Administration

Escuelas proceso administrativo

areas funcionales y desarrollo
emprendedor

Primera edition

Lourdes Munch

Colaboracion

Esperanza Ricalde

PEARSON

Fducacion
0

Mexico Argenrina Brasil Colombia Cosa Rica Chile Ecuador

emala
Gua Panama Peni Puerto Aico Uruguay Venezuela
Espana
 Datos de catalogs

MUNCH GALINDQ LOURDES

Administraci6n Escuelas proceso adminis

rativo
areas funcionales y desarrollo emprendedor
Primera edicidn

PEARSON EDUCACIbN Mexico 2007

1 S B 970
9780
N
0785
26

Area Administraci5n

Formato 18
5x 23
5cm PSginas 304

Edici6n en
espanol

eeditorial
Geren Marisa de Anta
Editor Pablo Miguel Guerrero Rosas
mail
e
com
pearsoned
guerrero
pablo
Editor de desarrollo Bernardino Gutiertez Hernandez

Supervisor de producci6n Enrique Trejo Hernandez

PRIMERA EDIC16N 2007

R m 2007 por Pearson EducaciBn

D de Mexico S
A de C V
Atlacomulco 500
So piso
Industrial Atoto
53519 Naucalpan de Juarez Edo de Mexico
mail editorial
E onedsom
pear
universidades

Camara National de la Indus

riaEditorial Mexicans
Num 1031
Reg

Prentice Hall es una mama

registrada de Pearson Educad6n de Mezim S
A de C
V

Reservados todos los derechos Ni la otalidad ni pane de esta publicaci6n pueden reproducirse
registrarse o transmitirse por un sistema de recuperacifin de infortnaci5n en ninguna forma ni por
ningun medio sea electr5nico mecanico fotoquimico magnetico o electroeptico por fotocopia
grabaci6n o cualquier otro sin permiso previo por escrito del editor

EI prestamo alquiler o
cualquier otra forma de cesi6n de use de este ejemplar requerira tambien la
autorizaci6n del editor o de sus
representantes

ISBN 10
X
0785
26
970
ISBN 13 978
4
0785
26
970

Impreso en Mexico Printed in MCXICn

10090807
1234567890

PEARSON

Education
o
Contenido

Inn
Introdu ix

Primers pane
ion a la administraci6n
Introduc su proceso
y escuelas 1

Unidad I Introducci6n a la administracinn 4

lConcepto 6

1 2 Origen y evolucibn de la administration 7

Epoca primitive 7
Grandes civilizaciones 8
Antigiiedad grecolatina 9
Edad Media 10
Edad moderns Renacimiento y Reforms 1 1
Revolution Industrial 1 1
Siglo xx 12
Siglo xxi 13

3 La administration
1 en Mexico y America Latina 1 5
Epoca Prehispanica 1 5
Epoca Colonial 1 7
Siglo xix 18
Siglo xx 19
Siglo xxi 20

1 4 Importancia de la administration 22

5 Caracteristicas de la administration
1 23

1 6 Ciencias y tecnicas auxiliares de la administration 24

1 7 Etica en la administration 27

Ejercicios de refuerzo 28

Autoevaluacion 31

Unidad II Proceso administrative 34

0

1
2 Proceso administrative 36 e
m

2 Etapas del proceso administrative 38

U
c
3 Planeacion
2 40
Importancia 41

iii
 Etapas 41
Tecnicas de planeaci6n 42

4
2 Organization 45

Importancia 45

Etapas 46
Tecnicas de organization 47

49
5
2 Integraci6n
Etapas 49
Tecnicas 49

Importancia 49

6 Direccibn
2 50

Importancia SO
Etapas 51
Tecnicas de direccibn 54

7 Control
2 55
Etapas 56

Importancia 57
Tecnicas 57

Ejercicios de refuerzo 60

Autoevaluacibn 67

LJnidad III La administracinn y 5u5 escuelas 70

1
3 Escuelas de la administraci6n 72

2 La escuela del proceso administrativo

3 74
Henri Fayol 74

3 La administraci6n cientifica 77
Charles Babbage 77
Henry Metcalf 77

Henry Robinson Towne 78

Frederick Winslow Taylor 78

4 Escuela del Comportamiento Humano

3 80
Robert Owen 80
George Elton Mayo 80

5 Escuela Neohumano
3 relacionista 82

Douglas McGregor 82
Abraham Maslow 83

6 La Escuela Matematica Escuela de la Teoria

3
o de las Decisiones Enfoque cuantitativo 85

v 7 Escuela Sistemica
3 86

o Ludwig Von Bertalanffy 86

u

8 Escuela Estructuralista
3 88
Renate Mayntz 88

iv
 Amitai Etzioni 89

Ralph Dahrendorf 89

9 Escuela Neoclasica
3 o Eclectics 90
Peter f Drucker 90
Ernest Dale 91
Lawrence Appley 91

10
3
Cronologia de la evoluci6n de la administracibn 93

Ejercicios de refuerzo 99

Autoevaluaci6n 100

Unidad IV Enfoques actuates de administracinn 104

1
4 Desarrollo organizational 106
Caracteristicas 107
Etapas de implantacibn 108
Tecnicas de desarrollo organizational 109

2 Calidad total
4 110
Ishikawa y el Control Total de Calidad 1 11

Deming y el metodo de mejoramiento de la Calidad 1 11

Crosby y la filosofia cero defectos 1 1 3

3 Escuelas de administraci6n
4 en el siglo xxi 11 5

4 Estrategias administrativas 117

Administration por proyec
os 117
Administration proactiva 118

Ejercicios de refuerzo 1 20

Autoevaluaci6n 124

Segunda pane
La empresa areas funcionales desarrollo

emprendedor y su contexts actual 127

Unidad V La empresa 130

1
S Origen y evoluci6n historica de la empresa 1 32

Epoca primitiva 133

Grandes civilizaciones 134

Antiguedad grecolatina 134

Edad Media 135
Edad Moderns Renacimiento y Reforms 136
Revolucibn Industrial 136
0

