Carta de la Presidencia

Reciban un cordial saludo de nuestra parte. Nos complace darles una calurosa
bienvenida a la Organización Mundial de la Salud, en el marco de la onceava edición del
Sagrado Corazón Model of United Nations, SACMUN 2023.
Es tanto un honor como un placer para el comité organizador y la mesa directiva
contar con su participación en este evento en el que, con deseos de alcanzar los objetivos
establecidos de la mejor manera, apuntando a la excelencia y a la sana competencia, a través
del esfuerzo, el pensamiento crítico, la dedicación y el intercambio de ideas, propuestas
factibles y bien desarrolladas; esperamos puedan ustedes aprovechar esta oportunidad como
una experiencia de aprendizaje y de crecimiento personal que sirva de base para construir un
mejor país y un mejor mundo.
En esta ocasión, debemos debatir una temática alarmante como es la necesidad de dar
un paso firme al desarrollo, cumpliendo con los objetivos del COP26 y dar una respuesta
efectiva contra el calentamiento global, lo que nos tendrá reunidos en este largo periodo de
sesiones.
Al ser un tema ciertamente complejo, lo aquí expresado en la guía de estudio solo
representa una milésima parte de todo el problema. Es solo una base para el inicio de sus
análisis en cuanto a la problemática en sí, recordando que se tienen que dar ideas claras,
precisas y enriquecedoras para la resolución de dicha afección de carácter actual, para lo cual
se tendrá que dar una respuesta efectiva y contundente.
Les invito a forjar lazos solidarios entre cada uno de ustedes, con la finalidad de
brindarles a las poblaciones afectadas por el virus de la Malaria, las soluciones más
inmediatas y satisfactorias posibles. La pericia, la diplomacia, el liderazgo, la creatividad y la
academia serán habilidades que requerirán para afrontar este desafío satisfactoriamente, por
lo que, quiero dejarles la siguiente frase “Salvaje no es quien vive en la naturaleza, salvaje es
quien la destruye”.
Sin más, me despido.
Omar Montero
Presidente de mesa.
 Capítulo I: Sobre el comité:
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

i. Antecedentes de la Organización:

La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, o por sus siglas
ONUDI, fue establecida por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1966 bajo lo
establecido en la resolución 2152. La misma cuenta con la misión de actuar como órgano
central de coordinación de las actividades industriales en el sistema de las Naciones Unidas,
así como de promover el desarrollo y la cooperación industrial en los planos mundial,
regional, nacional y sectorial. La ONUDI surgió a partir de la idea de que la industrialización
siente las bases del desarrollo económico a largo plazo.

En 1985, la ONUDI se convirtió en el 16º organismo especializado de las Naciones

Unidas. Lógicamente, al nuevo organismo se le confió un mandato en el que se reconocían
las realidades económicas del desarrollo industrial en el mundo actual. En la Constitución de
la ONUDI se insta a la Organización a que contribuya a la formulación de programas de
desarrollo, científicos y tecnológicos, como también de planes de industrialización en los
sectores público, cooperativo y privado.

Gracias a la experiencia y los conocimientos acumulados en 30 años de fomento de la

industria en todo el mundo, la ONUDI tiene a su haber un impresionante historial. En los
últimos 20 años, ha ejecutado más de 16.000 proyectos sobre el terreno y generado
inversiones para casi 2.000 empresas industriales. En 1995, la ONUDI prestó cooperación
técnica por valor de 108.5 millones de dólares y sus actividades de promoción de inversiones
generaron más de mil millones de dólares en 129 proyectos de inversión para países en
desarrollo y países con economías en transición.

Durante las reuniones de la ONUDI, los países industrializados y en desarrollo

examinan conjuntamente los medios para acelerar la industrialización, alentando la
participación del gobierno y del sector industrial.
ii. Funciones y atribuciones:

En su calidad de organismo especializado de las Naciones Unidas, las actividades

centrales de la ONUDI incluyen cuatro funciones habilitadoras:

a) Cooperación técnica.
b) Funciones de análisis e investigación y servicios de asesoramiento sobre políticas.
c) Funciones normativas y actividades de establecimiento de normas.
d) Convocatorias y alianzas para la transmisión de conocimientos, la formación de redes
y la cooperación industrial.

