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Agenda Estratégica
Plan de Desarrollo Social Departamental
Maldonado
2013 — 2015
© Noviembre 2013
Este documento fue elaborado a través de una serie de consultas en el territorio que contaron con la participación y colaboración de
las instituciones integrantes del Consejo Nacional de Políticas Sociales, así como con organizaciones y actores de la sociedad civil.
Agradecemos a las direcciones departamentales del MIDES, a los representantes de organismos públicos en la Comisión Territorial del
CNPS y en la Mesa Interinstitucional de Políticas Sociales, y a las diferentes Organizaciones de la Sociedad Civil y ciudadanos en gene-
ral que dedicaron su tiempo y esfuerzo a esta construcción colectiva y participativa del departamento.
Lenguaje inclusivo: este informe utiliza el lenguaje masculino genérico en el entendido de que el mismo designa indistintamente a
hombres y mujeres, evitando así la sobrecarga gramatical, sin que por ello deba interpretarse que se hace un uso sexista del lenguaje.
El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) fue creado por Ley Nº 17.866 promulgada el 21 de marzo de 2005. Le compete, entre otros, coordinar las políticas
Coordinación
Andrés Scagliola
Director Nacional de Políticas Sociales - MIDES
Martín Rodríguez
Director Nacional de Gestión Territorial - MIDES
11 Introducción
69 Anexo 1
1. Memoria del proceso de elaboración
78 Anexo 2
2. Jornada de Consulta con la sociedad civil
79 Glosario
Maldonado /7
8 / Maldonado
Maldonado /9
Introducción
Esta Agenda Estratégica tiene por objetivo realizar una contribución sustantiva
al desarrollo social en el departamento.
Como toda “hoja de ruta” que guía la acción, éste documento es “un instrumen-
to vivo”, con mayor detalle en aquellos asuntos donde los avances realizados a la
fecha permiten mayor definición, y otros aspectos más abiertos que se encuen-
tran en construcción.
Esta Agenda apuesta a ser una plataforma para la creación de sinergias entre las
políticas sociales nacionales, departamentales y locales. También entre éstas y
las políticas productivas y de infraestructura. Está por lo tanto al servicio de la
articulación política y de gestión de las dimensiones nacionales, sectoriales y te-
rritoriales del quehacer público.
Maldonado / 11
El Departamento de Maldonado:
breve caracterización
1. RECURSOS NATURALES
Maldonado / 13
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2. SISTEMA TERRITORIAL
Maldonado es el único departamento del país que cuenta con dos aeropuertos
internacionales, Punta del Este y Laguna del Sauce2. Este último se ubica en se-
gundo lugar en transporte de pasajeros a nivel nacional, siendo su principal eje
de ruta, tanto de origen como de destino, la ciudad de Buenos Aires.
1 Fuente: MTOP-DNT
2 Fuente: MTOP-DIEA Anuario 2007
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Personas
Fuente: DINEM, en base a CENSO, 2011
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
En Maldonado la RDD es de 54, de modo que por cada 100 personas de entre
15 y 64 años, hay 54 niños/as y adultos mayores. A nivel nacional dicho gua-
rismo se ubica en 53.
5 La relación de dependencia demográfica (RDD) expresa el peso que ejercen los menores de 14 años y los ma-
yores de 64 sobre la población adulta (15 a 64 años). Esta relación es una relación potencial y su valor debe ser interpreta-
do como la cantidad de menores de 14 años y de mayores de 64 años que hay en una población determinada, por cada
100 personas de 15 a 64 años. Estudiar este indicador permite aproximarnos a la composición de la población y analizar
el esfuerzo en términos demográficos, que deben realizar los adultos en determinada población. Fuente: Informe Carac-
terización de Cuenca Casavalle. DINEM – MIDES.
6 DINEM en base a Censo 2011
7 ibid
8 DINEM en base a ECH 2012
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Pobreza
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
,0%
Hacinamien to
Termofón
Saneamiento
Electricidad
Cocina
Materiales
Agua
Al menos una
Calefacción
Educación
Refrigerador
carencia
Maldonado Total País
De acuerdo a datos del Censo 2011, el 18,8% de los jóvenes del departamento
entre 15 y 29 años de edad no estudian ni trabajan, dimensión que integra las
siguientes categorías:
• jóvenes que no estudian ni trabajan pero buscan empleo,
• jóvenes que no estudian ni trabajan pero son quienes realizan los que-
haceres del hogar,
• jóvenes que no estudian ni trabajan y no buscan empleo, ni son quienes
realizan los quehaceres del hogar.
