36.-Acta Sesión Extraordinaria # 038-2016 (01-07-2016) PDF

N°001-2016
ACTA Nº 038
ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA
REALIZADA POR LA CAMARA MUNICIPAL
DE FECHA VIERNES 01 DE JULIO DEL AÑO 2016
En la ciudad de Villa de Cura, al primer (01) días del Mes de julio del año 2016, constituidos en el Salón
de Sesiones “Juan de Dios Agraz” del Concejo Municipal del Municipio Zamora del estado Aragua y
verificado el Quórum Reglamentario por el ciudadano Secretario, el ciudadano Presidente del Concejo
Municipal, MOISES DE JESUS GONZALEZ MUJICA, dio inicio a la Sesión siendo las 10:38 am, con la
asistencia de los ciudadanos: Ediles, CONCEJAL VLADIMIR ERNESTO MIRÓ MIERES, EDIS NINOSKA
GONZALEZ AGUIRRE, NATASCHA AYARIK ALVARADO ELYS, LARRY STERLY CORONADO TOLEDO, JUAN
MANUEL RUIZ ZAPATA, JOSÉ GUILLEN (SUPLENTE)...............................................................................
TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

GONZÁLEZ MUJICA: Bienvenido a todas las misiones presentes, el poder popular, todos los sectores
que nos acompañan en la sesión la continuación de la discusión de la ordenanza de impuestos a las
actividades económicas que inició el día lunes hemos estado discutiendo esta ordenanza durante casi toda
la semana son 356 artículos un poquito más largo que la constitución bien completa y hoy es el desenlace
de la sesión por supuesto un poquito para entrar el contexto antes de iniciar de que se trata y por qué
están aquí la ordenanza que nosotros estamos aprobando se trata de la creación de un nuevo sistema de
recaudación de impuestos del municipio aunado a la creación de los fondos de desarrollo social del
municipio eso tributa un buen funcionamiento se transforma hacienda en un servicio de recaudación
tributaria se transforma toda la permisologia para realizar algún tipo de actividades , la juventud, a los
adultos mayores, las personas con discapacidad, el patrimonio histórico, la cultura, el deporte, educación,
cada uno esos sectores van a contar con un fondo de desarrollo comenzamos el día lunes y hoy vamos a
culminar con la aprobación de esta ordenanza de actividades económicas del municipio Zamora ciudadano
secretaria existe el quórum reglamentario para iniciar la sesión extraordinaria del día viernes 1 de julio del
año 2016........................................................................................................................................
TOMA LA PALABRA LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL LA PROFA PIEDAD DEL
CARMEN QUINTANA HERRERA: Buenos días le informo ciudadano Presidente que existe el quórum
reglamentario..................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Existiendo el quórum reglamentario vamos a dar inicio a la sesión extraordinaria
del día viernes 1 de julio del año 2016, orden del día...........................................................................
…...……………………………………......................ORDEN DEL DÍA……….……………….........………………………....

PRIMER PUNTO: HIMNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA...........................................
SEGUNDO PUNTO: CONTINUACION DE LA SEGUNDA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA
DE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO, DE
ÍNDOLES SIMILAR Y OTROS.................................................................................................................
TERCER PUNTO: DERECHO DE PALABRA DE LOS CONCEJALES...........................................................
CUARTO PUNTO: HIMNO DEL MUNICIPIO ZAMORA.............. .........................................................
QUINTO PUNTO: HIMNO DEL ESTADO ARAGUA.............................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Los concejales y concejalas que están de acuerdo con el orden del día por favor
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe...........................................
Calle Doctor Morales c/c Calle Comercio Edif. Villa Hernán, piso 1, Oficinas #4-5. Villa de Cura Edo-
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
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……………………………………...........................EXTENSIÓN DEL ORDEN……………………………………………....
PRIMER PUNTO: HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA…………………………

Con letra del poeta Vicente Salías y música de Juan José Landaeta; fueron escuchadas las gloriosas notas
de nuestro HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. CANTADO
POR EL COMANDANTE PRESIDENTE HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS. Conocido con el nombre
tradicional de “GLORIA AL BRAVO PUEBLO” Canción que constituye el más vivo y perdurable
testimonio de la exaltación patriótica que se apoderó de los venezolanos en los días iníciales de la
Revolución Libertadora y fue el Canto Patriótico con que los hijos de la Gran Colombia celebraban sus
victorias y se alentaban en la adversidad................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria................................................................
ARTICULO N° 307 TÍTULO XII DE LOS INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES DE LOS

BENEFICIOS, LOS BENEFICIADOS Y DE LOS FONDOS DE INVERSIÓN Y DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL CAPÍTULO I DE LOS INGRESOS PROPIOS DEL MUNICIPIO ZAMORA
Artículo 307: Para la correcta ejecución del presupuesto municipal es necesaria una eficiente
recaudación, el SEMATZ, es el encargado de diseñar, elaborar y ejecutar planes que le permitan al
municipio recaudar los tributos de manera efectiva, utilizando para ello la calidad de servicio, el trato
amable y otros incentivos que se transformen en una motivación para los contribuyentes........................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 307 se abre el derecho de palabra se cierra
el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 307 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime.................................................................
Misión Artículo308: La Dirección del SEMATZ, tiene como misión recaudar los ingresos ordinarios del
Municipio Zamora, a través de la administración de la Ordenanzas y Leyes Tributarias Nacionales
aplicadas en el ámbito Municipal, contando para ello con Recursos Humanos eficientes y tecnología de
punta, que permita a los contribuyentes cumplir con sus obligaciones fiscales en forma rápida y segura....

con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime...................................................................
Visión Artículo 309: Lograr que la Dirección del SEMATZ se consolide como una Unidad Sistémica, con
miras a lograr la excelencia en su Gestión, aumentando la base de contribuyentes y los ingresos propios
con el fin que sean aplicados en obras y servicios destinados a la comunidad zamorana..........................

Valores Artículo 310: Los valores del SEMATZ, son entre otros, los siguientes 1.- Velar por el
cumplimiento de las Ordenanzas y Reglamentos. 2.- Promoción del respeto por las normas municipales de
bienes y recaudación de tributos. 3.- Mantener una atención de excelencia al contribuyente cuando acude
a cancelar sus obligaciones tributarias................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración artículo 310 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 310 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con
la señal de costumbre, aprobado de forma unánime.......................................................................
Objetivos Artículo 311: Los objetivos del SEMATZ, serán entre otros:
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1.- Planificar, supervisar, dirigir, y controlar el funcionamiento de las unidades bajo su

responsabilidad.
2.- Aplicar los estudios sobre Ordenanzas fiscales a fin de lograr el equilibrio de las cuentas, y hacer
más efectivos y económicos los sistemas administrativos para la fijación, liquidación y recaudación de los
tributos y otros ingresos municipales.
3.- Formar, y actualizar los registros fiscales y de contribuyentes previstos en esta Ordenanza y en
los Reglamentos, para facilitar la administración de los tributos municipales.
4.- Preparar mensualmente los balances hacendísticos (Tributarios) del Municipio, con las
consideraciones de diagnósticos y pronósticos que reflejen el presente y el futuro de los bienes Municipal.
5.- Dirigir y controlar las actividades inherentes a la inspección y fiscalización de los contribuyentes.
6.- Gestionar la cobranza administrativa de las acreencias a favor del Fisco Municipal, y recomendar
y apoyar las labores de cobro judicial a que haya lugar.
7.- Elaborar Informes acerca de los resultados de la gestión hacendística para su remisión al
Concejo Municipal por intermedio del Coordinador o Director y del Alcalde.
8.- Planificar y ejecutar programas que coadyuven a la educación tributaria de los contribuyentes,
incluyendo la aplicación de sanciones pecuniarias por las infracciones del orden jurídico municipal.
9.- Diseñar y orientar la aplicación de sistemas recaudadores de ingresos, en donde participen los
organismos centralizados y las entidades locales descentralizadas del Municipio, en áreas tales como
ambiente, control del urbanismo, de tránsito y transporte público.
10.- Cualquier otra que le asigne el Alcalde, el Coordinador o Director, el ordenamiento jurídico
vigente, así como del Consejo Municipal en lo concerniente a el ejercicio de su potestad tributaria
Normativa.
PARÁGRAFO PRIMERO: De acuerdo a lo establecido en los artículos precedentes, en el índice de

desempeño, viabilidad financiera y administrativa, en el Marco de la eficiencia y correcta recaudación de
los impuestos de Actividades económicas llevadas o creadas para el SEMATZ, establecidas en la presente
Ordenanza, y en Pro del Incremento de los Ingresos Propios que se percibirán en el presente año fiscal
2016-2017 hacia los años subsiguientes, y dentro del marco de la Legalidad establecido en el artículo
317, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y con las Facultades y Atribuciones
conferidas al Alcalde del Municipio Zamora; según lo preceptuado en la Constitución, en la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal, y en la presente Ordenanza, se Tomarán del 100% del Superavit e Ingresos
propios percibidos el 47% para los Beneficios, los Beneficiados y la Creación de los Fondos de Inversión
y Desarrollo Económico Local del Municipio Zamora; los cuales serán distribuidos trimestralmente...........
PARÁGRAFO SEGUNDO: De acuerdo a lo establecido en la presente Ordenanza, toda atribución,

función, visión y misión, Reglamentos o normas dirigidas u otorgadas con anterioridad a la Dependencia
de Hacienda Municipal, les serán adecuadas al Servicio Municipal de Administración Tributaria del
municipio Zamora (SEMATZ), quien se adecuará a estas y reformará o derogara las existentes creando las
pertinentes con sus nuevas funciones. De todo lo cual se les suministrará al Concejo Municipal.................

el derecho de palabra se somete a consideración el artículo 311 los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime......................................................
CAPÍTULO II DE LOS BENEFICIOS, LOS BENEFICIADOS Y DE LOS FONDOS DE INVERSIÓN Y

