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NORMA CHILENA DE

PRODUCCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN DE
PRODUCTOS ORGÁNICOS
Agustín Infante L.
CET Programa Bío Bío
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El Ministerio de Agricultura le encargó al INN, Instituto Nacional de Normalización,


dependiente de la CORFO, la redacción y aprobación de la NORMA CHILENA 2439
Producción, elaboración, etiquetado y comercialización de alimentos producidos
orgánicamente. En una primera instancia ODEPA preparó un Texto base, consolidando
diferentes normas internacionales (CEE, Codex Alimentarius US). Este texto fue
distribuido a diferentes instituciones vinculadas a la producción orgánica, donde se
encuentran organismos gubernamentales, privados, Universidades, agricultores, etc., los
cuales tuvieron la oportunidad de hacer observaciones al texto y presentar propuestas.
Una vez recibidas todas las observaciones, el INN conforma un Comité Revisor,
compuesto por representantes de las instituciones antes mencionadas, el cual es el
responsable de realizar las modificaciones correspondientes y redactar el Texto Final.

Cabe destacar que esto corresponde a una Norma, la cual significa que no es Ley, y por
lo tanto no tiene penalización. Sin embargo, para los distintos agentes de la cadena de
producción y comercialización, es clave acogerse a la Norma nacional, dado que esto le
da un respaldo frente al Mercado Internacional. Cuando alguno de los agentes se acoge a
la Norma, debe seguirla estrictamente, de lo contrario, puede ser desacreditado.

Las Empresas Certificadoras Chilenas e Internacionales, podrán acogerse a seguir estas


Normas. Para ello, deben contar con Inspectores y un Comité de Certificación. Esto
significa que los productores deben conocer rigurosamente la Norma, de tal manera de
no infringirla, y así acceder a un Certificado como Productor Orgánico, única posibilidad
para vender su producto en el mercado internacional orgánico.

EL objetivo de la norma es establecer los requisitos para la producción, elaboración,


etiquetado y comercialización de los alimentos producidos orgánicamente

Los productos a los cuales se aplica son los vegetales, animales, apícolas y fúngicos no
procesados y productos procesados.

La motivación gubernamental para el desarrollo de esta norma radica que los crecientes
niveles de deterioro de los ecosistemas, hacen necesario a la sociedad, buscar alternativa
de producción más amigables con el medioambiente. La producción silvoagropecuaria,
no ajena a este problema global, ha generado alternativas sustentables y ecológicas
destacando la Agricultura Orgánica, con un creciente desarrollo tanto a nivel nacional
como mundial.

Entre los elementos en los cuales se basa la Agricultura Orgánica se destacan:

a) Realizar prácticas silvoagropecuarias que no deterioren los recursos productivos y que


restablezcan los equilibrios naturales;

b) Favorecer la fertilidad del suelo, desde el punto de vista químico, físico y biológico;

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c) Conservar o aumentar la materia orgánica del suelo, reciclando los restos de cosecha,
poda y guano de animales, entre otras prácticas, a través de distintos sistemas de
incorporación al suelo; Potenciar la biodiversidad espacial y temporal de los predios con
prácticas tales como cultivos asociados, rotación de cultivos y sistemas
silvoapastorales;

d) Eliminar el uso de productos de origen químico sintético que dañen el medio ambiente
o afecten la salud humana.

Todo lo anterior incide de manera preventiva en la aparición de plagas y


enfermedades, al mismo tiempo que se incrementa la fertilidad natural de los suelos.
Esto reduce las necesidades de uso de los insumos externos, permitiendo recuperar el
equilibrio natural de los ecosistemas agrícolas.

Para los propósitos de la norma, se aplican una serie de definiciones detalladas al final del
presente texto.

A continuación se describen algunos aspectos más relevantes que contiene la norma por
medio de preguntas y respuestas

 ¿A través de esta norma que productos puedo certificar como orgánico y


cuanto tiempo necesito en el proceso de conversión?

