REGLAS DE ORIGEN

INTEGRANTES:
Humberto Caballero
Dayana Carrero
Marly Torres
Iván Rojas
 Las normas de origen son los
criterios necesarios para determinar
REGLAS DE ORIGEN la procedencia nacional de un
producto.
Su importancia se explica porque los
derechos y las restricciones
aplicados a la importación pueden
variar según el origen de los
productos importados.
Las prácticas de los gobiernos en
materia de normas de origen pueden
variar considerablemente.
 ¿QUIENES REGULAS LAS NORMAS DE ORIGEN?

El comité de normas de origen de la “OMC”: Se reunirán al El comité técnico de normas de origen de la “OMA”: A
menos una vez al año junto con la participación de todos los través del consejo de cooperación aduanera. Se reúnen una
miembros para examinar la aplicación y el funcionamiento vez al año, junto con todos los miembros de la OMC para
de los Acuerdos. revisar los estatutos de las normas de origen.
¿EN QUÉ CASOS SE UTILIZAN LAS NORMAS DE ORIGEN?

Al aplicar medidas e instrumentos de política comercial tales

como los derechos antidumping y las medidas de salvaguardia.

Al determinar si se dispensará a los productos importados el

trato de la nación más favorecida (NMF) o un trato preferencial.

A efectos de la elaboración de estadísticas sobre el comercio.

Al aplicar las prescripciones en materia de etiquetado y

marcado.
CLASIFICACIÓN DE LAS REGLAS DE ORIGEN

Las no preferenciales, cumplen el objetivo de distinguir productos

locales y extranjeros para la aplicación de cierto instrumento de
política comercial, como por ejemplo medidas antidumping,
derechos compensatorios, medidas de salvaguardia, compras del
sector público, contingentes arancelarios, entre otros.

Las preferenciales, son aquellas aplicadas dentro de un Acuerdo o

Tratado de Libre Comercio (en adelante el Acuerdo) en el que los
países partes se otorgan mutuamente trato arancelario preferencial,
garantizando que solo los productos que califiquen como originarios
se beneficien de ello.
 ¿QUÉ ES LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA?
Definición: La clasificación arancelaria de una mercancía es el
paso inicial en una operación de comercio internacional.
Ejemplo:
Capítulo: Son los 2 primeros dígitos de la codificación numérica.
Partida: Se trata de los 4 dígitos de la codificación numérica.
Subpartida: Son los 6 primeros dígitos de la codificación numérica
A partir del séptimo dígito, cada país tiene la potestad de numerar
según sus necesidades de comercio.
Tipos de aranceles:
Arancel ad-valorem: Se calcula como un porcentaje del valor
como un porcentaje del valor de la importación.
Arancel específico: Se calcula como una determinada cantidad
de unidades monetarias por unidad de volumen de importación.
Arancel mixto: Es que está compuesto por un arancel ad-
valorem y un arancel especifico.
Diferencias existentes entre las partidas arancelarias de 6, 8 y 10
dígitos
La clasificación arancelaria hasta el sexto dígito es internacional, a
partir del séptimo dígito cada país tienen la potestad de numerar
según sus necesidades de comercio, por esta razón es importante
antes de exportar tener claridad sobre la posición exacta con la cual
entrará el producto a cada mercado.
 CASOS DE ORIGEN
En cada Tratado de Libre Comercio se cubre el punto de reglas de
origen. Para determinar la procedencia u origen de las mercancías.

Los tratados internacionales cuentan con diversos mecanismos para la

determinación de origen de los productos entre ellos podemos
considerar los siguientes:

1 Las mercancías obtenidas enteramente de un Estado.

2 Bienes elaborados totalmente con insumos originarios.

Bienes elaborados parcialmente con insumos originarios

3 y no originarios.

4 Valor de contenido regional.

 LAS MERCANCÍAS OBTENIDAS ENTERAMENTE EN UN SOLO ESTADO

Partiendo de la base de las mercancías enteramente obtenidas en un Estado y elaboradas

totalmente con insumos originarios. Este método gira sobre la obligatoriedad de que
determinadas materias utilizadas deben ser obtenidas en su totalidad y que nos sirven para le
elaboración de un producto.
 CRITERIO DENOMINADO

Los productos minerales extraídos del suelo, de sus aguas

territoriales o del fondo de sus mares u océanos.

