Plan de Operaciones de Emergencia Del Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones (Poe - Osiptel)

P
PLAN DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA DEL ORGANISMO
SUPERVISOR DE INVERSION
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES
(POE - OSIPTEL)
2021
0
PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DEL OSIPTEL
POE - OSIPTEL
- ENTIDAD: ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN

TELECOMUNICACIONES – OSIPTEL
- UBICACIÓN DEL PREDIO: Calle de la Prosa 136- San Borja
__________________________________________________________________
“EL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN

TELECOMUNICACIONES – OSIPTEL, SE COMPROMETE A CUMPLIR LOS
LINEAMIENTOS DEL PRESENTE PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA”
__________________________________________________________________
Realizado por Cargo____________________
Manuel De la Vega Vento Coordinador de Seguridad Institucional
Revisado por Cargo
Manuel De la Vega Vento Coordinador de Seguridad Institucional
Rosario Dongo Cahuas Secretaría Técnica del GTGRD - OSIPTEL
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Aprobado por __ Cargo________ _________
GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES GTGRD -

OSIPTEL
1
Contenido
1. Información General ....................................................................................................... 3
2. Base Legal ..................................................................................................................... 4
3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel nacional y descripción del
escenario de riesgo ............................................................................................................... 4
3.1. Estadística de los principales peligros a nivel nacional............................................ 4
3.2. Descripción del Escenario de Riesgo ...................................................................... 8
4. Finalidad y Objetivos .....................................................................................................11
4.1. Finalidad ................................................................................................................11
4.2. Objetivo General ....................................................................................................11
4.3. Objetivos Específicos .............................................................................................11
5. Estructura organizativa para la atención de la emergencia ............................................11
5.1. Coordinación estratégica y decisión política ...........................................................11
5.2. Conducción y coordinación ....................................................................................14
6. Protocolo de Respuesta ................................................................................................15
6.1. Intervención Inicial .................................................................................................15
6.2. Primera Respuesta ................................................................................................15
6.3. Respuesta Complementaria ...................................................................................15
6.4. Búsqueda y Salvamento ........................................................................................16
6.5. Comunicaciones.....................................................................................................16
6.6. Logística en la Respuesta ......................................................................................16
6.7. Asistencia Humanitaria...........................................................................................16
6.8. Movilización ...........................................................................................................16
6.9. Responsabilidades .................................................................................................16
7. Anexos ..........................................................................................................................18
2
1. INFORMACIÓN GENERAL
El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la línea de

Ecuador y el Trópico de Capricornio, cubre un área de 1’285,215 Km2 que lo convierte en
el vigésimo país más grande en tamaño de la tierra y el tercero de América del Sur; posee
la mayoría de micro climas del mundo. La existencia de condiciones geográficas y
climáticas diversas, como su ubicación en el Cinturón de Fuego del Pacífico, la presencia
de la Cordillera de los Andes y el Anticiclón del Pacífico entre otros, hace que nuestro
territorio se encuentre expuesto a una serie de fenómenos de origen natural, que sumado
a la alta vulnerabilidad ocasionan serios daños a la salud de la población y sus medios de
vida.
En los últimos años el incremento en la recurrencia y severidad de los desastres asociados

a fenómenos de origen natural o inducidos por la acción humana, es uno de los aspectos
de mayor preocupación a nivel internacional y nacional, constituyendo un reto para la
implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres.
El crecimiento acelerado y el desarrollo no planificado de nuestras ciudades donde se

concentra más del 62% de la población total del Perú1 y la extrema pobreza son aspectos
que contribuyen al incremento de la vulnerabilidad ante los peligros por fenómenos de
origen natural o causado por la acción humana.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) dio a conocer que de acuerdo con
los Primeros Resultados de los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda
y III de Comunidades Indígenas, la población total del Perú llegó a 31’237,385 habitantes,
en los que se considera a la población censada y la población omitida durante el
empadronamiento. Cabe señalar, que la población en el último periodo intercensal ha
tenido un crecimiento promedio anual de 1,0%, lo que demuestra una tendencia
decreciente del ritmo de crecimiento poblacional en los últimos 56 años.
El 61,7% de la población tiene de 15 a 59 años de edad; la Costa concentra más de 50%

de la población total del Perú; Lima tiene 9’485,405 habitantes, la provincia de Lima (43
distritos) tiene 8’574,974 habitantes; el segundo departamento con mayor población es
Piura que tiene 1’856,809, le sigue La Libertad con 1’778,080, Arequipa 1’382,730,
Cajamarca 1’341,012, Junín 1’246,038, Cusco 1’205,527, Lambayeque 1’197,260, Puno
1’172,697, Ancash 1’083,519 y la Provincia constitucional del Callao 994,494. Lima,
Arequipa, Callao y Trujillo son las provincias más pobladas y San Juan de Lurigancho es
el distrito de la provincia de Lima más poblado.
Los desastres producidos en las últimas décadas, originaron pérdidas económicas de

6,500 millones de dólares2 y el sismo de Pisco ocurrido el 15 de agosto del 2007, produjo
daños que ascendieron a S/. 3,977’800,0003 de soles.
Adicionalmente, en un esquema proyectado para los próximos 50 años a más, se estima

que los desastres, en el nivel local y nacional, presentarán una pérdida y afectación
patrimonial de US $ 458,234 millones de dólares, como valores expuestos de la
infraestructura pública.
1 Censo Nacional de Población y Vivienda 2017. INEI.

2 CAF/CEPAL.
3 Impacto socioeconómico y ambiental del Sismo del 15 de agosto del 2007 – Cuaderno Técnico Nº 1 – Edición
2011.
3
2. BASE LEGAL
a. Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional.

b. Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
c. Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
d. Ley Nº 30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
e. Ley Nº 30787, Ley que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor de las
personas afectadas o damnificadas por desastres.
f. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664,
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
g. Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014 – 2021.
h. Decreto Supremo N° 074-2014-PCM, que aprueba la Norma Complementaria sobre la
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente.
i. Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva Nº 001-2012-
PCM/SINAGERD “Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos
de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”.
j. Resolución Ministerial Nº 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva Nº 001-2013-
PCM/SINAGERD “Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión
del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado en los tres niveles de gobierno”.
k. Resolución Ministerial Nº 180-2013-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil”.
l. Resolución Ministerial Nº 028-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Gestión de la Continuidad Operativa de las entidades públicas en los tres niveles de
Gobierno”.
m. Resolución Ministerial Nº 059-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Organización y Funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia – COE”.
n. Resolución Ministerial Nº 172-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Implementación del Servicio de Alerta Permanente – SAP, en las entidades que integran
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD”.
o. Resolución Ministerial Nº 185-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Implementación de los Procesos de la Gestión Reactiva”.
p. Resolución Ministerial Nº 136-2020-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
formulación y aprobación de los planes de operaciones de emergencia”.
q. Resolución de Presidencia N°0075–2020–PD/OSIPTEL, conformación del Grupo de
Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres del OSIPTEL.
3. ESTADÍSTICA DE DAÑOS DE LOS PRINCIPALES PELIGROS A NIVEL NACIONAL Y

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO
3.1. Estadística de los principales peligros a nivel nacional

