36.-Acta Sesión Extraordinaria # 036-2016 (27-06-2016)

N°001-2016
ACTA Nº 036
ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA
REALIZADA POR LA CAMARA MUNICIPAL
DE FECHA LUNES 27 DE JUNIO DEL AÑO 2016
En la ciudad de Villa de Cura, a los veintisiete (27) días del Mes de junio del año 2016, constituidos en el
Salón de Sesiones “Juan de Dios Agraz” del Concejo Municipal del Municipio Zamora del estado Aragua y
verificado el Quórum Reglamentario por el ciudadano Secretario, el ciudadano Presidente del Concejo
Municipal, MOISES DE JESUS GONZALEZ MUJICA, dio inicio a la Sesión siendo las 10:38 am, con la
asistencia de los ciudadanos: Ediles, CONCEJALA EDIS NINOSKA GONZALEZ AGUIRRE, LARRY STERLY
CORONADO TOLEDO EL CUAL SE RETIRA E INCORPORA AL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SANCHEZ,
JUAN MANUEL RUIZ ZAPATA, FRANCISCO JAVIER ALVAREZ EVORA SE RETIRO A LAS 03:00 PM Y SE
INCORPORA JOSÉ GUILLEN (SUPLENTE), OSCAR DAVID MORENO (SUPLENTE)......
TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

GONZÁLEZ MUJICA: Buenos días vamos a dar inicio a la sesión extraordinaria del 27 junio del año 2016
ciudadana secretaria existe el quórum reglamentario........................................................................
TOMA LA PALABRA LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL LA PROFA PIEDAD DEL

CARMEN QUINTANA HERRERA: Buenos días le notificó su grano Presidente que existe el quórum
reglamentario..............................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Existiendo el quórum reglamentario vamos a dar inicio a la sesión extraordinaria
del 27 de junio 2016 fíjense antes de pasar a la orden del día esta sesión de hoy es tan importante pues
una de las sesiones más importantes que se ha realizado en lo que va en el Concejo municipal porque
depende de lo que nosotros hagamos con las ordenanzas desarrollo a los municipios, el apoyo a los
sectores sociales, el apoyo a los adultos mayores, el apoyo al desenvolvimiento del municipio Zamora y el
trabajo legislativo en la responsabilidad que nos compete como concejal, orden del día.........................
…...……………………………………......................ORDEN DEL DÍA……….……………….........………………………....

PRIMER PUNTO: HIMNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA...........................................
SEGUNDO PUNTO: LECTURA DE INFORME ........................................................................................
TERCER PUNTO: SEGUNDA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS A LAS

ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO, DE ÍNDOLES SIMILAR Y
OTROS ...............................................................................................................................................
CUARTO PUNTO: DERECHO DE PALABRA DE LOS CONCEJALES..........................................................
QUINTO PUNTO: HIMNO DEL ESTADO ARAGUA.................................................................................
SEXTO PUNTO: HIMNO DEL MUNICIPIO ZAMORA.............. ...............................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Concejales y concejalas que estén de acuerdo en aprobar la orden del día hacerlo
con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.................................................
……………………………………...........................EXTENSIÓN DEL ORDEN……………………………………………....
PRIMER PUNTO: HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA…………………………
Calle Doctor Morales c/c Calle Comercio Edif. Villa Hernán, piso 1, Oficinas #4-5. Villa de Cura Edo-
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°002-2016
Con letra del poeta Vicente Salías y música de Juan José Landaeta; fueron escuchadas las gloriosas notas
de nuestro HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. CANTADO
POR EL COMANDANTE PRESIDENTE HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS. Conocido con el nombre
tradicional de “GLORIA AL BRAVO PUEBLO” Canción que constituye el más vivo y perdurable
testimonio de la exaltación patriótica que se apoderó de los venezolanos en los días iníciales de la
Revolución Libertadora y fue el Canto Patriótico con que los hijos de la Gran Colombia celebraban sus
victorias y se alentaban en la adversidad................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria..................................................................
SEGUNDO PUNTO: LECTURA DE INFORME ........................................................................................
PRIMER INFORME: Villa de Cura, 23 de junio de 2016 Ciudadanos: Presidente y Demás Miembros
del Concejo del Municipio Zamora del Estado Aragua. Su Despacho INFORME Nº 021-2016.
Distinguidos Legisladores, nosotros los Concejales Larry Coronado, Moisés González y Edis González,
Presidente, Vicepresidente y miembro respectivamente, en nuestra condición de representantes de la
comisión Permanente Catastro, Ejidos, Bienes, Inmuebles, Minas, Seguridad, Contraloría y Legislación;
presentamos para su segunda Discusión un Proyecto De La Ordenanza De Impuesto A Las
Actividades Económicas, Comerciales, Industriales, De Servicios, De Índole Similar Y Otros.
Después de analizada por la comisión elevamos dicha propuesta para su aprobación de la ilustre cámara
Municipal. Sin más se despide. Catastro, Ejidos, Bienes, Inmuebles, Minas, Seguridad,
Contraloría y Legislación. Cjal. Larry Coronado Presidente Cjal. Moisés González
Vice-Presidente Cjala. Edis González Miembro.
SEGUNDO INFORME: Villa de Cura, 23 de Junio de 2016 Ciudadanos: Presidente y Demás

Miembros del Concejo del Municipio Zamora del Estado Aragua. Su Despacho. INFORME Nº
043-2016 Distinguidos Legisladores, nosotros los Concejales Moisés González, Edis González y Vladimir
Miro, Presidente, Vicepresidente y miembro respectivamente, en nuestra condición de representantes de
la comisión Permanente de Administración, Finanza, Presupuesto y Control Fiscal, presentamos para su
segunda Discusión un Proyecto DE LA ORDENANZA DE IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIOS, DE ÍNDOLE SIMILAR Y
OTROS.. Después de analizada por la comisión elevamos dicha propuesta para la aprobación de
reforma de la ordenanza respectiva a cargo de la ilustre cámara Municipal. Sin más se despide. La
comisión de Administración, Finanza, Presupuesto y Control Fiscal Cjal. Moisés González
Presidente Cjala. Edis González Vicepresidente Cjal. Vladimir Miro Miembro.

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria............................................................
TERCER PUNTO: TERCER PUNTO: SEGUNDA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA DE

IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO, DE
ÍNDOLES SIMILAR Y OTROS.................................................................................................................
ORDENANZA DE IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES,

INDUSTRIALES, DE SERVICIOS, DE ÍNDOLE SIMILAR, Y OTROS. TÍTULO I DE LAS
DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- La presente ordenanza tiene los siguientes tres (3)
objetos: OBJETOS 1.-Regular y establecer los procedimientos, requisitos, obligaciones y deberes que
deben cumplir las personas naturales y jurídicas de derecho público o privado, o entes de cualquier
naturaleza en Jurisdicción del Municipio Zamora, para ejercer en forma permanente o eventual las
actividades económicas, comerciales, industriales, de servicio, de índole similar u otros; así como,
establecer los elementos constitutivos de los impuestos que deben pagar quienes ejerzan dichas
actividades con fines de lucro o ganancia, contempladas en el clasificador de actividades anexas a esta
ordenanza, según lo preceptuado en el artículo 179 numerales 2 y 5, de la Constitución de la República
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°003-2016
Bolivariana de Venezuela. En el marco actual de los delitos en las actividades económicas se

apremia 2.-Asegurar a todas las personas, ciudadanos y ciudadanas del Municipio, El Desarrollo
Armónico, justo, equitativo, Productivo y Soberano de la Economía Municipal, la Defensa, Protección y
Salvaguarda de los Derechos e intereses Individuales y colectivos; para la satisfacción de las necesidades
económicas, estableciendo: los ilícitos tributarios, administrativos, cambiarios y otros conexos, sus
procedimientos, delitos, sanciones y/o penalización a las Actividades económicas, mediante la fijación del
porcentaje máximo de ganancias, la fiscalización efectiva a dichas actividades económicas, comerciales,
industriales, de servicio, de índole similar u otros, a fin de proteger los Ingresos, el salario de todos los
ciudadanos y ciudadanas, trabajadores y trabajadoras en el acceso de éstos a los bienes y servicios para
la satisfacción de sus necesidades, en la consolidación del orden económico, como deber del Estado y por
ende de los Municipios; promover y defender la estabilidad económica, evitar la vulnerabilidad de la
economía y velar por la estabilidad monetaria para asegurar el bienestar social, corresponsablemente con
la sociedad civil, como lo establecen los artículos 320 y 326 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, así como lo establecido en el Código Orgánico Tributario. En la protección de la
economía insta 3.-La creación, organización, administración y recaudación del impuesto sobre
actividades económicas, industriales, comerciales, de servicio, de índole similar u otros, la determinación
de sus alícuotas, los tipos impositivos, y demás imposiciones legales aplicables, conforme a lo
preceptuado en los artículos 316 y 317 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en
concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en su Capítulo V, y el
artículos 2, numerales 3 , 4 y los dos parágrafos del Código Orgánico Tributario, teniendo como uno de
sus nortes el Principio de Progresividad, la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de
vida. Para el logro de lo aquí expuesto, se crearan las dependencias pertinentes, en los parágrafos
siguientes. PARÁGRAFO PRIMERO: SEMATZ: Para los fines establecidos en el artículo 1, objeto Nº3
de la presente Ordenanza, y considerando que la Administración Tributaria debe contar con elementos
normativos que faciliten el proceso de recaudación del impuesto a las actividades económicas se crea el
Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), que conjuntamente con
Hacienda Municipal iniciará su proceso a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza
(art.351)., una vez Promulgada y sancionada, en un lapso no mayor de noventa (90) días, en el marco de
una nueva estructura Municipal. El SEMATZ tendrá por objeto, controlar, organizar registrar, administrar,
imponer y recaudar los impuestos sobre las actividades económicas comerciales, industriales, de servicio,
de índole similar, y otros; así como dar la conformidad de uso, entre otras atribuciones y competencias;
procurando la justa distribución de las cargas públicas, según la Capacidad económica de él, la, los y las
contribuyentes; de conformidad con lo establecido el en artículo 316 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela. PARÁGRAFO SEGUNDO: RECUTZ: Para los fines perseguidos en éste
artículo en su objeto Nº 3, y consecuente con lo dispuesto en el Parágrafo Primero: Se establece el
Registro Código Único Tributario Zamora (RECUTZ), quienes tendrán la responsabilidad de realizar
automáticamente un registro completo y actualizado de los contribuyentes y la inscripción de los mismos,
a fin de condensar y determinar todos los elementos de interés Fiscal; coyunturándo dicho registro con el
Registro Único de Personas que Desarrollan Actividades Económicas (RUPDAE) (Art. 22 Ley de costo y
Precios Justos.) PARÁGRAFO TERCERO: Abastecimiento Alimentario: Para Coadyuvar con el
cumplimiento de lo expresado en el presente artículo en su objeto Nº 2, a quienes ejercen actividades
económicas Comerciales donde se expendan víveres, alimentos, productos y artículos de primera
necesidad y uso masivo, y recíprocamente al pueblo; se crea el Registro de Usuarios y Usuarias para la
compra en Supermercados, Abastos, kioscos, bodegas y cualquier comercio de Expendio de víveres,
alimentos, productos y artículos de primera necesidad y uso masivo, (REDUCSUPAK), estableciéndose
las normativas que las regirán, en la eliminación de colas, y en la continuidad y reforzamiento de la
Cadena de Comercialización, supeditadas en la Ley Orgánica de Precios Justos; procurando el
Abastecimiento alimentario y penalizando los delitos económicos como lo establece el artículo 114 de la
Constitución. PARÁGRAFO CUARTO: En consecuencia, por lo expresado en el Título I, De las
Disposiciones Generales, Artículo 1, Los objetos; y en el cuerpo en general, de la Presente Ordenanza, se
establecerán las sanciones Tributarias, administrativas, y penales, en el que incurran en cada caso, las
personas naturales y jurídicas de derecho público o privado, o entes de cualquier naturaleza, según lo
establecido en el Ordenamiento Jurídico venezolano.........................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
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GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 1 de la ordenanza de impuesto a las
actividades económicas, comerciales, industriales, de servicios de índole similar y otros queda abierto el
derecho de palabra, tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado.......................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Buenos días ciudadano Presidente, concejal
David Moreno quien está hoy asumiendo la suplencia por parte del concejal Vladimir Miró, concejales
presentes, pueblo presente está por allí nuestra amiga Belkis saludos a su asociación es importante éste
un ordenanza bien extensa y en los puntos más álgidos en donde se toma la palabra para dar el debate
donde se encuentren discrepancias dentro de los miembros del cuerpo colegiado pero éste es un
ordenanza que la hemos revisado y analizado se ha consultado hecho las consultas públicas y va en
búsqueda de ir modernizando nuestro municipio y que a través de él y otros instrumentos legales como
es la ordenanza desarrollo económico que aquí ya está en primera discusión podamos adecuarnos a estos
nuevos tiempos de diversificar el desarrollo económico del municipio como igualmente a través de esas
mejoras a través de la creación de instituto Sematz se obtenga una eficiente recaudación para que se
retribuya esta recaudación a todo el pueblo de Zamora es un trabajo fuerte es un trabajo que tiene que
desarrollarse también con el poder popular con la organización y yo en el caso en el parágrafo tercero se
crea Reducsupak esta figura va muy a la mano con la creación de los clap porque a través de ese registro
se puede desarrollar la independencia y la diversificación de la economía los clap son unos instrumentos
que encajan en esta ordenanza y nosotros desde nuestra parte ideológica la defendemos y la vamos a
profundizar muy fuertemente más allá de las cargas impositivas que se van a generar no son cargas
impositivas para pechar al comerciante para pechar al industrial, no es para más bien que tenga un
sentido social e igualmente el fortalecimiento de la creación de unos fondos que están proponiendo más
adelante en el cuerpo de la ordenanza para así poder fortalecer como fortalecemos al productor
agropecuario si no existe recursos en la ordenanza de presupuesto del municipio por eso que estamos
haciendo en esta fecha previo a la discusión de la ordenanza de presupuesto del municipio para que a
través de allí se creen los fondos para el adulto mayor, para el artesano, para el productor agropecuario,
los entes como es el Instituto de crédito popular, todo eso va enmarcado a que se ordene y puedan tener
fuentes financiamiento propio los porcentajes en la medida de la discusión se establecerán pero es hacia
un nuevo modelo del municipio en que apunta esta ordenanza por mi parte bueno complacido de que se
esté dando la segunda discusión como presidente de la Comisión de legislación y catastro que están
fusionadas hoy en día y que a través ciudadano Presidente todos nosotros nos montemos en la ejecución
y en que esta ordenanza tenga su promulgación y pueda tener incidencia en esa nueva cara al nuevo
presupuesto del municipio donde se incorpore por supuesto la asignación a los diferentes fondos de
desarrollo y protección, muchas gracias..........................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra, de no haber derecho de palabra se cierra
el derecho de palabra y se somete aprobación del artículo 1 de la ordenanza de impuestos de las
actividades económicas, comerciales, industriales, de servicios, de índole similar y otros los concejales que
estén de acuerdo en aprobar el artículo 1 hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime continúe.......................................................................................................................
De las Clases de Comercio Artículo 2.- La realización de actividades que constituyan comercio
informal, eventual o ambulante, estarán sujetos al impuesto sobre actividades económicas previsto en la
presente Ordenanza, así como, las Asociaciones Cooperativas afines al Comercio; Procurando la justa
distribución de las cargas públicas, según la capacidad económica del contribuyente; persiguiendo con
ello, el debido y justo registro de cada uno, según lo permita el movimiento y capacidad económica, así
como su estudio socioeconómico....................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°005-2016
PARÁGRAFO PRIMERO: Comercio Ambulante e informal. Se entiende por Comercio Informal; a

toda actividad comercial que tenga por objeto la circulación y distribución de bienes y productos, entre
productores, entre productores y consumidores o entre consumidores, para la obtención de lucro o
ganancia, cuyo objeto es la ejecución de actos de comercio, distintos a Servicios. Actos de comercio,
considerados ilícitos por la legislación mercantil vigente por no estar registrados como tal, cuya finalidad
sea de carácter lucrativo. Comercio Ambulante la venta que se efectúa fuera del establecimiento
comercial permanente, con empleo de instalaciones desmontables, transportables o móviles, de forma y
con las condiciones que se establecen en la presente Ordenanza. En este sentido debe considerarse como
modalidades de Comercio Ambulante, entre otras: 1. Al comercio en mercados que se celebren
regularmente, con una periodicidad determinada en lugares establecidos. 2. El comercio callejero,
entendiéndose por tal el que se celebre en vías públicas, sin someterse a los requisitos expresados en el
apartado anterior. 3. El comercio itinerante, en bicicletas, moto, vehículos, camiones o furgonetas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quedan expresamente excluidas como modalidades de Comercio Ambulante:
1. El Comercio de Mercados Ocasionales, con motivo de fiestas, ferias o acontecimientos populares,
durante el tiempo de celebración de las mismas. 2. El Comercio de objetos usados en rastros
tradicionales, los puestos temporeros y demás modalidades de comercio no contempladas en los
apartados anteriores. 3. La llamada venta Artesanal de artículos de bisutería, cuero, corcho y similares,
siempre que procedan del trabajo manual del vendedor artesano. PARÁGRAFO TERCERO: Lugares
para los que realizan Actividades de Comercio Ambulante e informal: “El Comercio ambulante e
Informal; sólo podrá ser ejercido en los lugares y emplazamientos señalados expresamente en las
autorizaciones que se otorguen, en las fechas y por el tiempo que se determinen”. Las contraversiones
que dichos comerciantes Ambulantes hagan a lo aquí estipulado, al respecto de impedir o limitar la libre
circulación peatonal y vehicular serán sancionados, como lo estipule ésta Ordenanza, en el Titulo X,
capítulo II. ..............................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 2 de la presente ordenanza y queda abierto
el derecho de palabra, tiene el derecho de palabra concejal Francisco Álvarez.....................................
TOMA EL DERECHO DE PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ÁLVAREZ: Muchas gracias buenos

días ciudadano Presidente, secretaria, subsecretaria, concejales presente y pueblo de Zamora este artículo
es importante porque nosotros hemos visto en los últimos años el crecimiento desordenado de la
economía informal en nuestro municipio podemos ver como actualmente la plaza Bolívar de nuestro
municipio y lo conversábamos la semana pasada afuera de sesión se ha convertido en un negocio o en un
gran centro comercial ahí venden los que usted no se imaginan y lo están vendiendo la plaza Bolívar
hasta en los pies del libertador la estatua de nuestro libertador igualmente en los alrededores de la plaza
Miranda pero hay un punto importante este año en semana Santa se suscitó un inconveniente con los
vendedores informal porque hacienda municipal estaba cobrando 8000 bolívares por puesto cosa que es
una controversia o causa una controversia si nosotros es una pregunta también, si nosotros estamos
cobrando impuesto a la economía informal la estamos formalizando porque, porque ellos están haciendo
uso del espacio público de la calle ellos no tienen un negocio establecido aunque nosotros veamos aquí la
calle Bolívar unos Tarantines que abarcan la mitad de la vida y que además están ahí día y noche que no
son ni desmontables entonces nosotros tenemos que tener mucho cuidado con formalizar la economía
informal porque si ellos pasan a ser sujeto de pago ellos están ahí teniendo una condición legal o jurídica
y derechos como dice la concejal de derechos en el municipio que hay que tener muy bien o reglamentar
muy bien dónde se puede ejercer este tipo de economía, hasta donde son sus derechos y también sus
obligaciones porque también está el otro punto , que esto será en actividad comercial pero es el tema del
mantenimiento de las calles porque basta que ellos recojan todo para que ustedes vean cómo quedan las
calles de nuestro pueblo, convertido en un basurero entonces son cosas que hay que ir evaluando vuelvo
y repito y es la pregunta, estamos legalizando la economía informal ha de serlo objeto de retención,
muchísimas gracias.......................................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°006-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra, tiene el derecho de palabra el concejal
Larry Coronado............................................................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: No, como lo establece en el último parágrafo
el comercio ambulante o informal sólo podrá ser ejercido en los lugares expresamente señalados, que es
lo que tiene que ordenarse señores los puntos donde deben de ejercer su economía informal o
ambulantes, Obviamente el municipio tiene que ir a un paso de ordenar el territorio y eso pasa
precisamente por la asignación o llevar todo ese grupo del comercio informal a espacios formales es decir
que pasé ser contribuyentes formal es un tema que no va ser de un día para otro pero en este municipio
tiene que apuntalar quién lo más pronto posible todas esas personas del comercio informal pasen a ser
contribuyentes formales y se constituyan en un local comercial en un establecimiento donde puedan
ejercer, pudo Caracas señores, pudo Maracay, porque no a poder Zamora aquí las personas del comercio
informal son más fuertes que ultra man, no señores nosotros tenemos que generar políticas
contundentes, políticas eficientes donde se logre ordenar el casco central de villa de cura que se le asigne
soy partidario de que se le asigne que no impidan el libre tránsito que es un derecho los ellos han parado
con el derecho de que el derecho al trabajo es otro derecho es decir el libre tránsito es un derecho y el
derecho al trabajo es otro derecho entonces bajo ese derecho se amparan ellos pero obstaculizan el
derecho al libre tránsito y a la ordenación que debe tener el municipio y de verdad que nosotros como
cámara municipal como gobierno municipal debemos abocarnos a la situación de la plaza Bolívar y de
todo el casco central porque no puede ser que nuestro gentilicio se esté vulnerando contener dentro de la
plaza Bolívar esos mercados un mercado persa allí pues entonces en función de ellos buscamos con esto
es que se estipulen los espacios tanto para el comercio ambulante como para el comercio informal en
dado caso y el informal tiene que desaparecer, asimismo lo digo poco a poco no va ser de un día para
otro pero tiene que desaparecer de los espacios del casco central, muchas gracias..............................

GONZÁLEZ MUJICA: Antes de darle la palabra concejal Francisco Álvarez que lo pidió vamos adicionar
al parágrafo que aparte que sólo pueden ser ejercidos el desplazamiento señalado por las autoridades
aparte de que esos lugares señalados por las autoridades que sea aprobada por el cuerpo colegiado, si de
esa manera previa autorización del cuerpo colegiado del concejo municipal y de esa manera se regule se
resuelvan estas incógnitas quien le sacó el permiso, fui yo, fuiste tú entonces que quede expreso sólo con
la aprobación del cuerpo colegiado aparte del resto de las autoridades, tiene el derecho palabra concejal
Francisco Álvarez.........................................................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Gracias presidente me parece excelente

la previa autorización del Concejo municipal porque sabemos que la ley del poder público municipal le
otorga facultades al alcalde pero nosotros no podemos quedar aislado de esta realidad porque somos
quienes discutimos y legislamos en estos casos pero mi pregunta, la pregunta anterior no fue respondida
concejal no era nada más el sitio sino los derechos que nosotros le estamos dando a la economía informal
de ese sitio porque por ejemplo yo se de que el problema del comercio informal no se va solucionar
mañana o con la aprobación de esta ordenanza ya mañana no hay comercio informal y hablo del comercio
informal no metiendo los casos que están aquí bien contemplado como por ejemplo las artesanas que
tienen años poniéndose en los sitios autorizados, pero por ejemplo en la calle Bolívar nosotros no
tenemos una parada de autobús porque ,porque toda fue cubierta por la economía informal entonces
nosotros al cobrarle impuestos le estamos dando derechos sobre la acera y la mitad de la calle es una
pregunta que nosotros tenemos que hacernos y cuando se va empezar a regular eso porque nosotros no
podemos aprobar esto hoy y mañana ya le empecemos a cobrar pero en todos ellos ya se creen dueños
del espacio que están ocupando porque sabemos también cómo es todo este proceso esa era la incógnita
que tengo y por supuesto que apoyo en lo que acaba de decir el concejal presidente de colocar allí
adicionar allí previa autorización del concejo municipal que establezcan los puntos para la economía
formal........................................................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
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GONZÁLEZ MUJICA: Precisamente Francisco esta ordenanza pretende regular eso por sí existiera
alguna duda de si se está formalizando alguna forma del comercio informal sin los parámetros mínimos,
sin el permiso, el que dificulte el libre tránsito, el que no permita las paradas a la ciudadanía zamorana,
bueno precisamente la ordenanza es para regular todo eso y para que no existan dudas y que haya orden
legal y que el orden comience por una cantidad de instrumentos legislativos que nosotros otorguemos
desde aquí claro es el primer paso y allí que sea partir de la ordenanza si es porque había alguna duda, se
decía no es que la ordenanza está obsoleta entonces no la interpreto bien o yo creo que es así es por ello
que la creación de la ordenanza se eliminan esas dudas se eliminan incógnitas y vamos a comenzar a
ordenar el municipio en ese aspecto, tiene el derecho de palabra el concejal David moreno...................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) DAVID MORENO: Buenos días estimados, voy a
poner un poco a la respuesta que dice mi amigo Francisco Álvarez en cuanto al ordenamiento de los
buhoneros en el área de la plaza Bolívar, de las paradas de los autobuses, la ordenanza regulara todas
esas acciones en cuanto a la permisologia y legalidad a los bomberos en el espacio que le corresponda
según sea dada a la solicitud de los permisos en las áreas que le correspondan en estos momentos se
están haciendo trabajos de acuerdo a esos porque las paradas de los autobuses en el área de alrededor
de la plaza Bolívar y todo eso va ser corredor vial no sé si se han dado cuenta lo que ha pasado
últimamente por la plaza que yo los buhoneros los están sacando de las aceras es parte de la respuesta
que está haciendo la pregunta el concejal Francisco Álvarez todos esos espacios el día miércoles a 3,4 de
la tarde estaba en una reunión con la comisión de la policía municipal en este caso donde lo encabeza
Patrocinio y el comandante Sevilla para liberar completamente el espacio de la plaza Bolívar en sus
cuatros linderos, norte, sur, este, oeste y las parte de la parada de la plaza Leonardo Davinchi todos
espacio que está ahí la parada de los autobuses eso va a quedar libre y corredor vial después que esta
ordenanza que haya tomado legalidad en el municipio ya será el trabajo que vaya hacer la policía
municipal conjuntamente con tránsito para quitar todos sus camiones se ponen en las orillas de las aceras
porque es verdad lo que se dice el libre tránsito es un derecho ciudadano, de derecho en derecho un poco
se va ordenando a través de la ordenanza municipal, muchas gracias...............................................

