..

.'1[':-;:<'11'.\1.11)\1>
lW
I'HlWI,,('1
¡-"_,,,'
'lo RESOLUCiÓN DE ALCALDíA

El Informe N° 259-2016-SGL-GAlMPT, de fecha 17 de mayo del 2016, emitido por la Sub

Gerencia de Loglstica, Informe N° 001-2016-EFP-GAlMPT, de fecha 19 de mayo del 2016,
Informe N° 278-2016-SGL-GAlMPT, de fecha 25 de mayo del 2016, emitido por la Sub
Gerencia de Loglstica, Informe N° 129-2016- GAlMPT, de fecha 27 de mayo del 2016, emitido
por la Gerencía de Administracíón, Memorando N° 1098-2016-GPPyCTIMPT, de fecha 27 de
mayo del 2016, emltído por la Gerencia de Planeamlento, Presupuesto y Cooperación Técnica
y hoja de trámite con proveido de la Gerencia de Administración 2855-2016 de fecha 27 de
mayo del 2016;

CONSIDERANDO:

Que, conforme al articulo 194° de la Constítución Politica del Perú y al articulo 11del Título
Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los Gobiernos Locales gozan
de autonomla política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia y esta
autonomla radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurldico.

Que, mediante Informe N° 259-2016-SGL-GAlMPT, de fecha 17 de mayo del 2016, emitído por
la Sub Gerencia de Loglstica, mediante el cual se comunica a la Gerencia de Administración la
necesidad de la emisión de una Directiva que contengan normas que regulen la contratación de
bienes, servicios y consultarlas, menores o iguales a ocho (08) unidades impositívas tributarlas,
para la Municipalidad Provincial de Tacna, y procede a derivar el Proyecto de Directíva, la cual
permitirá establecer lineamientos a seguir para las contrataciones de esa naturaleza, para su
evaluación, por las áreas competentes y su posterior aprobación, mediante acto resolutívo.

Que, mediante Informe 001-2016-EFP-GAlMPT, de fecha 19 de mayo del 2016, emitido por el
servidor Enrique Fernández Pérez, quien labora en la Gerencia de Administración, remite a la
Sub Gerencia de Loglstíca, correcciones y aportes, para que sean tomados en cuenta desde el
punto de vista del Órgano de Control Interno, es decir para la implementación de las
recomendaciones pendientes que forman parte del Plan de Trabajo Instítucional 2016.

Que, mediante Informe N° 278-2016-SGL-GAlMPT, de fecha 25 de mayo del 2016, emitído por
la Sub Gerencia de Loglstlca, informa a la Gerencia de Administración, que los aportes
remltídos, han sido considerados e Incluidos en la directiva, asimismo se procedió a realizar las
correcciones observadas.

Que, mediante Informe N° 129-2016- GAlMPT, de fecha 27 de mayo del 2016, la Gerencia de
Administración, remite a la Gerencia de Planeamlento, Presupuesto y Cooperación Técnica, el
Proyecto de Directíva elaborado por la Sub Gerencia de Loglstíca, denominada "Normas para
la Contratación de Bienes y Servicios y Consultarlas Menores o Iguales a 8 UIT de la
Municipalidad Provincial de Tacna", para su aporte y contínuar del trámite correspondiente para
aprobación mediante acto resolutívo.

Que, mediante Memorando N° 1098-2016-GPPyCTIMPT, de fecha 27 de mayo del 2016,

emitido por la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica, manifiesta que
de la revisión y análisis efectuado al Proyecto de Directíva emite la conformidad respectíva al
contenido del mismo, siendo necesario proseguir con el trámite de aprobación respectívo.

Que, mediante hoja de trámite con proveido de la Gerencia de Administración 2855-2016 de

fecha 27 de mayo del 2016, dispone que la Sub Gerencia de Loglstica, proceda a elaborar el
Proyecto de Resolución de Alcaldla, considerando los documentos adjuntos que brindan las
conformidades respectívas.

"
 , .
.'ll ...••;(.]l.\1 11"'>
l>l.
1'111)\"1
1"" 'Y\
.•••"1.\1. RESOLUCiÓN DE ALCALDíA

Que, el objeto de la Directiva es contar con los procedimientos y aspectos técnicos normativos
para las adquisiciones y contrataciones en la Municipalidad Provincial de Tacna, dentro del
marco de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, que contribuya a realizar las
actividades de acuerdo a la competencia de las dependencias involucradas.

Que al amparo de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N°
27972 Y según los alcances de la Ley N° 30225 que aprueba la Ley de Contrataciones del
Estado, Decreto Supremo N° 350-2016-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado; contando con el visto bueno de la Sub Gerencia de Logística,
Gerencía de Administración, Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica,
Gerencia de Asesoría Jurídica, Oficina de Secretaria General y Archivo Central y Gerencia
Municipal.

SE RESUEL VE:

ARTíCULO PRIMERO: APROBAR la DIRECTIVA N° 001-2016-SGL-GA-MPTITACNA,

"Normas para la Contratación de Bienes, Servicios y Consultorías Menores o Iguales a 8 UIT
de la Municipalidad Provincial de Tacna", la misma que consta de trece (13) folios y que
debidamente visados forman parte de la presente resolución.

ARTICULO SEGUNDO: NOTIFICAR la presente resolución a las díferentes unidades

orgánicas de la Institución, para su estricto cumplimiento.

