Plan de Desarrollo Concertado 2007 20015 PDF

Municipalidad Distrital de Laredo
2007 - 2015
PROVINCIA DE TRUJILLO
VALLE SANTA CATALINA
CUENCA DEL RO MOCHE
Plan Estra
tgico
Concertado
ndice
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
1.
Referencia histrica
Localizacin y espacio fsico
Distribucin poltico - administrativa
Descripcin ecolgica de la Zona
La lnea de tiempo
POBLACION
1.
2.
3.
4.
Caractersticas de la Poblacin
Poblacin por Grupos Etreos
Participacin en los niveles de ingreso familiar y pobreza
Migracin
ACTIVIDADES ECONMICAS
1.
2.
3.
4.
Produccin Agrcola
Produccin Pecuaria
Turismo
Produccin Artesanal
LOS SERVICIOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Salud
Educacin
Caractersticas de la Vivienda
Energa Elctrica
Las vas de comunicacin
Organizacin de la Poblacin
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
1.
2.
3.
4.
Los valores y la visin de futuro del distrito

La Visin del distrito de Laredo
Anlisis FODA
3.1
Desarrollo econmico
3.2
Desarrollo urbano rural
3.3
Fortalecimiento institucional
3.4
Desarrollo social- cultural
Identificacin de objetivos estratgicos
PLANIFICACIN PROGRAMTICA
1.
2.
3.
4.
Desarrollo Econmico
1.1
Asuntos Crticos
1.2
Desafos centrales
1.3
Priorizacin de actividades y/o proyectos
Desarrollo Urbano Rural
2.1
Asuntos Crticos
2.2
Desafos Centrales
2.3
Priorizacin de actividades y/o proyectos
Fortalecimiento Organizacional
Desarrollo Socio Cultural
ANEXOS
Plan Estra
tgico
Concertado
Presentacin
Los Gobiernos locales representan en esencia la verdadera descentralizacin en nuestro pas
porque tienen bajo su responsabilidad atender y gestionar la solucin de los problemas ms
prioritarios de la poblacin como los servicios bsicos de agua, alcantarillado, salud,
educacin, vas de comunicacin, electrificacin; asi como promover la generacin de
ingresos econmicos para las familias ms necesitadas a travs de proyectos productivos de
pequea y micro empresa.
Para esto es necesario contar con mecanismos e instrumentos de gestin que nos permita
tener una idea clara de los objetivos a alcanzar y los caminos a seguir por eso la importancia del
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LAREDO
elaborado con el apoyo del Proyecto Cip Trujillo, a travs de Cedepas Norte, el cual contiene
las justas y legtimas aspiraciones de nuestra poblacin para su desarrollo; documento que
cont con la participacin de diversas instituciones, dirigentes y autoridades del distrito.
Los planes de desarrollo contienen objetivos a corto , mediano y largo plazo; as como el
compromiso de todos los ciudadanos e instituciones de orientar todos nuestros esfuerzos para
su cumplimiento. Este plan una vez consolidado y aprobado debe ser de obligatorio
cumplimiento para todas las gestiones municipales, pues no es el plan de trabajo solo del
alcalde y regidores sino de todos los pobladores del distrito, pues solo as estaremos seguros
que da a da y en el tiempo se alcanzar las metas y objetivos trazados por todos.
Mi experiencia como dirigente y mi formacin profesional me lleva a impulsar mecanismos de
participacin de la poblacin a fin de optimizar los recursos humanos y econmicos pues solo
as conoceremos cuales son las necesidades ms urgentes y prioritarias de nuestra poblacin.
Y la participacin no solo debe ser para identificar nuestra problemtica sino tambin para el
uso de los recursos econmicos a travs del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
Considero que el PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO
DE LAREDO, as como el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, son dos instrumentos de gestin
de suma importancia para el desarrollo del distrito por ello es que asumimos el compromiso de
trabajar para su cumplimiento y ejecucin.
Nuestro reconocimiento y agradecimiento a Cedepas Norte por su payo profesional para
contar con este importante documento de gestin.
Miguel Chvez Castro

ALCALDE
Plan Estra
tgico
Concertado
Introduccin
Ante la importancia y necesidad de contar con instrumentos de gestin que gue los procesos
de desarrollo local, la Municipalidad Distrital de Laredo inici con el apoyo de La Mesa Regional
de de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza, la ONG Agrofuturo y el aporte de la
fundacin Hans Seidel el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito; proceso que luego fue continuado por el Centro Ecumnico de Promocin y Accin
Social (CEDEPAS Norte), en el marco del Proyecto Construyendo Juntos el Desarrollo Local,
1
integrante del Grupo Impulsor del Conjunto Integrado de Proyectos, CIP Trujillo , iniciativa
que viene siendo ejecutada por cinco instituciones en asocio con los gobiernos locales de
Laredo, Poroto y Simbal de la Provincia de Trujillo con el auspicio de la Fundacin Kellogg.
As mismo, esta iniciativa se incluye dentro del proceso de descentralizacin y en la propuesta
impulsada desde el CIP Trujillo, de fortalecer y desarrollar las capacidades de planificacin y
gestin de las municipalidades y de los diferentes actores sociales locales, transfiriendo
capacidades e instrumentos para alcanzar niveles de eficiencia, eficacia, e impacto en sus
intervenciones por mejorar la calidad de vida de sus poblaciones.
En relacin a las propuestas de planificacin local, se ha podido observar que las
organizaciones e instituciones del distrito, cuentan con planes estratgicos distintos que no
fomenta sinergias y un trabajo ms cooperativo entre los diferentes actores sociales, lo cual
genera duplicidad de esfuerzos y un uso no racional de los escasos recursos, econmicos,
humanos y financieros disponibles; todo ello redunda en que no existe claridad de cules
deberan ser las prioridades y objetivos comunes que se deberan impulsar el desarrollo local y
por ende del mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
En ese sentido, la oportunidad de estar inmersos en un nuevo proceso de regionalizacin y
descentralizacin en el pas, exige hoy en da que las Municipios y sus gobiernos locales
desarrollen capacidades de planificacin y gestin para responder con capacidad gerencial a
las exigencias de los cambios sociales, econmicos y polticos que vive el pas y al proceso de
globalizacin en el cual estamos inmersos.
Por lo indicado, creemos que el Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de
Laredo elaborado con la activa participacin de sus autoridades, funcionarios municipales,
representantes de las instituciones pblicas, privadas y las organizaciones sociales de la
sociedad civil, constituye un instrumento de gestin para el desarrollo local, porque ha
permitido la construccin de una visin compartida y de los objetivos que debern orientar los
esfuerzos de las organizaciones e instituciones presentes en la jurisdiccin para garantizar el
desarrollo local con equidad y responsabilidad social.
Lo ms importante de todo este proceso, es que se legitima, por su carcter participativo y de
representatividad social, muestra de ello es que las actividades y proyectos priorizados en el
plan estratgico sern incorporados en las propuestas del presupuesto participativo.
1 El Grupo Impulsor del Proyecto Construyendo Juntos el Desarrollo Local; esta integrado por el Centro Ecumnico de Promocin y
Accin Social CEDEPAS, El Centro de Promocin Cultural de Trujillo CEPROCUT, El Centro de Investigacin y Promocin
del Desarrollo MINKA; El Centro de Investigacin y Promocin Social Sara Lafosse y la Universidad Nacional de Trujillo.
Diagnstico
Participativo
1. Referencia histrica
1.1 Periodo preincsico
Las referencias que se tienen de la presencia del hombre en este territorio datan de
12000 aos a.c.; la historia registra a pobladores que se dedicaban a la caza de
animales y recoleccin de frutos, testimonio de ello son los abrigos y petroglifos
encontrados en Alto de Guitarras, actual distrito de Laredo. En este territorio tambin
florecieron dos grandes culturas regionales de la costa: Moche y Chim.
1.2 Periodo incsico
El acontecimiento de la llegada y conquista de los incas y la anexin del territorio Chim
al imperio Incaico fue de muy corta duracin, pues este proceso queda trunco por la
llegada de los espaoles a estas tierras el siglo XVI, a pesar de la resistencia de los
locales.
1.3 Periodo de la colonia
Durante la Colonia, la gran mayora de las tierras fueron expropiadas y dadas en
propiedad a los espaoles; slo algunas quedaron como propiedad comn de los
nativos. Laredo en la mitad del siglo XVIII, se convierte en el centro de estancias y
haciendas espaolas cumpliendo diferentes roles econmicos.
Talleres descentralizados en Galindo.
trapiche para elaborar azcar.

1.6 Creacin del distrito de Laredo
El ao 1961, Laredo fue creado como distrito mediante Decreto Ley N 13792, de fecha
28 de diciembre del mismo ao y posteriormente, el 19 de junio del ao 1990 mediante
Ley N 25253, se modifican sus lmites territoriales, elevndosele a la categora de
ciudad.
En el ao 1969 por Decreto Ley No. 17716, es iniciada la Reforma Agraria, lo que
produce nuevos cambios en la propiedad de la tierra. El 24 de Junio de 1970, es
conformada la Cooperativa Agraria de Produccin Laredo Ltda. N 16, proceso por el
cual los trabajadores acceden a la administracin y gestin de la Cooperativa.
El sistema cooperativo va a mantenerse hasta la dcada del 80, pero la deficiente
gestin del sistema administrativo cooperativo; conlleva a una gradual crisis econmica
de la Cooperativa. Paralelamente en esta dcada surgen los Asentamientos Humanos
perifricos.
En 1991 la empresa azucarera, cambia su carcter cooperativo por el de sociedad
annima y a partir del ao 1998, el Complejo Agroindustrial Laredo fue vendido al grupo
colombiano Manuelita. A partir de entonces, opera con el nombre de Empresa
Agroindustrial Laredo; situacin que ha generado nuevamente cambios en los
procesos econmicos y sociales del distrito.
El 31 agosto de 1914, entra en operacin una nueva fbrica de azcar, montada por la
Cia. FIVES LILLE de Francia. El ao 1937, la hacienda y la fbrica pasan a poder de la
familia Gildemeister; consolidndose con ello Laredo, como un centro de produccin
azucarera.
1.5 El nombre de Laredo
Laredo nace como un campamento, con clases sociales muy marcadas, pues fueron
diseadas en sus inicios para esclavos y obreros. El nombre del pueblo de Laredo,
proviene del apellido del capitn espaol Gaspar Antonio Ramrez y Laredo quien fuera
propietario de la hacienda San Nicols del Paso; que el ao 1813, instala el primer
2. Localizacin y espacio fsico

2.1 Ubicacin geogrfica
El Distrito de Laredo, esta ubicado al norte de la Provincia de Trujillo, departamento de
La Libertad, en el valle Santa Catalina, en las mrgenes derecha e izquierda del ro
Moche; es uno de los distritos de Trujillo que conforma el rea Integrada de la Metrpoli,
dista en aproximadamente 09 Km. de la ciudad de Trujillo, su capital departamental.
DISTRITO DE LAREDO
Despus de la independencia, las haciendas continuaron manteniendo el rgimen de

servidumbre; de otro lado, hasta el ao 1850, operaron 11 trapiches entre los fundos
del Valle del ro Moche, algunos de los cuales fueron destruidos por el fenmeno El Nio
a finales del siglo XIX. En las primeras dcadas del siglo XX, se inicia en el pas el
desarrollo capitalista de las haciendas; en ese contexto, Jos Ignacio Chopitea Luna
Victoria, introduce cambios sociales y econmicos en Laredo. El ao 1908 adquiere los
fundos Santo Domingo, Quirihuac, La Pampa, entre otros e inicia la Negociacin
Azucarera Laredo.
2.2 Altitud y territorio

Laredo se encuentra a 89 m.s.n.m; cuenta con una extensin territorial de 335.44 km2.
El 6% del total del rea distrital es zona urbana y el 94% es territorio rural.
2.3 Delimitacin geogrfica
El Distrito de Laredo, presenta los siguientes lmites:
Norte : Distritos de Huanchaco y Simbal, respectivamente.
Sur : Distrito de Salaverry
Este : Distrito de Poroto
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Plan de Desarrollo Concertado
1.4 Periodo de la repblica
Estra
Diagnstico
tgico
Plan
Participativo
Participativo
Concertado
Talleres Participativos en Laredo.
Oeste : Distritos de Moche, Trujillo y el Porvenir, respectivamente.
3. Distribucin poltico - administrativa

El distrito de Laredo, polticamente se encuentra en la jurisdiccin de la provincia de Trujillo,
del departamento de La Libertad. Administrativamente, esta conformado por los siguientes
centros:
3.1 Centro Administrativo: Laredo Pueblo
3.2 Centros Poblados: Barraza, Santo Domingo y Menocucho.
3.3 Caseros: Catuay, Santa Rosa Alta, Jess Mara, Quirihuac Bajo, Cerro Blanco, San
Carlos, Puente Veneno, Bambas Bajo, Santa Rosa Baja, Caballo Muerto, San
Idelfonso, La Merced Alta, La Merced Baja, Puente Fierro Quirihuac II, Conache,
Cuadro N 1
Chacarilla, Galindo y Bello El
Horizonte.
Territorio de Laredo
Centro
Centro
3.4
Anexos: Las Cocas,
Nuevo Barraza, El Castillo,
Santa Victoria y El Paredn.
Anexos
Caseros
Administrativo
Poblados
Catuay
Santa Rosa Alta
Jess Mara
Quirihuac Bajo
Cerro Blanco
San Carlos
Puente Veneno
Bambas Bajo
Galindo
Bello Horizonte
Santa Rosa Baja

Caballo Muerto
San Idelfonso
La Merced Alta
La Merced Baja
Puente Fierro
Quirihuac II
Conache
Chacarilla
Las Cocas
Nuevo Barraza
El Castillo
Santa Victoria
El Paredn
180 m.s.n.m; su topografa es ligeramente plana en la parte baja del Valle de Moche o Santa
Catalina, y con suave pendiente y variedad de accidentes geogrficos hacia la parte alta, por
donde el ro Moche surca el distrito de forma transversal de este a oeste.
4. Descripcin Ecolgica
4.1 Caractersticas del clima
El distrito de Laredo es parte de uno de los principales valles costeros del
departamento, tiene un clima esencialmente clido, con una temperatura anual media
de 20C, en invierno 15C y en verano 30C. En condiciones normales, el periodo de
lluvias se presenta en los meses de febrero y marzo, tendiendo a ser el resto del ao de
clima seco y con temperaturas moderadas.
El distrito de Laredo esta ubicado en la regin Costa o Chala, que esta localizada entre los 90 y
DISTRITO DE LAREDO
Barraza
Santo Domingo
Menocucho
4.2 Caractersticas del suelo

El suelo de Laredo se caracteriza por ser de consistencia pedregosa, arenosa, rocosa;
que configura extensiones planas, eriazas y accidentadas.
Los suelos del distrito de Laredo constituyen el principal recurso econmico de la
poblacin que permite por un lado el asentamiento de la gran industria azucarera y por
otro, el cultivo de productos de pan llevar.
E.............................................
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Laredo Pueblo
Diagnstico
Plan Estra
tgico
ParticipativoParticipativ
Concertado
Cultivo de fresas en Menocucho.
4.3 Agua
Las principales fuentes naturales de agua, para la actividad agrcola y el consumo
2
humano, son el ro Moche y los manantiales naturales que afloran en varios puntos del
territorio rural de Laredo.
El abastecimiento de agua para cultivos proviene fundamentalmente del ro Moche que
cruza verticalmente el distrito, abasteciendo a las tierras de ambos mrgenes a travs
de una red de canales tanto de origen prehispano como moderno, estando entre estos
los canales: La Mochica, El Moro, Quirihuac y Menocucho; las quebradas El Len, San
Carlos, Santo Domingo, San Idelfonso, Los Chinos, Alto de Guitarras y Avendao, las
que constituyen un riesgo en pocas de lluvias debido al volumen de agua que
acumulan. As mismo se cuenta con una laguna en Conache y varios manantiales en
Menocucho y Catuay.
La fauna silvestre de Laredo est conformado por reptiles como: lagartijas, iguanas,
4
culebras, etc. Aves como: palomas, chiscos , gavilanes, guardacaballos, gallaretas,
tordos, chiclones, aguiluchos, cerncalos, putillas, chucluy, huanchacos, llucros, etc.,
Mamferos como: zorros y zorrillos, venado, vizcacha, ardillas, hurones e insectos
diversos.
La flora silvestre en Laredo, prospera principalmente a orillas del ro Moche donde
pueden encontrarse especies como pjaro bobo, totora, caa brava, molle, sauce,
hualango, algarrobo, cola de caballo, cardo santo, chivato, carrizo, tantal, agaur, entre
otros.
4.7 Actividades econmicas y contaminacin
Los factores medioambientales crticos estn determinados por la contaminacin del
Tambin, es importante el abastecimiento de agua por la presencia del proyecto