GONZÁLEZ MUJICA: Tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado..................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Qué bueno es el debate, es para hacer una
propuesta ciudadano Presidente suprimir del parágrafo tercero comercio informal que diga el comercio
ambulante porque, porque el comercio ambulante es el que está establecido en el código orgánico
tributario el comercio informal no está contemplado en el código tributario pero adiciono los siguiente,
crear un cuarto parágrafo que diga algo establecido así el comercio informal no tendrá cargas impositivas
por parte del municipio y el gobierno municipal elaborará los planos y proyectos a los fines de llevar este
comercio informal al comercio formal porque eso va contribuir a la ordenación del territorio a la
demarcación de las paradas al lograr esos espacios entonces para qué quiere bien, bien claro, que el
comercio formal no es que se va a pechar el comercio informal no tiene carga fiscal como paga IVA si
ustedes ven señores un buhonero tenga por lo menos unos 100 pantalones y el pantalón lo estén
vendiendo 20, 25.000 bolívares cuando está perdiendo hay el estado venezolano en IVA eso es una
evasión fiscal que ellos están haciendo agrede delante de todo el mundo, saquenlo no redondeado al
12% sino al 10 de IVA por cada pantalón vendido le están robando al estado están quedando del estado
2000 bolívares por pantalón diciendo a 20 económico, entonces nosotros eso también tiene una incidencia
en la recaudación del municipio porque las actividades económicas es precisamente la actividad
económica lo que se está regulando acá va hacer sobre el neto de las ventas que ellos tengan o que
tenga el comercio formal pues en el caso del ambulante es como el caso de las personas que se
establecen para una feria que nosotros tenemos que regular el monto del pago de acuerdo al tabulador al
clasificador de monto a pagar esa persona por establecerse en las ferias, por establecerse en la semana
Santa, en el día de San Luis en el día de la villa en todas las ferias que nosotros tengamos eso es
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°008-2016
importante considero que debe quedar muy claro y solicitó que se adicione este parágrafo, muchas
gracias........................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra, de no haber otro derecho palabra se cierra
el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 2 de la presente ordenanza con las observaciones
hechas por los concejales, por la sugerencia hecha por cada uno de los concejales que quede en acta
ciudadana secretaria las adiciones al artículo 2 de la presente ordenanza se somete aprobación al artículo
dos de la ordenanza de impuestos actividades económicas, comerciales, industriales, de servicios, de
índole similar y otros los concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado
de forma unánime continúe..........................................................................................................
Definiciones Artículo 3.- A los efectos indicados en la presente Ordenanza, se entenderá por: 1.-
Actividad Económica: Toda actividad que busque o persiga como propósito la obtención de un lucro o
alguna forma de beneficio material mediante la inversión de dinero, trabajo, bienes o recursos físicos,
materiales o humanos y en general cualquier actividad que por su naturaleza busca o pretenda ganancia,
utilidad, beneficio lucro o rendimiento, especialmente en dinero. 2.-Actividad Comercial: Toda actividad
que tenga por objeto la circulación y distribución de bienes y productos, entre productores, entre
productores y consumidores o entre consumidores, para la obtención de lucro o ganancia y cualesquiera
otras derivadas, cuyo objeto es la ejecución de actos de comercio, distintos a Servicios. Actos de
comercio, considerados como tales, por la legislación mercantil vigente y cuya finalidad sea de carácter
lucrativo; independientemente de la forma mercantil en la que se encontraren constituidos siempre que
sea Lícita. a. Comercio Mayorista: toda actividad de compraventa de mercancías, cuyo comprador no
es el consumidor final de la mercancía. La compra con el objeto de vendérsela a otro comerciante o a una
empresa manufacturera que le emplee como materia prima para su transformación en otra mercancía o
producto. Esta actividad también es conocida como “comercio al por mayor” o “comercio al mayor” b.
Comercio Minorista: Toda actividad de compra–venta de mercancías, cuyo comprador es el consumidor
final de la mercancía, es decir, quien usa o consume la mercancía, o aquel que indefectiblemente debe
usarla en la prestación de un servicio. Esta actividad también es conocida como “comercio al por menor” o
“comercio detallista”. Aquí entra todo tipo de comercio ambulante, informal; Buhoneros entre otros, para
la regulación de sitios que no impida la libre circulación peatonal y vehicular. 3.-Actividad Industrial:
Toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar, ensamblar o perfeccionar uno o varios productos
naturales o sometidos previamente a otro proceso industrial preparatorio. En esta actividad Industrial, se
propondrán varias actividades especiales, que dentro del marco de su ejercicio, crearan obligaciones
tributarias con el Municipio, como por ejemplo: que las empresas coadyuven a mantener el ambiente en
los perímetros de su entorno, entre otras proposiciones, todo conforme a lo establecido en la
Constitución y en el Ordenamiento jurídico pertinente al caso especial que se proponga. 4.-Actividad de
Servicio: Toda actividad que comporte, principalmente, prestaciones de hacer, sea que predomine la
labor física o la intelectual. Quedan incluidos en este renglón los suministros de agua, electricidad, gas,
telecomunicaciones y aseo urbano, entre otros, así como la distribución de billetes de lotería, los bingos,
casinos y demás juegos de azar. A los fines del gravamen sobre actividades económicas no se
considerarán servicios, los prestados bajo relación de dependencia. En esta actividad de servicio entran
los Mototaxistas, los Taxistas, Camioneteros, Transporte Escolar y otros, regulados también por la Ley de
Transporte y Tránsito Terrestre (LTTT), por esta ordenanza y demás leyes del ordenamiento jurídico
según el caso, para su inscripción, registro y sitio fijo, el cual no debe impedir, ni obstaculizar, en su
circulación por el municipio a los peatones y demás vehículos. 5.- Actividad de Índole Similar: Toda
actividad que busque la obtención de un beneficio material mediante la inversión de dinero , trabajo,
bienes o recursos físicos, materiales o recursos físicos, materiales o humanos o la actividad que por
naturaleza busca ganancia o lucro, utilidad, beneficio o rendimiento especialmente en dinero. Actividad
que busca independientemente que ese beneficio favorezca directa o exclusivamente a quien realiza la
actividad o bien que el beneficiario sea un tercero, una colectividad o sociedad. En esta actividad de
Índole Similar; entran la Actividad Económica de Los Camiones Cisternas que suministran Agua a las
Comunidades; quienes serán: regulados en el cobro de sus servicios, obligados a su inscripción y
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registros, y sancionados, así como, demás imposiciones legales en Ordenanza respectiva; de igual
manera se les impondrá obtener las Permisologías tanto Sanitarias como de circulación, una vez que
cumplan con los requisitos exigidos por las leyes pertinentes para tales fines. 6.-Actividades sin fines
de lucro: Es la actividad desarrollada por personas naturales o jurídicas donde los beneficios económicos
obtenidos son reinvertidos en el objeto mismo de la actividad, es decir, que no se reparten ganancias
entre sus asociados o socios. 7.-Ejercicio de Actividades con Fines de Lucro o Remuneración: El
ejercicio de estas actividades persigue la obtención de un beneficio material, independientemente que ese
beneficio material sea: ganancia o lucro, provecho, utilidad o rendimiento, que favorezca exclusivamente
a quien realiza la actividad o bien que el beneficiario sea un tercero, una colectividad o la sociedad 8.-De
la Usura en Operaciones Financieras: Quienes en las operaciones de ventas a crédito de bienes o
servicios de financiamiento para tales operaciones, obtenga a título de Intereses, comisiones o recargos,
cualquier cantidad por encima de los máximos que sean fijados por el Banco Central de Venezuela, en
atención a las condiciones existentes en el mercado Financiero Nacional. Incurrirá en delito de Usura, será
sancionado según la gravedad del caso, tributaria, administrativa y/o penalmente; de acuerdo a lo
establecido en las leyes que conforman el Ordenamiento Jurídico que corresponda 9.- Actividad
Financiera: Se considera en la presente Ordenanza a: A)Toda actividad que busque un beneficio
material y económico relacionado con las operaciones que realizan las instituciones financieras, casas de
bolsa, agencias de inversión, conectadas con el ámbito financiero y mercado de capitales en general;
así como también, B) Actividad y Acciones Financieras Ilícita y Delictual, a las operaciones que realizan las
personas naturales o jurídicas de derecho público o privado, que no son catalogadas por su naturaleza
como Financieras; sino de Intuito Personae (índole personal), como por ejemplo; la compra-venta de
Divisas (Moneda extranjera) realizadas en forma clandestina o bajo la modalidad de casa de empeño u
otros. Ley del Régimen cambiario y sus Ilícitos (LRCI), ley orgánica contra la delincuencia organizada y
financiamiento al terrorismo (LOCLDOYFT) y demás leyes del Ordenamiento Jurídico que corresponda
10.-Divisas: Expresión de dinero en Moneda metálica, billetes de bancos, tarjetas, cheques bancarios y
cualquier modalidad, distinta al bolívar, entendido éste como la moneda de curso legal en la República
Bolivariana de Venezuela (art.2, n.3, Ley de Régimen Cambiario y sus Ilícitos; Decreto Nº6.150 del
18/11/2014). 11.-Ilícitos Cambiarios: Es toda operación cambiaria realizada por personas naturales o
jurídicas a través de operadores cambiarios, no autorizados por el Banco Central de Venezuela y demás
entes autorizados, relacionada con la venta y compra de divisas por cualquier monto y medio 12-
Ingresos Brutos: Se entiende por Ingresos Brutos, todos los proventos o caudales que de manera
regular reciba el contribuyente o establecimiento permanente por causa relacionada con las actividades
económicas gravadas, siempre que no se esté obligado a restituirlo a las personas de quienes hayan sido
recibidos o a un tercero, y que no sean consecuencia de un préstamo o de otro contrato semejante. 13.-
Explotación Primaria: Se entiende; La simple producción de Frutos, productos o bienes que se
obtengan de la naturaleza, siempre que estos no se sometan a ningún proceso de transformación o de
industrialización. En el caso de las actividades agrícolas, se consideran también primarias, las actividades
de: Cosechado, Trillado, Secado y Conservación; En las actividades Pecuarias, Avícolas y de Pesca, se
consideraran Actividades Primarias los procesos de naturaleza o beneficio, conservación y
almacenamiento. Se Excluyen de esta categoría; los procesos de elaboración de subproductos, el
Despresado, troceado y Cortes de Animales. En las Actividades Forestales se consideran actividades
primarias, los procesos de tumba, descortezado, aserrado, secado y almacenamiento. (art.227 LOPPM).
14.- Registro Código Único Tributario Zamora (RECUTZ): Es un registro automatizado, que será
llevado por el SEMATZ (Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora), que tiene
por objeto; condensar, determinar y registrar datos y elementos de interés fiscal de los contribuyentes.
(Título IV; Art. 87 de ésta Ordenanza). 15.-Licencia: Es la autorización para ejercer Actividades
económicas, de industria, comercio, de servicio, de índole similar u otros, expedida por la Hacienda
Pública Municipal y por el Servicio Municipal de Administración Tributaria Zamora (SEMATZ), previa
verificación del uso conforme, expedido por ésta Oficina, o por la dependencia correspondiente. 16.-
Ciclorruta: Es el conjunto de todos los elementos de infraestructura vial, compuesto por Ciclovías y
Ciclocanales que conforman una red de vías de uso compartido o exclusivo para bicicletas-motos-
peatones. Las Ciclovías y Ciclocanales son construidas en lugares donde exista ESPACIO disponible y
amplio, bien en las aceras, calzadas o en la carretera; que no obstruyan o limiten el libre tránsito de
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peatones y demás vehículos. Cabe destacar que en el Municipio Zamora, no existen porque no hay
espacio, en las calles, vía o carreteras para ello. (Ley de TTT). PARÁGRAFO PRIMERO: La descripción
de las actividades económicas específicas, se indican en el clasificador de Actividades Económicas anexa a
la presente ordenanza. Teniendo la Potestad el Alcalde o Alcaldesa del Municipio Zamora, Previa
autorización de la Cámara Municipal, de quitar, poner o modificar las actividades económicas, de
industria, comercio, de servicio, de índole similar y otros. Serán de aplicación preferente las disposiciones
nacionales en cuanto al establecimiento de las Alícuotas aplicables a las actividades económicas.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Lugares para los que Realizan Actividades de Servicio de,
“Transporte en General”. La realización de Actividades Económicas de Servicio sólo podrá ser ejercida
en los lugares y emplazamientos señalados expresamente en las autorizaciones, que se otorguen, en las
fechas y por el tiempo que se determinen. De igual forma la Actividad de Servicio ejercida por el
Transporte en general como son, los Mototaxistas, Taxis, Camionetas, Transporte Escolar y otros; sólo
podrán ejercerlas en los lugares y emplazamientos señalados expresamente en las autorizaciones y
registros que se les otorguen, por lo que se les obligará y exigirá su registro como empresa; o
personalidad jurídica, así como la Licencia a la Actividad Económica correspondiente al servicio que
prestan. Las contraversiones que dichos prestadores de Servicio hagan a lo aquí estipulado, al respecto
de impedir o limitar la libre circulación peatonal y vehicular , así como su registro o personalidad
Jurídica; serán sancionados, como lo estipule el Titulo X, capítulo II, Sanciones a casos especiales,
de ésta Ordenanza PARÁGRAFO TERCERO: Actividad de Servicio, De Índole Similar u Otros
“Agua”. Todas aquellas personas naturales y o jurídicas, de derecho público o privado o de cualquier
naturaleza, que realicen las Actividades Económicas previstas en el artículo 3, numerales 4 y 5, de la
Presente Ordenanza; que Vendan Agua para Consumo humano a las Comunidades del Municipio Zamora,
estarán sujetos al impuesto sobre actividades económicas previsto en la presente Ordenanza, y en la
N°010-2016
próxima Ordenanza con competencia en la prestación de éste Servicio y Tratamiento de Agua, en la cual
será profundizada. Por lo que se les impondrá, obtener los Permisos Sanitario correspondientes a
Salubridad y de Transito, como también la Licencia de Actividades Económicas; con los requisitos
establecidos en las leyes al respecto; así como el Registro de su actividad en el RECUTZ, adscrita al
SEMATZ. PARÁGRAFO CUARTO; Sanciones por la Acción Ilícita y Delictual en la Actividad
Económica Financiera. En el marco de las Actividades Económicas Especiales establecidas en la
presente Ordenanza, nacidas de las relaciones jurídicas derivadas de los Tributos a las Actividades
Económicas Industriales, Comerciales, de Servicio, de Índole similar u otras; específicamente las
derivadas de las operaciones y Acciones Financieras, como por ejemplo la compra-venta de Divisas, no
autorizadas por las Instituciones o entes correspondiente y realizadas en forma clandestina, bajo la
modalidad de casa de empeños u otros, utilizando moneda, billetes, cheques de viajero o Tarjetas
electrónicas, y de créditos, serán sancionados todas las persona naturales o jurídicas, de derecho
público o privado, o ente de cualquier naturaleza, que incurran en la comisión de los ilícitos cambiarios
establecidos en la presente Ordenanza, tal como se indica en el Título X, capítulo II. PARÁGRAFO
QUINTO: En el marco de las Actividades Económicas establecidas en la presente Ordenanza; se incluyen
las Asociaciones Cooperativas en todas sus manifestaciones quedando implícitas tácitamente, en el
cuerpo total de la presente Ordenanza; es decir, Asociaciones Cooperativas de Actividades Económicas
Industriales, Comerciales, de Servicios, de Índole Similar u Otros; motivado a que según lo establecido en
la Gaceta Oficial Nº 6.152, de fecha 18 de Noviembre de 2014, específicamente en los Decretos Nº 1435,
y Nº 1436, Decretos con Rango valor y fuerza de ley de Reforma de la Ley de Impuesto Sobre la Renta
(ISLR) y de la ley que Establece el Impuesto al Valor Agregado (IVA), respectivamente, en la cual se
manifiesta que las Asociaciones Cooperativas, ya no están exoneradas para el cumplimiento y pago de los
Impuestos aquí establecidos; las mismas, tampoco estarán exentas o exoneradas al pago de las
Obligaciones Tributarias que tengan o que adquieran con el Municipio; por lo tanto se les exigirá su
correspondiente registro y demás requisitos exigidos para su funcionamiento de ley................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo tres de la presente ordenanza y queda
abierto el derecho de palabra, tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado..........................
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TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Es importante ciudadano Presidente que se
constituya la ordenanza de cisterna del suministro de agua y que acá agreguemos el itin cinco que el
ejecutivo reglamentara la fiscalización en el párrafo quinto porque éste un tema que tiene que tener
hacienda o el sematz una verdadera fiscalización de la salida de los cisternas en los puntos de hidratación
del municipio aunque el agua es gratuita pero se convierte en un servicio al momento que la carga y la
llevan a las comunidades no es por el agua es por el servicio de transporte de agua, entonces es todo
ciudadano Presidente...................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho palabra de no haber otro derecho palabra se cierra el
derecho de palabra, se somete aprobación el artículo tres con las observaciones hechas por el concejal
Larry Coronado por supuesto que ya se está trabajando sobre la ordenanza que regula el servicio del
agua y lo que tiene que ver con los camiones cisternas y por supuesto vamos incluir las observaciones del
concejal Larry Coronado se somete aprobación el artículo tres los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbres, aprobado de forma unánime continúe....................................
TÍTULO II DEL IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO

ZAMORA CAPÍTULO I DEL IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS. Sección I.- Del
Impuesto: Artículo 4.- Se crea y se establece un impuesto por el ejercicio en o desde la Jurisdicción del
Municipio Autónomo Zamora, de cualquiera de las actividades previstas en los artículos 1, 2 y 3, del Título
I, de la Presente Ordenanza. Se considera que una Actividad es ejercida en el Municipio, cuando alguna
de las causas que la originen u operaciones, o actos fundamentales que las determinen, hayan ocurrido
en o desde su Jurisdicción. PARÁGRAFO PRIMERO: Este impuesto es distinto a losN°011-2016 tributos que
corresponden al Poder Nacional o Estadal sobre la producción o el consumo específico de un bien, o al
ejercicio de una actividad en particular o especial y se causará con independencia de éstos. En estos
casos, al establecer las alícuotas de su impuesto sobre actividades económicas, los municipios deberán
ponderar la incidencia del tributo nacional o estadal en la actividad económica de que se trate. Este
impuesto se causa con independencia de los tributos previstos en la legislación general o la dictada por la
Asamblea Nacional. (art.206 LOPPM)..............................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo cuatro y queda abierto el derecho de palabra
de no haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo cuatro de la presente ordenanza, los
concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime
continúe........................................................................................................................................
Sección II.- Del Hecho Imponible: Artículo 5: El hecho imponible del Impuesto sobre actividades
económicas de industria, comercio, servicios, de índole similar u otros, como presupuesto de ley, cuya
realización por parte del sujeto pasivo origina el nacimiento de la obligación tributaria es, a los efectos de
esta Ordenanza: “Aquel que está constituido por: “El Ejercicio habitual y eventual de una o varias
actividades económicas por cualquier medio, realizado en la jurisdicción del Municipio Autónomo Zamora,
con fines de lucro, ganancia o remuneración de carácter independiente, bien fuere actividad industrial,
comercial, económica, de servicio, de índole similar u otros; aun cuando dichas actividades se realicen sin
previa obtención de la Licencia y sin menoscabo de las sanciones que por esta razón sean aplicables. Sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 2; “El comercio informal, eventual, ambulante, también estarán
sujetos al impuesto previsto en la presente ordenanza”. (art.205 LOPPM). Así como las Asociaciones
Cooperativas y demás casos previsto en la presente ordenanza que estarán también sujetos al impuesto”.
PARÁGRAFO PRIMERO: El hecho imponible de este impuesto, una vez producido, representa para el
contribuyente o responsable el surgimiento de las obligaciones fiscales municipales, establecidas en la
presente Ordenanza, independientemente de las circunstancias relativas a la validez de los actos, ni por
los efectos que los hechos o actos gravados tengan en el Ordenamiento Jurídico Venezolano....................
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PARÁGRAFO SEGUNDO: El período impositivo de este impuesto coincidirá con el año civil y los ingresos
gravables serán los percibidos en ese año, sin perjuicio de que puedan ser establecidos mecanismos de
declaración anticipada sobre la base de los ingresos brutos percibidos en el año anterior al gravado y
sin perjuicio de que pueda ser exigido un mínimo tributable consistente en un impuesto fijo, en los casos
en que así lo señalen las ordenanzas..............................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo cinco, queda abierto el derecho de palabra
tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado.....................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Es solamente para solicitar suprimir del
artículo cinco lo establecido el comercio informal solamente será el comercio eventual ambulante hacer la
supresión el comercio informal, es todo...........................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Vamos en la corrección, continúa abierto el derecho de palabra de no haber otro
derecho de palabra se cierra el derecho de palabra, se somete aprobación el artículo cinco con las
observaciones hechas por el concejal Larry Coronado los concejales que estén de acuerdo a probarlo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe..........................................
Artículo 6.- El objeto o materia gravada por el Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria,
Comercio, de Servicios o de Índole Similar será en todo caso, el ejercicio ejercido en o desde la
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jurisdicción del Municipio Zamora de dichas actividades no genérica ni abstractamente consideradas (no
se toma en cuenta las condiciones subjetivas del contribuyente sino directamente la actividad que ejerce),
con prescindencia de los bienes o servicios producidos o comercializados a través de ellas....................
PARÁGRAFO PRIMERO: la obligación tributaria no será afectada por circunstancias relativas a la

validez de los actos o a la naturaleza del objetivo perseguido, ni por los efectos que los hechos o actos
gravados tengan en el Ordenamiento Jurídico Venezolano siempre que se hubieren producido los
resultados que constituyen el presupuesto de hecho de la obligación. Pero cuando éstos, sean
manifiestamente inapropiados a la realidad económica perseguida y el obligado incurriese en la
contraversión de cualesquier circunstancia o situación considerada como caso especial por la presente
Ordenanza, la obligación tributaria sufrirá un incremento calculado en porcentaje sobre el monto
tributable que deba pagar o cancelar al Municipio, según como se estipule la contraversión realizada en el
Título X, capítulo I y ll, de la presente Ordenanza.(arts.15 y 16 Código Orgánico Tributario)......................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para que una actividad pueda ser considerada sin fines de lucro, el beneficio
económico obtenido de la actividad deberá ser reinvertido en el objeto de asistencia social o similar en
que consista la actividad y en el caso de tratarse de una persona jurídica, que ese beneficio no sea
repartido entre asociados o socios....................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo seis, queda abierto el derecho de palabra de
no haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo seis de la presente ordenanza los
concejales que estén de acuerdo en aprobar hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime continúe.....................................................................................................................
Artículo 7.- A los Efectos de determinar en la presente Ordenanza cuando se considera que las
actividades económicas, industriales, comerciales, de servicios o de índole similar son ejercidas total o
parcialmente en el Municipio Zamora, y en consecuencia gravable con el impuesto, o la realización del
hecho imponible: Cuándo una de las operaciones o actos fundamentales que la determinen, ha ocurrido
en o desde su jurisdicción, en algún establecimiento permanente; o cuando una cualquiera de las
operaciones o actos fundamentales que la integren o determinen sea realizado en su territorio, aún
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cuando no posea el contribuyente establecimiento permanente en su jurisdicción: para lo cual, se

