INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE

RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

DEPENDENCIA: DEPORTE ESTUDIANTIL Y FORMATIVO

FECHA: 29 de Diciembre de 2010

OBJETO: Celebrar convenio interadministrativo con el MUNICIPIO DEL SOCORRO,

para brindar apoyo económico en el proyecto de “APOYO Y FOMENTO DE LAS
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS PARA LAS ESCUELAS
DEPORTIVAS DEL MUNICIPIO DEL SOCORRO”.

1. ANTECEDENTES
El aprovechamiento del deporte con fines de esparcimiento, recreación y desarrollo
físico de la comunidad se entiende como una manera de promover la actividad física
saludable en procura además de una mayor integración y desarrollo de las relaciones
humanas de la comunidad, situación que ayuda a recuperar el ambiente de Paz en
poblaciones que como el municipio del Socorro han sido afectados por la violencia.
Dentro de las políticas y misión del INDERSANTANDER, está la de promover,
coordinar, orientar y evaluar, la realización de certámenes de masificación y
competición deportiva, como también la promoción de la recreación, el deporte y el
aprovechamiento del tiempo libre, coordinar y desarrollar programas y actividades que
permitan fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del
tiempo libre en el territorio departamental; prestar asistencia técnica y administrativa a
los municipios y a las demás entidades del sistema nacional del deporte en el territorio
de su jurisdicción, cooperar con los municipios y las entidades deportivas y recreativas
en la promoción y difusión de la actividad física, el deporte y la recreación y atender a
su financiamiento de acuerdo con los planes y programas que aquellos presenten.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

La falta de oportunidad de los jóvenes en la practica del deporte nos encamina a
establecer este tipo de programas con el fin de poder aportar a la comunidad en general
personas con cualidades humanas especiales y condiciones deportivas sobresalientes
para mejorar el nivel deportivo de nuestras provincias.
Lo anterior debido a los escasos recursos con los que cuentan los municipios para
invertir en deporte, estos eventos permiten crear afición hacia el deporte con un
proceso técnico y convivencia ciudadana, elementos fundamentales en el desarrollo y la
integración regional.
En consecuencia es baja la cantidad de deportistas de las provincias que se integran a
las selecciones departamentales que tengan excelente fundamentación tecnica que nos
permita, obtener mejores resultados a nivel competitivo por lo que se requiere generar
en la comunidad actividades que promuevan el deporte como una actividad saludable y
recreativa, motivando a las diferentes generaciones humanas a apoyar y promover
desde su comunidad el deporte, llegando de esta manera a formar un gusto en los
niños, niñas y jóvenes que termine formando una base deportiva regional y
competitiva del departamento.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

3. DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA COMO PUEDE SATISFACER LA

NECESIDAD
El municipio del Socorro ha establecido como población beneficiario del proyecto a un
total de 1.000 niños y jóvenes de éste municipio que contarán con actividades de
capacitación y entrenamiento en las disciplinas deportivas con los la implementación
deportiva y uniformes correspondientes y el personal adecuado (monitores) permitiendo
un desarrollo en excelencia de los deportes contribuyendo asi con los objetivos de
promoción y fomento de la actividad física, el deporte, la recreación y la educación
física, como lo predica el Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011, en el capitulo
3.3.3.

Este proyecto cuenta con los soportes económicos respectivos de la inversión en cada
una de las competencias deportivas asi:

CONCEPTO VALOR CANTIDAD TIEMPO VALOR TOTAL

UNITARIO
Monitores 850.000 3 6 Meses $15.300.000
Implementación Deportiva - - - $ 9.700.000
Uniformes - - - $ 5.000.000
TOTAL PROYECTO $ 30.000.000

Lo anterior da un total para personal tecnico e implementación deportiva de TREINTA

MILLONES PESOS M/CTE ($30.000.000)

4. ANÁLISIS JURÍDICO
Se realizará un convenio interadministrativo con el municipio del Socorro, para dar
cumplimiento al articulo 37 de la ley 1111 de 2006 que adiciona al articulo 470 del
estatuto tributario.

Se celebrará un convenio interadministrativo regido por la ley 80 especialmente en su

artículo 14 y 23, en la ley 1150 de 1997 numeral 4 del artículo 2 y decreto 2474 de 2008
en sus artículos 77 y 78, convenio este que de acuerdo a las normas citadas se
realizará bajo la forma de contratación directa.

El contrato que se pretende celebrar no genera relación laboral con el contratista y en

consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún otro emolumento
distinto al valor acordado en el mismo.

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN

IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Se desarrollara el presente por medio de convenio interadministrativo.

6. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRARSE:

6.1 Obligaciones del CONTRATANTE:

1) Aportar el dinero estipulado en el presente convenio.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

2) Supervisar el desarrollo del convenio.

3) Las demás que se desprendan del normal desarrollo del convenio

6.2 Obligaciones del CONTRATISTA:

1) Contratar el personal adecuado para el entrenamiento de las disciplinas deportivas.
2) Comprar la implementación deportiva y los uniformes requeridos.
3) Llevar a cabo el objeto del contrato en todas las etapas de acuerdo a la necesidad
mencionada.
4) Cumplir con las garantías
5) Presentar los soportes de gastos expedidos de conformidad con la ley.
6) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilataciones y trabas.
7) Obrar con buena fe, evitando dilaciones y en trabamientos que puedan presentarse
durante la ejecución del contrato.
8) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin
de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.
9) Cumplir con las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal
cumplimiento y ejecución del presente contrato.
10) Presentar soportes de pago de sistema de seguridad social y pensiones y el pago
de aportes a parafiscales.
11) Designar supervisor para el presente convenio.

 Certificado de Oficina de Personal: No aplica

 Plazo: Seis meses (06)

 Lugar de Ejecución: Municipio del Socorro

 Lugar de Entrega: No aplica

 Certificado de idoneidad: No Aplica

7. SOPORTE ECONÓMICO DEL PROCESO CONTRACTUAL A ADELANTARSE

7.1 Estudio de precios:

Se realizó el presupuesto con base en cotizaciones del mercado deportivo en la
actualidad, para la compra de una cantidad igual a la referida dando un valor total de
TREINTA MILLONES PESOS M/CTE ($30.000.000)

En consecuencia con lo anterior se determino que el valor de la contratación, dada la

necesidad y condiciones establecidas es la suma de TREINTA MILLONES PESOS
M/CTE ($30.000.000)

7.2 FORMA DE PAGO: Se dará un pago parcial del cincuenta por ciento (50%) del
contrato una vez se perfeccione el mismo, otro treinta por ciento (30%) al cuarto mes de
ejecución previa presentación de un informe de avance del proyecto ejecutado a la
fecha y el veinte por cierto (20%) restante previo cumplimiento de los requisitos de
ejecución, perfeccionamiento, legalización, presentación de informe (técnico y
administrativo) final de ejecución y certificación del supervisor.

7.3 SICE: no aplica

 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

7.4 PLAN DE COMPRAS: No aplica

7.5 Presupuesto Oficial: De acuerdo a lo anterior se estima el presupuesto oficial en la

suma de TREINTA MILLONES PESOS M/CTE ($30.000.000)

7.6 Fuente de Financiación: Recursos de Telefonía Celular

7.7 RUBRO PRESUPUESTAL:

7.8 Certificado de Disponibilidad Presupuestal: No. 00000991 del 29 de Diciembre

de 2010.

8. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN.

Los principales riesgos previsibles que pueden afectar el equilibrio económico del
contrato son:

No. TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN

Compra de implementación y
uniformes de mala calidad o Por el 100% del A cargo del
1.
diferente a la dispuesta en el valor del contrato contratista
contrato.
La prestación inadecuada o
Por el 100% del A cargo del
2. inoportuna del personal
valor del contrato contratista
contratado para entrenar.
En no cumplimiento en las
obligaciones y responsabilidades Por el 100% del A cargo del
3.
con la coordinación de la escuela valor del contrato contratista
deportiva.

9. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A

AMPARAR PERJUICIOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES.

De acuerdo al estatuto de contratación por ser contrato interadministrativo estará

exento de la constitución de garantías.

10. ANÁLISIS SOBRE PERMISOS Y LICENCIAS QUE REQUIERA LA EJECUCIÓN

DEL CONTRATO: No aplica

11. ANEXOS
Proyecto de inversión del municipio
Viabilidad
Documentos de soporte para convenio.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

CONCLUSIONES
Celebrar convenio interadministrativo con el MUNICIPIO DEL SOCORRO, para brindar
apoyo económico en el proyecto de “APOYO Y FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES
DEPORTIVAS Y RECREATIVAS PARA LAS ESCUELAS DEPORTIVAS DEL
MUNICIPIO DEL SOCORRO”.

LIC. MIGUEL ANGEL REMOLINA MUÑOZ

Supervisor del Contrato

Elaboró y Proyectó: Luz Helena León C.

VoBo. Jefe jurídico: Análisis Jurídico y Análisis que sustenta la exigencia de Garantías
Dra. Diana Rangel

VoBo. Coord. Administrativo y Financiero: Forma de pago, consulta SICE, plan de compras
Dr. Gerardo Camelo
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

DEPENDENCIA: DEPORTE ESTUDIANTIL Y FORMATIVO

FECHA: 29 de Diciembre de 2010

OBJETO: Celebrar convenio interadministrativo con el MUNICIPIO DE PUENTE

NACIONAL, para brindar apoyo económico en el proyecto de “APOYO Y FOMENTO
DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS PARA LAS ESCUELAS
DEPORTIVAS DEL MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL”.