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL Artículo 312: El Municipio Zamora cuenta con una serie de
funciones y competencias que le permiten cumplir su razón social; como lo establece la Constitución en su
artículo 70, como es la participación ciudadana, activa y protagónica del pueblo, como medio para
desarrollar las comunidades y de este modo contribuir al desarrollo nacional. De igual manera para la
obtención de los recursos con los cuales opera, el Municipio Zamora por un lado está dotado de
autonomía financiera para captar recursos propios, a través de la recaudación de impuestos, y por otro
lado están las transferencias gubernamentales que realizan los otros niveles de poder; en lo concerniente
a la captación de recursos propios se evidencia la necesidad de mejorar sus niveles de recaudación para
así contar con más recursos económicos que le permitan cubrir su gasto público e invertir en proyectos de
desarrollo local................................................................................................................................
Para obtener esos recursos, beneficiar y desarrollar los fondos de inversión y desarrollo local, el
Municipio Zamora cuenta con el SEMATZ, con la eficacia y la eficiencia de sus Recaudadores y de la
gestión eficiente y en unión hacen todos los que ahí laboran obteniendo con ello un acaudalo Ingreso
Propio.............................................................................................................................................
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el derecho palabra se somete a consideración el artículo 312 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime...............................................................
Artículo 313: Los beneficios establecidos en la presente Ordenanza, provendrán del 47% del Superávit,
Monto total de los Ingresos Propios; recaudados en la Gestión eficiente del SEMATZ, provenientes de los
Impuestos cobrados a todos los que realizan las Actividades Económicas, Industriales, Comerciales, de
índole similar u otros, así como de los ingresos por las sanciones y/o multas cuando éstos contravienen o
violan las disposiciones de lo establecido en la presente Ordenanza, y de las Actividades irregulares que
realizan quienes ejerzan las actividades económicas catalogadas como especiales, entre otros; ese
beneficio del 47% serán distribuidos Trimestralmente, entre los beneficiarios que a continuación se
mencionan de la siguiente manera:....................................................................................................
1.-En Un tres por ciento (3%), para el financiamiento y salario del personal de Hacienda y/o
SEMAT, le corresponderá, solo a los empleados Recaudadores a manera de incentivar su labor ardua y
eficiente como compensación y estímulo en la continuidad eficiente de sus funciones.
2.-En un Dos por ciento (2%), de los Ingresos propios serán distribuidos en las partidas
presupuestarias de sueldos y salarios 401. en forma equitativa entre todos los demás trabajadores de la
Alcaldía del Municipio Zamora, incluyéndose el personal administrativo, obreros, empleados, directivo,
funcionarial y todo aquel que mantenga una relación de dependencia laboral con la Alcaldía del Municipio
Zamora...........................................................................................................................................
3.-En un Diez por ciento (10%), de los Ingresos propios serán adjudicados al Concejo Municipal y
por ende a la Cámara Municipal, para gastos puntuales y respuestas inmediatas que puedan requerir los
ciudadanos y ciudadanas del Municipio, o sobre algún caso en específico que se les pueda presentar.
4.-En un Treinta y dos por ciento (32%), de los Ingresos propios serán destinados a la creación
de los Fondos de Inversión y Desarrollo Económico local, los cuales serán distribuidos de la siguiente
manera:.........................................................................................................................................
a.- En un Tres por ciento (3%) serán destinados a la creación del Fondo de Apoyo a los
Productores locales, fundamentados en los sectores primarios, secundarios y terciarios y a la
Producción económica con una tasa de retorno; más un Uno por ciento (1%), para la creación del
Fondo de ayuda y apoyo Social y de salud, para el productor del campo, para el pequeño Productor
Agropecuario. (Para el campesino)
1b.- En un, dos por ciento (2 %) será destinado a la creación del Fondo de Mantenimiento del
Patrimonio Histórico Local.
2c.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Desarrollo Social
(medicinas, bastones, entre otros)
3d.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Apoyo al Deporte del
Municipio Zamora
4e.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo Cultural del Municipio
Zamora
5f.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Fomento al Turismo
zamorano
6g.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Ayuda al Discapacitado
7h.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Desarrollo Habitacional
8i.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo para la administración de
Riesgos y desastres naturales.
9j.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Ayuda y Apoyo al Niño,
Niña, y Adolescente.
10k.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Ayuda y Apoyo al
Adulto Mayor
11l.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Apoyo a la Educación.
12m.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de ayuda y apoyo a la
Juventud.
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13n.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Apoyo a todas las
Misiones establecidas, en el municipio Zamora, como son entre otras; misión ribas, misión sucre,
madres del barrio, misión milagros, misión José Gregorio Hernández,…
14ñ.- En un, dos por ciento (2%) será destinado a la creación del Fondo de Apoyo al Transporte
Público para cubrir las necesidades puntuales, bien por escasez, prestación de servicio u otros. El
cual corresponde a un fondo de apoyo Económico y social, ya que se traduciría en una buena
prestación de servicio donde saldrían beneficiados la comunidad y por ende retrasaría de una u
otra forma el consecutivo aumento de la tarifa por éste servicio.
PARÁGRAFO UNICO: la creación de los fondos aquí establecidos están estipulados según los Decretos
emanados del Presidente eterno Hugo Rafael Chávez Frías, para la creación de los Fondos de desarrollo
Económico y Social de Venezuela, como por ejemplo el establecido en el decreto nº 6.214, en el que se
basó luego para la creación de las misiones, así como el plan de la Patria 2013-2019..............................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 313 se abre el derecho de palabra, vamos a
incluir verdad con nombre y apellido cada una las misiones, todas las misiones está abierto el derecho de
palabra, tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado............................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Buenos días ciudadano miembro del poder
popular de los distintos sectores misiones presentes, este es el artículo más revolucionario que de verdad
tiene esta ordenanza inclusive me atrevo a decir que de todas las ordenanzas que ya hemos desarrollado
este es el artículo donde mostramos como cámara municipal que vivimos a transformar el municipio y
aportar de manera coherente con acción en nuestra acción legislativa y que de verdad a nivel nacional en
ningún municipio existe una propuesta como la que hoy estamos desarrollando y el hecho de que hoy
estemos discutiendo es para ir al siguiente paso es la discusión con el ejecutivo porque el nuevo
presupuesto del año 2017 tiene que ser bajo estos parámetros de incentivo que estamos creando lo
podemos desarrollar porque ya tenemos proyecciones de los que son los ingresos extraordinarios ya
venimos recibiendo del ejecutivo municipal y que el ejecutivo municipal utiliza en los requerimientos que
él tiene para el funcionamiento para gastos de inversión ya sea de obras o de personal pero tengo una
observación aca en torno al primero porcentajes que dice un 3% para el financiamiento del salario del
personal de hacienda por concepto de estímulo un 3% señores es demasiado dinero para un grueso
número un pequeño número de empleados yo solicito que sea bajado al 1% por qué, porque en el dos
nosotros estamos incorporando a los demás trabajadores de la administración municipal que durante años
han venido teniendo estos beneficios solamente los trabajadores de hacienda pero que ahora lo estamos
democratizando a todos los demás es decir que ese tres se convierta en uno para los trabajadores de
hacienda del sematz perdón que deben en convertirse eficiente y generar recaudación debidamente
comprobada no es solamente subestimación y después a un menú y no hay ese trabajo de fiscalización,
de verificación de todas y cada una de los comercios de la industria, contribuyente para que pueda darse
esto en la ordenanza actual establece que el alcalde mediante decreto una bonificación especial eso
quedaría en la ordenanza con entrada en vigencia de esta y el restante ingreso el restante del ingreso del
2% asignarlo como lo dice el artículo dos al resto de los trabajadores para que no haya esa discriminación
en la cual ha estado sometido no durante todos los años la administración todos los trabajadores y
empleados ahora bien después nos dice por acá el 10% al concejo municipal lo va a bajar el presupuesto
municipal señores para que ustedes entiendan el por qué el monto del presupuesto municipal que se
establece por la ley orgánica del poder público municipal nos establece que se tiene que ajustar de lo
percibido total del 10% corresponde a la cámara municipal porque la cámara municipal es la que lleva se
ajusta el sueldo salario y todo los demás gastos para su funcionamiento independiente y ya existe una ley
de Contraloría un 8% que se direcciona a la Contraloría entonces por ello que queda esos porcentajes allí
es importante que ustedes lo conozcan de dónde salen los que vayan a decir que los concejales están
pidiendo el 10 no eso es para el ajusto presupuestario que se desarrolla e igualmente todos los demás
fondos que están aquí propuestos aprobarlos en este porcentaje porque sería la única manera que el
ejecutivo municipal tendría direccionados unos fondos para poder ayudar a todos y a cada uno de los
sectores sociales obviamente la aprobación en estos términos va estar ligada a la discrecionalidad a la
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revisión financiera que haga el ejecutivo municipal pero que con la creación que en cualquiera de los
porcentajes señores que quede va a generar una transformación y se le va a dar se va a obtener
presupuestariamente ingresos o disponibilidad para apoyar a los distintos sectores sociales del municipio
Zamora que han nacido con fortaleza en esta revolución bolivariana, esa es mi solicitud ciudadano
Presidente que se considere bajar esto al uno y se mantenga todo lo demás en el mismo porcentaje.........