Siglo xx 1 37 e
c
Siglo xxi 1 38 d

2 La empresa
5 en Mexico y Latinoamerica 1 39 u
Epoca Prehispanica 1 39

Epoca Colonial 140

v
 Siglo xix 141

Siglo xx 142
Siglo xxi 142

3 La empresa
5 143
Concepto 143
Importancia 144

4 Clasificaci6n de las empresas

5 145
Por su tamano 145
Por su finalidad 146
Por su actividad economics 147
Por su filosofia y valores 149
Porsu tecnologia 150
Por su
regimen juridico 1 SO

5 Conformaci6n de una empresa 1 52

Recursos financieros 153
Recursos materiales 1 53
Recursos humanos 1 53
Recursos tecnolbgicos 154
Recursos administrativos 1 54

6 Etica empresarial
5 Importancia de los valores 1 55

Ejercicios de refuerzo 1 56

Autoevaluacion 165

LJnidad VI 4reas ionales de la empresa

fun 168

1
6 Areas funcionales de una empresa 1 70
Definition 1 71
Importancia 1 73

2 Personal
6 174
Reclutamiento selection contratacion promoci6n
y transferencia de personal 1 75
Entrenamiento capacitaci6n y desarrollo personal 1 77
Administration de sueldos y salarios Prestaciones
Administration de nominas 178
Analisis y valuation de puestos calificacibn de meritos

y remuneracibn del personal 180

Higiene y seguridad industrial 1 82
Relaci6n entre los trabajadores y los sindicatos 183

3 Finanzas
6 185
Contabilidad 186
Planeacion financiers y 1 87
Q presupuestos
Inversiones 188
Credito y cobranzas 189
i Cuentas por pagar y Caja 190
Impuestos 1 gp
Administration de riesgos 190
vi
 r Tr

4 Administraci6n de materiales
6 191
Definition 192
Clasificacion Finalidad 193
Optimization 194
Materias primas y control de inventarios 194

5 Production
6 196
Definition 196
Programaci6n de la production 197
Ingenieria de desarrollo Diseno y desarrollo
de producto 198
Control de la production 199
Control de calidad 199

6 Mercadotecnia 201
Administration de mercadotecnia 201
Mezcla de mercadotecnia Las cuatro p 202
Producto 203
Desarrollo de nuevos productos 203
Precio 204
Plaza 204
Comunicacion Mezcla promotional 205
Investigation de mercados 207

7
6 Tecnologias 209
Definition 209
Las computadorasy las pequenas empresas 210
Tipos de hardware y software 210
EI manejo y la compra de tecnologia 21 1
Evaluation de factibilidad 21 1
Evaluation y mantenimiento de los sistemas 21 2
Procedimientos para seleccionar el sistema de
computation en una pequena empresa 21 2

Ejercicios de refuerzo 214

Autoevaluacibn 221

Unidad VII EI espiritu empresarial

y emprendedor 224

1
7 Significado del espiritu empresarial 226
EI espiritu empresarial y la administration 227
Espiritu emprendedor frente al espiritu administrativo 228

2 La importancia del
7 espiritu empresarial 230
Beneficios del espiritu empresarial 231 c
Nuevas tecnologias productos y servicios favorables v
al espiritu empresarial 233 0
v
3 EI empresario EI emprendedor
7 234
Los nuevos empresarios 236
vii
 Liderazgo el empresario y el emprendedor 236

Espiritu emprendedor y capacidad 239

4 EI proceso emprendedor
7 240
EI inicio de la empresa 241
Barreras y obstaculos en el inicio de una empresa 245
Los valores y el emprendedor 246

Ejercicios de refuerzo 247

Autoevaluaci6n 262

Unidad VIII La empresa en to nueva

conformation economics mundial 264

1
8 La empresa en la globalization 266
Proceso de globalization 267

Bloques economicos 269

2 Efectos econ6micos de la
8 globalization 270
Sector privado 271
Sector pGblico Z72

3 Adecuaci6n
8 tecnol6gica 274
Equipo y maquinaria 274

Tecnologia de punts 275

Informatics 276
Robotics 276

4
8 Tecnologia administrativa 278
Reingenieria 278
Calidad total y certification de calidad 279

5
8 Como afrontar la globalization 280

Ejercicios de refuerzo 283

Autoevaluacion 286

8ibliografia 288

Indite analitico 290

c
U

V 111
 Y
4

ion
Introdu

Sin duds la administration es fundamental pars lograr la maxima

productividad y calidad en cualquier actividad Con la globalization

esta disciplina se ha convertido en el factor decisive pars competir

en los mercados internacionales La importancia de la administra

ci6n es tal que es asignatura basics tanto en el bachillerato como

en la licenciatura debido a que en el mundo laboral y durante el de

sempeno profesional sin importar el ambito se requiere de la apli
cacidn del conocimiento administrativo
Este libro presents los principios fundamentales pars introducer al
lector en el mundo de la administration Incluye temas basicos como

su origen y evolution histbrica sus caracteristicas eimportancia

Se estudia tambien la metodologia del proceso administrativo
indispensable pars administrar cualquier organization Se analizan
las principales escuelas administrativas con la finalidad de que el es
tudiante desarrolle el criterio pars elegir el enfoque de administra
tion mss adecuado a las caracteristicas y recursos de su entorno
La teoria se enfoca al entorno de Mexico y Latinoamerica ya que
gran parte de los textos de administration provienen del extranjero
y muestran principios administrativos aplicables a empresas distintas
a las de nuestra realidad
La metodologia pars abordar los temas tiene un enfoque cons

tructivista ya que ademas de la teoria se incluyen una serie de acti

vidades que desarrollan habilidades competencias y valores a la vez
del maestro y el alumno pars
que fomentan la participation activa
la construccibn de nuevos conocimientos De esta manera el proce

so de aprendizaje de la administration se terns una actividad di

vertida facil a innovadora Para tal fin el libro incluye los siguientes
elementos

