Universidad

Mariano Gálvez de Guatemala

Escuela de Gestión Pública

Licenciatura en Gestión Pública con Orientaciones

SISTEMAS DE INFORMACION

UNIDAD “5 y 6”
Semana del -Tecnologías en los Sistemas de Información,
13 al 21 de -Brechas digitales
marzo -Diferentes Niveles de los Sistemas

En las Unidades 5 y 6, vamos a analizar la importancia de las Tecnologías en los Sistemas de

Información, Brechas Digitales y Diferentes Niveles de los Sistemas, es importante que
investiguemos estos temas. Los sistemas ya existentes pueden actuar como restricción en las
organizaciones, A menudo lo que la institución desearía hacer depende de lo que sus sistemas le
permitan.

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GUÍA PROGRAMÁTICA
UNIDAD “5 y 6”

Semana del 13 AL 21 DE MARZO

Actividades de la Unidad

1.1. ¿Para usted que es un

sistema de Información?

1.2. ¿Cuál es su función?

1.3. ¿Cómo ayuda a la
Administración Pública?
F0RO.- Responda las preguntas
que se le formulan con
anterioridad.
EVALUACIÓN UNIDAD.

TEMA: Elabore lo siguiente:

1. ¿Investigue que es una brecha

Digital y porque se da en nuestro
país, de un ejemplo?

2. ¿Comente por qué es

importante que las dependencias
tengan un sistema de información
actualizado y que beneficios
representarían?

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INTRODUCCIÓN
En la Unidad No. 5 y 6, Durante los últimos años los sistemas de información constituyen uno de los
principales ámbitos de estudio en el área de organización de empresas. El entorno donde las compañías
desarrollan sus actividades se vuelve cada vez más complejo. La creciente globalización, el proceso de
internacionalización de la empresa, el incremento de la competencia en los mercados de bienes y
servicios, la rapidez en el desarrollo de las tecnologías de información, el aumento de la incertidumbre
en el entorno y la reducción de los ciclos de vida de los productos originan que la información se
convierta en un elemento clave para la gestión, así como para la supervivencia y crecimiento de la
organización empresarial. Si los recursos básicos analizados hasta ahora eran tierra, trabajo y capital,
ahora la información aparece como otro insumo fundamental a valorar en las empresas.

Pregúntate si lo que estás haciendo hoy te

acerca al lugar en el que quieres estar
mañana. Walt Disney

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 SSE

SIA

SSD

COMPETENCIAS STC

SAO

Unidad “5 y 6” SPO

¿Qué es un sistema de información, funciones de un sistema

de información?

✓ Gerencial: Identifica la importancia de los sistemas

de información, tanto para el sector Público como
Privado.

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CONTENIDO
-Tecnologías en los Sistemas de Información,
-Brechas digitales
-Diferentes niveles de los sistemas

1. Nociones generales de los sistemas de información

1.1. ¿Cómo relaciona las Tecnologías con los sistemas de información?

1.2. ¿Cuál es su importancia?
1.3. ¿Explique que es una Brecha Digital?

INICIO

Desafío.
Las TIC ya son el presente de las actividades diarias de todas las
organizaciones y empresas de la actualidad. Es casi imposible imaginarse a
una organización sin computadoras, sin sistemas de administración, sin
técnicas de comunicación en sus actividades, sin procesos para poder
ejecutar sus operaciones en el día a día, de esta época en la que vivimos
dentro de la sociedad del conocimiento.

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 Conocimientos y experiencias previas
Responda las siguientes preguntas:
¿Cómo relaciona las Tecnologías con los sistemas de información?
¿Cuál es su importancia?
¿Explique que es una Brecha Digital

DESARROLLO

Ubicación temática
¿Tecnologías en los Sistemas de Información?

