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Criminología
El criminólogo: presente
TEMA 6
y futuro
GRADO EN CRIMINOLOGÍA
TEMA 6
El criminólogo:
presente y futuro
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TEMA 6
El criminólogo: presente y futuro
Unidad didáctica.
I. PRESENTACION ........................................................................................... 3
II. OBJETIVOS. .............................................................................................. 5
III. ESQUEMA ................................................................................................ 6
IV. CONTENIDO ............................................................................................. 7
1. Introducción ..................................................................................... 7
2. El criminólogo. Una primera visión ........................................................... 7
2.1. Proceso Histórico Descriptivo Introductorio............................................... 7
2.2. Siglo XXI ....................................................................................... 8
3. El criminólogo y la administración de justicia ............................................. 12
3.1. Efecto criminógeno ........................................................................ 12
3.2. Función...................................................................................... 12
3.3. Fases......................................................................................... 13
4. La prevención ................................................................................. 14
5. El criminólogo y la seguridad pública ....................................................... 15
6. El criminólogo como diseñador e implementador de planes de cumplimiento
normativo en el ámbito empresarial o compliance ............................................... 17
7. La importancia de la figura del criminólogo en la lucha contra el maltrato ............ 18
8. El papel del criminólogo en la policía local ................................................ 23
9. El futuro........................................................................................ 30
V. RESUMEN............................................................................................... 31
VI. BIBLIOGRAFIA......................................................................................... 32
VII. ACTIVIDADES ......................................................................................... 33
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El criminólogo: presente y futuro
I. PRESENTACION
Este tema es realizado por el prof. Jesús García Ruíz. Y revisado por la Prfª. Dra. Montserrat L.
Melero.
Cada vez menos pero aún persiste cierta prevención sobre el despliegue positivo profesional del
Criminólogo. Ciertamente está teniendo su incipiente desarrollo en una etapa de dificultades
económicas y crisis de modelo social, que también afecta a otros profesionales. A pesar del efecto
del factor antes mencionado, un problema en España es que al estar en expansión, la ciudadanía
está desinformada acerca de la labor del criminólogo y relacionan su actuación con los estereotipos
de las películas, confundiendo muy a menudo Criminología (ciencia multidisciplinar que estudia el
delito en sentido amplio, al delincuente, la víctima y los medios de control prevención del delito)
con Criminalística (compendio de ciencias forenses y técnicas periciales de investigación en materia
de prueba y escenas del crimen).
Dado el escenario descrito se impone darle a la Criminología una identidad y una entidad específica
que por derecho y por la vía de hecho tiene. Es necesario aportarle una mayor visibilidad e
información sobre el papel del Criminólogo como profesional altamente cualificado para el
tratamiento y resolución de la criminalidad y la violencia. Este estatus requiere una preparación
universitaria de máximo nivel.
Hay que incrementar el conocimiento y hacer valer su valor funcional e instrumental ante las
administraciones, de tal manera que el Criminólogo sea incluido de manera formal y legal (L eyes),
por ejemplo en los Equipos Técnicos que sirven de auxilio a los Juzgados de Menores y del Ministerio
Fiscal. Hay que seguir insistiendo ante las Autoridades para el reconocimiento de la especialidad
profesional y su incorporación a la Administración Pública en igualdad de condiciones, y se convierta
en un cooperador para la prevención delictiva y la mejora constante de la convivencia.
El papel del criminólogo es también fundamental en la creación de una política criminal sólida e
informada. Como ha expresado claramente García Valdés “la humanización del castigo procede del
legislador culto” y, para que pueda tildarse con tal adjetivo su labor, será necesario tal y como han
expuesto Rivacoba y Rivacob, Serrano Maíllo y Laub entre otros, lo ideal es que una política criminal
adecuada estuviera basada en teoría y en hechos, de modo que las políticas inteligentes en materia
punitiva se encuentren apoyadas por una investigación criminológica previa.
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II. OBJETIVOS.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICO
• Conocer el desarrollo de la
profesión.