Objetivos Son los resultados de aprendizaje que se preten

den alcanzar al termino de cads unidad Sirven como guia y

parametros de evaluaci6n
Reactivaci6n Incluye una serie de interrogantes cuyo objeti
vo es recuperaci6n del conocimiento previo y la reflexion
la

pars que el alumno adquiera nuevos conocimientos

Historieta Su objetivo es despertar el interes del alumno me
diante la creaci6n de un conflicto cognitive

Ejercicios de refuerzo Disenados con base en los objetivos 4

su finalidad es afirmar los conocimientos
o
Cases Adaptados al contexto de Latinoamerica a travel de
altos el estudiante splits los conocimientos en situaciones

practical
ix
 Actividades y juegos Se sugieren una serie de dinamicas y
actividades para fortalecer la teoria Ademas de juegos como
el scrable el marat6n y los crucigramas
Valores En cads unidad se promueven a incluyen una serie
de ejercicios para el desarrollo de valores basicos en la vida

personal y en el desempeno de la administration

Autoevaluaci6n Para garantizar el conocimiento se presen
tan autoevaluaciones donde el estudiante confirma su grado

de avance

Desarrollo emprendedor Se presenta una guia de action

para fomentar la actividad emprendedora de los alumnos y la

aplicacibn de todo to estudiado en el texto
Pagina Web Incluye una serie de actividades que enriquecen
y refuerzan la teoria

Los ejercicios actividades valores y la teoria Forman pane

juegos
de la construcci6n del nuevoconocimiento la autoevaluaci6n el de
sarrollo emprendedor y la pagina Web son componentes de la eva
luaci6n En el contexto mencionado el estudiante no solo aprendera
administration sino que la utilizara como una herramienta para lo
grar el exito en su vida personal y laboral mediante el aprendizaje
significativo
y el enfoque constructivistague garantiza la adquisicion
del conocimiento

c
o
u
V

O
L

c
imientos
Agrade

Son innumerables las personas a instituciones a quienes refrendo mi

mas profundo agradecimiento
Alas empresas y organizaciones a quienes he prestado mis

servicios a mis colegas alumnos y en general a codas las per

sonas con quienes he tenido la oportunidad de trabajar y com

partir el maravilloso mundo de la administration ya que esta

obra es fruto de la experiencia adquirida de ellos

Reitero un reconocimiento muy especial para

Esperanza Ricalde quien realizb la investigation de los temas

references a las escuelas de sistemas estructuralismo
y neo
clasica
Paloma Sandoval que se encargo de la revision de los manus

critos ydel diseno de graficas a idea conceptual de la pagina

Web
Por supuesto a Pearson Education por la oportunidad de traba
jarcon su estupendo equipo editorial Rene Serrano Publisher
Marisa de Anta eGeren Editorial de la Division Universitaria
y Bachillerato y Pablo Guerrero Editor de Administracibn y
Economia

C
d

V
d

xi
 Primera parts
ion
Introdu a la

administrateion
su eso y es
pro uelas

Objetivo general
EI lector comprendera la importancia de la Administraci6n su concepto y

elementos a partir de la revision de sus antecedentes histbricos escuelas

proceso y estrategias administrativas

 Mapa on
eptual
Primes parts

Importancia
Administraci6n
Caractertstica
l

Historic y
E6ca y valores
evoluci6n J
Integr

Planeacibn

71
Control

Organizaci6n
Origins
I

Direccibn
Integradbn
Escuelas
Administrativas
i

Estructu i
Cientifica 11 sica
Cla
Sistemas 1 ralista re

Escuela Eclfctica

Neocl3sica

Desarrollo Calidad
Reingenieria Excelencia
Organizarional Totai
V

rindpios siglo xx

Administ
Administrad6n racibn
is
el Conottmiento Ad r valores del Capital
Empomermen
Intelectual i

3
 Unidad

ion
Introdu a la
ion
administra
Objetivo general
EI estudiante explicara el concepto y caracteristicas de la administration
como discipline social a partir del estudio de sus etapas historical y del
analisis de los factores que propiciaron su aparicibn

Objetivos especiflcos
AI terminar la presente unidad el estudiante sera capaz de

Distinguir las caracteristicas Explicar las aportaciones de las

esenciales de la administraci6n ciencias y las tecnicas que sirven
en cede una de las etapas de base a la administration
historical
Argumentar la importancia de los
Explicar el desarrollo historico valores en la administration
de la administration de su pail Desarrollar attitudes de respeto
Definir con sus propias palabras colaboracion compromiso y
el concepto de administration
responsabilidad
Argumentar la importancia de la la relation existente entre
Explicar
administration la administration y las attitudes
Describir cuatro caracteristicas de respeto colaboracion
de la
administration compromiso y responsabilidad

4
ion
Introdu a la administra
ion

ESTOP
SE EQUIVOCAN
DE ACUERDO
LA ADMINISTRACi6N
ADEMAS
SE UTILIZA EN TODA
ES ABURRIDA
ACTIVIDAD

P
o

l0

5
 1 Concepto

1 Que entiendes por administration

2 Para que sirve la administration

3 Consideras que en el ejercito se utiliza la administration

Por que

4 En la actualidad donde se utiliza la administration

La administration indispensable para el funcionamiento de cual

es

quier empresa grupo social y 16gicamente es imprescindible para

o

lograr la competitividad en un mundo globalizado A traves de las

tecnicas administrativas se simplifica el trabajo y se establecen prin

cipios metodos y procedimientos para lograr mayor productividad

y eficiencia
Este discipline ha contribuido al desarrollo de la sociedad al pro
porcionar lineamientos para optimizer el aprovechamiento de los re
cursos y realizar cualquier actividad con eficiencia todo to cual tiene

multiples connotaciones en los avances de la humanidad

La administration es un a traves del cual se coordinan

proceso
y optimizan los recursos de un grupo social con el fnsde logac
la m5xima eficacia calidad
y productividad en la n
consecuciq
de sus objetivos
m

