Plan de Desarrollo Municpal: Batallas

Plan de Desarrollo Municipal Batallas 1
PLAN DE DESARROLLO
MUNICPAL
Batallas
2006-2010
Iniciativas Bolivia
1. ASPECTOS ESPACIALES
1.1 Ubicación geográfica
1.1.1 Ubicación
La Tercera Sección municipal Batallas de la provincia Los Andes esta localizado al
noreste del departamento de La Paz, a una distancia aproximada de 58 Km. de la
ciudad de El Alto a través de la carretera asfaltada La Paz - Copacabana.
1.1.2 Latitud y longitud.

El Municipio Batallas se localiza en las siguientes coordenadas:
Latitud sur: entre los paralelos 16° 00’ y 16° 21’57’’
Longitud Oeste: entre los paralelos 68° 13’ 15’’ y 68° 4’54’’
GRAFICO 1: Vista satelital del Municipio
Batallas
Fuente: Elaboración propia con base en vista satelital, 2005
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1.1.3 Límites territoriales

Los límites territoriales del Municipio son los siguientes (ver mapa 2):
Norte:
Con las comunidades de Amaguaya, Pablo Amaya, Minero Fabuloso y
Uma Palca del municipio de Guanay de la provincia Larecaja
Sur:
Con las comunidades de Esquivel, Chiarpata, Huarisuyo, Seguenca y
Hospital del Municipio Pucarani
Oeste:
 Colindan las comunidades de Antacollo, Coramata Media, Coramata
Baja, Villa Asunción Corpaputo y Huajratira del municipio de Achacachi
de la provincia Omasuyos
 Puerto Perez de la provincia Los Andes
Este:
Provincia Larecaja y Chuñavi del Gobierno Municipal de Pucarani.
1.1.4 Extensión
La provincia Los Andes tiene una extensión territorial de 1.658 Km2 de superficie; de
los cuales la Tercera Sección ocupa una superficie de 747,78 Km 2 (IGM, 1999).
CUADRO 1: Extensión Territorial (Km2.)

Región Superficie
Departamento de La Paz 133.985
Provincia Los Andes 1.658
Municipio Batallas 747.8
Fuente: Elaboración con base en IGM (2005)
1.2 División Político -Administrativa

1.2.1 División política
El Municipio Batallas fue creado mediante Decreto Supremo N° 09398 del 17 de
Septiembre de 1.970 en el Gobierno de Antonio Ovando Candia, elevándose luego
a rango de Ley N° 654 el 18 de octubre de 1984.
Políticamente esta organizado en 9 cantones; siendo el cantón Huayna Potosí de
Palcoco el ultimo en formar parte del Municipio (aspecto aún no consolidado
existiendo problemas limítrofes con el Municipio Pucarani) (Ver Mapa 3).
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CUADRO 2: Fechas de creación de los cantones

CANTON FECHA DE CREACIÓN
Peñas Decreto Supremo del 7 noviembre de 1863
Batallas Ley del 22 de Diciembre de 1960
Villa San Juan de Chachacomani Ley del 4 de Diciembre de 1968
Kerani Ley del 9 de Mayo de 1980
Karhuiza Ley del 4 de Febrero de 1983
Huayna Potosí de Palcoco Ley del 10 de abril de 1985
Villa Remedios de Calasaya Ley del 7 de Febrero de 1.986
Villa Asunción de Tuquía Ley del 29 de Abril de 1986
Huancané Ley del 29 de Octubre de 1991
Fuente: Elaboración propia con base en INE, 2001
Los 9 cantones agrupan a 41 comunidades cuyo detalle es el siguiente:
CUADRO 3: División politica

CANTONES COMUNIDADES
Peñas
Pajcha Peñas
Peñas Huancuyo
Challapata
Sojata
Kerani
Korapata
Chojñapata
Kerani
Huncallani
Jaillihuaya
Sankajahuira
Tuquía
Alto Peñas
Villa Asunción de Tuquía Suriquiña
Cruzani
Isquillani
Chachacomani
Alto Cruz Pampa
Coroyo
Villa San Juan de
Japupampa
Chachacomani
Kellhuani
Purapurani
Sorapujro
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CANTONES COMUNIDADES
Batallas
Catacora
Chirapaca
Batallas Igachi
Pariri
Yaurichambi
Cullucachi
Karhuiza Karhuiza
Calasaya
Caluyo
Villa Remedios de Calasaya Huayrocondo
Chijipata Alta
Chijipata Baja
Huancané Huancané
Palcoco
Corqueamaya
Machacamarca
Huayna Potosí de Palcoco Viruyo
Villa Andino
Litoral
Condoriri
Fuente: Elaboración propia con base en INE, 2001.
1.2.2 División administrativa

Administrativamente el Gobierno Municipal a creado la Sub Alcaldía de Peñas para
la atención de los cantones: Peñas, Kerani, San Juan de Chachacomani, y Villa
Asunción de Tuquía
1.2.3 División sindical agraria

La organización sindical del municipio esta a la cabeza de la Central Agraria que
esta formado por un conjunto de Sub Centrales y estas a su vez por un conjunto de
comunidades.
En el Municipio existen dos Centrales Agrarias, una localizada en la Zona Alta
“Central Agraria Huancuyo” y otra en la Zona Baja “Central Agraria Karhuiza”. La
Central Agraria de Huancuyo esta conformada por las Sub Centrales: Isquillani,
Suriquiña, Chachacomani, Kerani y Huancuyo, en el caso de la Central Agraria
Karhuiza agrupa a las Sub Centrales de: Karhuiza, Unión Catavi, Huayrocondo y
Huayna Potosí.
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1.2.4 Comunidades y centros poblados

De acuerdo a parámetros del Ministerio de urbanismo y vivienda se consideran
Centros Urbanos aquellas localidades con una población entre 2.000 a 5.000
habitantes y ciudades menores aquellas localidades que cuentan entre 5.000 a
20.000 habitantes.
Bajo esta consideración en el Municipio solo la localidad de Batallas puede ser
considerada como Centro urbano, sin embargo si consideramos que las localidades
de Batallas y Karhuiza forman una sola mancha urbana (agrupando a una población
de 3.424 habitantes) es posible afirmar que este núcleo en aproximadamente 10
años se transformara en una ciudad menor del altiplano norte.
GRAFICO 2: Centro urbano Batallas
Fuente: Elaboración propia con base en Imagen satelital
1.3 Conflictos y saneamiento territorial

A la fecha la pertenencia del cantón Huayna Potosí de Palcoco al municipio de
Batallas aún no esta totalmente saneado existiendo problemas limítrofes con el
municipio de Pucarani
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1.4 Manejo espacial
1.4.1 Uso y ocupación del espacio

En la zona de la cordillera existen pocas comunidades se han asentado en torno al
potencial en la crianza de camélidos y ovinos que se facilita por la presencia de
bofedales de altura
Por otro lado en Zona Centro y baja la ocupación del suelo se realizo por el
potencial agrícola existente que permite a las familias generar excedentes dirigidos
a la comercialización; existiendo además potencial para la actividad ganadera
lechera de bovinos y ovinos.
Otro de los factores que han incidido en las ocupación del suelo fue la construcción
de caminos, a tal punto que la localidad de Batallas traslado su ubicación para
acceder a la ruta asfaltada La Paz – Copacabana.
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2. Aspectos físico – naturales
2.1. Características del ecosistema

2.1.1. Pisos ecológicos
Fisiograficamente el ecosistema del municipio Batallas tiene una conformación
variada, de norte a sur se identificó los pisos: nival, altoandino y de la puna.
GRAFICO 3: Pisos ecológicos (Imagen satelital 2005)

a) Piso nival
Corresponde a las cumbres y glaciares de nieve permanente de la Cordillera Real
de Los Andes con elevaciones que van de los 4.200 m.s.n.m. a más de 5.589 m.s.n.m.,
con pendientes moderadamente escarpadas o muy escarpadas.
En la parte superior (nevados) la vegetación es casi nula, las precipitaciones caen en
forma de nieve y no dejan desarrollar a las plantas, solamente se tienen organismos
microscópicos en suspensión sobre la nieve (crioplancton), todas las plantas
autótrofas (fotosintéticas) que existen en la zona, deben encontrarse en lugares
donde la nieve no se acumule por mucho tiempo o simplemente en lugares sin ella,
como en el caso de líquenes y musgos.
Ha medida que se desciende las condiciones mejoran y se observan pequeños
arbustos, van surgiendo formando lagunas y ríos de agua cristalina, las comunidades
que habitan este piso presentan una fuerte resistencia física que les permite
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sobrellevar condiciones climáticas adversas (Kellhuani, Alto Cruz Pampa, Purapurani,

Jaillihuaya, Alto Peñas, Suriquiña y las zona de Corqueamaya)
GRAFICO 4: Piso nival (vista satelital 2005)
Fuente: Elaboración propia con base en Vista Satelital

b) Piso altoandino
De forma inmediata al piso nival, se localiza el piso altoandino localizado entre los
3.850 a los 4.200 m.s.n.m., con temperaturas bajas aunque más benignas que en el
piso nival, en esta región son frecuentes las heladas; presenta un grado de erosión
menor y la vegetación se diversifica observándose pajonales (ichu e iru ichu), semi
arbustos como la añahuaya, gramíneas menores, bofedales, etc., y una fauna es más
diversa en la que destacan la huallata, perdis, zorros, etc.
GRAFICO 5: Piso altoandino (vista satelital 2005)
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c) Piso de la Puna
Localizado en el área de influencia del lago Titikaka entre los 3.810 m.s.n.m. hasta
los 3.850 m.s.n.m.; las pendientes van de planas o casi planas con ligeras
inclinaciones, el clima es húmedo con una gradiente con niveles mayores en las orillas
del lago (Huancane, Igachi, Batallas, etc) y menores en la región colindante con el
piso de la Puna (Karhuiza, Peñas, parte de Suriquiña, etc.); la vegetación es más
diversa predominando hierbas como el reloj reloj, chijis, cebadilla, pasto pluma,
además de la totora, etc. que favorecen la crianza de ganado vacuno.
GRAFICO 6: Piso de la puna (vista satelital 2005)
Fuente: Elaboración propia con base en Vista Satelital
2.1.2. Zonificación físico – natural

Para realizar la zonificación físico – natural se ha considerado la clasificación,
fisiográfica, aspectos culturales del Municipio, y aspectos productivos de las
comunidades; la zonificación del municipio es la siguiente (ver Mapa 6):
a) Zona Alta
Comprende los siguientes pisos ecológicos
 Piso nival
 Piso altoandino
La variación en altitudes de la zona esta entre los
 Limite superior: 5589 msnm (cerro Paco Keuta)
 Limite inferior: 3850 msnm
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Las comunidades que comprenden este piso pertenecen a los cantones de San Juan
de Chachacomani, Tuquía, Huayna Potosí Palcoco y Kerani:
 Cantón San Juan de Chachacomani: Chachacomani, Alto Cruz Pampa,
Coroyo, Japupampa, Kellhuani, Purpurani, Sorapujro
 Cantón Kerani: Sankajahuira, Kerani, Korapata, Choñapata, Huncallani, y
Jaillihuaya
 Cantón Villa Asunción de Tuquía: Alto Peñas y parte de Suriquiña
 Cantón Huayna Potosí: Villa Andino, Litoral y Condoriri
b) Zona Centro:
Localizado en el piso ecológico altoandino y parte de la puna, presenta un relieve
más llano entre las altitudes de:
 Limite superior: 5589 msnm (cerro Paco Keuta)
Esta formado con comunidades de los cantones Peñas, Karhuiza, Tuquía, Palcoco y
parte de Batallas:
 Cantón Peñas: Sojata, Peñas, Pajcha Peñas, Huancuyo y Challapata
 Cantón Karhuiza: Karhuiza
 Cantón Batallas: Catacora y Pariri.
 Cantón Villa Asunción de Tuquía: Tuquía, Isquillani, Cruzani y parte de
Suriquiña
 Cantón Huayna Potosi Palcoco: Corqueamaya y Palcoco
c) Zona Baja:
Se ubica en el piso de la Puna, la variación en altitudes de la zona esta entre los
 Limite superior: 3850 msnm
Comprende a las comunidades de:
 Cantón Batallas: Batallas, Chirapaca, Igachi, Yaurichambi y Cullucachi.
 Cantón Huancane: Huancane
 Cantón Villa Remedios de Calasaya: Calasaya, Caluyo, Huayrocondo,
Chijpata Alta y Chijipata Baja.
 Cantón Huayna Potosí: Viruyo y Machacamarca
2.2. Descripción fisiográfica
2.2.1. Altitud
El territorio del Municipio de Batallas se encuentra en promedio a 3860 msnm, con
altitudes que varían entre los 3.800a los 6.300 m.s.n.m. (nevado Chachacomani).
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GRAFICO 7: Transepto altitudinal del municipio
Nevado
Chachacomani
6300 msnm
Alto Cruz Pampa

4330 msnm
Peñas
3880 msnm
Batallas
Huancané 3810 msnm
3800 msnm
Fuente: Elaboración propia con base en mapas IGM
2.2.2. Relieve
El relieve del municipio Batallas es variado con, montañas y superficies planas; en la
zona alta resaltan numerosas colinas y serranías, particularmente los nevados de
Chachacomani y Huayna Potosí que son parte de la cordillera Real u Oriental.
En la Zona Centro la mayor parte de la superficie presenta menores rugosidades, sus
suelos en general son superficiales con mediana fertilidad, las colinas de menor
tamaño y con una menor pendiente; en cambio la Zona Baja, presenta planicies más
extensas y con una reducida presencia de colinas.
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2.2.3. Topografía
En la Zona Alta, la topografía es accidentada, con depresiones profundas y semi
profundas, originando lagunas naturales de agua dulce por efecto de los deshielos,
presenta montañas y serranías que alcanzan una altura desde los 4.600 a 6.300
m.s.n.m. con pendientes muy inclinadas hasta un 60%, por cuanto se encuentran
ubicadas en la Cordillera Real.
La Zona Intermedia, existen colinas con menores pendientes; en la zona Baja la
presencia de planicies es mayor con pendientes de 2 – 5% y con colinas aisladas.
2.2.4. Clima
El clima del municipio es variado sus características son:
Zona Alta, esta influenciado por la cercanía a la cordillera por la escasa cobertura
vegetal que genera una mayor evapotranspiracion también por el tipo de suelo,
todo estos factores generan un clima frió en toda la región.
La Zona Centro y la Zona Baja, presentan un clima frió pero más húmedo debido a
la influencia del lago Titikaka que actúa como termorregulador ambiental,
existiendo una evaporación de sus aguas generando un clima mucho mejor que en
la Zona Alta.
2.2.4.1. Temperatura
Según la estación meteorológica de Huarina, el municipio de de Batallas presenta
una temperatura máxima de 16.6ºC y una mínima de - 4.3 ºC, con una
temeperatura promedio de 8 ºC.
Las temperaturas mínimas se presentan entre Mayo a Agosto en este periodo la
temperatura critica se presenta en el mes de Julio que es aprovechado para la
elaboración de productos deshidratados (chuño, caya y tunta).
GRAFICO 8: Comportamiento de la temperatura promedio
20
15
10
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septbre. Octubre Novbre. Diciembre
-5
Maxima Minima Media
Fuente: SENAMHI, 2001 (Estación meteorológica Huarina).
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2.2.4.2. Precipitaciones pluviales, periodos

Las precipitaciones se presentan desde el mes de Diciembre a Marzo, con mayor
intensidad en Enero alcanzando los 111.3 mm promedio. Las de menor intensidad se
encuentran en los meses de mayo a agosto con una precipitación nula en Julio.
GRAFICO 9: Precipitaciones promedio
120
100
80
60
40
20
0
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septbre. Octubre Novbre. Diciembre
Fuente: SENAMHI, 2001. (Estación Meteorológica Huarina).
2.2.4.3. Humedad relativa

La humedad relativa promedio de dos gestiones anteriores indica una mayor
humedad en Diciembre, Enero, Febrero y Marzo.
GRAFICO 10: Comportamiento de la humedad relativa
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
o
o
o
zo
ril
re
e
o
to
lio
e
ay
er
er
br
br
ni
br
Ab
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ub
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Ju
br
En
m
m
m
M
Ag
M
ct
ie
ie
ie
Fe
ic
pt
ov
D
Se
Fuente: SENAMHI, 2001. (Estación Meteorológica Huarina).
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2.2.4.4. Riesgos climáticos

El comportamiento de los vientos es variable; en la Zona Alta, debido a la ubicación
de las cordilleras los vientos sean más fuertes en comparación a las Zonas Centro y
Baja.
Las heladas son mas frecuentes en la Zona Alta por su cercanía a la cordillera
incrementándose el número de días con helada en esta región
Las sequías son más frecuentes en el mes de Julio, más aún por la falta de lluvias en
el periodo lluviosos el peligro de perder la cosecha es mayor
2.2.4.5. Suelos
Los suelos de la Zona Alta, son muy superficiales a superficiales con textura franco
arenosas en las cimas se encuentra alta pedrogosidad, se puede observar erosión
laminar y cárcavas los suelos se clasifican como cambisoles y lixisoles, leptosoles, e
histosoles
Los suelos de las serranías son moderadamente profundos con rocosidad superficial,
Textura franco arcillosa y clasificados como cambisoles y regosoles; en la Zona Baja
existe la predominancia de planicies con textura franco arenoso a arcillosos.
Por otro lado recurriendo a la clasificación de los suelos que realiza la población es
posible identificar las siguientes unidades:
2.2.5. Zonas y grados de erosión

La perdida de suelos en el municipio es debido a la perdida de cobertura vegetal
presentes en los suelos, los factores que han incidido en este aspecto son:
 El sobre-pastoreo, por el incremento la población ganadera por unidad de
superficie.
 Fraccionamiento de la tierra (menor superficie por familia).
 Perdida de las áreas de pastoreo por degradación de los suelos.
 Mal manejo (quemas, extracción para leña de arbustos, etc.)
 Reducción del periodo de descanso.
 Cambio del uso de la tierra.
2.2.6. Prácticas y superficies recuperadas

Algunas prácticas de conservación de suelos realizadas por los comunarios son:
 Rotación de cultivos
 Siembra en surcos en contorno
 Cultivos en franja
 Labranza conservacionista.
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2.2.6.1. Flora
La flora existente en el municipio presenta una inmensa variedad de especies
vegetales, estas son las siguientes:
CUADRO 4: Principales especies nativas
Nombre Comun Nombre cientifico Uso

ZONA ALTA
Chillihua Festuca dolichophylla Forraje
Paja Stipa ichu Forraje
Yareta Azorella diapensioides
K'oa, Muña muña Repelente
Supu Thola Parastrephya lepidophylla Leña
Ajara Chenopodium tediolare
Añahuaya Adesmmia spinosisimma
Chapi llapa Cardionema ramosisima Forraje
Cebadilla de montaña Agrotis breviculmis
Iru jichu Festuca ortophylla
Chillka Mutisia ledifolia Decae
Kauchi Suaeda foliosa
Kempara Atriplex semibaccata
Ñaka thola Baccharis incarum
Sanu sanu Ephedra andina
Totorilla Scirpus rigidus Artesanía
Puru Distichia
Huaylla Stipa obtusa
Kora Tarasa tenella
Ithapallu Urtica dioica
Sehuenca Cotaderia atacamensis
Tarwi silvestre Lupinus Chlorolepis
ZONA CENTRO Y BAJA
Pennisetumclandestinum
Chiji hochst Forraje
Cola de raton ordeum muticum Medicinal
Diente de león Taraxacum officinales Medicinal
Paja Stipa ichu Forraje
Kora Tarasa tenella
Layu layu Trifolium amabile
Muni muni Bidens andicola
Sehuenca Cortaderia atacamensis
Siki Hypochoeris taraxacoides Medicinal
Sillu sillu lachemilla pinnata Medicinal
Totora Scheptectus totora Artesanal
Pasto salado Atriplex semibaccata Forraje
Trébol Trifolium amabile Forraje
Mostaza Brassica campestris
Kemallo Eleocharis Albibractea
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Nombre Comun Nombre cientifico Uso

Yawara Nassella Meveniana
Totora Shenoplectus Totora
Ajara Chenopodium Petiolare Alimento
Cebadilla Bromas Unioloides
Ichu Sicuya Stipa Ichu Forraje
Waylla Stipa Obtusa Forraje
Chillihua Festuca dolichophylla Forraje
Fuente: Diagnóstico Municipal, 2005.
2.2.6.2. Fauna
Existe una variada fauna en el municipio, las principales especies existentes son las
siguientes:
CUADRO 5: Principales aves silvestres

Nombre Comun Nombre científico Nombre Nativo
Zona Alta
Aguila Spizaethus Mamani
Buho o lechuza Tylo alba Alma képi
Maria Phalcoboenus megalopterus Alkamari
Alcon Falco sparvenus
Leke leke Prilorelys resplendens Leke leke
Carpintero del altiplano Colaptes rupícola
Condor Vultur Gruphus
Zona Centro y Baja
Aguila Spizaethus Mamani
Buho Tylo alba
Maria Phalcoboenus megalopterus Alkamari
Leke leke Prilorelys resplendens Leke leke
Carpintero del altiplano Colaptes rupicola Yaca yaca
Paloma Haematopus sp.
Pajaritos Jamach'i
Gaviotas Gallinago andina
Pato Anas flavirostris Chok'a
Flamenco andino Chlophaga melanoptera Huallata
Codorniz
Perdiz Nothoprocta ornata
Buho o lechuza Tylo alba Alma képi
Puco Puco
Chaiña
Waqána
Pato silvestre Anas sp
Fuente: Diagnóstico Municipal 2005.
Entre los mamíferos destacan los siguientes
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CUADRO 6: Principales Mamiferos

Nombre Comun Nombre cientifico Nombre Nativo
Zona alta
Liebre Ortalagus cuniculus. Liebre
Viscacha Lagidium viscaccia Viscacha
Zorro Pseudolopex culpaeus andinus Kamake
Zorrino Conepatus Chinga rex Anathuya
Cuy silvestre Cavia aoerea Wanku
Gato montes Feliz jacobita Titi
Ratón Mus musculus Achaku
Zona Centro y baja
Liebre Ortalagus cuniculus. Liebre
Viscacha Lagidium viscaccia Viscacha
Cuy silvestre Cavia aoerea Wanku
Zorro Pseudolopex culpaeus andinus Kamake
Zorrino Conepatus Chinga rex Anathuya
Ratón Mus musculus Achaku
Por otro lado existen anfibios y reptiles entre los que destacan los siguientes
CUADRO 7: Especies silvestres anfibios y reptiles

Nombre Comun Nombre cientifico Nombre Nativo
Lagarto Leolaemus alticolor Jararanku
Vibora Vipera ssp. Asiru
Sapo Bufeo spinulosus Jampatu
Finalmente en la familia de los insectos destacan los siguientes:
CUADRO 8: Insectos
Nombre Comun Nombre cientifico
Salta monte
Gusano Bothynus sp.
Gorgojo de los Andes Premnotrypes Latitorax
Polilla de papa Parasquema detectendum
Ticona Feltia experta
Hormiga
Orugas militares Faronta albinea
Arañuelas Aphis craccivora
Gusano alambre Elateridae sp.
Pulgones Mizus persicae
Mariposa
Caracol
Alpaquitas
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Existen también peces en la zona de abajo en el cantón Huancane por colindar con
el Lago Titicaca existen especies propias de la región como la boga, el carache, el
mauri o suche, el ispi, y pejerrey, por otro lado en la zona de arriba en la Laguna
de Khara Kota se cría la trucha
CUADRO 9: Peces
Nombre Comun Nombre cientifico
Karachis Orestias
Mauris Tichomycterus
Boga
Ispi
Pejerrey
Trucha
GRAFICO 11: Fauna del Municipio
Zorro Vizcacha
Pato silvestre andino Mauri
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2.2.6.3. Recursos forestales

La presencia de especies forestales y arbustivas es mínima; en la Zona Alta existen
especies introducidas “eucalipto, pino, quisuaras, qìñua, piacuya y cipres”; en la
Zona Baja hay una mayor cobertura vegetal compuesta por “eucalipto, álamo, pino
radiata, Cipres y Sauce” además de las nativas “Kiswara, Keñua, tòla fogonero y
Surpo tóla.
2.2.6.4. Recursos hídricos.
2.2.6.4.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características

Las fuentes de agua de municipio son diversas entre las que destacan:
a) Lago Titikaka: El municipio también tiene acceso a una parte del lago Titicaca
en el cantón Huancané.
b) Lagunas: Taipichaca, Karakhota, Jicho Khota, Kotía, Sorakhota, Minaskhota,
entre las más importantes
La influencia de los nevados en la zona alta permite la concentración de masas de
agua abundantes que dan lugar a laguna como la de Khara Kota, Taypi Chaca y
Warawarani que dan origen a tres sistemas de riego cuyas características son:
 Labrahuani y Khara Kota, que en conjunto poseen una capacidad de
almacenamiento de 14 millones quinientos mil metros cúbicos que se lo utiliza
para el riego de aproximadamente 4.770 Has
 Las lagunas de Taypi Chaca y Sora Kota con una capacidad de
almacenamiento de 13.000.000 de metros cúbicos, permite regar 4.482 Has.
 Finalmente al norte del municipio (Villa San Juan de Chachacomani), la
Laguna Warawarani y la conformación de los ríos que desembocan en el
Pura Purani tienen un caudal aproximado de 11.000.000 metros cúbicos
La suma de los tres sistemas permiten poseer una capacidad de riego de cerca de
13.276 Has. y aproximadamente una capacidad de 38.500.000metros cubicos de
capacidad.
c) Ríos: entre los más importantes destacan el Keka, Chachacomani, Qíllwani.
Jachaxahuira, Sankhajawira, Suriquiña, Cullucachi, puente borracho, Sehuenca
y otros
d) Pozos y vertientes: los que en algunas casos son temporales y otras
permanentes. Las vertientes en su mayoría son de agua dulce, sin embargo se
han identificado vertientes de aguas termales en las comunidades de Alto
Cruz Pampa y Jaillihuaya.
Algunas de las fuentes más importantes identificadas por comunidad son las
siguientes:
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CUADRO 10: Fuentes agua, disponibilidad y uso por cantones

CANTON FUENTES DE AGUA DISPONIBILIDAD
Rio Keka Jahuira Secundario Permanente Todo el año
Rio Chiarjahuira Secundario Permanente Todo el año
Rio Purapurani Secundario Permanente Todo el año
Chachacomani Rio Chachacomani Secundario Permanente Todo el año
Rio Kellhuani Secundario Permanente Todo el año
Rio Jaillyhuaya Secundario Permanente Todo el año
Laguna Warawarani Permanente Todo el año
Rio Jaillyhuaya Secundario Permanente Todo el año
Rio Labrahuani primario Permanente Todo el año
Kerani Rio Keka Jahuira secundario Permanente Todo el año
Laguna Labrahuani Permanente Todo el año
Vertiente Permanente Todo el año
Rio Suriquiña secundario Permanente Todo el año
Rio Cullucachi primario Permanente Todo el año
Rio Khara Khota secundario Permanente Todo el año
Rio Maloyo secundario Permanente Todo el año
Rio Misinjahuira secundario Permanente Todo el año
Rio Challahuani secundario Temporal Enero-Abril
Rio Huancani secundario Permanente Todo el año
Rio Kullanani secundario Temporal Enero-Abril
Rio Jahuira secundario Permanente Todo el año
Rio Callapajahuira secundario Permanente Todo el año
Rio Muñicani secundario Permanente Todo el año
Rio Minasa secundario Permanente Todo el año
Laguna Sora Khota Permanente Todo el año
Laguna Khara Khota Permanente Todo el año
Tuquia Laguna Ichukhota Permanente Todo el año
Laguna Khotia Permanente Todo el año
Laguna Jurikhota Permanente Todo el año
Laguna Jankhota Permanente Todo el año
Laguna Lachukota Permanente Todo el año
Laguna Laurahuarani Permanente Todo el año
Vertiente Huarahuarani Temporal Noviembre-Abril
Vertiente Lulijokho Temporal Noviembre-Abril
Vertiente Chojañacota Permanente Todo el año
Vertiente Hipinicata Temporal Noviembre-Abril
Vertiente Sartajokho Permanente Todo el año
Vertiente Lakhatira Permanente Todo el año
Vertiente Humajalsu Permanente Todo el año
Vertiente Wikipunkhu Permanente Todo el año
Vertiente Chitawaña Permanente Todo el año
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CANTON FUENTES DE AGUA DISPONIBILIDAD

Rio Janchallani primario Permanente Todo el año
Rio Condoriri secundario Permanente Todo el año
Laguna Sora Khota Permanente Todo el año
Huayna Potosi
Laguna Juri Khota Permanente Todo el año
Vertiente Permanente Todo el año
Pozo Domiciliario Permanente Todo el año
Rio Suriquiña secundario Permanente Todo el año
Rio Khara Khota secundario Permanente Todo el año
Peñas Rio Huancuyo secundario Temporal Enero-Abril
Vertiente Pajcha Permanente Todo el año
Rio Pampa Grande secundario Temporal Enero-Abril
Batallas
Rio Lankhu secundario Temporal Noviembre-Abril
Rio Linkhu secundario Temporal Noviembre-Abril
Rio Auquelia secundario Temporal Enero-Abril
Rio Ñequechaca secundario Temporal Enero-Abril
Rio Camane secundario Temporal Enero-Abril
Rio Huancarani secundario Permanente Todo el año
Rio Vajata secundario Temporal Enero-Abril
Calasaya
Rio Calasaya secundario Temporal Enero-Abril
Rio Barancani secundario Temporal Enero-Abril
Laguna Huayrocondo Temporal Enero-Abril
Vertiente Huancarani Permanente Todo el año
Karhuiza Vertiente Permanente Todo el año
Huancane Vertiente Temporal Enero-Abril
Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Comunal 2005.
2.2.6.4.2. Cuencas, sub cuencas y ríos existentes

Batallas pertenece a la Cuenca Endorreica del Lago Titicaca, en su interior el territorio
varias Sub cuencas que desembocan en el río Janchallani con una extensión
aproximada de 30.34 Kilometros, el mismo se une con el río Condoriri que tiene una
extensión de mas de 36 Kilometros, la unión de estos se denomina río Sehuenca, que
sirve como limite natural con el municipio de Pucarani.
Iniciativas Bolivia
Muchos ríos son temporales que son controlados por acequias para ser
aprovechados en el riego del sector agrícola en la parte sur del municipio,
comunidad: Igachi, Calasaya entre otras.
El sistema de riego Kullucachi tiene una longitud aproximada de 30.85 kilómetros, se
origina en la Laguna de Sora Kota en su descenso es alimentado por riachuelos
temporales, este a su ves en el sector de Batallas se divide en ramales que son
utilizados en el riego de cultivos de las comunidades: Calasaya, Cullucahi, Caluyo
Chijipata Alta, Chijipata Baja y Cutusuma, posteriormente se vuelven a unir para
desembocar en el Lago Titicaca.
El río más importante es el rió Suriquiña que nace en la Laguna Khara Kota, para
posteriormente dividirse en dos ramales (Comunidad Pariri) uno de ellos atraviesa el
norte de Peñas donde es aprovechado en el riego desembocando en el Lago
Titicaca, el otro ramal es alimentado por riachuelos temporales atravesando
diferentes comunidades para desembocar en el Lago Tititcaca.
Es importante destacar la presencia de aguas subterráneas en territorio del
municipio, algunas de estas que están siendo aprovechadas y otras que son un
potencial para el uso de las comunidades que requieren de este recurso.
GRAFICO 12: Principales recursos hídricos (Laguna Khara Kota)
2.2.6.5. Recursos minerales

El Municipio de Batallas tiene riquezas mineras, tanto metálicas como recursos no
metálicos; entre los que destacan la piedra caliza y áridos (arena fina, arena gruesa
y grava) de los lechos de ríos que son utilizados como agregado en la construcción;
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localizados en los cantones de Palcoco, Tuquía, Igachi, Chirapaca y Batallas; su

explotación solo es a nivel familiar.
Existen también depósitos de arcilla, utilizados en la orfebrería (fabricación manual
de ollas, platos, macetas) en comunidades como: Chijipata Alta, Chijipata Baja,
Caluyo y Calasaya de la zona de abajo.
Por otro lado existe recursos metálicos en la cordillera oriental como el oro, plata,
antimonio, estuco, estaño, y Wolfran, en las comunidades de Kerani, Alto Peñas,
Tuquia, entre otros.
CUADRO 11: Recursos Mineros

Comunidad Mineral
Igachi Arcillas, piedra Caliza
Sankajahuira (río Mina) Oro
Chojñapata Oro
Uncallani Oro, Wolfran
Chachacomani Oro, Petróleo, Estaño, Cobre
Cruzani Oro
Alto Peñas Estaño, Wolfran, Cobre
Karhuiza e Igachi (Cerro Tintamilluni) Oro
Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Comunal 2005.
2.2.7. Comportamiento ambiental
2.2.7.1. Suelo
En la Zona Alta debido a la presencia de vertientes, rios, lagunas, existe perdida de
suelo por arrastre, las precipitaciones pluviales del sector ocasiona el mayor impacto
de erosión. La perdida de cobertura vegetal en la superficie ocasionado por el
sobre pastoreo es otro de los impactos de mayor presencia formando carcavas. Un
impacto positivo es que todo el desgaste de las montañas tiende a nivelar el terreno
una propensión a la reducción del relieve.
En la Zona Centro la actividad agrícola esta generando un progresivo desgaste de
los suelos que se acentúa por la explotación del ganado vacuno; en la Zona Baja
existe un uso intensivo de los suelos que provoca la perdida de los nutrientes
generando una perdida gradual y compactación del suelo. La actividad agrícola en
época seca deja la capa arable a merced de la acción erosiva de forma eolítica,
las practicas culturales también influyen a que el suelo sea lavado.
2.2.7.2. Agua
Juega un papel muy importante en las relaciones del suelo y desarrollo de las
plantas el agua retenida por el suelo es el aprovechable por las plantas, el exceso
de agua en el suelo es un factor limitante para el crecimiento de la planta.
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En la Zona Alta es la mas beneficiada por la cantidad de agua que desembocan

por las cordilleras que son utilizados para su uso personal , riego y consumo de los
animales, sin embargo por la falta de control se genera una elevada erosión hídrica.
2.2.7.3. Inclemencias
Los fenómenos climáticos son los más determinantes en favorecer o desfavorecer a
una zona provocando la erosión de los suelos y causando grandes inundaciones
arrastrando toda a su paso.
La lluvia factor determinante, la presencia o no de la precipitación provoca grandes
sequías afectando a todo el sector de la agropecuaria también la excesiva
precipitación provoca inundaciones apareciendo enfermedades que desfavorecen a
la agropecuaria; además existen las Heladas, que afectan enormemente la región,
principalmente en la Zona Alta
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3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES
3.1. Marco histórico

La historia del municipio Batallas trasciende en el tiempo a la época del imperio
aymará del que fue parte en el siglo XIII, posterior a su decadencia se formaron
numerosos reinos altiplánicos y luego la región paso a ser parte de los territorios
inkas formando el gran Tahuantinsuyo y perteneciendo a la marca del Kollasuyo.
En ese entonces los ayllus, markas y suyos eran la base del sustento de una gran
civilización, que fue interrumpida con la llegada de los españoles que ocuparón
estaas tierras y entre ellas la Provincia Andes en el que formaron una serie de
haciendas en todo su territorio.
Ante estos hechos el pueblo aymara comenzo a organizarse para resistir la
conquista española, que entre sus hechos más destacables realiza en 1780 el cerco
a la ciudad de La Paz a la cabeza del caudillo aymara Tupaj Katari; sin embargo
las fuerza españolas furiosas por esta ofenza comienzan una encarnisada
persecución de las fuerzas del caudillo aymara hasta que el 10 de Noviembre de
1781 son hechos prisioneros y trasladados en calidad de prisioneros al Pueblo de
Peñas por el capitán del escuedrón Saboya, Mariano Ibáñez.
Este hecho se completa el 12 de Noviembre de 1781, cuando Miguel Bastidas y un
grupo de 29 coroneles, capitanes, acríbanos y “amasias”, de las tropas de Tupak
Katari son trasladados desde Peñas a la ciudad de La Paz por el coronel de milicias
Manuel Franco.
El 14 de Noviembre de 1781, el caudillo aymará Tupak Katari que había nacido en
ayllu Sullkawi (Jayu Jayu), es sometido a una horrenda muerte en la plaza de Peñas,
arrastrado de la prisión de la cola de un caballo con una soga en el cuello es
conducido a la plaza de Peñas, donde debía despedazar por cuatro caballos,
después de muerto su cabeza debería ser conducido a la ciudad de La Paz y se
tuviese en la horca durante tres díaz, su brazo derecho debería ser remitido al
pueblo de Jachakachi (actual Achacachi), el izquierdo a Sicasica, la pierna derecha
al de Qakiawiri y la izquierda a Chulumani, el tronco de su cuerpo debería ser
mantenido en la horca. Todo lo dispuesto por Díaz de Medina se cumplió al pie de
la letra.
Creada la republica de Bolivia el actual territorio de Los Andes forma parte de la
provincia Omasuyos como parte del Obispado de Charcas; en ese entonces
Omasuyos tenía 8 pueblos capitales y 10 anexos, que incluía Pucarani, Laja y
Peñas; posteriormente se desprendió como la segunda sección de la Provincia
Omasuyos y finalmente se transformo en provincia mediante Decreto Ley de fecha
24 de noviembre de 1.917, constituida por cuatro secciones municipales: Pucarani,
Laja, Batallas y Puerto Pérez señalándose como capital a la Villa de Pucarani.
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El Municipio de Batallas fue creada mediante Decreto Supremo N° 09398 del 17 de

septiembre de 1.970 en el gobierno de facto de Alfredo Ovando Candia; aspecto
que fue ratificado mediante Ley N° 654 el 18 de octubre de 1.984 que lo elevó a
rango de Ley. El cantón Batallas, donde actualmente se encuentra la capital de la
tercera sección municipal, fue creado por Ley del 22 de diciembre de 1.960.
Pero con la creación de la Republica las injusticias aún continuaban, hecho que
desencadeno el 24 de Febrero de 1930, en una sublevación de los comunarios de
varias haciendas del cantón Peñas, que se resisten el trabajo agrícola. Este proceso
continua de manera simultanea en toda la región y que se desencadena con la
promulgación de ley de reforma agraria en 1952.
A lo largo de los últimos años sucedieron en el municipio una serie de hechos que
cambiaron sustancialmente el curso de su historia, en 1970 se construyo la ruta 105,
via de primer orden internacional (río Seco – Batallas) que transforma a esta
localidad en centro comercial muy importante; por otro lado en 1987 se termina la
construcción de la represa Karakhota que mejora significativamente las condiciones
de vida de la población al incrementar la superficie cultivada bajo riego.
Finalmente en Octubre del 2003 el Municipio participa activamente en los hechos
históricos de la revolución de Octubre que cambio el curso de la historia y que
concluyo con la caída del entonces presidente Gonzalo Sánchez de Lozada.
3.2. Demografía
3.2.1. Población del Municipio
La población del municipio en 1992 era de 17.147 habitantes (incluyendo a
Cutusuma, Machacamarca y Huarisuyo, excluye a Corque Amaya), luego en el Censo
Nacional de Población y Vivienda del 2001 (CNPV – 2001) se determino que la
población del Municipio se incremento a 18.693 habitantes, (dato que excluye la
población de Huarisuyo e incluyendo a Corque Amaya y Machacamarca), con base
en estos datos se estima que la población en el 2005 del municipio llego a 21.362
habitantes (considerando la población total del cantón Huayna Potosí Palcoco)
GRAFICO 13: Población del Municipio
Iniciativas Bolivia
Fuente: INE - CNPV Población por Localidades 2005 y POA 2005.

Por cantones, Batallas posee la mayor cantidad de habitantes, seguido por el cantón
de Tuquía el detalle de la información registrada en el CNPV del 2001; y la
proyectada para el 2005 es la siguiente:
CUADRO 12: Población por cantones

Cantón 2.001 2.005
Chachacomani 1455 1510
Kerani 1655 1718
Tuquía 3271 3394
Peñas 1622 1683
Batallas 6610 6859
Karhuiza 1095 1136
Calasaya 1716 1781
Huancané 381 395
Huayna Potosí 2780 2885
Total Municipio 20585 21362
Fuente: INE – CNPV Población por Localidades 2005 y POA 2005
GRAFICO 14: Población del municipio por cantones (2005)
Fuente: Elaboración propia con base en Cuadro 12
En el contexto provincial la primera sección Pucarani posee la mayor cantidad de

población de la provincia con 28.775 habitantes, ubicándose luego Batallas con
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21.362 habitantes, aspecto que permite destacar la importancia del municipio en el

contexto provincial, la información por secciones es la siguiente:
GRAFICO 15: Población por Secciones, Provincia los Andes, 2005
Fuente: INE – CNPV, Población por Localidades 2005, POA 2005, Ministerio de
Hacienda
3.2.2. Numero de familias y tamaño promedio de la familia

El número de familias que viven en los diferentes cantones es de 4770 familias con
un promedio en el tamaño de la familia de 4.58 personas, por otro lado Batallas
concentra el mayor número de familias y Huancané la menor (74 familias).
CUADRO 13: Familias – Tamaño de la familia, 2005

Tamaño de No de
Cantón
Familias Familias
Chachacomani 3.96 381
Kerani 4.59 374
Tuquía 5.02 677
Peñas 4.31 391
Batallas 4.25 1614
Karhuiza 4.55 250
Calasaya 4.67 381
Huancané 5.34 74
Huayna Potosí 4.60 628
Total Municipio 4.58 4770
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FUENTE: Elaboración con base en Diagnóstico Municipal 2005
3.2.3. Población urbana y rural

La población urbana – provincial del municipio es de 5.720 habitantes concentrada
en las localidades de Batallas, Karhuiza, Calasaya (de la Zona Baja e intermedia) y
Chachacomani de la Zona Alta, de forma complementaria 15.641 habitantes son
clasificados como población rural
CUADRO 14: Población Urbano Provincial (1) y Rural (2005)

Urbana
Canton Rural
Provincial
ZONA ALTA 238 6384
Chachacomani 238 1272
Kerani 0 1718
Tuquía 0 3394
ZONA CENTRO 3631 6047
Batallas 2040 4819
Karhuiza 1136 0
Peñas 455 1228
ZONA BAJA 372 2680
Calasaya 372 1409
Huancané 0 395
Fuente: INE – CNPV, Población por Localidades 2005, POA 2005, Ministerio de
Hacienda
Nota: (2) Se toma como población Urbano Provincial, a las comunidades amansadas
o centros con mayor densidad demográfica
3.2.4. Composición etérea de la población

La distribución de la población por grupos quinquenales nos permite apreciar que la
población en general es joven a tal punto que el 48.5% es menor a 19 años, de este
modo las características de la población por edades es la siguiente:
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CUADRO 15: Composición etérea de la población
GRUPO VARON MUJER TOTAL 1,57% 1,42%
0a4 1059 1042 2101 1,15% 0,99%

70a74
5a9 1255 1241 2496 1,47% 1,45%
10 a 14 1282 1199 2481 1,77% 1,78%

60a64
15 a 19 985 977 1962 2,17% 1,89%
20 a 24 627 639 1266 2,25% 1,90%

50a54
25 a 29 388 525 913 2,45% 2,12%
30 a 34 438 509 947 40a44 2,72%

2,41%
35 a 39 404 553 957 2,97% 2,17%
40 a 44 450 507 957 30a34 2,73% 2,35%
45 a 49 395 456 851 2,82%

2,08%
50 a 54 355 420 775 20a24

3,43% 3,36%
55 a 59 353 404 757 5,24% 5,28%
60 a 64 332 331 663 10a14

6,43% 6,87%
65 a 69 270 275 545 6,65% 6,73%
70 a 74 185 215 400 0a4

5,59% 5,68%
75 mas 265 293 578

TOTAL 9043 9586 21362 HOMBRES MUJERES
FUENTE: Elaboración con base en INE-CNPV 2001, Pob. Localidades 2005
3.2.5. Densidad de la población

La superficie total de la tercera sección es de 747,78 km2 (IGM, 1999) y el total de
población en 1992 alcanzó a 17,147 habitantes (INE-CNPV, 1992), la población en
el 2005 es de 21.362 habitantes por lo que la densidad demográfica es de 29
habitantes por km2.
3.3. Dinámica poblacional
3.3.1. Inmigración
3.3.1.1. Inmigración definitiva y temporal
Debido a la inexistencia de actividades económicas de mayor uso de mano de obra,
la inmigración al municipio es reducida, sujetándose solamente a la llegada de
maestros y personal médico para la atención de dichos servicios semanalmente
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3.3.2. Emigración
3.3.2.1. Emigración Temporal
La población emigrante en una mayor proporción se dirige a la ciudad de La Paz y
el Alto con un 65%, en importancia otro destino habitual son los Yungas donde
algunos habitantes poseen sus chacos (cultivos agrícolas tropicales) y a los que se
dirigen después de la cosecha en el altiplano, existe tambien migración a otros
departamentos del país y a otros países en particular Argentina y Brasil.
CUADRO 16: Lugar de Destino
DESTINO PORCENTAJE
Ciudad de La Paz 30
Ciudad del Alto 35
Yungas 10
Otros 25
TOTAL 100
El oficio al que se dedican los varones en los lugares a los que llegan son variados
destacando los: ayudantes (Albañil, Voceador, mecánico, cocina) en un 38%,
chóferes en un 14%, y es también significativo los emigrantes que continúan sus
estudios a nivel superior (UMSA, Normal, etc.) en un 7%.
CUADRO 17: Oficio de Emigrantes

OFICIO VARONES PORCENTAJE
Albañil 10.5
Estudia 7.0
Comercio 8.5
Chofer 13
Ayudante 38
Otros 23
Total 100
En el caso de las mujeres, el 60% de ellas se ocupa en trabajos del quehacer
domestico (empleada doméstica, ayudante de cocina), o vendedoras y en menor
grado algunas continúan sus estudios superiores en las ciudades.
3.3.2.2. Emigración definitiva

Según el CNPV – 2001, la tasa neta de migración del municipio de Batallas es de
–15.2 por mil, esta población emigrante se asentó principalmente en la ciudad de la
Paz y El Alto por su cercanía geográfica al municipio, destaca también los Yungas en
los cuales han adquirido lotes para dedicarse a la agricultura.
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Entre otros el 35%, emigra principalmente a los departamentos de Cochabamba y

Santa Cruz a nivel nacional, mientras tanto los emigrantes del exterior (Buenos Aires-
Argentina, Brasil, etc.), quienes se dedican principalmente a la actividad de la
Costura es estos países.
Por otro lado es importante indicar que se ha percibido una mayor migración en la
Zona Alta en comparación al Zona Baja.
CUADRO 18: Destino
DESTINO PORCENTAJE
La Paz 22
Alto 30
Yungas 13
Otros 35
Total 100
3.3.3. Indicadores Socio demográficos

La tasa de crecimiento del Municipio es de 0.93%, magnitud inferior a la tasa
departamental, la tasa de mortalidad infantil es de 73 niños por cada mil, valor
relativamente alto, los indicadores socio demográficos municipales son:
CUADRO 19: Indicadores socio – demográficos (1992 – 2001)
Indicador Unidad Departamental Municipal

Tasa de crecimiento % 1.71 0.93
Tasa de mortalidad infantil Por mil 70 73.1
Tasa de fecundidad Por mujer 4.2 4.7
Índice de masculinidad % 97 93.9
Tasa de analfabetismo (19 años o más) % 13.3 25.9
Tasa de asistencia escolar % 76.8 81.3
Índice de dependencia económica 2.04
Tasa de participación bruta % 40 45.31
Esperanza de vida al nacer Años 64.38 60.4
Iniciativas Bolivia
FUENTE: Elaboración con base en INE-CNPV 2001
La tasa de analfabetismo en la población mayor a 19 años es del 25.9% con una

tasa mayor en las mujeres (38.1%) y menor en los varones (12.0%) este aspecto es
destacable porque en comparación al resto de las secciones Batallas destaca por su
menor magnitud
GRAFICO 16: Tasa de Analfabetismo y Ranking
50% 49,6%
42,3% 40,4%
45%
38,1%
40% 34,2%
35% 28,9% 28,3%
25,9%
30%
25%
17,5%
20%
13,2% 14,5%
15%
12,0%
10%
5%
0%
Batallas:No 173 (Ranking Pucarani:No 217 (Ranking Laja:No 234 (Ranking Años Puerto Perez:No 248
Años Prom. Estudio) Años Prom. Estudio) Prom. Estudio) (Ranking Años Prom.
Estudio)
Hombres Mujeres Total Municipio

Otro indicador sociodemográfico importante es la esperanza de vida al nacer,
indicador en el cual el municipio de Laja destaca por su mayor magnitud (62.6 años)
y en segunda posición se ubica Batallas (60.4 años)
GRAFICO 17: Esperanza de Vida al Nacer
Iniciativas Bolivia
64.0
62.0 59.8 60.4 62.6
60.0
58.0 56.1
56.0
54.0
52.0
Puerto Pérez Pucarani Batallas Laja
3.4. Base cultural de la población
3.4.1. Origen étnico

El origen étnico de la población es el aymará con un grado de auto identificación
del 95.08%, la información respecto a esta variable es la siguiente:
CUADRO 20: Auto identificación con pueblos originarios de la población

Originario Originario Originario Originario Originario Originario
Ninguno Total
Quechua Aymara Guaraní Chiquitano Mojeño Otro Nativo
0.43 95.08 0.03 0.03 0.02 0.14 4.26 100%
Fuente: Elaboración propia con base en INE – CNPV 2001
3.4.2. Idiomas
La población del municipio es bilingüe donde 11427 habitantes hablan aymará –
castellano (54.81%), por otro lado 6.602 habitantes hablan solo aymará (31.6%) y
1598 solo español.
CUADRO 21: Idiomas Hablados ( 2005)

MONOBILINGUE BILINGÜE TRILINGUE 4 IDIOMAS
SIN RESPUESTA
9142 11474 191 17

HABITANTES
Aymara-Español-
Aymara-Español-
Quechua-Aymara
TOTAL
Aymara-Español
Aymara-Español
Otro_Nativo
Otro_Nativo
Otro_Nativo
Castellano-
Extranjero
Extranjero
Extranjero
No_Habla
Quechua-
Quechua-
4 Idiomas
Español-
Quechua
Aymara-
Aymara-
Español
Español
Guaraní
Aymara
Habitantes 6 853 6 1484 6115 8 8 2 10607 27 8 6 48 4 128 17 25 19352
Iniciativas Bolivia
(%) 0,03 4,41 0,03 7,67 31,6 0,04 0,04 0,01 54,81 0,14 0,04 0,03 0,25 0,02 0,66 0,09 0,13 100
Fuente: Elaboración propia con base en INE - CNPV 2001

El principal idioma hablado en el municipio es el Aymará (Total) que corresponde al
87.51% de la población, de los cuales solamente el 31.66 % habla netamente el
aymará (monolingüe), el 54.81 de habitantes se comunican mediante el español y
aymará (bilingüe); tal como se muestra en el cuadro anterior y en el gráfico adjunto.
GRAFICO 18: IDIOMAS HABLADOS

MONOBILINGUE BILINGÜE
43.90% 55.10%
AYRMARA –
CASTELLAN
O 54.81%
4 IDIOMAS
TRILINGUE
0.08%
0.92%
Fuente: Elaboración propia con base en INE - CNPV 2001
3.4.3. Religiones y creencias

La religión católica es la de mayor presencia en el Municipio, pero en los últimos
años la práctica de otras religiones ha ido en aumento, en la actualidad la
población católica representa el 57.7% del total de la población, en comparación al
valor provincial (68.3%) y al departamental del (80.2%) son significativamente
mayores al promedio municipal
Entre otras religiones destacan en el municipio las siguientes:
 Hermanas Misioneras Siervas del Espíritu Santo
 Evangélico
 Metodistas
 Los Amigos
 Dios Santidad
 Nazareno
 Testigos de Jehová
 Adventista.
 Dios boliviana.
 Ejercito de Salvación.
 Cristo es la respuesta.
 Bautista.
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 Cristo viene la red.

