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Lecciones sobre la historia del gobierno y legislacion de España

: desde los tiempos primitivos hasta la reconquista / pronunciadas


en el Ateneo de Madrid en los años de 1841 y 1842 por D. Pedro
José Pidal.
Pidal Carniado Fernández Tuero, Pedro José, 1799-1865.
Madrid : Impr. de la Revista de legislacion, 1880.

https://hdl.handle.net/2027/hvd.32044050767292

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191 IN

Harvard College Library

FROM THE

LANE FUND
., by

5000was given
of

The sum FREDERICK ATHEARN


of $

on
of

LANE New York Class 1849


, N
Y
,

,
(

)
.

Commencement Day 1863. The annual


interest only be expended the


to

in

purchase books for the


of

Library
.”

WANTV
-
LIBRARY WIDENER LIBRARY COLLEGE HARVARD
BIBLIOTECA JURIDICA

DE

AUTORES ESPAÑOLES

VOL . 6°
Al Como Ir Marques de
Valmar .
del afé
duoro admirador

de
estar leccione
amigo autor
y

su
aftmo
LECCIONES
SOBRE LA

DEL
HISTORIA GOBIERNO LEGISLACION

Y
DE ESPAÑA

LA
DESDE LOS TIEMPOS PRIMITIVOS HASTA RECONQUISTA
(

)
los
en

de

en

de
pronunciadas Ateneo Madrid años 1841 1842
el

y
POR

PEDRO JOSÉ PIDAL


D
.

MARQUÉS DE PIDAL
.
RA

AHO POR PRIMERA VEZ DADAS LUZ


Á

mos teasu

-
MADRID
IMPRENTA DE LA REVISTA DE LEGISLACION
de

cargo
M

Ramos
á

. ,
.
de

15

Ronda Atocha núm


,

1850
180
Spau

.7
15
FEB 1907

LIBRARY

:
ina

Cance and
,

MICROFILMED
AT HARVARD
PRÓLOGO .

En los primeros dias de Noviembre de 1840 , pocos

meses después del alzamiento de Espartero , la Junta de v

Gobierno del Ateneo de Madrid ,


invitó al autor de estas
lecciones á que desempeñase la cátedra de Historia del
Gobierno y Legislacion de España , proposicion que fué
aceptada por éste , principiando sus explicaciones los en
primeros meses del año siguiente de 1841 . Interrumpidas
á fines de Julio de dicho año , por haber tenido el autor
que ausentarse de España , volvió a reanudarlas á princi
pios de Marzo de 1842 , continuándolas hasta que su parti
obliga
los

cipacion sucesos políticos otras causas


le
,

en
ú

ron suspenderlas indefinidamente


á

in
de

Sólo una estas lecciones primera verdadera


la
,

,
de

troduccion programa todas ellas habia sido revisada


,
y

de

por publicada Madrid Los apun


en

Revista
el

la
y

tes borradores de las demás han sido hallados


su
,
ó

dispersos entre sus papeles


en en no

fallecimiento habiendo
,

,
de

publicarlos
su
en

entrado ánimo idea colec


la
la
de

cion que sus obras sueltas pensó hacer vida No


.
sin

hemos creido embargo deber someternos esta


,

lec
es

prohibicion indirecta pues bien verdad que estas


si
;
VI DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

ciones , segun expresa de su autor ( 1) , y segun


declaracion
demuestran frecuentemente sus apuntes , fueron redactadas
y pronunciadas con premura y para hacer frente a una ne

cesidad del momento ; si bien es cierto que quedaron in


completas abrazando sólo tres períodos y uno de ellos no

del todo terminado , de los siete que debian comprender


las

de
explicaciones partir segunda

de
mitad
si

la

la
de ;

á
dejan los borradores forma

en
leccion estar redactados
,
de

no
leccion dispuesta para ser publicada encontramos

y
Leccion pri
la En

de
una nota que acompaña publicacion
la

lo la
0

á
(
)

de

de
Madrid Agosto siguiente
en

y se
mera Revista 1811 lee

),
(

:
de
Hé aqui
de

de
motivo origen discurso este las lecciones
el

de y
«

que fué seguido Uno los caracteres que más distinguieron revo

la
a
.

odio ciego apasionado contra las cien


un
de

lucion Setiembre fué


y
,

cias apenas hubo sabio literato poeta profesor anticuario


saber
el
y

,
;

de al
escritor distinguido que de
no

su
destino

si
hubiese sido lanzado

,
ó

de

de

de

guno obtenia que


su

su

su

cátedra archivo biblioteca


,

,
ó

o
La
cualquier otro modo no hubiese sido vejado incomodado reunion
ó

.
pacifica inofensiva del Ateneo que tanto deben ilustracion las
la

y
é

á
ser

existencia es general
de
no

se su

ciencias podia excepcion regla


la
,

tuvo muy seriamente amenazada aún subsiste debe noble


la
si
y

a
;

opusieron aquellos dias de


en

firmeza con que algunos


de

se

sus socios
peligro los que alli como otras partes siendo los mé
de

en

azar
y

a
,

,
en

en

nos querian dar ley los más fiados las circunstancias


la

la
y
,

,
de la á

proteccion indebida
de

autoridad Con este motivo con ausencia


la
,
.

del ilustre Presidente Corporacion con dispersion des


el
la

la
y

y
de

tierro sus más distinguidos profesores Ateneo antes tan concur


el
,

comenzar los cursos del año anterior sin


al
se

rido brillante halló


y

público defraudado
de

sus cátedras solida instruccion ense


el

la
y

y
,

ñanza que alli encontraba


en

Junta inte
su

años anteriores Entonces


.

gobierno trato por todos los medios que sugirió


de
su
de

le

rina celo
,
,

de

invitar
el

so

sostener establecimiento uno ellos fué varios


las el
y
,

cios que abriesen enseñanzas que reemplazasen muchas que habian


á

yo

de

aunque
en

cesado fui uno los invitados otras circunstancias


y
,
:

emprender una tarea que


de

me hubiera abstenido me sentia


ni

para
la
ni

estaba debidamente preparado aquella coyuntura


en

con fuerzas
, ,

reputé como aceptar empecé del modo que


un

deber invitacion
el

de la

que sirvió
el

pude las lecciones introduccion presente discurso


de .
a
Al

publicarle creido oportuno hacer esta advertencia por más


he
,

motivo que comprenderán


un

fícilmente los lectores



PRÓLOGO · VII

las
en casi todas restantes înás que las indicaciones

y
apuntes que servian pronunciarlas

al
autor para áun

y
ellos incompletos algunos pasa

de
muchos

en
oscuros

ú
jes

es
que trascurrido largo tiempo desde

ha
verdad
si
;

de
redaccion estos apuntes que mientras tanto

se
han
la

y
hecho grandes progresos los estudios históricos jurí

en

.
los
especialmente periodos que estas lecciones

en
dicos
y

comprenden con eso por las razones que vamos


todo
no ;

ni
exponer creen los que las publican haberse deja
,
á
do

hacerlo por ningun irreflexivo sentimiento


ni al

arrastrar
individual haber cedido inconsideradamente las ins
,

a
áun ha

ni
tancias del ilustrado editor esta BIBLIOTECA de

,
de
her desagradado los suscritores ella los que mo

,
y
a

á
vidos por por que tra
, el

de
nombre del autor materia
la
ó

esta obra quisieran conocerla


ta

Es que estas orde


en

efecto cierto lecciones fueron


,

nadas pronunciadas interrumpida precipitadamente

,
y

y
otros trabajos periodísticos literarios poli
en

de

medio
,

y
los más agitados períodos his
de

de
en

ticos uno nuestra


aquí
de

co ni
toria contemporánea pero
no

debe deducirse
,

,
los
esto era posible que las materias sobre que versan
,

nocimientos estudios que suponen fueran improvisados


,
y

para las necesidades del momento Por contrario


el

el
,
.
de

, no

estudio histórico civilizacion española que otra


de la

que
el
es

se
en

en

cosa realidad obra trata


lo

esta
y

del modo amplio


de

estudio esta civilizacion comprendido


se

fecundo como hoy estudia historia fué desde los


la

,
y

, de

primeros años juventud como siguió


el el
en en

siendo
su

,
de

objeto preferente
el

no

curso vida único


si
su

el

gran
de

En

órden literario del autor estas lecciones tres


,

des manifestaciones huscó siempre este muy principal


de

civilizacion patria lite


en

mente conocimiento
en el

la

la
, ,

historia propiamente
el
en

ratura dicha derecho


la

el .
tal

por
es

que
de

cierta máxima tenemos


si

la

la

,
y
Y
VIII DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

modo óptimo de aprender una cosa , de adquirir el cono


cimiento de una ciencia determinada , es enseñarla , de
viva voz ó escribiendo didacticamente sobre élla , nos en
contramos con que mucho antes de que estas lecciones .
hubiesen sido pronunciadas , el autor de ellas habia em .
prendido en su primera juventud este camino en la litera
tura , la historia y el derecho patrio .
En union con su paisano y amigo D. José Caveda y

aprovechando y coordinando los materiales reunidos por


el padre de este distinguidísimo escritor , se lanzaron los
dos jóvenes á proyectar la redaccion de una Historia ge
neral de la Literatura española , empresa que ni en aquel
tiempo , ni en aquella edad , ni en aquellas circunstancias ,
pudieron naturalmente llevar á cabo , pero en la que el
solo intento de acometerla y los primeros pasos dados
para realizarla , debieron dejarles y les dejaron , como lo
demuestran , algunos materiales allegados para esta obra ,
copioso caudal de conocimientos literarios .
sin

Por este tiempo tambien y esta vez colaboracion


de

ninguna redactó autor unos elementos Derecho civil


el
,

español que conservan inéditos entre sus papeles


se

en
,

(y

los que las obligaciones especialmente


de

tratado lcido
el

tiempos muy posteriores llamó poderosamente aten


en

la
,
de

cion personas competentes unas


Tablas cuadros
),
y

ó
de

de

Historia España segun sistema seguido por


el
la

Lesage Atlas histórico tablas acompañadas de sus


su
en

correspondientes disertaciones críticas narrativas sobre


,
y
de

uno los períodos que dividia este estudio Fué


en

cada
.

por cierto trabajo ímprobo hoy utilisi


un

éste seria aún


,
y

historia publica
de

mo
el

para estudio elemental nuestra


el do

con las correcciones necesarias como pensaba hacerlo


,
de

autor poco tiempo antes


su

muerte
.

más tarde definitivamente de


en

Establecido Madrid
y

profesion de letrado
no

muchos años antes


su

dicado
,
á
PRÓLOGO 18

del tiempo en que estas lecciones fueron pronunciadas, no


por eso dejó de llevar de frente sus tres estudios favoritos;
escribiendo por encargo del abogado Monreal una extensa
y muy erudita alegacion histórica y jurídica sobre el me .
jor derecho del Marqués de Belgida y contra la incorpora

las
Go

de
cion a la Corona de islas Hierro Lanzarote

la
,

y
mera lec
en

las Canarias asistiendo con asiduidad las

á
ciones literarias de Lista quien encomendó varios tra

le


-
bajos prestando atento oido rumbo que

al
nuevo
);
y
(1

marcaban los estudios históricos literarios por este

y
a

tiempo las lecciones


de

de
Guizot Sor

en
Villemain

la
y

de
los trabajos Thierry
de

bona Chateaubriand
y

.
Sin negar por tanto que algo hubiera ganado áun
lo
,

de estas autor

su
el

fondo lecciones habiendo disfrutado


,

de mayor

no
tiempo vagar para prepararlas creemos

,
y

que por
de

de
inoportuna publicacion
su

tache
se

falta
ni de ni áun expo
de

erudicion doctrina
en
método

la
,

,
las

materias que contiene


de

sicion
.

Más graves son ciertamente las objeciones que en este


,

sentido pudieran hacerse por haber quedado estas leccio


por
no

nes incompletas haber recibido última mano


de la
y

forma apuntes es
su
en

en

redaccion existiendo sólo


,
las

un
de

de

critos más las veces modo necesariamente


,

algo desaliñado didáctico


y

Efectivamente estas lecciones sólo comprenden pe


el
de

ríodo primitivo
el

anterior los romanos domina


la
,
a

vi .

una gran parte del período


de

Roma España
en

cion
,
y

sigótico que falta por recorrer todo


Si

el

consideramos
.

los

largo período
de

de

reconquista
de

los reinados
la

la
y

de Austria de Borbon comprenderemos que rea


en

casa
y

,
de

lidad no estamos enfrente una historia del Gobierno


y

juicio critico muy meditado del


un

Entre otros existe análisis


y
(1
)

de
de

poema caida de Luzbel Melendez


la

.
x . DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

legislacion de España que hubiera podido sostener digna


mente la comparacion si hubiera llegado á verse termina -
da , con el curso de historia de la civilizacion de Francia
de Guizot , sino enfrente , y así ha tenido cuidado de ad
vertirse en el título , de una parte de esta historia . Es ,
pues , más bien lo que se publica una muestra de lo que

hubiera podido ser esta obra llevada á feliz término , áun


en las condiciones premiosas en que iba apareciendo que
la obra misma . Creemos con todo que el desarrollo dado
al estudio de los períodos que abraza , unido a las conside
raciones filosófico -politicas á que se eleva su autor en el

son
los

exámen de importantes sucesos que comprende

,
suficientes para que tenga algun valor por independien


,

.
temente del conjunto
'
.

Así vemos que período primitivo anterior los ro


el

de
manos cuyo estudio presencia
en

nuestros dias en
,

los portentosos descubrimientos hechos sobre edad an


la
tigua alcanzado tan legitima importancia
han pero que
,

,
de

entonces por falta datos áun por falta de crítica ra


era
,
y

generalmente poco objeto por parte del au


en

es

tenido
,
de

de

dos importantes las que


en

tor esta obra lecciones


,
, al

de

en

recurriendo uso directo las fuentes conocidas


de

aquella época completa las indicaciones


de

Estrabon
y
ha

Tito Livio con conclusiones generales que hoy venido


casi todos sus particulares histó
en

confirmar crítica
su la
á

rica pero que aquel tiempo mérito espe


en

es

éste
, ,

,
y

ser hijas
de

cial sólo podian eruditas perspicaces con


y

jetu ras
.

Así período romano leccio


en

está estudiado estas


el

nes con toda extension bajo sus fases generales Los he


.
de

de

las conquistas Roma


el

chos carácter Gobierno


el

,
y

político provincial del Imperio sus épocas


en

todas
la
,
y

organizacion militar económica régimen municipal


el
,
y

períodos desarrollo religioso intelec


en

sus diversos
el
,

,
.
PRÓLOGO

tual y material de aquella sociedad y , por último , su le


gislacion incomparable , aparecen trazados con precision y

vigor en las once lecciones consagradas á este estudio , re


curriendo el autor para ello no sólo al testimonio de los
pu

los
jurisconsultos

de
y de historiadores antiguos los

y
poetas que

al
de
blicistas modernos sino los escritores

y
pudieran servirle Marcial Juvenal Auld Gelio Festo

,
y

y
a

á
Avieno
.

