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INFORME DE SIMULACRO DE EVACUACIÓN

Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
POR INCENDIO EN MAQUINA SOPLADORA CONVENCIONAL

(Nombre de la Organización),

Nombre del DIS

DIRECTOR INTEGRAL DE SERVICIOS de COLMENA Seguros

Asesorado por
PRIMER RESPONDIENTE S.A.S.
Álvaro A. Arango A.
Licencia en Salud Ocupacional # 60106926

Medellín, diciembre 6 de 2019.

Trabajo asesorado por Colmena Seguros

Este documento no exime, ni reemplaza las responsabilidades del Empleador frente al Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

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CONTENIDO: 2

1. Datos Identificación de la empresa …………………………………………. 3

2. Introducción ………………………………………………………………… 4
3. Objetivo General …………………………………………………………… 5
4. Objetivos específicos………………………………………...……………… 5
5. Marco Teórico ………………………………………………………………. 6
6. Normas Legales y técnicas de Referencia …………………………………… 8
7. Metodología …………………………………………………………………. 8
8. Grupo de trabajo …………………………………………………………. 9
9. Alcance ……………………………………………………………………. 9
10. Descripción del ejercicio……………………………….………………….. 10
11. Tiempos …….…………………………………..……..…………………… 10
12. Conclusiones del Ejercicio Aspectos Positivos………….……….………….. 10
13. Conclusiones del ejercicio Opciones de Mejora………..………...………….. 11
14. Recomendaciones basadas en las oportunidades de mejora……………….. 11
15. Conclusiones ………………………………………………………………… 12
16. Imágenes ……………………………………………………………………. 12

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 1. DATOS IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 3
 NIT:
 RAZÓN SOCIAL:
 DIRECCIÓN:
 TELÉFONO:
 RESPONSABLE SGSST EMPRESA:

FECHA DEL LUGAR HORA

SIMULACRO INICIO INCENDIO EN
11:00:00 MAQUINA
HORA FINAL SOPLADORA
DD MM AAAA
CONVENCIONAL
30 11 2019 11:10:05

2. INTRODUCCIÓN

Contexto de la Asesoría y Consultoría:

(nombre de la Organización), y COLMENA Seguros conscientes de las

amenazas que se pueden materializar, considera importante adoptar unos
procedimientos que le permitan gestionar los riesgos inherente a los servicios que

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 presta y que pudieran afectar a las personas, recursos, medio ambiente e imagen
corporativa.
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Los simulacros de evacuación y de atención de emergencias hacen parte
importante de ello, porque responden a una serie de procedimientos organizados
para que el personal administrativo y operativo, contratistas y comunidad puedan
hacer frente ante las posibles emergencias.

Descripción de la Asesoría - Consultoría

El diseño, montaje, ejecución y evaluación de los simulacros realizados hacen parte

del apoyo de COLMENA Seguros a la Gestión del Riesgo de Desastres en la
empresa.

El ejercicio se realizó el 30 de noviembre de 2019 a las 11:00 am.

Resumen de los resultados obtenidos

Un ejercicio que demostró el nivel de preparación, dotación y administración de

(nombre de la Organización). en la prevención de eventos que pongan en
riesgo la vida y seguridad de su personal, como un mecanismo de mayor alcance y
envergadura que dé respuesta a los riesgos presentes en la empresa. Así mismo, el

simulacro muestra como resultado que se tiene bien definidos y divulgados los
Planes de Emergencia y evacuación en la compañía, aunque es necesarios realizar
los ajustes descritos en los numerales 13 y 14.