Sólo pueden ser certificados como productos orgánicos:

a) Los productos vegetales, primarios y procesados, provenientes de unidades


productivas en las cuales se hayan aplicado las normas técnicas de la agricultura
orgánica, durante un período de al menos 36 meses antes de la primera cosecha.

b) Los animales, los productos cárnicos y los huevos, primarios y procesados, obtenidos
conforme a las normas técnicas de la agricultura orgánica, desde la gestación del
animal y en caso de los productos lácteos, primarios y procesados, desde 12 meses
después de que hayan empezado a aplicar las normas técnicas sobre producción
orgánica.

c) Los productos apícola, primarios y procesados, después de la segunda cosecha, a


contar desde la fecha en que se hayan empezado a aplicar las normas técnicas
específicas para este tipo de producción. En ningún caso este lapso podrá ser inferior
a 12 meses.

d) Los productos fúngicos, primarios y procesados, obtenidos conforme a las normas


técnicas de la agricultura orgánica durante un período equivalente al ciclo propio de la
especie, desde el momento de inoculación del sustrato hasta el desarrollo completo de
la estructura comestible.

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 ¿Y si anteriormente mi potrero solo era una zona natural sin uso agrícola y
sin aplicación de pesticidas puede ser menor el periodo de transición?

El organismo de certificación, en consulta con la Autoridad Competente, puede extender


en algunos casos los períodos indicados en el numeral anterior, o reducidos en otros,
de acuerdo al uso anterior de la unidad productiva correspondiente.

 ¿Si estoy aplicando las normas orgánicas pero no han transcurrido aún 36
meses como se puedo diferenciar mi producto del convencional?

Los productos obtenidos en unidades productivas, las cuales han aplicado las normas
técnicas de la agricultura orgánica por un período no menor a 12 meses, pero que no
cumplen con los plazos establecidos en 3.1, se denominarán Productos Orgánicos en
Transición. Esta condición debe ser verificada por el organismo de certificación a cargo
de la inspección del programa de producción orgánica, el que otorgará un certificado y
sello específico para certificar tal condición.

 ¿Puede ser orgánico un potrero o debe ser todo el predio?

Cuando no se conviertan de una sola vez a la agricultura orgánica todos los terrenos de
una misma unidad productiva, las especificaciones de esta norma se aplican a los
terrenos pertinentes, los cuales deben estar claramente identificados y aislados del
resto bajo producción convencional.

 ¿Si mi predio es orgánico puedo aplicar un pesticida y luego al otro año


volver a ser orgánico?

Las superficies transformadas no deben alternarse (volviendo atrás y adelante) entre


producción orgánica y convencional; en caso contrario, perderán la condición de
orgánicas hasta que se cumplan nuevamente los requisitos de la producción orgánica.

 ¿Que pasa si mi vecino está constantemente aplicando químicos y yo deseo


certificar como orgánico?

La producción agropecuaria orgánica se debe practicar en unidades productivas o partes


de éstas cuyas zonas de producción y de almacenamiento se encuentran separadas
por una distancia o barrera, permanente o no, que garantice la imposibilidad de
contaminación directa o indirecta.

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 ¿Puedo usar cualquier semilla?

Las semillas y el material de propagación de plantas que se utilicen, deben haber sido
obtenidas mediante producción orgánica. Al elegir la semilla debe cuidar el mantener la
diversidad genética, el rescate de variedades locales, la susceptibilidad a plagas y
enfermedades. No pueden ser de origen transgénico

¿Y si no existen semillas orgánicas en el comercio?

Debe demostrarse que no existe de origen orgánico y ante eso puede usar en orden
prioritario a) semillas sin tratamiento b)semillas tratadas con productos restringidos o c)
semillas tratadas con productos convencionales

¿El riego tiene alguna restricción?

El agua de riego no debe ser una fuente de contaminación y debe ser empleada en forma
sustentable. El sistema de riego no debe producir erosión.

¿Cómo puedo fertilizar el suelo sin el uso de fertilizantes sintéticos?