Casi otro puede decirse parte que

en

en
tanto

la
está

,
terminado del período visigótico muy especialmente de

y
,

segui

de
las lecciones consagradas los Concilios Toledo
á

reseña histórica que

de
en

dos uno uno ellos hace


la

,
á

sus disposiciones
en

estudiados directamente mismo

al
y
apre
de

tiempo como fruto este estudio , analizados


y

y
ciados con crítica elevada puramente histórica
y

.
En

forma que estas lecciones aparecen


en

cuanto
la
a

corregi
no

escritas nos hallamos ciertamente con textos


,

dispuestos para ser publicados presencia las


en

los sino
,
y
(

de

más los croquis apuntes que autor for


de

el

las veces
ó

para explicaciones darles después


de

inaba sus reserva


y
,

,
á

habido que co
ha

apuntes que
en

desarrollo cátedra
la

;
de

piar casi siempre nuevo llenando bien que con escru


,

pulosa parquedad los pequeños vacíos redaccion que


de

en

Así que pierden estas lecciones


se

ellas notaban todo


lo
,
y
.

precision
en

en

desarrollo galas oratorias ganan


lo
,
y

y
les
las
de

encadenamiento metódico ideas esto presta


,
y

por general mucha claridad bajo forma cuasi didác


su
lo

de
, lo

tica Queda pues más esencial ellas como segun


,

,
y
.

hemos hecho notar esta obra está basada sobre estu


el
de

dio constante directo las fuentes resulta que áun


,
y

hoy dia podrán haberse hecho


se

en

han hecho efecto


,

,
y

los

nuevos descubrimientos sobre algunos particulares


de

que abraza podrán éstos haberse completado analizado


,

y
los

mejor pero puntos generales con


en

en
la

esencia
,

,
y
XII DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

servan estos estudios de primera mano , una juventud y una

las
verdad inmarcesibles . Muchas son obras sobre puntos

de
análogos posteriores mucho tiempo estas lecciones

,
á
aparato galanura que

sin
escritas con más de estilo

y
,
no

de las
embargo , por haber recurrido directamente fuentes

a
sus autores por haber sido hechas sobre trabajos segun
,
da

tercera mano han envejecido prematuramente han


,

,
y

y
perdido hoy todo valor histórico
su

.
Réstanos ahora para terminar estas breves indicaciones
de

sobre indole obra dar una ligera necesaria


la

esta

,
y
de
incompleta
de
mente idea extructura las lecciones
,

la

al
que debian completarla del espíritu que

en
menos

la
y
de

. de
apreciacion general cada uno los períodos subsi
guientes debia resplandecer
en

ellas Para esto nos valdre


,

, .
los

apuntes mismos del autor


de

mos casi exclusivamente


los

escogidos sólo entre pertenecientes esta época des

,
y
a

tinados probablemente figurar más tarde


en

en
una
,
á

ó
otra forma las lecciones que no fueron pronunciadas
en
,

.
por completo de los pri
, el

Terminado casi estudio tres


meros períodos primitivo visigótico His
de

romano
la
,

y
de

toria del gobierno legislacion España debia com


,
y

prender objeto aquel tiem


en
el

cuarto toda Edad Media


la
,

,
de

No
po

generales sistemáticas censuras participaba con


y

.
de

todo este espíritu juzgar por los apuntes indicacio


, á,

nes que nos quedan estas lecciones pues


de

autor
si
el

,
de

huyendo exageraciones aquella


en

evidentes reconocia
, ,

época tan apasionadamente juzgada las imperfecciones


,

y
no

áun los vicios fundamentales que pueden ocultarse


la
á

ningun observador desapasionado


de

vista sincero sabia


,
y

descubrir cambio los grandes móviles que


en

analizar
,
y

da

constituian aquella hermosa unidad moral que tanta


,

grandeza Europea
de

esta edad heróica civilizacion


la
á

.
de

prueba siguiente juicio que


en

el

Véase ello análisis


y
de

hace del estado social período


en

Castilla este
.
PRÓLOGO XIII
« Cuando se para la atencion y se fija la vista , dice , en el
estado de la sociedad castellana en la Edad Media ,y seña.
ladamente en los siglos xi y xii, no se ve á primera vista
más que un caos desordenado y confuso : los principios más
contradictorios pugnan por gobernar á la sociedad y la
conturban y agitan en sus más intimos fundamentos . La

, las
fuerza brutal parece en último extremo decidir todas

cuestiones dictar todas las resolucioneses : nada hay fijo


y

:
tro
ni
nada hay cierto estable Unas veces parece que

el
.

va de
no todo segun dispone

su
domina albedrío todo
lo

:
ve

un
punto que parece des
se

otras abatido hasta


le

a
aparecer aquí domina más orgullosa altanera aristo
la
;

y
allí imperan
no

cracia con menor ostentacion aparato


;

y
de
las confederaciones hermandadas los concejos dentro
ve y

:
de

se

las ciudades establecida cierta libertad que afianza


las
de

los derechos clases inferiores corta distancia

la
;
á
de

de
poblacion rural está reducida hecho derecho
y

ni el á
:
más dura esclavitud pudiendo sus dueños tomarles
la

sin
ni de

cuerpo hacienda derecho que ellos tengan


la

,
y

El
de

elevar una simple queja no


el

es
nadie caos
á

.
los

moral
el

menor ricos hombres


en

orden infanzones
-
:
de

gozan del funesto derecho hacerse guerra los unos


la

y
i
los

es

por
de

otros decir decidir sus cuestiones


la

todas
,

violencia los robos los incendios los asesinatos nacen


;

de ,
de

expontáneamente como natural manantial seme


su

jante monstruosidad sobre una enriscada torre encas


se
;
un

no

señor arruinado que de


el

tilla cree ofender blason


peregrinos
su

familia solar robando los pasajeros


,

,
y

y
á

las iglesias monasterios Otro oprime


es

menester
su si

y
en á

á
.

adversario una pérfida emboscada apunta entre


lo
,
y

por
de

El

sus hechos armas clero arrastrado torrente


el
,

,
.

parece acomodarse tan estrañas costumbres haber ab


,
y
á

en de

alta mision
su

dicado dueño tierras castillos señor


,
y
, :

feudal una palabra todas las empresas de


en

entra
,

y
XIV DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los
de
signios de esta clase hace unas veces guerra

al
;

la
Rey oprime otras los pueblos nada más comun que

es
;

y
,
á
los Obispos clérigos las batallas ca

en
ver frente

al
y

,
á
ristre Esta sociedad

en
lada visera lanza

se
la con

la
y

.
exclama considerarla superficialmente caos

el
al

es

lo
,
mismo el político que moral
en

en
orden disolucion

la
el

:
han apoderado desaparecer

de

va
muerte ella
se
la
y

.
La
Nada más inexacto que este juicio

en
sociedad estriba

.
hondos fundamentos , una vez que tan recios combina

y
no

dos embates derriban ese caos aparente oculta gran


de la

des principios : porvenir

de

de
estabilidad órden

,
y

:
de

nada está más distante ella que disolucion muerte

la

la
y

.
Tres grandes principios firmes robustos sostienen inte
y

complicado
en

riormente mantienen pié tan contra


y

y
dictorio conjunto todas las grandes
en
sobrenadan
,
y

principio religioso principio monárqui


El

catástrofes
el
,

de -
.

principio Al
de

honor
co

caballeresco rededor
el
,

estos firmísimos fundamentos del órden social agi


se
,
pasiones elementos que

en
tan encontradas los ocultan
y

parte oscurecen por intervalos pero siguiendo con aten


;
y

divisa bien pronto interior liga


se

cion historia
su
la

..
ven

Edad Media
en

zon robustez Por esas


se

eso
la
y

rápidas transiciones cuando una mano podejosa atrae


;

sociedad hacia esos grandes principios


de

las fuerzas
la

co ,

sociedad postrada parece que renace repente


de
la

,
y
ha

en

bra nueva vida calor entrado elemento


su
;

,
y

respira vive con desarrollo lozanía perturbacion


,

;
la
y

fuer
no

anterior habia destrozado sino embarazado sus


re

separado
De el

zas vitales estorbo marcha camina con


;

solucion valentía aquí todas las grandes empresas


y

.
de

Edad Media
la

de

Conforme que renovacion los estudios histó


lo

va la
a

ricos sobre esta época demostrando confirmando más


,

partes todos los detalles au


en

en

cada dia todas


el
,

,
y
PRÓLOGO XV

tor de estas lecciones , ve tambien y hace notar la gran

uniformidad en la historia de las instituciones sociales de


la Edad Media , en la sociedad Europea . « Esta uniformidad ,
en toda Europa , en aquella edad dice , es un fenómeno á
primera vista sorprendente . Las naciones apenas se cono

cian unas á otras , y menos podian comunicarse entre sí:


aisladas ,

sin
todas las existencias eran locales y menor

la
sin
influencia las unas sobre las otras embargo des

el
,
Y
.
es de

sociedades eu

en
arrollo esta civilizacion casi todas las
ropeas tan semejante tan igual tan paralelo que
,

,
y
de
parece ser producto más
el

la ciega moda imitacion

.
Singular
de

los elementos que entraron com

en
efecto

la
¡

de

posicion aquella sociedad todas partes

en
Unos mismos
!

germánico produjeron

en
el

elemento romano todas


el

,
y

partes mismo resultado que más singular toda


es
el

lo
y
,

iguales desarrollos todas partes tambien


en

vía tuvo éste


,

,
El

por muchos siglos mismo juicio diferente del que

la
,

á
sazon áun por mucho tiempo después prevalecia entre
,
y

los escritores más conseryadores ortodoxos nerecian


le
,
ú

que figuraron primer término


en

en

las célebres luchas


Gregorio VII Enrique
de

del
Las guerras
IV

Alemania
y

«
.

sacerdocio del imperio dice han sido mal comprendi


,

,
y

das por filosofía del siglo pasado eran lucha entre los
la

la
:

intereses morales fuerza aunque enardecida por am


la

,
y

y
de

bas partes lucha han venido grandes adelantos


,

esta

de

Debia pasar luego autor tratar las instituciones


de el

España período
en

excéntricas como
la

locales este
,
y

Nybleza los Concejos las instituciones cen


de

demás
,

,
y

trales como Monarquia las Cortes sus opiniones gene


la

;
y

rales sobre todos estos particulares encuentran conden


se
,
de

Seijas Lozano
el

al
en

en
Sr

sadas discurso contestacion


.
de

un

trabajo especial sobre


en

Academia Historia
la

de la

,
y
el

Fuero Viejo Castilla varias veces publicado


en

el
y

que detenidamente estudia estado social legisla


el

la
se

y
XVI DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

cion especial de la nobleza castellana en la Edad Media (1 ) .


En cuanto al método que el autor áun en medio de la
precipitacion con que estas lecciones fueron preparadas , se
proponia seguir en el estudio de este período , este es , como

lo denotan muchos apuntes y anotaciones sueltas comple


tamente conforme a lo que exige hoy la crítica histórica :
,á saber , el conocimiento , privilegios

los
directo de

,
es

de
donaciones demás documentos esta época hasta ahora
y

de
poco conocidos poco estudiados bajo punto vista

el
,
ó
de

ellos imparcial desapasionadamente

el
en

descubrir

de
verdadero régimen social y
las verdaderas costumbres
Edad Media
la

(2
).

de
Del aspecto general del reinado los Reyes Católicos

,
de

con cuyo estudio después gobierno

el
haber examinado

ha los
de

de
legislacion los diferentes remos cristianos
y

y
de

sarracenos España debia terminar este periodo nos


,

,
dejado grandes rasgos siguiente cua
El el

el
autor trazado
á
de

los Reyes
al

de
dro estado nacion advenimiento
de la
«
.

de de

de
Católicos después los reinados débiles Juan II
y
Enrique El
un

era propiamente anarquia


de IV

estado
,

.
los

los

orgullo
su

nobles habia llegado colmo Conce


,
á
jos

anárquicos tambien poderosos


en

estaban lucha con


y
en

Fuero
El
el

el

Véase discurso los péndices estudio sobre


A
(1

.
)

Viejo ha sido publicado por primera vez


en en

Crónica Juridica núme


la

(
de
10

12

en

ros Revista Madrid casi todas las últimas edi


la
y

la y
),

-
de

este Código
en
de

ciones otras coleccion Publicidad


la

entre
y
,

de
en

edicion de Madrid 1847


la

este periodo
en

jurisdiccion señorial
el

Asi para estudiar


la

,
(2
)

Adelgaster hijo del rey


de

autor analiza detenidamente donacion


la

año 780 para probar que ocupa


de

en
al

Silo monasterio Obona


el

la
,

;
un
en

de

cion era este tiempo


titulo dominio cita comenta varias
se y
,
de

del Obispado Osma que


de

escrituras Oviedo remontan tam


y

-
de

de de

los primeros tiempos reconquista las que


se

bien deduce
la

y
,
a

de

particularmente despoblacion España aquella


en

las últimas
la
,
de

época asi otras muchas


y
,

.
PRÓLOGO XVII

ellos y eran favorables à la Corona , principalmente los pé


queños : la guerra civil abierta con la sucesion de Enri
que IV , y la guerra con Portugal por el mismo motivo en
sangrentaban el reino . Los Reyes Católicos siguiendo el
impulso general de Europa contrario á los excesos del feu
dalismo y favorable á la Monarquía , supieron poner reme
dio á este estado de cosas. Para afianzar su autoridad ya

grande por el sólo hecho de la reunion de

las

de
coronas
Aragon ponen frente del partido popular

al
se
Castilla
,

,
y

las

de
acometen reformas sociales políticas todos co
y

y
las Chancille
en

nocidas Santa Hermandad las Córtes


la
,

,
rías los Maestrazgos Inquisicion demás emprenden
,

,
la

:
tan

ad
de

de
guerra popular
la

Granada deseada todos

,
y
quiriendo poder real gran extension sombra pro

su
el

;
á
tegen las letras los letrados creando una clase importan
y

adversa los nobles ensalzan los hombres del


te

,
y

y
á

pueblo trayendo nuevos elementos algunos de

de
ellos tan
,

gran valer como Cisneros gobernacion del Estado Los


la
á

.
resultados de esta conducta de estas afortunadas empre
y

Cas
en

de
sas fueron variacion Constitucion feudal
la

la
, ,

pro Corona que adquirió gran poder ex


las de
en

tilla
la

y
de

de

tension con conquistas Navarra Italia del


,

y
El

Nuevo Mundo estado material del país progresó gran


.

de

demente como prueban riqueza relativa muchas


lo

la

aquel tiempo
en

ciudades sus ferias mercados fábricas


;

,
y
de

de

comercios las Ordenanzas los Consulados mu


,
y

y
El de

chas nuestras ciudades marítimas especialmente Barce


lona desarrollo moral estaba movido por sentimien
el
.

España
to

religioso que dominó siempre


en

fenómeno
,
y
las

singular pueblo que


en

union demás clases


el
,

con

mientras duró guerra reconquista vivió


de

en

buena
la

la

al

judíos obtenida
los

armonía con los moros paz


,

la
y

victoria por principio popular


en

canzada reinado
el

el
la

ni
no
los

de Reyes Católicos supo quiso tolerarlos más


,


II

,
XVIII DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

« El desarrollo y progreso de las ciencias morales , las


de caridad ,

las
grandes instituciones Escuelas florecientes

las
de
cultivo perseverancia

el
numerosas tierras

la
,

,
y

y
valor las guerras los moros
en
contra todo debió

al
se
,
sentimiento religioso del pueblo español civilizacion

;
la
este principio

en

en
nacional estaba fundada toda este

,
gran sentimiento cuyos extravios producen ódio popu

no el
lar los judíos comun toda Europa desprovisto

en
, ,

, ,
y
á
de

por placa
las
supersticiones
de

razon ser los ódios

in
las

que España
de

pero

en
bles usuras esta raza llevó

,
y

por este tiempo pueblo grandes persecuciones ma


, al

y
á
los judíos

de
tanzas populares espulsion estable
la

al
y
á

inquisicion
de

cimiento El sentimiento caballeresco


la

.
de

española aquel
de

en
era otro los móviles sociedad
la
, La

tiempo magnífica tiempos

en en
caballería institucion
,
.

anárquicos anárquica élla misma ridicula tiempos


ó

las poesías
en
normales habia sido ensalzada celebrada
,

de honor galanteria por nuestro


el

Edad Media
la

la
;

y
de

elemento civilizacion oriental por poca comunica


la
,
de

civilizacion árabe rei


el

bello sexo
la

cion resto
,

con ,
lle
sin

naban contradiccion entre nosotros áun habian


,
y

gado grado exageracion que producian


de

un tal otros
el ,
á

opuesto sentido desprecio


en

abusos como ódio


el
,

las artes mecánicas aficion desmedida guerra


la

la
y

y
á

las empresas arriesgadas Respecto intelec


al

estado
..
..
.

las
de

de

tual España
este período
en

estado ciencias
al
,

ya

las artes baste decir que imprimia Es


se
en

en

1470
y

de

de

paña baste recordar larga série nombres obras


la

,
;
de

El

autor los enumera


en en

instituciones notables
,
y


los

todos órdenes del saber humano clasificándolos


,

por
su

una larga lista que por


en

mucha extension ser


y
de

no

gran parte conocidas todos sus noticias insertamos


,

aquí
.

de

quinto período dinastía austria


el

el

Sobre
la

sea
ó
PRÓLOGO XIX

ca , aparecen tambien indicadas los apuntes algunas


en

ideas generales de que por su mucha extension prescindi


remos .
« En su gobierno interior , dice condensando su juicio ,
experimentó España en esta época un atraso social , pues
faltó , con el abatimiento de la nobleza y de las comunida
des , la libertad y el contrapeso , quedando sólo el poder

sin

sin
central relativamente resistencia trabas como

,
y
era hasta cierto punto necesario para conservar una tan
,

las
heterogénea monarquía invasio
y para hacer frente

a
En
nes del luteranismo del islamismo grandeza ex

su
y

.
cambio llegó España mayor brillo apogeo
en

terior
al
,

y
que puede alcanzar ninguna nacion moderna


gobierno general de monarquía
el

Sobre estudiado
la

más gobierno
en

en

sus detalles sus relaciones con

el
y

particular de los reinos España sobre inquisicion


de

la

y
otros particulares referentes le
al

estudio del Gobierno

y
de

gislacion España este período


en

tuvo autor ocasion


el
,

los primeros capítulos


de

de

de
en

tratar historia las


su

alteraciones de Aragon
.
La

período por
se

sexta época caracteriza invasion


la
ó

de

Borbo
el
de

las ideas francesas con advenimiento los


propósito
el

un

nes autor traza tambien este cuadro


y

á
de

que después grandes rasgos como


en

reseñar
en se
el

empezó tiempo
en

formar este una sociedad francesa


a
de

medio sociedad española hace notar grande influ


la

el
,

que tuvo
jo

en

esta transformacion célebre benedictino


el

Feijóo
.