 Luterano.
 Sabadista.
 Dios de la profecía.
 Mormones
Por otro lado debido al origen cultural del municipio, existe una arraigada
presencia de mitos, creencias y prácticas propias de la cultura aymará como la
Wilancha, c´hallas, qóachada, etc.
3.4.4. Calendario festivo y ritual

Debido al crecimiento de las religiones diferentes a la católica, las celebraciones y
festividades han perdido importancia, pero existe aún la presencia de danzas como
la morenada, caporales, etc. algunas de estas celebraciones se detallan a
continuación:
CUADRO 22: Actividades y Festividades Religiosas
FECHA LOCALIDAD ACTIVIDADES Y DANZAS
24 de Noviembre Calasaya Ninguna*
7 al 9 de Mayo Cullucachi Morenada, Cullahuada, Calcheños
29 de Junio Igachi Morenada, Cullahuada
10 de Septiembre Yaurichambi Moreneda
Espiritu Santo Catacora Morenada
FECHA LOCALIDAD ACTIVIDADES Y DANZAS
24 al 29 de Mayo Batallas Morenada, Cullahuada
10 de Septiembre Chirapaca Morenada
16 de Julio Pariri Morenada, Calcheños
24 de septiembre Karhuiza Morenada, Pujllay
4 al 5 de Agosto Huancane Morenada
24 de Junio Chachacomani Morenada, cullahuada, llamerada
14 de Mayo Jaillyhuaya Morenada
25 de Julio Kerani Morenada
Santa Barbara Huancuyo Moerenda
24 de Junio Sojata Morenada
8 de Septiembre Peñas Morenada, Cullahuada
8 de septiembre Tuquia Morenada
*Las actividades y danzas, han perdido su importancia debido al crecimiento de las
religiones y sectas, celebrandose el aniversario con campeonatos de fútbol.
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La riqueza cultural del Municipio es muy variada, existiendo una serie de danzas
autóctonas, las que a pesar del tiempo mantienen su relevancia en las festividades
comunales, entre las que destacan las siguientes:
 Mucululu
 Tarqueada
 Moseñada
 Chunchus
 Karwani
 Patak Pollera
 Sicuri
 Choquilla
 Antiri
 Waca Tocori
 Kusillo
 Quena Quena
GRAFICO 19: Danzas autoctonas del Municipio
Danzas autoctonas Batallas
Iniciativas Bolivia
Fiesta de chutas, Batallas

3.5. Educación
3.5.1. Educación formal.
3.5.1.1. Estructura institucional
El sistema educativo municipal esta a la cabeza de la Dirección Distrital de
Educación que esta bajo la responsabilidad de ocho núcleos que agrupan a un total
de 52 unidades educativas fiscales y 3 unidades privadas; a detalle la estructura
institucional es la siguiente:
GRAFICO 20: Estructura institucional del sistema educativo
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DIRECTOR DEL SERVICIO

DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
JUNTA DISTRITAL DE EDUCACIÓN DIRECTOR DISTRITAL
CONSEJO TÉCNICO DISTRITAL
SECRETARÍA
TÉCNICO SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN TÉCNICO INFORMACIÓN EDUCATIVA Y RR.HH.
DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO: DIRECTOR DE NÚCLEO:
GENOVEVA RÍOS KARHUIZA SURIQUIÑA PAJCHA PEÑAS CULLUCACHI CHACHACOMANI KERANI CALAMA
DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE DIRECTORES DE

UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS UNIDADES EDUCATIVAS
Fuente: Elaboración con base en información de la Dirección Distrital
3.5.1.2. Características: Número y Tipo de Establecimientos

En el Municipio las 52 unidades educativas están distribuidas en toda la sección
Municipal (Ver Mapa 12), de los cuales 20 unidades tienen desde el nivel inicial a
5to básico, 10 de sexto de primaria a 4to de secundaria, etc. el detalle del número
y tipo de establecimientos por núcleo es el siguiente:
CUADRO 23: Número y tipo de establecimientos por núcleo

Núcleo Nivel Nº de UE
Inicial a 5to de primaria 5
Genoveva Ríos
6to de primaria a 4to
(8 unidades educativas) 3
medio
Karhuiza Inicial a 5to de primaria 6
(8 unidades educativas) 6to de primaria a 4to medio 2
1ro a 8vo de primaria 1
Suriquiña 5to de primaria a 4to
1
(7 unidades educativas) medio
Inicial a 3ro primaria 1
1ro primaria a 4to medio 1
Núcleo Nivel Nº de UE
Pajcha Peñas Inicial a 5to de primaria 5
Iniciativas Bolivia
(7 unidades educativas)
1ro de primaria a 3ro
1
medio
1
medio
1ro a 3ro de primaria 1
Cullucachi
1
medio
Chachacomani
1ro a 4to de primaria 1
(5 unidades
educativas) 6to de primaria a 4to
1
medio
Kerani
1ro de primaria 1
(5 unidades
educativas) 6to de primaria a 4to
1
Secundaria
Calama
(7 unidades
educativas) Inicial a 6to de primaria 1
1
medio
Fuente: Elaboración propia con base en información de la Dirección Distrital
Por otro lado las características de cada uno de las unidades educativas de los
diferentes núcleos es el siguiente:
CUADRO 24: Número y tipo de establecimientos (por Unidad Educativa)

GRADO
UNIDAD EDUCATIVA
FUNCIO
NAMIE
ÁREA
PRIMARIO SEC
NTO
LOCALIZACIÓN
DE
INICI
FISCAL
AL
1-3 4 5 6 7 8 1-4
NÚCLEO: GENOVEVA RÍOS

Genoveva Ríos UP Batallas, Plaza de Armas x X X X
Col. 2 de Agosto UP Batallas X X x X
Col. Téc. Humanístico Chirapaca R Com. Chiripaca X X X X
Col. Calasaya UP Com. Calasaya X X X X
Villa Alicia R Com. Villa Alicia x X X X
Huancane UP Com. Huancane x X X X
Oscar Alfaro UP Com. Calasaya x X X X
Huayrocondo UP Com. Huayrocondo x x X x
GRADO
UNIDAD EDUCATIVA LOCALIZACIÓN
EN
DE
FU
MI
RE
CI
O
O
Á
N
A
A
C
PRIMARIO SEC
L
I
Iniciativas Bolivia
FISCAL 1-3 4 5 6 7 8 1-4
NÚCLEO: KARHUIZA
Karhuiza R Com. Karhuisa x X X X
Col. Tec. Boliviano Cubano UP Cantón Karhuisa X X x X
Col. Tec. F.T. Yaurichambi R Com. Yaurichambi x x X x X X x x
España R Canton Karhuisa x X X X
Agua Rica R Com. Karhuisa x X X X
Pairiri R Com. Pariri x X X X
Eduardo Avaroa Catacora R Com. Catacora x X X X
NÚCLEO: SURIQUIÑA
Suriquiña R Com. Suriquiña x X X X
Col. Tec. Simón Bolívar R Com. Suriquiña x x X x X X x X
Col. Fray José Antonio Zampa R Com. Tuquia x X X X x
San Calixto R Com. Suriquiña x X X X
Alto Peñas R Com. Alto Pena x X x X X X
Anexo Alto Peñas R Com. Alto Penas x X X X
Gualberto Villaroel R Com. Tuquia x X
NÚCLEO: PAJCHA PEÑA
Pajcha Peña R Com. Pajcha peña x X X X
Col. Tupac Katari R Com. Pajchapeña X X x X
Isquillani R Com. Isquillani x X X X
Sojata R Com. Sojata x X X X
Cruzani R Com. Cruzani x X X X
Challapata R Com. Challapata x X X X
Huancuyo R Com. Huancuyo x x X x X X X
NÚCLEO: CULLUCACHI
Cullucachi R Com. Cullucachi x X X X
Col. Técnico Hum. Cullucachi II R Com. Cullucachi X X x X
Igachi R Com. Igachi x x X x
Villa Asunción de Caluyo Com. Villa Asunción x X X X
Chijipata Alta R Com. Chijipata Alta x x X x
1ro de Mayo de Chijipata Baja R Com. Chijipata Baja x X
NÚCLEO: CHACHACOMANI
Villa San Juan de Chachacomani UP Canton Villa Sa Juan x X X X
Com. Villa San Juan de
Col. F.T. Chachacomani UP Chachacomani X X x X
Alto Cruz Pampa UP Com. Alto Cruz Pampa x X

Centro Chachacomani R Com. Centro Chachacomani x X X X
Purapurani R Com. Purapurani x X X X
NÚCLEO: KERANI
Pedro Domingo Murillo UP Com. Kerani x X X X
Col. Rep. de Colômbia U Com. Kerani X X x X
14 de Mayo UP Com. Jaillihuaya x x X x
Bolivar UP Com. Chojñapata X
Bartolina Sisa UP Com. Corapata x X X X
GRADO
UNIDAD EDUCATIVA LOCALIZACIÓN
EN
DE
FU
MI
RE
CI
O
O
Á
N
A
A
C
PRIMARIO SEC
L
I
Iniciativas Bolivia
FISCAL 1-3 4 5 6 7 8 1-4
NÚCLEO: CALAMA
Calama UP Com. Palcoco Huayna Potosi x X X X
Col. Boliviano Japonés UP Com. Palcoco X X x X
Villa Andino UP Com. Villa Andino X X X
Litoral R Com. Litoral X X X
Corqueamaya R Com. Corqueamaya x X X X
Condoriri R Com. Condoriri x x x X
Juan Jose Torrez R Com. Machacamarca x x X X X
Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Educación
Nota: UP = Urbano Provincial R= Rural
Existe además en el Municipio 3 unidades educativas privadas de las cuales la UP

Manantial de Batallas tiene una cobertura de 1ro a 8vo de primaria, las otras 2 UE
se localizan en la localidad de Suriquiña ambos con niveles de 1o a 5to de
primaria
CUADRO 25: Estructura Institucional Educativa – Unidades educativas

privadas
UNIDAD EDUCATIVA GRADO
namien
Funcio
Área
LOCALIZACIÓN
De
PRIMARIO SEC
to
PRIVADA
INI
AL
CI
1-3 4 5 6 7 8 1-4
Manantial UP Batallas x x x x x X
Eduardo Avaroa UP Com. Suriquiña x x x
Jordan Suriquiña UP Com. Suriquiña x x x

Nota: UP = Urbano Provincial R= Rural
3.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura, equipamiento y servicios

básicos
3.5.1.3.1. Infraestructura
La infraestructura existente en los núcleos posee distinto nivel de calidad; en general
el estado de la infraestructura municipal es regular, la mayor parte de las
construcciones son de adobe y muy pocas de ladrillo, la más antigua de las unidades
es Genoveva Ríos cuya construcción data de 1943, a detalle las características por
UE son las siguientes:
CUADRO 26: Estado y calidad de la infraestructura

UNIDAD EDUCATIVA Numero Año de Material de Estado actual Muro Perimetral
Iniciativas Bolivia
de aulas construcción construcción Estado

Bueno Regular Malo Material
actual
Genoveva Ríos 13 1943 Adobe X X Adobe Regular
1973 Adobe X
Col. 2 de Agosto 14
2004 Ladrillo X
Adobe Malo
Col. Téc. Humanístico Chirapaca 10 Adobe X - -

10 1980 Adobe X
Col. Calasaya 1 2003 Ladrillo X Adobe Malo
2 2004 Ladrillo X
4 1997 Adobe X
Villa Alicia 3 1970 Adobe X
Ladrillo Bueno
1972
Huancane 4
1999
Adobe 2 2 - Adobe Malo
Oscar Alfaro 12 2002 Ladrillo X - -

3 1958 Adobe
Huayrocondo 2 2005 Ladrillo
X Ladrillo Bueno
NÚCLEO: KARHUIZA
Karhuiza 12 1970-1997 Adobe X Adobe Bueno
10 1969-1987 Adobe X X
Col. Tec. Boliviano Cubano 15 2000 Ladrillo X
Tapial Regular
Col. Tec. F.T. Yaurichambi 16 1964 Adobe X X Adobe Malo

1995 Adobe X
Espana 4
200-2004 - X
Adobe Regular
Agua Rica 2 1996, 2004 Adobe X Adobe Malo
Pairiri 2 1986 Adobe X Adobe Malo

1975, 1985 Adobe X
Eduardo Avaroa Catacora 10
2000, 2001 Ladrillo X
Piedra Regular
NÚCLEO: SURIQUIÑA
Adobe
Suriquiña 4 2003
Ladrillo
X X - -
1995 Adobe
Col. Tec. Lib. Simón Bolívar 12
2002 Ladrillo
3 6 3 - -
Col. Fray José Antonio Zampa 13 1985 Adobe Ladrillo 6 4 3 Adobe Regular
San Calixto 6 - Adobe, Ladri. X X X Adobe Malo
Alto Peñas 7 2002 Adobe 1 4 2 Adobe Regular

1 2000 Adobe X
Anexo Alto Peñas 1 2005 Ladrillo X
- -
Gualberto Villaroel 3 2000 Adobe 2 1 Adobe Malo

Pajcha Peña 6 1972 Adobe X - -
Col. Tec. Hum. J. Tupac Katari 13 1973 Adobe 4 9 Adobe Regular
Isquillani 4 1985 Adobe X - -
Sojata 2 1970 Adobe X Adobe Regular

Estado actual Muro Perimetral
Numero Año de Material de
UNIDAD EDUCATIVA de aulas construcción construcción Bueno Regular Malo Material
Estado
actual
Iniciativas Bolivia
Cruzani 1 1996 Adobe X Adobe Regular

1 2002 Ladrillo
Challapata 1 2003 Ladrillo
X Adobe Regular
Huancuyo 11 1960 Adobe 3 4 4 Adobe Regular
NÚCLEO: CULLUCACHI
1974 Adobe
Cullucachi 9
2003 Ladrillo
3 6 Malo Regular
Col. Técnico Hum. Cullucachi II 7 - Adobe X Adobe Malo
Igachi 6 1985 Adobe X - -

1 1985 Adobe X
Villa Asunción de Caluyo 1 2003 Ladrillo X
Adobe Regular
1987 Adobe X
Chijipata Alta 2
2003 Ladrillo X
Adobe Regular
1ro de Mayo de Chijipata Baja 1 2003 Ladrillo X Tapial Malo
Villa San Juan de Chachacomani 5 1995 Adobe X Adobe Malo
Col. F.T. Chachacomani 8 1982 Adobe X Tapial Malo
Alto Cruz Pampa 2 1995 Adobe X Adobe Regular
Centro Chachacomani
Purapurani
NÚCLEO: KERANI
Pedro Domingo Murillo 6 1970 Adobe X X Adobe Malo
Col. Rep. de Colômbia 11 1976 Adobe X Adobe Malo
14 de Mayo 3 1972 Adobe X Adobe Refacción
Bolivar 2 1996 Adobe X - -
Bartolina Sisa 1 1998 Adobe X - -
NÚCLEO: CALAMA
5 1986 Adobe X Adobe Regular
Centro Calama 3 1992 Adobe X - -
4 2002 Adobe, ladrillo X - -
4 1983 Adobe X
3 1986 Adobe X Falta
Col. Boliviano Japonés 2 1996 Adobe X Adobe Conclu-
2 2001 Adobe X ción
3 2003-2004 Adobe X
1 1974 Adobe 1 - -
Villa Andino 1 2000 Adobe 1 - -
Litoral 1 1972 Adobe Regular Adobe Malo

2 1965 Adobe X Adobe Bueno
Corqueamaya 1 1997 Adobe X - -
1 2000 Adobe X Tapia Regular
Condoriri 1 2003 Ladrillo X - -
Juan Jose Torrez 4 - Adobe X Adobe Regular
3.5.3.1.2. Infraestructura complementaria

Entre la infraestructura complementaria las unidades educativas poseen construida su
Dirección, que en general puede se clasificada como regular (en cuanto a la calidad
Iniciativas Bolivia
de la infraestructura), algunas de las unidades educativas poseen además

polifuncionales y viviendas para profesores, el detalle de esta información por
unidad educativa es la siguiente:
CUADRO 27: Estado y Calidad de la infraestructura complementaria

Dirección Polifuncional Viviendas de profesores
UNIDAD EDUCATIVA Estado
Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Cantidad actual
Genoveva Ríos X X - -
Col. 2 de Agosto X X - -
Col. Téc. Humanístico Chirapaca X - - - X
Col. Calasaya X 4 Malo
Villa Alicia X 2 Bueno
Huancane X X 2 Malo
Oscar Alfaro X X - -
Huayrocondo X - - - 1 Malo
NÚCLEO: KARHUIZA
Karhuiza X X 11 Regular
Col. Tec. Boliviano Cubano X X - -
Col. Tec. F.T. Yaurichambi X X 9 Regular
España - - - - - - - -
Agua Rica - - - - - - 1 Regular
Pairiri - - - - - - 1 Regular
Eduardo Avaroa Catacora - - - X 6 Regular
NÚCLEO: SURIQUIÑA
Suriquiña X X 2 Bueno
Col. Tec. Lib. Simón Bolívar X X 7 Regular
Col. Fray José Antonio Zampa X X 15 Regular
San Calixto - - - X 2 Regular
Alto Peñas X X 5 Regular
Anexo Alto Peñas X - - - 1 Bueno
Gualberto Villaroel X 3 Malo

Pajcha Peña X X 4 Regular
3 Bueno
Col. J. Tupac Katari X X X 10
7 Regular
Dirección Polifuncional Viviendas de profesores
UNIDAD EDUCATIVA Estado
Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Cantidad
actual
Isquillani - - - X 3 Regular
Iniciativas Bolivia
Sojata - - - X 2 Regular
Cruzani X X 1 Regular
Challapata - - - X 2 Regular
6 Bueno
Huancuyo X X 8
2 Malo
NÚCLEO: CULLUCACHI
3 Bueno
Cullucachi X X 8
5 Regular
Col. Técnico Hum. Cullucachi II X X 4 Regular
Igachi - - - X 6 Regular
Villa Asunción de Caluyo X - - - 2 Regular
Chijipata Alta - - - X 2 Regular
1ro de Mayo de Chijipata Baja - - - X 1 Regular
Villa San Juan de Chachacomani X - - - 7 Regular
Col. F.T. Chachacomani X X 5 Malo
Alto Cruz Pampa - - - - - - 1 Regular
Centro Chachacomani
Purapurani
NÚCLEO: KERANI
Pedro Domingo Murillo X X 8 Regular
Col. Rep. de Colombia X - - - Regular
14 de Mayo - - - - - - 3 Regular
Bolivar X X 1 Regular
Bartolina Sisa - - - - - - 1 Regular
NÚCLEO: CALAMA
Calama X X - -
Col. Boliviano Japonés - - - X Regular
Villa Andino - - - - - - 1 Regular
Litoral X - - - 1 Regular
Corqueamaya X X 3 Malo
Condoriri X - - - -
Juan Jose Torrez X X Regular
Fuente: Elaborado con base en información de la Diagnostico 2005
3.5.3.1.3. Servicios básicos

La mayor parte de las UE tiene el servicio de agua potable funcionando, con
excepción de las UE de Colegio Técnico Simón Bolívar de Suriquiña (avería en la
Iniciativas Bolivia
tubería), Colegio Tecnico Humanistico Tupaj Katari (Pajcha Peñas) y el Colegio

Técnico Humaistico Suriquiña II. Por otro lado no poseen este servicio 12 UE, cuyo
detalle se presenta en el Cuadro 16.
En cuanto al servicio de Energía Eléctrica el 100 % de las Unidades educativas que
poseen el servicio tienen el servicio funcionando y 34 UE no poseen instalado el
servicio, finalmente tiene instalado letrinas 35 UE de las cuales en 5 unidades el
servicio no funciona por una serie de desperfectos
CUADRO 28: Servicios básicos (Agua potable, luz y letrinas)

AGUA POTABLE ENERGÍA ELÉCTRICA LETRINAS
Existe Existe Existe
UNIDAD EDUCATIVA No Funciona: No Funciona No Funciona
Existe Causa de Existe Causa de Existe Causa de
No Func.: No Func.: No Func.:
No Func. No Func. No Func.
NF NF NF
Genoveva Ríos Funciona Funciona Funciona
Col. 2 de Agosto Funciona Funciona -

Col. Téc. Humanístico Chirapaca Funciona Funciona Funciona
Col. Calasaya Funciona Funciona Funciona
Villa Alicia Funciona Funciona No Func. Rebalse
Huancane Funciona Funciona Funciona
Oscar Alfaro Funciona Funciona Funciona
Huayrocondo Funciona Funciona Funciona
NÚCLEO: KARHUIZA
Karhuiza Funciona Funciona Funciona
Col. Tec. Boliviano Cubano Funciona Funciona Funciona
Col. Tec. F.T. Yaurichambi Funciona Funciona Funciona
Espana Funciona Funciona Funciona
Agua Rica X Funciona Funciona
Pairiri x Funciona Funciona
Eduardo Avaroa Catacora Funciona Funciona Funciona
NÚCLEO: SURIQUIÑA
Suriquiña X X Funciona
Col. Tec. Lib. Simón Bolívar No Func. Cañeria Funciona X
Col. Fray José Antonio X Funciona Funciona

Zampa
San Calixto Funciona Funciona X
Alto Peñas X Funciona Funciona
Anexo Alto Peñas Funciona Funciona Funciona
Gualberto Villaroel X X Funciona
AGUA POTABLE ENERGÍA ELÉCTRICA LETRINAS

Existe Existe Existe
UNIDAD EDUCATIVA No Funciona: No Funciona No Funciona
Existe Causa de Existe Causa de Existe Causa de
No Func.: No Func.: No Func.:
No Func. No Func. No Func.
NF NF NF
Iniciativas Bolivia

Pajcha Peña X Funciona Funciona
Col. Tec. Hum. Tupac Katari No Func. Temporal Funciona Funciona
Isquillani Funciona Funciona Funciona
Sojata X Funciona Funciona
Cruzan X Funciona Funciona
Challapata X Funciona Funciona
Huancuyo X Funciona Funciona
NÚCLEO: CULLUCACHI
Cullucachi Funciona Funciona Funciona
Temporal Falta de
Col. Técnico Hum. Cullucachi II No Funciona
Sequía Funciona No Funciona
agua
Igachi X Funciona Funciona
Villa Asunción de Caluyo Funciona Funciona Funciona
Chijipata Alta Funciona Funciona Funciona
1ro de Mayo de Chijipata Funciona Funciona Funciona

Baja
Villa San Juan de X Funciona Funciona
Chachacomani
Col. F.T. Chachacomani X Funciona Funciona
Alto Cruz Pampa X X Funciona
Centro Chachacomani
Purapurani
NÚCLEO: KERANI
Mal
Pedro Domingo Murillo No Funciona
Instalado
Funciona Funciona
Col. Rep. de Colômbia X Funciona No Funciona Malo

Mal
14 de Mayo No Funciona
Instalado
X Funciona
Bolivar Funciona Funciona Funciona
Bartolina Sisa X Funciona Funciona
NÚCLEO: CALAMA
Calama Funciona Funciona Funciona
Col. Boliviano Japonés X Funciona Funciona
Villa Andino X - Funciona
Litoral X X Funciona
Corqueamaya Funciona Funciona Funciona
Condoriri X X Funciona
Juan Jose Torrez X Funciona Funciona
Fuente: Elaborado con base en información de la Diagnostico 2005

3.5.3.1.3. Equipamiento
En general de acuerdo al diagnostico relevado 854 pupitres están en mal estado,
897 regular y 809 buenas, de la misma forma 78 pizarrones se encuentran en buen
Iniciativas Bolivia
estado, 90 en estado regular y 78 en mal estado. Finalmente de los 789 escritorios

existentes 89 están en buen estado, 89 regular y 889 en mal estado.
CUADRO 29: Equipamiento e las unidades educativas

Pupitres Pizarrón Escritorios
UNIDAD EDUCATIVA
Bueno Regular Malo Total Bueno Regular Malo Total Bueno Regular Malo Total

Genoveva Ríos - 46 - 46 - 8 5 13 8 2 - 10
Col. 2 de Agosto 231(1) 153 - 384 1 2 - 3 3 2 - 5
Col. Téc. Hum. Chirapaca 20 70 30 110 2 5 1 8 1 1 - 2
Col. Calasaya 5 40 15 60 2 1 10 13 - 3 - 3
Villa Alicia 54 20 - 74 - 7 - - - - - -
Huancane - 20 12 32 - 2 2 4 - 1 - 1
Oscar Alfaro - X - - - - X - - X - -
50 BP 50 BP
Huayrocondo - 120 M - 120 M - 6 - 6 3 - - 3
120 S 120 S
NÚCLEO: KARHUIZA
Karhuiza 20 62 - 82 1 11 - 12 - 1 - 1
Col. Tec. Boliviano Cubano 29 84 47 160 15 - 10 25 3 - - 3
Col. Tec. F.T. Yaurichambi 205 - - 205 21 - - 21 - 1 - 1
Espana 103(2) - - 103 2 2 1 5 - - - -
Agua Rica - 10 - 10 - 2 - 2 - - - -
Pairiri - 10 13 23 - 2 2 4 - 1 - 1
Eduardo Avaroa Catacora - 52 - 52 - 6 - 6 - 1 - 1
NÚCLEO: SURIQUIÑA
Suriquiña - - - - X - - - X -
Col. Tec. Lib. Simón Bolívar - 82 11 93 - 6 - 6 1 - - 1
Col. Fray José Antonio Zampa 20 60 10 90 3 3 7 13 - 1 - 1
San Calixto - 20 - 20 - 3 - 3 - - - -
Alto Peñas - 25 5 30 - 4 - 4 - 1 - 1
Anexo Alto Peñas - 15 - 15 - 2 - 2 1 - - 1
Gualberto Villaroel - 23 - 23 - - 3 3 - 2 - 2
Pajcha Peña - 20 - 20 - 4 - 4 - 2 - 2
Col. Tec. Hum. J. Tupac Katari 30 92 - 122 3 5 3 11 - 1 - 1
Pupitres Pizarrón Escritorios
UNIDAD EDUCATIVA
Bueno Regular Malo Total Bueno Regular Malo Total Bueno Regular Malo Total
Isquillani - X - - 4 4 - - - -
Iniciativas Bolivia
Sojata - 30 - 30 - - 2 2 - 1 - 1
Cruzani - 2 - 2 - - 1 1 - - - -
Challapata - 11 - 11 - 3 3 - - - -
Huancuyo - 30 11 41 - 3 3 6 2 - - 2
NÚCLEO: CULLUCACHI
Cullucachi - 23 - 23 6 18 1 25 2 2 - 4
Col. Técnico Hum Cullucachi II 10 10 13 33 - - 7 7 - 4 - 4
Igachi - 62 - 62 - 5 - 5 2 - - 2
Villa Asunción de Caluyo 10 - - 10 - 5 - 5 1 - - 1
Chijipata Alta 32 3 - 35 - 3 - 3 1 - - 1
1ro de Mayo de Chijipata Baja - X - X - 2 - 2 - - - -
Villa S. Juan Chachacomani - 27 - 27 - 5 - 5 - - 2 2
Col. F.T. Chachacomani - - 105 105 - - 8 8 - 2 - 2
Alto Cruz Pampa - 19 - 19 - - 2 2 - - - -
Centro Chachacomani
Purapurani
NÚCLEO: KERANI
Pedro Domingo Murillo - 69 - 69 - 6 - 6 - 1 - 1
Col. Rep. de Colombia - - 96 96 - - 11 11 - 2 - 2
14 de Mayo - 24 - 24 - 3 - 3 - 1 - 1
Bolivar - 14 - 14 - 3 - 3 - - - -
Bartolina Sisa - 29 - 29 - 2 - 2 - - - -
NÚCLEO: CALAMA
Calama - 132 10 142 1 1 - 2 - 1 - 1
Col. Boliviano Japonés 80 25 27 132 5 9 - 14 1 1 - 2
Villa Andino - 38 - 38 - - 1 1 - 1 - 1
Litoral - 13 - 13 - 1 1 2 1 1 - 2
Corqueamaya(2) - 20 - 20 - 3 - 3 - - - -
Condoriri - 10 2 12 - 3 1 4 1 1 - 2
Juan Jose Torrez - - - - - 1 4 5 - 1 - 1
Fuente: Elaborado con base en Diagnostico 2005

Nota: (1) Juegos de 78 Mesas y 153 mesas; (2) Sillas, mesas, hexag., (2) Otros = 65,
BP: Bipersonal, M: Mesa, S: Silla.
Iniciativas Bolivia
3.5.2. Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento

En el nivel inicial durante los últimos cinco años el número de inscritos se incremento
de 420 a 490 alumnos, con una cobertura creciente que se incremento del 82% al
93%; por otro lado el número de alumnos promovidos aumento de forma similar.
GRAFICO 21: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 – 2005

600
569
550
514 510 529
507
500
470 516 508
483 490
450
420
433
425 404
426 429
400
386
350
357
300
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Población en edad escolar Inscritos
N° de Alumnos efectivos N° de Alumnos Promovidos
Fuente: Elaboración propia con base en Ministerio de Educación
En los últimos cinco años la cobertura del nivel primario se incremento al 98.3%, sin
embargo a pesar de la amplia cobertura de las unidades educativas existe una
creciente tasa de alumnos retirados (que abandonan la UE en algún momento de su
formación) que se incremento de un 6.2% en el año 2000 a 8.6% en el 2005
(equivalente a 430 alumnos).
Por otro lado la tasa de promoción estudiantil se incremento de un 97.8% en el
2000 a 99.1% en el 2005, efecto debido a la aplicación de la reforma educativa.
A detalle la información histórica es la siguiente:
Iniciativas Bolivia
GRAFICO 22: Comportamiento Nivel Primario en el periodo 2000 – 2005

5200
5062 5089
5100
5000 5004
4930
4900 4940
4800 4737
4755 4752
4700 4703
4737 4716
4600 4620
4493
4500
4381 4401 4460
4439 4358
4400 4442 4420
4300 4336
4343 4302
4253
4200
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

En el nivel secundario, en los últimos cinco años el comportamiento de la tasa de

cobertura se redujo del 98.8% al 92.8%, este dato no se debe propiamente a la
falta de infraestructura educativa sino más bien se identifico en el autodiagnóstico
que existe una mayor tendencia de los alumnos de secundaria de continuar sus
estudios en la ciudad o en su defecto se ocupan en alguna labor abandonando el
colegio
Existe en el municipio una creciente tasa de alumnos retirados (que abandonan la UE
en algún momento de su formación) tasa que se incremento de un 10.1% en el año
2000 y que alcanzo una magnitud del 15.1% en el 2005 (equivalente a 281
alumnos).
Por otro lado es importante destacar que la tasa de promoción estudiantil se
incremento de un 93.8% en el 2000 a 95.3% en el 2005, a detalle la información
histórica del nivel secundario es la siguiente:
Iniciativas Bolivia
GRAFICO 23: Comportamiento Nivel Secundario en el periodo 2000 – 2005

2600
2457
2400
2137 2146
2200
2000 1951 1992 1980
1789 1800
1800 1749
1642 1669 1697
1744
1716
1623 1654
1600 1626 1629
1488 1494
1456
1400 1441
1367 1414
1200
1000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
3.5.2.1. Estado de la educación en el municipio

Para completar el cuadro de evaluación de la situación de la educación en el
Municipio se identifico algunas variables importantes entre los que podemos
destacar:
Analfabetismo: en la población mayor a 19 años la tasa de analfabetismo es del
25.9% con una tasa mayor en las mujeres (38.1%) y menor en los varones (12.0%)
este aspecto es destacable porque en comparación al resto de las secciones Batallas
destaca por su menor magnitud.
CUADRO 30: Indicadores Socio – demográficos (1992 – 2001)

Porcentaje de Analfabetismo Ranking de Años promedio de estudio
acuerdo a los años
Hombres Mujeres % Total promedio de
Municipio Hombres Mujeres Total
Municipio estudio (2001)
Batallas 12.0 38.1 25.9 173 6.49 3.59 4.94
Pucarani 13.2 42.3 28.9 217 5.98 3.05 4.40
Laja 14.5 40.4 28.3 234 5.47 2.92 4.11
Puerto Perez 17.5 49.6 34.2 248 5.34 2.47 3.84
FUENTE: Elaboración propia con base en “La Educación en Bolivia”, Ministerio de Hacienda, 2004
Iniciativas Bolivia
Por otro lado otro indicador relevante es el numero de años promedio, cuya
magnitud para Batallas es de 4.94 años siendo la mayor permanencia de los
varones en comparación a las mujeres, lo que permite ocupar al Municipio el lugar
173 a nivel nacional y en una posición más preponderante que los municipios
vecinos.
Finalmente el máximo nivel de instrucción alcanzado por la población mayor a 19
años nos permite indicar que el 46% de la población se queda con formación
primaria, el 21% secundaria y tan solo el 3% logra culminar sus estudios superiores
GRAFICO 24: Máximo Nivel de Instrucción Alcanzado (19 años o más)
21% 46%
27% 2%
3% 1%
primario inicial otros superior Ninguno secundario
FUENTE: Elaboración propia con base en “La Educación en Bolivia” (2005)

3.5.2.2. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por profesor
En el nivel inicial la relación alumno – docente es de 56 estudiantes por cada
profesor, en el nivel primario y secundario este indicador es menor a 20, siendo de
21 a nivel seccional, lo que permite indicar que en el Municipio los indicadores están
en los márgenes pedagógicos.
GRAFICO 25: Relación Alumno - Docente
Relación: Alumno - Docente

56
60
50
40 20 20
30
20
10
0
Inicial Primario Secundario
FUENTE: Elaboración propia con base en Dirección distrital de Educación Batallas
Iniciativas Bolivia
En el ámbito provincial el municipio de Batallas (nivel secundario) presenta mayor

cantidad de alumnos por aula 30.
GRAFICO 26: Relación alumno –aula, provincia Los Andes

Relación: Alumno - Aula
35
30
30
26
25 22
20
20
16 16 16 15
15 13 14 14
11
10
5
0
Pucarani Laja Batallas Puerto Pérez
Inicial Primario Secundario

F
uente: Elaboración propia con base en “La Educación en Bolivia”, Ministerio de
Hacienda, 2004
3.5.2.3. Formación docente pro unidad educativa

La unidad educativa con mayor número de profesores es el Colegio Técnico
Boliviano – Cubano del Núcleo Karhuiza, por otro lado la mayor parte de las
unidades poseen profesores normalistas en un orden del 63.5%, el detalle de la
formación docente por unidad educativa es la siguiente:
CUADRO 31: Relación alumno – docente (composición pedagógica por UE)

No de Maestros Normalistas Interinos Total
UNIDAD EDUCATIVA
Inicial Primario Secundario Varón Mujer Total Varón Mujer Total Varón Mujer Total
Genoveva Ríos 2 16 - 5 11 16 1 1 2 6 12 18
Col. 2 de Agosto - - - 8 13 21 - - - 8 13 21
Col. Téc. Hum. Chirapaca - 4 10 12 2 14 - - - 12 2 14
Col. Calasaya - - 20 7 11 18 2 - 2 9 11 20
Villa Alicia 1 6 - 6 1 7 - - - 6 1 7
Huancane - 6 - 2 3 5 1 - 1 3 3 6
Oscar Alfaro - 7 - 2 5 7 - - - 2 5 7
Huayrocondo - 5 - 3 2 5 - - - 3 2 5
NÚCLEO: KARHUIZA
Karhuiza 1 6 - - - - - - - 5 2 7
Col. Tec. Boliviano Cubano - 9 13 7 13 20 2 - 2 9 13 22
Col. Tec. F.T. Yaurichambi 1 12 6 16 3 19 - - - 16 3 19
España - 4 - 4 - 4 - - - 4 - 4
Agua Rica - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Pairiri - 2 - 2 - 2 - - - 2 - 2
Eduardo Avaroa Catacora 1 6 - 5 2 7 - - - 5 2 7
Iniciativas Bolivia
No de Maestros Normalistas Interinos Total

UNIDAD EDUCATIVA
Inicial Primario Secundario Varón Mujer Total Varón Mujer Total Varón Mujer Total
NÚCLEO: SURIQUIÑA
Suriquiña - 4 - 3 1 4 - - - 3 1 4
Col. Tec. Lib. Simón Bolívar - 9 5 12 2 14 - - - 12 2 14
Col. Fray José Antonio Zampa - 6 6 11 - 11 1 - 1 12 - 12
San Calixto - 3 - 3 - - - - - 3 - 3
Alto Peñas - 5 - 3 1 4 1 - 1 4 1 5
Anexo Alto Peñas - 2 - 1 1 2 - - - 1 1 2
Gualberto Villaroel - 3 - 1 2 3 - - - 1 2 3
Pajcha Peña 1 6 - 2 5 7 - - - 2 5 7
Col. Tec. Hum. J. Tupac Katari - 5 9 13 1 14 - - - 13 1 14
Isquillani - 3 - 3 - 3 - - - 3 - 3
Sojata - 2 - 1 1 2 - - - 1 1 2
Cruzani - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Challapata - 2 - 1 1 2 - - - 1 1 2
Huancuyo - 7 - 4 3 7 - - - 4 3 7
NÚCLEO: CULLUCACHI
Cullucachi I 1 6 - 5 2 7 - - - 5 2 7
Col. Técnico Cullucachi II - 5 7 12 - 12 - - - 12 - 12
Igachi 1 6 - 5 2 7 - - - 5 2 7
Villa Asunción de Caluyo - 3 - 3 - 3 - - - 3 - 3
Chijipata Alta - 3 - 3 - 3 - - - 3 - 3
1ro de Mayo de Chijipata Baja - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Villa S. Juan Chachacomani - 7 - 2 4 6 1 - 1 3 4 7
Col. F.T. Chachacomani - 6 6 11 1 12 - - - 11 1 12
Alto Cruz Pampa - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Centro Chachacomani
Purapurani
NÚCLEO: KERANI
Pedro Domingo Murillo 1 8 - 5 3 8 1 - 1 6 3 9
Col. Rep. de Colombia - 8 8 12 4 16 - - - 12 4 16
14 de Mayo - 2 - 2 - 2 - - - 2 - 2
Bolivar - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Bartolina Sisa - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
NÚCLEO: CALAMA
Calama 1 14 - 6 5 11 3 1 4 9 6 15
Col. Boliviano Japonés - 11 10 7 11 15 1 2 3 8 13 21
Villa Andino - 1 - - - - 1 - 1 1 - 1
Litoral - 1 - 1 - 1 - - - 1 - 1
Corqueamaya - 3 - 2 1 3 - - - 2 1 3
Condoriri - 2 - 1 1 2 - - - 1 1 2
Juan José Torrez 1 4 - 2 2 4 1 - 1 3 2 5
Iniciativas Bolivia
En el ámbito provincial Pucarani presenta una mayor presencia de profesores

normalistas titulados (67.5%), Laja destaca por presentar un 33.2% de profesores
normalistas egresados, Batallas presenta un 6.8% de profesores interinos y Laja el
mayor porcentaje de profesores titulares por antigüedad (5.8%); lo que permite
afirmar que el personal docente municipal presenta una formación adecuada en
comparación al resto de las secciones municipales.
CUADRO 32: Formación Docente, Provincia los Andes
80
67,5
70 63,5 62,6
60 56,5
50
40 33,2
28 30,6
27,4
30
20
10 6,8 4,5 5,8 4,3 2,5
1,7 3,2 1,9
0
Batallas Pucarani Laja Puerto Perez
Normalista Titulado Normalista Egresado Interino Titular por Antigüedad
Fuente: Elaboración propia con base en “La Educación en Bolivia”, Ministerio de Educación, 2004
Comparativamente en el ámbito provincial, el municipio de Pucarani e quien
presenta una mayor presencia de profesores normalistas (67.5%), ocupando el
segundo lugar el municipio de Batallas con un 63.5%, por otro lado los docentes
egresados existentes en el municipio es inferior al resto de los municipios (28%); lo
que permite afirmar que el personal docente municipal es optimo en comparación al
resto de las secciones municipales.
3.5.3. Educación no formal

3.5.3.1. Centros de Educación Alternativa
En el municipio existen 3 centros de educación alternativa:
 CEMA - Batallas (Centro de Educación Media para Adultos - Batallas):
que realiza sus actividades mediante un convenio con La iglesia de las
Hermanas Misioneras del Espíritu Santo y el Gobierno Municipal de Batallas,
siendo las primeras quienes administran el Centro.
 IBA - Espiritu Santo: Dependiente de la Iglesia de las Hermanas
Misioneras del Espíritu Santo.
 Centro Integrado - Huayna Potosí de Palcoco: Dependiente de la
Dirección Distrital de Educación Batallas, la cual tiene dos instalaciones en
Huayna Potosí de Palcoco y Peñas.
Iniciativas Bolivia
CUADRO 33: Centros de Educación Alternativa, 2005

GRADO
LOCAL
UNIDAD EDUCATIVA
IZACI
ÓN
CENTRO PRIMARIO SECUNDARIO
CIA
PRIVADA
INI
L
1-3 3-5 5-6 6-7 7–8 1 2-4
CEMA: Batallas EPA, ESA Batallas X X
IBA Espititu Santo ETA Batallas X X
Centro Integrado: EPA, ESA, ETA Palcoco
Huayna Potosí de Alto X X X
Palcoco EPA, ESA
Peñas
Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Educación, 2005

La Educación Primaria Alternativa (EPA) al igual que la Educación Secundaria
Alternativa (ESA) es impartida por: CEMA – Batallas, Centro Integrado Huayna
Potosí de Palcoco (Palcoco y Peñas), entre tanto que la Educación Técnica Alternativa
(ETA), se presenta en los centros: IBA – Espíritu Santo y en el Centro Integrado
Huayna Potosí de Palcoco (Palcoco).
3.5.3.2. Principales Programas y Áreas de Capacitación

A nivel seccional el CEMA –Batallas y el Centro Integrado Huayna Potosí de Palcoco,
brindan capacitación tanto en el área humanística como en el nivel primario y
secundario, como en el área técnica con Corte y Confección.
Las materias técnicas que se imparten en las ETA’s (IBA-Batallas, C.I. Huayna Potosí),
son: Secretariado Computarizado, Auxiliar de Contabilidad, Computación,
Reparación y Mantenimiento de Computadoras, Dactilografía, Programación de
Paginas WEB, Tejido a Mano y Maquina, Pollerería, Macramé, Pintura en tela, Corte
y Confección.
3.5.3.3. Número de Capacitados por Área y Personal Docente

El número de alumnos capacitados por nivel se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 34: Número de Alumnos por Grado
GRADO
UNIDAD EDUCATIVA PRIMARIO SECUNDARIO
TOTA
INICI
PRIVADA
AL
1-3 7-8 1 2 3 4
CEMA: Batallas - 33 - 26 - - 35 94
IBA Espititu Santo - - - 213 220 77 66 576
C.I. Huayna Potosí - - 77 18 9 12 44 160
Total - 33 77 257 229 89 145 830
Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Educación,
2005
Iniciativas Bolivia
Existe un total de 830 personas que se capacitan en los centros alternativos, de los
cuales el 69% esta matriculado en el IBA – Batallas que imparte Educación Técnica
Alternativa (ETA), por otro lado el nivel secundario presenta el 87% de los
matriculados. En la gestión 2005 el CEMA – Batallas graduará a 22 bachilleres.
El personal docente de las unidades educativas mencionadas se presenta a
continuación:
CUADRO 35: Personal Docente por Grado
UNIDAD EDUCATIVA GRADO
PRIVADA INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO TOTAL
CEMA: Batallas - 5 - 5
IBA Espititu Santo - 5 - 5
C.I. Huayna Potosí - 3 7 10
Total - 13 7 20
Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Educación, 2005
A diferencia de la cantidad de matriculados, el personal docente del nivel primario
representa el 65% del total de los docentes, siendo el Centro Integrado Huayna
Potosí la unidad con un mayor número de Docentes (50%).
El personal docente del CEMA - Batallas, es de 5 personas para un total de 94
matriculados, siendo la relación Docente-Alumno de 18.8 y de 32 para el C.I.
Huayna Potosí.
3.5.4. Educación superior

Existe en el municipio dos unidades de formación superior, una privada (Universidad
Católica Boliviana) y la otra estatal (Universidad Indígena Tupaj Katari)
La Universidad Católica Boliviana a traves de la Unidad Academica Campesina
Batallas (UAC – Batallas) posee infraestructura para la formación de profesionales
en las carreras de: Agroindustria, Medicina, Veterinaria y Zootecnia, a nivel
licenciatura.
Por otro lado la Universidad Estatal Indígena Tupak Katari, de reciente fundación
(11 de Marzo del 2006) localizada en la comunidad de Huayrocondo, tiene
proyectado formar profesionales a nivel Licenciatura y Tecnico Superior en diversas
áreas, para lo cual se viene gestionando la Resolución Ministerial de funcionamiento.
3.5.4.2. Estado y calidad de la infraestructura

El estado de la infraestructura de la Unidad Academica Campesina – Batallas (de la
Universidad Catolica Boliviana) cuenta con aulas y laboratorios para los distintos
niveles, ofreciendo a los estudiantes la posibilidad de vivir dentro de sus
instalaciones anexas (internado).
Iniciativas Bolivia
Las instalaciones de la UCB están erigidas en un campo que posee 40,000 m 2 de

superficie, y en el se distinguen las aulas, laboratorios, internado, coliseo y dirección,
el estado de las mismas es bueno y la calidad de la infraestructura óptima, recibe
frecuentemente labores de mantenimiento que le permiten mantener la calidad de su
infraestructura.
La Universidad Indígena Tupaj Katari, tiene instalada su infraestructura en la
localidad de Huayrocondo en los predios de la ex Prefectura, donde se construirá
infraestructura complementaria para su funcionamiento.
3.5.4.3. Dotación de servicios básicos

La Unidad Académica Campesina de la UCB al estar localizado en la capital del
Municipio posee los servicios de agua potable, luz eléctrica y alcantarillado; por
otro lado la Universidad Indígena Tupaj Katari solo cuenta con los servicios de
energía electrica y agua potable
3.5.4.4. Formación profesional ofertada

a) Unidad Academica Campesina Batallas (UAC - Batallas)
Las principales características de la UAC Batallas es la siguiente:
Agroindustria
 Nombre del programa para profesionalización: TECNICO SUPERIOR EN
AGROINDUSTRIA.
 Título(s) que otorga: Técnico Superior en Agroindustria
 Nº de semestres: 5 semestres
 Requisitos para habilitarse a la modalidad de graduación
o Modalidad de graduación: monografía
 Costos Aproximados:
o Matricula Bs.100
o 5 cuotas a Bs.100
o Internado Bs.35 mes
o Comedor Bs. 10 día
Medicina, Veterinaria y Zootecnia

 Nombre del programa para profesionalización: Licenciado en
Medicina Veterninaria y Zootecnia
 Título(s) que otorga: Licenciatura
 Requisitos para habilitarse a la modalidad de graduación
o Modalidad de graduación: Tesis de Grado
Iniciativas Bolivia
 Costos Aproximados:
o Matricula $us. 25
o 5 cuotas a $us. 20
o Internado Bs.35 mes
o Comedor Bs. 10 día
b) Universidad Indígena Tupaj Katari

Esta institución a la fecha tiene organizado el funcionamiento de dos carreras:
 Ingenieria Agronomica (Licenciatura)
 Agropecuaria (Tecnico Superior).
Hasta la fecha tiene inscrito 35 alumnos de diferentes Municipios, contando con una
plantel educativo de diferentes especialidades: Sociología, Agronomía, Veterinaria,
Ing. Civil, Biologos y Lingüistas; las caracteristicas de la oferta institucional actual son
las siguientes:
Agronomia
 Nombre del programa: Licenciatura Agronomica.
 Título(s) que otorga: Licenciatura
 Costos Aproximados: gratuito
Agropecuaria
 Nombre del programa: Tecnico Superior en Agropecuaria.
 Título(s) que otorga: técnico superior en agropecuaria
 Costos Aproximados: gratuito
3.5.4.5. Numero de Matriculados por Sexo, y Carrera

Hasta la fecha 589 estudiantes se han graduado de la Unidad Académica
Campesina de la Universidad Católica Boliviana, 256 de la carrera de
Agroindustria, 456 de la carrera de Medicina Veterinaria y Zootecnia, de los cuales
la mayor parte son mujeres (96.2%) y varones (3.8%)
3.5.5. Medicina convencional

La Red de Salud Batallas depende del distrito Los Andes con base en la ciudad de
Pucarani, esta conformado por el Hospital Batallas, y cuatro postas sanitarias
distribuidas en todo el Municipio; su estructura institucional es la siguiente:
Iniciativas Bolivia
GRAFICO 27: Organigrama de la red de Salud Batallas
Secretaría Departamental
de Salud – La Paz
Distrito Ingavi
Los Andes
Centro de Salud
Hospital Batallas
Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria Posta Sanitaria

Chachacomani Kerani Peñas Tuquía
Fuente: Elaborado con base en información de la Dirección Distrital de Salud, 2005

GRAFICO 28: Organigrama Centro de Salud - Hospital Batallas, 2005
JEFE DE ÁREA
Comité de Ensayo e Investigación

Comité de Farmacia
Comité de Residuos Hospitalarios y Bioseguridad

Comité de la red Social
DIRECTOR
Unidad de Servicios Unidad de Servicios de Unidad de Servicios Unidad de Ensayo e Unidad de Unidad de
Ambulatorios Hospitalización Medico Técnicos Investigación Enfermería Administración
Servicios División Turno

Servicio de Consulta Servicio de Medicina
mañana Personal de
Externa Interna y Odontología Complementarios de División Biblioteca
Almacenes
Tratamiento
División Turno
Servicio de Proyección Servicio de Farmacia Tarde
Servicio de Cirugía
a la Comunidad
División Sectores
Servicio de Ecografía
Fuente: Elaborado con base en información del Centro de Salud Hospital Batallas, 2005
3.5.5.2. Número, tipo y cobertura de los establecimientos

Los 5 establecimientos de salud del municipio brindan atención de primeros auxilios y
medicina general, de los cuales uno es el Centro de Salud Batallas y cuatro son
postas sanitarias (Peñas, Kerani, Chacachacomani y Tuquía), el personal medico
existente en los establecimientos de salud es el siguiente:
Iniciativas Bolivia
CUADRO 36: Número y tipo de los Establecimientos

Posta Sanitaria
Personal Hosp. Batallas
Peñas Kerani Chachacomani Tuquía
Medico General 1 - - - -
Medico Cirujano 1 - - - -
Permanente
Radiólogo 1 - - - -
Lic. Enfermería 1 - - - -
Aux. de Enfermería 4 1 1 1 1
Odontólogo 1 - - - -
Laboratorísta 1 - - - -
Aux. de Enfermería 1 - - - -
Temporal
Administrador 1 - - - -
Limpieza y cocinera 1 - - - -
Chofer 1 - - - -
Total 14 1 1 1 1
Fuente: Elaborado con base en información del Centro de Salud Hospital Batallas, 2005
La Zona Baja es atendido por el Centro de Salud Batallas, que posee la mayor
cobertura de pacientes en el ámbito seccional: 770 pacientes/mes, de los cuales 400
son varones, 70 mujeres, 200 son niños y 100 pacientes de odontología. La Zona
Alta y Centro es atendida por cuatro Postas sanitarias, siendo la Posta de Peñas la
que presenta mayor atención.
El Centro de Salud Batallas presta además atención medica a pacientes de otros
municipios, el 90% de las consultas atenidazas por esta unidad son del Municipio y
el restante 10% perteneciente a pacientes provenientes de comunidades de otros
municipios entre los que destacan: Huarina, Huatajata, Tiquina, Pucarani, Puerto
Pérez, Palcoco, Patamanta, Vilaque y Copacabana que acuden al Centros de salud
por diferentes razones como ser comodidad, cercanía a estas comunidades, calidad
de la atención, acceso vial, etc.
De acuerdo a la Red de Salud Batallas el Hospital Batallas, es el primer centro de
funcionamiento en cobertura (Provincias Los Andes y Manco Kapac), atendiendo
generalmente, partos, traumas, envenenamientos entre otros.
CUADRO 37: Cobertura de salud por establecimiento de salud

Tipo de Cobertura Por Frecuencia de Descanso
Ubicación Consultas Laboral
Establecimiento Comunidad
Batallas, Caluyo, Karwiza, Cullucachi, Calazaya, Turnos,
Primer Nivel:
Huayrocondo, Igachi, Chirapaca, Huancane, 770 Pacientes/ personal
Batallas Centro de
Chijipata Alta, Chijipata Baja, Corqueamaya, mes 1 por
Salud
Machacamarca, Yaurichambi, Pariri, Catacora. semana
150 Pacientes
Peñas Posta sanitaria Peñas, Pajcha Peñas, Sojata, Challapata Lunes
/mes
100 Pacientes
Kerani Posta sanitaria Cruzani, Jayllihuaya, Huancuyo, Kerani Lunes
/mes
Iniciativas Bolivia
Tipo de Cobertura Por Frecuencia de Descanso

Ubicación Consultas Laboral
Establecimiento Comunidad
Chachacom Alto Cruz Pampa, Purapurani, Japu Pampa 70 Pacientes Martes o
Posta sanitaria
ani Surapujro, Coroyo, Kelluani, Chachacomani /mes Miércoles
100 Pacientes Sábado y
Tuquía Posta sanitaria Tuquía, Alto Peñas, Suriquiña, Isquillani Domingo
/mes
Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Municipal 2005, Centro de Salud
Hospital Batallas (CSHB)
3.5.5.3. Estado, calidad, y capacidad de la infraestructura y del

equipamiento disponible
En promedio las postas de salud tiene cuatro ambientes, cuentan con buena
infraestructura y poseen los servicios necesarios para su normal funcionamiento,
complementariamente el Municipio cuenta con dos ambulancias una para la zona
alta y la otra para la zona baja (CSHB) lo que permite al personal medico
desplazarse fácilmente a las distintas comunidades.
CUADRO 38: Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura

INFRAESTRUCTURA Equipamiento Servicios básicos
Establecimiento Nº Nº Agua Servicios
Nº camas Quirofanos Suficiente Insuficiente
potable
ambientes consultorios higiénicos
Batallas 19 3 1 -- Si Si Si
Peñas 4 1 1 -- -- Si Si Si
Kerani 2 1 1 -- -- Si Si Si
Chachacomani 4 1 1 -- -- -- Si Si
Tuquía 3 1 1 -- -- -- Si Si
Hospital Batallas (CSHB)
GRAFICO 29: Hospital Batallas
Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Municipal 2005
Iniciativas Bolivia
El detalle específico de la infraestructura y el equipamiento existente por cada

unidad de salud es la siguiente la siguiente:
CUADRO 39: Estado, calidad y capacidad de la infraestructura de salud
Infraestructura Cantidad Equipamiento Cantidad

HOSPITAL BATALLAS
Consultorio general. 1 Termo 3
Consultorio odontológico 1 Caja fría 1
Sala de partos 1 Refrigerador 1
Salas de hospitalización 3 Balanza para niños 3
Camas maternidad 4 Rayos X 1
Sala de enfermería 1 Rayos X odontología 1
Laboratorio 1 Aspirador 1
Sala de rayos X 1 Autoclave 2
Pupínel 1
Ebullidores 1
Microscopio 1
Estufa 1
Centrifuga 1
Centrifuga microhema 1
Equipo computación 1
Impresora 1
Equipo radio comunicación. 2
Motocicleta 2
Ambulancia 1
POSTA SANITARIA TUQUIA

Consultorio 1 Termo 2
Sala de enfermería 1 Caja fría 1
Dormitorio auxiliar 1 Refrigerador 1
Sala de parto 1 Balanza para niños 1
Camas maternidad 8 Equipo radio comunicación 1
POSTA SANITARIA KERANI