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Vivienda
Por otra parte y según datos del Censo 2011 -de acuerdo a las definiciones toma-
das por el INE para cada dimensión- la proporción de viviendas sin baño es de
4,1%, un punto por debajo del valor de dicho indicador a nivel nacional. La pro-
porción de viviendas sin cocina es de 5,1%, mientras que para el total país as-
ciende a 6,2%. Con respecto al porcentaje de viviendas sin suministro de agua
por cañería a su interior, en Maldonado alcanza el 3,1%, siendo de 3,8% a nivel
nacional. La condición de hacinamiento de los hogares es de 13,2%, valor que
se sitúa por encima del registrado a nivel nacional (10,6%).
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Asentamientos en MALDONADO
Localidad Nombre Viviendas
MALDONADO SAN ANTONIO 3 69
MALDONADO JAVIER DE VIANA 28
MALDONADO SAN ANTONIO 4 257
MALDONADO SAN ANTONIO 5 398
MALDONADO MALDONADO NUEVO 9 14
MALDONADO SAN ANTONIO 2 38
MALDONADO EXCLUIDOS PADRON 2526 233
MALDONADO EL MARTILLO 25
MALDONADO PASAJE BAMBU 14
MALDONADO LAS VIOLETAS 28
MALDONADO CYLSA 13
MALDONADO LOS EUCALIPTUS 10
SAN CARLOS HALTI 10
PIRIAPOLIS SELVA NEGRA 56
CERRO PELADO CERRO PELADO 236
SAN RAFAEL-EL PLACER EL PLACER 214
SAN RAFAEL-EL PLACER KENNEDY 444
RURAL LAVAGNA-LA VIA 11
RURAL MARIO BENEDETTI 45
LA CAPUERA LA CAPUERA 1150
Fuente: PMB-PIAI/MVOTMA en base a Censo 2011
Salud
10 INE, 2012
11 MSP, Unidad de Información Nacional en Salud, División Epidemiología
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Cabe destacar que el 7,9% de los niños nacidos en el departamento presentó ba-
jo peso al nacer (menor a 2500 grms.) y el 8,7% fueron prematuros (cursaron
menos de 37 semanas de gestación). En el cuadro a continuación se presentan
los datos de dichos indicadores para Maldonado y el país en su conjunto.
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Educación
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15 ibid
16 ibid
17 Por asistencia a centro educativo se entiende todas las personas que respondieron en la ECH que asistían
actualmente a un establecimiento de enseñanza, para este informe se consideraron las respuestas de tramo etario de 4
a 22 años.
18 DINEM, en base a Censo 2011
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4. PRODUCCIÓN Y TRABAJO
Actividad Productiva
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Por otra parte, se destaca el incremento en los precios de los terrenos en los últimos
años, siendo una de las zonas del país que ha alcanzado valores más altos (5000 a
1000 USD la hectárea).21 Al respecto, en la micro zona comprendida entre Maldo-
nado, Punta del Este y San Carlos, la incidencia sobre el precio puede estar asocia-
da al cambio en el uso del suelo, dado que mayoritariamente ha pasado del uso ru-
ral al uso residencial.
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Trabajo
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MALDONADO
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Por último, las restricciones al empleo dan cuenta de situaciones en las que una
persona se encuentra ocupada pero sin embargo presenta problemas de empleo.
Su clasificación se divide en tres categorías: restricciones por subempleo, res-
tricciones por no aporte a la seguridad social y una última que combina las dos
anteriores (restricciones por subempleo y no aporte). En Maldonado el 24,5%
de los ocupados presenta algún tipo de restricción, dicho guarismo a nivel na-
cional se ubica en el 28,9% .27
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Son asuntos estratégicos porque son decisivos para definir el futuro a mediano y
largo plazo del departamento; pueden evolucionar de distinta forma según la vi-
sión del desarrollo que se adopte; el Estado y la sociedad tienen la posibilidad de
actuar sobre ellos con razonable impacto; y los costos de no actuar pueden ser gra-
ves para el futuro del departamento y sus habitantes.
Varios de estos asuntos son de carácter nacional además de ser estratégicos para
el desarrollo del departamento. Por lo tanto no es el carácter local o departamen-
tal lo que los definirá; no obstante las políticas nacionales deber tener en cuenta
las especificidades y dimensiones territoriales a la hora de adecuar la respuesta a
nivel departamental.
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2012–2015
que no acceden a dichos puestos de trabajo. Aunque, en muchos casos, la baja ca-
lificación es también una limitante. Otro de los problemas del mercado laboral
es la alta informalidad de la zafralidad, sobre todo en los sectores rural y domés-
tico. Se reclama mayor control en el cumplimiento de los derechos de estos tra-
bajadores.
