PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

A. Entorno:
1. ¿Cuáles son las variables del entorno que más afectan a la
empresa?

Político

a) Afectarían las decisiones políticas a la institución, como ejemplo

reciente, se tiene que el gobierno suspendió las restricciones de
exportaciones de azúcar, carne, soya y sus derivados de forma
temporal.

b) Cierre de empresas por pandemias.

c) Dificultad en obtener los suministros para que las empresas

exportadoras puedan realizar sus producciones, o se tienen costos
demasiados elevados que no serian competitivos en el mercado
exterior.

Económico

La liberación de las exportaciones, ya que el SENAVEX al ser una

institución pública que presta servicios, desconoce los factores que
llevaron a las empresas a exportar determinados productos, sin
embargo, se supone que se exporta para obtener ganancias y porque se
tiene un mercado determinado en otro país.

Sociales

Las empresas exportadoras quieren tener acceso rápido y ágil, al

registro y cumplimiento de requisitos, para poder realizar de forma
afectiva sus exportaciones.

Tecnológicos

La tecnología que existe actualmente está integrada y adoptada dentro

del SENAVEX, como ejemplo, se puede mencionar que actualmente la
firma digital se encuentra implementada para el Registro Único de
Exportador RUEX a través de la plataforma TAYPI, se brinda soporte
en línea, se puede acceder a los servicios de forma virtual, etc.
Ecológicos

Dado que es una institución pública que presta servicios relacionado al

sector exportador, al no contar con procesos de producción, no tiene
como prioridad particular enfocarse en el cambio climático, energías
renovables u otros. Sin embargo, hay algunas políticas que permiten
utilizar por ejemplo papel reciclado.

Legales

Los cambios en las normativas internas no afectarían de manera

particular a la institución como tal, sin embargo, si afectaría al sector
exportador si es relacionado a restricciones de exportaciones, sin
embargo, a lo largo de los años los requisitos han sido cumplidos ya que
se tienen que apegar a la realidad. En ese entendido, se podría señalar
que los cambios podrían ser positivos siempre y cuando sean
alcanzables.

2. ¿Cómo evolucionarán esas variables en los próximos tres

años?

En materia política se mantendría la misma línea política, no habría

cambios significativos porque el gobierno concluye su gestión el 2025.

En materia económica se podrían ampliar y expandir las exportaciones,

debido al crecimiento económico de nuestro país.

En materia social las personas quieren acceder a los bienes sin

poseerlos y tener servicios al instante, por lo que se deberá adoptar
medidas para satisfacer las necesidades de las personas relacionadas
al sector.

En materia tecnológica, es una de la variable que más cambio puede

sufrir y evolucionar de manera rápida, si embargo, al ser un país
subdesarrollado no se notará tanto el avance como en otros países
desarrollados, en tal sentido, el SENAVEX se debe preparar para
afrontar los cambios tecnológicos futuros.

En materia ecológica, el avance en el país no es tan significante, ya que

aun utilizamos como principal energía la eléctrica, sin embargo, al ser un
país con un gobierno relacionado al cuidado del medio ambiente y de la
tierra, si las políticas se ejecutan eficientemente, se pueden dar cambios
significativos.
 En materia legal, se cumplirían las normativas dentro del sector
exportador y de acuerdo a la línea política, se podría señalar que no
serán significantes y/o relevantes.

3. ¿Cuáles son los principales riesgos que vislumbramos?

Los principales riesgos en materia política es que quizás se adopten

medidas y restricciones para afectar directamente al sector y
departamento que no comparte la línea política del actual gobierno.

En lo económico que no se tenga la producción necesaria para

satisfacer las necesidades internas y que el excedente se pueda
exportar.

En lo social, que no se adopten medidas para satisfacer las necesidades

de las personas.

En lo tecnológico, que no se implementes mecanismos tecnológicos

relacionadas a la realidad del sector.

Ecológico, que no se apoye y realicen proyectos relacionados a sustituir

la energía eléctrica y encaminarlo al uso de energía renovables.

En el entorno legal, se pueden tener cambios normativos internos

relacionados a la prohibición y restricción de exportaciones.

B. La industria en la que competimos:

1. ¿Cuál es la actividad fundamental de la empresa?