Los productos del reino vegetal recolectados en este país.

Los animales vivos nacidos y criados en este país.

Los productos procedentes de animales que vivían en este país.

Los productos de caza y de la pesca practicadas en este país.

 CRITERIO DENOMINADO

Las mercancías obtenidas a bordo de los buques.

Los productos extraídos del suelo o del subsuelo marino situado fuera de
las aguas territoriales, siempre que el país ejerza, a los fines de
explotación, derechos exclusivos sobre este suelo o este subsuelo.

Los desperdicios y desechos que resulten de las operaciones de

transformación, elaboración y de los artículos inservibles recogidos en
este país y que no puedan ser utilizados más que para la recuperación de
materias primas.

Peces, crustáceos y otras especies marinas obtenidas del mar fuera del
territorio de las partes por naves pesqueras registradas o que enarbolen la
bandera de esa o sean arrendados.
EJEMPLO
Bajo las normas de origen del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) el cobre
extraído en minas ubicadas en México conferirá el
origen mexicano del producto. Ahora bien, si el cobre
se obtiene del reciclaje de un cable telefónico el lugar
en el cual se lleve a cabo la operación de recuperación
conferirá el origen.

Este principio, aunque sencillo, genera algunos

problemas cuando entran en escena el alcance
jurídico de conceptos como territorio (delimitación de
fronteras, límites del mar territorial y la zona
económica exclusiva), nacionalidad de los buques, o a
la hora de determinar el lugar de recuperación de
productos reciclados
 Mercancías suficientemente transformadas

Un producto también puede ser originario de un país, aunque se haya

fabricado con materiales de otros países, o haya sido transformado
parcialmente en el extranjero.

Este es el caso si el producto se ha transformado suficientemente.

Criterios para la transformación del producto

El producto enumerado en el sistema de clasificación de su país.

Descripción del producto.
Descripción del tratamiento necesario que debe llevarse a cabo
en país para considerar el producto como originario.
 Método de cambio de partida
arancelaria
Bajo el criterio de cambio de partida arancelaria, la transformación se acredita por el cambio de la
clasificación arancelaria de los insumos y materiales respecto del producto final.

El ejemplo más común lo tenemos en la elaboración de cátsup o salsa de

tomate.

Es muy frecuente la aplicación de este método para los productos agrícolas

transformados.

La principal ventaja de su aplicación es que permita la determinación del

origen de forma precisa.
 ¿Que inconvenientes podría generar?

Como inconvenientes de su utilización se pueden indicar fundamentalmente que:

1.Puede resultar de difícil aplicación para procesos productivos complejos, piénsese por ejemplo la
complejidad que pude revestir la fabricación de un refrigerador con la cantidad de diferentes piezas,
componentes, etc. de países distintos que pueden ser utilizados.

2.Exige que tanto el país importador como el exportador tengan la misma nomenclatura arancelaria
(Sistema Armonizado de Clasificación Arancelaria)

·Tomates 07.02 de Marruecos

Cambio de partida - Ejemplo ·Cebollas 07.03 de Israel
·Zanahorias 07.06 de Bulgaria
Si para la elaboración de un zumo de hortalizas (p.e 20.09.80)
·Apio 07.09 de Albania
se exige como norma de origen el cambio de partida, es
·Pimienta 07.04 de India
evidente que si se parte de los ingredientes siguientes:
·Sal 25.01 de México
 Ad Valorem

De acuerdo con el Banco Nacional de Comercio Exterior, se define a este

impuesto como “derechos arancelarios que se determinan mediante una
tasa porcentual que se aplica sobre el valor de una mercancía.”

Es uno de los impuestos más aplicados por las administraciones

gubernamentales en el mundo.

La diferencia con otros tipos de impuestos es que aquellos se aplican, en

ocasiones, con base en una tasa sobre la cantidad de la mercancía
transportada.

El impuesto ad valorem es un impuesto flexible ya que su cantidad

dependerá del valor del bien.
Características del ad valorem

Los impuestos ad valorem mas Su nombre es una frase en

Arancel basado en el valor comunes son los que se aplican a
latín cuyo significado en
de un bien o mueble bienes inmuebl.es, aunque se aplican
español es "según el valor"
a todo tipo de bienes

Ad valorem - Ejemplo
Un producto, con valor de 50 mil pesos, tiene un arancel ad valorem de 4%. Para calcular el impuesto
a pagar, se tiene que calcular el 4% de 50,000 que da un resultado de 2,000.