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• Necesidad de difundir e informar a los diferentes colectivos sobre las leyes la-
borales, prestaciones, planes y programas que integran el repertorio de políticas
públicas desplegadas tanto a nivel nacional como territorial.
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
• Se plantea la necesidad de que las MIPS sean tenidas en cuenta a la hora de de-
finir las políticas públicas, y/o en ámbitos de definición de Proyectos y/o de finan-
ciamientos que se implementan en el departamento.
• La alta burocracia, centralismo y lentitud de los procesos administrativos estata-
les afecta la concreción de muchos de los programas y políticas públicas.
• Resulta imprescindible unificar las bases de datos de los distintos organismos
públicos que intervienen sobre la misma población objetivo, tanto como identifi-
car y conocer las redes locales y equipos técnicos que trabajan en territorio.
• Es preocupante la escasez de organizaciones sociales con capacidad técnica y de
gestión que les permita conveniar con el Estado, lo cual limita además la posibili-
dad de disponer de equipos técnicos locales.
Oportunidades
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Punto de partida
En materia de cobertura de servicios básicos, existen aún áreas rurales del de-
partamento que carecen de electrificación y acceso seguro al agua potable.
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Acciones
1.2. VIVIENDA
Acciones
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- Plan Lotes con servicios - ciudad de Piriapolis - 56 soluciones para familias con
ingresos menores de 45 ur. Consiste en una canasta de materiales para que las
familias con su aporte de mano de obra finalicen las viviendas.
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Acciones
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Punto de partida
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Asimismo, se destaca la reciente creación del Polo Educativo Tecnológico Los Arra-
yanes perteneciente al CETP – UTU. Ubicado próximo a la ciudad de Piriápolis
es valorado como estratégico en lo que refiere a la integración de los componen-
tes educación y trabajo, abriendo caminos a procesos de innovación tanto edu-
cativa como tecnológica. En la actualidad sus áreas de formación son: recursos
naturales, energías alternativas, marítima, audiovisuales, entre otras.31
31 Agenda de Fomento y Calidad del Empleo en Maldonado/Uruguay, documento síntesis – setiembre 2013
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Por último, cabe destacar que Maldonado no es ajena a una problemática que
se da a nivel general en todos los departamentos relativa a la necesidad de aten-
ción a situaciones de especial vulnerabilidad de adultos mayores y personas con
discapacidad.
Al respecto, y de acuerdo a datos del Censo 2011, las personas adultas mayores
del departamento presentan diversas dificultades auditivas, motoras, del habla
y de comprensión; siendo dichas patologías aún más agudas en los mayores de
80 años. El 25,9 % de las personas cuya edad oscila entre los 65 y 79 años pre-
sentan dificultades para ver, el 11,7% presentan dificultades para oír, el 20,4 %
presentan dificultades para caminar y el 3,2 % presenta dificultades para enten-
der. Dentro del grupo etario mayor de 80 años, el 38,4 % presentan dificulta-
des para ver, el 32, 3% presentan dificultades para oír, el 43,5% para caminar y
el 11,3 presentan dificultades para entender.32
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Acciones
- Abrir cuatro nuevos Centros CAIF y aumentar el cupo en los Centros existen-
tes, incrementando la cobertura para el primer quintil de ingresos en más de
un 15%34. (INAU / CAIF)
33 Fuente: datos primarios del relevamiento de servicios de cuidados realizado en el primer semestre 2013,
consultoría contratada por DNPS/MIDES
34 Estimaciones tomadas de la ENIA, Plan de Acción 2010/2015
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
2.2. EDUCACIÓN
Acciones
- En el marco del Plan Nacional de Lectura desarrollado desde el año 2005 por
la Dirección de Educación del MEC, se ejecuta anualmente el proyecto “Forma-
ción de jóvenes lectores”, cuyo objetivo es mejorar la calidad de la educación en
los jóvenes de 12 a 18 años, pertenecientes a centros educativos de contexto so-
cio cultural desfavorable de todo el país. A través de agentes educativos se pro-
mueve el acercamiento a la lectura, proponiendo actividades de sensibilización
sobre la importancia de la misma desde una visión pluridimensional. En este
proyecto se incluyen participantes de: Colonia, Florida, Lavalleja, Maldonado,
Soriano, Treinta y Tres, Río Negro, y Rocha. (MEC)
48 / Maldonado
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2.3. SALUD
Acciones
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- Policlínica de atención en el marco del Plan Vigía, programa “Hacia una inclusión
social y acceso universal a la prevención y atención integral en VIH/SIDA de las po-
blaciones más vulnerables en Uruguay”, dirigida a población trans y HSH35.
