SEÑORES VOCALES DE LA SALA CONSTITUCIONAL SEGUNDA

DEL TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA DE CHUQUISACA.

SE APERSONA COMO TERCERO

INTERESADO DENTRO DE LA
ACCION DE CUMPUMIENTO.

OTROSÍES. SU CONTENIDO.

ABG. IVAN MANOLO LIMA MAGNE, boliviano, con C.I. 4282314 LP., en
mi condición de Presidente de la Comisión de Seguimiento de las conclusiones de
la Cumbre de Justicia en aplicación de la Ley Nº 898 de 26 de enero de 2017, en mi
calidad de Ministro de Justicia y Transparencia Institucional designado mediante
Decreto Presidencial N° 4389 de 09 de noviembre de 2020, hábil por derecho;
habiendo sido notificado en fecha lunes 01 de agosto de 2022, como TERCERO
INTERESADO dentro de la Acción de Cumplimiento interpuesta por Grenny
Bolling Viruez, Presidenta de la Asociación de Magistrados de Bolivia (AMABOL),
en tiempo hábil y oportuno tengo a bien presentarme, señalando e informando.

I. SE APERSONA Y ACREDITA LEGITIMACIÓN ACTIVA COMO

TERCERO INTERESADO DENTRO DE LA ACCION DE
CUMPLIMIENTO.
1

Señores Vocales y Presidente, conforme acred ito mediante Decreto Presidencial Nº

4389 de 9 de noviembre de 2020 (Anexo 1 - Fotocopia Legalizada), he sido
designado como Ministro de Justicia y Transparencia Institucional, por el Exmo.
Presidente del Estado Pl urinacional Lic. Luís Alberto Arce Catacora, en mérito a
la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, aprobado
m e d i a n t e Decreto Supremo Nº 29894, modificado por el Decreto Supremo Nº
3058, de 24 de enero de 2017, que dispuso la fusión del Ministerio de Transparencia
Institucional y Lucha a Contra la Corrupción al Ministerio de Justicia.
Así también en cumplimiento d e la Ley de la Comisión de Seguimiento a las
Conclusiones de la Cumbre de Justicia Ley N° 898 de 26 de enero de 2017, la misma
que en su numeral I, Articulo 2º referente a la (Conformación) señala: "l. La
Comisión será presidida por la o el Ministro de Justicia (...)" (el subrayado es
nuestro).
Por lo señalado, habiendo acreditado la LEGITIMACIÓN ACTIVA estipulada en el
nu meral l, Art. 65.l del C ódigo Procesal Constitucional tengo a bien
APERSONARME COMO TERCERO INTERESADO acreditando mi legitimación
activa en m e r i t o a l a normativa vigente referida, dentro de la presente Acción
Constitucional de Cumplimiento a instancia de Grenny Bolling Viruez, Presidenta de la
Asociación de Magistrados de Bolivia (AMABOL).

I. SOBRE LA ACCION DE CUMPLIMIENTO PRESENTADA

De conformidad al Parágrafo I del Artículo 134 de la Norma Fundamental, concordante

con el Artículo 64 del Código Procesal Constitucional, la Abg. Grenny Bolling Viruez,
Presidenta de la Asociación de Magistrados de Bolivia (AMABOL), presentó la Acción
de Cumplimiento en contra de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia
representada por su Presidente Dr. Ricardo Torres Echalar.

I.2. RESPECTO A LA RENUENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SEÑALADA POR LA PARTE ACCIONANTE.

Al respecto la parte accionante señala que se presentaron notas dirigidas a la sala plena
del Tribunal Supremo de Justicia para que cumpla con lo establecido en el articulo 184
de la Constitución política del estado que establece que: son atribuciones del tribunal
supremo de justicia, además de las señaladas por ley: (…)5. “Designar, de las tenas
presntadas por Consejo de la magistratura, a las o los vocales de los tribunales
departamentales de justicia”. y habiéndose remitido mediante nota CITEOF. Sp-cm n°
773/2022 de 24 de junio de 2022 por el consejo de la magistratura.