REGíSTR SE, COMUNíQUESE Y CÚMPLASE

ETACNA

~iROV¡~
~'

~ / 0\
. . ,/
:
'" I
~ L TRlASMRI'¡rdv

J. CERVAtdES .
c,.

.
r.. GPPyC{ ~~
.'
.
CM
OSGyAC
C<Ó

-.
CA
GPPyCT
SCe
 .._.~-,--_
--_._---_.--------_ .._-------,-"'--~-~---- .._----_.

"NOFll\llP,,'$ l"ARf.\ I.A CON"lrR:A1AC!(')NDE [liENE¡" SERVIC,OS V

)
""'í \~
-.:"',"'-:.""'-~-
O\¡ l1¡r\
.GOI\!~1J.Lfg:iflA;;¡ ~lll=NOHES (,) !G ¡JALES Íl, OC~¡O W)[ll llt\mJ.8fOlES I "a~Qsm\fAS
IR:18UlT¡~J~IASPARA LA MUNI!;!!r'AlII::lAf) PIWVH<lCIA!-.Jli";U:J.\.CN1~~

i
C"il c¿.

//1;
OB •.IElIVO
Q.'"
:;¡ ~J,;i¡¥'
~~p~l! i" / !'.
~ -.'"i,
<Z. i~I<I1 ,/ In
. o.. '" Normal' el procedimiento para lél contratación de bienes y servicios menores o
~/"LJ;'){f..\h'l(é' iguales a ocho (08) ulr realizadas por la Municipali\lad Provincial de Tacna;
~~~ ~ salvo que se trate de bienes y servicios Incluidos en ei Catálogo Electrónico del
Jj/I~~1., M
,\" t=";;¡' (~ ACllerdoarco.
ti itr¡¡¡j
a.
~'i- tlijrcrirl;4'AG~' 1'~
",'"
2. "'••,~l''''''''''
.-.,~",
'--
"UMU
, "'" J, 'l:,.fUllfti ••.•/ "

"'.~_ ","
' Establecer en la Municipalidad Provincial de Tacna, los lineamientos a seguir
para las contrataciones de bienes y servicios cuyos mOlltos sean igll8.les o
inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la
transacción, las cuales constttuyen un supuesto excluido del ámbito de
aplicación de la normativa de contratación pública sujeto a supervisión del
Organismo Supervisor de las Conlrataciones del Estado (OSeE), de acuerdo al
Articulo 5 "Supuestos excluidos del ámbito de apiicación sujetos a supervisión",
Inciso a) de la Ley I\l" 30225, Ley de Contrataciones del Estado; salvo que se
trate de bienes y seNicios Incluidos en el Catalogo Electrónico de Acuerda
Marco.

3. IMSE LEGAL

• Le\130225 ley de Contra!.,lcíones del Estado.

• Decreto Supremo f\j. 35(J.2015.EF Reglamento de la Ley de Contrataciones
del
Estado.
Q Ley Orgánica de Municipalidades N" 27972
• Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público, sus
modificatorias y complementarias.
" ley N. 30372 • Ley de Presupueslo del Sector Público pma el Mio Fiscal
2016
e Ley N" 29060 Ley del Silencio Administrativo.
" Ley N. 27444, ley del Procedimiento Administrativo General;
o Código Civil.

4, ALCANCE

La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Gercéllcias,

Oficinas, Unidades y Áreas Orgánicas de la Municipalidad Provincial de Tacna.

5. 1D\!SPOSICIONIES
GENERALES

•
La presente directiva es de aplicación para las contrataciones de bienes,
servicios y consultorías cuyos montos sean inferiores o iguales a ocho (08)
Unidades Impositivas Tributarias vigentes al momento de la wnlratación,
estando exceptuadas de la realizaGÍón de un proceso de selección en el
____ .__ .. . .__ ._.. '__ .~_n._. ._~

Pilg. 1
,---~_._---_.~._~--------_._--------------,-~---------
mZlrco de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su
f:ieglamenlo de la ley de Contrataciones del Estado, aprobado con \91 Decrelo
Supremo N° 350-2015.EF.

~ La" contrataciones de bienes, servicios y consultorias requeridos por la.s

áreas u',ularias deben ser congruentes con las actividades y proyectos
programado en el marco de los objetivos y metas establecidos en su Plan
Operativo Instill.lcional (POI) y de acuerdo con el marco presupuestal
asignaclo. Para tal efecto las áreas usuarias deben coordinar previamente
con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación Técnica, el
cumplimiento de dicha condición, a fin de poder elaborar correctamente sus
requerimientos.

• Los requerimientos de bienes y/o servicios seran atendidos por la Sub

Gerencia de Logística, dependiente de la Gerencia de Administración.

• El área usuaria, es la encargada y responsable de elaborar las

especificaciones técnicas (Bienes) o los términos de referencia (Servicios y
('"onsultorias), definiendo con precisión las caracterlslicas, cantidades y
condiciones del requerimiento; Asi mismo, de ser el caso se deberéÍ
considerar normativa, certificaciones, y todo requisito que permita una
adeCUada atención al requerimiento,

o Es responsabilidad de los Funcionarios, Servidores y Trabajadores de ¡~I

Mlmicipalidad Provincial da Tacna, el cumplimiento de la presente, por lo
que deberán promover la difusión ele la aplicación ele los lineamientos ele la
presente directiva entre su personal con la finalidad de optimizar su
@plicación.

6_ DlSPOSlCIONIES ESPECiFICAS PARA LA COl~TRATACnON DE

['MENES Y SERif~C~OS WlíENORíESA OCI-IO ¡OS) UH.

tu. DEl CUADRO DIEI\lEGIESmAOES.-

• El área usuaria, antes de la presentación de su CUADRO DE

~JIECE5imAIDES, deberá presentar copia elel lisIado de insumos, el
cual se encuentra contemplado en el expediente técnico o plan ele
