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INTRODUCCIÓN

El derecho se ha definido como un conjunto sistemático de normas jurídicas


que regulan la conducta del ser humano tendiente a un bienestar general,
entendido éste como normas jurídicas de carácter obligatorio,
interrelacionándose entre sí, para el logro de una convivencia pacífica y sana
dentro del grupo social a que va dirigido en busca de su desarrollo integral de
la persona y de la sociedad.

Es así que la propiedad privada se origina como una necesidad del ser humano
para su desarrollo social. La autoridad debe dar seguridad y certeza en el
derecho de propiedad de los individuos en el seno social, claro está, con las
limitaciones que se establezcan de la misma y en consecución del bienestar
general. De acuerdo a lo anterior se puede afirmar a la propiedad, como la
familia y la organización política, es una institución fundamental en la formación
y evolución de la vida social y la cultura en general.
PLAN OPERATIVO ANUAL
El Instituto de la Propiedad (IP), ha definido como su “misión”, ser la institución
del Estado que otorga seguridad jurídica a los titulares de bienes muebles,
inmuebles e intelectuales en todo el territorio nacional de forma permanente,
expedita, transparente y equitativa. El Plan Operativo Anual del Instituto de la
Propiedad, correspondiente al ejercicio fiscal 2020, se formuló con base a la
metodología de la Cadena de Valor Público Institucional; donde se evidenció la
definición de la misión, dos (2) objetivos estratégicos, cinco (5) resultados,
cuatro (4) programas institucionales, catorce (14) productos finales, y cuarenta
y cuatro (44) productos intermedios, los cuales establecieron una vinculación
con la planificación nacional, por lo que se evidenció que ésta formulación
muestran coherencia con la totalidad de las atribuciones de su Marco Legal.
(Tribunal Superior de Cuentas, 2021)

En relación a la incorporación de la Perspectiva de Género, como parte de la


formulación de la planificación y presupuesto; establecida en el Artículo 9 de
las Disposiciones Generales del Presupuesto para el ejercicio fiscal 2020
(Decreto Legislativo N° 171-2019), se evidenció que, por el fin que persiguen
sus atribuciones de otorgar seguridad jurídica a los titulares de bienes muebles,
inmuebles e intelectuales, no define objetivos estratégicos, resultados
institucionales, productos finales y actividades con asignación presupuestaria
para tales fines. No obstante, se observó que genera información desagregada
por género, en los resultados obtenidos en los productos finales certificados de
propiedad vehicular; capacitaciones a mujeres en el tema de propiedad
intelectual y títulos de propiedad entregados. Con base en el alcance del
informe a continuación se presenta la ejecución del Plan Operativo Anual de la
gestión 2020.
COSTO DEL PLAN OPERATIVO

INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA INGRESOS /


EGRESOS
El Presupuesto de egresos aprobado al Instituto de la Propiedad para el
ejercicio fiscal 2020, fue por L519.8 millones, financiados con Recursos Propios
provenientes del cobro de diferentes servicios para la seguridad jurídica de los
de bienes muebles, inmuebles, e intelectuales; los cuales se recaudan por
medio de los “Fideicomiso Sistema de Administración de la Propiedad de la 6
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS, PERÍODO FISCAL 2020 República
de Honduras”, y del “Fideicomiso Registro de la Propiedad Vehicular”.
En relación con el monto aprobado en el ejercicio fiscal 2019, el presupuesto
aprobado presenta un incremento del 4.5%, equivalente a L22.5 millones.
Durante el ejercicio fiscal 2020, al presupuesto de egresos se le incrementaron
sus disponibilidades en L27.0 millones, reflejados en mayor parte en los grupos
de gastos Bienes Capitalizables, Materiales y Suministros, quedando un
presupuesto definitivo de L546.8 millones, a continuación el detalle de las
incorporaciones presupuestarias:

 L13.2 millones para gastos de los proyectos Mi empresa en línea;


Catastro y Titulación; Marca e Imagen; y Fortalecimiento de
Capacidades Gerenciales.

 L4.0 millones para realizar el traslado de las oficinas registrales del IP a


las ciudades de San Pedro Sula, y Gracias en Lempira; y, de las oficinas
administrativas al centro cívico gubernamental.

