GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN LATACUNGA

DIRECCIÓN DE AMBIENTE
UNIDAD DE ÁRIDOS Y PÉTREOS
INFORME TÉCNICO MINERO - AMBIENTAL N°2023-002-MP-UAYP-DAM

1. FICHA TÉCNICA
TEMA: Informe Técnico de Seguimiento y Control Ambiental –
Minero.
ACTIVIDAD: Minería – áridos y pétreos
PROYECTO:

RÉGIMEN:

FASE:

SUPERFICIE MINERA:

TIPO DE MATERIAL:

CÓDIGO MINERO:

CÓDIGO AMBIENTAL:

PROVINCIA:

CANTÓN:

PARROQUIA:

SECTOR:

REPRESENTANTE LEGAL:

CÉDULA DE IDENTIDAD:

NÚMERO DE TELÉFONO:

CORREO ELECTRÓNICO:

FECHA DE RESOLUCIÓN:

FECHA DE INSPECCIÓN:
FECHA ENTREGA DE INFORME:
TÉCNICO RESPONSABLE:
COORDENADAS: X Y OBSERVACIONES

Calle Eloy Alfaro y Buenos Aires Mercado Mayorista

Telf. 3700440 ext.02
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2. ANTECEDENTES
Mediante Resolución N°MRNNR-SRM-C-R-2012 de fecha Riobamba 26 de febrero de 2012
3.1. “CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS – No.0004-CNC-2014”.
“Resuelve: Expedir la regulación para el ejercicio de las competencias para regular, autorizar y
controlar la explotación de áridos y pétreos, que se encuentran en los lechos de los ríos, lagos,
playas de mar y canteras, a favor de los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos y
municipales. Según registro oficial No411del 08 de enero del 2015.”

3.2 “CONSEJO NACIONAL DE COMPETENCIAS – No.0005-CNC-2014”.

“RESUELVE: Expedir la regulación para el ejercicio de la competencia de gestión ambiental, a favor
de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, metropolitanos, municipales y
parroquiales rurales”.

4. MARCO LEGAL
4.1. “CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR”
“Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: (…) Numeral 27. El derecho a vivir en un
ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza (…).”

4.2. “LEY DE MINERIA”

“Art. 26.- Actos Administrativos Previos.- Para ejecutar las actividades mineras a las que se refiere
el Capítulo siguiente, en los lugares que a continuación se determinan, se requieren, de manera
obligatoria, actos administrativos fundamentados y favorables, otorgados previamente por las
siguientes autoridades e instituciones, según sea el caso:
a) En todos los casos, se requiere la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental y el informe
sobre la afectación a áreas protegidas por parte del Ministerio del Ambiente;
f) De la autoridad única del Agua en todo cuerpo de agua, como lagos, lagunas, ríos o embalses o
en las áreas contiguas a las destinadas para la captación de agua para consumo humano o riego,
de conformidad con la ley que regula los recursos hídricos. En el referido acto administrativo se
estará a lo determinado en la Constitución de la República del Ecuador en cuanto al orden de
prelación sobre el Derecho al acceso al Agua; (…).

4.3. “CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE”

“Art. 201.- De los mecanismos. El control y seguimiento ambiental puede efectuarse por medio de
los siguientes mecanismos: 1. Monitoreo; 2. Muestreos; 3. Inspecciones; 4.Informes ambientales
de cumplimiento; 5. Auditorías Ambientales; 6. Vigilancia ciudadana o comunitaria; y, 7. Otros que
establezca la Autoridad Ambiental Competente.”
El subrayado es mío.

4.4. “Reglamento Ambiental de Actividades Mineras”.

“Art. 54.- (…)Art. (...).- Inspecciones Ambientales.- Las actividades mineras y sus instalaciones,
serán inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificación previa, por parte de la
Autoridad Ambiental competente la cual podrá contar con el apoyo de la fuerza pública o del
Ministerio Sectorial en los casos que fueren necesarios. Los resultados de las inspecciones
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constarán en el correspondiente informe técnico, que de ser el caso dará inicio, al requerimiento de
un Plan de Acción, procedimiento sancionatorio o a los procedimientos de regularización
establecidos en la Normativa Ambiental aplicable. Los titulares mineros están obligados a prestar
todas las facilidades para la ejecución de las inspecciones, toma de muestras y análisis de
laboratorio que la Autoridad Ambiental competente lo requiera.”

4.5. “REGLAMENTO AL CODIGO ORGANICO DEL AMBIENTE”

“Art. 487.- Inspecciones.- Las inspecciones de proyectos, obras o actividades para ejecutar el
control y seguimiento ambiental deberán ser realizadas por funcionarios de la Autoridad
Ambiental Competente. Durante las inspecciones se podrá tomar muestras de las emisiones,
descargas y vertidos, inspeccionar el área de intervención y solicitar las autorizaciones
administrativas ambientales correspondientes, así como cualquier otra información que se
considere necesaria en función del marco legal aplicable, el plan de manejo ambiental o las
condicionantes de la autorización administrativa ambiental otorgada. Finalizada la inspección se
suscribirá el acta correspondiente, en la que se hará constar los hallazgos de la inspección. Los
hallazgos de las inspecciones constarán en el correspondiente informe técnico, que será notificado
al operador, en el término máximo de quince (15) días posteriores a la inspección. El operador
deberá presentar el plan de acción para la implementación de las medidas correctivas, en los casos
que corresponda.”