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra, tiene el derecho de palabra la concejala
Edis González..................................................................................................................................
TOMA LA PALABRA LA CONCEJALA EDIS GONZALEZ: Buenos días bienvenidos a esta sesión
histórica del municipio yo quiero también hacer una propuesta con respecto a este artículo 313 y se trata
también presidente del 3% para el financiamiento y salario para el personal del sematz eso es una
asignación que ya tiene un tiempo determinado haciéndose de esa manera sin embargo yo creo que esta
ordenanza va en función de la transformación de lo que hemos venido haciendo y que vemos necesario
que también sea de esta manera de trabajar esta metodología transformada yo pienso estoy de acuerdo
con el planteamiento que hace Larry sin embargo yo tengo una propuesta que va más allá de que se deje
un 2% de ese 3% para los trabajadores a los demás trabajadores de la alcaldía sino que se destine a
crear un fondo de ayuda y apoyo al género a la mujer que no aparece en todos estos fondos de ayuda
social sino que también tenga la mujer participación en un 2% y quedaría ciertamente el 3% que tiene en
el punto uno a 1% y se cree un 2% para la mujer porque ciertamente el comandante Chávez siempre vio
sus discursos y sus opiniones y sus empeños en que la mujer tuviese participación y que la igualdad de
género fuera en todo nivel y toda instancia y en esta ordenanza no podemos nosotros obviarlo la mujer
debe tener participación que más allá los trabajadores también deberíamos también revisar un poco los
valores principio esta ordenanza ponerlo en el tema sumarle algunos valores algunos principios que deben
ser nuestro fuerte el querer trabajar por el pueblo el querer tener la voluntad política ir el día a día a una
recaudación eficiente y eficaz más allá sin pensar de que yo al inicio o al trimestre voy a tener un
beneficio económico sino que nos queda la satisfacción como revolucionario de hacer un trabajo eficiente,
eficaz en función del municipio sin esos intereses monetarios el trabajador del sematz debe tener una
formación socialista que vaya más allá de los intereses económicos porque eso es lo que hoy día nosotros
tenemos en hacienda municipal si nosotros estamos hablando de una transformación profunda de una
hacienda municipal que viene haciendo unas labores que quizás no por la dirección que tiene ahorita sino
que es un sistema implementado pues en esta alcaldía que tiene esa manera de trabajar y que tiene esa
visión que yo no hago la recaudación porque yo quiero hacerla por el municipio para esos fondos de las
misiones sino por lo que a mí me va a quedar a final de año o cada trimestre entonces pienso que la
transformación debe ser contundente y el 100% todo el funcionamiento y objetivos específicos del
sematz, gracias...................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra, fíjense en lo importante de esta
ordenanza lo revolucionario de este artículo lo transformador de este artículo digo lo transformador
porque es un artículo incluyente un artículo que nosotros por primera vez en el país lo digo con orgullo en
el país porque me revisé por qué revisé toda la ordenanza de este tipo en el país las consultamos un
trabajo que inició el año pasado de la Comisión un trabajo científico donde revisamos hicimos
comparaciones entre todos los municipios los 353 municipios existentes y ningún municipio del país tiene
contemplado la creación de los fondos de desarrollo productivo tal como se establece hasta ahora y
ninguno nosotros vinimos aquí para fomentar las bases para la transformación social, política, cultural,
económica del municipio Zamora porque creemos en los sectores sociales porque creemos en la
preservación del patrimonio histórico como pueden ser diaria de conocimiento como fuente diario de
sabiduría porque nosotros la historia hay que conservarla hay que preservarla y potenciarla en este
municipio Zamora fundado por el abuelo paterno de Simón Bolívar dado a que estamos próximos a la
celebración de los 300 años del inicio de la fundación porque fue 1717 cuando inició la gestión en el año
que viene y es por ello que nos vamos paseando por cada uno los sectores por supuesto que el apoyo el
planteamiento hecho por la concejal Edis González si faltó hace chispoteo lo apoyo completamente la
revolución es feminista y va a ser incorporado el fondo de apoyo a la mujer al género va a ser
incorporado en este sentido hay una parte muy importante dentro los fondos le damos la bienvenida el
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concejal Juan Ruiz que se incorpora ya había notificado que venía en camino nosotros estamos creando el
fondo de apoyo a los productores locales fundamentado primarios, secundarios y terciarios este fondo de
apoyo a los productores locales va a ser desarrollados en la ordenanza de desarrollo económico
productivo y comunal que pronto estaremos sancionando y que contempla el nuevo andamiaje jurídico
para la transformación del municipio distinto propio allí son todos los sectores los artesanos cuántas veces
decimos que el municipio Zamora es un municipio talabartero es un municipio artesano pero el que
hacemos nosotros para preservar esa herencia, nosotros a nivel legislativo lo apoyamos bueno aquí está
un artículo aquí está un fondo a nuestros productores del campo que no es sólo entregarle la tierra, la
semilla y el tractor no se incorpora además 1% para la creación del fondo de ayuda y producción social
para la salud para el productor del campo para el pequeño productor para el campesino porque según los
estudios realizados, realizados localmente por qué se hizo un estudio científico para esta ordenanza repito
científicos, con médicos pocas personas lo sabían que va concretar también en otra ordenanza el 90% de
los productores del valle de tucutunemo son de la tercera edad como podemos nosotros potenciar y del
municipio como incentivamos la producción del campo dándole el apoyo social para medicina para la
salud porque un productor no puede producirse si está enfermo si tiene condiciones de salud esta
ordenanza es humanista en ese sentido y vemos al productor como ser humano no como la adecuación
de producción del ser humano es solamente parte de una maquinaria y no un ser eficiente, que suda, que
padece, que vive y es por ello que se incorpora también allí 1% aparte para su salud es la manera
incentivar la producción en el municipio es transformador se contempla en la ley, la ley de tierra Chávez lo
dijo pero no se ejecutó en casi en ningún municipio entonces nos toca a nosotros los hijos de Chávez
hacerlo y es por ello que aquí los concejales que estamos presente y estamos desde el lunes discutiendo
esta ordenanza legislando el caso del desarrollo del fondo social es importante innumerable cantidad de
personas se van o la alcaldía o el concejo municipal está solicitando esta ayuda el fondo de apoyo al
deporte es justicia social es justicia para nuestros deportista es justicia porque si no hay salud no hay
deporte por qué no hay salud si no hay actividad física porque si mantenemos que nuestra población
indistintamente sean niños, adultos, mujer, ancianos no estaremos fomentando la salud esa es una
contradicción y es por ello que el fondo de apoyo al deporte va a impulsar inclusive a estos profesionales
que están formado paralizaría como los profesionales de Licenciado en actividad física y salud del fondo
en apoyo a la cultura es necesario aquí radica una gran cantidad o una cantidad enorme considerable de
orquestas trascendidas desde hace muchísimos años aquí que no son sólo de los niños cantores ahí otras
mayores orquestas que desarrollan la cultura en el municipio Zamora en distintas escuelas que están aquí
que se arraigan en el municipio nuestros niños tocando instrumentos en distintas sistemas de orquestas
que funcionan aquí en el municipio por ello que la más conocida es los niños cantores donde estudia la
hija de la secretaria pero hay otras que desarrollan este tipo o hay otro tipo de manifestaciones culturales
que habían sido incivilizadas en el municipio que gracias a la gestión a la buena gestión del director de
cultura que por tres años dos años y pico el profesor Marcos leal nosotros pudimos conocer distintas
manifestaciones culturales porque siempre conocíamos sólo eran las burriquitas allí muchísimos hay
muchísimas danzas ,agrupaciones culturales que conocimos dígame los 100 años del alma llanera eso fue
la actividad de consuelo Fernández muy bueno el avance a nivel cultural aparte que el día martes se le
rindió homenaje a nuestro director de cultura actual que forma parte de la escuela de Marcos son equipos
de trabajo nuestro maestro Ascanio a nivel nacional fue elogiado en el ateneo de Maracay y allí vamos al
fondo del turismo porque el turismo el turismo porque dentro de la siembra del petróleo nosotros
tenemos que impulsar el motor turístico del municipio Zamora es uno de los municipio más diversos con
mayor fortaleza turística aquí hay turismo de aventuras, aquí hay turismo religioso, aquí hay turismo
agroecológico pero que no hay manera de fomentarlo porque no hay forma no había hasta hoy, hasta hoy
1 de julio año 2016 cuando necesitamos impulsar otras formas el turismo a nivel del mundo es un motor
de desarrollo de los países de Europa España impulsa el turismo, Portugal impulsa el turismo, Cuba
impulsa el turismo es una escuela todas las personas que hemos ido a Cuba hemos visto es impresionante
saludos también a la asesora cubana un aplauso, nosotros tenemos que potenciar lo que tenemos lo dijo
el presidente maduro recientemente Venezuela tiene todas las riquezas y la mayor riqueza es su gente y
es por ello que creemos en ustedes las personas con discapacidad, diversidad funcional allí vamos hacer
la corrección personas con capacidad allí está Luis Herrera gracias Luis gracias por la corrección Luis a
ustedes lo reconocemos como un colectivo a esta cámara municipal está haciendo historia hoy no sé
cuántos años de su creación creemos en los aportes de personas con discapacidad creemos en las fuerzas
creativas y transformadoras la visualización de este sector y que está próximo también a una ordenanza
va el sector con personas con discapacidad va a presentar una ordenanza ya está encaminada donde
entran Rangel un muchacho que es abogado egresado de la misión Sucre, donde entra Luis que
próximamente va egresar como comunicador social está siendo sus pasantías en venezolana de televisión,
es por ello que apoyamos este sector que visualizó Chávez el fondo del desarrollo habitacional digamos
que este fondo es modesto pero el desarrollo habitacional modestamente nosotros podemos contribuir
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algunas mejoras en algún momento alguna reparación alguna pintura también se está creando el fondo
de administración de desastres y riesgo porque nosotros no sabemos en qué momento estamos
expuestos a situaciones naturales de contingencia como la presentada en Magdaleno recientemente
verdad lili o aquí en el río las minas el miércoles se realizó una jornada de simulacro nacional de sismo y
es por ello que también lo prevemos aquí está previsto la creación del fondo niño, niña y adolescente
tenemos un sistema de protección pero también el sistema de protección para que funcione tiene que
funcionar con la colaboración de todos muchas veces han apoyado niños en condiciones en distintas
condiciones y han sido trasladadas desde villa de cura a Mérida por ejemplo niños que sean trasladados
tan lejos por equis situaciones y es por ello que va a contar con un fondo para su buen desenvolvimiento,
desarrollo cuenta con la ley si existe la ley de niños, niñas y adolescentes como que no existir un fondo
municipal para el apoyo el adulto mayor eso es un premio es un premio ser adulto mayor todo el que
llega a más de 60 años está premiado lo premió la vida lo premió Dios, Jesucristo las personas que llegan
a ser adulto mayor es por ello que también se crea el fondo de nuestros adultos mayores que era
incivilizado aquí está el apoyo del fondo del adulto mayor a la educación las distintas escuelas este es el
municipio con mayor cantidad de escuelas y liceos en el estado Aragua más que en Maracay hay aquí y es
por ello que nosotros queremos transformar tenemos que apoyar en esta distinta forma hay un fondo no
va a resolver todo pero por lo menos un poquitico a la juventud siempre lo que hacemos es convocarlo
para allá y para acá y nuestra juventud siempre es un relleno para distintas actividades pues nosotros
creemos en la juventud como un sector transformador como el presente que va a transformar todos los
sectores bienvenida nuestra vocera municipal que también es vocera de una mujer del sector de la
juventud Yosmar que está aquí presente, como creemos en la juventud concretandolos de manera
concreta aquí está lo estamos demostrando los queremos con hecho hechos concretos y creemos en
ustedes son un ser que construye el país pensador del país la juventud cuenta ahora con un fondo las
distintas formas hay muchas organizaciones juveniles en el municipio vamos pronto hacer una reunión las
misiones bueno yo vengo de las misiones empezando por allí me gradué en la Universidad no existían las
misiones cuando me gradué cuando inicie estudiar no existían ya para graduarme ya Chávez la había
creado término de graduarme y allí conocí muchos amigos personas que en el camino fueron
construyendo lo que son las misiones en el municipio como salud, informática etc. y se construyó y es por
ello que el presidente Chávez creó las misiones como un organismo que rompe la estructura burocrática
gracias a esto a la creación de la misión Robinson nosotros vencimos el alfabetismo en el mundo y de allí
las demás misiones ahora la misión Robinson digital está impulsando al presidente maduro bueno aquí
está digamos que un incentivo no es mucho pero estamos empezando y este incentivo que lo vez con un
2% pero va significar una gran cantidad de presupuesto dado a todas las transformaciones que nosotros
estamos haciendo el buen trabajo de catastro y ejidos se va a desarrollar en los buenos ingresos de los
fondos y por ello es que no estamos enseñando a trabajar a ser mucha gente dice que están haciendo los
concejales, transformando el municipio con las leyes la misión Ribas aquí están en el municipio y las
reconocemos y los distintos frentes pues se creó las misiones y el frente Francisco de Miranda como
impulsor de las misiones está cumpliendo 13 años y vamos hacer una sesión especial a Francisco de
Miranda ahí está montada la concejala Edis González y a todas las misiones es por ello que se está
aprobando hay un fondo que lo anunció Edis y así va ser así será el fondo de apoyo al género a la mujer
hoy celebramos el cumpleaños de la misión Robinson dándole un fondo y esta el fondo a la mujer
también un 2% porque Chávez aparte de todo es feminista o somos feministas ésta revolución es
feminista como no reconocerlo hay otro fondo que es polémico que ha creado muchísimos problemas y es
por ello que nosotros llamamos a la organización para que asuman las distintas las nuevas organizaciones
de transporte en el municipio hay que crearla tenemos que romper el monopolio y es por ello que para
algunas cositas por qué ahí también como el de vivienda es pequeño en comparación de lo que se crea el
apoyo de transporte porque no estamos pensando nosotros en el hoy estamos pensando en el futuro el
fondo de transporte también se crea y por eso que el paragrafo único invoca al comandante Hugo Chávez
en la creación de los fondos de desarrollo económico social de Venezuela en el decreto se hay 6214 por
qué no hacerlo nosotros quién dijo que no es el primer municipio en el país que está haciendo esto
Zamora dada la explicación la sugerencia hecha por los concejales le pregunto al pueblo presente a los
concejales presentes, la secretaria, subsecretaria, marco leal, María Chávez, la señora María, la misión
Robinson, la asesora cubana, sistema del deporte allá está Luis Chirinos, la juventud ,profesor Fernando
Núñez,Yosmar Rodríguez, Consejo local de planificación, los que estén de acuerdo en aprobar con las
sugerencias hechas por los concejales Larry Coronado, Edis González y voy a nombrar quien están
aprobando estos fondos porque esto es para el municipio esto es para el futuro estamos pensando en el
futuro lo estamos construyendo todos los sectores sociales, misiones, instituciones,Erifer Miranda aquí
hablamos de un fondo si lo oíste, se va crear se va crear un reglamento de esto en el reglamento va estar
para que sepas y en la ordenanza de desarrollo económico también va estar como un indicador bueno
someto en aprobación el artículo 313 por sólo sectores presentes, personas, misiones quienes desean
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aprobar este artículo hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime por el pueblo los
sectores sociales, por la juventud la creación del fondo desarrollo económico social del municipio Zamora,
están aprobando el concejal Guillén, concejal Larry Coronado, concejala Edis González, el concejal David
moreno, la concejala Francisca Pérez, el concejal Juan Ruiz, el concejal Moisés González, estamos
aprobando la creación de los fondos, continúe....................................................................................
Artículo 314: En el marco de la creación de los Fondos de Inversión y Desarrollo Económico local y de
Apoyo a los Sectores económicos y sociales del Municipio Zamora, tenemos entre otros el mencionado en
el literal “a” del numeral 4 del artículo 313, el cual es el “Fondo de Apoyo a los Productores locales”,
estos productores locales se fundamentan en los sectores primarios, secundarios y terciarios, así como en
la Producción económica, donde el sector primario no es otro que el Sector Rural o fuente principal de su
materia prima, el cual inicia el Desarrollo Rural, integral y sustentable del Municipio y de los ciudadanos y
ciudadanas, entendido este Desarrollo según el artículo 1, de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, como
“ El medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento económico del sector agrario dentro de
una justa distribución de la riqueza y una planificación estratégica, democrática y participativa, eliminando
el latifundio y la tercerización como sistemas contrarios a la justicia, la igualdad, al interés general y a la
paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de
los derechos de protección ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones.” Para el
mejor desempeño de las actividades del sector primario se evaluaran los ciclos productivos, los ciclos
Agrícolas tanto en la siembra de diferentes rubros durante todo el año, así como el buen manejo, cría,
mantenimiento y desarrollo de la producción. Que en la medida progresiva de su desarrollo reembolsaría
al Municipio Zamora, no solo la inversión o el apoyo que este sector requiere y necesita, sino que le daría
a los ciudadanos y ciudadanas y al propio Municipio el Desarrollo y Crecimiento Económico coadyuvando a
la Seguridad Alimentaria de Todos.....................................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: Las disposiciones establecidas en el artículo 313, sobre la Creación del Fondo
de Apoyo a los Productores Locales, serán desarrolladas en la Ordenanza de Desarrollo Económica
Comunal, que se promulgara en un futuro inmediato...........................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Lo dispuesto en el artículo 313, está concatenado con las disposiciones,
beneficios y exoneraciones, que al respecto de lo establecido en los artículos 3, numeral 15 y 7, numeral
8, de la presente Ordenanza sobre el Impuesto a las Actividades Económicas, Industriales, Comerciales,
de Servicio, de Índole Similar u Otros, nace de las Relaciones Jurídicas derivadas de esos Tributos.........
PARÁGRAFO TERCERO: Las mismas medidas tomadas para la creación del “Fondo de Apoyo a los
Productores Locales del Municipio Zamora, serán aplicadas en la Creación de los Fondos de Fomento al
Turismo, al Fondo de Desarrollo Habitacional, al Fondo de Apoyo a la Educación, al Fondo de Apoyo al
Deporte del Municipio Zamora, al Fondo de ayuda y apoyo a la Juventud, al Fondo Cultural del Municipio
Zamora y al Fondo de Apoyo a todas las Misiones, esto se debe a que de una u otra forma, en la medida
progresiva de sus desarrollos reembolsaría al Municipio Zamora, no solo la inversión o el apoyo que
recibieron, sino que por medio de su desarrollo económico, sostenible y sustentables colaborarían
conjuntamente con los ciudadanos y ciudadanas y el Municipio a lograr la mayor suma de felicidad
posible y la satisfacción de independencia, democracia, igualdad, libertad, justicia, solidaridad, que son la
base de los principios de la Seguridad de la Nación. .............................................................................
La creación y apoyo de los Fondos para los sectores económicos aquí plasmados serán
desarrollados en un futuro próximo en la Ordenanza de Desarrollo Económico Comunal. Mientras que la
creación y apoyo a los Fondos Sociales y Culturales tales como: El Fondo de Desarrollo Social para
coadyuvar a los ciudadanos en la adquisición de algún medicamento, un bastón u otros, que necesite
puntualmente; El Fondo de Mantenimiento del Patrimonio Histórico del Municipio Zamora, para la
recuperación de nuestro acervo histórico no se siga deteriorando y por ende perderse; El Fondo de Ayuda
al Discapacitado El Fondo de Ayuda y Apoyo al Niño, Niña, y Adolescente; El Fondo de Ayuda y Apoyo
al Adulto Mayor; y El Fondo de Apoyo y ayuda a ciudadanos y ciudadanas en extrema pobreza; son
Fondos que no generan emolumentos económicos, ni tributos al Municipio, sino que es un Deber y una
Obligación Social del Estado Municipal para con los ciudadanos y ciudadanas, es la Labor Social que
caracteriza al Socialismo del siglo XXI................................................................................................
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PARÁGRAFO CUARTO: En el ejercicio y dentro del marco de las disposiciones establecidas en la