El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la línea
del Ecuador y el Trópico de Capricornio, cubre un área de 1’285,215 Km², que lo
convierte en el vigésimo país más grande en tamaño de la Tierra y el tercero de
América del Sur y posee la mayoría de micro climas del mundo. La existencia de
condiciones geográficas y climáticas diversas, como su ubicación en el Cinturón de
Fuego del Pacifico, la presencia de la Cordillera de los Andes y el Anticiclón del
Pacifico, entre otros, hace que el territorio peruano se encuentre expuesto a diversos
peligros como: sismos, tsunamis, actividad volcánica, Fenómeno El Niño, lluvias
intensas, inundaciones, movimientos en masa (huaycos y deslizamientos), sequías
meteorológicas, bajas temperaturas y friaje.
4
A continuación, se presenta el impacto de los desastres en la población y viviendas
por tipo de peligro (Tabla N° 1) impacto de los desastres en la población y viviendas
por departamento (Tabla N° 2) y la serie cronológica de daños por emergencias (Tabla
N° 3).
TABLA Nº 1
IMPACTO DE LOS DESASTRES EN LA POBLACIÓN Y VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE
PELIGRO, PERIODO 2003-2019
DAÑOS EN
DAÑOS PERSONALES
VIVIENDAS
TIPO DE PELIGRO EMERGENCIAS
FALLECID LESIONAD DESAPAR DAMNIFIC AFECTAD AFECTAD DESTRU
TOTAL 86,122 2,857 11,469 369 2,004,590 17,698,313 1,544,562 254,308
GEODINÁMICA INTERNA
ACTIVIDAD VOLCÁNICA 65 0 877 0 1,038 33,607 2,056 64
SISMO (*) 1,319 548 2,462 0 462,962 340,511 69,040 95,161
GEODINÁMICA EXTERNA
ALUD 122 33 18 34 3,576 13,152 2,546 499
DERRUMBE DE CERRO 744 48 91 4 1,882 35,831 1,617 325
DESLIZAMIENTO 3,208 230 455 56 38,424 223,538 15,241 5,329
EROSIÓN 1,216 43 171 1 15,167 24,368 5,355 3,379
HUAYCO 2,021 133 417 27 45,795 444,792 36,315 5,462
ORIGINADOS POR EL HOMBRE
CONTAMINACIÓN 103 5 16 0 40 234,126 176 0
DERRAME SUSTANC
PELIG 66 25 63 2 629 33,063 1,291 546
EXPLOSIÓN 78 84 279 0 293 5,264 866 62
INCENDIO FORESTAL 1,933 21 120 0 5,375 59,703 4,069 563
INCENDIO URB. E
INDUST. 21,320 525 1,220 25 144,639 38,479 8,548 25,125
HIDROMETEOROLÓGICOS
BAJAS TEMPERATURAS 11,896 105 294 7 105,058 7,473,502 118,558 3,301
INUNDACIÓN 5,285 148 298 49 542,712 2,035,997 438,640 37,223
LLUVIA INTENSA 22,603 364 1,655 107 467,742 3,828,098 770,887 66,906
MAREJADA 120 11 55 13 5,747 23,604 1,337 1,038
SEQUÍA 1,918 0 0 0 90,347 1,611,988 3,815 0
TORMENTA ELÉCTRICA 441 77 76 0 4,423 13,492 3,731 315
VIENTOS FUERTES 10,322 42 252 5 67,214 300,442 55,912 8,823
BIOLÓGICOS
EPIDEMIAS 141 105 2,230 0 0 111,967 38 0
PLAGAS 287 5 0 0 0 414,186 1,047 0
OTROS
OTROS 914 305 420 39 1,527 398,603 3,477 187
Fuente: SINPAD-COEN-EDAN PERÚ-INDECI
Elaboración: Sub Dirección de Estadísticas Aplicadas - DIPPE – INDECI
5
TABLA N° 2
IMPACTO DE LOS DESASTRES EN LA POBLACIÓN Y VIVIENDAS POR
DEPARTAMENTO, PERIODO 2003-2019
DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS

DPTO EMERG
FALLEC LESIONAD DESAPAR DAMNIFIC AFECTAD AFECTAD DESTRUID
TOTAL 86,122 2,857 11,469 369 2,004,590 17,698,313 1,544,562 254,308
AMAZONAS 3,778 158 96 49 32,791 109,507 12,728 3,989

ANCASH 3,044 101 250 14 42,513 504,579 37,182 5,478
APURÍMAC 9,163 113 135 7 61,728 2,596,202 30,401 3,837
AREQUIPA 3,053 56 549 7 41,269 827,159 125,850 4,146
AYACUCHO 4,938 92 261 10 49,706 652,742 38,703 8,321
CAJAMARCA 5,166 123 531 21 37,787 270,806 23,926 6,137
CALLAO 865 37 74 0 6,078 2,686 744 1,086
CUSCO 5,795 204 247 50 85,047 1,522,323 29,307 8,991
HUANCAVELICA 7,111 65 566 4 93,813 1,230,439 64,490 6,144
HUÁNUCO 4,072 121 309 61 31,019 914,313 18,267 4,460
ICA 1,033 547 2,325 7 395,475 429,591 130,008 78,772
JUNÍN 2,664 81 322 31 40,101 295,162 18,431 6,805
LA LIBERTAD 1,810 70 351 30 92,264 490,676 113,765 14,830
LAMBAYEQUE 918 50 27 2 59,383 456,463 60,687 7,511
LIMA 6,628 373 626 5 104,171 212,217 27,157 18,335
LORETO 3,983 92 410 13 382,447 1,222,887 277,352 15,352
MADRE DE DIOS 744 50 63 2 12,209 93,723 12,327 1,933
MOQUEGUA 1,109 18 1,136 0 24,794 318,938 38,507 2,161
PASCO 3,322 60 88 6 8,655 380,670 7,584 1,307
PIURA 3,766 124 2,457 14 174,982 1,661,599 217,647 25,611
PUNO 4,674 131 140 4 106,266 2,281,738 70,689 12,899
SAN MARTÍN 3,928 85 190 12 57,185 297,976 60,100 9,056
TACNA 661 11 53 2 9,446 195,099 18,241 643
TUMBES 1,259 29 126 1 17,911 588,169 82,278 718
UCAYALI 2,638 66 137 17 37,550 142,649 28,191 5,786
6
FIGURA 1: EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL PERU ENTRE LOS AÑOS 2003 AL 2019 POR
DEPARTAMENTO
9,163
TOTAL EMERGENCIAS
7,111
6,628
5,795
4,9385,166
4,674
3,778 4,072 3,983 3,928
3,053 3,766
3,322
3,044 2,664 2,638
1,810
1,033 744 1,109 1,259
865 918
661
TABLA N° 3
SERIE CRONOLÓGICA DE DAÑOS POR EMERGENCIAS, PERIODO 2003-2019
DAÑOS HECTAREAS
DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS
DE CULTIVO
AÑO EMERG
FALLEC LESIONAD DESAPAR DAMNIFIC AFECTAD AFECTAD DESTRUID AFECTAD PERDIDAS
TOTAL 86,122 2,857 11,469 369 2,004,590 17,698,313 1,544,562 254,308 2,118,707 1,155,312
2003 3,306 215 392 30 62,477 249,791 35,122 8,564 36,771 14,056
2004 4,045 142 284 28 45,960 920,027 31,987 6,110 253,058 90,274
2005 4,765 121 370 17 75,472 876,847 30,275 9,059 192,558 14,804
2006 4,497 87 166 6 31,230 999,364 52,922 5,518 75,652 8,718
2007 4,539 628 2,436 11 491,701 1,664,976 65,239 96,377 32,310 5,719
2008 4,543 165 273 34 84,405 1,368,056 151,793 15,542 103,588 18,098
2009 4,035 109 196 39 31,578 942,279 62,461 6,609 6,375 276
2010 4,502 130 2,489 53 74,352 834,320 44,556 12,255 31,288 5,636
2011 4,865 121 252 19 176,325 899,216 101,712 20,899 70,274 24,562
2012 5,140 180 377 31 333,824 866,751 167,245 12,942 48,031 45,516
2013 4,389 137 168 18 55,027 727,189 59,267 4,430 35,491 12,960
2014 3,775 73 123 17 30,505 309,984 33,421 2,624 214,611 19,692
2015 4,317 162 418 18 63,690 1,427,719 148,854 5,869 191,106 25,311
2016 5,145 103 335 5 74,482 2,236,473 65,996 3,967 503,027 757,147
2017 7,580 225 683 23 299,882 2,089,624 393,675 38,602 136,532 55,411
2018 5,489 162 228 6 42,979 1,114,113 29,068 2,651 95,034 25,862
2019 11,190 97 2,279 14 30,701 171,584 70,969 2,290 93,001 31,270
7
FIGURA 2: EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL PERU ENTRE LOS AÑOS 2003 AL 2019
11,190
TOTAL EMERGENCIAS
7,580
5,489
4,765 4,497 4,539 5,140 5,145
4,865
4,543 4,502 4,389 4,317
4,045 4,035
3,775
3,306
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
AÑOS
3.2. Descripción del Escenario de Riesgo
El escenario de riesgo, se construye a partir de la identificación y análisis de las

características que presentan en el sitio de estudio los dos factores que en su
interacción conforman el riesgo: los peligros (componente extrínseco a las
comunidades) y las vulnerabilidades (componente intrínseco a las comunidades).
En un escenario de riesgo, la gravedad de los daños se sitúa justamente en aquellos

lugares donde la susceptibilidad social, económica y ambiental es mayor. Desde este
punto de vista, los espacios precariamente asentados relacionados a grupos sociales
de mayor concentración, con altos niveles de pobreza y donde la resiliencia es menor,
contribuyen a la gravedad de dichos escenarios de riesgo.
El riesgo, producto de la interacción de los factores de peligros y vulnerabilidad, es

dinámico y cambiante en la medida en que también lo son, los factores que lo
producen. No podemos describir un escenario de riesgo como algo estático, sino que
tenemos que describirlo como un proceso siempre en movimiento, en vías de
actualización. A continuación, se describe los escenarios existentes en el país,
generados por exposición a los principales peligros.
Principales Peligros Escenarios de Riesgo Generados por Exposición
Heladas. - La población a nivel nacional, principalmente alto