3
Chavimochic que irriga la parte baja del valle.
4.4 Bosques
La tenencia de grandes extensiones de tierras agrcolas no permite la presencia de
significativas reas definidas como bosques; solo en el trayecto de la carretera de
Trujillo a Laredo pueden apreciarse rboles en las riveras del canal La Mochica, pero
que paulatinamente son depredados, invadiendo estas reas con desmontes y basura.
Existen pequeas reas forestas de bosques, ubicadas en Quirihuac, Puente Fierro y
Conache, que muy bien podran utilizarse como un recurso turstico y maderero.
3
DISTRITO DE LAREDO
4.5 Recursos Mineros No Metlico

Dada las caractersticas del suelo de Laredo pueden encontrarse componentes que
pueden ser utilizados como recursos para la industria de la construccin. En la parte
alta de Laredo, concretamente en Caballo Muerto, San Carlos y Santa Rosa existen
canteras, conteniendo materiales como: piedra caliza, arena, hormign y otros, cuyo
aprovechamiento racional podra impulsar la generacin de empleo, mediante
microempresas, dedicadas a la fabricacin de insumos para la construccin (ladrillos,
bloquetas, adoquines, enchapados, etc.).
4.6 Flora y Fauna
Rio Moche
El nombre de Chavimochic es una construccin que deriva de las primeras slabas de los ros que lo componen: Chau, Viru, Moche y
Chicama.
En la parte sierra de Piura se les llama soa y en el sur del pas, calandria.
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Debemos mencionar que el proyecto Chavimochic , ha considerado dentro de sus

planes de desarrollo, la ejecucin de programas de arborizacin y cultivo de pastos
naturales en las extensas reas eriazas localizados a la margen derecha del ro Moche.
Plan Estra
tgico
Diagnstico
ParticipativoParticipativ
Concertado
5. La lnea de tiempo
Los participantes en los talleres han considerado que los acontecimientos de mayor impacto
en el distrito nacen con la aparicin del hombre en Laredo, pasando por la conquista
espaola y el periodo republicano, hasta la actualidad.
IMPACTO
- Seal de la aparicin del hombre en el valle.
2,500.a.c
Petroglifos en Alto de Guitarras
- Indicios de primeros agrupamientos humanos

que actuaron comunitariamente.
1,535
Primera expropiacin de tierras
- Formacin de las haciendas.

- Los indios son expulsados hacia la sierra.
- En Santo Domingo es notoria presencia de la
congregacin religiosa.
1,813
Propiedad del capitn espaol

Gaspar Antonio Ramrez y Laredo
- Nombre de la hacienda y actual distrito de Laredo.
1906
Ferrocarril Trujillo Menocucho
- Movimiento econmico y migracin de la sierra

hacia la costa.
1913
Fenmeno El Nio
- Inundaciones y destruccin de viviendas.
1914
Construccin de la fbrica de azcar
- Jos Ignacio Chapitea construye nueva fbrica.

- Consolidacin de Laredo como productora de
azcar.
1932
Revolucin de Trujillo
- Ms de 160 trabajadores participan en toma

de cuartel del ejercito.
- Identificacin de Laredo con la lucha social.
1961
Dacin de ley N 13792
- Lucha de Segundo Ramrez y Juan Huertas

por elevar d categora a Laredo.
- Creacin de Laredo como distrito.
1970
Conformacin de la CAP Laredo
- Trabajadores acceden a la administracin

y gestin de la cooperativa.
1970
Terremoto
- Destruccin de un gran nmero de viviendas.
1974-1975
Record en produccin de azcar
- Este ao Laredo produce 1,000,000 de toneladas

de azcar; record no superado hasta la actualidad.
1990
Ley N 25253- Ley Laredo
- Modifica lmites territoriales y es elevado el distrito

a la categora de ciudad.
- Distrito mas extenso despus de Huanchaco.
- Ttulo: Gloriosa ciudad de Laredo, honra de la
patria.
1998
Venta de complejo agroindustrial

Laredo a Grupo Colombiano Manuelita
- Privatizacin, cambio de procesos econmicos

y sociales en Laredo.
- Modernizacin de la fbrica demuestra que la
calidad de la caa es fundamental para una alta
produccin de azcar.
- Prdida de la inversin social y desaparicin de
la seguridad social bazares, biblioteca municipal.
- Desocupacin de los hijos de los trabajadores.
- Una cantidad de 1840 trabajadores se reduce
a 1800 existentes hoy.
- Triplicado la produccin sin haber generado
ms empleo significativo.
Plaza de Monocucho.
Capilla en Santa Rosa
Posta de Salud en Menocucho
DISTRITO DE LAREDO
ACONTECIMIENTO
Petroglifos Abrigo Rocoso de Quirihuac
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Pag. 18
AO
10,000 a.c.
Poblacin
Poblacin
1.3 Densidad Poblacional
El ao 1993 segn el INEI, la densidad poblacional fue de 79 Hb/Km2 y el ao 2,005 se
elev a 96 Hb/Km2.
Segn el CENSO del ao 1993, el distrito de Laredo contaba con 28,019 habitantes, de
los cuales 13,975 (49%), eran varones y la diferencia de 14,044 (51%) mujeres. Las
proyecciones para el ao 2005, indicaban que el distrito de Laredo, tendra una
poblacin total de 42,2025 habitantes, significando un incremento del 40% en un
periodo de 9 aos desde el Censo de 1993. Sin embargo los resultados del X Censo de
Poblacin y Vivienda del 2005, indica que en el distrito habitan 32,260 personas, de las
cuales 16,219 (50.28%) son varones y 16,041 (49.72%) mujeres.
Laredo es el primer distrito del rea integrada, con mayor volumen poblacional a nivel
de Trujillo Metropolitano y representa el 11% de la Poblacin Provincial.
Cuadro N 2
Poblacin por sexo segn censo 2005
Poblacin por sexo
Sexo
N
16219
16041
32260
%
50.28
49.72
100.00
Fuente: Censo 2005 INEI
1.2 Poblacin por ubicacin territorial

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Cuadro N 3
Poblacin Urbana y Rural segn censo 2005
Urbana
Rural
Total Distrital
Poblacin
N
23104
9155
32260
Segn el Censo de 2005, la poblacin distrital menor de 4 aos representa el 8.18%, la

poblacin comprendida entre 5 y 14 aos (niez y adolescencia) ocupa el 19.73%. La
poblacin joven comprendida entre 15 y 29 aos es aproximadamente el 28.64% y slo el
43.45% es una poblacin mayor de 30 aos a ms.
Cuadro N 4
Poblacin por grupos etreos
LAREDO
Categoras
%
71.62
28.38
100.00
0-4
2638
8.18
50-54
1509
4.68
5-9
2983
9.25
55-59
1067
3.31
10-14
3383
10.49
60-64
872
2.70
15-19
3301
10.23
65-69
823
2.55
20-24
3254
10.09
70-74
634
1.97
25-29
2684
8.32
75-79
488
1.51
30-34
2144
6.65
80-84
233
0.72
35-39
2254
6.99
85-89
136
0.42
40-44
2047
6.35
90-94
47
0.15
45-49
1739
5.39
95-99
24
0.07
32260
100.00
Estimaciones de poblacin INEI, Boletn Especial Demogrfico N 16
Casos
3. Participacin en los niveles de ingreso familiar y pobreza

3.1 Segn la Pirmide de Estratos Socio Econmicos:
Segn la Pirmide de Estratos Socio Econmicos, la poblacin de Laredo clasifica en
tres grupos su estrato socio econmico. El Grupo D tiene un rango de ingresos de 600 a
1,200 nuevos soles mensuales, el Grupo E es menor, situndose en un rango de 300 a
600 nuevos soles y el Grupo F tiene menores ingresos con un rango mensual de 150 a
300 nuevos soles.
Cuadro N 5
Ingreso Mensual Familiar por Estratos
LAREDO
Categoras
Casos
Total
En cuanto a la poblacin territorial; el distrito de Laredo es eminentemente urbano, pues

cuenta con 23,104 (71.62%) habitantes ubicados en urbanizaciones y pueblos
Jvenes; y una poblacin rural de 9156 (28.38%) habitantes residiendo en centros
poblados, caseros y anexos. Aproximadamente el 55% de su poblacin es joven, por
debajo de la lnea de los 25 aos de edad.
Ubicacin
Territorial
2. Poblacin por Grupos Etreos
DISTRITO DE LAREDO
1.1 Poblacin distrital
Estrato
Ingreso Familiar
S/.
D
E
F
600 a 1,200
300 a 600
150 a 300
Fuente: PLANDEMETRU
Pag. 21
1. Caractersticas de la Poblacin
Varones
Mujeres
Total Distrital
Pobladores de Santa Rosa.
Plan Estra
tgico
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Concertado
Taller................................................
3.2 Principales fuentes de ingreso de la poblacin local

La actividad predominante en el casco urbano de Laredo es la agroindustria (44.6%), la
actividad agrcola fundamentalmente prevalece en el sector rural (25.9%), donde se
cultivan frutales, verduras, menestras y variados cultivos de pan llevar, cuya produccin
se comercializa directamente en los mercados de Trujillo, Chiclayo, Piura y en menor
escala en el mercado local. En tercer lugar brindando ocupacin est el Comercio
(18.6%).
Cuadro N 6
Indicadores de Trabajo y Empleo
INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS
PEA agrcola y pecuaria
25.90%
Agricultura
PEA servicios
44.60%
Agroindustria
PEA agroindustria
3.50%
Industria y
Manufactura
Caa de azcar, maz amarillo duro,

hortalizas, frutales, frjol.
Melaza, azcar, azcar industrial
y alcohol.
Madera prensada, calzado, confeccin
artesanal.
PEA Industria y manufactura
7.40%
Comercio
Bodegas, mercados de abastos.
18.60%
Servicios
Transporte.
PEA Comercio
TOTAL
100.00%
Fuente: INEI - 2002
La Poblacin Econmicamente Activa se dedica a la actividad agrcola en un 25,90%;

de los cuales el 79,1% son varones y el 20,9% mujeres, todos mayores de 6 aos de
edad.
Puede decirse que la poblacin de Laredo en sus primeras generaciones fue migrante de las
diferentes provincias del interior de la sierra libertea especialmente de Otuzco y Santiago de
Chuco y de los departamentos vecinos como Cajamarca y Ancash, que en su proceso de
traslado a Trujillo, se asent en Laredo como fuerza de trabajo de la empresa azucarera,
dedicados al cultivo de pan llevar en las zonas existentes en ambos mrgenes de la cuenca
baja del ro Moche, en el valle Santa Catalina. Los migrantes han trado a Laredo sus
costumbres y tradiciones religiosas, folclricas, gastronmicas, entre otras, que prevalecen
hasta la fecha.
Tambin puede sealarse, la presencia de descendientes asiticos como cooles chinos e
inmigrantes japoneses en Laredo, desde finales del siglo XIX; como producto de la escasez
de mano de obra, para las labores agrcolas y de servicios en los grandes enclaves costeros
de caa de azcar, proceso que fue ms creciente despus del ao 1920.
Los aos 80 son significativos en trminos de explosin demogrfica, en razn de que a esa
poca, corresponden la mayora de asentamientos humanos urbanos como: 30 de
Noviembre, Corazn de Jess, Mauro Alcntara, Vctor Ral, Julio Pinedo, entre otros.
En cuanto a la emigracin puede mencionarse que en las ltimas dcadas se ha producido
una salida importante de laredinos hacia otros pases, provocado fundamentalmente por el
alto ndice de desocupacin juvenil. Esta emigracin se da principalmente hacia el Japn,
Espaa, Italia, Chile y Argentina.
TOTAL PEA AGRCOLA: 25.90%

PEA (6 aos a +) Varones
79.1%
PEA (6 aos a +) Mujeres
20.9%
DISTRITO DE LAREDO
Cuadro N 7
Total PEA Agrcola
Fuente: INEI - 2002
Pag. 23
Pag. 22
3.3 La PEA agrcola
4. Migracin
Actividades
Econmicas
1. Definicin de las principales actividades econmicas
La principal fuente de ingreso de la poblacin es la actividad agrcola y dentro de sta la
industria azucarera derivados de las empresas de Laredo y Barraza, que con sus 1400
asalariados, sostienen directamente a una poblacin de 7,000 habitantes y dinamizan la
economa del distrito. Las dems fuentes de ingresos los constituyen el sector servicios,
6
comercio y manufactura, construccin y artesana .
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS
Primario
24%
Cosecha de fresas en Santa Rosa.
2. Produccin Agrcola
El distrito de Laredo se caracteriza por ser fundamentalmente agrcola e industrial; del cultivo
de la caa de azcar deriva la industria agroexportadora del azcar que adems permite la
produccin de alcohol y tableros de madera que mueven la economa distrital en un 70%.
Limitaciones
La calidad de los suelos viene siendo seriamente afectada por aos, debido al uso
indiscriminado de agroqumicos, la quema de la caa, el monocultivo (caa de azcar) y la
parcelacin de la tierra, que significa que el 70% de agricultores son dueos del 30% del total
del rea agrcola. Estos factores y el minifundio, ocasionan que la produccin y productividad
agrcola se vea afectada, reflejndose en la reduccin de los ingresos econmicos.
Terciario
45%
2.1 Superficie y uso del Suelo

Secundario
31%
Primario
Secundario
Terciario
Las tierras dedicadas para el cultivo representan aproximadamente el 27.5% de las

tierras aptas para el desarrollo de la actividad agrcola y pecuaria. (No incluye reas de
cultivo de la empresa azucarera Laredo).
2.2 La zona agrcola
Pag. 24
Sector Secundario
Las dos principales actividades son la industria: 17% (agroindustria de la caa de azcar e
industria de aglomerados de la madera) y construccin: 7.92%; las otras actividades menores
sostienen un 5.08%; ocupando al 31% de la PEA distrital.
La agroindustria de la Caa de Azcar es el principal agente econmico pues contribuye con
aproximadamente el 23% de las rentas del distrito. Esta ubicada en el sector de
transformacin y se basa en industrializacin de la caa de azcar.
Sector Terciario
Ocupa al 45% de la PEA, donde el comercio es la actividad ms desarrollada con el 26% del
total.
PLANDEMETRU
La zona agrcola ocupa 6560,20 hectreas (19.56%) de la extensin total del distrito,
ubicada en el Sector Medio del Valle de Moche, en la Cuenca Baja del ro Moche a
orillas del ro, la zona urbana ocupa 1956,06 hectreas (5.83%) del territorio, mientras
que las zonas donde no existe ninguna actividad (zonas de riesgos, cauce de ro y
zonas eriazas) ocupan aproximadamente 25027,74 hectreas (74.61%) de la
extensin total del territorio.
DISTRITO DE LAREDO
Sector Primario
Las principales actividades primarias son las del sector agrcola (caa de azcar, hortalizas,
cereales, etc.) y pecuario (crianza de aves, porcinos, etc.). La PEA que se dedica a estas
actividades es aproximadamente el 24% del total distrital.
El distrito de Laredo tiene una extensin de aproximadamente 33,544 hectreas que

incluyen Laredo pueblo, caseros y anexos.
Cuadro N 8
Distribucin del suelo del distrito
Uso del suelo

Zona Agrcola*
Zona Urbana
Superficie (has)
6560,20
%
19.56
1956,06
5.83
Zonas con otros usos (arqueolgico, eriazo,

quebradas, etc.)
25027,74
74.61
Total
33544,00
100.00
FUENTE: Plan de usos mayores de suelo PLANDEMETRU.