tomarán en cuenta las siguientes reglas o normas, establecidas en el Art.219 de LOPPM, COT, LRCI,
LOCDOFT. Las Actividades económicas son ejercidas, o son Gravables con el Impuesto, o son objeto del
hecho imponible en el territorio o Jurisdicción del Municipio Zamora cuando: 1.- Si, Quien ejerce la
actividad económica comercial, industrial, de servicio o de índole similar; de bienes, tiene establecimiento
o sede permanente, o base fija ubicada en Jurisdicción del Municipio Zamora, aun cuando posea agentes
o vendedores que recorran otras jurisdicciones municipales ofreciendo los productos generados objeto de
la actividad que ejerce. En este caso, toda actividad que ejerza y el movimiento económico que genere,
deberá referirse al establecimiento permanente ubicado en este municipio, por lo que el impuesto
municipal se pagará al Municipio Zamora. (art.216 LOPPM). Así como, aquellos que ejerzan dichas
actividades; en el Municipio y no tengan establecimientos permanentes, es decir, Los ubicados
temporalmente, los informales, los eventuales, siempre que establezcan el tiempo o lapso de ejercicio de
estas actividades; y/o registren legalmente su actividad. .-Si quien ejerce la actividad posee sede,
establecimiento o empresas corresponsales que sirvan de agentes, distribuidores, vendedores o
representantes en jurisdicción de otro u otros municipios, la actividad realizada se dividirá de manera de
imputar a cada sede o establecimiento, la actividad y el movimiento económico generado en la
jurisdicción respectiva, y en el Municipio ZAMORA el impuesto deberá pagarse por la actividad y sobre el
monto del movimiento económico imputado a la o las sedes o establecimientos ubicados en esta
jurisdicción. En este último caso, para imputar el ejercicio de la actividad y determinar el monto del
movimiento económico correspondiente a la o las sedes o establecimientos ubicados en este Municipio
Zamora, se podrá tomar en cuenta la forma de facturar y contabilizar las operaciones y otros aspectos
relevantes a tal fin. Cuando las actividades de comercialización se ejecuten a través de varios
establecimientos permanentes o bases fijas, los ingresos gravables deberán ser imputados a cada
establecimiento en función de su volumen de ventas. 2.-Cuando se trate de un contribuyente industrial
que venda los bienes producidos en otros municipios distintos al de la ubicación de la industria,
pagará en el municipio donde tiene su establecimiento permanente por las ventas realizadas desde el
mismo, y en el Municipio Zamora pagará con la alícuota impositiva aplicable a un industrial que realice la
misma actividad en el Municipio Zamora. 3.-Si se trata de servicios prestados o ejecutados en varias
jurisdicciones municipales, los ingresos gravables deberán ser imputados a cada una de esas
jurisdicciones municipales, en función de la actividad que en cada una de ellas se despliegue. 4.- En el
caso de servicios que sean totalmente ejecutados en una jurisdicción diferente a aquellas en la cual el
prestador tenga el establecimiento permanente destinado a funcionar exclusivamente como sede de
administración, le corresponderá establecer un mínimo tributario fijado en función de criterios con los
servicios prestados en el Municipio Zamora a ese establecimiento permanente. 5.-En el caso de servicios
contratados con personas naturales, se considerarán prestados únicamente, en el Municipio donde éstas
tengan una base fija para sus negocios. 6-Cuando el contribuyente no tenga una base fija o
establecimiento permanente en el Municipio, ni actúe a través de representantes, comisionistas o agentes,
pero realice directamente cualquier tipo de actividades en el Municipio Zamora; consistentes en la
ejecución de Obras o Prestación de servicios, se considerará que toda esa actividad económica la realiza
en el Municipio Zamora, siempre que el contribuyente o contratista permanezca en jurisdicción del
Municipio Zamora, por un período superior a tres (03) meses, sea que se trate de periodos continuos o
discontinuos, e indistintamente de que la obra o servicio sea contratado por personas diferentes, durante
el año gravable. 7.-Cuando quien ejerza la actividad económica sea un industrial que tenga su sede o
establecimiento en otro municipio, pero que vende sus productos en el Municipio Zamora, podrá
deducirse del impuesto a pagar en éste, el impuesto pagado en el municipio donde tiene la sede la
industria. En caso de que la venta de su productos se realice en más de un municipio, sólo podrá
deducirse el impuesto pagado por el ejercicio de la actividad industrial proporcional a los bienes vendidos
en cada municipio, pero en ningún caso la cantidad a deducir podrá exceder de la cantidad del impuesto
que le corresponda pagar por la actividad ejercida en la jurisdicción del Municipio sede de la industria, en
caso de que el monto del impuesto a deducir sea igual o superior al que deba pagarse en el Municipio
Zamora, se cobrará el mínimo tributable que corresponda a la actividad desarrollada dentro de esta
jurisdicción. .-Cuando quien ejerza la actividad económica sea un industrial, Empresario u Otro que tenga
su sede o establecimiento en el Municipio Zamora, que de una u otra forma acumulen basura, o desechos
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sólidos, deterioren el suelo, o coadyuven a deteriorar y contaminar el ambiente; serán objeto de penas
pecuniarias por un porcentaje igual al impuesto que sobre la actividad económica que realice le sea
atribuido; hasta tanto realice el saneamiento o resarcimiento al Daño Ocasionado al ambiente que rodee a
su espacio, instalaciones o establecimiento. Si fuere reincidente; se le impondrá el doble del monto del
tributo que tuviere que pagar. 8.-Cuando quien ejerza la Actividad Económica, Industrial, comercial, o
de índole similar sea un Productor Agrícola, o Pecuario, que tenga su establecimiento o sede
permanente, inmueble, o base fija ubicada en Jurisdicción del Municipio Zamora, y someta su
producción, productos, o frutos a procesos de transformación o de industrialización, elaboración de
subproductos, Despresado, troceado y Cortes de Animales, serán gravables con el impuesto a la Actividad
económica que realice, o la realización del hecho imponible. Pero la Alícuota no podrá exceder del uno por
ciento (1%), hasta tanto la ley nacional sobre la materia disponga alícuotas distintas. (arts.226 y227
LOPPM). Si en el transcurso de la promulgación, la ley nacional impone una alícuota mayor al aquí
establecido se tomará en cuenta dicha alícuota; pero si fuese menor, se tomará el establecido en la
presente ordenanza (1%). .-Si el productor Agrícola o Pecuario, vende, o exporta la totalidad de sus
productos o su producción, a otros Municipios y estos sean catalogados como productos de uso masivo,
común o alimentos de primera necesidad, a otros municipios o estados, sin que estos sean distribuidos,
vendidos o comercializados en el Municipio Zamora; no solamente serán gravados con el Impuesto a la
Actividad o la realización del hecho imponible; sino que se le impondrá la obligación de dejar, vender,
comercializar y/o distribuir en el Municipio Zamora el 30 % de su producción, frutos o productos, de
acuerdo a la demanda que se tengan de éstos productos en el Municipio Zamora. (Según art.31, de la Ley
Orgánica de Precios y consagrado en los Planes de la Patria I y II). .-Si la Explotación realizada por el
Productor Agrícola, Pecuario, o Institución a fin a dichas actividades; no es primaria, sino que realizan o
someten su producción, productos, o frutos a procesos de transformación o de industrialización,
elaboración de subproductos, al Despresado, troceado y Cortes de Animales; donde dichos productos
puedan de una u otra forma beneficiar a las comunidades, del Municipio Zamora; y cedan dichos
productos al municipio, en calidad de contribución a la formación de actividades socio productivas en
estás, como por ejemplo a la creación de Patios Productivos, no solamente serán gravables con el
impuesto a la Actividad económica que realice, o la realización del hecho imponible; sino, que serán
beneficiados con exenciones o exoneraciones y/o rebajas a dicho Impuesto, con un porcentaje
equivalente a la contribución realizada o que realice al municipio, siguiendo lo establecido en los artículos
316 y 317 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, concatenado con lo establecido en
el Capítulo V de la LOPPM, artículos 160, 161 y 162. 9.-Cuando quien ejerza la Actividad Económica, de
Servicio, sean personas, naturales o jurídicas, de derecho público o privado, diferentes al Banco Central
de Venezuela, demás Instituciones Bancarias, Casas de Bolsa, Agencias de intervención, o Casa de
Cambio, que tenga su establecimiento o sede permanente, o base fija ubicada en Jurisdicción del
Municipio Zamora; que se sospeche realicen operaciones y acciones conectadas con el ámbito financiero
y mercado de capitales en general, que no son catalogadas por su naturaleza como tales; sino de Intuitu
Personae (índole personal), o por medio de operadores cambiarios no autorizados por el Banco Central,
tales como: compra-venta directa e indirecta de Divisas (Moneda extranjera, Dólares), o por medio del
comercio ilícito de Tarjetas de Crédito, no declaradas, realizadas en forma clandestina o bajo la modalidad
de casa de empeño u otros; en beneficio e interés propio y en perjuicio del Municipio, del Estado o de la
Nación, incurriendo en delito de ilícitos cambiarios, delitos contra el orden socioeconómico o legitimación
de capitales serán gravado individualmente con el Impuesto a la Actividad económica en su
establecimiento o sede permanente, o base fija ubicada en Jurisdicción del Municipio Zamora; sin perjuicio
de la obligación ilícita cambiaria, o la realización del hecho imponible que realice. Indiferentemente de las
sanciones y responsabilidades Administrativas, y penales que para tales fines establezca, la Constitución
y demás leyes pertinentes para cada caso. (Art, del 16 al 23 LRCI y art.35 LOCDOYFT) .-Si se conoce, o
se sabe de una persona natural, jurídica, de derecho público o privado, o ente de cualquier naturaleza,
que incurra en uno o en todos los delitos establecidos en el numeral anterior, se especificaran los
impuestos, gravados, o hecho imponible cometido, en su establecimiento o sede permanente, o base fija
ubicada en Jurisdicción del Municipio Zamora; así como, las sanciones, establecidas por las leyes
pertinentes, en el Título X, De las Sanciones, de la Presente Ordenanza y en el clasificador de actividades
anexo a la misma12. 10.-Las personas naturales o jurídicas que ejerzan de forma permanente actividades
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económicas de representación, ventas o distribución de productos de consumo masivo, a los fines de

determinar la ocurrencia del hecho imponible, se le tendrá como establecimiento o sede permanente su
domicilio fiscal, conforme a los registros llevados por ante el Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).11.-Cuando la actividad se realice, parte en la
jurisdicción del Municipio Zamora y parte en la jurisdicción de otro (s) Municipios del Estado Aragua, se
determinara la porción de la base imponible proveniente del ejercicio de la actividad realizada en cada
Municipio. En este caso no se declararan los elementos representativos del movimiento económico
declarado y el monto pagado por impuesto en otra u otras entidades municipales, por concepto del
impuesto sobre actividades economías de industria, comercio, servicios o de índole similar, generado por
el ejercicio de la misma actividad, todo lo cual se demostrara ante el Servicio Municipal de Administración
Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), al momento de hacer la declaración prevista en esta
ordenanza. PARÁGRAFO PRIMERO: Cada establecimiento requerirá de una Licencia de Actividades
Económicas para su funcionamiento. A los efectos de la presente Ordenanza, se entenderá como
Establecimiento permanente un conjunto de elementos o recursos materiales y humanos, vinculados
por un espacio físico común, detentados por cualquier título legítimo y destinado a un fin económico
lucrativo común, tales como lo establecido en el artículo 218 de la LOPPM: que expresa: “Se entiende
por establecimiento permanente una sucursal, oficina, fábrica, taller, instalación, almacén, tienda,
obra en construcción, instalación o montaje, centro de actividades, minas, canteras, instalaciones y pozos
petroleros, bienes inmuebles, muebles; ubicados en la jurisdicción; el suministro de servicios a través de
máquinas y otros elementos instalados en el Municipio o por empleados o personal contratado para tal
fin, las agencias, representaciones de mandantes ubicadas en el extranjero, sucursales y demás lugares
de trabajo mediante los cuales se ejecute la actividad, en jurisdicción del Municipio. Las instalaciones
permanentes construidas para la carga y descarga ordinaria y habitual en embarcaciones con destino a
los trabajos o servicios a ser prestados en el mar territorial o en otros territorios pertenecientes a una
entidad federal pero no ubicados dentro de una jurisdicción municipal determinada, se consideran
establecimientos permanentes de quienes los empleen para la prestación de tales servicios.”
PARÁGRAFO SEGUNDO: No obstante los factores de conexión previstos en este Artículo, la atribución
de ingresos entre jurisdicciones municipales a los efectos de determinar el hecho imponible para la
prestación de los servicios se aplicarán y se regirá por las normas que a continuación se disponen, en los
siguientes casos: 1.-En la prestación del servicio de energía eléctrica, los ingresos se atribuirán a la
jurisdicción donde ocurra el consumo. 2.- En el caso de actividades de transporte entre varios municipios,
el ingreso se entiende percibido en el lugar donde el servicio fuere contratado, siempre que lo fuere a
través de un establecimiento permanente ubicado en la jurisdicción correspondiente. 3.- El servicio de
telefonía fija se considerará prestado en jurisdicción del Municipio en el cual esté ubicado el aparato
desde donde parta la llamada. 4.- El servicio de telefonía móvil se considerará prestado en la jurisdicción
del Municipio en el cual, el usuario esté residenciado, de ser persona natural, o esté domiciliado, en caso
de ser persona jurídica. Se presumirá lugar de residencia o domicilio el que aparezca en la factura
correspondiente. 5.- Los servicios de televisión por cable, de Internet y otros similares, se considerarán
prestados en la jurisdicción del Municipio en el cual el usuario esté residenciado, de ser persona natural, o
esté domiciliado, en caso de ser persona jurídica. Se presumirá lugar de residencia o domicilio el que
aparezca en la factura correspondiente. PARÁGRAFO TERCERO: Se considerarán establecimientos
distintos: 1.- Los que pertenezcan a personas diferentes aun cuando funcionen en un mismo local y
ejerzan la misma actividad. 2.- Los que estuvieren ubicados en locales o inmuebles diferentes aunque
ejerzan un mismo ramo de actividad y pertenezcan o están bajo la responsabilidad de una misma
persona......................................................................................................................................
PARÁGRAFO CUARTO: No se consideraran como establecimientos distintos, y se tendrá como un solo

establecimiento aquél que funcione en dos o más locales o inmuebles contiguos y con comunicación
interna, y aquél que funcione en varios pisos o plantas de un mismo inmueble, siempre y cuando, en
ambos casos, pertenezcan o estén bajo la responsabilidad de una misma persona y exploten el mismo
ramo de actividad.........................................................................................................................
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N°016-2016
PARÁGRAFO QUINTO: De conformidad a lo dispuesto en este artículo, se considerarán igualmente

establecimientos, aquellas oficinas o locales que con carácter temporal deban mantener las personas
naturales o jurídicas que efectúen construcciones o edificaciones en jurisdicción del Municipio Zamora, de
conformidad a la Ordenanza respectiva. El impuesto sobre actividades económicas se causará con
independencia del territorio o espacio en el cual se desarrolle la actividad económica sea del dominio
público o del dominio privado de otra entidad territorial o se encuentre cubierto por aguas..................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración al artículo siete, se abre el derecho de palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Larry Coronado.................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Tomó la palabra al ciudadano Presidente

público presente para hacer una sugerencia adicional en el texto dice en el artículo siete en su parágrafo
ocho distribuir en el municipio Zamora el 30% de su producción solicito que se incorpore distribuir en el
municipio Zamora entre el 15 al 30% de la producción por qué un tope máximo de 30 es alto por qué hay
que evaluar la capacidad de producción de la empresa y también evaluar el mercado municipal y que
adicionalmente también tenga que el alcalde mediante reglamento ejercerá valga la redundancia la
reglamentación de esta disposición dentro municipio ya que el sematz el ente tiene que hacer la
verificación la capacidad de producción y la verificación de los distribuidores dentro del municipio que
pueda obtener la distribución de esta actividad dentro del municipio....................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Con respecto a la observación hay sería según su capacidad de producción porque
la idea es o la propuesta de que el 30% que se ha producido se quede en el municipio, es porque
actualmente nada de lo producido no hay una ordenanza hasta hoy que le diga ningún productor de
ventas de manera directa un porcentaje de la producción aquí en el municipio, no la producción se va se
empaqueta en otras localidades y regresa a un precio alto entonces el 30% allí sería de acuerdo a su
producción de acuerdo a la capacidad productiva entonces allí le agregaríamos de acuerdo a la capacidad
de producción porque por ejemplo la idea es la idea del 30 es que se abastezca el municipio si tu empresa
está ubicada en el municipio Zamora tú tienes que garantizar primero el abastecimiento local y luego tú
seguir con tu actividad normal de distribución nacional pero la idea es que en prioridad sea el municipio
ahí el 30% base de acuerdo a su capacidad y de acuerdo al estudio lo podemos agregar, vamos a agregar
de acuerdo al estudio y capacidad, no está señalado allí pero es de acuerdo a su capacidad...................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Si ciudadano Presidente por eso sugiero que
se coloque el rango con el 30% pero es potestad del alcalde luego de que nosotros aprobemos esta
ordenanza es reglamentada y a través de la reglamentación se establezca el porcentaje......................

GONZÁLEZ MUJICA: No considero que ahí colocarle entre 15 y 30 porque siempre va a decir el 15 y si
la capacidad de producción es mayor, que sea depende de su capacidad que sea justo si la capacidad de
producción no da para qué quede el 30% pero que se estudie que sea sujeto a estudio y sí podemos
dejar según el estudio hecho con anterioridad pero lo que queremos es que se garantice el
abastecimiento local, por ejemplo aquí se produce café en los valles de tucutunemo y no hay entonces
con la producción de café mínima más o menos el 30% de la producción es para abastecer al mercado
local ,aquí se produce huevos, aquí se produce pollo en gran cantidad y no hay entonces es por ello que
el porcentaje es para el abastecimiento no es para que quede un porcentaje por quedar ,no nosotros
tenemos que garantizar la igualdad a todos los sectores la igualdad hasta el último ciudadano y es por
ello que se establece allí vamos a colocar previo el estudio de producción, perfecto según su capacidad
productiva tiene el derecho de palabra el concejal Francisco Álvarez...................................................
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N°017-2016
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Gracias ciudadano Presidente yo

considero de que si se debería poner del 15 al 30% e igualmente de acuerdo a su capacidad porque
aunque se haga el estudio ya nosotros estamos fijando un porcentaje fijo valga la redundancia porque si
ponemos un margen y se hace el estudio cuánto produce esa empresa o es actividad económica y de
acuerdo esa capacidad se le establece el 15 y el 30% que ya es potestad del alcalde de acuerdo al
reglamento que debe tener la ordenanza y segundo en el numeral 11 del mismo artículo dice que cuando
la actividad se realice parte la jurisdicción del municipio Zamora y parte de la jurisdicción de otro
municipio y del estado Aragua creó que hay que suprimir del estado Aragua porque se le está limitando a
lo que dice la ley del registro y comercio que puede ser en cualquier municipio del país porque nosotros
tenemos límites con el estado Guárico entonces yo creo que hay que suprimir allí del estado Aragua, es
todo...........................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto, entonces vamos a agregar al numeral ocho previo al estudio entre el 15
y el 30 previo estudio, los concejales que estén de acuerdo aprobar el artículo siete de la presente
ordenanza hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................
Artículo 8.-A los fines de esta Ordenanza, se tienen por realizadas en el Municipio Zamora las siguientes
actividades, aunque las personas que las ejecuten no estén domiciliadas en su jurisdicción: a) La
construcción, refacción o mantenimiento de casas, edificios, vías y monumentos ubicados en su territorio
y cualquier otro tipo de construcción. b) La distribución de fluidos (eléctricos, telefónicos, o de índole
similar) por medio de cables aéreos o subterráneos, acuáticos, acueductos, oleoductos o gasoductos, con
destino a puntos de recepción o descarga ubicados en su territorio, tanto respecto del producto como del
medio. c) La transmisión y distribución de sonidos, imágenes o datos mediante el empleo de líneas
telefónicas, fibra óptica, cables aéreos o subterráneos, transmisión satelital, vía Internet o similares, tanto
respecto del producto como del medio, si el punto de origen o el de destino está ubicado en su territorio.
d) La publicidad comercial por medio de vallas permanentes o temporales, avisos, pendones, pancartas,
afiches o similares colocadas en inmuebles del dominio público o en inmuebles de propiedad privada, así
como aquellas proyectada en las salas de cine ubicadas en su territorio, respecto del agente. e).-
Cualesquiera otras actividades donde sea determinable el elemento territorial.....................................
PARÁGRAFO ÚNICO: Toda persona natural o jurídica que realice construcciones para sí mismo, que
contrate con el Municipio Zamora o para otro ente público o privado deberá presentar caución o fianza
por el valor estimado de la venta de los inmuebles, construcciones o ingresos brutos, que estime percibir
previo al inicio de los trabajos, la cual se calculará aplicando al valor total de la obra o de los inmuebles, la
alícuota correspondiente a la actividad desarrollada, conforme al clasificador de actividades económicas
de esta Ordenanza. Esta caución o fianza se liberará una vez liquidados y cancelados los impuestos
correspondientes.........................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo ocho se abre el derecho de palabra, de no
haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo ocho los concejales que estén de acuerdo en
aprobar el artículo ocho hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe....
Artículo 9.- No se considerarán realizadas en el Municipio Zamora, todas aquellas actividades industriales
en las que el proceso de transformación ocurra fuera de su jurisdicción y sólo se verifique en éste, la
entrega de los productos y el pago de su precio, en este último caso será gravada la actividad de
comercialización a la que podrá deducirse el impuesto a pagar en el Municipio sede de la industria. De
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, que expresa: “que en caso
de que la venta se realice en más de un municipio sólo podrá deducirse el impuesto pagado por el
ejercicio de la actividad industrial proporcional a los bienes vendidos en cada municipio. En ningún caso la
cantidad a deducir podrá exceder de la cantidad de impuesto que corresponda pagar en la jurisdicción del
establecimiento comercial.............................................................................................................
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N°018-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 9 se abre el derecho de palabra, de no haber
derecho de palabra se somete aprobación el artículo nueve los concejales que estén de acuerdo aprobarlo
con la señal de costumbre, aprobado en forma unánime continúe................................................
CAPÍTULO II DE LA BASE IMPONIBLE Artículo 10.- La base imponible del impuesto previsto y
regulado mediante la presente Ordenanza que se considerará para el cálculo, la determinación,
liquidación y pago del impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio, de servicios, de
índole similar u otras, será o está constituida por el monto de los ingresos brutos efectivamente
percibidos por el contribuyente en el período impositivo correspondiente al ejercicio fiscal en el cual
ocurra el hecho generador del impuesto; producidas por las actividades económicas industriales,
comerciales, de servicios, de índole similar u otras, sobre las operaciones cumplidas, que se ejerzan o
que se consideren ejercidas en la jurisdicción del Municipio Zamora o que deban reputarse como ocurridas
en esta jurisdicción, de acuerdo a los criterios previstos en las Leyes Nacionales (LOPPM), en la presente
Ordenanza, o en los acuerdos o convenios celebrados a tales efectos.................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 10 se abre el derecho de palabra, de no
haber derecho palabras se somete aprobación el artículo 10 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
Artículo 11.-Para determinar y cuantificar la base imponible del Impuesto sobre Actividades
Económicas y hacer la declaración de los ingresos brutos, se incluirán en la base imponible del impuesto
y en consecuencia ser declarados; los siguientes: 1) Para quienes ejerzan actividades económicas,
industriales, comerciales, de índole similar u otros, la base imponible se determinará tomando el monto de
sus ingresos brutos de las operaciones efectuadas durante el ejercicio anual. 2.- Para quienes ejerzan
actividades económicas, industriales, comerciales, de índole similar u otros, y sea un Productor Agrícola,
agropecuario, de cría, pecuario, la base imponible se determinará tomando el monto de los ingresos
brutos de las operaciones efectuadas durante el ejercicio anual. 3) Para los contribuyentes quienes
realicen actividades bancarias, de capitalización, de ahorro y préstamo, el monto de los ingresos brutos
son los provenientes de los intereses, descuentos, operaciones cambiarias, comisiones, explotación de
servicios, por tarjetas de crédito y cualesquiera otros ingresos accesorios, incidentales o extraordinarios,
provenientes de actividades realizadas por estas personas jurídicas o instituciones. No se consideran como
tales las cantidades que reciban en calidad de depósitos. 4.-Para quienes realicen operaciones y acciones
de servicios, diferentes al Banco Central de Venezuela, demás Instituciones Bancarias, Casas de Bolsa,
Agencias de intervención, o Casa de Cambio, que realicen operaciones conectadas con el ámbito
financiero y mercado de capitales en general, que no son catalogadas por su naturaleza como tales; sino
de Intuito Personae (índole personal), o por medio de operadores cambiarios no autorizados por el Banco
Central, para la compra-venta de Divisas realizadas en forma clandestina o bajo la modalidad de casa de
empeño u otros; la base imponible se determinará tomando el monto de sus ingresos brutos;
obtenidos en el año o ejercicio fiscal por dichas actividades; determinando que el monto de los ingresos
brutos en este caso: son o serán los provenientes de las sumas de: los intereses, de las operaciones
cambiarias, comisiones, explotación de servicios y cualesquiera otros ingresos accesorios, incidentales o
extraordinarios, provenientes de las divisa; multiplicados por el Doble de ellas, equivalentes en Bolívares,
realizadas por estas personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado. 5) Para los
contribuyentes y empresas de seguros, el monto de las primas recaudadas netas cobradas sin
devoluciones, el producto de sus inversiones, la participación en las utilidades de las reaseguradoras, las
comisiones pagadas por reaseguradores, intereses provenientes de operaciones financieras, los
salvamentos de siniestros y cualquier otro ingreso, percepciones por servicios y accesorios, provenientes
de las actividades que realizan estas instituciones de conformidad con la Ley Nacional que regula la
materia 6) Para las empresas reaseguradoras, el monto del ingreso bruto resultante de las primas
retenidas (entendidas como tales las primas aceptadas menos primas retrocedidas) netas de anulaciones,
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N°019-2016
salvamento de siniestros, así como el producto de la explotación de sus servicios. 7) Para los agentes
comisionistas, agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes inmuebles los corredores y
sociedades de corretaje de seguros, agencias de viajes y turismo, concesionarios de estaciones de
servicios de gasolina, oficinas de negocios y representantes, demás contribuyentes que perciban
comisiones, y consignatarios que operen por cuenta de terceros basándose en porcentajes, se entenderá
como ingreso bruto estará constituido sólo por el monto de los honorarios, comisiones y porcentajes
percibidos producto de la explotación de sus servicios. A los efectos de determinar su ingreso bruto, se
tomará el valor de las facturas respectivas o en los manifiestos de importación o exportación que
gestionen o trafiquen dichos agentes, administradoras, corredoras y concesionarios 13. 8) Para quienes
realicen actividades económicas bajo la denominación de: a) “transporte de carga”, la base
imponible la determinará, los ingresos brutos que se generen por fletes u otros conceptos de las cargas
que transporten o trasladen se entienden percibidos en el lugar donde el servicio fuere contratado
siempre que lo sea a través de un establecimiento permanente ubicado en esta jurisdicción, sea cual
fuere el destino de la carga, desde o hacia este Municipio. b) Taxis y Mototaxis, la base imponible la
determinará, los ingresos brutos que se generen por servicios prestados de traslado en y desde el
municipio14. c).- Para quienes realicen actividades Económicas de Servicio, Transporte y carga de Agua de
Consumo Humano hacia las comunidades en camiones cisternas, la base imponible la determinará los
ingresos brutos que se generen por cada uno de los fletes u otros conceptos de las cargas que
transporten o trasladen desde el sitio de llenado hacia su destino de descarga se entienden percibidos en
el lugar donde el servicio fuere contratado, serán calculados sobre la cantidad de fletes realizados en el
día, multiplicados por la tasa fija por cada litro de agua que venda diariamente. Formula: Tasa fija:
Bolívares cero punto veintinueve mil quinientos cincuenta y nueve (0,29559) por cada Litro de Agua,
multiplicado por cada viaje al llenado, 0,29559 x cada litro x cada viaje al llenado. En lo referente a la
venta, distribución, transportación y producción de agua potable envasada; la base imponible se
determinará tomando en cuenta los precios pautados, en las diferentes capacidades: ejemplo; capacidad
productor importador x litro UT bs., 0,02416949; capacidad distribuidor mayorista x litro UT bs.,
0,02767232; capacidad por venta al público x litro UT bs., 0,03163362. 9) Para quienes realicen en forma
permanente actividades económicas relacionadas con la distribución y venta de productos de consumo
masivo, utilizando transportes automotores para su comercialización, la base imponible se
determinará tomando el monto de los ingresos brutos de sus operaciones efectuadas durante el
ejercicio anual. 10) Para los agentes aduanales, la base imponible la determinará el monto de las
comisiones percibidas u honorarios fijos, el cual se fijará a los efectos específicos de esta Ordenanza,
sobre el valor en las facturas respectivas o en los manifiestos de importación o explotación que gestionen
o trafiquen dichos agentes. 11) Para quienes se dediquen a los casinos y salas de juegos de envite y azar,
máquinas traganíqueles, la base imponible está representada por sus ingresos brutos, a los cuales se le
deducirá el porcentaje mínimo que según la ley nacional que rige la materia debe ser entregado en
premios; es decir, la base imponible será el monto resultante entre los ingresos obtenidos y la premiación.
12) Para quienes se dediquen a las actividades de bingos, la base imponible será el treinta por ciento
(30%) del monto apostado. 13) En el caso de contribuyentes que se dediquen al expendio de
combustible, la base imponible la determinará el ingreso bruto que estará representado por el monto
resultante de multiplicar el margen de comercialización que les sea fijado por el Estado por la totalidad de
combustible vendido, por cada período. Por cualquier otra actividad que ejerzan estos contribuyentes, la
base imponible que se tomará en cuenta será la totalidad de los ingresos brutos obtenidos. 14) Para
quienes realicen actividades económicas relacionadas con la distribución y venta de licores, en el caso
de los llamados ruteros o franquiciados, utilizando transportes automotores para su comercialización, la
base imponible se determinará tomando el monto de los ingresos brutos por las operaciones efectuadas
en este Municipio durante el ejercicio fiscal anual...................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: A los fines de la aplicación del presente artículo, se entiende por ingresos
brutos, todos los proventos o caudales y cantidades que de manera regular, ocasional, incidental o
extraordinaria reciban quienes ejerzan una actividad económica, industrial, comercial, financiera, bursátil,
de servicio, de índole similar, u otros, por cualquier causa relacionada con las actividades gravadas a que
se dedique, siempre que su origen no comporte la obligación de restituirlos, a las personas de quienes
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N°020-2016
hayan sido recibidos, o a un tercero y que no sea consecuencia de un préstamo o de otro contrato
semejante, ni que provenga de actos de naturaleza esencialmente civil. El impuesto a pagar según cada
actividad, podrá estar constituida por una alícuota o un monto fijo, que estará establecido en el
Clasificador de Actividades Económicas de la presente Ordenanza.......................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para determinar la base imponible conforme a lo previsto en este artículo, no
se permitirá la deducción de ninguno de los ramos que constituyan dicho ingreso, ni de las erogaciones
hechas para obtenerlos, ni ninguna otra deducción que no esté expresamente prevista en esta
Ordenanza. No se considerarán como parte del ingreso bruto, para la determinación de la base
imponible, las que así determine la Ley Orgánica del Poder Público Municipal; o por decisión del Alcalde, y
el Concejo Municipal.......................................................................................................................
PARÁGRAFO TERCERO: Para las actividades industriales, la base imponible estará representada por
todos los ingresos brutos, independientemente de donde se efectúen las ventas, acciones u operaciones
que generen esos ingresos. Percibidos mediante un establecimiento permanente, o base fija, ubicada en
el territorio del Municipio Zamora......................................................................................................
PARÁGRAFO CUARTO: A los efectos de fijar la base del cálculo del impuesto establecido en la presente
Ordenanza, solo se tendrán como deducciones del monto de los ingresos brutos u operaciones efectuadas
de la base imponible: 1. Las devoluciones de bienes y productos vendidos, las anulaciones de contratos
de servicio, siempre que se haya reportado como ingreso la venta o servicio objeto de la devolución; 2.-
Los descuentos efectuados según las prácticas habituales de comercio. 3.- Lo pagado por concepto de
impuestos específicos al consumo correspondientes a nivel Estadal o Nacional, tales como los que graven
cigarrillos, alcoholes y minerales no metálicos.......................................................................................
PARÁGRAFO QUINTO: En el caso de agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes

inmuebles, y demás contribuyentes que perciban comisiones o demás remuneraciones similares, se
entenderá como ingreso bruto sólo el monto de los honorarios, comisiones o demás remuneraciones
similares que fueren percibidas......................................................................................................
PARÁGRAFO SEXTO: No forman parte de la base imponible: 1. El Impuesto al valor Agregado o similar,
ni sus reintegros cuando sean procedentes en virtud de la ley. 2. Los subsidios o beneficios fiscales
similares obtenidos del Poder Nacional o Estadal. 3. Los ajustes meramente contables en el valor de los
activos, que sean resultado de la aplicación de las normas de ajuste por inflación previstas en la Ley de
Impuesto sobre la Renta o por aplicación de principios contables generalmente aceptados, siempre que
no se hayan realizado o materializado como ganancia en el correspondiente ejercicio. 4. El producto de la
enajenación de bienes integrantes del activo fijo de las empresas. 5. El producto de la enajenación de un
fondo de comercio de manera que haga cesar los negocios de su dueño. 6. Las cantidades recibidas de
empresas de seguro o reaseguro como indemnización por siniestros.7.- El ingreso bruto atribuido a otros
municipios en los cuales se desarrolle el mismo proceso económico del contribuyente, hasta el porcentaje
que resulte de la aplicación de los Acuerdos o Convenios regulados en la Ley Nacional, cuando éstos
hayan sido celebrados. 8.- El monto de los ingresos brutos u operaciones mercantiles realizadas por los
contribuyentes sometidos a la presente Ordenanza a través de sucursales, agencias u oficinas
debidamente establecidas fuera del Municipio Zamora.......................................................................
PARÁGRAFO SEPTIMO: La base imponible para las estaciones de servicios estará constituida por el
monto de los ingresos obtenidos por cada una de las actividades que realizare y con respecto a la venta
de gasolina, estará representada por el porcentaje que reciba por la comercialización de ésta. En el caso
de otros contribuyentes no contemplados en los numerales anteriores, será considerada como base
imponible, los ingresos brutos en los términos establecidos en el encabezado del presente título............