Camas maternidad 8 Equipo radio comunicación 1
POSTA SANITARIA CHACHACOMANI

Dormitorio auxiliar 1 Balanza para niños 1
Iniciativas Bolivia
Infraestructura Cantidad Equipamiento Cantidad

Sala de espera 1 Equipo radio comunicación 1
POSTA SANITARIA PEÑAS

Equipo radio comunicación 1
Ebullidores 1
Estufa 1
Hospital Batallas (CSHB).
3.5.5.4. Causas principales para la mortalidad

Las causas de morbi - mortalidad infantil y adulta son: las infecciones respiratorias
agudas (IRAS), ocasionadas por las bajas temperaturas de la zona, las
enfermedades diarreicas agudas ocasionadas por la falta de higiene en la
preparación de alimentos y la sarcoptosis ocasionada por la falta de higiene
personal.
3.5.5.5. Enfermedades predominantes de la región

Las enfermedades de mayor prevalencia en orden de importancia son: diarrea,
neumonia, sarcoptosis, colecistitis aguda; a detalle las principales enfermedades del
Municipio son:
CUADRO 40: Prevalencia de enfermedades

Menores a 1 1–4 5 – 14 15 – 19 Mayores a
ENFERMEDADES Total
año años años años 50 años
Diarrea 18 36 3 5 2 64
IRA (En todas las
37 75 21 15 10 158
formas)
Tuberculosis
0 0 0 0 1 1
pulmunar
Fuente: Centro de Salud Hospital Batallas (CSHB)
3.5.5.6. Epidemiología: tipo de vacunas y cobertura

La Dirección de salud del Municipio en la anterior gestión atendió a 507 personas
de las, con un promedio mensual de 42 pacientes atendidos, las campañas de
vacunación se realizan en la atención de BGC, Sarampión, DPT y Poliomielitis.
Iniciativas Bolivia
CUADRO 41: Prevalencia de enfermedades

N° de %
Vacuna Enfermedad Aplicación Dosis Vacunados Alcanzado
O.P.V. 1ra
(Triple) De recién nacidos
Poliomielitis
hasta 2 años
2da 236 100,0
Antipolio 3ra Refuerzo
Difteria 1ra
D.P.T. Desde 2 meses
(Triple)
Coqueluche
hasta 2 años
2da 236 100,0
Tétanos 3ra
V.A.S.
Antisarampi Sarampión De 1 a 2 años 1 253 130,4
ón
De recién nacidos
B.C.G. Tuberculosis
hasta 4 años
1 237 100,4
Mujeres 1ra
Toxoide embarazadas
(tetánico)
Tétanos
entre los 15 y 49
2da 422 40,8
años
Fuente: Centro de Salud Hospital Batallas (CSHB).
3.5.5.7. Grado y cobertura de desnutrición infantil

En el municipio las niñas menores a dos años son las más afectadas por la
desnutrición en un grado moderado en un 69% respecto a los varones de la misma
edad.
Según datos proporcionados por la Red de Salud Batallas, la cantidad de niños
afectados con la desnutrición alcanza a 21 y el de niñas a 45, haciendo un total del
1,1% respecto a la población infantil del municipio.
CUADRO 42: Desnutrición infantil

Cantidad Niños Cantidad Niñas
EDAD
A-B C D E F A-B C D E F
Menor a 2 años - - - 12 2 - - - 27 4
De 2 a 5 años - - - 6 1 - - - 13 1
Fuente: Centro de Salud Hospital Batallas (CSHB) , 2005
A-B = Con nutrición superior C = De nutrición normal D = Con desnutrición leve
E = Con desnutrición moderada F = Con desnutrición severa
Iniciativas Bolivia
3.5.6. Medicina Tradicional
3.5.6.1. Número de curanderos y parteros

La población del Municipio por el origen cultural de su población acude con
frecuencia a la medicina ancestral o tradicional; en la generalidad de las
comunidades se indica que el acceso a la medicina tradicional (principalmente
yerbas) es mucho más sencilla que la medicina convencional no solo por su costo sino
también por su fácil aplicación; bajo esta referencia se estima que existen
aproximadamente 100 personas entre curanderos y parteros en las distintas
comunidades del Municipio
3.5.6.2. Principales enfermedades tratadas

Las principales enfermedades atendidas con medicina tradicional son: ajayu,
Infecciones en las vías respiratorias, Infecciones estomacales, enfermedades
biliariares, etc. Utilizándose en la curación de estas enfermedades plantas
medicinales como ser la: Chilca, Caila, Sillu Sillu, Paico, Kanapaco, etc.; y en el caso
del ajayu se recurre también a ritos propios de la cultura aymará
3.5.7. Calidad y cobertura de los servicios de salud

En el Municipio la calidad de los servicios de salud en la medicina convencional es
regular, por las limitaciones que presenta por el escaso equipamiento instrumental,
medico y la ausencia de personal especializado en las postas sanitarias.
Por otro lado debido a la importancia tanto en el nivel municipal como regional que
posee el Centro de Salud Batallas se encuentra en proceso de consolidación la
construcción del Hospital Batallas de segundo nivel, el cual cuenta con el estudio
respectivo, y que se localizara en terrenos pertenecientes a SEDCAM y la Junta de
Vecinos de Batallas.
3.6. Saneamiento básico
3.6.1. Estructura institucional

La atención del servicio de agua potable es independiente en cada una de las
comunidades, cada una de ellas es atendida por Comités de Aguas que se encargan
del mantenimiento y administración de los sistemas, el servicio de alcantarillado en el
caso de la localidad de Batallas es atendida por AMAPA , por otro lado el servicio
de energía eléctrica en todo el municipio es atendido por EMPRELPAZ.
3.6.2. Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable

En el Municipio el acceso al servicio de agua potable es del 35% que equivale a
2016 familias con el servicio; de los cuales 267 viviendas (el 5%) tienen acceso con
instalaciones de agua potable en la propia vivienda y 1749 tienen acceso por
Iniciativas Bolivia
cañería pero con la instalación en el patio (es decir un 29%); el resto 3106 familias
recurre a la utilización de pozos o acequias para proveerse del liquido elemento
Por cantones: Batallas posee un mayor acceso al servicio tanto en la vivienda como
fuera (1175 familias); luego Calasaya (265 familias con acceso) y Peñas (181
familias); en el resto de los cantones el acceso es deficiente.
GRAFICO 30: Acceso al servicio de agua potable

A nivel seccional Por cantones
1000 909
900
800 732
En la 668
Viviend 700
a 600
5% 445
500
400 340 324
250
300 208 193 184
170 156
200 80 78 75
125
41 64
100 20 16 0 2 0 21 2 2 17
No
0
Posee Fuera
si
a
i
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ni
s
ia
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ña
an
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Agua
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de la
om
Po
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Pe
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Ke
rh
Tu
Potabl Viviend
Ba
al
ac
ua
Ka
a
e
C
ny
a
ch
H
61%
ua
ha
34%
C
En la Vivienda Fuera de la Vivienda No Posee Agua Potable
Fuente: Elaborado con base en CNPV – INE 2001

Desde el punto de vista comunal, poseen el servicio de agua las siguientes
comunidades:
CUADRO 43: Cobertura de agua potable por comunidades
Agua potable
Comunidad
Si No
Cantón Batallas
Cullucachi X
Igachi X
Yaurichambi X
Catacora X
Batallas X
Chirapaca X
Pariri X
Cantón Calasaya
Caluyo (Villa Asuncion De ) X
Chijipata Alta X
Huayrocondo X
Chijipata Baja X
Villa Remedios De Calasaya X
Cantón Karhuiza
Iniciativas Bolivia
Karhuiza X
Cantón Huancane
Huancane X
Agua potable
Comunidad
Si No
Cantón H. Potosi Palcoco
Machacamarca X
Palcoco X
Corque Amaya X
Villa Andino X
Viruyo X
Cantón Chachacomani
Kellhuani X
Japupampa X
Sorapujro X
Coruyo X
Alto Cruz Pampa X
Purapurani X
Villa San Juan De Chachacomani X
Cantón Kerani
Chojñapata X
Corapata X
Jaillyhuaya X
Sankha Jahuira X
Huncallani X
Kerani X
Cantón Peñas
Challapata X
Huancuyo X
Sojata X
Pajcha Peñas X
Peñas X
Cantón Tuquia
Cruzani X
Suriquiña X
Isquillani X
Suquia X
Alto Peñas X
San Calixto X
Las familias del municipio tienen distintas formas de acceder al servicio de agua
potable, de las familias que poseen acceso al servicio 1287 lo realizan mediante
cañería y 317 mediante pileta publica; concentradas la mayor parte en los cantones
de Batallas, Karhuiza, Calasaya y Peñas
Por otro lado en los cantones de Chachacomani y Tuquía existe un uso frecuente de
agua proveniente de acequias o ríos; finalmente es necesario indicar que en las
Iniciativas Bolivia
comunidades donde no existe agua potable los comunarios se abastecen utilizando

pozos semiprofundos
CUADRO 44: Tipo de acceso al servicio de agua potable (por cantones)

Cañería Pileta Pozo o Pozo o Río/ Lago/
Cantón Noria con Noria sin Vertiente/ Laguna/ Otra
de Red Pública Bomba Bomba Acequia Curiche
Chachacomani 3 1 14 275 189 1 1
Kerani 0 5 6 365 89 1 0
Tuquía 0 39 12 382 406 13 7
Peñas 141 18 19 331 12 0 4
Batallas 746 200 51 721 37 12 16
Karhuiza 68 16 35 126 22 0 3
Calasaya 223 26 10 183 11 2 4
Huancané 34 9 0 59 11 0 6
Huayna Potosí 72 3 4 109 39 6 0
Total Municipio 1287 317 151 2551 816 35 41
Fuente: Elaborado con base en CNPV – INE 2001
GRAFICO 31: Tipo de acceso al servicio de agua potable
800
700
600
500
400
300
200
Po
zo
100
o
Rí
0
N
o/
or
Ve
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sin Ace
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ya
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Pe
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ia
bl
ur
Hu
ic
ich
a
Fuente: Elaborado con base en Cuadro 33
Iniciativas Bolivia
3.6.2.1. Cobertura y medios para la eliminación de excretas

En el nivel seccional el 66% de las viviendas no posee acceso al servicio de
eliminación de excretas, solo en la localidad de Batallas existe alcantarillado y en el
resto de las comunidades solo letrinas
Los medios utilizados para la eliminación de excretas presentan una mayor
cobertura en los cantones de Batallas, Karhuiza, Calasaya y Kerani; en el resto de
los cantones la cobertura es muy limitada.
GRAFICO 32: Acceso al Servicio Sanitario

A nivel seccional Por cantones
1200 1059
1000
Tiene 726 726
800
Baño;
1742; 600
34% 377 375
400 286 293
160110 173 13796 173 133 150
200 80 39
29
No 0
Tiene
si
a
i
e
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s
ia
an
ay
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ña
an
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Baño;
ra
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Pe
nc
Ke
rh
Tu
3380;
Ba
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ac
ua
Ka
a
C
ny
ch
H
66%
ua
ha
H
C
No Tiene Baño Tiene Baño
Fuente: Elaborado con base en cuadro 44
CUADRO 45: Letrinas

Tiene No Tiene
Cantón
Baño baño
Chachacomani 29 377
Kerani 173 293
Tuquía 133 726
Peñas 150 375
Batallas 726 1059
Karhuiza 110 160
Calasaya 286 173
Huancané 39 80
Fuente: CNPV – INE 2001 y Autodiagnóstico
Iniciativas Bolivia
3.6.2.2. Cobertura de energía eléctrica

El 40% de la población tiene acceso al servicio de energía eléctrica (es decir lo
utiliza), si bien la red puede permitir un mayor acceso, muchas familias no lo utilizan;
por cantones el grafico permite destacar que en Batallas, Karhuiza, Calasaya,
Huancané y Peñas existe la mayor cantidad de familias que utilizan el servicio;
siendo Chachacomani y Kerani los cantones donde el acceso es reducido.
GRAFICO 33: Acceso al servicio de energía eléctrica
Seccional Por cantones
1400 1151
1200
Usa E. Eléctrica; 2064 Hab.
1000 782
40%
800 634
600 398 463
286 357
400 192 173 168
78 7247 126
107 77
200 8 3
0
si
a
s
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a
s
za
ni
an
ll a
ña
i
to
an
ay
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Pe
nc
Ke
Tu
rh
Ba
ac
al
ua
Ka
a
C
ny
ch
H
ua
ha
H
C
No usa E. Eléctrica; 3058 Hab.
60%
Usa E. Eléctrica No usa E. Eléctrica
Fuente: Autodiagnóstico 2005

Por comunidades, la comunidades del cantón Chachacomani no tiene acceso al
servicio de energía electrica, el detalle de esta información es la siguiente:
CUADRO 46: Cobertura de energía electrica por comunidades

Energía Electrica
Comunidad
Si No
Cantón Batallas
Cullucachi x
Igachi x
Yaurichambi x
Catacora x
Batallas x
Chirapaca x
Pariri x Parcialmente
Cantón Calasaya
Caluyo (Villa Asuncion De ) x
Chijipata Alta x
Huayrocondo x
Chijipata Baja x
Villa Remedios De Calasaya x
Cantón Karhuiza
Karhuiza x Parcialmente
Cantón Huancane
Iniciativas Bolivia
Canton x
Cantón H. Potosi Palcoco
Machacamarca x
Palcoco x
Corque Amaya x
Villa Andino x
Viruyo x
Energía electrica
Comunidad
Si No
Kellhuani x
Japupampa x
Sorapujro x
Coruyo x
Alto Cruz Pampa x
Purapurani x
Villa San Juan De Chachacomani x
Cantón Kerani
Chojñapata x
Corapata x
Jaillyhuaya x
Sankha Jahuira x
Huncallani x
Kerani x
Cantón Peñas
Challapata x
Huancuyo x
Sojata x
Pajcha Peñas x
Peñas x
Cantón Tuquia
Cruzani x
Suriquiña x Parcialmente
Isquillani x
Tuquia x
Alto Peñas x
San Calixto x
3.7. Vivienda
3.7.1. Forma de acceso a la vivienda
La propiedad de la vivienda en mayor proporción es propia (94.6%), existiendo
también formas como ser prestada por parientes o amigos, alquilada, etc.; estas
formas presentan mayor incidencia en los cantones de Batallas Kerani y Karhuiza.
CUADRO 47: Tenencia de la vivienda por cantones
Iniciativas Bolivia
Cedida Orestada por

Contrato Contrato
Cantón Propia Alquilada
Anticretico Mixto
por Parientes o Otra
Servicios Amigos
Chachacomani 391 6 2 0 3 3 1
Kerani 443 11 0 0 4 5 3
Tuquía 829 9 1 2 4 11 3
Peñas 499 6 2 3 4 8 3
Batallas 1523 46 6 6 16 33 12
Cedida Orestada por
Contrato Contrato
Cantón Propia Alquilada
Anticretico Mixto
por Parientes o Otra
Servicios Amigos
Karhuiza 248 10 0 0 2 6 4
Calasaya 438 7 0 1 3 9 1
Huancané 112 2 0 1 1 2 1
Huayna Potosí 228 0 0 0 2 3 0
Total Municipio 4711 97 11 13 39 80 28
Fuente: Autodiagnóstico 2005
3.7.2. Tipo de vivienda

El tipo de vivienda existente en el municipio corresponde en su mayor parte al tipo
unifamiliar de una planta, siendo que en las capitales de cantón y en la localidad de
Batallas es posible apreciar construcciones de dos o más plantas; por otro lado en
la capital del Municipio por la fuerte especulación del precio de la tierra en
particular en su Área Centro se ha generado la subdivisión de los lotes a extremos
de presentarse casos en la Plaza de Armas con frentes de menos de 5 metros y con
construcción de hasta cuatro plantas.
CUADRO 48 Tipo de la vivienda

Cuarto(s) o Local no
Casas Departame Vivienda
Cantón habitación(es) destinado para
unifamiliares nto Improvisada
suelta(s) habitación
Chachacomani 388 0 112 29 0
Kerani 450 0 22 0 0
Tuquía 965 0 32 1 3
Peñas 480 4 164 2 3
Batallas 1867 24 315 5 13
Karhuiza 316 0 54 1 1
Calasaya 508 1 76 1 0
Huancané 104 0 46 1 0
Huayna Potosí 229 0 17 0 0
Total Municipio 5307 29 838 40 20
Fuente: CNPV 2001 y autodiagnóstico
Iniciativas Bolivia
3.7.3. Calidad de los materiales constructivos de la vivienda

La calidad de la vivienda esta en función del tipo de materiales utilizados en la
construcción; en general la calidad de la vivienda es regular, el 80% de los hogares
tiene pisos de tierra, el 13% cemento, el 5% madera; en cuanto al techo el 61%
utiliza calamina, 38% paja y el 1% tejas; finalmente el material de construcción
preferido para los muros es el adobe (97%) y 3% ladrillos.
GRAFICO 34: Material de Construcción Pared

MATERIAL PARED MATERIAL TECHO MATERIAL PISO
61% 80%
97%
0%
13%
3%
0% 0% 1% 0% 5%
38% 2%
Calamina o plancha
Ladrillo/ Bloque de cemento/ Hormigón Teja (cemento/ arcilla/ fibrocemento) Tierra
Losa de hormigón armado
Tablón de madera
Otro Machihembre/ Parquet
Paja/ Caña/ Palma/ Barro
Adobe/ Tapial Alfombra/ Tapizón
Otro
Cemento
Fuente: CNPV 2001 y autodiagnóstico 2005

En el cantón Batallas se presenta un mayor uso de ladrillo en los muros; en lo
referente a los techos el uso de calamina es mayor en el cantón Batallas, Calasaya y
Peñas y de forma similar en el cantón Batallas se presenta una mayor cantidad de
viviendas con pisos de cemento y madera.
GRAFICO 35: Calidad de la vivienda
Iniciativas Bolivia
Vivienda familiar, zona Alta Viviendas, centro urbano Batallas
Fuente: Elaboración propia con base en Diagnostico 2005
3.8. Transporte y comunicaciones

3.8.1. Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual
El sistema vial esta compuesto por rutas vecinales que comunican las comunidades,
rutas prefecturales y seccionales que atraviesan el Municipio; entre las rutas
prefecturales y nacionales que atraviesan el municipio destacan las siguientes:
 El Alto – Batallas – Huarina – Achacachi – Ancoraimes – Carabuco – Escoma
– Sorata; que permite comunicación con el noreste del Departamento de La
Paz (Charazani, Apolo, etc.)
o Superficie de asfalto: tramo El Alto - Achacachi – Escoma
o Superficie de tierra: tramo Escoma – Apolo, etc.
 El Alto - Batallas – Huarina – Tiquina – Copacabana – Khazani
o Ruta internacional 105 que permite la comunicación con la republica
del Peru con las ciudades de Puno, Arequipa, Ilo, etc.
o Toda la ruta es asfaltada, perteneciente a la red Panamericana
 Cruce Peñas – Chachacomani – Tacamara – Achacachi- Sorata
o Ruta interprovincial que permite la conexión con la ciudad de
Achacachi de la provincia Omasuyos y Larecaja (Municipio Sorata)
o Tramo de tierra, cuyo asfaltado esta proyectado hasta Peñas
 Cruce Peñas – Suriquiña – Amaguaya – Tipuani – Guanay
o La vía conecta con los municipios de Guanay y Tipuani de la provincia
Larecaja, siendo una ruta alternativa para ingresar al trópico
Iniciativas Bolivia
o Rodadura de tierra, en proceso de construcción en el tramo

correspondiente a la provincia Larecaja (Amaguaya – Huayti)
 Batallas – Puerto Pérez, superficie de asfalto
 Batallas – Pucarani, superficie de tierra
CUADRO 49: Principales Tramos

Longitud Costo
Ruta Tipo Estado Bs/persona
(Km)
La Paz – Batallas 65 Asfalto Bueno 4.0
Rio Seco – Batallas (Panamericana) 43 Asfalto Bueno 4.0
Batallas – Calasaya - Pucarani 15 Tierra Regular 4.5
Batallas – Puerto Perez 8 Asfalto Regular 2.5
Batallas - Huancane 6 Asfalto Bueno 1.0
Batallas – Peñas (por Karhuiza) 14 Tierra Regular -
La Paz - Peñas 58 Asfalto y tierra Bueno – Regular 5.0
Peñas - Kerani 9 Tierra Malo 2.0
Kerani - Chachacomani 5 Tierra Malo 2.0
Palcoco – Suriquiña – Amaguaya (Guanay) 35 Tierra Malo -
3.8.2. Medios de transporte

El sistema de transporte es atendido por minibuses y micros; los cantones de Palcoco,
Batallas, Karhuiza y Calasaya es atendido por minibases del sindicato Unión Los
Andes que prestan sus servicios desde las ciudades de El Alto y La Paz hacia los
distintos cantones y con una frecuencia promedio de 45 minutos a una hora.
Por otro lada en esta región se cuenta además con el servicio de minibuses de otros
municipios como los que se dirijen a la ciudad de Achacachi o los que van a San
Pedro de Tiquina que recorren la carretera Panamericana, facilitando el transporte
de pasajeros y carga de las comunidades del Municipio asentadas a lo largo de la
carretera
Los cantones de Peñas, Chachacomani, Kerani y Tuquía es atendido por dos
sindicatos de colectivos que prestan sus servicios todos los días, pero que poseen una
mayor frecuencia los fines de semana, sin embargo en esta región existe en las
comunidades principalmente cordilleranas una mayor dificultad para desplazarse
por la falta de transporte y las distancia que los separa de las rutas principales.
CUADRO 50: Medios de transporte municipal

Cantones Numero de Lugar de
Sindicato vehículos Frecuencia de salidas parada
Pasajes
atendidos
Unión Los Andes Batallas, ½ hora, variable en Cemenrterio, 4 Bs
Huayna Potosí función al requerimiento Ceja,
de pasajeros Chacaltaya
Iniciativas Bolivia
Sindicato Trans Cantones, Lunes a Jueves: 7/dia

Peñas Peñas, El Alto - Chachacomani
38 Viernes – Domingo: Chacaltaya (5.5)
Chachacomani,
Kerani 17/día
Kerani (4.5)
Sindicato Cantón Tuquía (5.5)
El Alto –
Chachacomani* Chachacomani, 17 Lunes a Domingo: 3/dia Peñas (4.5)
Chacaltaya
kerani
Sindicato Cantón Tuquía, Batallas (4.5)
Ramales* Kerani El Alto –
3 Informal Calasaya (5)
Chacaltaya
Huancane (5)
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico 2005
GRAFICO 36: Medios de Transporte Municipal
Servicio de Minibuses, Cantón Batallas Servicio de Colectivos, Zona Arriba
3.8.3. Red de comunicaciones
3.8.3.1. Existencia de servicios: ENTEL, radio aficionados y otros

En el Municipio, producto de la explosión en las telecomunicaciones han surgido una
serie de proveedores de estos servicios, así en la ciudad de Batallas existen cabinas
Iniciativas Bolivia
de ENTEL y VIVA que prestan servicios de forma permanente, por otro lado en la
misma localidad existen servicios de COTEL; este crecimiento explosivo solo se
presenta en Batallas y es explicable por ser la capital del municipio y por su
importante actividad comercial.
En las capitales de cantón y algunas comunidades es posible hallar prestatarios de
estos servicios con facilidad; finalmente es necesario indicar que producto del boom
de las telecomunicaciones muchos pobladores poseen teléfonos celulares que les
facilita comunicarse en sus labores cotidianas.
CUADRO 51: Servicio de telecomunicaciones

Comunidad Cabinas publicas existentes
Chirapaca COTEL
Batallas ENTEL, VIVA, COTEL, TIGO, VOZ TELECOM
Calasaya ENTEL
Huancané COTEL
Peñas ENTEL
Palcoco ENTEL, VIVA
Kerani COTEL
Chachacomani VIVA
Fuente: Autodiagnóstico Municipal 2005
3.8.3.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita

La sección municipal cuenta con tres radio emisoras locales de corto alcance: la
primera tiene el nombre de “La cumbre FM 104.3”, ubicada en la localidad de
Batallas y la segunda “Armonia FM 107.3” localizado en Peñas y la tercera radio:
“Estelar FM 110.4”, estas emisoras funcionan diariamente pero solamente por las
noches, su cobertura es amplia prestando servicios de difusión de citaciones y
cubriendo además noticias locales de las comunidades.
En el Municipio destacan también las emisiones de las radios San Gabriel, Fides, y
Panamericana de la ciudad de La Paz y radio Chaca de Pucarani que son las
emisoras con mayor audiencia en la población. Por otro lado las señales de
televisión de los canales paceños son fáciles de captar.
3.8.4. Servicios Financieros

En la localidad de Batallas están instaladas entidades financieras que prestan sus
servicios a la población en diferentes rubros productivos, estos son:
CUADRO 52: Servicio Financieros

INSTITUCIÓN RUBRO Servicios
PRODEM Fondo Financiero Préstamo, caja de ahorro, etc.
FUNDACION Fondo Financiero Préstamo para: vivienda, vehículo, ganadería,
Iniciativas Bolivia
DIACONIA FRIF productivo (taller, comercio)

CRECER Fondo Financiero Préstamo para agricultura
Fuente: Autodiagnóstico Municipal 2005
Iniciativas Bolivia
4. Aspectos Económico – Productivos
4.1. Acceso y uso del suelo
4.1.1. Tamaño y uso de la tierra en el ámbito seccional

La extensión territorial del municipio es 747.78 Km 2 que están distribuidas en zonas
de pastoreo, cultivos, lagunas y ríos, y serranías (pastoreo):
 Pastoreo: Ocupa el 38% del municipio
 Cultivos: representa el 40% de la sección
 Lagunas y ríos: el 10%
 Serranías y montañas: ocupa el 12% de la sección
GRAFICO 37; Uso actual de la tierra
Montañas y serranías
Lagunas
Área cultivable
Zonas de pastoreo
Área cultivable
FUENTE: Autodiagnóstico (2005)

4.1.2. Tamaño y uso de la tierra en el ámbito comunal
El tamaño promedio del solar campesino en el municipio es de 5.88 Has/fam. de los
cuales se estima que 0.47 Has se cultivan bajo riego y 1.25 Has a secano lo que
permite indicar que anualmente se cultiva en promedio 1.72 Has; estándo en
descanso 2.02 Has y del total del solar 2.13 Has. son terrenos incultivables.
Iniciativas Bolivia
En la Zona Alta el tamaño de la propiedad familiar es en promedio 8.05 Has.

existiendo mayores superficies en los cantones de Chachacomani y Tuquía; sin
embargo a pesar de contar con una mayor extensión los terrenos son poco
productivos y en promedio 4.55 Has son tierras incultivables.
En la Zona Centro el promedio familiar es de 3.89 Has, mucho menor al de la zona
alta, pero comparativamente los pobladores poseen mayores extensiones bajo riego
Comparativamente la Zona Baja posee tierras más fértiles pero por la elevada
densidad demográfica el tamaño del predio es menor (en promedio 3.55 Has/fam),
de los cuales 0.42 Has son cultivadas con riego y 1.26 Has a secano.
CUADRO 53 Tenencia de Tierras promedio por familias (Has/familia)
Sup. Sup.
Bajo Sub Sub total No Total
Cantones Cultivada Pastoreo
riego Total cultivable cultivable familiar
a secano /descanso
ZONA ALTA
Chachacomani 0,15 1,05 1,20 3,22 4,42 5,80 10,22
Kerani 0,20 1,30 1,50 3,16 4,66 3,50 8,16
Huayna Potosi 0,61 1,00 1,70 2,50 4,20 0,90 5,10
Tuquia 0,60 1,58 1,85 3,05 4,90 3,82 8,72
Promedio Zona Alta 0,39 1,23 1,56 2,98 4,55 3,51 8,05
ZONA CENTRO
Peñas 0,48 1,28 1,75 1,23 2,98 1,13 4,11
Batallas 0,80 1,43 2,77 1,00 3,77 0,10 3,87
Karhuiza 0,65 1,00 1,75 1,20 2,95 0,75 3,70
Promedio Zona Centro 0,64 1,24 2,09 1,14 3,23 0,66 3,89
ZONA BAJA
Calasaya 0,83 1,02 1,65 1,01 2,66 0,71 3,37
Huancane 0,00 1,50 1,50 1,16 2,66 1,06 3,72
Promedio Zona Baja 0,42 1,26 1,58 1,09 2,66 0,89 3,55
Promedio Municipal 0,47 1,25 1,72 2,02 3,74 2,13 5,88
Fuente: Elaborado con base en autodiagnóstico (2005)
Iniciativas Bolivia
GRAFICO 38: Sistema de riego municipal
4.1.3. Origen de la propiedad familiar y comunal

Se estima que aproximadamente un 70% de la población tiene títulos de propiedad
familiar bajo la modalidad proindiviso, por otro lado en el centro poblado más
importante “Batallas” el 90% de las viviendas se hallan registrados e inscritos en el
padrón municipal
4.2. Sistemas de producción
4.2.1. Sistemas de producción agrícola

4.2.1.1. Principales cultivos y variedades.
La agricultura en el municipio es una actividad de carácter intensivo en la Zona Baja
y Centro con una fuerte presencia de cultivos de alfalfa que fueron habilitados con
apoyo municipal, y semi intensiva en la Zona Alta por las características fisiográficas
de esta región
El cultivo más importante a nivel seccional es la papa (97.3%), le sigue en
importancia los cultivos de cebada, avena, haba y quinua, existiendo además
cultivos asociados con la papa en menor intensidad (oca y papaliza).
En la Zona Alta la agricultura es más de autoconsumo en particular en comunidades
de los cantones Chachacomani y Tuquía, a medida que se desciende la
productividad se incrementa debido a una mejora de las características climaticas y
por la utilización de sistemas de riego; de tal modo que en las comunidades de la
Zona Baja y Centro la producción es mayor y más diversa, destacando una fuerte
presencia de alfares que se complementa con el carácter ganadero lechero que
posee esta región.
Iniciativas Bolivia
CUADRO 54: Importancia de los Cultivos (%)

Cantón Papa Quinua Cebada Alfalfa Avena Haba Oca
ZONA ALTA
Chachacomani 98,0 60,0 40,0 0,0 9,9 20,0 10,0
Kerani 97,9 80,0 39,0 0,0 10,5 20,0 10,0
Tuquia 98,3 84,5 76,7 0,0 48,0 4,5 12,0
Huayna Potosí 98,0 45,0 80,0 15,0 14,0 20,0 8,0
ZONA CENTRO
Peñas 97,6 65,0 77,5 0,0 54,0 10,0 10,0
Batallas 97,7 26,7 75,0 88,5 67,0 27,5 7,1
Karhuiza 98,0 27,1 70,0 72,0 35,0 30,0 6,5
ZONA BAJA
Calasaya 95,0 22,8 90,0 85,0 70,0 50,5 6,2
Huancane 95,0 20,0 80,0 39,0 30,0 20,0 9,0
Fuente: Elaborado con base al autodiagnóstico (2005)
Por la diversidad del ecosistema del municipio se cultiva diferentes variedades,
siendo las más importantes las siguientes:
CUADRO 55: Cultivos principales
Cultivo Variedad
Huaycha Lucky
Imilla (roja y blanca) Kati
Sani imilla Yari
Papa Zapallo Pitiquilla
Pinco Ajawiri
Pala Jendarme Fiñola
Pureja , etc.
Alfalfa Ranger americano Puma
Cebada Criollo IBTA 80
Criollo Gaviota
Avena
Aguila
Criollo Ochoquilo
Haba
Osnayo
Arbeja Criollo
Tarwi Criollo
Criolla Sajama
Quinua
Real
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GRAFICO 39: Principales cultivos del Municipio
Cultivo de papa Cultivo de quinua
Cultivos de cebada Cultivos de Alfalfa

4.2.1.2. Tecnología empleada

El desarrollo tecnológico de la región es reducido, la utilización de maquinaria
agrícola en la roturación o en la siembra es mayor en la Zona Centro y Baja que en
la Zona Alta; por otro lado las labores culturales de aporque se realizan con yunta y
el deshierbe manualmente; la cosecha en general es manual haciendo uso los
pobladores de chontillas y recatos.
En el caso de los cultivos de alfalfa la mayor parte de los productores de las zonas
Centro y Baja utilizan el tractor en la preparación de los suelos, realizándose luego
la siembra de forma manual o en algunos casos con tractor, finalmente en la cosecha
utilizan hoz (manual) y en casos contados segadoras.
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CUADRO 56: Cultivos principales

Mecanismo Roturado Siembra
ZONA ALTA
Yunta 66,67 80,00
Tractor 11,11 10,00
Yunta y Tractor 22,22 10,00
Total 100,00 100,00
ZONA CENTRO Y BAJA
Yunta 54,17 53,57
Tractor 29,17 28,57
Yunta y Tractor 16,67 17,86
Total 100,00 100,00
4.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos
La rotación de los cultivos tiene las siguientes características:
 En la Zona Alta el primer año se cultiva la papa (en algunos casos asociado
con oca), luego quinua y finalmente en el tercer año cebada, a partir del cual
el terreno entra en descanso por un periodo entre cuatro a seis años.
 En la Zona Centro y Baja el ciclo productivo, utiliza cultivos con una mayor
diversidad de variedades, el primer año se inicia con cultivos de papa, luego
haba, arveja o quinua y el tercer año Avena o Cebada, por la reducida
extensión de terrenos en este sector el descanso de los suelos es más corto con
un promedio de tres años; existiendo además cultivos perennes de Alfalfa en
los cantones de Batallas y Calasaya.
A continuación se detalla de forma grafica la rotación de cultivos por sector:
GRAFICO 40: Rotación de cultivos (Zona Alta)
Papa/Oca Quinua Cebada/avena
Descanso
GRAFICO 41: Rotación de cultivos (Zona Centro y Baja)
Haba/Arveja/ Cebada/Avena/
Papa
Quinua alfalfa
Descanso
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4.2.1.4. Relación superficie cultivada/cultivable.

La intensidad de utilización de los suelos a nivel seccional es de 0.52 Has. de
superficie cultivada por hectárea de superficie cultivable; con una mayor utilización
de los suelos en la Zona Baja (0.63) en comparación a la Zona Alta (0.36) y a la
Zona Centro (0.63)
CUADRO 57: Relación superficie cultivada/cultivable
Total Total Sup cultivada/
Cantón
Cultivada Cultivable sup cultivable
ZONA ALTA
Chachacomani 1,20 4,42 0,27
Kerani 1,50 4,66 0,32
Tuquia 2,18 4,90 0,45
Huayna Potosí 1,61 4,20 0,38
Promedio Zona Alta 1,62 4,55 0,36
ZONA CENTRO
Peñas 1,75 2,98 0,59
Batallas 2,23 3,77 0,59
Karhuiza 1,65 2,95 0,56
Promedio Zona Centro 1,88 3,23 0,58
ZONA BAJA
Calasaya 1,85 2,66 0,70
Huancane 1,50 2,66 0,56
Promedio Zona Baja 1,68 2,66 0,63
Promedio Municipal 0,50 1,30 0.52
4.2.1.5. Insumos: semillas, fertilizantes e insumos fitosanitarios
Las semillas en el caso de los tubérculos y leguminosas, es seleccionada de de la
cosecha del año anterior de la cual se escoge los mejores frutos y se los guarda
para la siguiente gestión, solo en casos esporádicos son adquiridos en las ferias
locales.
En el caso de cultivos forrajeros, la semilla es adquirida en la feria de Batallas y
Palcoco, en donde la oferta de semilla de cebada, avena y trigo es abundante, en
el caso de alfalfa y festuca, estos son adquiridos generalmente en las tiendas
agropecuarias de las ciudades de El Alto, La Paz y en menor proporción Batallas.
Los fertilizantes utilizados se dividen en dos: el orgánico y la mezcla de Orgánico y
químico; en el primero caso se utiliza principalmente estiércol de ganado ovino y
vacuno; en cuanto al fertilizante químico el más utilizado en la siembra es la urea
18-46-00.
Iniciativas Bolivia
El uso de fertilizantes difiere entre los diferentes cantones, los fertilizantes orgánicos
son usados mayormente en la Zona Alta (75.17%), mayor si se compara al utilizado
en la Zona Centro (65.89%) y a la Zona Baja (65.72%).
En el caso del uso la mezcla entre el estiércol y abono químico, su uso es mayor en la
Zona Baja en comparación a las zonas Centro y Alta.
El consumo de fitosanitarios es común en las comunidades, con el fin de proteger los
cultivos especialmente los tubérculos de las plagas y enfermedades, las cuales son
adquiridas en feria locales y centros de expendio de la ciudad de El Alto.
CUADRO 58: Utilización fertilizantes (%)

Fertilizante utilizado
Cantón
Orgánico Mezcla No utiliza
ZONA ALTA
Chachacomani 76,34 18,45 5,21
Kerani 77,45 15,45 7,10
Suquia 74,00 21,08 4,92
Huayna Potosí 72,89 22,79 4,32
Promedio Zona Alta 75,17 19,44 5,39
ZONA CENTRO
Peñas 66,48 28,76 4,76
Batallas 64,70 31,11 4,19
Karhuiza 66,50 30,12 3,38
Promedio Zona Centro 65,89 30,00 4,11
ZONA BAJA
Calasaya 63,89 32,45 4,01
Huancane 67,54 28,45 4,32
Promedio Zona Baja 65,72 30,45 4,17
Promedio Municipal 68,93 26,63 4,55
4.2.1.6. Superficies por cultivo
El cultivo de mayor la papa se cultiva en un promedio de 0.43 Has. a nivel seccional,
observándose una mayor extensión en la Zona Baja (0.45 Has/fam), en comparación
a la Zona Alta (0.41 Has./fam).
El terreno utilizado para la siembra de la papa, es luego utilizado en el cultivo de la
cebada o en su caso la avena, razón por la que la superficie de siembra es menor a
la de la papa, observándose un promedio de 0.40 Has/fam cultivadas con cebada
y 0.29 Has/fam con avena.
Iniciativas Bolivia
Es destacable observar que en la Zona Alta la quinua es un cultivo muy importante

en comparación a las Zonas Centro y Baja, destinándosele en promedio 0.26
Has/fam.; por otro lado en la Zona Centro y Zona Baja por su característica
ganadera existe superficies importantes de cultivos de alfalfaen comparación a la
zona Alta.
CUADRO 59: Superficie por cultivo (Has/fam.)
Cantón Papa Quinua Cebada Avena Alfalfa Haba Oca
ZONA ALTA
Chachacomani 0,35 0,18 0,26 0,18 0,00 0,15 0,08
Kerani 0,41 0,31 0,42 0,20 0,00 0,10 0,02
Tuquia 0,40 0,35 0,45 0,32 0,00 0,10 0,08
Huayna Potosí 0,50 0,20 0,32 0,25 0,20 0,22 0,01
ZONA CENTRO
Peñas 0,46 0,21 0,40 0,35 0,15 0,12 0,06
Batallas 0,58 0,15 0,50 0,45 0,75 0,25 0,09
Karhuiza 0,45 0,14 0,40 0,20 0,35 0,15 0,06
ZONA BAJA
Calasaya 0,30 0,05 0,45 0,38 0,32 0,10 0,05
Huancane 0,42 0,20 0,38 0,30 0,10 0,05 0,05
4.2.1.7. Uso de semilla

En el cultivo de la papa seccionalmente se utiliza un promedio es de 11.57 qq/Ha,
con una mayor cantidad de semilla en la Zona Centro (11.75 qq/Has.) en
comparación a la Zona Baja (11.5 qq/Ha) y a la Zona Alta (9.10 qq/Ha), aspecto
explicable por las mejores condiciones climáticas de esa región
Para cultivar la quinua, en la Zona Alta se utiliza un promedio de 2.62 Kg/Ha; en el
caso de Cebada el promedio seccional es de 3.95 qq/Has., y 7.03 Kg de alfalfa
por Hectárea.
Iniciativas Bolivia
CUADRO 60: Uso de semillas (Unidades/fam)

Papa Quinua Cebada Avena Alfalfa Haba Oca
Cantón
Qq/Ha Kg/Ha qq/Ha qq/Ha qq/Ha qq/Ha qq/Ha
ZONA ALTA
Chachacomani 11,43 3,33 4,1 3,5 0 1 5,33
Kerani 12,5 3,8 3,7 3,2 0 0,8 4,5
Tuquia 11,97 3,16 4,13 4,25 0 0,9 4
Huayna Potosi 0,50 0,20 0,32 0,25 0,20 0,22 0,01
ZONA CENTRO
Peñas 12,58 3,6 3,93 2,4 7,5 1,2 4,2
Batallas 12,68 3,65 3,88 3,33 7,2 1,1 3,2
Karhuiza 10 3,7 4,3 2,3 6,9 1,08 3,8
ZONA BAJA
Calasaya 11,74 3,1 4 3,57 6,95 0,5 4,1
Huancane 11,25 3,3 4 3,2 6,5 1 5
4.2.1.8. Rendimiento por cultivos
El rendimiento de papa es 53.9 qq/Ha (a nivel seccional), magnitud muy inferior al
promedio nacional (114.24 qq/Ha), destacándose un mayor rendimiento del cultivo
en el sector abajo (65 qq/Ha) en comparación al Zona Alta (47.40 qq/Ha) y a la
Zona Centro (55.2 qq/Ha).
La cebada presenta un rendimiento de 45.44 qq/Ha y la avena 55.03 qq/Ha
ambos con una mayor productividad en la Zona Baja, por otro lado en la Zona Baja
destaca los cultivos haba (17.00 qq/Has.) y alfalfa que en periodos de lluvia rinde
hasta cuatro cortes con un rendimiento en cada corte aproximado de 57.28 qq/Has.
CUADRO 61: Rendimiento por producto (Quintales/Hectárea)
Cebada Avena en
Cantón Papa Quinua en berza berza Alfalfa Haba Oca
ZONA ALTA
Chachacomani 42,2 9,2 30,0 32,0 0,0 10,0 16,0
Kerani 43,0 9,0 32,0 33,5 0,0 10,5 17,5
Tuquia 46,1 10,0 36,7 37,2 0,0 11,6 18,0
Huayna Potosí 58,2 12,0 41,0 50,0 0,0 14,0 18,0
Iniciativas Bolivia
Cebada Avena
Cantón Papa Quinua en berza en berza Alfalfa Haba Oca
ZONA CENTRO
Peñas 51,2 11,0 40,0 41,0 58,0 12,1 21,0
Batallas 59,8 12,2 45,0 57,3 74,0 17,3 18,0
Karhuiza 54,8 13,5 48,0 58,0 65,0 17,2 17,5
ZONA BAJA
Calasaya 65,4 10,8 46,0 55,8 75,1 19,0 15,0
Huancane 64,5 11,6 47,2 54,0 72,3 15,0 17,0
Promedio
Municipal 53,9 11,0 40,7 46,5 57,4 14,1 17,6
4.2.1.9. Principales subproductos
En la familia de los tubérculos los principales subproductos que se elaboran son
resultado del proceso de deshidratación por congelamiento aprovechando el
período invernal del altiplano en los meses de Junio y Julio obteniéndose como
productos chuño y tunta, y la Kaya obtenido a partir de la oca.
Los cultivos de cebada y avena no sufren mayores transformaciones, solo se
almacenan al aire libre en formas geométricas de área rectangular o circular
denominadas pírkas, garantizando de este modo alimento para el resto del año, la
utilización de las plantas forrajeras se reduce a su aplicación directa como alimento
al ganado; solo en algunas comunidades de la Zona Baja y Centro se acostumbra
preparar alimentos en forma de heno o en algún caso ensilaje que a permitido una
mejora sustancial de la alimentación del ganado en época seca.
4.2.1.10. Destino de la producción
En mayor grado el destino de la producción agrícola se destina al autoconsumo; en
el caso de la papa ligeros volúmenes se comercializan sobre todo en la Zona Baja, y
en el caso de los forrajes la totalidad de la producción se destina a la cría del
ganado vacuno. En el caso de la papa el 13.6 % se destina a la elaboración de
chuño y un 10% se destina como semilla.
CUADRO 62: Destino del producto (%)

TRANSFO
PRODUCTO VENTA CONSUMO TRUEQUE SEMILLA MERMA TOTAL
RMACIÓN
Papa 26,32 34,21 7,89 10,53 13,16 7,89 100,00
Cebada 6,45 80,65 3,23 6,45 0,00 3,23 100,00
Avena 8,33 75,00 0,00 12,50 0,00 4,17 100,00
Haba 17,65 58,82 11,76 5,88 0,00 5,88 100,00
Iniciativas Bolivia
TRANSFO
PRODUCTO VENTA CONSUMO TRUEQUE SEMILLA MERMA TOTAL
RMACIÓN
Oca 18,75 68,75 0,00 6,25 0,00 6,25 100,00
Quinua 15,38 30,77 15,38 23,08 0,00 15,38 100,00
Alfalfa 4,00 92,00 0,00 0 0,00 4,00 100,00
4.2.1.1. Plagas y enfermedades
Cada uno de los cultivos es afectado por distintos vectores que inciden
significativamente en el rendimiento de los mismos, en el caso de la papa los
vectores de mayor incidencia son el gusano blanco, Gorgojo y el pulgón; a la quinua
le afecta la pulguilla verde y la cebada es afectada intensamente por el pampa
laku; los principales vectores que afectan los cultivos son los siguientes.
CUADRO 63: Principales enfermedades

Cultivo Plaga Enfermedades
Gusano Blanco (lackato) Tizon tardio (kasawi)
Gorgojo de los Andes Pudriciones
Pulgones Spongospora
Trips (llaga) Verruga
Papa
Polilla de la papa Sarna
Nematodos
Caracol
Liebre
Ticona Mildiu
Kcona cona
Trips (llaga)
Quinua
Gusano cortador
Pulgones
Ratones
Gusano cortador Mancha chocolateada
Pulgones Antracnosis (mancha)
Trips (llaga) Pudriciones
Haba
Ratones
Liebre
Perdiz
Iniciativas Bolivia
Cultivo Plaga Enfermedades

Gusano Blanco (lackato) Pudriciones
Gorgojo
Oca
Perdiz
Zorrino
Gusano Alambre Royas
Pulgones
Oruga militares (Oruga)
Cebada Gorgojos
Liebre
Ratones
Perdiz
Pulgones Mildiu
Alfalfa Arañuela
Liebre
Pulgones Roya
Gusano Alambre
Avena
Ratones
Liebre
4.2.1.2. Infraestructura productiva: Depósitos, almacenes, maquinaria,
equipamiento y herramientas
En el Municipio no existen sistemas de almacenamiento para la cosecha solo se
practica un manejo tradicional, así mismo el uso de maquinaria, equipamiento o
herramientas para mejorar el manejo agropecuario es muy limitado.
En el caso del almacenamiento de papa, producto de la herencia cultural se practica
un tratamiento diferenciado en lo que se refiere la para consumo y semilla; ambos
productos son almacenados en kayrus (depositos semisubterraneos de un metro de
profundidad en promedio) cuya base y paredes son cubiertas con paja para evitar
el pudrimiento en el cual se deposita el producto por un periodo promedio de seis
meses.
La cebada y la avena son recogidas después de la cosecha de papa por lo que su
estado es seco y algo amarillado, es trasladado a sus hogares y apilonado en
formas rectangulares o circulares al aire libre sobre una base generalmente de
piedra para evitar la humedad, y con un acabado inclinado para facilitar el
escurrimiento del agua.
Iniciativas Bolivia
4.2.1.3. Calendario agrícola

El calendario agrícola para las diferentes actividades realizadas por los
productores es similar en los tres sectores (arriba, centro y abajo), de acuerdo a las
características de cada cultivo se realizan distintas labores en cada uno de los
meses del año:
El cultivo de la papa se inicia con la preparación del terreno en los meses de
Febrero y Marzo con las ultimas lluvias de la temporada, luego continua la siembra
entre Octubre y Diciembre realizándose el aporque en el mes de Enero y deshierbes
con mayor frecuencia en Febrero para concluir con la cosecha de papa entre
Marzo a Mayo.
El calendario pecuario, considera un pastoreo anual, con campañas de vacunación
entre los meses de octubre y Noviembre, desparasitación en los meses de abril y
Mayo, como se detalla en siguiente cuadro.
CUADRO 64: Calendario agrícola

Producto Actividad Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
AGRÍCOLA
Preparación del
terreno  
Siembra   
Papa Aporque 
Deshierbe 
Cosecha    
Preparación del
Cebada terreno 
Quinua Siembra   
Trigo
Cosecha   
PECUARIA
Pastoreo            
Vacuno Vacunación  
Desparasitación  
4.2.1.4. Organización de la fuerza de trabajo
En los cultivos de tubérculos (papa, oca, y papaliza), la participación de los
miembros de la familia representa la principal fuente de mano de obra; en la
primeras actividades como la roturación y la siembra esta es realizada por el
padre (81% y 49% respectivamente), en el aporque y deshierbe participan la
madre y los hijos, en la cosecha la participación es similar, en cuanto a la
comercialización la madre es la que mayor presencia tiene con un porcentaje de
89%; como se detalla en el siguiente cuadro:
Iniciativas Bolivia
CUADRO 65: Organización del trabajo

Participación de los miembros en (%)
Actividades
Padre Madre Hijos Total
Roturación 81 8 11 100
Siembra 49 36 15 100
Aporque/deshierve 20 56 24 100
Cosecha 32 46 22 100
Comercialización 3 89 8 100
Promedio 37 47 16 100
4.2.1.5. Costos de producción y rentabilidad
La evaluación de rentabilidad de los productos se realizo para determinar el grado
de ganancia de los cultivos del Municipio, con esa premisa se evaluó los principales
cultivos del municipio: papa, quinua y cebada.
a) Papa
El costo de producción de una hectárea de papa es 2479 Bs., ítem que considera la
roturación, siembra, cosecha, etc.; considerando que el rendimiento municipal
promedio es de 53.9 qq y asumiendo que se logre vender el 45% de la producción
se estima ingresos por concepto de ventas por un valor de 2080 Bs..
El resto de la producción es destinada al autoconsumo familiar que valorado a
precios de mercado permitiría ingresos aproximados valuado en 876 Bs.; con base
en estos datos se estima que la relación de beneficio costo es:
B/C = 2956/2479 = 1.19
Es decir por cada 1 Boliviano que se invierta en el proceso de producción se
recupera producto de la venta la suma de 1.19 Bs.:
CUADRO 66: Costos de producción de papa

ACTIVIDAD CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD PU (Bs) TOTAL (Bs)
Costos de producción
PREPARACION Roturación Jornal 7 25 175
DEL TERRENO Mullido Jornal 2 25 50
Yunta Jornal 5 40 200
Semilla Qq 11,57 60 694,2
SIEMBRA Abono orgánico Qq 30 12 360
Aporque y labores
Culturales Jornal 5 25 125
Cosecha Jornal 30 25 750
COSECHA
Selección Jornal 5 25 125
TOTAL COSTOS Bs. 2479,2
Iniciativas Bolivia
ACTIVIDAD CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD PU (Bs) TOTAL (Bs)

Ventas de la producción
Papa producida (rendimiento 53,9 qq) qq 32 65 2080
Papa para consumo, etc. qq 21,9 40 876
TOTAL VENTAS Bs. 2956
c) Cebada
El cultivo de la cebada se realiza en tierras utilizadas en el cultivo de la papa lo
que permite ahorrar costos de la etapa de roturación, por lo que el costo de
producción de una hectárea es de 1015.75 Bs., valor que considera la adquisición
de semilla y los jornales utilizados en la siembra y en la cosecha.
Si se considera que toda la producción se vendiera se percibirían ingresos por un
total de 1041.2 Bs, es decir se generaría un indicador Beneficio – Costo de 1.05
Bs.; sin embargo es necesario indicar previo a emitir una conclusión que este
producto no se lo vende y se lo utiliza solo en el mantenimiento del ganado propio;
sirviendo de insumo en la producción ganadera.
CUADRO 67: Costos de producción de cebada

TOTAL
ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD PU (Bs)
(Bs)
Costos de producción
Jornal 6 30 180
SIEMBRA qq 3,95 85 335,75
Jornal cosecha 10 30 300
Jornal apilonado 4 25 100
COSECHA
Traslado en 1 100 100
camión (100 qq)
TOTAL COSTOS 1015,75
Ventas de la producción
Venta qq 41,65 25 1041,25
TOTAL VENTAS 1041,25
4.2.2. Sistemas de producción pecuaria

4.2.2.1. Características de la existencia de ganado
Por las condiciones climáticas existentes de la Zona Alta, Centro y Baja poseen una
producción diferenciada, cada uno de ellos con particularidades propias:
Iniciativas Bolivia
 Zona Alta, destaca por la existencia de un numero elevado de cabezas de

ganado ovino y camélido; en general se observa que un 66.8% de las
familias se dedica a la crianza del ganado vacuno, 50% a la cría de ovinos y
un 38.8% de camélidos
 La Zona Centro es de transición destacando la cría de de ganado vacuno
(85% de las familias) con especies criollas y ganado lechero mejorado,
incrementándose esta ultima a medida que se desciende de Peñas hacia
Batallas; la presencia de ganado ovino y camélido es mucho menor en
comparación a la zona alta
 La Zona Baja, destaca por la elevada importancia de la producción del
ganado bovino al que se dedica el 86% de la población, existiendo una
mayor presencia de ganado lechero, en esta región la cría de ganado
porcino es significativa ( 53.5%) y la presencia de ganado ovino menor.
CUADRO 68: Importancia de la actividad pecuaria (en %)
Cantón Bovino Ovino Camelidos Porcinos Avícola Equinos