andina, está expuesta a la recurrencia de heladas con
Bajas temperaturas: temperaturas mínimas menores a 0º C, que afecta a una población
heladas y Friaje total de 600,026 habitantes en riesgo alto y muy alto, siendo los
departamentos de Puno (207,672 habitantes, 34.6%) y Cusco
(133,891 habitantes, 22.3%) los que concentran una mayor
8
proporción de la población en riesgo muy alto o alto ante los efectos
de las heladas4.
Friaje. - La población a nivel nacional de la selva peruana está

expuesta a la recurrencia del friaje, que afecta a una población total
de 1’140,601 habitantes en riesgo alto y muy alto, siendo los
departamentos de Ucayali (295,955 habitantes, 25.9%) y Junín
(223,353 habitantes, 19.6%), que concentran una mayor
proporción de la población en riesgo muy alto o alto ante los efectos
del friaje5.
Se tiene 15,223 centros poblados, con 869,244 habitantes y
254,492 viviendas ubicados en zona de Muy Alta exposición ante
Lluvias intensas:
movimientos en masa.
Huaycos,
inundaciones,
Los departamentos con mayor población expuesta, a movimientos
deslizamientos
en masa son: Ancash (169,425 habitantes), La Libertad (159,580
habitantes) y Lima (89,584 habitantes)6.
Sequía A nivel nacional de 1,729 distritos analizados, para el
PLANGRACC, 1,301 distritos tienen riesgo a sequías (con
diferentes niveles de riesgo, representando un 75.25%).
Los departamentos con riesgo alto son Lambayeque, Tacna e Ica,

con riesgo medio son: Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho,
Cajamarca, Huancavelica, Junín, La Libertad Moquegua, Piura,
Puno, y Tumbes7.
Los volcanes activos son: Andahua, Auquihuato, Casiri, Chachani,
Coropuna, Huambo, Huaynaputina, Misti, Purpuruni, Quimsachata,
Sabancaya, Sara Sara, Ticsani, Tutupaca, Ubinas, Yucamane,
ubicados en los departamentos de Arequipa, Ayacucho, Moquegua
y Tacna.
De ellos los que presentan nivel de riesgo volcánico relativo muy

Erupción Volcánica
alto son: Coropuna, Misti, Sabancaya, Ubinas y los que presentan
nivel de riesgo alto son: Chachani, Huaynaputina, Ticsani,
Tutupaca y Yucamane.
Los volcanes Casiri, Quimsachata y Sara Sara, presentan riesgo

moderado y Andahua, Auquihuato, Huambo y Purpuruni,
presentan riesgo bajo8.
4
Plan de Contingencia Nacional ante Bajas Temperaturas, aprobado mediante RM N° 131-2020-PCM.
5
Plan de Contingencia Nacional ante Bajas Temperaturas, aprobado mediante RM N° 131-2020-PCM.
6
Plan de Contingencia Nacional ante Lluvias Intensas, aprobado mediante RM N° 322-2018-PCM.
7
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, aprobado mediante DS N° 034-2014-PCM.
8
Evaluación del Riesgo Volcánico en el Sur del Perú, Situación de la Vigilancia Actual y Requerimientos de
Monitoreo en el Futuro. INGEMMET, UNAS mayo 2016.
9
Ante un sismo de magnitud 8.8 Mw frente a la costa central, se
produciría un tsunami con una altura de ola en al Callao de 15 m y
un tiempo de arribo de 15 a 20 minutos; que afectaría el
departamento de Lima, extremo sur de Ancash y norte de Ica.
Se ha determinado que dentro del área de influencia la población
que estaría expuesta en el departamento de Lima (10 provincias)
es de 9’444,734 hab., Ica 194,644 hab., Ancash (4 provincias)
Sismo seguido de
37,388 hab. y en la provincia constitucional del Callao 994,494 hab.
Tsunami
En total, la población expuesta es de 10’671,260 habitantes y
3’313,036 viviendas, con diferentes niveles de vulnerabilidad.
De presentarse un tsunami la población expuesta es 947,393
habitantes; Callao 770,689, Lima (3 provincias) 201,495, Ancash
(1 provincia) 1,150, Ica (1 provincias) 15,153, La Libertad (1
provincia) 92,242, Piura (2 provincias) 236 y 947,393 viviendas con
diferentes niveles de vulnerabilidad9.
De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma
Técnica E.030 sobre Diseño Sismo Resistente, la zonificación
sísmica del territorio peruano es la siguiente:
Zona 1: la región de la selva y ceja de selva,
Zona 2: los departamentos de la sierra,
Zona 3: los departamentos costeros, Cajamarca, y las provincias
altas de Castrovirreyna y Huaytará del departamento de
Sismo
Huancavelica y las provincias de Cangallo, Huanca Sancos,
Lucanas, Víctor Fajardo, Parinacochas y Paucar del Sara Sara del
departamento de Ayacucho.
Siendo la zona 3 la más expuesta a los impactos de los sismos y

se estima que la población expuesta a sismos es alrededor del 70%
de la población del total10.
La población, especialmente de las zonas urbanas, se encuentra
Agentes químicos, expuesta a agentes físicos, químicos y biológicos, que superan los
físicos y biológicos límites máximos permisibles y/o estándares internacionales que
rigen cada uno de estos agentes11.
Los brotes epidémicos como el cólera, dengue, malaria, zika,
chikungunya, coronavirus, etc., incrementan la morbimortalidad de
Emergencias las personas infectadas, ocasionan saturación de los servicios de
Sanitarias salud, ausentismo laboral y escolar y provocan complicaciones en
poblaciones en mayor riesgo como adultos mayores, neonatos,
embarazadas, pacientes crónicos y otros.
9
Plan de Contingencia Nacional ante sismo de gran magnitud seguido de tsunami frente a la costa central del
Perú,
10
11
10
4. FINALIDAD Y OBJETIVOS
4.1. Finalidad
Estar en condiciones de atender de manera oportuna a los servidores y el patrimonio

de las diferentes sedes del Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones - OSIPTEL ante la situación de peligro inminente, emergencia o
desastre, con enfoque de derechos.
4.2. Objetivo General
Establecer las acciones de respuesta articulada oportuna y pertinente del OSIPTEL en

caso de emergencias o desastres, en el marco de los niveles de emergencia, con el
establecimiento de procedimientos, coordinación y articulación institucional.
4.3. Objetivos Específicos
1) Precisar las acciones para una adecuada y oportuna respuesta ante situaciones de
peligro inminente, emergencia o desastre, con el fin de proteger la vida de los
servidores y el patrimonio, con un enfoque de derechos.
2) Establecer las funciones y responsabilidades de las Unidades de Organización del

OSIPTEL y la participación articulada con las entidades públicas y privadas en
relación a las acciones específicas de respuesta e inicio de las acciones de
rehabilitación frente a situaciones de peligro inminente, emergencia o desastre.
3) Definir los mecanismos de coordinación, comunicación y manejo de información

entre las diferentes Unidades de Organización del OSIPTEL.
5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA
Para la atención de la emergencia Nacional se considera la coordinación estratégica y

decisión política del Concejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres CONAGERD,
y la conducción y coordinación del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI.
5.1. Coordinación estratégica y decisión política
Se conforma una Plataforma de Coordinación Estratégica y Decisión Política,

conformada por las instituciones que conforman la Plataforma de Coordinación y
Decisión Política del CONAGERD, la PCM en su calidad de ente rector del SINAGERD
y el INDECI como Secretaría Técnica, quienes tienen la responsabilidad de la toma de
decisiones sobre las acciones a ejecutarse en los casos de emergencias de nivel 5;
contando con la información proporcionada por el COEN y las instituciones técnico-
científicas.
11
Plataforma de Coordinación Estratégica y Decisión Política y Plataforma de
Coordinación Operativa
a. Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD)
El CONAGERD en situación de desastres de gran magnitud establece una

plataforma de coordinación y decisión política, en coordinación con el Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional (COEN).
La Presidencia del Consejo de Ministros ejerce la rectoría del SINAGERD a través
del Viceministerio de Gobernanza Territorial. Asimismo, convoca al CONAGERD
por disposición de la Presidencia de la República.
b. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
El INDECI, en los niveles de emergencia 1, 2 y 3 brinda asistencia técnica a los

gobiernos locales y regionales, en el nivel de emergencia 4 coordina y en el nivel
de emergencia 5 coordina y conduce las operaciones de respuesta en el marco de
la declaratoria del estado de emergencia nacional (DEE), así como efectúa el
seguimiento y asistencia técnica correspondiente.
c. Instituciones Técnico Científicas y CENEPRED
Las Instituciones Técnico Científicas de acuerdo a sus competencias

proporcionarán información sobre monitoreo y seguimiento de los peligros por
fenómenos de origen natural y otros producidos por la acción humana que pueden
generar daños a la población y sus medios de vida.
Las Instituciones Técnico-Científicas involucradas son:

1) Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI).
2) Autoridad Nacional del Agua (ANA).
12
3) Instituto Geofísico del Perú (IGP).
4) Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN).
5) Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA).
6) Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET).
7) Otras entidades públicas y privadas que contribuyan con el monitoreo y alerta,
dependiendo de la emergencia y que sean convocadas por la autoridad
competente.
El Centro Nacional de Estimación Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

(CENEPRED), proporciona información sobre los escenarios de riesgo y los
elementos expuestos por departamentos según nivel de riesgo.
d. Entidades de primera respuesta
Son organizaciones especializadas12 que desarrollan acciones inmediatas

necesarias en las zonas afectadas por una emergencia o desastre, en
coordinación con la autoridad competente en los tres niveles de gobierno; en el
caso del presente plan la coordinación es con el INDECI.
e. Entidades públicas
Las Entidades públicas del nivel nacional con sus respectivos Grupos de Trabajo
de la Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) y Centros de Operaciones de
Emergencia Sectorial (COES), o Espacios de Monitoreo de Emergencia (EME)
actúan en el marco de sus competencias y de lo dispuesto en el presente plan.
f. Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
El OSIPTEL para el Plan de Operaciones de Emergencia está organizado de la

siguiente manera:
1) Grupo de trabajo para la gestión del riesgo de desastres GTGRD -

OSIPTEL:
Con Resolución de Presidencia N°0075–2020–PD/OSIPTEL, se conforma el
Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del OSIPTEL. Cuyo
organigrama se encuentra detallado en el anexo 04 del POE-OSIPTEL.
2) La Coordinación de Seguridad:
Elemento asesor dependiente de la Oficina de Administración y Finanzas –
OAF (Secretaría Técnica-GTGRD) encargado de la planificación, coordinación,
supervisión y evaluación de las acciones inherentes a la seguridad, así como
de la gestión del riesgo de desastres de la entidad.
3) Espacio de Monitoreo de Emergencia - EME:

Responsabilidad a cargo del Centro de Control de Seguridad – OSIPTEL
(Teléfono 2251313 Anexo 2354). Funciona de manera continua las 24 horas,
los 365 días del año en la gestión de información (acopiar, validar, procesar,
analizar, presentar y difundir) sobre peligros, emergencias o desastres que
afecten las Sedes del OSIPTEL, así como en la administración e intercambio
de información, para la oportuna toma de decisiones de la Presidencia
Ejecutiva de la entidad.
12
DS N° 048-2011-PCM, Articulo 46 y DS N° 010-2019-PCM.
13
g. Sistemas Regionales de Defensa Civil (SIREDECI)
Constituye un espacio de articulación en coordinación con el INDECI para la

ejecución de las acciones a ser desarrolladas en el marco de la Declaratoria de
Estado de Emergencia.
El Sistema Regional de Defensa Civil está integrado por los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales con sus respectivos GTGRD, sus Plataformas de Defensa Civil
PDC y Centros de Operaciones de Emergencia Regional y Local (COER y COEL).
h. Entidades privadas
La intervención de las entidades privadas se realiza en base a convenios, planes y

protocolos establecidos en el nivel regional y nacional. Actúan con sus recursos
disponibles para la atención de la emergencia.
i. Red Humanitaria Nacional
La Red Humanitaria Nacional (RHN) constituye un mecanismo de coordinación

entre el Estado Peruano, la Cooperación Internacional y Organismos No
Gubernamentales – ONG, contribuye en la preparación y respuesta en un desastre.
Su participación se realiza mediante las entidades que la componen debidamente
organizadas y bajo la coordinación, conducción y seguimiento del INDECI.
5.2. Conducción y coordinación
Se establece una Plataforma de Coordinación Operativa, conformada por las

entidades involucradas en la atención de la emergencia según el nivel de emergencia
(4 o 5); dichas entidades serán responsables de ejecutar las acciones aprobadas por
la Plataforma de Coordinación para la Decisión Política-Estratégica, con la finalidad de
atender a los damnificados y afectados.
Para atender la emergencia se operativizan los subprocesos de la respuesta, a fin de

procurar una óptima respuesta con enfoque de derechos.
14
6. PROTOCOLO DE RESPUESTA
El proceso de Respuesta como parte integrante del componente de Gestión Reactiva de la

Gestión del Riesgo de Desastres, está constituida por el conjunto de acciones y
actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido
éste, así como ante la inminencia del mismo.
Ocurrida la emergencia o desastre, la Respuesta tiene tres momentos: Intervención Inicial,

Primera Respuesta y Respuesta Complementaria.
6.1. Intervención Inicial

Es la reacción solidaria de la persona misma, la familia y la comunidad organizada ante
la ocurrencia de una emergencia o desastre que comprende la realización de las
acciones en base al principio de autoayuda.
6.2. Primera Respuesta

Es la intervención de las organizaciones especializadas, tales como las Fuerzas
Armadas, Policía Nacional del Perú, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú,
instituciones de Salud, Cruz Roja Peruana, entre otras Entidades Públicas y Privadas,
las que desarrollan acciones inmediatas y necesarias con la finalidad de salvaguardar
la vida de las personas afectadas en las zonas de emergencias o desastres, en
coordinación con las autoridades competentes en los tres niveles de gobierno. El
OSIPTEL, no está considerado como Entidad de Primera Respuesta.
6.3. Respuesta Complementaria

Es el conjunto de acciones oportunas, adecuadas y temporales que ejecutan las
entidades integrantes del SINAGERD, en el ámbito de sus competencias y funciones
ante una emergencia o desastre, para brindar asistencia humanitaria a la población
afectada. En el sub proceso Comunicaciones participa el OSIPTEL mediante
actividades de planeamiento, organización, disponibilidad y operatividad de las
Empresas Operadoras de los medios de comunicaciones. El proceso de Respuesta
involucra los siguientes subprocesos:
 Conducción y coordinación de la atención de la emergencia o desastre
Actividades transversales orientadas a conducir y coordinar la atención de la

emergencia y desastres, en los diferentes niveles de gobierno para generar las
decisiones que se transforman en acciones de autoayuda, primera respuesta y
asistencia humanitaria con base en información oportuna
El OSIPTEL en materia de su competencia y normativa vigente, actúa en los niveles

de emergencia 04 y 05 en la supervisión y fiscalización de la disponibilidad y
operatividad de los medios de comunicaciones, para asegurar la Gestión del Riesgo
de Desastres.
 Análisis operacional
Es el conjunto de acciones que permite identificar daños, analizar necesidades, y

asegurar una oportuna intervención para satisfacer con recursos a la población
afectada; contando para ello con procedimientos preestablecidos, en función a los
medios disponibles en los ámbitos local, regional y nacional.
15
EL OSIPTEL participa proporcionando información sobre la Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades (EDAN) del estado de los medios de comunicaciones
(Empresas Operadoras). El OSIPTEL mediante el EME mantiene informado
permanentemente a la Presidencia Ejecutiva de las diferentes emergencias que
afectan la entidad.
6.4. Búsqueda y salvamento

Conjunto de acciones y actividades, que permiten "salvaguardar vidas, controlar
eventos secundarios como incendios, explosiones y fugas, entre otros, proteger los
bienes y mantener la seguridad pública, en los ámbitos marítimo, aéreo y terrestre.
El OSIPTEL, no realiza actividades de búsqueda y salvamento.
6.5. Comunicaciones
Conjunto de actividades orientadas a asegurar la disponibilidad y el funcionamiento
de los medios de comunicación que permitan la adecuada coordinación entre los
actores del SINAGERD, ante la ocurrencia de una emergencia o desastre.
El OSIPTEL, en su EME cuenta con los medios de comunicaciones para garantizar

el flujo de comunicaciones e informaciones entre las sedes de la entidad, así como
la comunicación con las diferentes instituciones que integran el SINAGERD.
6.6. Logística en la Respuesta

La Oficina de Administración y Finanzas, la Oficina de Recursos Humanos y la
Coordinación de Seguridad coordinan para el abastecimiento de suministros
adecuados y en cantidades requeridas, así como equipos y personal especializado,
en los lugares y momentos en que se necesitan, para la atención de la emergencia.
6.7. Asistencia humanitaria

Conjunto de actividades para desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con
la atención que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una
emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con brindar techo, abrigo,
alimento, enseres y herramientas, así como la protección a grupos vulnerables.
La SUNAT facilita la entrada y salida de la ayuda humanitaria que se recibe del

exterior, el OSIPTEL coordinará sus requerimientos con el COEN.
6.8. Movilización
Poner y emplear recursos y bienes del potencial nacional en concordancia con la Ley
N°28101, Ley de Movilización Nacional.
6.9. Responsabilidades de las Unidades de Organización del OSIPTEL

a) Grupo de Trabajo para la gestión del riesgo de desastres GTGRD–OSIPTEL
 Declarar en sesión permanente a sus miembros.