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III. ESQUEMA
•Proceso Histórico
•Siglo XXI
EL CRIMINÓLOGO
•Efecto Criminógeno
ADMINISTRACIÓN •Función
DE JUSTICIA •Fases
• Prevención
SEGURIDAD • Planificación
PÚBLICA y • Colaboración
PRIVADA
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IV. CONTENIDO
1. Introducción
Partiendo de la idea de que la Criminología es una ciencia para el logro de la convivencia segura
y el abordaje de las acciones que la quiebran, se configura en la ciencia de la humanización del
sistema penal y un instrumento eficiente de respuesta.
Para clarificar mejor el papel actual del Criminólogo, nada mejor que volver a recordar de
manera escueta pero clara una etapa del proceso global de la Criminología. Con la escuela
Clásica (Beccaria) se desarrolla el Derecho penal, surgiendo los primeros penitenciaristas
(Howard, Bentham) y los fisionomistas, frenólogos, médicos y psiquiatras que se preocupan
por el hombre delincuente. Son los precursores de la Criminología al hacer los primeros
estudios científicos. Con la Escuela Posivista (Lombroso, Ferri, Garófalo) nace la
Criminología en su sentido actual, es decir como una ciencia que se preocupaba por
entender las causas y factores de la criminalidad ciertamente desde un enfoque
determinista, sitúa al Criminólogo en un papel de Agente de Comprensión, tratamiento y
rehabilitación del delincuente.
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El proceso descrito nos confirma cómo el rol del Criminólogo ha ido cambiando pero sin
dejar nunca de:
• Acumular y sumar conocimiento y experiencia.
• Ser muy técnico, amplio y complejo.
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Alto índice de
Criminalidad
Crea Inseguridad,
Crea desasosiego
desconfianza
social
miedo...
provoca desempleo,
desigualdad, Impide desarrollo
exclusión...
Aporto más información, aunque pueda ser redundante con el fin de que pueda clarificarnos
las funciones del Criminólogo. Actualmente nos encontramos situados en una sociedad
dividida por sus diferentes formas de pensamientos, ideologías, creencias y formas de
conducirse, mismas que han generado comportamientos tanto individuales como colectivos
que segmentan y fracturan el tejido social, motivo por el cual las ciencias sociales se han
interesado por el estudio de la conducta humana en diferentes campos del conocimiento. Es
por ello por lo que la criminología al ser una ciencia social, y con su fin último que es
reconstruir de forma progresiva la estructura social y comenzar a disminuir las tendencias
destructivas de la sociedad del siglo XXI.
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Por tanto el rol que tiene actualmente el criminólogo se determinará por medio del espacio
y el tiempo en donde se desenvuelva, puesto que sus funciones pueden variar de un lugar a
otro de acuerdo al contexto que se presente en ese momento, por ello es importante que el
profesionista en criminología tenga bien definido cuáles son sus funciones y que no solo se
encaminen a una corriente criminológica ya sea: positivista, clínica, critica, realismos,
abolicionismo o actuarial, pues su formación implica una variabilidad de ciencias del campo
humano, lo cual sugiere que, debe tener la disposición y la mente abierta para poderse
acoplar a cualquier área de trabajo.
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2. Reduce los índices criminales en las entidades que así lo requieran, mostrando
resultados mediatos e inmediatos, como cita ELENA LARRAURI a Young “la tarea
fundamental de una criminología crítica es encontrar una solución al problema del
delito, y el objetivo primordial de una política socialista es reducir sustancialmente
el índice de delincuencia (Larrauri, 2000).
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Con base a lo postulado con anterioridad se puede observar que el criminólogo tiene un gran
campo de aplicación, por lo tanto, su función es relevante para la sociedad, ya que sus
acciones y aportes evitan el deterioro paulatino de nuestro tejido social, de igual forma que
lo está reconstruyendo progresivamente.
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3.2. Función
El Derecho penal y la Criminología comparten una misma función: la prevención de la
delincuencia. El Derecho penal previene la delincuencia a través de la amenaza e imposición
de la pena, esto es, la disuasión general y especial. Por su parte, la Criminología tiene una
visión holística de la delincuencia y del delincuente, y aborda la prevención a partir de
intervenciones que neutralicen las causas de la delincuencia y del delito con mecanismos
sociales, psicológicos, comunitarios, situacionales, etc. La labor de prevención se lleva a
cabo de forma diferente por dichas disciplinas, Pero no excluye el apoyo y
complementariedad de ambas en ciertas fases del proceso penal.