personaliza inva
se

Toda situacion fuerte dice


la
,

y
«

las

personalizó Feijóo
de

en

sion ideas francesas Fraile


se

por mismo poco sospechoso pueblo


al

gente
la
lo
y

y
á
de

en

de

devota una lectura inmensa todos los ramos


la
,

literatura francesa escritor fácil agradable pensador


,

,
y

muy profundo animado por


no

exacto aunque tal vez


,

la
,
XX DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

idea de su superioridad , sobre todos sus contemporáneos ,


infatigable el que propuesto

fin
invencible habia

se

,
é en
Feijóo arrojó arena combatir los errores

la
se
el

á
P
.

le de
populares los españoles con una libertad una soltura

y
tal

no
que vez hubieran acarreado grandes disgustos

á
estar resguardado por cogulla cerquillo go

el

no
la

,
y

á
de
natural de proteccion cuyos

la
zar como corte

la
era
,

,
La
sin

fines tal vez saberlo servia lucha resistencia

la
,

y

de

que pesar
esto tuvieron sus doctrinas fué más útil

,
a

á
de

las ideas francesas que las obras mismas


invasion
la

, un
en
del docto benedictino principiando desde entonces
,

tusiasmo ciego irreflexivo por todo traspirenaico uni

lo
é

de
do

olvido desprecio sistemático español


al

al

todo

lo
y

.
.
de

como los resultados movimiento literario

se
este
Y

agrandaron llegando producir


en

Francia revolucion

la
á

con sus reformas con sus criminales extravíos los afi

,
y

liados España quisieron


en

estas ideas tambien llevarla


á

sin

cabo entre nosotros Esta obra embargo prosigue


,

,
á

«
.
era

aquí muy difícil irre


las
el

autor nuevas ideas eran


,

;
era

ligiosas religion popular España sus institu


un en
la
y

úl
tos

las
en

fundaciones favorables todo masas


y

y
á

timas clases del pueblo predicaba los españoles


li
se
;

la
a

aquí
de

bertad deducida principios teorías libertad


la
y

y
era

las

una cosa práctica tradicional las


en

en

Cortes
,
y

Juntas provinciales los Ayuntamientos Concejos


en

;
y

pueblo igualdad como


al

llamaban una cosa nueva


la
á

á
no

no
los

pueblo país donde


el

un
en

entendia cono
se
,
y
cia

apenas
de

distincion clases donde las costumbres


la

son esencialmente democráticas donde única clase


la
y
era

venerada fuerte clero reclutado casi exclusiva


el
y

mente pueblo acepto por mismo las masas


en

en lo
el

quienes favorecia con quienes gran manera simpati


y

los

posicion
de

zaba Qué diferencia entre novadores


la
¡
.
en

española del deseo cam


el

las dos naciones francesa


;
y
PRÓLOGO XXI

tal bio
era allí aspiracion general expontánea producto

la
,

,
de

de
vez los vicios errores aquella sociedad expre

y
de

de
opinion

en
sion los remedios que muchos reclama

,
aquí una cosa importada ex
ba

estas novedades eran


;

sin

en
traña sus reme

en
casi relacion sus censuras
y

y
ni

, ni

in
dios con nuestros
En vicios con nuestras necesidades

teriores esta situacion concluye nuestros novado

si
,
!.
..

res hubieran sido hombres previsores reflexivos mejor

,
y
dicho sus doctrinas hubieran sido originales expontá
no si
,

y
de
neas copia representacion unas necesidades
y

y
pa
no

deseos que los deseos de

su
eran las necesidades

y
tria seguramente hubieran seguido otro camino más aco
,

modado situacion nacion cuyo estado de


su

la

la
y
á

querian como mejorar olvidando

Si
era bien necesario
,

.
no

menos dando demasiado oido máximas extra


lo
ó
á

á
ñas poco acomodadas sus circunstancias hubieran

,
y

con ánimo despreocupado tratado de estudiar compren


y
,

re
der las verdaderas necesidades del pueblo español las
,
formas que reclamaba hubie
su

situacion sobre todo


si
,
y
las

los

sen calculado resistencias apoyos que hallarian


y
los

pudie
los

de
en

empresa
bienes males que
su

ella
y

ran razonablemente seguirse seguramente resultado


el
,

de

hubiera correspondido los buenos deseos que induda


á

blemente hallaban poseidos hubieran sido los bien


se

patria Pero quisieron acomodar socie


su
de

hechores
la
.

aquí
de

ha

dad española estricta reforma francesa


la

y
á

venido todo mal inde mali


el

labes
,

.)

era
La

de

de

enciclopedista
no

su

filosofía esta época


,

agrado gérmen
su
en

Esta filosofía dice llevaba seno


el
,

,
«
.
las
de

de

aplicaciones violentas inhumanas sanguinarias


,

y
.

no

sus principios sus exageraciones aguardó manifes


;
y

Grande
el
en

en

tarlo Revolucion francesa Pedro Rusia


la

Pombal Portugal España al


en

en

en

José Austria
II

y
de ,

gunos Ministros
el
III

en

Carlos más menos imbuidos


o
XXII DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA '
espíritu de aquella filosofía , acompañaron sus reformas
con violencias tales , que indicaban ya cuál seria su condi
cion cuando pudiese dar libre curso á sus inclinaciones y

tendencias ..... )
Vindicando al mismo tiempo la antigua ciencia y civi
lizacion española , añadia :
« No hay cosa más comun , que burlarse de la filosofía
y civilizacion española , anterior a la época de la invasion
de las ideas francesas . ¿Qué filosofía , se dice , puede haber
con la Inquisicion , con el espíritu nionacal y con Felipe II ?
los

que hubo Academias

en
Hasta la venida de Borbones

,
no
caminos sociedades económicas demás empezaron
,

,
y

á
luz
Cuánta exage
ni

disiparse las tinieblas aparecer

de la
,
á

¡
.
En los conocimientos
el

racion cuanto error orden


y

políticos legislacion
en

en
sociales como las ciencias
la

,
y

especulativas las letras las artes todo fué rico


en

en

en
,

,
y

, de
genio español Buscad las aplicaciones
el

exhuberante
y

del respecto política


en
filosofía Zurita
la

saber
la

,
y

Blancas Martel Mariana Marquez Saavedra otros varios


,

;
y
no
os

detengais las formas que hoy pudieran parecernos


en

los

fondo de pensamientos
el

desusadas buscad vereis


;

,
y

establecidos sancionados allí los principios fundamen


,
y

hasta descubrireis los gér


de

tales todo buen gobierno


,
y
de

las teorías que tan boga han estado después


en

menes
.
de

que altura moral


el

Mirad hallaban conocimiento


de la
se
á

las

del derecho pueblo que dictaba leyes Indias


en

el
y

las

Recopiladas Mirad nuestros teólogos moralistas


en

,
y

y
.

nuestros políticos nues


en

historiadores
en

en

nuestros
,
y

tros poetas nuestros artistas cuál era


en

fecundidad
la
,
y

de

elevacion las producciones del saber entre nosotros


la
y

..
Si
no

de

de

existian las Academias Historia Lengua


la

la
y
por

en

traidas los Borbones cambio habia historiadores


,

ó
de

de gran escribia mejor que


se

cronistas oficio valer


,
y

ahora escribe
se

..
..
. ))
PROLOGO XXIII

, por último , en la coleccion de apuntes


Síguense
sueltos que de aquella época hemos reunido , várias reflexio
nes sobre la indole , naturaleza y vicisitudes del régimen
constitucional en España ; pero aunque incluido este punto
en el programa de estas lecciones como remate y termina
cion de ellas , puede creerse , por ciertas frases , que perte
necen aquellos a otro órden de ideas y discusiones , en el
que no debemos entrar en la ocasion presente .
Terminamos , pues , aquí estas indicaciones y creemos
que en vistade ellas y en presencia sobre todo de las lec
,

los
ciones que componen el presente volúmen

de
lectores

de
no

BIBLIOTECA juzgarán estas indignas ver luz


la

la
,
ni

de
blica áun nombre que án

su
en

relacion autor
al
,

,
y
culparian por dejado

el
en
tes bien nos haberlas olvido

.
de

Madrid Marzo 1880


,

DE
M

P
.

.
INDICE
Págs .

LECCION PRIMERA .
INTRODUCCION .

Importancia de los estudios históricos en nuestros dias . - Reaccion contra el


criterio à priori de la filosofia del siglo xvii : caractéres y resultados de
esta falsa filosofia . - Renovacion del criterio histórico : su extension é im
portancia . - Aplicacion de estos principios y método al estudio de la Histo
ria

de

en

del Gobierno Legislacion España Épocas que puede dividirse


y

-
.

. é .
de

de

Programa general estas lecciones estudio las fuentes Utilidad


-

.-
:
de

de

importancia del estudio Historia política juridica España


y

...
..
..
..
LECCION SEGUNDA
.

ESPAÑA ANTES DE LOS ROMANOS LOS PUEBLOS SEPTENTRIONALES


-
de

en

Necesidad estudiar someramente este primer periodo sus principales


y de

acontecimientos rasgos generales Oscuridad los tiempos primitivos


y

:
.
-

venida de los fenicios España Estado politico social de los españoles


á

-
.

en

primitivos segun los escritores griegos romanos Falta de unidad


el
y

-
.
de

de

Gobierno Gobiernos localidad raza Excepcional importancia de


y

su de .-
:

Situacion geográfi
la de

Geografia para estudio Historia España


el
ca la

la

-
.
de

en

topográfica interior Peninsula infuencia Historia


la

.
y

y á :

en

Pueblos tribus diversas que ocupaban España este periodo Dife


ó

-
y .
de

rencias entre los pueblos septentrionales costa Occidental los del


la
de

Mediodia costas Levante pueblos del interior Nombres carácter


y

y
-
:

de los pueblos septentrionales segun Estrabop Costumbres estado so


y
-
.
de

su

cial estos pueblos analogia con los germanos galos Estudio del
y

-
:

.
de

regimen gobierno los pueblos septentrionales segun las fuentes La


y

-
. : .

Asamblea Concilium Los Devoti Aristocracia Principes Régulos Due


. y
ó

-
.

. :

.. :

los judiciales Conclusion


.
.
.
..
.
..
..

..
.
.
.
..
.
.
..
.
..
.
.
.
.
.
.
.
.
-
.

..
.
..
.
.
.

LECCION TERCERA
.
DE

ESPAÑA ÁNTES LOS ROMANOS PUEBLOS MERIDIONALES


ORIENTALES
Y

.
: de de

en de

Estado estos pueblos antes de venida los fenicios antiguas tradi


la

: :

España Colonias establecidas Peninsula los fenicios los


la

ciones
:
.-

de

en

griegos los cartagineses Tres clases pueblos Litoral primera


el

,
:
.
-
XXVI DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
Páginas.

las Colonias fenicias y cartaginesas - Idea del gobierno de Cartago segun


Aristóteles y Polibio : gobierno aristocrático . - La Aristocracia : sus grada
ciones y condiciones : perfeccion de la aristocracia inglesa . - Gobierno de
Cádiz y de Cartagena . - Legislacion de los fenicios . - Segunda clase: las Co
lonias griegas : gobierno y poblacion de Ampúrias segun Tito Livio . - Ter
cera clase : los pueblos indigenas : su régimen y gobierno . - Conclusion y
epilogo : resúmen de este periodo .. 19

LECCION CUARTA .
DOMINACION ROMANA . - LA CONQUISTA .
Importancia del periodo de la dominacion romana en España . - Idea sucinta
de Roma y su gobierno . - Plan de las lecciones consagradas al estudio del
periodo romano en España . - La conquista : diferencias entre las conquis
tas antiguas y modernas . - Caractéres de las conquistas en los tiempos
antiguos y en especial de la conquista de España por los romanos . - Re
súmen histórico de esta conquista : guerras de Sertorio : carácter y política
de este caudillo . - Guerras cantábricas : sumision de España . - Enumera
cion y descripcion de los principales medios de conquista empleados por
Roma en España .. . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . 59

· LECCION QUINTA .
GOBIERNO POLÍTICO . - AUGUSTO .

Extension y apogeo del poder de Roina . - Dos épocas en el gobierno politico


de Roma en España - España , provincia romana en tiempo de la Repú
blica : los pretores . - Revoluciones interiores de Roma que dan lugar á la
creacion del imperio : los Gracos , Mario y Sila , César y Pompeyo : Augus
to . - Consecuencias de este cambio: provincias del Emperador y del Sena
do. - Divisiones territoriales de España . - Diferencias de organizacion en
tre el gobierno de la Bética y el de las provincias imperiales : procónsules
y legados : gobernadores de las provincias : sus facultades . - Tribunal del
pretor . - Conventos jurídicos : testimonio de Plinio . - Sistema judicial ro
mano en España . - Prefectos delegados de los gobernadores . - Apelaciones :
cuestores ó procuradores . - Agentes del fisco -- Extension de su autoridad .
- Frumentarios .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..

LECCION SEXTA .
GOBIERNO POLÍTICO . - DIOCLECIANO .

Causas que produjeron las variaciones en el régimen político del imperio


Medios de dominacion de Augusto : su politica : sus sucesores en el impe
.
su rio

de

Anarquía militar los Antoninos los pretorianos origen apogeo


y
:

:
.
-

los en
en

de

influencia imperio los prefectos del Pretorio sucesion


el

:
de

peradores hasta Diocleciano Política este emperador variaciones


y
-

:
.

de
y su

reformas que introduce divide imperio priva capitalidad Roma


el

á
:

introduce pompa oriental abate los pretorianos Senado crea los


la

al
á
:

:
los

Augustos Césares sus sucesores Constantino concluye con poder


. el
y

81

de los pretoriados
.
.
.
.
.
.
.
.
..

.
.
.
.
.
.
.
.

.
.
.
.
.

LECCION SÉTIMA
.

GOBIERNO POLÍTICO CONSTANTINO


-
.

.
en

Profundas modificaciones introducidas por Constantino imperio nueva


de el

capital nueva religion nuevo gobierno Carácter civil monarquia


la
-
:

.
DICE XXVII
Páginas.

creada en este periodo : necesidad en toda monarquia de ir acompañada de


una jerarquía ó nobleza : aristocracia ó jerarquia social creada por Cops .
tantino : clases de que constaba . - Organizacion dada por Constantino al
gobierno : jerarquia civil : militar : administrativa . - Insignias y distintivos .
- Organizacion de España como provincia romana en esta época: funcio
narios que habia en ella : division de España en seis provincias : ljunites y
gobierno de estas provincias . - Carácter cuasi hereditario y division defi
93
nitiva del imperio . - Conclusion . . . . .

LECCION OCTAVA .
COBIERNO MILITAR Y ECONÓMICO DE ROMA .

Organizacion militar en general en tiempo de la república y del imperio


Divisiones y clases militares segun Vegecio : caballeria , infanteria ymari
.
na . - La legion romana : su importancia , naturaleza y vicisitudes : sus divi
siones; cohortes , los manipulos y centurias : las vexillationes: los auxilia
La classes ó armada entre los romanos . - Fuerza total militar del imperio
..
Organizacion finavciera : el censo de Augusto : el libellum. - Gastos del
imperio : diversas apreciaciones sobre la suma total á que ascendian . - Sis
tema tributario de los romanos . - Rentas públicas de Roma : arluanas :
impuestos sobre las rentas y las herencias . – Rentas de las provincias :
propiedades del Estado : contribuciones directas : impuestos indirectos : im
puestos sobre el comercio , industria y de otras clases : Patrimonio imperial .

10
- Administracion , distribucion y recaudacion de las rentas . - Conclusion .