Presente Ordenanza de Impuesto a las Actividades Económicas, Industriales, Comerciales, Financieras, de
servicio, de índole similar u otros, la gestión de Cobranza de los Tributos, sanciones y multas realizadas
por el SEMATZ, juega un papel primordial, para que se cumpla lo aquí descrito, como Deber y obligación
del Estado y como el Derecho que tienen todos los venezolanos y venezolanas de beneficiarse directa o
indirectamente de los Tributos Municipales, con lo cual se consolidaría en forma taxativa la
participación del pueblo. En la medida en que progresivamente se incrementen el superávit y los
ingresos propios puedan consolidarse éstos fondos y crearse otros fondos necesarios en el Municipio
Zamora...........................................................................................................................................
PARÁGRAFO QUINTO: Las disposiciones contenidas en este artículo serán ampliadas en un futuro
próximo en la Ordenanza de Desarrollo Económico Comunal. Los contribuyentes que se deriven de las
disposiciones establecidas en este capítulo, si fuere el caso, no quedaran exentos del pago de las
obligaciones tributarias que en su debida oportunidad y/o por el ejercicio a la actividad económica que
realice, fueran adquiridas con el Fisco del Municipio Zamora.................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: se somete a consideración el artículo 314 se abre el derecho de palabra , tiene el
derecho de palabra el concejal Larry Coronado....................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Este artículo lo voy aprobar pero luego de
aprobado el reglamento establece que la Comisión de legislación nuevamente está en la potestad de la
redacción porque se nos presenta la misma situación que se nos presentó con el artículo anterior que
tuvo el concejal la observación que hizo el concejal miró que hacemos referencia un artículo dentro otro
artículo y lo citamos eso por una parte y adicionar un párrafo sexto que el alcalde mediante reglamento
que nosotros hacemos la ordenanza pero es el alcalde quien las reglamenta a través de ese reglamento
es que se va direccionar los administradores de los fondos el administrador total es el alcalde pero va
hacer direccionado a la dirección de misiones, dirección de educación, dirección niños, niñas y
adolescentes todos esos fondos van estar prestos tienen que ser direccionados y el alcalde mediante
reglamento valga la redundancia reglamentara la asignación de administración y la rendición de cuenta de
los mismos, gracias..........................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Continúa abierto el derecho de palabra, tiene el derecho palabra la concejal Edis
González.........................................................................................................................................
TOMA LA PALABRA LA CONCEJALA EDIS GONZÁLEZ: Me voy a referir también a lo que pudiésemos
desarrollar o el alcalde desarrollar en los que los reglamentos los diferentes reglamentos o el reglamento
de transferencia de los fondos ahora lo que sí podemos decir nosotros que la transformación es real y
cuando hablo de la transformación que tiene que ver con la transferencia real para darle poder al pueblo
y también a las personas, directores, coordinadores o jefes de misiones yo creo que deberíamos
profundizar reordenar el como nosotros como el alcalde a través de la ordenanza si puede transferir el
recurso a los directores, coordinadores responsables de misiones para que sean ellos quienes administren
recursos y no sigamos nosotros porque ahorita se está trabajando bajo la administración de la alcaldía
entonces para nosotros ser eficiente en ayudar a las misiones es un poco difícil ser eficiente en dar una
ayuda social también es un poco difícil entonces manejandolo directamente coordinadores, directores,
jefes de misiones yo creo que seríamos más eficaces a la hora de nosotros aportarle una ayuda al pueblo
directamente ahora también puede plantearse el administren directamente en este caso los institutos y
coordinaciones que existen directamente por ese director o coordinador para el funcionamiento de dicho
instituto en función de fortalecer el área de trabajo y que puedan también ellos ayudar directamente a las
personas que solicitan la ayuda por cualquier institución o instituto o misión entonces pienso que
deberíamos revisar esto en cuanto a la real transferencia de poder y en el reglamento del tema que habló
el concejal Larry Coronado pero con la transformación real sería la transferencia directa a los institutos
coordinadores, directores jefes de misiones es asi sino no estaríamos haciendo la transformación real.......
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GONZÁLEZ MUJICA: Completamente de acuerdo concejal tiene el derecho de palabra el concejal Larry
Coronado........................................................................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: La transformación está concejal Pero

recuerde que el cuentadante del municipio es el alcalde y estos recursos son del municipio entonces a
través del alcalde de lo que estamos creando ya la figura jurídica para el aporte director de la
administración municipal a los fondos entonces si va haber transferencia directa pero es porque todo esa
burocracia que hay por el andamiaje que hay se va a transformar y ver directamente al fondo el deporte
por ejemplo va recibir el dinero para ejecutarlo junto con el poder popular pero tiene que rendirle
cuentas al alcalde para que el alcalde le rinda cuentas al municipio y a la administración y al pueblo
porque estamos hablando de los recursos propios del municipio...........................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto concejal fíjese que aparte la ley establece ahí varias leyes la ley público
municipal, la ley de los consejos comunales, distintas leyes para rendición de cuentas todo el mundo debe
rendir cuentas y por supuesto eso va estar en el reglamento vamos incluir las sugerencias hechas también
por la concejal Edis González que es transferencia directa y eso lo dice el reglamento el reglamento lo va
a decir pero que se acote que se coloque allí que es para coadyuvar a todos los sectores sociales por
supuesto ellos tienen que rendir cuentas mensual, trimestral de manera pública sino hay más sugerencias
se somete aprobación el artículo 314 los concejales el pueblo todo el mundo que esté de acuerdo aprobar
el artículo 314 el espíritu de estos fondos hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime continúe..........................................................................................................................
TITULO XIII CADENA DE COMERCIALIZACIÓN CAPÍTULO I DE LA CADENA DE

COMERCIALIZACIÓN Objeto Artículo 315: El Objeto de Implementar la Cadena de
Comercialización, en la presente Ordenanza de Impuesto sobre las Actividades Económicas, Industriales,
financieras, Comerciales, de Servicio, de Índole Similar u otros, en el Marco actual de los delitos a las
Actividades económicas específicamente de los Comercios de expendio de víveres, alimentos, productos
de consumo y uso masivo, bajo las relaciones jurídicas derivadas de esos tributos; es controlar a todo el
conjunto de personas e instituciones que intervienen en la realización de la nombrada Cadena de
Comercialización; para Asegurar a todos los ciudadanos y ciudadanas del Municipio, El Desarrollo
Armónico, justo, equitativo, Productivo y Soberano de la Economía Municipal, satisfaciendo las
necesidades económicas del pueblo, a través de la determinación de Precios justos de bienes y servicios,
el resguardo a la justicia social, el derecho a la vida, a la salud, a la Seguridad y Soberanía Alimentaria y a
la Justa y equitativa Distribución de Víveres, alimentos y productos de consumo de primera necesidad y
uso masivo a cada uno de los hogares y familias que componen la comunidad total del Municipio Zamora,
y por ende generar los tributos, que por multas y sanciones se deriven de estos.....................

GONZÁLEZ MUJICA: Antes de someter a consideración el artículo 315 un poquito para ilustrar el debate
la cadena de comercialización forma parte del círculo de la producción por lo tanto forman parte del
círculo de las actividades económicas del es importante que se realice un seguimiento a la cadena de
comercialización y que el seguimiento por supuesto seguimiento a ser va estar de la mano con el registro
, registro en el Reducsupak pero no sólo se registra y llega hasta ahí yo tengo que hacer un seguimiento y
ese seguimiento en esa cadena de comercialización fue es el como yo voy aplicar las sanciones
establecidas aprobadas los días anteriores yo no puedo aplicar sanciones si no hay un seguimiento y que
no se explica muy bien en la ordenanza de delitos económicos pero tiene que ver un seguimiento en la
cadena de comercialización y quienes son las cadenas de comercialización las cadenas de comercialización
son los mercados, son los quioscos, son los abastos ellos forman las cadenas tiene que haber un
seguimiento en esta cadena de comercialización para que pueda haber una eficiencia en las respuestas de
eso se trata y es el espíritu de la cadena, seguimiento estadístico, seguimiento sistemático que se apoya
en unos ordenanza para la sanción como es en los delitos socioeconómicos, se abre el derecho de palabra
con el artículo 315 tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado...........................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Bueno concejal yo este título el título
completo difiero de que esté en esta ordenanza porque si los artículos siguientes tienen que ver con la ya
sancionada ordenanza o que delitos socioeconómicos ya promulgada por el alcalde y las atribuciones que
están aquí contempladas están totalmente ligadas a la ordenanza de desarrollo económico que ya se le
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dio la primera discusión por lo tanto solicito que este título completo se transfiera, la ordenanza de
desarrollo económico por ente ella también la ordenanza ya promulgada contra los delitos económicos del
municipio Zamora están contenidos las actuaciones aquí desarrolladas...................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Fíjense allí hay que contemplar algunas cosas concejal porque es la ordenanza se
aprobó los artículos anteriores del registro de usuarios y usuarias para hacer nuestro reporte estadístico
aquí por ejemplo en reducsupak concejal el registro ya el principio se aprobó la aprobación del sematz se
aprobó la creación del registro de usuarios y usuarias porque nosotros necesitamos a nivel real a tiempo
real tener un control estadístico de los usuarios y usuarias que hacen vida en el municipio por ejemplo el
registro me va a permitir a mi saber qué porcentaje de personas que no viven en el municipio compran en
el municipio para fines de planificación y fines estadísticos y es por ello que ya el registro fue aprobado
aquí habla es la forma está aprobado en otros artículos por ejemplo habla de la cadena de
comercialización habla de la finalidad por ejemplo en el artículo 316 dice obligar a los comercios públicos
implementación de aceptación de la máquina capta huellas para evitar la doble adquisición de productos
de las tarjetas de alimentación de la tarjeta de débito y crédito y del cesta ticket obligatorio y permitido
para la adquisición de los productos y víveres alimenticios de dinero en efectivo la ley de la cesta ticket
para los trabajadores así lo establece porque nosotros debemos aunque esté en la ordenanza de delitos
socioeconómicos nunca está de más el reforzamiento o reforzar en esta ordenanza nosotros vemos aquí
en el municipio como comercios dicen no a mí nadie me obliga a yo aceptarte que los ticket porque este
negocio es mío por ejemplo es la finalidad la aplicación de este aspecto está en la ordenanza de delitos
que ya aprobamos y fue ratificada por el alcalde y hay aspectos de detalles como usuarios y usuarias de
supermercados y bodegas que no contemplan o con nuestras en la ordenanza desarrollo económicos que
tiene otro objetivo entonces por lo menos lo del Reducsupak debe ser aprobado aquí porque como no se
nombra en la ordenanza desarrollo económicos aquí explica qué es eso por ejemplo y la finalidad repito
es para establecer el seguimiento del registro estadístico de todas las cadenas de comercialización esa es
su finalidad es la finalidad la única manera ello poder controlar algo es que lo tenga registrado porque si
no lo registro existe la entonces fíjense Reducsupak no va ser nombrado allá entonces se va a perder va a
quedar vacío el grito en el en el mental y el ley se creó y cómo se crea esto es un registro estadístico su
finalidad es estadística porque ya lo impositivo lo hablamos lo de las sanciones ya lo hablamos, continúa
abierto el derecho de palabra tiene el derecho de palabra el concejal Larry Coronado.............................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Estoy hablando de todo el título, su

contenido está bien no estoy objetando el contenido de los artículos sino la pertinencia como parte
integral de otra ordenanza yo propongo que el título sea aprobado y que el ciudadano síndico le consultó
personalmente la pertinencia porque considero que debería ser porque al momento que nosotros
aprobarlo posteriormente se le dimos un toda esa figura al Reducsupak como registro pero recuerda que
el sematz es un ente recaudador no solamente le estaríamos dando tendríamos que irnos al objeto
principal y generar ampliar esa opción verdad doctora es por ello propongo que todo el título sea
aprobado para cumplir con el procedimiento legal y dentro de las recomendaciones que tiene establecido
el ciudadano síndico versión alcalde al momento de la lectura para su promulgación vamos a gestionar allí
en ese lapso en la pertinencia este texto donde insisto lo podemos incluir allá en desarrollo económico
inclusive está como quien dice todo bello pero tengo esa reserva..........................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Entonces fíjense vamos aprobarlo y hacemos la consulta.....................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Y consultó el título completo el 315, 316,
317, 318, 319, 320, 321 no hay ningún tipo de observación en su redacción informe si no de la
pertinencia, vamos aprobar todo el título completo y dejar constancia que podemos trasladar...................

GONZÁLEZ MUJICA: Para poder trasladar necesitamos que se lean todos los artículos tiene el derecho
de palabra la concejal Edis González..................................................................................................
TOMA LA PALABRA LA CONCEJALA EDIS GONZALEZ: Es pertinente aprobarlo de una vez para no
retrasar la discusión y la aprobación definitiva que es hoy sin embargo aquí lo que veo que se repite en la
otra ordenanza ya aprobada es el 316, 317, 318 hasta el 319 nosotros importante con respecto al
Reducsupak tener un pie de arranque porque podemos hablar de los contribuyentes de los usuarios y
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usuarias pero no tenemos un registro de inicio para darle orden para reconocer lo que realmente tenemos
en el municipio y es necesario tener este dato más que todo es para el dato sin embargo pudiésemos
dejar esto le sabemos que está aprobado en aprobar el objeto y a partir del 320....................................