Tanto la fertilidad como la actividad biológica del suelo deben ser mantenidas o
incrementadas, en los casos apropiados mediante procedimientos específicos, entre los
cuales están: incorporación al suelo de material orgánico, compostado o no, procedente
de unidades productivas que aplican la norma orgánica, cultivo de leguminosas de
acuerdo a un programa de rotaciones, laboreo mínimo, que mantenga o aumente la
actividad biológica del suelo.

¿Puedo usar estiércol de predios convencionales?

Siempre y cuando se hayan compostado y se verifique que están libres de contaminantes

 ¿Cómo controlo las plagas y enfermedades sin usar pesticidas químicos?

Las plagas, enfermedades y malezas, se deben manejar mediante una de las medidas
siguientes o una combinación de ellas: aumento y conservación dela diversidad; selección
de especies y variedades adaptadas agroecológicamente; adecuado programa de
rotación de cultivos y época de siembra; medios mecánicos de cultivo; protección de
controladores naturales; corte y control térmico de malezas; control biológico;
recubrimiento de suelo con materiales como paja, rastrojos entre otros; pastoreo animal;
tratamientos térmicos (vapor, solarización, flameo); trampas sexuales y alimentarias;
remoción de tejidos enfermos de las áreas de cultivo; aplicación de productos permitidos o
restringidos.

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 ¿Si tengo un área de cultivo convencional que limita con otro que quiero
certificar como orgánico que medidas debo tomar?

La producción agrícola orgánica debe estar separada de la producción convencional por


una distancia no inferior a 8m y/o con barreras apropiadas.

 ¿Pueden tener la calidad de orgánico los productos silvestres provenientes


de sistemas desprovistos de fuentes de contaminación.?

 ¿Si quiero ampliar o sustituir mi dotación de animales certificados como


orgánicos que restricciones tengo?

Se puede incorporar hasta un 10% al año de la población animal de cada especie,


procedentes de fuentes no orgánicas para fines de ampliación y sustitución.

 ¿Puedo mantener en confinamiento los animales? Cómo debo tratarlos?

Los planteles deben cubrir las necesidades básicas de la especie en cuestión y


permitirles expresar sus patrones de conducta, tales como marcar el territorio,
reposar, escarbar, desarrollar sus instintos gregarios, establecer jerarquías u otros
semejantes. El número de animales debe estar acorde con la superficie de
establecimiento, con la naturaleza de la especie y con losa sistemas de manejo
utilizados.
No se permite emplear en forma sistemática, operaciones tales como la colocación de
gomas en los rabos de las ovejas, la extracción de dientes, la castración, el
descuerne, el corte de pico, el corte de alas de las abejas reinas. No obstante,
algunas de estas operaciones pueden ser autorizadas por la Autoridad Competente
por razones de seguridad o si estuvieran dirigidas a mejorar la salud, higiene y
bienestar de los animales.

 ¿Qué restricciones existen en cuanto a la reproducción?

No se permite la sincronización de celos ni la transferencia de embriones. La inseminación


artificial puede emplearse siempre y cuando no reduzca la variabilidad genética.

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 ¿La alimentación debe sólo provenir de potreros orgánicos?

Cuando la base de la alimentación la constituya el pastoreo, los potreros destinados a


estos fines deberán cumplir los principios de la normativa y cuando la constituya el
forraje, éste debe provenir de unidades productivas que cumplan con estos mismo
principios.

 ¿Qué pasa si por razones mayores las condiciones impidieron producir


suficiente alimento orgánico?

A título de excepción en situaciones tales como condiciones climáticas extremas u otras


circunstancias similares, se puede autorizar el uso de una proporción limitada de
alimentos convencionales; no más del 10% para rumiantes y 20% para no rumiantes,
de los alimentos calculados como materia seca, pueden proceder de fuentes
convencionales.

 ¿Qué puedo usar y que no en cuanto a insumos veterinarios?