c
2
1 Origen y evolu
itin de la administracitin

l Consideras que la administration ha existido siempre

Por que

Los grandes avances que disfrutamos en esta epoca en cualquier am

bito ya sea econ6mico tecnol6gico o cientifico se relacionan con la
administration
EI avance de la humanidad seria imposible de entender sin la exis
tencia de esta actividad A continuation se presentan algunos ejem
plos de la administration a to largo de la historia cabe serialar que es

un resumen muy general y simplificado

a
po primitive
EI hombre siempre ha trabajado pare subsistir tratando de ejercer
sus actividades con la mayor efectividad posible en otras palabras
ha aplicado la ley de oro de la administration que consiste en obte
ner los maximos resultados con el minimo esfuerzo

o o

o V

c
a
6

C e
y
O

f1 r o
y J U

tV

61

e
 En la epoca primitiva cuando el hombre comenzo a trabajar en

grupo surgib de manera incipiente la administracibn como una aso

ciaci6n de esfuerzos pars lograr un fin determinado que requer
a de
la de varias personas
participation
Con el descubrimiento de la agricultura el hombre se hizo seden

tario y necesito coordinar mejor esfuerzos para la siembra y el

sus

almacenamiento de las cosechas y en consecuencia aplico formas

de administracibn en la agricultura

Grandee civilizaciones Z150 a

500 a
C C

Con la aparicibn del Estado to cual senala el inicio de la civiliza

tion surgieron la ciencia la literatura la religion la organization
politico la escritura y el urbanismo En Mesopotamia y Egipto la
sociedad se dividib en closes sociales EI control del trabajo colec
tivo y el pogo de tributos en especie bases en las que se apoya
ban estas civilizaciones obviamente exig
a una administration
mas compleja
En el cbdigo de Hammurabi se declaraba Si un albariil construye
una casay trabajo
su no es correcto y la casa se derrumba matando
al dueno el albanil sera castigado con pens de muerte Desde esta
epoca es evidente la preocupacibn por obtener una maxima produc

tividad
Los proyectos de construccibn requirieron de un gran numero de
hombres y una mayor especializacibn del trabajo esta situation ori

ginb formas de organization y el empleo de

nuevas especificaciones
y procesos de administracibn mas eficientes

c
m
v
c

8
Antlgiiedad grecalatina SOO 400 d
C
a C

Sin duds Grecia tuna de la civilization occidental es un ejemplo claro

del empleo de la administration Es Grecia donde surge la demo
en

cracia ademas fue tuna de la filosofia la medicina la historic las

matematicas la astronomic las bellas arses la ingenier
a el derecho
y la administracibn En fin todos los grandes avances de Occidente
se sustentan en gran parte en esta cultura

EI epoca
avance en esta se sustent6
en la organizaci6n social po

I
t ica militar y econ6mica La administration a mediante una
se ejerc

estricta supervision del trabajo y el castigo s

f ico Con la aparici6n
del cristianismo surgieron nuevas formas de administration y es en
el ano 325 cuando el concilio de Nicea establece la organization y li
neamientos de la doctrina cristiana y se crea el Imperio Romano de
Occidente y de Oriente La capital del Imperio se traslada a Bizancio

y se establece el papado Es precisamente la organizaci6n de la igle

sia cat6lica la que genera estructuras de administracibn que aGn se
aplican y los principios de autoridad jerarqu
a disciplina y organi
zaci6n que prevalecen en la administracibn de hecho gran parte de
los modelos de administracibn se fundamentan en las formas de or

ganizaci6n de la iglesia y del ejercito

9
 Edad Media 400
1400

En el transcurso del feudalismo las relaciones sociales se caracteriza

ron por regimen
un de servidumbre La administracibn del feudo es

taba sujeta al criterio del senor feudal quien controlaba la produccibn

del siervo Aparecieron los talleres los gremios y formas de organi
zaci6n y administraci6n mas complejas
En esta epoca se hate patente la fuerte disciplina que requerian

los aprendices en los talleres artesanales Con el desarrollo del comer

cio los pequenos talleres y los comerciantes intervinieron
proliferaron
como intermediarios entre el productor y el consumidor empezaron a
movilizarse entre diversas regiones y surgio la necesidad de fijar es

pecificaciones suministrar muestras garantias y otros medios para

establecer el equivalente a la administracibn de aquella epoca Una
forma de organiiaci6n para satisfacer estas nuevas condiciones fue
la de los gremios asociaciones que existieron en Europa desde el si

glo xni hasta el xvm y que practicamente eran monopolios integrados

por artesanos especializados en determinada actividad tejedores
joyeros escultores etc que se organizaban en una determinada Ciu
dad para comercializar sus productos Los miembros del gremio se
adherian a las normas administrativas y estas regian la administra
tion de los materiales la naturaleza del proceso y el control del pro
ducto terminado EI envio de mercancias a otras ciudades se hacia
tambien bajo un control
particularmente estricto puesto que la repu
tacibn de todos los agremiados podria perjudicarse si existian medio
cres resultados en los productos

9
b
9
C
Edad moderns Renacimiento y Reforms 1400
17OD

Con el surgimiento del capitalismo comercial y el trabajo asalariado

se fortalecen los gremios y los talleres continGan funcionando como
incipientes empresas Los sistemas de administration y los estilos de
liderazgo contin6an con las caracter
sticas de la Edad Media

Revolucidn Industrial 17DD

1900

Diversos inventos y descubrimientos por ejemplo la maquina de va

por propiciaron el desarrollo industrial y consecuentemente grandes

cambios en los procesos de producci6n La complejidad del trabajo

hizo necesaria la aparici6n de especialistas incipientes administrado

res que atend
an directamente todos los problemas de la fabrics
Durante la Revoluci6n Industrial con la producci6n en serie y la

especializaci6n del trabajo los problemas de fabricacibn y adminis

tracibn se tornaron mas complejos el alto valor del trabajo artesanal
disminuy6 y aparecieron los intermediarios de producci6n entre el
dueno y el operario en otras palabras el capataz y los inspectores
eran los funcionarios de la administratibn En esta etapa pars resol

ver la problematica de la administration se contrataban especialistas

en el estudio de factores tecnicos de materiales procesos a instrumen
tos de medicibn