GONZÁLEZ MUJICA: Por ejemplo hasta hoy no sabemos cuántas bodegas ahí mi municipio en el
municipio Zamora si me preguntan yo no lo sé, cuantos quioscos hay, cuantos abastos estoy hablando de
los barrios alguien lo sabe yo no lo sé, lo admito por eso necesitamos un registro Reducsupak pero vamos
aprobarlo con la observación de que el fin no es el fin es estadístico es el fin , fin estadístico para el
registro para ver qué hay aquí no estamos sancionando estamos registrando vamos ir aprobando con las
observaciones hechas por los concejales, los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 315
hacerlo con la señal de costumbre aprobado el 315 continúe.............................................................
Finalidad de la Cadena de Comercialización Artículo 316: La Finalidad que se persigue con la

implementación de la Cadena de Comercialización, es la de controlar, registrar, vigilar, fiscalizar,
sancionar, prohibir y obligar a los sujetos de aplicación de la cadena de comercialización a lo siguiente:
1.-Controlar las masas en la obtención del producto, víveres y alimentos, a través del Registro de
Usuarios y Usuarias. (REDUCSUPAK) 2.-Controlar a los Comerciantes públicos y privados en el expendio
de los productos, víveres y alimentos, mediante el almacenaje y distribución de estos, los días que se
establezcan mediante el REDUCSUPAK bajo la fiscalización y vigilancia de Personal destinado a ello. 3.-
Eliminar las inmensas colas para la obtención del abastecimiento Alimentario. 4.-Obligar a los Comercios
Públicos y Privados, a la implementación y aceptación de: A.-La máquina capta huellas; para evitar la
doble adquisición de los productos. B.-De las tarjetas de alimentación, las tarjetas de débito y crédito, los
cesta ticket, y todo medio de adquisición legal, obligatorio y permitido, para la adquisición de los
productos, víveres y alimentos; distintos del dinero en efectivo. (Ley del Cesta Ticket Socialista para los
Trabajadores Decreto nº 2066, G.O. 40773, del 23/11/2015) 5.-Prohibir a los sujetos de aplicación de la
cadena de comercialización, la venta y distribución al mayor de los productos, víveres, y alimentos de
primera necesidad y uso masivo a los buhoneros, comerciantes informales, o a personas naturales o
jurídicas que persigan beneficio propio o de terceros, desarrollando la especulación, acaparamiento,
usura, boicot, entre otros, incumpliendo lo establecido en los artículos 285 y 286 de esta ordenanza.
6.-Sancionar a los sujetos de aplicación de la cadena de comercialización, que incumplan lo establecido
en el presente artículo al pago de tributos. 7.-Otros casos no previstos en la presente ordenanza y que se
necesiten implementar.....................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración el artículo 316 se abre el derecho de palabra dada las
observaciones el concejal dio sus observaciones vamos a ir aprobando los concejales que estén de
acuerdo aprobarlo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.............
De los Sujetos Pasivos de aplicación de la Cadena de Comercialización. Artículo 317: Los

sujetos de aplicación de la cadena de comercialización son: Todas aquellas personas naturales o jurídicas
de derecho público o privado, o de cualquier naturaleza, así como los dispuestos en el parágrafo único del
artículo 281, que ejerzan la Actividad Económica Comercial, de venta, compra, distribución,
comercialización y producción de Víveres, alimentos y productos de primera necesidad y uso masivo tales
como Supermercados, Mercales, PEDEVAL, Abastos, Kioscos, fruterías, bodegas, entre otros; las
Ferreterías que vendan, distribuyan, produzcan y comercialicen cemento, cabillas, piedra, arena entre
otros; estarán sujetos a lo establecido en la presente ordenanza. .........................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: Las contraversiones a lo estipulado en este Título, serán sancionadas según lo
establecido en el titulo X, Capítulo II, de la presente Ordenanza.............................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 317 ya dadas las observaciones del concejal
Larry los que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime
continúe..........................................................................................................................................
Protección de la Economía Artículo 318: En el marco de la protección de la Economía municipal, la

elevación del nivel de vida, la continuidad y reforzamiento de la Cadena de Comercialización y el
Abastecimiento alimentario de los ciudadanos y ciudadanas del Municipio Zamora, impidiendo el desarrollo
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de las interminables colas, del “Bachaqueo, la especulación, el acaparamiento, el boicot, la usura u otros
delitos conexos que procuren la desestabilización de la economía, la alteración de la paz y atenten contra
la seguridad Alimentaria, y la seguridad de la Nación se crea el Registro de Usuarios y Usuarias para la
compra en Supermercados, Abastos, kioscos, bodegas y cualquier comercio de Expendio de víveres,
alimentos, productos y artículos de primera necesidad de uso y consumo masivo. (REDUCSUPAK)............

GONZÁLEZ MUJICA: Igual las observaciones hechas por los concejales someto a consideración el
artículo 318 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
Abastecimiento Alimentario Artículo 319: En el marco del Abastecimiento Alimentario y para dar
cumplimiento a lo expresado en el numeral 2, del artículo 1, y en este Título, mediante la creación del
REDUCSUPAK, que viene a coadyuvar en la Consolidación del Orden Económico, en la promoción y
defensa de la Estabilidad Económica, evitando la vulnerabilidad de la Economía y velando por la
estabilidad monetaria y de Precios en resguardo a la justicia social, el derecho a la vida, a la salud, a la
Seguridad y Soberanía Alimentaria y a la Justa y equitativa Distribución de Víveres, alimentos y productos
de consumo de primera necesidad y uso masivo garantizando que dichos productos lleguen a cada uno
de los hogares y familias que componen la comunidad total del Municipio Zamora; se establecen las
normativas de su funcionamiento, todo ello bajo la corresponsabilidad del Estado Municipal y la Sociedad
Civil, para que tenga feliz término y se logre con ello la eliminación de colas y la continuidad y
reforzamiento de la Cadena de Comercialización, según lo estipulado en la Ley Orgánica de Precios Justos
y lo preceptuado en el artículo 114 de la Constitución. ........................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Somete a consideración el artículo 319 se abre el derecho de palabra igual con
consideraciones hechas por los concejales pues se va aprobar con estas consideraciones se somete
aprobación el artículo 319 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre
aprobado de forma unánime continúe...........................................................................................
REDUCSUPAK Artículo 320: El Registro de Usuarios y Usuarias para la compra en Supermercados,

Automercados, Abastos, kioscos, bodegas y cualquier comercio de Expendio de víveres, alimentos,
productos y artículos de primera necesidad y uso masivo, (REDUCSUPAK): Es un registro automatizado
que se llevará a cabo por la Dependencia de Protección al Consumidor, por SUNDDE , o la dependencia
de la Alcaldía del Municipio Zamora, que se asigne para tales fines, que se realizará casa por casa, por
medio del consejo comunal, por jornadas, u otros medios; el cual consiste en Registrar a Todos y a cada
uno de los ciudadanos y ciudadanas, usuarios y usuarias, en el Uso del o los Establecimientos de
Expendio de Víveres, alimentos, productos y artículos de primera necesidad de uso y consumo masivo, de
su preferencia.................................................................................................................................
Este registro contará con la siguiente Información del usuario o usuaria:

1.-Datos del Usuario o Usuaria: Nombre, apellido, Nº C.I., Domicilio, profesión u oficio, y la carga
familiar.
2.-Fecha de Recibo del Ingreso económico: si es mensual, quincenal, semanal, a destajo, entre otros.
3.- Forma de pago en la adquisición de sus productos por opciones: si es con Tickets cesta, Tarjetas
electrónicas de Alimentación, en efectivo o mixto.; los cuales serán de obligatoria recepción por parte de
los centros de abastecimiento.
4.-Cuatro (04) opciones de su preferencia del o los Supermercados, Automercados, Mercales, PEDEVALES,
y demás Centros de expendio de productos de uso y consumo masivo, ubicados en el Municipio Zamora
de mayor capacidad adquisitiva de alimentos; de su predilección para la adquisición de los mismos; en el
cual se le asignará de acuerdo a la fecha de recepción de sus ingresos que día deberá asistir.
5.-Tres (03) opciones de abastos, kioscos, bodegas u otros centros de menor capacidad de expendios de
víveres de su preferencia, que también se le asignará la fecha o días que deberá acudir a estos para
adquirirlos, de acuerdo a la fecha de recepción de sus ingresos.
6.-Dicha información será trascrita electrónicamente, y se inscribirá sus datos y opciones, en cada uno de
los centros de Abastecimiento que usted preferentemente escogió.
7.-Con dicha información, se formarán los listados que se transmitirán a cada uno de esos Centros de
Abastecimiento, quedando así registrado.
8.-Los Centros de Abastecimiento, poseerán dichos listados electrónicamente, y confirmarán su registro
cada una de las veces que a usted le corresponda ir; es decir por ejemplo: si Usted recibe su salario, los
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días viernes, colocará en la planilla de registro solo el día que irá a los centros de expendio de alimentos;
Los cuales tendrá que escoger entre el jueves, viernes o sábado, que son los días que dichos centros
estarán dispuestos para expender.
9.-Si usted no aparece registrada en un establecimiento cualquiera, y acude a ese a realizar sus
compras, no podrá efectuarla en ese establecimiento.
10.-El registro en el REDUCSUPAK, será de obligatorio cumplimiento, para los usuarios y para los centros
de abastecimiento.
11.-El usuario o Usuaria, podrá por una (01) sola vez, alguno de los centros de abastecimiento escogido.
12.-Si fuere el caso, que alguno, o todos los centros de abastecimiento escogido, dejaren de funcionar, se
borrara su registro y deberá realizarlo inmediatamente posterior al mismo.
11.- Otros datos no establecidos y que requiera la Planilla.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los ciudadanos y ciudadanas mayores de 75 años de edad, Y los

discapacitados, que de una u otra forma, no puedan acudir a los Centros de Abastecimiento de Víveres,
alimentos y productos de primera necesidad y uso masivo, deberán al momento del Registro, Autorizar
con Nombre, Apellido, Nº C.I., grado de parentesco u otros, a la persona que realizará sus compras los
días que se establezcan, así como indicar la forma que lo realizan; si fuere en efectivo, con cesta ticket o
tarjetas; bien sea del Usuario o del Autorizado......................................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los Usuarios y Usuarias de los centros de Abastecimiento de Productos,

víveres y alimentos de primera necesidad de uso y consumo masivo, están obligados a cumplir con su
Registro en el REDUCSUPAK. Las disposiciones establecidas en la presente Ordenanza, coadyuvan
corresponsablemente con los centros de Abastecimiento y el Estado, para frenar el Bachaqueo, el
acaparamiento, la especulación, el boicot, la usura y demás delitos e ilícitos conexos a las Actividades
Económicas específicamente a las Comerciales conexas a los Centros de Abastecimiento de víveres,
alimentos y productos de primera necesidad de consumo y uso masivo. Las contraversiones a las
disposiciones aquí establecida, acarrearán a quienes las violen las sanciones establecidas en el Capítulo II,
del Título X, de la presente Ordenanza. La inobservancia a lo aquí dispuesto no eximirá al contribuyente
sancionado si fuere el caso, de las obligaciones tributarias adquiridas con el Fisco Municipal.....................
PARÁGRAFO TERCERO: La información y demás requerimientos no establecidos en el presente artículo,

serán desarrollados en un futuro próximo previa revisión y autorización del Alcalde y de los ediles de la
Cámara Municipal.............................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Antes de la aprobación del artículo es importante informar que esta actividad ya se
está realizando de hecho los Clap ahí una gran cantidad de información recaudada de esa manera de
hecho tenemos las referencias por ejemplo de los usuarios del mercal de San Francisco, los tanques,
Pdval hay un adelanto en realidad hay un adelanto hecho el registro en realidad se está realizando de
manera informal pero se está realizando en realidad esto se está haciendo se somete a consideración el
artículo 320 se abre el derecho de palabra, tiene el derecho de palabra el concejal David moreno.............
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) DAVID MORENO: Aprovechando la ocasión donde

dice el artículo 320 de los consejos comunales que también se anexen los Clap que han venido haciendo
el trabajo y adelantando un poco lo que aquí se desarrolla no solamente que quede asentado consejo
comunal sino también los Clap..........................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Es que realmente los que están haciendo este trabajo son los Clap en realidad
claro vamos a señalarlo se somete aprobación el artículo 320 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe....................................................
De los Centros de Abastecimiento Alimentario Artículo 321: Los centros de Abastecimiento de

Productos, víveres y alimentos de primera necesidad de uso y consumo masivo, tendrán las siguientes
responsabilidades, en lo que respecta a las obligaciones que debe asumir y cumplir, en la realización de
los fines perseguidos por el ejercicio de su Actividad Económica Comercial y por la cadena de
Comercialización establecidas en el presente Título.
1.- La Instalación de la Máquina Capta Huellas es de obligatorio cumplimiento por Los centros de
Abastecimiento de Productos, víveres y alimentos de primera necesidad de uso y consumo masivo.
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°016-2016
2.- La aceptación del Cesta Tickets y de las Tarjetas de alimentación electrónica, son de obligatorio
cumplimiento por los centros de Abastecimiento de Productos, víveres y alimentos de primera necesidad
de uso y consumo masivo, así como de cualquier tarjeta, sea débito, crédito u otro para la adquisición de
dichos productos.
3.- Los centros de Abastecimiento de Productos, víveres y alimentos de primera necesidad de uso y
consumo masivo, deberán recibir la mercancía y almacenarlas en su “Totalidad”, para luego ser
distribuidas los días jueves, viernes y sábados, establecidos en las planillas del REDUCSUPAK; esto es de
Obligatorio Cumplimiento.
4.-La mercancía recibida, estará Fiscalizada, por las personas o funcionarios que la Alcaldía, el
Departamento de Protección al consumidor, el SUNDDE o la dependencia correspondiente; los cuales
serán Responsables, de que la persona o funcionario asignada sea, honesto, de moral reconocida, entre
otras cualidades, para que no incumpla las disposiciones establecidas en esta Ordenanza, y no tenga que
ser sancionado por lo establecido en los artículos 271,279 y 287, de la misma. Dicho Fiscal el cual debe
ser incorruptible, fiscalizará y controlará que los centros de abastecimiento, no dispensen ninguna de las
mercancías, los días que no sean habilitados para ello, rindiendo un Informe escrito y detallado
Semanalmente de todas las Operaciones, acciones, comportamiento irregular o no, entre otras, así como
las demás, realizado por el Centro donde realice la fiscalización. Esto es de obligatorio Cumplimiento.
consumo masivo, deberán una vez conocido de sus listados, calcular según la mercancía recibida y la
carga familiar de los usuarios registrados en su establecimiento, la cantidad de artículos que deberá dicho
usuario llevarse. Esto debe realizarse para que dicho Centro de Abastecimiento no sea sancionado o
multado por infringir lo establecido en el Capítulo II, del Título X, de la presente ordenanza, en casos de
expender por cantidades a un solo usuario.
4.-Si fuere el Caso, de que un usuario no acudió a dicho establecimiento el día que le correspondiese ir,
podrá acudir a otro en el que también esté registrado. Si fuere el caso, de que acuda al día siguiente al
que no acudió en primera instancia, no podrá expendérsele su cuota, debido a que por medio de la Capta
Huella, se constata o se verifica la presencia del usuario en otro establecimiento el día en cuestión. Todo
ello, para controlar y evitar, el Bachaqueo, y demás delitos e ilícitos a las actividades económicos.
consumo masivo, deberán recibir las autorizaciones descritas por los usuarios mayores de 75 años, los
discapacitados, los impedidos por enfermedades y demás que consten en las planillas del REDUCSUPAK,
en las cuales existen la o las personas legalmente descritas que en su nombre puedan, adquirir sus
productos. Dichas personas deberán ser revisadas por la capta huellas.
6.-Otras obligaciones no descritas en el presente artículo......................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: Los centros de Abastecimiento de Productos, víveres y alimentos de primera

