Relación Urbano

Rural
Desde una mirada socio ambiental del
territorio
 • La Tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas por el
Hábitat, llevada a mango en Quito en octubre de 2016, puso en
testificación que, actualmente, las preocupaciones de autoridades de
organismos internacionales, gubernamentales, gestores de política
pública y planificadores están todavía centradas en su gran
generalidad en las problemáticas urbanas, sin sorber en perla las
conocidos existentes con el cabida en su conjunto, el cual posee
asimismo espacios rurales y, a su vez, espacios producidos por la
Un poco de interacción de zonas urbanas y rurales.
• Las riqueza consecuencias de las políticas de crecimiento guarda en
contexto… los diferentes territorios conformados y construidos históricamente a
romper de esta conjugación de articulaciones guarda-rurales.
• Tener presente las dinámicas endógenas de territorios rurales y sus
articulaciones con los territorios urbanos es esencial para lograr
procesos adecuados y experiencias exitosas de crecimiento territorial
Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador –
CONGOPE & Martínez Godoy, 2017
• Para el 2009, más personas vivían en áreas rurales que en ciudades.
Alrededor del 55 % de la población mundial vive actualmente en ciudades
y pueblos, y se prevé que la urbanización alcance casi el 70 % para 2050
• . Al igual que la migración, la urbanización requiere una buena gobernanza
por parte de los gobiernos nacionales y locales. Hoy en día, las ciudades
ocupan menos del 2 % de la superficie terrestre total del mundo, pero
generan el 80 % del producto interno bruto (PIB) mundial y más del 70 %
de las emisiones de CO2. United Nations, n.d.
• Durante más de la mitad del siglo XX la
población fue principalmente rural y
solo desde principios de la década de
1980 esta población ha sido desplazada
por poblaciones urbanas. Como
podemos ver en el grafico, la población
urbana se ha duplicado desde 1950, lo
que significa que actualmente sólo un
tercio de la población ecuatoriana vive
en zonas rurales.
•Consorcio de Gobiernos Autónomos
Provinciales del Ecuador – CONGOPE &
Martínez Godoy, 2017
• La velocidad y la escala de la urbanización crea desafíos para la vivienda, la infraestructura y
el transporte adecuados y contribuye al conflicto y la violencia. Casi mil millones de
personas están clasificadas como “pobres urbanos” y la mayoría vive en asentamientos
urbanos informales. Se necesitan más esfuerzos para garantizar que las personas en las
zonas rurales no se queden atrás, incluso cuando se trata de acceder a la economía y la
sociedad digitales. Los pequeños agricultores, ganaderos y pueblos indígenas juegan un
papel crucial en la producción de alimentos y la protección de nuestro capital natural. United
Nations, n.d.
 La expansión urbana acelerada ha provocado una especie de
transición inevitable de las zonas rurales a las urbanas, donde
entran en juego una serie de características físicas, sociales y
culturales. Hablamos del surgimiento de un nuevo 'tejido
urbano basado en una red de una o más ciudades',
conformado, estructurado y planificado de acuerdo con los
intereses de los 'grandes polos de desarrollo’. Consorcio de
Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador – CONGOPE
& Martínez Godoy, 2017.
Según el Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio el Plan de
Ordenamiento territorial es un instrumento técnico y
normativo de planeación y gestión del territorio;
estructurado bajo un conjunto de acciones y políticas,
administrativas y de planeación física, que busca orientar el
desarrollo del territorio municipal en el corto, mediano y
largo plazo, y así lograr la regulación, la utilización,
ocupación y transformación del espacio físico urbano y rural.
(Dimensión Funcional, 2021)
 Tendencias crecimiento

Procesos co-urbanización

Escala regional

Suelos de expansión
Identificar interdependencias
ambientales
Ocupación actual del territorio rural

Funcionales

Económicas respectos a otros

municipios

Dimensión
Déficit actual cualitativo y
Vivienda
cuantitativo

Estrategias para OT funcionales

para integración e interrelación
Funcional
Servicios Públicos Capacidad – Infraestructura

Servicios telecomunicaciones Infraestructura TIC

Espacio Público Urbana y rural

Diagnóstico suelo urbano y

Infraestructura transporte
rural

Equipamientos Oferta y demanda urbano rural

Identificar áreas de
conservación
Patrimonio urbanístico,
arquitectónico, arqueológico,
ambiental e inmaterial
Plan especial de manejo
Protección

