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PERJ,,,uJ~o;:!l'ICIALDEL
BBL.fi{)B~OlQSTITUCIONAL
ORGANG
ESTAD DEL ESTADO DE CAMPECHE
FRANQUEO PI<;;'Úo,p¡j8iJcÁélo#~Jifi5DTéA ~;MISO No. 011°762 CARACTER/STlCAS 111182816AUTORIZADO POR SEPOMEX
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SECCION ADMINISTRATIVA
H. AYUNTAMIENTO DE HF..cELCHAI(AN .
ACTA No.
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SES ION ORDINARIA NUMERO 25.
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CONTRALORIA
CONSIDERANDO
Out! la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Campeche en su a~tíclllo 28, fracción
VIII, eslahlece la facultad del Titular de la Secretaría ele la Conttaloría, el designar y remover con las
salvedades que establezcan las leyes relativas, a los comisarios en los órganos de gobierno o vigilam:ia
de las entidades de la administración pública paraestatal, cuyas atribuciones se determinarán en la
l:\IIT1:spondiente reglamentación.
D.: igual forma la Ley de la Administración Pública Paraestatal, publicada en el Periódico Oficial del
ESllldo de techa 22 de 'julio de 20 I O, precisa la tI gura elel Comisario Público como el órgano de
vigilancia encargado de evaluar el desempeño general y por funciones de las entid¡¡des paraestatales.
Asimismo el Reglamento Interior ele la Secretaría ele la Contralo~ia ele la Administración Pública del
Eslado de Campeche en su artículo. 6, fracciones XII y XIV, atribuyen al Titular el establecer
lineamientos, normas y políticas conforme a las cuales la Secretaría proporcionará los informes, los
dalO~ y <,.1 apoyo técnico que le sean requeridos y la designación de los Comisarios y Auditores Externos
de la~ Entidades de la Administración Pública Estatal, respectivamente.
CAPÍTULO 1
mSPOSICIONES GENERALES
PRIMERO.- El presente Manual establece las funciones y actividades de los Comisarios Públicos como
órgallos de vigilancia de las Entidades Paraestatales de la Administración Pública del Estado de
Campeche.
lit/tic/tIlles. - Las Entidades que conforman la Administración Pública Paraestatal del Estado de
Campeche. Las selialadas en los artículos 48, 49,50 Y 51 de la Ley Orgánica de la Administración
Púhlica del EsUldo de Campeche.
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¡Orgullo
¡fc
de GobümlO.- La Jullla de Gobierno de los Organismos Descentralizados, el Consejo Directivo
1m Ftlllpresas de Participacíón Estatal Mayoritaria y el Comité Técnico de los Fideicomisos
PlÍbli('IJ.~. ' . '
I'igi/,"'ciá.- La constatación jel apego, por parte de las Entidades y sus diversos niveles de ,lecisión, '(¡"
1(1 Ilormalividad que Ids resulte aplicable, así como a los programas sectoriales e institucionales
corre.~pondientes, y la adopción y recomendación de medidas que impidan el jimcíonamielllo incorrecto
de las Entidades.
Evaluución. - La medición del desempeño general y el impacto social de las EntidadeJ, a fin de
identfficar pmblemas relevantes y aspectos susceptibles de mejoramiento.
CAPÍTULO 11
DE LA DESIGNACIÓN Y REQUISITOS PARA SER COMISARIO PÚBLICO
CUARTO.- LosComisarios Públicos estarán adscritos a la Secretaría y serán designados por el Titular,
'¡lIien podrá removerlos libremente y su encargo será por tiempo indefinido. Por cada propietario se
designará un suplente. '
SEXTO.- No podrán sei· Comisarios Públicos, sin perjuicio de lo establecido en otras leyes:
,a) Los que,no cumplan con los requisitos señalados en el punto anterior.
b) Los que hayan ocupado algún puesto de aIto nivel en la entidad a la que vayan a. estar'
udscritos. .
, 4
e) Lasque hayan sido o sean accionistas, consejeros, administradores o representantes legules
de la empresa de participación estatal, mayoritaria o minoritaria, a la cual fueren a ser
asignados como Comisarios .
. d) Los parientes consanguíneos h~ta en cuarto grado y los afines y civiles, de los Directores,
Subdirectores, integrantes· del Organo de Gobierno, at;cionistas o administradores de la
Entidadala cual fueren a ser asignados como Comisarios.
CAPÍTULO III
DE LAS FUNCIONES DE LOS COMISARIOS
SÉPTIMO.- Los Comisarios Públicos tendrán a sU cargo la vigilancia y evaluación de las entidades
paraestatnle5, sin perjuicio de las responsabilidades que les correspondan directamente a )¡i Seéreta:rí~ y a
los Órganos de Control designados por la Secretaría. con quienes podrá mantener comunicación para el
desempeño de sus funciones.