La ONUDI realiza investigaciones aplicadas y análisis sobre el crecimiento

económico y el cambio industrial estructural y difunde sus conclusiones entre los
profesionales del desarrollo. Las actividades de la ONUDI en esta esfera incluyen
compilaciones estadísticas periódicas sobre el tema específico del desarrollo industrial, la
publicación de estudios orientados a la acción, como su tradicional Informe sobre el
Desarrollo Industrial, y la prestación de capacitación aplicada por conducto de su Instituto
para el Desarrollo de la Capacidad.

La ONUDI ayuda a los Estados Miembros y a sus respectivas industrias a cumplir las
normas internacionales comunes y ofrece sus conocimientos especializados para la
elaboración de nuevas normas mundiales, como las relativas a la eficiencia energética y la
responsabilidad social de las empresas. Si bien la ONUDI realiza todas estas funciones, la
mayor parte de sus actividades hoy en día se enmarca en la categoría de cooperación técnica,
que ha cobrado una importancia fundamental en lo que respecta a las contribuciones a su base
financiera.

Sobre la base de encuestas y estudios, la ONUDI crea y perfecciona conceptos y

enfoques de desarrollo; contribuye a formular los planes de los sectores público, cooperativo
y privado, incluido el fomento a la cooperación entre las empresas interesadas en esos
sectores.

Del mismo modo, como Mesa Directiva les recomendamos la lectura del Informe de
la Dependencia Común de Inspección titulado “Examen de la gestión y la administración de
la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)” publicado
con la signatura JIU/REP/2017/1.
 Capítulo II: Sobre la temática

El incumplimiento de las empresas automotrices al acuerdo de la COP26..

i. Antecedentes

La COP26 es la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que

se llevó a cabo en noviembre de 2021 en Glasgow, Escocia. Esta conferencia se llevó a cabo
como parte del proceso de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC), que se estableció en 1992.

Desde entonces, se han llevado a cabo varias conferencias de las partes (COP) para
discutir la crisis climática y tomar medidas para abordarla. En la COP21, celebrada en 2015
en París, se llegó al histórico Acuerdo de París, en el que se estableció el objetivo de limitar
el aumento de la temperatura global a menos de 2 grados Celsius por encima de los niveles
preindustriales.

Sin embargo, a pesar de los acuerdos internacionales y las iniciativas para abordar la
crisis climática, las emisiones de gases de efecto invernadero siguieron aumentando. Esto ha
llevado a un aumento en la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos, como
sequías, inundaciones, incendios forestales y tormentas.

Es por eso que la COP26 fue una conferencia crucial para discutir cómo se pueden
tomar medidas concretas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y limitar
el aumento de la temperatura global, las cuales son las principales causantes de la crisis
climática.

ii. Situación Actual

La situación actual del calentamiento global es preocupante. A pesar de una reducción

temporal de las emisiones de gases de efecto invernadero durante la pandemia de COVID-19,
las emisiones de dióxido de carbono han alcanzado niveles récord, y las concentraciones de
gases de efecto invernadero en la atmósfera continúan aumentando. Existe una alta
probabilidad de que el calentamiento global supere los 1,5 grados Celsius en los próximos
cinco años, lo que puede tener efectos irreversibles en el clima, como un aumento de la
temperatura global, el derretimiento de los glaciares y el aumento del nivel del mar. El
calentamiento global es uno de los mayores desafíos ambientales que enfrenta nuestro planeta
en la actualidad y se deben tomar medidas urgentes para reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero y limitar su impacto en el medio ambiente y la sociedad.

La COP26, ha concluido con la firma de un documento final por parte de casi 200
países comprometiéndose a reducir el uso del carbón y a duplicar el apoyo financiero a los
países en desarrollo para adaptarse a los impactos del cambio climático para 2025. La
conferencia tiene como objetivo limitar el calentamiento global a "bien por debajo" de 2
grados Celsius y lograr emisiones netas cero para 2050. Como ya se mencionó anteriormente,
la situación actual del calentamiento global es crítica, con una alta probabilidad de que se
supere el límite de 1,5 grados Celsius en los próximos cinco años, lo que puede tener efectos
irreversibles en el clima y el medio ambiente. Es esencial tomar medidas urgentes para
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, y limitar su impacto en la sociedad y el
planeta.