Dimensión funcional. (2021, Octubre 15). Ministerio De Vivienda Ciudad Y Territorio. Retrieved March 2, 2023
Análisis Urbano Regional

Identificar las condiciones del territorio

Proyectos de Desarrollo
Determinar las situaciones problemáticas o de conflicto Que respondan a los
objetivos establecidos en los
Entender dinámicas territoriales desde el contexto urbano planes de desarrollo urbano
regional, municipal , regional, departamental o nacional regional

Se analizan factores físicos, ambientales, sociales,

económicas y culturales

Bernal Granados, M. A. (2015).

Relaciones Territoriales

Relaciones Estáticas Relaciones dinámicas

Atributos o características Funcionamiento según los
inherentes al territorio atributos y condiciones de
servicio

Bernal Granados, M. A. (2015).

 Infraestructur
a y Transporte
Servicio
s
públicos
Patrimoni
o

Relació
n Sistema
Ambiental
Estática (ecosistema
s
estratégicos
)

Dinámica
demográfic
a Delimitació
n y Uso de
suelo
 Condicione
s
Económica
s Tránsito
y
movilida
Dinámica d
poblaciona
l
Relación

Dinámic Redes de
servicios
a (educación
, salud)

Cultur
a
Turism
o
 •Tomar en cuenta las dinámicas endógenas de territorios rurales y sus articulaciones
con los territorios urbanos es fundamental para alcanzar procesos adecuados y
experiencias exitosas de desarrollo territorial en nuestros países.

En la •Tomar en cuenta las relaciones campo-ciudad dentro de los planes de desarrollo

locales constituye hoy en día un reto y un factor importante para el desarrollo

Relación
territorial
•Las escalas políticas de los programas y proyectos de desarrollo son las que
constituyen un importante freno al establecimiento de lógicas de cooperación entre lo

funcional urbano y lo rural.

•Repensar las relaciones entre los espacios urbanos y los rurales pasa necesariamente

Urbano
por la construcción de economías territoriales menos vulnerables, economías
diversificadas basadas en lo «especifico» y tomando en cuenta que siempre habrá algo
urbano en lo rural, sin que esto sea predominante, lo cual permitirá valorizar mejor a

Rural –
lo rural en lo urbano
•Se debe pasar necesariamente por un equilibrio de las relaciones de poder en los
territorios en favor de las poblaciones locales, llevando a cabo acciones desde los

Urbano gobiernos autónomos descentralizados capaces de incrementar y mejorar las

disponibilidades de capitales económico, social y cultural en los actores. Esto supone la
puesta en marcha de acciones coordinadas desde distintas esferas, académicas,

Regional económico-productivas, socio-organizativas y culturales.

•Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador – CONGOPE, & Martínez

Godoy, D. (2017). 
Fuente: (Universidad Nacional de Colombia, n.d.)
Bibliografía
• Dimensión funcional. (2021, October 15). Ministerio De Vivienda Ciudad Y Territorio. Retrieved March 2, 2023,
from https://minvivienda.gov.co/viceministerio-de-vivienda/espacio-urbano-y-territorial/plan-ordenamiento-territorial/
plan-ordenamiento-territorial/etapas/dimension-funcional#gbbetzywlp-collapse
• Bernal Granados, M. A. (2015). Análisis y diagnóstico urbano-regional: metodología para la caracterización territorial,
documento dirigido a estudiantes de arquitectura en el campo de conocimiento de urbanismo.. Universidad Piloto de
Colombia. https://elibro.net/es/ereader/colmayor/127999?page=1
• United Nations. (n.d.). Cambios demográficos | Naciones Unidas. https://www.un.org/es/un75/shifting-demographics
• Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador – CONGOPE, & Martínez Godoy, D. (2017). RELACIONES y
TENSIONES ENTRE LO URBANO y LO RURAL (Primera Edición) [Digital]. Ediciones Abya-Yala.
• Universidad Nacional de Colombia. (n.d.). Area Metropoliana del Valle de Aburra [Digital]. Instituto de Estudios Urbanos -
IEU, Medellin, Antioquia, Colombia.