trabajo y adjuntando el cronograma de adquisición de malHriaies.

El área 1.I%lariadeberá presentar el CWH-IRO rn, NIECESaDAI:lIES, f1

la Sub Gerenci,8 ele Logística, debiendo revisarlo lom@ncio en
consideración la Unidad Orgánica y la Meta, el CÓdigodel Catálogo de
Siene'; y Servicios del Sistema ele Abastecimiento, la denmninación,
la cantidad, el precio unitario, el valor total y la documentación que
sustente el objeto de le contratación, además deberá contener el
sello de la Gerencia de PI¡;meamiento, Presupuesto y Cooperación
TécniC'21,que indicara los detalles de la asignación presupuestal
Glprobada y necesaria p8ra la alencióndel requerimiento, como ser le
fuente de financi@miento y el tipo de recurso.

Los clJi'Jdrosde nec8¡¡idades, deben contar con le ¡¡rm8 y pos! firme

del Are"l Usuaria y del Jefe Inrnedieto, al;! corno los vistos de Jél
Gerencia de Planee miento, PreslJ¡.Juestoy Cooperación Técnica

PBfJ. 2
. ;

El án~¡¡ usuaria adjuntará ,,1 .CI!.8;(~r(l de Necesid~1d(ét> las

¡¿¡W'IECIFrCACUOI~¡:S T[SCNRCt;.S (bien0S) 0 los TEff~MII~OS DI'?
m::FERIENCtA (servicios o C(loSIJltorl/l) los wai(¡S deberáll (¡-ctar
visados por el rf:sponsable del áres uSWlI'ia l' del Jefe Imnediato. y
en el caso de proyectos u c,bras por el área I.Isu¡lI'ia, Gerentes, Sub
Gerentes y supervisor, debiendo precisar las> caracte¡'isticas,
condiciones, cantidad y calidad de los bienes \1 los detallHs dE,1
servicio CiLlerequiera para el cumplimiento cie sus metas, pudiendo
aumentar las condiciones o caracteristicas a los descritos,
IND!CA!'lOO lA FBl\!AlIIDAf;) f'ÚJf:lUCA, para 1,;$ que deb(~ ser
adquirido o contratado.

~ Para las especificaciones técnicas o los términos de referencia, el

Área Usuaria deberá sujetarse necesari@mente" a lélS condiciones
establecidas en el articulo 16" dEl la Ley, para la liesclipciól1 eje los
bienes y servicios a contrat,lr no se hará referencia a fmm:as,
fabricante o Tipo de producto.

" En li'ls adquisiciones de bienes y servicios inforrnálicos o periféricos,

el encargado del Área de Soporte Informático o el que haga sus
veces, es el responsable de colaborar con el asesoramiento técnico
en la elaboración de las especificaciones técnicas ylo términos de
mferencia, para ello deberá visar dichos anmeos junto con el área
usualia.

" En el caso de maquinarias, vehicu/os, etc" la Gerencia de ProdlJcción

de Bienes y Servicios a través del área de equipo mecánico, brindara
el asesoramiento técnico en la: elaboración de las especificaciones
técnicas y/o términos de referenGia, para ello deberá visar dichos
anexos junio con el área usuaria.

" En la adquisición de bienes y selVicios, relacit)nados con la difusión,

publicidad, impresión de material institucional o difusión de proyectos
sociales, el encargado de Comunicación y Protección al Ciudadano o
el que haga sus veces, deberá de asesoral' en la elaboración de
especificaciones técnicas o términos de ref"rencia, en ID referente al
disel10, color o características, pal'a ello deberá visar dichos ane)(05
conjuntamente con el área usuaria.

• El Área Usuaria, deberá de realizar sus requerimientos con la debida

anticipación, pudiendo designar a una persona como responsable y
coordinador de los cuadros de necesidades ante la Sub Gerencia de
logistica, desde su recepción por la misma, hastEl su formalización
mediante orden de setvicio u orden de compra.

" las dependencias de la Municipalidad Provinci1l1 de 'facna, para la

atención de sus necesidades remitil-á a la Sub Gerencia de Logistica
el requerimiento de bienes, setvicios y consultorías mediante Cuadro
de Necesidades, junto a las especificaciones técnicas y términos de
referencia correspondientemente, de acuerdo a los ¡hl,mmiento"
antes expuestos, el cual se tmmitará por via n"9u1ar a la Sub
Gerencia de Logística, debidamente firmada y sutol'izada, debiendo
hacerlo en un plazo de un (0'1) día ¡lábil de recibido, para el trámite
administrativo correspondiente.

Pág. :¡
...•...•..• ~._--,---~-_._-._-----~--,--
..•..... ....------------_ .. __ ._---~_._----_._-

" Una vez recepcioo@do el Cuadro de Necesi,c1adescoo las

especificaciones técnicas o lérminos de referencia por la Sub
Gerencia de logística, se procederá con la revisión del reqllerimiento
verificiillldo que se cmcuentra correctamente elaborado en un plazo
que no excederiil de los tres (03) días hábiles, de no estarlo, lo
devolverá ,~IáreB usuaria para las correcciones neces@¡i@s,
entregando el el(pediente al responsable mediante car~Jo, el cual
tendrá un plazo de un (01) día hábil para realizar la corrección bajo
responsabilidad.

• En este punto la Sub Gllrencia de Logística, deberé de revisar,