;
LECCION NOVENA .
GOBIERNO MUNICIPAL .
Gobierno politico y gobierno municipal: vitalidad inextinguible de las loca
lidades: diferencias entre los intereses generales y los locales . - ojeada
general sobre la historia de las municipalidades . - Vicisitudes de excesivo
poder ó excesiva opresion . - Independencia y poder de las localidades en
España antes de la conquista de Roma. - Diferencias en el modo de ser
gobernadas las localidades en tiempo de los romanos .-- Ciudades estipen
diarias : contributas : libres : confederadas : municipios : colonias : pueblos
jus

de

latinos : el Latii Eleccion magistrados municipales concurrian


ó á
el .
-

las ciudades El Senado de las ciudades


en

ella Senado pueblo


el

-
.

curia los curiales decuriones magistrados que elegian Diferencias


o

-
:

gobierno municipal
de

segun Savigny entre España Italia de las


. el

el
y
é

demás ciudades
..
.
.
.
.
.

LECCION DÉCIMA
.

GOBIERNO MUNICIPAL
.
en de

Resúmen leccion anterior Indole naturaleza del régimen municipal


la

y
-
.

de
su

romano España diferencia semejanzas con los municipios


en la
y
:

Edad Media municipio moderno Facultades de los municipios


el
y

-
.

pueblo plebs sus primiti


en

de

El

España este periodo modo ejercerlas


,
-
:

:
.
en

en

vas facultades Roma España La curia Ordo Decurionum: censo


el
y

,
-

:
.
de

medida capacidad politica entre los romanos número


la

edad elec
y
,
:
de

su

cion los decuriones Los magistrados municipales eleccion sus


,
-
.

clases Duumviros Censor Edil etc 3ases sobre que descansa esta or
,

-
.
en

ganizacion municipal sus primeros tiempos beneficiosos resultados


y

en
do

queprodujo Prosperidad brillo los municipios España 131


y

..
..
.
..
..
.-
XXVIII DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
Páginas.

LECCION UNDÉCIMA .
GOBIERNO MUNICIPAL .

Tres periodos en la historia del régimen municipal romano - Resumen del


primer periodo . - Segundo período : decadencia y opresion en el imperio .
- Aumento de las cargas públicas . - Responsabilidad personal de los cu
riales . - Consecuencias desastrosas de esta medida . - Odiosidad de las cu
rias . - Privilegios de exencion. - Desercion en las curias . - Disposicioncs
eontra los curiales . – Inclusion forzosa en las curias . - Degradacion del
régimen municipal . - El cristianismo acaba de eclipsar la vida de las cu
rias . - Tercer periodo : reformas de Constantino en las curias . - Cargas y
privilegios de los curiales . - El defensor civitatis: origen , eleccion é impor .
tanncia de estos magistrados ; sus atribuciones : jurisdiccion que ejercian .

145
- Fin del régimen municipal en Oriente y su trasformacion ən Occidente .

LECCION DUODÉCIMA .
LA CIVILIZACION ROMANA EN ESPAÑA .

po
de

estudiar préviamente las ideas que presiden

al
Necesidad desarrollo

.
legisla
un
de

– su
litico intelectual moral pueblo para conocer juzgar
y

y
de

cion Desarrollo intelectual sociedad romano española Aspecto


la la
.

.
-

-
material fábricas edificios de antigua Roma construcciones de Au
en y
:

:
- en

gusto Roma las provincias vias romanas postas periódicos acta


y

ó
,

y ,
:
en

diurna Desarrollo material España número riqueza poblacion de sus


,
.

de de : en en
ciudades despoblacion posterior segun Festo Avieno Vías romanas
-
:

.
. de

España puentes edificios notables


Estado las artes liberales


y :

Roma en España Literatura romano spañola Escritores españoles


-

-
.

-e

cultura hispano romana Desarrollo moral esclavitud base social


la

,
-

:
.

en

las sociedades antiguas número de esclavos imperio condicion


el
:

los esclavos clases inferiores clases elevadas lujo corrupcion Cor


y
:

-
.
en

rupcion España Salviano costumbres de los españoles mejores que


-
.

:
de

de

las los romanos Asimilacion España Roma 159


á

..
.
.
.
.
.
.

..
.

LECCION DÉCIMA TERCERA


.

EL CRISTIANISMO
.

Su
de

Destino ulterior del hombre Necesidad histórica religion enlace


la
-

-
de .

.
la un

de

con las leyes gobierno pueblo La religion base las sociedades


y

y :
.

anterior ellas Partes de religion dogma preceptos Politeismo


y
á

- -
:
.

.- .

monoteismo Influencia moral intelectual del politeismo Degradacion


é
-
.

de
su

moral del hombre romano


. El

El

estoicismo cristianismo reseña


-

:
.

Progresos Iglesia

establecimiento Persecuciones Triunfo de


la

:
.

Constantino Reaccion politeista Juliano Ultimos momentos del poli


-

-
:
.

El arrianismo Establecimiento del cristianismo


en

teismo España
.
-

la .-
.

de

Gran consideracion iglesia española Osio Influencia del cristia


-

-
.

. .- .

de

nisino como creencia individual como iglesia Constitucion igle


la
y

de .

sia Separacion del poder espiritual temporal Resiste irrupcion


la
y
.
-

los bárbaros Conclusion 181


-
.

..

..
..
..
.
..
..
.
. .
.

LECCION DÉCIMA CUARTA


LA

LEGISLACION ROMANA
.
de

Resúmen de las lecciones anteriores suspension las explicaciones His


-
:

.
de

en

ex

toria legislacion romana España Historia interior historia


la

é
.
--
ÍNDICE XXIX
Páginas.

terior . - Historia exterior : las fuentes : las Doce Tablas : leyes en los comi
cios : derecho pretorio : su origen : su carácter : el Edicto perpetuo . - Colec
cion de códigos : Gregoriano , Hermogeniano , Teodosiano . - Breviario de
Aniano . - Códigos justinianeos ó Corpus juris civilis . - Nuevas fuentes .
Historia interior . - Tres objetos del derecho : personas : cosas: acciones :
sistema penal . - Carácter general de la legislacion romana : la razon es
crita . -- Causas de ello. —Duracion y destinos de la legislacion romana
. . .. . . . . . . . . . .
. 197
Fin de este período .. . . . . . .

LECCION DÉCIMA QUINTA .


LOS PUEBLOS GERMÁNICOS : LOS GODOS.
Importancia de este período . ---Resultados generales de las invasiones bárba
ras . - Principia con ellas la historia y la sociedad moderna . - Resultados
en España ; efecto de la fusion de bárbaros y romanos . - El cristianismo
fundente de ambos pueblos . - Elmundo bárbaro ; choque con el mundo ro
mano . - Origen de las sociedades modernas . - Invasiones bárbaras : sue

.
vos , vándalos y alanos . - Los godos : origen de este pueblo . - Los germanos
segun César y Tácito : su religion : estado social: gobierno y costumbres
Los godos . - Estado de los godos al entrar en España ... . . . . . . . . . . . . . . . 213

LECCION DÉCIMA SEXTA .


LAS INVASIONES . - FUSION DE GODOS Y ESPAÑOLES .

Carácter general de las invasiones . - Destrozos cometidos por los bárbaros .


- Invasion de suevos , vándalos y alanos en España : testimonio de Ida
cio . - Invasion de los godos . - Tratos entre los invasores y los invadidos ,
: los

especialmente con godos Resistencias que éstos encuentran Los


-

-
.

.
en
su

su

obispos influencia conducta las invasiones Estado relacio


en y
-
:

legisla
de

nes los dos pueblos hispano romano godo sus diferencias


y
-

é :

cion costumbres lengua religion posicion intereses El poder civil


,
,

,
,

-
.
la de

sociedad goda Iglesia sociedad española


al

al

frente de frente
la

la

la

.
:

en

Causas especiales que llevaron cabo España fusion entre estos dos
á
en

elementos antes que las demás naciones de Europa Marcha natural


-
.
en

de este suceso legislacion goda leyes escritas leyes personales leyes


la

la :

:
en

comunes Causas por qué prevalece España legislacion romana 223


..
.
.
-

LECCION DÉCIMA SÉTIMA


.
DE

el LA

GOBIERNO LOS GODOS EN ESPAÑA MONARQUÍA


la de .
.
-

go
de

Distintas apreciaciones escuelas partidos sobre gobierno los


y
de

de

dos opiniones Marina Valiente Sempere Idea general Cons


y
,
:

.
-
La

titucion goda partes que componen monarquía


la

sus excelencias
y
:

:
.
-

de

ventajas Elementos que concurrieron formacion monarquia


la

la
a
en -
.

visigoda España monarquia imperial romana monarquias germánicas


:

eleccion limitacion sus caractéres principales Monarquía visigo


la

la
y

.
-
de
da

los Amalos los Baltos indole naturaleza esta monarquia Ala


y

en y

-
:

.. en
La

rico los primeros reyes godos España monarquia visigoda


y

-
de .
de

tiempo Leovigildo Carácter politica este rey 233


y
.

.
..
..
..
.
..
.
.
..
-

LECCION DÉCIMA OCTAVA


.

LA MONARQUÍA VISIGODA EL CATOLICISMO


Y

.
de

im
se

Necesidad que monarquía hiciese nacional Obstáculos que


la

lo
.
-
de

de

pedian resistencia raza vencida diversidad religion


la

la

la

.
y
;
XXX DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
Páginas .

Fuerza social y política del catolicismo en España . - Dificultades que esto


produce a Leovigildo . - Conversion de Recaredo : ventajas que de ella re
portó la monarquia visigoda . - Narracion de este suceso segun los escrito
res coetáneos . - Concilio III de Toledo : discurso del rey : profesion de fé :
homilia de San Leandro . - Reyes godos sucesivos : apoyo que recibieron
de los Concilios . - Sisenandoy el Pontificale Decretum
. - Ultimos reyes godos. 247
LECCION DÉCIMA NONA .
ELECCION DE LOS REYES . - ASAMBLEAS NACIONALES DE LOS GODOS.

La monarquia goda electiva y limitada . - Eleccion de los reyes : su origen ,


procedimiento y vicisitudes . - Elecciones de Wamba y del rebelde Paulo se- ,
gun San Julian – Juramento de fidelidad de los súbditos . - Condiciones de
los elegidos. - Asociaciones al trono . - Limitacion del poder real : las asam
bleas nacionales . - Carácter de estas asambleas . - Descripcion de sus se
siones segun los testimonios coetáneos. - Autoridad é influencia de las
asambleas nacionales de los godos antes de los concilios de Toledo . . . . . . 257

LECCION VIGÉSIMA .
LOS CONCILIOS DE TOLEDO HASTA RECESVINTO .

Concilios ó asambleas eclesiásticas . - Fuerza y expansion de la Iglesia cató


lica en este período de España . - Los primeros concilios representaban la
nacion vencida . - Grande autoridad social de estos sinodos . - Eclipsan y
concluyen con las asambleas civiles . - Carácter mixto de los concilios de
Toledo . – Reseña histórica : primeros concilios eclesiásticos españoles .
Concilio III de Toledo: sus caractéres con relacion á la autoridad real ó ci
vil . – Concilio IV : su importancia , legitimidad y significacion . - Conci
lios V, VI y VII . - Concilio VIII : Recesvinto : forma definitiva de la natura
leza y poder de los concilios . . . .. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . . 2221

LECCION VIGÉSIMA PRIMERA .


LOS CONCILIOS DE TOLEDO HASTA LA RECONQUISTA .

Resumen de la leccion anterior . - Concilios IX y X . - Concilio XI: Wamba .


Concilios XII y XIII : Ervigio . -- Apogeo de la autoridad politica de los Con
cilios de Toledo . - Últimos Concilios del XIV al XVIII . - Ruina de la mo
narquía y constitucion visigoda . - Renacimiento de los Concilios en los
primeros tiempos de la reconquista . - Diversas opiniones sobre la indole y
carácter de los Concilios de Toledo. - Institucion mista peculiar de la mo
narquia visigoda en España . - Los Concilios de Toledo segun los hechos
285

históricos . - Grandes y provechosos resultados de estas asambleas . . . . . .

APÉNDICES .
Fragmentos : Oficio palatino : Poder judicial : Religion y legislacion visigoda , 295
Discurso sobre el Régimen Municipal en España leido en la Academia de la
Historia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

sonic
>
-
LECCION PRIMERA

INTRODUCCION

Importancia de los estudios históricos en nuestros dias. - Reaccion contra el cri ·


terio d priori de la filosofia del siglo xviu : caractéres y resultados de esta falsa
filosofia . - Renovacion del criterio histórico : su extension é importancia . - Apli
cacion de estos principios y método al estudio de la Historia del Gobierno y Le
gislacion de España . - Epocas en que puede dividirse . - Programa general de
estas lecciones : estudio de las fuentes . —Utilidad é importancia del esqudio de
Historia política y juridica de España .

SEÑORES :
de

principales caractéres intelectuales


los

Uno de edad
la

in
es

que vivimos disputa ninguna


en

sin

gran tendencia
la
,

é
sin

clinacion hácia los estudios históricos que


se

está cesar
,

de

desarrollando debemos las obras


esta tendencia los más
A
.

ilustres escritores que descuellan hoy Europa donde apé


en

nas hay un grande escritor apenas hay Es


un

de

hombre
,

tado distinguido haya dedicado una gran parte de sus


no

que
,
de

de

alguna
en

estudios sus tareas Historia sus fases


la

;
,
y

á
luz
no

que haya dado alguna obra perteneciente este im


á

los á
En

portante ramo del saber humano Alemania más ilus


,
.

con aquella concien


se

tres sabios dedican con afan ardor


,
y

y
cia

tenacidad que distingue


de

caracteriza los escritores


y

en y

aquella nacion unos poner claro los rudimentos primiti


,

te
en de

vos las instituciones romanas que tanta influencia han


,

nido
su

crecimiento desarrollo sobre civilizacion


la

la
,
y
DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

suerte y los destinos del mundo ; otros á descubrir y patentizar

su las
el espíritu los antiguos pueblos germáni

de
y tendencias
grande invasion imperio han dado ori

el
en
cos que con
,
gen Europa maderna aquéllos seguir Edad media

la
la

á
á

éstos final
en

todas sus fases trasformaciones vicisitudes

y
,

,
ha
indagar influencia que

En en
mente destino tenido

el

la
,

y
á

legislacion derecho del antiguo pueblo romano

el
ella
la

.
trabajos intelectuales

to
Francia donde todos los estudios

y
,

los
especial que hace propios
un

man carácter extenderse

,
á

á
trabaja

en
influir sobre mundo entero Francia donde
el

se
;

,
demasiada frecuencia sobre fondo ajeno pero

en
con donde

,
quizá mejor que sis

un
otra parte
en

sabe dar una idea


se

,
á

á
desgraciadamente aquel

las un
tema una verdad áun error
y
,

,
á

á
los

carácter expansivo que asimila y


apropia necesidades

á
exigencias europeas los difunde por donde quiera que

su
y

y
,

civilizacion predomina influye es


en

Francia señores los


;

,
ó

no
tudios históricos llegan que
en

actualidad una altura


la

á
han llegado jamás Inglaterra
en

en
mismo sucede Italia ,

,
lo
, , , :

Savig
de
en

otras naciones los nombres Niebuhr Ganz


y

, ,
de
ni

Guizot Thiers Sismondi Thierry Chateaubriand Ba


,

, ,

, ,

, ,

rante Bota Micali Lingard Hallam otros muchos que pu


,

diera nombrar áun entre nosotros aunque


en

diferentes ramos
, ,
son

una prueba irrecusable


la en

diferente elevacion altura


y

y
de de

de

gran tendencia que he hablado hácia estos estudios


,

grande importancia que tienen


en

actualidad
la

la

Ahora bien señoresexaminamos con alguna detencion


si
,

:
de

las causas esta inclinacion tendencia hallarémos que ella


,
y

una reaccion que ha nacido


un

ha sido fenómeno necesario


y
,

ha podido ménos
de
no

nacer de causas extravios anterio


y
,

Arrojado impulsos una filo


de

res entendimiento humano


el

á
.