No se permite el uso de drogas tales como antibióticos, anabolizantes u otras similares, ni


de vacunas, a excepción de las obligatorias. En el caso de un animal enfermo, y si
fuere indispensable, puede emplearse un tratamiento alopático, con un período de
carencia el doble de lo establecido por la Autoridad Competente.

 ¿Existe algún cuidado especial en el proceso de faenamiento?

Durante el transporte y proceso de faenamiento se debe cuidar el bienestar animal; no se


permite el uso de instrumentos eléctricos para conducir los animales; no se permite
el uso de tranquilizantes ni otros productos de origen sintético

 ¿Necesito contar con un matadero especial para faenar carne orgánica?

No. El beneficio y faenamiento de los animales de producción orgánica, se debe hacer


separadamente de los provenientes de explotaciones convencionales e identificar
en cada uno de ellos en forma tal que ésta se mantenga durante todo el proceso de
faenamiento. Los productos que se utilicen en la limpieza de las instalaciones y de
los utensilios, así como en al desinsectación, desinfección y desratización de los
recintos deben ser los indicados en la lista que contiene la norma.

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¿Dónde debo tener las colmenas para certificarlas como orgánicas?

Los colmenares destinados a la producción apícola orgánica deben emplazarse a una


distancia mínima de tres kilómetros de cultivos convencionales o de zonas sujetas a
contaminación. No se permite en un mismo apiario la producción orgánica y la
convencional.

 ¿Puedo usar cualquier material para la construcción de las colmenas?

Las colmenas deben ser de madera u otro material tradicional. No se permiten colmena
de plástico, fibra de vidrio o de otros materiales de origen químico sintético. Los
interiores no se deben revestir con con pintura, barniz y otros productos similares:
tampoco se deben efectuar tratamientos con plaguicidas y en su reemplazo sólo se
permiten los productos indicados en el Anexo. Para revestir los exteriores, sólo se
permite el uso de aceite de linaza a de pintura sin plomo.

 ¿Al quedar las abejas sin suficiente alimento puedo usar otros sustitutos?

En el caso que las colmenas queden desprovistas de reservas, se permite el aporte de


miel, polen o melaza de origen orgánico. No se permite el retiro de la miel del cuerpo
de la colmena y el reemplazo de la misma por melaza u otras sustancias azucaradas.

 ¿Para aumentar el colmenar qué medidas debo tomar?

Para la crianza de abejas se deben preferir las razas locales adaptadas al medio. Se
permite el cruzamiento, la cría o compra de reinas

 En cuanto a la miel, ¿qué se requiere para certificar?

Debe provenir de colmenas criadas según especificaciones de la norma; el desoperculado


debe realizarse a una temperatura no superior a 35º C durante el proceso. La
extracción y almacenamiento de la miel debe hacerse en recipientes de acero
inoxidable o de madera y decantadores metálicos recubiertos con cera de abeja; no
pueden emplearse recipientes de plástico o de material galvanizado o estañado.

¿Existe la producción orgánica de hongos y qué requisitos debe cumplirse?

Si, es posible. Los requisitos son que el sustrato utilizado en la fase de producción debe
provenir de fuentes orgánicas. En el caso de material compostado, los ingredientes
del compost no necesariamente deben porvenir de fuentes orgánicas. La prevención
de plagas y enfermedades debe hacerse mediante manejo de las condiciones
medioambientales (temperatura, humedad, concentración de gases, luz y otros), en
rangos apropiados según los requerimientos de cada especie.
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Para los alimentos que necesitan procesos ¿qué requisitos existen?

Debe cumplir con las normas bases del ministerio de salud y las materias primas
orgánicas empleadas en el procesamiento deben estar debidamente certificadas como
tales. No se puede utilizar materias primas de origen químico, ni colorantes saborizantes,
conservantes sintéticos. El agua debe ser potable y preferentemente sin tratamientos
químicos

Se requiere una planta de proceso especial?

No, pero debe tomarse una serie de medidas como la separación de las materias primas
en el almacenaje , usar series completas de proceso y evitar la mezcla con productos
convencionales.