De esta manera muchos autores consideran a la administration

como un conjunto de tecnicas que surgen con la Revoluci6n Industrial
y como una disciplina de caracter eminentemente social ya que se re
quiere trabajar de una manera mas eficiente debido a la centralizaci6n
de la producci6n en grandes fabricas

N
 5iglo xx

Este siglo distinguio a industrial y en

tecnologico
se por el avance

consecuencia por la consolidaci6n y desarrollo de la administra

tion Como ciencia indispensable para el desarrollo industrial y eco
nbmico Aprincipios de este siglo surge la administration cientifi

ca cuyo creador Frederick Winslow Taylor postula cinco principios

de administracibn de ahi en adelante diversos autores se dedica
ron al estudio de esta disciplinay surgieron multiples enfoques y
teorias conocidas Como escuelas de administracibn ya que esta

disciplina adquiere un caracter indispensable para el adecuado fun

cionamiento de cualquier empresa
Taylor realiz6 grandes aportaciones a la administration cientifica y
a la
ingenieria industrial y mejor6 asi la administration de la produc
cibn de bienes y servicios de hecho es considerado como el padre
de la administration y de la ingenieria industrial Henry Ford sistema
tizb la production mediante lineas de ensamble y la clasificacion de
productos aceptables y no aceptables to que origin6 la aparicibn del
departamento de control de calidad en las fabricas
La utilizacibn de metodos estadisticos en las labores de inspec
tion y la introduccibn de los graficos de control por Walter Schewart
en 1931 constituyeron un avance muy importante pues no se trata
ba solamente de inspeccionar los productos ya fabricados sino de
evitar la fabricacibn de articulos defectuosos Tambien surgen mblti

ples enfoques y escuelas de la administracibn en el mundo las cua

les se estudiaran en la unidad II

9
A
9
C

i2
Siglo xxi

Inicia con grandes avances tecnol6gicos y cientificos se caracteriza

por la globalizaci6n de la economic la existencia y proliferation de
todo tipo de empresas y multiples estilos de gesti6n y avances ad

ministrativos debido a las plantas robotizadas Lo anterior provoca

que la administration resulte imprescindible para lograr la competi
tividad

tEn que etapa histbrica consideras que la administration haya

lido mas importante Por que

13
 Division del trabajo por edad y sexo

Epoca
primitiva EI hombre utiliza en forma rudimentaria
la administracion al trabajar en grupo

Desarrollo de grander civilizaciones que se apoyan

Grander
en la administration empirica del trabajo colectivo
civilizaciones
y de los tributos

Antiguedad Empleo de la administracion mediante wta estricta

grecolafina supervision del trabajo y sanciones de tipo ffsico

Al principio la administraci6n de los feudos se

efectda de acuerdo al criterio del senor feudal

Posteriormente los siervos se independizan y

aparecen los talleres artesanales

Nuevas formas de administracion estructuras de

trabajo extensas niveles de supervision escasos

Surgen los gremios que son antecedentes de los

sindicatos

Centralizacidn de la production auge industrial

Evoluci6n historica Administraci6n de tipo coercitivo

Explotacion excesiva de los trabajadores

Revolution
Industrial Estructums de mar
trabajo complejas

Surgen especialistas dedicados a manejar problemas

de administracion

Organization economica orientada a la producci6n

industrial

industrial
Auge tecnologico a
Siglo xx
Surge la administracion cientifica y aparecen
numerosas escuelas de administracion

Globalizaci6n

Sociedad de informaci6n Administration

del conocimiento

9
b
Robotica y plantar flexibles
9
C
7
Sistemas inteligentes de fabrication

Figura 1 Origen y desarrollo de la administracion

4
3
1 La administracinn en Mexico

y America Latina

1 Cuando surgib la administration

2 Aparecio durante la Revolution Industrial

3 En que forma se ejercia la administracibn el xx

en
siglo

4 Consideras que la administration evolucionb y tuvo las

mismas caracteristicas en Latinoamerica Por que

5 Para que se utilizaba la administracibn en la epoca prehis

panica

6 Cbmo era la administration en la epoca colonial

Es indudable que a to largo de la historia han existido multiples facto

res que condicionan la forma de ser de sus habitantes y en consecuen

cia las formas de administration De manera similar a las civilizaciones

del viejo mundo en Mexico y America Latina la administracibn tuvo

gran importancia y asumib diversas formas A continuation se presen

ta un breve resumen de las
etapas historicas y su vinculo con el desa
rrollo de la administracibn en Mexico el cual es muy similar al resto de
los paises latinoamericanos

poca Prehlsp
f nica

Harizonte sico 16DD

pred ZOO d
C
a C

Esta etapa se caracterizb por la division social del trabajo por edad y se
xo y en actividades artesanales comerciales
y agricolas el surgimiento
de las clases sociales la aparicion de la escritura jeroglifica y el poder
is
 teocratico y centralizado Algunos vestigios de la administration en esa

epoca son el sistema calendarico y el numerico la utilization del barro

cocido para use domestico y ceremonial y la construcci6ri de piramides

Horizonte cla5ico 20O C

d
8 00 C
d

Durante este periodo se desarrollaron las culturas teotihuacana maya

y zapoteca La principal caracteristica de la ad ministraci6n en esta

etapa es el estado teocratico con administration centralizado y nume
ration vigesimal Algunos ejemplos del empleo de la administracibn
se encuentran en el levantamiento de templos ceremoniales y pirami
des en la organizaci6n social y en la construction de ciudades como
Uxmal y Chichen Itza por los mayas y Monte Alban en Oaxaca por
los zapotecas