Es decir, que el impuesto ad valorem de este producto sería de 2 mil pesos.

 TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL

El criterio de transformación sustancial se aplica a la

determinación del origen de los productos en cuya
elaboración se utiliza algún insumo no originario.
Se trata de un criterio abstracto o teórico, ya que su
enunciado implica atribuir a un producto la calidad de
originario cuando los materiales que lo componen han sido
sometidos a una operación de transformación sustancial,
apta para modificar su naturaleza, en el territorio de los
países miembros del Acuerdo. (Ejemplo: plástico en juguete).
¿CUÁLES SON LOS MÉTODOS PARA DETERMINAR SI SE
CUMPLE CON EL CRITERIO DE TRANSFORMACIÓN
SUSTANCIAL?

Los métodos positivos generalmente utilizados son tres: el

Método de cambio de clasificación, el Método de valor de
contenido, y el Método del proceso productivo calificador,
también denominado Método del proceso específico de
manufactura o elaboración.

El método negativo usualmente aplicado tiene un carácter

residual y consiste en un listado de operaciones que por sí solas
o combinadas entre ellas, no son suficientes para conferir a un
producto el carácter de originario.
 VALOR DE CONTENIDO REGIONAL

Este método supone que la mercancía debe cumplir con un determinado porcentaje de valor
agregado regional, esto es, de los países miembros del acuerdo de que se trate, el cual puede
expresarse de dos maneras alternativas:

Una de ellas es como mínimo porcentaje de

valor que deberá incorporarse al bien final.
Ejemplo: 60% de valor de contenido regional.

La otra manera es como máximo porcentaje de

valor que podrán representar los materiales no
originarios en el valor del bien a exportar.
Ejemplo: que el valor de los materiales no
originarios no exceda el 40% del valor del bien
a exportar.
¿CUÁLES SON LOS MÉTODOS PARA CALCULAR EL PORCENTAJE?

Existen tres formas de calcular el porcentaje. Estas tres formas son:

En el Método del valor FOB del bien final, se exige que el valor de los materiales no
originarios no supere un determinado porcentaje del valor FOB del bien a
exportarse.

En el Método del valor de transacción del bien final, se pide que el valor de los
materiales no originarios no supere un determinado porcentaje del valor de
transacción del bien final.

En el Método del costo neto, se establece que el valor de los materiales no

originarios no supere un determinado porcentaje del costo neto del producto final a
ser exportado.
 REFERENCIAS
Carvajal, M. (06 de Diciembre de 2022). LAS REGLAS DE ORIGEN, SUS EFECTOS Y CONSECUENCIAS. Obtenido de Archivos Juridicos:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3228/7.pdf
EL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS . (17 de Abril de 2019). EL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS . Obtenido de https://origen-
mercancias.es/es/metodos-de-origen/metodo-del-cambio-de-partida-arancelaria
El Origen de las Mercancias . (2022 de Diciembre de 2022). Método de materias enteramente obtenidas en un solo país. Obtenido de El Origen de
las Mercancias : https://origen-mercancias.es/es/metodos-de-origen/metodo-de-materias-enteramente-obtenidas-en-un-solo-pais
El Origen de las Mercancías. (22 de Mayo de 2011). MÉTODO DE MATERIAS ENTERAMENTE OBTENIDAS EN UN SOLO PAÍS. Obtenido de El
Origen de las Mercancías: https://origen-mercancias.es/es/news/metodo-de-materias-enteramente-obtenidas-en-un-solo-pais
Fresh Books. (10 de Junio de 2022). Reglas de Origen. Obtenido de Facturama Blog: https://facturama.mx/blog/que-significa/regla-de-
origen/#:~:text=La%20principal%20clasificaci%C3%B3n%20de%20las,No%20preferenciales
Martínez Dueñas , C. (16 de Febrero de 2022). DRIP/c BLOG. Obtenido de https://www.dripcapital.com/es-mx/recursos/blog/que-es-ad-valorem
Ministerio de Economía de El Salvador. (06 de Diciembre de 2022). Normas o Reglas de Origen. Obtenido de Ministerio de Economía de El
Salvador: http://infotrade.minec.gob.sv/wp-content/uploads/2-Reglas-de-origen.pdf