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 11 se abre el derecho de palabra de no
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N°021-2016
haber derecho palabras se somete aprobación articuló 11 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con
la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................................................
Artículo 12: Si el hecho imponible es realizado por comerciantes informales o ambulantes, sean
permanentes o eventuales, dicha actividad será gravada con un impuesto fijo anual con pagos
anticipados trimestralmente, expresados en unidades tributarias, conforme a lo establecido en el
Clasificador de Actividades que junto con esta ordenanza forman un solo instrumento. Para ejercer dicho
comercio informal ambulante, eventual o permanente, es obligatoria su inscripción ante el Servicio
Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), utilizando la planilla o formulario
que al efecto se les suministrará; así como, su registro legal de acuerdo a su capacidad económica y
movimiento..................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 12, se abre el derecho de palabra tienen
derecho a palabra concejal Larry Coronado......................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Igualmente suprimir el comercio informal les
explico porque qué está pasando regularmente dentro de todos los puestos que se están colocando al
frente de los comercios que el mismo dueño del establecimiento afuera del que está en la parte en la
acera está sacando un puesto para la parte de afuera inclusive tienen personas contratadas allí para
ejercer otras actividades entonces que es importante la verificación de todos y cada uno de los comercios
informal y que no se confunda el comercio informal con el comercio ambulante, muchas gracias.............

GONZÁLEZ MUJICA: Correcto vamos hacer la aclaratoria allí la corrección, sigue abierto el derecho de
palabra de no haber otro derecho de palabra se somete aprobación el artículo 12 con las observaciones
hechas por el concejal Larry Coronado concejales que estén de acuerdo en aprobar hacerlo con la señal
de costumbre, aprobado de forma unánime continúe....................................................................
Artículo 13: A los efectos de fijar la base de cálculo del impuesto establecido en la presente ordenanza,
solamente serán deducibles del monto de los ingresos brutos u operaciones efectuadas: 1. El monto de
los ingresos brutos u operaciones mercantiles realizadas por los contribuyentes sometidos a la presente
ordenanza a través de sucursales, agencias u oficinas debidamente establecidas fuera del Municipio. 2.
Los descuentos efectuados en las prácticas habituales del comercio y las devoluciones de bienes,
descuentos, las anulaciones de contratos de servicios, cuando se haya reportado como ingreso la venta o
servicio objeto de la devolución. Las deudas incobrables comprobadas. Estas últimas deben reunir los
siguientes requisitos: a) Que provengan de operaciones propias del negocio. b) Que ese monto se hayan
tomado previamente en cuenta para computar los ingresos brutos declarados. c) Que se haya descargado
completamente en el año que se declara en razón de insolvencia del deudor y de sus fiadores,
debidamente comprobada, o que su monto no justifique los gastos de cobranzas. 3. Los pagos por
concepto de regalías o gravadas con impuestos al consumo selectivo o sobre actividades económicas
específicas, debidos a otro nivel político territorial, se reconocerá lo pagado por esos conceptos como una
deducción de la base imponible del impuesto sobre actividades económicas, en proporción a los ingresos
brutos atribuibles a la jurisdicción municipal respectiva.....................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) DAVID MORENO: Se somete a consideración el

artículo 13, queda abierto el derecho de palabra tienen derecho de palabra concejal Álvarez.................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Discúlpeme concejal pero usted no puede
someter a consideración el artículo porque ustedes no es presidente ni vicepresidente sino que actúa en
su condición de concejal suplente del concejal Vladimir Miró más no tiene la potestad de ser
vicepresidente o Presidente...........................................................................................................
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GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 13 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
Artículo 14.- El período impositivo de este impuesto coincidirá con el año civil y los ingresos gravables
serán los percibidos en ese año. La base imponible que se tomará para la determinación definitiva del
impuesto, será la del movimiento económico de cada año inmediatamente anterior al que corresponda la
declaración definitiva......................................................................................................................
Parágrafo Único: Se establecen determinaciones anticipadas de impuesto sobre la base imponible
del movimiento económico mensual del contribuyente, las cuales serán descontadas al momento de hacer
la declaración definitiva con base a los ingresos gravables percibidos en ese año................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 14, se abre el derecho de palabra de no
haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo 14 los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe......................................
Artículo 15.- No se considerarán como parte del ingreso bruto para la determinación de la base
imponible, la percepción de incentivos o beneficios fiscales que otorgue el Gobierno Nacional a las
actividades económicas destinadas a la exportación, tales como, reintegros efectuados por el Servicio
Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) por concepto de créditos fiscales conforme a la
legislación nacional aplicable. Los sujetos pasivos deberán indicar en su contabilidad los ingresos
obtenidos por dichos conceptos, así como, mostrar los documentos respectivos, en los casos de
fiscalización previstos en la presente ordenanza.................................................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: Los ingresos brutos de aquellos contribuyentes que no aparezcan señalados en el
presente Capítulo, serán los definidos en el numeral 12 del artículo 3 de la presente ordenanza...............

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 15 de la presente ordenanza, se abre el
derecho de palabra de no haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo 15 los concejales
que estén de acuerdo con la aprobación hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime continúe.......................................................................................................................
CAPÍTULO III DE LOS SUJETOS DEL IMPUESTO. Sección I Del Sujeto Activo: Artículo 16.- El
sujeto activo de la obligación jurídica tributaria, es el Municipio Autónomo Zamora del Estado Aragua...

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 16 se abre el derecho de palabra de no haber
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 16 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con
la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................................................
SECCION II Del Sujeto Pasivo. Artículo 17.- Son sujetos pasivos de la obligación tributaria en calidad
de Contribuyentes, del Impuesto, todas las personas naturales o jurídicas, asociaciones civiles,
asociaciones cooperativas, consorcios, mancomunidades, sociedades irregulares o de hecho, o de
cualquier forma de derecho privado que realice en forma habitual, eventual o como transeúnte en
Jurisdicción de este Municipio, las actividades económicas a las que contrae del artículo del 1 al 3, de la
presente Ordenanza. Dicha condición puede recaer específicamente, en todas las personas, entes e
Instituciones privadas nombradas anteriormente, así como: 1) En las personas naturales o jurídicas,
prescindiendo de su capacidad según el derecho privado. 2) En las personas jurídicas y los demás entes
colectivos a los cuales el Ordenamiento Jurídico Venezolano les atribuyen cualidad de sujeto de derecho.
3) En las entidades o colectividades que constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio y
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N°023-2016
tengan autonomía funcional. 4) En los consorcios, comunidades u otras sociedades de cualquier

naturaleza con o sin personalidad jurídica e independientemente de su capacidad, así como las entidades
colectivas que constituyan unidad económica que, en forma directa o a través de un tercero, ejerzan
actividades industriales, comerciales, de servicio o de índole similar con fines de lucro o remuneración,
que realicen actividades generadoras de impuesto en forma asociada o mancomunada.......................
PARÁGRAFO PRIMERO: Los Contribuyentes se clasifican en la presente Ordenanza: a)

Contribuyentes residentes: Son aquellos que tienen un establecimiento permanente o base fija en el
Municipio y que realizan alguna de las actividades establecidas en el artículo 3 de la presente ordenanza,
por un período continuo superior a treinta (30) días. b) Contribuyentes eventuales: Son aquellos que
realizan alguna de las actividades establecidas en, el artículo 3 de la presente ordenanza, por el período
establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 17 queda abierto el derecho de palabra de
no haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo 17 los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.....................................
Artículo 18: Son Sujetos Pasivos del Impuesto en calidad de Responsables: Aquéllos que sin
tener el carácter de contribuyentes, deben cumplir las obligaciones y deberes atribuidos a los
contribuyentes. Así como también, son responsables directos, los agentes de retención designados en la
presente ordenanza, o aquellos que hayan sido o sean designados como tales por el Alcalde o Alcaldesa
mediante el respectivo decreto. 1.-Las personas naturales o jurídicas que sean propietarios o responsables
de empresas o establecimientos que ejerzan actividades económicas, comerciales, industriales, de
servicio, de índole similar u otras, con fines de lucro o ganancia, en o desde el Municipio Zamora. 2.- Los
accionistas, directores, gerentes, administradores, factores mercantiles y todos aquellos que de una
manera directa o indirecta intervengan en los asuntos de las sociedades mercantiles o formas asociativas
de derecho público o privado y que ejerzan actividades en la jurisdicción del Municipio Zamora 3) Los
distribuidores, agentes, representantes, comisionistas, mandatarios, consignatarios y las personas que
ejerzan en nombre o por cuenta de otros, las actividades a que se refiere esta Ordenanza, respecto a la
obligación tributaria que se genere para las personas o los contribuyentes en cuyo nombre actúan, sin
perjuicio de su condición de contribuyentes por el ejercicio de las actividades que realicen en nombre
propio.........................................................................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: Son responsables solidarios por los tributos, multas y accesorios
derivados de los bienes que administren, reciban o dispongan: 1.- Los padres, los tutores y los curadores
de los incapaces jurídicamente y de herencias yacentes. 2.- Los directores, gerentes, administradores o
representantes de las personas jurídicas y demás entes colectivos con personalidad reconocida. 3.- Los
que dirijan, administren o tengan la disponibilidad de los bienes de entes colectivos o unidades
económicas que carezcan de personalidad jurídica. 4.- Los mandatarios, respecto de los bienes que
administren o dispongan. 5.- Los síndicos y liquidadores de las quiebras; los liquidadores de sociedades, y
los administradores judiciales o particulares de las sucesiones; los interventores de sociedades y
asociaciones. 6.- Los socios o accionistas de las sociedades liquidadas. 7.- Los demás que conforme a las
ordenanzas y demás leyes aplicables sean calificados como tales. La responsabilidad establecida en el
parágrafo anterior se limitará al valor de los bienes que se reciban, administren o dispongan................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Son responsables solidarios los adquirientes, poseedores o usufructuarios,

bajo cualquier título de fondos de comercio e inmuebles y demás sucesores a título particular de
empresas o entes colectivos con personalidad jurídica o sin ella, con su causante (anteriores propietarios
o usufructuarios de los establecimientos que operaban en el inmueble) por las obligaciones tributarias que
se adeudaren al Tesoro Municipal, sin perjuicio de lo previsto en el Código de Comercio, así como los
adquirentes del activo y del pasivo de empresas o entes colectivos con personalidad jurídica o sin ella. A
estos efectos, se considerarán sucesores a los socios y accionistas de las sociedades liquidadas o bien a
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N°024-2016
los socios o accionistas de las empresas que cesen sus actividades comerciales y/o industriales en el
Municipio Zamora bajo cualquier otra circunstancia. Esta responsabilidad cesará a los dos (02) años de
comunicada la operación al Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora
(SEMATZ). La responsabilidad establecida en este parágrafo estará limitada al valor de los bienes que se
adquieran, a menos que el adquirente hubiere actuado con dolo o culpa grave. Durante el lapso de un (1)
año contado a partir de la notificación de la operación al Servicio Municipal de Administración Tributaria
del Municipio Zamora (SEMATZ), éstos podrán requerir el pago de las cantidades por concepto de
tributos, multas y accesorios determinados, o solicitar la constitución de garantías respecto de las
cantidades en proceso de fiscalización y determinación.....................................................................
PARÁGRAFO TERCERO: Queda entendido que no se autorizará el inicio de operaciones de

ninguna persona natural o jurídica que pretenda operar en un establecimiento sobre el cual subsista una
obligación tributaria del anterior poseedor o usufructuario con el Municipio Zamora, hasta tanto, se dé
cumplimiento de dicha obligación, por lo cual el nuevo titular, poseedor o usufructuario, será
solidariamente responsable del cumplimiento de esa obligación, el Servicio Municipal de
Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ). Por lo tanto no se otorgará Licencia
de Actividad Económica en el establecimiento sobre el cual subsista la obligación tributaria hasta tanto se
dé cumplimiento de la totalidad del pago de la obligación tributaria que mantenga con éste Municipio.....
PARÁGRAFO CUARTO: Subsistirá la responsabilidad a que se refiere el parágrafo Primero de este

Artículo, respecto de los actos que se hubieren ejecutado durante la vigencia de la representación, o del
poder de administración o disposición, aun cuando haya cesado la representación o se haya extinguido el
poder de administración o disposición................................................................................................
PARÁGRAFO QUINTO: Serán solidariamente responsables los propietarios de inmuebles donde

funcionen establecimientos mercantiles, del cumplimiento de las obligaciones Tributarias incumplidas por
el arrendatario poseedor o usufructuario del inmueble donde funcionan dichos establecimientos. La
responsabilidades aquí previstas, se aplicarás sin perjuicio de la responsabilidad solidaria establecida en la
legislación Mercantil vigente, y de la condición de contribuyentes por el ejercicio de las actividades que
realicen en nombre propio cada uno de los sujetos identificados.........................................................

no haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo 18 los concejales que están de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.......................................
Artículo 19: Los contribuyentes y responsables tienen como obligación principal, la de declarar,
según los términos de la presente ordenanza, todos los ingresos brutos que se hayan generado de las
actividades económicas realizadas en jurisdicción de este Municipio, así como pagar el impuesto
resultante de conformidad con la alícuota aplicable. Igualmente los contribuyentes tienen los deberes y
derechos derivados de la presente ordenanza y los que consagren otras ordenanzas de contenido
tributario.......................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: se somete consideración el artículo 19 queda abierto el derecho de palabra de no
haber derecho de palabra se somete aprobación el artículo 19 los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime tiene el derecho de palabra el
concejal Larry Coronado................................................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Solicitó la palabra ciudadano Presidente

primero porque el reglamento interior y debate nos establece que las sesiones es de un periodo de dos
horas producto de que ésta es una sesión particular donde tenemos que avanzar legalmente y también
dentro de unos 10 minutos se va ir la luz por el racionamiento les solicito que nos traslademos al salón de
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N°025-2016
relaciones públicas tomemos la hora de receso y continuamos en horas de la tarde ,claro hay que solicitar
la aprobación de los concejales presentes están de acuerdo que avancemos en horas de la tarde,
entonces solicito que lo somete a consideración la moción sino establecer el día de mañana de acuerdo al
horario de racionamiento continuar con la sesión................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración la moción y queda abierto el derecho de palabra, tiene
el derecho de palabra el concejal Francisco Álvarez..........................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Es para qué se revise el reglamento

Presidente porque creo que las discusiones de las ordenanzas tienen que hacerse de manera pública
entonces si vamos al salón de relaciones públicas ahí no vamos a tener participación abierta para toda la
comunidad entonces vamos a revisar el reglamento interior y debate para ver que establece si no se
difiere para el día de mañana..........................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Vamos de receso y volvemos pues en esta ordenanzas está contemplado varios
sectores sociales entonces en horas de la tarde se van incorporar otros sectores, la ordenanza toca varios
sectores esta mañana estuvo acompañando el sector adulto aquí está un grupo reconocido en todo el
estado Aragua porque hoy también se aprueba un fondo a la cultura del municipio está el poeta y así se
van incorporando, vámonos a receso y continuar aquí la discusión pública...........................................

GONZÁLEZ MUJICA: Vamos a continuar con el desarrollo, ya culminó el Receso legislativo son la 1:56
pm de la tarde continuamos una vez tomado el receso.................................................................
TÍTULO III DE LAS DECLARACIONES CON FINES FISCALES DETERMINACIÓN Y PAGO DEL
IMPUESTO CAPÍTULO I De las Declaraciones Artículo 20: Los contribuyentes y responsables,
sujetos a la presente ordenanza están obligados y deberán presentar anualmente al Servicio Municipal de
Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), una declaración jurada del impuesto sobre
actividades económicas con indicación del monto de los ingresos brutos obtenidos, ingresos indicados en
los artículos 10 y 11 de la presente ordenanza, obtenidos sobre la base del movimiento económico en su
establecimiento o actividad, correspondiente al año civil causado por cada uno de los ramos a los que se
refiere el clasificador de actividades económicas, dentro del plazo y en las condiciones que se establecen
en la presente Ordenanza. Las declaraciones o manifestaciones que se formulen ante el Servicio Municipal
de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), se presumen fiel reflejo de la verdad y
comprometen la responsabilidad de quienes la suscriben................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: A la Declaración Jurada de Impuestos sobre Actividades Económicas deberá
anexársele: 1) Certificado de Solvencia Municipal por concepto de Impuesto de Actividades Económicas.
2) Constancia de solvencia Municipal del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos. 3) Constancia de solvencia
Municipal de Aseo Urbano. 4) Constancia de solvencia Municipal del Impuesto sobre Propaganda y
Publicidad Comercial 5) Planilla de depósito o comprobante de pago del primer (1er.) trimestre, o de la
cancelación del año completo, según sea el caso, en original y fotocopia, correspondiente al ejercicio fiscal
objeto de la declaración de ingresos brutos. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 79, de la
presente Ordenanza. 6) Cualesquiera otros documentos que requiera el Servicio Municipal de
Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), señalado de conformidad con lo establecido
en la presente ordenanza................................................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: La Declaración Jurada y sus recaudos deberán ser consignados por los
contribuyentes o responsables, ante el Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio
Zamora (SEMATZ), dentro del plazo de treinta (30) días continuos, contados a partir del día 2 de enero de
cada año y comprenderá el período del 1 de enero al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior.
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N°026-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 20 y queda abierto el derecho de palabra, de no
haber ningún derecho de palabra se somete aprobación el artículo 20 de la presente ordenanza, los
concejales y concejalas que estén de acuerdo en aprobar el artículo 20 por favor hacerlo con la señal de
costumbre, aprobado de forma unánime continúe.......................................................................
Artículo 21: Los contribuyentes que no hayan tenido movimiento económico en el año civil causado,
representado por ventas, ingresos brutos y operaciones efectuadas o aquellos descritos en los artículos
10 y 11 de la presente ordenanza, están en la obligación de efectuar y presentar su declaración
respectiva dentro de los plazos y en las condiciones aquí previstas, a los fines del control fiscal pertinente.
El Alcalde o Alcaldesa mediante decreto podrá otorgar prórroga para la presentación de la declaración
Jurada de Ingresos Brutos, oída la opinión del Superintendente Tributario Municipal ................................
PARÁGRAFO PRIMERO: En el caso de otorgarse prórroga para efectuar la Declaración Jurada de

Impuestos sobre Actividades Económicas, se correrá el plazo para solicitar la determinación de oficio del
impuesto a aquellos contribuyentes o responsables que no declaren sus ingresos brutos dentro del plazo
establecido, incluyendo el plazo prorrogado, en el mismo número de días en que se otorgó la prórroga..
PARÁGRAFO SEGUNDO: La Declaración presentada extemporáneamente será recibida por la

Dependencia de Hacienda Municipal y al Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio
Zamora (SEMATZ), lo cual no significará en forma alguna la admisión de la misma pues, la liquidación del
impuesto estará sujeta a la determinación de oficio, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar......
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 21 y queda abierto el derecho de palabra, de no
haber ningún derecho de palabra se somete aprobación el artículo 21, los concejales que estén de
acuerdo en aprobar el artículo 21 por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime el artículo 21. Continúe...................................................................................................
Artículo 22: El Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), pondrá
a disposición de cada contribuyente, formularios impresos para efectuar las declaraciones juradas de sus
ingresos brutos, a los fines de su presentación por duplicado y bajo fe de juramento, en base a los
mismos, el contribuyente procederá a la autodeterminación, autoliquidación y pago del impuesto
correspondiente. A tales efectos dichos formularios deberán ser adquiridos previa cancelación de la tasa
establecida para ello........................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 22 y queda abierto el derecho de palabra, tiene
el derecho de palabra el Concejal Francisco Álvarez...........................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Gracias ciudadano presidente, para

anexar hay como propuesta, porque hay habla que el servicio municipal de administración tributaria
pondrá disposición formularios, sería importante que nosotros aquí en la ordenanza exhortáramos a que
todo este sistema tributario sea online, sea electrónico para nosotros evitarnos todo esto de papeles,
fotocopia y cosas, y que se cree una plataforma digital en el progreso del municipio donde los
contribuyentes al igual que el seniat puedan hacer atreves del internet su declaración del impuesto
municipal para también agilizar los trámites , también la cantidad de personas en las taquillas del
municipio es un aporte que nosotros podamos colocarlo allí. Gracias ciudadano presidente.....................

GONZÁLEZ MUJICA: Bueno continúa el derecho de palabra, pues si tiene toda la razón concejal vamos
agregar otro parágrafo, donde se crea la declaración de manera digital tal cual como se hace como el
seniat con toda la disposición para ello, por qué? Porque necesitamos que el servicio sea eficiente, que
el gasto sea mínimo en papelería y pensando a futuro pues esta ordenanza es para hoy, es para
mañana, es para el futuro tiene el derecho de palabra el concejal Francisco........................................
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TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: No solo sería meter allí un parágrafo sino
modificar ese artículo porque dice se le entregaran formularios impresos para efectuar las declaraciones
juradas y que su presentación debe ser por publicado y todo el proceso, sino que el procesó inicial
atreves de internet y que la persona bueno tenga que imprimirlo y traerlo , traer la solvencia generada a
las oficinas pero que es la modificación del art. 22 donde se eliminen que los formularios son impresos y
que se exhorte al sistema que sea través de online..........................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Totalmente de acuerdo, en vez de ser físico debe ser digital atreves del sistema
los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 22 con la modificación propuesta por el
concejal Francisco Álvarez por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime
el artículo 22. Continúe señora secretaria.............................................................................................
Artículo 23: La declaración definitiva anual deberá efectuarla el contribuyente entre el primero (1º) y
el treinta y uno (31) de enero de cada año, con base a los ingresos brutos obtenidos en el año civil
inmediatamente anterior. Se establecen declaraciones anticipadas trimestrales, sobre la base de los
ingresos brutos obtenidos en el trimestre anterior, las cuales serán descontadas de la declaración
definitiva correspondiente a ese año, salvo aquellos contribuyentes que hubieren tributado durante la
totalidad del período fiscal, conforme al mínimo tributable....................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: se somete a consideración el art. 23 de la presente ordenanza y queda abierto el
derecho de palabra, de no haber derecho de palabra se somete aprobación el art. 23 los concejales que
estén de acuerdo en aprobar el artículo 23 por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de
forma unánime el artículo 23. Continúe........................................................................................
Artículo 24. Las declaraciones anticipadas trimestrales deberán presentarse al SEMATZ de la
siguiente manera: 1. los ingresos brutos obtenidos entre el primero (1 de enero y el treinta y uno (31) de
marzo, deberán ser declarados entre el primero (1 y el treinta (30) de abril. 2. los ingresos brutos
obtenidos entre el primero (1 de abril y el treinta (30) de junio, deberán ser declarados entre el primero
(1 y el treinta y uno (31) de julio. 3. los ingresos brutos obtenidos entre el primero (1 de julio y el treinta
(30) de septiembre, deberán ser declarados entre el primero (1 y el treinta y uno (31) de octubre.