necesidad de uso y consumo masivo, están obligados al cumplimiento de las disposiciones establecidas
en el artículo precedente y demás artículo al respecto de la presente Ordenanza, corresponsablemente
con la sociedad y el Estado para frenar el Bachaqueo, el acaparamiento, la especulación, el boicot, la
usura y demás delitos e ilícitos conexos. Las contraversiones a las disposiciones aquí establecida,
acarrearán a quienes las violen las sanciones establecidas en el Capítulo II, del Título X, de la presente
Ordenanza. La inobservancia a lo aquí dispuesto no eximirá al contribuyente sancionado, de las
obligaciones tributarias adquiridas con el Fisco Municipal......................................................................
PARÁGRAFO SEGUNDO: La información y demás requerimientos no establecidos en el presente

artículo, serán desarrollados en un futuro próximo previa revisión y autorización del Alcalde y de los ediles
de la Cámara Municipal.....................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Igualmente mucho de lo que aquí planteado nuestro Clap tiene un adelanto de
esto se somete a consideración el artículo 321 se abre el derecho de palabra ya las observaciones lo
hicieron los concejales están bien clarito se somete aprobación el artículo 321 los concejales que estén de
acuerdo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe............................
TITULO XIV LAS PRESCRIPCIONES- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES

TRANSITORIAS -DISPOSICIONES DEROGATORIAS DISPOSICIONES FINALES CAPÍTULO I
DE LAS PRESCRIPCIONES Artículo 322: De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica
del Poder Público Municipal, el régimen de prescripción de la obligación tributaria y de sus accesorios;
de la acción para imponer sanciones tributarias y de la ejecución de éstas se regirá conforme a lo
dispuesto en el Código Orgánico Tributario.........................................................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°017-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración el artículo 322 de las disposiciones complementarias y
transitorias se abre el derecho de palabra, se cierra el derecho de palabra se somete aprobación el
CAPÍTULO II DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artículo323: De conformidad con lo

dispuesto en el Ordenamiento Jurídico Venezolano, los registradores y notarios se abstendrán de
protocolizar o autenticar cualquier documento de naturaleza mercantil o civil, si el interesado no acredita
previamente su solvencia respecto del impuesto establecido en esta Ordenanza.......................................

Artículo 324: Sin perjuicio de lo dispuesto en Ordenanza respectiva, El Alcalde o Alcaldesa,

conjuntamente con el o la Directora del SEMAT, y el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal,
verificarán oportunamente todas las liquidaciones y reparos que por concepto de los impuestos de que
trata esta Ordenanza realice el SEMATZ, y si observare que se han dejado de aplicar las disposiciones de
la presente Ordenanza, lo comunicarán por escrito de inmediato al Superintendente Tributario
Municipal con expresión de los casos observados y traslado de todos los elementos de juicio de que
disponga, a fin de que se proceda a realiza la investigación correspondiente de acuerdo a lo dispuesto
en la presente Ordenanza. El Alcalde o Alcaldesa conjuntamente con una de las partes involucradas el
Concejo Municipal y/o el SEMATZ, tendrán la Última Palabra para decidir en todo lo relacionado a la
liquidación del impuesto....................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 324 se abre el derecho de palabra, se cierra
Artículo 325: Cuando en ejercicio de sus atribuciones, el Alcalde o Alcaldesa conjuntamente con la
Directora del SEMATZ; observare que las autoridades indicadas en la presente Ordenanza, hubieren
aplicado incorrectamente por error en la clasificación de las actividades del contribuyente o en la
determinación impositiva o por cualquiera otra circunstancia lo estipulado en la presente Ordenanza, se
requerirá del SEMATZ, que procedan de inmediato a efectuar las correcciones del caso y expedir la
resolución complementaria de determinación, siempre que hubiere lugar a ello.......................................

GONZÁLEZ MUJICA: Que se somete a consideración el artículo 325 se abre el derecho de palabra se
cierra el derecho de palabra, se somete aprobación el artículo 325 los concejales que estén de acuerdo
hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................................
Artículo 326: los lapsos y términos establecidos en la presente ordenanza podrán ser modificados por
el Alcalde, mediante decreto motivado que publicará en la gaceta municipal........................................

Artículo 327: todo contribuyente o responsable sujeto a las disposiciones de esta Ordenanza, si fuere el
caso, deberá llevar de conformidad con las disposiciones del Código de Comercio, contabilidad detallada
de sus ingresos, ventas y otras operaciones, a los fines de establecer los ingresos brutos derivados de
cada una de las actividades que ejercen, todo ello de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal. Para el cumplimiento de lo estipulado en este artículo se observarán los factores de conexión
establecidos en la presente Ordenanza y en La Ley Orgánica del Poder Público Municipal, cuando el
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°018-2016
ejercicio de las actividades objeto del Impuesto sobre Actividades Económicas aquí regulado, se realice
en varias jurisdicciones municipales.....................................................................................................

el derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado
de forma unánime continúe..............................................................................................................
Artículo 328: El SEMATZ, podrá establecer con el contribuyente convenios para el fraccionamiento del
pago de las obligaciones tributarias a las que contrae la presente Ordenanza, en los términos y
condiciones establecidos en la Ordenanza sobre Convenios de Pago. La solicitud se efectuará ante el
Despacho del Superintendente del SEMATZ, en donde se tramitará todo lo conducente en el plazo de
cinco (05) días hábiles......................................................................................................................

con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe......................................................
Artículo 329: El SEMATZ, mediante Reglamento, regulará todo lo relativo a la forma, modos de declarar,
recaudar y pagar el Impuesto sobre Actividades Económicas y de las Actividades Económicas Especiales
conexas a través de medios electrónicos.........................................................................................

CAPÍTULO III DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 330: El Servicio Municipal de

Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ) deberá, dentro de los cincos (5) días hábiles
posteriores al vencimiento de cada declaración o cada trimestre, presentar al Concejo Municipal un
informe de los impuestos recaudados...........................................................................................

el derecho de palabra fíjense que es muy importante esta hacienda no lo hace ahora el sematz lo va
hacer se somete aprobación el artículo 330 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de
costumbre, aprobado de forma unánime continúe..........................................................................
Artículo 331: El SEMATZ o Dependencia encargada de la Planificación Urbana, deberá ordenar el

traslado de aquellos contribuyentes que realicen las actividades gravadas por esta Ordenanza, en
establecimientos construidos sobre una parcela cuyo uso sea diferente al permitido por la Ordenanza de
Zonificación del Municipio Zamora, o la dependencia que le corresponda, con sus Planos respectivos. En
caso de que los contribuyentes no se trasladen a otro establecimiento que admita el uso conforme, El
SEMATZ, deberá proceder al cierre definitivo del mismo.......................................................................

con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe......................................................
Artículo 332: El Alcalde queda facultado para reglamentar el contenido de la presente Ordenanza,
respetando su espíritu, propósito y razón...........................................................................................

el derecho de palabra se somete aprobación al artículo 332 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.....................................................
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°019-2016
Artículo 333: lo no previsto en la presente ordenanza se regirá por las disposiciones contenidas en la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en el Código Orgánico Tributario, las demás leyes aquí
contenidas y las Leyes que Conforman el Ordenamiento Jurídico Venezolano vigente, en cuanto le fueren
aplicables. Salvo disposición en contrario, los lapsos establecidos en la presente ordenanza se entenderán
en días continuos.

GONZÁLEZ MUJICA: Vamos a respetar todos las igualdad de género en toda la ordenanza por favor
hacer las correcciones si es director ,directora, alcalde, alcaldesa, en todo su cuerpo si, y en el 332 que
sea el alcalde actual se somete a consideración el artículo 333 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho de palabra, se somete aprobación el artículo 333 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con
la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe..........................................................
Artículo 334: Aquellos contribuyentes que para el 1 de XXX de 2016, fecha de la entrada en vigencia
de la Presente Ordenanza sobre Licencia de Impuestos a las Actividades Económicas, Comerciales,
Industriales, de Servicios, de Índole similar y Otros, en el Municipio Zamora del Estado Aragua, de fecha
xxx de XXX de 2015, publicada en la Gaceta Municipal Nº XXX, el día XX de XX de 2016, se
encontraren incursos en alguno de los supuestos contenidos en el artículo 100 de la presente Ordenanza
y hubiesen pagado la tasa administrativa correspondiente a la renovación de la licencia provisional
equivalente a diez (10 ) Unidades Tributarias, les será reintegrado lo pagado en exceso, previa
solicitud mediante el reconocimiento de un crédito fiscal, equivalente a la diferencia entre el monto
pagado y la tasa que le corresponde pagar, de conformidad con el referido artículo. En este caso, la
unidad tributaria será la que estaba vigente para el momento en que se pagó la tasa administrativa a los
fines de calcular el monto del crédito fiscal...........................................................................................

el derecho de palabra se somete aprobación el artículo 334 los concejales los estén de acuerdo hacerlo
Artículo 335: En el término no mayor de cinco (5) años a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ordenanza, los contribuyentes que no posean Licencia de Actividades Económicas y cuyos
establecimientos comerciales, industriales, de servicio, de índole similar y otros, que estén ubicados en
zonas donde no exista Conformidad de uso, y posean permisos y/o registros provisionales (Sin
Licencia) en estas zonas, deberán tramitar y obtener la respectiva Licencia de Actividades Económicas.
Cumplido el término antes mencionado sin que los contribuyentes hayan tramitado y obtenido la
Licencia de Actividades Económicas, y se mantengan ejerciendo dichas actividades en los establecimientos
ubicados en zonas sin Conformidad de Uso, no podrán continuar ejerciendo sus actividades so pena de
ser sancionados con la clausura definitiva de dichos establecimientos, sin perjuicio de otras sanciones
aplicables de conformidad con esta Ordenanza, y el Código Orgánico Tributario.......................................
PARÁGRAFO UNICO: A los fines de asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, el

SEMATZ, no tramitará más permisos y/o registros provisionales (Sin Licencia) para ejercer actividades
económicas a aquellos contribuyentes cuyos establecimientos permanentes estén ubicados en zonas
donde no exista conformidad de uso. De igual forma impulsará campañas informativas para que aquellos
contribuyentes cuyos establecimientos comerciales, industriales, de servicio o económicos de índole
similar estén ubicados en estas zonas, inclusive aquellos que tengan permisos y/o registros provisionales
(Sin Licencia), tengan conocimiento del término fijado en el presente artículo para el ejercicio de sus
actividades económicas y de las sanciones a las que serán sometidos en caso de su incumplimiento..........

con señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe........................................................
Artículo 336: A los actos administrativos que se originen en la aplicación de las disposiciones tributarias
de la presente Ordenanza, le serán aplicables las normas sobre revisión de oficio contenidas en el Código
Orgánico Tributario.........................................................................................................................
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N°020-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete consideración articuló 336 se abre el derecho de palabra se cierra el
derecho de palabra se somete aprobación el artículo 336 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con
Artículo 337: Quienes tuvieran un interés personal y directo, podrán consultar en las dependencias de la
Dirección del SEMATZ, sobre la aplicación de las normas contenidas en la presente Ordenanza a una
situación concreta. La formulación de la consulta deberá realizarse en los términos exigidos por las
normas previstas en el Código Orgánico Tributario, así como, las demás leyes que conforman el
Ordenamiento Jurídico Venezolano Vigente, y producirá los efectos previstos en esas disposiciones..........

el derecho palabra se somete aprobación el artículo 337 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con
Artículo 338: Se establece el derecho a favor de todo contribuyente y ciudadano en general para
denunciar y presentar quejas ante la Alcaldía, por órgano de la Oficina de Atención al Contribuyente y al
Inversionista, sobre las contravenciones a las disposiciones de la presente Ordenanza y su Reglamentos...

el derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 338 hacerlo con la señal
de costumbre, aprobado de forma unánime continúe......................................................................
Artículo 339: El Alcalde, El SEMATZ y el Concejo Municipal, adoptarán las medidas necesarias
para la automatización progresiva de los procedimientos establecidos en la presente Ordenanza.
Igualmente celebrará los convenios que estime necesarios con entidades públicas, para asegurar una
recaudación impositiva más eficiente y cómoda para los sujetos pasivos..................................................

el derecho de palabra los concejales que estén de acuerdo en aprobar el artículo 339 hacerlo con la señal
de costumbre, aprobado de forma unánime continúe.............................................................................
Artículo 340: A los fines de la aplicación de la presente Ordenanza y conforme al Código Orgánico
Tributario, se entiende por Unidad Tributaria, la cantidad en bolívares fijada mediante Resolución de la
Administración Tributaria Nacional, la cual será reajustada cada año por ésta última, según lo indica el
Código Orgánico Tributario.................................................................................................................