Asimismo, se les insta a buscar soluciones oportunas a la problemática a tratar,

tomando en cuenta que, en el documento emanado en la COP26, se establece que las
empresas automotrices deben eliminar la creación de vehículos a base de combustible
derivado de hidrocarburos. Los compromisos alcanzados en la COP26 no son suficientes para
detener el calentamiento global por debajo de 1.5 grados centígrados, peor aún, no son
creíbles: 40 países se comprometieron a tener cero emisiones entre 2050 y 2070, pero sólo
6% de estas reducciones están respaldadas en planes concretos.

La ausencia de compromisos concretos de parte de los gobiernos es grave, pero el

problema no termina con ellos. La industria automotriz que es responsable de 18% de las
emisiones de carbón en el mundo no va en la ruta para reducir su huella en los próximos
años, sino todo lo contrario. Cuatro de los cinco mayores fabricantes del mundo se rehusaron
a firmar compromisos en Glasgow. El cumplimiento no depende de las empresas, sino de
muchos factores que ellas no controlan.
 Para cumplir las metas del protocolo de París, la industria automotriz debería lograr
una transformación tan radical que no tiene precedentes: que el 90% de los vehículos de
pasajeros vendidos en el 2030 fueran eléctricos. En el caso de los camiones, el porcentaje
necesario para 2030 es de 70 por ciento. Esto no ocurrirá si no existe una voluntad politica.

El cambio de la industria automotriz es enorme, pero quedará corto, si tomamos como

referencia lo que los científicos dicen que el planeta necesita para no agravar el calentamiento
global. El problema es multidimensional y las soluciones deberán ser así. Si para el año 2035
se lograra que la mitad de los vehículos vendidos fueran eléctricos, el 70% de los autos y
camiones que circulan en las rutas del mundo seguirían siendo consumidores de combustibles
fósiles.

Sin embargo, reducir el problema a solo vender autos electricos para 2030 es
demasiado simplista, pues abarca aristas como el que se hara con los autos que consumen
gasolina o diesel, que se hara con los trabajadores de las fabricas de autos y camiones, y si
contamos con la infraestructura suficiente para la fabricacion de autos electricos.

Considerando esto, los autos que consumen gasolina o diesel que se están vendiendo
ahora, o los que se vendieron en los últimos 10 años, son parte importante del patrimonio de
millones de familias en el mundo. Sacarlos de circulación y sustituirlos por vehículos cero
emisiones es un reto enorme para el gobierno que lo quiera hacer. Asimismo, la industria
automotriz es uno de los mayores empleadores de recursos humanos en el mundo. La
fabricación de vehículos eléctricos requiere menos piezas y emplea menos personas. Los
sindicatos se oponen a una transición muy rápida porque esta aceleraría la velocidad de
destrucción de algunos empleos.

Aun asi, empresas como Ford han emprendido iniciativas, como la iniciativa
RouteZero que tiene como objetivo reducir el 100% de carbono asociado con el transporte
vehicular para 2040. Ford firmó la ambiciosa iniciativa en la que se han asociado a más de 50
empresas, ciudades y regiones que se han comprometido a trabajar juntas para lograr el 100%
de automóviles y camionetas cero emisiones a nivel mundial para 2040, y en los mercados
líderes, a más tardar en 2035.

Además de Ford, fabricantes de General Motors, Mercedes-Benz, Volvo, Jaguar Land

Rover y la china BYD se han adherido al acuerdo surgido en la COP26. No obstante, otras
grandes compañías globales como Volkswagen, Toyota, Honda, BMW y la alianza
Nissan-Renault-Mitsubishi han decidido pasar de largo.