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el art. 24 queda abierto el derecho de palabra, tiene el
derecho de palabra el Concejal Carlos Sánchez................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: muchas gracias ciudadano
presidente en base a lo que el compañero concejal Francisco explica la parte de digitalización y online
con respecto a la declaración que habla el artículo 22 no sé si sería conveniente sería bueno que lo
discutiéramos sobre la declaración con la cosa es las declaraciones que se hace con formularios que logra
modificar y las declaraciones anticipadas que también se hagan por la parte online digitalizado que la
ordenanza se convierta en un ordenanza futurista que a la hora de leer todo el proceso de declaraciones y
cancelaciones lo que es la parte de la declaraciones económicas se hagan vía online, se hagan vía
digitalizada y cambiemos todo lo que sea la parte manual que tenemos actualmente en la alcaldía o el
municipio esta forma podemos agregarle en esas declaraciones anticipadas trimestrales en vista de que
sea también por medio del sistema automatizado digital que tendrá el sematz. Si pudiéramos agregarle
también es acotación también articuló 24 en base a eso va a configurado igual que el artículo 22 de la
presente ordenanza.......................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: okey de igual manera le damos la bienvenida al concejal Carlos Sánchez suplente
al concejal Larry Coronado que se incorpora luego del receso y por supuesto vamos incorporar la
observación y en este momento hace acto de presencia sector del Instituto municipal de deportes César
Alvarado acompañando la obe bienvenido palabra se somete aprobación el art. 24 los concejales que
estén de acuerdo en aprobar el artículo 24 por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de
forma unánime el artículo 24. Continúe...........................................................................................
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N°028-2016
Artículo 25. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo precedente, los contribuyentes podrán declarar
y pagar el último trimestre del año, antes del treinta y uno (31) de diciembre de cada año, tomando como
base de cálculo lo declarado en el tercer trimestre. En estos casos, los contribuyentes que se acojan a
este beneficio gozarán de una rebaja especial del cinco por ciento (5%) sobre el impuesto, adicional a la
rebaja prevista en el artículo 79 de la presente ordenanza................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO. Este beneficio también podrá ser otorgado, en cualquier momento, mediante
decreto emanado del Alcalde, debidamente motivado, cuando medien circunstancias presupuestarias,
financieras o cualesquiera otras circunstancias especiales que así lo justifiquen”..................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Aquellos contribuyentes o responsables que no declaren sus ingresos brutos
dentro de los plazos establecido, no podrán hacerlo durante ese año y deberán solicitar al Servicio
Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), por escrito la determinación de
oficio del impuesto a pagar, lo cual significará una atenuante a los fines de la sanción por no declarar.
Dicha solicitud deberá hacerse dentro del mes de Febrero de cada año, de lo contrario no se aplicará la
atenuante.......................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el art. 25 queda abierto el derecho de palabra, tiene el
derecho de palabra el Concejal Francisco Álvarez................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Ciudadano Presidente allí en el parágrafo
primero, doy una acotación sería importante colocar allí con la previa autorización del Concejo municipal
ya que dice que el alcalde en cualquier momento podrá disminuir o dar un beneficio de rebaja de los
impuesto municipales que nosotros aquí tenemos experiencia en eso que sea exonerado el impuesto pero
que es el concejo municipal quien debe aprobar o no esta acción del alcalde entonces colocar allí estos
beneficios también podrán ser otorgados en cualquier momento mediante decreto emanado del alcalde
previa autorización del Concejo Municipal.......................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra bueno vamos a incluir en el páragrofo
primero que es previo la autorización del concejo municipal para emitir el decreto tal cual como ocurre en
otras circunstancias con la observación que se le incluye se somete aprobación al artículo 25 con la
consideración hecha los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 25 con esta consideración
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado en forma unánime continúe......................................
Artículo 26: Los contribuyentes que hayan iniciado sus actividades y no tengan un año completo,
deberán presentar su declaración abarcando el lapso comprendido desde el inicio de sus actividades hasta
el último día del mes que corresponde a ese trimestre......................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 26 queda abierto el derecho de palabra, de no
haber derecho de palabra se somete aprobación del artículo 26 los concejales están de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado en forma unánime continúe.......................................
Artículo 27: Cuando el plazo para declarar venciera en día inhábil para la administración tributaria
municipal, dicho plazo se entiende prorrogado hasta el primer día hábil siguiente....................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación al artículo 27 queda abierto el derecho de palabra, los
concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma
unánime continúe........................................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°029-2016
Artículo 28: Los contribuyentes que posean más de una agencia o sucursal en jurisdicción de este
municipio, deberán declarar sus ingresos brutos en los formatos respectivos, en forma separada,
indicando lo obtenido por cada una de las sucursales o agencias........................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación al artículo 28 queda abierta el derecho de palabra se cierra
el derecho de palabra se somete aprobación al artículo 28 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobada forma unánime, continúe...........................................
Artículo 29: Los contribuyentes están obligados a llevar sus registros contables, de manera que quede
evidenciado el ingreso atribuible a cada una de las jurisdicciones municipales en las que tengan un
establecimiento permanente, se ejecute una obra o se preste un servicio y a ponerlos a disposición del
Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), cuando les sean
requeridos..................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 29 queda abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho de palabra se somete aprobación del artículo 29 concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe......................................
Artículo 30: Todo contribuyente sujeto al pago del impuesto previsto en la presente ordenanza, deberá
llevar una contabilidad detallada de sus ingresos, ventas u operaciones, conforme a las prescripciones de
la legislación nacional, a dicha contabilidad se ajustarán las declaraciones con fines fiscales previstas en
este capítulo.................................................................................................................................

no haber derecho de palabra se somete aprobación al artículo 30 los concejales que estén de acuerdo por
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado en forma unánime continúe................................
Artículo 31: El Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), al
proceder a la verificación del ingreso bruto del contribuyente atribuible a la jurisdicción municipal de que
se trate, podrá desconocer las formas o procedimientos de facturación y otros que no se correspondan
con la práctica mercantil usual y generen mera manipulación de la atribución de la base imponible u otra
forma de evasión del impuesto.......................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación al artículo 31 queda abierto el derecho de palabra se cierra
el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 31 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.......................................................
Artículo 32: Todo contribuyente sujeto a la presente ordenanza deberá cumplir entonces; con el deber
de llevar documentos de asientos, facturas, libros, ventas y demás recaudos, de conformidad con lo
previsto tanto en la legislación tributaria nacional, como en cualquier ordenanza municipal de contenido
tributario. Aquellos contribuyentes que no lleven su contabilidad en los establecimientos ubicados dentro
del territorio del municipio, deberán cubrir los costos de traslado, permanencia y alimentación de los
funcionarios del Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), que
requieran de dicha información contable mercantil que se encuentre en jurisdicción de otro municipio o
estado, sin perjuicio de las sanciones que genere la aplicación de la presente ordenanza.....................
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N°030-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Bienvenidos al personal de IMDERZA que hoy nos acompañan se somete
aprobación el artículo 32 queda abierto el derecho de palabra se somete aprobación del artículo 32 los
concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime continúe......................................................................................................................
Artículo 33: Los contribuyentes podrán presentar una declaración sustitutiva cuando comprobaren
que los ingresos obtenidos fueron menores a los declarados, sin perjuicio de las facultades de verificación
y fiscalización por parte del Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora
(SEMATZ).......................................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 33 de no haber derecho de palabra se
somete a consideración el artículo 33 los concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal
de costumbre aprobada forma unánime, damos la bienvenida al Instituto de protección civil del
municipio Zamora bienvenidos todo su personal, continúe..................................................................
Artículo 34: Los contribuyentes podrán presentar una declaración complementaria cuando comprobaren
que los ingresos obtenidos fueron mayores a los declarados, sin perjuicio de las facultades de verificación
y fiscalización por parte del SEMATZ.............................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 34 del abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho a palabra se somete aprobación articuló 34 los concejales que estén de acuerdo por
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...............................
Artículo 35.- También Podrán los contribuyentes presentar una declaración anticipada mensual
dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha del vencimiento del mes, ante las oficinas receptoras
de la Dependencia de Hacienda Municipal y/o del SEMATZ; o en las entidades públicas o privadas que se
autoricen para tales efectos...............................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 35 queda abierto el derecho de palabra tiene
el derecho de palabra el concejal Carlos Sánchez..............................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: Gracias Presidente siguiendo lo

que hemos hablado anteriormente con respecto a la parte del sistema este artículo habla sobre ante las
oficinas receptoras de sus dependencias municipales o vía online agregar la palabra vía online del SEMATZ
que tengan la posibilidad como estamos hablando en otros artículos que podamos hacerlo digitalizados
este procedimiento que habla este artículo agregarle la palabra vía online y el SEMATZ para que también
sea tomado en cuenta esa modificación en el artículo gracias............................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Vamos agregar la consideración hecha por el concejal Carlos Sánchez si no hay
otra observación se somete aprobación al Artículo 35 los concejales que estén de acuerdo aprobar con la
señal de costumbre aprobado en forma unánime continúe...........................................................
Artículo 36: A los fines indicados en este Capítulo, en el mes de Diciembre de cada año, sin perjuicio de
que se pueda hacer en otros meses, el Superintendente Municipal Tributario, hará del conocimiento
público, la obligación en que están los contribuyentes de presentar la declaración jurada regulada en este
Capítulo, con el impuesto autoliquidado. Igualmente, hará mención de las sanciones a que se exponen los
contraventores, conforme a lo establecido en esta Ordenanza..............................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: El Superintendente Tributario Municipal no renovará la Licencia de Actividades
Económicas de aquellos contribuyentes que estén en mora con el Tesoro Municipal de Zamora por
concepto del impuesto regulado en esta u otra Ordenanza de carácter tributario.................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°031-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Le damos la bienvenida al equipo de prensa de la alcaldía del municipio Zamora y
lo felicitamos en su día hoy es día del periodista recordando esa fecha del correo del Orinoco y por
supuesto todos los comunicadores sociales en su día felicitaciones bienvenidos se somete a consideración
el artículo 36 queda abierto el derecho de palabra se cierra el derecho a palabra se somete aprobación el
artículo 36 los concejales que estén de acuerdo con aprobar por favor hacerlo con la señal de costumbre
aprobado de forma unánime, continúe........................................................................................
Artículo 37: La ausencia de la Licencia de Actividades Económicas, legalmente expedida conforme a esta
Ordenanza, no exime al infractor de la obligación de presentar la declaración y de autoliquidar y pagar el
impuesto establecido en la misma. La no presentación de la Declaración de Ingresos Brutos y la falta de
pago del impuesto respectivo por parte de los contribuyentes o responsables de los establecimientos
permanentes o bases fijas ubicados en jurisdicción de este Municipio y que carezcan de la Licencia de
Actividades Económicas, acarreará las sanciones previstas en esta Ordenanza, sin perjuicio de las
facultades de determinación de oficio que tiene la Gerencia de Auditoria Fiscal. ...................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración al artículo 37 queda abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho se somete aprobación el articuló 37 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe........................................
Artículo 38: En los casos de establecimientos permanentes que hayan cesado definitivamente en sus
actividades o cuando se trate de la conclusión de las obras previstas en los artículos 7 y 8, de esta
Ordenanza, se considerará terminado el ejercicio, el día de cesación de actividades o el de la conclusión
de dichas obras, respectivamente, y los contribuyentes o responsables deberán presentar la declaración
correspondiente al período, autoliquidar el impuesto resultante y pagarlo, dentro del mes siguiente a la
fecha de terminación de obra o cese de actividades..........................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración al artículo 38 queda abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho de palabra se somete aprobación el articuló 38 los concejales que estén de acuerdo
aprobar con la señal de costumbre aprobado en forma unánime continúe...............................................
Artículo 39: En los casos no previstos en éste capítulo, la ausencia de la declaración no exime al
infractor de la obligación de presentarla, de autoliquidar y pagar el impuesto establecido en la misma; la
no presentación de la declaración y la falta de pago del impuesto acarreará las sanciones previstas en
esta Ordenanza y de las leyes al respecto de cada caso, sin perjuicio de las facultades sancionatorias que
para tales fines tenga el SEMATZ...................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración al artículo 39 queda abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho de palabra los concejales estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre
aprobado de forma unánime continúe...........................................................................................
CAPÍTULO II DE LAS DECLARACIONES DE QUIENES EJERCEN ACTIVIDADES ECONÓMICAS
EN FORMA PERMANENTE Artículo 40. Quienes estén sujetos al pago del impuesto previsto en la
presente ordenanza y ejerzan las actividades en forma permanente, están obligados a: a.-
Presentar, en la oportunidad que señala la presente ordenanza, una declaración anticipada mensual
y por cada establecimiento, sobre los ingresos brutos determinados conforme a lo indicado en el artículo
10 y 11 de la presente ordenanza, discriminados por cada una de las actividades ejercidas contenidas en
el Clasificador de Actividades Económicas anexo a la presente ordenanza. b.- Presentar una declaración
definitiva anual, de los ingresos brutos determinados conforme a lo indicado en el artículo 10 y 11 de
la presente ordenanza, discriminados por cada una de las actividades ejercidas contenidas en el
Clasificador de Actividades Económicas de la presente ordenanza, descontando en ella lo pagado
anticipadamente en las declaraciones presentadas conforme al literal anterior. c.- Determinar o liquidar el
monto del impuesto resultante. d- Pagarlo conforme a los procedimientos, formas y plazos previstos en la
presente ordenanza....................................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°032-2016
PARÁGRAFO PRIMERO: Quienes estén sujetos al pago del impuesto, deberán mantener en el
establecimiento copia de la última declaración anticipada mensual presentada y una copia de la última
declaración definitiva anual, debidamente recibidas por el SEMATZ, así como, una copia del último
recibo de pago de las declaraciones anticipadas y último recibo de pago de la declaración definitiva......
PARÁGRAFO SEGUNDO: A los fines de la presente ordenanza, se entiende por ejercicio de las
actividades en forma permanente, por fracciones o periodo menor al año, siempre que se inicien con la
intención de ejercerlas por tiempo indeterminado mayores al año. .....................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración articuló 40 de abierto derecho de palabra se cierra el
derecho a palabra se somete aprobación al artículo 40 los que estén de acuerdo hacerlo con la señal de
costumbre aprobado de forma unánime, continúe.........................................................................
Artículo 41.- En caso que el sujeto pasivo del impuesto establecido en la presente ordenanza, se
encuentre dentro de alguno de los supuestos de hecho para el goce de las rebajas, exoneraciones o de
algún otro beneficio fiscal de los establecidos en la misma, podrá optar por aprovecharlo al momento de
realizar las declaraciones mensuales anticipadas, o por aprovecharlas al momento de realizar la
declaración definitiva, calculados sobre la base del impuesto que se declara. En todo caso, una vez que el
contribuyente ha optado por aprovechar el beneficio fiscal al momento de las declaraciones y pagos
anticipados mensuales. No podrá posteriormente adoptar la forma de aprovechamiento anual, debiendo
seguir con la aplicación del beneficio mensual y su reajuste anual al momento de la declaración definitiva,
de lo contrario no podrá aprovecharse de dicho beneficio.................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Artículo 41 se somete a consideración el artículo 41 queda abierto el derecho de
palabra se somete aprobación al artículo 41 concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la
señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe, antes de continuar la ordenanza de
impuestos de actividades económicas va a transformar las formas de ordenar el hecho impositivo del
municipio y las actividades económicas y va crear los fondos una vez que se haga todo este
procedimiento, continúe.................................................................................................................
Artículo 42.- Las declaraciones o manifestaciones que se formulen ante el SEMATZ, se presumen fiel
reflejo de la verdad y comprometen la responsabilidad de quienes las suscriban, y las mismas se tendrán
como definitivas, aun cuando, podrán ser modificadas espontáneamente por el contribuyente, siempre y
cuando no se hubiere iniciado el procedimiento de fiscalización y determinación, y, sin perjuicio de las
facultades del SEMATZ. No obstante, la presentación de dos (2) o más declaraciones sustitutivas en un
lapso de seis (6) meses, dará lugar a la sanción prevista en el Artículo 257, Numeral 10 de la presente
Ordenanza...................................................................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: Los sujetos al pago del impuesto que cesaren el ejercicio de sus actividades
antes de la culminación del año civil, presentarán la declaración definitiva sobre la base cierta de los
ingresos brutos percibidos, abarcando el lapso comprendido entre el inicio de sus actividades y el cese de
las mismas. La declaración se presentará dentro del primer mes siguiente a la fecha de finalización del
ejercicio de sus actividades...........................................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Aquellos contribuyentes que no cesaren su ejercicio económico en el año civil,
dispondrán de 15 días continuos para presentar la declaración definitiva anual...................................
PARÁGRAFO TERCERO: Para presentar la declaración definitiva anual deberá acompañarse de los
siguientes requisitos: 1.- Relación discriminada del monto de los ingresos brutos obtenidos por cada una
de las actividades económicas ejercidas durante el ejercicio económico cerrado. 2.- Original y copia
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°033-2016
fotostática de la Declaración de Impuesto sobre la Renta (I.S.L.R) correspondiente al ejercicio cerrado si

esta se hubiese realizado al momento de la declaración definitiva. 3.- Copia fotostática de la Declaración
de todos los meses del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 42 queda abierto el derecho de palabra se cierra
el derecho de palabra se somete aprobación del artículo 42 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con señala de costumbre aprobado de forma unánime continúe.
Artículo 43.- Las declaraciones se realizarán en los formularios que autorice y elabore la Alcaldía o el
SEMATZ y deberá presentarse una sola vez al año la copia de la solvencia vigente, emitida por el Instituto
de Bomberos y Bomberas del Municipio Zamora..............................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 43 se abre el derecho palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Carlos Sánchez.................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SANCHEZ: Gracias ciudadano Presidente
en este artículo Presidente una observación que quiero hacer allí donde dice emitida por el cuerpo de
bomberos y bomberas yo sé que tenemos que respetar la igualdad de género deberíamos corregirlo y
colocar bomberos del municipio Zamora porque creo que es cuerpo de bomberos del municipio Zamora
serían hombre más idóneo para modificar este artículo, aquí dice municipio Zamora acuérdate que
tenemos un cuerpo de bomberos al menos que es utilizado estado Aragua............................................

GONZÁLEZ MUJICA: Vamos hacer la acotación que sea el cuerpo de bomberos del municipio Zamora,
sigue abierto el derecho de palabra, tiene el derecho de palabra el concejal Juan Ruiz........................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL JUAN RUIZ: Muchas gracias Presidente buenas tardes con relación
al artículo 43 las declaraciones se realizarán en los formularios que autorice la alcaldía o sematz debe
presentarse una sola vez al año la copia de la solvencia vigente emitida por el Instituto de bomberos ya
hicimos las observación debería ser cuerpo de bomberos del estado Aragua con sede del municipio
Zamora y por otro lado en el artículo 20 en el parágrafo primero se habla lo que debe consignar lo que se
debe anexar ante una declaración jurada creo pertinente que debería también presentarse la certificación
de solvencia municipal emanada por el cuerpo bombero del estado Aragua y suprimirse el artículo 43 es
una propuesta creo que es pertinente muchas gracias......................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Tiene el derecho de palabra el concejal Francisco Álvarez...................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Gracias Presidente yo creo que el
problema es de redacción ahí porque no quise que las declaraciones se realizarán los formularios que
autoricen y elaboren la alcaldía o el sematz y deberá presentarse una sola vez al año ,aja pero estamos
hablando de una solvencia de los bomberos pero que tiene que ver con la parte tributaria creo que aquí
ahi hay un error de redacción porque los bomberos hasta donde tengo entendido ellos dan solvencia o
un certificado de habitabilidad y ellos ven la parte de seguridad entonces creo no deberían ir allí los
institutos de bomberos porque no tiene coherencia con la solvencia están pidiendo entonces que allí se
establezca que es la solvencia de habitabilidad que no creo que se deba presentar cada año no...............

GONZÁLEZ MUJICA: Con respecto a este artículo son requisitos normales de seguridad que tiene que
presentar las empresas entonces aquí lo que pudiésemos hacer es llevarlo al listado requisitos porque
aparte funcionar tributariamente tiene que garantizar unas normas y procedimientos de seguridad que da
el Instituto de bomberos su ponte que se presente un inconveniente eléctrico, una mala instalación hecha
entonces allí quien otorga el permiso pero vamos a colocarlo en los requisitos entonces ese artículo 43
vamos agregar ese artículo en el 20 donde están los requisitos como requisitos y entonces vamos a leer
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°034-2016
nuevamente el artículo 43 debe pasar a ser el 44 que viene se suprime 43 que se agrega al 20 y vamos a
leer el 43 continúe okey se suprima estoy de acuerdo......................................................................
Artículo 44.- Los sujetos al pago del impuesto que no hubiesen cumplido un (1) mes en el ejercicio de
sus actividades económicas, en la oportunidad del vencimiento del lapso para la presentación de la
declaración anticipada mensual, están obligados a: a.- Presentar una declaración de la base imponible,
abarcando el lapso comprendido entre la fecha de inicio de las actividades y la fecha de vencimiento del
mes. b.- Determinar y pagar el adelanto del impuesto correspondiente al período indicado. c.- Para el
caso de sujetos pasivos que se encuentren en los supuestos de hechos establecidos en el presente
Artículo, los mismos deberán cumplir con las obligaciones establecidas en esa norma, y presentar su
declaración definitiva en el lapso allí establecido..............................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 44 que abierto el derecho palabra de no haber
derecho palabra se cierra el derecho palabra se somete aprobación el artículo 44 los concejales que estén
de acuerdo por favor hacerlo por la señal de costumbre aprobado en forma unánime, continúe..........
CAPÍTULO III DE LAS DECLARACIONES DE QUIENES EJERZAN ACTIVIDADES EN FORMA
EVENTUAL Artículo 45: Quienes estén sujetos al pago del impuesto previsto en esta Ordenanza, y
ejerzan actividades comerciales, en forma eventual o ambulante están obligados a presentar, terminado el
período del ejercicio eventual de las actividades, ante la Gerencia del SEMATZ, una Declaración
Jurada del total de los ingresos brutos obtenidos durante el lapso en que se ejercieron las
actividades, y autoliquidar el impuesto resultante y pagarlo, en la forma y dentro de los plazos previstos
en la presente Ordenanza.................................................................................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: A los fines de esta Ordenanza, se entiende por ejercicio de actividades
comerciales en forma eventual, aquellas que se realizan en forma ocasional o discontinua por períodos
no superiores a dos meses y el ejercicio en forma continua pero sólo en determinadas épocas del año
siempre que no excedan de seis (6) meses, en los locales o instalaciones fijas pero removibles, una vez
terminado el período del ejercicio de dichas actividades. Estas actividades son distintas a las
establecidas en los artículos 2 y 7, n 3, 4, 5 y 6 de la presente Ordenanza.................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración el artículo 45 queda abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 45 los concejales que estén de acuerdo por
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.................................
Artículo 46.- Quienes estén sujetos al pago del impuesto previsto en la presente ordenanza y ejercieren
actividades económicas de ejecución de obras y de prestación de servicios en jurisdicción del Municipio
Zamora, están obligados a presentar las declaraciones anticipadas y definitivas establecidas en la
presente ordenanza, una vez que hayan superado un periodo de tres meses en el ejercicio de sus
actividades económicas en el Municipio, sean de forma continua o discontinua. Los contribuyentes que
ejerzan actividades económicas distintas a la ejecución de obras y de prestación de servicios en forma
ocasional a través de un establecimiento permanente en jurisdicción del Municipio Zamora, deberán
cumplir con todas las obligaciones y deberes formales establecidos en la presente ordenanza, en especial
con la presentación de las declaraciones anticipadas y definitivas a que se refieren los artículos anteriores.
PARÁGRAFO ÚNICO: A los fines del artículo anterior se entiende por ejercicio eventual: Las
personas que ejerzan las actividades de ejecución de obras y de prestación de servicios por un período
superior a tres meses, sea que se trate de períodos continuos o discontinuos. Si el contribuyente supera
este periodo será considerado como contribuyente que ejerce actividades en forma permanente...............
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 46 que abierto derecho de palabra se cierra
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N°035-2016
el derecho palabra se somete aprobación el artículo 46, los concejales estén de acuerdo por favor hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.................................................
Artículo 47: Las personas que ejerzan las actividades de ejecución de obras y de prestación de servicios
en jurisdicción del Municipio Zamora, deberán presentar las declaraciones anticipadas mensuales y
durante todo el periodo impositivo anual, dentro de los catorce (14) días siguientes al tercer mes de
ejercicio de su actividad en el Municipio, incluyendo la totalidad de los ingresos brutos obtenidos durante
todo el tiempo de ejercicio de la actividad económica en el Municipio. Para el caso que el contribuyente
estime que no realizará ninguna otra actividad en el Municipio y no hubiere concluido el periodo
impositivo anual, presentará su declaración definitiva, determinando y pagando el monto del impuesto
dentro del mes siguiente a la culminación de sus actividades, cumpliendo los extremos previstos en el
Artículo 42 de la presente ordenanza. Las declaraciones deberán presentarse ante el SEMATZ, y se
realizará en los formularios que éste autorice y elabore y deberá acompañarse a ellas de una relación del
monto de la base imponible obtenida durante el período del ejercicio efectivo de las actividades
determinadas conforme a la presente ordenanza y discriminadas por rama y actividad, si fuere el caso.
PARÁGRAFO ÚNICO: En todo caso, bien sea que se trate de un sujeto pasivo dedicado al ejercicio de
las actividades económicas de ejecución de obras o prestación de servicio, o dedicado al ejercicio de
alguna otra actividad económica distinta a las anteriores ejercida en sede del Municipio Zamora, a través
de un establecimiento permanente, cuyo cese de actividades no coincida con el periodo impositivo anual,
deberán presentar su declaración definitiva sobre el total de los ingresos brutos obtenidos durante el
lapso en que ejerció sus actividades, dentro del primer mes siguiente a aquél en que hubieren cesado sus
actividades en el Municipio...........................................................................................................
el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 47 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe............................................
Artículo 48: La declaración deberá presentarse dentro de los cinco (5) días siguientes al de la fecha de
terminación de las actividades, ante la Gerencia de Auditoria Fiscal adscrita al SEMATZ y se realizará en
los formularios que este autorice a tal fin; debiendo acompañarse de los siguientes recaudos: 1) La
relación del monto de los ingresos brutos obtenidos durante el período del ejercicio efectivo de las
actividades determinadas conforme a esta Ordenanza y discriminada por rama y actividad. 2) Cualquier
otro requerimiento que a juicio del SEMATZ sea necesario...............................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: El impuesto deberá ser pagado por el contribuyente o responsable en su
totalidad dentro de los cinco (05) días posteriores a la presentación de la Declaración Jurada de Ingresos
Brutos y deberá presentar el documento comprobatorio del pago a los fines de obtener el respectivo
certificado de solvencia por este concepto. El incumplimiento de esta obligación acarreara las sanciones
establecidas en la presente Ordenanza. En el caso de los contribuyentes eventuales o ambulantes, el
impuesto a que se refiere esta Ordenanza podrá también consistir en una cantidad fija para aquellas
actividades que específicamente se le señale en el Clasificador de Actividades Económicas anexo de esta
Ordenanza..................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 48 queda abierto el derecho de palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Carlos Sánchez...................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: Gracias ciudadano Presidente

en este artículo también la modificación que hemos hecho anteriormente a los otros artículos con respecto
a la legislación donde el artículo dice y se realizará en los formularios que autorice a tal fin o vía online en
el sistema sematz si la idea es agregarle vía online cuando se presente que el declarante pueda utilizar la
vía automatizada y posiblemente presentar los recaudos cuando se presente en la oficina municipal de
hacienda de la palabra vía online gracias........................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
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GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra vamos agregar las consideraciones hechas
por el concejal Carlos Sánchez y se somete aprobación del artículo 48 de la ordenanza los concejales que
estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.
CAPÍTULO IV DE LA AUTODETERMINACIÓN Y AUTOLIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO Artículo

49: El contribuyente procederá a autodeterminar, autoliquidar y pagar el monto del impuesto
correspondiente de acuerdo a la actividad realizada, con base a los ingresos brutos y proventos obtenidos.
La autodeterminación la efectuará el contribuyente de la siguiente manera: Al monto de los ingresos
brutos y proventos, se le aplicara la alícuota o tarifa proporcional prevista en el clasificador de actividades
Anexo a la presente ordenanza para cada actividad del sujeto pasivo.................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el capítulo cuarto del artículo 49 queda abierto derecho
de palabra se cierra el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 49 los concejales que estén
de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.........
Artículo 50: Cuando el contribuyente sea persona Natural o Jurídica, ejerciere en forma
permanente varias actividades clasificadas en grupos diversos, el impuesto se determinará aplicando
a los ingresos brutos generados por cada actividad, la tarifa o alícuota que corresponda a cada una de
ellas, según el clasificador de actividades; cuando no sea posible determinar la base imponible o ingresos
brutos provenientes del ejercicio de cada actividad, el impuesto se determinará y liquidará aplicando la
tarifa o alícuota más alta..................................................................................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: En el caso de personas naturales o jurídicas que ejerzan como transeúntes
una o más actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar en la jurisdicción
del Municipio Zamora, pagarán, el impuesto que se determine aplicando a cada una el monto de las
operaciones efectivamente realizadas en jurisdicción de este Municipio a la tarifa contenida en el
Clasificador de Actividades Económicas...........................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 50 queda abierto el derecho palabra se
cierra el derecho palabra se somete aprobación articuló 50 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe......................................
Artículo 51: Cuando el monto del impuesto determinado, en cada declaración anticipada trimestral,
sea inferior al mínimo tributable, se pagará por concepto de impuesto, la cantidad que como mínimo
tributable se establece en el clasificador de actividades. Del mismo modo se procederá en la declaración
estimada y en la declaración definitiva anual. Si un contribuyente tributa por más de un ramo, y el
resultado de la determinación arroja un impuesto equivalente al mínimo tributable en uno de ellos, será
gravada conforme al mínimo tributable la actividad con menor alícuota, debiendo pagar el impuesto
resultante en los otros ramos, según la alícuota que corresponda a cada actividad. Los contribuyentes que
no hayan tenido movimiento económico en el trimestre causado, están dispensados del pago del mínimo
tributable, siempre y cuando hubieren efectuado la participación correspondiente dentro de los plazos
previstos. En todo caso, deben cumplir con el deber formal de presentar la declaración respectiva...........
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 51 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho de palabra se somete a consideración el artículo 51 los concejales que estén de acuerdo por
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe................................
Artículo 52.- El contribuyente procederá a autodeterminar, autoliquidar y pagar el monto del impuesto
correspondiente, según la naturaleza de la actividad que realice y con base a los elementos del
movimiento económico representado por sus ingresos brutos y proventos obtenidos. Sin perjuicio de lo
establecido en las Ordenanzas Urbanas, todos aquellos establecimientos que se dedican a la actividad de
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°037-2016
Motelería, aun estando dentro de los perímetros urbanos de la ciudad, deberán declarar y pagar el
impuesto sobre actividades económicas, de acuerdo con la clasificación que a tales fines establezca el
clasificador de actividades anexo a la presente ordenanza.................................................................

cierra el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 52 concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...................................................
Artículo 53: El monto del impuesto se liquidará y pagará dentro de los lapsos previstos para la
presentación de la declaración, de acuerdo a las disposiciones contenidas en la presente ordenanza.....
cierra el derecho palabra los concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de
costumbre, aprobado de forma unánime continúe.......................................................................
Artículo 54: Los errores materiales que se observen en las autoliquidaciones deberán ser corregidos de
oficio o a petición del contribuyente por la Administración Tributaria Municipal....................................
derecho palabra se somete aprobación del artículo 54 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado forma unánime., continúe..........................................
Artículo 55: En los casos no Previstos en la presente Ordenanza, se aplicara como norma supletoria lo
establecido en el artículo 4, aparte 1 del Código Civil Venezolano Vigente, y demás leyes nacionales.......