 ¿Cómo debe ser el almacenaje de los productos orgánicos procesados?

Sólo pueden almacenarse en el mismo lugar productos orgánicos y convencionales,


cuando estos dos tipos de productos estén debidamente envasados y claramente
identificados y exista una separación apropiada u otro sistema que impida cualquier
contaminación cruzada.

 Cómo se puede controlar las plagas en una bodega con productos orgánicos
procesados?

Entre los tratamientos para el control de plagas y enfermedades en los lugares de


almacenamiento se pueden emplear: barreras físicas, sonido; ultrasonido; luz y luz
ultravioleta: trampas (inclusive de feromonas y cebo estático); control de tenperatura;
atmósfera controlada (sólo CO2, O2 y N2).

¿Qué productos puedo utilizar y cuales no?

Dentro de la Norma de Producción Orgánica existen sustancias permitidas, restringidas y


prohibidas. La definición para cada una de ellas es:

1. Sustancia Permitida : material que puede ser usado en un sistema de producción


orgánica

2. Sustancia restringida : material que puede ser usado en un sistema de producción


orgánica con ciertas limitaciones. Su uso no se incentiva, sino que sólo son usados
cuando no existen alternativas disponibles con productos permitidos. En algunos casos, el
permiso para usar estos materiales de pende de su origen y de la demostración que el
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material está libre de contaminación; en otros no existe información suficiente sobre un


material. El plan de manejo orgánico debería considerar la eliminación del uso de estos
materiales.

3. Sustancia prohibida : material que no puede ser usado en ninguna etapa de la


producción orgánica.

Debe considerarse además que:

1.Cualquier sustancia, compuesto o tratamiento empleado en la producción orgánica ya


sea para el abono y acondicionamiento del suelo, así como para el control de plagas y
enfermedades, debe ajustarse a los requisitos de los reglamentos nacionales pertinentes.

2. Las sustancias o compuestos permitidos o restringidos en la producción orgánica,


deben emplearse con precaución, teniendo en cuenta que incluso las sustancias
permitidas o restringidas, si se utilizan en forma indebida, pueden alterar en forma
negativa los recursos naturales delas unidades productivas.

3. Las sustancias o compuestos permitidos o restringidas deben estar libres de


preservantes sintéticos y no deben haber sido tratados químicamente con productos
sintéticos.

 Algunos ejemplos de estos productos son:

Para abonar y acondicionar el suelo


Permitido
 Abonos foliares de origen vegetal
 Aserrín, cortezas vegetales y residuos de maderas de aserradero
 azufre
 Compost de residuos vegetales
 Estiércol y guano no fresco
 Harina de hueso y sangre
 Roca de sal de potasio
 Roca fosfatada natural
 Yeso

Restringidos

 Algas extraídas naturalmente y sus productos derivados


 Cloruro de sodio
 Oligoelementos (Bo, Cu, Fe, Mn, Mo, Zn)

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Prohibidos
 Excrementos humanos, fangos cloacales sin tratamiento

Para el control de plagas y enfermedades vegetales


Permitido:
 Aceites vegetales y animales
 Alcohol metílico y etílico
 Azufre
 Bicarbonato de sodio
 Caldo Bordele
 Extracto naturales de plantas (ajo, ají,ortiga), excluyendo el tabaco
 Entomopatégenos
 Permanganato de potasio
 Propóleos
 Vinagre

Restringidos
 Parafina líquida, como coadyuvante de solubilización
 Preparados a base de Ryania speciosa, si no hay otra alternativa

Prohibidos
 Alcohol isopropílico
 Nicotina
 Plaguicidas de origen químico sintético

Productos para el control de plagas y enfermedades animales


Permitidos:
 Alcohol desnaturalizado
 Acido acético
 Acido láctico
 Azufre
 Detergentes biodegradables
 Permanganato de potasio al 1%
 Piretrinas naturales
 Plantas medicinales
 Polen
 Sal, sal de roca molida y sal marina no refinada
 Sulfato de Cobre al 1%
 vacunas legalmente obligatorias
 Vitaminas naturales
 Yodo para prevenir infecciones

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Restringidos
 Acidos minerales simples (nítricos, fosfóricos), seguidos de lavado prolongado con
agua, sólo aplicación esporádica y debidamente diluidos.
 Cal para desinfección de edificios
 Cloruro de magnesio en agua de bebida
 Soda y potasa cáustica seguidas de lavado prolongado con agua, sólo aplicación
esporádica.