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 3. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un simulacro de evacuación y atención de emergencias por Incendio, con la
aplicación del Sistema Comando de Incidentes (SCI), con el fin de poner en práctica los 5
conocimientos recibidos tanto teóricos como prácticos, sobre manejo de emergencias y
desastres en (nombre de la Organización),

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Evaluar la capacidad de respuesta del personal administrativo (Comité de
Emergencias) y operativo (Brigada de Emergencias) en función de las actividades
que deben realizarse para atender el evento y sus posibles consecuencias.
 Evaluar la capacidad de respuesta del Comandante de Incidentes, La Brigada
de Emergencias y los Líderes de Evacuación.
 Evaluar el Plan de Emergencias y desastres en los componentes administrativos
(Notificación, Coordinación, Recuperación) y Operativos (Evacuación, Atención).
 Evaluar la capacidad de respuesta de las Brigadas de Emergencias en el control
de Incendios y atención pre hospitalaria.
 Verificar el funcionamiento y reconocimiento de los sistemas de alarma.
 Identificar los Aspectos a mejorar, en los diferentes elementos del Plan de
Evacuación y Atención de emergencias.

5. MARCO TEÒRICO

Contexto de la Asesoría y Consultoría:

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 El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, enmarcado en el
Ciclo de Mejora Continua o Ciclo de Deming (PHVA) es una herramienta que
permite optimizar los procesos al interior de las organizaciones. Un elemento 6
importante de estos son las simulaciones y simulacros de evacuación y atención de
emergencias que deben realizarse como mínimo una vez al año, estos permiten
evaluar el Plan de Emergencias y Contingencia (Decreto 2157 / 2017, art 3.1.1. b.) o
el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante emergencias (Res. 312 del 13
Febrero de 2019, capítulo 3, art 16.) el Plan de Evacuación (P) (Dec. 1072 / 2015,
2.2.4.6.25.10).

Así mismo, el compromiso de la empresa en la Gestión del Riesgo de Desastres

(P) (Dec. 1072 / 2015, art. 2.2.4.6.5.) (Dec. 2157 / 2017, art 1.1.3. a.) las
condiciones de formación del personal, ya sea interno o externo, para la respuesta
de las emergencias, con el fin de garantizar la idoneidad de los actores. (Comité
(Dec. 1072 / 2015, art. 2.2.4.6.25) (Dec. 2157 / 2017, art 1.1.3. a, 1.1.4. a, 3.1.1.a,
3.1.1. e y f) y Brigadas de Emergencias, Coordinadores de evacuación, personal
administrativo y operativo, contratistas y visitas) en los diferentes roles y funciones
necesarios para dar una respuesta adecuada a la atención de los eventos más
representativos en materia del grado de afectación posible a la empresa.
(Identificación de Amenazas, Análisis de Vulnerabilidad y Evaluación del Riesgo, (P) (Dec.
1072 / 2015, art. 2.2.4.6.25.1 y 2.2.4.6.15) y a sus escenarios de Riesgo. (H) (Dec.
1072 / 2015, art. 2.2.4.6.15. PI), (Dec. 2157 / 2017, art 1.2.1. a, b, c, 1.2.2, 1.2.3, 1.3.)
enmarcada esta, en el modelo de administración denominado Sistema Comando de
Incidentes S.C.I.

También, de acuerdo al nivel de desarrollo, busca medir el Plan de Respuesta

Conjunta - Plan de Ayuda Mutua o Apoyo a Terceros. (P) (Dec. 1072 / 2015, Art.
2.2.4.6.25.2 - 2.2.4.6.25.13) (Dec. 2157 / 2017, art 3.1.1. h.).
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 De igual manera, permite definir y/o evaluar los recursos (Equipamiento) para la
Atención de Emergencias (P). (Dec. 2157 / 2017, art 3.1.1. c.) (Dec. 1072 / 2015,
art. 2.2.4.6.5.) y Sistemas de Alerta y Alarma (Dec. 2157 / 2017, art 3.1.2. c1.1.) y las 7
Medidas de Control y Gestión de los Peligros y Riesgos. (V) (Dec. 1072 / 2015, art.
2.2.4.6.8.6).