evaluG)ry lomar las medidas necesarias para que las contrataciones
de bienes, servicios y (:ol1$ultorlas no incurran .en fraccian.amiento,
d~,biendo de informar a la Gerencia de Administración, la ,s;dslenci'.l
de la preslmción d{-J fraccionamienlo, para que se evalué, a fin d8
<leslindó1rresponsabilidad.

• Une vez que se tenga el cuadro de necesidades, con sus respectivas

especificaciones técnicas o lérminos de referencia, correctamente
elabof1ldos, la Sub Gerencia de Logistica procederá a imprimir la
sourcr'l'UD DE COTDIAC!ÓI\l, teniendo el encargado de
Cotizaciones un plazo de cinco (05) días hábiles como máximo para
realizar las cotizacio!lIiJs', en el caso que la adquisición de bienes <J
servicios sea compleja" especiallsima sera de diez (10) días hábiles,

" La solicitud de co!ización irá acampanada de la !)iECILAI<AC¡ÓM

JURu~D&~DE NO TENER PARENTESCO CON TRABAJADORE;:;
D~~ LA ENT!DAD V DE NO ESTAR TRAEiu\"ANDO EN U<\
0J1Ui,UCiPAI",iDAD, cuando se trate de Ss. y Ss., mayores a una ('1)
UIT,

" Las cotizaciones señaladas en el numeral anterior no deberán lene,

lJnr~@ntigüedad mayor <!1 treinta (30) días calendarios, al momenl{J del
giro de la Orden de Compra o de la Orden de Servicio, y deberá estar
tlrmada por el encargado de cotizaciones y por el .Jefe del ÁrefJ de
,"'clquisiciones,

• La Sub Gerencia de logistica, procederá a re¡alizarla cotización COfilO

SigUll:

o Pare las contrataciones de bienes y/o servicios, cuyos montos

sealJ inferiores o iguales e (/1'18(1) UIT, se realizartl una (1)
cotÍ.l8ciéw,
" Cuando ei monto sea mayor aUlla (1) UIT e inferior o igLwl lA
Ires (3) /)IT, dos (2) c(JtizaGion(~s.
" Cuando el monto sea mayor a tres (3) e InfeJio( ¡¡ ocho (13)
UIT, tres (3) cotizaciones.
_._--.,---------,------.,~~--------------------------~.- _.,-.-

10;39.4
.,

Sola podrá exislir una difemncia del '10 % como máximo ootre el
monto del cuadro de necesidades y la cOiización, si supera dü;!Jo
monio, se deberá solicitar la visaci6n del área usuaria.

" las solidludes de cotización de la adauisición de bienes, deberán ser

llenadas por el pwveedur, ¡ndicand~ las C21r¡¡cteri;til~as del Ilien,
marca, malerial, plazo de r,nlrega \1 c:u2"lquie;¡'observ2)ci6n o mejora
que no se encuentre en las especiricac;ione!i técnicas del área usuaria
o ténninos de referencia, debiendo de ser Ilemldo en ia solicitud de
cotización, para su evaluación en coordinación con ",1 niJ¡¡pOn58Jbl",
del
área usuaria, quien deberá de visar la cotizaGlól1 en (,.<l50de aprob8w
las observaciones o mejoras.
" Las solicitudes de cotización que cOITesponden a ~E',rvicios, deberán
ser llenadas por el proveedor según los ténnirl05 de r¡;f(,rencia, ¡;i
hubiera alguna observación deberá de ser llenada en la soiicitud de
cotización para su evaluación en coordinación con el respon"able del
área usuaria, quien deberá de \lisar la cotización en caso de aprobar
las observaciones o mejoras.

" la Sub Gerencia de Logística, podrá solic:itm al Ansa Usua¡-¡a de ser

necesario la opinión técnica sobre las cotizaciones recibidas por
parte de los proveedores, previa a la contratación, estando obligadas
éstas a brindar el apoyo que se requiera.

• El proveedor en caso de persona natUral deberá de firmar la

cotización y colocará su huella digital al lado de su firma; en el cafiO
de personas jurídicas la solicitud deberá eJeestar firmada con la post
firma del representante legal o sello de la emprese;.

" Cuando se trate de más de dm; (02) cotizaGiones, se elaborará un

CUADRO COI\llPARAr~i!O [lE COTlltH;lm~ES - BúEI\lES, pam la
contratación de bienes que seriale el cumplimiento de las
Elspecificaciones técnicas; y un CUA.DRO Cí)~npA.IRATIVO DIE
CO,IZACIONES - SER\fIC~OS y CONSULTOf{íA que seílale el
cumplimiento de los TémlinoB de Referencia. El Clfadro comparativo
debe ser visado por e~ encargado d", las cotizaCiones y la S"'J
Gerencia de Logistica.

" Queda claro que en base 211 anáHsis CCll1lpamlivo, (.;!s la Sub
Gerencia de logistica la responsable de selecci(mar al proveedlx y
no el área usuaria.

6.4.

" Par¿, lograr lIna contratación ericient"" Solede!)" de considera¡" los

documentos necesarios que logren que sr~ cumpla con las
especificaciones técnicas o con los términos de referencia. a ello
adicional a la Solicitud de Cotización, deberá adjuntar la Declaración
Jurada de no tener ParentesGo con Trabajadores de la Entidad y de
no estar Trabajando en la Municipalidad Provincial de TaGrla, la
cotización deberá de contener obligatorial11ente los si~1IJientes
dor;umenlos. para proceder con el giro de las órdenes de G01n pra ()
servicio;
----- ---- --_._._--_._---_ ..... - --------------------- .._-----_._-_ ••.-