Administrar el Registro Único de Exportadores, la emisión de la

Certificación de Origen y asistir al sector exportador para el
aprovechamiento de los Tratados Comerciales y Regímenes
Preferenciales.

2. ¿Cómo definimos la industria en la que operamos/competimos?

Se encarga de administrar el RUEX (Registro Único de

Exportadores), asesorar al sector exportador y emitir los Certificados
de Origen de mercancías para exportaciones que puedan acceder a
los Acuerdos Comerciales y Regímenes Preferenciales de los cuales
Bolivia se beneficia.
 3. ¿Cuáles son los cambios que esperamos en la estructura del
sector/industria en los próximos cinco años?

Los cambios esperados es llegar a la Certificación digital.

4. ¿Cómo se compite en nuestra industria?

No existe competencia.

5. ¿Cuáles son los factores claves para el éxito?

El enfoque estratégico, las personas, las operaciones y procesos de

trabajo.

6. ¿Cuáles son las barreras de entrada a la industria? ¿Son altas o

bajas?

Las barreras bajas y son:

 Contingentes arancelarios. Se aplican cuando existen conflictos

diplomáticos; solamente se otorgan licencias para poder exportar
a los países con los que se tiene una buena relación.
 Salvaguardias. Son restricciones temporales que se aplican con
el fin de proteger una rama de producción nacional específica. No
se pueden aplicar continuamente sobre un mismo producto.

7. ¿Cuál/cuánto es el poder de los consumidores en la industria?

Si bien el Senavex, no es una empresa que tenga como consumidor

el sector industrial, con relación al servicio que presta los
consumidores de los servicios son las empresas exportadoras que
abarcan diferentes sectores.
Se podría mencionar que los consumidores en la industria tienen un
poder importante, ya que abarca gran parte de las empresas
exportadoras que producen determinados productos que luego lo
exportan y generan divisas para nuestro país.

8. ¿Cuál/cuánto es el poder de los proveedores en la industria?

9. ¿Cuánta amenaza tenemos de los productos o servicios
sustitutos?
 No existen amenazas en el servicio, ya que son los únicos a nivel
nacional.

10. ¿Cuál es el grado de rivalidad en la competencia?

No existe competencia actualmente.

C. La posición que tenemos en la industria:

1. ¿Cuál es la posición que tenemos en la industria con relación a

nuestros competidores (conocida o percibida)?

La posición que tenemos seria:

 Dirigir, realizar y ejecutar procesos de registro de

exportadores RUEX
 Regular, normar y supervisar toda la actividad relacionada a
las exportaciones sea por entidades públicas o privadas
 Administrar el Registro Único de Exportadores RUEX
 Emitir el Registro de Exportadores de Café – ICO
 Prestar servicios de Certificación
 Verificar el cumplimiento de los requisitos y la documentación
previa a la emisión de certificados de origen
 Emitir certificados de origen de la mercancía de exportación
de acuerdo a la región destino de la exportación
 Gestionar y administrar los recursos económicos para el
cumplimiento de sus objetivos
 Proponer anualmente al Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural, un detalle de costos por servicios a ser
prestados para su aprobación mediante Resolución Ministerial
 Prestar asesoramiento técnico jurídico a los exportadores en
los tramites de exportación
 Otras que le sean asignadas en el marco de su competencia
Estas funciones emanadas por el decreto de creación, han
sido fortalecidas, desarrolladas y mejoradas para realizar un
buen servicio como se tienen establecido realizar

2. ¿Cuáles son las ventajas que poseemos frente a nuestros

competidores? ¿Son sostenibles o fácilmente imitables?
 No tenemos competidores, ya que al ser una entidad pública que
brinda servicio; es un solo ente que brinda servicio al sector
exportador el cual las ventajas se viene planificando e
implementando soluciones y mejoras con base en modernas
tecnologías de información y el aprovechamiento de los recursos
humanos calificados que forman parte de su plantel, de acuerdo a
las exigencias y tendencias del comercio internacional, reforzando su
orientación a la calidad.

3. ¿Cuáles son las desventajas que tenemos frente a nuestros

competidores? ¿Podemos subsanarlas?