ZONA ALTA
Chachacomani 42 53 52 9 8 7
Kerani 67 57 35 12,5 6,8 8,2
Tuquia 71 59 44 15 8 7,48
Huayna Potosí 87 31 24 32 0 0
Promedio Zona Alta 66,8 50,0 38,8 17,1 5,7 5,7
ZONA CENTRO
Peñas 79 39 21 26 7,5 9
Batallas 89 23,2 0 48 35 9
Karhuiza 87 36 17 39 24 8,5
Promedio Zona Centro 85,0 32,7 12,7 37,7 22,2 8,8
ZONA BAJA
Calasaya 92 16 0 53 41 8,8
Huancane 80 39,17 0 54 32 9,1
Promedio Zona Baja 86,0 27,6 0,0 53,5 36,5 9,0
Promedio Municipal 75,88 39,55 23,1 30,41 16,99 7,5
4.2.2.2. Tenencia del ganado por familia

En la Zona Alta las familias dedicadas a la cría de ganado camélido poseen en
promedio 13 cabezas por familia, en el caso de los ovinos 25 cabezas por familia, y
en cuanto al ganado vacuno de engorde 4 cabezas por familia.
Iniciativas Bolivia
En la Zona Centro la tenencia de ganado vacuno es mayor (6 cabeza por familias)

con una mayor tenencia de ganado lechero sobretodo en el cantón Batallas, al igual
que en la Zona Baja donde la mayor parte de las familias se dedica a la cría de
ganado vacuno (6 cabezas por familia) con un mayor numero en el cantón Calasaya
CUADRO 69: Tenencia de ganado promedio (cabezas/familia)

Cantón Bovino Ovino Camelidos Porcinos Avícola Equinos
ZONA ALTA
Chachacomani 3 29 15 3 2 1
Kerani 4 23 11 3 3 2
Tuquía 4 28 13 4 3 1
Huayna Potosí 5 18 12 4 5 1
Promedio Zona Alta 4 25 13 4 3 1
ZONA CENTRO
Peñas 6 18 9 4 3 2
Batallas 6 6 0 5 5 2
Karhuiza 5 16 8 4 4 2
Promedio Zona Centro 6 13 6 4 4 2
ZONA BAJA
Calasaya 7 5 0 5 6 1
Huancane 5 6 0 6 4 1
Promedio Zona Baja 6 6 0 6 5 1
Promedio Municipal 5 21 9 4 4 1
GRAFICO 42: Crianza de ganado Municipio Batallas
Crianza de ganado lechero, Calasaya
Iniciativas Bolivia
Crianza de ganado camelido, Zona Arriba

4.2.2.3. Población pecuaria municipal

Se estima que en el Municipio existen alrededor de 18.541 cabezas de ganado
vacuno, de los cuales el 82% se concentran en la Zona Centro y Baja, existen 29914
ovejas y 9910 cabezas de llamas presentes en la cordillera que concentra el 73%
del ganado ovino y el 83% del ganado camélido.
CUADRO 70: Población pecuaria municipal (cabezas)
Cantón Bovino Ovino Camelidos Porcinos
ZONA ALTA
Chachacomani 480 5856 2972 103
Kerani 1002 4903 1440 140
Tuquia 1923 11184 3872 406
Huayna Potosí 827 1060 547 243
Promedio Zona Alta 1.058 5.751 2.208 223
ZONA CENTRO
Peñas 1853 2745 739 407
Batallas 8619 2247 0 3874
Karhuiza 1088 1440 340 390
Promedio Zona Centro 3.853 2.144 360 1.557
ZONA BAJA
Calasaya 2454 305 0 1010
Huancane 296 174 0 240
Promedio Zona Baja 1.375 240 0 625
Promedio Municipal 18541 29914 9910 6812
Iniciativas Bolivia
4.2.2.4. Productos y subproductos

Los principales sub productos obtenidos son elaborados en parte de la Zona Centro
y Baja, donde el ganado vacuno lechero ha permitido generar una importante
producción de leche (alrededor de 20.000 litros por día) que es destinado al
mercado paceño (Planta industrializadota de Leche PIL).
En parte de la Zona Baja (Calasaya) y una porción de la Zona Centro
(principalmente Batallas) la producción promedio es de 7 litros por vientre,
existiendo en las comunidades módulos lecheros que recolectan el producto desde
horas de la madrugada; por otro en los últimos años se ha incrementado la
producción de yogurt y queso brindando con ello un mayor valor agregado a la
producción de leche.
La producción de queso es complementado en muchas comunidades con la cría de
ganado porcino utilizando el suero para la alimentación del mismo, que es
comercializado principalmente en la feria de Batallas.
En el caso del ganado vacuno de engorde este es vendido en pie y a pesar de la
existencia de un matadero en Batallas aún no se ha logrado desarrollar la industria
carnica (productos transformados: canales, etc.) ni curtiembre.
En el caso del ganado ovino y camélido en la Zona Alta se acostumbra realizar la
esquila para obtener la fibra que es utilizada para confeccionar prendas de vestir o
en su caso comercializarlos en las ferias de Palcoco y Peñas, existe además una
importante producción de cueros de ovino que son vendidos a comerciantes en la
feria de Palcoco
4.2.2.5. Tecnología y manejo

Existe una marca diferencia en la aplicación de tecnología y manejo del ganado, en
general en la Zona Alta existe un manejo tradicional, no existen técnicas actuales ni
adecuadas técnicas de manejo, alimentación, sanidad y de mejoramiento genético
principalmente en el sector de la cordillera.
A medida que se desciende en las comunidades del cantón Peñas, Kerani y Tuquía el
manejo tradicional es complementado con el asesoramiento técnico y capacitación
recibido por los productores por diferentes instituciones.
En la Zona Baja el uso de tecnología es mayor por la frecuente asistencia técnica
recibida que les ha permitido inclusive utilizar la inseminación artificial para mejorar
el ganado bovino, existe un mayor uso de medicamentos, equipos, herramientas e
insumos para el tratamiento de los animales.
La zona lechera ha obtenido un importante desarrollo técnico existiendo en la
actualidad un proceso de mejoramiento del ganado vacuno mediante cruces entre
criollo – Holstein y Criollo – Pardo suizo, estimándose en un 70% el ganado
mejorado con una mayor proporción del primer cruce
Iniciativas Bolivia
A pesar de ello en esta región existe una fuerte incidencia de la fasciola hepática
por lo que el uso de medicamentos es común (Oxitetraciclina, Gentamicina,
Cloranfenicol, y otros), en algunos casos se ha introducido la cría de patos para
contrarrestar su desarrollo, por otro lado en la Zona Baja es frecuente el uso de
vacunas anti parasitarias y vitaminas en la producción bovina y porcina que es
adquirida en la localidad de Batallas
GRAFICO 43: Veterinaria Municipio Batallas

4.2.2.6. Manejo de praderas y forrajes
Para la crianza de ganado en la Zona Alta se cuenta con praderas nativas
conformadas por: Ichu, sikuya, Chillihua, Paja brava y la Añañawa; existen también
bofedales que ayudan en la crianza del ganado camélido y ovino
En la Zona Baja la presencia de praderas nativas es menor y existe una mayor
utilización de forrajes introducidos principalmente alfalfa
Por otro lado existe una tasa de mortalidad importante en los hatos, rebaños, tropas
y piaras, debido a factores alimenticios y ataque de enfermedades (principalmente
fasciola hepática).
4.2.2.7. Carga animal
Debido a la falta de productividad de los suelos la carga animal del municipio es
muy elevada existiendo en los campos de pastoreo un excesivo número de animales
por superficie generando sobrepastoreo
Se estima que en el municipio la carga animal vacuna es de 1.92 UA por hectárea,
en el caso del ganado ovino 4.1 UA por hectárea, valores muy elevados en
comparación al valor técnico recomendado
Iniciativas Bolivia
4.2.2.8. Destino de la producción

La actividad pecuaria en la Zona Alta es de autoconsumo en menor medida,
comercializándose ganado vacuno en pie, ovejas y llamas; en menor proporción se
comercializa como charque o resollado.
En la Zona Baja la producción de bovino esta estrechamente relacionado con la
venta de producción de leche, los porcinos se destinan a la comercialización y en
menor grado existe comercialización de ganado en pie (principalmente vacuno de
engorde en las comunidades de Corqueamaya y Huancane)
4.2.2.9. Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal
Las principales enfermedades que atacan al ganado son los siguientes
CUADRO 71: Principales enfermedades

Enfermedades
Ganado Nombre Científico Nombre Nativo
(Nombre Común)
Fiebre Aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Carbunculo Clostridium chauvoei Jawq'a jawq'a
Mastitis Staphylococcus aureus Ñuñu pusu
Bovinos Diarrea amarillo Escherichia coli y salmonelllas Wichera
Timpanismo Espuma y gases de alfa alfa Purak ch’iti
Neumonia Pasteurella multocida
Mal de altura Sorojchi
Fiebre Aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Mastitis Staphylococus aureus Ñuñu pusu
Ovinos Carbunculo Clostridium chauvoei Jawq'a jawq'a
Neumonía Pasteurella multocida
Queratitis Polvo Rickettsia conjuntival
Diarrea roja amarilla Clostridium perfrigens y welchii
Queratitis Polvo Rickettsia conjuntival
Camelido
Otitis Corynebacterium pyogenes
Fiebre de alpaca Streptococcus zooepidemicus
Triquina Cirticercosis
Peste porcino (colera porcino) tortor suis Peste porcino
Fiebre aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Porcino
Salmonelosis
Neumonía Metastrongylus yPasteurella
Metritis Streptococcus y Echerichia coli
Moquillo Jurmurara
Avicultura
Salmonellas SSPP
Equinos Estomatitis
Iniciativas Bolivia
Las infecciones de los animales se produce durante el pastoreo y en menor medida

cuando están en sus corrales al beber el agua o al administrar henos y ensilados mal
elaborados, los principales parásitos existentes en la sección son los siguientes:
CUADRO 72: Principales Parásitos

Parasitos
Ganado Nombre Cientifico Nombre Nativo
(Nombre Comun)
Fasciola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Bovinos
Tenia moniezia benedini y expanza Cuic'a
Muyu muyu
Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Ovinos Garrapata Amblyomma parvitarsum
Muyu muyu
Bronquitis verminosa Chuymap’usu
Camelido Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
Garrapata Amblyomma parvitarsum
Fasiola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Porcino Cisticercosis Cisticercosis cellulosae y tenuicollis Cuic'a Teniasis
diarrea roja Eimeria lamae
Avicultura Piojo Microthormna minor y Damalinia Jamaku
Fasiola Hepatica Fasciola Hepatica Tálpha laqu
Equinos
Bronquitis Dictyocaulus filaria Uju usu
4.2.2.10. Infraestructura productiva
En la Zona Alta la infraestructura productiva mejorada es inexistente, realizándose
el mantenimiento del ganado bovino ovino y camélido en corrales construidos con
tapial y piedra.
En la Zona Centro y Baja existen algunos establos que protege al ganado bovino
lechero lo que permite una mejora de la productividad de leche, sin embargo el
ganado ovino y porcinos son criados en corrales rústicos construidos con tapial y
material del lugar.
En este aspecto es importante destacar la existencia de una granja (abandonada)
de ganado porcino en Karhuiza que da a entender la gran importancia que tiene la
crianza del ganado porcino en la región.
4.2.2.11. Organización de la fuerza de trabajo
La familia es la base sobre la cual gira la actividad pecuaria, en el Municipio dadas
sus peculiares características la madre se ocupa generalmente del pastoreo del
Iniciativas Bolivia
ganado y es prácticamente responsable de su manutención, la participación de los

varones es reducida, que se complementa con la participación de los hijos.
GRAFICO 44: Organización de la fuerza del trabajo
90
80 80 78
70 70
60
50
40
30 30
20 18
10 12
6 4
0 0
Pastoreo Sanidad animal Comercialización
PADRE MADRE HIJOS
4.2.2.12. Costos de producción pecuaria

El costo de producción se analizo para la crianza del ganado vacuno de engorde y
ganado vacuno lechero, considerando un periodo de crianza de seis meses, bao
responsabilidad de una persona que percibirá un salario medio de 400 Bs., en este
periodo se estima que el ganado consumirá una cantidad de cebada para alimentar
el ganado equivalente a 1800 Bs. en el caso de vacuno lechero y 1200 en el caso
de vacuno de engorde.
Al final del periodo de análisis el ganado de engorde habrá subido de peso y
complementariamente habrá prestado servicio en labores agrícolas; en el caso del
vacuno lechero se ha considerado que el 70% de las vacas están en producción y
que le leche se ha comercializado; de este modo se demuestra que la cría del
ganado lechero presenta una relación beneficio - costo de 1.53 y en caso del
vacuno de engorde de 1.32
CUADRO 73: Costo de producción ganado

Actividad Vacuno Lechero Vacuno de carne
Tamaño promedio de hato 6,00 4,00
Salario promedio 400,00 400,00
COSTOS
Adquisición 3.000,00 2.000,00
Mano de obra 2.400,00 2.400,00
Insumos 240,00 100,00
Alimentación 1.800,00 1.200,00
Total 7.846,00 5.700,00
Iniciativas Bolivia
Actividad Vacuno Lechero Vacuno de carne

INGRESOS
Venta de ganado (1 cabeza) 3.500,00 7.500,00
Producción de leche 8.467,20 0,00
Total 11.967,20 7.500,00
4.2.3. Sistemas de producción forestal

4.2.3.1. Especies y superficies
En el municipio no existen áreas forestales significativas destinadas a la producción,
solo en menor escala existen áreas con plantaciones en las comunidades de
Huancane, Karhuiza , Chirapaca, Catacora y Tuquía plantadas por los propios
comunarios con el fin de mejorar las condiciones ambientales y evitar la erosión del
lugar destacándose la presencia de Eucaliptus, Pino radiata, y en una menor
proporción Kiswara.
4.2.3.2. Tecnologías: tipo de producción y manejo
Al no existir explotación masiva forestal el desarrollo de tecnología forestal es
prácticamente nula, reduciéndose esta solo a la existencia de un vivero en la
comunidad de Huancane
4.2.3.3. Destino
El total de las plantas esta destinada al mejoramiento ambiental
4.2.3.4. Forestación: superficies y especies
Existe campañas de reforestación, la cuales son realizadas con el apoyo de
convenios interinstitucionales.
4.2.4. Sistemas de caza y/o pesca

4.2.4.1. Principales especies
En algunas comunidades de la Zona Alta (Alto Peñas y Suriquiña) se ha desarrollado
la cría de truchas en las lagunas cordilleranas, así mismo en la zona de Abajo
colindante con el Lago Titkaka (Huancané) existen pobladores que complementan su
economía con la pesca (pejerrey, carachi, etc.)
4.2.4.2. Producción por especies
La crianza de truchas al principio fue una iniciativa comunal que recibió luego un
importante apoyo del JICA lo que permitió mejorar el rendimiento de esta especie
sustancialmente, sin embargo no se tiene cuantificado la producción de esta especie
aunque existen comunidades organizadas en torno a su cría.
Iniciativas Bolivia
En la Zona Baja la pesca del pejerrey, ispi y Carachi en Huancane, se ha reducido

notablemente por la escasez de peces en el lago, la producción del lugar no es
posible cuantificarlo
CUADRO 74: Producción piscícola
Cantón Comunidad Organización Producto Afiliados
Tuquia Alto Peñas Cooperativa piscicola Kára Kota Crianza de trucha 37
Tuquia Alto Peñas Cooperativa Multiactiva Koatia Crianza de truchas 35
Tuquia Suriquiña Organización sin nombre Crianza de truchas
4.2.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial
4.2.5.1. Principales productos

La producción artesanal y/o microempresarial es naciente, presentándose una serie
de organizaciones de reciente formación y otras ya antiguas que se dedican
sobretodo a la producción textil, cestería y ganado menor.
En el municipio la institución Centro de Investigación de Energía y Población apoyo
en la organización, capacitación y asistencia tecnica en artesanía a diferentes
comunidades, entre las que destacan: Batallas, Chirapaca, Huancané, Karhuiza,
Peñas y Tuquía.
Por otro lado en los ultimos años el Proyecto Achacachi viene apoyando con procesos
de capacitación en corte y confección, teleres y cacrame, y tejido a mano, en los
cantones Chachacomani y Kerani; que se complementara con la instalación de
pequeños telares en ambas comunidades
CUADRO 75: Organizaciones artesanales

Cantón Comunidad Organización Producto Afiliados
Tuquia tuquia Asociación artesanos textil chalinas, luchos 8
Batallas Igachi Asociación de artesanos Ollas y otros 15
Mantillas, Ruanas, chalinas, 45
Batallas Catacora Asociación de artesanos ponchos, chamarras,
cubrecamas, etc.
Calasaya Calasaya CEMUDELCA Leche 22
Panaderos, fruteros, 10
Calasaya Calasaya Cestería alfommbras, cestas,
portalibros
Organización de producción huevo 30
Calasaya Caluyo
de gallinas
Iniciativas Bolivia
Organización de producción carne 30

Calasaya Caluyo
de conejos
Calasaya Caluyo Asociación Agrícola Industrial Papa 30
4.2.5.2. Producción por especies

Los principales productos elaborados son: vajillas de cerámica, tejidos y cestería; el
proceso de funcionamiento de las organizaciones artesanales esta en proceso de
consolidación, y la producción aún no es continua por lo que no se posee registros de
producción.
GRAFICO 45: Producción artesanal ceramica, Chijipata Alta
4.2.5.3. Tecnologia empleada

La producción de las organizaciones existentes es manual y totalmente artesanal
4.2.6. Sistema de producción minera

La producción minera en el municipio es mínima a pesar de la existencia de
yacimientos de oro, estaño, plomo, zinc y sílice.
4.2.7. SISTEMAS DE COMERCIALIZACION

4.2.7.1. Formas de comercialización
El sistema de comercialización actual del municipio esta dirigido solo al mercado
paceño, tiene tres elementos: productor, intermediario y consumidor, organizados de
la siguiente manera:
GRAFICO 46: Sistema de comercialización
PRODUCTOR INTERMEDIARIO CONSUMIDIDOR
Iniciativas Bolivia
4.2.7.2. Ferias y mercados

El comercio municipal es movilizado por una serie de ferias que se realizan en
diferentes comunidades, en las que se venden: ganado bovino, ganado ovino,
camélido, porcino, papa, quinua, haba, chuño, cebada, leche, artesanías y artículos
de primera necesidad etc. las principales ferias son las siguientes:
CUADRO 76: Ferias en Batallas

Localidad Periodo Días
Batallas Semanal Sábado
Kerani Semanal Jueves
Tuquia Semanal Miércoles
Chachacomani Semanal Viernes
Peñas Semanal Domingo
Palcoco Semanal Martes
Karhuiza Anual 25 de Sep / 15 de Ago
Huancané Anual 5 de Agosto
Chirapaca Anual 24 de Enero
Peñas Anual 8 de Septiembre
GRAFICO 47: Principales Ferias
Feria semanal, Batallas (Sabado)
Iniciativas Bolivia
Feria semanal, Palcoco (Martes)

4.2.7.3. Principales productos comercializables
La comercialización de productos en las ferias considera la venta de productos
locales: Chuño, Papa, Haba, queso, quinua, cebada, ganado bovino, cueros, lana,
artesanias, alfareria, ropa, cestería, etc.
Los comerciantes de la ciudad de La Paz traen artículos de primera necesidad tanto
víveres como frutas, herramientas para agricultura, utensilios, etc..
4.2.7.4. Comportamiento de precios según época
El comportamiento de los precios es variable, y está íntimamente ligada a las
características de producción, en el caso de la papa los precios más bajos se
presentan en la cosecha periodo en el cual el precio llega inclusive a 8 Bs/arroba,
incrementándose a medida que transcurren los meses alcanzando su precio más
elevado (20-25Bs) en los meses de Agosto, Octubre y Noviembre.
En el caso del ganado vacuno el precio depende de la constitución física del
ejemplar y de los años que tenga el ganado; un ejemplar de complexión optima y
que tenga unos dos años puede alcanzar un precio de hasta 3500 Bs., sin embargo
si el ganado no tiene características optimas su precio disminuye considerablemente.
Por otro lado cuando el forraje disminuye (Julio a Octubre) el precio del ganado
baja.
4.3. Recursos turísticos

4.3.1. Ruinas, cavernas, templos, fiestas y otros
Existe una elevada potencialidad turística principalmente en la Zona Alta
destacando las comunidades de Alto Peñas donde existe un flujo mínimo de turistas
nacionales y extranjeros que llegan a los nevados y lagos
La comunidad Peñas ubicado en las faldas del cerro Monte Calvario recibe
constantemente delegaciones de colegios, miembros de organizaciones cristianas,
Iniciativas Bolivia
etc. que visitan el río, las peñas, la plaza histórica donde el líder aymará Tupaj
Katari fue sacrificado y los alrededores del pueblo.
En la Zona Baja el turismo se restringe al flujo de visitantes (sobretodo residentes) a
la fiesta patronal de Batallas y carnavales al que acuden residentes y comunidades;
este flujo de visitantes (residentes) se presenta en la generalidad de las
comunidades que poseen fiestas patronales (ver cuadro 3.4.4) actividades que
generan un movimiento económico temporal y donde el de mayor relevancia es la
fiesta patronal de Batallas.
4.3.2. Características del flujo turístico

En las fiestas patronales el flujo de visitantes presenta una mayor proporción de
residentes de la misma comunidad radicados en otras ciudades; en cambio en Peñas
y en la cordillera no solo acuden residentes sino turistas locales como extranjeros
(principalmente en la cordillera), por ser esta actividad incipiente no se posee
cuantificado el flujo de turistas a la región.
4.4. Cadenas productivas

Una vez identificado las características del sector productivo, se describe las
cadenas productivas del municipio, considerando los siguientes aspectos:
 Integración vertical.
 Integración horizontal.
 Infraestructura productiva.
 Recursos humanos.
 Sistemas de Comercialización.
 Investigación y desarrollo.
4.4.1. Cadena Láctea.

La cadena láctea municipal posee dos ramas, una en el cual el productor entre la
leche recolectada a las plantas procesadoras de leche (PIL Andina S.A.) que se
encarga de transformar la leche en producto terminado (queso, yogurt, etc.), esta
institución posee una integración vertical con los productores lecheros, (Calasaya,
Batallas); la segunda rama es la producción de productos lácteos en el mismo
municipio (por algunos productores) que se realiza artesanalmente, comercializando
los productos en mercados locales y en las ciudades de La Paz y el Alto.
La infraestructura productiva esta poco desarrollada entre los productores, sin
embargo los recursos humanos han desarrollado capacidades que le permiten
producir en mejores condiciones, especialmente en la Zona Baja, donde se tiene
productores a nivel técnico medio y superior en veterinaria, que sin duda ha
permitido un mayor desarrollo en la investigación de la producción de leche.
GRAFICO 48: Cadena productiva Láctea
Iniciativas Bolivia
Producción Transformación Comercialización
Leche procesada
Queso
Mantequilla
PIL ANDINA
Yogurt
Quesillo
Leche Helados
Queso
Auto
Transformación Mantequilla
artesanal
Helados
Yogurt
4.4.2. Cadena de camélidos.

Actualmente se han formado una serie de organizaciones económicas campesinas
para dedicarse a la artesanía en tejido, utilizando la fibra de camélida, su
actividad es reciente y en proceso de consolidación; individualmente existen familias
que elaboran confecciones, y que en algún caso están afiliados a organizaciones
que se dedican a la venta de estos productos.
La infraestructura productiva actual es artesanal sin mejoras en cuanto al uso de
técnicas mejoradas, en algún caso los recursos humanos han recibido especialización
(tienda artesanal de Batallas) para la confección de artesanías peor que aún es
insuficiente.
GRAFICO 49: Cadena productiva de los camelidos
Producción Transformación Comercialización
Camelidos Fifra Confecciones
Iniciativas Bolivia
Iniciativas Bolivia
5. Aspectos Organizativo –
Institucional
5.1. Formas de organización Seccional, Comunal, e

Intercomunal.
5.1.1. Organizaciones sindical (comunidades y Centrales Agrarias)

Las comunidades de Municipio están organizadas sobre la base del sindicato
agrario, surgido después de la reforma agraria, el sindicato agrario comunal esta
compuesto por un numero determinado de miembros que varia de comunidad en
comunidad, el Directorio es elegidos de acuerdo a la lista de filiados, tomando los
criterios de persona mayor, y tenencia de tierra; en el nivel superior inmediato esta
la sub Central que agrupa a un numero determinado de comunidades, de manera
inmediata a la sub Central esta la Central Agraria (Huancuyo y Karhuiza).
La estructura jerárquica de las mismas se menciona en la siguiente figura:
GRAFICO 50: Organización sindical
Ejecutivo Provincial
Centra Agraria Huancuyo Central Agraria Karhuiza
Seb central
Seb central Seb central Seb central Seb central Seb central Seb central Seb central
Chachacoman
Huancuyo Kerani Isquillani Suriquiña Karhuiza Unión Catavi Huayrocondo
i
Fuente: Elaboración propia con base a entrevistas a informantes claves
El Directorio del Sindicato Agrario esta a la cabeza del Secretario General, que es
colaborado por un conjunto de secretarios y vocales, las cuales varían de una
comunidad a otra, dependiendo de sus usos y costumbres.
A continuación se detalla el organigrama del sindicato agrario en forma general, la
cual sufre alguna variación en algunas comunidades, sus características son las
siguientes:
Iniciativas Bolivia
GRAFICO 51: Organigrama del Sindicato Agrario
Secretario General
Strio. de Strio. de Strio. de Strio. de

Justicia Hacienda Organización Educación
Strio. de Strio. de Strio. de

Strio. de Cultura
Relación Agricultura Deporte
Strio. de Strio. de Strio. de

Vocal
Actas Ganadería Vialidad
Strio. de
Prensa y
Propaganda Fuente: Elaboración propia con base a entrevistas a informantes
claves
5.1.2. Organizaciones territoriales de base

La Personalidad jurídica de las comunidades se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO 77: Personería Jurídica
Personería Jurídica Tipo
Cantón Comunidad Resol. de
Resol. Prefectural
Municipal OTBs
Batallas Pariri 027/95 101/95 C.C.
Catacora 019/96 184/96 C.C.
Chirapaca 063/95 150/95 C.C.
Cullucachi 031/95 117/95 C.C.
Yaurichambi 032/95 118/95 C.C.
Igachi 029/95 103/95 C.C.
Batallas (urbano) 009/95 014/95 J.V.
Calasaya Calasaya 052/95 140/95 C.C.
Calasaya (urbano) 002/95 089/95 J.V.
Caluyo 083/95 188/97 C.C.
Huayrocondo 080/95 154/95 C.C.
Chijipata Alta 053/95 141/95 C.C.
Chijipata Baja 082/95 156/95 C.C.
Karhuiza. Karhuiza (urbano y 189/97 J.V.
zonas)
Huancane Huancané (urbano) 021/96 186/96 J.V.
Peñas Peñas (urbano) 018/95 031/95 J.V.
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Personería Jurídica Tipo

Cantón Comunidad Resol. de
Resol. Prefectural
Municipal OTBs
Pajcha Peñas 004/95 011/95 C.C.
Sojata 049/95 137/95 C.C.
Huancuyo 026/95 100/95 C.C.
Challapata 002/95 009/95 C.C.
Kerani Kerani 003/95 010/95 C.C.
Kerani (urbano) 081/95 155/95 J.V.
Jaillihuaya 005/95 008/95 C.C.
Sankajahuira -- 148/2000 C.C.
Chojñapata -- 150/2000 C.C.
Huncallani -- 147/2000 C.C.
Korapata -- 149/2000 C.C.
Tuquia Tuquía (pueblo) 008/95 013/95 J.V.
Tuquía (comunidad) 020/96 185/96 C.C.
Suriquiña -- C.C.
Cruzani 007/95 012/95 C.C.
Alto Peñas -- 139/95 C.C.
Isquillani 012/95 015/95 C.C.
Chachacom Chachacomani (urb.) 022/95 061/95 J.V.
ani Purapurani -- Com. Orig. C.C.
Japupampa -- Com. Orig. C.C.
Alto Cruz Pampa -- Com. Orig. C.C.
Sorapujro -- Com. Orig. C.C.
Coroyo -- Com. Orig. C.C.
Kellhuani -- Com. Orig. C.C.
Huayna Palcoco (urbano) 028/95 102/95 J.V.
Potosí Palcoco (comunidad) -- C.C.
Viruyo 018/95 045/95 C.C.
Corqueamaya 025/95 090/95 C.C.
Machacamarca -- C.C.
Fuente: Elaboración propia con base a entrevistas a informantes claves
Nota:
C.C. Comunidad Campesina
J.V. Junta de Vecinos
5.1.3. Juntas Vecinales.

Existen juntas vecinales en las capitales de cantón (ocho en total), Villa San Juan de
Chachacomani, Kerani, Tuquia, Peñas, Karhuiza, Batallas, Huancane, Calasaya,
Huayna Potosí de Palcoco.
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El Directorio de la Junta de Vecinos esta a la cabeza del Presidente, que es

secundado por el vicepresidente y un conjunto de secretarios, las actividades que
desarrolla esta instancia son variados desde su participación en la formulación del
POA, hasta la solución de problemas entre instituciones con residencia en la
localidad, problemas entre vecinos, etc.
El directorio de la Junta de Vecinos es posible representarlo del siguiente modo:
GRAFICO 52: Organigrama de la Junta de Vecinos
Presidente
Vicepresidente
Strio de Strio de Strio de Strio de Strio de

Vocal 1 Vocal 2
relaciones Hacienda Actas Conflictos deportes
Fuente: Elaboración propia con base a entrevistas a informas claves
5.1.4. Rol, representatividad y numero de afiliados.

La Central Agraria es la entidad social más importante del Municipio, su instancia
máxima de consulta es el Ampliado, a la que asisten las sub Centrales y secretarios
generales de las comunidades, los resultados a los que se llega en dichos ampliados
se socializa con la base en reuniones mensuales, en donde asisten los comunarios.
La gestión del Secretario General tiene una duración de un año, al final del cual es
remplazado por otro comunario elegido de acuerdo a usos y costumbre, al que la
autoridad saliente entrega todos las documentos existentes y le da un informe de las
acciones tramitadas durante su gestión.
En la mayoría de los sindicatos agrarios, existe una mayor presencia de
representantes del sexo masculino, dándole poca importancia al sexo femenino,
aunque esta tendencia en estos últimos años va cambiando.
La Junta de vecinos, son ante todo organizaciones que velan por el bienestar del
pueblo, en la calidad de vida, infraestructura, educación y salud; tenien influencia
sobretodo en sus lugares de asentamiento y no a un nivel seccional como la Central
Agraria.
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5.2. Organizaciones Sociales funcionales.

El Municipio de Batallas, posee un conjunto de instituciones funcionales en diferentes
sectores: gremial, cívico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales
funcionales son las siguientes:
 Iglesia Católica.- Institución presente en el Municipio desde la época colonial,
la cual actualmente ha sufrido una nueva construcción en su infraestructura
(2005), esta institución, se dedica a actividades religiosas y sociales.
 Iglesia protestantes.- Instituciones dispersas a lo largo del Municipio,
dedicadas a las actividades religiosas: mormones, Pentecostés, etc.
 Comité de Aguas.- Son organizaciones existentes en las comunidades, que
poseen el servicio de agua potable, su misión es realizar el mantenimiento y
control de la distribución de agua potable.
 Asociación de regantes.- organizadas con la finalidad de gestionar el
manejo del agua en los sistemas de riego en las comunidades beneficiadas
con el servicio
 Juntas escolares.- Instancia que cumple la función de apoyar y supervisar la
actividad educativa, apoyando de manera paralela la tarea de mejorar la
infraestructura y los servicios de educación, existiendo organizaciones a nivel
comunal, Núcleo y seccional.
 Sindicato de Comerciantes.- Organizaciones que agrupa a comerciantes de
las ferias de Batallas, Chachacomani, Kerani, Tuquia y Peñas.
 Sindicato Agrarios.- Presenta en cada una de las comunidades sus
respectivos sindicatos agrarios.
 Sindicato de transporte.- Organizaciones que representan a propietarios y
asalariados que prestan el servicio de transporte (ver 3.8.2.).
 Comités cívicos y centros culturales: instituciones que agrupa a residentes,
vecinos, etc. con la finalidad de gestionar proyectos de apoyo a sus
comunidades
5.3. Mecanismos de Relacionamiento.
5.3.1. Entre Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias.

En las comunidades existen reuniones comunales bajo la dirección del Sindicato
Agrario, que desarrollan reuniones periódicas en el que se coordina el inicio de
obras, ejecución de proyectos u otros temas inherentes a la comunidad.
En el ámbito seccional la mayoría de las reuniones son convocadas por la Central
Agraria o en su caso por la sub Central, el cual hace llegar a la diferentes
secretarios generales la convocatoria escrita, en donde de acuerdo a usos y
costumbres deben asistir obligatoriamente.
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La Central Agraria se reúne con las sub Centrales por los menos una vez al mes, y si
el caso amerita la reunión se efectúa con la presencia de los secretarios generales;
estas reuniones se realizan ordinariamente o en caso extraordinariamente.
5.3.2. Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia, Organizaciones Territoriales

de Base y Asociaciones comunitarias.
Las relaciones entre Central Agraria y el Gobierno Municipal, son de mutuo respeto,
la forma de relacionamiento entre ambos es a través de las siguientes formas:
 Audiencias de las OTB´s con el Concejo Municipal y Ejecutivo Municipal.
 Cumbres (en el proceso de Formulación del POAs).
 Ampliados.
 EDA (Evaluación de Avance).
Los mecanismos de relacionamiento entre la Central Agraria y el Comité de

Vigilancia, se realiza a través de informes emitidos por el Comité de Vigilancia a
petición de la Central Agraria; estos informes se realizan usualmente en Ampliados y
EDAs. Es importante mencionar que la posesión del Comité de Vigilancia lo realiza la
Central Agraria.
La coordinación entre el Gobierno Municipal y el Comité de Vigilancia se realiza a
través de reuniones convocadas por cualquiera de las instancias, con el fin de
organizar, aclarar y solicitar aspectos relativos sobre la ejecución del POA,
cumplimiento del cronograma de trabajo, seguimiento a obras, control de obras
ejecución presupuestaria, etc.
El mecanismo de relación entre el Gobierno Municipal y los Sindicatos Agrarios o con
las Juntas de Vecinos, se realiza a través de audiencias, solicitadas por las
organizaciones de base, que en su mayoría lo integran las máximas autoridades; el
tema a tratar es generalmente son ejecución de proyectos, quejas, etc. Es importante
señalar que el día que usualmente se lleva la reunión es generalmente el día
miércoles de cada semana.
En el Municipio existe una relación de cordialidad entre el Gobierno Municipal,
Comité de Vigilancia y Central agraria, con los cuales generalmente el Ejecutivo
Municipal coordina para tomar una acción en beneficio de la sección.
Los diferentes mecanismos de relacionamiento entre los distintos niveles se expresa
de manera grafica en la figura siguiente:
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GRAFICO 53: Relacionamiento entre diferentes estamentos

Reuniones
Gobierno Central Comité de

Ampliado Informe
Municipal Agraria Vigilancia
Ampliado
Reuniones
Sub Central
Reunión
Reunión
Audiencia Reuniones
Secretario
Informe
General
Reuniones
Comunidades
5.4. Instituciones Públicas, identificando áreas de acción.

Las principales instituciones públicas en el Municipio están encabezados por el
Gobierno Municipal, esta su vez esta relacionado con la prefectura a través de la
subprefectura y corregidores. Otras entidades públicas presentes en el Municipio son
las siguientes:
 Dirección Distrital de Educación.- Cumple tareas referentes a la educación a
nivel seccional.
 Centro de Salud Hospital Batallas.- Es la entidad responsable del
funcionamiento de Salud en la sección.
 PDCR II.- Entidad gubernamental que apoyo al Municipio con la ejecución de
proyectos y Asistentes técnicos.
 FPS.- Entidad gubernamental, que actualmente esta trabajando el Municipio
con la ejecución de proyectos.
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 Sub – Prefectura.- Compuesta por el subprefecto provincial y corregidores

cantonales, tienen la responsabilidad de realizar la administración política de
la provincia y cantonal respectivamente.
 EMPRELPAZ.- Entidad responsable de la distribución de energía eléctrica,
tiene presencia en todas las comunidades que cuentan con el servicio
5.5. Instituciones privadas

Existen en el Municipio una serie de instituciones privadas que realizan sus
actividades en el Municipio, están dedicadas apoyar al Municipio en el área de
Educación, Salud, Infraestructura y Producción.
En la actualidad se han identificado las siguientes entidades:
 PROSUCO: instancia de apoyo al sector productivo
 Instituciones financieras: DIACONIA FRIF, PRODEM, CRECER
 PDLA: Instancia de apoyo a la producción lechera
 Radioemisoras: Armonia, Cumbre y Estelar.
 FAN.- Entidad de apoyo a los proyectos de Educación
 PAN.- Entidad de Apoyo a la educación de los niños, con programas de
alimentación y educación.
 JICA.- Entidad del gobierno Japonés de apoyo al desarrollo rural, presente
en el municipio a traves del Proyecto Achacachi
 PLAN ALTIPLANO.- ONG que apoya en la gestión del Desarrollo Humano
 FTDA: Instancia nacional que apoya en el desarrollo productivo
 Cooperación internacional.- Apoyo brindado por algunas embajadas como
el de Francia.
 COCAWI: ONG que brinda apoyo a los productores lecheros
5.6. Funcionamiento del Gobierno Municipal.
5.6.1. Estructura Administrativa.

El Gobierno Municipal de Batallas tiene un organigrama de tipo funcional, que toma
el criterio de la formación por departamentos, los niveles jerárquicos son los
siguientes:
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GRAFICO 54: Estructura administrativa
Nivel legislativo y
fiscalizador
Concejo
Municipal
Alcalde Muncipal Nivel Ejecutivo

Oficial Mayor
Nivel ejecutivo
Direcciones de Area
Operativo
Planta operativa Nivel Operativo
A nivel jerárquico, tanto el legislativo como el operativo, conforme a ley de

Municipalidades persiguen los objetivos, políticas y estrategias definidas en su Plan
de Desarrollo Municipal, a si como fijan las políticas dentro de su Programa
Operativo Anual, coordinando su ejecución conjuntamente con el Oficial Mayor.
La Direcciones Administrativa Financiera, tiene bajo su responsabilidad llevar
adelante los planes y programas del orden económico presupuestario y contable,
acorde con las normas de la Ley SAFCO, Dirección de Contaduría del Estado y la
Dirección departamental de Fortalecimiento Municipal.
La Dirección de Área Técnica, tiene bajo su responsabilidad la realización de
Estudios y la ejecución de proyectos, efectuando la supervisón y fiscalización de las
mismas.
La Dirección de Desarrollo Humano, tiene bajo su responsabilidad hacer seguimiento
respecto a las áreas de Salud, Educación y Saneamiento básico, con el fin de velar
su funcionamiento.
La organización de los distintos niveles y su interrelación se observa de manera
grafica en el siguiente organigrama.
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GRAFICO 55: Organigrama Municipal
Concejo Municipal
Secretario del
Concejo
H. Alcalde
Municipal
Asesor Legal
A
Secretario del
Despacho
Oficial Mayor
Dirección de Área Dirección de Área Departamento de

Financiera técnica Desarrollo Humano
Defensoría
Intendencia Coordinador del niño,
Contabilidad Almacenes
Municpal Jefe de técnico niña
Unidad de Adolescente
Catastro
Recaudaciones Cotizador Auxiliar
técnico Biblitecario
Auxiliar de
Catastro
2 Gendarmes
Técnico Unidad
Agropecuario persona con
Agente discapacidad
urbano de
Limpieza Porteria Mensajero
Agente Cantonal
Sub Alcaldía Peñas
Karhuiza
Agente Cantonal Agente Cantonal

Calasaya Peñas
Agente Cantonal Agente Cantonal

Huancane Tuquia
Agente Cantonal
Kerani
Agente Cantonal
Chachacomani
Fuente: Honorable Alcaldía Municipal de Batallas.
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5.6.2. Infraestructura y Equipamiento.

Para el cumplimiento de las respectivas funciones, se dispone de la siguiente
infraestructura física:
Palacio consistorial, edificio semi nuevo, posee tres plantas con una capacidad de
catorce ambientes y tres baños.
Entre los principales equipos que posee el municipio destacan los siguientes: un jeep
(Toyota Land Crucer), una vagoneta (comprado recientemente), una volqueta, una
pala, dos motocicletas, doce computadoras en funcionamiento, con impresoras (cinco)
y una ambulancia; es importante mencionar que actualmente se adquirió una
vagoneta tipo ambulancia para la atención de salud en los cantones Peñas,
Chachacomani, Tuquía y Kerani.
GRAFICO 56: Infraestructura del Gobierno Municipal
5.6.3. Sistemas administrativos en vigencia.

Los sistemas que funcionan como herramientas del sistema administrativo en el
municipio son:
SAP (Sistema de Administración de Personal): La aplicación se rige con el uso de
un marcador de ingreso y salida de los empleados y apoyada por el control que
ejercita el Oficial Mayor, en cuanto a horarios y funciones, en la actualidad este
marcador no funciona por falta de tarjetero.
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SINCOM (Sistema de contabilidad integrada).- Este instrumento es utilizada por la

Dirección de Área financiera, cuyo labor es la de elaborar presupuestos de recursos
y gastos, elaboración del Programa Operativo Anual, Estados Financieros,
conciliación de cuentas.
SIIM (Sistema Integrado de Impuestos Municipales).- Se aplica en el cobro de
impuestos a nivel municipal.
5.6.4. Ingresos Municipales.

El gobierno Municipal para su funcionamiento cuenta con recursos provenientes de
diferentes cuentas:
 Coparticipación tributaria desagregada en dos cuentas: Participación Popular
y Seguro Universal Materno Infantil (SUMI).
 Recursos Propios.
 HIPC II Educación.
 HIPC II Salud.
 HIPC II Infraestructura.
 Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH).
En el siguiente cuadro presenta información detallada de los ingresos y egresos
programados por la Honorable Alcaldía Municipal de la gestión 2005.
CUADRO 78: Recursos Disponibles (2005)

Presupuesto de Recursos. Monto (Bs)
Participación popular 3.960.030,00
Seguro Universal Materno Infantil 262617
Recursos Propios 153.500,00
HIPC II 1.095.282,00
Saldo Participación Popular 448.715,42
Saldo Recursos Propios 38.606,87
Saldo SUMI 379.870,00
Saldo HIPC II Educación 11.499,52
Saldo HIPC II Salud 16.247,98
Saldo HIPC II Infraestrucutra 459.648,94
Recursos de FPS 1.327.862,00
Apoyo del Gobierno Japones 529.958,00
Trasferencia de la prefectura 1.658.300,00
Total de Recursos 10.342.137,73
Fuente: Dirección de área Financiera
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5.6.5. Egresos
En la gestión 2005 se ha destinado para el Gasto de Funcionamiento el 20% de los
recursos correspondientes del total de las cuentas de Coparticipación tributaria,
recursos propios y HIPIC, cuyo detalle es el siguiente:
CUADRO 79: Recursos para Gastos de Funcionamiento (2005)

Recursos para Gastos de
Monto (Bs)
Funcionamiento
Coparticipación tributaria 994.208,00
Saldo de Participación Popular 32.250,00
Recursos Propios 0
Total de recursos 1.041.458,00
Fuente: Dirección de área Financiera
En cuanto a inversión se posee la siguiente cantidad de recursos

CUADRO 80: Recursos para Gastos de Inversión (2005)
Recursos para Gastos de Inversión Monto (Bs)
Coparticipación tributaria 2.965.822,00
HIPC II 1.095.282,00
Saldo Participación Popular 416.465,42
Saldo Recursos Propios 38.606,87
Saldo SUMI 379.870,00
Saldo HIPC II Educación 11.499,52
Saldo HIPC II Salud 16.247,98
Saldo HIPC II Infraestructura 459.648,94
Recursos de FPS 1.327.862,00
Unidades Familiares 262.617,00
Trasferencia de la prefectura 1.658.300,00
Otras donaciones (Japón) 529.958,00
Total de Recursos 9.300.679,73
Fuente: Dirección del área Financiera
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6.2. Evaluación del grado de ejecución del PDM 2006 – 2010

El Plan de Desarrollo Municipal 2001 – 2005 fue elaborado por la empresa
consultora “Centro de Capacitación y Desarrollo Socio Economico CCEDSE” en el año
2000 con financiamiento del Proyecto de Inversiones Rurales (PDCR II).
La ejecución del PDM en los cinco años estuvo bajo responsabilidad de la Dirección
Tecnica quienes facilitaron en sobremanera la difusión del documento como la
correcta utilización en los procesos de planificación anual (formulación del POA), que
a diferencia de otros municipios permitio la institucionalización del uso del Plan de
Desarrollo Municipal.
El grado de ejecución del PDM (relación PDM – POA) en general es del orden del
63% (para el periodo 2002-2005), indicador relevante porque permite verificar un
elevado grado del uso del PDM; el grado de ejecución del PDM se reduce
gradualmente año tras año, así en la gestión 2001 este indicador es del 81.4% que
se reduce hasta el 37.68% en el 2005
CUADRO 81: Relación PDM – POA (2001 – 2005)

Detalle 2002 2003 2004 2005 Total
Proyectos priorizados en el PDM 70 91 69 69 299
Proyectos priorizados en el POA 116 192 252 241 801
Proyectos comunes entre el PDM y el POA 57 43 32 26 158
Relación PDM – POA (%) 81.43 47.25 46.38 37.68 52.84
Fuente: Elaboración con base al PDM (2001-2005) y POAs
GRAFICO 57: Relación PDM – POA (2001 – 2005)
90,0%
81,4%
80,0%
70,0%
60,0% 52,8%
47,3% 46,4%
50,0%
37,7%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2002 2003 2004 2005 Total
Fuente. Elaboración con base al PDM (2001-2005) y POAs
Al analizar el grado de ejecución del PDM por programas se han observado las
siguientes características:
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a) Programa de Desarrollo Economico

 La programación de proyectos productivos del PDM en el POA va
disminuyendo gradualmente del 72,5% (2002) a 28.95% (2005).
 Entre los proyectos productivos no ejecutados destacan: mejoramiento de
forrajes, mejoramiento de ganado camélido, mejoramiento de ganado
vacuno lechero, mejoramiento de ganado porcino, crianza de truchas,
crianza de ganado ovino, construccióin de carpas solares y construcción de
talleres artesanales.
b) Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente

 El PDM posee priorizados doce proyectos en este programa de los cuales
fuerón ejecutados 11
 Esta proporción permite indicar un grado de ejecución del 91.67%
c) Programa de Desarrollo Humano
 En la gestión 2002 el grado de ejecución del programa es del 92%,
disminuyendo gradualmente hasta llegar a un 44% en la gestión 2005; lo
que implica un promedio del 64% en los cinco años
 El éxito en la ejecución de este programa se explica por la existencia de
proyectos seccionales a ejecutarse por ley (SUMI, Seguro de Vejez, Desayuno
escolar, etc.) y la ejecución del PROME (elaborado el 2003), este ultimo
documento de planificación bajo responsabilidad de la Dirección Distrital de
Educación
 La ejecución del PROME influyo significativamente en la ejecución de
proyectos productivos en las comunidades porque muchas de ellas cambiaron
sus prioridades (de productivos a educativos) lo que redujo sustancialmente el
grado de ejecución del programa de desarrollo economico.
 Entre los proyectos no ejecutados destacan: apoyo a la mujer, y a la tercera
edad.
d) Programa de Desarrollo Institucional
 En este programa se han priorizado 7 proyectos de los cuales se han
ejecutado 6, lo que permite indicar que el grado de ejecución del programa
es del 85.71%
 Entre los proyectos priorizados destacan: compra de vehículos, Asistencia
Técnica (PDCRII), etc.
El grado de programación de los proyectos priorizados en el PDM en los POA´s
por Programa se detalla en el cuadro siguiente:
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CUADRO 82: Proyectos Programados Por Programa

2002 2003 2004 2005 TOTAL
EJE TEMATICO
PDM POA PDM POA PDM POA PDM POA PDM POA
Desarrollo Economico 40 29 66 25 38 11 40 11 184 76
Recursos Naturales y Medio Ambiente 3 3 3 2 3 3 3 3 12 11
Desarrollo Humano 25 23 20 14 26 17 25 11 96 65
Desarrollo Institucional 2 2 2 2 2 1 1 1 7 6
TOTAL 70 57 91 43 69 32 69 26 299 158
Fuente: Elaboración con base al PDM (2001-2005) y POAs
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6. Aspectos socioeconómicos
6.1. Índice de Pobreza.

El indicador de pobreza utilizado en nuestro país es el porcentaje de población
pobre por necesidades básicas insatisfechas “NBI”, de acuerdo a este indicador, en
el departamento de La Paz presenta una disminución del NBI del 71.1% al 66.2%,
valores presentados en los años 1992 y 2001 respectivamente.
En el ámbito provincial, el NBI presenta una disminución de 98.4% (1992) a 97.5%
(2001); estos valores refleja una mayor grado de pobreza dentro de la provincia
Los Andes. A nivel seccional, el Municipio de Batallas, presenta un nivel de pobreza
de 95.7% durante el año 2001, valor menor al registrado en el año 1992 (98%),
sin embargo a pesar de ser elevado el NBI, Batallas presenta una menor tasa en
comparación a las otras secciones de la provincia
CUADRO 83: Índice de Pobreza comparativo
Población censada objeto de estudio por categorías de Pobreza 2001 Porcentaje
Porcentaje de
Total Población No pobre Población Pobre de
Població Població
Población
Población
Sección n Población Población Pobre por
n en Porcentaje Pobre por
con en el Total Total Necesidades
Municipal censada vivienda de Básicas
Necesidade
s Necesidade Umbral Población Moderada Indigente Marginal Población s Básicas
2001 Población Insatisfechas
particular s Básicas de No Pobre
No Pobre
Pobre
1992
Insatisfecha
es Satisfechas Pobreza s 2001
La Paz 2,350,466 2,285,90 352,133 420,586 772,719 33.8% 819,956 645,954 47,278 1,513,188 71.1% 66.2%
Los Andes 69,636 68,591 124 1,571 1,695 2.5% 19,0.19 44,532 3,345 66,896 98.4% 97.5%
1ra Pucarani 26,802 26,401 69 535 604 2.3% 6,769 17,451 1,577 25,797 97.8% 97.7%
2da Laja 16,311 16,088 18 174 192 1.2% 3,363 12,225 308 15,896 98.9% 98.8%
3ra Batallas 18,693 18,445 26 770 796 4.3% 6,806 9,796 1,047 17,649 98.0% 95.7%
4ta Puerto
7,830 7,657 11 92 103 1.3% 2,081 5,060 413 7,554 98.9% 98.7%
Pérez
Fuente: Elaboración con base al CNPV 2001

GRAFICO 58: NBI (por secciones de provincia)
98.4% 97.5% 97.8% 97.7% 98.9% 98.8% 98.0%95.7% 98.9% 98.7%
100.0%
90.0%
80.0% 70.9% 71.1%66.2%
70.0% 58.6%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Bolivia La Paz Los Andes 1ra - 2da - Laja 3ra - 4ta - Puerto
Pucarani Batallas Pérez
Porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas 1992
Porcentaje de Población Pobre por Necesidades Básicas Insatisfechas 2001
Fuente: Elaboración con base al CNPV 2001
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6.2. Análisis de Gastos e Ingresos.

6.2.1. Ingresos familiares y no monetarios.
Los ingresos económicos de las familias del Municipio, provienen de la
comercialización de productos agrícolas y la venta de algunos animales pecuarios;
complementada con ingresos de otras actividades económicas como el transporte,
comercio, etc.
Para la estimación de los ingresos se ha tomado en cuenta la venta de los diferentes
productos agropecuarios producidos en el lugar (papa, quinua, chuño y haba),
utilizando para ello un promedio estimado de ventas posibles. En el rubro pecuario
al igual que el sector agropecuario, se estima la venta de bovinos, ovinos y
camélidos, más la comercialización de quesos.
El ingreso familiar percibido anualmente, sobre la base anteriormente descrito,
alcanza un monto de 3146.2 Bs/año, el detalle es el siguiente:
CUADRO 84: Ingresos familiares

Precio Precio
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Total
Agrícola
Papa qq 11,00 20,00 220,00
Quinua qq 1,00 140,00 140,00
Chuño qq 2,00 115,00 230,00
Haba qq 0,25 125,00 31,25
Pecuaria
Bobino Cabezas 1,00 1.300,00 1.300,00
Ovino Cabezas 6,00 80,00 480,00
Llama Cabezas 1,00 250,00 250,00
Otros
Queso Unidad 39,00 5,00 195,00
Emigración Global 250,00
Otros Unidad 50,00
Total 3.146,25
6.2.2. Gastos productivos, canasta familiar, vestido y servicio.

La economía de la región es de subsistencia, las familias adquieren productos que no
produce, y lo que hace falta con suma urgencia. En los rubros en los cuales se destina
una mayor proporción de gasto es en la alimentación con un porcentaje 45.92% de
Iniciativas Bolivia
los ingresos, seguido de Educación y transporte con un porcentaje de 14.74% y

14.58% respectivamente.
Para determinar las características del gasto familiar se ha tomado como referencia
el gasto promedio de una familia de cinco miembros y los precios de los diferentes
productos en la feriales locales y ciudades.
CUADRO 85: Gasto familiar

Gasto Mensual Gasto Anual
Descripción Promedio Promedio Porcentaje
Alimentación 124,60 1.495,25 47,52
Educación 36,25 435,00 13,83
Salud 6,00 72,00 2,29
Vestuario 13,50 162,00 5,15
Servicios Básicos 16,50 198,00 6,29
Producción Agropecuaria 8,00 96,00 3,05
Trasporte 29,83 358,00 11,38
Vivienda 5,00 60,00 1,91
Pago de deudas 11,67 140,00 4,45
Actividades culturales 8,33 100,00 3,18
Imprevistos 2,50 30,00 0,95
Total 262,19 3.146,25 100,00
6.3. Mano de Obra Salariada.