La parte señala que existiera una inactividad por parte del TSJ; sin emabrgo cabe
aclarar que la parte accionante no especifico cual seria la inactivida, solo señala que
debviente de un mandaot previsto en una norm con constitucional

Es menester señalar que ha momento de la designación de los Vocales, la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia, debe considerar que lo que se busca es coadyuvar en la
reforma de la justicia a través de procesos de selección de servidores públicos de modo
transparente y meritocrático, en los parámetros que establece la misma Ley,
consolidando un espacio de participación democrática en un Estado de Derecho y
tomando en cuenta la equidad de género como un principio constitucional.
Al respecto, el Artículo 195.7 de la Constitución señala como atribuciones del Consejo
de la Magistratura, entre otras, el de preseleccionar a las candidatas y a los candidatos
para la conformación de los tribunales departamentales de justicia que serán designados
por el Tribunal Supremo de Justicia. Así también, el Artículo 184.5 del mismo cuerpo
legal establece como atribución del Tribunal Supremo de Justicia: Designar, de las
ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura, a los vocales de los tribunales
departamentales de justicia. Estos Artículos son concordantes con el Artículo 48 de la
Ley N° 025 del Órgano Judicial que manda: “Las y los vocales titulares de los
Tribunales Departamentales de Justicia, son elegidas y elegidos por el Tribunal
Supremo de Justicia, por la mitad más uno de los votos de sus miembros presentes de
listas remitidas por el Consejo de la Magistratura. El Tribunal Supremo deberá
garantizar que el cincuenta por ciento (50%) de las elegidas sean mujeres.” Y con el
Artículo 38.4 del mismo cuerpo legal que señala como atribuciones de la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia: “Designar, de las ternas presentadas por el Consejo de
la Magistratura, a las o los vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia;”.

I.1. DE LA FALTA DE DEMOSTRAR LA RENUENCIA A CUMPLIR CON

UN MANDATO LEGAL O CONSTITUONAL
De hecho es plausible que al menos en dos oportunidades ya hubieran efectudo
entrevistas presenciales a los postulantes, respecto a los gasto es un hecho impertinenete
a la presnte acción popular
También es impertiente referirnos a la falta de de nombramiento de vocales

I.2. DEL REGLAMENTO DE PRESELECCIÓN DE POSTULANTES A LOS

CARGOS DE VOCALES DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA DE LOS
TRIBUNALES DEPARTAMENTALES DE JUSTICIA
El Consejo de la Magistratura aprueba el Acuerdo 141/2021 de 07 de septiembre de
2021 que regula el Proceso de Selección de Postulantes a los cargos de Vocales de la
Jurisdicción Ordinaria de los Tribunales Departamentales de Justicia y en su Artículo 13
establece las etapas del proceso de acuerdo a lo siguiente:
“ARTÍCULO 13. (ETAPAS DEL PROCESO).
I. El proceso de preselección de postulantes a Vocales está compuesto
por las siguientes etapas:
1. Convocatoria Pública.
 2. Presentación de Postulaciones.
3. Verificación de Requisitos.
4. Concurso de Méritos.
5. Examen de Competencia.
6. Entrevista.
7. Preselección.”
Seguidamente, el Artículo 54 del referido reglamento, señala:
“ARTÍCULO 54. (PRESELECCIÓN DE LISTAS FINALES DE
CALIFICACIÓN).
Concluido el proceso de preselección de Vocales de la Jurisdicción
Ordinaria de los Tribunales Departamentales de Justicia, el Consejo de
la Magistratura, remitirá al Tribunal Supremo de Justicia la lista final de
las y los postulantes preseleccionados por cada Departamento que
hubieran obtenido un puntaje igual o superior de sesenta (60/100)
puntos, haciendo constar las calificaciones finales. La lista será enviada
para la designación correspondiente, garantizando la equivalencia de
género y la plurinacionalidad.”
Al respecto, se evidencia que ni en la Norma Suprema, ni en la Ley N° 025 del Órgano
Judicial ni en el Reglamento para la preselección de Vocales de la Jurisdicción Ordinaria
de los Tribunales Departamentales de Justicia, se establece un plazo perentorio para la
designación de los Vocales, mas aun si se trata de una facultad discrecional del Tribunal
Supremo de Justicia, por otra parte la lista remitida mediante nota CITE OF. SP-CM No
773/2022 de 24 de junio de 2022 por el Cosejo de la magistradura fueron recientemente
remitidos y es importante señalar que en ese marco es razonable que el TSJ en virtud de
sus potestades discrecionales tome un tiempo necesatio para cumplir con los criterios de
idoneidad (tanto en sentido cualitatico y cuatitativo) además de que se respete la paridad
de genero evidenciándose el cumplimiento del procedimiento establecido en la
normativa aplicable.
Es menester señalar que ha momento de la designación de los Vocales, la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia, debe considerar que lo que se busca es coadyuvar en la
reforma de la justicia a través de procesos de selección de servidores públicos de modo
transparente y meritocrático, en los parámetros que establece la misma Ley,
consolidando un espacio de participación democrática en un Estado de Derecho y
tomando en cuenta la equidad de género como un principio constitucional.
En ese entendido, la finalidad del Constituyente y del Legislador, para la designación de
Vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia, es incluir criterios de
MERITOCRACIA que fueron a su vez asumidos en las conclusiones de la Cumbre de la
Justicia recogidas para su seguimiento en la Ley N° 898 de 26 de enero de 2017,
reflejadas a su vez en las varias Sesiones de la Comisión de Seguimiento de las
Conclusiones de la Cumbre de justicia contenidas en las Actas de Comisión. ES
RAZONALBLE
I.3. Sobre la norma constituional y legal que se pide se cumpla
Si se cumple, ya que se esta tomando en cuenta la meritocracia y la equidad
de genero
I.4. DE LAS ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL
Conforme la normativa señalada precedentemente, se evidencia que la designación de
los Vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia, es una atribución exclusiva
de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.

El Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional tiene como misión desarrollar y

ejecutar políticas y normas de manera participativa para promover el acceso a la justicia
social, el pluralismo, la transparencia de la gestión pública, garantizando el pleno
ejercicio de los derechos individuales y colectivos de las bolivianas y los bolivianos para
“Vivir Bien”, siendo uno de sus objetivos estratégicos, liderar el proceso de
implementación de las conclusiones de la Cumbre Nacional de Justicia Plural para
“Vivir Bien”, promoviendo el ejercicio, la protección, el acceso y la restitución de los
Derechos Fundamentales a nivel nacional e internacional. Por lo que, el Estado debe
garantizar el acceso de los ciudadanos en general a la justicia, procurando alcanzar la
máxima equidad en su prestación y funcionamiento y como cabeza de este Ministerio, el
suscrito Titular dispone como sus atribuciones, la promoción del “acceso a la justicia y
la transparencia en la gestión pública”, combatiendo todo indicio o sospecha de
corrupción.
Así también es menester señalar que, entre las atribuciones del Ministerio de Justicia y
Transparencia Institucional, conforme lo señala el Artículo 80 del Decreto Supremo N°
29984 de Estructura Organizativa del Estado Plurinacional de Bolivia está el de
promover el acceso a la justicia, formulando políticas, normas y programas de lucha
contra la impunidad y la retardación de justicia.
Por lo que, se evidencia que este Ministerio no tiene facultades para designar a los
Vocales de los Tribunales Departamentales de Justicia, solo debe velar por el
cumplimiento de la norma y de los principios constitucionales para que se designen
profesionales idóneos en base a exámenes de competencia y con meritocracia y que se
cumplan con el principio constitucional de equidad de género.
II. PETITORIO

Por lo expuesto, al amparo del Artículo 134 de la Constitución Política del Estado,
concordante con el Artículo64 de la Ley N°254 de 5 de julio de 2012, Código Procesal
Constitucional, se informa, en la condición de Tercero Interesado sobre la ACCIÓN DE
CUMPLIMIENTO, interpuesta por Grenny Bolling Viruez, Presidenta de la
Asociación de Magistrados de Bolivia (AMABOL) en contra de la SALA PLENA
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, y SE DENIEGUE LA TUTELA
TODA VEZ, QUE COMO SE EVIDENCIO, NO EXISTE UN
INCUMPLIMIENTO DE LA NORMA.
OTROSÍ PRIMERO.-
Se adjunta Cédula de Identidad y Decreto Presidencial de Designación del Ministro de
Justicia y Transparencia Institucional.
OTROSI SEGUNDO.- Domicilio:
Señalo domicilio procesal ubicado en la Av. 16 de Julio, Nº 1769, Zona Central (El
Prado) La Paz, Edificio del Ministerio de Justicia, Piso 6, Dirección General de Asuntos
Jurídicos, Abg. Mario Fabricio Castro Cordero con celular 76154786 y RPA
3529523MFCC, Abg. Keogh Ronald León Beltrán con correo electrónico:
kleopsis15@gmail.com, celular 75824686, Abg. Gema Calle Flores con correo
electrónico: gemacalle97@gmail.com, celular 76565736 y RPA 8349350GCF y Abg.
Juan Rodrigo Arevalo Cabrera correo rodrigonegro42@gmail.com y celular 76567994 y
RPA6094502JRAC.
¡De lo Que Provea Reclamo Justicia…!
Nuestra Señora de La Paz, 02 de agosto de 2022