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 55 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho palabra se somete aprobación el artículo 55 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe......................................
CAPÍTULO V DE LA DETERMINACIÓN, MONTO Y RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO Sección
Primera De la Determinación del Impuesto a Cargo del Sujeto Pasivo Artículo 56.- El monto del
Impuesto Sobre Actividades Económicas regulado en esta Ordenanza de acuerdo a lo establecido en los
artículos 6, 19, y 45 de la misma, se determinará aplicando a la base imponible declarada, la tarifa o
alícuota que le corresponde a cada actividad declarada conforme a lo establecido en el Clasificador de
Actividades Económicas, el cual consiste en un catálogo de las actividades comerciales, industriales, de
servicios, de índole similar u otros, que pudieran realizarse en jurisdicción del Municipio Zamora a las
cuales se les atribuye un código de identificación, una alícuota que se aplicará sobre la base imponible
correspondiente a ese ramo y un mínimo tributable para los casos en que proceda. Serán de aplicación
preferente las disposiciones nacionales en cuanto al establecimiento de las alícuotas aplicables a las
actividades económicas..................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 56 se abre el derecho de palabra bienvenido
al concejal Guillén se incorpora por el concejal Francisco Álvarez que se acaba de retirar se cierra el
favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.................................
Artículo 57: El impuesto sobre actividades económicas consistirá en una cantidad fija para aquellas
actividades específicamente señaladas en el Clasificador de Actividades Económicas con tarifas fijas
expresadas en unidades tributarias, según lo establezca el SEMATZ. Serán de aplicación preferente las
disposiciones nacionales en cuanto al establecimiento de las alícuotas aplicables a las actividades
económicas..................................................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°038-2016
cierra el derecho de palabra se cierra el derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo en
aprobar el artículo 57 por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime
continúe......................................................................................................................................
Artículo 58.- Cuando el monto del impuesto determinado sobre la base del movimiento económico, en el
adelanto mensual fuere inferior al señalado como mínimo tributable anual en el Clasificador de Actividades
Económicas, los contribuyentes o responsables pagarán por concepto del impuesto al que contrae la
presente Ordenanza, la cantidad mínima que se establezca para cada actividad como mínimo tributable; O
en su defecto, si el sujeto pasivo no hubiere obtenido ingresos brutos por el ejercicio de la actividad
económica por una o más actividades tendrá igualmente la obligación de presentar ante el SEMATZ, la
Declaración, pagando el monto del impuesto anticipado que será el establecido como mínimo
tributable en el mencionado clasificador; y señalado en el artículo 51 de la presente Ordenanza; Pero si:
Cuando el monto del impuesto anual fuere inferior al resultado de multiplicar por doce (12) veces el
mínimo tributable señalado en el Clasificador de Actividades Económicas o en su defecto, el sujeto pasivo
no hubiere obtenido ingresos brutos por el ejercicio de la actividad económica, el monto del impuesto a
pagar será el equivalente al mínimo tributario, descontado el pago mensual efectuado por este concepto.
PARÁGRAFO PRIMERO: El mínimo tributable sólo será aplicable cuando en forma previa y expresa
se determine, a través de las declaraciones de Impuestos presentadas y autoliquidadas por los sujetos
obligados al pago del impuesto previsto en la presente Ordenanza o a través de la determinación o
liquidación de oficio, donde el monto del impuesto calculado conforme a las disposiciones de este
capítulo, sea inferior a aquel. En ningún caso podrá aplicarse el mínimo tributable sin cumplir previamente
el procedimiento de autoliquidación o el de liquidación de oficio, en la forma prevista en la presente
Ordenanza...................................................................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: En caso que en un período impositivo determinado, por la aplicación del
mínimo tributable en algunos de los anticipos mensuales, surja una diferencia o crédito a favor del sujeto
pasivo, la misma le será reconocida mediante acto administrativo como un crédito fiscal, el cual deberá
ser descontado del monto del impuesto que le corresponda pagar en posteriores periodos impositivos o
del impuesto determinado luego de un procedimiento de determinación tributaria, de ser el caso..............

el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 58 concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 59.- El monto del impuesto se determinará por anualidades con declaraciones anticipadas
mensuales y se pagará de acuerdo a las disposiciones de la presente ordenanza, salvo las excepciones
establecidas en la misma; es decir: 1.-en cuatro porciones o trimestres de acuerdo a lo dispuesto en los
artículos 23 y 24 de la presente Ordenanza. El primer trimestre o porción deberá ser pagado en el mes
de enero de cada año y antes de la consignación de la Declaración del Impuesto regulado en esta
Ordenanza. Vencido el término para pagar el impuesto, los contribuyentes están obligados a pagar
intereses moratorios a la tasa establecida en el Capítulo VII, artículo 66 y 67 del Código Orgánico
Tributario Vigente 2014-2015.............................................................................................................
cierra el derecho palabra se somete aprobación el artículo 59 de los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.............................................
Sección Segunda De La Determinación De Oficio Artículo 60: Los sujetos pasivos sometidos al
pago del impuesto establecido en la presente ordenanza, una vez que han incurrido en el hecho imponible
cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria, deberán determinar y cumplir por sí
mismos dicha obligación o proporcionar la información necesaria para que la determinación fuere
efectuada por la Administración Tributaria Municipal. Sin embargo, el SEMATZ, podrá proceder a la
determinación de Oficio, sobre base cierta o sobre base presuntiva, en alguna de las siguientes
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situaciones: 1.- Cuando el contribuyente o responsable hubiere omitido presentar la declaración. 2.-
Cuando la declaración ofreciera dudas relativas a su veracidad o exactitud. 3.- Cuando el contribuyente,
debidamente requerido conforme a la ley, no exhiba los libros y documentos pertinentes o no aporte los
elementos necesarios para efectuar la determinación. 4.- Cuando la declaración no esté respaldada por
los documentos, contabilidad u otros medios que permitan conocer los antecedentes, así como el monto
de las operaciones que deban servir para el cálculo del tributo. 5.- Cuando los libros, registros y demás
documentos no reflejen el patrimonio real del contribuyente. 6.-Cuando lo estime conveniente, en los
casos de Contribuyentes no previstos en la presente Ordenanza. ......................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: En los casos que el contribuyente o responsable del pago solicitare regularizar su
responsabilidad tributaria respecto de declaraciones impositivas no presentadas dentro de los lapsos
establecidos para ello, podrá presentar ante el SEMATZ, la o las declaraciones que correspondan,
autodeterminar el impuesto y pagarlo, todo ello sin perjuicio del ejercicio de las facultades de fiscalización
y posterior determinación de oficio por la Administración Tributaria Municipal, el cálculo de los accesorios
y la aplicación de las sanciones que correspondan. Para que proceda el pago previsto en el presente
parágrafo, la Administración Tributaria Municipal deberá calcular el monto de los recargos e intereses
moratorios sobre el monto de la autodeterminación presentada por el contribuyente o responsable del
pago...........................................................................................................................................

hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.......................................
Artículo 61: Sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones del Código Orgánico Tributario, y de la
Presente Ordenanza; la Administración Tributaria Municipal procederá a la determinación de oficio del
impuesto previsto en la presente ordenanza, aplicando alguno de estos dos sistemas: 1.- Sobre base
cierta, con apoyo de los elementos que permitan conocer en forma directa el hecho imponible y la base
imponible del impuesto. 2.- Sobre base presuntiva, en mérito a los hechos y circunstancias que
por su vinculación o conexión normal con el hecho imponible, permitan determinar la existencia y cuantía
de la obligación tributaria................................................................................................................

derecho de palabra se somete aprobación del artículo 61 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 62: En los casos de pequeños, medianos o grandes establecimientos, cuya organización
contable no permita ejercer un control sobre sus operaciones, se podrá ordenar la verificación de sus
operaciones mediante el apostamiento de un funcionario fiscal por un período prudencial, previa la
respectiva autorización otorgada por el Director del SEMATZ...............................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración articuló 62 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 62 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 63.- El SEMATZ, podrán verificar la exactitud de las declaraciones e igualmente, proceder a la
determinación impositiva de oficio sobre base cierta o presuntiva, conforme a lo señalado en la presente
Ordenanza en los siguientes casos: 1.- Cuando las declaraciones ofrecieren dudas debidamente fundadas
razonadas relativas a su sinceridad o exactitud. 2.- Cuando el contribuyente, debidamente requerido,
conforme al procedimiento previsto en la presente Ordenanza y en la Ordenanza del SEMATZ, no exhiba
los libros y documentos pertinentes. 3.- En los casos previstos en el Código Orgánico Tributario. 4.-
Cuando lo estime conveniente, en los casos de Contribuyentes no previstos en la presente Ordenanza...

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración del artículo 63 queda abierto el derecho de palabra se
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°040-2016
favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe............................
Artículo 64: La Administración Tributaria Municipal podrá determinar los tributos sobre base
presuntiva, cuando los contribuyentes o responsables: 1.- Se opongan u obstaculicen el acceso a los
locales, oficinas, residencias, viviendas o lugares donde deban iniciarse o desarrollarse las facultades de
fiscalización, de manera que imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones. 2.- Lleven dos o más
sistemas de contabilidad con distinto contenido. 3.- No presenten los libros y registros de la contabilidad,
la documentación comprobatoria o no proporcionen las informaciones relativas a las operaciones
registradas. 4.- Ocurra alguna de las siguientes irregularidades: a.- Omisión del registro de operaciones y
alteración de ingresos, costos y deducciones. b.- Registro de compras, gastos o servicios que no cuenten
con los soportes respectivos. c.- Omisión o alteración en los registros de existencias que deban figurar en
los inventarios, o registren dichas existencias a precios distintos de los de costo. d.- No cumplan con las
obligaciones sobre valoración de inventarios o no establezcan mecanismos de control de los mismos. e.-
Tengan licencia de una Actividad económica y realicen otra distinta f.- No tengan licencia para realizar
ninguna actividad económica, y las realicen 5.- Se adviertan otras irregularidades que imposibiliten el
conocimiento cierto de las operaciones, las cuales deberán justificarse razonadamente. 6.- Cuando lo
estime conveniente, en los casos de Contribuyentes no previstos en la presente Ordenanza..................
PARÁGRAFO PRIMERO: Toda persona natural o jurídica que se establezca bajo cualquier modalidad en
jurisdicción de este Municipio podrá ser objeto de una investigación fiscal a los fines de determinar la
existencia o no de crédito fiscal a favor del Municipio. ............................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Mecanismos para la Determinación sobre Base Presuntiva: Al efectuar

la determinación sobre base presuntiva, el SEMATZ, podrá utilizar los datos contenidos en la contabilidad
del contribuyente o en las declaraciones correspondientes a otros tributos nacionales o estadales, sean o
no del mismo ejercicio, así como, cualquier otro elemento que hubiere servido a la determinación sobre
base cierta. Igualmente, podrá utilizar las estimaciones del monto de ventas, mediante la comparación de
los resultados obtenidos de la realización de los inventarios físicos con los montos registrados en la
contabilidad, los incrementos patrimoniales no justificados, el capital invertido en las explotaciones
económicas, el volumen de transacciones y utilidades en otros períodos fiscales, el rendimiento normal del
negocio o explotación de empresas similares; el flujo de efectivo no justificado, así como otro método que
permita establecer la existencia y cuantía de la obligación. Agotados los medios establecidos en el
encabezamiento de este artículo, se procederá a la determinación, tomando como método la aplicación de
estándares de que disponga la Administración Tributaria Municipal, a través de información obtenida de
fuentes comprobables, o de información obtenida de estudios económicos, estadísticos, entre otros, en o
sobre actividades similares, análogas o conexas a la del contribuyente o responsable fiscalizado............
PARÁGRAFO TERCERO: Cuando por cualquier motivo, el contribuyente o responsable dejare de

presentar la declaración de que trata el Capítulo V y VI del Título V, de la presente Ordenanza, el
Superintendente Tributario Municipal por órgano de la Gerencia de Auditoria Fiscal del SEMATZ,
procederá a determinar y liquidar de oficio, sobre base cierta o sobre base presunta el impuesto
correspondiente, conforme al procedimiento establecido por Hacienda y/o por el SEMATZ y de
conformidad con lo dispuesto en la presente Ordenanza. Para ello se tomará en cuenta lo que al respecto
establece el Código Orgánico Tributario en cuanto sea aplicable.........................................................
PARÁGRAFO CUARTO: Practicada la determinación sobre base presuntiva, subsiste la responsabilidad

que pudiera corresponder por las diferencias derivadas de una posterior determinación sobre base cierta.
La determinación a que se refiere este artículo no podrá ser impugnada fundándose en hechos que el
contribuyente hubiere ocultado a la Administración Tributaria Municipal, o no los hubiere exhibido al serle
requerido dentro del plazo que al efecto fije el SEMATZ........................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°041-2016
cierra el derecho de palabra se somete a consideración del artículo 64 los concejales que estén de
acuerdo con la aprobación de este artículo por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de
forma unánime continúe.............................................................................................................
Artículo 65: Efectuada la clasificación de Actividades por parte del SEMATZ y la determinación de
autoliquidación del impuesto por parte del contribuyente o responsable, el Superintendente Municipal
Tributario, por iniciativa propia y si lo estima conveniente, o a solicitud del Síndico Procurador Municipal,
ordenará a la Gerencia de Auditoria Fiscal del SEMATZ, el examen de las Declaraciones y la realización de
las investigaciones que estime pertinentes, y pedir la exhibición de los libros y comprobantes del
contribuyente y acceder a los sistemas computarizados relacionados con la investigación, para verificar la
exactitud de los datos suministrados o la sinceridad de las actividades realizadas e ingresos declarados..
cierra el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 65 los concejales que estén de acuerdo en
aprobar por favor hacerlo por la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe................
Artículo 65: Efectuada la clasificación de Actividades por parte del SEMATZ y la determinación de
autoliquidación del impuesto por parte del contribuyente o responsable, el Superintendente Municipal
Tributario, por iniciativa propia y si lo estima conveniente, o a solicitud del Síndico Procurador Municipal,
ordenará a la Gerencia de Auditoria Fiscal del SEMATZ, el examen de las Declaraciones y la realización de
las investigaciones que estime pertinentes, y pedir la exhibición de los libros y comprobantes del
contribuyente y acceder a los sistemas computarizados relacionados con la investigación, para verificar la
exactitud de los datos suministrados o la sinceridad de las actividades realizadas e ingresos declarados.
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado forma unánime continúe............................................
Artículo 67: Cuando se comprobare que existen impuestos causados y no liquidados o impuestos
liquidados por un monto inferior al correspondiente, o cuando se comprueben alteraciones en
cualesquiera de los datos y requisitos exigidos en los artículos relativos a la declaración, la Gerencia de
Auditoria Fiscal, de oficio o a instancia de la parte interesada hará la rectificación del caso, practicará la
liquidación complementaria a que hubiere lugar mediante resolución motivada debidamente suscrita por
el Superintendente Tributario Municipal, quien ordenará expedir al contribuyente o responsable la planilla
adicional respectiva, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, todo de conformidad a lo
dispuesto en la Ordenanza del SEMATZ y/o del Código Orgánico Tributario.............................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración el artículo 67 queda abierto el derecho de palabra se
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe..................................
Artículo 68: El impuesto determinado de oficio deberá ser pagado en su totalidad, por los sujetos
pasivos luego de haber sido efectuada la determinación correspondiente. Quedan a salvo los convenios de
pago que se suscribieren con el contribuyente o responsable y los mecanismos para el ejercicio de la
defensa de los sujetos pasivos. De no cancelarse la obligación dentro de los lapsos correspondientes, se
considerará la obligación de plazo vencido y por tanto, liquidada y exigible, ejerciendo el SEMATZ, el
derecho a obtener el producto del reparo, multas y demás accesorios mediante la instauración del juicio
ejecutivo establecido en el Código Orgánico Tributario......................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: La determinación de oficio comporta la aplicación de las sanciones que fueren
procedentes................................................................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: El impuesto determinado de oficio deberá ser pagado dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes a la notificación de la determinación.............................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
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favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe..............................
Artículo 69: Efectuada la determinación de oficio del impuesto se emitirá la respectiva Resolución
correspondiente a los períodos legales objeto de la determinación. La notificación de la liquidación de
oficio se realizará conforme a lo previsto en ésta Ordenanza y en el Capítulo III, Título IV del Código
Orgánico Tributario Vigente (2014-2015)...........................................................................................

hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.........................................
Artículo 70: La clasificación de las actividades gravables de conformidad a lo dispuesto en esta
Ordenanza estará a cargo de la Gerencia de Liquidación del SEMATZ.................................................
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................................
Sección Tercera. De La Recaudación Del Impuesto Artículo 71: Los períodos normales de
cobranza serán los primeros treinta (30) días de cada trimestre durante el cual los contribuyentes o
responsables en su caso, podrán pagar sus obligaciones voluntariamente en las Oficinas Receptoras del
SEMATZ..........................................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: . Se somete a consideración el artículo 71 queda abierto el derecho de palabra se
cierra el derecho de palabra se somete a consideración el artículo 71 los concejales que estén de acuerdo
en aprobar este artículo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime,
continúe......................................................................................................................................
Artículo 72: La Gerencia de Recaudación del SEMATZ establecerá el plan operativo respectivo a fin de
potenciar la gestión recaudadora, en el marco de las competencias a ella atribuidas. Vencido el plazo
establecido en el artículo precedente, se iniciará el procedimiento de apremio administrativo para el cobro
de los adeudos correspondientes, el cual cesará en el momento en que el contribuyente y, responsable en
su caso, pague lo adeudado más los gastos del procedimiento, o se haya celebrado un convenio de pago,
sin perjuicio de las sanciones aplicables, si las hubiere...........................................................................
abre el derecho palabra se cierra el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 72 los concejales
que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime
continúe.......................................................................................................................................
Artículo 73: Los contribuyentes o responsables que pagaren sus obligaciones tributarias, en las oficinas
receptoras de fondos municipales o a través de la Gerencia de Recaudación del SEMATZ, mediante
cheques de gerencia o personales y estos resultaren devueltos, la referida Gerencia iniciará un proceso de
cobranza cargando un porcentaje adicional equivalente a Diez por ciento (10%) por concepto de gestión
de cobranza, sobre los montos de los cheques devueltos..................................................................
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 73 concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe..........................................
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N°043-2016
Artículo 74: Queda entendido que durante el período normal para la presentación de la declaración de
ingresos brutos, las gestiones de cobranza a que se refiere el artículo anterior en el caso de los cheques
devueltos, se realizarán hasta un lapso de cinco (05) días siguientes a la fecha de su consignación en las
oficinas receptoras de fondos municipales y/o en las taquillas de la Gerencia del SEMATZ. En estos casos,
si se tratase de un cheque devuelto que por causas imputables al contribuyente emisor no ha podido
hacerse efectivo en el lapso arriba indicado durante las gestiones de cobranza, destinado al pago que por
concepto de autoliquidación estaba obligado a realizar el contribuyente, ello se considerará como una
contravención a lo dispuesto en este artículo así como de los artículos 150 y siguientes del Capítulo
VI, Título V, de la presente Ordenanza, y por lo tanto no se considerará admitida la declaración de
ingresos brutos, sin perjuicio, de que el contribuyente solicite la determinación de oficio establecida en
esta Ordenanza y sin perjuicio de las sanciones a que diere lugar la contravención...................................

derecho palabra se somete aprobación el artículo 74 concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo
con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe...................................................
Artículo 75: En el caso de otorgarse prórroga para la presentación de la declaración de ingresos
brutos a que se refiere el artículo 21, parágrafo segundo de la presente Ordenanza, se correrá el lapso
para las gestiones de cobranza estipuladas en el artículo anterior, en el mismo número de días
prorrogados.................................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración el artículo 75 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho de palabra se somete aprobación del artículo 75 concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 76: Cuando se trate de contribuyentes que ejerzan las actividades a que se contrae la presente
Ordenanza, en calidad de transeúntes, y en el caso del comercio eventual, informal o ambulante, la
clasificación de las actividades será efectuada por la Gerencia de Liquidación del SEMATZ, previa
aprobación del Superintendente Municipal Tributario...........................................................................
.-Los contribuyentes o responsables a que se refiere este artículo deberán pagar el impuesto
correspondiente en la oportunidad del otorgamiento de la Licencia de Actividades Económicas de la
siguiente manera: .......................................................................................................................
.-En el caso de los sujetos pasivos en calidad de transeúntes, la actividad será gravada inicialmente con el
mínimo tributable anual establecido en el Clasificador de Actividades Económicas, sin perjuicio de lo
establecido en los artículos 57 y 58 de la presente Ordenanza........................................................
.-En el caso de los sujetos pasivos que ejerzan actividades de comercio eventual o ambulante, la actividad
será gravada inicialmente con el mínimo tributable anual establecido en el Clasificador de Actividades
Económicas o con la cantidad fija a la que se refiere el parágrafo segundo del artículo 58 de esta
Ordenanza, según sea el caso. Sin perjuicio de lo establecido en el Capítulo V, Título III, de la
presente Ordenanza...................................................................................................................
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe.
CAPÍTULO VI DEL PAGO DEL IMPUESTO Artículo 77: El pago del impuesto se efectuará dentro
del lapso establecido para presentar la declaración, bien sea por el contribuyente o por sus
representantes o por un tercero, en las oficinas recaudadoras del SEMATZ, o en instituciones bancarias y
financieras expresamente designadas, y bajo las modalidades de pago que al efecto establezca el
SEMATZ. En los casos en que el pago sea efectuado por un tercero, este se subrogará a los derechos,
garantías y privilegios del Fisco Municipal, en los términos previstos en el Código Orgánico Tributario.
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N°044-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete al consideración el artículo 77 se abre el derecho de palabra se cierra el
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................................
Artículo 78: La falta de pago de la obligación tributaria dentro del plazo establecido hace surgir de pleno
derecho y sin necesidad de requerimiento previo del SEMATZ, la obligación de pagar intereses moratorios
desde el vencimiento del plazo establecido para la autoliquidación y pago del tributo, hasta la extinción
total de la deuda. A los efectos indicados, será aplicable la tasa de interés activa promedio de los seis (6)
principales Bancos comerciales y universales del país con mayor volumen de depósitos, excluidas las
carteras con intereses preferenciales, calculada por el Banco Central de Venezuela (BCV) para el mes
calendario inmediato anterior. El SEMATZ, deberá informar a los contribuyentes dicha tasa, mediante
avisos difundidos en sus sedes, dentro de los primeros diez (10) días continuos del mes.......................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 78 se abre el derecho palabra se cierra el
derecho de palabra se somete aprobación del artículo 78 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 79: Los contribuyentes o responsables que paguen en el mes de Enero la anualidad
completa del impuesto autoliquidado producto de la declaración de ingresos brutos consignada
ante el SEMATZ, gozarán de un descuento del diez por ciento (10%) sobre el pago total.
(art.20 parágrafo 1ro n5) El contribuyente que declare y pague la totalidad del impuesto
correspondiente a todo el trimestre, durante los primeros diez (10) días continuos del mes que le
corresponda efectuar la auto declaración, gozará de una rebaja de impuesto de un cinco por ciento (5%)
sobre el monto total del impuesto que deba pagar en ese trimestre. Para disfrutar de esta rebaja el
contribuyente debe encontrarse solvente con el pago de los tributos municipales..................................
derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre
aprobado de forma unánime continúe.......................................................................................
Artículo 80: Los montos de la base imponible, créditos y débitos de carácter tributario que determinen
los sujetos pasivos o la Administración Tributaria Municipal, en cualquiera de sus actuaciones, se
expresarán en unidades, en más o en menos. En consecuencia, si la cantidad en céntimos es igual o
superior a cincuenta (50) céntimos se considerará la unidad bolívar inmediata superior, Asimismo, si fuere
inferior a cincuenta (50) céntimos se considerará la unidad inmediata inferior.....................................
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 80 los concejales que estén de acuerdo en
aprobarlo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe.......
Artículo 81: El pago del impuesto realizado sin haber tramitado y obtenido la Licencia de
funcionamiento, no implica el reconocimiento por del SEMATZ a otorgarla..............................................

hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe.......................................
Artículo 82: Cuando el plazo para el pago venciera en día inhábil para la Administración Tributaria
Municipal, dicho plazo se entiende prorrogado hasta el primer día hábil siguiente................................
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hacerlo por la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe........................................
Artículo 83: El pago del impuesto determinado por el sujeto pasivo, se efectuará al momento de
presentar las respectivas declaraciones anticipadas o definitivas, en los lapsos indicados en los artículo
23, 24 y 25 de la presente ordenanza, por ante las oficinas receptoras del SEMATZ. El monto del
impuesto determinado por el sujeto pasivo, por el ejercicio de actividades económicas sea anticipado o
definitivo, deberá ser pagado en una sola porción en la oportunidad de presentación de la declaración. El
Alcalde o Alcaldesa podrá implementar mediante el correspondiente Reglamento y conforme a la
legislación aplicable, formas de pago a través de medios electrónicos..................................................
derecho de palabra se somete aprobación al artículo 83 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 84: El monto del impuesto, sus accesorios y multas determinadas por el SEMATZ conforme al
procedimiento de la determinación de oficio, se pagará en su totalidad dentro del lapso de treinta (30)
días contados a partir de la notificación de la resolución....................................................................
Artículo 85: Una vez que se han vencido los períodos normales de pago establecidos en la presente
ordenanza, el sujeto pasivo está obligado a pagar por ante el SEMATZ, los siguientes conceptos: a.- El
monto del impuesto adeudado. b.- Una sanción de acuerdo a lo establecido en el Artículo 257 Numeral
5 de la presente Ordenanza. c.- Intereses moratorios calculados a lo establecido en el Código Orgánico
Tributario.....................................................................................................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: La falta de pago dentro de los lapsos establecidos en la presente ordenanza, dará
lugar a la apertura del correspondiente procedimiento de recaudación en caso de omisión de
declaraciones o del procedimiento de intimación establecidos en el Código Orgánico Tributario, según sea
el caso...........................................................................................................................................
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...........................................
Artículo 86: Los recargos e intereses moratorios establecidos en el artículo anterior, nacen de pleno
derecho y sin necesidad de requerimiento previo del SEMATZ. Los intereses moratorios serán calculados
por días vencidos desde el vencimiento del plazo establecido para la autoliquidación y pago del impuesto
hasta la extinción total de la deuda, equivalentes a 1.2 veces la tasa activa bancaria aplicable,
respectivamente, por cada uno de los períodos en que dichas tasas estuvieron vigentes. A los efectos
indicados, la tasa será la activa promedio de los seis (6) principales bancos comerciales y universales del
país con mayor volumen de depósitos, excluidas las carteras con intereses preferenciales, calculada por el
Banco Central de Venezuela para el mes calendario inmediato anterior....................................................
Parágrafo Único: Los intereses moratorios se causarán aun en el caso que se hubieren suspendido los
efectos del acto en vía administrativa o judicial................................................................................

derecho de palabra se somete aprobación al artículo 86 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime.....................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°046-2016
TÍTULO IV DEL REGISTRO CÓDIGO ÚNICO TRIBUTARIO ZAMORA (RECUTZ) Artículo 87: El
Registro Código Único Tributario Zamora (RECUTZ): Es un registro creado en la nueva estructura
Municipal, el cual será automatizado, llevado por el SEMATZ (Servicio Municipal de Administración
Tributaria del Municipio Zamora), que tiene por objeto; condensar, determinar y registrar datos y
elementos de interés fiscal de los contribuyentes..............................................................................
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe..........................................
Artículo 88: La Alcaldía, por intermedio del SEMATZ, deberá llevar un Registro de Información del o los
Contribuyentes automatizado, el cual tendrá por objeto condensar y determinar todos los elementos de
interés fiscal. La inscripción en este registro es un deber formal de todo contribuyente y no genera
derechos subjetivos sobre la conformidad de uso que deberá obtenerse de la Oficina del SEMATZ, o de
la dependencia correspondiente como máxima autoridad urbanística del Municipio. Si el contribuyente
llegare a realizar actividades económicas en un inmueble, sin la conformidad de uso expedida por el
SEMATZ, o sin haberse tramitado y obtenido su Licencia o sin haberse inscrito previamente en el Registro
(RECUTZ) estará igualmente obligado al pago del impuesto previsto en la presente ordenanza..............

Artículo 89: El Registro Código Único Tributario Zamora (RECUTZ) se organizará de manera que
contenga al menos la siguiente información: 1. Identificación del contribuyente, si es persona natural. 2.
Denominación social, capital social, directores, responsables, administradores y todos los elementos de
interés que aparezcan en el documento Constitutivo- Estatutario, si es persona jurídica. 3. Dirección
postal y electrónica, teléfonos y demás elementos identificatorios de la oficina principal y de sus
sucursales. 4. Tipo de actividad que explotará de acuerdo a su Acta Constitutiva, con el código que
corresponda. 5. Relación de las declaraciones presentadas, de las bases imponibles y montos pagados. El
RECUTZ, se organizará de manera tal que permita conocer el monto de los derechos pendientes a favor
del Fisco Municipal, por concepto del impuesto a las actividades económicas de industria, comercio, de
servicios, de índole similar y otros, multas e intereses y demás recargos derivados de la obligación
tributaria......................................................................................................................................

Artículo 90: Para la elaboración del Registro previsto en este título, se tomarán en cuenta las
especificaciones contenidas en las planillas o modelos utilizados para solicitar la Licencia y cualesquiera
otras informaciones que el SEMATZ considere necesario y conveniente recabar para tal fin....................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 90 se abre el derecho palabra, tiene el
derecho de palabra el concejal Carlos Sánchez..................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: Gracias señor Presidente
siguiendo lo de automatización en sistema importante agregarle este artículo luego que dice se tomarán
en cuenta especificaciones contenidas en la planillas o modelos utilizados via online y darle oportunidad
también al contribuyente que vía online pueda hacer desde su computadora para que yo pueda tener
registrado eso desde cualquier parte y lo que tiene es que ir a la oficina administrativa a traer el registro
de ese código recutz gracias presidente.........................................................................................
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GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto con las consideraciones hechas por el concejal Carlos Sánchez se somete
aprobación el artículo 90 los concejales que estén de acuerdo en aprobar con las consideraciones hechas
por favor hacerlo por la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.........................
Artículo 91: El SEMATZ, realizará de manera permanente un censo con el propósito de actualizar los
datos de los contribuyentes inscritos en el RECUTZ, e incorporar nuevos contribuyentes del impuesto aquí
previsto. Con este mismo propósito, podrá permanentemente utilizar información estadística, catastral,
datos censales, suscripción de servicios públicos u otros datos contenidos en las Oficinas de Registro,
Notarías y otras dependencias del poder nacional, estadal o local......................................................
el derecho de palabra se somete a consideración el artículo 91 los concejales que estén de acuerdo por
Artículo 92: Los contribuyentes estarán obligados a informar al SEMATZ, cualquier alteración o
modificación de los datos indicados en el RECUTZ, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
fecha en que éstos se realicen.......................................................................................................
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.............................
Artículo 93: Las empresas públicas o privadas que suministren servicios de energía eléctrica, gas
doméstico, agua potable, teléfono, aseo domiciliario, televisión por cable u otros servicios públicos,
deberán comunicar o enviar al SEMATZ, de acuerdo a los parámetros indicados por ésta, al menos cada
seis (6) meses, una relación de sus suscriptores, con indicación del número e identificación de los
suscriptores del servicio con tarifa comercial, industrial y residencial, su dirección y otros datos de
identificación que consten en sus archivos y sean de interés para el registro aquí previsto. La información
deberá enviarse a la Alcaldía cada tres (3) meses. En los casos de servicios públicos municipales, se
considerará incorporada en el respectivo contrato la obligación de suministrar la información prevista en
este Artículo. De igual manera, las notarías y registros implementarán un mecanismo de información en
línea con la administración tributaria municipal, a los fines que ésta puedan verificar el cumplimiento de
los deberes tributarios de los sujetos pasivos del impuesto que se regula en la presente ordenanza......
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 93 los concejales que te recuerdo por favor hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...................................................
Artículo 94.- El SEMATZ, formará un Registro de Contribuyentes del Impuesto sobre Actividades
Económicas de todos los sujetos pasivos que realizan actividades gravables en jurisdicción del Municipio
Zamora. Este registro temporalmente estará constituido por la base de datos que contenga los números
de licencia de funcionamiento. El Registro de Información de Contribuyentes se elaborará tomando en
cuenta tanto las especificaciones contenidas en los expedientes de las licencias de funcionamiento
otorgadas, como en las solicitudes de las mismas y cualesquiera otras informaciones que recabe para este
fin. Los contribuyentes que realizan actividades económicas sin haber obtenido previamente la licencia de
funcionamiento, deberán suministrar a la Alcaldía la información respectiva conforme al formulario que al
efecto suministrará el SEMATZ. Igual obligación incumbirá a los titulares de franquicias y representaciones
comerciales, respecto de las empresas que hayan otorgado tales franquicias; así como las
Asociaciones Cooperativas.......................................................................................................
La organización y actualización permanente del Registro de Información de Contribuyentes (RECUTZ)
deberá permitir:
a.- Determinar el número de contribuyentes, su ubicación, el número de la licencia de funcionamiento
correspondiente si fuera el caso y otras características de los mismos.
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b.- Controlar los derechos pendientes a favor del Fisco Municipal por concepto del impuesto regulado en
la presente Ordenanza y de multas, intereses y recargos aplicados conforme a la misma, así como el
cumplimiento de sus obligaciones respecto de otros tributos municipales.
c.- Identificar los contribuyentes que por cualquier causa hayan cesado en ejercicio de sus actividades o
las hubieren modificado y la de los contribuyentes o responsables que hayan dejado pendientes de pago
el impuesto y sus accesorios.
d.- Para determinar el número, la ubicación y demás características de los establecimientos permanentes
que ejerzan actividades comerciales, industriales, Financieras, Bursátil, de servicios, de índole similar u
otros, que operen en jurisdicción del Municipio Zamora, con el objeto de reflejar el impuesto autoliquidado
o el determinado de oficio, según fuere el caso, que todo contribuyente o responsable debe pagar al Fisco
Municipal por el ejercicio de las actividades a que se refiere esta Ordenanza
e.- Identificar, controlar, determinar y sancionar a aquellas personas naturales y jurídicas de derecho
público o privado, No Contribuyentes, que permanezcan en la clandestinidad, que no se hayan registrado,
que operen ilícitamente, o que en su defecto estén registrado bajo otras actividades y realicen otras, u
omitieren información relevante para calificar y ser gravable del impuesto.
f . Cualquier otra situación o información, no prevista en la presente ordenanza.
Artículo 95.- El Registro de Información de Contribuyentes (RECUTZ) deberá mantenerse
permanentemente actualizado y a él deberán incorporarse, inmediatamente, las modificaciones que se
produzcan en la información y condiciones originales dadas en el otorgamiento de la licencia de
funcionamiento. A los fines previstos en este Artículo, tanto los contribuyentes como los responsables
están obligados a comunicar a la Alcaldía cualquier modificación que pueda producirse en los datos
exigidos en los Artículos 104 y 105 de la presente ordenanza. La comunicación se realizará dentro de los
plazos y en la forma prevista en el Artículo 150..............................................................................
derecho de palabra se somete aprobación articuló 95 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 96: El SEMATZ, realizará con periodicidad no menor de dos (2) años, un censo de
contribuyentes por concepto del impuesto regulado en la presente ordenanza, y comparará sus resultados
con el RECUTZ, para efectuar en este último los ajustes que resultaren necesarios. Para completar y
mantener actualizado el RECUTZ, y/o el SEMATZ podrá realizar inspecciones fiscales permanentes y
utilizar la información catastral, los datos censales, las suscripciones de servicios públicos y los registros
de organismos oficiales inclusive registros y notarías.........................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se Somete a consideración el artículo 96 se abre el derecho de palabra se cierra el
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe....................................
Artículo 97: Las personas naturales o jurídicas, las entidades o agrupaciones sin personalidad jurídica,
susceptibles en razón de la actividad económica que realicen, de ser sujetos pasivos del impuesto previsto
en la presente ordenanza, deberán además inscribirse en el RECUTZ , conforme a las normas que al
efecto se prevean en el Reglamento u Ordenanza respectiva.............................................................
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.........................................
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N°049-2016
Artículo 98: Las inscripciones en el mencionado registro deberán actualizarse cada dos (2) años,
quedando obligado el contribuyente o responsable a comunicar a la Gerencia de liquidación del SEMATZ,
las alteraciones que pudieren verificarse, dentro de los treinta (3O) días siguientes en que ocurrieren
dichas alteraciones, sin perjuicio de las investigaciones que el Superintendente Tributario Municipal estime
necesaria realizar para la comprobación de las mismas. Dicha inscripción deberá realizarse sin perjuicio de
lo establecido en el artículo 104 de esta Ordenanza.......................................................................
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.........................................
Artículo 99: Para completar o mantener actualizado el Registro de Contribuyentes, el SEMATZ, deberá
utilizar todos los medios a su alcance, tales como, fiscalizaciones permanentes, información catastral,
suscriptores de servicios públicos o registros de organismos oficiales. Asimismo podrá realizar censos de
contribuyentes que permitan sincerar dicho registro........................................................................

TÍTULO V DE LA LICENCIA, DEL PROCEDIMIENTO PARA OBTENERLA, DE SU SUSPENSIÓN O

REVOCATORIA CAPÍTULO I DE LA LICENCIA Artículo 100: Los contribuyentes deberán tramitar y
obtener una Licencia, la cual se expedirá mediante un documento donde conste su inscripción y pago
ante el SEMATZ. Esta licencia deberá colocarse en un sitio visible del establecimiento del contribuyente, al
igual que la solvencia vigente del correspondiente trimestre o año fiscal. La Licencia de actividades
Económicas, es un acto administrativo, mediante el cual, el Municipio autoriza al titular, para la
instalación y ejercicio de las actividades económicas en ella señalada y en las condiciones y horarios
indicados, en el sitio, establecimiento o inmueble determinado a partir de la fecha de la notificación del
mismo. La solicitud y obtención de la licencia de funcionamiento también la deberán cumplir quienes
ejerciendo en forma permanente, en establecimientos ubicados en otros municipios, se propongan realizar
en forma habitual actividades económicas gravadas conforme a la presente ordenanza, en el Municipio
Zamora La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas no autoriza al interesado a iniciar
actividades, ni exime al infractor de las sanciones previstas en esta Ordenanza....................................
PARÁGRAFO PRIMERO: Los contribuyentes que no posean la conformidad de uso expedida por el
SEMATZ, deberán tramitarla. En estos casos, dicho ente expedirá una licencia provisional, previo pago de
una tasa administrativa de Cinco (5) Unidades Tributarias (5 U.T.) renovable trimestralmente, dicha tasa
se incrementará en una (1) unidad tributaria (1 UT) más; en la medida en que se incremente la Unidad
Tributaria Nacional que se realiza todos los años; hasta obtener la Licencia definitiva que se cancelará
anualmente. En ningún caso podrá renovarse la licencia provisional por más de 3 años.......................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Se exceptúan de la obligación de pagar la tasa indicada trimestralmente

para la emisión de la Licencia Provisional a los siguientes contribuyentes:
1) Quienes carezcan de establecimiento permanente en el Municipio Zamora.
2) Los adjudicatarios de locales o espacios en Mercados Municipales
3) Los comerciantes Informales.
4) Quienes posean su domicilio fiscal en un inmueble residencial.
En estos casos, la tasa por concepto de renovación de licencia provisional, generara el pago de una
tasa administrativa de cinco (5) unidades tributarias (5 UT), renovable anualmente; la cual se
incrementará anualmente en una (1) unidad tributaria (1 UT) más, en la medida en que se incremente la
Unidad Tributaria Nacional que se realiza todos los años; en ningún caso podrá excederse más de tres
(03) años ....................................................................................................................................
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N°050-2016
PARÁGRAFO TERCERO: Cuando se trate de actividades relacionadas con el expendio de bebidas

alcohólicas, se cobraran las tasas administrativas previstas en la Ordenanza que regula la materia de
licores, sin perjuicio de cobrar las tasas previstas en el presente artículo, o en su defecto lo establecido en
la Ley de Expendio de bebidas Alcohólicas.............................................................................................
PARÁGRAFO CUARTO: Si vencido el plazo previsto en el presente artículo para la máxima renovación
de la Licencia provisional, y el contribuyente no hubiese obtenido la conformidad de uso, deberá aplicarse
lo previsto en el artículo 281 de la Ordenanza de Zonificación del Municipio Zamora.................................
PARÁGRAFO QUINTO: Quedan Excluidos para el otorgamiento de la licencia; Todas Las Personas
Naturales Y Jurídicas de Derecho Público O Privado Que ejerzan por un período mayor de tres (03)
actividades económica industrial, comercial, de servicio, de índole similar u otros; de bienes, aún cuando
tengan establecimiento o sede permanente, o base fija, o domicilio fiscal ubicada en Jurisdicción del
Municipio Zamora, sin estar registrados. ........................................................................................
Si en su defecto, los obligados a pagar por la solicitud, o renovación de la licencia, tuvieren licencia para
ejercer una Actividad Económica de acuerdo al objeto o ramo de registro al que se dedicasen y ejercieren
otra diferente; deberá aplicárseles las sanciones previstas en el Título X de la presente ordenanza, sin
perjuicio de perder la licencia, o de no otorgárseles, por un período no menor de tres (3) años.................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 100 se abre el derecho de palabra tiene el
derecho palabra la concejal Edis González...........................................................................................
TOMA LA PALABRA LA CONCEJALA EDIS GONZALEZ: Buenas tardes en el artículo 100 sugiero
incluir un párrafo más en la redacción del artículo 100 sobre todo cuando se trata de la permisologia del
expendio de licores que sea con previa autorización del concejo municipal y no por el sematz...................
GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto, se somete aprobación el artículo 100 los concejales que estén de
acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe...........
Artículo 101: La Licencia la concederá el SEMATZ, a las personas naturales, jurídicas o entes de
cualquier naturaleza, y les da el derecho de realizar las actividades propias del establecimiento; bajo las
condiciones que en ella se señalan. La Licencia podrá ser solicitada y obtenida en cualquier tiempo,
debiendo ser renovada todos los años durante el mes de enero. Los sujetos pasivos que operen sin
Licencia serán sancionados de acuerdo a lo previsto en la presente ordenanza, debiendo tramitar la
obtención de la misma, sin perjuicio de pagar los impuestos causados...............................................

CAPÍTULO II DEL PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR Y OBTENER LA LICENCIA DE

FUNCIONAMIENTO Artículo 102: Para ejercer en jurisdicción del Municipio Zamora algún tipo de
actividad económica de industria, comercio, servicios, de índole similar u otros, se deberá solicitar y
obtener previamente la respectiva Licencia para el ejercicio de dichas actividades económicas, conforme
al procedimiento previsto en la presente ordenanza.........................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 102 se abre el derecho de palabra se cierra
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N°051-2016
Artículo 103: Toda persona natural o jurídica que desee ejercer una actividad económica objeto del
Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios, de Índole Similar u otros,
deberá solicitar y obtener la respectiva Licencia, ante la Unidad de Industria y Comercio adscrita a la
Gerencia de Liquidación del (SEMATZ), la cual deberá ser renovada anualmente....................................
PARÁGRAFO ÚNICO: En el caso específico de los sujetos pasivos dedicados al ejercicio de la actividad
económica de bingos, casinos y máquinas traganíqueles, está prohibida su instalación en este Municipio
por no ser zona turística. A menos que el Alcalde dispongan su Instalación, al establecer zonas Turísticas
en el Municipio Zamora, en proyectos con futuro próximo para tales fines..............................................

Artículo 104: La Licencia deberá solicitarse por escrito en los formularios especiales que al efecto
suministre el SEMATZ, los cuales deberán contener la siguiente información: 1. Nombre de la persona
natural o jurídica, de la firma personal o de la razón social y denominación comercial, bajo la cual
funcionará el establecimiento o se ejercerá la actividad. 2. La identificación, nacionalidad y dirección del
propietario o representante legal y directores o administradores del establecimiento. 3. El tipo o clases de
actividades que ejercerá el contribuyente, de acuerdo al Acta Constitutiva. 4. Monto del capital suscrito y
pagado. 5. La distancia a que se encuentre el inmueble de expendios de licores, clínicas, hospitales,
dispensarios, institutos educacionales, iglesias de cualquier culto y expendedores de combustible. 6. La
ubicación y dirección exacta del inmueble donde va a funcionar el establecimiento permanente, si fuere el
caso, indicándose si se encuentra dentro del área urbana o rural; y la identificación civil o catastral del
inmueble si existiere. (Sin ficha Catastral no hay obtención del uso conforme) y de conformidad a lo
señalado en el acta constitutiva. Pudiendo exigirse también recibo de agua, luz o teléfono. 7. El área
total del inmueble o de la parte a ser ocupada por el establecimiento permanente, si fuere el caso. 8. El
número de obreros, empleados y vehículos que utilizará; y el horario de trabajo a establecer si fuere el
caso. 9. Cualquier otra exigencia que considere necesaria el SEMATZ y la presente Ordenanza. 10. La
estimación de ingresos brutos para el periodo en que se ejercerá la actividad, si esta fuere eventual y con
una duración superior a tres (3) meses y menos a seis (6); pudiendo requerir el SEMATZ, cualquier otro
documento para verificar la cuantía de las estimaciones.......................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 104 se abre el derecho de palabra se somete
aprobación el artículo 104 los concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de
costumbre aprobado de forma unánime, continúe........................................................................
Artículo 105: Con la solicitud de la Licencia deberán presentarse los siguientes documentos: 1. Copia del
Registro Mercantil correspondiente al Acta Constitutiva Estatutaria y su última reforma si la hubiere. 2.
Copia del Registro Único de Información Fiscal (R.I.F) emanado del SENIAT. 3. Copia de la cédula de
identidad del o de los representantes legales 4. Constancia del pago de la tasa administrativa a la que se
refieren los artículos 100 y 112 de la presente ordenanza, según el caso. 5. La conformidad de uso
del inmueble donde funcionará el establecimiento debidamente expedida por el SEMATZ, por
infraestructura o por la Dependencia correspondiente, con la verificación especial de que la edificación
cumple con los requerimientos mínimos de puestos de estacionamiento si fuere el caso. 6. La
Constancia de habitabilidad expedida por la Oficina o Dependencia Municipal correspondiente, si se
tratare de una construcción nueva. 7. La Constancia de Cumplimiento de Normas Técnicas de Seguridad y
de Salubridad, y uso expedidas por el Instituto Autónomo del Cuerpo de Bomberos de Zamora, y de
autoridades sanitarias conforme a las normas de salubridad; permisos sanitarios en caso de expendio de
alimentos 8. Solvencias de pago de tributos municipales. La declaración del IVA, declaración del I.S.L.R 9.
Constancia de que el propietario del local esté solvente con el Fisco Municipal por concepto del impuesto
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sobre inmuebles urbanos, además de la copia del contrato de arrendamiento, en caso de ser arrendatario.
10. Constancia de Inspección de que sobre el establecimiento no exista ninguna obligación Tributaria del
anterior poseedor, titular o usufructuario, expedida por el SEMATZ. 11.- Certificaciones expedidas por las
autoridades ambientales competentes en los casos de licencia de funcionamientos para industrias. 12.
Otras que sean de interés a juicio del SEMATZ..................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: El SEMATZ, tramitará las respectivas Licencias solicitadas por personas
naturales o jurídicas que sin estar ubicadas físicamente en jurisdicción del Municipio Zamora realicen en
él, una o más actividades que configuren la materialización del hecho imponible y en consecuencia den
nacimiento a la obligación tributaria; bajo la figura de Licencia de Actividades Económicas para
contribuyentes Transeúntes. La Licencia de Actividades Económicas tendrá una duración de un (1) año
contado a partir de su fecha de emisión, o la duración que estipulen los entes pertinentes. La Licencia de
Actividades Económicas deberá indicar la fecha de emisión y la fecha de vencimiento para un mejor
control tanto del contribuyente como del SEMATZ.............................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: El SEMATZ, verificará la documentación y como requisito indispensable para

la obtención de la Licencia de Actividades Económicas, “Tramitará previamente y a solicitud del
interesado, la Conformidad del uso ante esta Oficina, o ante la Dependencia correspondiente, a fin de
constatar que el inmueble en el cual se desarrollará la actividad admite el uso propuesto, de
conformidad a las normas urbanísticas vigentes y el cumplimiento de las otras variables urbanas
aplicables, así como ordenar la inspección necesaria para comprobar el cumplimiento de las disposiciones
sobre prevención de incendios........................................................................................................
PARÁGRAFO TERCERO: Cuando se trate de la explotación comercial de un estacionamiento, deberá

acompañarse una certificación emanada del SEMATZ o por la Dependencia Municipal correspondiente
donde conste el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ordenanza de Estacionamientos del
Municipio Zamora........................................................................................................................
PARÁGRAFO CUARTO: Las constancias a que hace mención el numeral 9 del presente artículo 105,
no serán exigidas en los casos de solicitudes de Licencia para el ejercicio de actividades comerciales e
industriales incluidos dentro de los Códigos de cultivo (10100-Cultivos en general; cultivo de productos de
mercado; horticultura. Cultivo de cereales y otros n.c.p. en general) y de producción de madera (20000-
producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de
artículos de paja y de materiales trenzables), del Clasificador de Actividades Económicas anexo a esta
Ordenanza...................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 105 se abre el derecho palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Carlos Sánchez......................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: Ciudadano presidente
solamente quería hacer la salvedad de la forma como allí se nombra el Instituto autónomo de Zamora
cuando nombramos el artículo 43 que lo eliminamos que pasamos ese artículo hacia el otro artículo será
importante colocarla como debería de ser el nombre del Instituto autónomo del cuerpo de bomberos de
Zamora y colocarlo de manera correcta como corresponde en el artículo que habíamos hablado
anteriormente..............................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto vamos hacer las correcciones continúa abierto el derecho de palabra, se
favor hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.............................
Artículo 106: Con la solicitud y los demás recaudos introducidos, se formará un expediente, pero si se
encontrare que aquellos no satisfacen los requisitos exigidos en los artículos 104 y 105 la presente
ordenanza, la misma no se admitirá; el SEMATZ podrá devolverla por una sola vez al solicitante,
advirtiéndole por escrito las observaciones pertinentes a los fines de subsanar dentro de los quince (15)
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N°053-2016
días hábiles siguientes a su recepción. Subsanadas las causas que dieron origen a la devolución, se dará a
la solicitud el curso de Ley correspondiente.....................................................................................
La Oficina de Atención al Contribuyente, orientará a cada solicitante sobre los requisitos y procedimientos
para la obtención de la licencia de funcionamiento, a los fines de que las omisiones u observaciones
surgidas con la presentación y admisión de la solicitud fueren solventadas con la mayor brevedad posible.
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación articuló 106 se abre el derecho de palabra se cierra el
Artículo 107: Si la solicitud cumple con los requisitos y documentos exigidos para su presentación, se
admitirá y se procederá a numerarse por orden de fecha de recepción y se extenderá un ingreso, dejando
constancia de la comprobante al solicitante, con indicación del número y de la fecha en la cual se
informará sobre su petición, dentro de los quince (15) días continuos siguientes a la fecha de admisión.
derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 107 por favor hacerlo con
la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.........................................................
Artículo 108: Admitida la solicitud, el SEMATZ, procederá a numerarla por orden de ingreso, dejando
constancia de la fecha de recepción, procederá a estudiarla, realizará las investigaciones que estime
necesarias y decidirá previa consulta con la Gerencia de Liquidación y visto bueno de la Superintendencia
de Tributación, sobre el otorgamiento de la licencia, negándola o concediéndola dentro de los quince (15)
días hábiles a la fecha de admisión. Transcurrido este lapso el interesado deberá retirar por ante el
SEMATZ, el documento contentivo de la Licencia de Actividades Económicas o la Resolución motivada
mediante la cual la solicitud ha sido negada, según sea el caso.........................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: Todo contribuyente está en la obligación de solicitar por escrito ante el SEMATZ
1) La extensión de la Licencia de Actividades Económicas por cualquiera nueva actividad económica que
haya de incorporarse en un establecimiento ya autorizado, previa presentación del Uso Conforme. 2) El
permiso o autorización para trasladar el ejercicio de la actividad a otro establecimiento. Previa
presentación del uso conforme. 3) La eliminación o desincorporación de alguna actividad económica.....
hacerlo con las señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe........................................
Artículo 109: Cuando se trate de actividades ejercidas a través de varios establecimientos, la Licencia
deberá solicitarse para cada uno de ellos, aun cuando los propietarios o responsables del mismo, exploten
o ejerzan simultánea o separadamente otros establecimientos de igual o diferente naturaleza. En los
casos de establecimientos para cuyo funcionamiento e instalación se requiera de permisos especiales
expedidos por autoridades nacionales o estadales, tales como casinos, bingo, máquinas traganíqueles,
farmacias, entre otros, éstos deberán ser consignados en la oportunidad de la solicitud de la Licencia......