Pág. 5
--_._--------------_._------------- --_ ..•._--_._-_._-_._- ----_ .. __ ._--~.._._"~--,.

.:. Declaración ,Jurada de Dalos del Poslor y de no Contar con

Impedimento para Contratar con el Estado ..
•;. Oec!¡))ración ,Jur<Jdade Cumplimiento de las> Especific¡¡ciones
Técnicas; y Plazo de Entrega_
,} Declaración ,~lIr¡lda ele Reposición del Bien Ofertado
.:. Carla de Autorización Deposito Código de Cllenta onl.erbancaria
(CCI)
o:. Cuando se lrate de contrataciones mayores a una ({)~.I) UIT,
obligatoriamente deberá de presenlar elRNP da Sienes y
Servicios vigente .
•;, Otros dOC\,Jmenlos que se especifiquen dentro de ijas
especificaciones técnicas.

Cll~ln.Qosean adgl,lisíción de ServiciOS o Consullorias rrHªY~Oj~~ª

do~
{02) un::
~. Declaración Jurada de Dalos del Postor y de no Contar con
Impedimento para Contratar con el Estado.
o~' Declaración Jurada de Cumplimiento de los Términos eje
Referencia; y Plazo de Ejecución,
.~. Carta de Autori7..ación Deposito Código de Cuenta Interbancari,"
(OCI)
.,:. CIJ,"l1do se irah", eJecontrataciones mayores a !.Ina (01) UIT de
manera oblig.atoria deben presentar RI\IP de Bienes y :Servidos
vigente; yen el caso de Consultorías, RI\IP de Consultor vigente .
•:' Olros documentos que se especifiquen dentro de km 'I¿rminos
de referencia.

• Cuando se evidencie de que el Proveedor y/o Contratista, ,,[-me IM;O

de documentos carentes de veracidad para favorecerse de iJml
selecci6n de contralo con la Entidad, la Sub Gerencia de Logística -
Area de Contratos, deberá informar con lodos los recaudos y
evidencias documentales a la Gerencia de Adminislración, y de ser
el ('.aso a la OSCE

o La Sub Gerencia de Logística, a través elel Area de ContralmJ,

deber;á realizar "lcGiones permanentes de control posterior lo.,
documentos present8dos por los proveedores.

" L8 Sub Gerenei8 dH Logística ernilir~1la Orden de (;01í1pra~1Orden de

Servido correspondiente el1 un plazo no mayor a dos (02) eli~lG
h@biles, en ID cIJal deberá det"lImr lodos los aspraclos reiecíonell:Jos
con 1,13conlrataci6n de los bienes, servicios y consultorias, clHbiem:lo
ser lo m~s delallado posible, y notificará ",1proveedor p"n.a I;,¡ atención
elel bien o del servk:io preservando 1'1$ condiciones da precio, calíclacl
y pl~zo!5 propue~lo(l, los plazos correrán a patlír del día !"lúbil
siguiente de la notificaci6n, la cual se concreta con la enl¡."ga de 18
Orden de Compra \.1 Orden de Servicio al proveedor por Ví~1 presenci.,1
{el proveedor firm~m'l la orden oon su pos! firma, c<lnsígn'lndo 18

P~rJ.6
 ...

'-~~~---~----------------'.'-------'-~-'-"""-----,----,,------------_.

fecha) o electrónica (se il1lprirnorá el correo electrónico, rl~,,¡¡:ltal1do181

íec:ha y se colocara; en el expediente de contr:~tación). En (:élSO de
observación, se otorga¡'a un plazo de dm; (02) días Mtbíles, pam la
subsanación.

" El plazo de entrega de ¡os bienes, deberá 8j1l3tar~e a cl'iteríos de

razonabilidad y proporciol1alidad,

" La Orden de Compra deberá de contar con la fírma del Jefe de

Almacén, del Area de AdquisiCiones y del Sub Gerente de L()gística,
quienes filman dando fe que los dOGumentas reúnen todos los
requisitos nec:esi'lrios.

" La Orden de Servicio deberá de contar con la firma del ,Iefe de

Almacén, del Ama de Adquisiciones y del Sub Gerenle de logistiGa,
que firmará !a orden una vez que emita la confoffilidaá, colocando
para eilo la fecha de C'.onlon'l1idad

" Las órdenes no serán validas si no cuentan con todas las firmas y
siaf,

• El giro de las Órdenes de Compra y de Servicio por monlos que se

encuentran entre dos (02) LJIT Y OCllO(08) Ull', se giraran una \lnz se
haya evaluado y establecido el ganador de la Buena Pro,

" Para la notificación de la Orden de Compra JI Orden de Servicio, en

caso de Procedimiento de Selección, esta será realizada por el
responsable del Área de Pmcesos y en caso a cOl'!lratadonm¡. cuyo
precio sea menor o igual a ocho (08) VIl'. la notificación la malizara el
responsable del Ama de Cotizaciones,

1).1[>. DEl CONTRATO.

" Cuando se trate de contrataciones de bienes, mayol:es a tres (03) UIT

que según su complejidad y carilcterísticas especiales, lo requiera y
para el caso de servicios o consultorías, mayoms i!! tres (03) U11, se
procederá a la elaboración de un contrato, el cual asegurará el
cumplimiento de los términos de referencia, dó,lJiendo consic!erar el
detalle del servicio o consultoría, el plazo de ejecución, y cualqllier
detalle que permita salvaguardar los intereses del Entidad, asimismo,
se debe consíderar dentro del contmto la pel1alida!d por
incumplimiento, y demás cláusulas que garanlicen una contratación