sofíanovadora presuntuosa cual era filosofía del siglo pa


la
y

de

de

sado region incierta peligrosa las abstracciones


la
,

y
á

las

ge
los

de

sistemas desdeñando monton bulto


el

saber
;

y
á

orgullo
su

empeñado
en

neraciones anteriores descubrir


,
y

encontrar para todo sendas nuevas desconocidas rompió


en

de

inconsideradamente cadena tradicional del saber perdió


la

grande
de

vista instructiva série los hechos que constitu


la

é
LECCION PRIMERA

yen la vida de la humanidad , despreció locamente las leccio


nes y la experiencia de los siglos , y el gran depósito de cien
saber que
género huma no habia ido atesorando
de
cia

en
el
y

larga dilatada carrera Como los siglos pasasen

en
vano

si
su

no
hu
las

generaciones como experiencia

de
éstas

si
sobre

la
;
de

de de
ya

biesen puesto fuera discusion una multitud verdades

, ,
de

su
patrimonio humanidad conquista preciosa saber
la

y
de

sus ensayos los filósofos del siglo pasado


de
su

ciencia

,
y

nuevo retrogradaron
de

si
quisieron comenzar obra los
la

á
primitivos despreciando poco resolu

en en
glos teniendo

la
,
y

ó
de

constante humanidad las cuestiones


el

la

cion fallo
y

que más directamente interesan llamaron todo otra vez


la

lo
,

discusion sometieron todo nuevo exámen erigieron


lo

y
,

,
á

á
de

de

de
juez apelacion
en

débil razon
su

flaca alzada

lo
y

y
que puedo expresarme así habian fallado
en

vista revista
si
,

,
y

experiencia desengaños los


ya

irrevocablemente razon
la

la
,

siglos anteriores Empeñados


los

deplorable carre
de

en

esta
.

seducidos por sus halagüeñas


de

aparente brillo
el

falso
ra
,

desdeñando cada más mundo práctico posi


el

teorías vez
y

y
,

escuela experimental de
las

la

tivo instrucciones existentes


,

hechos que constituyen proclamaron como ver


los

historia
la

dades inconcusas como principios cuya aplicacion debia me


,

porvenir
de

jorar infinitamente las naciones los


el

suerte
la

más descabellados errores los sistemas teorías más peligro


,

y
Al

mismo tiempo condenaban burla


al

sos absurdos
la
y

y
á
.

desprecio perseguian con las armas de befa del escar


la
y

y
,
los

las genera
de
nio

todos fruto del saber


establecimientos
,

ciones pasadas todas las grandes verdades que hasta allí ha


,

bian sido respetadas miradas como santas cuyo abrigo


,
y

y
á

tutela habia fiado direccion humanidad


su

suerte
la
y

Desgraciadamente cu
en

señores esta escuela filosófica


, ,

, ,

yas tendencias deploro estaban afiliados grandes talentos ge


un
de

nios colosales hombres capaces dar una idea siste


,

,
la á

de

ma por falso errado que fuese toda apariencia aire


,

,
y

y
un
de

verdad extenderla propagarla como feliz ventu


,
y

hallazgo voz poderosa


de

estos hombres vacilaron


la

roso
A
.

los

sus bases asiento grandes sistemas religiosos mo


,

sobre
y
4 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

rales y sociales sobre que estaban desde muy antiguo asenta -


das las sociedades ; desaparecieron las creencias que habian

las

se
formado la vida y el vigor de naciones extendió por

,
y

ni

de
todas partes discusion omnimoda sin límites punto

la

y
partida estéril duda mortífero escepticismo Los nue

el
la

y
,

.
aunque diversos


vos sistemas filosóficos discordes entre

,
y
en

en
convenian con todo unánimemente una cosa condenar

su en
todo existente histórico
tradicional todo

lo

lo
todo
lo

,
y
gérmen que encierran siempre

de

en
desconocer vida
el

,
seno las instituciones que han atravesado los siglos por cadu

,
era
que aparezcan La idea

de
cas débiles pues que nece
y

,
.
los

de
sario subvertir todos establecimientos antiguos que era

,
preciso ensayar
en
convertir hechos las nuevas doctrinas
y

y
de

apoderó los
se

sistemas todos entendimientos como

;
,

y
region las ideas está muy
un

de
en

cuando sistema triunfa


la

,
pre
de

próximo region
los
en

de
triunfar hechos fué fácil
la

,
á

ver que hora del ensayo iba sonar para las nuevas doctri
la

nas que estaba próxima una gran revolucion


,

.
No

mi intento examinar ahora hasta qué punto otras


es

de

causas diferentes que voy hablando habian hecho ne


la

,
las

una gran reforma No des europeas


en

cesaria sociedades
.
de

conozco que muchos los antiguos establecimientos insti


é
ya

cumplido modifi
su

tuciones habian objeto necesitaban


,
y

carse adaptarse las nuevas necesidades exigencias so


y

y
á

de

ciales concedo tambien que algunos ellos podian debian


;
y

completamente que
sin

desaparecer de
en

nada
se

echase
,

en

ménos existencia Pero fuerza convenir tambien


su

será
.

hom
el

que estas causas obrando eficaz diariamente sobre


,

y
al

consigo las me
fin

bre sobre sociedad hubieran traido


la
y

joras apetecidas hubieran llevado cabo deseada refor


la
,
y

a
sin

los grandes trastornos las grandes calamidades


sin

ma
,

,
sin

los grandes crímenes que todos hemos visto deplorado


y

, .

de estas mejoras responde


de

De certeza este resultado


la

marcha siempre progresiva del género humano


la la

señores
;
,

de

las

responde Historia que nos enseña qué modo socieda


sin

des reformándose mejorándose cesar han llegado des


,

,
y

razas primiti
de

estado salvaje
de
el

bárbaro las hordas


y

y
LECCION PRIMERA

vas , á la altura , á la civilizacion y al grande y magnífico des


arrollo las naciones modernas .
de

Todos los grandes y verdaderos adelantos de la humani


dad han consistido siempre en mejoras progresivas y pruden
no
mo
tes

perfeccionar

en
en
inconsideradas innovaciones

de ;
,

y
en
no

no
en
dificar existente destruirlo raíz reformas

,
;
lo
en

subversiones
.

de
no

camino los nuevos para

el
Pero era ese filósofos

:
no
ellos los hechos establecimientos existentes eran más que
y

instituciones funestas que era preciso subvertir obstáculos

á
sus planes que era ante todo necesario allanar suprimir sus

;
y
no
se

proyectos

de
enlazaban nada cuanto existia forma
,

con

, :
las
de


region
en

das allá alta teorías abstracciones sus


la

y
bricas toutes dresées debian caer sobre mundo desembaraza

el
de

de
todos sus antiguos establecimientos escombrado
los do

todos
las generaciones que habian ,
de

restos del saber pasado

..
..
.
voy

de
No

hacer ahora una historia estos infelices ensa


a

yos bástame sólo observar que entendimiento humano con


el
;

orgullosa despreciando sa

de el
ducido por nueva filosofía
la

,
y

despreciando práctico
el

ber tradicional conocimiento

la
,

que sólo las diversas fases que pre


en

humanidad estudia
se
,

larga carrera despreciando experien


fin
en

en
su

senta
la
,

,
y
cia
de
los

siglos las generaciones


se
de

estravió infeliz
,
y

cuyo término remate es


en

en

miserablemente una senda


y
,

taba Entónces señores tuvo que detenerse retro


el

abismo
y
,

,
.

que
de

ceder espantado tuvo deshacer mucho andado


lo

,
y
:
vió
se

obligado inquirir verdad por otros caminos menos


la
á

las

inseguros region
Se

de
en

inciertos habia estraviado


la
é

priori aquella filo


de

abstracciones sistemas tan amados


,
y

los experimentos socia


de

fué necesario volver


le

la

sofía
,
y

a
les

fué preciso volver


en

historia buscando ella


le

el
la
,

,
y
á

conocimiento práctico del hombre


de

índole humanidad
las en la

la
,

cogida por decirlo así infraganti sus mismos actos de


y
,

,
de
de

ducir ellos sus resultados leyes eternas del mundo


y
los

moral grandes documentos lecciones que para régi


el
,

,
y

men del hombre de sociedad debia necesariamente ofre


la
y

larga experiencia los siglos


de

cer
la

..
6 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Y hé aquí, señores , en mi concepto , la razon misteriosa y

providencial , que impele en laactualidad al entendimiento


humano hacia los estudios históricos , separándole de las es

del
traviadas sendas de la falsa filosofía siglo pasado

.
yo
No quisiera que creyese que mi objeto que aca

en
se

lo
sido calumniar aquella filosofía mi inten
no de

ha
bo decir No
,

:
.

he
Yo
to

es

calumniarla sino caracterizarla reconozco

de y
.
reconocido desde principio gran capacidad saber los
el

la

y
que cultivaron difundieron reconozco gran fuerza

su
la

;
y

y
expansion que áun sus ex

en
reconoceré menester

si
es
;
y

,
travíos ha descubierto puesto importantes

en
claro verdades
ó

.
no
Pero los resultados podian
su

base era falsa errónea

,
y

y
carácter prin

El
los
por mismo ser otros que que han sido
lo

.
cipal aquella filosofía era romper
de

empeño

en
cadena

la
su

retrogradar
en
histórica tradicional del saber infancia

la
;
y

de
principios del entendimiento humano nue

en
; llamarlo
y

y
de

discusion para fallar


nuevo sobre todo soberana
vo

todo
,
sin sin á

los

apreciar sus resul


sin
en

mente tener cuenta hechos


, ,

tados detenerse investigar cómo habia resuelto hasta


á

allí humanidad aquellas importantes cuestiones Todo esto


la

, .
estaba significado duda de Descartes donde
en

en
famosa
la

mi concepto primer orígen aquella filoso


su

comenzó tomó
y

de
fía

sus apologistas
es

Descartes dice uno renovador


el
«
.

de las ciencias nueva filosofíapadre


conociendo de
el

la

la
;
y
de

de

mayor parte los conocimientos que


se de

falta solidez
la

nos habian trasmitido los antiguos resolvió dudar de todo


,

a
de

so
las

que sabia comenzar nuevo ciencias saber


el
lo

y
á

apoyándose des
en

bre nuevas bases únicamente


la

razon
,
:

de

de

echó supuesta ciencia las escuelas dudando todo


la

y
,

,
yo

sola proposicion
de

redujo pienso dedujo


se

esta doude
;
á

, :

después
yo

otra luego existo así sucesivamente


la

Á

..
la de

reducida duda Descartes


la

esto señores está famosa


y
,

,
de
yo
en

ella encuentro característico filosofía del


sello
el

siglo xviii Descartes despreciaba saber anterior resolvia


el

se
;
.de

retrogradaba principio infancia del en


al

dudar todo
;

é
á

en de

tendimiento humano llamaba todo nuevo discusion


lo
;

y
,
á

erigiendo orgullosamento apelacion


sin
su

razon juez
,
á
LECCION PRIMERA

fallaba soberanamente y condenaba como errores lo que quizá


habia sido sancionado como una verdad importante por la ra
zon , el saber y la experiencia de una larga série de genera
ciones y de siglos . ¡ Cuánto gérmen de error , de subversion y
de trastorno , no habia , señores , encerrado en esta famosa du
da!... Y á pesar de su celebridad y fama ; su base era falsa ,
porque era imposible que Descartes dudase de todo lo que el
habia resuelto dudar , y que pudiese prescindir de los gran
des conocimientos que en filosofía , en física y en matemáticas
le habian legado los antiguos á quienes tanto afectaba des -
preciar . Su duda además extendida á las verdades morales

como la extendieron luego los filósofos del siguiente siglo , era


,
las

de
peligrosa y funesta porque anulaba obras humani

la
dad porque derogaba todos los códigos que habia ido forman
,

marcha experimental progresiva porque trastorna


en
ba do

su

,
y

los grandes sistemas morales religiosos políticos que

en
,

de y

hallaba encerrado sagrado depósito experiencia


se

el

la

y
del saber humano Indudablemente esta emancipacion com
.-

de de

pleta del entendimiento mil errores podia tam


en

medio
,

dar lugar algunas verdades pero


al

bien descubrimiento ;
de
no

en

esto alteraba nada naturaleza indole nueva


la

la

la
y

filosofía La Alquimia proporcionó las ciencias naturales


á
.

grandes importantes descubrimientos


de

pesar ellos
la
y
,
é

Alquimia Alquimia
de
no

dejó ser
.

sin

No abandonaré todavía esta materia


señores hacer
,

una observacion que me parece importante curiosa Los


y

partidarios siglo prueba


de

su

pasado
en

de

filosofía del
la

mérito suelen citarnos los grandes adelantos hechos por aquel


,

siglo las ciencias físicas matemáticas cuando les nega


en

,
y

mos igual resultado


las

políticas morales nos dicen que


en

,
y

concedemos los primeros adelantamientos porque son paten


,
tes

no

innegables los segundos porque pertenecen una


,
y
é

á
las
de

que demostraciones jamás pueden


en

esfera verdades
,

ser tan concluyentes que todo puede reducir


en

contro
se
y
,

es á

disputa
en

que
en

versia Pero verdad señores


la

esto
,

,
y

siglo xvii siguió para las ciencias físicas mate


el

se

xviu
y

y
,

que
un

ha

máticas método inverso del todo contrario


al

se
y
,
8 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
seguido para las morales y políticas . La física enseñada hasta
allí por medio de sitemas teóricos y abstractos , y sin tomar

los
apenas naturaleza descendió en

de
hechos
cuenta

, ,
en

la
los
tónces gabinetes laboratorios reprodujo analizó vol

,
y

y
á
vió reproducir

en
analizar los fenómenos naturales una

y
,
a

se

es
palabra experimental

de
hizo una ciencia este modo

,
:
los

de
decir observando hechos deduciendo ellos las teorías
,

, ,
y
su

que vez confirmaba con nuevos hechos experimentos

y
a

pudo física encontrar muchas verdades nuevas aumentar


la

,
y
las

catálogo
de

leyes del mundo material cien

los en
el

Pero las

.
de se
perdieron

de
cias morales contrario vista hechos
al
,

, ,
los
se

desdeñó observacion fenómenos del mundo moral


la

que sus páginas nos presenta forjaron


en

historia

se
todas

la

los
re
priori sistemas
no

que comprobar con


de
se

trataron
à

una palabra mismo tiempo que las ciencias


en

sultados
al
y
,

de
naturales experimentales observadoras he
se

hacian los
y

políticas
se

chos las morales hacian enteramente teóricas


,

y
sistemáticas desdeñaban gran campo experimental de
el

la
y
,

de de

historia donde hallan los resultados todos los sistemas


se
,

gene
de
ensayados una larga siglos
en

dilatada série
y

De aquí originado
ha

raciones Inde mali labes con


se

esa
-
.

.
de

otras ciencias que tanto


en

trariedad los resultados unas


y

primera vista aquí


ha
de

admira deducido tambien


se

la
y
,
á

de

necesidad volver atencion hácta constante observa


la

la

-,
los
de

de

cion hechos históricos enlazar


su

estudio con
la
y
,
de

políticas
el

las ciencias morales


y

entendimiento humano prin


el
al

su

Pero volver atencion


cipal los hechos históricos debieron éstos presentarse sus
,
á

á
al

ojos bajo un muy nuevo diferente aspecto Porque descen


y

.
de

region terreno práctico


al
de

der las teorías filosóficas


la

experimental las aplicaciones


de

habian tenido que reco


se
,
de

cer nuevo muchas verdades ligera inconsideradamente


é

negadas habian palpado muchos errores habian di


se

se
y
,

,
sin

sipado
un

de

número ilusiones los que con esta gran


;
y

de desengaños volvian
de

suma conocimientos vista los


la
y

acontecimientos históricos los hechos que constituyen vida


la
,
á

ya

del género humano


de
no

podian verlos misma manera


la
,
LECCION PRIMERA

los
ni bajo el mismo aspecto con que antes habian visto con

y
siderado

de
ya
hoy
historia edad me
por ejemplo

ve

la
Quién

,
la

¿

de
dia

afecciones bajo
civilizacion empresas
mismo
su

el
la
,

,
y
falsa filosofia del siglo pasado

vió
de

en
punto vista que

la

la

?
ya
Quién considera del mismo modo grande civilizadora

la

y
¿

Iglesia

de
influencia del Cristianismo

el
Quién fecundo

la
y

?
¿
progresivo principio

de
social que lleva

en

su
unidad

la
y

,
magnífica monarquía

ya de
seno institucion finalmente
la

la

,
Y
en ?
quien
no

señores reconoce confiesa actualidad

la
,

y
¿

que entonces siglo pasado gran falsifi


en

el

se
cometió una
,

los

de
cacion histórica queriendo violentar hechos humani

la
,

para
en

dilatada förzarlos
su

dad toda inmensa carrera

,
é

á
de

que viniesen servir prueba confirmacion una filosofía

,
y
á

á
m ezquina sus concepcio
en

en
reciente material
su

fecha
y
,

peligrosa aplicaciones
en

en
nes vana sus sobre todo
,

,
y

completa disonancia con aquellos hechos y


?