6.3.1. Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación.
El trabajo en el campo no es permanente, la mayor parte del tiempo se lo dedica a
la agropecuaria, destinándose el tiempo restante a realizar otras actividades, en el
caso de los varones prefieren emigrar, dedicándose a la mayoría de los casos a la
construcción, la manufactura, alcanzando un porcentaje de 10.18%; seguido del
comercio con un 3.94%; en el caso de las mujeres estas se dedican en época de
estiaje, al comercio con un 6.68% como segunda actividad mas importante después
de agropecuaria.
Existe una gran diferencia en la ocupación que realiza y persona mayor en relación
a los niños y niñas adolescentes, en el caso de las niñas mujeres en el periodo
escolar, destinan una mayor parte de su tiempo a las labores agropecuarias con un
porcentaje de 5.20%, al igual de los niños que destinan a la agropecuaria en un
5.23% .
Iniciativas Bolivia
CUADRO 86: Ocupación de la Mano de Obra

Oficio Hombre Mujer Hijo Hija
Fuerzas Armadas 1
Ocupaciones de Dirección en la Adm. Pública y Empresas 17 2
Ocupaciones de Profesionales Científicos e Intelectuales 101 25
Ocupaciones de Técnicos y Profesionales de Apoyo 102 26 4
Empleados de Oficina 40 3 4 4
Trabajadores de los Servicios y Vendedores del Comercio 176 344 12 31
Prod. y Trab. en la Agricultura, Pecuaria, Agropecuaria y Pesca 1.879 1.366 161 153
Trab. Ind Extractiva, Const, Ind Manufacturera y Otros Oficios 455 230 35 28
Operadores de Instalaciones y Maquinarias 145 3 9
Trabajadores No Calificados 164 235 90 102
Sin Especificar 1.390 2.914 2.765 2.627
Total 4.470 5.148 3.080 2.945
Fuente: Elaborado con base al INE
Por otro lado la ocupación de la mano de obra del Municipio es posible
representarlo del siguiente modo
GRAFICO 59: Ocupación de la mano de obra (Hombre y mujer)
Sin Especificar 1390

2914
T rabajadores No Calificados 164
235
Operadores de Instalaciones y Maquinarias 145
3
T rab. Ind Extractiva, Const, Ind Manufacturera y Otros Oficios 455
230
Prod. y T rab. en la Agricultura, Pecuaria, Agropecuaria y Pesca 1879
1366
176
T rabajadores de los Servicios y Vendedores del Comercio 344
Empleados de Oficina 40
3
Ocupaciones de T écnicos y Profesionales de Apoyo 102
26
Ocupaciones de Profesionales Científicos e Intelectuales 101
25
Ocupaciones de Dirección en la Adm. Pública y Empresas 17
2
Fuerzas Armadas 1
0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Mujer Hombre
Iniciativas Bolivia
Fuente: Elaboración con base al cuadro anterior
6.3.2. Relación de Género
6.3.2.1. Roles de Hombres y Mujeres en el sistema de producción.

La distribución de las diferentes actividades es definida por el jefe de familia, que
viene a ser en este caso el hombre, razón por la cual la participación en la actividad
agropecuaria es de todos los miembros de la familia
Durante el periodo de estiaje, en las familias donde se presenta la ausencia del jefe
de familia, la mujer queda temporalmente al mando de la realización de las
diferentes actividades pecuarias, con la colaboración de sus hijos
La participación de la mujer en las diferentes actividades, de un tiempo a esta parte
va en constante incremento, tomando roles importantes en el sistema de producción
tanto en la siembra y cosecha de los diferentes productos agrícolas, pecuaria y
producción de leche y queso.
6.3.2.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar,

comunal y seccional).
La participación de la mujer de la toma de decisiones es creciente, toma roles
importantes a nivel familiar, puesto asume responsabilidades dentro del hogar, en
periodos de migración de los varones.
Dentro de la comunidad, la mujer asume responsabilidades crecientes dentro de los
sindicatos, asumiendo cargos de mucha importancia; en los cargos como ser Sub
Centrales, Centrales y Comités de Vigilancia, su presencia es casi nula, pero es
importante mencionar, que actualmente se tiene formado agrupaciones de mujeres
dentro de la sección, las cuales son consideradas por las Centrales en el momento de
tomara decisiones. Por otro lado es importante mencionar que nivel legislativo y
ejecutivo se tiene una gran presencia de las mujeres, asumiendo responsabilidades
de mucha importancia para el desarrollo del Municipio.
Iniciativas Bolivia
7. Potencialidades y limitaciones
7.1. Dinámica interna

7.1.1. Aspectos físico naturales
El análisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables físico –
naturales es el siguiente:
CUADRO 87: Aspectos físico – naturales

VARIABLES DE
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
REFERENCIA
- Se encuentra ubicada cerca a centros

poblados y comerciales (La Paz, Alto,
Situación Pucarani) - Falta de acceso vial con la
geográfica Zona Alta.
- Ubicada sobre la Carretera nacional
PANAMERICANA (Red Fundamental)
- Clima apropiado para el desarrollo - Elevada variación de la

de cultivos andinos en la Zona Baja. temperatura
Clima - Presencia de nevados. - Riesgo climático por la
- Localización en el área de influencia presencia de heladas y
del lago titikaka granizadas
- Presencia de Canapas - Erosión moderada
Suelos - Presencia de suelos fértiles (sobretodo - Inadecuado manejo de
en la Zona Baja) suelos
- Existencia de reservas de minerales en
- No existe organizaciones
la región cordillera
productivas mineras
Recursos minerales - Los ríos poseen materiales de
- Requiere un elevado costo
construcción (arenas, etc) posibles de
para su explotación
ser explotados
- Presencia de lagunas, vertientes y rios - Elevado costo de
infraestructuras para su
Recursos hídricos permanentes.
aprovechamiento (represas,
- Existencia de deshielos en la cordillera canales de riego, etc.)
Calidad ambiental, - Nivel de contaminación ambiental - Peligro de agotamiento de
capacidad actual bajo recursos naturales
regenerativa de los - Calidad de agua óptima proveniente - Erosión
RR (suelos, de la cordillera - Elevada contaminción de los
vegetación, fauna y - Clima frío en la Zona Alta, frio-húmedo cuerpos de agua en las
atmósfera) en la Zona Alta capitales de cantón
FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC y Taller Cantonal.
Iniciativas Bolivia
7.2. Aspectos socio culturales

Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes:
CUADRO 88: Aspectos socio - culturales
VARIABLES DE
REFERENCIA
- Mano de obra no capacitada
- El 48.5% de la población es joven
Población - Elevada tasa de migración temporal y
menor a 19 años.
definitiva
- Pérdida de valores culturales;
Base Cultural - Origen aymará
festividades religiosas, etc.
- Existencias de energía eléctrica en la - Falta de mantenimiento de los sistemas
Acceso a mayoría de las comunidades dla Zona de agua potable
servicios Baja y pero no en la cordillera. - Cobertura de energía eléctrica limitada
- Existencia de fuentes de agua - Comunidades dispersas
- Existencia de vías de comunicación entre - No todas las comunidades tienen acceso
los centros más importantes a la caminero
carretera Panamericana.
- Caminos en mal estado
- Servicio de transporte público de los
- Cobertura telefónica limitada a los
cantones de la Zona Baja y Centro a la
cantones y centros poblados
Transporte y ciudad y comunidades poblados de la
comunicación Zona Alta - Costo de mantenimiento vial elevado
- Existencia de líneas de transporte de - Caminos vecinales en mal estado,
pasajeros generalmente en época de lluvias
- El camino Peñas-Amaguaya declarado - Falta de puentes en vías troncales y
prefectural vecinales.
- Presencia de radioemisoras, telefono, etc. - Poca cobertura de radioemisoras
- Las postas sanitarias están alejadas de
- Atención de salud regular las comunidades.
- Existen postas sanitarias en los cantones - No existe buena cobertura del SUMI y
- El hospital de Batallas esta equipado y del seguro de vejes.
Salud
cuenta con personal médico - Los RPS no cuentan con instrumental
- Existe conocimiento de la medicina - La enfermedades que más atacan son la
tradicional diarrea y enf. Respiratorias
- Elevada desnutrición en los niños
- La tasa de analfabetismo es menor a - Mujeres con mayor analfabetismo
Pucarani, Laja y Puerto Perez, pero aún - Del 100% de bachilleres solo el 3%
así es elevado (25.9%) conluye sus estudios a nivel superior
- Existe fuerte inversión del Gobierno - Años de estudio promedio de 5 años en
municipal al sector educativo los estudiantes
Educación - Participación activa de los padres en la - Estado de la infraestructura y
mejora de las U.E. equipamiento regular
- Existen U.E. con áreas de - Falta de recursos económicos para
experimentación agropecuaria continuar estudios
- Existencia de dos universidades: - No existe formación técnica en los
Catolica, Indígena. estudiantes en las Unidades Educativas
Iniciativas Bolivia
7.3. Aspectos económico – productivos

Los aspectos económicos productivos se analizan a continuación por rubros, sus
características son las siguientes:
CUADRO 89: Aspectos económico – productivos

VARIABLES DE
REFERENCIA
- Baja productividad de cultivos
- Cultivos tradicionales y adaptados (terrenos pedregosos)
al clima de la región - Falta de sistemas de riego
- Mínima utilización de agroquímicos inexistentes en comunidades, baja
- Posibilidades para construir cobertura y abastecimiento
sistemas de riego - Producción diezmada por factores
Producción climáticos (granizada, helada, etc.)
agrícola - Se tiene suelos aptos para la
agricultura - Productores no organizados
- Existen conocimientos ancestrales - No existe capacitación ni asistencia
sobre el manejo de cultivos técnica para mejorar la producción
- Se posee una variedad de - Parcelación de la propiedad agrícola
semillas, en particular de papa - Presencia de plagas y
enfermedades
- Potencial de piscicultura en el - Falta tecnificación en manejo de forraje
sector de la rivera del lago - Enfermedades endo y etno
- Mayor potencial en Cría de parasitarias: La faciola hepática es
ganado vacuno lechero y carnico. la mayor limitante del ganado.
- Condiciones de crianza de trucha - Elevada competencia en el sector
- Existencia de ganado camélido, lechero.
Producción
porcino, ovino. - Falta de capacitación y asistencia
pecuaria
- Experiencia en el manejo de técnica.
ganado vacuno, ovino y camélido - Falta de acceso a crédito
- Mercado para productos lácteos y - No se cuenta con infraestructura
carnicos creciente productiva
- Existe un mercado potencial para - No existe organizaciones de
la fibra y cuero de camélidos productores
- Existe asociaciones productivas - Organizaciones artesanales
artesanales temporales
- Existencia de materia prima local - Falta de acceso al crédito
de buena calidad
- Baja producción
- Existencia de ferias para
Producción - Falta de Mercado
aprovisionamiento de materia
artesanal - Sistema de producción artesanal
prima para la producción textil
- La Herencia cultural, favorece la - Calidad
producción artesanal - No existen diseños innovadores ni
- Mano de obra femenina con asistencia técnica para mejorar la
experiencia en textiles producción
Iniciativas Bolivia
VARIABLES DE
REFERENCIA
- Existe reservas minerales en la - No existe organizaciones
Recursos región cordillera productivas mineras
minerales - En los ríos es posible explotar - Requiere elevado capital para
arena, piedra, etc. explotación
- Reducida venta de productos

- Existen varias ferias importantes: locales transformados
Batallas, Peñas, Palcoco, etc.
Comercio - Comercio reducido solo a los días
- Flujo vehicular a las ferias de feria.
importante desde los cantones
- Falta de promoción de las ferias.
- Presencia de atractivos turísticos:

Recursos - Falta de apoyo al turismo; caminos,
lagunas, templos, históricos,
Turísticos crédito, inversión, etc.
nevados, etc.
Roles - Participación activa ambos sexos:
Productivos de agrícola, pecuaria, comercial, - Falta de capacitación
género artesanal)
FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC, Taller Cantonal y Dialogo
Municipal “Bolivia Productiva 2004”
7.4. Aspectos organizativo – institucionales

Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes
potencialidades y limitaciones:
CUADRO 90: Aspectos organizativo – institucionales

VARIABLES DE
REFERENCIA
- Organizaciones sindicales
reconocidas por la población. - La organización de autoridades
Formas de - Juntas vecinales consolidadas originarias no posee carteras que
organización en los cantones coadyuven al desarrollo económico
seccional, - Poder de convocatoria de local
comunal e instancias sociales importante - Rotación anual de autoridades, no
intercomunal - Presencia de sindicatos permite generar una mayor
agrarios, sub Centrales capacidad en la gestión
- Comité de vigilancia fortalecido
Presencia de la - Participación de la mujer en - Machismo, no permite crecer al
mujer en las estructuras creciente tanto en la liderazgo femenino
instancias de organización sindical como - No existen organizaciones femeninas
toma de municipal consolidadas.
decisiones - No existe equidad de género.
Iniciativas Bolivia
VARIABLES DE
REFERENCIA
- Presencia de instituciones: JICA, - Reducido numero de organizaciones

FAN, PAN, FPS, PDCR II, PDLA, en el municipio.
Presencia de PROSUKO, etc. que apoyan al - Falta de coordinación entre las
instituciones municipio en diferentes sectores entidades y el gobierno municipal.
públicas y
privadas - Escenario propicio para la - Poca cobertura de apoyo a nivel
instalación de instituciones seccional.
públicas y privadas
- Existencia adecuada de
infraestructura municipal - Insuficiente capacidad de generación
- Incremento de los recursos de ingresos propios
Gobierno municipales por concepto del - Sistema administrativo municipal
municipal IDH insuficiente
- Autoridades y equipo técnico - Aplicación de sistemas SAFCO , etc.
municipal en proceso de deficiente
capacitación
FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC y taller Cantonal
7.5. DINAMICA EXTERNA
7.5.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación

atingente departamental
El Plan de Desarrollo Departamental refleja la planificación atingente a nivel
departamental, que nos presenta las siguientes potencialidades y limitaciones:
CUADRO 91: Aspectos Organizativo – Institucionales

EJES
TEMATICOS
- Elevada politización de la Prefectura
- Burocracia creciente
- Los recursos departamentales - Elevada Centralización de la
se han incrementado Prefectura
notablemente con el IDH - Falta de una visión integral de
Inversión - Existe una mayor desarrollo
prefectural acercamiento entre la - Los recursos prefecturales se
Prefectura y los Gobiernos distribuyen de acuerdo al poder de
Municipales presión de las regiones y no de forma
equitativa
- Elevada rotación de autoridades
Iniciativas Bolivia
FUENTE: Elaboración propia sobre la base del DMC y taller Cantonal
7.5.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación

atingente nacional
En el plano nacional, la revolución de Abril de 1952, significó un cambio de rumbo
en la Visión como país, por lo que históricamente Bolivia pasó de ser un país
oligárquico, a tener una visión democrática y moderna . 4
Sin embargo, Bolivia transita hacia la modernidad en un periodo bastante crítico

entre 1950-1982, donde comienza la crisis de la deuda externa en Latinoamérica y
donde Bolivia pasa por su peor crisis económica de su historia con la mayor inflación
del hemisferio en el período 1982-1985. Las estrategias económicas diseñadas por
la CEPAL en la década del 50, empiezan a fallar y Latinoamérica al igual que
Bolivia asume ajustes de tipo estructural que conducen al país a la década del 90
donde se efectúan las reformas descentraizadoras.
El proceso de planificación estratégica en Bolivia tiene como antecedentes la
Estrategia decenal de 1960, La Estrategia del Desarrollo Económico y Social de
1970, las políticas de ajuste estructural de mediados de los 80s y el nuevo proceso
de Participación Popular y Descentralización administrativa a partir de 1994, que
contribuye al desarrollo de un nuevo sistema de Planificación descentralizada y
participativa 6
Posteriormente entre 1997 al 2000 se han desarrollo procesos de Diálogos

Nacionales I y II, un nuevo marco de relacionamiento de la cooperación internacional,
el PGDES 1997-2002 fue sustituido por el Plan Operativo de Acción 1997-2002 y
como resultado del 2º Diálogo Nacional y otros procesos de consulta ciudadana se
diseña la Estrategia de Reducción de Pobreza (EBRP).
En este marco la planificación atingente nacional presenta las siguientes
oportunidades y amenazas:
CUADRO 92: Planificación atingente nacional

EJES
POTENCIALIDADES) LIMITACIONES
TEMATICOS
- A partir del 2000 se prioriza

la inversión en los sectores
pobres - No existe una adecuada
- Existe mayor apoyo priorización de la demanda en
internacional para la lucha los municipios
EBRP
contra la pobreza - La ejecución de recursos del
- La ejecución del HIPIC ha HIPIC ah creado competencia
permitido crear un mayor por recursos en las comunidades
numero de ítems tanto para
maestros como para personal
medico
Iniciativas Bolivia
EJES
POTENCIALIDADES) LIMITACIONES
TEMATICOS
- El proceso de
- Hechos de corrupción
descentralización municipal se
crecientes en los Gobiernos
ha consolidado
municipales
- Los recursos de inversión
- Baja capacidad
municipal se han incrementado
administrativa y técnica de los
- La población tiene una mayor Gobiernos Municipales
Municipalismo confianza en los Gobiernos
- La organización sindical se ha
municipales
distorsionado
- La municipalización permite
- Ejercicio del control social y la
una mejor priorización de las
fiscalización deficiente
necesidades de la población
- Recursos humanos con bajos
- Existe una mayor relación
niveles de capacitación
entre estado y ciudadanía
Fuente: PDGES (2001 - 2005)
7.5.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta

institucional.
Las diferentes ONG’S y Fondos brindan cobertura en los aspectos de apoyo a la
producción, infraestructura básica, manejo de cuencas, salud, educación, apoyo a las
microempresas y apoyo a género.
CUADRO 93: Oferta institucional

EJES
TEMATICOS OPORTUNIDADES (POTENCIALIDADES) AMENAZAS LIMITACIONES
Oferta institucional
- Existe financiamiento gubernamental - El tramite para gestionar
para proyectos productivos y de proyectos es muy demoroso y
saneamiento básico burocrático
F.P.S - Los recursos brindados por el FPS son a - En muchos de los casos piden
fondo perdido modificaciones al estudio
presentado, cuando ya la
- La contraparte municipal es reducida y empresa contratada termino su
accesible (del orden del 20%) contrato
- Existen requisitos exigentes
- Financia créditos a los municipios de
para acceder al crédito
acuerdo a la capacidad de pago que
FNDR - En los municipios pequeños
tenga esta instancia
realizar el pago de la deuda
- Los créditos son a largo plazo y con
muchas veces se ve dificultada
Iniciativas Bolivia
tasas de interés reducidas por la diversidad de

necesidades de sus
comunidades
EJES
TEMATICOS OPORTUNIDADES (POTENCIALIDADES) AMENAZAS LIMITACIONES
- El presupuesto departamental se a
- Elevada ingerencia política en
incrementado
los órganos de decisión
Prefectur - Existe un cambio en la estructura departamental
a gubernamental que mejorara la
- Baja capacidad de ejecución
capacidad de apoyo de las prefectura
del presupuesto departamental
(Autonomías departamentales)
Cooperación internacional
- Capacidad de atención a
los municipios reducida
- Existe apoyo de gobiernos
- Elevada demanda de
En internacionales para el apoyo a la
todos los municipios
general producción, saneamiento básico y
desarrollo humano - No se conoce a cabalidad
la oferta de estas
instituciones
Fuente: Viceministerio de Inversión Publica
Iniciativas Bolivia
8. Análisis de la problemática
8.1. Aspectos físico – naturales

La problemática de los aspectos físico – naturales, principal es la característica
ambiental difícil que posee la región y el aprovechamiento inadecuado de los
recursos naturales, realizando una evaluación de esta problemática es posible
construir el siguiente árbol de problemas de este aspecto:
GRAFICO 60: Análisis de la problemática (Aspecto físico – natural)
Características físico – naturales y ambientales

difíciles, aprovechamiento y manejo inadecuado de
los recursos naturales
Recursos naturales Recursos hidricos Flora y fauna Suelos Medio ambiente
Agotamiento y Deterioro de
Fuentes de agua Elevada
perdida gradual de calidad ambiental
limitados y los que degradación de
Agotamiento de los de flora, fauna y debido a factores
existen están suelos
recursos naturales especies nativas climáticos y de uso
localizados en
zonas inaccesibles Erosión por manejo
inadecuado de
cultivos (rotación) Variación de la
En época lluviosa Caza, pesca y frecuencia de
Suelos propensos lluvias, nevadas,
los ríos generan recolección Capacidad de
a la erosión, granizo etc.
derrumbes y indiscriminada recuperación de
pedregosos y
desbordes en los suelos cada vez
anegadizos
centros poblados más limitada por la Precipitaciones
mayor frecuencia irregulares,
de cultivos elevado numero de
Caudales días con helada,
reducidos y humedad baja, etc.
temporales
FUENTE: Elaboración propia con base en Capitulo VII
Iniciativas Bolivia
8.2. Aspectos socio – culturales

La problemática mayor a nivel municipal en el aspecto socio – cultural es que la
población del municipio no ha logrado satisfacer sus necesidades básicas en cuanto
a cobertura de servicios, atención y calidad, las causas para tal situación se originan
en los siguientes aspectos:
GRAFICO 61: Análisis de la problemática (Aspecto socio - cultural)
Insatisfacción de las necesidades básicas en cuanto

a cobertura de servicios (salud, saneamiento básico),
atención y calidad
Servicios básicos (agua Infraestructura

Educación Salud potable, y alcantarillado) Electricidad
urbana y caminos
A nivel nacional Baja cobertura del

Elevada tasa de Baja cobertura de sistema de energía Centros poblados
analfabetismo, Baja cobertura: poca agua potable eléctrica con reducido
provoca emigración asistencia de la ocasiona: elevadas especialmente en numero de calles
población a los tasas de diarreas, la zona cordillera mejoradas
Centros de Salud, enfermedades
Falta de educación bajos recursos de la gastrointestinales y
técnica e población parasitarias, etc. Existe peligro de
infraestructura: desastres naturales
laboratorios, letrinas, Viviendas por el paso de ríos
talleres, aulas y Fuentes de dispersas en el caudalosos sin
viviendas p/profesores Equipamiento: sector arriba limitan defensivos
aprovisionamiento
deficiente, la expansión del
de agua limitadas:
inexistente en servicio
Problemas las vertientes son
algunos cantones
socioculturales: muy alejadas, etc. No existe
apoyo de los padres, mecanismos para
bajos ingresos en las el tratamiento de
familias Infraestructura Acceso a medios basuras
deficiente: falta de eliminación de
ambientes y desechos sólidos
servicios básicos limitada genera
Estudiante: , baja Espacios de
enfermedades
nutrición, falta de esparcimiento
gastrointestinales
desayuno escolar, Personal medico: comunal limitados
etc. insuficiente, hace en los cantones
falta más
especialistas
Apoyo limitado al
sector educativo: Falta de vías de
Primario -PAN acceso y
Baja ejecución del mantenimiento
SUMI y del Seguro
de Vejez: la gente
Sistema educativo: desconoce su
Falta de educación cobertura, no existe
técnica, los difusión de sus
bachilleres tienen ventajas y en
dificultades en muchos no existe los
continuar sus medicamentos
estudios superiores, requeridos
siendo bachilleres no
pueden hallar trabajo
Iniciativas Bolivia
8.3. Aspectos económico – productivos

La problemática principal de la región es la producción municipal poco
diversificada, insuficiente y con precios muy bajos que no permiten mejorar las
condiciones de vida de la población.
Se presenta una: Utilidad Económica Familiar Reducida, que sintetiza en cierto
modo los bajos ingresos que percibe el productor, ocasionada principalmente por la
falta de capacitación, diversificación y transformación de los productos y falta de
organizaciones económicas, y un mercado consolidado
GRAFICO 62: Análisis de la problemática (Aspecto económico - productivo)
Utilidad Económica familiar baja; No existe una

producción diversificada y con bajo valor agregado,
insuficiente y con precios muy bajos, falta de
mercado, que no permite mejorar las condiciones de
vida de la población
Producción agrícola Producción pecuaria Recursos mineros Comercio Producción Artesanal
Baja productividad de Producción pecuaria Se comercializan No existen

los cultivos: semilla limitada solo a la pocos productos organizaciones
desmejorada, plagas crianza de ganado Existe recursos locales productivas
y enfermedades vacuno de engorde y mineros que no consolidadas
endo y ecto en menor proporción son explotados
parasitarias y baja ovinos y camélido
tecnología Los precios con los Sistema de
cuales se vende producción
Infraestructura
los productos son obsoleta, no
productiva reducida:
muy bajos existen equipos ni
no existen establos,
insumos de calidad
Producción solo para baños parasitarios,
el autoconsumo: boticas, etc.
surcofundio, factores Mercado no
climáticos adversos Mano de obra poco
consolidado capacitada y
Pastizales y cultivos reducida
forrajeros limitados Venta en la feria a
Desarrollo rescatistas y no al
tecnológico atrasado: consumidor
no existe sistemas de Mercado local para
riego, tecnología los productos
Elevada presencia
productiva poco insuficientes y con
de parásitos
diversa precios muy bajos,
externos, plagas y
mercado externo
enfermedades entre
exigente y difícil de
los animales
acceder
Uso excesivo de
suelos
Iniciativas Bolivia
8.4. Aspectos organizativo – institucionales

La problemática de este aspecto es el Reducido Nivel de coordinación y gestión
interinstitucional, entre las instituciones públicas y privadas y estas con el gobierno
municipal. La no existencia de relacionamiento entre el gobierno municipal y las
organizaciones económicas.
GRAFICO 63: Análisis de la problemática (Aspecto económico - productivo)
Reducido Nivel de coordinación y gestión

interinstitucional
Capacidad Presencia de instituciones

Gobernabilidad Control Social
institucional en el Municipio
Las comunidades
En la gestión anterior Debilidad Limitada, no existe
ejercen el control
hubo una elevada administrativa mucha presencia
social de forma
rotación de institucional
limitada, no existe
autoridades
mucho conocimiento
municipales Equipamiento del
del tema
GM insuficiente
Oferta de
Discrepancias entre instituciones para
cantones que Capacidad de la la región limitada
dificulta la infraestructura
concertación y municipal
entendimiento Falta de
insuficiente, al igual
coordinación con
que en equipo de
las pocas
trabajo (tractores,
La rotación de organizaciones
transporte, etc.)
autoridades no económicas
permite generar una campesinas
mayor capacidad de
gestión en el equipo
técnico municipal
Iniciativas Bolivia
9. Visión, Misión, Vocaciones y

Objetivos
9.1. VISIÓN MUNICIPAL

La visión estratégica concertada del municipio Batallas para los siguientes diez años
es la siguiente:
Batallas es un municipio exportador de productos con valor agregado: alimentos lácteos, camélidos, artesanía y
turismo del Departamento de La Paz, con un sistema de educación técnica, servicios básicos en todas las
comunidades, mayor cobertura de salud y un Gobierno Municipal transparente, participativo y promotor del
desarrollo económico local que ha permitido mejorar el nivel de vida de su población.
Los términos usados para describir la visión Municipio tienen el siguiente significado:
Se toman en cuenta el termino municipio exportador de productos con valor
agregado con el fin de indicar que en el futuro se ha incrementado la productividad
y rentabilidad de los sectores económicos potenciales del municipio (lechero,
artesanal, turismo, etc.); para ello se fortalecerá las ventajas comparativas
existentes, desarrollar ventajas competitivas y cooperativas es decir con
organizaciones de productores que se ayudan entre si y que logran una mayor
participación en el mercado (local y externo)
En la actualidad el municipio ha logrado mejorar significativamente la infraestructura
educativa, en ese marco el siguiente paso será consolidar la formación técnica de
los estudiantes; por otro lado se pretende llegar con servicios básicos (agua, luz y
letrinas) a todas las comunidades y mejorar la cobertura de salud es decir que más
gente sea atendida por las postas y el hospital Batallas.
Por otro lado se establece que el Gobierno Municipal será promotor del Desarrollo
Económico Municipal, es decir será un actor activo del fortalecimiento de las
organizaciones productivas de las comunidades fortaleciendo y promoviendo las
actividades económicas rentables con el fin de que las familias mejoren sus ingresos
económicos y que les permita generar excedentes económicos.
Por otro lado se indica que el Gobierno Municipal será transparente y participativo
para indicar que el manejo de las cuentas municipales es claro y accesible a todos
los ciudadanos del Municipio; con una coordinación permanente con las bases
(Centrales Agrarias, Sub Centrales, Secretarios Generales y Organizaciones
productivas) y con una administración municipal fortalecida.
Iniciativas Bolivia
9.2. VOCACIONES
Producto de la evaluación del diagnostico se ha establecido que existen factores
favorables y condiciones para el desarrollo de las siguientes vocaciones:
CUADRO 94: Vocaciones del Municipio

Prioridad Zona Alta Zona Centro Zona Baja
PRIMERA Crianza de camélidos Ganadería Lechera Ganadería lechera
SEGUNDA Cultivo de quinua Cultivo de Papa Cultivo de haba
Artesanía textil y Elaboración de Elaboración de productos
TERCERA
curtiembre productos lácteos lácteos
Turismo de aventura
CUARTA Turismo recreativo Turismo recreativo
(andinismo Deportivo)
Fuente: Elaboración propia con base en DMC
9.3. Objetivos
9.3.1. Objetivo General

El objetivo general del municipio Batallas para el quinquenio 2006 – 2010 es:
Mejorar las condiciones de vida de la población, satisfaciendo las necesidades básicas de las
familias (agua, electricidad, educación y salud) promoviendo el Desarrollo Económico Municipal
para generar mayor empleo local a partir de la gestión integral, concertada y equitativa de las
organizaciones productivas y comunidades; generando un mayor capital humano (con formación
profesional y conocimiento tecnológico al servicio de sus comunidades)
Por mejorar las condiciones de vida de la población, se entiende que el Gobierno

Municipal apoyara de forma permanente al sector productivo.
Por otro lado la satisfacción de las necesidades básicas de las familias se entiende
que el Gobierno Municipal se esforzara para que su población alcance una mejor
situación alimentaria, salud, educación y servicios básicos.
La gestión integral se refiere al manejo sistémico considerando los diferentes ámbitos
(familiar, comunal, municipal).
Por gestión concertada se entiende la participación activa de los actores
involucrados en el desarrollo Municipal.
Por gestión equitativa se entiende el igual acceso de hombres, mujeres, ancianos,
jóvenes y niños.
Iniciativas Bolivia
9.3.2. Objetivos específicos

Desarrollo Económico Municipal
Fortalecer el desarrollo económico comunal a partir de asistencia técnica,
capacitación, infraestructura productiva y promoción económica en las
cadenas productivas potenciales del municipio.
Desarrollo Humano
Mejorar la calidad de vida, dando énfasis a la educación técnica superior,
salud y el acceso a los servicios básicos de todas las comunidades
Institucional
Fortalecer la capacidad de administración, organización, gestión y ejecución
del Gobierno Municipal para mejorar la ejecución del POA, facilitar el
ejercicio del control social del CV y OTB´s y la fiscalización del HCM, dando
igual oportunidad de participación a hombre y mujeres
Recursos Naturales y Medio Ambiente
Mejorar la gestión de los recursos naturales (agua, suelo y praderas nativas),
para mantener y mejorar las condiciones del medio ambiente (con acciones de
forestación) y la prevención de desastres naturales
Iniciativas Bolivia
10. Estrategias de Desarrollo del

Municipio Batallas
10.1. Introducción
Para lograr alcanzar la visión que nos hemos fijado es necesario definir cuales son
los caminos (es decir las políticas) que nos van a conducir a alcanzar esta visión,
sobre la base del cual se identificaran los proyectos y actividades que se ejecutaran
en los próximos cinco años.
La visión tiene cuatro componentes: Desarrollo Económico Municipal, Desarrollo
Humano, Fortalecimiento Institucional y Conservación del Medio Ambiente - Recursos
Naturales; lo que permita graficar la Estrategia de Desarrollo Municipal del
siguiente modo:
GRAFICO 64: Estrategias de Desarrollo Municipal

VISION DEL MUNICIPIO
Mejorar las condiciones de vida de la población, satisfaciendo las necesidades básicas de las
familias (agua, electricidad, educación y salud) promoviendo el Desarrollo Económico Local a
partir de la gestión integral, concertada y equitativa con las organizaciones productivas y
generando un mayor capital humano
Estrategia de Estrategia de
Estrategia de Estrategia de
Desarrollo Conservación del
Desarrollo Desarrollo
Económico Medio Ambiente y
Humano Institucional
Municipal RRNN
Promoción Salud Fortalecimiento Prevención de

económica municipal desastres naturales
Proyectos Educación
productivos Infraestructura y
Saneamiento equipamiento Fortalecimiento
Fortalecimiento de cadenas Básico municipal
productivas
Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal 3, y DMC
Iniciativas Bolivia
10.2. Estrategia de Desarrollo Económico Municipal

El Desarrollo Económico Municipal se entiende como el conjunto de acciones que
buscan fomentar las actividades económicas desde las comunidades, pasando por
las Sub Centrales y uniéndose en el ámbito macro en las Centrales agrarias; es decir
debe haber un cambio de pensamiento en nuestra organización y trabajar en lo
productivo como único mecanismo para salir de las condiciones en las que
actualmente nos encontramos.
El Plan de Desarrollo Municipal Batallas considera que salir de nuestra pobreza
requiere de la unión del Gobierno Municipal con los productores (organizaciones
productivas actuales) y la organización sindical (es decir las comunidades a través
de las Centrales Agrarias: Huancuyo y Karhuiza) como único mecanismo para
encarar una producción con economías de escala que pueda competir en el
mercado, que tenga un alto valor agregado (dejar de producir solo materia prima)
y romper la frontera nacional para buscar nuevos rumbos (exportación); para llegar
a materializar este concepto se han trazado las siguientes estrategias
GRAFICO 65: Estrategia de Desarrollo Económico Municipal

Estrategia de Desarrollo Económico Municipal
Fortalecer el desarrollo económico comunal a partir de asistencia técnica, capacitación, infraestructura

productiva y promoción económica en las cadenas productivas potenciales del municipio.
Concejo de Desarrollo Económico Batallas

(CODEBA)
Dirección Municipal de Promoción Económica

(DIMPE)
E s t r a t e g i a s
Fortalecimiento de Promoción Construcción de

las Organizaciones Económica Infraestructura
productivas Municipal Productiva
Organización a nivel
Centrales, Sub Fortalecimiento de Capacitación
Mejoramiento Mantenimiento,
Centrales y las organizaciones y Asistencia Mercado Mantenimiento y
Genético Ampliación y Fortalecimiento
Comunidades productivas Técnica ampliación del
construcción de de las cadenas
sistema vial
sistemas de productivas
municipal
riego
Capacitación Mejoramiento Búsqueda de

Organización del brazo y AT comunal genético mercados
económico de los productores
Formación Sanidad Promoción de
Técnica Animal y la producción
Superior vegetal local
Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal 3, y DMC
Iniciativas Bolivia
10.2.1. Primera estrategia: Institucionalización del Desarrollo Económico

Comunal
a) Conformación del Concejo de Desarrollo Económico Batallas (CODEBA)

El Gobierno Municipal con la finalidad de ser un actor fundamental en la
promoción del Desarrollo Económico Comunal, en coordinación con las
Centrales Agrarias Huancuyo y Karhuiza, Organizaciones productivas y
Comité de Vigilancia organizara el CONCEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO
ECONOMICO BATALLAS (CODEBA); constituido como instancia pensante
responsable de concertar acciones de promoción económica en el Municipio
que tendrá como brazo operativo a la Dirección Municipal de Promoción
Económica (DIMPE).
El “Concejo Municipal de Desarrollo Económico Batallas” estará conformado
por el Alcalde Municipal, un representante del Concejo Municipal, un
representante del Comité de Vigilancia, Director del DIMPE, un representante
de la Central Agraria Huancuyo, un representante de la Centro Agraria
Karhuiza, un representante de los productores lecheros y un representante
sectorial por organizaciones productivas (seccional); pudiendo apoyar en
calidad de veedores las ONG´s y cooperación internacional con asiento en el
Municipio.
El CODEBA será la instancia formal del Gobierno Municipal responsable de
promover el desarrollo económico municipal, sus responsabilidades serán:
 Promover acciones para fortalecer la creación de

organizaciones productivas comunales
 Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de las cadenas
productivas
 Crear condiciones para consolidar la construcción de las
cadenas de valor municipales
 Coordinar y controlar el trabajo del DIMPE
b) Conformación de la Dirección Municipal de Promoción Económica (DIMPE)

El Gobierno Municipal con la finalidad de ser un actor fundamental en la
promoción del Desarrollo Económico Municipal, conformara la DIMPE
(Dirección Municipal de Promoción Económica) que será una instancia técnica
de apoyo a las organizaciones productivas y responsable de crear
condiciones de competitividad y cooperación en el Municipio; el DIMPE estará
sujeta al CONCEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONOMICO BATALLAS
siendo el brazo operativo de esta instancia
Iniciativas Bolivia
La DIMPE será una instancia del Gobierno Municipal, inserta en el

organigrama como una Dirección independiente a las ya existentes (Dirección
Administrativa Financiera y Dirección Técnica) conformada por personal
especializado responsable de la materialización de las cadenas productivas
en todos sus eslabones, las acciones especificas que realizara esta instancia
son las siguientes:
 Su primera labor será apoyar en el proceso de establecimiento de las
organizaciones productivas comunales y consolidar las ya existentes
constituyéndolas mediante reglamentos que normen su funcionamiento,
y generando una base de datos con las condiciones de inicio del
proceso
 De forma transversal realizara asistencia técnica, capacitación,
transferencia tecnológica y seguimiento a las organizaciones
productivas
 Estas acciones las realizara en las áreas de: producción primaria,
generación de valor agregado y comercialización; en las siguientes
cadenas de valor:
 Cadenas productiva lechera.
 Cadena productiva de la papa.
 Producción camélida
 Cadena productiva de la quinua
 Cadena productiva de la haba
 Artesanía
 Turismo
 En el aspecto de producción primaria se buscara la solución de
problemas de manejo de semillas, sanidad animal, etc. de tal modo de
mejorar la productividad de cada uno de estos sectores
 En el aspecto de generación de valor agregado, en las organizaciones
con mayor desarrollo actual “productores lecheros” las acciones se
remitirán a mejorar los procesos productivos y el incremento de los
rendimientos
 Finalmente en cuanto a comercialización su apoyo se dirigirá a lograr
la generación de marca de los productos, calidad y la búsqueda de
mercado para la producción municipal
Iniciativas Bolivia
10.2.2. Segunda Estrategia: Fortalecimiento de las Organizaciones

Productivas
La generación del desarrollo económico municipal requiere de una fuerte promoción
de formación de organizaciones productivas desde las comunidades y las familias
emprendedoras; complementada con un apoyo tecnológico sustancial desde la
Dirección Municipal de Promoción Económica (DIMPE) que permitirá generar una
mayor competitividad y consolidar factores cooperativos entre las organizaciones;
este proceso se encarara del siguiente modo:
a) Conformación de organizaciones productivas comunales
De acuerdo a los usos y costumbres de nuestras comunidades las Centrales
Agrarias: Karhuiza y Huancuyo, son la máxima instancia de organización de
las comunidades, siendo su convocatoria muy importante; para encarar el
desarrollo económico del municipio se plantea un matrimonio entre la
comunidad – Central Agraria – Gobierno Municipal; con las siguientes
características:
 La Central Agraria debe ser motor del Desarrollo Económico Municipal
por la importancia que posee esta instancia en el Municipio
 Para ello es importante reconocer las carteras de ganadería y
agricultura en el Directorio de la Central Agraria como en los
Sindicatos Agrarios, dándole una mayor cobertura en su desarrollo y
creando en lo posible creando en ambas instancias una cartera de
“Promoción Económica”, para no reducir el Desarrollo Económico Local
solo a la agropecuaria.
 En el ámbito comunal “Sindicato Agrario” esta cartera será
responsable de coadyuvar el trabajo del DIMPE, fortalecer la
organización comunal productiva (en torno a las cadenas de valor), y
promover la participación de todos los estantes de la comunidad.
 La organización productiva comunal “OPC” se beneficiara con el
apoyo directo del DIMPE y de la gestión de recursos para la
promoción económica del Municipio
b) Fortalecimiento de las organizaciones productivas existentes
Es necesario tener en cuenta que esta propuesta es de largo plazo y es
posible que no todas las comunidades participen de esta iniciativa; por ello se
plantea como mecanismo adicional para fortalecer el tejido productivo
municipal las siguientes acciones de contingencia:
 Fortalecer las organizaciones familiares y asociaciones ya existentes
 Promover la formación de organizaciones de asociaciones productivas
en torno a las vocaciones y cadenas productivas identificadas en el
Municipio
Iniciativas Bolivia
 Consolidar las formas de organización productiva y formalización

legal con la emisión de la tarjeta empresarial desde el Gobierno
Municipal
c) Organización del brazo económico de los productores
Una vez consolidado la organización productiva comunal el siguiente paso
será la organización del brazo económico (sea cual fuere el nombre que se le
de) en este caso la “Asociación de Productores Batallas” que tendrá como
actividades principales la: industrialización de la leche, exportación de
productos textiles de camélidos y exportación de la haba; esto se lograra con
las siguientes acciones:
 Se plantea la organización del brazo económico porque es la única
forma de construir economías de escala (es decir unir la producción de
todas las comunidades para mejorar la calidad y lograr mejores
precios de nuestros productos) facilitando con ello la comercialización
de nuestros productos
 La organización del brazo económico debe contemplar la formulación
de Reglamentos y Estatutos de Funcionamiento, aportes de capital y el
registro legal ante las diferentes instancias sectoriales.
 Esta última fase contempla la Construcción de una Planta
Industrializadora de leche, consolidación del Centro artesanal
Camélido y la exportación de Quinua y haba.
 Llegar a esta fase implica una fuerte inversión que necesariamente
deberá tener un aporte en efectivo de las comunidades (de cada uno
de los socios de las organizaciones productivas); que se
complementara con el aporte municipal; lo que en una primera etapa
permitirá construir empresas de capital mixto con beneficios para
ambos aportantes.
10.2.3. Promoción económica municipal

La promoción económica de la producción comunal esta sujeto a las siguientes
estrategias:
a) Mejoramiento genético de la producción agropecuaria
El mejoramiento genético contempla las siguientes acciones:
o Para lograr la mejora de los cultivos primordiales para el municipio se
considera la gestión de recursos para la dotación de semilla de
alfalfa, papa y quinua certificada de tal modo de mejorar los
rendimientos
o Del mismo modo la mejora genética del ganado tanto vacuno lechero,
vacuno de engorde como camélidos se lograra con las siguientes
acciones:
Iniciativas Bolivia
 Se recurrirá a la utilización de sementales mejorados bajo la

modalidad de fondo rotatorio o en su caso se buscara convenios
para un mayor uso de la inseminación artificial en el caso del
ganado vacuno lechero
 Para aumentar la productividad del ganado vacuno de
engorde el DIMPE realizara la evaluación necesaria para la
introducción de ganado especializado en producción de carne,
de tal modo de mejorar la productividad del mismo mediante
cruces con el ganado criollo
 De forma similar la crianza de ganado camélido se someterá a
una mejora genética mediante la introducción de sementales de
raza, mejor manejo de pastizales - bofedales y un mayor
control de la capacidad de carga de los lugares de crianza
intensiva
Por otro lado las acciones de prevención en sanidad animal y vegetal a
encararse serán las siguientes:
o Para lograr mejorar la productividad pecuaria y agrícola es necesario
aplicar medidas que permitan prevenir el ataque de plagas y
enfermedades aspecto que se lograra con procesos de capacitación
masiva en las comunidades para la formación de “veterinarios
comunales”
o Del mismo modo en la producción agrícola se prevé la capacitación
masiva en las comunidades para transferir técnicas que permitan
reducir el impacto de plagas y enfermedades.
b) Capacitación y Asistencia Técnica
El primer conjunto de actividades contempla las siguientes acciones:
o La producción artesanal estará sujeta al apoyo del DIMPE y del
equipamiento que se traducirá en un incremento de la productividad y
calidad de los productos; en este aspecto la producción no solo se
debe traducir en textiles con motivos de la región; sino también es
necesario generar aptitudes para un mayor aprovechamiento del
boom textil manufacturero existente en nuestro país, que se generara
con la construcción de talleres de capacitación masiva en los cantónes
o En este aspecto es necesario considerar la mejora de los procesos del
hilado y el teñido de la fibra por su incidencia directa en la calidad
del producto
o En torno al aprovechamiento del turismo es necesario la formación de
recursos humanos que permitan garantizar un buen trato a los
visitantes, desarrollando acciones de cordialidad y simpatía con los
mismos, así como mejorar la infraestructura turística en las
comunidades.
Iniciativas Bolivia
o La construcción de una planta industrializadora de leche es el paso

siguiente; pero hasta lograr materializar este objetivo se establece
como medida coyuntural la capacitación intensiva a las comunidades
en la producción de productos de mayor valor agregado (yogurt,
queso, etc.) y calidad.
Finalmente el segundo conjunto de medidas a encarase pretende la formación
técnica superior de la mano de obra que se lograra con las siguientes
acciones:
o Se realizara un proceso de gestión ante el Ministerio de Educación la
transformación de la formación de bachilleres humanísticos en
bachilleres técnico – humanísticos.
o Este hecho facilitara el acceso de los estudiantes a la educación
superior que se consolidara con el funcionamiento de la Universidad
Indígena Tupaj Katari.
o Para lograr este objetivo en el programa de Desarrollo humano se
fomentara la construcción de infraestructura de formación productiva
o Finalmente se buscaran convenios para que los mejores productores se
capaciten en Centros de formación superior
c) Búsqueda de Mercados y fomento a las organizaciones emprendedoras
La ejecución de esta estrategia contempla la realización de las siguientes
actividades:
o La localización estratégica del municipio será aprovechada mediante
la construcción de carteles que promuevan la marca de las
organizaciones productivas locales y de los productos que elabora
o Por otro lado anualmente se organizara la “Feria Agroindustrial Los
Andes” en el cual el municipio debe promover el conocimiento de la
producción de toda la sección con una promoción apropiada a nivel
departamental y nacional
o En esta feria de forma complementaria se premiara la eficiencia de
los mejores productores con el fin de generar una dinámica de
competencia y de un mejora de la calidad constante
o El DIMPE de manera permanente realizara un seguimiento a los
progresos que han obtenido cada una de las unidades productivas con
el fin de premiar a los mejores emprendedores, acto se realizara en la
Feria Agroindustrial Los Andes
o Con la finalidad de mejorar la inserción en el mercado de las
organizaciones productivas se fomentara su formalización legal con la
emisión de la tarjeta empresarial
o Se fomentara las organizaciones de asociaciones productivas
femeninas
Iniciativas Bolivia
o Finalmente se habilitara un espacio en el INTERNET para la promoción

económica de las principales organizaciones productivas
o El DIMPE a partir del tercer año se encargara de la búsqueda de
mercados para la exportación de la producción local.
10.2.4. Construcción de infraestructura productiva

Para lograr un incremento de la productividad de los distintos sectores se apoyará
y/o gestionara la construcción de infraestructura en diferentes áreas sujeta a las
vocaciones del Municipio; concentrándose los esfuerzos en los siguientes aspectos:
a) Construcción, mantenimiento y ampliación de sistemas de riego
o Mantenimiento y mejoramiento de los sistemas de riego con apoyo
comunal a partir de la capacitación de los beneficiarios de la
comunidad
o El mantenimiento de los sistemas de riego evitara la reducción de las
perdidas del caudal y un mejor uso del agua
o Se canalizara el estudio de nuevos sistemas de riego y la ampliación
de los ya existentes, promoviendo la construcción de nuevas represas y
canales de riego
o A partir de la evaluación del cuenca endorreica se proyectara la
construcción de aprovechamiento del agua subterránea
b) Fortalecimiento de la cadena productiva
De acuerdo a las cadenas productivas del municipio se promoverá las siguientes
acciones:
Industrialización de la leche
o El paso final para consolidar la producción Láctea del Municipio es la
construcción de una planta industrializadora de leche bajo
responsabilidad del brazo económico municipal en coordinación con el
Gobierno Municipal e instituciones financieras
o Para su materialización se considera que la organización de
productores lácteos se ha consolidado y que la producción de leche se
destinara exclusivamente a la planta industrializadora
Equipamiento de centros artesanales municipales para el aprovechamiento de la
fibra de camélidos, elaboración de charque y curtiembre
o De acuerdo a la vocación de cada región el Gobierno Municipal
gestionara ante diferentes instituciones recursos para la construcción de
infraestructura y equipamiento de talleres comunales – familiares que
permitan mejorar la calidad y la productividad de las cadenas de
valor
Iniciativas Bolivia
o Esto implica que en las comunidades con potencial camélido se

fomentara la construcción y equipamiento de talleres artesanales
para la transformación de la fibra en productos de mayor valor
agregado
o Por otro lado esta misma actividad se complementara con la
transformación de la carne en charque y de un mayor uso de los cueros
o Tomando en cuenta la existencia del matadero en Batallas se
promoverá la organización de asociaciones para el aprovechamiento
de los cueros y su utilización en la industria de la curtiembre
Fortalecimiento de la producción de quinua y haba
o Para lograra mayores estándares de calidad en la producción de
haba y quinua se fomentara la clasificación de la producción mediante
la tecnificación de las actividades de post cosecha
c) Construcción de nuevos caminos y mantenimiento del sistema vial municipal
Apertura de caminos en las comunidades que no poseen acceso vial es una de las
acciones que se encara desde un principio con el fin de lograr vincular a todas
las comunidades del Municipio.
Por otro lado se contempla la ejecución de un plan de mantenimiento vial de
forma permanente y sujeta a un Plan Vial
Finalmente para incrementar la importancia del municipio en el contexto
departamental se buscara la construcción de una ruta alterna a los Yungas y
Amazonía paceña con las siguientes características:
o Promover la mancomunidad “Yungas – Amazonas – Altiplano Norte”
con los Municipios de Tipuani, Guanay, Ixiamas y San Buenaventura
(Yungas – Amazonas) y Batallas, Pucarani, Tiahuanacu y Desaguadero
(Altiplano Norte) con el fin de crear el corredor de exportación Norte
– Norte que puede permitir transformar la ciudad de Batallas en un
puerto seco y de paso obligatorio para los productos que salen del
norte paceño y elaborados en el Municipio hacia ciudades peruanas y
otros (exportación)
o Esta ruta alternativa (paralela a la existente hacia la ciudad de La
Paz) tendría la ventaja de canalizar la producción del norte paceño
hacia mercados de exportación, siendo el mercado más próximo la
republica del Perú, a través de dos puntos vitales: las ciudades de
Desaguadero (comercial por excelencia) y Copacabana (turística por
excelencia); por otro lado existe la posibilidad de utilizar los puertos
peruanos de Ilo y Matarani para canalizar la exportación a países del
Pacifico
Iniciativas Bolivia
o La ruta propuesta es Apolo – Mapiri – Guanay – Tipuani – Huayti -

Amaguaya – Suriquiña – Batallas – Iquiaca – Desaguadero; esta ruta
beneficiaría en su trayecto a las comunidades de los cantones Tuquía,
Batallas y Calasaya por donde ingresaría a Villa Iquiaca (del
Municipio Pucarani), continuaría por el río Katari (donde el 2005 se ha
construido un puente), se ingresaría al municipio de Tiahuanacu y a
través de la carretera asfaltada llegaría a Desaguadero
o Otra ruta alternativa para transformar a Batallas en el centro de
integración es el asfaltado de las rutas principales: Batallas – Pucarani
y Cruce Peñas – Kerani
o Así mismo para concluir la integración vial del municipio se aperturara
los caminos de conexión a las comunidades de Japupampa, etc.
o Finalmente se contempla el mantenimiento de las rutas vecinales tanto
con maquinaria como con mano de obra local
Iniciativas Bolivia
10.3. Estrategia de Desarrollo Humano Municipal

La Estrategia de Desarrollo Humano Municipal pretende “Mejorar la calidad de vida
de la población del Municipio, dando énfasis a la educación técnica, salud y el
acceso a los servicios básicos de las familias”.
El Plan de Desarrollo Municipal Batallas considera que salir de la pobreza no es solo
resultado del apoyo decidido al sector productivo sino también del desarrollo que se
logre en el acceso a los servicios básicos y sobretodo de la transferencia tecnológica
al capital a partir de la mejora del sistema educativo y de una mayor cobertura de
la atención de salud.
El desarrollo humano se ha concebido lograr a partir de la ejecución de las
siguientes estrategias:
GRAFICO 66: Estrategia de Desarrollo Humano
Estrategia de Desarrollo Humano Municipal
Mejorar la calidad de vida, dando énfasis a la educación técnica, salud y el acceso a los servicios básicos
de todas las comunidades
Saneamiento
Educación Salud
Básico
Mantenimiento de la Ampliación y Construcción

Mantenimiento Formación de
infraestructura construcción de de Infraestructura Mejora de la
de Unidades capital Incremento de la Incremento de la
existente infraestructura de y equipamiento infraestructura y
Educativas humano cobertura del cobertura de
servicios basicos educativo el equipamiento
SUMI mediante atención de
de las postas
la promoción salud
sanitarias
Construcción
Equipamiento y de Centros Lucha contra
const. de Pedagógicos el
Infraestructura integrales analfabetismo
(CPI)
Mejora del Campañas de

uso de la salud
Construcción Becas y medicina comunal de la
de Talleres de liderazgo tradicional Red Municipal
Formación estudiantil
Técnica
Fuente: Elaboración propia con base en Taller Municipal 3 y DMC
Iniciativas Bolivia
10.3.1. Saneamiento básico