eficiente,

o En caso de alquiler en general. cuyo monto sea igual () mayor a SI

2,000.00, se redactará un contrato, el ('",nlmto se realizal'á por
lriplicado, y deberá contener los vistos de la Gerencia Municipal, la
Gerencia de Administración, Gerenci", de Planeamiento, Presupuesto
y Cooperación Técnica, la GEmmcia de Asesada Juridica, el Area
Usuaria o su Jefe Inmediato (quienes evaluaré\l1 si el c(mtn,lo
estafolece las condiciones para l!.na cOlltralación eficiente) y Sub
Gerencia de Logística, debiendo firmar el conlmto el Representantó!
legal de la Entidad o el funcionario al cual se 1(;,delegue esta función
y finalmente el proveedor.
'SJl~uNwrr¡-I;'('&-_ -,--------.-,---.----------.----------_. _
'<:.~)

kf¡ M
,~~EA
'<ó: ~
<"
~ P'ág.l
".l!fGM. ff.
~~,..".,';'
<:t1" r
'IG~!JE tJW~
~::F
----~----------"-"-"----------------_._-----_._"-_ .•.~~-,.

" La facl,,, de inicio de la prestación correra El partir eleldí<1siguiente de

la W"chade la firma (J"I contrato, para ello, se debe coordinar la leclla
de 'firma del contralo pOI' parte de la Sub Gerencia de Logística an
coordinar:ión con el proveedor y el área usuaria. L1]facha da "firma del
conlrat() ser~1el mismo día del giro de la orden de cQ.mpra u orden de
s'ervicio.

w El area usuaria es responsable del seguimiento de la contratación,

debiendo sllpervisar y verificar el cumplimiento de las condiciones
contractuales estabiecidas en el contrato y que el proveedor debe
cumplir, pudiendo realizar las pruebas que fueran necesarias,
asumir"l1cio la lotal responsabilidad de la prestación, así mismo,
deberá de emitir el ¡niforme die conformidad del servicio, la cual debe
de estar vis8(jo por su jefe inmediato y/o por el supervisor
dependiendo de la dependencia y contendrá el sustento del trabaje)
reali;mclo.

• De no cumplirse con el objeto o alguna cláusula elel contrato por

parle d."Jlproveedor, el área usuaria deberá de informar a la Sub
Gerencia de Logística - Área de Contratos, para que se aplique las
penalidades correspondientes, que se mencionan en el numeral 6.fJ
de la presente Directiva.

@ EL ámé1usuaria está obligado y/o responsables de ciar conformidad

de la recepción de bienes y servicios 1I obras en coordlinación con el
Area de Contratos de la Sub Gerencia ele Logísti(;¡¡ para alertar
imllediatamenle ¡¡ la Sub Gerencia de Tesorería la necesidad 00
r(,nOV8rlas Cartas Fiflr1zas, a efectos de salvaguardar los interese de
la En~ída(1.

1'1.7 DE lA Rl::SOUJC!ON D!ELCONTRATO

Pam el caso de Resolución de Contrato, se observara lo prescrito en

la Ley eJeContrataciones del Estado y su Reglamento:

Articulo '135.- Causales eJeresolución La Entidad ¡Juede resolver el

contrato, de conformidad con el artículo 36 de la Ley, en los casos en
que d contratista:
'1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o
reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
2. Haya llegadO a acumular el monlo máximo de 18 penalidéld pDr
mora o el monto máximo para otras penalidades, en la ejecución de la
presh;1ci-ón a su cargo; o
3. Par"lice o nadlJzca injustificadamente la ejecución de lél prestación,
pese @ 11abersido requerido para corregir 1811 situación.
El contratis(;¡1puede solicitar la resolución del contrato en los casos en
qUE) la Entiolad incumpla injustifiGadamente Gon el pago y/u otras
obligaciones esenciales a su cargo, pese él haber sido requerido
cl.Jnforme al pro(x,c1irnienlo establecido en el t4rticulo'136.
CualquiClra de 18s¡JéJrlespllede resolver el contralo por G8S0forluH() o
fur,rza mayor que imposibilite de manera definíliva 18continuación del
GQrlti'8tO.

------------------_._--~._---------_._-_.-------~_._-'-~-~.
Pilg, 8
 Aliiculo 136.- Prowdirniento de mf;Dlucíórt de Contrato
Si alguna (Je las partes falla al GumplimiGnto dE) BUS obliguciom'Jíl, la
palie perjudicada debe requerir mediant", carta notarial quo las
ejecute en un plazo no mayor a cinco (5) días, bajo apercibimiento de
resolver el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejid@(!, env01WJdura
(J sofisticación de la contratación, la Entidad puedr¡ establecE'r plazos

mayores, pero en ningún caso mayor a quince ('15) días.

En caso de ejecución de obras se otorga un plaz:o de quince (15)
días.
Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la pmie
perjudicada puede resolver 01 contrato en forma total o parcial,
comunicando mediante carta notarial la deGisiófI de resolver el
contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecl10 a pó)rUrdH la
recepción de dicha comunicación. La Entidad puede resoIvel' el
contrato sin requerir previamente el cumplimiento al contratista,