 Liderar la Emergencia.
 Diseñar la estrategia de la gestión financiera considerando los programas
presupuestales estratégicos vinculados a la GRD y otros programas que
16
estuvieran relacionados con el objetivo del plan en el marco del presupuesto
por resultado.
 Coordinar con otras instituciones involucradas a fin de atender la emergencia.
 Declarar el restablecimiento del servicio, para el cierre de la emergencia.
b) Dirección de Fiscalización e Instrucción - DFI
 Activación del Turno de Emergencia, Centro de conexión remota.

 Recepción de la información preliminar sobre el estado de los sistemas de
telecomunicaciones públicas.
 Elevación del Informe Preliminar de la situación de emergencia a la
Presidencia Ejecutiva.
 Asegurar mediante el Plan de Continuidad Operativa el cumplimiento de sus
funciones críticas en las zonas de desastre.
 Reportar directamente al EME - OSIPTEL su lista de necesidades.
c) Dirección de Atención y Protección del Usuario - DAPU
 Apoyar al Turno de Emergencia en coordinación con la DFI (recolectar

información sobre la situación de los sistemas de telecomunicaciones
públicos, coordinar con las Empresas Operadoras, registrar los eventos y
reportar los resultados obtenidos de las interrupciones).
 Asegurar mediante el Plan de Continuidad Operativa, el cumplimiento de sus
 Reportar directamente al EME - OSIPTEL su lista de necesidades
d) Oficina de Tecnologías de la Información - OTI
 Activar los servicios críticos de las Unidades de Organización.

 Verificar el correcto funcionamiento de los servicios críticos.
 Brindar atención de soporte técnico de los servicios críticos.
e) Oficina de Administración y Finanzas - OAF
 Dirigir y liderar las actividades en coordinación con la Presidencia Ejecutiva.

 Dirigir las actividades del EME – OSIPTEL.
 Gestionar la adquisición de bienes y servicios necesarios para casos de
emergencia.
 Ejecutar la habilitación de los servicios básicos en caso de emergencia.
 Recibir la información sobre daños ocasionados por el evento crítico, las
mismas que servirán para la toma de decisiones.
f) Oficina de Recursos Humanos - ORH
 Ejecutar el Plan de orientación al personal para la atención médica y

sicológica, y realizar el seguimiento respectivo.
17
 Gestionar los beneficios a los trabajadores y sus familias, que hubiesen
resultado afectados.
 Gestionar el pago de haberes y salarios, de acuerdo a la planilla de pagos.
g) Oficina de Comunicaciones y Relaciones Institucionales - OCRI
 Ejecutar el Plan de Comunicaciones en coordinación con la Presidencia

Ejecutiva y la Gerencia General.
h) Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización - OPPM
 Aprobar la disponibilidad presupuestal de gastos de acuerdo con el Plan de

Continuidad Operativa.
funciones críticas en las zonas de desastre, de corresponder.
i) Otras Unidades de Organización

funciones críticas en las zonas de desastre, de corresponder.
7. ANEXOS
01: Acrónimos
02: Protocolo de actuación en una emergencia de nivel 5.
03: Directorio Telefónico de Emergencia.
04: Organización del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres-GTGRD
05: Directorio del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres - GTGRD.
06: Red de Telefonía Celular del OSIPTEL.
18
ANEXO 1
Acrónimos
ANA Autoridad Nacional del Agua

CCFFAA. Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
CGBVP Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
COEL Centro de Operaciones de Emergencia Local.
COER Centro de Operaciones de Emergencia Regional.
COEN Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
CONAGERD Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
CONIDA Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aero espacial
DEE Declaratoria de Estado de Emergencia.
DHN Dirección de Hidrografía y Navegación.
EDAN Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.
EME Espacio de Monitoreo de Emergencia
EsSalud Seguro Social de Salud.
FFAA Fuerzas Armadas.
GL Gobierno Local.
GR Gobierno Regional.
GIRED Grupo de Intervención Rápida para Emergencias y Desastres.
GRD Gestión del Riesgo de Desastres.
GTGRD Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
IGP Instituto Geofísico del Perú.
IGN Instituto Geográfico Nacional.
IMARPE Instituto del Mar del Perú.
INABIF Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar.
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil.
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática.
INGEMMET Instituto Geológico Minero Metalúrgico.
MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
MEM Ministerio de Energía Y Minas.
MIMP Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego.
MINDEF Ministerio de Defensa.
MINEDU Ministerio de Educación.
MININTER Ministerio del Interior.
MINSA Ministerio de Salud.
MML Municipalidad Metropolitana de Lima.
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (VIVIENDA).
PCM Presidencia del Consejo de Ministros.
PDC Plataforma de Defensa Civil.
PLANAGERD Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
PNP Policía Nacional del Perú.
RENIEC Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
RHN Red Humanitaria Nacional
SEDAPAL Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima.
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología.
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
SIREDECI Sistema Regional de Defensa Civil.
19
ANEXO 2
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN UNA EMERGENCIA DE NIVEL 5

a) INSTITUTO
b) ENERGÍA
c) NUCLEAR Y
OSIPTEL OPPM
DFI ORS
TI
GTGRD
A OAF
RESTABLECIMIENTO DE
SALA CRISIS: DAPU ORS P
LOS SERVICIOS PUBLICOS
PRESIDENTE EJECUTIVO
GTGRD-OSIPTEL (ET-GTGRD) BASICOS DE O ORH
TELECOMUNICACIONES
SEDES LA Y
PROSA – ORS
O DPRC
PARQUE N
CCOOUU ORS OTI
POE
ALERTA PRESIDENTE EJECUTIVO (OCRI)
COMUNICA AL SINAGERD LA
PROTOCOLOS
SITUACIÓN DEL RESTABLECIMIENTO
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
BASICOS DE TELECOMUNICACIONES
EMERGENCIA
EME- RECIBE Y EVALÚA EME-OSIPTEL EVALÚA, VALIDA, EME-OSIPTEL
DESARROLLO DE LA SITUACIÓN
NIVEL 5 INFORMACIÓN COORDINAD SEGURIDAD REPORTA REPORTA PRIORIDADES
CONTINUIDAD SERVICIOS DE
OSIPTEL EQUIPO TÉCNICO GTGRD NECESIDADES SEGÚN CONAGERD
TELECOMUNICACIONES
ORS
REPORTAN
ORS NECESIDADES
20
PROTOCOLO DE ACTUACION EN UNA EMERGENCIA DE
NIVEL 5
Coordinar una respuesta adecuada y oportuna ante

I. PROPÓSITO
una situación de emergencia nivel 5 para el OSIPTEL.
- Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres

del OSIPTEL, GTGRD-OSIPTEL
- Equipo Técnico del GTGRD-OSIPTEL
- Espacio de Monitoreo de Emergencia, EME-OSIPTEL a
cargo del Centro de Control de Seguridad OSIPTEL
- Presidencia Ejecutiva, PD
- Gerencia General, GG
- Dirección de Fiscalización e Instrucción, DFI
II. ALCANCE - Dirección de Atención y Protección del Usuario, DAPU
- Dirección de Políticas Regulatorias y Competencia,
DPRC
- Oficina de Administración y Finanzas, OAF
- Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización, OPPM
- Oficina de Recursos Humanos, ORH
- Oficina de Tecnologías de la Información, OTI
- Coordinación de Seguridad, CS
- 1ra. Proteger la vida de los involucrados en el evento.

- 2da. Articular las acciones de respuesta de los Órganos
y Unidades Orgánicas de Línea, Apoyo y
Asesoramiento designados, así como con las entidades
III. PRIORIDADES competentes en rescate, salud y atención logística a
las sedes en emergencia.
- 3ra. Establecer la línea de tiempo de la intervención de
los entes competentes en las acciones de respuesta.
IV. FUNCIONES DE LAS PARTES INVOLUCRADAS

1. Liderar la emergencia en el nivel 5 de emergencia
2. Coordinar con otras instituciones involucradas a fin
de atender la emergencia.
3. Declarar el restablecimiento del servicio, para el
cierre de la emergencia nivel 5.
1. GTGRD-OSIPTEL 4. Diseñar la estrategia de la gestión financiera
considerando los programas presupuestales
estratégicos vinculados a la GRD y otros programas
que estuvieran relacionados con el objetivo del plan
en el marco del presupuesto por resultado.
1. Ejecutar su Plan de Contingencia Operativa para el
2. ORGANOS Y
restablecimiento de sus funciones críticas.
UNIDADES
2. Reportar directamente a la Secretaría Técnica del
ORGANICAS DE
GTGRD-OSIPTEL y al EME – OSIPTEL su lista de
LINEA, APOYO Y
necesidades, a través del formato y medio de
ASESORAMIENTO
comunicación definido para dicho fin.
VINCULADOS
V. PROCEDIMIENTOS:
PASO 1: RECOLECTAR INFORMACIÓN - DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA
ZONA DE EMERGENCIA (0 - 4 HORAS)
 EME-OSIPTEL recibe del COEN información preliminar sobre la situación de la
emergencia.
 Las ORS comunican al EME-OSIPTEL sobre la situación de la emergencia
(reporte preliminar).
 EME-OSIPTEL recibe información actualizada sobre la situación de la
emergencia en la zona afectada.
 Las ORS comunican al EME-OSIPTEL sobre la situación de la emergencia
(reporte actualizado).
PASO 2: REPORTAR EL ESTADO SITUACIONAL AL SR(A). PRESIDENTE