De otra Parte, busca evaluar la efectividad de los Procedimientos de Atención de

Emergencias Medicas. MEDEVAC. (P). (Dec. 1072 / 2015, art. 2.2.4.6.25.5.) de las
Guías Tácticas y Procedimientos Operativos Normatizados PON´s. (H) (Dec.
1072 / 2015, art. 2.2.4.6.25.5 (Dec. 2157 / 2017, art 3.1.1. d, 3.1.2. e.1.1-1.5, e, 2 y
e3). Apreciar el Plan de Recuperación. (P) (ISO 22301:2012 y GTC 176) y el Plan
de inversiones (Dec. 2157 / 2017, art 2.3.4.5.2.1.2) y determinar las Acciones
Preventivas y Correctivas del Plan de Emergencias (A) (Dec. 1072 / 2015,
2.2.4.6.33) e identificación de alternativas de intervención correctiva (Dec. 2157 /
2017, art 2.1.1) y como un mecanismo para reducir el riesgo futuro (prevención
del riesgo, intervención prospectiva (Dec. 2157 / 2017, art 2.2) y protección
financiera (Dec. 2157 / 2017, art 2.3.).

También permite definir los Planes de Mejoramiento (Resol 321 / 13 de feb 2019,
art. 29) con los siguientes componentes: Responsable, plazo determinado para su
cumplimiento, y la ejecución del plan y recursos administrativos y financieros,
orientado a subsanar definitivamente las situaciones detectadas, así como prevenir
que se presenten en el futuro casos similares o relacionados.

6. NORMAS LEGALES Y TÉCNICAS DE REFERENCIA

 Ley 1523 de 2012 (abril 24), Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres. Artículo 42. ANÁLISIS ESPECÍFICOS DE RIESGO Y
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 PLANES DE CONTINGENCIA.
 DECRETO 2157 de 2017 “"por medio del cual se adoptan directrices
generales para la elaboración del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres 8
de las Entidades Públicas y Privadas PGRDEPP
 DECRETO 1072 de mayo 26 de 2015, (Libro 2, parte 2, título 4, Capítulo
6). Plan de Prevención, Preparación y Respuesta Ante Emergencias
P.P.P.R.A.E. ARTÍCULO 2.2.4.6.25. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN
Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. El empleador o contratante debe
implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención,
Preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como
proveedores y visitantes.

7. METODOLOGÍA

Los simulacros son ejercicios prácticos que representan una situación de

emergencia lo más cercano posible a la realidad, basados siempre en el análisis del
riesgo de la empresa, en consecuencia, es una forma de poner a prueba el Plan de
Atención, las Guías Tácticas y los Procedimientos Operativos Normatizados
PON´s.

El desarrollo de un simulacro se determina a partir de la activación del escenario

planeado, como si este evento estuviera sucediendo en tiempo real; los grupos de
respuesta interna (Comité de Emergencias, Brigadas de Emergencia y Líderes de
Evacuación) deberán notificarse, movilizarse y actuar, de la misma manera que lo

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 haría en una emergencia o contingencia, siguiendo los protocolos y procedimientos
establecidos para tal fin y movilizando los recursos necesarios (personal y equipos,
entre otros). Los participantes asumen el rol establecido y los recursos deben ser 9
con los que se contaría en la realidad, ejecutando todas las acciones para dar
solución a los escenarios planteados (control de incendios, atención pre
hospitalaria, etc.), y paralelamente, se deberán estar llevando a cabo los procesos
pertinentes a la toma de decisiones por parte del Comandante de Incidentes y del
Comité de Emergencias.

Deberán seguirse los siguientes pasos:

a. Valoración de metas y objetivos. Contempla el diseño del ejercicio, la
selección de las variables a simular, la preparación de las personas (Comité
de Emergencias, Personal Administrativo y Operativo, Brigadas de
Emergencias, Líderes de Evacuación y la consecución de recursos.
b. Prácticas o ensayos del simulacro por parte de las Brigadas de Emergencia.
c. Montaje y ejecución del simulacro.
d. Evaluación.