Actualmente, se tiene conciencia y sensibilidad de que el proceso penal es mucho más que
un problema jurídico, es:
• Un drama social.
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• Es un impacto psicológico.
• Es un hecho político.
• Es un problema económico.
• Es insatisfactorio para las partes por la sentencia dictada.
• Sentencias diversas y jueces distintos.
3.3. Fases
Una de esas fases es la de la determinación judicial de la pena. En los tipos penales el
legislador establece un marco penal abstracto con un mínimo y un máximo de pena por el
que debe moverse el juez. En el caso del artículo 138 del Código penal, en donde se ca stig a
el homicidio, se pone una pena que va de 10 a 15 años de prisión. Legalmente es posible
estrechar ese intervalo de pena en caso de que existan agravantes o atenuantes en el caso,
o incluso superarlos cuando estamos ante agravaciones o atenuaciones cualificadas. No
obstante, el juez no pone un intervalo de pena, sino que debe poner una pena concreta.
Dado que el tiempo en prisión es importante para el reo, los jueces deben contar con
criterios objetivos para poder individualizar la pena en cada caso concreto. Para ello la ley
penal introduce dos criterios que son “las circunstancias personales del autor” y “las
circunstancias del hecho cometido”. Aunque la ley establece estos criterios, los jueces no
tienen recursos ni conocimientos suficientes para dotar de contenido a tales criterios. Es
aquí donde la figura del criminólogo se hace esencial.
1Aunque el Colegio de Criminólogos de Madrid tiene convenio con los Juzgados y hay formado una lista de
peritos judiciales criminólogos que son llamados cuando necesiten auxilio y apoyo en el entendimiento y
esclarecimiento de algunas cuestiones criminológicas técnicas. Cierto es que no es muy habitual la l la ma d a a l
proceso judicial para realizar informes criminológicos.
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Puede Valorar el hecho delictivo: a la hora de dictar sentencia puede ser de gran utilidad un
informe criminológico en el que se determine una valoración sobre el modo de comisión d el
delito que se está juzgando o bien sobre las circunstancias concurrentes al tiempo de su
ejecución.
Puede asesorar a Jurados. Determinación de los daños y perjuicios: desde un punto de vista
criminológico se pueden valorar los aspectos de interacción que ha habido entre el agresor y
la víctima, así como los perjuicios sufridos por esta para determinar no solo la cuantía de la
indemnización sino también de que otras maneras no dinerarias se puede resarcir a esa
víctima para compensarla el daño sufrido.
Con todo, podemos decir que la exigencia de creación de puestos de trabajo para los
criminólogos no es un capricho, sino una exigencia legal derivada del Código penal, y que la
ausencia de esta figura profesional en los juzgados debería traducirse en una reivindicación
de jueces y fiscales en la medida en que quieran motivar mejor sus decisiones.
4. La prevención
Es importante que los criminólogos realicen políticas públicas inclinadas no solo a la
prevención del delito, sino que debe poner en el mismo contexto de importancia la
seguridad pública.
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El Criminólogo debe buscar otros medios de prevención, como la prevención colectiva que
busca detectar e identificar a tiempo los factores criminógenos para poder eliminarlos,
dentro de un marco no penal y con el apoyo de la comunidad, logrando una justicia social.
El Criminólogo es posible que trabaje cada vez menos en el marco legal y más en el marco
social. El trabajo en la Comunidad es probable que se vea orientado no sólo a la prevención
del delito y otros tipos de conductas antisociales, sino que buscará el desarrollo social,
económico, cultural, ético, sanitario, es decir coadyuvara para el desarrollo integral.
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Esta función es llevada a cabo mediante cinco conjuntos de actuaciones, que han de
coordinarse entre sí y planearse cuidadosamente:
1. Identificación: se han de identificar los riesgos a los que se enfrenta la empresa,
teniendo en cuenta su severidad e impacto y la probabilidad de que se den.