Con la finalidad de mejorar la cobertura de los servicios básicos el Gobierno
Municipal apoyara la construcción de sistemas de agua potable, complementación
de electrificación y letrinas en toda la sección municipal, para lo cual se establecen
las siguientes estrategias:
a) Mantenimiento de la infraestructura existente
 Con la finalidad de garantizar la continuidad de los servicios
básicos, se fomentara la manutención de los sistemas existentes
lo que permitirá incrementar los años de vida de los sistemas
existentes
 Para facilitar esta tarea se gestionara ante instituciones
publicas el apoyo para la capacitación en el mantenimiento de
los sistemas existentes a las comunidades beneficiarias
b) Ampliación y construcción de infraestructura de servicios básicos (agua, energía
eléctrica y letrinas)
 En los siguientes cinco años se pretende lograr una cobertura de
servicios básicos de por lo menos el 80% de las comunidades
 En los proyectos de inversión que requiere un presupuesto
significativo se gestionara el financiamiento de instituciones
como el FPS, JICA u otros
 Por otro lado para mejorar el tema de saneamiento básico en
el componente de acceso a letrinas se gestionara el apoyo de
diferentes instituciones para incrementar el numero de familias
beneficiarias
10.3.2. Educación
En los últimos años el Gobierno Municipal Batallas invirtió importantes recursos en la
mejora de la infraestructura educativa municipal lo que ha permitido elevar
significativamente la calidad de la educación en el Municipio.
En estos siguientes cinco años se pretende mejorar la formación del capital humano,
formando bachilleres técnico – humanísticos con mayor confianza en si mismo y
capaces de generar liderazgo departamental, incrementar la formación profesional
de los mismos mediante la educación superior universitaria y alternativa y erradicar
el analfabetismo; para lo cual se ejecutaran las siguientes estrategias:
a) Mantenimiento de unidades educativas
 Al principio de cada año se realizara acciones de mantenimiento de las
unidades educativas en general con presupuesto municipal que permita la
compra de materiales y con aporte comunal en mano de obra
Iniciativas Bolivia
 El presupuesto municipal programado se distribuirá tendrá dos escalas:

uno destinado a las unidades educativas de inicial a primaria y una
segunda escala destinado a los núcleos.
 Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales
requeridos para la refacción de la unidad educativa y el Gobierno
Municipal se responzabilizara de la compra de los mismos y su distribución
entre las unidades.
 Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las
obras de mantenimiento con supervisión de la Dirección Técnica del
Gobierno Municipal
b) Formación del capital humano
Formación de bachilleres técnico – humanísticos
 Con la finalidad de fortalecer el componente de desarrollo económico y
facilitar la inserción laboral de los bachilleres en un esfuerzo conjunto entre el
Gobierno Municipal y la Dirección Distrital rediseñaran la curricula escolar de
acuerdo a las vocaciones productivas del Municipio, el mercado laboral y
concordante con la educación superior; buscando la formación técnico –
humanística de los bachilleres; en un primera etapa se estima la
especialización de los estudiantes de secundaria en las siguientes áreas:
 Elaboración de productos lácteos y sanidad animal
 Producción artesanal textil camélida y sanidad animal
 Producción textil manufacturera
 Administración de pequeñas empresas y contabilidad
básica
 Para lograr el objetivo de formar bachilleres humanístico – técnicos se
apoyara la formación de docentes mediante cursos en las áreas de: procesos
pedagógicos (aprender a aprender, rincón del aprendizaje, etc.),
promoviendo la especialización de los docentes de acuerdo a las asignaturas
que se tiene en secundaria y carreras técnicas que permitan la formación de
bachilleres técnicos.
 Este desafío se complementara con la construcción de infraestructura que
permita encarar la formación técnica
 Mientras dure el proceso de gestión de ítems para el funcionamiento de las
carreras técnicas se recurrirá a los técnicos del DIMPE para encarar el
proceso de formación técnica
Iniciativas Bolivia
Erradicación del analfabetismo

 Con la finalidad de reducir el analfabetismo se promocionara la realización
de acciones de alfabetización en coordinación con diferentes instituciones.
 En ese marco la Dirección Distrital de Educación será el ente promotor de
campañas de alfabetización con apoyo de los estudiantes
Promoción del liderazgo estudiantil y formación superior
 Para promover la formación superior de los estudiantes el Gobierno
Municipal gestionara becas ante universidades para los mejores estudiantes,
ante las siguientes instituciones:
o Universidad Mayor de San Andrés
o Universidad Católica Boliviana San Pablo .
o Universidad autónoma indígena Tupak Katari.
o Gobierno de Cuba
o Otros gobiernos amigos
 La promoción de una mejor formación del capital humano considera la
realización además de las siguientes actividades:
o Cursos de liderazgo y superación personal para los estudiantes de
secundaria
o Promoción de la excelencia entre los educandos (mediante
competencias deportivas, académicas, oratoria, y la gestión de becas
en diferentes áreas del conocimiento)
 Por otro lado con el fin de promover un mayor rendimiento de los profesores
y aprovechamiento de los estudiantes se diseñara mecanismos para el
seguimiento a los rendimientos por unidad educativa y la premiación a las
unidades, profesores y alumnos con mejor rendimiento en jornadas anuales
de clausura del año lectivo seccional en donde el GM premie a los más
destacados.
c) Construcción de infraestructura y equipamiento educativo
Equipamiento y construcción de infraestructura
 De acuerdo al PROMME 2006 formulado por la Dirección Distrital de
Educación se tiene priorizado la construcción de un serie de proyectos que
contemplan aulas, viviendas para profesores, polifuncionales, muros para
escuelas, etc. que se construirá con el presupuesto correspondiente a
educación
 Si bien existe una demanda consolidad es necesario la repriorización de
la misma con la finalidad de generar presupuesto disponible para
fortalecer aún más el componente educativo
Iniciativas Bolivia
Construcción de Centros Pedagógicos Integrales

 Para mejorar la formación de los bachilleres se gestionara la construcción
de Centros Pedagógicos Integrales (CPI) en los Núcleos Educativos del
Distrito Educativo Batallas.
 Cada CPI constara de laboratorios de computación conectados a
INTERNET, laboratorio de idiomas, Laboratorios de Física, Química y
talleres de formación técnica.
 Los talleres de capitación deben lograr la formación de los estudiantes de
acuerdo a la vocación del sector, identificándose las siguientes áreas
potenciales:
o Elaboración de productos lácteos y sanidad animal (en las zonas
Centro y Baja).
o Industrialización de productos agrícolas
o Artesanía textil camélida y sanidad animal (en el sector arriba)
o Manufactura textil (en toda la sección municipal)
 Entre otros gradualmente se complementara los talleres con curtiembre y
elaboración de productos carnicos
 Los CPI no solo servirán para formar bachilleres técnicos sino también
para capacitar a los comunarios pertenecientes a las asociaciones
productivas hasta formar mano de obra capacitada
 Más aún en una primera etapa podrán ser utilizados como incubadoras
de empresas estudiantiles con emprendimientos promovidos desde el
Gobierno Municipal y con aportes de capital de los propios beneficiarios
y apoyo municipal en facilitación de la maquinaria
10.3.3. Salud
El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitirá mejorar
la calidad de vida en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materno – infantil y
en general el estado de salud de toda la población; por lo cual se han identificado
las siguientes estrategias:
 Incremento de la cobertura del SUMI
o Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitación
comunales, promoción radial, mejora en la atención a las mamás,
difusión de las ventajas del servicio. etc.
 Mejora de la infraestructura y el equipamiento de las postas sanitarias
o El desafío de los siguientes cinco años será la construcción de un
Hospital Municipal de Segundo Nivel en la localidad de Batallas ha
gestionarse ante instituciones nacionales e internacionales.
Iniciativas Bolivia
o Así mismo con la finalidad de mejorar la cobertura de salud en las

comunidades se fortalecerá el equipamiento de las postas sanitarias
 Incremento de la cobertura de atención de salud
o Para ampliar la cobertura de salud se organizaran la atención directa
de la población en las comunidades y cantones mediante un
cronograma de atención de la población concertado entre el Gobierno
Municipal, DILOS, Red Municipal de Salud y Centrales Agrarias.
o Realizar campañas de prevención de enfermedades gestionando el
apoyo de instituciones nacionales y la cooperación internacional que
permita reducir enfermedades de caries dentales, afecciones de la
vista, etc.
Iniciativas Bolivia
10.4. Estrategia de Desarrollo Institucional

La ejecución del PDM requiere del fortalecimiento de la capacidad institucional del
Gobierno Municipal y de la responsabilidad compartida entre el Gobierno
Municipal – Centrales Agrarias – Organizaciones productivas – comunidades –
Juntas de Vecinos en la gestión de recursos.
Por otro lado la estrategia de desarrollo institucional pretende además el
fortalecimiento de la capacidad operativa y administrativa del Gobierno Municipal
con la finalidad de facilitar la ejecución del POA y del Plan de Desarrollo Municipal
GRAFICO 67: Estrategia de Desarrollo Institucional
Estrategia de Desarrollo Institucional Municipal
Fortalecer la capacidad de administración, organización, gestión y ejecución del Gobierno Municipal para
mejorar la ejecución del POA, facilitar el ejercicio del control social del CV y OTB´s y la fiscalización del
HCM, dando igual oportunidad de participación a hombre y mujeres
Transparencia, Responsabilidad
Mejora de la
eficiencia y eficacia compartida en la
capacidad
de la Gestión gestión de
operativa del GM Municipal recursos
Coordinación La comunidad
Fortalecimiento de los Ampliados corresponsable en la
Infraestructura y con Centrales GM gestor de recursos
Recursos Humanos y informativos Gestión de recursos de
Equipamiento Agrarias y ante las distintas
Sistemas administrativos cuatrimestrales contraparte para la
comunidades instituciones
ejecución de
proyectos
Capacitación del
Mejora del personal Cumplimiento
Ampliación y Evaluación del
Equipamiento y rendimiento
del cronograma
mejora de la
la logística de las
infraestructura
del POA
Direcciones Optimización de
los sistemas
administrativos
10.4.1. Mejora de la capacidad operativa del Gobierno Municipal

a) Infraestructura y equipamiento
Mejora del equipamiento y la logística de las direcciones de área
El Gobierno Municipal fortalecerá la capacidad institucional del Municipio con
equipamiento, e infraestructura que permita mejorar la eficiencia de la gestión y
operación administrativa municipal, las acciones a encarar serán las siguientes:
Iniciativas Bolivia
 Mejora del Equipamiento y logísticas de las diferentes Direcciones del

Gobierno Municipal, lo que se traducirá en la renovación de computadoras,
compra de equipo técnico para el diseño de proyectos, etc.
 Para el funcionamiento del DIMPE será necesario la adquisición de
motocicletas y en el mejor caso de una movilidad para facilitar el
desplazamiento del equipo técnico.
Ampliación y mejora de la infraestructura
 Ampliación y mejora de la infraestructura tanto en la sede principal como en
los ambientes reciente facilitados por SARTAWI
 Implementación de un centro de mantenimiento de maquinaria pesada y
reparación del equipo motorizado del Gobierno Municipal.
b) Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas Administrativos
Capacitación del personal
 En la actualidad el rendimiento del personal de planta es bajo, lo que implica
la necesidad urgente de capacitación al personal administrativo y logístico en
el ejercicio de sus funciones
 Por otro lado la aplicación y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual
de funciones y otros es necesario difundirlo para la aplicación de todos.
 Contar con personal de carrera para la ejecución de políticas, planes,
programas y proyectos (PDM-POA).
Evaluación del rendimiento
 Semestralmente la Oficialía Mayor deberá evaluar el rendimiento del
personal, que se complementara con una evaluación anual de una Comisión
avaluadora para valorar el rendimiento del personal.
 Conformación de comisión de Evaluación para valorar el rendimiento del
personal del Gobierno Municipal, según el sistema de Administración de
personal SAP.
 El seguimiento al trabajo del personal es importante para garantizar una
buena atención a las comunidades y garantizar una mayor ejecución del POA
Optimización de los sistemas administrativos
 La generación de ingresos propios por bienes muebles e inmuebles debe ser
fortalecida con la ampliación del catastro urbano y la transferencia del RUAT
al Municipio
 Por otro lado los sistemas SAFCO deben ser actualizados y aplicados en la
generalidad de las direcciones
 Será necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar
la evaluación de rendimiento educativo (para el DILE) y cobertura de salud
(para el DILOS) bajo responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Humano
Iniciativas Bolivia
10.4.2. Transparencia, eficiencia y eficacia de la gestión municipal

El gobierno municipal realizara informes periódicos sobre el grado de avance
del POA (cada cuatro meses) con el fin de transparentar la gestión municipal y
facilitar la participación de las OTB´s, que se materializara con las siguientes
acciones.
a) Cumplimiento del cronograma del POA
De acuerdo a la forma de trabajo encarado por la Dirección Técnica se
consolidara la programación mensual de ejecución de obras por cantones y
comunidades con la finalidad de garantizar la ejecución del POA y garantizar
tanto la ejecución del proyecto, la contraparte comunal y el seguimiento técnico a
la ejecución de obras
b) Coordinación con Centrales Agrarias y comunidades
El Concejo Municipal Administración Municipal, Comité de Vigilancia, Asociaciones
comunitarias, OTB’s, Autoridades sindicales e Instituciones publicas y privadas
concertaran acciones conjuntas para el desarrollo municipal.
10.4.3. Responsabilidad compartida en la gestión de recursos

a) Gobierno Municipal gestor de recursos ante las distintas instituciones
Dada la magnitud de los proyectos que se encararan el Gobierno Municipal
gestionara recursos de otras instituciones para garantizar la ejecución de los
proyectos, para lo cual se facilitara la contraparte comunal o cantonal
b) Comunidad corresponsable en la gestión de recursos de contraparte para la
ejecución de proyectos
La responsabilidad en la gestión de recursos no solo recaerá a espaldas del
Gobierno Municipal sino también sobre las autoridades comunales, comités de
obras y comunidades beneficiarias lo que facilitara la ejecución de proyectos.
Iniciativas Bolivia
10.5. Estrategia de Recursos Naturales y Medio Ambiente

Este componente gira en acciones de prevención de la contaminación ambiental, la
prevención de desastres naturales y la ejecución de un plan de forestación comunal
masivo, sus características son:
GRAFICO 68: Estrategia de conservación de los Recursos Naturales y Medio Ambiente

Estrategia de Conservación de los Recursos
Naturales y Medio Ambiente
Mejorar la gestión de los recursos naturales (agua, suelo y praderas nativas), para mantener
y mejorar las condiciones del medio ambiente y la prevención de desastres naturales
Prevención de la Prevención de Forestación

contaminación desastres naturales comunal
ambiental
a) Prevención de la contaminación ambiental

 Referida básicamente a acciones de educación ambiental y manejo de
basuras en los centros poblados más importantes: Batallas, Peñas, Palcoco,
etc.; se encarara esta labor con la construcción de un deposito para el
tratamiento de basuras en la capital y la mejora de recolección de las
mismas.
 Prohibición del lavado de ropas y del faenado de animales en los ríos de
la jurisdicción Municipal.
 Por otro lado se gestionara ante diferentes instituciones apoyo para la
capacitación en el manejo y tratamiento de basuras para evitar el
incremento de la contaminación.
b) Prevención de los desastres naturales
Con la finalidad de prevenir inundaciones u otro tipo de inclemencias climáticas
se identificara regiones vulnerables en los cuales se construirán gaviones que
permitan garantizar la seguridad de los ciudadanos como ser en la zona baja.
c) Forestación comunal
Finalmente con la finalidad de mejorar la calidad del medio ambiente
anualmente se promoverá la forestación de las comunidades a partir de acciones
Iniciativas Bolivia
de forestación con especies nativas (Kiswara) e introducidas (Pino, Sauce, etc.) en

las comunidades y áreas erosionadas en coordinación con otras instituciones.
11. Programas y Proyectos
El proceso de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal contempla un conjunto de

proyectos organizados en diferentes programas (de acuerdo a la clasificación del
Ministerio de Hacienda) cuyo detalle es el siguiente:
EJE DE DESARROLLO ECONOMICO MUNICIPAL

 Promoción y fomento de la producción agropecuaria
 Promoción económica
 Construcción y mantenimiento de microriego
 Construcción y mantenimiento de caminos
 Desarrollo de la cultura y el turismo
 Electrificación rural
EJE DE DESARROLLO HUMANO

 Saneamiento básico
 Servicios de educación y fomento al deporte
 Servicio de salud
 Limpieza urbana y rural
 Infraestructura urbana y rural
 Catastro urbano
 Alumbrado publico
 Promoción de la cultura
EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE

 Prevención de riesgos y desastres naturales
EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 Fortalecimiento municipal
Iniciativas Bolivia
10.6. Eje de Desarrollo Económico Municipal
10.6.1. Promoción y fomento de la producción agropecuaria

En el componente de promoción económica, se estima realizar un proceso de mejora
genética del ganado a partir de la adquisición de 98 cabezas de ganado lechero
mejorado, 85 cabezas de ganado camélido y 4 cabezas de ganado vacuno de
engorde, por otro en el aspecto agrícola se estima la habilitar 166 nuevas con
cultivos de alfalfa, y la dotación de 1746 qq de semilla de papa mejorada; todo
ello bajo la modalidad de fondo rotatorio, que permitirá brindar sostenibilidad en
los años siguientes.
Por otro lado se estima la habilitación de 35 bebederos, con base en las fichas
técnicas se ha estimado lograr alcanzar los siguientes resultados:
CUADRO 95: Promoción y fomento de la producción agropecuaria

Familias Chachaco H. Potosí
Proyectos Batallas Karhuiza Calasaya Kerani Tuquia Peñas Total
beneficiadas mani Palcoco
5 Carpas 7 Carpas 9 Carpas 4 Carpas 27 Carpas
Carpas Solares 1.127
Solares Solares Solares Solares Solares
420 129 95 50 530 101 1,325
Establos 1.325
Establos Establos Establos Establos Establos Establos Establos.
Construcción de
80 apriscos
apriscos
24
Mejoramiento de 7 sementales 3 sementales 2 sementales 2 sementales 2 sementales 3 sementales 5 sementales
2.043 sementales y
ganado lechero y 20 hembras y 9 hembras y 7 hembras y 8 hembras y 6 hembras y 9 hembras y 15 hembras
74 hembras
Mejoramiento de
2.313 12 Ha 51 Ha 18 Ha 11 Ha 14 Ha 48 Ha 12 Ha 166 Ha
Forrajes
350 233 49 302 512 80
Mejoramiento de 220 1,746 qq de
1.746 qq de qq de qq de qq de qq de qq de
semilla de papa semilla semilla semilla semilla semilla
qq de semilla
semilla
semillas
Construcción de 35 35
35
Bebedero Beberos Bebederos
1
1
Mejoramiento de reproductor
80 reproductor
ganado carnico y4
y 4 Hembras
hembras
85
Mejoramiento de Ganados
85
85 camélidos (20
ganado camélido machos y 65 Camelidos
hembras)
Construcción y
1 planta
equipamiento planta 5072 1 planta
procesadora
procesadora de leche
Construcción y
equipamiento de 1 planta
5072 1 planta
planta procesadora procesadora
de quinua
Iniciativas Bolivia
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas técnicas
10.6.2. Promoción económica

El apoyo a las organizaciones productivas en el aspecto tecnológico será encarado
por el DIMPE, que se encargaran de capacitar y brindar asistencia técnica a las
organizaciones productivas en el aspecto agropecuario, ganadería (lechera, vacuno
carnico y camélido), artesanal y mercado.
Por otro lado con el fin de promover la elaboración y comercialización de productos
elaborados en el municipio a partir del tercer año se organizara ferias para la
promoción de la producción local no solo en el Municipio sino también en la ciudad
de La Paz, aspecto que se complementara con la promoción de productos locales
mediante el INTERNET.
CUADRO 96: Promoción económica
Familias Numero de Cantones
Proyectos
beneficiadas Beneficiadas
Asistencia Técnica en Artesanía y manufactura Textil 540 Seccional
Asistencia Técnica en Cerámica 65 Calasaya
Asistencia Técnica en Mejoramiento de ganado lechero 5,072 Seccional
Asistencia Técnica Agropecuaria 5,072 Seccional
Asistencia Técnica en Mercadeo 5,072 Seccional
Feria Agroindustrial Los Andes 5,072 Seccional
Incubadora de empresas campesinas autogestionarías 5.072 Seccional
Promoción Municipal Virtual 5,072 Seccional
Productos Agropecuarios con valor agregado 5,072 Seccional
10.6.3. Construcción y mantenimiento de microriego

En los cinco años se habilitaran aproximadamente 218 Has. de cultivos con sistemas
de riego que beneficiaran a 1231 familias, estimándose que los terrenos se
habilitaran para cultivos de alfalfa principalmente; por otro lado se programo el
revestimiento de los canales de riego en Chirapaca, etc.
En la localidad de Karhuiza se construirá una represa del cual se derivara canales
de riego, y en general se realizara el mantenimiento de la totalidad de los sistemas
de riego existentes en las comunidades
CUADRO 97: Construcción y mantenimiento de microriego
Proyectos Comunidad Familias beneficiadas Cantidad
Alto Cruz Pampa,
Construcción de sistemas de riego Alto Peñas y Pajcha 629 150 Has.
Peñas
Mejomiento de canales de riego Kerani 602 68 Has.
Iniciativas Bolivia
Construcción de represa Karhuiza 350 1 represa

Mantenimiento de sistemas de riego Seccional 5.072 Seccional
10.6.4. Construcción y mantenimiento de caminos

En los cinco años se realizara el mantenimiento permanente del sistema vial
municipal, apertura de nuevos caminos, construcción de puentes, etc. el detalle de las
obras e ejecutar es el siguiente:
CUADRO 98: Construcción y mantenimiento de caminos

Familias
Proyectos Comunidad Cantidad
beneficiadas
Mejoramiento de Caminos. Jaillihuaya (camino vecinal) 50 Familias 35 Km
Yaurichambi
Igachi
Japupampa
8
Puente Vehicular Purapurani 644 Familias
puentes
Jaillihuaya (rio Challhuani)
Pallkajahuira
Parutani
Refacción de Puente
Chijipata Alta 35 Familias 1 puente
Vehicular
Puente Peatonal Chijipata Alta, Coroyo 99 Familias 2 puente
Cantón Calasaya
Mantenimiento y
Suriquiña-Khara Khota 5,072 Familias 250 Km
Mejoramiento de Caminos
Cantón Tuquía
Seccional.
Apertura de Camino
Suriquiña – Batallas 5,072 Familias 26 Km
Suriquiña -Batallas
Asfaltado Cruce Peñas- Peñas Peñas 2,329 Familias 13 Km
Plan vial Seccional 5.072 Familias Global
10.6.5. Desarrollo de la cultura y el turismo

Se mejorara la infraestructura turística existente en el municipio, construyendo 2
miradores turísticos que se complementaran con la construcción de un muelle, batería
de baños y comedor en la localidad de Huancane; aspecto que se complementara
con la asistencia técnica al turismo de forma permanente lo que permitirá a la
comunidad transformarse en un centro receptor del turismo y aprovechar su
localización potencial a orillas del Lago Titikaka
En el cantón Peñas se construirá el Parque Turístico “Monte Calvario” que permitirá
mejorar la atención de los turistas, diseño que debe considerara la posibilidad de
desarrollar el uso de alas Delta.
Iniciativas Bolivia
Finalmente el proyecto de Apoyo a la cultura y el turismo debe permitir la

promoción del potencial turístico municipal desarrollando circuitos para trekking,
pesca deportiva, etc., aspecto que se complementa con la mejora del camino turístico
hacia Kara Khota
CUADRO 99: Desarrollo de la cultura y el turismo

Familias
Proyectos Comunidad Cantidad
beneficiadas
Construcción de Miradores Huancane 180 2 Miradores
Comedor del turista Huancane 180 1 comedor
Parque turístico “Monte Calvario” Peñas 125 1 Parque
Posada Campesina Turística Huancane 180 1 Posadas
Muelle de Playa Huancane 180 1 Muelle de playa
Complejo Turístico Huayrocondo 104 1 complejo
Apoyo a la Cultura y el Turismo Seccional 5.072 Seccional
10.6.6. Electrificación rural

Contempla la ampliación del sistema de electrificación municipal para 509 familias
de 8 comunidades, por otro lado se estima construir sistemas de electrificación para
205 familias y la implementación de paneles solares para 267 familias de la
comunidad de Alto Peñas.
CUADRO 100: Electrificación rural

Familias
Proyectos Comunidad
Beneficiaras
Ampliación de Electrificación Pariri, Japupampa, Suriquiña 479
Cambio de cableado Chijipata Alta 35
Sorapujro, Coroyo, Challapata,
Conclusión de Electrificación 216
Huancuyo
Kellhuani, Purapurani,
Electrificación 285
Jaillihuaya, Sojata, San Calixto
Panel Solar Alto Peñas 267
10.7. EJE DE DESARROLLO HUMANO
10.7.1. Saneamiento básico

En los cinco años se proyecta la construcción de sistemas de agua potable en 12
comunidades que beneficiaran a 1302 familias, por otro lado por el crecimiento de
Iniciativas Bolivia
la población se ampliara 4 sistemas de agua potable que beneficiaran a 340

familias.
Se proyecta en el quinquenio la construcción de sistemas de alcantarillado en los

cantones de Karhuiza, Calasaya, Kerani y Peñas; aspecto que se complementara con
la construcción de letrinas en las comunidades Catacora y San Calixto, así como una
batería de baños en el canton Huancane.
CUADRO 101: Saneamiento Básico

Proyectos Comunidad Familias Beneficiaras
Igachi, Cullucachi,Pariri, Chirapaca,
Sorapujro, Coroyo, Chachacomani,
Sistema de Agua Potable 1302
Sankajahuira, Corapata, Uncallani,
Isquillani, Pajcha Peñas
Complementación de Agua Huancane, Cruzani,Peñas,
340
Potable Corqueamaya
Sistema de Alcantarillado Karhuiza, Calasaya, Kerani, Peñas 915
Karhuiza, Chijipata Alta,
Perforación de Pozo 560
Huayrocondo, Sojata
Baterías de baño Huancane 180
Letrinas Catacora, San Calixto 217
10.7.2. Servicios de educación y fomento al deporte

Considera una serie de proyectos que benefician a toda la población en su conjunto,
destaca entre los proyectos la construcción de los Centros Pedagógicos Integrales
(CPI) que contempla laboratorios de Física – química, biblioteca, laboratorio de
computadoras y talleres agropecuarios y artesanales que permitirá formar
bachilleres técnicos en toda la sección municipal
El detalle de los proyectos contemplados en este programa son los siguientes
CUADRO 102: Servicios de educación y fomento al deporte

Familias
Proyectos Cantidad Localización
beneficiadas
Sala de Computación 1 sala de computación Pariri 174
Stadium “Batallas” 1 Stadium Seccional 5072
Coliseo Deportivo 2 coliseos Kerani y Karhuiza 952
Iniciativas Bolivia
Enmallado de cancha 3 cancha Igachi, Chirapaca y Catacora 270

Polifuncional 1 polifuncional Chirapaca 270
Amurallamiento de escuelas 1 Escuela Chojñapata 250
Gestión de Becas Seccional Seccional 5,072
Familias
Proyectos Cantidad Localización
beneficiadas
Formación vocacional y liderazgo
Seccional Seccional 5,072
de bachilleres
Construcción de Centro Cruzani, Alto Peñas, Calasaya, Caluyo,
6 CPI´s Boliviano – cubano y Tupaj Katari 5,072
Pedagógicos Integrales
8 CPI´s Colegios: Cruzani, Alto Peñas,
Equipamiento de Centro Pedagógicos Simon Bolivar, Jose Antonio
5,072
Integrales Sampo, Calasaya, Caluyo,
Boliviano – cubano y Tupaj Katari
10.7.3. Servicio de salud

Contempla una serie de proyectos de carácter seccional como el Seguro Universal
Materno Infantil, Seguro de vejez, construcción de una botica comunal en Alto Peñas,
construcción del Hospital de segundo nivel, construcción de la posta sanitaria de
Calasaya y el equipamiento de las postas sanitarias.
CUADRO 103: Servicios de Salud

Familias
Proyectos
beneficiadas
Botica comunal 267 Familias
SUMI 5,072 Familias
Seguro de Vejez 5,072 Familias
Funcionamiento de Salud 5,072 Familias
Equipamiento de postas sanitarias 5,072 Familias
Construcción del Hospital de 2do nivel 5,072 Familias
Construcción de posta sanitaria Calasaya 431Familias
Iniciativas Bolivia
10.7.4. Limpieza urbana y rural

Considera la construcción de un relleno sanitario y al servicio de recojo de basura, el
relleno sanitario será construido en la localidad de Batallas previa evaluación
ambiental del sitio elegido.
CUADRO 104: Limpieza urbana y rural
Cantón Total
Seccional 5072 familias
Total beneficiarios 5072 familias
10.7.5. Infraestructura urbana y rural

Entre las obras más importantes proyectadas se construirá aproximadamente
27.221 m2 de enlosetado, 13675 m2 de plazas enlosetadas, 1 comedor turístico
construido, amurallamiento de cementerio, etc.
El detalle de las obras a encarar en cada uno de los cantones en este programa es
el siguiente:
CUADRO 105: Infraestructura urbana y rural

Beneficiaro Huancan Chachaco Huayna
Proyectos s
Batallas Karhuiza
e
Calasaya
mani
Kerani Tuquia Peñas
Potosi
Total
Adoquinado de 538 27,221 27,221

Calles y Avenidas Familias m2 m2
Adoquinado de 964 3,400 2,760 2,760 2,100 2,656 13,676
Plaza Familias m2 m2 m2 m2 m2 m2
Amurallamiento de 137 70 70
Cementerio Familias ml ml
1
Construcción de 180 1
comedo Comedor
Comedores Familias
r
315 360 300 660
Cordón de Acera ml
Familias ml ml
Conclusión Casa 160 Parte de
obra gruesa
Parte de
obra gruesa
Municipal Familias y Obra fina y obra fina
Amurallamiento de 125 144

144 ml ml
casa Municipal Familias
125
Planimetría Estudio Estudio
Familias
Empedrado de 1,355 3,933 2,022 1,404 730 2,809 1,798 1,404 899 15,000
Calles Familias m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2
900.0 900.0
Campo ferial 5,072
m2 m2
Iniciativas Bolivia
10.8. EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE
10.8.1. Prevención de riesgos y desastres naturales

Con la finalidad de prevenir desastres naturales se estima presupuestar recursos
para la prevención de este tipo de inconvenientes de tal modo de prevenir la
posibilidad de inundaciones y evitar el deterioro de las viviendas de las familias
adyacentes a los ríos.
Por otro lado con la finalidad de mejorar la calidad del medio ambiente, reducir el
deterioro ambiental y la prevención de riesgos se ejecutara un proyecto masivo de
forestación a partir de la mejora del vivero municipal, a partir del cual se realizaran
campañas de concientización y se procederá a la forestación de calles y avenidas
en los ocho cantones, estimándose la plantación de alrededor 50,000 plantines,
dentro del municipio, realizándose e forma paralela la reforestación en la avenida
panamericana.
CUADRO 106: Prevención de riesgos y desastres naturales

Proyectos Familias beneficiarias
Desastres naturales 5025
Forestación 5025
10.8.2. EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
10.8.3. Fortalecimiento municipal

Los proyectos de fortalecimiento institucional pretenden mejorar la capacidad de
funcionamiento del Gobierno Municipal, para lo cual se ampliara la infraestructura
actual con mayores ambientes que beneficiaran no solo al equipo técnico sino
también facilitara el trabajo del Concejo Municipal.
Iniciativas Bolivia
Por otro lado con el fin de aumentar la eficiencia del equipo técnico se prevé la
adquisición de mayor equipamiento y la compra de dos motocicletas, una exclusiva
para que la Dirección técnica fortalezca sus funciones de supervisión, fiscalización y
elaboración de proyectos en las comunidades, y la segunda se destinara a la
Dirección Municipal de Desarrollo Económico (DIMPE) para facilitar el
desplazamiento de los técnicos a las comunidades en los proceso de capacitación y
asistencia técnica tanto en el rubro agropecuaria como textil
CUADRO 107: Fortalecimiento institucional

Proyecto Detalle
Fondo de Control Social Fortalecimiento del Control Social
Ampliación de la alcaldía municipal Construcción de infraestructura
Computadores, impresoras,
Equipamiento de la alcaldía municipal
fotocopiadora, estantes, etc.
Compra de motocicletas para el GM (Área Técnica y
2 motocicletas
DIMPE)
Auditoria municipal Transparencia municipal
Adquisición de maquinaria pesada Una moto niveladora
Incremento de la base de
Ampliación de Catastro urbano y del RUAT
contribuyentes
Creación de Radio – TV Municipal Equipamiento
Iniciativas Bolivia
12. Presupuesto
12.1. RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL
12.1.1. Recursos propios

Según la Ley de Participación Popular, son ingresos Municipales el impuesto a la
renta presunta de propietarios de bienes que comprende:
 El Impuesto a la propiedad rural
 El impuesto a los inmuebles urbanos
 El impuesto sobre vehículos automotores, motonaves y aeronaves
Las patentes e impuestos establecidos por ordenanza Municipal de conformidad a lo
previsto por la Constitución Política del Estado.
Por otro lado es importante hacer notar que en la actualidad la recaudación de
recursos propios es significativa; pero que puede incrementarse con la
implementación del RUAT y de la actualización del padrón de contribuyentes del
Sistema integrado de Ingresos Municipales (SIIM).
En este marco se establece que la proyección de ingresos propios es como sigue:
CUADRO 108: Ingresos propios (2006 – 2010)

Ingresos
AÑO
propios
2.006 137.000
2.007 140.500
2.008 144.000
2.009 147.500
2.010 151.000
TOTAL 720.000
Fuente: Elaboración propia con base en POA 2000 al 2005 y proyección SMI
12.1.2. Ingresos Municipales por Coparticipación

Según la Ley de participación Popular, debe destinarse a los Gobiernos Municipales
el 20% del total de ingresos nacionales, considerados las siguientes cuentas:
Iniciativas Bolivia
 El Impuesto al valor agregado (IVA)

 El régimen complementario del IVA (RC-IVA)
 El Impuesto a la renta presunta de las Empresas (IRPE)
 El Impuesto a las Transacciones (IT)
 El Impuesto a los consumos específicos (ICE)
 El Gravamen aduanero consolidado (GAC)
 El Impuesto a la transmisión gratuita de bienes (Sucesiones)
 El Impuesto a las salidas al exterior
La Coparticipación tributaria es entendida como la transferencia de recursos

provenientes de los Ingresos nacionales en favor de los Gobiernos Municipales.
La proyección histórica de la Coparticipación Tributaria distribuida en las cuentas de
Participación Popular y SUMI (Seguro Universal Materno infantil) se detalla en el
siguiente Cuadro
CUADRO 109: Proyección de la Coparticipación Tributaria (2006 – 2010)

Participación Coparticipación
AÑO SUMI
Popular tributaria
2.006 3.708.000 412.000 4.120.000
2.007 3.869.118 429.902 4.299.020
2.008 4.050.096 450.011 4.500.107
2.009 4.230.939 470.104 4.701.044
2.010 4.411.648 490.183 4.901.831
TOTAL 20.269.801 2.252.200 22.522.001
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (serie 1994 – 2005)
12.1.3. Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza

De acuerdo a la Ley del Dialogo, como efecto del Alivio a la Pobreza firmado en el
año 2000 se condono la deuda de los países más pobres del mundo, producto de
ello nuestro país se beneficio con el programa HIPIC que se distribuye en:
 HIPIC IPS: destina el 70% de los recursos a infraestructura productiva y social

 HIPIC Educación: destinándose el 20% de los recursos a la mejora de los
servicio de educación
 HIPIC Salud: para mejorar los servicios de atención de salud, para lo cual se
destina el 10% de los recursos totales
La proyección histórica del HIPIC por tipo de cuenta es el siguiente:
CUADRO 110: Proyección del HIPIC (2006 – 2010)
Iniciativas Bolivia
HIPIC
AÑO HIPIC Salud HIPIC Obras TOTAL
Educación
2.006 108.745 217.491 761.217 1.087.453
2.007 91.055 182.110 637.386 910.552
2.008 65.928 131.857 461.499 659.285
2.009 39.663 79.327 277.644 396.634
2.010 12.353 24.705 86.468 123.525
TOTAL 317.745 635.490 2.224.214 3.177.449
Fuente: Elaboración propia con base en proyección econometrica (Serie 2001 – 2005)
12.1.4. Ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)

De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del año 2005, se proyecta el incremento de
recursos a los Municipios, la proyección de estos recursos no posee en la actualidad
una base histórica de proyección, solo es posible tomar como referencia el
comportamiento de las exportaciones de los últimos cinco años, por lo que se estima
que se lograran ingresos con el siguiente comportamiento:
CUADRO 111: Proyección del IDH (2006 – 2010)

AÑO IDH
2.006 1.140.844
2.007 1.175.069
2.008 1.210.321
2.009 1.246.631
2.010 1.284.030
TOTAL 6.056.895
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Ministerio de Hacienda

12.2. Ingresos totales
Tomando en cuenta cada una de las cuentas es posible estimar que el Gobierno
Municipal percibirá recursos propios, coparticipación tributaria, HIPIC e IDH en un
orden anual del:
CUADRO 112: Ingresos proyectados en Bs. (2006 – 2010)
Recursos Participación HIPIC HIPIC HIPIC
AÑO SUMI IDH TOTAL
propios Popular Salud Educación Obras
2.006 137.000 3.708.000 412.000 108.745 217.491 761.217 1.140.844 5.416.406
2.007 140.500 3.869.118 429.902 91.055 182.110 637.386 1.175.069 5.455.127
2.008 144.000 4.050.096 450.011 65.928 131.857 461.499 1.210.321 5.453.035
2.009 147.500 4.230.939 470.104 39.663 79.327 277.644 1.246.631 5.442.774
2.010 151.000 4.411.648 490.183 12.353 24.705 86.468 1.284.030 5.425.115
TOTAL 720.000 20.269.801 2.252.200 317.745 635.490 2.224.214 6.056.896 27.192.456
Iniciativas Bolivia
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de
Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto
gubernamentales como no gubernamentales por lo cual se estimo la cantidad mínima
que debe gestionar el Gobierno Municipal; para este propósito se estimo el costo de
la obra, el porcentaje de contraparte exigido por las instituciones financieras y el
presupuesto disponible por coparticipación, HIPIC e IDH (según el proyecto), con lo
cual se determino la cantidad mínima de contraparte que debe gestionar el
Gobierno Municipal
Por otro lado en la estimación del costo de los proyectos se considero una
contraparte comunal en especie (mano de obra o materiales locales) del 10%; con
base en este procedimiento se estimo los recursos que deben gestionarse como
contraparte; lo que ha permitido estimar los Techos anuales para cada año, cuyo
detalle es el siguiente:
CUADRO 113: Total ingresos por años en Bs. (2006 – 2010)

Contraparte TOTAL TOTAL
Recursos Participación HIPIC HIPIC HIPIC *Contraparte
AÑO propios popular SUMI Educación IDH a gestionar
comunidad
TECHO TECHO
Salud Obras GM ANUAL (Bs.) ANUAL ($us)
2.006 137.000 3.708.000 412.000 108.745 217.491 761.217 1.140.844 1.850.000 533.388 8.868.685 1.100.333
2.007 140.500 3.869.118 429.902 91.055 182.110 637.386 1.175.069 2.163.533 565.088 9.253.763 1.148.110
2.008 144.000 4.050.096 450.011 65.928 131.857 461.499 1.210.321 2.398.700 503.999 9.416.412 1.168.289
2.009 147.500 4.230.939 470.104 39.663 79.327 277.644 1.246.631 1.881.333 521.703 8.894.846 1.103.579
2.010 151.000 4.411.648 490.183 12.353 86.468 1.284.030 3.464.767
24.705 635.144 10.560.297 1.310.211
TOTAL 720.000 20.269.801 2.252.200 317.745 635.490 2.224.214 6.056.896 11.758.334 2.759.324 46.994.003 5.830.521
Fuente: Elaboración propia con base a Cuadros 93 y Porcentajes de contraparte
(FPS, Prefectura, etc.)
*Nota.- La contraparte de la comunidad es en materiales de construcción locales y
mano de obra, valuada monetariamente con fines presupuestarios.
12.3. EGRESOS
12.3.1. Distribución del presupuesto: Gasto de Funcionamiento y Gasto de Inversión
De acuerdo a la Ley de Municipalidades el Presupuesto Municipal debe distribuirse

en Gasto de funcionamiento y Gasto de inversión; por otro lado la Ley de Gastos
Municipales 2096 indica que debe destinarse máximo el 25% de los recursos del
total de la suma de las cuentas de Coparticipación tributaria, HIPIC (a efectos de
calculo) y Recursos propios; descontando el resultado de las cuentas de Participación
Popular y Recursos Propios.
Sin embargo de acuerdo al POA 2005 se destino al Gasto de funcionamiento el
20% del total de Coparticipacion Tributaria, HIPIC y Recursos Propios magnitud que
se considero en la determinación del Gasto de Funcionamiento.
Iniciativas Bolivia
CUADRO 114: Estimación del presupuesto para Gasto de funcionamiento (2006 – 2010)
Recursos Participación HIPIC HIPIC HIPIC Gasto de
AÑO SUMI TOTAL
propios Popular Salud Educación Obras funcionamiento)
2.006 137.000 3.708.000 412.000 108.745 217.491 761.217 5.344.453 1.068.891
2.007 140.500 3.869.118 429.902 91.055 182.110 637.386 5.350.072 1.070.014
2.008 144.000 4.050.096 450.011 65.928 131.857 461.499 5.303.391 1.060.678
2.009 147.500 4.230.939 470.104 39.663 79.327 277.644 5.245.178 1.049.036
2.010 151.000 4.411.648 490.183 12.353 24.705 86.468 5.176.356 1.035.271
TOTAL 720.000 20.269.801 2.252.200 317.745 635.490 2.224.214 26.419.450 5.283.890
Fuente: Elaboración propia con base en Cuadros 113
El presupuesto del Gasto de funcionamiento, se descontó con fines presupuestarios
de la cuenta de Participación Popular y con los saldos se determino el Gasto de
inversión que considera las cuentas de Participación popular (saldo después de
descontar el Gasto de funcionamiento), Recursos Propios, SUMI, HIPIC Salud, HIPIC
educación, HIPIC IPS, IDH y la Contraparte a gestionar por el Gobierno Municipal
ante otras instituciones y el aporte comunal (mano de obra, materiales locales, etc.)
CUADRO 115: Distribución del presupuesto en Gasto de Funcionamiento y Gasto de
Inversión (2006 – 2010)
Gasto Gasto de inversión TOTAL

INVERSION
AÑO corriente Participación HIPIC HIPIC HIPIC Recursos
Contraparte
Contraparte Total G. +GASTO
(CT+RP) Popular
SUMI IDH otras
comunal
Salud Educación Obras propios
instituciones inversión CORRIENTE
2.006 1.068.891 2.639.109 412.000 108.745 217.491 761.217 1.140.844 137.000 1.850.000 533.388 7.799.795 8.868.685
2.007 1.070.014 2.799.103 429.902 91.055 182.110 637.386 1.175.069 140.500 2.163.533 565.088 8.183.749 9.253.763
2.008 1.060.678 2.989.418 450.011 65.928 131.857 461.499 1.210.321 144.000 2.398.700 503.999 8.355.734 9.416.412
2.009 1.049.036 3.181.904 470.104 39.663 79.327 277.644 1.246.631 147.500 1.881.333 521.703 7.845.810 8.894.846
2.010 1.035.271 3.376.377 490.183 12.353 24.705 86.468 1.284.030 151.000 3.464.767 635.144 9.525.026 10.560.297
TOTAL 5.283.890 14.985.911 2.252.200 317.745 635.490 2.224.214 6.056.896 720.000 11.758.334 2.759.324 41.710.113 46.994.003
Fuente: Elaboración propia con base en Cuadros 113 y 114
12.3.2. Distribución del Presupuesto de inversión por cantones y sectores
La formulación del Plan de Desarrollo Municipal 2006 – 2010, considero en la

etapa del Diagnostico una evaluación de la inversión municipal por cantones y
sectores, lo que permitió determinar que en los últimos tres años se ha establecido
una política presupuestaria que ha fortalecido el sistema educativo (20% del total
de recursos) y la construcción – mantenimiento de sistemas de riego (29%) y la
construcción – mantenimiento de los caminos vecinales (13%).
Esta política presupuestaria ha sido ligeramente modificada y se ha incluido
porcentajes para proyectos de tipo seccional, cantonal y comunal; manteniendo los
correspondientes porcentajes de educación y salud.
Iniciativas Bolivia
GRAFICO 69: Distribución del presupuesto

Educación
Comunal 5.430.981
9.795.389 20%
36%
Salud
3.019.522
11%
Seccional
Cantonal
2.152.576
6.776.896
8%
25%
Fuente: Elaboración propia con base en DMC y Taller Municipal 2

Bajo esta referencia se realizo la distribución de los recursos proyectados tomando
en cuenta las siguientes condiciones para la estimación de recursos por cantones y
sectores:
Educación
El funcionamiento del sistema educativo contara con el 20% del total de los
recursos de inversión, presupuestado con recursos de Coparticipación
Tributaria, el total de la cuenta HIPIC Educación y 5% de la cuenta IDH.
El presupuesto educativo municipal será invertido en los siguientes ítems:
 Mantenimiento de unidades educativas
 Construcción de nueva infraestructura: aulas, viviendas para
profesores, murallas, etc.
 Construcción de la Dirección Distrital de Educación de Batallas
(priorizado en el PROME)
 Equipamiento de las unidades educativas
 Construcción de un CPI y su equipamiento en los núcleos priorizados
 Apoyo al deporte
 Capacitación a bachilleres con orientación vocacional, liderazgo,
etc., premiación anual de los mejores estudiantes, profesores y
unidad educativa de la sección municipal y la gestión de becas.
 Funcionamiento de la Dirección Distrital con un presupuesto no
mayor al 10% del total del presupuesto educativo
 Apoyo por PAN y SEDEGES.
 Apoyo a la implementación de la Universidad Tupaj Katari.
 Exposición de ferias multidisciplinarías.
Iniciativas Bolivia
Salud
Se destinara a salud anualmente el 11% del total del presupuesto que
corresponde a las siguientes cuentas:
 El 100% de la cuenta del SUMI
 El total de la cuenta 10% del HIPIC Salud
 Un porcentaje adicional de la cuenta de Participación Popular
(estimado en un 3% del total)
El presupuesto de salud será destinado a los siguientes ítems:
 Funcionamiento del SUMI
 Funcionamiento del Seguro de Vejez
 Equipamiento de los centros de salud
 Funcionamiento de la Red de Salud Municipal
 Construcción y equipamiento del Hospital de segundo nivel.
 Construcción de la posta sanitaria de Calasaya, etc.
Proyectos Seccionales
El presupuesto para proyectos seccionales será del orden del 7.7% del total de
los recursos de inversión descontados íntegramente de la cuenta de Participación
Popular, su destino será el siguiente:
 Mantenimiento del equipo motorizado y maquinaria pesada del
Gobierno Municipal
 Fondo de control social
 Equipamiento del Gobierno Municipal
 Planificación participativa
 Contratación de un técnico para el funcionamiento del DIMPE en el
primer año, a incrementarse en los siguientes años con el fin de
apoyar y brindar asistencia técnica agropecuaria.
 Gastos judiciales, etc.
 Apoyo a la Discapacidad.
 Defensoría del niño, niña y adolescente.
 Genero y generacional.
Proyectos cantonales
Se consideran proyectos cantonales aquellos que son de beneficio directo de la
mayor parte de las comunidades del cantón, estos proyectos son de inversión
significativa y requieren de la gestión de recursos de contraparte o en su caso
del aporte total de los presupuestos comunales, de ninguna manera el
presupuesto cantonal se destinara solo a algunas comunidades, sino
necesariamente deben ser de beneficio conjunto.
Iniciativas Bolivia
Para los proyectos cantonales se destinara recursos del IDH que será distribuido
entre cantones por población (ver cuadro 78), entre los proyectos cantorales más
importantes priorizados destacan los siguientes:
 Construcción y equipamiento de la planta procesadora de Quinua
 Construcción y equipamiento de la planta industrializadora de leche
 Construcción de Coliseos deportivos: Karhuiza y Kerani
 Construcción del stadium Batallas
 Construcción de infraestructura turistica: muelles, miradores, albergues
campesinos, parques, etc.
 Mejoramiento y mantenimiento de caminos
 Construcción de puentes
 Equipamiento de talleres artesanales, etc.
La distribución de los recursos para proyectos cantonales es el siguiente:
CUADRO 116: Distribución de los recursos de inversión cantonal 2006 – 2010 (IDH en Bs.)
CANTON 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 TOTAL

Batallas 404.360 416.491 428.986 441.855 455.111 2.146.804
Calasaya 104.975 108.124 111.368 114.709 118.150 557.325
Karhuiza 66.986 68.995 71.065 73.197 75.393 355.635
Huancane 23.307 24.007 24.727 25.469 26.233 123.742
Chachacomani 89.008 91.678 94.429 97.262 100.180 472.557
Kerani 101.243 104.280 107.409 110.631 113.950 537.513
Peñas 99.224 102.201 105.267 108.425 111.678 526.795
Tuquía 200.100 206.103 212.286 218.655 225.215 1.062.359
H. Potosi Palcoco 51.640 53.190 54.785 56.429 58.122 274.166
Total Municipio 1.140.844 1.175.069 1.210.321 1.246.631 1.284.030 6.056.896
Fuente: Elaboración propia con base en Cuadros 115
Proyectos comunales
El presupuesto para proyectos comunales esta destinado a la ejecución de
proyectos productivos y de infraestructura rural - urbana en las comunidades,
y barrios del municipio, se destinara a este ítem el saldo de las distintas
cuentas del siguiente modo:
 El 100% de la cuenta del HIPIC infraestructura productiva y social
 El saldo de la cuenta de Participación Popular descontado educación,
salud y seccional (estimado en un 51%)
Es importante indicar que complementariamente Batallas tendría como
presupuesto adicional los recursos propios generados por el cobro de
impuestos, patentes, etc. que se destinarían íntegramente a inversión
Este tipo de proyectos necesariamente debe contar con contraparte comunal
/zonal en mano de obra no calificada y materiales locales de construcción,
siendo esta condición imprescindible para la ejecución de los proyectos.
Iniciativas Bolivia
Tomando en cuenta la distribución de recursos anterior se presenta en el cuadro

siguiente la estimación de recursos por cantones y sectores para el quinquenio:
Iniciativas Bolivia
CUADRO 117: Distribución de los recursos de inversión por cantón/sector en Bs (2006 – 2010)
Gasto de inversión
Gasto Total
AÑO Py Recursos Presupuesto para proyectos comunales
corriente Salud Educación Seccional Inversión
Cantonal propios Batallas Calasaya Karhuiza Huancane Chachacomani Kerani Peñas Tuquía H Palcoco
2.006 1.068.891 599.919 1.063.061 378.015 1.140.844 137.000 743.461 193.007 123.160 42.853 163.651 186.146 182.435 367.906 94.947 5.416.406
2.007 1.070.014 604.930 1.078.943 400.932 1.175.069 140.500 728.285 189.068 120.646 41.978 160.311 182.347 178.711 360.397 93.009 5.455.127
2.008 1.060.678 605.622 1.089.666 428.192 1.210.321 144.000 700.101 181.751 115.977 40.354 154.107 175.290 171.795 346.449 89.409 5.453.035
2.009 1.049.036 605.225 1.098.809 455.763 1.246.631 147.500 669.482 173.802 110.905 38.589 147.367 167.624 164.281 331.297 85.499 5.442.774
2.010 1.035.271 603.827 1.106.496 483.618 1.284.030 151.000 636.624 165.272 105.462 36.695 140.134 159.397 156.219 315.038 81.303 5.425.115
TOTAL 5.283.890 3.019.522 5.436.976 2.146.520 6.056.896 720.000 3.477.954 902.900 576.151 200.469 765.571 870.804 853.440 1.721.087 444.166 27.192.456
Fuente: Elaboración propia con base en Cuadro 98 y Taller Municipal 2
Iniciativas Bolivia
13. Presupuesto por Programas y

Proyectos
Por programas son los proyectos productivos los que un mayor presupuesto poseen,
así en Fortalecimiento del sistema educativo (construcción de aulas, talleres, etc.) se
invertirá el 22.6% del total de recursos, la construcción y mejoramiento de caminos el
16.2%, promoción económica el 11.9%, etc. en resumen el presupuesto general por
programas para la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal es el siguiente
GRAFICO 70: Presupuesto municipal por programas
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 1,7%
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 0,2%
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 0,1%
DESARROLLO DE LA CULTURA Y TURISMO 1,2%
PROGRAMA DE SREVICIOS DE EDUCACIÓN Y FOMENTO AL DEPORTE 22,6%
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 8,1%
ALUMBRADO PUBLICO 0,2%
ELECTRIFICACION RURAL
2,0%
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES

NATURALES 0,2%
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL

11,6%
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO

11,3%
PROGRAMA DE PROMOCIÓN ECONOMICA 11,9%
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 16,2%
LIMPIEZA URBANA Y RURAL

0,1%
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

0,2%
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE

MICRORIEGO 2,2%
PROGRAMA DE PROMOCIÓN A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 10,4%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00%
Iniciativas Bolivia
CUADRO 118: Presupuesto por programas y proyectos seccionales 2006 – 2010 (En $us)
PROYECTOS PRIORIZADOS CANTON LOCALIZACIÓN ETAPA PREINVERSIÓN INVERSIÓN TOTAL