 L3.6 millones destinados al fortalecimiento del Proceso de Expropiación,


y al Plan de Mejoras Institucionales del IP, evaluado por la Asociación
para una Sociedad más Justa (ASJ).

 L6.2 millones para la adquisición de equipo de computación para que el


personal del IP pudiera trabajar bajo la modalidad de teletrabajo, debido
a la emergencia nacional generada por la pandemia COVID-19.
GESTIÓN POR RESULTADOS
La Coordinación Técnica de Gestión por Resultados (CTGPR) fue creada con
el propósito de desarrollar y administrar los procesos de planificación
estratégica, operativa, presupuestaria, evaluación de la gestión y rendición de
cuentas, así como el análisis estadístico para la toma de decisiones de forma
objetiva, bajo los lineamientos orientadores de la gestión por resultados
focalizados hacia la creación de Valor Público.

Principales Funciones:

Para disminuir la brecha encontrada en la implementación del modelo de


Gestión por Resultados en el Instituto de la Propiedad e impulsar la mejora
institucional, la CTGPR es la responsable de:

 Realizar la formulación de la Planificación Institucional Estratégica y


Operativa (PEI-POA).
 Gestionar y administrar los módulos de Planificación y Monitoreo del
Sistema Pentagon y el Sistema Presidencial de Gestión por Resultados.
 Asegurar el desarrollo y mejoramiento de los procesos asociados a la
gestión de la Planificación Operativa y Estratégica.
 Realizar el seguimiento, evaluación y validación de la gestión,
producción institucional y proyectos estratégicos.
 Formular requerimientos técnicos para la medición de la estadística de la
producción institucional a través de sistemas informáticos
 Monitoreo y seguimiento de la gestión institucional mediante el sistema
de indicadores.
 Coordinar y dar cumplimiento a los convenios y procesos de Rendición
de Cuentas del Tribunal Superior de Cuentas (TSC), Secretaría de
Coordinación General de Gobierno (SCGG) demás dependencias
ministeriales y Veedores Sociales.
 Impulsar mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y
proyectos de mejora.
 Seguimiento a la ejecución de Planes de Acción e Implementación del
Comité de Control Interno (COCOIN).
 Seguimiento a las recomendaciones y hallazgos de los Informes de
Auditoría Interna. (Instituto de la Propiedad, 2022)

RECURSOS HUMANOS PARA ATENDER LA DEMANDA


DE SERVICIOS

Es el encargado de la administración del Recurso Humano del Instituto,


conforme al Reclutamiento, Selección y Capacitación, así mismo vigilar que se
cumplan los derechos y deberes de los empleados conforme al Reglamento
Interno y lo estipulado en los Códigos de Trabajo y Civil.

ÁREA DE EFICIENCIA Y EFICACIA


La DGRP crea el Proyecto Catastro-Titulación, a fin de generar una base de
información catastral lo suficientemente amplia, que permita continuar con los
procesos de regularización, debido a que es una acción de prioridad nacional.
Al elaborar y ejecutar este proyecto, se apunta a dar cumplimiento a lo
establecido en el Plan Estratégico del Gobierno 2018-2022, el cual establece
dentro sus resultados para sector de gobernabilidad y desarrollo, el
fortalecimiento del estado de derecho al brindar seguridad jurídica y el acceso a
la tierra, a través de un proceso de titulación eficiente, eficaz y trasparente.
ÁREA DE CALIDAD, PERCERPCIÓN Y SATISFACCIÓN
CIUDADANA

Los valores definidos por el IP son principios que fortalecerán la actitud de las
personas y serán capaces de inducir mejoras en el desempeño individual y
organizacional. Fueron construidos de manera colectiva de forma tal que se
vuelven un reto impostergable para cada uno de los colaboradores.

 Excelencia

En el IP todos estamos comprometidos con la excelencia, la cual es una virtud,


un talento o cualidad, lo que resulta extraordinariamente bueno y también lo
que exalta las normas ordinarias, a fin de estandarizar el rendimiento del
personal.

 Integridad

Es una persona íntegra que conduce su vida por el camino de la verdad y hace
lo correcto por las razones correctas del modo correcto; es alguien en quien se
puede confiar, los empleados y colaboradores del IP somos personas
confiables.