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El compliance recibió un espaldarazo definitivo a raíz de la reforma del Código Penal del
año 2010, que introdujo en nuestro ordenamiento la responsabilidad penal de las personas
jurídicas. Las personas jurídicas se convierten en penalmente responsables de los delitos
cometidos en su nombre o por su cuenta por sus representantes legales y administradores,
pero también, por quienes estando sometidos a su autoridad hayan podido realizar los
hechos por no haberse ejercido sobre ellos el debido control. Con esta reforma una empresa
no sólo debía enfrentarse a las sanciones, generalmente de gran importancia económica,
que las distintas regulaciones sectoriales establecen, sino que también debía enfrentarse a
la responsabilidad por un delito.
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La función del criminólogo se concreta en una amplia variedad de actuaciones, entre las que
podemos destacar las siguientes:
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el maltrato más eficiente, de acuerdo con los datos obtenidos en los estudios
científicos nombrados anteriormente.
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Se viene constatando desde hace tiempo que diversos actores sociales de interés, demandan
seguridad en el ámbito local y el primer servicio más próximo es la policía local. La
demanda no es sólo la prevención del delito, cada vez más requieren de una pro-acción del
servicio de policía y eso supone una modelo de intervención distinto incluso al preventivo.
Garantizar unos niveles de seguridad ciudadana y convivencia, que faciliten una situación
social de bienestar con carácter general y en particular en momentos de crisis, requiere un
nuevo planteamiento filosófico, organizativo y operativo (policía comunitaria o de
convivencia), según nivel de organización, recursos y quiebra de la seguridad comunitaria.
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problemas de los ciudadanos, que posteriormente van a crear primero un conflicto en sus
relaciones sociales y posteriormente un delito. Es muy importante satisfacer más
necesidades que demandas. AL primero que llama el ciudadano es al Ayuntamiento y el
servicio de seguridad que está más presente por la polivalencia funcional y ser una
herramienta del Ayuntamiento es la Policía local.
La Sociedad exige eficacia y el Gobierno de la ciudad eficiencia. Estos dos conceptos son
posibles debido a la cercanía entre ciudadano y administración; se reducen tiempos,
recursos, se aprovechan las sinergias interdepartamentales y se aplica la economía de
escalas. El Ayuntamiento tiene servicios que bien coordinados, resuelven inmediatamente
(implantación de un programa de calidad).
El Criminólogo conoce y maneja técnicas para crear escenarios proactivos que por la vía de
hecho viene ejecutando y demostrando. Esta situación nos permite como ya he dicho hablar
de la “Criminología Policial”. Aprovecho para aportar una definición de un Policía Local
(Miguel Peña García) que me parece bastante orientadora: “Uso de técnicas y teorías
procedentes de la Criminología para su uso en el ámbito policial. Se trata de tomar los
recursos que la Criminología nos proporciona y adaptarlos al trabajo policial con la finalidad
exclusiva de mejorar el servicio y poder ofrecer una respuesta adecuada a las demandas
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La necesidad de tener cada vez más policías en general y locales en particular, formados en
materias criminológicas, no la impone la dificultad a priori de concretar con exactitud el
devenir social, ahora bien mediante el análisis, planificación y estrategias operativas,
podemos conocer al menos las tendencias de los distintos fenómenos que pueden
comprometer la seguridad comunitaria.
De lo que no hay dudas es de que tenemos una sociedad llena de relaciones, gran desarrollo
con independencia de las crisis económicas, próspera, permisiva, participativa, inestable,
insolidaria, vulnerable y gran presencia de extranjeros (sociedad diversa).