- En el marco de la celebración del Día de Acción por la Salud de las Mujeres, desde
el año 2009 cada 28 de mayo se realizan acciones informativas y de difusión de pla-
nes y programas dirigidos a la prevención y atención de su salud. En 2009 y 2010 se
realizaron dos ferias de Salud de la Mujer, actividad coordinada por Inmujeres en
conjunto con el MSP, IDM, Movimiento de Usuarios, Comisión Honoraria de la
Lucha contra el Cáncer y Sociedad Civil. Entre 2011 y 2013 se instalaron stands en
la terminal de ómnibus de Maldonado junto al MSP y la Comisión Honoraria de
Lucha contra el Cáncer.
- Continuar con el cumplimiento del Convenio entre MSP y ANEP a través del tra-
bajo con 8 Escuelas Promotoras en distintas localidades del departamento, inician-
do un diagnóstico de situación e incorporando nuevas Escuelas en años sucesivos.
Municipios Saludables:
- Continuar el trabajo en conjunto con los Municipios del departamento con el ob-
jetivo de incorporar la salud como política local de mejora de la calidad de vida, con
énfasis en hábitos saludables: actividad física, alimentación saludable, espacios re-
creativos, accesibilidad a servicios, apoyo a campañas de promoción y prevención,
etc. (iniciado en 4 de 8 Municipios de Maldonado)
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En relación a discapacidad
Acciones
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En otro orden:
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Acciones
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Acciones
- En el marco del diseño del Sistema de Cuidados para todo el territorio, INMAYO-
RES trabaja en coordinación con la Dirección Departamental de Salud de la Inten-
dencia de Maldonado y BPS para la gestión de un curso abierto de promoción y ejer-
cicio de derechos de los adultos mayores, con énfasis en las personas que están en
situación de vulneración de derchos. (INMAYORES/MIDES-IDM-BPS)
Maldonado / 55
AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Punto de partida
En cuanto a las condiciones del empleo, la situación del mercado de trabajo de Maldona-
do también ha mostrado avances en los últimos años. En particular, la precarización de
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las relaciones laborales, medida por el grado de informalidad o no registro de los traba-
jadores en el sistema de Seguridad Social, ha disminuido mucho en el período con-
siderado. En 2012, el 24,5% de los ocupados no realiza aportes a la seguridad so-
cial, cifra por debajo del registro a nivel nacional (28,9%), situación que amerita ser
tenida en cuenta por los impactos que ello genera en el futuro retiro de dichos tra-
bajadores.
Acciones
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
el detalle es el siguiente: gestión para PYMES, taller socioeducativo y laboral, ganadería peón
rural, quesería artesanal para pequeños productores de cabras, y trabajo doméstico, este último
dictado en Punta del Este. (INEFOP)
- Incrementar los controles realizados por la Inspección General de Trabajo del Minis-
terio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), en particular en los sectores más despro-
tegidos y con escasa capacidad de organización y denuncia. (MTSS-IGE)
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
- Fortalecer el capital humano y productivo del país a través del proyecto Fábricas de
Cultura del MEC, mediante la creación de pequeños y medianos emprendimientos
de base cultural, que sean innovadores, creadores de fuentes de trabajo y contribuyan
al desarrollo humano36. En Piriápolis se encuentra en funcionamiento un emprendi-
miento de restauración de muebles, fruto de la implementación de este programa en
el departamento de Maldonado. (MEC)
36 Fuente: MEC
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Punto de partida
En este sentido, al hablar de un núcleo duro de pobreza no sólo se hace referencia a ca-
rencias de ingresos sino a situaciones de pobreza que reúnen una serie de dimensiones
que componen una matriz de difícil abordaje. Entre las principales vulnerabilidades
se destacan los bajos desempeños educativos, problemas de nutrición en embarazadas
y niños pequeños, precariedad habitacional y pérdida de redes sociales con capacidad
de potenciar y contener a las personas que transitan dicha situación.
Acciones
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
- Fortalecer los servicios de orientación y consulta brindados por los SOCAT, dirigi-
dos a la población en situación de vulnerabilidad social en general y pobreza extre-
ma. (MIDES)
Acciones
- Capacitar jóvenes entre 18 y 29 años con perfiles de alta vulnerabilidad social (afro-
descendientes, mujeres víctimas de violencia, egresados de INAU, jóvenes derivados
del SND, del SIRPA, etc.) en instalación y empalme de fibra óptica. A través de es-
te programa, llamado Conecta Joven, los beneficiarios son capacitados y luego tie-
nen la posibilidad de hacer una pasantía en empresas públicas y privadas que traba-
jan con ANTEL. (INJU/MIDES).