8. GRUPO DE TRABAJO:
 Comité Operativo de Emergencias

9. ALCANCE.
Simulacro de evacuación para todo el personal que labora o se encuentre en
(nombre de la Organización),

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 10. DESCRIPCIÓN DEL EJERCICIO 10
Fecha:
Hora:

Incendio en máquina sopladora convencional, con una persona lesionada

11. TIEMPOS
00:00 Incendio en máquina sopladora convencional. Se da alerta Verbal.
00:30 Brigadistas llegan al sitio a evaluar el evento.
00:40 Brigadistas atacan con extintores.
01:23 Comandante de Incidentes (Ramiro) ordena activar la alarma.
01:41 Sale la primera persona.
04:51 Brigada sale con Primer lesionado.
05:30 Brigada de emergencia sale con segundo lesionado.
06:40 Sale la última persona (Ricardo).
Todo el personal en Punto de Encuentro.
08:25 Comandante de Incidentes da la orden de reingreso.
10:05 Fin del ejercicio.

12. CONCLUSIONES DEL EJERCICIO ASPECTOS POSITIVOS

 Se cumplieron los objetivos de la Actividad.
 Se realizó capacitación previa a todo el personal.
 La evaluación del simulacro al final.
 El que todo el personal haya evacuado, Lo que demuestra la interiorización
de conceptos sobre evacuación en todo el personal.
 La disponibilidad, compromiso y apoyo de la Brigada de emergencias.
 Capacidad de seguir instrucciones de todo el personal.
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  Se entregó dotación de camisetas de Brigadista. 11
 Buen trabajo en Equipo de la Brigada con los viejos y los nuevos.

13. EVALUACIÓN DEL EJERCICIO OPORTUNIDADES DE MEJORA

 No se debe atender en el sitio al lesionado con quemaduras, debe ser
retirado de la zona de incendio y atender en el área de concentración de
víctimas.
 Ricardo, fue el último en evacuar, porque estaba laborando con audífonos
y no escucho los pitos.
 Colocar un tablero al ingreso a la compañía, donde se coloquen los carnés
de cada brigadista en turno, área o sección, así siempre se tendrá
información del número de brigadistas por área y por turno.
 Se debe reforzar en conceptos de administración de incidentes. (sistema
comando de incidentes) al personal administrativo y operativo.
 El Sistema de ALERTA, es con pitos.
 El Punto de encuentro es muy pequeño y presenta riesgo eléctrico por la
presencia de un transformador de energía.

14. RECOMENDACIONES BASADAS EN LAS OPORTUNIDADES DE

MEJORA
 Instalar un sistema de Alarma, tipo Sirena, cambiar la sirena que funciona
como timbre al ingreso a la compañía.
 Dotar la SOLUPLAST S.A. de una maleta de Sistema Comando de
Incidentes SCI, con tablas, chalecos, tarjetas de funciones y señalización de
instalaciones (Puesto de Comando (PC), Área de Concentración de
Victimas para ser utilizada en situaciones de emergencia o simulacros.

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  Fortalecer los Planes de Ayuda Mutua, con las empresas del sector como 12
un mecanismo de Respuesta conjunta a Emergencias.
 Considerar cambio de Punto de Encuentro.

15. CONCLUSIONES
Un ejercicio que demostró el nivel de preparación, dotación y administración de
(nombre de la Organización),. en la prevención de eventos que pongan en
riesgo la vida y seguridad de su personal, como un mecanismo de mayor alcance y
envergadura que dé respuesta a los riesgos presentes en la empresa. Así mismo, el
simulacro muestra como resultado que se tiene bien definidos y divulgados los
Planes de Emergencia y evacuación en la compañía, aunque es necesarios realizar
los ajustes descritos en los numerales 13 y 14.

16. IMÁGENES

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