cuando se deba a la acumulación d(~1monto máximo de penalidad por
mora u otras penalidades o cuando la situación de incumplimiento no
pueda ser revertida. En estos casos, basta comunicar al contratista
mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.
La resolución parcial solo involucra a aqu(11la parte del contmto
afectada por el incumplimiento y siempre que dicha parte sea
separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales,
siempre que la resolución total del contl'"to pudiera afectar los
intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerirni\?llto que•. se
efectúe debe precisar con cla¡idad qué palie del GOlltrato queda
resuelta si persistiera el incumplimiento. De no hacerse tal precisión,
se entiende que la resolución es total.

Articulo 137.- Efectos de la resoluGión

Si la parte perjudicada es ia Entidad, esta ejecuta las garanHas que el
contratista hubiera otorgado sin pEHjuicio de la indemnización por los
mayores daños irrogados.
Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad debe reconocerle
la respectiva indemnización por los daños irrogados, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la resolución eJel contrato
puede se, sometida por la parte interesada a conciliación y/o arl)ilraje
dentro de los treinta {3D) dlas hál)í1es siguientes de rlOtil1cadg la
resolución. Vencido este plazo sin que se 11ayainiciado ninguno de
estas procedimientos, se entiende que la resolución del contrato Ila
quedado consentida.

Artículo 138.- Prestaciones pendientes en caso de resoluGÍón de

contrato
Cuando se resuelva un contrato y exista la necesidad urgente. de
culminar con la ejecución de las prestaciones derivadas de este., sin
P'iljuiGio de que dicha resolución se encuentr(" sometida a alguno de
los medios de solución de controversias, la Entidad puede contratar él
alguno de los postores q,le participaron en el procedimientc) ele
selección. Para estos efectos, la Entidad debe detelTl1inar el precio de
dicllas prestaciones, incluyendo todos los Gostos necesarios P({l'¡; SLl
ejecución, deb.ldamente sustentados.

---_ .•_-----~-----------------_._---
I'áq. 9
.'
 '.

_.~----~-.~._-------._-----_._-_
"----,-_ ... ...._~._---------~._
...__ ._.-~.._-

Una vez determinado el precio y las condiciones de ejecución, y de

existir disponibilidad presllpuestaJ, la Entidad iflvi'la a los postores qclé!
pBrticíp¡¡ron en el procedimiento de selección para que, en un plazo
máximo de 5 dl<Js, manifiesten su intención de ejecut8r las
preslaci<mes pendientes de ejecución por el precio y condiciones
señal;¡idos en el documento de invitación. •
De presentarse más de una aceptación a la invitación, la Entidad
GontrfJt" C()!1 aquel postor que OCliPÓuna mejor posici6n en el orden
de prel'Jción en el pnxedimiznto de selección correspondíen!e. En ¡as
contralaJdones de !lienes, sen/ieios en general y obraJs,salvo aquellas
deriv.1das del procedimiento de comparación de pr,ecios, el 6rgclnO
encargado de las contrataciones debe realizar la calificación del
proveedor con el que se va a contratar.
Para el perfeccionamiento del contrato debe observarse lo establecido
en el segundo párrafo del articulo 87, 8nlo que sea aplicable.

" En el caso de .adquisición de bienes la confOT1T1idad será otorgad<l por

81 encargado de AlmaJcén, luego de verificólr las especifjcacíor;(~s
lécnicas adjunt¡¡s a la orden de compra con los bienes entreg<ldos por
el proveedor, dando la conformidad con el visto bueno »r1 la Guia df)
rernisí6n y la Factl.lrs o Bolela de Venta; yen la PECOSA

o En el caso de 6lClqllisición de bienes para obras, el área I.lSual'ÍtiI,sea

la resid.mci;?l de GIO y/o
Liquidación de Pl'Oyectos,
especialislas verific81rán el
técnicas; debiendo emilir
esl.1blecido.
la Sub Gerencia de Supervisión y
de ser necesario con apoyo de
cumplimienlo de las especificaciones
el res¡JBctivo informe en el plazo

o En caso de procl!,lctos especializados o de nalur<J1lezacompleja, se

requerir<\ adicionalmente, un informe d~)conformidad del ¿rea usuaria
en cuanlo <JIcurnplimíenlo de las especificaciones técnicas.

o En el caso de que las compras sean recepcion<Jdas en el ¡¡llmaCónde

obra, el almacenero deberá de visar la Gui¡¡ de Remisión en
coordinaciófl con Almacén Central para su verificación y l.] Faclum (1
Bo1ela de Venta, dando conformidad que los bienes recibidos están
de ¡¡¡Guerdoa las especificaciones técnic~s ele la orden eJecompn1, y
derivara dichos documentos al Area de Almacén para ejl1e pl'ocilcla
con belabm<>ción de la PECOSA y proceda Gonellrllmile de .081;10.

~ En las éKlquisidones de bíenea ¡nformá~¡cos o periféricos o servidot;

1;1" índole ínlorrnBliGo, corresponde visar la conformidad f.1 I¡;¡ Sub