Concepto
La tecnología es un conjunto de conocimientos acerca de técnicas que pueden abarcar tanto el
conocimiento en sí como su materialización tangible en un proceso productivo, en un sistema
operativo o en la maquinaria y el equipo físico de producción.
Esta definición incluye la tecnología incorporada en un sistema operativo físico o intangible, así
como la tecnología no incorporada, como el conocimiento y las técnicas (Freeman, 1974).La
información es un conjunto organizado de datos que constituyen un mensaje sobre un determinado
ente o fenómeno. Por lo tanto, la Tecnología de la Información son las herramientas específicas,
sistemas, programas informáticos, etc., utilizados para transferir información entre los interesados
(PMBOK, 2012).

¿Función de un Sistema de Información?

Funciones de un sistema de información:

Tres actividades de un sistema de información producen la información que la institución requiere para
la toma de decisiones, para el control de las operaciones, el análisis de los problemas y la creación de
nuevos productos y servicios. Estas actividades son:

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 a) Las de alimentación o insumo, es la captura o recolección de datos primarios dentro de la
institución o de su entorno para procesarlos en un sistema de información.

b) El procesamiento, es la conversión del insumo en forma que sea más compresible para los
seres humanos (a algo que tenga más sentido).

c) El producto o salida, transfiere la información procesada a las personas o actividades donde

deba ser empleado.

Los sistemas de información también requieren la retroalimentación que es el producto regresado a

personas a los miembros adecuados de la institución para ayudarles a evaluar o a corregir la etapa de
alimentación.

Los sistemas de información también requieren la retroalimentación que es el producto regresado a

personas a los miembros adecuados de la institución para ayudarles a evaluar o a corregir la etapa de
alimentación.

Sistemas de Información Basados en Computadoras (SIBC)

Los sistemas formales descansan sobre definiciones aceptadas y fijas de los datos y de los
procedimientos para recolectarlos, almacenarlos, procesarlos, distribuirlos y emplearlos. Son
estructurados, operan mediante reglas predeterminadas que permanecen relativamente fijas y que no
se pueden cambiar tan fácilmente. Los sistemas de información informales descansan en acuerdos
implícitos y reglas no establecidas de comportamiento. No hay un acuerdo sobre lo que es información
o cómo debe ser almacenada y procesada. Los sistemas formales de información pueden ser basados
en computadoras o manuales. Los sistemas manuales emplean tecnología de papel y lápiz. Los
sistemas de información basados en computadora, por el contrario, descansas en la tecnología del
software y el hardware de las computadoras para procesar y distribuir la información. La finalidad del
SIBC es captar, almacenar y distribuir información del entorno de una institución y de sus operaciones
internas para el propósito de apoyar a las áreas o funciones de la institución y a la toma de decisiones,
a la comunicación, control, etc. Los sistemas de información transforman los datos puros en
información útil mediante tres actividades básicas, alimentación, procesamiento y salida.

Diferencia entre computadoras y los sistemas de información

Las computadoras constituyen el equipo para almacenar y procesar la información. Los programas de
computadora o software son conjuntos de instrucciones operativas que dirigen y controlan el
procesamiento mediante computadora.

Desde el punto de vista de negocios, un sistema de información es una solución de organización y

administración basada en la tecnología de información a un reto que surge del medio ambiente. Para
diseñar y usar sistemas de información de manera eficaz, es necesario entender el entorno, la
estructura, la función y las políticas de las instituciones, así como el papel de la administración y la toma
de decisiones de ésta.

Luego es necesario examinar las capacidades y oportunidades que proporciona la tecnología de

información actual para dar soluciones.

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Elementos de una institución

Los elementos claves de una institución son:

a. su personal
b. la estructura
c. los procedimientos de operación
d. su cultura

Instituciones

Las organizaciones formales están compuestas de diferentes niveles y especialidades. Sus estructuras
reflejan una clara división del trabajo. Una institución coordina el trabajo mediante una jerarquía
estructurada y procedimientos de operación de acuerdo a normas. La jerarquía ordena a las personas
en una estructura piramidal con niveles ascendentes de autoridad y responsabilidad. Los niveles
superiores de la jerarquía están formados por el personal directivo, profesional y técnico. Los niveles
inferiores están formados por el personal operativo.