Seguramente época de las necias cre


no

de ha
se

vuelto
la
á

dulidades patrañas las más menos interesadas inven


,
y

o
las

al
ha de

pueriles razones con que


en
ni

ciones falsas
se la
,

y
á

gun tiempo pervertido historia queriendo tambien


la

no

miras falsas interesadas pero negará


se

hacerla servir
;

,
é
á
con

grandes historiadores actuales más apro


los

se

todo que
,

,
las

consideraciones amplias
en

ximan sus obras elevadas


,
y
á

de

sistema religioso providencial


al

Bossuet que método


al

,
y

imperfecto manco parcial estrechez mezquindad


la
,

,
y

y
á
ha

miras depravado gran mé


se

con que desfigurado


de

el
y

de

rito que por otra parte tiene principal obra histórica


la
la

de

escuela filosófica Ensayo sobre indole costumbres las


el

la

y
,

naciones
.

No haya vuelto atrás que


es

se

decir señores
esto que
,

siempre pro
No

haya retrogradado verdadero saber


se

es
el
;
.

que bajo las aparien


el

es

gresivo sólo vano falso saber


el
;

,
y

cias del adelantamiento del nos quiere forzar


progreso re
y

á
de

de

troceder los primeros oscuros tiempos ciencia


la
la
los y

y
á

los

sociedad despreciar trabajos intelectuales adelan


,

y
á

pri
de

de
tos

siglos
de

millares construir nuevo desde sus


,
y
á
10 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

meros cimientos las ciencias , como Descartes se proponia en


su famosa duda .
La historia , como todos los grandes ramos del saber , ha
dado un gran paso : ha llevado sus investigaciones á objetos
nuevos , á regiones muy elevadas,
relaciones desconocidas y á

ni
por

un
de sin

pero abandonar nunca soltar solo instante

el
,

,
De

sin
los

podido riesgo tomar

ha
hilo hechos esta manera
una dilatada extension elevarse una .grande altura Antes

los
de

de
por general sólo ocupaba historia

se
ahora
lo

la
,

,
grandes acontecimientos vida por decirlo así activa

de de
la

y
,

,
las

sus conquistas
de

de
militante naciones batallas sus
,

,
y
por aprecia

no
revoluciones vicisitudes pero comun

se
lo
;
y

in
ni

ban debidamente llamaban cual debiera atencion

la

la
,

,
las causas ocultas cuya accion produ
de

dole desarrollo
el

,
y

cia aquellos sucesos cuyo desenvolvimiento cambiaba tarda


,
y

faz

de

de
aspecto las sociedades los
el

lentamente
la
y

y
pro
de

pueblos En
el

actualidad
naturaleza estudio
la

la
,

y
.

por decirlo
de

de

gresos estas causas ocultas estos hechos


y

los principales ramos


,
de

de
así interiores forma uno histo
la
,

,
ria

hoy historia tan importante


de

es

las naciones Por eso


la

;
.
eso

por comprende el
de en

abarca sus extensos dominios exá


y

la las

men práctico experimental todas verdades que intere


y

las
mayor parte
de

san más directamente humanidad


la

;
á

ciencias políticas que sirven guía


al

al
de

morales hombre
,

,
y

Estado sociedad
la
y
á

razon creo que general


de

en

Por estudio historia


el

la

esta
es

de

los más provechosos


en

actualidad uno instructivos


la

,
é

de

principal hácia que debe dirigirse hoy atencion nues


el

la
y

de
tra

estudiosa juventud
se

brillante quien tanto promete


,

di ,
y

patria para
en
el

razon dia que encomiende


la

la

la

con
,
y

de

reccion sus destinos


.

por
de
yo

Convencido esta verdad deseando contribuir


y
,

al
en

otra parte cuanto mis escasas fuerzas permitiesen


lo
,

, ,
no

sostenimiento del Ateneo mayor lustre utilidad


su
y

y
á
un
ha he

prestarme invitacion que me


en

dudado momento
la
á
de

Junta ensayar
en

en

hecho Gobierno dedicarme


su

,
y

de á

estas lecciones aplicacion del método actual estudiar


la

y
LECCION PRIMERA

de escribir la historia , á la del gobierno y de la legislacion de


España . -
Este método , señores , como he indicado ya , consiste en
unir y enlazar el hecho y la teoría , el suceso y la aplicacion ,
la parte narrativa y la parte filosófica de los acontecimientos
y fenómenos del mundo moral , para deducir de esta observa
cion constante é imparcial las leyes que le dirigen , como de la
observacion ilustrada de los fenómenos naturales se han dedu
cido las leyes del mundo físico ó material . Constará por lo
mismo nuestro estudio de dos partes harto diferentes , aunque
estrechamente unidas y enlazadas entre sí. La exposicion de
par
de
indagacion
los

hechos sus causas resultados


la

la
;
,
y

y
puramente histórica parte filosófica parte exterior
la

la
te

;
y

y
de
los

manifiesta acontecimientos parte interior oculta

la
,
y

y
les

que orígen

causa
y

de

le
Aplicando esta teoría historia del gobierno
, la

la
y
á

nuestra patria
de

no

islacion nos contentaremos con hacer


'g

de

de
en los

géneros Adminis
la

de

historia diversos Gobiernos


y
de con
ni

traciones que ella han regido describir origen

el
;

,
progresos sus leyes sus códigos legales
de

vicisitudes
y

:
de
harémos más procurarémos indagar las causas motivos
;

y
de

las variaciones vicisitudes sus instituciones índole


de la
y

y
,
de

socie
en

naturaleza ellas sus resultados bienestar


el

la
,

de
las

los
recíproco influjo leyes los pueblos
el

en

de

dad
,

,
y

historia del gobier


de Sin

pueblos las leyes


en

un la

este exámen
,
.

legislacion
España sería
de

no estudio material
la
y

infructífero del que pocos ningunos resultados útiles po


,
y

le
de

esperarse por ejemplo


Al

drían examinar historia


la
la
,

,
.

gislacion sus códigos


de
no

nos limitarémos solamente


la
,

,
a
ha

como hecho por Por este método sólo con


se

se

comun
lo

siguen ideas imperfectas equivocadas


le

falsas Cuando
la
y

.
un
de

se

gislacion pueblo consigna código llega


un

en


,

,
,
á
ido

hecho público
un

pero antes
ha

ser exterior elaboran


se
;
y

pro
ha

preparando lentamente después


en
do

silencio
el

,
y

grandes efectos que


su
en

ducido sociedad vez vuelven


de la

en á

ser causa nuevas leyes instituciones que consignan


se
,
é

otro código distante del primero algunos siglos Estos dos có


,

.
12 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

digos , que tan lejanos aparecen uno de otro , están ,

sin
embar

go
unidos por ocultos interiores enlaces observando con

;
,

y
é

de
las
origen leyes que contienen

el
detencion resultado

el

,
y
se

puntos

de
hallan descubren sus relaciones contacto áun
y

,
que más discordes

le
desemejantes aparecen
en

en
Todo
lo

.
es
gislacion

en
como otras muchas cosas vez causa

los de la
,

de y
a
efecto para comprender bien gran todo esta série

en el
;
y

de

de
acontecimientos esta cadena que todos hechos

la
,

de
humanidad mano preciso recorrerla toda esla
se

es
dan
la

,
seguirla apa
en

en

en
bon eslabon sus vueltas recodos sus
,

,
y
no
desapariciones fijarse precisamente

en
riciones sus
y

y
,
puntos más sobresalientes culminantes sino para explorar
y

,
naturaleza del camino andado del
su

desde elevacion
la

la
y
,

los
que aún hay que recorrer manera que suelen hacer
la

lo
,
á

viajeros que hacen alto los parajes elevados para contem


de en
,

plar

de
país que acaban atravesar para formar una

él
el

y
,

idea más amplia general ex


de

naturaleza accidentes
su

,
y

y
que que
en

en
vano hubieran esforzado formar
se

tension
la
,

,
ver
en

mientras que sumidos las hondonadas sólo podian


,

y
examinar detalles pormenores
y

.
Al

de
historia del gobierno
de de

examinar manera
la

esta
y
las instituciones juzgar sus buenos ma
al

nuestra patria
al ,

de ó
los

las

indagar
en

resultados causas los


la

sociedad
,
y

efectos que han producido ella necesariamente tropezaré


en

mos con las cuestiones más graves fundamentales de filo


la
y
de

de

sofía moral legislacion política necesariamente


la

la

;
,

tendrémos que detenernos las grandes


de

examinar muchas
á

verdades que más directamente interesan humanidad


un la

y
á

buen régimen Para juzgar


su

direccion hecho para


la
,
y

apreciacion moral
de

una institucion además del conocimien


,
de
las

razones actuales que han podido ser cau


su

histórico
sa to

orígen necesitamos tambien una regla una norma que


y

guie nuestro juicio una piedra toque por cuyo medio dis
de
,

de

tingamos
el

especioso
de

verdadero falso sólido


lo

lo

lo
lo

alquimia Esta regla será nuestro sistema nuestra


de

oro
la

,
.

las

cuestiones que ven


en

doctrina nuestra
se

teoría debatan
,

aunque muy difícil del todo imposi


no
si
es

es

tilen acaso
;
y

,
LECCION PRIMERA 13

ve ble

vi
de

se
prescindir las ideas máximas del siglo que

en
,

y
al
juzgar los siglos anteriores

de
tratar todavía nos es

,
á

de
en
forzarémos deducir esta teoría esta doctrina obser

la
,

de

de
ilustrada imparcial

de
los mismos hechos

su
vacion

la
,
é
de
origen más bien que de los sistemas
sus resultados
y

de à
de
priori que hayamos aprendido

los
en
libros buena

la

o
En
mala filosofía una palabra procuraremos deducir como
la

,
.

los
ya

de

de

le fe
he dicho varias veces observacion hechos

la

y
,
consignados

en

de
nómenos historia humanidad las

la

la

,
yes eternas del mundo moral del mismo modo que han de

se
;
las

de

de
ducido del físico material

la
constante observacion
ó

sus fenómenos nuestra teoría explique suficiente


cuando
Y
.

los
hechos vengan espontáneamen
los

mente hechos cuando


,

puede haber
de

no
plegarse las condiciones
te

teoría

la

,
á

duda hemos hallado verdad menos estamos Seño


la

lo
,

,
o

ó
á
buen camino para encontrarla
en

res
el
,

.
no

qué inmenso campo ofreceria para esta observacion


Y
¿

de de

nuestras explicaciones

yo
asunto conferencias fue
se el

si
,
y

En
capaz tratarlo medianamente siquiera los con
?
, ...

ya
de

de

más fábula historia empieza


se
fines remotos
la

la
y

divisar nuestra patria enlazada con todas las tradiciones


á

pue
de

de
teogonía
oriental con todas las empresas los
la

,
y

blos civilizados que circundaban Mediterráneo gran


el

ese
,

,
de

progreso aquellas remotisimas


de

en

foco civilizacion
y

de
los

edades Desde entonces siguiendo série tiempos


,

,
la
..
..
.

España entregada
de

gobierno dominacion las


al

vemos
y
á

tribus primitivas bárbaras guerreras


de un

semi
en

estado
y

y
,

salvaje
en

los fenicios encendiendo medio este oscurísi


;
á

luz

de

mo del progreso por medio


in de

caos civilizacion
la

la

sus colonias los grandes desarrollos sociales


su

tráfico
;
y

é
de

de

de

telectuales los pueblos


litorales Bética espíritu
el
la

;
de

oponiéndose todo progreso general


to

raza localidad
,

,
y

idea grande
rio da

fecunda sobre todo defensa del territo


la
y

y
,

contra las invasiones extranjeras conquista romana ex


la
;
de

siete siglos
en

en

terminando doscientos años combates


y
de

de

este espíritu
en

dominacion localidad estableciendo


y
,

,
de

cierto modo los primeros elementos unidad nacional


la

.
14 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

la sin
aunque independencia

sin
en

en
libertad interior

en lo
lo

de
exterior este gran pueblo
administracion
admirable

;
sus diversos ramos los efectos producidos sociedad por

en

la
;
sus leyes cuya sabiduría las hace aún hoy regir dominar

y
,

de
las regiones más cultas
en

tierra ruina inevitable del

la

la
;
de
poder romano por los gérmenes muerte que abrigaba

en
conquista de los godos demás pueblos germáni
su

seno
la
;

so
cos con barbarie con los nuevos elementos
su

rudeza
,

y
ciales que introdujeron que fueron después desarrollando

,
y
de

de
pasado más recio tormenta invasion oriental
lo

la

la
;
nueva civilizacion len
su

los árabes con diferente culto


y

y
,
guaje viniendo destruir trastornar por sus cimientos

la
y
,

con los antiguos ha


de

godos unidos
los

ya
obra adelantada
,

Iglesia salvando estos grandes naufragios casi


en

bitantes
la
;

de

de
todas las verdaderas conquistas filosofía civiliza
la

la
y
cion antiguas aumentandas gran manera
en

sublimadas con
y
,

La
su

las doctrinas de divino fundador Edad Media

su

con
.

caos social con sus individualidades anárquicas poéticas con


,

,
y
de

magnífica caballería espíritu


de su

punto honor su
su

con
,
y

mezquino desunion que hubiera


de

estrecho localidad
y

hecho retroceder España Europa los siglos bár


la

la
y
á

los dos grandes principios prin


de

baros unidad social


el
si
,

cipio religioso monárquico


no

en

hubiesen sobrenadado
el
y

El
si

las antiguas
de

casi total sumersion instituciones



la

go
xv

glo
fin

sus inmortales descubrimientos del


el

con con
,
de

bierno feudal con establecimiento unidad nacional en


el

la
,
tre

los

nosotros con dos grandes inmensos acontecimien


,
y

siglo xvi
El
de

tos que presidieron Colon Vasco Gama



y
á

.
de

de

con extincion toda libertad todo límite resistencia


la

y
con

exageraciones religiosas
al

de

poder Corona sus con


la

sus conquistas Europa Asia Africa Amé


en

saber
su

con
;

y
,

sus leyes llevadas las más ex


su

rica con civilizacion


,
y

dilatadas regiones del globo La decadencia


de

tensas tan

y
,

de

poder tiempo de los últimos reyes


en

dinastía austria
ca to

la
de

de
los

Las tentativas reforma hechas por príncipes


la
-
.

III

dinastía de Borbon señaladamente por Carlos final


y
,

Y
-
-
.

mente las desgracias calamidades desastres de nuestro


y
,
LECCION PRIMERA - 15

tiempo , y los ensayos que para establecer un mejor régimen

interior se están intentando hace más de treinta años ..... Tal


es , señores , el extenso dilatado campo que á nuestra obser
y

vacion se ofrece y el que procuraremos recorrer bajo el as


pecto conveniente á nuestro propósito , y sin separarnos del
objeto de nuestras tareas .
Reducidas estas á examinar las variaciones , vicisitudes y
progresos del gobierno y de la legislacion de nuestra patria ,
á exponer la indole de las instituciones que en ella se han su
cedido , y su influencia en el régimen y bienestar de los pue
blos , no extenderemos nuestras miradas y consideraciones
hácia otros objetos por más grandes é importantes que aparez

can , sino en cuanto tengan alguna relacion ó punto de con


tacto con el Gobierno y la legislacion , ó con sus adelantos y
mejoras . Así , pues , en todas las épocas que recorramos , pro
curaremos exponer la forma y naturaleza del Gobierno extc
rior de la sociedad española ; la índole y estado de esta misma
sociedad , y su consonancia ó disonancia con el Gobierno ; el
carácter de la legislacion en sus principales ramos ó sistemas ,
historia , variaciones y vicisitudes de
los

y la códigos ó
cuer

las
legales que hayan formado
en

misma época
se

pos
la

,
y

causas del progreso


de

decadencia las instituciones tanto


y

políticas como sociales Para este efecto dividiremos nuestro


.

épocas períodos cuyos límites estén determina


en

estudio
,
ó

dos por algun gran acontecimiento político social más bien


,
y
un

de

por
de

trascurso número determinado


el

que años
ar ó

siglos Porque verdad que


de

en

estas divisiones
es

bien
si
.

hay bastante
es

tísticas siempre que


de

arbitrario tambien
lo
,

mayor parte natu


en

en

estar fundadas
su

están deben
la
ó

que real
de

en

raleza misma las cosas verdaderamente


y

y
,

so

hay épocas que las


en

en

bistoria ciertas solemnes


la

padecen una gran que


en

ciedades alteracion comienza


y
,
de

pensamientos
un
en

de

dominar ellas nuevo órden


y
á

ideas
.

de

nues
en

Fundados teoría dividiremos asunto


el

esta
,

tras explicaciones grandes períodos muy desiguales


en

seis
cronológica pero
en

circunscritos limitados
su

extension
;

y
16 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

siempre , ó por importantes revoluciones ,ó por acontecimien


tos de gran trascendencia política y social .
Estos períodos abrazarán :
El La 1° — época anterior a los romanos .

El 2° — La época de los romanos .