1. ANTECEDENTES
El aprovechamiento del deporte con fines de esparcimiento, recreación y desarrollo
físico de la comunidad se entiende como una manera de promover la actividad física
saludable en procura además de una mayor integración y desarrollo de las relaciones
humanas de la comunidad, situación que ayuda a recuperar el ambiente de Paz en
poblaciones que como el municipio de Puente Nacional han sido afectados por la
violencia.
Dentro de las políticas y misión del INDERSANTANDER, está la de promover,
coordinar, orientar y evaluar, la realización de certámenes de masificación y
competición deportiva, como también la promoción de la recreación, el deporte y el
aprovechamiento del tiempo libre, coordinar y desarrollar programas y actividades que
permitan fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del
tiempo libre en el territorio departamental; prestar asistencia técnica y administrativa a
los municipios y a las demás entidades del sistema nacional del deporte en el territorio
de su jurisdicción, cooperar con los municipios y las entidades deportivas y recreativas
en la promoción y difusión de la actividad física, el deporte y la recreación y atender a
su financiamiento de acuerdo con los planes y programas que aquellos presenten.

2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

La falta de oportunidad de los jóvenes en la practica del deporte nos encamina a
establecer este tipo de programas con el fin de poder aportar a la comunidad en general
personas con cualidades humanas especiales y condiciones deportivas sobresalientes
para mejorar el nivel deportivo de nuestras provincias.
Lo anterior debido a los escasos recursos con los que cuentan los municipios para
invertir en deporte, estos eventos permiten crear afición hacia el deporte con un
proceso técnico y convivencia ciudadana, elementos fundamentales en el desarrollo y la
integración regional.
En consecuencia es baja la cantidad de deportistas de las provincias que se integran a
las selecciones departamentales que tengan excelente fundamentación técnica que nos
permita, obtener mejores resultados a nivel competitivo por lo que se requiere generar
en la comunidad actividades que promuevan el deporte como una actividad saludable y
recreativa, motivando a las diferentes generaciones humanas a apoyar y promover
desde su comunidad el deporte, llegando de esta manera a formar un gusto en los
niños, niñas y jóvenes que termine formando una base deportiva regional y
competitiva del departamento.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

3. DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA COMO PUEDE SATISFACER LA

NECESIDAD
El municipio de Puente Nacional ha establecido como población beneficiario del
proyecto a niños, niñas y jóvenes de este municipio que contaran con actividades de
apoyo y entrenamiento en las disciplinas deportivas de Fútbol y Porrismo cada uno
con los uniformes correspondientes y el personal adecuado (entrenadores) permitiendo
un desarrollo en excelencia de los deportes contribuyendo así con los objetivos de
promoción y fomento de la actividad física, el deporte, la recreación y la educación
física, como lo predica el Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011, en el capitulo
3.3.3.

Este proyecto cuenta con los soportes económicos respectivos de la inversión en cada
una de las competencias deportivas asi:

CONCEPTO VALOR TIEMPO VALOR TOTAL

UNITARIO
Instructor de Fútbol 1.200.000 10 Meses $12.000.000
Instructor de Porrismo 600.000 10 Meses $ 6.000.000
Uniformes Deportivos - $ 2.000.000
TOTAL PROYECTO $ 20.000.000

Lo anterior da un total para personal técnico e implementación deportiva de VEINTE

MILLONES PESOS M/CTE ($20.000.000)

4. ANÁLISIS JURÍDICO
Se realizará un convenio interadministrativo con el municipio de Puente Nacional, para
dar cumplimiento al articulo 37 de la ley 1111 de 2006 que adiciona al articulo 470 del
estatuto tributario.

Se celebrará un convenio interadministrativo regido por la ley 80 especialmente en su

artículo 14 y 23, en la ley 1150 de 1997 numeral 4 del artículo 2 y decreto 2474 de 2008
en sus artículos 77 y 78, convenio este que de acuerdo a las normas citadas se
realizará bajo la forma de contratación directa.

El contrato que se pretende celebrar no genera relación laboral con el contratista y en

consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún otro emolumento
distinto al valor acordado en el mismo.

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN

IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Se desarrollara el presente por medio de convenio interadministrativo.

6. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRARSE:

6.1 Obligaciones del CONTRATANTE:

1) Aportar el dinero estipulado en el presente convenio.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

2) Supervisar el desarrollo del convenio.