PROGRAMA DE PROMOCIÓN A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 0 549.291 549.291
Establos Batallas Yaurichambi Ejecución 0 30.131 30.131
Mejoramiento de Forrajes Batallas Yaurichambi Ejecución 0 8.168 8.168
Mejoramiento genetico de ganado lechero Batallas Yaurichambi Ejecución 0 7.266 7.266
Mejoramiento de Forrajes Batallas Igachi Ejecución 0 10.696 10.696
Mejoramiento genetico de ganado lechero Batallas Igachi Ejecución 0 8.600 8.600
Mejoramiento genetico de ganado lechero Batallas Cullucachi Ejecución 0 5.600 5.600
Establos Batallas Cullucachi Ejecución 0 26.055 26.055
Proyectos Agropecuarios Batallas Cutusuma Ejecución 0 35.760 35.760
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Chijipata Baja Ejecución 0 3.639 3.639
Establos Calasaya Chijipata Baja Ejecución 0 12.322 12.322
Mejoramiento genetico de ganado lechero Calasaya Chijipata Baja Ejecución 0 2.100 2.100
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Chijipata Alta Ejecución 0 2.967 2.967
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Caluyo Ejecución 0 3.880 3.880
Mejoramiento de semilla de papa Calasaya Caluyo Ejecución 0 1.983 1.983
Establos Calasaya Caluyo Ejecución 0 13.794 13.794
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Huayrocondo Ejecución 0 6.157 6.157
Mejoramiento genetico de ganado lechero Calasaya Huayrocondo Ejecución 0 4.342 4.342
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Calasaya Ejecución 0 4.641 4.641
Mejoramiento genetico de gando lechero Chachacomani Sorapujro Ejecución 0 4.626 4.626
Mejoramiento de Forrajes Chachacomani Sorapujro Ejecución 0 3.846 3.846
Carpas Solares Chachacomani Alto Cruz Pampa Ejecución 0 1.102 1.102
Mejoramiento de Forrajes Chachacomani Japupampa Ejecución 0 2.220 2.220
Carpas Solares Chachacomani Kellhuani Ejecución 0 360 360
Mejoramiento genetico de gando lechero Chachacomani Kellhuani Ejecución 0 2.100 2.100
Mejoramiento de semilla de papa Chachacomani Purapurani Ejecución 0 1.092 1.092
Mejoramiento de Forrajes Chachacomani Purapurani Ejecución 0 1.819 1.819
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Sankajahuira Ejecución 0 2.574 2.574
Mejoramiento de Forrajes Kerani SankaJahuira Ejecución 0 3.642 3.642
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Corapata Ejecución 0 1.014 1.014
Mejoramiento de Forrajes Kerani Corapata Ejecución 0 2.224 2.224
Iniciativas Bolivia

Mejoramiento de semilla de papa Kerani Huncallani Ejecución 0 1.916 1.916
Mejoramiento de Forrajes Kerani Huncallani Ejecución 0 2.738 2.738
Mejoramiento genetico de ganado lechero Kerani Huncallani Ejecución 0 2.100 2.100
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Chojñapata Ejecución 0 1.151 1.151
Mejoramiento de Forrajes Kerani Chojñapata Ejecución 0 3.713 3.713
Establos Tuquia San Calixto Ejecución 0 9.101 9.101
Mejoramiento de Forrajes Tuquia Cruzani Ejecución 0 4.352 4.352
Establos Tuquia Cruzani Ejecución 0 10.971 10.971
Mejoramiento genetico de ganado lechero Tuquia Cruzani Ejecución 0 3.125 3.125
Establos Tuquia Suriquiña Ejecución 0 56.110 56.110
Mejoramiento de semilla de papa Tuquia Suriquiña Ejecución 0 5.516 5.516
Mejoramiento de Forrajes Tuquia Alto Peñas Ejecución 0 9.913 9.913
Mejoramiento de ganado camelido Tuquia Isquillani Ejecución 0 3.000 3.000
Mejoramiento de Forrajes Tuquia Tuquia Ejecución 0 5.941 5.941
Mejoramiento de ganado vacuno Tuquia Tuquia Ejecución 0 4.100 4.100
Establos Tuquia Tuquia Ejecución 0 24.814 24.814
Mejoramiento de Forrajes Peñas Challapata Ejecución 0 2.605 2.605
Mejoramiento de ganado lechero Peñas Challapata Ejecución 0 2.100 2.100
Establos Peñas Challapata Ejecución 0 9.355 9.355
Mejoramiento de Forrajes Peñas Huancuyo Ejecución 0 4.963 4.963
Mejoramiento de semilla de papa Peñas Huancuyo Ejecución 0 3.722 3.722
Mejoramiento de ganado lechero Peñas Huancuyo Ejecución 0 12.215 12.215
Mejoramiento de Forrajes Peñas Sojata Ejecución 0 2.820 2.820
Establos Peñas Sojata Ejecución 0 6.824 6.824
Mejoramiento de semilla de papa Peñas Pajcha Peñas Ejecución 0 3.295 3.295
Mejoramiento de ganado carnico Huayna Potosi Corqueamaya Ejecución 0 4.578 4.578
Construcción de apriscos (Fase 1) Huayna Potosi Corqueamaya Ejecución 0 5.585 5.585
Mejoramiento de semilla de papa Huayna Potosi Corqueamaya Ejecución 0 2.254 2.254
Mejoramiento de Forraje Huayna Potosi Machacamarca Ejecución 0 4.195 4.195
Establos Huayna Potosi Machacamarca Ejecución 0 16.235 16.235
Mejoramiento genetico de ganado vacuno Huayna Potosi Machacamarca Ejecución 0 19.327 19.327
Mejoramiento de Forraje Cantonal Kerani Ejecución 0 4.106 4.106
Iniciativas Bolivia

Mejoramiento de semilla de papa Cantonal Huancane Ejecución 0 2.960 2.960
Mejoramiento de semilla de papa Cantonal Kerani Ejecución 0 3.703 3.703
Mejoramiento genetico de ganado camelido Cantonal Tuquia Ejecución 0 7.575 7.575
Mejoramiento genetico de ganado camelido Cantonal Kerani Ejecución 0 5.160 5.160
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Peñas Ejecución 0 12.911 12.911
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Tuquia Ejecución 0 14.600 14.600
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Karhuiza Ejecución 0 8.600 8.600
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Kerani Ejecución 0 10.668 10.668
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Calasaya Ejecución 0 15.656 15.656
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 9.247 98.172 107.419
Revestimiento de canales de riego Batallas Catacora Py/Ejecución 244 6.100 6.344
Represa Karhuiza Karhuiza Rural Ejecución 0 16.900 16.900
Sistema de Riego Chachacomani Alto Cruz Pampa Py 5.951 0 5.951
Sistema de Riego Tuquia Alto Peñas Py/Ejecución 804 20.100 20.904
Sistema de Riego Peñas Pajcha Peñas Py/Ejecución 422 10.552 10.974
Mantenimiento de Sistemas de Riego Seccional Seccional Ejecución 0 8.000 8.000
Canal de riego Cantonal Kerani Py/Ejecución 1.826 36.520 38.346
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 0 10.000 10.000
Preservación del Medio Ambiente Seccional Seccional Ejecución 0 10.000 10.000
LIMPIEZA URBANA Y RURAL 0 3.094 3.094
Recojo de la Basura Seccional Seccional Ejecución 0 3.094 3.094
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 30.883 742.007 772.891
Puente Vehicular Batallas Yaurichambi Py/Ejecución 1.376 34.400 35.776
Puente Vehicular Batallas Igachi Py/Ejecución 2.251 56.283 58.534
Refacción de Puente Vehicular Calasaya Chijipata Alta Ejecución 0 840 840
Puente Peatonal Chachacomani Alto Cruz Pampa Py/Ejecución 334 4.181 4.515
Puente Vehicular Chachacomani Japupampa Py/Ejecución 741 18.526 19.267
Puente Vehicular Chachacomani Purapurani Py/Ejecución 696 17.400 18.096
Puente Peatonal Chachacomani Coroyo Py/Ejecución 336 4.200 4.536
Puente Vehicular Kerani Jaillyhuaya Py/Ejecución 1.458 36.452 37.910
Mantenimiento de Caminos Kerani Jaillyhuaya Ejecución 0 3.615 3.615
Mejoramiento de Caminos Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 1.257 12.567 13.824
Iniciativas Bolivia

Mejoramiento de Caminos Cantonal Calasaya Py/Ejecución 664 6.642 7.306
Tuquia (Suriquiña-
Mejoramiento de Caminos Cantonal khara Khota) Py/Ejecución 6.146 61.458 67.604
Mejoramiento de Caminos Cantonal Tuquia Py/Ejecución 4.997 49.968 54.965
Mantenimiento de Caminos Seccional Seccional Ejecución 0 16.151 16.151
Puente Vehicular Rio Challhuani Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 2.749 45.813 48.562
Puente Vehicular Rio Pallkajahuira Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 2.296 38.262 40.558
Puente Vehicualar Rio Parutani Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 1.707 28.458 30.165
Apertura de Camino Suriquiña -Batallas Seccional Seccional Proyecto 875 0 875
Asfaltado Batallas Pucarani Seccional Seccional Py/Ejecución 3.000 138.289 141.289
Asfaltado Cruce Peñas-Peñas Seccional Seccional Ejecución 0 168.503 168.503
PROGRAMA DE PROMOCIÓN ECONOMICA 3.732 615.367 619.469
Apoyo y Capacitación Producción de leche Chachacomani Coroyo Ejecución 0 2.649 2.649
Taller artesanal Kerani Chojñapata Ejecución 0 4.342 4.342
Equipamiento Taller Artesanal Kerani Chojñapata Ejecución 0 5.149 5.149
Taller Artesanal Tuquia Isquillani Ejecución 0 4.342 4.342
Equipamiento Taller Artesanal Tuquia Isquillani Ejecución 0 5.149 5.149
Equipamiento de casas artesanales Cantonal Tuquia Ejecución 0 59.560 59.560
Equipamiento de casas artesanales Cantonal Kerani Ejecución 0 25.689 25.689
Equipamiento planta procesadora de quinua Cantonal Chachacomani Ejecución 0 27.796 27.796
Equipamiento planta procesadora de leche Cantonal Batallas Ejecución 0 315.414 315.414
Equipamiento planta procesadora de leche Cantonal Calasaya Ejecución 0 18.245 18.245
Proyectos Productivos Cantonal Huayna Potosi Py/Ejecución 3.332 70.348 74.051
Asistencia Tecnica Agropecuaria (DIMPE) Seccional Seccional Ejecución 0 24.000 24.000
Asistencia Tecnica Artesanal y manufacturero textil (DIMPE) Seccional Seccional Ejecución 0 16.000 16.000
Asistencia Tecnica en Mercadeo (DIMPE) Seccional Seccional Ejecución 0 10.000 10.000
Feria Agroindustrial Los Andes Seccional Seccional Ejecución 0 4.455 4.455
Incubadora de pequeñas empresas campesinas Seccional Seccional Ejecución 400 20.000 20.400
Promoción Municipal Virtual Seccional Seccional Ejecución 0 2.228 2.228
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 34.385 516.154 550.623
Sistema de Agua Potable Batallas Igachi Py/Ejecución 889 8.886 9.775
Sistema de Agua Potable Batallas Cullucachi Ejecución 0 24.754 24.754
Sistema de Agua Potable Batallas Pariri Py/Ejecución 3.562 35.624 39.187
Iniciativas Bolivia

Sistema de Agua Potable Batallas Chirapaca Py/Ejecución 6.474 64.739 71.213
Letrinas Batallas Catacora Ejecución 0 20.224 20.224
Perforación de Pozo Karhuiza Karhuiza (ru) Py/Ejecución 419 4.190 4.609
Sistema de Alcantarillado Karhuiza Karhuiza(urb) Py/Ejecución 3.700 74.000 77.700
Ampliación de Agua Potable Huancane Huancane Py/Ejecución 638 6.381 7.019
Baterias de baño Huancane Huancane Ejecución 0 2.019 2.103
Perforación de Pozo Calasaya Chijipata Alta Py/Ejecución 641 6.411 7.052
Perforación de Pozo Calasaya Huayrocondo Py/Ejecución 629 6.285 6.914
Sistema de Alcantarillado Calasaya Calasaya Py/Ejecución 2.188 43.750 45.938
Sistema de Agua Potable Chachacomani Sorapujro Py/Ejecución 1.289 12.893 14.183
Sistema de Agua Potable Chachacomani Coroyo Py/Ejecución 1.782 17.824 19.607
Villa San Juán de
Sistema de Agua Potable Chachacomani Chachacomani Ejecución 0 3.155 3.155
Agua Potable Kerani Sankajahuira Py/Ejecución 1.907 19.074 20.981
Sistema de Agua Potable Kerani Corapata Py/Ejecución 2.398 23.976 26.373
Sistema de Agua Potable Kerani Huncallani Py/Ejecución 1.250 12.500 13.750
Sistema de Alcantarillado Kerani Kerani Py/Ejecución 1.487 29.739 31.226
Letrinas Tuquia San Calixto Ejecución 0 9.210 9.210
Ampliación de Agua Potable Tuquia Cruzani Ejecución 0 3.600 3.600
Agua Potable Tuquia Isquillani Ejecución 0 17.073 17.073
Perforación de Pozo Peñas Sojata Py/Ejecución 412 4.125 4.537
Agua Potable Peñas Pajcha Peñas Py/Ejecución 1.628 16.280 17.908
Ampliación de Agua Potable Peñas Peñas Py/Ejecución 423 4.232 4.655
Sistema de Alcantarillado Peñas Peñas Py/Ejecución 1.853 37.058 38.911
Ampliación Agua Potable Huayna Potosi Corqueamaya Py/Ejecución 815 8.152 8.967
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 15.954 621.741 637.695
Adoquinado de Calles y Avenidas Batallas Batallas Ejecución 0 222.939 222.939
Adoquinado de Plaza Karhuiza Karhuiza Ejecución 0 12.648 12.648
Muelle de Playa Huancane Huancane Ejecución 0 8.065 8.065
Construcción de Miradores Huancane Huancane Ejecución 0 5.000 5.000
Construcción de Comedores Huancane Huancane Ejecución 0 5.378 5.378
Adoquinado de Plaza Calasaya Calasaya Ejecución 0 9.460 9.460
Cordon de Acera Chachacomani Chachacomani Ejecución 0 4.433 4.433
Iniciativas Bolivia

Adoquinado de Plaza Chachacomani Chachacomani Ejecución 0 10.425 10.425
Adoquinado de Plaza Kerani Kerani Ejecución 0 1.861 1.861
Cordon de Acera Kerani Kerani Ejecución 0 1.653 1.653
Conclusión Casa Municipal Tuquia Tuquia Ejecución 0 3.658 3.658
Conclusión casa Municipal Peñas Peñas Ejecución 0 4.494 4.494
Construcción planta procesadora de quinua Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 1.646 16.456 18.102
Construcción de casas artesanales Cantonal Tuquia Py/Ejecución 1.900 37.992 39.892
Construcción planta procesadora de leche Cantonal Batallas Py/Ejecución 5.762 115.231 120.992
Construcción planta procesadora de leche Cantonal Calasaya Py/Ejecución 824 16.489 17.313
Campo Ferial Los Andes Cantonal Batallas Py/Ejecución 5.822 145.562 151.384
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 0 9.282 9.282
Prevención de riesgos y Desastres Naturales Seccional Seccional Ejecución 0 9.282 9.282
ELECTRIFICACION RURAL 2.135 93.654 95.789
Ampliación de Electrificación Batallas Pariri Ejecución 0 6.323 6.323
Cambio de Cableado Calasaya Chijipata Alta Ejecución 0 3.794 3.794
Electrificación 3ra Fase Chachacomani Sorapujro Ejecución 0 1.791 1.791
Ampliación de Electrificación Chachacomani Japupampa Ejecución 0 1.313 1.313
Electrificación Chachacomani Kellhuani Py/Ejecución 467 11.673 12.140
Electrificación Chachacomani Purapurani Py/Ejecución 179 4.484 4.663
Electrificación 3ra Fase Chachacomani Coroyo Ejecución 0 2.002 2.002
Electrificación Kerani Jaillyhuaya Ejecución 0 8.431 8.431
Electrificación Tuquia San Calixto Py 1.489 0 1.489
Ampliación de Electrificación Tuquia Suriquiña Ejecución 0 21.077 21.077
Panel Solar Tuquia Alto Peñas Ejecución 0 21.314 21.314
Conclusión Electrificación Peñas Challapata Ejecución 0 1.897 1.897
Conclusión Electrificación Peñas Huancuyo Ejecución 0 2.529 2.529
Electrificación Peñas Sojata Ejecución 0 7.026 7.026
ALUMBRADO PUBLICO 0 7.500 7.500
Alumbrado Público Seccional Seccional Ejecución 0 7.500 7.500
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 0 5.000 5.000
Apoyo al Funcionamiento del Sistema de Catastro Seccional Seccional Ejecución 0 5.000 5.000
Iniciativas Bolivia

PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 0 503.556 503.556
SUMI Seccional Seccional Ejecución 0 279.429 279.429
Seguro de Vejez Seccional Seccional Ejecución 0 18.764 18.764
Equipamiento y Mantenimiento de Postas de Salud Seccional Seccional Ejecución 0 21.002 21.002
Apoyo al Funcionamiento de Salud Seccional Seccional Ejecución 0 45.249 45.249
Construcción del Hospital de segundo nivel Seccional Seccional Ejecución 0 133.333 133.333
Construcción de Posta de Salud Cantonal Calasaya Ejecución 0 5.779 5.779
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y FOMENTO AL DEPORTE 45.969 1.095.896 1.102.443
Enmallado de cancha Batallas Igachi Ejecución 0 10.828 10.828
Enmallado de cancha Batallas Catacora Ejecución 39.422 10.833 10.833
Sala de Computación Batallas Pariri Ejecución 0 2.423 2.423
Polifuncional Batallas Chirapaca Ejecución 0 3.600 3.600
Enmallado de cancha Batallas Chirapaca Ejecución 0 10.833 10.833
Amurallamiento de escuelas Kerani Chojñapata Ejecución 0 6.970 6.970
Ejecución del PROME Seccional Seccional/educativo Py/Ejecución 0 599.164 599.164
Apoyo al deporte Seccional Seccional Ejecución 0 71.928 71.928
Gestión de Becas Seccional Seccional Ejecución 0 2.000 2.000
Formación vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional Seccional Ejecución 0 1.856 1.856
Construcción de Coliseo Multifuncional Cantonal Karhuiza Py/Ejecución 874 17.474 18.348
Construcción de Coliseo Multifuncional Cantonal Kerani Py/Ejecución 1.273 25.457 26.730
Construcción de Estadium Cantonal Batallas Ejecución 0 51.245 51.245
Construcción de CPI Col. Cruzani Cantonal Tuquia Py/Ejecución 400 10.000 10.400
Construcción de CPI Col. Alto Peñas Cantonal Tuquia Py/Ejecución 400 10.000 10.400
Construcción de CPI Col. Calasaya Cantonal Calasaya Py/Ejecución 1.040 26.000 27.040
Construcción de CPI Col. Caluyo Cantonal Calasaya Py/Ejecución 640 16.000 16.640
Construcción de CPI Col. Boliviano Cubano Cantonal Karhuiza Py/Ejecución 800 20.000 20.800
Construcción de CPI Col. Tupak Katari Cantonal Peñas Py/Ejecución 1.120 28.000 29.120
Equipamiento de CPI Col. Cruzani Cantonal Tuquia Ejecución 0 14.456 14.456
Equipamiento de CPI Col. Alto Peñas Cantonal Tuquia Ejecución 0 14.456 14.456
Equipamiento de CPI Col. Simon Bolivar Cantonal Tuquia Ejecución 0 14.456 14.456
Equipamiento de CPI Col. José Antonio Sampo Cantonal tuquia Ejecución 0 14.456 14.456
Equipamiento de CPI Col. Calasaya Cantonal Calasaya Ejecución 0 30.336 30.336
Iniciativas Bolivia

Equipamiento de CPI Col. Caluyo Cantonal Calasaya Ejecución 0 20.456 20.456
Equipamiento de CPI Col. Boliviano Cubano Cantonal Karhuiza Ejecución 0 27.458 27.458
Equipamiento de CPI Col. Tupak Katari Cantonal Peñas Ejecución 0 35.211 35.211
DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO 3.773 56.461 60.234
Complejo Turistico Calasaya Huyrocondo Ejecución 0 13.707 13.707
Construcción parque Turistico "Monte Calvario" Cantonal Peñas Py/Ejecución 2.956 29.563 32.519
Construcción de Miradores Cantonal Huancane Py/Ejecución 300 3.000 3.300
Muelle Turistico Cantonal Huancane Py/ Ejecución 179 2.985 3.164
Construcción Posada Turistica Cantonal Huancane Py/Ejecución 338 3.376 3.714
Equipamiento Posada Turistica Cantonal Huancane Ejecución 0 3.830 3.830
PROGRAMA DE APOYO A LA CULTURA Y AL TURISMO 0 7.426 7.426
Apoyo a la Cultura y al turismo Seccional Seccional Ejecución 0 7.426 7.426
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 0 5.000 5.000
Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional Seccional Ejecución 0 5.000 5.000
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 0 7.500 7.500
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia Seccional Seccional Ejecución 0 7.500 7.500
PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 0 9.282 9.282
Prevención de riesgos y Desatres Naturales Seccional Seccional Ejecución 0 9.282 9.282
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 337 111.122 111.459
Fondo de Control Social Seccional Seccional Ejecución 0 20.957 20.957
Equipamiento Municipal Seccional Seccional Ejecución 0 25.922 25.922
Adquisición de Motoniveladora Seccional Seccional Ejecución 0 30.000 30.000
Radio y TV Municipal Seccional Seccional Ejecución 337 6.396 6.733
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional Ejecución 0 24.752 24.752
Auditoria Municipal Seccional Seccional Ejecución 0 3.094 3.094
Total en Dolares 146.415 5.067.505 5.174.952
Total en Bolivianos 1.180.103 40.844.091 41.710.110
Fuente: Elaboración propia con base en Fichas de proyecto
Iniciativas Bolivia
14. Presupuesto por Fuentes de

Financiamiento
Para establecer las posibles fuentes de financiamiento, se han tomado en cuenta

datos históricos de los recursos captados por el municipio por coparticipación
tributaria, ingresos propios, convenios con entidades financieras externas, recursos
provenientes de la Ley del Diálogo 2000 y de la Ley de hidrocarburos (IDH)
 Coparticipación tributaria: Transferencia de fondos del TGN
 Recursos propios: provenientes de la recaudación de tributos, etc.
 Recursos HIPC-II: Ley del Diálogo 2000 (Transferencia de fondos especiales
del TGN para salud, educación y proyectos de infraestructura)
 Fuentes internas y externas: FNDR, FPS, JICA, Ministerios, ONGs, y otros
organismos.
En el caso del Municipio de Batallas los organismos financiadores estatales,
particularmente el F.P.S. tienen algunos requisitos de elegibilidad para los diferentes
proyectos, uno de los más importantes es la exigencia de la contraparte (para el
caso Batallaspertenece al grupo IV), siendo las tasas de contraparte las siguientes:
CUADRO 119: Tasas de contraparte
GRUPO SECTOR PRODUCTIVO (1) SECTOR SOCIAL (2) OTROS SECTORES (3) FORTALECIMIENTO INST. MUN
MUNICIPAL FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M.

Grupo IV 85% 15% 80% 20% 75% 25% 85% 15%
Fuente: Fondo Nacional de Inversión Publica y Social
Nota:
(1): Desarrollo Rural, Electrificación Rural
(2): Educación, Salud, Saneamiento Básico
(3): Conservación, Control y Mejoramiento de la calidad ambiental (Otros sectores)
Analizando el plan quinquenal se establece que cada uno de los cantones debe
apoyar en la gestión de recursos para la ejecución del PDM, de este modo se
establece las siguientes reglas para la ejecución del mismo:
- Los Recursos Municipales son aquellos provenientes de las cuentas de
Coparticipación tributaria, HIPIC e IDH proyectados en capítulos anteriores,
los mismos que servirán de contraparte según sea el proyecto
Iniciativas Bolivia
- La cuenta denominada Comunidad es la contraparte en materiales locales y

mano de obra comunal que cada uno de los cantones debe aportar; en el
PDM este aporte se lo ha monetizado, porque su contribución coadyuva en la
formación de los bienes municipales
- Finalmente la cuenta de Otros se refiere a la contraparte económica (en
dinero) que debe gestionarse en las distintas instituciones de nuestro país
según sea el proyecto las fuentes posibles son: FPS, JICA, Cooperación
holandesa, etc.; para un mayor detalle en los anexos se presentan las
direcciones, teléfonos y el área en el que prestan apoyo cada una de estas
instituciones.
Esta cuenta debe ser gestionada de forma conjunta entre autoridades de las
comunidades y el Gobierno Municipal, pues no debe olvidarse que el
beneficio de un proyecto es mutuo por lo tanto la responsabilidad en la
gestión de recursos debe ser compartida entre todos los actores locales; de
forma global se establece que en los próximos cinco años debe gestionarse
aproximadamente 753.092 dólares.
Esta forma de programar los recursos permite mostrar que el total de proyectos a
ejecutarse se financiaran con recursos municipales en un 67% (equivale a 3.288.650
$us), las comunidades aportaran el 6% del total de recursos (316.728 $us) y debe
gestionarse ante distintas instituciones un 27% del total de recursos (equivalente a
1.350.239 $us)
GRAFICO 71: Presupuesto municipal por fuentes de financiamiento
Otras fuentes Aporte

(Financiamient Comunal
o) 6%
27%
Recursos
Municipales
67%
FUENTE: Elaboración propia con base en el Cuadro 28
Iniciativas Bolivia
CUADRO 120: Presupuesto por Fuentes de Financiamiento 2006 – 2010 (En $us)
Recursos municipales
LOCALIZACI Otras Aporte
PROYECTOS PRIORIZADOS CANTON ÓN
ETAPA Cantona Educaci Recursos fuentes comunal
TOTAL
Comunal Seccional Salud Total
l ón Propios
PROGRAMA DE PROMOCIÓN A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 417.017 76.562 0 0 0 493.579 0 55.712 549.291
Establos Batallas Yaurichambi Ejecución 27.118 27.118 0 3.013 30.131
Mejoramiento de Forrajes Batallas Yaurichambi Ejecución 7.351 7.351 0 817 8.168
Mejoramiento genetico de ganado lechero Batallas Yaurichambi Ejecución 6.539 6.539 0 727 7.266
Mejoramiento de Forrajes Batallas Igachi Ejecución 9.626 9.626 0 1.070 10.696
Mejoramiento genetico de ganado lechero Batallas Igachi Ejecución 7.740 7.740 0 860 8.600
Mejoramiento genetico de ganado lechero Batallas Cullucachi Ejecución 5.040 5.040 0 560 5.600
Establos Batallas Cullucachi Ejecución 23.449 23.449 0 2.605 26.055
Proyectos Agropecuarios Batallas Cutusuma Ejecución 32.184 32.184 0 3.576 35.760
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Chijipata Baja Ejecución 3.276 3.276 0 364 3.639
Establos Calasaya Chijipata Baja Ejecución 11.089 11.089 0 1.232 12.322
Mejoramiento genetico de ganado lechero Calasaya Chijipata Baja Ejecución 1.890 1.890 0 210 2.100
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Chijipata Alta Ejecución 2.670 2.670 0 297 2.967
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Caluyo Ejecución 3.492 3.492 0 388 3.880
Mejoramiento de semilla de papa Calasaya Caluyo Ejecución 1.784 1.784 0 198 1.983
Establos Calasaya Caluyo Ejecución 12.415 12.415 0 1.379 13.794
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Huayrocondo Ejecución 5.541 5.541 0 616 6.157
Mejoramiento genetico de ganado lechero Calasaya Huayrocondo Ejecución 3.908 3.908 0 434 4.342
Mejoramiento de Forrajes Calasaya Calasaya Ejecución 4.177 4.177 0 464 4.641
Mejoramiento genetico de gando lechero Chachacomani Sorapujro Ejecución 4.164 4.164 0 463 4.626
Mejoramiento de Forrajes Chachacomani Sorapujro Ejecución 3.462 3.462 0 385 3.846
Carpas Solares Chachacomani Alto Cruz Pampa Ejecución 992 992 0 110 1.102
Mejoramiento de Forrajes Chachacomani Japupampa Ejecución 1.998 1.998 0 222 2.220
Carpas Solares Chachacomani Kellhuani Ejecución 324 324 0 36 360
Mejoramiento genetico de gando lechero Chachacomani Kellhuani Ejecución 1.890 1.890 0 210 2.100
Mejoramiento de semilla de papa Chachacomani Purapurani Ejecución 983 983 0 109 1.092
Mejoramiento de Forrajes Chachacomani Purapurani Ejecución 1.637 1.637 0 182 1.819
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Sankajahuira Ejecución 2.317 2.317 0 257 2.574
Mejoramiento de Forrajes Kerani SankaJahuira Ejecución 3.278 3.278 0 364 3.642
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Corapata Ejecución 912 912 0 101 1.014
Iniciativas Bolivia
ETAPA Educació Recursos fuentes comunal
TOTAL
Comunal Cantonal Seccional n
Salud Propios
Total
Mejoramiento de Forrajes Kerani Corapata Ejecución 2.002 2.002 0 222 2.224
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Huncallani Ejecución 1.724 1.724 0 192 1.916
Mejoramiento de Forrajes Kerani Huncallani Ejecución 2.464 2.464 0 274 2.738
Mejoramiento genetico de ganado lechero Kerani Huncallani Ejecución 1.890 1.890 0 210 2.100
Mejoramiento de semilla de papa Kerani Chojñapata Ejecución 1.036 1.036 0 115 1.151
Mejoramiento de Forrajes Kerani Chojñapata Ejecución 3.342 3.342 0 371 3.713
Establos Tuquia San Calixto Ejecución 8.191 8.191 0 910 9.101
Mejoramiento de Forrajes Tuquia Cruzani Ejecución 3.917 3.917 0 435 4.352
Establos Tuquia Cruzani Ejecución 9.874 9.874 0 1.097 10.971
Mejoramiento genetico de ganado lechero Tuquia Cruzani Ejecución 2.813 2.813 0 313 3.125
Establos Tuquia Suriquiña Ejecución 50.499 50.499 0 5.611 56.110
Mejoramiento de semilla de papa Tuquia Suriquiña Ejecución 4.964 4.964 0 552 5.516
Mejoramiento de Forrajes Tuquia Alto Peñas Ejecución 8.922 8.922 0 991 9.913
Mejoramiento de ganado camelido Tuquia Isquillani Ejecución 2.700 2.700 0 300 3.000
Mejoramiento de Forrajes Tuquia Tuquia Ejecución 5.347 5.347 0 594 5.941
Mejoramiento de ganado vacuno Tuquia Tuquia Ejecución 3.690 3.690 0 410 4.100
Establos Tuquia Tuquia Ejecución 22.333 22.333 0 2.481 24.814
Mejoramiento de Forrajes Peñas Challapata Ejecución 2.345 2.345 0 261 2.605
Mejoramiento de ganado lechero Peñas Challapata Ejecución 1.890 1.890 0 210 2.100
Establos Peñas Challapata Ejecución 8.420 8.420 0 936 9.355
Mejoramiento de Forrajes Peñas Huancuyo Ejecución 4.467 4.467 0 496 4.963
Mejoramiento de semilla de papa Peñas Huancuyo Ejecución 3.350 3.350 0 372 3.722
Mejoramiento de ganado lechero Peñas Huancuyo Ejecución 10.993 10.993 0 1.221 12.215
Mejoramiento de Forrajes Peñas Sojata Ejecución 2.538 2.538 0 282 2.820
Establos Peñas Sojata Ejecución 6.141 6.141 0 682 6.824
Mejoramiento de semilla de papa Peñas Pajcha Peñas Ejecución 2.966 2.966 0 330 3.295
Mejoramiento de ganado carnico Huayna Potosi Corqueamaya Ejecución 4.120 4.120 0 458 4.578
Construcción de apriscos (Fase 1) Huayna Potosi Corqueamaya Ejecución 5.027 5.027 0 559 5.585
Mejoramiento de semilla de papa Huayna Potosi Corqueamaya Ejecución 2.029 2.029 0 225 2.254
Mejoramiento de Forraje Huayna Potosi Machacamarca Ejecución 3.775 3.775 0 419 4.195
Establos Huayna Potosi Machacamarca Ejecución 14.611 14.611 0 1.623 16.235
Mejoramiento genetico de ganado vacuno Huayna Potosi Machacamarca Ejecución 17.394 17.394 0 1.933 19.327
Iniciativas Bolivia
TOTAL
Salud Propios
Total
Mejoramiento de Forraje Cantonal Kerani Ejecución 3.696 3.696 0 411 4.106
Mejoramiento de semilla de papa Cantonal Huancane Ejecución 2.664 2.664 0 296 2.960
Mejoramiento de semilla de papa Cantonal Kerani Ejecución 3.333 3.333 0 370 3.703
Mejoramiento genetico de ganado Cantonal Tuquia Ejecución 6.817 6.817 0 757 7.575
camelido
Mejoramiento genetico de ganado Cantonal Kerani Ejecución 4.644 4.644 0 516 5.160
camelido
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Peñas Ejecución 11.620 11.620 0 1.291 12.911
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Tuquia Ejecución 13.140 13.140 0 1.460 14.600
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Karhuiza Ejecución 7.740 7.740 0 860 8.600
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Kerani Ejecución 9.601 9.601 0 1.067 10.668
Mejoramiento genetico de ganado lechero Cantonal Calasaya Ejecución 13.307 13.307 0 2.348 15.656
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO 55.112 10.956 7.200 0 0 73.268 23.738 10.412 107.419
Revestimiento de canales de riego Batallas Catacora Py/Ejecución 5.734 5.734 0 610 6.344
Represa Karhuiza Karhuiza Rural Ejecución 15.210 15.210 0 1.690 16.900
Sistema de Riego Chachacoma Alto Cruz Py 5.356 5.356 0 595 5.951
ni Pampa
Sistema de Riego Tuquia Alto Peñas Py/Ejecución 18.894 18.894 0 2.010 20.904
Sistema de Riego Peñas Pajcha Peñas Py/Ejecución 9.919 9.919 0 1.055 10.974
Mantenimiento de Sistemas de Riego Seccional Seccional Ejecución 7.200 7.200 0 800 8.000
Canal de riego Cantonal Kerani Py/Ejecución 10.956 10.956 23.738 3.652 38.346
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE 0 0 10.000 0 0 10.000 0 0 10.000
Preservación del Medio Ambiente Seccional Seccional Ejecución 10.000 10.000 0 0 10.000
LIMPIEZA URBANA Y RURAL 0 0 3.094 0 0 3.094 0 0 3.094
Recojo de la Basura Seccional Seccional Ejecución 3.094 3.094 0 0 3.094
PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS 59.510 93.161 30.403 0 0 183.074 537.870 51.947 772.891
Puente Vehicular Batallas Yaurichambi Py/Ejecución 9.976 9.976 22.360 3.440 35.776
Puente Vehicular Batallas Igachi Py/Ejecución 16.322 16.322 36.584 5.628 58.534
Refacción de Puente Vehicular Calasaya Chijipata Alta Ejecución 756 756 0 84 840
Puente Peatonal Chachacomani Alto Cruz Pampa Py/Ejecución 4.097 4.097 0 418 4.515
Puente Vehicular Chachacomani Japupampa Py/Ejecución 5.373 5.373 12.042 1.853 19.267
Puente Vehicular Chachacomani Purapurani Py/Ejecución 5.046 5.046 11.310 1.740 18.096
Puente Peatonal Chachacomani Coroyo Py/Ejecución 4.116 4.116 0 420 4.536
Puente Vehicular Kerani Jaillyhuaya Py/Ejecución 10.571 10.571 23.694 3.645 37.910
Iniciativas Bolivia
TOTAL
Salud Propios
Total
Mantenimiento de Caminos Kerani Jaillyhuaya Ejecución 3.253 3.253 0 361 3.615
Mejoramiento de Caminos Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 4.398 4.398 8.169 1.257 13.824
Mejoramiento de Caminos Cantonal Calasaya Py/Ejecución 2.325 2.325 4.317 664 7.306
Mejoramiento de Caminos Cantonal Tuquia Py/Ejecución 21.510 21.510 39.948 6.146 67.604
(Suriquiña-khara
Khota)
Mejoramiento de Caminos Cantonal Tuquia Py/Ejecución 17.489 17.489 32.479 4.997 54.965
Mantenimiento de Caminos Seccional Seccional Ejecución 4.038 4.038 10.498 1.615 16.151
Puente Vehicular Rio Challhuani Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 14.202 14.202 29.778 4.581 48.562
Puente Vehicular Rio Pallkajahuira Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 11.861 11.861 24.870 3.826 40.558
Puente Vehicualar Rio Parutani Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 8.822 8.822 18.498 2.846 30.165
Apertura de Camino Suriquiña -Batallas Seccional Seccional Proyecto 875 875 0 0 875
Asfaltado Batallas Pucarani Seccional Seccional Py/Ejecución 21.193 21.193 120.095 0 141.289
Asfaltado Cruce Peñas-Peñas Seccional Seccional Ejecución 12.554 4.297 16.850 143.228 8.425 168.503
PROGRAMA DE PROMOCIÓN ECONOMICA 19.469 212.697 58.415 0 0 32.630 323.211 241.352 54.907 619.469
Apoyo y Capacitación Producción de leche Chachacomani Coroyo Ejecución 2.384 2.384 0 265 2.649
Taller artesanal Kerani Chojñapata Ejecución 3.908 3.908 0 434 4.342
Equipamiento Taller Artesanal Kerani Chojñapata Ejecución 4.634 4.634 0 515 5.149
Taller Artesanal Tuquia Isquillani Ejecución 3.908 3.908 0 434 4.342
Equipamiento Taller Artesanal Tuquia Isquillani Ejecución 4.634 4.634 0 515 5.149
Equipamiento de casas artesanales Cantonal Tuquia Ejecución 23.824 23.824 29.780 5.956 59.560
Equipamiento de casas artesanales Cantonal Kerani Ejecución 10.276 10.276 12.845 2.569 25.689
Equipamiento planta procesadora de quinua Cantonal Chachacomani Ejecución 11.118 11.118 13.898 2.780 27.796
Equipamiento planta procesadora de leche Cantonal Batallas Ejecución 126.166 126.166 157.707 31.541 315.414
Equipamiento planta procesadora de leche Cantonal Calasaya Ejecución 7.298 7.298 9.123 1.825 18.245
Proyectos Productivos Cantonal Huayna Potosi Py/Ejecución 34.016 32.630 66.646 0 7.405 74.051
Asistencia Tecnica Agropecuaria (DIMPE) Seccional Seccional Ejecución 24.000 24.000 0 0 24.000
Asistencia Tecnica Artesanal y Seccional Seccional Ejecución 16.000 16.000 0 0 16.000
manufacturero textil (DIMPE)
Asistencia Tecnica en Mercadeo (DIMPE) Seccional Seccional Ejecución 10.000 10.000 0 0 10.000
Feria Agroindustrial Los Andes Seccional Seccional Ejecución 4.010 4.010 0 446 4.455
Incubadora de pequeñas empresas Seccional Seccional Ejecución 2.400 2.400 18.000 0 20.400
campesinas
Promoción Municipal Virtual Seccional Seccional Ejecución 2.005 2.005 0 223 2.228
Iniciativas Bolivia
TOTAL
Salud Propios
Total
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BASICO 322.469 0 0 0 0 322.469 176.530 51.624 550.623
Sistema de Agua Potable Batallas Igachi Py/Ejecución 5.332 5.332 3.555 889 9.775
Sistema de Agua Potable Batallas Cullucachi Ejecución 12.377 12.377 9.901 2.475 24.754
Sistema de Agua Potable Batallas Pariri Py/Ejecución 21.375 21.375 14.250 3.562 39.187
Sistema de Agua Potable Batallas Chirapaca Py/Ejecución 38.843 38.843 25.896 6.474 71.213
Letrinas Batallas Catacora Ejecución 18.201 18.201 0 2.022 20.224
Perforación de Pozo Karhuiza Karhuiza (ru) Py/Ejecución 4.190 4.190 0 419 4.609
Sistema de Alcantarillado Karhuiza Karhuiza(urb) Py/Ejecución 40.700 40.700 29.600 7.400 77.700
Ampliación de Agua Potable Huancane Huancane Py/Ejecución 6.381 6.381 0 638 7.019
Baterias de baño Huancane Huancane Ejecución 1.893 1.893 210 2.103
Perforación de Pozo Calasaya Chijipata Alta Py/Ejecución 6.411 6.411 0 641 7.052
Perforación de Pozo Calasaya Huayrocondo Py/Ejecución 6.285 6.285 0 629 6.914
Sistema de Alcantarillado Calasaya Calasaya Py/Ejecución 24.063 24.063 17.500 4.375 45.938
Sistema de Agua Potable Chachacomani Sorapujro Py/Ejecución 7.736 7.736 5.157 1.289 14.183
Sistema de Agua Potable Chachacomani Coroyo Py/Ejecución 10.695 10.695 7.130 1.782 19.607
Sistema de Agua Potable Chachacomani V. San Juán de Ejecución 1.578 1.578 1.262 316 3.155
Chachacomani
Agua Potable Kerani Sankajahuira Py/Ejecución 11.444 11.444 7.630 1.907 20.981
Sistema de Agua Potable Kerani Corapata Py/Ejecución 14.385 14.385 9.590 2.398 26.373
Sistema de Agua Potable Kerani Huncallani Py/Ejecución 7.500 7.500 5.000 1.250 13.750
Sistema de Alcantarillado Kerani Kerani Py/Ejecución 16.356 16.356 11.895 2.974 31.226
Letrinas Tuquia San Calixto Ejecución 8.289 8.289 0 921 9.210
Ampliación de Agua Potable Tuquia Cruzani Ejecución 3.240 3.240 0 360 3.600
Agua Potable Tuquia Isquillani Ejecución 8.536 8.536 6.829 1.707 17.073
Perforación de Pozo Peñas Sojata Py/Ejecución 4.125 4.125 0 412 4.537
Agua Potable Peñas Pajcha Peñas Py/Ejecución 9.768 9.768 6.512 1.628 17.908
Ampliación de Agua Potable Peñas Peñas Py/Ejecución 4.232 4.232 0 423 4.655
Sistema de Alcantarillado Peñas Peñas Py/Ejecución 20.382 20.382 14.823 3.706 38.911
Ampliación Agua Potable Huayna Potosi Corqueamaya Py/Ejecución 8.152 8.152 0 815 8.967
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 204.311 126.811 0 0 0 56.700 387.822 202.255 47.618 637.695
Adoquinado de Calles y Avenidas Batallas Batallas Ejecución 143.945 56.700 200.645 0 22.294 222.939
Adoquinado de Plaza Karhuiza Karhuiza Ejecución 11.383 11.383 0 1.265 12.648
Muelle de Playa Huancane Huancane Ejecución 7.258 7.258 0 806 8.065
Iniciativas Bolivia
TOTAL
Salud Propios
Total
Construcción de Miradores Huancane Huancane Ejecución 4.500 4.500 0 500 5.000
Construcción de Comedores Huancane Huancane Ejecución 4.840 4.840 0 538 5.378
Adoquinado de Plaza Calasaya Calasaya Ejecución 8.514 8.514 0 946 9.460
Cordon de Acera Chachacomani Chachacomani Ejecución 3.989 3.989 0 443 4.433
Adoquinado de Plaza Chachacomani Chachacomani Ejecución 9.383 9.383 0 1.043 10.425
Adoquinado de Plaza Kerani Kerani Ejecución 1.675 1.675 0 186 1.861
Cordon de Acera Kerani Kerani Ejecución 1.488 1.488 0 165 1.653
Conclusión Casa Municipal Tuquia Tuquia Ejecución 3.292 3.292 0 366 3.658
Conclusión casa Municipal Peñas Peñas Ejecución 4.045 4.045 0 449 4.494
Construcción planta procesadora de quinua Cantonal Chachacomani Py/Ejecución 8.228 8.228 8.228 1.646 18.102
Construcción de casas artesanales Cantonal Tuquia Py/Ejecución 17.096 17.096 18.996 3.799 39.892
Construcción planta procesadora de leche Cantonal Batallas Py/Ejecución 51.854 51.854 57.615 11.523 120.992
Construcción planta procesadora de leche Cantonal Calasaya Py/Ejecución 7.420 7.420 8.245 1.649 17.313
Campo Ferial Los Andes Cantonal Batallas Py/Ejecución 42.213 42.213 109.172 0 151.384
PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 0 0 9282,2 0 0 9.282 0 0 9.282
Prevención de riesgos y Desastres Naturales Seccional Seccional Ejecución 9.282 9.282 0 9.282
ELECTRIFICACION RURAL 86.274 0 0 0 0 86.274 0 9.514 95.789
Ampliación de Electrificación Batallas Pariri Ejecución 5.691 5.691 0 632 6.323
Cambio de Cableado Calasaya Chijipata Alta Ejecución 3.415 3.415 0 379 3.794
Electrificación 3ra Fase Chachacomani Sorapujro Ejecución 1.612 1.612 0 179 1.791
Ampliación de Electrificación Chachacomani Japupampa Ejecución 1.181 1.181 0 131 1.313
Electrificación Chachacomani Kellhuani Py/Ejecución 10.973 10.973 0 1.167 12.140
Electrificación Chachacomani Purapurani Py/Ejecución 4.215 4.215 0 448 4.663
Electrificación 3ra Fase Chachacomani Coroyo Ejecución 1.802 1.802 0 200 2.002
Electrificación Kerani Jaillyhuaya Ejecución 7.588 7.588 0 843 8.431
Electrificación Tuquia San Calixto Py 1.340 1.340 0 149 1.489
Ampliación de Electrificación Tuquia Suriquiña Ejecución 18.969 18.969 0 2.108 21.077
Panel Solar Tuquia Alto Peñas Ejecución 19.183 19.183 0 2.131 21.314
Conclusión Electrificación Peñas Challapata Ejecución 1.707 1.707 0 190 1.897
Conclusión Electrificación Peñas Huancuyo Ejecución 2.276 2.276 0 253 2.529
Electrificación Peñas Sojata Ejecución 6.323 6.323 0 703 7.026
ALUMBRADO PUBLICO 0 0 7.500 0 0 7.500 0 0 7.500
Iniciativas Bolivia
TOTAL
Salud Propios
Total
Alumbrado Público Seccional Seccional Ejecución 7.500 7.500 0 7.500
SERVICIO DE CATASTRO URBANO Y RURAL 0 0 5.000 0 0 5.000 0 0 5.000
Apoyo al Funcionamiento del Sistema de Seccional Seccional Ejecución 5.000 5.000 0 0 5.000
Catastro
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 0 0 0 0 374.630 374.630 121.681 7.245 503.556
SUMI Seccional Seccional Ejecución 279.429 279.429 0 0 279.429
Seguro de Vejez Seccional Seccional Ejecución 7.505 7.505 11.258 0 18.764
Equipamiento y Mantenimiento de Postas Seccional Seccional Ejecución 21.002 21.002 0 0 21.002
de Salud
Apoyo al Funcionamiento de Salud Seccional Seccional Ejecución 45.249 45.249 0 0 45.249
Construcción del Hospital de segundo nivel Seccional Seccional Ejecución 20.000 20.000 106.667 6.667 133.333
Construcción de Posta de Salud Cantonal Calasaya Ejecución 1.445 1.445 3.756 578 5.779
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y FOMENTO AL DEPORTE 40.938 203.819 0 674.563 0 919.320 140.643 42.480 1.102.443
Enmallado de cancha Batallas Igachi Ejecución 9.745 9.745 0 1.083 10.828
Enmallado de cancha Batallas Catacora Ejecución 9.750 9.750 0 1.083 10.833
Sala de Computación Batallas Pariri Ejecución 2.181 2.181 0 242 2.423
Polifuncional Batallas Chirapaca Ejecución 3.240 3.240 0 360 3.600
Enmallado de cancha Batallas Chirapaca Ejecución 9.750 9.750 0 1.083 10.833
Amurallamiento de escuelas Kerani Chojñapata Ejecución 6.273 6.273 0 697 6.970
Ejecución del PROME Seccional Seccional/educa Py/Ejecución 599.164 599.164 0 0 599.164
tivo
Apoyo al deporte Seccional Seccional Ejecución 71.928 71.928 0 0 71.928
Gestión de Becas Seccional Seccional Ejecución 1.800 1.800 0 200 2.000
Formación vocacional y liderazgo de Seccional Seccional Ejecución 1.671 1.671 0 186 1.856
bachilleres
Construcción de Coliseo Multifuncional Cantonal Karhuiza Py/Ejecución 16.600 16.600 0 1.747 18.348
Construcción de Coliseo Multifuncional Cantonal Kerani Py/Ejecución 24.184 24.184 0 2.546 26.730
Construcción de Estadium Cantonal Batallas Ejecución 46.121 46.121 0 5.125 51.245
Construcción de CPI Col. Cruzani Cantonal Tuquia Py/Ejecución 4.400 4.400 5.000 1.000 10.400
Construcción de CPI Col. Alto Peñas Cantonal Tuquia Py/Ejecución 4.400 4.400 5.000 1.000 10.400
Construcción de CPI Col. Calasaya Cantonal Calasaya Py/Ejecución 11.440 11.440 13.000 2.600 27.040
Construcción de CPI Col. Caluyo Cantonal Calasaya Py/Ejecución 7.040 7.040 8.000 1.600 16.640
Construcción de CPI Col. Boliviano Cubano Cantonal Karhuiza Py/Ejecución 8.800 8.800 10.000 2.000 20.800
Construcción de CPI Col. Tupak Katari Cantonal Peñas Py/Ejecución 12.320 12.320 14.000 2.800 29.120
Equipamiento de CPI Col. Cruzani Cantonal Tuquia Ejecución 5.782 5.782 7.228 1.446 14.456
Iniciativas Bolivia
TOTAL
Salud Propios
Total
Equipamiento de CPI Col. Alto Peñas Cantonal Tuquia Ejecución 5.782 5.782 7.228 1.446 14.456
Equipamiento de CPI Col. Simon Bolivar Cantonal Tuquia Ejecución 5.782 5.782 7.228 1.446 14.456
Equipamiento de CPI Col. José Antonio Sampo Cantonal tuquia Ejecución 5.782 5.782 7.228 1.446 14.456
Equipamiento de CPI Col. Calasaya Cantonal Calasaya Ejecución 12.134 12.134 15.168 3.034 30.336
Equipamiento de CPI Col. Caluyo Cantonal Calasaya Ejecución 8.182 8.182 10.228 2.046 20.456
Equipamiento de CPI Col. Boliviano Cubano Cantonal Karhuiza Ejecución 10.983 10.983 13.729 2.746 27.458
Equipamiento de CPI Col. Tupak Katari Cantonal Peñas Ejecución 14.084 14.084 17.606 3.521 35.211
DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMO 12.337 27.470 0 0 0 39.807 14.782 5.646 60.234
Complejo Turistico Calasaya Huyrocondo Ejecución 12.337 12.337 0 1.371 13.707
Construcción parque Turistico "Monte Calvario" Cantonal Peñas Py/Ejecución 14.782 14.782 14.782 2.956 32.519
Construcción de Miradores Cantonal Huancane Py/Ejecución 3.000 3.000 0 300 3.300
Muelle Turistico Cantonal Huancane Py/ Ejecución 2.866 2.866 0 299 3.164
Construcción Posada Turistica Cantonal Huancane Py/Ejecución 3.376 3.376 0 338 3.714
Equipamiento Posada Turistica Cantonal Huancane Ejecución 3.447 3.447 0 383 3.830
PROGRAMA DE APOYO A LA CULTURA Y AL TURISMO 0 0 6.683 0 0 6.683 0 743 7.426
Apoyo a la Cultura y al turismo Seccional Seccional Ejecución 6.683 6.683 0 743 7.426
PROMOCION Y POLITICAS DE GENERO 0 0 5.000 5.000 0 0 5.000
Capacitación y Apoyo a la Mujer Seccional Seccional Ejecución 5.000 5.000 0 0 5.000
DEFENSA Y PROTECCION DE LA NIÑEZ Y LA MUJER 0 0 7.500 7.500 0 0 7.500
Apoyo integral a la Niñez y Adolescencia Seccional Seccional Ejecución 7.500 7.500 0 0 7.500
PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES 0 0 9.282 9.282 0 0 9.282
Prevención de riesgos y Desatres Naturales Seccional Seccional Ejecución 9.282 9.282 0 0 9.282
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 0 0 106.959 106.959 0 4.500 111.459
Fondo de Control Social Seccional Seccional Ejecución 20.957 20.957 0 0 20.957
Equipamiento Municipal Seccional Seccional Ejecución 25.922 25.922 0 0 25.922
Adquisición de Motoniveladora Seccional Seccional Ejecución 25.500 25.500 0 4.500 30.000
Radio y TV Municipal Seccional Seccional Ejecución 6.733 6.733 0 0 6.733
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional Ejecución 24.752 24.752 0 0 24.752
Auditoria Municipal Seccional Seccional Ejecución 3.094 3.094 0 0 3.094
Total en Dolares 1.217.437 751.476 266.318 674.563 374.630 89.330 3.373.754 1.458.850 342.348 5.174.952
Total en Bolivianos 9.812.542 6.056.896 2.146.521 5.436.977 3.019.521 720.000 27.192.459 11.758.334 2.759.324 41.710.116
Iniciativas Bolivia
15. Presupuesto por Años
El presupuesto general estimado para el quinquenio y el presupuesto por años de los

programas y proyectos se muestran en el siguiente cuadro y en la matriz de
programación quinquenal.
CUADRO 121: Presupuesto municipal por años PDM 2006 – 2010
Gasto corriente TOTAL INVERSION