Esos actores a los que antes aludía y que configuran y dan identidad al modelo de sociedad
demandan:
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SEGURIDAD
CIUDADANA Y BIENESTAR
CONVIVENCIA SOCIAL
SEGURA
CALIDAD
DE VIDA
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Las relaciones generan conflictos entre los vecinos y estos con la administración más
próxima. El conflicto supone una quiebra de la paz, de la tranquilidad, del orden, de la
convivencia, del bienestar, aquí es donde interviene la Policía Local, la cuestión está en
CÓMO INTERVIENE. La sociedad es hipersensible, por ello es necesario y muy conveniente
que el modelo de seguridad sea participativo y consensuado. Para hacer posible el modelo,
se han de diseñar servicios, unidades y técnicas como pueden ser los servicios de relaciones
con los ciudadanos, las oficinas de prevención y convivencia.
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partes. Este sistema de trabajo requiere tiempo, conocimientos y medios, es decir, una
buena organización interdepartamental.
Esta labor de conocimiento, mediación e integración, sólo puede hacerse desde una
organización y una ACTITUD determinada y ésta sólo puede ser ejecutada hoy por hoy por la
policía más próxima en el tiempo, en el espacio y en la función, y ésta es sin lugar a duda la
policía local en su condición de integralidad y proximidad y/o comunitaria. Se sumerge en el
tejido social de manera inexorable y puede tomar las medidas menos gravosas y más
convenientes para las partes intervinientes. Puede aplicar justicia, sentido común y no
siempre la Ley de forma profesionalizada que es rígida y represiva, con consecuencias
irreparables en ocasiones.
De nuevo volvemos a comprobar como el Policía necesita del conocimiento que le aporta la
Criminología ya que su campo de actuación es y puede ser diverso y complejo y de g randes
resultados dada su capacidad de adaptabilidad y flexibilidad.
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del Fiscal General del Estado de 2010, refrenda la importancia del informe elaborado para
Jueces y fiscales en la determinación de la pena y/o medida cautelar a solicitar o imponer.
Refleja la necesidad de reflexionar sobre el valor de estos dictámenes periciales y de la
Criminología en general como instrumento para una justicia individualizada en el proceso.
Es indudable que el futuro de las organizaciones policiales en la esfera local, pasa por la
utilización de modelos científicos, que tiene su origen en las teorías criminológicas,
aplicadas al trabajo policial. Este planteamiento funcional supone evolucionar el modelo de
policía de proximidad, comunitaria o de convivencia hacia un modelo de humanización de la
seguridad y sus servicios, con unos parámetros operativos de carácter científico. El manejo
de las Teorías multifactoriales de la oportunidad del delito, la Teoría de las actividades
rutinarias, al Teoría del patrón delictivo, la Teoría del triple riesgo delictivo, es necesario
para planificar y aplicar una intervención de calidad basada en la ciencia.
Como ejemplo ilustrativo de este modelo tenemos el llevado a cabo por la Policía L ocal de
Castellón de la Plana, denominado Proxpol. Fomenta la participación social mediante el uso
de un método científico. Toma como referencia algunas de las teorías mencionadas y
mantiene una valoración continua de la ciudadanía con instrumentos de medición
científicos, de tal manera que se sabe si las medidas adoptadas y sus resultados son de la
satisfacción del ciudadano. Han incorporado el uso de técnicas de mapeo. Hay más áreas de
intervención como la mediación en el ámbito escolar, familiar, empresarial.
El futuro es presente gracias al trabajo diario de los que están y de los que estaréis. Sirva de
ejemplo la iniciativa de la Asociación de Criminólogos de Castilla la Mancha. Han propuesto
a la Dirección General de Protección Ciudadana de Castilla la Mancha, la creación de una
escala facultativa, recogida en la Ley de Coordinación de Policías Locales de CLM.
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Fuente: https://menorcaaldia.com/2022/09/19/el-ayuntamiento-de-ciutadella-busca-un-
criminologo/
9. El futuro
Ya hemos venido dando pinceladas de lo que se hace y lo que se puede hacer. A modo de
colofón voy a relacionar roles posibles definidos y defendidos por diversos autores y, compilados
por José Servera:
El Criminólogo que lucha por la verdad. Turner.
El Criminólogo Comunicador. Barak y Groombridge.
El Criminólogo Diplomático. Loader y Sparks
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V. RESUMEN
1. Introducción
3.2. Función
3.3. Fases
4. La prevención
9. El futuro
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VI. BIBLIOGRAFIA
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