En cuanto a las falencias se han identificado las siguientes:

 Dependencia de preferencias arancelarias unilaterales

otorgadas, aspecto que es variable respecto a las
recaudaciones que tiene la institución.
 Burocracia en los trámites de exportación que se solicitan en
otras instituciones.
 Dependencia de las fluctuaciones de exportación de los
productos, lo que no permite hacer una precisa prospección
sobre recaudaciones.
 No se tienen buenos canales de comunicación e información
con otras reparticiones.
 Existe la posibilidad de ampliar servicios, pero la estructura
organizacional como también la presupuestaria no permiten
su realización.
 La dinámica del sector, exige que los operadores de los
servicios respondan a estas exigencias, pero requiere que la
institución pueda estar en la misma lógica Estas falencias
identificadas por la institución, responden a factores externos
ya que la institución depende de otras instituciones para
realizar su trabajo, por ende las deficiencias presentadas en
otras repercuten de sobre manera en la eficiencia que quisiera
tener la institución. Por otra parte, al ser tan dinámico el sector
de las exportaciones la institución se ve condicionada a
factores externos de los países, aspecto preponderante en
sus acciones.

4. ¿Cuál ha sido nuestra estrategia genérica en el pasado?

 Apoyar al desarrollo del mercado externo, fortaleciendo al sector
exportador con información oportuna y capacitación respecto a los
mercados.

Modernizar el sistema de servicios de comercio exterior, facilitando

sus procesos, optimizando y automatizando los servicios orientados
al fortalecimiento de las exportaciones, en el marco de las metas y
resultados establecidos.

5. ¿Qué hacemos bien y qué hacemos mal?

Administrando el Registro Único de Exportadores, realizando la

Emisión de los Certificados de Origen, y asistiendo al sector
exportador con el firme compromiso de satisfacer las necesidades de
manera ágil, eficiente y oportuna, enmarcados en la normativa
vigente.
En cuanto al realizar cambio de personal y no llegar a realizar la
capacitación adecuada para brindar un mejor asesoramiento al
sector exportador.

6. ¿Cómo valoramos los recursos que tenemos?

RECURSOS CANTIDAD CALIDAD

Financieros x
Humanos x
Físicos x
Tecnológicos x
Otros x

Los recursos que se tiene en la entidad son valorable en calidad ya que al brindad
el servicio al sector exportador se requiere de calidad de los servicios que presta
al sector exportador y en una constante práctica de mejora continua y orientación
a la agilidad.

D. La posición que queremos en la industria:

1. ¿Cómo queremos vernos en el futuro?

 Nos queremos ver cómo una entidad con herramienta tecnológica
que faciliten el acceso a la información transparente y oportuna en el
manejo del registro públicos.

2. ¿Cuál debería ser nuestra estrategia genérica?

Contar con ambiente propios de acorde a la necesidad de la atención

al público establecer estrategia coordinar con el ministerio de
relaciones exteriores para gestionar información de apertura nuevos
mercados de comercio internacional, así como acuerdo de libre
comercio.

3. Si es diferenciación, ¿cómo nos vamos a diferenciar?

Nos vamos a diferenciar gestionando canales de comunicación más

directos con las diferentes empresas exportadoras (WhatsApp)
(Facebook) y demás medios tecnológicos.

4. Si es de un enfoque, ¿en qué segmento nos vamos a enfocar?

¿Será un enfoque basado en costos o en diferenciación?

Vamos a enfocar en diferenciación sobre las otras Dirección

departamentales alianzas estratégicas firmar de convenios
(pasantías). Y Ser la Dirección departamental con Mayor
recaudación.

5. ¿Qué implica esa estrategia para la empresa? ¿Qué debemos

mejorar? ¿Qué debemos cambiar?

Realizar una atención personalizada lograr una mayor visualización

de que es el Senavex

6. ¿Cómo vamos a administrar esos cambios?

Vamos a administrar los cambios con mejor atención al público con

mayor tecnología delegando funciones al personal técnico y
administrativo

7. ¿Qué implicaciones tienen para los recursos de la empresa?

No tendría implicación de recursos ya que para ellos se firmaría
convenios con distinta universidad y empresas que puedan
coadyuvar.