Productos y practicas para el control de las enfermedades que afectan a la


apicultura
Permitido:
 Aislamiento de la reina, para provocar la detención en la postura
 Captura de varroa
 Destrucción de colonias demasiado afectados
 Jarabe con infusiones de plantas medicinales
 Tratamientos con ácido fórmico, láctico, cobre, éter y rotenona.
 Vinagre

Productos permitido para la limpieza y desinfección


 Vapor
 Detergente biodegradable
 Bicarbonato de sodio
 Borax

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Definiciones :

Agricultura convencional: Sistema de producción agropecuaria que permite la utilización


de productos de origen químico sintético.

Agricultura Orgánica: Sistema de producción agropecuaria que implica restricciones en


cuanto al empleo de productos de origen químico sintético. Corresponde a un
método de producción basado en prácticas de cultivo variadas y manejo ecológico de
plagas, cuyo objetivo principal es alcanzar una productividad sostenida en base a la
conservación y/o recuperación de los recursos naturales.

Autoridad Competente: La designada por las leyes y reglamentos vigentes para los
efectos relativos a la agricultura orgánica.

Certificación: Procedimiento por el cual el organismo de certificación, certifica que el


proceso de producción agropecuaria se ha desarrollado de acuerdo a normas técnicas
aplicables a la obtención de productos orgánicos u orgánicos en transición.

Inspección : Procedimiento que tiene como fin verificar que las normas técnicas
aplicables se cumplan con el fin de obtener la certificación de producto orgánico u
orgánico en transición.

Normas Técnicas: Normas de producción orgánica establecidas por el organismo


nacional de normalización o por una Autoridad Competente.

Organismo de Certificación: Entidad acreditada, encargada de verificar que la producción


agropecuaria se realice de acuerdo a normas técnicas aplicables para la obtención de
productos orgánicos u orgánicos en transición.

Período de transición: Período que debe transcurrir previo a la comercialización de un


producto como orgánico y durante el cual se han aplicado todas las normas de
producción orgánica sin excepción.

Producto orgánico: Producto agropecuario primario que ha sido obtenido en una unidad
productiva orgánica, bajo normas técnicas de producción orgánica.

Producto orgánico en transición: Producto obtenido en una unidad productiva en la cual


se han aplicado normas técnicas de producción orgánica durante un período
especificado.

Productos orgánicos primarios: Productos y subproductos de origen vegetal, pecuario,


apícola y fúngico, en su estado natural, pudiendo ser sometido a procesos para su

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comercialización siempre y cuando estos procesos no modifiquen su integridad


orgánica original.

Productos orgánicos procesados: Productos y subproductos de origen vegetal, pecuarios,


apícola y fúngico, que han sido sometidos a procesos para su comercialización que
han modificado su naturaleza original sin alterar la integridad orgánica.

Programa de producción: Plan de manejo para la producción orgánica desarrollado por el


productor y aprobado por el organismo de certificación, de acuerdo a las normas
técnicas aplicables.

Purines: Parte líquida que resume del estiércol u otros materiales orgánicos, fermentados
o no.

Sustentable: Capacidad de satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la


capacidad que tendrán las generaciones futuras de satisfacer sus propias
necesidades.

Unidad productiva orgánica: Explotación (tierra, agua o bosque), debidamente delimitada


en la cual se producen alimentos vegetales, pecuarios, apícolas o fúngidos, de
acuerdo con normas técnicas de producción orgánica.

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