9
A
4

16
Horizonte o800
sl
posd 149Z

EI desarrollo y la decadencia de la cultura azteca sucedieron en este

periodo Se caracterizb por el predominio de un estado militar don

de la clase sacerdotal tenia gran La
importancia organizacibn
comer

cial ymilitar del Imperio Aztecs

que abarco hasta Centroamerica los
bles sistemas de distribucibn la organizacibn y la especializa
incre
cion del trabajo fueron causa de asombro
para los espanoles tal
como se narra en las Cartas de Relation de Hernan Cortes Toda es
ta infraestructura es muestra de la excelente administration que pre
valecia en dicha cultura

a Colonial
po 11310
1521

La epoca colonial estableci6 un sistema de administration de go

bierno con las caracter
sticas de control central burocracia y poder
absoluto por pane de Espana En la Nueva Espana una de las acti
vidades mss importantes ademas de la agricultura fue la minera
Los espanoles descubrieron y explotaron los yacimientos de oro y

plats a partir de 1 532 EI trabajo se caracteriz6 en sus inicios por

la esclavitud los
espanoles utilizaban la mano de obra de los
nativos fue asi comosurgio la encomienda para administrar su tra
bajo EI trabajo por jornal o peonaje surgio despues de la abolici6n
de la encomienda en 1720
En las colonias se producian materias primas y se anlos
consum

productos de Espana Hacia 1 780 elesp del capitalismo y del li

ritu
bre comercio predominaba en otrospaises europeos AI igual que en
Francis y Esparia los gremios ten
an el privilegio exclusivo de fabri
cation de manera que nadie sin ser maestro aprobado en un officio

IV
17
 podia ejercerlo Para el control de los gremios y su administration
surgieron las ordenanzas las cuales contenian reglas espec
ficas pa
ra los operarios y los procedimientos de trabajo Los gremios desa

s a mediados del
parecieron a raiz del gobierno liberal que rigi6 el pa
siglo xix Los obrajes tambien Ilamados oficinas fueron en la Colonia
el espacio y la manera para realizar el trabajo
Los obrajes se dividian en dos clases abiertos y cerrados Los pri
meros empleaban operarios libres y remunerados y estaban abiertos y

an comunicacion exterior fran

a la vista Los obrajes cerrados no ten

ca yempleaban a reos

Durante el siglo xvn proliferaron las haciendas que eran unidades

de production basadas en los latifundios y el sistema de control de
los trabajadores La hacienda mexicana se administraba como una

empresa su objetivo era lograr la productividad de la Berra y el bie

nestar de los campesinos por supuesto la administration estaba cen

tralizada

Slglo xix

Mexico Independlente 1810

1821

EI movimiento independiente se inicib en 1810 y concluyo once anos

despues A partir de 1 81 2 los gobiernos emprendieron el fomento a
la miner
a la agriculture y la incipience industria mediante el otorga
miento de facilidades para la introducci6n de maquinaria patentes y

privilegios a las nuevas manufactures

De 1 S21 a 1834 hubo inestabilidad politica EI primer intento de

promover la industrialization se dio gracias a la initiative de Lucas Ala

man en 1831 al crear el Banco de Avio Los estilos de administraci6n
continuaban siendo ricos y
emp rudimentarios y todos centralizados

m
9

IVh o
18
Reforms y portiriato 1E136
1910

En este periodo Benito Juarez decretb las Leyes de Reforms se pro

mulgo la Constitution de 1847 se promovib la libertad de ensenan

za de imprenta de industria y de comercio se superb la interven

ci6n francesa y el imperio de Maximiliano Porfirio Diaz
goberno el
pail entre 1877 y 1910 La administration se aplico principalmente
en el arte y la ciencia se fundaron academies museos y sociedades

artisticas y cient
ficas Se promovieron la industrialization de la mi

a la industria textil los ferrocarriles y las empresas de caracter

ner
agricola Como el henequen y el tabaco entre otras Los sistemas de
administration eran empiricos centralizados y autoritarios

M
r

G 1 G 0
ice

rJ19i0 XX

EI siglo xx se caracterizb por el avance en los ambitos politico so

cial y economico En 1910 con la Revolution Mexicans se derroco
a Porfirio Diaz y se iniciaron una serie de cambios como el reparto

de tierras y la promulgation de la Constitution de 191 7 Durance el

periodo de 1930 a 1950 se nacionaliz6 la industria petrolera y se

inicio el proceso de industrialization en el pais pero con una politi
cs protectionists que desalentaba las importaciones Proliferaron las

grandes empresas transnacionales y la pequena y medians indus

tria national Mientras que en las primeras predominaban sistemas
modernos de administration en las segundas prevalecib la adminis
m
traci6n empirica
Es haste la decade de 1990 con el TLC Tratado de Libre Comer
cio que el pais se via obligado a modernizer la plants productive
19
 national y establecer programas de reconversion industrial En este

periodo la administracibn tuvo un auge definitive con la prolifera

tion de empresas extranjeras y transnacionales

5iglo xx

Siglo que se caracteriza per grandes avances tecnologicos automatiza

cibn de los procesos tecnologias de information y su utilization en las

empresas existen multiples empresas globales nacionales transnacio

nales grandes pequenas y medianas con esta enorme competen
cia la utilization de diferentes escuelas y estilos de administration es
indispensable Del analisis de los tipos de administration que han pre
valecido tanto en Europa y Estados Unidos Como en America Latina es

posible concluir que en cada epoca y en cada cultura surgen estilos de

administracibn producto de los valores culturales sociales econbmi
cos y tecnologicos prevalecientes en la sociedad y que las propuestas

de administracibn varian de acuerdo al tamano y cultura caracteristi

cas y recursos de cada organization

PLANTA
ROBOTIZADA

m
9
e

ZD
 Divisi6n del trabajo
Horizonte

preclisico
Poder teocratico y
centralizado
Administration centmlizada
Horizonte
clasico Grandes avances en fa construction de templos
ceremoniales y ciudades

Horizonte Sistemas de distribuci6n organization y

posclasim especializacion del trabajo

Sistema de administration de gobicrno centralizado

con Poder absoluto
y

de la minerta
Explotaci6n
Epoca colonial

Surgen las encomiendas

Control de gremios y de haciendas

proliferation

Desartollo incipience de la industria

Administration Introduction de patentes

y maquinaria pars nuevas
Mexico
en
y manufacturas
America Latina

Administration
empirica
Se promueve la industrializaci6n y empresas
de caracter agrfcola