Informacin de la Direccin Regional de Agricultura Campaa 2001 2002
Pag. 25
Fuente: CTAR LL Gerencia Planificacin, Presupuesto y Desarrollo Institucional Marzo 1,999.
Plan Estra
tgico
Econmicas
Econmicas
Concertado
Campesinos de la localidad preparando sus tierras.
b)
En el siguiente cuadro se muestra la distribucin del suelo ocupado por

diferentes actividades, se observa que la actividad agrcola, principal actividad
econmica del distrito ocupa 6560,20 hectreas (77%) del total, asimismo las
actividades urbanas ocupan 1818,76 hectreas (21%) del total, mientras que
137,3 hectreas (2%) del rea total es ocupada por la actividad industrial.
Cuadro N 9
Uso del suelo
Uso del suelo
Zona Agrcola*
6560,20
77.03
Zona Industrial
137,3
1.64
Zona Urbana
1818,76
21.33
Total
8516,26
100.00
FUENTE: PLAN DE USOS MAYORES DE SUELO PLANDEMETRU.

Informacin de la Direccin Regional de Agricultura Campaa 2001 2002
Zona Agrcola:
La zona agrcola est ubicada en el Sector Medio del Valle del ro Moche, en la
Cuenca Baja del ro Moche, donde los principales sectores de riego son: Santo
Domingo Conache tiene 1171.28 hectreas y un total de 1,14.11 hectreas
bajo riego; Wichanzao cuenta con 1,142.72 hectreas, de ellas 1,14141
hectreas estn bajo riego; Quirihuac tiene 1,035.hectreas y de ellas 95992
hectreas estn bajo riego y finalmente El Moro, tiene 695.71 hectreas de ellas
estn bajo riego 685.35 hectreas. Sumatoriamente podemos decir que de
7,075.88 hectreas que cuentan estos sectores de riego, un total de 6,77.02
hectreas estn bajo riego, estando registradas 6776.02 hectreas.
Cuadro N 10
Zonas agrcolas segn sectores de riego
AREA
TOTAL
(Has)
B. RIEGO
Mochica Alta
3030,47
Santo Domingo-Conache
1171,28
Wichanzao
SECTOR
SUPERFICIE BAJO RIEGO (Has)

LICENCIA
PERMISO
S. REGIMEN
2856,00
2714,90
88,52
52,58
1134,11
1077,86
2,2
54,05
1142,72
1141,41
1141,41
Quirihuac
1035,7
959,15
836,92
El Moro
695,71
685,35
685,35
TOTAL
7075,88
6776,02
6456,44
TOTAL
REGISTRO
Zona Urbana
Es definida a partir de la Ciudad de Laredo y sus centros poblados perifricos,
organizados en dos reas: urbana y rural, cada una de ellas con sus
caractersticas propias. Ambas ocupaciones con sus respectivas viviendas y
actividades, ocupan el 21% del territorio distrital.
2.2.3 Principales Cultivos

Segn la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche, los principales
cultivos que se desarrollan en al Campaa 2005 2006, son la caa de azcar
con 4367.85 has que representa el 43.50% del total del rea agrcola bajo riego,
mientras que los cultivos de consumo directo fue 5673.20 que representa el
56.50% del rea bajo riego, principalmente cereales (25.90%), frutas (11.63%),
verduras (9.73%) y tubrculos (3.76%).
Cuadro N 11
Plan de cultivo campaa agrcola 2005 - 2006
Cultivo
Verduras
Caa azcar
Palto comn
Pasto - forraje
Menestra
Tubrculos
Frutas
Maz
Otros
TOTAL
Total
976,78
4.367,85
31,75
283,08
109,60
377,48
1.167,71
2.600,47
126,33
10.041,05
9,73
43,50
0,32
2,82
1,09
3,76
11,63
25,90
1,26
100.00
FUENTE: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche.
2856,00
1134,11
1141,41
111,37
10,86
959,15
202,09
117,49
6776,02
685,35
Fuente: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche Campaa 2005-2006.
Pag. 27
Pag. 26
a)
La zona industrial ocupa aproximadamente el 1.64% del total del territorio. Las
principales industrias son EMPRESA AGROINDUSTRIAL LAREDO S.A.A.
dedicada al cultivo e industrializacin de la caa de azcar, Agrcola Barraza y
TABLEROS PERUANOS S.A. dedicada a la elaboracin de aglomerados de
madera.
c)
Superficie (has)
Zona Industrial
DISTRITO DE LAREDO
2.2.1 Distribucin del Suelo Ocupado
Plan Estra
tgico
Econmicas Econmica
Concertado
Cosecha de lechugas en Santa Rosa.
Cuadro N 12
a)
Produccin de Caa
El ao 2002, la empresa tuvo una rea total cultivada de 2450 has, mientras que
el rea cosechada fue de 4786.13 has. El incremento diferencial de 2336.13
toneladas se debera a la entrega de terceros proveedores7. Resulta
interesante notar que la capacidad instalada ha llegado hasta el 122.50% del
rendimiento.
PLAN DE CULTIVO CAMPAA AGRCOLA 05 - 06
Verduras
Caa de Azcar
Pastos y Forrajes
Legumbres
Tubrculos
Frutas
Cereales
Otros
Cuadro N 14
Produccin de Caa de Azcar
rea Total
Has
rea
Cultivable
rea
122,50
AO
2000
2002
Cuadro N 13
Produccin cultivos consumo directo
Produccin
TM
143
1699
1984
7105,5
10078
21009,5
Caa
rea
Edad
Molida Cosechada Promedio
Tons
Has.
Meses
643.815
659.289
4.786,13
4.786,13
14,9
14,5
Azcar
Comercial
Tons
Azcar /
Ton Caa
Kilos
74.498
77.607
115,71
117,71
T.a.h.
Tons
15,57
16,21
FUENTE: Asociacin Peruana de Productores de Azcar
2.3.1 Comercializacin del azcar
0.70
8.10
9.40
33.80
48.00
100.00
La produccin de azcar, se distribuye a nivel nacional: La actividad econmica

del Per durante el ao 2001 fue muy fluctuante, sin embargo, la industria
azucarera peruana produjo un total de 785,267 TM de azcar, que corresponde
a un incremento del 5.25% de la produccin obtenida en el ao 2000. De ese
total el 27.63% (216,927 TM) fueron azcares blancas domsticas refinadas. La
empresa Agroindustrial Laredo S.A.A. particip con el 11.38% de la produccin
nacional, porcentaje ligeramente superior a la participacin del ao 2000.
FUENTE: DIRECCIN REGIONAL AGRARIA - Campaa 2001 - 2002
2.3 Cultivo Agroindustrial: Caa de Azcar
DISTRITO DE LAREDO
aje
En el ao 2001 la distribucin de la produccin agrcola de cultivos para

consumo directo fue de 21009,5 TM. Siendo los cereales y las verduras los que
sobresalieron con 7105,5 y 10078 TM respectivamente.
2450
Cuadro N 15
Produccin de Caa de Azcar
2.2.4 Produccin de Cultivos de Consumo Directo
Pag. 28
2000
Segn datos de la empresa de la propia empresa, la produccin de azcar ha

aumentado de 76.65 TM obtenidas el ao 1998 a 117.71 TM obtenidas el ao
2002. Recuperacin que se va logrando poco a poco a travs de nuevas
inversiones y que se pretende ampliar a travs de planes previstos hasta el ao
2010.
CULTIVOS
Legumbres
Frutas
Tubrculos
Verduras
Cereales
Total
3793
Capacidad
Utilizada
FUENTE: Asociacin Peruana de Productores de Azcar
le s
ro s
Ot
Ce
ta
Fru
re
mb
orr
yF
ar
c
Az
ul o
rc
gu
b
Tu
Le
tos
de
u ra
s
Pa
Ca
rd
Ve
4250
Capacidad
Instalada
La produccin Nacional estimada por la Asociacin de Productores Peruanos

(APRAP) para el ao 2002 es de 901,516 TM de azcar, volumen que implic el
incremento del 14.8% con respecto al ao 2001.
La Empresa Agroindustrial Laredo S.A.A., tiene como actividad principal:

Cultivo de caa
Produccin
Comercializacin de azcar y alcohol
7
En entrevistas realizadas a productores locales y especialistas, sealan que es comn que las empresas adquieran la produccin a terceros.
Durante Taller descentralizado en Menocucho. 2006.
Pag. 29
HAS
4,500.00
4,000.00
3,500.00
3,000.00
2,500.00
2,000.00
1,500.00
1,000.00
500.00
0.00
Plan Estra
tgico
Econmicas
Econmicas
Concertado
Ganadera en Santo Domingo.
Los principales mercados de comercializacin para la produccin azucarera, es

el mercado nacional e internacional son a travs de una cadena de
distribuidores ubicados en la ciudad de Trujillo y Lima; para la produccin
agrcola y pecuaria de la zona rural, funcionan los mercados de La Hermelinda y
Santo Dominguito de la ciudad de Trujillo, donde es acopiada para su traslado a
las ciudades norteas de Chiclayo y Piura.
Es importante tener en cuenta que el paisaje natural de Laredo es propicio para el desarrollo
del turismo recreativo o de aventura, que puede generar empleo, ingresos, servicios y con ello
dinamizar la economa distrital. Actividad que se viene desarrollando actualmente a las
mrgenes de la carretera de penetracin a la sierra.
5. Produccin Artesanal
3. Produccin Pecuaria
La actividad pecuaria est representada por la crianza de ganado caprino que significan el
35%, ovinos el 33% y vacunos el 32%; tambin se desarrolla la crianza de aves, para la
produccin de carne y huevos.
La produccin artesanal es limitada, utilizan el carrizo para la elaboracin de canastas y

esteras, adems se elaboran tejidos, hechos fundamentalmente por mujeres en las
organizaciones de base.
Tambin, encontramos en la zona rural una produccin artesanal de adobes y tejas de arcilla.
Los principales problemas que afectan a la actividad pecuaria de la ganadera en la zona, esta
dado por la limitada disponibilidad de forraje y falta de adecuadas tcnicas de crianza8; an as
se est dando un incremento en la ganadera por la presencia de instituciones y
organizaciones no gubernamentales que vienen dando asistencia tcnica a los ganaderos de
la zona.
4. Turismo
Otro potencial recurso turstico son las costumbres y tradiciones; su fiesta patronal es en
homenaje al Seor de la Misericordia, siendo su da central el da 18 de Octubre; adems
cuenta con un calendario religioso urbano, donde celebran la Virgen de La Puerta del Barrio
Tumbes el 01 de Enero y la hermandad de la Virgen de la Puerta celebra la fiesta de la Virgen
el 15 de Enero.
Oficina de Informacin Agraria. Ministerio de Agricultura. 2005
DISTRITO DE LAREDO
Otros atractivos tursticos son la antigua Casa hacienda, la Escuela Jos Ignacio Chopitea,
que aos atrs fue una casa hacienda, nica en su diseo y ubicacin; el templo Jess y
Mara diseado por el arquitecto alemn Rod Renner en el ao 1919; los restos arqueolgicos
preincas de la Huaca de Caballo Muerto, los Reyes, los petroglifos de Alto de Guitarras,
Galindo, etc.
Joven artesano elaborando canastas
Pag. 31
Pag. 30
El distrito de Laredo en su amplia extensin rural y urbana presenta una serie de atractivos
tursticos que todava no son explotados en su verdadera dimensin. Algunos de ellos son los
canales prehispnicos que forman parte del sistema de riego del valle Santa Catalina, cuya
calidad hidrulica es admirable. Entre estos tenemos: la acequia La Mochica con un recorrido
de 14 Km.; el canal El Moro de evidente manufactura Chim, la acequia Wichanzao que
procede de la parte alta del valle con un recorrido total de 30 km.
Los
Servicios locales
Centro de Salud Materno Infantil de Laredo.
Cuadro N 16
Recursos Humanos segn condicin laboral
por establecimiento de salud distrito Laredo - 2004
1. Salud
Aproximadamente 4,991 personas de 11 centros poblados, quedan sin atencin, lo que obliga
a la poblacin a trasladarse a la ciudad de Laredo y/o Trujillo en busca de mejores servicios de
salud; lo que constituye un alto costo para dichas familias.
Pag. 32
Toda esta situacin, afecta ms a los nios menores de 5 aos, los que sufren generalmente
de enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias, enfermedades drmicas,
parasitarias entre otros, llegando al 35% de desnutricin crnica. Slo el 37% de la poblacin,
tienen acceso a algn establecimiento de salud.
PERSONAL
ASISTENCIAL
Mdicos
Enfermeras
Obstetrices
Odontlogo
Microbilogo
Bilogo
Nutricionista
Asistenta Social
Q. Farmacutico
C.S. LAREDO
Tcnica en Enfermera
Tcnico Sanitario
Tcnico en Radiologa
Inspector Sanitario
ADMINISTRATIVO
Personal Asistencial
Tcnico en Estadstica
Chofer
Artesano
Personal Limpieza
ASISTENCIAL
Medico
Enfermera
Obstetriz
P.S. MENOCUCHO
Tcnico de Enfermera
Tcnico Sanitario
ADMINISTRATIVO
Personal Limpieza
ASISTENCIAL
Medico
P.S. SANTO DOMINGO
Enfermera
Tcnico en Enfermera
TOTAL
TOTAL
36
5
4
6
1
3
3
1
1
2
7
2
0
1
9
2
1
2
1
3
5
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
54
CONDICIN LABORAL
NOMBRADOS
CONTRATADOS
SERUMS
4
2
0
0
1
0
1
0
0
6
2
0
1
1
1
3
1
0
1
0
0
1
1
0
0
0
0
1
3
0
2
2
0
1
1
0
0
0
0
2
1
1
1
1
0
0
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
1
0
1
1
1
28
0
0
0
15
0
0
0
11
FUENTE: Oficina de Estadstica del C.S.M.I. Laredo
DISTRITO DE LAREDO
En la zona rural existen 2 puestos de salud, uno en el centro poblado de Menocucho y otro en
Santo Domingo. El primero, cuenta con escaso personal profesional y equipamiento, sin
embargo, tiene una poblacin sujeta de programacin de 4,796 personas, de los cuales slo
se atiende del 5% al 10%. Adems, no cuenta con la implementacin para la atencin de
parto, por consiguiente cerca del 70% de los partos son domiciliarios, atendidos por parteras
tradicionales. El centro de salud ubicado en Santo Domingo, solo cuenta con 01 mdico, 01
enfermera y 01 tcnica en enfermera.
ESTABLECIMIENTO
DE SALUD
Dentro de las medidas urgentes, es necesaria la ampliacin e implementacin de la atencin

del Centro materno infantil y de ESSALUD as como crear y reactivar Centros de Salud en los
principales centros poblados capacitando adecuadamente a las promotores de salud.
Los asistentes, han planteado la implementacin de botiquines y sobre todo la construccin
de 01 hospital de nivel II.
1.1 Morbilidad Infantil
Las principales causas de la morbilidad infantil estn referidas a enfermedades del
aparato respiratorio, infecciones intestinales, sntomas y signos mal definidos,
enfermedades de la piel, entre otras.
Pag. 33
El distrito de Laredo cuenta con un hospital, propiedad de la empresa azucarera, el cual ha

sido cedido a ESSALUD donde actualmente slo se atiende a personas de la tercera edad. La
mayora de la poblacin de Laredo acude con mayor frecuencia al Centro Materno Infantil.
Este ultimo establecimiento, se ha convertido en el principal ofertante del servicio; quedando
muchas veces personas sin atencin por falta de cupos, principalmente aquellas que
provienen de localidades rurales.
Servicios
Servicios
Plan Estra
tgico
Concertado
Centro del distrito de Laredo.
Cuadro N 17
Diez primeras causas de morbilidad del nio (0 - 9 aos)
segn sexo - Distrito de Laredo 2004
CAUSAS
Cuadro N 19
Diez primeras causas de morbilidad general
Distrito de Laredo 2004
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
2548
536
830
254
144
2635
593
877
282
165
5183
1129
1707
536
309
52.0
11.3
17.1
5.4
3.1
151
135
50
107
69
4824
152
168
128
67
85
5152
303
303
178
174
154
9976
3.0
3.0
1.8
1.7
1.5
100
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Enfermedades: Sistema Respiratorio