Artículo 341: A proposición del Alcalde o Alcaldesa, bajo la aprobación del Concejo Municipal y
mediante Ordenanza complementaria se podrán modificar las actividades económicas previstas en el
Clasificador, sin reformar la presente Ordenanza respetando los topes de las alícuotas previsto en las
leyes nacionales. La Ordenanza complementaria deberá venderse o distribuirse conjuntamente con la
presente Ordenanza.............................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 341 se abre el derecho de palabra, tiene el
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Este artículo nos lleva en vez de adelantar
nos retrasa porque todos los formularios tienen que ser llenados vía online si usted se mete en el portal
del seniat hace su declaración en línea y la lleva si hay que pagar si se estableciera un pago por
formulario y todo eso también lo puede hacer entonces la automatización tiene que ser vía digital porque
este es en el sentido de la automatización y por lo tanto estos formularios deben de ser bajados a través
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N°021-2016
de la creación de los usuarios de cada contribuyente entonces este artículo solicito sea modificado y
adecuado a la intención y adecuación tecnológica del espíritu de esta ordenanza.....................................

GONZÁLEZ MUJICA: Okey estás leyendo el artículo 341 Larry............................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: 342.........................................................

GONZÁLEZ MUJICA: No vamos por el 341, que adelantaste entonces vamos a someter aprobación el
Artículo 342: Todos los formularios previstos en la presente ordenanza, autorizados y elaborados por la
Alcaldía y/o por el SEMATZ, tendrán un precio estipulado por éstos, que será pagado por quienes los
adquieran y el mismo deberá estar impreso en cada uno de los formularios en cuestión...........................

GONZÁLEZ MUJICA: Aquí las correcciones hechas por el concejal Larry Coronado en el anterior derecho
de palabra tal cual como lo expresó el concejal Larry Coronado con esas observaciones sometemos
aprobación el artículo 342 los concejales que estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre,
aprobado de forma unánime continúe...........................................................................................
Artículo 343: El Alcalde previa autorización del Concejo Municipal, podrá suscribir acuerdos de
coordinación y armonización tributaria con otros municipios o con otras entidades políticos territoriales, a
fin de evitar la doble o múltiple tributación..........................................................................................
PARÁGRAFO PRIMERO: El contenido de este artículo se aplicará para la celebración de los contratos de
estabilidad tributaria con contribuyentes o categorías de contribuyentes, establecidos en el artículo 219
de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, a fin de asegurar la continuidad en el régimen relativo a
los tributos creados y regulados en la presente ordenanza en lo concerniente a las alícuotas....................
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los acuerdos de armonización tributaria y los contratos de estabilidad

tributaria no podrán ser celebrados, ni prorrogados en el último año de la gestión municipal.....................

Artículo 344: El Alcalde o Alcaldesa, mediante reglamento publicado en la Gaceta Municipal, regulará o
desarrollará las disposiciones de la presente ordenanza........................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 344, se abre el derecho de palabra se cierra
Artículo 345: El Alcalde o Alcaldesa, conjuntamente con El SEMATZ y el Concejo Municipal prepararán y
publicarán los instructivos referentes a la aplicación de la presente ordenanza y en particular toda
información necesaria para: 1.- El cumplimiento de los deberes formales relacionados con el cumplimiento
y ejecución de la presente ordenanza. 2.- El acceso a los incentivos y beneficios fiscales establecidos en la
presente ordenanza. 3.- El cumplimiento y pleno funcionamiento del SEMATZ, del RECUTZ y del
REDUCSUPAK..................................................................................................................................

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N°022-2016
Artículo 346: Los contribuyentes que posean actualmente licencia de funcionamiento o registro de
información al contribuyente deberán ajustarse a lo dispuesto en el artículo 105, numeral 8 en un lapso
no mayor a un año...........................................................................................................................

con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe....................................................
Artículo 347: Las disposiciones establecidas en la presente Ordenanza, sobre impuesto a las Actividades
Económicas, Industriales, Comerciales, de Servicio, de Índole Similar u Otros, están Reguladas por lo
establecido en la Constitución, en el Código Orgánico Tributario, Por la Ley Orgánica del poder Público
Municipal y demás normas del Ordenamiento Jurídico Venezolano vigente. Las Disposiciones establecidas
para las Acciones Especiales, nacida de las relaciones Jurídicas de los tributos de las Actividades
económicas, Industriales, de servicio, de índole similar u otros, están reguladas por lo establecido en los
artículos, 1, 5 y 7 del Código Orgánico Tributario, Ley Orgánica de Precios Justos y demás leyes que
conforman el Ordenamiento Jurídico Venezolano Vigente. Las Disposiciones Sobre los Fondos de
Desarrollo Económico Comunal establecidos en la Presente Ordenanza, serán desarrollados en un futuro
próximo en la Ordenanza de Desarrollo Económico Comunal, regulados por las leyes pertinentes y demás
leyes que conforman el Ordenamiento Jurídico Venezolano vigente.......................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: Por el Poder Otorgado al pueblo venezolano, por los constituyentistas, en el
Ejercicio de su Soberanía, preceptuado en el artículo 5 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, nosotros los representantes del Poder Público Municipal, sometidos a esa Soberanía Popular,
procurando: El Desarrollo Armónico, justo, equitativo, Productivo y Soberano de la Economía Municipal, la
Defensa, Protección y Salvaguarda de los Derechos e intereses Individuales y colectivos; para la
satisfacción de las necesidades económicas; A través de la determinación de Precios de bienes y servicios,
estableciendo los ilícitos Tributarios, administrativos, cambiarios y otros conexos, sus procedimientos y
sanciones, los delitos a las actividades económicos y su penalización, mediante la fijación del Porcentaje
máximo de Ganancias; la Fiscalización efectiva de las Actividades Económicas, comerciales, industriales,
financieras, de servicio, de índole similar u otros y la recaudación efectiva de los Tributos Municipales, a
fin de proteger los Ingresos, el salario de todos los ciudadanos y ciudadanas, trabajadores y trabajadoras
en el acceso de éstos a los bienes y servicios para la satisfacción de sus necesidades , el resguardo a la
justicia social, el derecho a la vida, la salud, la Seguridad y Soberanía Alimentaria del pueblo en la
Consolidación del Orden Económico, como deber del Estado y por ende de los Municipios; promover y
defender la Estabilidad Económica, evitar la vulnerabilidad de la Economía y velar por la estabilidad
monetaria y de Precios, para asegurar el bienestar social, corresponsablemente con la sociedad civil,
como lo establecen los artículos 320 y 326 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así
como lo establecido en el artículo 1, del Código Tributario, cuando expresa que sus disposiciones son
aplicables a los tributos nacionales y a Las Relaciones Jurídicas Derivadas de esos Tributos; Damos Fe,
que todo lo expuesto en la Presente Ordenanza, está Fundamentado por las normas del Ordenamiento
Jurídico Venezolano correspondiente, así como las creadas por y para el pueblo, persiguiendo no solo la
Mayor y Mejor Suma de Felicidad Posible, sino persiguiendo los fines del Estado como son la Justicia, la
Equidad, la Paz, la Igualdad; garantizando con ello un Estado democrático y social de derecho y de
justicia...............................................................................................................................................

el derecho de palabra se somete aprobación al artículo 347 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe.....................................................
Artículo 348: Siguiendo lo establecido en la Gaceta Oficial Nº 6.152, de fecha 18 de Noviembre de

2014, específicamente en los Decretos Nº 1435, y Nº 1436, Decretos con Rango valor y fuerza de ley de
Reforma de la Ley de Impuesto Sobre la Renta (ISLR) y de la ley que Establece el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), respectivamente, en la cual se manifiesta que las Asociaciones Cooperativas, no
están exoneradas para el cumplimiento y pago de los Impuestos aquí establecidos; las mismas, tampoco
estarán exentas o exoneradas al pago de las Obligaciones Tributarias que tengan o que adquieran con el
Municipio, previo cumplimiento de carácter Obligatorio que será entre otros, su Inscripción en el SEMATZ,
para la declaración de sus ingresos brutos, su registro como contribuyente por la Actividad Económica que
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N°023-2016
realice en el Municipio, su registro en el RECUTZ, y demás requisitos establecidos para tales fines y así
cumplir con el pago de sus obligaciones Tributarias Municipales; las sanciones, multas por incumplimiento
de lo establecido en el presente artículo y en las leyes, las reincidencias a las infracciones, y demás
sanciones penales, administrativas, tributarias, penales y morales o de servicios comunitario si fuere el
caso...............................................................................................................................................
Las Asociaciones Cooperativas, se regirán por las mismas reglas y requisitos establecidos en la
presente Ordenanza, en el Código Orgánico Tributario, en los decretos anteriormente descritos, en la Ley
de Asociaciones Cooperativas y demás leyes, que rigen a las Actividades Económicas, Industriales,
Comerciales, de Servicio, de Índole Similar y otros, con la diferencia y/o tomando en cuenta la justa
distribución de las cargas y la Capacidad económica del contribuyente, atendiendo el principio de
progresividad. ...............................................................................................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: Las Asociaciones Cooperativas, deberán cumplir con los Deberes formales y
materiales, según su actividad. Las únicas cooperativas que podrán quedar exentas del pago de
impuestos, son aquellas que se dedican al ahorro y crédito, por ejemplo: una cooperativa donde sus
asociados pagan una mensualidad y crean un fondo de ayuda para comprar medicinas, servicio funerario,
adquisición de vivienda, entre otros, las que dictamine El Alcalde o Alcaldesa del Municipio Zamora, y en
el caso, las que establezca el Concejo Municipal; cuando así lo amerite; debiendo las mismas, cumplir con
el pago de su impuesto Sobre la Renta, el desglose del IVA en su facturación, manteniendo su esencia en
lo colectivo. De la misma manera, no quedaran exentas o exoneradas, si incurriesen en los ilícitos, por
ejercer las Actividades Económicas establecidas en la presente Ordenanza como Casos o situaciones
Especiales; por lo que generaran las sanciones, ilícitos, multas y penas de carácter Tributario,
administrativo y penales,; establecidos en el Título X de la presente Ordenanza, así como las no
establecidas en esta Ordenanza. Las Actividades Económicas a que hace referencia este artículo estarán
desglosadas en el Clasificador anexo..................................................................................................

con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe....................................................
Artículo 349: Las tarifas por el servicio de distribución de agua potable en camiones cisternas se
determinará por litro de Agua en cero punto veintinueve mil quinientos cincuenta y nueve
(0,29559 U.T.) de la unidad tributaria, por pipa, pipote, por tanque y por camión cisterna, así como
todo lo pertinente en cuanto a tratamiento de agua y llenado; será establecido en la Ordenanza de Agua
en camiones cisternas, envasada y contingencia Hídrica; de la siguiente manera: A los fines de facilitar el
cobro de las tarifas por el servicio, se clasifica el Municipio Zamora en Parroquias. El precio máximo de
venta de agua para cualquier otro envase cuya capacidad sea distinta de las indicadas en el presente
artículo, será el resultado de multiplicar su capacidad por la tarifa máxima fijada por litro y por unidad
tributaria en el presente artículo. El pago por concepto del servicio de agua potable de consumo humano
en camiones cisternas, se hará una vez suministrado el mismo. El prestador del servicio estará obligado a
entregar un recibo o constancia de pago donde aparezcan los datos del camión, el nombre y cédula de
identidad de quien recibe el pago. Se considerarán medidas de contingencia hídrica para el uso racional
del agua tanto de los prestadores del servicio como de los usuarios. Todo lo descrito en el presente
artículo se regulará por lo establecido en la presente Ordenanza y en el Clasificador anexo. Lo no
establecido en la presente Ordenanza, se regirá por el Ordenamiento Jurídico Venezolano según el caso,
circunstancia y materia......................................................................................................................
Del mismo modo, se establece las tarifas por concepto de agua potable envasada por distribución, venta,
transportación y producción de acuerdo con la Ordenanza de Agua y contingencia hídrica desde el artículo
40 y subsiguientes: de la siguiente manera: En lo referente a la venta, distribución, transportación y
producción de agua potable envasada; se determinará tomando en cuenta los precios pautados, en las
diferentes capacidades: ejemplo; capacidad productor importador x litro UT bs., 0,02416949; capacidad
distribuidor mayorista x litro UT bs., 0,02767232; capacidad por venta al público x litro UT bs.,
0,03163362........................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Antes someterlo a consideración importante informar que el concejal Larry
Coronado hizo las observaciones pertinentes a este tema y que está en consulta con respecto a la tarifa
una ordenanza que aún está en consulta por lo tanto puede ser modificado de igual manera se abre el
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°024-2016
derecho de palabra, se somete aprobación con las observaciones hechas al artículo los concejales que
estén de acuerdo hacerlo con la señal de costumbre aprobado de forma unánime continúe...............
CAPÍTULO IV DE LAS DISPOSICIONES DEROGATORIAS Artículo 350: La Presente Ordenanza

de Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, de Servicio, de Índole Similar y Otros,
Deroga a la Ordenanza sobre Licencia e Impuesto a las Actividades Económicas, Comerciales,
Industriales, de Servicios, de índole similar, del Municipio Zamora del Estado Aragua, publicada en la
Gaceta Municipal Nº Extraordinaria de, Fecha 25 de Febrero de 2008, y cualquier otro instrumento
normativo municipal que colide con la presente Ordenanza, ....................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 350 se abre el derecho de palabra, se cierre
Artículo 351: De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal desde
su artículo 75 y subsiguientes, referente a las atribuciones del Alcalde, y de los Concejales del Concejo
Municipal, Se sustituye a la Dependencia de Hacienda Municipal en sus funciones hasta su independencia,
por El Servicio Municipal de Administración Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), a quien se le
adjudicará la o las Ordenanzas de Hacienda existentes y vigentes para su Adecuación, estudio,
modificación o derogación en las futuras actuaciones del SEMATZ, sus normas de funcionamiento y sus
reglamentos....................................................................................................................................
PARÁGRAFO ÚNICO: En la presente Ordenanza, se crea el Servicio Municipal de Administración

Tributaria del Municipio Zamora (SEMATZ), quien hasta su independencia sustituirá a la Dependencia de
Hacienda Municipal en sus funciones, así como, en las nuevas atribuciones y responsabilidades que se les
han creado..........................................................................................................................................

