SUMILLA: APELACIÓN DE LA RESOLUCIÓN

DIRECTORAL N° 001811-2023-
DIRREHUM-PNP DE FECHA
01MAR2023.
---------------------------------

SEÑOR GENERAL PNP DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS DE LA

POLICIA NACIONAL DEL PERU-DIRREHUM-PNP.
 S.G

SERGIO JHONY VILLACORTA ALFARO SB.PNP en

Situación de Actividad, identificado con CIP N°
30817969, DNI N° 18066225, con domicilio en el Jr.
Arequipa N° 3381- Distrito de San Martín de Porres
- Lima, actualmente prestando servicios en la
REGPOL – CALLAO-TRÁNSITO, ante Usted;
respetuosamente y por conducto regular digo:

I.- MEDIO DE IMPUGNACION. –

Al amparo del Art. 220º del T.U.O de la LEY Nº

27444 (LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL)
planteo el RECURSO ADMINISTRATIVO de APELACIÓN en contra de
la RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001811-2023-DIRREHUM-PNP
DE FECHA 01MAR2023, con la cual se ha resuelto DESESTIMAR la
solicitud de fecha 19 de octubre de 2022, en donde peticionaba el
pago de asignación económica de TRES (3) remuneraciones
consolidadas por haber cumplido TREINTA y CINCO (35) años de
servicios prestados al Estado, debiendo la ADMINISTRACIÓN
resolverlo dentro del PLAZO de 30 DIAS. Se sustenta el RECURSO de
APELACIÓN, en un asunto PURO DE DERECHO. Solicitando se sirva
CONCEDERLO y ELEVAR los ACTUADOS a la INSTANCIA SUPERIOR
ADMINISTRATIVA para su conocimiento y fines pertinentes donde
espero lograr su NULIDAD y/o REVOCATORIA.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO. - El Art. VI. T.P del T.U.O de la LEY DEL

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL - Incs. 1.1 y 1.2, trata
sobre el Principio de legalidad, donde las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro
de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines
para los que les fueron conferidas. Principio del debido procedimiento,
donde los administrados gozan de todos los derechos y garantías
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el
derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a
obtener una decisión motivada y fundada en derecho. La institución
del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del
Derecho Administrativo. La ADMINISTRACION al NO RESOLVER
positivamente lo peticionado por el recurrente con la debida
motivación respectiva y debidamente fundamentada, está
transgrediendo el debido proceso en su aspecto formal como material,
también se está afectando el derecho de petición ante la autoridad
competente, el de defensa entre otros. Por ello es que franquea la ley
interponer el RECURSO de APELACIÓN.

SEGUNDO. - Mi General, mediante escrito presentado el 19 de

octubre de 2022, peticionaba ante su despacho el pago de asignación
económica de TRES (3) remuneraciones consolidadas por haber
cumplido TREINTA y CINCO (35) años de servicios prestados al
Estado, al respecto; a través de la Resolución Directoral N° 464-
DIRREHUM-PNP, del 17 de enero de 2006, la Dirección de Recursos
Humanos de la Policía Nacional del Perú, resolvió en su Artículo Único
lo siguiente:
“Declarar ESTIMADA la Solicitud de 07DIC2005,
presentada por el SOT3 PNP Sergio Jhony VILLACORTA ALFARO, en
cuanto al reconocimiento del tiempo de servicios como
ININTERRUMPIDOS desde el 14JUL97 hasta 09MAR2002, asimismo
reconociéndosele la antigüedad en el grado a partir de la fecha de su
último ascenso, por los fundamentos expuestos en los considerandos
de la presente resolución”, debo indicar que lo resuelto por la
DIRREHUM-PNP, obedece a que el Tribunal Constitucional en el
Expediente N° 474-2000-AA/TC, vía Recurso Extraordinario FALLA:
declarando FUNDADA la acción de amparo, en consecuencia, no
aplicable al recurrente la Resolución Directoral N°
1602-97-DGPNP/DIPER-PNP de fecha 14JUL97; ordenándose reponer
al recurrente en el cargo que venía desempeñando antes de la sanción
impuesta.

TERCERO. - Mi General, como puede observarse; al recurrente se le

ha reconocido administrativamente el tiempo de servicios reales y
efectivos en el periodo del 14JUL97 hasta el 09MAR2002, sin
 embargo; a través de la recurrida se menciona que de conformidad al
Informe de Tiempo de Servicios N° 20230127307871640001-2023-
DIREJPER-PNP/DIVADLEG del 27 de enero de 2023, verificado por el
personal del Departamento de Administración de Legajos de la
Dirección de Recursos Humanos de la Policía Nacional del Perú, se
acredita que el Suboficial Brigadier de la Policía Nacional del Perú,
Sergio Jhony VILLACORTA ALFARO, cumplió treinta y un (31) años,
nueve (09) meses y un (1) día de servicios prestados al Estado hasta el
27 de enero de 2023, con el descuento de cuatro (4) años, siete (7)
meses y veintitrés (23) días de bajas intermedias, por haberse
encontrado en situación de retiro dicho periodo de tiempo, incluyendo
la acumulación de dos (02) años de servicio militar obligatorio
prestados en el Ejército del Perú, según Resolución Directoral N°
9911-2014-DIRREHUM-PNP del 27 de agosto de 2014.