Sntomas signos mal definidos
Enfermedades: Infecciosas Intestinales
Enfermedades de la Piel - Tejido
Enfermedades: Sistema Digestivo
Enfermedades: Endocrinas
Nutricionales
7. Enfermedades: Cavidad Bucal
8. Enfermedades: Sistema Reproductivo
9. Traumatismo - Envenenamiento
10. Enfermedades del ojo y sus anexos
TOTAL
FEMENINO
TOTAL
3275
2120
1294
410
147
418
296
228
155
0
8343
3580
2231
2161
855
908
469
210
240
293
432
11379
6855
4351
3455
1265
1055
887
506
468
448
432
19722
34.8
22.0
17.5
6.4
5.3
4.5
2.6
2.4
2.3
2.2
100
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Enfermedades: Sistema Respiratorio

Sntomas signos mal definidos
Ciertas enfermedades Infecciosas
Enfermedades: Sistema Digestivo
Enfermedades: Sistema Genito urinario
Enfermedades de la piel
Traumatismo - Envenenamiento
Enfermedades: Endocrinas nutricionales
Enfermedades del Sistema Nervioso
Embarazo, parto y puerperio
TOTAL
Cuadro N 18
Las cinco primeras causas de morbilidad general
Distrito Laredo 2001 - 2004
Al 2001, el distrito de Laredo presentaba una tasa de mortalidad de 3.0 por cada 1000
habitantes, por debajo de la tasa promedio de la provincia de Trujillo, que asciende al
3.7 por cada 1000 habitantes y de todos los distritos de Trujillo Metropolitano. Laredo
ostenta la cuarta tasa de mortalidad mas baja de un rango que flucta entre las mas alta
de 5.0/1000 (Florencia de Mora) y la ms baja de 1.6/1000 (Vctor Larco).
Cuadro N 20
Las cinco primeras causas de mortalidad general
2001 - 2004
2001
2002
2003
2004
Enfermedades del Sistema

Respiratorio

Respiratorio

Respiratorio

Respiratorio
Sntomas y Signos mal

Definidos.
Ciertas enfermedades
Infecciosas Parasitarias
Sntomas y Signos mal

Definidos.
Enfermedades del
Sistema Respiratorio

Respiratorio
Enfermedades del
Sistema Respiratorio
Bronconeumona
Enfermedades del
Sistema Digestivo

Digestivo
Neoplasias
Enfermedades del
Sistema circulatorio
Enfermedades del
Paro cardiaco
Enfermedades de la Piel
Enfermedades del
Sistema Genitourinario

Genitourinario

Digestivo
Enfermedades del
Neoplasias
Neoplasias
Traumatismos envenenamiento
Traumatismos y
envenenamiento

Genitourinario
Enfermedades del
aparato digestivo
Traumatismos y
envenenamiento
Traumatismos y
envenenamiento
Cncer esfago
Traumatismos y
envenenamiento
Enfermedades
Enfermedades
Hipertensin arterial
1.3 Las diez primeras causas de morbilidad en general el ao 2004
2001
2002
2003
2004
DISTRITO DE LAREDO
Las principales causas de morbilidad en general en el distrito de Laredo son las

enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades infecciosas as como del
sistema digestivo, entre otras.
Ocupan el primer lugar las enfermedades del sistema respiratorio (34,8%),

enfermedades con sntomas mal definidos (22,0%), ciertas enfermedades infecciosas
(17,5%) y otras en menor porcentaje, pero igualmente peligrosas.
Pag. 35
MASCULINO
1.4 Mortalidad
1.2 Morbilidad General
Pag. 34
CAUSAS
Plan Estra
Servicios Servicios
tgico
Concertado
Institucin Educativa Nuevo Fiscal.
2.3 Principales problemas
2. Educacin
2.3.1 Enseanza Aprendizaje
2.1 Nivel educativo

En el distrito de Laredo al ao 2006, existen 20 Centros de Educacin Inicial con 1027
alumnos que estudian en 55 aulas acompaados por 66 docentes.
Cuenta con 22 Centros de Educacin Primaria con 4039 estudiantes en 169 secciones
acompaados por 186 docentes. Existen 10 centros de educacin secundaria con 2216
estudiantes en 87 secciones con un total de 163 docentes que adems son
responsables de la educacin de adultos que al ao 2006 eran 121 estudiantes.
En cuanto al nivel de educacin superior existe dos centros de Educacin Ocupacional
con 46 estudiantes en 4 secciones con un total de 4 docentes. Actualmente tiene un
centro Tecnolgico con 296 estudiantes, distribuidos en 10 secciones y acompaados
de 10 docentes.
Cuadro N 21
Condicin del distrito de Laredo por niveles educativos
Escol.
No Escol.
Total Matriculados
Escol.
No Escol.
Total Secciones
Escol.
No Escol.
Algunos indicadores de educacin, dan cuentan que se registra una tasa de

analfabetismo de 11.90% en la poblacin mayor de 15 aos; en el grupo de
mujeres llega al 14%, mientras que en los varones representa el 10%
aproximadamente, lo que indica un menor acceso de la mujer a la educacin.
2.3.3 Aos promedio de escolaridad
La poblacin escolar del distrito ha logrado un promedio de escolaridad de 7.70
aos por persona.
Total Docentes
Escol.
20
1027
66
55
22
4039
169
186
8
2
2216
121
77
10
150
2
1
55
46
296
7745
4
10
336
4
10
405
No Escol.
2.3.4 Desercin escolar

Al ao 2002 ha podido comprobarse un elevado 20 % de desercin escolar
considerando los 3 niveles de educacin formal.
Cuadro N 22
Nivel de escolaridad en Laredo
FUENTE: Ministerio de Educacin - Agosto 2006
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Tasa de analfabetismo
11.90
Poblacin con educacin superior
20.00
Aos promedio de escolaridad
2.2 Situacin de los centros educativos

Los centros educativos estatales en los que se imparte la educacin tienen, en su
mayora, una infraestructura inadecuada, situacin que se presenta con ms severidad
en la zona rural del distrito.
DIST. LAREDO
Desercin escolar
DISTRITO DE LAREDO
Nivel Inicial
PRONOEI
CEI
Nivel Primario
Primaria menores
Nivel Secundario
Sec. Menores
Sec. Adultos
Nivel Superior
CEO Comercial
Tecnolgico
Total
N Establecimientos
2.3.2 Tasa de analfabetismo
7.70
20.00
FUENTE: Oficina de Estadstica de la Red Trujillo
Pag. 37
Pag. 36
Niveles
Las condiciones para un buen proceso de enseanza aprendizaje est

limitado por la ausencia de equipamiento y mobiliario sumado a los problemas
de desnutricin en el alumnado y hasta la carencia de agua potable y mal estado
de los servicios higinicos.
Plan Estra
tgico
Concertado
Cuadro N 25
Material de Construccin de paredes
3. La vivienda: caractersticas
El distrito de Laredo cuenta con 5,857 viviendas; de ellas 3,580 tiene desage y 2,908 cuentan
con alumbrado elctrico. De otro lado, el 13,3 % de las viviendas no cuentan con ningn
servicio.
Cuadro N 23
Material de Construccin
Caractersticas
Porcentaje
Total de viviendas particulares
5857
Viviendas con servicio de desage
3580
Viviendas con alumbrado pblico
2908
% de hogares en viviendas particulares Sin agua, ni desage, ni alumbrado
13.3
Material
Porcentaje
Adobe
81
Ladrillo
17
Barro
02
Total
100
3.3 Servicio de Agua de las viviendas

El servicio de agua potable y alcantarillado es administrado por la municipalidad, el
servicio de agua se brinda a travs de seis pozos de agua, que abastecen a un total de
30,205 habitantes, que significan 6000 familias aproximadamente de la ciudad de
Laredo, como se demuestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 26
Abastecimiento de los pozos de agua, segn la poblacin aproximada
de la ciudad de Laredo
3.1 Material del techo de las viviendas

En el distrito predominan las viviendas cuyas caractersticas son: techos de caa y/o
estera con revestimiento de barro (82%); siguiendo en importancia aquellas de material
noble (14%). Las viviendas con techo de calamina o eternit (4%), actualmente muestra
un crecimiento significativo.
Cuadro N 24
Material de Construccin para techo de viviendas
POZOS
POBLACIN APROX.
3 330 hab.
11.1
22 de Febrero
2 172 hab.
7.2
16 Primavera
9 430 hab.
31.2
Mercado
1 354 hab.
4.5
11 824 hab.
39.1
2 095 hab.
6.9
30 205 hab.
100
15 primavera
Porcentaje %
Victor Ral
Polo
Material
Servicios
Servicios
Total
Caa, estera y barro
82
Ladrillo
14
Total
04
100
3.2 Material de las viviendas

La construccin de paredes se hace mayormente de adobe (81%), ladrillo (17%), caa,
estera y barro (2%). Cabe sealar que, la primaca de las construcciones de adobe,
caa, estera y barro se constata principalmente en los centros poblados rurales
(Menocucho y Santo Domingo); diferencindose por eso de las construcciones
existentes en los centros urbanos (Laredo), donde es mayor el nmero de casas de
material noble.
Las redes de distribucin de agua potable son antiguas, carecen de micro medicin y
presentan fugas de agua. Sin embargo, con este sistema se abastece
aproximadamente al 90% de la poblacin urbana de Laredo, quienes hacen un aporte
mensual de S/.3.00 y S/.6.00 Nuevos soles/mes, usuario comn y jubilados
respectivamente. Sin embargo la mayora de la poblacin opina que el servicio es de
mala calidad, porque el agua no es potable y slo cuentan con 4 horas diarias de
servicio.
DISTRITO DE LAREDO
Calamina
Elaborado reas Servicios Comunitarios Marzo 2003 MDL
3.4 Servicio de Alcantarillado

El servicio de alcantarillado, es tambin antiguo y defectuoso, la parte urbana esta
abastecida en un 80%, pero si lo comparamos con la cobertura a nivel distrital,
observamos que el servicio es sumamente deficiente ya que slo el 53.6% cuenta con
el servicio. En suma, el 46.4% de la poblacin distrital no cuenta con este servicio por lo
que usan letrinas o eliminan sus excretas al aire libre.
Pag. 39
Pag. 38
FUENTE: Censo Poblacin 1993 - Proyectado al 2003
Plan Estra
tgico
Servicios
Servicios
Concertado
Servicio de transporte de combis y mototaxis.
La Cobertura del servicio de energa elctrica alcanza el 65,1% del total de la poblacin,
mientras que un 34,9% de la poblacin del distrito no cuenta con el servicio, principalmente en
los caseros y anexos.
A nivel de los centros poblados la cobertura es de aproximadamente el 90% de la poblacin. El
problema principal en Laredo Pueblo, es la calidad del servicio de alumbrado pblico de las
calles y en otros casos la infraestructura se encuentra deteriorada.
Cuadro N 27
Cobertura de Energa Elctrica
Condicin
Poblacin
%
Poblac. sin servicio
34.9
Poblac. con servicio
65.1
Pag. 40
FUENTE: Atlas Ambiental de Trujillo - MPT
5. Las vas de comunicacin

La principal va de acceso es la carretera de penetracin a la sierra, a partir de la cual tiene
rutas de ingreso directo a cada uno de los centros poblados del distrito; la comunicacin con la
ciudad de Trujillo y con el resto del pas, es a travs de la carretera de Laredo Porvenir
Trujillo, que actualmente presenta resquebrajaduras y ondulaciones en tramos de su
recorrido. La segunda alternativa de acceso lo constituye la carretera industrial que comunica
a Trujillo con el interior del departamento y que fue construida por en tiempos de la exhacienda
para la salida de su produccin. Esta carretera es la que integra los diferentes centros
poblados ubicados en la ruta como son Quirihuac Nuevo, Santa Rosa, Cerro Blanco, Bello
Horizonte y Menocucho.
En el resto de centros poblados, principalmente rurales, existen trochas carrozables en mal
estado, debido a los efectos del fenmeno El Nio como aquellas que atraviesan los
poblados de San Idelfonso, San Carlos, Galindo, Laredo, Quirihuac Viejo, las Cocas, Jess
Maria, Menocucho y Conache.
SECTORES
LOCALIDADES
Sector San Nicols de Paso

Sector Los jardines
Sector Ex Campamento
Sector La Alameda
Sector Laredo Pueblo Viejo
Sector Los Hroes
LAREDO
Sector 22 de Febrero
URBANO
Sector Vctor Ral
14
Sector Villa Garca
Sector Centro Cvico
Sector Centenario
Sector Sagrado Corazn de Jess
Sector 30 de Noviembre
Sector Centro Poblado La Merced
Campia La Merced
Barraza Pueblo
Conde
Chacarilla Barraza
Nuevo Barraza
Puente Veneno
San Carlos
San Idelfonso
Galindo
Caballo Muerto
LAREDO
Cerro La Virgen
Espino Limn
RURAL
Cerro Blanco
23
Puente Fierro
La Carbonera
El Castillo
Quirihuac Chacra
Las Cocas
Jess Maria
Conache
Pampas de San Juan
Cacique
Chanchamayo
Santo Domingo Pueblo
Santa Victoria
Puente Conache
San Pachusco
SANTO
Paredn
DOMINGO
Calamina
9
El Quinto
Tierras de Sol
Sol Naciente
Menocucho Pueblo
Bello Horizonte
Quirihuac Pueblo
Cuidad de Dios
MENOCUCHO
Santa Rosa Baja
9
Santa Rosa Alta
Cerro San Borja
Catuay Bajo
Cerro La Cruz
DISTANCIA
1.7 Km.
1.7 Km.
1.0 Km.
1.5 Km.
1.0 Km.
0.5 Km.
0.3 Km.
0.5 Km.
0.5 Km.
0.1 Km.
0.1 Km.
0.1 Km.
0.2 Km.
0.4 Km.
3.0 Km.
3.0 Km.
9.0 Km.
5.0 Km.
6.0 Km.
1.8 Km.
3.0 Km.
3.0 Km.
9.0 Km.
6.0 Km.
4.0 Km.
6.0 Km.
10.0 Km.
11.0 Km.
12.0 Km.
13.0 Km.
12.0 Km.
17.0 Km.
19.0 Km.
6.0 Km.
9.0 Km.
10.0 Km.
6.0 Km.
9.0 Km.
5.0 Km.
5.0 Km.
6.0 Km.
6.0 Km.
5.0 Km.
11.0 Km.
11.0 Km.
10 Km.
19.0 Km.
13.0 Km.
14.0 Km.
13.0 Km.
15.0 Km.
15.0 Km.
14 Km.
16 Km.
14 Km.
RUTAS DE ACCESO
VEHCULO
A PIE
10 min.
10 min.
5 min.
10 min.
5 min.
5 min.
5 min.
5 min.
5 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
5 min.
20 min.
25 min.
60 min.
30 min.
40 min.
15 min.
20 min.
20 min.
125 min.
50 min.
20 min.
40 min.
90 min.
80 min.
105 min.
110 min.
105 min.
120 min.
140 min.
30 min.
45 min.
110 min.
50 min.
60 min.
42 min.
25 min.
50 min.
50 min.
25 min.
80 min.
80 min.
60 min.
140 min.
110 min.
115 min.
110 min.
120 min.
120 min.
120 min.
130 min.
120 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
2 min.
1 min.
2 min.
2 min.
1 min.
1 min.
1 min.
1 min.
2 min.
5 min.
8 min.
20 min.
5 min.
8 min.
2 min.
5 min.
5 min.
25 min.
16 min.
5 min.
10 min.
30 min.
20 min.
25 min.
25 min.
25 min.
35 min.
40 min.
7 min.
10 min.
30 min.
16 min.
20 min.
14 min.
5 min.
16 min.
16 min.
5 min.
30 min.
35 min.
25 min.
40 min.
25 min.
28 min.
35 min.
30 min.
30 min.
40 min.
45 min.
40 min.
DISTRITO DE LAREDO
4. Energa Elctrica
Cuadro N 28
Localidades, distancia y rutas de acceso teniendo como punto de referencia el centro de la ciudad
Pag. 41
Se carece de un sistema de lagunas de oxidacin; por ello el 30% de redes de

alcantarilla van hacia la acequia La Isla y un 70% a los cultivos de caa de azcar de los
sectores de Laredo Viejo, la Ex Hacienda y 22 de Febrero. En las zonas rurales el
alcantarillado va directamente al ro Moche.
Plan Estra
tgico
Concertado
Servicios
Servicios
Canal de regadio en Quirihuac.
5.1 Transportes
El tipo de Transporte que se utiliza son las camionetas rurales (combi), comits de
colectivo, taxis y moto taxis
7.1 Organizaciones de Base