El 3º — La de los godos .
El 4° — La de la restauracion de la Monarquía Cristiana ,
después de la invasion de los árabes o moros .
El 5° — La de la dinastía Austriaca .
El 6° — La de la dinastia de Borbon hasta nuestros dias .
Trazadas de este modo las primeras divisiones del cuadro
de la historia de nuestra legislacion , sólo me resta dar una
idea general de los puntos que en cada uno de estos períodos
serán objeto de nuestras investigaciones , y de las fuentes de
donde por lo general hemos de tomar los testimonios primiti
los

vos de hechos que adelantemos para que desde luego

se
,
de

vea reconozca nuestro punto partida inmenso campo el


,
y

que tenemos que recorrer


.

Hé aquí este prospecto general


.
DE

PRIMER PERÍODO ANTES LOS ROMANOS



.

.
los

Este período alcanza desde tiempos más remotos hasta


de

completa reduccion toda España provincia romana


es la

;
á

de
de los

decir casi hasta primeros años del siglo era vul


la
,

gar del nacimiento explicacion abraza


su
C
.,

:
J.
El

razas primitivas indígenas


de

estado las tribus


,
y

régimen
su

costumbres
y

las
El

griegas
de

establecimiento colonias fenicias


,

y
de

cartaginesas descripcion
su

naturaleza leyes
la
;

'og
y

bierno
.

de

que
en

Los monumentos las noticias


se

conservan esta
primera época son las obras geógrafos
de

los historiadores
y
,

de las

griegos
de

latinos señaladamente Polibio que escri


,

,
y

bia por los años 200 Estra


de

tantos antes las


y

y
.,
C
J.

de

que siglo nues


en

Plinio Tito Libio florecieron


el

bon
,

,
y

i
era

vulgar
tra

.
LECCION PRIMERA

SEGUNDO PERÍODO . - LOS ROMANOS .

La extension de este período alcanza desde el año de 218 ,


ántes de J . C . , en que los romanos llegan por la primera vez
á España , y desembarcan en Ampurias al mando de Escipion ,

hasta los primeros años del siglo v , en que se verifica la irrup


'cion y conquista de la España por los pueblos bárbaros del
Norte . Este período , como es fácil notar , se interna cerca de
dos siglos en el espacio de tiempo señalado al anterior ; pero
la causa de esta irregularidad es notoria . Doscientos años des
pués del primer arribo á España de los romanos, subsistian
aún en ella pueblos y razas independientes , cuyo estado social
era preciso describir en toda su comoextension y progreso ; y

al mismo tiempo habia en estos dos siglos muchos pueblos do


minados por los romanos , ha sido tambien necesario extender
el período de la dominacion de éstos hasta su primera invasion
y venida .
En período hablaremos :
este

1° Del gobierno y administracion romana en las provin -,


cias, por medio de los magistrados que enviaba al efecto . y de
las diferentes divisiones del territorio , hechas con este motivo ,
de las instituciones militares y del sistema económico y tribu
tario .
los

2" De la diferencia de diversos pueblos entre


en

,
y

régimen interior relaciones con Roma segun eran muni


su

, ,
y

cipios colonias federados estipendiarios hasta igualacion


la
,
,

ó
de

de

tiempo
en

todos Caracalla
.

de

De
de

administracion interior las ciudades sus


la

y
de

curias decuriones magistrados municipales las cau


,

,
y

y
sas

decadencia del régimen municipal


de
la

de

moral socie

Del desarrollo material intelectual


la
,

dad romano española


la -

.
de

. ro
De

religion España durante dominacion


la

progresos del cristianismo


en

ella
de

mana introduccion
la

y
,
y

legislacion romana forma que


de

en

finalmente
la

la
,
Y
18 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

tenia en España en los diversos tiempos de este período , hasta


la formacion del Código Theodosiano .
Los historiadores griegos y romanos , de que hemos habla
do, ,

las

de
y otros posteriores leyes fragmentos jurispru

la
y

--
Código

el
dencia ante justiniánea señaladamente Theodo

,
y
-
siano las inscripciones medallas recogidas dadas luz por
;

á
nuestros escritores historiadores modernos son las fuentes

,
é
de

de
se

donde han tomar las noticias pertenecientes este

a
importante período
.

TERCER PERÍODO LOS GODOS

.
-

.
El

de

de
los
periodo los godos alcanza hasta irrupcion

la
tres siglos ha
de
moros sarracenos abraza cerca En

él
y

y
,

.
blaremos
De :

los

se
pueblos germánicos
de de

espíritu

indole
la

,
y

y
los godos
de

régimen

en
ñaladamente
su

conducta

la
y

y
,

España
de

invasion
.

Del gobierno administracion que


en

ella establecie
y

monarquía del oficio palatino


de

de
del carácter los
su

ron
,

,
de

Iglesia
de

de

concilios Toledo influencia del clero


la

la
,
y

.
Del estado régimen del pueblo vencido

romano
,

,
y

su y
ó
de

de

sus leyes consignadas


el
en

Breviario Aniano hasta


,

fusion con los godos


.

de

godo sus leyes especiales


Del pueblo vencedor


,
y
ó
la de

después conquista
la

De los dos pueblos establecida


ley
en

comun
el
,
á

Código conocido Fuero Juzgo


de

de

nombre historia
su

con
el

indole de sus leyes etc


,
.


de

de

Para este período nos valdremos los testimonios


.
de
de

sar Tácito Jornandes Idacio San Isidoro etc del


,

,
.,
y

de

de

de
los

Breviario Aniano del Fuero Juzgo Concilios


,

Toledo
.

CUARTO PERÍODO LA RESTAURACION


.
-

de

Este importantísimo periodo alcanza hasta reinado


el
LECCION PRIMERA 19

el de

los
Ara

de
los Reyes Católicos reunion reinos Castilla

,
y

en
gon Navarra Granada tratarémos
,

,
y

:
de

de
Del gobierno general

si
esta época

en

en
ella

,
y

de
régimen feudal que regía los demás pueblos
se

conoció el

á
Europa
a

de
las instituciones
De

la

excéntricas locales saber

,
á

:
las
de

de

de de
los

Nobleza Comunes Consejos


Behetrías las
,

,
ó
Ordenes militares demás corporaciones políticas sus

,
y

y
confederaciones las Hermandades
y

; .
las

de
De

Monarquía

es
de 30

instituciones centrales decir

la
,
las Córtes
y

de

de
De

legislacion

los
especial nobleza

Conce
la

la

y
jos

Nájera Fuero Viejo


de

saber Ordenamiento Fazañas


,

,
y
á

:
los

Fueros Municipules orígen importancia his


de

su
,

,
y

é
toria
.

De legislacion general
la
59

de

autoridad del Fuero


la
,

Juzgo del Fuero Real leyes del Estilo Partidas del Or


,

,
y

y
de

denamiento Alcalá Ordenamiento Real


y

De

de

índole naturaleza legislacion


la

castellana
la
y

.
Historia del gobierno
de
yo

legislacion Aragon Catalu


y

,
ña

Valencia
y

Historia del gobierno legislacion


gº 89

de de

Navarra
y

Historia del gobierno legislacion los moros ára


y

bes españoles
.

los

Reyes las varia


10

se de

del reinado Católicos con


,
Y
.

ciones que durante hicieron legis


en

gobierno
en
el
él

la
y

lacion
.

los
de

Para este período nos servirántestimonios cronico


las

nes crónicas contemporáneas escrituras instrumentos


, ,

,
y

y
los

privilegios códigos legales tanto generales como especia


;
les

los

de

ordenamientos actas las Córtes etc


,

etc
,

.,

LA DINASTÍA AUSTRIACA

QUINTO PERÍODO
.

Abraza este período desde


el
de

muerte Fernando
la

Cató
de

Cárlos
en

lico hasta
la la

trataremos
II;

de el
y

, :

su

de

De reunion definitiva los reinos


al

estado
20 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA ·
reunirse , y del gobierno comun y supremo de la monarquía .

las
De la guerra de Germa

de
2° Comunidades Castilla

,
el de

su
de
nías Valencia demás alteraciones civiles resulta

,
y

y
do
gobierno
en

en
administracion

la
y

de
de

los
Del estado del Consejos

nobleza clero

la

y
de

las Córtes
.

los
Del órden judicial Consejos Supremos

de
conside

, ,

,
las
de
rados como tribunales Chancillerías Audiencias

.
de
Del tribunal Inquisicion

progresos

su
origen

la

é
de

influjo gobierno legislacion


su

en

en
historia

el

los la
,
y

.
de

De

administracion interior Consejos como


la

de
cuerpos administrativos del gobierno los reinos pose
,
y

ó
siones extra peninsulares
-

.
.

de
legislacion Recopilada
TO

De de Indias
la

la
y

.
De

legislacion Aragon Na
de

de

de

de
la

Corona
la

,
la
las

Vascongadas
de

varra Provincias
y

.
DE

PERÍODO LA DINASTÍA

SEXTO BORBON
.

si
Este período alcanza desde los primeros años del
xviii
en

hasta nuestros dias trataremos


el

glo
;
y

monarquía
la de

de

Del estado sus diversos reinos


la

,
de

de

ántes después guerra sucesion


y

.
De
las

gobierno
en

en

variaciones reformas
el

la
y

y
VI

administracion hechas por Felipe por Fernando


,

y
V

III
de

Del reinado reformas Cárlos


y

.
de

de

Del reinado Cárlos Fernando VII No


la
IV

,
y

y
4
"

vísima Recopilacion
.
De

de
59

reforma constitucional historia


su

indole
,

,
la

estado actual
.

de

legislacion
en

Del último estado sus ramos


la
Y

principales
.
Tal

el

dilatado campo que tenemos


es

señores extenso
,

legis
de

historia del gobierno


al

que recorrer estudiar


la

la
y

ya
he

España pero como explicado


de

lacion dicho sólo


le
;

,
y

parte que nuestro objeto


en

recorrerernos dice relacion


la

y
á
La

un
de

de

propósito las instituciones pueblo


es

historia sin
,
.
LECCION PRIMERA 21

disputa , una de las partes más principales de su historia ge


neral , con la que tiene siempre grandes é íntimos enlaces ;
,

de
sin
pero suele embargo separarse dar más ex ella para

,
estudio así comodel mapa general del

su
tension unidad

;
y

á
una provincia

un
mundo separamos con frecuencia reino

y
,
ó
mapa especial que contenga más exten
un
de

hacemos ella
más noticias más pormenores No puede con todo

se
sion y
,

.
desconocer que que vamos ocuparnos supone

en
estudio
el

á
perfecta inteligencia algun conocimiento '.

de
para histo
su

la

-
de

de
ria

general nuestra patria conocimiento que por otra


parte pocas veces carecen los hombres que han recibido una ,
regular educacion
.

Desde próxima leccion comenzaremos ejecutar plan

el
la

á
de

que acabo procuraré


en

trazar extension
su

todo curso

,
y
:

origi
de
los

los
poner vista señores concurrentes textos
la
a

las

leyes historias
de

nales documentos que hallen en

se
,

consignados los hechos porque mi concepto sólo así po


en
;

de

drán formar ideas propias exactas ellos calcular hasta


,
y

qué punto son justas seguras las consecuencias que dedu


y

ciremos
.

Por demás señores creo que será una cosa excusada el


lo

de

recomendar importancia este estudio Siempre ten


la

la
.

de

grande para nosotros por ob


su
el

dria mero hecho ser


,
y

las

de

historia del gobierno nues


de

jeto instituciones
la

y
va te en tra

aunque nuestra patria hubiese sido siempre


patria fuese
,

insignifican
un

de

de

actualidad pueblo órden inferior


la

marcha progresi
los

influjo
en

destinos del mundo


en

la
,
y

separando
de

en de
su

civilizacion cultura Pero vista


si

la
y

nuestra situacion actual recordamos que hemos sido


lo
,

gran papel que hemos representado


en
el

otras edades ellas


;
,
y

cultura antigua que


en
no

traemos memoria sólo


si

,
la

la
á

nuestros mayores igualaban aventajaban veces los es


y

critores más distinguidos sólo nuestros precoces


no

del Lacio
;
.

grandes progresos legislacion gobierno


en

en

en
el

el
la
y

septentrionales
de

no

tiempo rudo los godos sólo nuestro


;
y

influjo
en

de

cultura gran parte


en

debida
la

edad media
la

,
las

los

árabes españoles espíritu


de

ciencias
al

saber
al

,
á

y
22 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

oriental que hemos trasmitido al resto de la Europa , sino tam


bien influencia en los destinos del mundo en
nuestra gran
siglos posteriores ;
gobierno y nuestras leyes rigiendo
nuestro

re
los
á una gran parte de reinos europeos

los
llevados

,
y

á
motos países que aún hoy habla nuestra lengua rige

en

se

y
nuestra legislacion finalmente consideramos

si
inmensa

, ,
;

la
y
huella que nuestras instituciones nuestro gobierno nuestra

y
civilizacion han dejado estampada mayor parte delmun

en

la
de
do civilizado echaremos luego ver que

un
pueblo que de
,

de
este modo ha influido que
en
los destinos humanidad

la

;
ha

un
descubierto conquistado civilizado mundo nuevo
,

,
y

ha
mayor parte salvaje
su

que logrado
en

desconocido

;
y

y
un

de
formar imperio cuyos dominios jamás dejaban alumbrar
los

rayos del sol mereceria siempre ser estudiado compren


,

y
dido aunque para nosotros pueblo extraño aunque un
,

fuese

,
Su no

nos ligasen con las grandes relaciones que nos ligan


él

.
ha

tan
legislacion sobre todo sido siempre reconocida por
,

que hoy rigiendo los diferentes países que


en

sábia aún está


,

de

nuestra monarquía muchos siglos han


tro de se

han segregado
,
y
de

trascurrir ántes que ras


en

huella
se

borre ellos

el
la

y
de

nuestras instituciones Considerando este fenómeno sin


.

gular haciéndose superior ciertas preocupaciones hoy dia


,
y

,
á

muy dominantes exclama profundo historiador Nápoles


de
el
,

,
los
No

puede negarse que


de
Giannone españoles
en

de el

arte
,
«
, :

gobernar han aproximado mucho sabiduría los ro


se

la
á
de

de

modo que áun los franceses Bodin


el

manos Thou
,
y

y
:

inglés Arturo Duck han creido que de todas las naciones que
Europa después caida del Imperio
de

han dominado
en

la

la
,

que más asemejado los romanos


ha

nacion española
es

se
la

,
a

gravedad polí
en

tanto
en

constancia
la

fortaleza como
la
,

,
y

jurisprudencia
en

tica Verdad continúa que nadie


es
la
y

,
.
ha

tampoco imitado tanto los romanos como los españoles


los á

por que nosotros napolitanos hace nos han dado


lo

,
á
Y

)
tan

de tan

prudentes
de

leyes tal naturaleza que


lo

sábias
,

,
y

único que acerca ellas pudiéramos apetecer seria pun


su

tual cumplimiento observancia


y

go
de

Así pues
el

Señores estudio nuestra legislacion


,

y
LECCION PRIMERA 23

grande interés , no sólo por

ser

las
institu

el
de
bierno es de
leyes nuestra patria sino por serlo tambien del

de

de
ciones

,
y
guar

ha
una grande distinguida generosa nacion quien

á
dado Providencia sus más grandes calamidades para épo
la

la
que vivimos
en TUS .
ca

infe
iz
.

.
Nuestro deber como hijos suyos como buenos españoles
,

,
y
profundizar

el
es

estudiar reconocer causa origen

la

en la
,

,
y

y
de

de
historia sus males sus desgracias actuales por

si
,
y
algo podemos aliviarlos por
algo podemos contribuir

en
si
,

á
remedio Este resultado será siempre más noble más

el

el
su

y
.

yo
digno todo buen español que más me complacería
de

el
y
,

estas explicaciones
de

en

obtener .

mosan
LECCION SEGUNDA

Los
los
España antes de romanos pueblos septentrionales

.--
-

.
de

en
Necesidad estudiar semeramente este primer periodo sus principales acon

de
tecimientos rasgos generales Oscuridad los tiempos primitivos venida
y

:
.
-
de

de
los fenicios España Estado politico social los españoles primitivos

y
á

.
-

de

en
segun los escritores griegos romanos Falta unidad Gobierno Go

el
y

:
.
de

de
biernos de localidad raza Excepcional importancia Geografia para

la
y

-
.
de

de

estudio Historia España Situacion geográfica topografia inte


el

la

y
en .-
de

su

rior Peninsula influencia Historia Pueblos tribus diversas


la

la

ó
-
:

.
en

que ocupaban España este período Diferencias entre los pueblos septen
la á

-
.