EJECUTIVO DEL OSIPTEL (0 – 3 HORAS)
 Se convoca al GTGRD-OSIPTEL
 EME-OSIPTEL entrega Reporte Preliminar al Presidente Ejecutivo del OSIPTEL
 EME-OSIPTEL establece comunicación permanente con todas las Unidades de
Organización involucradas en la emergencia.
PASO 3: ACTIVACIÓN DE LA SALA DE CRISIS DEL OSIPTEL (0 – 8 HORAS)

 Se activa la sala de crisis del OSIPTEL, liderada por el Presidente Ejecutivo e
integrada por el GTGRD-OSIPTEL y los representantes de los Órganos y
Unidades Orgánicas de Línea, Apoyo y Asesoramiento Vinculados.
 Conocimiento del evento (ocurrencia dada)
 Se ejecuta el Plan de Operaciones de Emergencia del Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (POE-
OSIPTEL)
 Activación del Protocolo de Alerta, según la magnitud de alerta.
 El Equipo Técnico del GTGRD-OSIPTEL, asesora para la toma de decisiones del
GTGRD-OSIPTEL.
PASO 4: REQUERIMIENTO DE LAS ZONAS AFECTADAS EN LA ZONA DE

EMERGENCIA (8 – 10 HORAS)
 Mediante comunicación oficial del INDECI, se hace de conocimiento al EME-
OSIPTEL los requerimientos de las zonas afectadas, para que se priorice su
atención.
 El EME-OSIPTEL comunica directamente al GTGRD-OSIPTEL sobre las
necesidades de las zonas afectadas para su atención priorizada.
PASO 5: ACCIONES PARA LA ATENCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE LAS

ZONAS AFECTADAS (8 - 10 HORAS)
 El GTGRD OSIPTEL en coordinación con el ente rector del SINAGERD,
establecerá mecanismos para el Restablecimiento de los Servicios Públicos
Básicos de Telecomunicaciones, de ser necesario; a fin de facilitar la ejecución
de los procesos de la gestión reactiva
PASO 6: GESTIÓN DE LOS RECURSOS EN LAS ZONAS AFECTADAS (0 – 24
HORAS)
 Equipo Técnico del GTGRD en condiciones de trasladarse a la zona de
emergencia para la EDAN y la coordinación para la atención de la emergencia.
PASO 7: COMUNICACIÓN DE LOS AVANCES EN EL RESTABLECIMIENTO DE

LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ( 8 – 48 HORAS)
 De acuerdo a la situación, se ejecuta el Plan de Continuidad Operativa.
 El Presidente Ejecutivo hace público, en coordinación con el ente rector del
SINAGERD, los avances en el restablecimiento de los servicios de
telecomunicaciones.
PASO 8: COMUNICACIÓN DEL CIERRE DE LA EMERGENCIA DE NIVEL 5

 El Presidente Ejecutivo comunica el cierre del estado de emergencia nivel 5 a
todas las partes involucradas a través de una declaratoria de vuelta a la
normalidad.
VI. DISPOSICIONES
 Las Unidades de Organización involucradas, deberán promover la difusión del

presente protocolo a los colaboradores de sus dependencias.
 Realizar ejercicios de comunicación inopinados.
 Realizar ejercicio de simulación dos veces al año, llevando registro de tiempos de
respuesta.
VII. ACTUALIZACIÓN DEL PROTOCOLO
El presente protocolo se evalúa y actualiza mediante la realización de simulacros y

simulaciones en las fechas dispuestas por el INDECI, asegurando su mejora
continua.
Paso 1 LÍNEA DE TIEMPO Paso 4 Paso 6
• INDECI, hace de Equipo Técnico del

EME-OSIPTEL
Las ORS conocimiento al EME- GTGRD en
EME-OSIPTEL recibe Las ORS comunican recibe
comunican al OSIPTEL los condiciones de
del COEN al EME-OSIPTEL información
EME-OSIPTEL requerimientos de las trasladarse a la zona
información sobre la situación actualizada
sobre la situación zonas afectadas. de emergencia para
preliminar sobre la de la emergencia sobre la
de la emergencia la EDAN y la
situación de la (reporte situación de la
(reporte • EME-OSIPTEL coordinación para la
emergencia preliminar) emergencia en
actualizado) comunica al GTGRD las atención de la
la zona afectada
necesidades de las emergencia.
zonas afectadas.
EMERGENCIA 0 a 2 Hrs 0 a 3 Hrs 2 a 4 Hrs 0 a 8 Hrs 8 a 10 Hrs 0 a 24 Hrs CIERRE DE

NIVEL 5 EMERGENCIA
Paso 2 Paso 3 8 a 48 Hrs
- Se convoca al GTGRD GTGRD-OSIPTEL: Equipo Técnico En coordinación con el

del GTGRD- ente rector del - De acuerdo a la
- EME-OSIPTEL entrega 1. Toma conocimiento OSIPTEL asesora SINAGERD, el GTGRD situación, se ejecuta el
Reporte Preliminar al del evento. para la toma de establecerá mecanismos Plan de Continuidad
Presidente Ejecutivo 2. Dispone la ejecución Anexodel
decisiones 3 para el Restablecimiento Operativa.
del POE GTGRD-OSIPTEL de los Servicios Públicos
- EME Establece enlace 3. Se activa el Protocolo - El Presidente Ejecutivo
de Telecomunicaciones,
permanente con todas las de Alerta. hace público, en
de ser necesario; a fin de
sedes involucradas en la coordinación con el ente
facilitar la ejecución de
emergencia rector del SINAGERD, los
los procesos de la gestión
reactiva avances en el
restablecimiento
Paso 5 Paso 7
ANEXO 3
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)

TELEFONIA FIJA
TELEFONO TELEFONIA
ÁREA CARGO CENT. LINEA
ANEXO ANEXO CELULAR SATELITAL
TELF DIRECTA
988061624,
Coordinador COEN 4600
995938378
Asistente Operativo 2250543 4001 966152891
COEN INDECI 2241685 500/501
COEN Interoperabilidad 2241685 4019 995190871
Coordinador Intersectorial 4020
Coordinador de Logística 4500 980858441
Encargado Módulo 2250543
4005 979922856
Comunicaciones 2241685
Sala de Servidor 4106
Sistema Alerta Temprana
4005 971117190
EWBS
Sistema de Telefonía Fija
4005 951037106
y Celular
Sistema Mensajería SMS 4005 964565744
00-870-
Sistema Telefonía
4003 990340754 776215101
Satelital REDSAT-RECSE
99820-9831
Módulo de Monitoreo de Sismos
Comunicaciones 4003 996347261
USGS - IGP - DHN
Radiocomunicaciones
4003 952053531
VHF - HF
Sistema de Energía
4003 943847195
Alterna GGEE
Red Digital de Sistema 212-2126 988061634
Integrado- RDSI 212-2020 980236569
2241685 500/501
Central de Emergencias y
2267299 4005
Urgencias 115
Telefax 2262291 4003
Sistema Integrador
2267299
Mutualink
971410767
Módulo Prensa 4109
943661891
Módulo Logística 4017
952767306
Monitoreo y 980291082
4020
Análisis 920250995
996581809
Seguridad Recepción de Seguridad 4100 954339377
Evaluador 988061632
Evaluador 4017 972835384
Evaluadores
Evaluador 961801529
Evaluador 985361333
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)
TELEFONIA FIJA
TELEFONO TELEFONIA
ÁREA CARGO CENT. LINEA
ANEXO ANEXO CELULAR SATELITAL
TELF DIRECTA
Evaluador 947482719
Analista de Información 4019 964607361
Analista de Información 4019 956416532
Coordinador COEN 6305 947053064
2098962
Evaluador COEN 6312
Sede Jesús María
Operador 2098957 6305
Operador 2098962 6312
Operador 4012
Operador 4012 966989435
Operador 4012 998773458
Operador 4107 981880322
Módulo de Operador 4107 990145900
2241685
Operaciones Operador 4008 953552932
Operador 4008 941715992
Operador 4010 942151380
Operador 4013 970010404
Operador 4013 945095254
a. Centros de Operaciones de Emergencia Sectorial
TELEFONO
Nº MINISTERIOS CARGO CELULAR ANEXO
FIJO
6162218,
1 Ministerio de la Producción Coordinador COE PRODUCE 989668299 1418
6162222
Módulo de Monitoreo y Análisis
989377782 2117930 3250
OSDN
OSDN 995034143 2117930 3250
976995492
Ministerio de Vivienda, Módulo Comunicaciones 2117930 3252
2 951584703
Construcción y Saneamiento
948820529
Módulo de Operaciones 2117930 3252
951528783
Módulo de Operaciones 944627718 2117930 3252
Módulo de Operaciones 978515968 2117930 3252
Ministerio de Economía y 99735986,
3 Encargado COE 3115930 2722
Finanzas 958789074
Oficina de Defensa Nacional 2042401 2401
Ministerio de Relaciones
4
Exteriores Dirección de Cooperación 989271043, 2043051,
Internacional 934042128 2043052
Ministerio de la Mujer y
5 Encargado del COE 984980702 6261600 4030
Poblaciones Vulnerables
Director de la Oficina de
981756510 2048020 1355
Ministerio de Justicia y Defensa Nacional
6
Derechos Humanos Sub Director de la Oficina de
959408316 2048020 1244
Defensa Nacional
Ministerio de Comercio Dirección de la Oficina de 999366725,
7 5136100 2131
Exterior y Turismo Defensa Nacional 992091624
TELEFONO
Nº MINISTERIOS CARGO CELULAR ANEXO
FIJO
Sub Dirección de Defensa
997120967 5136100 2130
Nacional
6302,
8 Ministerio de Defensa Coordinador COE - MINDEF 2098958 6303,
6306
418430,
Centro de Operaciones 980122659
9 Ministerio del Interior 4756690
Evaluador 976761441
Encargado del COE 979346833
Operador 992177381 6119933 5902
Módulo de Operaciones 945758548 6119933
989028480 -
Módulo de Análisis 2636856
995518346
10 Ministerio de Salud 5907,
Encargado Red Radio HF 971757780 6119930
11055
Módulo de Operaciones Noche
957430853 222-2143
COE Salud - MINSA
Módulo de Operaciones Noche