ORGANIZACIONES DE BASE
Clubes de Madres
Comits de Vaso de Leche
Juntas Vecinales Comit Vecinal
Clubes Deportivos
6. Medios de comunicacin
Asociacin de estudiantes
Asociacin de comerciantes
6.2 Telefona
En Laredo pueblo se cuenta con telefona fija y celular, cuya seal llega solo hasta Cerro
Blanco. Adems cuentan con acceso a internet .
En los centros poblados solo hay telfonos comunitarios y el servicio de internet es
limitado.
Pag. 42
7. Organizacin de la Poblacin
Comit de electrificacin y de agua potable

Comits de Seguridad Ciudadana
Asociacion Distrital Femenina de OSB
Grupos Parroquiales
Asociacin de Promotoras de Salud
Organizaciones juveniles
FUENTE: Talleres Participativos para elaboracin de PDC. 2006.
7.2 Organizacin econmica

EN LA ZONA URBANA
Metal mecnica
En la presente dcada la situacin organizativa del distrito ha sufrido un debilitamiento de las

diferentes instituciones y organizaciones probablemente por la ausencia de nuevos
liderazgos que ha generado la falta de credibilidad en algunas dirigencias e instituciones,
bsicamente de carcter urbano.
Textileria
A pesar de esto, en la zona urbana dentro de los ltimos 6 aos, se han conformado hasta 17
Juntas Vecinales, las mismas que cuentan con alcaldes vecinales electos y en ejercicio de sus
funciones; en la zona rural la organizacin comunal tiene como organizaciones slidas a las
juntas de regantes, clubes de madres, entre las principales.
EN LA ZONA RURAL
Cadenas productivas de la
ganadera, agricultura, artesana,
turismo
Viveros
DIST. LAREDO
Nuevo camal
Parque Industrial distrital
Talleres de costura
Red de turismo
Redes econmicas
Capacitacin para equipos de turismo
Red de Carpinteros
Integrar las redes
Red de panaderos
Adquisicin de camioneta para

la vigilancia ciudadana
Red de Yogurt
Articular los vendedores de cuyes

Ampliacin de la cobertura del agua
en sectores que presentan deficiencias
y ampliar el horario
Sin embargo, el liderazgo en los representantes de la organizacin an es dbil y necesitan

fortalecimiento para afianzar su presencia con propuestas en los espacios de toma de
decisin local.
DISTRITO DE LAREDO
El distrito de Laredo recibe seal de diversos canales de televisin y radios tanto locales
como nacionales. En la actualidad tienen acceso al servicio de cable a travs de : Direct
TV, Cable Mgico y Tele Cable.
Juntas de Progreso
Descentralizar la gestin con inversin

social
Reduccin de zonas de alto riesgo
social
Fomentar la organizacin de los
jvenes
Tratamiento de residuos slidos y
letrinizacin en las reas rurales
Pag. 43
6.1 Televisin y radio
Planeamiento
Estratgico
Mano de obra femenina al servicio de la agricultura de Laredo.
8. Acciones estratgicas de corto plazo

SOCIAL
PRODUCTIVA
Construccin de laguna de
oxidacin para el tratamiento
de residuos slidos
Produccin de biogs
Instalacin de Centro piloto con

maquinaria sin funcionamiento
Crianza de gusanos de seda
Creacin de Instituto Tcnico
Crianza de camarones
Crianza de caracol
Creacin de Granja de
Animales Menores
1. Los valores y la visin de futuro del distrito

MUNICIPAL
Instalacin de OPI
Durante los talleres, desarrollados de manera descentralizada, se discuti y analiz el futuro

de nuestro distrito y cual sera la Visin que orientar el quehacer cotidiano de cada uno de los
actores que compartimos este territorio: Para hacer realidad la visin es necesario contar una
escala de valores:
Valores de los actores

locales de Laredo
1. Honestidad
2. Responsabilidad
3. Igualdad
4. Justicia
5. Solidaridad
6. Tolerancia
8. Lealtad
DISTRITO DE LAREDO
9. Dignidad
Pag. 45
Pag. 44
7. Perseverancia
Plan Estra
tgico
Concertado
Estratgico
Estratgico
Pobladores en plaza de armas.
identidad cultural.
2. La Visin del distrito de Laredo
Los talleristas proponen el nombre de Santa Catalina, para la nueva provincia,

considerando el nombre del valle del ro Moche en su curso medio bajo; en cuyo
territorio estn asentados la mayora de los pueblos indicados. Proceso de integracin
que ser posible siempre y cuando se fortalezca una visin compartida y una voluntad
manifiesta de las poblaciones para conformar un territorio comn.
En el proceso de construccin de la Visin de futuro se indic que sta hace referencia a la

imagen futura que deseamos para nuestro distrito de Laredo.
Visin de Futuro de
LAREDO al ao 2015
En este marco, una oportunidad de ir fortaleciendo una futura nueva demarcacin

poltica; se presenta mediante la conformacin de subcorredores al interior del
9
Corredor Econmico Alto Andino Csar Vallejo , tarea ya iniciada por la Asociacin de
Municipalidades.
Es una provincia agrcola, industrial y turstica
Una segunda oportunidad es la conformacin de una mancomunidad con los distritos

Poroto, Simbal y Moche por tener una raz historia comn, rasgos sociales similares y
ser parte de una misma provincia (provincia de Trujillo), adems de compartir las
mismas caractersticas econmico - productivas; como la agricultura, la industria, la
agroindustria y el turismo recreativo y cultural.
con crecimiento urbano rural ordenado, que

promueve el desarrollo humano, para mejorar la
calidad de vida de sus pobladores.
2.3 Por que Agrcola?

En la actualidad, es el principal potencial del distrito es la agricultura, adems del
desarrollo de otras actividades complementarias, como la actividad pecuaria, que se
encuentra en franco crecimiento; no slo por iniciativa de los productores, sino por la
presencia de empresas acopiadoras de leche en el mbito del valle; que fortalece el
cierre de la cadena productiva.
Los elementos que identificamos para la construccin de los escenarios futuros que
anhelamos alcanzar en el largo plazo con la visin de futuro distrital tienen como base
la consolidacin de la gobernabilidad democrtica local y el involucramiento de los
sectores sociales excluidos y marginados del desarrollo.
2.4 Por qu Industrial?
En esa perspectiva es importante el fortalecimiento de la institucionalidad y los

espacios de concertacin y participacin ciudadana; el diseo y ejecucin de polticas
locales con estrategias claras y orientadas al desarrollo local, en el marco de la
descentralizacin.
DISTRITO DE LAREDO
El desarrollo de la agricultura, y otras actividades productivas, es el principal soporte,

para promover procesos de transformacin de la produccin, que generara a su vez,
mayor valor agregado.
Es muy importante al mismo tiempo fomentar la inversin privada, involucrar la
participacin de las empresas privadas ya instaladas en el territorio, como es el caso de
la Empresa Agroindustrial Laredo S.A., Tableros Peruanos S.A., Empresa
Agroindustrial Barraza S.A., entre otras. Sin descuidar la necesidad de un parque
industrial.
2.2 Por qu Provincia?

Porque nos proyectamos como eje integrador de los pueblos y territorios circundantes,
Simbal, Poroto (provincia de Trujillo), Sincicap, La Cuesta y Paranday (provincia de
Otuzco) con cuyos ciudadanos, ciudadanas, adems, nos unen vnculos de sangre e
2.5 Por qu Exportadora?

Porque tiene como fundamento la generacin de la oferta exportable, sobre la base de
la industrializacin de la produccin agropecuaria y el desarrollo de la artesana local.
Por ello es importante el fortalecimiento de las cadenas productivas y el desarrollo de la
9
La Asociacin de Municipalidades del Corredor Econmico Alto Andino es un espacio de concertacin de los alcaldes de 18 distritos y 04
provincias del departamento de La Libertad.
Pag. 47
Pag. 46
2.1 Cmo alcanzar el escenario futuro propuesto?
Plan Estra
tgico
Estratgico
Estratgico
Concertado
2.6 Por que Turstica?

El distrito cuenta con un conjunto de recursos histrico culturales y naturales, que
pueden ser puestos en valor y convertirse en recursos tursticos. El valle Santa Catalina
y los cursos de aguas arriba, con caractersticas de clima muy apropiados para el
descanso, ha generado el surgimiento de centros de descanso y de recreacin, sobre
todo restaurantes, que ofrecen la riqueza gastronmica local.
Para ello, es necesaria la creacin de un corredor turstico; organizado en circuitos
locales que permita ofrecer una serie espacios recreativos para los diferentes pblicos
usuarios de estos servicios tursticos con una cultura de atencin de calidad al cliente.
Con este escenario futuro es posible hablar de la generacin de empleo sostenible en
la zona
2.7 Por qu con crecimiento Urbano Rural ordenado y sostenible?
Por tanto, desde la nueva concepcin de lo rural, estamos entendiendo que el

desarrollo rural trasciende las actividades agropecuarias, crea vnculos muy estrechos
de intercambio con lo urbano, se ocupa del manejo de los recursos naturales, de los
espacios para el descanso y el ocio, y de los aportes al mantenimiento y desarrollo de la
cultura.
Para ello, es necesario realizar acciones que conlleven a un saneamiento fsico legal
de la propiedad predial, tanto rural como urbana; de igual modo el desarrollo adecuado
de una infraestructura de servicios bsicos cmo agua potable, desage, energa
elctrica; y tambin de otros servicios.
2.8 Por qu con Identidad Propia?

Porque se promueve la identificacin de la ciudadana local con los valores de nacin,
regin y distrito para hacer realidad nuestra visin.
2.9 Por qu promotora del Desarrollo Humano?
Porque consideramos al ser humano como el centro del desarrollo con oportunidad
para todos y todas, promoviendo especialmente, la participacin de la mujer, niez y
adolescencia con inversin de recursos en las capacidades humanas como garanta de
un crecimiento econmico distribuido de manera equitativa, amplia y justa.
2.10 Por qu promotora de mejor Calidad de Vida?
Porque buscamos tener condiciones adecuadas para la satisfaccin de nuestras
necesidades, especialmente las de salud y educacin. Todo ello desde una perspectiva
de acciones que conlleven al mejoramiento y conservacin del ambiente natural y la
sostenibilidad mediante el uso racional de los recursos como garanta de la calidad de
vida.
Por tanto, los retos y desafos estn en:
-
La capacidad del gobierno local y autoridades de liderar y concertar procesos que

prioricen acciones y diseen polticas locales de salud y educacin.
La disposicin y capacidades de los actores locales de apropiarse de los nuevos

recursos culturales.
La voluntad y visin de los empresarios para articularse con el proceso local, la

formacin de redes y conseguir sinergia para la competitividad local.
El desarrollo de la creatividad y solidaridad para la superacin de la pobreza y la

exclusin.
Orientar el crecimiento ordenado de las reas urbanas, teniendo en cuenta que la

edificacin de viviendas se haga de manera planificada y contemplando su adecuada
dotacin de servicios bsicos; considerar otros servicios como pistas, veredas y reas
Pag. 49
Pag. 48
Porque desde un enfoque de nueva ruralidad incorpora el concepto de desarrollo

integral, pues no hay desarrollo urbano sin desarrollo rural y viceversa, entendindolo como un proceso de mejoramiento del nivel de bienestar de las personas y de
conservacin de los recursos naturales existentes.
verdes. As mismo, es necesario mejorar las condiciones de la infraestructura vial que

articule las reas urbanas y rurales; como la reconstruccin y reapertura de la carretera
serrana.
DISTRITO DE LAREDO
infraestructura de produccin; en esa lnea es fundamental la construccin de la tercera

etapa del proyecto CHAVIMOCHIC.
Anlisis
Plan Estra
tgico
FODA
FODA
Concertado
FODA
3.3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
3. Anlisis FODA
El F.O.D.A. es una herramienta metodolgica que nos permiti identificar y evaluar procesos; o es
mirar lo positivo y negativo que puede tener el territorio, en este caso, queremos mirar el distrito de
Laredo (a nivel interno y externo) a fin de facilitar un anlisis estratgico de su situacin.
Con la finalidad de facilitar la formulacin de los objetivos estratgicos se construy la matriz FODA
por cada uno de los Eje Estratgicos Propuestos; priorizando la informacin ms relevante del
anlisis del micro ambiente y macro ambiente.
MICROAMBIENTE
MICROAMBIENTE
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
- Equipo municipal y parte de la sociedad civil con

visin de futuro y promotora de cambio
DEBILIDADES
- Falta de integracin interinstitucional
- Organizacin municipal dbil
- Desinters de algunas autoridades
- Escasa comunicacin Inter-institucional.
- Falta de capacitacin a agricultores
- Escaso personal policial
- Disposicin de instituciones a poyar el desarrollo

- Proceso de descentralizacin
AMENAZAS
- Corrupcin institucional
- Centralismo
- Inestabilidad de poltica nacional
3.1. DESARROLLO ECONMICO

MICROAMBIENTE
MICROAMBIENTE
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
- Zona estratgica para agroindustria

- Canteras
- Potencial Turstico
- Empresa agroindustrial consolidada
- Recursos humanos calificados
- Punto estratgico de interconexin comercial de los
mercados del interior hacia la costa
- Demandas de exportacin
- Minera Barrick, canon minero
- Corredor Econmico Altoandino Csar Vallejo
- Proyecto Chavimochic
- Carretera interdistrital
- Plan Estratgico Nacional de turismo
- Tratado de Libre Comercio
- Participacin del sector privado
3.4. DESARROLLO SOCIAL - CULTURAL

MICROAMBIENTE
MICROAMBIENTE
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
- Centros de atencin mdica
DEBILIDADES
- Insuficiente presupuesto otorgado por gobierno central
a gobierno local
AMENAZAS
- Fenmeno El Nio
- Profesionales mal remunerados
- Acceso a educacin superior.
- Educacin inicial, primaria, secundaria y superior tcnica

- Existencia de instituciones y organizaciones
- Polica y comunidad organizados en comits de
seguridad ciudadana
- Minifundios y mypes desarticuladas

- Falta de entidades bancarias
DEBILIDADES
AMENAZAS
- Falta de visin empresarial

- Deficiente atencin e instruccin medica
- Incremento de problemas sociales
- Protagonismo poltico
- Bajo nivel de ingresos econmicos
- Deficiente participacin de padres de familia en
- Crecimiento de la delincuencia
- Contaminacin ambiental
- Migracin
- Poltica de gobiernos erradas
- Vaco de las normas jurdicas
DISTRITO DE LAREDO
la educacin de sus hijos e hijas

- Ausencia de prctica de valores
3.2. DESARROLLO URBANO RURAL

MICROAMBIENTE
MICROAMBIENTE
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
- Recursos hdricos
- Red vial y transporte pblico integrado
- Terrenos para expansin urbana
DEBILIDADES
- Ausencia de saneamiento y ordenamiento urbano rural
- Deficiente infraestructura vial
- Carencia de complejo deportivo
- Carencia de infraestructura educativa en zona rural
- Deficiente servicios bsicos
- Ausencia del plan de desarrollo rural
- Limitada comunicacin telefnica con zona rural
- Conformismo
- Programas de Gobierno.
AMENAZAS
- Delimitacin territorial.
Pag. 51
Pag. 50
- Preponderancia al monocultivo
- Carencia de fuentes de trabajo
DISTRITO DE LAREDO
Ciudad y campo con

educacin y salud,
garantizando la calidad
de vida de las y los
ciudadanos del territorio
Ciudadanos fortalecidos en la
practica de valores y
consientes de su identidad
cultural, consolidando
propuestas de desarrollo
sostenible
Educacin
y
Concientizacin
Sociedad con instituciones

y organizaciones sociales
fortalecidas, contribuyendo a la
disminucin de la delincuencia y
haciendo incidencia para el
mejoramiento de las normas legales
Concertado
Pag. 53
Sociedad organizada
fomenta el desarrollo de
la produccin priorizando
los sectores agrcolas y
tursticos; promoviendo la
participacin del sector privado
Desarrollo
Social y Cultural
LAREDO
ES UNA PROVINCIA
AGRICOLA, INDUSTRIAL
Y TURISTICA CON
CRECIMIENTO URBANO
RURAL ORDENADO QUE
PROMUEVE EL DESARROLLO
HUMANO, PARA MEJORAR
LA CALIDAD DE VIDA
Desarrollo
Econmico
Fortalecimiento
Institucional
Desarrollo
Urbano - Rural
Laredo consolida sus

fronteras limtrofes,
ordenando su territorio,
mejorando su ornato y
manejando reas de riesgo
Comunicacin
y
Promocin
tgico
Participacin
y
Concertacin
Agentes econmicos
productivos organizados,
cultura exportadora y
aprovechando la inversin
privada para la
sostenibilidad de su
desarrollo
Empresa privada
fortalecida incorporando
al recurso profesional
calificado del distrito
Gobierno local,
democrtico, transparente
y participativo,
garantizando el desarrollo
integral del territorio
Laredo construye su desarrollo

aprovechando programas del
gobierno central y de cooperacin
tcnica internacional, integrando
su territorio.
Se ha definido cuatro ejes estratgicos sobre los cuales giran estos cambios, ellos expresan
en pocas palabras, los puntos priorizados por las autoridades locales, lideres de las
organizaciones sociales, econmico-productivas y de la poblacin en general.
Sociedad civil con

conciencia ciudadana
fortalecida y organizada,
contribuyendo con el
desarrollo local.
4. Objetivos Estratgicos
Marco Legal
y
Jurdico
Pag. 52
Plan Estra
FODAFODA
Planificacin
Plan Estra
tgico
Programtica
A continuacin presentamos una matriz por cada objetivo estratgico; y para ayudar a la
contextualizacin de cada uno de los ejes se hace un breve anlisis de la situacin especfica,
identificando los asuntos crticos y los desafos centrales para alcanzar los objetivos propuestos.
1.2 Desafos centrales

a)
Es necesario iniciar procesos de modernizacin y transformacin de las Mypes.