 Liderazgo

El IP es líder en el desempeño estatal, así como en la gestión por resultados y


entiende que ser líder es estar siempre a la vanguardia brindando un servicio
de calidad, inspirando con su desempeño a otros a dar lo mejor de sí, y de esta
manera contribuir al desarrollo integral de la Institución y del país.

 Respeto
En el IP actuamos con valores basados en la ética y en la moral y tratamos a
todos con respeto. Una persona es respetuosa cuando acepta y comprende las
maneras de pensar y actuar distintas a las de ella. El respeto exige un trato
amable y cortes; es la esencia de las relaciones humanas, de la vida en
comunidad y el trabajo en equipo. En una institución, el respeto es garantía de
transparencia.

 Actitud de Servicio a la Población

En el IP somos ante todo servidores y nos distinguimos por ser una institución
pública que tiene como objeto satisfacer las diferentes necesidades de la
colectividad para garantizar el menor costo por ahorros de tiempo y dinero.

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN


PÚBLICA
Oficina de Transparencia
Funciones

Artículo 5 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,

Artículos 4, 7 y 15 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la


Información Pública.

 Conocer y canalizar las solicitudes interpuestas por los solicitantes en el


marco de la ley.
 Acatar los lineamientos que emita el Instituto de Acceso a la Información
Pública (IAIP).
 Publicar en el portal único la información de carácter obligatorio de
acuerdo a ley.
 Atención y canalización de las sugerencias posteadas en el portal de
participación ciudadana.
 Rendir informes quincenales y mensuales a la Secretaria Ejecutiva
relacionados con las solicitudes de información presentadas
mensualmente.
 Efectuar las funciones de enlace inter institucional entre el IP y el IAIP.
 Rendir informes mensuales, trimestrales y anuales de las solicitudes
presentadas a la oficina de transparencia por el público.
 Monitorear, actualizar y publicar la información de carácter obligatorio en
el portal de Transparencia del Instituto.
 Solicitar la información necesaria a las diferentes dependencias del
instituto para su publicación en el portal de transparencia del Instituto.
 Acatar todos los lineamientos que emita el IAIP en cuanto al
funcionamiento de la oficina de transparencia del IP.
 Orientar a los solicitantes que lo soliciten sobre como presentar la
solicitud de información ante la oficina de transparencia del IP.
 Resolver las solicitudes presentadas ante la oficina de transparencia en
un plazo no mayor a diez días hábiles, y comunicar la prorroga
correspondiente.
 Formar parte del comité de compras y licitaciones del instituto.
 Asistir a todas las reuniones que se le convoque por parte del comité.

CONCLUSIONES

Las instituciones deben buscar un desarrollo pleno de las personas, tanto en lo


material como en lo intelectual, también es importante considerar que las
personas que dirigen las instituciones deben ser ejemplares y han de buscar el
Bien General de las colectividad, en esa medida se logrará un desarrollo pleno,
pero también es importante mencionar que la sociedad no puede vivir fuera del
contexto internacional ya que la constante comunicación y los acuerdos que se
den entre distintas instituciones a nivel nacional e internacional logra un mejor
entendimiento entre las naciones y a s u vez una armonía social como jurídica.
La propiedad debe tener una función social, ya desde la antigüedad, era
considerada la propiedad privada al Bien Común, es decir un bien particular,
pero para todos los hombres, que cada individuo logre satisfacer sus
necesidades terrenales y esto lo lleva al bienestar de la colectividad, por lo que
la Institución de la propiedad privada es el mejor medio de bienes, comunes por
destino, sirvan más eficiente, ordenada y pacíficamente a la satisfacción de las
necesidades de todos los hombres.

Bibliografía
Instituto de la Propiedad. (05 de Noviembre de 2022). IP. Obtenido de Instituto
de la Propiedad Web Site: https://www.ip.gob.hn/otras-unidades/unidad-
gestion-resultados

Tribunal Superior de Cuentas. (11 de Julio de 2021). Tribunal Superior de


Cuentas. Obtenido de Tribunal Superior de Cuentas Web Site:
https://www.tsc.gob.hn/web/Auditorias/Direccion_fiscalizacion/DFEP/
067-2021-DFEP-IP.pdf

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