3) Las demás que se desprendan del normal desarrollo del convenio

6.2 Obligaciones del CONTRATISTA:

1) Contratar el personal adecuado para el entrenamiento de los deportes de Futbol y
Porrismo.
2) Comprar los uniformes respectivos.
3) Llevar a cabo el objeto del contrato en todas las etapas de acuerdo a la necesidad
mencionada.
4) Cumplir con las garantías
5) Presentar los soportes de gastos expedidos de conformidad con la ley.
6) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilataciones y trabas.
7) Obrar con buena fe, evitando dilaciones y en trabamientos que puedan presentarse
durante la ejecución del contrato.
8) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin
de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.
9) Cumplir con las demás obligaciones que contribuyan a garantizar el cabal
cumplimiento y ejecución del presente contrato.
10) Presentar soportes de pago de sistema de seguridad social y pensiones y el pago
de aportes a parafiscales.
11) Designar supervisor para el presente convenio.

 Certificado de Oficina de Personal: No aplica

 Plazo: Diez meses (10)

 Lugar de Ejecución: Municipio de Puente Nacional

 Lugar de Entrega: No aplica

 Certificado de idoneidad: No Aplica

7. SOPORTE ECONÓMICO DEL PROCESO CONTRACTUAL A ADELANTARSE

7.1 Estudio de precios:

Se realizó el presupuesto con base en cotizaciones del mercado deportivo en la
actualidad, para la compra de una cantidad igual a la referida dando un valor total de
VEINTE MILLONES PESOS M/CTE ($20.000.000)

En consecuencia con lo anterior se determino que el valor de la contratación, dada la

necesidad y condiciones establecidas es la suma de VEINTE MILLONES PESOS
M/CTE ($20.000.000)

7.2 FORMA DE PAGO: Se dará un pago parcial del cincuenta por ciento (50%) del
contrato una vez se perfeccione el mismo, otro treinta por ciento (30%) al séptimo mes
de ejecución previa presentación de un informe de avance del proyecto ejecutado a la
fecha y el veinte por cierto (20%) restante previo cumplimiento de los requisitos de
ejecución, perfeccionamiento, legalización, presentación de informe (técnico y
administrativo) final de ejecución y certificación del supervisor.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

7.3 SICE: no aplica

7.4 PLAN DE COMPRAS: No aplica

7.5 Presupuesto Oficial: De acuerdo a lo anterior se estima el presupuesto oficial en la

suma de VEINTE MILLONES PESOS M/CTE ($20.000.000)

7.6 Fuente de Financiación: Recursos de telefonía celular

7.7 RUBRO PRESUPUESTAL:

7.8 Certificado de Disponibilidad Presupuestal: No. 00000990 del 29 de Diciembre

de 2010.

8. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN.

Los principales riesgos previsibles que pueden afectar el equilibrio económico del
contrato son:
No. TIPIFICACIÓN ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN
Compra de uniformes de mala
Por el 100% del A cargo del
1. calidad o diferente a la dispuesta
valor del contrato contratista
en el contrato.
La prestación inadecuada o
Por el 100% del A cargo del
2. inoportuna del personal
valor del contrato contratista
contratado para entrenar.
En no cumplimiento en las
obligaciones y responsabilidades Por el 100% del A cargo del
3.
con la coordinación de la escuela valor del contrato contratista
deportiva.

9. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A

AMPARAR PERJUICIOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES.

De acuerdo al estatuto de contratación por ser contrato interadministrativo estará

exento de la constitución de garantías.

10. ANÁLISIS SOBRE PERMISOS Y LICENCIAS QUE REQUIERA LA EJECUCIÓN

DEL CONTRATO: No aplica

11. ANEXOS
Proyecto de inversión del municipio
Viabilidad
Documentos de soporte para convenio.
 INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE
RECREACIÓN Y DEPORTES DE
SANTANDER

ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y
CÓDIGO: FOAB01-01
OPORTUNIDAD

CONCLUSIONES
Celebrar convenio interadministrativo con el MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL, para
brindar apoyo económico en el proyecto de “APOYO Y FOMENTO DE LAS
ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS PARA LAS ESCUELAS
DEPORTIVAS DEL MUNICIPIO DE PUENTE NACIONAL”.

LIC. MIGUEL ANGEL REMOLINA MUÑOZ

Supervisor del Contrato

Elaboró y Proyectó: Luz Helena León C.

VoBo. Jefe jurídico: Análisis Jurídico y Análisis que sustenta la exigencia de Garantías
Dra. Diana Rangel

VoBo. Coord. Administrativo y Financiero: Forma de pago, consulta SICE, plan de compras
Dr. Gerardo Camelo