Al respecto, REITERO el periodo del 14JUL97 hasta el 09MAR2002,

han sido reconocidos a través de la Resolución Directoral N° 464-
DIRREHUM-PNP, del 17 de enero de 2006, por lo cual;
indefectiblemente da lugar a que la DIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS DE LA PNP, realice el pago de asignación económica de
TRES (3) remuneraciones consolidadas por haber cumplido TREINTA
y CINCO (35) años de servicios prestados al Estado, toda vez que; se
puede verificar que por derecho me corresponde. Además; cabe
indicar que mediante la Constancia de Tiempo de Servicio N°
20221002307871640002-DIRREHUM PNP/DEPADLEG de fecha
02 de octubre de 2022, se reconoce a favor del recurrente 36 años y
29 días de servicios reales y efectivos, asimismo; cabe indicar que el
recurrente cuando peticionó el pago de asignación por TREINTA (30)
años de servicios reales y efectivos no se le puso ninguna traba, y
consecuentemente se puede verificar que se hizo efectivo el pago
respectivo.

De lo anteriormente expuesto, solicito que el superior en jerarquía con

un mejor criterio de justicia declare FUNDADO el presente recurso.

III.- FUNDAMENTO JURÍDICO. -

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

a. El artículo 1 señala que “La defensa de la persona humana y

el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
del Estado”.
 b. El artículo 2 contempla los Derechos fundamentales de la
persona inciso 2) A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra
índole;7) Al honor y a la buena reputación, a la intimidad
personal y familiar, así como a la voz y a la imagen propia.

c. El artículo 26 de la Constitución Política del Perú, señala que

en la relación laboral se respetan los siguientes principios 1)
Igualdad de oportunidades sin discriminación, 2) carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución
y la ley, 3) interpretación favorable al trabajador en caso de
duda insalvable sobre el sentido de la norma.

d. El artículo 2 inciso 15) señala la Ley que regula la libertad de

trabajo.

2. T.U.O de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento

Administrativo General

a. El artículo III. Señala “La presente Ley tiene por finalidad

establecer el régimen jurídico aplicable para que la actuación
de la Administración Pública sirva a la protección del interés
general, garantizando los derechos e intereses de los
administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional
y jurídico en general.
b. El artículo IV. Son Principios del procedimiento
administrativo:
1.1. Principio de legalidad. Las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y
de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
1.2. Principio del debido procedimiento. Los administrados
gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido
procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a
obtener una decisión motivada y fundada en derecho., (…).
1.3. Principio de impulso de oficio. Las autoridades deben
dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la
realización o práctica de los actos que resulten convenientes
 para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones
necesarias.
1.4. Principio de razonabilidad. Las decisiones de la autoridad
administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen
infracciones, impongan sanciones, o establezcan
restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro
de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporción entre los medios a emplear y los fines
públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo
estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
1.5. Principio de imparcialidad. Las autoridades
administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación
entre los administrados, otorgándoles tratamiento y tutela
igualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al
ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
1.8 Principio de conducta procedimental. Establece todos los
partícipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos
procedimentales guiados por el respeto mutuo, la
colaboración y la buena fe. Ninguna regulación del
procedimiento administrativo puede interpretarse de modo
tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal.
1.9. Principio de celeridad. Quienes participan en el
procedimiento deben ajustar su actuación de tal modo que
se dote al trámite de la máxima dinámica posible, evitando
actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o
constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una
decisión en tiempo razonable, sin que ello releve a las
autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el
ordenamiento.
2. Los principios señalados servirán también de criterio
interpretativo para resolver las cuestiones que puedan
suscitarse en la aplicación de las reglas de procedimiento,
como parámetros para la generación de otras disposiciones
administrativas de carácter general, y para suplir los vacíos
en el ordenamiento administrativo.

Artículo 220°.- Recurso de Apelación – TUO de la Ley N° 27444 -

Ley del Procedimiento Administrativo General.

3. Decreto legislativo 1267 Ley de la Policía Nacional del Perú

 b. El artículo 6º. Señala los principios y valores para el ejercicio
de sus funciones, atribuciones y facultades, la Policía Nacional
del Perú se orienta por los siguientes principios:
La Primacía de la persona humana y sus derechos
fundamentales: La defensa y protección de la persona humana,
el respeto a su dignidad y a las garantías para el pleno ejercicio
de sus derechos fundamentales, tienen primacía en el ejercicio
de la función policial.

IV. MEDIOS DE PRUEBA Y ANEXOS. –

1. Fotocopia de DNI del recurrente.
2. Fotocopia del CIP del recurrente.
3. Fotocopia de la Constancia de Entrega y Recepción de fecha 11 de
marzo 2023.
4. Fotocopia de la Resolución Directoral N° 001811-DIRREHUM-PNP
del 01 de marzo de 2023.
5. Fotocopia de la Resolución Directoral N° 464-DIRREHUM-PNP, del
17 de enero de 2006.
6. Fotocopia de la Constancia de Tiempo de Servicio N°
20221002307871640002-DIRREHUM PNP/DEPADLEG de fecha
02 de octubre de 2022.

POR LO TANTO. –

A Usted, Señor General PNP, sírvase tener por

interpuesto el RECURSO de APELACIÓN, solicitando se sirva elevar los
presentes actuados al superior en jerarquía a efectos que lo resuelva con
arreglo a ley.

Lima, 21 de marzo del 2023.

___________________________________
SERGIO JHONY
VILLACORTA ALFARO
CIP N° 30817969
DNI N° 18066225