CAPÍTULO V DE LAS DISPOSICIONES FINALES Artículo 352: En el uso de las Facultades que
como función Legislativa del Municipio les fueron otorgadas al Concejo Municipal integrado por los
Concejales y Concejalas electos y electas, así como, las Atribuciones en el ejercicio del Control político
sobre los Órganos Ejecutivos del Poder Público Municipal, y del Ejercicio de la Potestad Normativa
Tributaria del Municipio; y en su deber de, discutir y sancionar los proyectos de ordenanzas, de aprobar
los Planes Municipales de Desarrollo como el socioeconómico, urbanísticos y demás planes; autorizar la
creación, modificación o supresión de órganos desconcentrados o descentralizados; autorizar créditos
adicionales al presupuesto de ingresos y gastos del ejercicio económico financiero del Municipio, aprobar
la escala de remuneraciones de empleados y obreros al servicio del Municipio, y la de los altos
funcionarios, de conformidad con las condiciones y límites establecidos en la legislación que regula sus
asignaciones, y de conformidad con lo establecido en el numeral 20 del artículo 95 de la ley Orgánica del
Poder Público Municipal en lo referente al ejercicio de Funciones de control sobre el Gobierno y la
Administración Pública Municipal, en los términos consagrados en la Constitución de la República
Bolivariana, y las Otorgadas por la Presente Ordenanza; podrá realizar las investigaciones que estimen
conveniente en las materias de su competencia, en este caso específico la revisión de los ingresos y
gastos del ejercicio económico financiero del Municipio, para la aprobación y ajuste de las remuneraciones
de los empleados, obreros y de los altos funcionarios al Servicio del Municipio, que resultaren de los
beneficios en las recaudaciones de los Tributos sobre las actividades Económicas, Comerciales,
Industriales, de Servicio, de índole similar u otros establecidos en la presente ordenanza, así como del
superávit, y de los ingresos propios para que sean distribuidos, procurando la justa distribución y
progresividad de los beneficios en forma equitativa, en igualdad de condiciones para todos; por lo tanto,
el Concejo Municipal podrá citar al alcalde o alcaldesa, a los funcionarios o empleados municipales para
que comparezcan ante ellos, y les suministren las informaciones y documentos que fueren necesarios,
pudiendo establecer los ajustes y las sanciones respectivas, si fuere el caso, en concordancia con lo
establecido en el artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, así como requerir en nombre
propio y de la comunidad a obtener con prontitud las decisiones y promulgaciones emanadas de éstos,
que garanticen una justicia accesible, imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente,
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N°025-2016
responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas y sin formalismos o reposiciones inútiles,
preceptuada en el aparte dos del artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela..
PARÁGRAFO ÚNICO: Lo establecido en el presente artículo, será ejercido corresponsablemente por el

Consejo Municipal del Municipio Autónomo Zamora y la participación del Alcalde o Alcaldesa mediante
acto administrativo o por resolución motivada.....................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 352 se abre el derecho palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Larry Coronado......................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Bueno este artículo está muy bien está muy
bien expresó dentro de la ordenanza estas atribuciones ya están conferidas en la ley orgánica del poder
público municipal y la ley contra la corrupción y en la ley de control fiscal faltaría solamente ley orgánica
del poder público municipal y control y ley orgánica del control fiscal agregar esa ley ya que lo que está
escrito no redunda en las leyes por qué se hace referencia a todo y la mayor responsabilidad que tiene el
cuerpo colegiado es precisamente la Contraloría y el control fiscal de la administración pública municipal...

GONZÁLEZ MUJICA: No estaba contemplado en la otra ordenanza y aquí está contemplado con
observaciones hechas por el concejal Larry Coronado se somete aprobación el artículo 352 los concejales
que estén de acuerdo con las observaciones hechas hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de
unánime continúe...........................................................................................................................
Artículo 353: El Alcalde mediante acto administrativo establecerá las obvenciones para los
recaudadores y auditores de la Administración Tributaria del SEMATZ, así como para todos los
trabajadores, empleados, administrativos, obreros, de la Alcaldía, del Consejo Municipal, y demás entes
trabajadores y obreros que mantengan una relación de dependencia laboral directa o indirecta
con la Alcaldía del Municipio Zamora, las cuales no podrán exceder del cuarenta y siete por
ciento (47%) del monto pagado por el contribuyente como consecuencia de las acciones recaudadoras
o auditoras según el caso y del Superávit. El pago se realizará trimestralmente. .....................................

Artículo 354: El Alcalde dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la entrada en vigencia de
la presente Ordenanza, dictará el Reglamento correspondiente al Funcionamiento del SEMATZ, (Servicio
Municipal de Administración Tributaria Zamora), a fin de que se adecúen a las disposiciones del mismo...

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 354 se abre el derecho palabra tiene el
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Esta ordenanza en una ordenanza que tiene
que tener una planificación para que entre en vigencia yo sugiero llevar a 90 días el vacation ley que
serían 90 días aproximadamente seis meses, ah pero lo están llevando en días continuos no hábiles
tienen que ser días hábiles la explicación trabaja allí el funcionario actual estaría se le estaría o 60 días
hábiles pues igualmente la entrada en vigencia de esta ordenanza estaría también en 60 días hábiles,
gracias.............................................................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: perfecto con las observaciones hechas por el concejal Larry Coronado vamos
ajustar allí 60 días hábiles para su buen aplicación , estudio y aplicación concejales que estén de acuerdo
en aprobarlo hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe
Artículo 355: Se aprueba el clasificador de Actividades Económicas que como Anexo Único, forma parte
integrante de la presente ordenanza, el cual se publicará como anexo a la Ordenanza en la Gaceta
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N°026-2016
Municipal. Serán de aplicación preferente las disposiciones nacionales en cuanto al establecimiento de las
alícuotas aplicables a las actividades económicas.

GONZÁLEZ MUJICA: Hay que ser referencia que el clasificador va a sufrir modificaciones y que
producto estaremos presentando el nuevo clasificador, tiene el derecho de palabra el concejal Larry
Coronado.......................................................................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: El alcalde a través del director de hacienda
es el que tiene la tarea de desarrollar el clasificador y presentarlo porque el actual clasificador te habla de
rocola cosa que ya no existe entonces obviamente la dirección de hacienda y el alcalde nos presentará el
clasificador correspondiente gracias....................................................................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete aprobación el artículo 355 los concejales que estén de acuerdo hacerlo
con la señal de costumbre, aprobado de forma unánime continúe
Artículo 356: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta

Municipal de Zamora el día __ de ____ de 2016. Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones
XXXXXXXXXXX del Concejo Municipal de Zamora, a los XXX ( ) días del mes de Junio de Dos mil
Dieciséis (2016). Años 204 de la Independencia, 156 de la Federación y 16º de la Revolución..................

GONZÁLEZ MUJICA: Se somete a consideración el artículo 356 se abre el derecho de palabra tiene el
derecho de palabra el concejal Larry Coronado...................................................................................
TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Nuevamente acá se va a quedar entrara en

vigencia a partir de los 60 días hábiles luego de publicado en gaceta oficial............................................

GONZÁLEZ MUJICA: Perfecto vamos agregarlo bueno después de esta sesión maratónica toda la
semana discutiendo esta ordenanza se somete aprobación el artículo 356 los concejales que estén de
acuerdo en aprobar la presente ordenanza hacerlo con la señal de costumbre, aprobado de forma
unánime y se aprueba la ordenanza se declara sancionadas la ordenanza de las nueve ordenanzas de
impuestos a la actividad económicas, comerciales, industriales, de servicios, de índole similar y otros
donde se crean los fondos de desarrollo en su segunda discusión buena ya van como cuatro y de esta
manera nosotros materializamos la transformación legislativa del municipio Zamora felicidades concejales,
concejalas y al pueblo de Zamora siguiente punto ciudadana secretaria..................................................
SEXTO PUNTO: DERECHO DE PALABRA DE LOS CONCEJALES..............................................................

GONZÁLEZ MUJICA: Se abre el derecho de palabra de no haber derecho de palabra se cierra el derecho
de palabra, siguiente punto ciudadana secretaria.................................................................................
SEPTIMO PUNTO: HIMNO DEL ESTADO ARAGUA…………………………………………………………....................

Con letra de Ramón F. Bastidas y música de Manuel Betancourt. Se oyeron las célebres notas de nuestro
Himno del estado Aragua……………………………………………………………………………………………........................

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria...................................................................
OCTAVO PUNTO: HIMNO DEL MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA…………………………………………............

Con letra de Elías Álvarez e Isidro Tirado y Música de Aquiles, arreglos. Román Matute. Se oyeron las
célebres notas de nuestro Himno del Municipio Zamora………………………………………………………..............….
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10
N°027-2016

GONZÁLEZ MUJICA: Siguiente punto ciudadana secretaria...................................................................
TOMA LA PALABRA LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL LA PROFA PIEDAD DEL

CARMEN QUINTANA HERRERA: Le informo ciudadano Presidente que el orden del día fue agotado....

GONZÁLEZ MUJICA: Estando agotado la orden del día siendo la 1:35 de la tarde de este 1 julio del año
2016 se da por cerrada esta histórica sesión del concejo municipal del municipio Zamora..........................
LIC. MOISÉS DE JESÚS GONZÁLEZ PROFA PIEDAD QUINTANA HERRERA

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
Aragua, Tlf : ( 0244 )- 386.41.10

36.-Acta Sesión Extraordinaria # 038-2016 (01-07-2016) PDF

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N°001-2016

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

…...……………………………………......................ORDEN DEL DÍA……….……………….........………………………....

SEGUNDO PUNTO: CONTINUACION DE LA SEGUNDA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA

DE IMPUESTOS A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO, DE

ÍNDOLES SIMILAR Y OTROS.................................................................................................................

TERCER PUNTO: DERECHO DE PALABRA DE LOS CONCEJALES...........................................................

CUARTO PUNTO: HIMNO DEL MUNICIPIO ZAMORA.............. .........................................................

QUINTO PUNTO: HIMNO DEL ESTADO ARAGUA.............................................................................

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

……………………………………...........................EXTENSIÓN DEL ORDEN……………………………………………....

PRIMER PUNTO: HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA…………………………

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ARTICULO N° 307 TÍTULO XII DE LOS INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES DE LOS

TOMA LA PALABRA EL PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, CONCEJAL MOISÉS DE JESÚS

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1.- Planificar, supervisar, dirigir, y controlar el funcionamiento de las unidades bajo su

PARÁGRAFO PRIMERO: De acuerdo a lo establecido en los artículos precedentes, en el índice de

PARÁGRAFO SEGUNDO: De acuerdo a lo establecido en la presente Ordenanza, toda atribución,

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CAPÍTULO II DE LOS BENEFICIOS, LOS BENEFICIADOS Y DE LOS FONDOS DE INVERSIÓN Y

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PARÁGRAFO CUARTO: En el ejercicio y dentro del marco de las disposiciones establecidas en la

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TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: La transformación está concejal Pero

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TITULO XIII CADENA DE COMERCIALIZACIÓN CAPÍTULO I DE LA CADENA DE

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TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL LARRY CORONADO: Estoy hablando de todo el título, su

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Finalidad de la Cadena de Comercialización Artículo 316: La Finalidad que se persigue con la

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De los Sujetos Pasivos de aplicación de la Cadena de Comercialización. Artículo 317: Los

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Protección de la Economía Artículo 318: En el marco de la protección de la Economía municipal, la

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REDUCSUPAK Artículo 320: El Registro de Usuarios y Usuarias para la compra en Supermercados,

Este registro contará con la siguiente Información del usuario o usuaria:

PARÁGRAFO PRIMERO: Los ciudadanos y ciudadanas mayores de 75 años de edad, Y los

PARÁGRAFO SEGUNDO: Los Usuarios y Usuarias de los centros de Abastecimiento de Productos,

PARÁGRAFO TERCERO: La información y demás requerimientos no establecidos en el presente artículo,

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TOMA LA PALABRA EL CONCEJAL (SUPLENTE) DAVID MORENO: Aprovechando la ocasión donde

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De los Centros de Abastecimiento Alimentario Artículo 321: Los centros de Abastecimiento de

PARÁGRAFO PRIMERO: Los centros de Abastecimiento de Productos, víveres y alimentos de primera

PARÁGRAFO SEGUNDO: La información y demás requerimientos no establecidos en el presente

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TITULO XIV LAS PRESCRIPCIONES- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES

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CAPÍTULO II DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artículo323: De conformidad con lo