Los pequeos productores deben encarar cambios sustanciales para adaptarse
al nuevo entorno, en el marco de las nuevas relaciones que establecen el
mercado y los tratados comerciales.
b)
Las organizaciones de pequeos productores, tienen como desafo el

mejoramiento de las condiciones de produccin, la bsqueda de intercambios
con un acceso crecientemente ventajoso a los servicios estratgicos: crdito,
informacin, tecnologa y asistencia tcnica.
c)
la formacin alianzas estratgicas y redes empresariales y sociales; la puesta

en marcha de estrategias y mecanismos de promocin de la inversin privada,
desarrollo agrario y gestin turstica.
d)
Potenciar capacidades de formacin capacitacin, como respuesta ante las

oportunidades de la agricultura, turismo e industria instalada en el territorio.
1. Desarrollo Econmico
1.1 Asuntos Crticos
En los ltimos aos la actividad agrcola conducida por la gran empresa, que posee el
70% de las tierras de uso agrcola, viene experimentando un creciente desarrollo en
produccin y productividad. Contrariamente la pequea agricultura se encuentra
desorganizada, y con bajos niveles de produccin y productividad; lo que impide que
no pueda generarse procesos orientados a la transformacin y venta de sus productos,
adems de limitar sus capacidades de negociacin e impide su posicionamiento en el
mercado. De otro lado, el sector agrario sufre el impacto negativo de la poltica agraria
aplicada por el Estado, que muestra la debilidad de su papel de promotor del desarrollo
y de su funcin reguladora.
Programtica
Programtica
Concertado
Los pequeos productores, muestran una serie de limitaciones en las prcticas

agropecuarias as como en el uso de agroqumicos, provocando la contaminacin y el
desperdicio y deterioro de los recursos naturales y del medio ambiente en general.
DISTRITO DE LAREDO
Las empresas de transformacin industrial instaladas en el distrito, son vistas como

fuentes de empleo para la mano de obra local, sin percibirse que el personal tcnico que
requiere estas empresas no puede ofertar el distrito, adems de no contarse con
centros de formacin y capacitacin tcnica que respondan a las necesidades de las
empresas. A esto, hay que sumar que ellas no ofrecen programas de promocin del
empleo local, sobre todo para jvenes, no se siente una voluntad clara de la empresa
para involucrarse en los espacios de toma de decisin del distrito.
Pag. 55
Pag. 54
Se cuenta con un rico patrimonio histrico cultural y recurso paisajstico y recreativo,

pero no han pasado de ser slo recursos, y en el caso del turismo recreativo, ofrecido
en las mrgenes de la va Trujillo Otuzco; an no responde a cnones de calidad de
servicios; como tampoco esta articulado a circuitos locales o regionales.
C.1. Programa de facilitacin del acceso al crdito y microcrdito.

C.2. Programa de fomento de la inversin privada en sectores productivos y de servicios.
C.3. Programa de empleabilidad juvenil con acceso al crdito
C. Promover el acceso al crdito

y financiamiento
Mediano Plazo
Mediano Plazo
Corto Plazo
M. D. de Laredo
Comisiones de Regantes
Empresa Privada
M. D. de Laredo
DRE La Libertad
Instituciones Educativas
Universidades
SENATI
ONG
M. D. de Laredo
Empresa Privada
B.1. Proyecto de asistencia tcnica a productores agropecuarios

B.2. Proyecto de capacitacin y asistencia tcnica para servicios turismo y centros de recreacin
privada.
B.3. Programa de desarrollo de tecnologas sostenibles.
A.1. Programa concertado de capacitacin tcnica para el trabajo de acorde a las necesidades
de las empresas y el territorio.
A.2. Proyecto de reestructuracin de los centros de formacin tcnica y ocupacional de la localidad.
A.3. Convenios con universidades y centros de formacin tcnica de la Regin.
A.4. Proyecto interinstitucional para el estudio de la realidad econmica del distrito de Laredo
identificando ventajas comparativas y competitividad
B.1. Programa de articulacin de planes de empresas privadas a las polticas locales.
B.2. Programa de incorporacin de jvenes en programas de empleo juvenil.
B. Fortalecer las capacidades tcnicas

y de gestin
A. Promover programas de formacin

tcnico-profesional para el trabajo.
B. Promover el compromiso de la
Empresa Privada
Pag. 57
DISTRITO DE LAREDO
Objetivo 3: Empresa Privada Fortalecida incorpora al recurso profesional calificado del distrito.
Largo Plazo
M. D. de Laredo
Empresa Privada
Universidades
ONG, Prompex, MINAG
A.1. Elaboracin de estudios de mercado, competitividad local y potencial econmico

A.2. Programa de promocin y eslabonamiento de cadenas productivas.
A.3. Proyecto de promocin de cultivos y crianzas alternativas y nuevos negocios.
A.4. Proyecto de fortalecimiento y mejoramiento de circuitos y productos tursticos.
A. Promover el fortalecimiento de las

cadenas productivas y cultivos de
agro exportacin.
Objetivo 2: Agentes econmico productivos organizados, con capacidades tcnica, con cultura exportadora y aprovechando la inversin
privada para la sostenibilidad de su desarrollo.
Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo

Empresa Privada
ONG
Mediano Plazo
B.1. Implementacin del Plan de Competitividad del corredor econmico alto andino Csar Vallejo. M. Distrital de Laredo
Empresa Privada
B.2. Programa de desarrollo econmico local con los distritos del Valle Santa Catalina.
ONG
B. Articular corredores y espacios

de desarrollo econmico.
PLAZOS
Mediano Plazo
INSTITUCIONES
M. Distrital de Laredo
Empresa Privada
ONG
Universidades
Mincetur
ACCIONES OPERATIVAS
A.1. Proyecto de creacin de una Unidad de Promocin Turstica Municipal.
A.2. Proyecto de creacin y fortalecimiento de organizaciones de Desarrollo Econmico
Descentralizados (Centros Poblados).
A.3. Programa de articulacin redes micros empresariales agropecuarios y tursticos.
A. Fortalecer la cultura organizacional

de productores agropecuarios y
prestadores de servicios tursticos.
ACCIONES ESTRATGICAS
Objetivo 1: Sociedad Organizada fomenta el desarrollo de la produccin, priorizando los sectores agrcola y turstico, promoviendo la participacin
del sector privado.
1.3 Priorizacin de actividades y/o proyectos
Pag. 56
Plan Estra
tgico
Programtica
Programtica
Concertado
Talleres en Menocucho
2. Desarrollo Urbano Rural

2.1 Asuntos Crticos
Una dificultad es como disminuir la brecha existente entre campo ciudad, que ha
conllevado a acelerados procesos de concentracin de la poblacin en reas urbanas.
Por ejemplo, ms del 80% de la poblacin vive en el rea urbana. En este sentido el
proceso de articulacin de ambos espacios, tambin pasa por contar con una red vial en
buen estado que permita el rpido acceso a los centros de acopio y comercializacin.
El crecimiento del centro urbano se ha realizado sin criterio de planificacin que permita
un adecuado ordenamiento del territorio, lo mismo que hace que no se cuente con
linderos y fronteras y que permitan una intervencin adecuada de las instancias de
gobierno local en el mbito del distrito.
Los estudios efectuados en el Ro Moche han demostrado su alto grado de deterioro y

contaminacin. Producto de la explotacin de los recursos naturales y desarrollo
urbano de las partes altas de la cuenca, este ro se ha convertido en un receptor de
desechos lquidos y slidos, entre los que se cuentan: afluentes de relaves mineros,
aguas servidas, desmontes y basura, etc.
Otra causa del deterioro de las riveras y reas cultivables y ocupadas con viviendas son
los fenmenos naturales, como el fenmeno El Nio (FEN).
Contaminacin y destruccin de recursos naturales del valle por la agricultura intensiva

convencional (monocultivo, uso de agroqumicos, uso inadecuado del agua de riego,
entre otros). Adems, hay muy poca conciencia, despreocupacin por hacer frente a la
contaminacin, la destruccin de recursos y el control de riesgo. Por ello, el Fenmeno
El Nio es un reto central; si bien permite la recuperacin de la cobertura vegetal y de los
acuferos, exige el desarrollo de una cultura de convivencia con la naturaleza, de
prevencin del riesgo y reduccin de la vulnerabilidad.
En el marco del concepto de nueva ruralidad los desafos propuestos para alcanzar los
objetivos estratgicos se sustentan en la revalorizacin de lo rural como una alternativa
de vida, desplegando capacidades y el reconocimiento de los derechos de las personas
para optar en libertad y responsabilidad por su propio estilo de vida.
Aprovechar el marco de la descentralizacin, para definir roles, compromiso y
responsabilidades del gobierno local, de las organizaciones de la sociedad civil
y la empresa privada para mantener el equilibrio ecolgico, la preservacin y
recuperacin de los ecosistemas. Sobre todo la produccin de recursos y
servicios ambientales de la cuenca del ro Moche, como el agua, tema sensible
por la presencia de empresas mineras en las partes altas de la cuenca.
b)
Mejorar las vas y sistemas de comunicacin del distrito; especialmente los que
corresponden a las reas rurales del distrito.
c)
Continuar con el proceso de ordenamiento del territorio, catastro urbano y rural;
planificacin urbana de Centro Poblados; para priorizar la dotacin de servicios
y el ornato pblico.
d)
Disear estrategias efectivas para prevenir los procesos de contaminacin
ambiental y la destruccin de los recursos naturales.
e)
Promover la formacin de una cultura de prevencin y mitigacin de desastres
naturales; como los producidos por el Fenmeno El Nio.
C.1. Proyecto de instalacin de sistemas de telefona pblica y domiciliaria en el rea rural.
C.2. Proyecto de mejoramiento de los servicios de transporte a las reas rurales.
C. Mejorar los sistemas de

comunicacin intra-distrital.
Mediano Plazo
Mediano Plazo
M. D de Laredo
Empresa Privada
Comits de Regantes
Gobierno Regional
Gobierno Nacional
ONG
Gobierno Local
Empresa Privada
C.1. Proyecto para la realizacin campaas de prevencin sobre fenmenos naturales.

C.2. Proyecto de reubicacin fuera de zonas de riesgo (plan de contingencia).
C.3. Programa de limpieza de canales.
C.4. Implementacin de los planes de accin de riesgo.
C.5. Proyecto de creacin de compaa de bomberos de Laredo.
D.1. Proyecto de implementacin de plantas de explotacin de agregados para la construccin.
C. Determinar y Ubicar reas de riesgo.
D. Explotar racionalmente recursos

minerales no metlicos.
DISTRITO DE LAREDO
B.1. Proyecto de construccin del Coliseo Municipal.

B.2. Proyecto de construccin e implementacin de nueva comisara
B.3. Proyecto de construccin de mercado mayorista implementado con camal frigorfico.
B.4. Proyecto de canalizacin de acequia mochica.
B.5. Proyecto de construccin de Parque industrial.
B.6. Proyecto de Construccin del Centro Cvico.
B.7. Programa de atencin de servicios pblicos rurales.
B. Mejorar la infraestructura
urbano - rural.
Mediano Plazo
Mediano y
Largo Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
M. D de Laredo.
ONG.
Empresa Privada.
M. P. Trujillo.
Universidades.
Gobierno Local
Empresa Privada
Gobierno Central
Gobierno Regional
M.D. de Laredo.
Defensa Civil
Polica Nacional
Junta de Usuarios de
Riego de Moche
Gobierno Local
Empresa Privada
Programtica
Programtica
Pag. 59
A.1. Ejecucin del plan de ordenamiento territorial en coordinacin con la Municipalidad Provincial
de Trujillo.
A.2. Proyecto de colocacin hitos y educacin e informacin sobre los lmites distritales de Laredo.
A.3. Implementacin del Catastro distrital.
A.4. Programa de saneamiento de la propiedad de las viviendas rurales y urbanas.
A. Promover polticas de ordenamiento

del territorio y defensa de las
fronteras limtrofes.
PLAZOS
Mediano y
Largo Plazo
INSTITUCIONES
Gobierno Local
Empresa Privada
MTC
Gobierno Regional
M. P. de Trujillo
Objetivo 2:Laredo consolida sus fronteras limtrofes, ordenando su territorio, mejorando su ornato y manejando reas de riesgo.
B.1. Proyecto de Construccin y mejoramiento de infraestructura menor de riego.

B.2. Proyecto de mejoramiento de sistemas de riego tecnificado.
B.3. Programa de proteccin de fuentes de agua de manantiales.
B.4. Proyecto de promocin e implementacin de centros de transformacin productiva.
B.5. Programa de electrificacin de zonas rurales.
B.6. Proyecto de ordenamiento de los centros de abastecimiento de hidrocarburos en el distrito.
B.7. Implementacin del Plan de Desarrollo Urbano.
B. Mejorar la infraestructura productiva

del distrito.
ACCIONES OPERATIVAS
A.1. Programa de mejoramiento de caminos rurales .
A.2. Proyecto de reapertura de la carretera a la sierra.
A.3. Proyecto de mejoramiento de Carretera Santo Domingo Barraza.
A.4. Proyecto de construccin de carretera transversal Inter - distrital uniendo Laredo con
el Provenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Huanchaco.
A. Mejorar la infraestructura vial

del distrito.
2.2 Desafos Centrales
Objetivo 1: Laredo Construye su Desarrollo aprovechando programas de gobierno y de cooperacin tcnica internacional, integrando su territorio
(Laredo Centro de los negocios del Corredor Alto Andino).
a)
Pag. 58
Plan Estra
tgico
Concertado
Plan Estra
tgico
Programtica Programtica
Concertado
Talleres. participativos en Menocucho.
desarrollo.
3. Fortalecimiento Organizacional
3.1 Asuntos Crticos
La dbil cultura de pensamiento estratgico y de concertacin en la sociedad, es una
traba para la construccin de una visin comn de desarrollo, ello a su vez, reduce la
capacidad de propuesta e impide la articulacin de los actores sociales para el diseo y
aplicacin de acciones estratgicas orientadas a alcanzar el desarrollo local.
La poca credibilidad institucional de los procesos participativos impulsados con el
proceso de descentralizacin, es una limitante para el fortalecimiento de la capacidad
de liderazgos tanto de las autoridades, como de lderes y dirigentes de la sociedad civil,
ms an, se carece de una lite dirigencial con propuestas slidas de la sociedad civil.
La visin fragmentada del desarrollo local, desde los diferentes sectores impide o frena
las iniciativas estratgicas y la articulacin de los actores en redes y espacios de
concertacin. La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza se encuentra
desactivada y el Concejo de Coordinacin Local, no asumen su rol como espacio de
consulta de los procesos de gestin concertados. Predomina el liderazgo vertical,
asociado al clientelismo y al autoritarismo del sistema poltico dominante en el distrito.
e)
Generacin de procesos de expansin de las capacidades de los actores para la

creacin de una nueva cultura de liderazgo.
f)
Fortalecer la apropiacin de los actores sociales locales de los procesos

participativos para consensuar proyectos de inversin fortaleciendo al gobierno
local como lder del desarrollo.
g)
Aprovechar las ofertas de capacitacin para el manejo de conceptos y

herramientas para el buen gobierno y el desarrollo de la sociedad civil.
h)
El gobierno local debe contar con una estructura administrativa flexible que les
permita negociar y articularse con las empresas e instituciones locales y
supralocales, afirmando los intereses de la comunidad por encima de las
diferencias polticas.
Que la autoridad municipal democrticamente elegida, abra paso a una nueva

gestin, profundizando los procesos de planeamiento estratgico participativo y
la concertacin del gobierno local y de los actores de la sociedad civil para el
desarrollo local, en los mbitos rural y urbano del distrito.
b)
Promover el fortalecimiento institucional y las capacidades de gestin de los

gobiernos locales, promoviendo la participacin ciudadana.
c)
Motivar a las instituciones de la sociedad civil por fortalecerse y articular

espacios de concertacin, contribuyendo con el fortalecimiento del CCL,
Asamblea de Delegados Vecinales y Mesas de Concertacin.
d)
El gobierno local debe asumir un rol de facilitador y dinamizador del desarrollo

integral, orientando sus capacidades a la captacin de inversiones y la
promocin de la articulacin de los actores locales en un proyecto incluyente de
DISTRITO DE LAREDO
a)
Pag. 61
Pag. 60
3.2 Desafos actuales
ACCIONES OPERATIVAS
C.1. Programa de promocin y fortalecimiento de las juntas vecinales urbanas y rurales.