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OCTA VO.- Son facultades y obligaciones generales de los Comisarios Públicos, las siguientes:
a) Verificar que la Entidád cuente 'con presupuesto aprobado, en tiempo y forma, por su Órgano de
.
Gobierno, previamente a su remisión a la dependencia coordinadora de sector,
\.;..
d) Vigilar conjuntamente con el órgano interrio de qontl'ol que los presupuestos se ejerzan con base
a la normatividad aplicable, .
e) Vigilar que la operación .de la Entidad se ejecute de acuerdo con su programainstitucionaIy los
programas sectoriales que le correspondan, ,en el marco de los objetivos y prioridades del Plan
Estatal de Desarrollo;
g) Emitir opinión por escrito ante el órgano de gobierno, del dictamen a los estados financieros
realizado por auditor externo;
h) Vigilar que las decisiones toma,das al interior del órgano de gobierno cumplan con la legislación
aplicable,
i) Presentar un informe por escrito de los acuerdos tomados en las reuniones del órgano de
gobierno y hacer las observaciones que considere pertinentes, al Titular de la Secretaría; así
como el rendir un informe por escrito sobre el resultado de sus acciones y programas de trab~io,
l:uando lo requiera el Titular de la Secretaría,
11\) Cerciorarse de que el Órgano de Gobierno de la Entidad fije las remuneraciones que devengarán
los Servidores Públicos de la Entidad, de conformidad con la Ley del Presupuesto de Egresos
~ del Estado y demás disposiciones aplicables.
o) Vigilar que las observaciones derivadas de las auditorías realizadas por el audilor externo y el
órgano interno de control, sean atendidas y solventadas dentro del siguieute trimestre en que se·
formularon.
~(IVENU.- Los Comisarios Públicos podrán solicitar de los 6rganos de Gobierno 'Y. de.. las.llnW~(tes._.
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Administrativas de las Entidapes, la información que requieran para el adecuado cumplimiento de sus
funciones.
DÉCIMO.- Los Titulares de las Entidades tendrán la obligación de atender las opiniones, sugerencias y
observaciones que les presenten los comisarios públicos y otorgar todas las facilidades para el
desempeño de sus responsabilidades.
CAPÍTULO IV
FUNCIONES CON RELACIÓN AL ÓRGANO DE GOllIERNOOE LAS ENTIDADES
DI~CIMO PRIMERO.- Son atribuciones y obligaciones del Comisario PÚQlico con relación al Órgano de
Gobierno de las Entidades, las siguientes:
á) Verificar que la integración del Órgano de Gobierno, se realice ele acuerdo con la
nOTmatividad aplicable.
b) Verificar que las convocatorias para la celebración de las sesiones de gobierno, se emita en
los términos estabÍecidos en las disposiciones legales aplicables y en los lineamientos y
estatutos de la Entidad.
d) Vigilar la existencia del quórum legal para la realización y validez de las sesiones del
Órgano de Gobierno conforme lo establezca la legislación aplicable y los Estatutos de la
Entidad de que se trate.
t) Verificar que tqd9s los asun~ de la orden del día queden desahogados enla míslJ)a-sesióú
y se asienten en el acta las ¡:esófúciones respectivas.'
CAPÍTULO V
FUNCIONES DEL COMISARIO EN EL PROCESO DE EXTINCIÓN DE LAS ENTIDADES.
DÉCIMO SEGUNDO.- Los Comisarios Públicos contarán con las siguientes atribu<;iones y obligaciones
especificas en los procesos de disolución, liquidación y extinción de entidades.
b) Proponer. acciones específicas para agilizar el desarrollo 'y conclusión del proceso de
. extinción, en la forma y términos previstos en la normatividad establecida.
e) Elaborar un informe sobre cada proceso concluido incluyendo su opinión sobre el desarrollo
y conclusión del mismo, debiendo pres'entarlo al Titular de la Secretaría.
D[~CIMO TERCERO.- Para el mejor desempeño de sus funciones, el Comisario Público podrá solicitar
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información a las diversas unidades administrativas de la Secretaría, los Órganos de Control y los
Audilore, Externos.
. CAPÍTULO VI
DE LA SUPLENCIA DE LOS COMISARIOS
DÉCIMO CUARTO.- Los Comisarios Públicos propietarios serán sustituidos en sus ausencias por d
Comisario Público suplente correspondiente.
En ausencia ele ambos, el Titular de la Secretaría designará a la persona que habrá de suplirlos
provisi,)n:'¡ () ddinitivHIl\E'!lli'
TRANSITORIO
PRIMI·:RO.- [1 presente Manual se .omite el día 20 elel mes ele abril ele 2011, por el Lic. Jorge Humherlo
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Call1pecllt' .- Rúbrica.
9Gl,325,-406.63