Los procedimientos estándar de operaciones (PEO), son reglas definidas con precisión para realizar
tareas desarrolladas para enfrentar situaciones esperadas, estas reglas guían al personal mediante
procedimientos. La mayor parte de esos procedimientos están formalizados. Muchos de los PEO quedan
incorporados a los sistemas de la organización. Las instituciones requieren de muchos tipos de
habilidades y de personas, además de los administradores: - de los trabajadores del conocimiento, son
personas como ingenieros, arquitectos o científicos que diseñan productos o servicios - de los
trabajadores de la información, son personas tales como secretarias o contadores que procesan y
distribuyen los documentos de la empresa - de los trabajadores de producción o servicios, son personas
que en realidad producen los productos o servicios para la institución

Toda institución tiene una cultura única, parte de la cultura de la organización puede estar implícita en
sus sistemas de información.

Los diferentes niveles y especialidades en una institución crean diferentes intereses y puntos de vista.
Estos a menudo entran en conflicto. El conflicto es la base de la política institucional.

Administración

Los administradores perciben los retos de negocios en el entorno. En todo momento deben ejercer un
liderazgo responsable. Los administradores deben hacer más que administrar lo que ya tienen. Una
parte sustancial es el trabajo creativo impulsado por nuevos conocimientos e información.

Es importante advertir que los roles y las decisiones varían a los diferentes niveles de la organización.
Los administradores de nivel superior o directivos son responsables de las decisiones estratégicas a largo
plazo sobre qué productos y servicios producir. Loa administradores de nivel medio o gerentes llevan a
cabo los programas de los directivos. Los administradores operativos o supervisores son responsables
del seguimiento de las actividades diarias de la institución.

Cada nivel de administración tiene diferentes necesidades de información y diferentes requerimientos

en el sistema.

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¿QUÉ ES BRECHA DIGITAL?

La Sociedad de la Información es una realidad a la que cada vez se adhieren más individuos. Sin
embargo, el más claro limitante en su expansión es la desigualdad que impide al total de la población
mundial el acceso a las TIC, la llamada Brecha Digital. Delarbre (2006) considera que la “Brecha
Digital es la separación entre países y entre individuos dentro de cada país, que tiene o que carecen
de acceso a las nuevas tecnologías de la información y específicamente a Internet”.
En la actualidad la Brecha Digital se encuentra discriminada por el acceso que la población tiene a
Internet y otras tecnologías, a conexiones de Banda Ancha, a instrucciones para poder utilizar
creativa y activamente estas tecnologías, a su capacidad para producir y no solamente consumir
contenidos, y a la libertad para emplear esos recursos de comunicación e información sin
restricciones y censura alguna. En nuestro país, el aspecto cultural y socioeconómico resulta ser un
factor igualmente determinante.
De la mano del concepto de la Brecha Digital ha tenido origen la fragmentación de la población
mundial en dos grupos: los países ricos informados y los países pobres desinformados, coincidentes
con los países desarrollados y los denominados países en vía de desarrollo o subdesarrollados. Este
condicionamiento deja en claro que el acceso a las TIC está determinado por el grado de desarrollo
de los países, así como por el nivel de ingresos de la población que los compone.
La Brecha Digital es consecuencia de la desigualdad en los ingresos y demás activos de la sociedad
contemporánea. Una muestra de ello es la proporción del gasto que dedican los hogares a la
alimentación: mientras la población más pobre (decil más bajo de ingresos) destina cerca del 45%
de sus ingresos a este rubro, la población más rica (decil más alto) no destina más del 15%. Con ello
quedan claramente sentenciadas las posibilidades de la población para participar de las TIC.
Un factor muy importante en el desarrollo de la Sociedad de la Información es la voluntad política
de los gobiernos, que sumado a los ingresos en los países, ha producido y ampliado la Brecha Digital.
El notorio adelanto que algunos países han tenido en temas como conectividad y acceso se debe
principalmente a propuestas políticas concretas que tuvieron lugar hace varias décadas.
Desde diferentes iniciativas gubernamentales, son numerosos los gobiernos que han asumido la
comunicación como un servicio que el estado debe proporcionar a los ciudadanos. Por ejemplo, en
los primeros años de la telefonía, Estados Unidos estableció el Acto de Comunicaciones de 1934,
mediante el cual se instituía que la conectividad básica tenía que ser universal.
Superar la Brecha Digital es un trabajo conjunto de los actores que intervienen en la Sociedad de la
Información: individuos, empresas y gobierno. Para que todos los individuos hagan uso de las TIC
hace falta que los servicios que se ofrecen cuenten con bajos precios y alta calidad. Pero también se
requiere de un nivel mínimo de capacitación para que el uso de la información se transforme en
conocimiento y se genere acumulación de capital humano. Desde la perspectiva de las empresas se
requiere que realicen inversiones coherentes en TIC y en capacitación para sus empleados. Sin
embargo, no hay duda en que el papel central para la superación de la Brecha Digital es del gobierno,
quien debe proveer un entorno regulatorio que incentive a las empresas a prestar servicios
eficientes a buen costo, estimule a los individuos al uso y aprovechamiento de las TIC y por último