Las haciendas Como forma de empress agricola

Ufilizacion de tecnicas y escuelas de administration

importadas de Occidente

Siglo Avances los 5mbitos social y tconomico

xx en
politico

Proliferaci6n de fabricas y empresas

Globalizacibn Tendencias de la administration

acordes a to utilizado a nivel mundial

Sociedad de informaci6n Administration

del conocimiento

Robotics y plantas Flexibles

Sistemas inteligentes de
fabricaci6
Figura 2
1 Evolucibn hist6rica de la administration en Mexico y America Latina
2
 4
1 iade
Importan la administra
ion

1 Por que es importante la administration

2 CAI ser la administraci6n una ciencia de caracter eminen

temente social con que otras ciencias y disciplinas trees

que se auxilie

3 Que son los valores

4 Para que sirven los valores

5 Crees que la administration debe ejercerse con ciertos valores

Cuales

6 Para que sirve la erica en la administration

La importancia de la administration es indiscutible si analizamos su

origen y evolution a to largo de la historia es posible concluir que
gran parte del avance de la sociedad esta fundamentada en la admi
nistracion Ademas la importancia de esta disciplina se demuestra

por to siguiente

1 Es indispensable para el adecuado funcionamiento de cualquier

organismo social
2 Simplifica el trabajo al establecer principios metodos y proce
o dimientos para lograr mayor rapidez y efectividad
3 Optimiza recursos La productividad y eficiencia estan en rela
cion directa con la aplicacion de una adecuada administration
4 Contribuye al bienestar de la
comunidad ya que proporciona
o lineamientos para el aprovechamiento de los recursos para me
jorar la calidad de vida y generar empleos
5 Es la estructura donde se basa el desarrollo economico y social
de la comunidad

22
5 caracteristicas de la administraCiun
1

l Que caracteristicas tiene la administration

La administration posee ciertas caracteristicas que la diferencian de

otras disciplinas
Universalidad Es indispensable en cualquier grupo social ya sea

una empresa piiblica o privada

Valor instrumental Su finalidad es eminentemente practica la ad
ministraci6n es medio para lograr los objetivos de un grupo
un

Amplitud de ejercicio Se aplica en todos los niveles o subsis

temas de una organizacidn
Especificidad Aunque la administration se auxilia de diversas
ciencias su Campo de acci6n es especifico por to que no pue
de confundirse con otras disciplinas
Multidisciplinariedad Utiliza y aplica conocimientos de varias
ciencias y tecnicas
Versatilidad Los principios administrativos son flexibles y se

adaptan a las necesidades de cada grupo social en donde

se aplican

aracterisdeas de
C
la administraci6n

Figura 3
1 caracteristicas de la administraci6n

23
 6
1 ias y tecnicas auxiliares
Cien

de la administrateinn

1 Que ciencias o disciplinas consideras que sirven de apoyo

a la administration

La administration se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y

tecnicas tales Como

Ciencias sociales

Sociologia Ciencia que estudia el fenomeno social la sociedad y la

dinamica de sus estructuras Muchos de los
principios administrati
vos fueron tornados de la Sociologia y de la Sociologia industrial
Otras aportaciones de esta ciencia a la administration son el estudio
sobre la estructura social de la empresa y los sociogramas entre
otras

o Psicologia Estudia los fen6menos de la mente humans sus faculta

c des comportamiento y operaciones La psicologia industrial tiene por

objeto el estudio del comportamiento humano en el trabajo Aporta
bases tecnicas pars el establecimiento de las adecuadas relaciones
humanas dentro de la empresa en areas de selection de personal

pruebas psicometricas recursos humanos tecnicas de motivation

incentivos conflictos encuestas de actitud entrevistas de orients
cion y estudios sobre ausentismo entre otras

24
Derecho Las organizaciones operan dentro de un marco normativo
EI derecho el conjunto de ordenamientos juridicosque rigen a la so
ciedad y orienta el ejercicio de la administration de tal manera que
no afecte los derechos de terceros La estructura
organizational de la
empresa asi Como los principios de la administration deben respe
tar el marco legal donde se desarrollen EI ejercicio de la administra

tion implica el conocimiento de las disciplinas legates vigentes en

materia de derecho civil mercantil fiscal constitutional y laboral a

fin de poder manejar adecuadamente la empresa

Economia La administration existe en un entorno econbmico por to

que el conocimiento de sus variables y leyes es fundamento de al

gunas herramientas administrativas La economia es la ciencia que
estudia las leyes y la estructura de la vida economica en una comu
nidad La economia aporta valiosos datos a la administration tales
Como disponibilidad competencia problemas de exportation a im
portation balanza de pagos indicadores economicos y proyecciones
entre otros

Antropologia Es la ciencia cuyo objeto de estudio es el hombre su

cultura y desarrollo en sociedad La antropologia social proporciona
conocimientos profundos sobre el comportamiento humano Los in
tereses de grupo religiosos etnicos etc influyen sobre la actuation
del hombre en su trabajo de ahi la necesidad de conocer estos as

pectos afin de ubicar adecuadamente al elemento humano dentro

de las organizaciones

Cfenclas exactas

Matematicas Es indiscutible que esta ciencia ha permitido grandes

avances en la administration principalmente en las etapas de planea
cion ycontrol Sus aportaciones mas importantes se encuentran en el
area de las matematicas aplicadas especificamente en modelos pro

babilisticos simulation estadistica a investigation de operaciones

istecnl
iplinas as

Ingenieria industrial La administration Como disciplina surge a la par

que la ingenieria industrial La ingenieria industrial es el conjunto de
conocimientos cuyo objetivo es el 6ptimo aprovechamiento de los
recursos del area productiva Ambas estan intimamente ligadas se

interrelacionan y han intercambiado valiosos aportaciones entre si

La ingenieria industrial se enfoca al area de production en las empre
sas industriales primordialmente y la administration es aplicable a

cualquier tipo de empresa en todas sus areas

contabilidad La contabilidad es una tecnica indispensable pars la ad

ministration ya que a troves de esta se registran y clasifican los mo
vimientos financieros de una empresa con el proposito de informar
e
interpretar los resultados de la misma La contabilidad es un auxi
liar en la coma de decisiones una tecnica de control y no debe con
fundirse con la administration
25
 Ergonomia Tambien de gran importancia a traves de esta disciplina
se estudia la interrelation existence entre las maquinas
instrumentos
ambience de trabajo y el hombre y la repercucion de estos factores
en su eficiencia