Esto demuestra que no solo la voluntad politica es parte de la respuesta, sino tambien
la disposicion corporativa y accesibilidad a la poblacion, pues, el costo de los automóviles
eléctricos es aún inaccesible para el nivel de ingresos de la mayoría de la población,
especialmente en países subdesarrollados, donde la transición hacia vehículos cero emisiones
y el abandono de los motores de combustión podría requerir más décadas de las contempladas
en el acuerdo.

iii. Relación Temática - Comité

La UNODI, aunque no se relaciona directamente con la COP26, va de la mano con la

misma apoyando la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la lucha contra
el cambio climático, los cuales son temas importantes para la seguridad global y la paz. La
ONUDI ha reconocido que el cambio climático puede tener un impacto significativo en la
seguridad internacional y ha promovido la cooperación internacional para abordar este
problema.

Como se puede observar en el documento IDB.48/17, la ONUDI apoya las

actividades que favorezcan al medio ambiente y vela porque estas se cumplan, además,
siendo la misma una organización para el desarrollo industrial, debe velar porque sus
prácticas industriales no afecten al medio ambiente y a su desarrollo.

Por otro lado, la UNODI ayuda en los ODS, así como en el ODS 9, en el cual
menciona “Promover un crecimiento ecológicamente sostenible, desarrolla capacidades
institucionales en pro de la industria ecológica por medio de tecnologías de producción
limpia y métodos más eficientes en el uso de los recursos, y crea industrias ecológicas, todo
ello apoyándose en la facilitación de tecnología, innovación y la creación de vínculos de
colaboración”.

Además, la ONUDI toma en cuenta también declaraciones de la ONU en el año 2021,

en las cuales se establece “Los combustibles fósiles comprenden el 80% de la demanda
actual de energía primaria a nivel mundial y el sistema energético es la fuente de
aproximadamente dos tercios de las emisiones globales de CO2.”
 “Si continúan las tendencias actuales o, dicho de otra manera, si la proporción
actual de combustibles fósiles se mantiene y la demanda energética casi se duplica para
2050, las emisiones superarán enormemente la cantidad de carbono que se puede emitir si
se ha de limitar el aumento medio de temperatura a nivel mundial a 2oC. El nivel de
emisiones tendría consecuencias climáticas desastrosas para el planeta.”. Por estas
declaraciones, y por la situación actual que está sucediendo por parte de las empresas
automotrices, la ONUDI ve oportuno tocar el tema de la COP26.

iv. Enfoque

En esta ocasión nos debemos a la tarea de realizar una revisión exhaustiva de lo establecido
en la COP26, ya que como organización, la UNODI se debe enfocar en dar respuesta al
verdadero desarrollo, el cual sea amigable con el medio ambiente y cumplir con todos y cada
uno de los objetivos del desarrollo sostenible.

Debemos tener en claro que el sector transporte es el más contaminante de todos,

debemos hacer especial hincapié en el mismo. Y es que en la COP26 se establece como punto
importante la transición a vehículos con cero emisión para el año 2040, no obstante, es una
meta que aún se ve muy lejos, ya que dichos vehículos solo representan un 12,1% del
mercado actual y tan solo el 5% de los vehículos en circulación a nivel mundial.

Es por todo esto, que hemos decidido como Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial formar un bloque unido a favor del cumplimiento del COP26.
nos vemos en la necesidad de hacer un llamado a las delegaciones que estarán presentes en la
sala de debate, que se enfoquen en elaborar mecanismos factibles para el cumplimiento de lo
establecido en Glasgow, con la finalidad de evitar un deterioro aún mayor del globo.
 Capítulo III
Conclusiones y recomendaciones

i. Preguntas de guía

-Conociendo lo establecido en la COP26, ¿se cumplirán los objetivos para el año 2040?
-¿Cuál sería el mejor mecanismo que asegure el cumplimiento del COP26?
-¿Son los objetivos propuestos por la COP26 los correctos para el desarrollo industrial?
-¿De qué forma la industria automotriz puede ser estructurada para disminuir las emisiones?

ii. Contacto

A continuación se encuentra la dirección de correo electrónico de la Mesa Directiva al

cual se le deberá hacer envío del Documento de Posición Oficial (DPO) de cada delegación
particular dentro de los parámetros y fecha de entrega acordada por la Secretaría Académica
de SACMUN 2023.
onudisacmun2023@gmail.com