CONTRATOS MINEROS

Dr. Luis R. Vargas

Docente Derecho Minero e Hidrocarburos
Universidad Tecnológica Boliviana
 1. INTRODUCCIÓN

Los contratos son fuentes de derechos y obligaciones

Relaciones jurídico – económicas

Intercambio de bienes y servicios

El contrato minero se halla dentro
del contrato administrativo

Con la característica de la
participación del Estado
Por regla general, este tipo de
contratos se ubica dentro del
derecho minero público:

Estado y parte
 Dentro del sector minero, también
existen contratos de orden privado

Actores productivos mineros privados

Éstas relaciones contractuales, se rigen por:

El principio de autonomía de la voluntad

Art. 452 C.C.
 ¿Cómo se distingue de los contratos de los
particulares?

a) Principio de continuidad.

No suspensión del servicio, en el entendido de

su finalidad: la satisfacción del interés público
b) Principio de mutabilidad.

La administración pública puede modificar

unilateralmente los términos del contrato
c) Principio de dirección y control.

Es una facultad
exorbitante de la
administración
pública. No se
necesita cláusula
expresa
d) Principio de flexibilidad contractual.

El contrato puede
modificarse bajo
los límites
señalados
e) Principio de buena fe.

La exigencia de
conductas leales y
honestas,
honrando la
confianza
El contrato es un acuerdo de voluntades, y
tiene fuerza de Ley para las partes
 2. FORMAS DE CONTRATOS
Capacidad de las partes

Consentimiento

Objeto cierto: operación jurídica

Causa lícita

Forma: solemnidad del contrato

 3. CLASIFICACIÓN DE CONTRATOS
De acuerdo a la Ley N° 535, Ley de Minería y
Metalurgia
3.1. Por la naturaleza de las partes
De acuerdo a la Ley N° 535, Ley de Minería y
Metalurgia, establece los siguientes contratos:

Entre el Estado y Actores Productivos Mineros

Mediante los cuales se otorgan derechos a empresas
privadas, estatales y cooperativas

Entre Actores Productivos Mineros Privados

Contratos de asociación entre privados, de acuerdo a
lo establecido en el Código de Comercio
Entre Actor Productivo Estatal y un Actor
Productivo Minero Privado o Cooperativo
Contratos de asociación entre un privado y el Estado
Artículo 153. (ASOCIACIÓN ESPECIAL).
 3.2. Por su duración

Que puede ser determinado o indeterminado

Para un actor
productivo minero,
el plazo de un CAM
es de 30 años.
Por el contrario, el Actor Productivo Minero
Estatal y el Cooperativista, tienen un plazo
indeterminado, siempre y cuando se cumplan
las determinaciones legales:

Artículo 18. (INTERÉS ECONÓMICO Y SOCIAL). I. El interés

económico social previsto en el Parágrafo V del Artículo 370 de
la Constitución Política del Estado y en la presente Ley, se
cumple con el pago de la patente minera y la obligación de
inicio y continuidad de la actividad minera, de acuerdo a lo
previsto en los Artículos 22,144, 230, 232 y 233 de la presente
Ley.
3.3. Por el objeto del contrato

Nuevo contrato administrativo minero

Adecuación de ATE (Autorizaciones

Transitorias Especiales – bajo el anterior
régimen) a CAM

Asociación y asociación especial. Aquellos

contratos entre un actor minero estatal y
un privado o cooperativo
4. REQUISITOS FORMALES Y
SUSTANCIALES DE LOS CAM
 4.1. Forma del contrato y
competencia

Los CAM se formalizan ante Notario de Fe Pública,

de la jurisdicción correspondiente

La minuta será suscrita por el Director de AJAM

Departamental o Regional
 4.2. Aprobación legislativa

Para la validez de los CAM, se necesita la

aprobación de la ALP, con el pronunciamiento de
una Ley que apruebe el contrato
…excepto las Autorizaciones Transitorias
Especiales – ATE’s

Los contratos mineros por adecuación,

debían ser los primeros en pasar por ese
control legislativo

No requieren control interorgánico

Derechos adquiridos o preconstituidos
reconocidos por la CPE
 4.3. Prohibición de cesión
Carácter personalísimo e intransferible,
no sujeto a sucesión hereditaria
 4.4. Contratos y Autorizaciones con
extranjeros en áreas fronterizas
Artículo 262.
I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta
kilómetros a partir de la línea de frontera. Ninguna
persona extranjera, individualmente o en sociedad,
podrá adquirir propiedad en este espacio, directa o
indirectamente, ni poseer por ningún título aguas, suelo
ni subsuelo; excepto en el caso de necesidad estatal
declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la
Asamblea Legislativa Plurinacional. La propiedad o la
posesión afectadas en caso de incumplimiento de esta
prohibición pasarán a beneficio del Estado, sin ninguna
indemnización.
 4.5. Registro y vigencia de los
contratos
La vigencia de los contratos surte efectos, al
momento de la inscripción en el REGISTRO
MINERO, dependiente de la Dirección de
Cuadriculado y Registro Minero
4.6. Prohibición de contratos de
cooperativas mineras

Las cooperativas no pueden suscribir

contratos de asociación con empresas
privadas
 5. NUEVO CONTRATO
ADMINISTRATIVO MINERO

En representación del pueblo boliviano Actor productivo minero

 5.2. Características

Plazo de duración

Cláusulas obligatorias
Domicilio constituido en Bolivia
Estipulaciones de resolución de contrato y protección y
conservación ambiental

Finalización del CAM

De manera ordinaria y de manera extraordinaria –
RESOLUCIÓN DE CONTRATO
 6. CONTRATO DE ASOCIACIÓN
MINERA

COMIBOL puede realizar contratos con un

actor productivo minero, para determinadas
actividades en la cadena productiva minera
Este contrato, no genera una nueva
personalidad jurídica.

La denominación seguida
de los caracteres ‘C.A’.

El Estado no puede tener

una participación inferior
al 55% de las utilidades
7. CONTRATO DE ASOCIACIÓN
ESPECIAL

Un Actor Productivo Minero se asocia con

el Estado, para realizar diferentes
actividades mineras

La diferencia, es el titular de los derechos

 8. CONTRATO ENTRE ACTORES
PRODUCTIVOS MINEROS PRIVADOS

Estos contratos, deben contar con la

autorización de la AJAM para su
reconocimiento y validez

Las modificaciones también deben estar

inscritas en el Registro Minero

No implican cesión de derechos