975119806 222-2143
COE Salud - MINSA
1200,
Ministerio de Trabajo y 961078530,
11 Coordinador del COE 6306000 1201,
Promoción del Empleo 952533839
1202
Encargado COE 999124124 611-6000 1111
12 Ministerio del Ambiente
Módulo de Comunicaciones 943227935 611-6000 1042
Jefe del Módulo de
966952648 6157800 5101
Comunicaciones
Ministerio de Transportes y
13 Evaluador del COE 943893026 6157800 2105
Comunicaciones
Coordinador del COE, REDSAT
966967502 6157800 5101
- INMARSAT
6155854,
Encargado COE 978984400 26786
6155800
Coordinadora Modulo de
14 Ministerio de Educación 990935967 615-5800 26779
Respuesta
975467634,
Centro de Operaciones 6155854
975467634
994317810 -
Evaluador 4111100 1464
996737333
995057881 -
Módulo de Monitoreo y Análisis 4111100 1467
971870296
15 Ministerio de Energía y Minas
Módulo de Logística y Ayuda
992101246 4111100 1463
Humanitaria
Módulo de Operaciones y
956617198 4111100 1465
Coordinación Intersectorial
Ministerio de Agricultura y Encargado del COE -
16 988085174 2098800 4173
Riego Operaciones
17 Ministerio de Cultura Encargado COE 976074820 618-9393 2434
Ministerio de Desarrollo e Jefa de Oficina de Seguridad y
18 949519228 6318000 1586
Inclusión Social Defensa Nacional
b. Centros de Operaciones de Emergencia Regionales
TELEFONO
N° DPTO CARGO ANEXO CELULAR
FIJO
996703116
Coordinador del COER 041-477048 281, 260 937514333
963197075
945613803
Módulo de Operaciones 041-477048
948399431
1 Amazonas Módulo de Monitoreo y Análisis 993751152
Modulo del Evaluador 985569396
Módulo de Comunicaciones y
041-477048 281 983686493
Prensa
Módulo de Logística 951685497
043-426099
Coordinador del COER 945171963
043-426520
2 Ancash
Módulo de Comunicaciones y 043-426099
Prensa 043-235128
Módulo del Evaluador 983615011
3 Apurímac Módulo de Comunicaciones 992312629
Módulo de Prensa 083-321847
Módulo de Comunicaciones y 054- 401317

944205739
4 Arequipa Prensa 054-401318
Módulo de Monitoreo y Análisis 959424546
Módulo de Operaciones 054-461964 984296844
Módulo de Operaciones 966614738

966862059
Módulo de Prensa
5 Ayacucho 966112042
Módulo de Comunicaciones 966614738
076-345819
Coordinador Del COER 076-345822 976820392
076-345823
076-345819
076-345823
6 Cajamarca
076-345819
076-345822 976012025
Prensa
076-345823
076-345819
Módulo de Monitoreo y Análisis 076-345822 948794744
076-345823
412-2002
7 Callao Módulo de Comunicaciones 115 995818725
453-1157
Coordinador del COER 084-237520
8 Cusco Módulo de Comunicaciones y
084-237520
Prensa
TELEFONO
FIJO
Coordinador del COEER 969198269
Modulo del Evaluador 067-452699 985242037
990350617
984674943
9 Huancavelica 067-452699
067-451296
Módulo de Monitoreo y Análisis 067-451296
Módulo de Logística 067-451296 943907576

Módulo de Prensa 067-451296 985242037
062-526012
062-525996
962977090
Módulo de Comunicaciones 062-525996
962073430
10 Huánuco Módulo de Monitoreo y Análisis 062- 525972
Módulo de Operaciones 062- 525972
Módulo de Prensa 062-525996 941958976
Módulo del Evaluador 056-212846 956937085
947976500,
947673363
11 Ica 968097072
Módulo de Comunicaciones Y 956570457
056-212846
Prensa 994443766
966512281
Módulo Monitoreo y Análisis 056-212846 956660021
Coordinador del COER 064-602020 995071715
Módulo de Comunicaciones 064- 602020 967245450
12 Junín
Módulo de Monitoreo y Análisis 064- 602020 967245450
Modulo Prensa 064- 602020 944429278
13 La Libertad
074-612706
Coordinador Del COER 074-612707 975385313
074-235105
14 Lambayeque
Módulo de Prensa 074-235105 979181870

15 Lima Provincias Módulo de Monitoreo y Análisis 235-6144 961554964
Módulo de Prensa 989044254
972058159
Prensa
16 Loreto Módulo de Logística 065-266996 965983057
TELEFONO
FIJO
Modulo del Evaluador 82621714

17 Madre De Dios
Módulo de Monitoreo y Análisis 082-639478
Módulo de Prensa 082-621714
Módulo de Comunicaciones 082 - 621714
Módulo del Evaluador 053-461648

18 Moquegua
Módulo Comunicaciones 053-461648
Módulo de Prensa 053-461648 920077222

Módulo de Asistencia
053-461648 953960719
Humanitaria
984081782
Coordinador del COER 063-505658
927327027
19 Pasco Módulo de Monitoreo y Análisis 063-505658 963912556
Módulo de Comunicaciones y 963935863

063-505658
Prensa 94556179
Coordinador del COER 073-284600 4270 971185759

969268700
20 Piura 957860702
981967617
Módulo de Monitoreo y Análisis
995570559
968068377
981655647
Módulo de Comunicaciones y 957625688
Prensa 922236679
Módulo del Evaluador 051-352103

21 Puno
Módulo de Capacitación 951666228

22 San Martin
948884174
Prensa
TELEFONO
FIJO
052-245531
Coordinador del COER 8530 952624262
052-583030

23 Tacna Módulo de Monitoreo y Análisis 977789948

960075188
979966262
Módulo de Comunicaciones 052-401309 952687882
910030497
93387455
Módulo de Comunicaciones Y
24 Tumbes 072-503151
Prensa

25 Ucayali
Módulo de Logística y Asistencia

945998234
Humanitaria
c. Centros de Orientación de Usuarios del OSIPTEL – COU Lima
CENTRO DE
TELÉFONO CELULAR DIRECCIÓN
ORIENTACIÓN
Cercado de Lima 996282884 Av. Bolivia 380
Los Olivos 985463481 Av. Las Palmeras 3921

Pueblo Libre 01 3607829 987829757 Av. La Marina 1382 – 1384
San Juan de
Por determinar
Lurigancho
d. Oficinas Regionales de Servicios del OSIPTEL - ORS
ORS TELEFONO CELULAR DIRECCION
1 AMAZONAS 041-478867 944995429 Jr. Ayacucho Nº 1171, Chachapoyas - Amazonas
2 ANCASH 043-344007 952536658 Av. Bolognesi 488 Chimbote - Ancash
3 APURIMAC 083-207004 990070192 Av. Andrés Avelino Cáceres N° 209 - Abancay - Apurímac
4 AREQUIPA 054-272479 958599871 Calle Francisco Mostajo Nº 313 - Yanahuara - Arequipa
5 AYACUCHO 066-319804 966604654 Av. Mariscal Cáceres N° 1213 Huamanga - Ayacucho
Av. Andrés Zevallos de la Puente N° 2266, Urb. San Roque,