Cibernetica La administracibn esta intimamente relacionada con la

tecnologia especificamente con la cibernetica la cual puede ser de
finida como la ciencia de la informacibn y del control en el hombre

y en la maquina Su principal aplicaci6n tiene lugar en los procesos

productivos y por to canto en el Campo de la administracibn aporta
conocimientos sobre todo en to que se refiere a sistemas de compu
ion a informacitin
ta

Sociologic

Psicologia

Ciencias
Derecho
sociales

Economic

Antropologia

Ciencias Ingenieria industrial

auxiliares de
la administration
Contabilidad
Disciplinas
tecnicas

Ergonomia

Cibern@tica

Ciencias
Matematicas
exactas

Figura 4
1 Ciencias auxiliares de la administration

9
m
9

26
7
1 Utica en la administracinn

La administracibn de caracter eminentemente social se rige por una

serie de principios que le proporcionan no solo una validez ante el
mundo sino tambien principios eticos que deben orientar la conduc
ta del administrador en la sociedadLos mas importances son

5ociales

Contribuyen al bienestar de la sociedad ya que a raves de estos se

persigue

Mejorar la calidad y precio del producto y servicio para satisfa

cer las necesidades reales del consumidor
Contribuir a elevar el nivel socioecondmico de la poblacion
Sostener a los gobiernos locales y federates mediante el cum

plimiento de las obligaciones fiscales

Disminuir la competencia desleal
Impulsar el desarrollo econ6mico y social a traves de la creaci6n
de fuentes de trabajo
Preservar las riquezas naturales y culturales de la sociedad

ianales
Organiza

Su finalidad es mejorar la organization

Lograr la satisfaccibn integral de los clientes infernos y externos

Promover la innovaci6n investigation y desarrollo tecnol6
gicos
Obtener la calidad productividad eficacia y maxima eficiencia

Optimizar los recursos

y maximizar la eficiencia en metodos
sistemas y procedimientos
Mantener una planta estable de trabajo
Mejorar la calidad de vida de los trabajadores

Financiera5

Se orientan a la obtenci6n de beneficios economicos y rendimientos

sobre la inversion

Generar riqueza
Obtener utilidades y rendimientos
Manejar adecuadamente los recursos financieros
Promover la inversion
Satisfacer las expectativas de los accionistas

27
 ios de
i
Ejer refuerzo

1 Asiste a un museo de historia de to localidad y anota las etapas hist6ricas y las

caracteristicas de la administraci6n en cads epoca

Etapa I Caracterfsticas de la adminlstracidn

2 Anota las caracteristicas de la administracibn en cada una de las etapas de la

historia universal

Etapa icasde la administraci6n

Caracterfs

3 Investiga la definition de administraci6n de cuatro autores diferentes

Autor
Tftulo del libro Oeflnicl6n l
editorial y ario de administration

i i i

28
4 En relacibn con las anteriores definiciones anota minimo cinco elementos co

munes

5 Con dichos elementos elabora una definici6n de administration

6 Explica cuatro causas que fundamenten la importancia de la administration

7 Anota la aportacibn de las siguientes ciencias y disciplinas a la administration

Ciencia Aportacinn N
L
v

Matematicas
m

Psicologia v

Sociologia 0
U
Economic V
i
d

Contabilidad w

Antropologia
29
 8 Ejemplifica tres caracteristicas de la administracion

9 Lee a investiga en los periodicos locales un articulo donde se demuestre la im

portancia de la administracion Anota los puntos mas importances

10 Explica la importancia de los siguientes valores en la administracion

Itud
ac
Valor ImpoRancla Ejemplo

Respeto

Colaboracion

Responsabilidad
Honestidad

1 1 Explica un ejemplo de la falta de valores en la administracion y sus consecuencias

30
 ion
Autoevalua

1 Relaciona las columnar y anota en el parentesis la tetra correspondiente a la res

puesta correcta

Proceso a traves del cual se coordinan y a Antiguedad grecolatina

optimizan los recursos de un grupo social
con el fin de lograr la maxima eficacia

En aquella epoca surgieron los gremios b Feudalismo

La administraci6n a mediante
ejerc
se c Administracion
una estricta supervision del trabajo
y el castigo f
sico

Se contrataban especialistas para el d Grander civilizaciones

estudio de problemas tecnicos de
materiales procesos a instrumentos
de medicion

Las relaciones sociales se caracterizaron e Revoluci6n Industrial

por un regimen de servidumbre

2 Completa la siguiente grafica

e
o
U
Q
3

6
1

O
3
Q

31
 3 Anota una F si la aseveracibn es falsa y una V si es verdadera

Taylor realizo grandes aportaciones para la administration

cientifica y la ingenieria industrial

La principal caracteristica de la administration en la epoca colonial

era el estado teocratico con administration centralizada y la creation
de la numeraci6n vigesimal

En la epoca clasica los obrajes se dividian en dos clases abiertos

y cerrados

Durante el siglo xvi proliferaron las haciendas que eran unidades

de production basadas en los latifundios y el sistema de control de
los trabajadores

EI siglo xx se caracterizo por grandes avances tecnol6gicos

automatizaci6n de los procesos tecnologias de information

y su utilization en las empresas

La administration es la estructura en que se basa el desarrollo

econbmico y social de la comunidad

4 Elabora un cuadro sinoptico con la evolucibn de la administration de acuerdo

a las etapas historicas

Administration
Evolution historica

9
A
9

32
r

Condusiones

1 Redacta tres conclusiones importances sobre los temas de esta

unidad

2 Explica dos conclusiones acerca de la importancia de los valores

a En la vida personal

b En la administration

I
i
i
N
d

N
3
U
C
O
U

33