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Punto de partida
5.1. RR.HH
Acciones
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Acciones
- Fortalecer la articulación entre las instituciones públicas así como la respuesta que
éstas le brindan a la red de organizaciones sociales insertas en el territorio, como
ser los SOCAT (actores sociales) y los CAC (Centros de Atención Ciudadana). (MI-
DES/OPP)
- En el marco del Programa Aprender Siempre (PAS) para personas jóvenes y adul-
tas, se desarrolla desde el año 2011 el programa Redes. La propuesta refiere a la reali-
zación de seminarios en cada una de las capitales departamentales con el objetivo de
contactarse con los actores locales del campo de la educación no formal, articulan-
do intereses y generando actividades en común38. Asimismo, a partir de los acuer-
dos logrados con las Intendencias y con la Red Nacional en Educación Ambiental
(RENEA), desde 2012 se desarrolla una primera etapa piloto de 5 cursos en el eje
de Educación Ambiental, en los departamentos de Rivera, Treinta y Tres, Durazno,
Montevideo y Maldonado. (MEC)
38 Fuente: www.mec.gub.uy
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
- A través del Programa Realizar del MTOP, los municipios de Maldonado, San Car-
los, Piriápolis y Punta del Este, reciben propuestas de la comunidad relativas a la
mejora de la infraestructura comunitaria, y luego los mismos vecinos eligen cuál de
ellas será materializada. Los objetivos del programa están orientados a la mejora de
la calidad de vida de la comunidad, la promoción de la participación ciudadana y el
apoyo al proceso de descentralización a través de la coordinación y cooperación en-
tre los tres niveles de gobierno, nacional, departamental y municipal. (MTOP/IDM)
Acciones
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Para que esta estrategia alcance los resultados esperados, es determinante que
todos los sectores se comprometan con los objetivos y se involucren mancomu-
nadamente en la consecución de las líneas estratégicas definidas. No obstante
existen responsabilidades bien definidas lo que no excluye, sino demanda, la ac-
ción concertada de los diferentes actores.
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Anexo 1
Memoria del proceso de elaboración de esta
Agenda Estratégica
Para la identificación de los “asuntos clave” del departamento, (es decir de los
principales problemas y oportunidades del mismo), se buscó especialmente pro-
mover y apostar a la participación de la comunidad local, a través de sus prin-
cipales organizaciones sociales, (Consejos Sociales, organizaciones sociales, ba-
rriales, rurales, deportivas, sindicales, o religiosas), presentes en el territorio.
Se busca de este modo, integrar la “visión local” a las políticas nacionales, forta-
leciendo un proceso de diálogo entre las Mesas y los actores sociales, de manera
de ir construyendo procesos de ciudadanía y participación más profundos en la
vida democrática del territorio.
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Adicciones
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Adulto Mayor
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Políticas de Retorno:
• Para migrantes internos, sobre todo para personas que vienen a trabajar du-
rante la temporada estival. Puede ser una propuesta que surja del congreso de
intendentes porque implica también a los departamento de los cuales proviene
la población migrante.
Convivencia
Discapacidad
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
• Hay muchos jóvenes por fuera de los ámbitos de socialización cultural, depor-
tiva y artística.
• Se solicita un Club de Niños para Piriápolis. Hay jóvenes entre 12 y 18 años
sin contención familiar.
• Se necesita un Centro Educativo de Verano para mayores de 12 años.
• Se necesita un Caif para la zona del Km 110 y Nueva Carrara.
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
Prostitución adolescente
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AGENDA ESTRATÉGICA. Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental. Maldonado. 2013–2015
• Dentro del mismo, está la apertura de una casa asistida para atender pacien-
tes en crisis, para contención y apoyo en rehabilitación. El problema principal
lo constituyen las personas con patologías severas que necesitan cuidados per-
manentes.
• Un foro reciente de salud en Maldonado, categorizó problemas existentes en
el departamento y se definieron prioridades tales como darle más oportunida-
des sociales y culturales a los jóvenes, trabajar más en violencia doméstica, en
prevención, capacitar en primeros auxilios.
Trabajo
Medio Ambiente
• Faltan frecuencias, hay una sola por día en el municipio de Solís Grande.
• No existe servicio de transporte público entre localidades de algunas zonas.
• Alto costo del transporte, dificulta la accesibilidad a los servicios.
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Tránsito
Violencia Doméstica
Políticas Públicas
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Anexo 2
Listado de participantes en la jornada de
consulta
Jornada de Consulta-Actores Scociales
Maldonado
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Glosario
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