C.2. Proyecto de fortalecimiento de organizaciones de vecinos en las reas rurales.
C.3. Proyecto de desarrollo de las capacidades de gestin y propuesta de las organizaciones
vecinales.
D.1. Proyecto de recomposicin y fortalecimiento de la Mesa de Concertacin para la Lucha
Contra la Pobreza.
D.2. Proyecto de formacin y fortalecimiento del Concejo de Coordinacin Local.
D.3 Proyecto de instalacin de la Asamblea de Juntas Vecinales.
C. Fortalecer los espacios de gestin

vecinal.
D. Fortalecer los espacios de

concertacin y dilogo
M. D de Laredo
MCLCP
ONG
Gobierno Regional
M. D de Laredo
ONG
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
M. P de Trujillo
M. D de Laredo
Empresa Privada
ONG
Mediano y
Largo Plazo
Mediano Plazo
Mediano Plazo
Mediano Plazo
Mediano Plazo
Concertado
DISTRITO DE LAREDO
B.1. Programa de desarrollo de capacidades de las organizaciones de la sociedad civil.

B.2. Programa de formacin de liderazgos de la sociedad civil.
B.3. Proyecto de promocin y fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil, para realizar
la vigilancia y control social.
B. Fortalecer las capacidades

organizacionales de la sociedad civil
M. D de Laredo
Empresa Privada
PLAZOS
Mediano y
Largo Plazo
Programtica
tgico
Pag. 63
A.1. Proyecto de realizacin campaas de difusin de los derechos y deberes ciudadanos

A.2. Proyecto de fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil para su participacin en los,
espacios de concertacin y de toma de decisin (presupuestos participativos, CCL).
A. Promover la participacin ciudadana

en los espacios de concertacin y
toma de decisin.
INSTITUCIONES
Gobierno Central
Gobierno Regional
ONG
Objetivo 2: Sociedad civil con conciencia ciudadana, fortalecida y organizada, contribuyendo con el desarrollo local.
B.1. Programa de capacitacin de autoridades y funcionarios en gestin municipal e inversiones

y conduccin de procesos de concertacin y toma de decisin (presupuesto participativo,
CCL, juntas vecinales, etc.)
B.2. Proyecto de creacin, organizacin e implementacin de la oficina de programacin de
proyectos de inversin.
B.3. Programa de fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil.
B. Fortalecer la gestin Municipal

distrital y de los centros poblados.
A. Fortalecer la gestin local ejecutando A.1. Implementacin, en articulacin con el gobierno provincial, del Plan de Ordenamiento Territorial.
integralmente los instrumentos de
A.2. Ejecucin del Plan de Desarrollo Turstico.
desarrollo.
A.3. Ejecucin del Plan de Desarrollo Econmico Local.
A.4. Ejecucin del Proyecto Educativo Local.
Objetivo 1: Gobierno local, democrtico, transparente y participativo, garantizando el desarrollo integral del territorio.
Pag. 62
Plan Estra
Programti
4. Desarrollo Socio Cultural

4.1 Asuntos Crticos
Importantes sectores de la poblacin estn en situacin de pobreza y extrema pobreza
y no participan en los procesos integrados a la economa y cultura (campesinos,
desempleados y subempleados urbanos, mujeres. El desempleo y subempleo, rural y
urbano, es uno de los problemas centrales.
Una gran parte de la tierra esta dedicada a las empresas agroindustriales y los
campesinos, dedicados a las actividades agropecuarias, desarrollan su trabajo en
reas de cultivo muy fragmentadas.
La gran mayora de la poblacin del rea rural tiene bajos ingresos, padece de
analfabetismo y/o bajo nivel educativo formal; los pobres tienen insuficientes recursos y
una autoestima disminuida que limita o impide el ejercicio igualitario de sus derechos.
La pobreza es ms grave en las mujeres, jvenes, nios y ancianos.
El sistema de salud esta poco modernizado y con dbiles procesos de auto cuidado y
promocin de prcticas saludables. De otro lado, la educacin es de tipo memorista y
masificada. No se distingue el desarrollo de un pensamiento crtico, de racionalidad
estratgica y de capacidades de gestin. Existe una jerarqua de valores organizada
por un sentido de utilidad prctica y egosta.
El fracaso de la accin cooperativa, ha llevado a una valorizacin del individualismo, lo

cual puede poner en riesgo las acciones impulsadas para promover la responsabilidad
social, el asociativismo y las prcticas solidarias y de reciprocidad como estrategias
para vencer la indiferencia ante los problemas humanos y las acciones de bien comn.
Existe una cultura de la exclusin que genera frustracin y prdida de autoestima.
Generar procesos orientados a la superacin de la pobreza y exclusin.

Aprovechar iniciativas pblicas y privadas de lucha contra la pobreza y la
exclusin de mujeres y jvenes en procesos econmico-productivos.
b)
Asegurar la dotacin de servicios bsicos y acceso a la salud y la educacin.
Priorizando las reas rurales del distrito.
c)
Desarrollar el potencial humano e institucional para construir una sociedad de
aprendizaje.
d)
Promover una cultura de liderazgo e identidad local.
e)
Promover una mayor participacin de las y los jvenes y las mujeres en los
procesos de toma de decisin.
f)
Promover la articulacin de los actores sociales en redes de dilogo y
concertacin para promover espacios de vida segura.
D.1. Elaboracin del proyecto educativo local.
D.2. Programa de mejoramiento de la infraestructura educativa.
D.3 Programa de capacitacin docente distrital.
D.4. Proyecto de elaboracin del plan curricular desde la perspectiva local.
D.5. Programa de alfabetizacin distrital.
D.6. Proyecto de promocin de la educacin tcnica.
D.7. Proyecto de fortalecimiento de las APAFAs para participar de la gestin educativa.
E.1. Proyecto de creacin e implementacin de Bibliotecas Municipales(Laredo pueblo y
centros poblados).
E.2. Proyecto de apoyo al fortalecimiento de grupos de estudios infantiles y juveniles.
E.2. Proyecto de implementacin de sistemas virtuales de acceso a la informacin educativa.
E.3. Programa de mejoramiento de la infraestructura pblica deportiva y recreativa.
E.4. Proyecto de creacin de academias deportivo recreacionales y fortalecimiento de las ligas
deportivas locales.
E.4. Programa de motivacin vocacional y promocin del liderazgo juvenil.
D. Mejoramiento de la infraestructura
y calidad de los servicios educativos
E. Implementar espacios para el

desarrollo personal
DISTRITO DE LAREDO
C.1. Programa de instalacin de servicios bsicos para las poblaciones del distrito que no cuentan
con estos servicios.
C.2. Proyecto de mejoramiento y ampliacin de los servicios bsicos existentes.
C.3 Proyecto de captacin de agua para consumo humano por gravedad.
C.4. Proyecto de instalacin de sistemas de manejo de aguas servidas y residuos slidos en el
mbito distrital.
C.5. Proyecto piloto de pequeas localidades.
C. Priorizar la dotacin de servicios

bsicos.
INSTITUCIONES
PLAZOS
Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo

Gobierno Regional
Empresa Privada
Instituciones Deportivas
ONG

Gobierno Regional
Gobierno Nacional
Empresa Privada
Instituciones educativas
ONG

Gobierno Regional
Gobierno Nacional
Empresa Privada
Instituciones de salud
ONGs

Gobierno Regional
Gobierno Nacional
Empresa Privada
ONG

Gobierno Regional
Gobierno Nacional
Empresa Privada
tgico
Pag. 65
B.1. Proyecto de campaas de promocin y prevencin de salud.

B.2. Proyecto de fortalecimiento de los agentes comunitarios de salud de las reas rurales.
B.3. Programa interinstitucional para la disminucin de la tasa desnutricin y mortalidad infantil.
B.4. Programa de prevencin de problemas de salud en adolescentes, jvenes, mujeres y adultos
mayores.
B.5. Programa Interinstitucional para la erradicacin de zonas endmicas de malaria y dengue.
B.6. Proyecto educativo para el manejo de las aguas servidas y los residuos slidos.
B. Promover prcticas saludables

en la poblacin
ACCIONES OPERATIVAS
A.1 Programa de mejoramiento de la infraestructura de salud existente en el distrito.
A.2. Proyecto de ampliacin del centro del centro materno Infantil.
A.3. Proyecto de fortalecimiento de la calidad de atencin del personal de salud.
A.4. Proyecto de ampliacin de los horarios de atencin en los establecimientos de salud rurales.
En pro de la apropiacin de los desafos del desarrollo por los actores sociales del
distrito para la formacin de un capital humano y social, en un marco institucional
democrtico, descentralizado e incluyente, el presente plan se propone:
A. Mejorar el acceso y la calidad de

atencin en los servicios de salud.
4.2 Desafos Centrales
Objetivo 1: Ciudad y campo con educacin y salud, garantizando la calidad de vida de las y los ciudadanos del territorio.
a)
Pag. 64
Plan Estra
Concertado
Programtica
Programtica
Talleres participativos en Santa Rosa
Plan Estra
tgico
Concertado
Anexos
Lista de Participantes en el Proceso de Planificacin Estratgica del Distrito de LAREDO

Nombres
Institucin / Organizacin
Comunidad
Andrea Alvarado Garca
Club de Madres
Galindo
Carlos Mercado Castro
Junta de Progreso
Galindo
Irma Chvez Pesantez
Club de Madres
Galindo
Eradio Cruz Cenas
Participante
Galindo
Mximo Gmez Otiniano
Participante
Galindo
Violeta Garca Rivera
Participante
Galindo
Maria Chirado
Club de Madres
Galindo
Andrea Beltrn Vsquez
Participante
Galindo
Eloisa Escobedo Ruiz
Club de Madres
Galindo
10
Margarita Chirado
Club de Madres
Galindo
Galindo
11
Elsi Herrera Zarate
Agente Municipal
12
Jaime Rubio Gmez
Agente Comunitario
13
Constante Rubio Gmez
Participante
Galindo
14
Victoria Garca Villanueva
Comedor Popular
Galindo
15
Cristina Ruiz Polo
Club de Madres
Galindo
16
Hitamar Rodrguez Jernimo
Comit de Electrificacin
Galindo
17
Obdulio Basilio Gmez
Participante
Galindo
18
Serapio Chirau Rivera
Participante
Galindo
19
Vctor Rubio Gmez
Iglesia Adventista
Galindo
20
Augustin Esquivel Vsquez
Participante
Galindo
21
Adrin Valdez Ibez
Teniente Alcalde
Caballo Muerto
22
Casimiro Contreras
Agente Municipal
Menocucho
23
Csar Prado Snchez
Asesor Municipal
Menocucho
24
Leoncio Vargas Quiliche
Comisin de Regantes
Catuay
25
Maximino Villanueva Castillo
Comit Pro Alcantarillado
Santa Rosa
26
Nicanor Gutirrez Gonzles
Agente Municipal
Jess Maria
27
Mercedes Carranza Varas
Club de Madres Virgen Maria
Santa Rosa
28
Cirila Aguilar Mercado
Asociacin de Ganaderos
Santa Rosa
29
Alvaro Valencia Velsquez
Santa Rosa
30
Maruja Gutirrez Lujan
Club de Madres Maria Prado de Bellido
Catuay
31
Soledad Rafael Uriol
Catuay
32
Maria Vera Enrquez
Participante
La Granja
33
Maria Veneros Castaeda
Club de Madres Medalla Milagrosa
Menocucho
34
Elizabeth Carranza Lujan
. Club de Madres Medalla Milagrosa
Menocucho
35
Roman Uriol Moreno
Teniente Gobernador
Santa Maria
36
Marco Lujan Rodrguez
Municipalidad de Laredo
Laredo Pueblo
37
Vctor Torres Yupanqui
Laredo Pueblo
38
Mili Lavado Avila
Municipalidad del C.P.M. de Menocucho
Menocucho
39
Cesar Prado Snchez
Municipalidad Menocucho
Menocucho
40
Heder Ticlia Murga
I.E. 081604
Jess Maria
41
Luis Urquiza Valta
I.E. 80694
Menocucho
DISTRITO DE LAREDO
Pag. 67

Empresa Privada
B.1. Implementacin de puestos policiales en los centros poblados del distrito.
B.2. Implementacin de polticas que garanticen la seguridad ciudadana comunal.
B.3. Elaboracin de un plan de incidencia poltica (ante las instancias regionales y nacionales)
para la generacin de normas que garanticen las vidas personales y la seguridad comunal.
B. Realizar acciones de incidencia
poltica para la gestin de
comunidades seguras.

Empresa Privada
ONG
A.1. Sensibilizacin de la comunidad sobre la importancia de participar en las tareas de seguridad
ciudadana.
A.2. Formacin y fortalecimiento de comits de seguridad ciudadana.
A. Promover la responsabilidad
ciudadana en las tareas de vigilancia
y seguridad comunal.
Objetivo 3: Sociedad con instituciones y organizaciones sociales fortalecidas, contribuyendo a la disminucin de la delincuencia y haciendo incidencia
para el mejoramiento de las normas legales.
B. Promover la identidad y
conservacin de la cultura local.
B.1. Proyecto de construccin de la casa de la cultura y la juventud.

B.2. Proyecto de creacin y fortalecimiento de instituciones artstico culturales,
para la prctica y difusin de la danza, el teatro, la msica y la poesa.
B.3. Proyecto de inventario y puesta en valor del patrimonio histrico cultural.