6 CAJAMARCA 076-366837 976389311
Cajamarca
7 CUSCO 084-261841 984032704 Calle Zetas N° 109 Interior 1º y 2º piso – Cusco
Jr. Virrey Toledo Oeste Nº 315 - Plaza de Armas -

8 HUANCAVELICA 067-454129 957343689
Huancavelica
9 HUANUCO 062-518247 964715111 Jr. Crespo y Castillo 776-778 - Huánuco
10 ICA 056-237704 952853465 Calle Jazmines L-14 - Urbanización San Isidro - Ica
11 JUNÍN 064-202148 964914488 Jr. Cusco 288 - Huancayo - Junín
12 LA LIBERTAD 044-296797 949101008 Jr. Junín 440 - Trujillo - La Libertad
13 LAMBAYEQUE 074-226119 978985991 Calle Colón 432 - Chiclayo - Lambayeque
14 LORETO 065-232759 965611753 Calle Sargento Lores 155 - Iquitos - Loreto
15 MADRE DE DIOS 082- 571513 963401858 Av. Dos de Mayo 695 - Puerto Maldonado - Tambopata
16 MOQUEGUA 053-462657 952827658 Calle Tacna 625 - Moquegua
Av. Circunvalación Túpac Amaru Nº 175, distrito de

17 PASCO 063-421446 969228628
Chaupimarca
18 PIURA 073-307291 969984064 Calle Arequipa 1074 - Piura
19 PUNO 051-369174 987700925 Jr. Arequipa Nº 951-Cercado - Puno
20 SAN MARTÍN 042- 528989 950838712 Jr. Jiménez Pimentel N° 137 - 139 - Tarapoto - San Martín
21 TACNA 052-424170 958548450 Av. Bolognesi 193 - Tacna
22 TUMBES 072-525651 981288909 Calle Francisco Bolognesi 198-B - Tumbes
23 UCAYALI 061-594488 973777884 Jr. Tarapacá Nº 609 - Pucallpa - Callería - Ucayali

ANEXO 4
ORGANIZACIÓN DEL GTGRD-OSIPTEL
PRESIDENTE GTGRD-
OSIPTEL
GERENCIA
GENERAL
OAF / CS ORH OTI OPPM

SECRETARIA
TECNICA MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO
DAPU DFI DPRC
MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO
OAF = Oficina de Administración y Finanzas
CS = Coordinación de Seguridad
ORH = Oficina de Recursos Humanos
OTI = Oficina de Tecnologías de la Información
OPPM = Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
DAPU = Dirección de Atención y Protección del Usuario
DFI = Dirección de Fiscalización e Instrucción
DPRC = Dirección de Políticas Regulatorias y Competencia

ANEXO 5
DIRECTORIO DEL GRUPO DE TRABAJO DEL OSIPTEL
N° NOMBRE AREA CARGO TEL. FIJO CELULAR CORREO

1 RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ PD PRESIDENTE 982933985 rmuente@osiptel.gob.pe
2 SERGIO CIFUENTES CASTAÑEDA GG GERENTE GENERAL 962381791 scifuentes@osiptel.gob.pe
3 LENNIN QUISO CORDOVA DPRC GERENTE 961271888 lquiso@osiptel.gob.pe

4 LUIS PACHECO ZEVALLOS DFI GERENTE 962386271 lpacheco@osiptel.gob.pe
5 DAVID VILLAVICENCIO FERNANDEZ OPPM GERENTE 969254361 dvillavicencio@osiptel.gob.pe
6 ROSARIO DONGO CAHUAS OAF GERENTE 980723075 rdongo@osiptel.gob.pe
7 ANDRES AGUAYO BUSTAMANTE OTI GERENTE 993398327 aaguayo@osiptel.gob.pe
8 TATIANA MERCEDES PICCINI ANTON DAPU GERENTE 999929542 tpiccini@osiptel.gob.pe
9 CARMEN CARDENAS DIAZ OCRI GERENTE 914945961 ccardenasd@osiptel.gob.pe
10 MANUEL GARCILAZO DE LA VEGA VENTO CS COORDINADOR DE SEGURIDAD 982361794 mdelavega@osiptel.gob.pe

ANEXO 6 RED DE TELEFONÍA CELULAR
COES EME COEN

CS
EF
GTGRD DFI DAPU OAF ORH
OTI OPPM DPRC

Plan de Operaciones de Emergencia Del Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones (Poe - Osiptel)

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Plan de Operaciones de Emergencia Del Organismo Supervisor de Inversion Privada en Telecomunicaciones (Poe - Osiptel)

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P

- ENTIDAD: ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN

“EL ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSIÓN PRIVADA EN

Aprobado por __ Cargo________ _________

GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES GTGRD -

El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la línea de

En los últimos años el incremento en la recurrencia y severidad de los desastres asociados

El crecimiento acelerado y el desarrollo no planificado de nuestras ciudades donde se

El 61,7% de la población tiene de 15 a 59 años de edad; la Costa concentra más de 50%

Los desastres producidos en las últimas décadas, originaron pérdidas económicas de

Adicionalmente, en un esquema proyectado para los próximos 50 años a más, se estima

1 Censo Nacional de Población y Vivienda 2017. INEI.

a. Ley N° 28101, Ley de Movilización Nacional.

3. ESTADÍSTICA DE DAÑOS DE LOS PRINCIPALES PELIGROS A NIVEL NACIONAL Y

3.1. Estadística de los principales peligros a nivel nacional

FALLECID LESIONAD DESAPAR DAMNIFIC AFECTAD AFECTAD DESTRU

TOTAL 86,122 2,857 11,469 369 2,004,590 17,698,313 1,544,562 254,308

DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS

FALLEC LESIONAD DESAPAR DAMNIFIC AFECTAD AFECTAD DESTRUID

TOTAL 86,122 2,857 11,469 369 2,004,590 17,698,313 1,544,562 254,308

AMAZONAS 3,778 158 96 49 32,791 109,507 12,728 3,989

FALLEC LESIONAD DESAPAR DAMNIFIC AFECTAD AFECTAD DESTRUID AFECTAD PERDIDAS

3.2. Descripción del Escenario de Riesgo

El escenario de riesgo, se construye a partir de la identificación y análisis de las

En un escenario de riesgo, la gravedad de los daños se sitúa justamente en aquellos

El riesgo, producto de la interacción de los factores de peligros y vulnerabilidad, es

Principales Peligros Escenarios de Riesgo Generados por Exposición

Heladas. - La población a nivel nacional, principalmente alto

Friaje. - La población a nivel nacional de la selva peruana está

Los departamentos con riesgo alto son Lambayeque, Tacna e Ica,

De ellos los que presentan nivel de riesgo volcánico relativo muy

Los volcanes Casiri, Quimsachata y Sara Sara, presentan riesgo

Siendo la zona 3 la más expuesta a los impactos de los sismos y

Estar en condiciones de atender de manera oportuna a los servidores y el patrimonio

4.2. Objetivo General

Establecer las acciones de respuesta articulada oportuna y pertinente del OSIPTEL en

4.3. Objetivos Específicos

2) Establecer las funciones y responsabilidades de las Unidades de Organización del

3) Definir los mecanismos de coordinación, comunicación y manejo de información

5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA

Para la atención de la emergencia Nacional se considera la coordinación estratégica y

5.1. Coordinación estratégica y decisión política

Se conforma una Plataforma de Coordinación Estratégica y Decisión Política,

a. Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD)

El CONAGERD en situación de desastres de gran magnitud establece una

b. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

El INDECI, en los niveles de emergencia 1, 2 y 3 brinda asistencia técnica a los

c. Instituciones Técnico Científicas y CENEPRED

Las Instituciones Técnico Científicas de acuerdo a sus competencias

Las Instituciones Técnico-Científicas involucradas son:

El Centro Nacional de Estimación Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

d. Entidades de primera respuesta

Son organizaciones especializadas12 que desarrollan acciones inmediatas

f. Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones

El OSIPTEL para el Plan de Operaciones de Emergencia está organizado de la

1) Grupo de trabajo para la gestión del riesgo de desastres GTGRD -

3) Espacio de Monitoreo de Emergencia - EME:

Constituye un espacio de articulación en coordinación con el INDECI para la

La intervención de las entidades privadas se realiza en base a convenios, planes y

i. Red Humanitaria Nacional

La Red Humanitaria Nacional (RHN) constituye un mecanismo de coordinación

5.2. Conducción y coordinación

Se establece una Plataforma de Coordinación Operativa, conformada por las

Aprobado por Cargo ___