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 109 se abre el derecho de palabra se abre el
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe....................................
Artículo 110: Cuando se trate de actividades relacionadas con el expendio de bebidas alcohólicas, más
actividades descritas en el artículo 109; el SEMATZ, otorgará simultáneamente ambas Licencias, previo
cumplimiento de los requisitos previstos en la presente ordenanza y en ordenanza especial o Ley que
regule la materia de licores............................................................................................................
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N°054-2016

el derecho de palabra se somete aprobación del artículo 110 los concejales que estén de acuerdo por
Artículo 111: A los fines de la obtención y expedición de la Licencia, se considerarán como

establecimientos distintos, los que pertenezcan a contribuyentes diferentes, aun cuando funcionen en un
mismo local y ejerzan la misma actividad o los que, no obstante ejerzan un mismo ramo de actividad,
estuvieren ubicados en locales o inmuebles diferentes......................................................................
Artículo 112: La solicitud para la obtención de la Licencia Definitiva, generará una tasa
administrativa de Diez unidades tributarias (10 U.T.), para las Personas Jurídicas y otras Asociaciones la
cual se incrementará anualmente en una (01) unidad tributaria (1 UT) más; en la medida en que se
incremente la Unidad Tributaria Nacional que se realiza todos los años. Y seis Unidades Tributarias (6
UT), para las Personas Naturales la cual se incrementará anualmente en una unidad tributaria (1 UT)
más, en la medida en que se incremente la Unidad Tributaria Nacional que se realiza todos los años; esto
es cuando se solícita por primera y única vez. Esta tasa deberá pagarse previamente a la presentación
de la solicitud y no se reintegrará al solicitante en caso de negación de la Licencia. La renovación de la
Licencia Definitiva para el ejercicio de actividades económicas comerciales, industriales, de servicio, y
de índole similar, deberá tramitarse anualmente. El SEMATZ liquidara automáticamente la tasa
administrativa equivalente a cinco Unidades Tributarias (5 U.T) para las Personas Jurídicas y otras
Asociaciones; y Tres Unidades Tributarias (3 UT), para las Personas Naturales, la cual ambas se
incrementarán anualmente en una (01) unidad tributaria (1 UT) más cada una, en la medida en que se
incremente la Unidad Tributaria Nacional que se realiza todos los años; salvo que el contribuyente
manifieste por escrito su decisión de no renovarlo. Cuando se trate de actividades relacionadas con el
expendio de bebidas alcohólicas, se causará la tasa prevista en la ordenanza o ley que regula la materia
de licores, sin perjuicio del pago de la tasa prevista en la presente ordenanza........................................
Artículo 113: En caso de que el contribuyente en su autodeterminación y autoliquidación manifieste no

haber ejercido actividad alguna o no haber obtenido ingresos económicos, deberá pagar anualmente la
tasa correspondiente por concepto de renovación de la Licencia........................................................
Artículo 114: La Licencia se expedirá mediante un distintivo, previa liquidación de la planilla

correspondiente, el pago de la tasa respectiva, en la que se autorizará la instalación y el ejercicio de las
actividades indicadas por el contribuyente.......................................................................................

el derecho de palabra se somete aprobación al artículo 114 los concejales que estén de acuerdo por favor
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N°055-2016
Artículo 115: El SEMATZ, podrá, de oficio, inscribir en el Registro de Información Municipal (RECUTZ) a
cualquier persona natural o jurídica cuando, mediante fiscalización, le sean detectadas obligaciones
tributarias por el ejercicio de actividades económicas que haya o no causado el impuesto previsto en la
presente ordenanza......................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 115 se abre el derecho de palabra los
concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 115 por favor hacerlo con la señal de costumbre
aprobado de forma unánime continúe........................................................................................
Artículo 116: Los cambios de razón social, requieren la actualización de los datos de la Licencia
previamente otorgada, aun cuando el contribuyente continúe funcionando en el mismo inmueble y
ejerciendo la misma actividad. El adquirente deberá suministrar al SEMATZ, la identificación personal de
los nuevos administradores o responsables.................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 115 se abre el derecho de palabra los
concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 115 por favor hacerlo con la señal de costumbre
aprobado de forma unánime continúe.......................................................................................
Artículo 117: El otorgamiento de la Licencia se negará en los siguientes casos: 1. Cuando la instalación
del establecimiento o el ejercicio de las actividades, pudiera alterar el orden público, o represente un
elevado índice de riesgo en materia de seguridad pública o siniestros, sea contaminante sónico o
ambiental, perjudique la salud o constituya una amenaza para la paz pública, la seguridad social y la
calidad de vida de los vecinos más inmediatos a dicho establecimiento, u otras razones aquí no previstas.
2. Cuando contravenga las disposiciones previstas en la Ordenanza de Zonificación sobre las Variables
Urbanas Fundamentales relacionadas con el uso permitido y los estacionamientos. 3. Cuando constituya
un obstáculo para la ejecución de obras públicas municipales, estadales o nacionales.4. Cuando el
contribuyente se encuentre en estado de morosidad con este impuesto u otros tributos municipales,
directamente o por haber formado parte de otras Sociedades Mercantiles o establecimientos que se
encuentren en estado de morosidad con el Municipio. 5.-Cuando la Actividad Económica esté prohibida
por cualquiera norma legal de forma expresa..............................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 117 se abre el derecho de palabra se somete
aprobación del artículo 117 los concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de
costumbre aprobado de forma unánime continúe........................................................................
Artículo 118: Aún cuando la Licencia de Actividades Económicas fuere negada, el peticionario no tendrá
derecho a devolución de las tasas Administrativas establecidas en los Artículos 100 y 112 de la
presente Ordenanza................................................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: En caso de que la licencia fuese negada, la nueva tramitación de la licencia
tanto para personas naturales como jurídicas, causará una tasa única equivalente a Tres Unidades
Tributarias (3 U.T.), para las primeras y Cinco Unidades Tributarias (5 U.T.) para las segundas; por una
(01) sola vez, siempre y cuando la solicitud sea realizada nuevamente, inmediatamente a la negación de
la misma, cumpliendo con los lapsos establecido para ello; de no ser así, pagaran las tasas establecidas
en el artículo 112 de la presente Ordenanza..................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las tasas únicas deberán ser pagadas previamente a la presentación de la
solicitud o notificación, en las oficinas receptoras del SEMATZ, la cual servirá de Constancia a los efectos
de lo previsto en la presente Ordenanza. ..................................................................................
PARÁGRAFO TERCERO: El SEMATZ, no otorgará nuevas Licencias de Actividades Económicas a
personas naturales o jurídicas que hayan cesado sus actividades dejando derechos liquidados pendientes
por concepto del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole
Similar o multas, hasta tanto éstos no hayan sido pagados......................................................................
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N°056-2016

Artículo 119: La Alcaldía, los organismos públicos y empresas del Estado, deben solicitar a las personas
naturales o jurídicas con quienes contraten, la Licencia y la solvencia del impuesto previsto en la presente
ordenanza, al momento de celebrar y finiquitar los contratos de obra, de concesión de servicios o de
adquisición de bienes............................................................................................................................

derecho de palabra se somete aprobación articuló 119 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 120: No obstante lo dispuesto en el Título V, Capítulos I y II de la presente Ordenanza, el
Alcalde podrá conceder una licencia especial para el funcionamiento de establecimientos comerciales, en
áreas que determine mediante Decreto publicado en la Gaceta Municipal, previo estudio realizado por el
SEMATZ o la dependencia con competencia en materia de desarrollo urbano acorde con el ordenamiento
urbanístico municipal, a aquellos interesados que lo soliciten. El otorgamiento de la licencia especial
estará sujeto al cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Presentación de solicitud escrita, en los
términos señalados en el Título V, Capítulos I y II, de la presente Ordenanza b) Presentación de los
documentos previstos en el Título V, Capítulos I y II de la presente Ordenanza. Las Licencias especiales
otorgadas de conformidad a lo dispuesto en la presente Ordenanza deberán ser renovadas anualmente
conforme a lo previsto en el Título V, Capítulos I Y II de la presente Ordenanza. Lo aquí establecido no
libera a los interesados del cumplimiento de las obligaciones enmarcadas en el Ordenamiento Jurídico,
Sanitario y de Seguridad y Prevención de Incendios vigente. Una vez otorgada la Licencia, el Municipio
Zamora quedará eximido de toda responsabilidad por el incumplimiento de las disposiciones sanitarias o
de prevención de incendios por parte del beneficiario de la Licencia o responsable del establecimiento.......

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 120, se abre el derecho de palabra tiene el
derecho de palabra el concejal David moreno........................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) DAVID MORENO: insertar con previa autorización
del Concejo municipal...........................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto continúa abierto el derecho de palabra se cierra el derecho de palabra se
somete aprobación al artículo 120 con la consideración del concejal David moreno los concejales que
estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...
Artículo 121: No podrán enajenarse, gravarse, cederse o traspasarse por cualquier título, los
establecimientos comerciales o industriales o de índole similar cuyos propietarios adeuden total o
parcialmente, el impuesto a que se refiere esta Ordenanza. A tal efecto, el registrador o notario
competente para dar curso a los documentos relacionados con alguna de estas operaciones deberá pedir
y hacer constar en la nota respectiva, que tuvo a la vista el correspondiente certificado de solvencia.........
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 121 queda abierto el derecho palabra se
favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado forma unánime continúe........................................
Artículo 122: A los efectos de regularizar el cambio correspondiente en la licencia de actividades

económicas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de ésta ordenanza, tanto el vendedor
como el comprador, el cedente o el cesionario de algún establecimiento comercial o industrial, están
obligados a participar al SEMATZ, dentro de los quince (15) días siguientes; su inscripción, incorporación,
y/o retiro en el Registro correspondiente................................................................................................
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hacerlo con la señal de costumbre aprobado forma unánime continúe.................................................
Artículo 123: A los efectos de llevar un control de las Licencias otorgadas, el SEMATZ llevará un registro
detallado por medio del RECUTZ, en el cual se indicarán las nuevas autorizaciones, renovaciones,
cancelaciones o suspensiones................................................................................................................
derecho de palabra se somete aprobación del artículo 123 los concejales que estén de acuerdo favor
Artículo 124.- Cuando se tratare de ejercicio eventual por parte de quienes no tuvieren sede en el
Municipio y cuyas actividades consistan en la ejecución de obras o servicios en jurisdicción del mismo,
para iniciar las actividades deberán notificar previamente y por escrito, al SEMATZ, la fecha en que
iniciarán la actividad con indicación de la dirección donde la ejercerán y el lapso de su duración. La
notificación se hará en el formulario que al efecto suministrará dicho ente, y en el cual deberán
expresarse los datos exigidos en los numerales 1, 2, 3 y 6 del Artículo 104 de la presente ordenanza,
acompañado de los documentos previstos en los numerales 1, 2, 3, 4 y 5 del Artículo 105 de la misma,
en los casos que fuere procedente. EL SEMATZ, acusará recibo de la notificación y documentación a que
se refiere este Artículo y devolverá al interesado, en el mismo acto, un comprobante de recepción fechado
y firmado.............................................................................................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 124 se abre el derecho de palabra tiene el
derecho palabra el concejal Carlos Sánchez............................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: Gracias Presidente este artículo
también tiene una especificación donde dice la notificación se hará en el formulario que al efecto
suministrará dicho ente o vía online en él sematz agregar esa frase........................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Okey vamos a agregarle en el sistema electrónico, Se cierra el derecho de palabra
se somete a consideración el artículo 124 los concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la
señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.................................................................
Artículo 125.- La licencia de funcionamiento se expedirá a través de la respectiva Resolución, en esta se

indicará el número de registro de contribuyente, el código correspondiente a la actividad requerida en la
solicitud tramitada, conforme al clasificador de actividades económicas anexo a la presente ordenanza......
PARÁGRAFO PRIMERO: Aquellas actividades que tuvieren un tratamiento preferente en la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en cuanto a las
alícuotas aplicables a los códigos de las actividades correspondientes, prelarán éstos a las establecidas en
el Clasificador de Actividades Económicas..............................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: La licencia de funcionamiento deberá mantenerse a la vista en el inmueble
donde se ejerce la actividad, a los fines de ser exhibida a los funcionarios fiscalizadores competentes........

Artículo 126.- La expedición de la licencia de funcionamiento para un establecimiento no acredita el
cumplimiento interrumpido de las normas sobre sanidad, seguridad pública o preservación ambiental
establecida en el ordenamiento jurídico municipal, estadal o nacional. El titular o responsable de la
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
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licencia de funcionamiento será responsable personalmente por las contravenciones a dicho

ordenamiento, conforme fuere determinado por las autoridades competentes..........................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a aprobación el artículo 126 se abre el derecho de palabra se cierra el
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime, continúe..........................................
Artículo 127.- La venta, cesión, arrendamiento, comodato o cualquier otra modalidad de traslación de
propiedad o de posesión de un establecimiento, en el cual se ejerzan actividades económicas deberá ser
participada al SEMATZ, por el vendedor, el comprador, el cedente, el arrendador, comodatario o el
cesionario, dentro de los quince (15) días continuos a la inscripción en el Registro correspondiente, a los
efectos del cambio de los datos en la licencia de funcionamiento. Las operaciones indicadas no requieren
la expedición de una nueva licencia de funcionamiento, siempre que el establecimiento continúe instalado
en el mismo inmueble y se ejerzan las mismas actividades, pero deberá solicitarse el cambio de datos en
la licencia de funcionamiento, mediante el modelo de solicitud que suministrará SEMATZ y se
acompañará de los documentos siguientes: a.- Documento público de la operación. b.- Solvencia por
concepto del Impuesto sobre Actividades Económicas, Inmuebles Urbanos y Publicidad Comercial, hasta la
fecha de la operación............................................................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: En todo caso, el beneficiario de la operación por cualquier título, de

establecimiento dedicado a ejercer actividades comerciales, industriales o de índole similar, será
solidariamente responsable con su causante, de las cantidades que este adeudare al Fisco Municipal por
concepto del impuesto establecido en la presente ordenanza, sin perjuicio de lo previsto en el Código de
Comercio.............................................................................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: En caso de fusión de empresas, se deberá cumplir con las obligaciones
indicadas en este Artículo......................................................................................................................
Artículo 128.- La cesación de todas o una de cualquiera de las actividades industriales, comerciales,
económicas o de índole similar, autorizadas y ejercidas por el contribuyente deberá ser comunicada por
escrito al SEMATZ, por el contribuyente o responsable, dentro de un plazo que no excederá de quince
(15) días continuos anteriores a la fecha de cierre, a objeto de su exclusión en el Registro de
Contribuyentes (RECUTZ). La exclusión o modificación se hará después que el SEMATZ, verifique la
veracidad y exactitud del contenido de la notificación presentada por el contribuyente o responsable, sin
perjuicio del cobro de las cantidades adeudadas al Fisco Municipal...........................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: La exclusión de contribuyentes del RECUTZ, sólo se hará después que el
SEMATZ hubiese verificado y constatado mediante acta, que efectivamente, se ha cesado en el ejercicio
de las actividades o que se hubiere notificado al contribuyente la cancelación de la licencia de
funcionamiento....................................................................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Si la cesación de actividades tiene carácter temporal, el titular de la licencia de
funcionamiento o responsable del establecimiento hará la participación motivada por escrito al SEMATZ,
con indicación del plazo por el cual solicita la suspensión de actividades. El SEMATZ, luego de comprobar
la veracidad y exactitud de lo solicitado y el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte del
contribuyente, acordará lo solicitado dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha de la solicitud,
emitiendo la respectiva certificación por escrito. Cuando el titular o responsable reinicie sus
actividades, deberá participarlo igualmente al SEMATZ, dentro de los quince (15) días siguientes a la
fecha del reinicio de actividades, a los fines de incorporarlo nuevamente como contribuyente, debiendo
igualmente emitir la correspondiente certificación de lo verificado por Hacienda y/o El SEMATZ en la
inspección............................................................................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°059-2016

hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe...........................................
Artículo 129. - La alteración en cualquiera de los datos exigidos en los Artículos 104 y 105 de la
presente ordenanza deberá ser comunicado por el contribuyente o responsable al SEMATZ, previo
cumplimiento de las declaraciones tributarias del contribuyente dentro de los quince (15) días continuos a
la fecha en la cual ocurrieron las alteraciones.........................................................................................

el derecho palabra se somete consideración el artículo 129 los concejales que estén de acuerdo por favor
hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe ...........................................
CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA RENOVAR LA LICENCIA Artículo 130: el

contribuyente deberá renovar la licencia a que se refieren los artículos 100 y 101 de la presente
ordenanza y hará la solicitud por ante el SEMATZ, dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de
su expiración o vencimiento, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar si vencido este lapso, el
contribuyente o responsable no hubiere procedido a solicitar la renovación de la licencia...........................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración el artículo 130 se abre el derecho de palabra se cierra
derecho palabra se somete consideración al artículo 130 los concejales que estén de acuerdo por favor
Artículo 131: la solicitud de renovación o modificación de la licencia de actividades económicas
contendrá: 1. el nombre o razón social del interesado y denominación comercial bajo la cual funciona,
según el sea el caso. 2. identificación completa del solicitante o representante legal. 3. la dirección exacta
donde ejerce la actividad. Domicilio del interesado a los efectos de cualquier notificación que deba realizar
el SEMATZ con ocasión de la solicitud..................................................................................................
Artículo 132: a la solicitud de renovación de la licencia deberá anexarse: 1. Lo equivalente a dos (2)
IMPUESTOS de 0,01 unidades tributarias (U.T.) o los que pudiere posteriormente establecer la ley de la
materia, expedidos por ZETA. 2. comprobante del depósito de la tasa que a los efectos establezca la
ordenanza de tasas administrativas según sea el caso. 3. constancia de estar solvente con el impuesto
sobre actividades económicas a la fecha de la solicitud.........................................................................
GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración al artículo 132 se abre el derecho de palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Carlos Sánchez.......................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) CARLOS SÁNCHEZ: En este artículo vamos a

verificar el timbre fiscal regional...........................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Como que más claro el timbre fiscal se cierra el derecho de palabra se somete
aprobación el artículo 132 los concejales que estén de acuerdo con las consideraciones hechas por el
concejal Carlos Sánchez en verificar el timbre fiscal regional favor hacerlo con la señal de costumbre
aprobado forma unánime continúe...................................................................................................
Artículo 133: el procedimiento para otorgar la renovación de la licencia se hará conforme a lo estipulado
en el artículo 108, de la presente ordenanza......................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°060-2016

el derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 133 por favor hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.......................................................
CAPITULO IV Sección Primera DE LAS MODIFICACIONES A LA LICENCIA DE ACTIVIDADES

ECONÓMICAS Artículo 134: Las condiciones bajo las cuales se otorgue la Licencia de Actividades
Económicas podrán ser modificadas a través de la solicitud de Anexo de Códigos de Actividad, Cambio de
Códigos de Actividad, Eliminación de Códigos de Actividad, Cesión de Licencia de Actividades Económicas,
cambio de Razón Social y actualización de Datos de la Licencia................................................................

favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...................................
Artículo 135: A los fines de esta Ordenanza se entenderá por: 1. Solicitud de Anexo de Códigos de
Actividad. Es la solicitud presentada por el interesado en la cual manifieste su intención de desarrollar una
o más actividades adicionales a la (s) autorizada (s) en su Licencia original de Actividades Económicas. 2.
Solicitud de Cambio de Códigos de Actividad. Es la solicitud presentada por el interesado en la cual
manifieste su intención de desarrollar una (s) actividad (s) distinta (s) a la (s) autorizada (s) en su
Licencia original de Actividades Económicas. 3. Solicitud de Eliminación de Códigos de Actividad. Es la
solicitud presentada por el interesado en la cual manifieste su intención de no continuar desarrollando
alguna (s) de las actividades autorizadas en su Licencia original de Actividades Económicas. 4. Solicitud
de Cesión de la Licencia de Actividades Económicas. Es la solicitud presentada por el interesado mediante
el cual notifica la cesión por cualquier causa legal de una Licencia de actividades Económicas otorgada, a
otro contribuyente, a los fines de actualizar la información contenida en dicha Licencia. 5. Solicitud de
cambio de Razón Social. Es la solicitud en la que el interesado manifiesta su intención de cambiar
legalmente su Razón Social de lo señalado en la licencia original de actividades económicas. 6. Solicitud
de Traslado de Licencia de Actividades Económicas. Es la solicitud en la que el interesado manifiesta su
intención de desarrollar actividades económicas dentro de la jurisdicción del Municipio Zamora pero en un
lugar distinto al señalado en su Licencia original de Actividades Económicas.............................................

Artículo 136: La solicitud de modificación de la Licencia de Actividades Económicas contendrá: 1. El

nombre o razón social del interesado y denominación comercial bajo la cual funciona, 2. Identificación
completa del solicitante o representante legal, 3. Tipo de modificación solicitada, 4. La dirección exacta
donde ejerce la actividad. Domicilio del interesado a los efectos de cualquier notificación que deba realizar
el SEMATZ con ocasión de la solicitud....................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Antes de continuar debido a que la ordenanza tiene 356 artículos y vamos por el
135 entonces vamos a continuar con la discusión de la ordenanza el día de mañana hacemos la pre
cámara y se convoca a las 10 de la mañana aquí en el salón de sesiones y continuaremos con la
discusión pública de la ordenanza de actividades económicas del municipio Zamora cuando son las 5:25
de la tarde se somete a consideración la continuación de la ordenanza para el día de mañana los
concejales que estén de acuerdo por favor hacerlo con la señal de costumbre aprobado forma
unánime ciudadana secretaria entonces para mañana continuaremos la discusión de esta ordenanza a
las 10 de la mañana aquí no salón de sesiones buenas tardes.................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°061-2016
CUARTO PUNTO: DERECHO DE PALABRA DE LOS CONCEJALES...........................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se abre el derecho de palabra de no haber derecho de palabra se cierra el derecho
de palabra, siguiente punto ciudadana secretaria
QUINTO PUNTO: HIMNO DEL ESTADO ARAGUA…………………………………………………………....................

Con letra de Ramón F. Bastidas y música de Manuel Betancourt. Se oyeron las célebres notas de nuestro
Himno del estado Aragua……………………………………………………………………………………………........................

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria...................................................................
SEXTO PUNTO: HIMNO DEL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA…………………………………………............

Con letra de Elías Álvarez e Isidro Tirado y Música de Aquiles, arreglos. Román Matute. Se oyeron las
célebres notas de nuestro Himno del Municipio Zamora………………………………………………………..............….

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria...................................................................
TOMA LA PALABRA LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL LA PROFA PIEDAD DEL

CARMEN QUINTANA HERRERA: Le informo ciudadano presidente que el orden del día fue agotado.....

GONZÁLEZ MUJICA: Habiendo agotado el orden del día siendo las 05:25 minutos de la tarde damos
por cerrada la sesión ordinaria del día de hoy, buenas trades.......................................................................
LIC. MOISÉS DE JESÚS GONZÁLEZ PROFA PIEDAD QUINTANA HERRERA

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10

36.-Acta Sesión Extraordinaria # 036-2016 (27-06-2016)

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36.-Acta Sesión Extraordinaria # 036-2016 (27-06-2016)

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N°001-2016

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL LA PROFA PIEDAD DEL

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

…...……………………………………......................ORDEN DEL DÍA……….……………….........………………………....

TERCER PUNTO: SEGUNDA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS A LAS

CUARTO PUNTO: DERECHO DE PALABRA DE LOS CONCEJALES..........................................................

QUINTO PUNTO: HIMNO DEL ESTADO ARAGUA.................................................................................

SEXTO PUNTO: HIMNO DEL MUNICIPIO ZAMORA.............. ...............................................................

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

……………………………………...........................EXTENSIÓN DEL ORDEN……………………………………………....

PRIMER PUNTO: HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA…………………………

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

SEGUNDO PUNTO: LECTURA DE INFORME ........................................................................................

SEGUNDO INFORME: Villa de Cura, 23 de Junio de 2016 Ciudadanos: Presidente y Demás

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TERCER PUNTO: TERCER PUNTO: SEGUNDA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA DE

ORDENANZA DE IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES,

Bolivariana de Venezuela. En el marco actual de los delitos en las actividades económicas se

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

PARÁGRAFO PRIMERO: Comercio Ambulante e informal. Se entiende por Comercio Informal; a

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA EL DERECHO DE PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ÁLVAREZ: Muchas gracias buenos

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Gracias presidente me parece excelente

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TÍTULO II DEL IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

PARÁGRAFO PRIMERO: la obligación tributaria no será afectada por circunstancias relativas a la

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

cuando no posea el contribuyente establecimiento permanente en su jurisdicción: para lo cual, se

económicas de representación, ventas o distribución de productos de consumo masivo, a los fines de

PARÁGRAFO CUARTO: No se consideraran como establecimientos distintos, y se tendrá como un solo

PARÁGRAFO QUINTO: De conformidad a lo dispuesto en este artículo, se considerarán igualmente

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Tomó la palabra al ciudadano Presidente

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL FRANCISCO ALVAREZ: Gracias ciudadano Presidente yo

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

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PARÁGRAFO QUINTO: En el caso de agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes

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TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) DAVID MORENO: Se somete a consideración el

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tengan autonomía funcional. 4) En los consorcios, comunidades u otras sociedades de cualquier

PARÁGRAFO PRIMERO: Los Contribuyentes se clasifican en la presente Ordenanza: a)