Gobierno Regional
Empresa Privada
Organizaciones culturales
ONG
INC
Municipalidad Provincial Trujillo
PLAZOS
INSTITUCIONES

Empresa Privada
ONG
A.1. Programa de educacin en valores para nios y jvenes.
A.2. Proyecto de campaas pblicas para la promocin de la prctica de valores.
A.3. Proyecto de fortalecimiento de las iniciativas de escuelas para padres.
A.4. Implementacin del Plan de la Igualdad Distrital.
ACCIONES OPERATIVAS
A. Promover la prctica de valores
Objetivo 2: Ciudadanos fortalecidos en la prctica de valores y conscientes de su identidad cultural, consolidando propuestas de desarrollo sostenible.
Pag. 66
Laguna de Conache.
Anexos
Anexos
Plan Estra
tgico
AnexosAnexos
Concertado
Plaza de Galindo
Pag. 68
Nombres
Comunidad
Nombres
Comunidad
42
Esmeralda Castillo Rojas
Catuay Bajo
83
Vctor Torres Yupanqui
M.D. Laredo
Laredo
43
Mariano Vaca Yupanqui
Comit Agua Potable
Catuay Alto
84
Alfonso Mendoza Nole
Tableros Peruanos
Laredo
44
Julia Horna Esquivel
Participante
Catuay Bajo
85
Juan Hurtado Esquivel
Frente de Desarrollo y Defensa de Laredo
Laredo
45
Teresa Lavado Marquina
Participante
Catuay Bajo
86
Pedro Toribio Reyes
Junta Vecinal N 6
Laredo
46
Otilia Tacanga Quispe
Comit Agua Potable
Catuay Bajo
87
Simn Ceraun
Junta Vecinal N 11
Laredo
47
Francisco Silva Pereda
Alcalde Menocucho
Menocucho
88
Alcida Alaya Contreras
Club de Madres Los ngeles
Laredo
48
Ral Castro Gonzles
Junta Vecinal N 14
Laredo Pueblo
89
Santos Lizarraba
Asociacin
Laredo
49
Gabriel Garca Garca
Alcalde Barraza
Barraza
90
Roger Villalobos Lujan
M. D. Laredo
Laredo
50
Maria Carrera Caldern
Club de Madres San Juan
Pampas San Juan
91
Juan Costilla T.
Participante
Caballo Muerto
51
Doris Hurtado Pelez
Pampas de San Juan
92
Virginia Garca Pelez
I.E. Antenor Orrego
Laredo
52
Martha Campos Pereda
Pampas de San Juan
93
Mara Cardenal de Guerrero
Virgen de la Puerta
Laredo
53
Maria Quiroga
Club de Madres San Pedro
Laredo Pueblo
94
Oscar Romer
I.E. Antenor Orrego
Laredo
54
Kelly Coronel Fernndez
Laredo Pueblo
95
Juan Hurtado E.
FREDDIL
Laredo
55
Roger Villalobos Lujan
Laredo Pueblo
96
Teresa Munchila Villanueva
Promotora de Salud
Laredo
56
Juan Castillo F.
Participante
Caballo Muerto
97
Jess Roldan
ASDFOB
Laredo
57
Aurora Cruzado
Club de Madres Santa Ana
Laredo Pueblo
98
Napolen Chavarry
C.C.D. Unin Laredo
Laredo
58
Modesta Ruiz
Club de Madres Santa Ana
Laredo Pueblo
99
Freddy Perez Cabeza
Iglesia Jesucristo Seor U. D.
Laredo
59
Mercedes Daz Guzmn
Comit Central del AA.HH. San Carlos
Laredo Pueblo
100
Jos Nez Rodriguez
Empresa Agroindustrial Laredo
Laredo
60
Hugo Rodrguez Zarate
I.E. 80810
Campia La Merced
101
Guillermo Roeder
Junta Vecinal N 7
Laredo
61
Alfonso Mendoza Nole
Tableros Peruanos
Laredo Pueblo
102
Amaro Antonio Figueroa Vergara
COPEME
Trujillo
62
Juan Huertas Esquivel
FREDDIL
Laredo Pueblo
103
Andres Mantilla Alfaro
COPEME
Trujillo
63
Simn Cerqun
Junta Vecinal 11
Laredo Pueblo
104
Amarildo Uriol Gomez
Comit de Electrificacin
Laredo
64
Pedro Toribio Reyes
Junta Vecinal 6
Laredo Pueblo
105
Cesar Arellano Timana
EMAUS Trujillo
Trujillo
65
Alcida Alayo Contreras
Club de Madres Los ngeles
Laredo Pueblo
106
Maria Mendiola Salgado
AGROFUTURO
Trujillo
66
Rosario Yupanqui de Meza
I.E. 223
Laredo Pueblo
107
Jorge Meza Prado
AGROFUTRO
Trujillo
67
Jess Roldan Ramos
Presidente de OSB Laredo
Laredo Pueblo
108
Daniel Joel Tacanga Snchez
Trujillo
68
Santos Lizarraba
Participante
Laredo Pueblo
109
Rosa Angela Martnez Quiones
Participante
Laredo
69
Francisco Ramrez
Asociacin de Agricultores
Campia La Merced
110
Patricia Venegas Alfaro
Participante
Laredo
70
Berta Cabello Mancisidor
I.S.T.E. Laredo
Laredo Pueblo
111
Vctor Garca Mercado
Laredo
71
Ral Castro Gonzles
Junta Vecinal N 14
Laredo Pueblo
112
Jess Roldan Ramos
A.D.F.O.S.B
Laredo
72
Vicente Mudarra Ruiz
Comisin de Regantes de Vichanzao
Vinchazao
113
Carlos Pereda Zavaleta
O.N.G. M.M.M
Laredo
73
Gabriel Garca y Garca
Alcalde del C.P. Barraza
Barraza
114
Flor Ganoza Alvarez
Participante
Laredo
74
Mara Carrera Caldern
Club de Madres de San Juan
Pampas de San Juan
115
Jaime Gutierre Sifuentes
Participante
Quirihuac
75
Doris Hurtado Pelez
Pampas de San Juan
116
Lucila Guerrero Alejandra
Junta Vecinal Lambayeque
Laredo
76
Martha Campos Pereda
Pampas de San Juan
117
Lady Irma Quispe Muoz
Juzgado de Paz
Laredo
77
Maria del Rosario Quiroga
Club de Madres San Pedro
La Merced
118
Alejandro Toribio Medina
CIPADEL
Laredo
78
Juana Carlos Sevillano Gamboa
Participante
Laredo
119
Julio Cesar Camacho Alayo
Asociacin de Agricultores de Laredo
Laredo
79
Aurora Loyola Briceo
Club de Madres Santa Maria
Laredo
120
Luis Berrocal Gamarra
J.V. San Nicols del Paso
Laredo
80
Modesto Ruiz
Club de Madres Santa Maria
Laredo
121
Humer Quispe Muoz
J.V. La Merced Santa Maria
Laredo
81
Mercedes Das Guzmn
Comit Central San Carlos
Laredo
122
Fermn Serrano Rivasplata
FRENCAP
Laredo
82
Hugo Rodrguez Zarate
I.E. 80810
Laredo
123
Juan Pretel Sevillano
C.G.C. Los Andes
Laredo
DISTRITO DE LAREDO
Lista de Participantes en el Proceso de Planificacin Estratgica del Distrito de Laredo
Pag. 69
Plan Estra
Anexos
Anexos
tgico
Concertado
Asociacin de Ganaderos de Galindo
Comunidad
Nombres
Institucin /Organizacin
M.C. Jos Maria Arguedas
Laredo
166
Miguel Chvez Castro
Laredo
125
Jorge Luis Miranda Caldern
M.C.P. Santo Domingo
Santo Domingo
167
Violeta Paredes Chunga
Comedor Sarita Colonia
Quirihuac
126
Mercedes Daz Guzmn
Participante
San Carlos
168
Piedad Briceo de Flores
C.M. Zoila de la Torre de Haya
Cerro Blanco
Laredo
169
Rafaela Valdivia Miranda
C.M. Corazn de Jess
Laredo
170
Julio Polo H.
C.E.P. Divino Maestro
Laredo
171
Simn Cerquin Segura
J.V.M N 11- 22 de Febrero
Laredo
128
Julio Ivan Pisua Gonzles

Emperatriz Bazn Caldern
Consorcio CADUCED CAEM

Laredo
Comunidad
129
Rosa Valverde Snchez
C.E.I. Jess Mara
Laredo
130
Jaime Mendiola Salgado
AGROFUTURO
Laredo
131
Justiniano Lian Acua
IS.T.E. Laredo
Laredo
132
Cerqun Segura
J.V. N11
Laredo
133
Betty Polo Vsquez
C.N.I. Corazn de Jess
Laredo
176
Teresa Minchola Villanueva
Responsable Red de Promotoras de Laredo
Laredo
134
Edgar Soto Deza
Laredo
177
Maria Elena Alva Meja
Responsable Talleres de Pintura
Laredo
135
Juana Cueva Llanos
C.N.I. Corazn de Jess
Laredo
178
Victor Villalobos Urquiaga
J.V. Segundo Villar Castillo
Laredo
136
Maria Crdenas de Guerrero
Hermandad Virgen de la Puerta
Laredo
179
Pelagio Huaman Rojas
Comit Alto Defensa
Laredo
137
Santos Anticona Principe
APAFFA
Laredo
180
Sergio Vilchez Neira
Laredo
Laredo
181
Luis Abanto Montalvo
Laredo
182
William Valiente Miranda
I.E.P. Jose F. Sanchez Carrin
Laredo
183
Diane Estrada Vite
Asociacin Distrital Femenina de O.S.B
Laredo
184
Paula Rubio de Uriol
Promotora de Salud
Laredo
185
Adriana Jesus Hurtado
Asesora OS.B. Laredo
Laredo
186
Rocio Leal Vera
Promotora de Salud
Laredo
187
Jeanette Berrospi Pardave
CEPROCUT
Trujillo
Junta Vecinal N 14
Laredo
138
Andrs Julca Obeso
127
Pag. 70
Nombres
124
Dina Rodrguez Villacorta
I.E.I. 1633
139
Peregrina Alva Esquivel
I.E. 223
Laredo
140
Nelson Cotrina Jave
Comit Electrificacin Las Cocas
Laredo
172
Teonila Ventura Rodriguez
C.M. Cerro la Virgen
Laredo
173
Felix Rodriguez Rodriguez
Centro Mype "Accin Mype"
Laredo
174
Agustn Alva Bazan
Movimiento Cultural Jos Maria Arguedas
Laredo
175
Tefila Rojas Gil
A.F.O.B.O.S.B
Laredo
141
Elda Santos amoc Moreno
Laredo
142
Juan Julio Ruiz Castaeda
Laredo
143
Aurelio Chavarry Vergel
C.D. Los Andes
Laredo
144
Leopoldo Rodrguez Ventura
Municipalidad Barraza
Barraza
188
Flor de Rocio Roldan
145
Dagoberto Marroqun Portilla
Parroquia Laredo
Laredo
189
Raul Castro Mendez
146
Rosa Elena Bazn Fernndez
I.E.I. 1633
Laredo
190
Wilber Varas Garcia
Junta Vecinal N 10
Laredo
147
Yuliana Palmira Quispe Rica
Puesto de Salud
Menocucho
191
Carmen Barreto Diaz
ADEL
Laredo
148
Wilber Silva Pereda
Municipalidad de Menocucho
Menocucho
192
Miguel Angel Oruna
Conache
149
Alfredo Otiniano Fernandez
Junta Vecinal N 3
Laredo Pueblo
193
Luis Figueroa Vergara
CEPRODES
Laredo
150
Cecilia Burgos Alvites
I.E.I. 1633
Laredo Pueblo
194
Francis Figueroa Lzaro
Asociacin "Jvenes"
Laredo
151
Nelly Vsquez
Radio Star
Trujillo
195
Esther Ramirez Garcia
UNT
Trujillo
196
Fanny Otiniano Valverde
Laredo
197
Mercy Rodriguez Izquierdo
Laredo
198
Rosario Yupanqui de Meza
I.E.I. 223
Laredo
152
Magda Torres de Loyola
J.V. Sector 2
Laredo Pueblo
153
Cesar Figueroa Vergara
SEDYS-AROLIB
Trujillo
154
Isabel Herrera Luis
J.V. N 12
Laredo Pueblo
155
Betty Montoya Moreno
ASOMUL
Laredo Pueblo
156
Ins La Torre
Revista Status
157
Marcela Rodrguez Argomedo
158
Laredo
199
Calendaria Paredes Juarez
Presidenta Red Yougurt
Laredo
200
Carmen Prado Salinas
O.J. Lideres de Accin
Santa Rosa
Trujillo
201
Jesus Roldan Ramos
A.D.F de O.S.B
Laredo
COOPOP
Trujillo
202
Adriana Zavaleta Salinas
C.E.I. N 06 - Los Cuadritos
Laredo
Luis Mendo Mercedes
Laredo Pueblo
203
Jorge Delfin Cipriano
Red Artesanos de Madera
Laredo
159
Oswaldo Arroyo Rojas
Laredo Pueblo
204
Jose Chavez
Red Artesanos de Madera
Laredo
160
Jorge Alex Goicochea
Juventud Unin Laredo
Laredo Pueblo
205
Celia Rojas Soto
S.O.B
Laredo
161
Jos Luis Rodrguez Rodrguez
Iglesia Nueva Vida
Laredo Pueblo
206
Marcelina Cruz Namay
S.O.B
Laredo
162
Julio Guerra Quiliche
Liga de Ftbol de Laredo
Laredo Pueblo
207
Olinda Diaz Avalos
Club de Madres
Laredo
163
Rufino univero Uceda
Iglesia Bautista
Laredo Pueblo
208
Juana Alayo Saldaa
S.O.B
Laredo
209
Luis Centeno Fuentes
Laredo
210
Segundo Lopez Avalos
Junta Vecinal N 15
Laredo
164
165
Karla Iglesias Mario

Yuliana Palmira Quispe Rica
Comit de Administracin PUL

Participante
Laredo Pueblo
Laredo Pueblo
DISTRITO DE LAREDO
Pag. 71
Lista de Participantes en el Proceso de Planificacin Estratgica del Distrito de Laredo - 2007

Idioma

Plan de Desarrollo Concertado 2007 20015 PDF

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Plan de Desarrollo Concertado 2007 20015 PDF

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Municipalidad Distrital de Laredo

VALLE SANTA CATALINA

CUENCA DEL RO MOCHE

Los valores y la visin de futuro del distrito

Miguel Chvez Castro

Talleres descentralizados en Galindo.

trapiche para elaborar azcar.

2. Localizacin y espacio fsico

Despus de la independencia, las haciendas continuaron manteniendo el rgimen de

2.2 Altitud y territorio

Plan de Desarrollo Concertado

1.4 Periodo de la repblica

Talleres Participativos en Laredo.

Oeste : Distritos de Moche, Trujillo y el Porvenir, respectivamente.

3. Distribucin poltico - administrativa

Santa Rosa Baja

4.2 Caractersticas del suelo

Plan de Desarrollo Concertado

Cultivo de fresas en Menocucho.

Tambin, es importante el abastecimiento de agua por la presencia del proyecto

4.5 Recursos Mineros No Metlico

Plan de Desarrollo Concertado

Debemos mencionar que el proyecto Chavimochic , ha considerado dentro de sus

Petroglifos en Alto de Guitarras

- Indicios de primeros agrupamientos humanos

Primera expropiacin de tierras

- Formacin de las haciendas.

Propiedad del capitn espaol

- Nombre de la hacienda y actual distrito de Laredo.

Ferrocarril Trujillo Menocucho

- Movimiento econmico y migracin de la sierra

- Inundaciones y destruccin de viviendas.

Construccin de la fbrica de azcar

- Jos Ignacio Chapitea construye nueva fbrica.

- Ms de 160 trabajadores participan en toma

Dacin de ley N 13792

- Lucha de Segundo Ramrez y Juan Huertas

Conformacin de la CAP Laredo

- Trabajadores acceden a la administracin

- Destruccin de un gran nmero de viviendas.

Record en produccin de azcar

- Este ao Laredo produce 1,000,000 de toneladas

Ley N 25253- Ley Laredo

- Modifica lmites territoriales y es elevado el distrito

Venta de complejo agroindustrial

- Privatizacin, cambio de procesos econmicos

Capilla en Santa Rosa

Posta de Salud en Menocucho

Plan de Desarrollo Concertado

Fuente: Censo 2005 INEI

1.2 Poblacin por ubicacin territorial

Plan de Desarrollo Concertado

Segn el Censo de 2005, la poblacin distrital menor de 4 aos representa el 8.18%, la

Estimaciones de poblacin INEI, Boletn Especial Demogrfico N 16

Fuente: Censo 2005 INEI

3. Participacin en los niveles de ingreso familiar y pobreza

Fuente: Censo 2005 INEI

En cuanto a la poblacin territorial; el distrito de Laredo es eminentemente urbano, pues

2. Poblacin por Grupos Etreos

1.1 Poblacin distrital

Pobladores de Santa Rosa.

3.2 Principales fuentes de ingreso de la poblacin local