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genere modelos de acceso compartido para la población que por efectos de bajos ingresos no puede
acceder a las TIC de forma individual.

Lectura comprensiva
1. Lea de manera comprensiva y analítica la temática de las unidades en estudio.
Libros, documentos y enlaces seleccionados:

• Effi Oz, Administración de los Sistemas de Información, 5ta. Edición

• Espinoza, Norelkys. La Brecha Digital. Avances para su superación. 2010

SEGUNDO PASO:
A partir de la lectura de los documentos, realice las siguientes actividades:
• Resuma en una hoja los aspectos más relevantes, relacionados con la temática
de los Sistemas de Información
• Escriba citas textuales o de paráfrasis de cada documento.
• Produzca un texto escrito a partir de cada una de las citas.
• Cite los autores, conforme a la normativa APA.
• Escriba las referencias bibliográficas de los documentos citados, conforme la
normativa APA.

Investigación bibliográfica/otras fuentes

El propósito de esta investigación es ampliar y afirmar sus conocimientos.

• Effi Oz, Administración de los Sistemas de Información, 5ta. Edición

• Espinoza, Norelkys. La Brecha Digital. Avances para su superación. 2010

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 Organización de la información
¿Analice porque debe de conocer los sistemas de información?
¿Analice que importancia tienen los aspectos Éticos y Sociales?
• Para dicha actividad lea las páginas de la 12 a la 16 del Libro
Effi Oz, Administración de los Sistemas de Información, 5ta. Edición

Tarea.
Después de haber completado todas las actividades anteriores, realice lo siguiente:

Tarea 3:

1. ¿Investigue que es una brecha Digital y porque se da en nuestro país, de un ejemplo?

2. ¿Comente por qué es importante que las dependencias tengan un sistema de información
actualizado y que beneficios representarían?

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BIBLIOGRAFÍA
• Bonnefoy, Juan Cristóbal. Gestión Pública y Gobierno Electrónico. Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social.
• Effi Oz, Administración de los Sistemas de Información.

• Espinoza, Norelkys. La Brecha Digital. Avances para su superación. 2010.

• Rodriguez Gallardo, Adolfo, la Brecha Digital y sus Determinantes.

• Serrano Santoyo Arturo, Martínez Mtz Evelio (2003). Editorial Universidad

autónoma de Baja California. México.

• Villatoro, Pablo; Silva, Alisson. Estrategias, programas y experiencias de

superación de la brecha digital y universalización del acceso a las nuevas
tecnologías de información y comunicación (TIC). Un Panorama Regional. Serie
101. Políticas Sociales. CEPAL. Santiago de Chile, febrero del 2005.

• www.guatemaladigital.org

• www.inap.gob.gt (2013) Apuntes sobre gobierno electrónico. Guatemala.

• Link.
https://www.emagister.com/uploads_user_home/Comunidad_Emagister_8601_laudon.pdf

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