Gerenci¡¡ {le Te¡;nologla de la lnformación y Comunicflciones, por ser
18 unidad especi¡;¡li,<ada, y podrá dar 1e de que se está c\.1l11pliend(l
con l<Js especilic8CÍones técnicas o términos de refer,enci¡¡ de kl~
cl'adros de nece~id<ldm¡ del área usul'1ria.

" .1
En lél$ preSl¡;¡cíones de servicios o consultor!¡¡ m<lyorlJs 02 \JIT. 1",
Goraformíd••d se d,.ra leniendn en cuenta la información del con'ln.lo
firm"Klo con 01 ¡:lrove,edory los documen'los del e)(pediHnte.
..
.._.'~ ~~ o_o ._._~_, ~ • __ ._~_. • ._

(1,.10 !lE LAS PENALIDADES.-

" En caso de retraso injustificado en las prestaciones mayores a tl'es

(03) LJIT, la entidad le aplicará al contratista una penalidad por cada
dla de atraso, hasta por un monto máldmo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto total de la orden de compra o servicio vigente
o. de sel' el caso del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuei1la, o elel pago final.

o En todos los casos. la penalidad se aplican! automáticamente y se

calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en dias
Donde F tendrá los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) (Jias: F '" 0040

~J) Para plazos mayol'es a sesenla (60) (jlas: F:Cl.25

• Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, 3 la

o

orden de compra o ele servicio o ítem qtle debió ejecuta rse o, en caso
que eslos involucren obliga!ciones de ejecución periódica, él IrJ
prestación parcial que fuera materia de relmso.
________ • o o ~

Pág. 1'1
 " Cuando se llegue a cubrir el monto maxlmo de la penalidHd, La
entidad pod rá resol yer el conlrato por incumplimiento.

" Una vez que la orden de compra cuente con la. PECOSA y los
comprobantes de pago, esta será tramitada, a la Sub Gerencia de
Contabilidad para que realice la fase de devengado, y eslá tramitará
la orden a la Sub Gerenda de Tesorería para que se realíce la Jase
de giro.

• l/na vez que la orden de Servicio, cuenta con la conformidad del

servicio y los comprobantes de pago es tramitada, a la Sub Gerencia
ele Contabilidad para que realice la fase de devengado, y ésta
tramitará la orden a la Sub Gerencia de Tesorería para que se realice
la fase de gil'O.

o Es responsabilidad de la Sub Gerencia de Contabilidad y la Sub

G(~rencia de Tesorería, realizarla revisión de la documentación,
como me(jida de control, por errores que se pudieran comeler.

7.8 la Presente Directiva no es de aplicación para la Conlratación da

¡\clminisUativ(l de Servicios - CASo

7.9 Los Gastos menores que demanden una cancelación inmediata o que por
su finalidad y características, no puedan ser debidamente programado",
se atenderá con el fondo para Pagos en Efectivo o el Fondo Fijo para
Caja Chic'" de acuerdo a la Directiva aprobada por la Enlidacl.

7.10 La Sub Gerencia de Loglstica, elaborará reportes de los bienes y

servicíos q U6 son solicitados frecuentemente y cuyo importe tolal supere
las ocho (OS) Unidades impositivas Tributarias, con la finalidad de evaluar
con la Gerencia u Oficina solícitante la posibilidad de incluir dii:has
necesídadesen el Plan Anual de Contrataciones del siguiente ejercicio.
Dicho reporte con el análisis respectiVO deberá ser presentado a la
Gerencia de Administración.

7:1 '1 Las dependencias de la IMunicipa1lidsd Provincial de Tacna, en el último

trimestre del aflo, deberán evítar solicitar bienes y sen¡,icios por
contratación directa cuyos plazos ele entrega {) plazos de pres':ación
estén próximos a la finalización del ejerciCiO pmsupuesl¡'11o superen el
ejercido presl.lpuestal, con la finalidad de realizar un adecuado cierre del
ejercicio fiscal y a!Ji evíj,]r asumir obligaciones con presupuesttl del <11\0
s¡gui¡::,mt(~,

7.12 La iVl\micipalidr.d, debe registrar y publicar en el SEACE lodas las

órdenes de compm LI órdenes de servicio emitídas durante el m'''ll,
incluyendo aquellas El lBS que se refiere el literal a) del articulo 5 de ~a
Ley, para io cual, cu"nt.an con un piazo máximo de die:l ('10) dias hábiles
del rfl€S si.gu,lBnte a su emisión.

--_._-------_._------ --------------------_._---_ .._-_.-

"
.-
--_._------------_._--------_._-~ _------_._----
....•~
••..•......•. ~._~-------_._-~_..

7. í:3 Las Gonlrat¡¡cicmes cuyos monlos seall iguales o inferiol-c,s il g ulr

constiluyen un supuesto c)(c!uido del ámbito de apliea(;ión de la
normativa de contratación pC!blica su,ic"lo a lmpcmfisión, por lo que el
OSeE, confOl"me a los criterios establecidos paHl dio, podré v6riliGar,
entre otf"OSaspectos, que 1;;l:ntidad no haya incurrido en una vulneración
a la prohibición de fraccionamiento.

----~~-_._._--------------_._--_._----------~--~---,-~----_._-----_.
Pág. 13