4.6. “ORDENANZA MUNICIPAL DE ÁRIDOS Y PÉTREOS”

“Artículo 88.- De las inspecciones de control. - Los titulares de derechos mineros y los autorizados
para la ejecución de labores mineras, están obligados a permitir la inspección de sus instalaciones
u operaciones a los funcionarios debidamente autorizados por parte del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Latacunga. Dichas inspecciones no podrán interferir en
ningún caso el normal desarrollo de los trabajos mineros. Las inspecciones que realice el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Latacunga, se realizarán por propia iniciativa; o,
por denuncia ciudadana debidamente sustentada. Los informes de las inspecciones de control
servirán de sustento para el inicio de procesos sancionatorios establecidos en la presente
Ordenanza. Cuando por causas naturales se evidencie un riesgo inminente que produzca el desvío
de las aguas de los ríos o quebradas, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Latacunga, previo informe de la Dirección de Seguridad Ciudadana y Riesgos, podrá intervenir con
sus equipos y maquinaria a fin de encausarlas por el lugar que corresponda, sin que exista lugar a
objeción del autorizado o propietario de inmuebles afectados o beneficiarios.”

5. ANTECEDENTES:
5.1. Según el cronograma de trabajo realizado por la Unidad de Áridos y Pétreos, el Ing.
Especialista Sergio Vinicio Velastegui Zambrano Especialista 2 de Calidad y Gestión
Ambiental determina verbalmente a la Ing. Martha Inés Pullas Bustillos la inspección a la
Concesión Minera “El Molino”.

6. ACCIONES REALIZADAS:

6.1. Con fecha de noviembre 23 del 2022 se realiza la inspección a la Concesión Minera “El
Molino”. Con código ambiental MAAE-RA-2022-430052
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6.2. Una vez realizada la inspección insitu se puede verificar los siguientes hallazgos.

7. HALLAZGOS:
7.1.
El día 23 de
noviembre del
2022 se realiza, la
inspección al área
minera
denominada “El
Molino”, en donde
se puede
comprobar que se
encuentran
realizando trabajos
de cierre y
abandono.

7.2.
Se
evidencia la
colocación
de
señalética
Informativa.

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7.3.
Se evidencia
la colocación
de señalética
Informativa.

7.4.
Se evidencia la colocación
de señalética Informativa,
movible.

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 7.5.

Se verifica que se está construyendo un lugar para que los trabajadores puedan
cambiarse y descansar – los depósitos de desechos no se encuentran señalizados-
7.6.
Se evidencia que se ha
incorporado señalética
preventiva

7.7.
Las volquetas salen con su
respectivo recubrimiento

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 7.8.
Se
evidenci
a la
polución
por
polvo ya
que a la
hora de
la
inspecci
ón no
existe
hidrataci
ón del
suelo.

8. CONCLUSIONES:
8.1. Se concluye que la Minera Artesanal “EL MOLINO” Ubicada en el sector de
Guainalin-Pamba, en la Parroquia Belisario Quevedo del Cantón
Latacunga, Provincia de Cotopaxi con código 20000448 y Licencia
Ambiental MAAE-RA-2022-430052. que se encuentra realizando actividad en
fase de cierre y abandono.
8.2. El plazo de cumplimiento para subsanar los hallazgos encontrados en la
inspección es de máximo quince (15) días contados a partir de la fecha de
notificación; sustentados en el art. 487 del Reglamento al Código Orgánico
Ambiental.

9. RECOMENDACIONES
9.1. Por lo antes expuesto, se recomienda:
9.1.1. Subsanar los hallazgos encontrados en el numeral 7.5. y 7.8.
9.1.2. Se recomienda incorporar señalética preventiva movible que falta en los
puntos de trabajo.
9.1.3. Hidratar el suelo todo el tiempo de la intervención.
9.1.4. Presentar el informe de producción que corresponde al semestre del año
2022.
9.1.5. Continuar con el trámite correspondiente en el MAATE.
9.1.6. Dar a conocer el Informe Técnico Ambiental N.- 014-MP-UCGA-UAYP-2022 al
titular Minero Sr. Eloy Ramiro Tipantuña Chasiquiza, para su cumplimiento,
en el tiempo que determina la Normativa Ambiental Vigente, art. 487 RCOA.
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Particular que comunico para los fines legales pertinentes.

Atentamente,

Elaborado Por:

Ing. Martha Pullas

ANALISTA 3 DE ÁRIDOS Y PÉTREOS

Revisado Por:

Ing. Jonathan León

ANALISTA 3 DE ÁRIDOS Y PÉTREOS
UNIDAD DE ÁRIDOS Y PETREOS (E)

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