AÑO Total G. inversión
(CT+RP) +GASTO CORRIENTE
2.006 1.068.891 7.799.795 8.868.685
2.007 1.070.014 8.183.749 9.253.763
2.008 1.060.678 8.355.734 9.416.412
2.009 1.049.036 7.845.810 8.894.846
2.010 1.035.271 9.525.026 10.560.297
TOTAL 5.283.890 41.710.113 46.994.003
Fuente: Elaboración propia con base a Cuadros 112 y Fichas de proyecto

De este modo el cronograma de ejecución del PDM para las diferentes comunidades
y cantones y seccional se describe en los cuadros siguientes:
Iniciativas Bolivia
CUADRO 122: Cronograma de ejecución del PDM (Proyectos comunales)

Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Costo
Comunidad
2.006 (Bs) 2.007 (Bs) 2.008 (Bs) 2.009 (Bs) 2.010 (Bs)
PEÑAS
Conclusión de Casa
PEÑAS Ampliación Agua Potable 34.108 Alcantarillado (Estudio 2006, Ejecución 2007 - 2008 - 2009) 164.280 32.599
Municipal
Mejoramiento de semilla
PAJCHA PEÑAS Agua Potable (, Ejecución 2006 y 2007) 78.730 Sistema de riego (Estudio 2008, Ejecución 2009) 79.945 23.904
de papa
Conclusión de Mejoramiento de semilla
HUANCUYO 18.345 Mejoramiento de Forraje 36.000 27.000 Mejoramiento de ganado lechero 88.605
Electrificación de papa
Conclusión de Mejoramiento genético de
CHALLAPATA 13.761 Mejoramiento de Forraje 18.900 15.233 Establos 67.863
Electrificación ganado lechero
SOJATA Electrificación 50.964 Perforación de pozos 33.246 Mejoramiento de forrajes 20.456 Establos (Fase 1, 35000) 49.500
KERANI
Mejoramiento de semilla de Muralla escuela (2006- Equipamiento taller
CHOJÑAPATA 8.349 50.560 Mejoramiento de Forraje 26.934 Taller artesanal 31.500 37.350
papa 2007) artesanal
CORAPATA Agua Potable (Estudio 2006, Ejecución 2007-2008) 115.947 7.354 Mejoramiento de Forraje 16.133
de papa
JAILLYHUAYA Electrificación 61.160 Puente Vial 85.203 Mantenimiento de Camino 26.220
SANKHA Mejoramiento de semilla
Agua Potable (Estudio 2006, Ejecución 2007-2008) 92.241 18.671 Mejoramiento de Forraje 26.418
JAHUIRA de papa
Mejoramiento de semilla Mejoramiento genético de
UNCALLANI Agua Potable 60.450 13.899 Mejoramiento de Forraje 19.859 15.233
de papa ganado lechero
Adoquinado de la plaza (1ra
KERANI Alcantarillado (Estudio 2006, Ejecución 2007 - 2008 - 2009) 131.832 Cordon de Acera 11.991 fase, 119667) 13.500
TUQUIA
Mejoramiento genético de
CRUZANI Agua Potable 26.114 Mejoramiento de forraje 31.572 Establos 79.584 22.671
ganado lechero
SURIQUIÑA Electrificación 152.890 Establos 407.022 40.011
de papa
Mejoramiento Ganado Equipamiento taller
ISQUILLANI Agua Potable 68.803 21.762 Taller artesanal 31.500 37.350
Camélido artesanal
Conclusión de Casa Mejoramiento de ganado
TUQUIA 26.533 Mejoramiento de Forraje 43.096 29.741 Establos 1ra fase (total 341301) 180.000
Municipal vacuno
SAN CALIXTO Establos 66.022 Letrinas 66.809 Electrificación (Estudio) 10.800
ALTO PEÑAS Panel Solar 154.612 Sistema de Riego 152.286 Mejoramiento de Forraje 71.909
Iniciativas Bolivia
Comunidad
2.006 (Bs) 2.007 (Bs) 2.008 (Bs) 2.009 (Bs) 2.010 (Bs)
CHACHACOMANI
Mejoramiento de ganado
KELLHUANI Electrificación (Estudio 2006, Ejecución 2007-2008) 88.440 Carpas Solares 2.611 15.233
vacuno
JAPUPAMPA Ampliación Electrificación 9.522 Puente Vial (Estudio 2007, Ejecución 2008-2009) 43.302 Mejoramiento de Forraje 16.104
SORAPUJRO Electrificación 3ra fase 12.992 Agua Potable 62.352 Mejoramiento de forraje 27.900 Mejoramiento de ganado 33.559
Apoyo y Capacitación
CORUYO Electrificación 3ra fase 14.524 Puente Peatonal 33.175 Agua Potable 86.198 19.217
Producción de Leche
ALTO CRUZ
Carpas Solares 7.995 Puente Peatonal 33.024 Sistema de riego (1ra fase, 326430) 43.167
PAMPA
Mejoramiento de semilla Primera fase
PURAPURANI Puente Vehicular 40.671 7.924 Mejoramiento de Forraje 13.195 33.973
de papa Electrificación
V.
Agua Potable 12.715 Cordones de Acera 32.155 1ra Fase Adoquinado de plaza (total 129806) 75.623
CHACHACOMANI
BATALLAS
Mejoramiento de Ganado
CULLUCACHI Agua Potable 99.757 40.622 1ra fase Establos (total 400775) 189.000
Vacuno
IGACHI Agua Potable 42.974 Mejoramiento Forraje 77.585 62.384 Enmallado de Cancha 78.546 Puente Víal 131.556
ganado lechero
YAURICHAMBI Puente Vial 80.407 Establos 218.570 Mejoramiento de Forraje 59.251 52.708
ganado lechero
Revestimiento de canales
CATACORA 46.216 Letrinas 146.702 Enmallado de Cancha 78.583
de riego
BATALLAS Adoquinado 247.092 Adoquinado 242.321 Adoquinado 233.457 Adoquinado 223.829 Adoquinado 213.496
CHIRAPACA Agua Potable 313.078 Polifuncional 26.114 Enmallado de Cancha 78.583
Construcción Sala de
PARIRI 17.576 Electrificación 45.867 Agua Potable (Estudio 2007, Ejecución 2008-2009) 172.279
Computación
KARHUIZA
KARHUIZA 1ra fase Adoquinado
Alcantarillado 328.042 91.745
URBANO Plaza (188564)
KARHUIZA
Perforación de Pozo 33.771 Represa 122.593
RURAL
Iniciativas Bolivia
Comunidad
2.006 (Bs) 2.007 (Bs) 2.008 (Bs) 2.009 (Bs) 2.010 (Bs)
CALASAYA
Mejoramiento de semilla de
CALUYO 14.383 Mejoramiento de Forraje 28.147 Establos 100.062
papa
Cambio Cableado
CHIJIPATA ALTA 27.522
Mejoramiento de Forraje 21.524 Perforación de Pozo 39.195 Perforación de Pozo 12.478 Electrico
Refacción Puentes 6.093
HUAYROCONDO Perforación de Pozo 50.657 Mejoramiento de Forraje 44.661 Construcción Complejo Turístico 99.433 31.500
ganado Vacuno
CHIJIPATA BAJA Mejoramiento de Forraje 26.401 Establos 89.381 15.233
ganado lechero
1ra fase Adoquinado
CALASAYA Mejoramiento de Forraje 33.666 Alcantarillado 193.944 68.621
plaza (128444)
HUANCANE
Construcción de Construcción de
HUANCANE Agua Potable 51.432 Bateria de baño (letrina) 15.255 Muelle Turistico 58.500 36.270 39.012
miradores (2) comedores
H. POTOSI PALCOCO
Mejoramiento Ganado Mejoramiento de semilla
CORQUEAMAYA Ampliación Agua Potable 65.705 33.205 16.351 Apriscos Fase 1 40.514
Vacuno Cárnico de papa
Machacamarca Mejoramiento de Forrajes 30.427 Establos 117.769 Mejoramiento genetico de ganado lechero 140.197
Iniciativas Bolivia
CUADRO 123: Cronograma de ejecución del PDM (Proyectos Cantonales, recursos IDH)
Proyecto Costo Proyecto Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Costo
Comunidad Costo (Bs)
2.006 (Bs) 2.007 2.008 (Bs) 2.009 (Bs) 2.010 (Bs)
Construcción parque
Mejoramiento caminos Mejoramiento genetico Construcción del CPI en Equipamiento CPI
PEÑAS 101.181 93.656 Turistico "Monte 119.139 99.299
vecinales lechero Col. Tupak Katari Col. Tupak Katari
Calvario" 113.520
Mejoramiento genetico
Construcción Multifuncional Kerani 194.924 ganado lechero.
Equipamineto de casas 77.383
KERANI 82.821 Canal de riego 88.305
artesanales Mejoramiento de semilla Mejoramiento genetico
26.862 Mejoramiento de Forrajes 29.787 ganado camelido
de papa 37.431
Mejoramiento de
Construcción Casas Equipamiento de casas Mejoramiento genetico Mejoramiento genetico
137.797 192.021 Caminos Catacora 140.960 54.947 de ganado lechero
105.908
Artesanales Artesanales del ganado Camelidos
Cruzani
TUQUIA
Construcción del CPI
Equipamiento CPI Col. Cruzani , Alto Peñas, Bolivar José Mejoramiento de camino Turistico Suriquiña- Kara Khota-
Col. Cruzani y Alto 70.928 186.425 173.373
Antonio Sampo Mullu Apachita-Chacapa (Guanay)
Peñas
Mejoramiento de
CHACHACOM Construcción del puente Cons. Puente Construcción planta Equipamiento planta
Caminos Troncales y 35.452 114.468 166.707 66.318 89.613
ANI Challhuani (10mt) Pallkajahuira y Parutani procesadora de quinua procesadora quinua
ramales
Construcción de Construcción Planta Construcción de un
BATALLAS 371.731 417.941 Equipamiento Planta Procesadora de Leche 1.016.895 340.237
Stadium Procesadora de Leche campo ferial
Mejoramiento genetico ganado lechero 62.384
KARHUIZA Construcción del coliseo Multifuncional Andino 133.798 Construcción del CPI Col Equipamiento del CPI
70.928 88.525
Boliviano Cubano Col Boliviano Cubano
Conclusión aulas y
Construcción de Aulas Construcción planta Construcción del CPI
92.206 equipamiento CPI 97.803 56.742 Mejoramiento
y CPI en Calasaya procesadora de leche Caluyo
CALASAYA Calsaya 59.806 genetico de ganado 97.989
Mantenimiento de Construcción Posta de Equipamiento Planta Equipamiento del CPI lechero
18.737 9.269 58.822 65.950
Camino Salud Procesadora de Leche Caluyo
Mejoramiento de Construcción de Posada Equipamineto del
HUANCANE 21.472 Construccion deMiradores 24.180 23.097 27.211 Posada del Campesino 27.783
semilla de papa Muelle Turistico Campesina Turistica
Iniciativas Bolivia
CUADRO 124: Cronograma de ejecución del PDM (Proyectos Seccionales)

Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Proyecto
Costo (Bs) Costo (Bs)
2.006 (Bs) 2.007 (Bs) 2.008 (Bs) 2.009 2.010
Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica
Agropecuaria (DIMPE) 38.688 Agropecuaria (DIMPE) 38.688 Agropecuaria (DIMPE) 38.688 Agropecuaria (DIMPE) 38.688 Agropecuaria (DIMPE) 38.688
Asistencia Tecnica
Asistencia Tecnica Asistencia Tecnica artesanal y Asistencia Tecnica
artesanal y manifactura artesanal y manifactura manifactura textil artesanal y manifactura
textil (DIMPE) 32.240 textil (DIMPE) 32.240 (DIMPE) 32.240 textil (DIMPE) 32.240
Asistencia Tecnica en Asistencia Tecnica en Asistencia Tecnica en
Mercadeo (DIMPE) 24.180 Mercadeo (DIMPE) 24.180 Mercadeo (DIMPE) 32.240
Feria Agroindustrial Los Feria Agroindustrial Los Feria Agroindustrial Feria Agroindustrial Los
Andes 8.866 Andes 8.866 Los Andes 8.866 Andes 9.309
Promoción Municipal Promoción Municipal Promoción Municipal
Virtual 5.964 Virtual 5.964 Virtual 6.029
Incubadora de Incubadora de Incubadora de Incubadora de
pequeñas empresas pequeñas empresas pequeñas empresas pequeñas empresas
campesinas 40.300 campesinas 40.300 campesinas 40.300 campesinas 40.300
Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
Sistemas de Riego 16.120 Sistemas de Riego 16.120 Sistemas de Riego 16.120 Sistemas de Riego 16.120
Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de Mantenimiento de
Caminos 26.034 Caminos 26.034 Caminos 26.034 Caminos 26.034 Caminos 26.042
Apertura de Camino
Suriquiña -Batallas 7.053
Asfaltado Cruce Peñas- Asfaltado Cruce Peñas-
Peñas 557.304 Peñas 557.304
Asfaltado Batallas- Asfaltado Batallas-
Pucarani 581.484 Pucarani 557.304
Apoyo a la Cultura 11.969 Apoyo a la Cultura 11.969 Apoyo a la Cultura 11.969 Apoyo a la Cultura 11.969 Apoyo a la Cultura 11.977
Gestión de Becas 3.224 Gestión de Becas 3.224 Gestión de Becas 3.224 Gestión de Becas 3.224 Gestión de Becas 3.224
Formación vocacional y Formación vocacional y Formación vocacional y
liderazgo de liderazgo de Formación vocacional y liderazgo de Formación vocacional y
bachilleres 2.982 bachilleres 2.982 liderazgo de bachilleres 2.982 bachilleres 2.982 liderazgo de bachilleres 3.031
Seguro Universal Seguro Universal Seguro Universal Seguro Universal Seguro Universal
Materno Infantil (SUMI) 412.000 Materno Infantil (SUMI) 420.002 Materno Infantil (SUMI) 450.011 Materno Infantil (SUMI) 470.104 Materno Infantil (SUMI) 490.183
Iniciativas Bolivia
Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Costo Proyecto Proyecto

Costo (Bs) Costo (Bs)
2.006 (Bs) 2.007 (Bs) 2.008 (Bs) 2.009 2.010
Seguro de Vejez 26.998 Seguro de Vejez 28.734 Seguro de Vejez 30.499 Seguro de Vejez 31.797 Seguro de Vejez 33.207
Apoyo al Funcionamiento Apoyo al Funcionamiento Apoyo al Funcionamiento Apoyo al Funcionamiento Apoyo al Funcionamiento
de Salud 69.149 de Salud 70.589 de Salud 72.637 de Salud 75.055 de Salud 77.287
Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y
Postas de Salud 58.350 Postas de Salud 61.619 Postas de Salud 64.125 Postas de Salud 66.076 Postas de Salud 66.553
Construcción del Hospital Construcción del Hospital
de segundo nivel 80.600 de segundo nivel 80.600
Preservación del Medio Preservación del Medio Preservación del Medio Preservación del Preservación del Medio
Ambiente 16.120 Ambiente 16.120 Ambiente 16.120 Medio Ambiente 16.120 Ambiente 16.120
Recojo de la Basura 4.989 Recojo de la Basura 4.989 Recojo de la Basura
4.989 Recojo de la Basura 4.989 Recojo de la Basura 4.989
Alumbrado Público 12.090 Alumbrado Público 12.090 Alumbrado Público
12.090 Alumbrado Público 12.090 Alumbrado Público 12.090
Apoyo al Apoyo al Apoyo al
Apoyo al Apoyo al
funcionamiento del funcionamiento del funcionamiento del
funcionamiento del funcionamiento del
Sistema de Catastro 8.060 Sistema de Catastro 8.060 Sistema de Catastro
8.060 Sistema de Catastro 8.060 Sistema de Catastro 8.060
Programa Municipal de Programa Municipal de Programa Municipal de Programa Municipal Programa Municipal de
Educación 857.510 Educación 924.010 Educación 972.613 de Educación 1.019.736 Educación 1.065.441
Apoyo al deporte 102.728 Apoyo al deporte 110.695 Apoyo al deporte
116.517 Apoyo al deporte 122.162 Apoyo al deporte 127.638
Capacitación y Apoyo Capacitación y Apoyo Capacitación y Apoyo a Capacitación y Apoyo Capacitación y Apoyo
a la Mujer 8.060 a la Mujer 8.060 la Mujer 8.060 a la Mujer 8.060 a la Mujer 8.060
Apoyo integral a la Apoyo integral a la Apoyo integral a la Apoyo integral a la Apoyo integral a la
Niñez y Adolescencia 12.090 Niñez y Adolescencia 12.090 Niñez y Adolescencia
12.090 Niñez y Adolescencia 12.090 Niñez y Adolescencia 12.090
Prevención de riesgos y Prevención de riesgos y Prevención de riesgos yPrevención de riesgos Prevención de riesgos y
Desastres Naturales 14.959 Desastres Naturales 14.959 Desastres Naturales
14.959 y Desastres Naturales 14.959 Desastres Naturales 14.959
Fondo de Control Social 30.900 Fondo de Control Social 32.243 Fondo de Control Social
33.751 Fondo de Control Social 35.258 Fondo de Control Social 36.764
Equipamiento
Equipamiento Municipal 37.022 Equipamiento Municipal 39.893 Equipamiento Municipal 41.992 Municipal 44.026 Equipamiento Municipal 46.000
Radio y TV Municipal 118.208 Motoniveladora 241.800
maquinaria pesada y maquinaria pesada y maquinaria pesada y maquinaria pesada y maquinaria pesada y
transporte 39.897 transporte 39.897 transporte 39.897 transporte 39.897 transporte 39.897
Auditoria Municipal 24.938
Iniciativas Bolivia
16. Estrategia General de

Ejecución
12.4. Actores responsables de ejecución del PDM

Para la completa ejecución del Plan de Desarrollo Municipal es necesario definir el
marco institucional que establezca una sistemática relación entre los actores sociales
del desarrollo Municipal.
En ese marco es importante definir a su vez los roles que deben jugar cada una de
las instancias del Municipio, es decir la responsabilidad de ejecución del Plan de
Desarrollo Municipal no es solo del ejecutivo sino de otros actores locales.
 Alcalde Municipal
 Concejo Municipal
 Equipo técnico municipal
 Subprefecto
 Comité de Vigilancia
 Representantes de las Instituciones con presencia en el Municipio.
 Secretarios Generales, Sub Centrales, Central Agraria y bases en
general
12.5. Estrategia de financiamiento general

A continuación se muestran los Organismos de financiamiento según programas
12.5.1. Estrategia de financiamiento programa RRNN. y Medio Ambiente

Las Instituciones externas más importantes en este programa son: PNUD, FAO,
COTESU, BM, BID, las entrevistas con dichas instituciones estarán, a cargo de la
comisión respectiva
12.5.2. Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Económico Municipal

Las instituciones financieras internacionales más importantes son la CAF, FNUDC,
COTESU, BM, JICA, PNUD, BIRF, BID, USAID y PMA. Dentro de las actividades del
directorio conformado en el marco Institucional, se programaran entrevistas con los
responsables de dichas Instituciones para verificar la viabilidad de conseguir
financiamiento de dichas instituciones.
Iniciativas Bolivia
Por otro lado entre las instituciones nacionales destacan la Prefectura, FPS, FNDR,
Ministerios, CARITAS, etc.
12.5.3. Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Humano

Las Instituciones financieras externas en este programa son: PNUD, UNPPA, BM, BID,
HOLANDA, JICA, USAID y UNICEF las cuales deben ser entrevistadas de acuerdo a
una reunión previa con las direcciones locales de salud y educación que son los
principales subprogramas de esta área.
Por otro lado entre las instituciones nacionales destacan el FPS, FNDR, Plan
Internacional Altiplano, etc.
12.5.4. Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Institucional

Municipal
Las Instituciones financieras más importantes son: FAO, BID; HOLANDA, GTZ y JICA.,
entre las instituciones nacionales destacan el PDCR II, FNDR, y algunas ONG’s.
Iniciativas Bolivia
17. Seguimiento y Evaluación
17.1. Roles y responsabilidades de los actores locales

Es importante que cada uno de los actores locales asuma un rol determinante en la
ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, ejecutar cada uno de los proyectos y
estrategias implica ello “un grado de apropiación real de todos los actores, en ese
marco los roles que deben jugar cada uno de los actores en los siguientes años es la
siguiente:
Cuadro 125: Consolidado de niveles, actores, roles e instrumentos de control

Responsables Responsables
Cumplimiento de objetivos
INSTITUCIONALES ORGANIZACIONALES
Ejecución del Plan de Desarrollo  Gobierno Municipal  Autoridades
Municipal mediante su  Comité de Vigilancia originarias Juntas
programación en el Plan Operativo vecinales
Anual de cada año
Incentivar la gestión eficiente de los  Gobierno Municipal  Centrales Agrarias
recursos naturales (agua, suelos y  Comité de Vigilancia Huancuyo y Karhuiza
praderas nativas) para fomentar un  Asociaciones
desarrollo sostenible productivas
Mejorar la calidad de vida, dando  Gobierno Municipal  Dirección distrital de
énfasis a la educación técnica, salud  Comité de Vigilancia educación
y el acceso a los servicios básicos de  Red de salud
las familias  Juntas escolares
Apoyar actividades productivas,  Gobierno Municipal  Organizaciones
asistencia técnica, capacitación y de  DIMPE productivas de los
infraestructura productiva,  Comité de vigilancia cinco cantones
generando excedentes para las  Sindicatos agrarios
familias y las organizaciones
productivas
Fortalecer la capacidad de  Gobierno Municipal  Sindicatos agrarios
administración, organización, gestión  Comité de Vigilancia
y control social de las agrupaciones
presentes y consolidar las
organizaciones productivas, dando
igual oportunidad de participación
a hombres y mujeres
Fuente: Taller Municipal 2 y Dialogo Productivo Municipal 2004
Las responsabilidades de los actores institucionales son las siguientes:
Iniciativas Bolivia
 Gestionar recursos ante las distintas instituciones para la ejecución del PDM
 El Comité de Vigilancia y Concejo Municipal deben realizar sus acciones de
control social y fiscalización para lograr transparencia en la ejecución del
PDM
 Promover la difusión del PDM para su total ejecución
 El Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia y las organizaciones deben
evaluar de forma permanente el grado de ejecución del PDM, ajustando de
forma permanente el grado de ejecución de sus estrategias y proyectos
 El Comité de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus
observaciones a la ejecución del PDM, el ejecutivo sobre el grado de
ejecución, debiendo ambas instancias elevar su informe al Concejo Municipal
para que esta instancia elabore su resolución correspondiente
Por otro lado las organizaciones sociales: sindicatos agrarios, juntas de vecinos,
avocaciones productivas, etc. Tienen las siguientes responsabilidades:
 Apoyar la Gobierno Municipal en la gestión de recursos para el
financiamiento de los distintos proyectos
 Delinear estrategias para el fortalecimiento de las organizaciones
productivas
 Fortalecer la organizaciones de asociaciones productivas
 Las autoridades originarias y las juntas de vecinos están en la obligación de
promover una mayor utilización del PDM
 La red de salud debe organizarse para lograr una mayor cobertura del
servicio de salud, con acciones que contemple un cronograma fijo para la
atención de las comunidades
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas i
Indice .
1. ASPECTOS ESPACIALES ............................................................................................................. 1

1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................................... 2
1.1.1 Ubicación ........................................................................................................................... 2
1.1.2 Latitud y longitud. ............................................................................................................... 2
1.1.3 Límites territoriales ............................................................................................................. 3
1.1.4 Extensión ............................................................................................................................ 3
1.2 DIVISIÓN POLÍTICO -ADMINISTRATIVA ........................................................................................... 3
1.2.1 División política .................................................................................................................. 3
1.2.2 División administrativa ....................................................................................................... 5
1.2.3 División sindical agraria ..................................................................................................... 5
1.2.4 Comunidades y centros poblados ......................................................................................... 6
1.3 CONFLICTOS Y SANEAMIENTO TERRITORIAL .................................................................................... 6
1.4 MANEJO ESPACIAL ......................................................................................................................... 7
1.4.1 Uso y ocupación del espacio ................................................................................................ 7
2. ASPECTOS FÍSICO – NATURALES ............................................................................................. 8
2.1. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA .......................................................................................... 8
2.1.1. Pisos ecológicos .................................................................................................................. 8
2.1.2. Zonificación físico – natural ...............................................................................................10
2.2. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA .....................................................................................................11
2.2.1. Altitud ................................................................................................................................11
2.2.2. Relieve ...............................................................................................................................12
2.2.3. Topografía .........................................................................................................................13
2.2.4. Clima .................................................................................................................................13
2.2.5. Zonas y grados de erosión ..................................................................................................15
2.2.6. Prácticas y superficies recuperadas ....................................................................................15
2.2.7. Comportamiento ambiental.................................................................................................24
3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES .............................................................................................26
3.1. MARCO HISTÓRICO ..................................................................................................................26
3.2. DEMOGRAFÍA ..........................................................................................................................27
3.2.1. Población del Municipio.....................................................................................................27
3.2.2. Numero de familias y tamaño promedio de la familia ..........................................................29
3.2.3. Población urbana y rural ...................................................................................................30
3.2.4. Composición etérea de la población ...................................................................................30
3.2.5. Densidad de la población ...................................................................................................31
3.3. DINÁMICA POBLACIONAL .........................................................................................................31
3.3.1. Inmigración........................................................................................................................31
3.3.2. Emigración ........................................................................................................................32
3.3.3. Indicadores Socio demográficos .........................................................................................33
3.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN ..........................................................................................35
3.4.1. Origen étnico .....................................................................................................................35
3.4.2. Idiomas ..............................................................................................................................35
3.4.3. Religiones y creencias ........................................................................................................36
3.4.4. Calendario festivo y ritual ..................................................................................................37
3.5. EDUCACIÓN .............................................................................................................................39
3.5.1. Educación formal. ..............................................................................................................39
3.5.2. Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento ................................................52
3.5.3. Educación no formal ..........................................................................................................58
3.5.4. Educación superior ............................................................................................................60
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas ii
3.5.5. Medicina convencional .......................................................................................................62

3.5.6. Medicina Tradicional .........................................................................................................69
3.5.7. Calidad y cobertura de los servicios de salud......................................................................69
3.6. SANEAMIENTO BÁSICO .............................................................................................................69
3.6.1. Estructura institucional ......................................................................................................69
3.6.2. Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua potable ...............................................69
3.7. VIVIENDA ................................................................................................................................75
3.7.1. Forma de acceso a la vivienda ............................................................................................75
3.7.2. Tipo de vivienda .................................................................................................................76
3.7.3. Calidad de los materiales constructivos de la vivienda ........................................................77
3.8. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ............................................................................................78
3.8.1. Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado actual .................................................78
3.8.2. Medios de transporte ..........................................................................................................79
3.8.3. Red de comunicaciones.......................................................................................................80
3.8.4. Servicios Financieros .........................................................................................................81
4. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS ............................................................................83
4.1. ACCESO Y USO DEL SUELO ........................................................................................................83
4.1.1. Tamaño y uso de la tierra en el ámbito seccional ................................................................83
4.1.2. Tamaño y uso de la tierra en el ámbito comunal .................................................................83
4.1.3. Origen de la propiedad familiar y comunal .........................................................................85
4.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN .......................................................................................................85
4.2.1. Sistemas de producción agrícola.........................................................................................85
4.2.2. Sistemas de producción pecuaria ........................................................................................98
4.2.3. Sistemas de producción forestal ........................................................................................ 107
4.2.4. Sistemas de caza y/o pesca ............................................................................................... 107
4.2.5. Sistemas de producción artesanal y/o microempresarial ................................................... 108
4.2.6. Sistema de producción minera .......................................................................................... 109
4.2.7. SISTEMAS DE COMERCIALIZACION............................................................................. 109
4.3. RECURSOS TURÍSTICOS ........................................................................................................... 111
4.3.1. Ruinas, cavernas, templos, fiestas y otros.......................................................................... 111
4.3.2. Características del flujo turístico ..................................................................................... 112
4.4. CADENAS PRODUCTIVAS ........................................................................................................ 112
4.4.1. Cadena Láctea. ................................................................................................................ 112
4.4.2. Cadena de camélidos. ....................................................................................................... 113
5. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONAL ................................................................. 115
5.1. FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL, E INTERCOMUNAL. .................................. 115
5.1.1. Organizaciones sindical (comunidades y Centrales Agrarias) ........................................... 115
5.1.2. Organizaciones territoriales de base................................................................................. 116
5.1.3. Juntas Vecinales. .............................................................................................................. 117
5.1.4. Rol, representatividad y numero de afiliados..................................................................... 118
5.2. ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES. ........................................................................... 119
5.3. MECANISMOS DE RELACIONAMIENTO. .................................................................................... 119
5.3.1. Entre Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias. .......................... 119
5.3.2. Gobierno Municipal, Comité de Vigilancia, Organizaciones Territoriales de Base y
Asociaciones comunitarias. ............................................................................................................. 120
5.4. INSTITUCIONES PÚBLICAS, IDENTIFICANDO ÁREAS DE ACCIÓN. ................................................ 121
5.5. INSTITUCIONES PRIVADAS ...................................................................................................... 122
5.6. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL........................................................................ 122
5.6.1. Estructura Administrativa................................................................................................. 122
5.6.2. Infraestructura y Equipamiento. ....................................................................................... 125
5.6.3. Sistemas administrativos en vigencia. ............................................................................... 125
5.6.4. Ingresos Municipales........................................................................................................ 126
5.6.5. Egresos ............................................................................................................................ 127
6.2. EVALUACIÓN DEL GRADO DE EJECUCIÓN DEL PDM 2006 – 2010.............................................. 128
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas iii
6. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ........................................................................................... 131

6.1. ÍNDICE DE POBREZA. .............................................................................................................. 131
6.2. ANÁLISIS DE GASTOS E INGRESOS. ......................................................................................... 132
6.2.1. Ingresos familiares y no monetarios.................................................................................. 132
6.2.2. Gastos productivos, canasta familiar, vestido y servicio. ................................................... 132
6.3. MANO DE OBRA SALARIADA. ................................................................................................. 133
6.3.1. Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación. ............................................... 133
6.3.2. Relación de Género .......................................................................................................... 135
7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES ................................................................................. 136
7.1. DINÁMICA INTERNA ............................................................................................................... 136
7.1.1. Aspectos físico naturales .................................................................................................. 136
7.2. ASPECTOS SOCIO CULTURALES ............................................................................................... 137
7.3. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS .................................................................................. 138
7.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES ....................................................................... 139
7.5. DINAMICA EXTERNA ....................................................................................................... 140
7.5.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente departamental .. 140
7.5.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación atingente nacional ........... 141
7.5.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional........................... 142
8. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA ........................................................................................ 144
8.1. ASPECTOS FÍSICO – NATURALES .............................................................................................. 144
8.2. ASPECTOS SOCIO – CULTURALES............................................................................................. 145
8.3. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS ................................................................................. 146
8.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES ....................................................................... 147
9. VISIÓN, MISIÓN, VOCACIONES Y OBJETIVOS.................................................................... 148
9.1. VISIÓN MUNICIPAL........................................................................................................... 148
9.2. VOCACIONES ..................................................................................................................... 149
9.3. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 149
9.3.1. Objetivo General .............................................................................................................. 149
9.3.2. Objetivos específicos ........................................................................................................ 150
10. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO BATALLAS ...................................... 151
10.1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 151
10.2. ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL .......................................................... 152
10.2.1. Primera estrategia: Institucionalización del Desarrollo Económico Comunal .............. 153
10.2.2. Segunda Estrategia: Fortalecimiento de las Organizaciones Productivas ..................... 155
10.2.3. Promoción económica municipal ................................................................................. 156
10.2.4. Construcción de infraestructura productiva ................................................................ 159
10.3. ESTRATEGIA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL ............................................................... 162
10.3.1. Saneamiento básico ..................................................................................................... 163
10.3.2. Educación ................................................................................................................... 163
10.3.3. Salud........................................................................................................................... 166
10.4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ........................................................................ 168
10.4.1. Mejora de la capacidad operativa del Gobierno Municipal .......................................... 168
10.4.2. Transparencia, eficiencia y eficacia de la gestión municipal ........................................ 170
10.4.3. Responsabilidad compartida en la gestión de recursos ................................................. 170
10.5. ESTRATEGIA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE .................................................. 171
11. PROGRAMAS Y PROYECTOS .................................................................................................. 172
10.6. EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO MUNICIPAL ........................................................................ 173
10.6.1. Promoción y fomento de la producción agropecuaria................................................... 173
10.6.2. Promoción económica ................................................................................................. 174
10.6.3. Construcción y mantenimiento de microriego............................................................... 174
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas iv
10.6.4. Construcción y mantenimiento de caminos ................................................................... 175

10.6.5. Desarrollo de la cultura y el turismo............................................................................ 175
10.6.6. Electrificación rural .................................................................................................... 176
10.7. EJE DE DESARROLLO HUMANO ...................................................................................... 176
10.7.1. Saneamiento básico ..................................................................................................... 176
10.7.2. Servicios de educación y fomento al deporte ................................................................ 177
10.7.3. Servicio de salud ......................................................................................................... 178
10.7.4. Limpieza urbana y rural .............................................................................................. 179
10.7.5. Infraestructura urbana y rural ..................................................................................... 179
10.8. EJE DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE ...................................................................... 180
10.8.1. Prevención de riesgos y desastres naturales ................................................................. 180
10.8.2. EJE DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................... 180
10.8.3. Fortalecimiento municipal ........................................................................................... 180
12. PRESUPUESTO............................................................................................................................ 182
12.1. RECURSOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL ....................................................................... 182
12.1.1. Recursos propios ......................................................................................................... 182
12.1.2. Ingresos Municipales por Coparticipación................................................................... 182
12.1.3. Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza .......................................................... 183
12.1.4. Ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) ....................................... 184
12.2. INGRESOS TOTALES ................................................................................................................ 184
12.3. EGRESOS ............................................................................................................................ 185
12.3.1. Distribución del presupuesto: Gasto de Funcionamiento y Gasto de Inversión ............. 185
12.3.2. Distribución del Presupuesto de inversión por cantones y sectores .............................. 186
13. PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y PROYECTOS............................................................. 192
14. PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO ...................................................... 201
15. PRESUPUESTO POR AÑOS ....................................................................................................... 211
16. ESTRATEGIA GENERAL DE EJECUCIÓN ............................................................................. 219
12.4. ACTORES RESPONSABLES DE EJECUCIÓN DEL PDM.................................................................. 219
12.5. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO GENERAL ........................................................................... 219
12.5.1. Estrategia de financiamiento programa RRNN. y Medio Ambiente ............................... 219
12.5.2. Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Económico Municipal ................... 219
12.5.3. Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Humano ........................................ 220
12.5.4. Estrategia de financiamiento programa Desarrollo Institucional Municipal ................. 220
17. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ............................................................................................. 221
17.1. ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES LOCALES ........................................................ 221
Indice de cuadros .
CUADRO 1: Extensión Territorial (Km2.) .............................................................................................. 3

CUADRO 2: Fechas de creación de los cantones .................................................................................... 4
CUADRO 3: División politica ................................................................................................................ 4
CUADRO 4: Principales especies nativas ............................................................................................. 16
CUADRO 5: Principales aves silvestres................................................................................................ 17
CUADRO 6: Principales Mamiferos ..................................................................................................... 18
CUADRO 7: Especies silvestres anfibios y reptiles ............................................................................... 18
CUADRO 8: Insectos ........................................................................................................................... 18
CUADRO 9: Peces .............................................................................................................................. 19
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas v
CUADRO 10: Fuentes agua, disponibilidad y uso por cantones ............................................................ 21

CUADRO 11: Recursos Mineros .......................................................................................................... 24
CUADRO 12: Población por cantones .................................................................................................. 28
CUADRO 13: Familias – Tamaño de la familia, 2005........................................................................... 29
CUADRO 14: Población Urbano Provincial (1) y Rural (2005) .............................................................. 30
CUADRO 15: Composición etérea de la población ............................................................................... 31
CUADRO 16: Lugar de Destino ........................................................................................................... 32
CUADRO 17: Oficio de Emigrantes ..................................................................................................... 32
CUADRO 18: Destino ......................................................................................................................... 33
CUADRO 19: Indicadores socio – demográficos (1992 – 2001) ............................................................ 33
CUADRO 20: Auto identificación con pueblos originarios de la población ........................................... 35
CUADRO 21: Idiomas Hablados ( 2005) .............................................................................................. 35
CUADRO 22: Actividades y Festividades Religiosas ............................................................................ 37
CUADRO 23: Número y tipo de establecimientos por núcleo ............................................................... 40
CUADRO 24: Número y tipo de establecimientos (por Unidad Educativa) ........................................... 41
CUADRO 25: Estructura Institucional Educativa – Unidades educativas privadas ................................. 43
CUADRO 26: Estado y calidad de la infraestructura ............................................................................. 43
CUADRO 27: Estado y Calidad de la infraestructura complementaria ................................................... 46
CUADRO 28: Servicios básicos (Agua potable, luz y letrinas) .............................................................. 48
CUADRO 29: Equipamiento e las unidades educativas ......................................................................... 50
CUADRO 30: Indicadores Socio – demográficos (1992 – 2001) ........................................................... 54
CUADRO 31: Relación alumno – docente (composición pedagógica por UE) ....................................... 56
CUADRO 32: Formación Docente, Provincia los Andes ....................................................................... 58
CUADRO 33: Centros de Educación Alternativa, 2005......................................................................... 59
CUADRO 34: Número de Alumnos por Grado .................................................................................... 59
CUADRO 25: Personal Docente por Grado .......................................................................................... 60
CUADRO 36: Número y tipo de los Establecimientos .......................................................................... 64
CUADRO 37: Cobertura de salud por establecimiento de salud ............................................................ 64
CUADRO 38: Estado, Calidad y Capacidad de la Infraestructura .......................................................... 65
CUADRO 39: Estado, calidad y capacidad de la infraestructura de salud .............................................. 66
CUADRO 40: Prevalencia de enfermedades ......................................................................................... 67
CUADRO 41: Prevalencia de enfermedades ......................................................................................... 68
CUADRO 31: Desnutrición infantil ...................................................................................................... 68
CUADRO 43: Cobertura de agua potable por comunidades .................................................................. 70
CUADRO 44: Tipo de acceso al servicio de agua potable (por cantones) .............................................. 72
CUADRO 46: Letrinas ......................................................................................................................... 73
CUADRO 47: Cobertura de energía electrica por comunidades ............................................................. 74
CUADRO 48: Tenencia de la vivienda por cantones ............................................................................. 75
CUADRO 49 Tipo de la vivienda ......................................................................................................... 76
CUADRO 50: Principales Tramos ........................................................................................................ 79
CUADRO 51: Medios de transporte municipal ..................................................................................... 79
CUADRO 52: Servicio de telecomunicaciones ..................................................................................... 81
CUADRO 53: Servicio Financieros ...................................................................................................... 81
CUADRO 54 Tenencia de Tierras promedio por familias (Has/familia) ................................................ 84
CUADRO 55: Importancia de los Cultivos (%)..................................................................................... 86
CUADRO 56: Cultivos principales ....................................................................................................... 86
CUADRO 57: Cultivos principales ....................................................................................................... 88
CUADRO 58: Relación superficie cultivada/cultivable ......................................................................... 89
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas vi
CUADRO 59: Utilización fertilizantes (%) ........................................................................................... 90

CUADRO 60: Superficie por cultivo (Has/fam.) ................................................................................... 91
CUADRO 61: Uso de semillas (Unidades/fam) .................................................................................... 92
CUADRO 62: Rendimiento por producto (Quintales/Hectárea) ............................................................. 92
CUADRO 63: Destino del producto (%) ............................................................................................... 93
CUADRO 64: Principales enfermedades .............................................................................................. 94
CUADRO 65: Calendario agrícola ....................................................................................................... 96
CUADRO 66: Organización del trabajo ................................................................................................ 97
CUADRO 67: Costos de producción de papa ........................................................................................ 97
CUADRO 68: Costos de producción de cebada .................................................................................... 98
CUADRO 69: Importancia de la actividad pecuaria (en %) ................................................................... 99
CUADRO 70: Tenencia de ganado promedio (cabezas/familia) .......................................................... 100
CUADRO 71: Población pecuaria municipal (cabezas) ....................................................................... 101
CUADRO 72: Principales enfermedades ............................................................................................ 104
CUADRO 31: Principales Parásitos .................................................................................................... 105
CUADRO 74: Costo de producción ganado ........................................................................................ 106
CUADRO 75: Producción piscícola.................................................................................................... 108
CUADRO 76: Organizaciones artesanales .......................................................................................... 108
CUADRO 77: Ferias en Batallas ........................................................................................................ 110
CUADRO 78: Personería Jurídica ...................................................................................................... 116
CUADRO 79: Recursos Disponibles (2005) ....................................................................................... 126
CUADRO 80: Recursos para Gastos de Funcionamiento (2005) ......................................................... 127
CUADRO 81: Recursos para Gastos de Inversión (2005) ................................................................... 127
CUADRO 82: Relación PDM – POA (2001 – 2005) ........................................................................... 128
CUADRO 83: Proyectos Programados Por Programa ......................................................................... 130
CUADRO 84: Índice de Pobreza comparativo .................................................................................... 131
CUADRO 85: Ingresos familiares ...................................................................................................... 132
CUADRO 86: Gasto familiar ............................................................................................................. 133
CUADRO 87: Ocupación de la Mano de Obra ................................................................................... 134
CUADRO 88: Aspectos físico – naturales .......................................................................................... 136
CUADRO 89: Aspectos socio - culturales .......................................................................................... 137
CUADRO 90: Aspectos económico – productivos .............................................................................. 138
CUADRO 91: Aspectos organizativo – institucionales ........................................................................ 139
CUADRO 92: Aspectos Organizativo – Institucionales....................................................................... 140
CUADRO 93: Planificación atingente nacional................................................................................... 141
CUADRO 94: Oferta institucional ...................................................................................................... 142
CUADRO 95: Vocaciones del Municipio ........................................................................................... 149
CUADRO 96: Promoción y fomento de la producción agropecuaria ................................................... 173
CUADRO 97: Promoción económica ................................................................................................. 174
CUADRO 98: Construcción y mantenimiento de microriego .............................................................. 174
CUADRO 99: Construcción y mantenimiento de caminos .................................................................. 175
CUADRO 100: Desarrollo de la cultura y el turismo........................................................................... 176
CUADRO 101: Electrificación rural ................................................................................................... 176
CUADRO 102: Saneamiento Básico .................................................................................................. 177
CUADRO 103: Servicios de educación y fomento al deporte .............................................................. 177
CUADRO 104: Servicios de Salud ..................................................................................................... 178
CUADRO 105: Limpieza urbana y rural ............................................................................................. 179
CUADRO 106: Infraestructura urbana y rural ..................................................................................... 179
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas vii
CUADRO 107: Prevención de riesgos y desastres naturales ................................................................ 180

CUADRO 108: Fortalecimiento institucional...................................................................................... 181
CUADRO 109: Ingresos propios (2006 – 2010).................................................................................. 182
CUADRO 110: Proyección de la Coparticipación Tributaria (2006 – 2010) ........................................ 183
CUADRO 111: Proyección del HIPIC (2006 – 2010) ......................................................................... 183
CUADRO 112: Proyección del IDH (2006 – 2010)............................................................................ 184
CUADRO 113: Ingresos proyectados en Bs. (2006 – 2010) ................................................................ 184
CUADRO 114: Total ingresos por años en Bs. (2006 – 2010) ............................................................ 185
CUADRO 115: Estimación del presupuesto para Gasto de funcionamiento (2006 – 2010)................... 186
CUADRO 116: Distribución del presupuesto en Gasto de Funcionamiento y Gasto de Inversión (2006 – 2010).... 186
CUADRO 117: Distribución de los recursos de inversión cantonal 2006 – 2010 (IDH en Bs.) ............. 189
CUADRO 118: Distribución de los recursos de inversión por cantón/sector en Bs (2006 – 2010) ........ 191
CUADRO 119: Presupuesto por programas y proyectos seccionales 2006 – 2010 (En $us).................. 193
CUADRO 120: Tasas de contraparte .................................................................................................. 201
CUADRO 121: Presupuesto por Fuentes de Financiamiento 2006 – 2010 (En $us) ............................. 203
CUADRO 122: Presupuesto municipal por años PDM 2006 – 2010 .................................................... 211
CUADRO 123: Cronograma de ejecución del PDM (Proyectos comunales) ........................................ 213
CUADRO 124: Cronograma de ejecución del PDM (Proyectos Cantonales)........................................ 216
CUADRO 125: Cronograma de ejecución del PDM (Proyectos Seccionales) ...................................... 217
CUADRO 126: Consolidado de niveles, actores, roles e instrumentos de control ................................. 221
Indice de graficos .
GRAFICO 1: Vista satelital del Municipio ............................................................................................. 2

GRAFICO 2: Centro urbano Batallas...................................................................................................... 6
GRAFICO 3: Pisos ecológicos (Imagen satelital 2005) ........................................................................... 8
GRAFICO 4: Piso nival (vista satelital 2005).......................................................................................... 9
GRAFICO 5: Piso altoandino (vista satelital 2005) ................................................................................. 9
GRAFICO 6: Piso de la puna (vista satelital 2005)................................................................................ 10
GRAFICO 7: Transepto altitudinal del municipio ................................................................................. 12
GRAFICO 8: Comportamiento de la temperatura promedio .................................................................. 13
GRAFICO 9: Precipitaciones promedio ................................................................................................ 14
GRAFICO 10: Comportamiento de la humedad relativa........................................................................ 14
GRAFICO 11: Fauna del Municipio ..................................................................................................... 19
GRAFICO 12: Principales recursos hídricos (Laguna Khara Kota) ........................................................ 23
GRAFICO 13: Población del Municipio ............................................................................................... 27
GRAFICO 14: Población del municipio por cantones (2005) ................................................................ 28
GRAFICO 15: Población por Secciones, Provincia los Andes, 2005 ..................................................... 29
GRAFICO 16: Tasa de Analfabetismo y Ranking ................................................................................. 34
GRAFICO 17: Esperanza de Vida al Nacer .......................................................................................... 34
GRAFICO 18: IDIOMAS HABLADOS ............................................................................................... 36
GRAFICO 19: Danzas autoctonas del Municipio .................................................................................. 38
GRAFICO 20: Estructura institucional del sistema educativo ................................................................ 39
GRAFICO 21: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 – 2005 .............................................. 52
GRAFICO 22: Comportamiento Nivel Primario en el periodo 2000 – 2005........................................... 53
GRAFICO 23: Comportamiento Nivel Secundario en el periodo 2000 – 2005 ....................................... 54
Iniciativas Bolivia
Plan de Desarrollo Municipal Batallas viii
GRAFICO 24: Máximo Nivel de Instrucción Alcanzado (19 años o más).............................................. 55

GRAFICO 23: Relación Alumno - Docente .......................................................................................... 55
GRAFICO 26: Relación alumno –aula, provincia Los Andes ................................................................ 56
GRAFICO 24: Organigrama de la red de Salud Batallas ....................................................................... 63
GRAFICO 25: Organigrama Centro de Salud - Hospital Batallas, 2005................................................. 63
GRAFICO 26: Hospital Batallas........................................................................................................... 65
GRAFICO 27: Acceso al servicio de agua potable ................................................................................ 70
GRAFICO 28: Tipo de acceso al servicio de agua potable..................................................................... 72
GRAFICO 28: Acceso al Servicio Sanitario.......................................................................................... 73
GRAFICO 29: Acceso al servicio de energía eléctrica .......................................................................... 74
GRAFICO 30: Material de Construcción Pared .................................................................................... 77
GRAFICO 31: Calidad de la vivienda................................................................................................... 77
GRAFICO 32: Medios de Transporte Municipal ................................................................................... 80
GRAFICO 33; Uso actual de la tierra ................................................................................................... 83
GRAFICO 34: Sistema de riego municipal ........................................................................................... 85
GRAFICO 35: Principales cultivos del Municipio ................................................................................ 87
GRAFICO 36: Rotación de cultivos (Zona Alta) ................................................................................... 88
GRAFICO 37: Rotación de cultivos (Zona Centro y Baja) ................................................................... 88
GRAFICO 38: Crianza de ganado Municipio Batallas ........................................................................ 100
GRAFICO 39: Veterinaria Municipio Batallas.................................................................................... 103
GRAFICO 40: Organización de la fuerza del trabajo........................................................................... 106
GRAFICO 41: Producción artesanal ceramica, Chijipata Alta ............................................................. 109
GRAFICO 42: Sistema de comercialización ....................................................................................... 109
GRAFICO 43: Principales Ferias........................................................................................................ 110
GRAFICO 44: Cadena productiva Láctea ........................................................................................... 112
GRAFICO 45: Cadena productiva de los camelidos ............................................................................ 113
GRAFICO 46: Organización sindical ................................................................................................. 115
GRAFICO 47: Organigrama del Sindicato Agrario ............................................................................. 116
GRAFICO 48: Organigrama de la Junta de Vecinos............................................................................ 118
GRAFICO 49: Relacionamiento entre diferentes estamentos ............................................................... 121
GRAFICO 50: Estructura administrativa ............................................................................................ 123
GRAFICO 51: Organigrama Municipal .............................................................................................. 124
GRAFICO 52: Infraestructura del Gobierno Municipal ....................................................................... 125
GRAFICO 53: Relación PDM – POA (2001 – 2005) .......................................................................... 128
GRAFICO 54: NBI (por secciones de provincia) ................................................................................ 131
GRAFICO 55: Ocupación de la mano de obra (Hombre y mujer) ........................................................ 134
GRAFICO 56: Análisis de la problemática (Aspecto físico – natural).................................................. 144
GRAFICO 57: Análisis de la problemática (Aspecto socio - cultural).................................................. 145
GRAFICO 58: Análisis de la problemática (Aspecto económico - productivo) .................................... 146
GRAFICO 59: Análisis de la problemática (Aspecto económico - productivo) .................................... 147
GRAFICO 60: Estrategias de Desarrollo Municipal ............................................................................ 151
GRAFICO 61: Estrategia de Desarrollo Económico Municipal ........................................................... 152
GRAFICO 62: Estrategia de Desarrollo Humano ................................................................................ 162
GRAFICO 63: Estrategia de Desarrollo Institucional .......................................................................... 168
GRAFICO 64: Estrategia de conservación de los Recursos Naturales y Medio Ambiente .................... 171
GRAFICO 65: Distribución del presupuesto ....................................................................................... 187
GRAFICO 66: Presupuesto municipal por programas ......................................................................... 192
GRAFICO 67: Presupuesto municipal por fuentes de financiamiento..............................................................202
Iniciativas Bolivia

Plan de Desarrollo Municpal: Batallas

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Plan de Desarrollo Municipal Batallas 1

1.1 Ubicación geográfica

1.1.2 Latitud y longitud.

GRAFICO 1: Vista satelital del Municipio

Fuente: Elaboración propia con base en vista satelital, 2005

1.1.3 Límites territoriales

CUADRO 1: Extensión Territorial (Km2.)

1.2 División Político -Administrativa

CUADRO 2: Fechas de creación de los cantones

CUADRO 3: División politica

1.2.2 División administrativa

1.2.3 División sindical agraria

1.2.4 Comunidades y centros poblados

GRAFICO 2: Centro urbano Batallas

Fuente: Elaboración propia con base en Imagen satelital

1.3 Conflictos y saneamiento territorial

1.4 Manejo espacial

1.4.1 Uso y ocupación del espacio

2. Aspectos físico – naturales

2.1. Características del ecosistema

GRAFICO 3: Pisos ecológicos (Imagen satelital 2005)

Fuente: Elaboración propia con base en Imagen satelital

sobrellevar condiciones climáticas adversas (Kellhuani, Alto Cruz Pampa, Purapurani,

GRAFICO 4: Piso nival (vista satelital 2005)

Fuente: Elaboración propia con base en Vista Satelital

GRAFICO 6: Piso de la puna (vista satelital 2005)

Fuente: Elaboración propia con base en Vista Satelital

2.1.2. Zonificación físico – natural

2.2. Descripción fisiográfica

GRAFICO 7: Transepto altitudinal del municipio

Alto Cruz Pampa

Fuente: Elaboración propia con base en mapas IGM

GRAFICO 8: Comportamiento de la temperatura promedio

Fuente: SENAMHI, 2001 (Estación meteorológica Huarina).

2.2.4.2. Precipitaciones pluviales, periodos

GRAFICO 9: Precipitaciones promedio

Fuente: SENAMHI, 2001. (Estación Meteorológica Huarina).

2.2.4.3. Humedad relativa

GRAFICO 10: Comportamiento de la humedad relativa

Fuente: SENAMHI, 2001. (Estación Meteorológica Huarina).

2.2.4.4. Riesgos climáticos

2.2.5. Zonas y grados de erosión

2.2.6. Prácticas y superficies recuperadas

CUADRO 4: Principales especies nativas

Nombre Comun Nombre cientifico Uso

Nombre Comun Nombre cientifico Uso

CUADRO 5: Principales aves silvestres

CUADRO 6: Principales Mamiferos

CUADRO 7: Especies silvestres anfibios y reptiles

GRAFICO 11: Fauna del Municipio

Pato silvestre andino Mauri

Fuente: Diagnóstico Municipal, 2005.

2.2.6.3. Recursos forestales

2.2.6.4. Recursos hídricos.

2.2.6.4.1. Fuentes de agua, disponibilidad y características

CUADRO 10: Fuentes agua, disponibilidad y uso por cantones

CANTON FUENTES DE AGUA DISPONIBILIDAD

Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Comunal 2005.

2.2.6.4.2. Cuencas, sub cuencas y ríos existentes

GRAFICO 12: Principales recursos hídricos (Laguna Khara Kota)

Fuente: Elaboración propia con base en Imagen satelital

2.2.6.5. Recursos minerales

localizados en los cantones de Palcoco, Tuquía, Igachi, Chirapaca y Batallas; su