TIPOS DE ESTADO EN ARGENTINA (1880-2019)

REGIMEN POLITICO CUESTIONES PROBLEMÁTICAS REGIMEN DE FORMA DE ESTADO PRINCIPALES CRISTALIZACIONES

PRINCIPALES DEL PERÍODO ACUMULACION ALIANZAS ESTADO- INSTITUCIONES INSTITUCIONALES/
ACTORES ESTATALES ESTRUCTURA DEL
APARATO
BUROCRÁTICO
1880-1916 DEMOCRAICA Inserción en el mercado mundial Economía abierta 1901: Ley de servicio 1898 → 8 Ministerios
RESTRIGIDA agroexportadora militar obligatorio
1916-1930 DEMOCRACIA Generación del mercado interno capitalismo agrario (Renta (Defensa, ejército)
AMPLIADA ( A los diferencial de la tierra) Ley de Educación común
varones nativos) Cuestión social derivada de la Fracción hegemónica: OLIGÁRQUICO-LIBERAL 1420
inmigración capital agroexportador.
Estructura social: Organizador del Ley de matrimonio civil
Control del territorio surgimiento de clase media. desarrollo capitalista Registro civil
Construcción de una identidad Alianza con burguesía
nacional común agroexportadora 1902: Ley de residencia

1910: Ley de seguridad

social

1930-1943 DEMOCRACIA Crisis del Estado 1935: BCRA 1935:

RESTRINGIDA Impacto de la crisis económico oligárquico-liberal herramienta de
(FRAUDE mundial: revisión del modo de Surgimiento del ESTADO intervención para la 1949→20 Ministerios
ELECTORAL) acumulación INTERVENCIONISTA estabilidad monetaria 1957→ 8 Ministerios
1931: Juntas reguladoras 1967→ 5 Ministerios
Industrialización sustitutiva
de la producción. Ej. 1973→ 8 Ministerios
en economía cerrada
Granos /carnes.
(ganancia industrial)
Regulación estatal en 1931: Control de cambios
Modelo de sustitución de
sectores estratégicos de 1933: Permisos de
importaciones Énfasis en
la economía argentina. importación
mercado interno. Fordismo.
Alianza con oligarquía 1932: Impuesto a los
Fracción hegemónica:
terrateniente + burguesía réditos (renta
capital industrial
industrial (incipiente)
Estructura social:
1943-1946 DICTADURA ESTADO INTERVENTOR –
surgimiento de clase
MILITAR BENEFACTOR
obrera.
1946-1955 DEMOCRACIA Impacto de la segunda guerra 1946: Instituto Argentino
AMPLIADA (a las mundial de Promoción del
mujeres desde Rol central en la Intercambio (IAPI):
1952) Cuestión obrera economía en transferencia entre
mantenimiento del sectores
 Ampliación de ciudadana equilibrio económico
1955-1958 DICTADURA general. Secretaría de Trabajo y
MILITAR + Previsión (organismos de
1958-1966 DEMOCRACIA Prestación creciente de seguridad social)
RESTRINGIDA servicios públicos de
(Proscripción del interés social: Política proteccionista a
peronismo) educación, vivienda, la industria: Creación
1966-1973 DICTADURA atención médica y Secretaría de Industria y
MILITAR asistencia social. Comercio.
A partir de 1960: ESTADO
1973-1976 DEMOCRACIA DESARROLLISTA (CEPAL). Constitución de 1949
AMPLIADA
Tutela de los derechos
laborales: negociaciones
Estado como agente de colectivas de trabajo y
desarrollo a partir de la salario mínimo.
planificación económica.
Creación de empresas
1945-1976: alternancia públicas: Gas del Estado,
entre alianza nacional Aerolíneas Argentinas.
policlasista (Estado +
burguesía pequeña y
mediana + trabajadores)
y alianza gran capital
(Estado + gran burguesía
nacional y transnacional)
1976-1983 DICTADURA Endeudamiento externo Apertura económica 1989-2001 Reactivación y 1976 → 8 Ministerios
ESTADO NEOLIBERAL
MILITAR Déficit fiscal financiera (interés) estabilidad 1987 → 8 Ministerios
Pobreza/Indigencia Orientación al mercado Ley de emergencia 1991 → 8 Ministerios
Desocupación externo: exportación de económica
productos agropecuarios y
agroindustriales. Ley de Reforma del
Menor intervención del
Toyotismo. Valorización Estado
estado en el mercado
financiera del capital a
nivel transnacional. Desregulación (laboral,
1976-1983: Alianza con
Fracción hegemónica: comercial, financiera): Ej.
gran burguesía nacional/
capital financiero. Ley de Flexibilización
transnacional
Consenso de Washington laboral.
Estructura social:
fenómenos de Ley de transferencia de
fragmentación y servicios educativos
polarización social
Ley de Reforma
previsional: AFJP

1990: Ley de Privatización

(servicios públicos,
concesiones viales,
producción bienes y
servicios: SOMISA,
Aerolíneas Argentinas,
YPF, SEGBA, Gas del
1983-1989: Estado + gran
Estado, ENTEL, etc.)
burguesía nacional
Creación de entes de
1983-2003 DEMOCRACIA control de empresas
1989-2001: Estado + gran
AMPLIADA privatizadas (ENRE,
burguesía nacional +
ENARGAS, ETOSS).
burguesía transnacional
2003- 2015 DEMOCRACIA Re-industrialización en ESTADO INTERVENTOR/ Restablecimiento de
AMPLIADA (voto a Precarización laboral economía semi abierta NEOKEYNESIANO/ mecanismos de 2012 → 15 Ministerios
partir de los 16 Coyuntura favorable de NEODESARROLLISTA negociación colectiva y
años) Aparato industrial ocioso precios internacionales de salario mínimo.
productos de exportación
Regulaciones tarifarias
Recuperación del papel
del Estado como motor Retenciones a las
 del desarrollo económico exportaciones
y social
Gestión estatal más Control de precios
activa en asuntos
socioeconómicos y Ley de Reestatización de
estratégicos: recursos Aerolíneas Argentinas e
energéticos, YPF
saneamiento,
telecomunicaciones, Reestatización de la
transporte, seguridad seguridad social y
social. Ampliación de
Posición más firme frente Jubilaciones
al sistema financiero
internacional. Asignación Universal por
hijo
Alianza con gran
burguesía industrial
nacional + pequeña
burguesía + sindicatos y
organizaciones sociales.
2015-2019 DEMOCRACIA Inflación Apertura comercial y ESTADO NEOLIBERAL Desregulación tarifaria 2016 → 22 Ministerios
AMPLIADA financiera de servicios públicos 2019 →10 Ministerios
Desocupación Alianza con gran Desregulación de precios
burguesía financiera y Desregulación/Apertura
Pobreza agraria comercial
Extensión de
Subordinación de la beneficiarios de la AUH
pequeña burguesía +
sindicatos y
organizaciones sociales.

La evolución histórica de las instituciones estatales es inseparable de la evolución de las funciones de cada
forma histórica estatal que articula un modelo de acumulación y una estructura de clases determinada.
Como estas funciones se manifiestan en cuestiones sociales que exigen intervención estatal, cristalizan en
formas institucionales diversas, cambiantes y contradictorias.