Levante pue
de

de
trionales costa Occidental los del Mediodía costas
y

:
de

blos del interior Nombres carácter los pueblos septentrionales segun


y
-
.

ó y de

su
Estrabon Costumbres estado social estos pueblos analogia con los
y

:
.
y -

de

germanos galos Estudio del régimen gobierno los pueblos septentrio


-
.

nales segun las fuentes La Asamblea Concilium Los Deroli Aristocracia


-

. .-

:
.

Principes Régulos Duelos judiciales Conclusion


y

.-
:

SEÑORES
:
En

de de
el

leccion anterior hemos dividido asunto nues


la

le

tras explicaciones historia del gobierno


la

sobre
la
y
de

de

España
el

gislacion seis períodos primero


en

siendo
,
de

que precedió
el

ellos los romanos


venida
la
a

'leg
las

is
Es

fácil que indagaciones que hagamos sobre


la
de

lacion instituciones estos remotos tiempos parezcan


é

la á

generalmente
se

muchos frívolas infructuosas comienza


é

:
de

de

historia del derecho legislacion las naciones moder


la
y

épocas muy posteriores


en
en

nas dominacion romana


la
ó

sin ó
:

sin
de
los

pueblos del Norte embargo


en

invasion
Yo
la

,
.
de

estos primeros tiempos


al

de

dar las instituciones


estudio
una grande importancia todavía conceptúo necesario para
le
,

comprender progresivo desarrollo


de
en

el
su

totalidad los
los

de

pueblos primitivos constitucion institu


su

elementos
,

é
26 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

ciones , y para examinar en una de sus primeras fases al hom


Por otra parte , dar una idea del régi
.

sin
bre y á la sociedad

de
estos primeros tiempos

de
men naturaleza indole

la
y

é
ni
de

estos pueblos cómo podremos comprender explicar

la
,
¿
conducta observada por los romanos gobierno Espa

de
en

el
ni

apreciar debidamente oportunidad

de
ña mérito las

el
la

y
,

el los
instituciones que ella introdujeron

en
Cómo encontrar

?
¿
de

de
su los
fundamentos legislacion provincial
la romanos

,
y
saber con que supieron espíritu

en

en
refundir
el

arte
y

in
espíritu aquellas
su

de
nacionalidad nacionalidad
el

la
y
El

de
cultas belicosas razas
fenómeno histórico gran

la
y

del mundo romano tan digno

de
formacion ser meditado

y
,
comprendido jamás podria serlo completamente

sin
cono

el
,

los pueblos que con


de

cimiento prévio del estado agrega

su
cion hecha por medios más menos oportunos adecuados
,

y
o

á
su

indole respectiva constituyeron aquel gran Imperio con

y
,

por valerme
un

de
ex
de en

virtieron una ciudad orbe entero

la
,

presion antiguo poeta


un

Urbem fecisti quæ prius orbis erat


(1
).

; de
Este período señores debe necesariamente arrancar
,

de

los primeros tiempos


de

nuestros anales nuestra historia


y
es

que
de

en
pero bien sabido historia todas las naciones
la
es

estas remotas épocas tan confusa oscura que cuando


,
y

algunos aquellos
de

pueden pocos
en

más sólo divisar


se

ella
,

sucesos que por mucha magnitud


ti

trascendencia las
de su
,

,
y
se

no

nieblas mismas que hallan rodeados han podido del


los
de

Así
es

todo oscurecer que forma objetos históricos


la
.

aparece incompleta mal delineada habiendo entrado


,
y

los á
de
los

suplir resto contornos los poetas sus fábulas


el

con
,
con

eruditos sus conjeturas impostura


sus invenciones
la
,

con
ciega credulidad con sus absurdos han llegado formar
la
y

á
un

in
de

de

historia estos primeros tiempos caos confuso


la

é
se

es

digesto que todo que


en

encuentra ménos verdad


el

la
,

Rutiliu Numantino
(1
)

.
LECCION SEGUNDA 27

el fundamento de de su utilidad é in
la historia y el principio
terés . Estos tiempos
de oscuridad es preciso atravesarlos con
rapidez y llegar cuanto antes a las épocas en que empieza á

luz

ya
que hay principios

en

lo de
divisarse la histórica verdad

,
certidumbre Nosotros señores dejaremos por
an de
mismo

,
y

.
Gargoris

de
lado Abides Gerion los tres cuer

el
,

,
á

de á
pos toda demás caterva reyes primitivos creados
la
y
,

,
á

no ó
inventados principalmente por falsificador del Beroso

el

y
:
investigar mo

las
en
supuestas

de
nos detendremos indole

la
de los
de

narquías Hispan Ibero Híspalo Palatuo Tago


,

,
y

y
ha
demás reyes España fabulosa como calificado con

la
,
la

propiedad abate Masdeu Tampoco nos engolfaremos por


el

,
.

las
ser ajeno nuestro propósito indagaciones disputas
en
,

y
á

los
viajes

de
relativas venida
establecimientos celtas
la

y
,

,
a

asunto sujeto
tantas dudas dificultades creo que de


,
,
y
á

:
punto cierto seguro partida para
un

de
bemos tomar como
y

investigaciones los fe

de
nuestras arribo nuestras costas
el

nicios
.

Los fenicios señores descubrieron España casi del mismo


,

modo que los españoles descubrieron muchos siglos después


de

casi revela
el

Nuevo Mundo misma manera tambien


la
,
y

al

en
ron nuestra existencia mundo civilizado Establecieron
.

en
de

nuestras costas una multitud colonias por


su

medio
y
,

tablaron con España


un

comercio extenso lucrativo los


y

A
, .

siguieron después los griegos como sabido és


es

fenicios
y
á
los
tos

los cartagineses cartagineses siguen


los

romanos
,
á
:
de

de

due
se

los cuales después una lucha 200 años hacen


,

España hacen formar parte


de

ños absolutos de
su

entera
la
y

dilatado imperio
.
es

compendio del período


en

en

Tal historia
la

señores
,

que nos estamos ocupando


.

objeto especial
de

Pero descender ahora nuestras ex


al

al

plicaciones debo empezar por una observacion capital Las


,

colonias fenicias griegas áun las mismas conquistas ex


y

y
,

los cartagineses ma
de

de

cursiones sólo pudieeron influir una


,

de
los

Me
de en

nera directa eficaz suerte estado pueblos del


la
y

diodía del Oriente España porque sólo con ellos tuvieron


y

,
28 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
roce , contacto y relaciones : los demás pueblos debieron quedar

en su mismo estado con poca diferencia ; debieron conservar , y


conservaron de hecho por muchos siglos su rudeza primiti
va . Es, pues , una necesidad , una exigencia de la materia de
que tratamos , establecer una diferencia muy formal entre los

no los

de
pueblos del Mediodía y pueblos septentrionales España

;
ya
entre los pueblos que conocemos sino alterados por

se el
los
contacto de naciones cultas civilizadas pueblos que

y
,
nos presentan rudeza originarias
en
aún barbarie
su

.
que estos pueblos

de

no
Creo tambien como estado alte
el

,
de
el

rados por las naciones extrañas debia necesa


contacto

,
riamente ser muy análogo

de
llegada
al
que antes

de
estas

la

:
naciones tendrían los demás pueblos de España tratar

al
la

,
gobier
no de

exponer cronológicamente historia del régimen


la

y
de

los españoles todos tiempos debemos


en

necesariamen
,
de

de
los

comenzar por pueblos septentrionales pesar


te

la el

,
a
los
que aparecen historia mucho más tarde que del Me
en

.
Así mejor

los
comprenderémos que feni
en
diodía estado
el
.

cios demás pueblos extraños encontraron los españoles

,
y

y
a

podrémos apreciar influencia que sobre ellos ejercieron


la

.
so
Hablaremos por primer lugar del estado
en

mismo
lo
de

cial los españoles primitivos después trataremos del que


,
y

influjo
de

tenian las colonias demás pueblos sometidos


al

las
y

naciones cultas que hemos mencionado


.

de

Pero todo cuanto podemos decir del estado primitivo los


de

los

españoles únicamente que acerca ellos nos dicen


lo
es

no

escritores griegos romanos Las naciones bárbaras tienen


y

de

historia por general sólo pueblos


los
se

ellas que sabe


lo

lo
:

es

civilizados con que están contacto han querido decir


en

de ó

cribir Así América carece llegada


de

historia hasta los


la

la
.

son

españoles alguna tiene anterior esta época las tra


si
;

,
y

diciones recogidas por los mismos conquistadores esta falta


A
.

agrega otra estas noticias recogidas por escri


se

irremediable
:
son

tores extraños siempre escasas parciales imperfectas


,

.
de

tiene sus pasiones


su

Cada nacion punto diferente vista


,

criterio para apre


los

para considerar
su

sucesos diferente
,

nuestra pa
De

insigne
un

en

ciarlos esto tenemos ejemplo


.
LECCION SEGUNDA 29

las

de

de
los
tria . Cotéjense historias los moros cristianos

,
y
de

se
en
áun los sucesos más bulto trascendencia verá

,
y

y
ven
se los

los
qué diferentemente los juzgan aprecian Nos sor

.
prenderá mal que conocian una otra aquellas dos

lo

la

la
á
de

de
pesar pesar

en
naciones ser ilustradas haber estado
,

,
a

a
relaciones más directas por dilatadísimo espa
el

el
contacto
y
cio

de

ocho siglos

.
De por mismo adolecer las noticias
defecto deben

lo
este
de

españoles primitivos nos han conservado

los
que acerca los
escritores griegos romanos áun creo que adolecerán toda
y

y
,
más alto grado vista ge
de

poca curiosidad que


en

en
vía
él

la
,

de
neral ponian las leyes costumbres
en

dar una idea exacta

,
despre
los

pueblos extraños
de

civilizacion del desden

,
y

y
era griego

no
cio con que afectaban mirar todo cuanto roma

ó
de
de no

pueblos

los
Hasta para referir los nombres ciudades

y
.

las naciones bárbaras como ellos las denominaban afecta


,

,
ban una delicadeza ridícula finura de
, si

como ofendiesen

de la

y
,

varios pue
de

licadeza sus oidos Estrabon hablando


1
(
)
.
de

de
España dice Me abstengo
en

blos términos formales


,

«
:
los

pueblos
de

referir nombres estos temiendo ofender mis


,

á
, no

alguno que tenga gusto


en
lectores menos que haya oir
,
á

nombrar los pletauros los bárdatas los allotrigas


y
,

,
á

otros aún más toscos disonantes Escrúpulo verdad bien á


la
y

singular geógrafo Plinio


un

no

quiere dice es
en

extraño
y

,
·

pue
de
en los

pueblos España que


de

cribir sino los nombres


se

den pronunciar fácilmente español Pom


el

latin hasta
;
y

las ciu
de

de

ponio Mela abstiene mencionar los nombres


se

capaces
de

de
no

dades Cantabria porque eran dice ser


la

pronunciados por labios romanos Que esto fue una afecta


se
.

cion ridícula cuando menos persuaden bastantes razones


lo
,

burla que semejantes delicadezas hacía por


de

entre ellas
la
y

aquel tiempo mismo nuestro poeta Marcial En efecto


en

su
,
.

bellísimo epigrama dirigido poeta español Lucio menciona


al

varios pueblos España como Bilbilis


de

Platea Salo otros


y
,

,
de

Edicion Casaubon 1707 1234


.p
,

,
(1

.
)
DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

no menos eufónicos , y recordando entonces el melindre de los

los
romanos hacia nombres extraños concluye con malicia

:
Hæc tam rustica delicate lector

,
.
Rides nomina Rideas licebit

.
Hæc tam rustica malo quam Bituntum

1
(
.)
de
algo más disonante
en

efecto nombre Bituntum


el
,

y
Y

de
áspero debia parecer que

de
Salo Platea

el
el

.
un
ha
los

un
españoles además nos faltado Tácito Cé
A

o
·

aque

de
sar que hablase directa expresamente nosotros como
y

el los

los
germanos galos
de

de
llos dos escritores hablaron

:
nuestras ins

de
otra desventaja con
es

esta que historiador

de
tituciones tiene que luchar que priva una guia segura
le
,
y

sus investigaciones
en

cierta
y

tan largo período nues

de
todo como dilatado

el
es

Con
y
,
los

de
tra lucha con romanos como los trances sucesos ella
y
,

fueron tan graves trascendentales tuvieron tanta influen


y

y
los

cia sobre negocios sucesos del gobierno romano sus his


y

,
toriadores han visto precisados ocuparse con frecuencia
se

guerras
de

nosotros referir los tratos convenios alian


y

y
,

,
á
los

España
de

de

pueblos narra
en

zas ciudades estas


la

;
y

ciones nos han dado noticias preciosísimas acerca


de

esta
su
de

de
do

social sus costumbres instituciones De


sus esta
y
,

tratados que
sin

manera áun tener historias ocupen


ex
se
,

-
.
de

de

presamento galos
los

nosotros como César se•ocupaba


, ,

y
de

Tácito los germanos todavía estudiando con atencion


á

Tito Livio Plinio Estrabon Polibio otros antiguos


,

y
á

podemos deducir de ellos régimen político so


el

escritores
y
,

cial los pueblos primitivos que ocupaban


de

Península
la

Lo que resulta
de

de

de

primero lectura estos autores


la

uni
de

historia antigua
es
de

todos los testimonios falta


la

la
,
de

gobierno por aquellos remotos tiem


La en

dad España
el

la

no

pos manera alguna


un
en

Península ibérica formaba


.

hallaba poblada por una multi


de

se

cuerpo nacion sino que


,

Epigr
55
IV

Lib
(1

,
)

.
.
LECCION SEGUNDA

tud considerable de naciones , ó más bien de razas de diferente


procedencia y orígen , independientes unas de otras y áun ene
migas contrarias entre sí. Estrabon cuenta hasta 50 de es
y

tas razas ó pueblos en la sola region que media entre el Miño


y el Tajo , y Plinio pone 45 en lo que en su tiempo se llamaba

Lusitania . Cada una de estas razas se gobernaba de por sí , y

es una fábula cuanto se dice de los antiguos reyes de España


Ibero , Gargoris , Abides , etc . , pues ó no existieron jamás , ó
eran solamente reyes ó jefes de una sola tribu ó de una sola
region , como el célebre rey Argantonio de que nos habla He
rodoto .
El gobierno de España , pues , por aquel tiempo era pura
mente local y de una autoridad lejana ,
raza : la obediencia á

central y comun á muchos pueblos , supone un desarrollo so


cial muy adelantado y una civilizacion que estaba entónces
muy lejos de existir . Cada raza se gobernaba y vivia á su ma
nera , segun su procedencia y origen , segun el país que ocu
paba y segun los pueblos más o menos cultos con que estaba
en contacto . Así es que cuando empezamos a conocer á Espa
ña hallamos en ella pueblos en todos los estados y grados de
. indígetes
los

la civilizacion Desde váçceos que conserva


,
y

ni
no

ban todavía vida nómada errante tenian asiento


la

y
fija

los

morada hasta cultos civilizados turdetanos que des


,

,
y

muy antiguo
de

regian por leyes escritas tenian poemas


se

,
y

grada
las

gramática literatura propia


se

hallan casi todas


,
y

de
de

ciones barbarie cultura


la

la
y

en

Contribuia
mantener esta diferencia las razas esta
y
á

régimen
de

de
en

falta unidad conduccion además las


su

causas generales comunes que producen siempre entre los


y

análogo las cir


un

pueblos bárbaros resultado semejante


y

,
los

cunstancias particulares que concurrian pueblos que


en

sazon ocupaban Península particular posicion geo


la

la

la
,

gráfica especial topografía


de

estructura
su

ésta
y

.
En

efecto Geografía explica casi siempre muchos fenó


,
la

los
de

de

menos vida pueblos pero entre nosotros puede


;
la

de

decirse que alma nuestra historia una clave abso


el
es

lutamente necesaria para entenderla


en
no

sólo estos remotos


,
32 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los

de
tiempos sino áun en más claros bien examinados sus

y
anales

En .
efecto con sólo estender una mirada sobre posicion

la
carta del globo lue

en
que nuestra patria ocupa salta desde

la

,
de
de go

las
causas más influyentes

de
vista una diversidad
la

la
á

pueblos antagonismo las razas que ocupa

de
sus del

la
y

los
ban Colocada entre dos mares que cercan estrechan

la

y
.

casi por todas partes ligada resto del continente europeo

al
,
por los Pirineos próxima

en
extremo las costas del Africa

,
y

a
variadas influencias que

de
estaba sujeta las tan diversas

y
á

puntos tan opuestos distantes debian venir confluir


y

y
á

á
en

confundirse ella
.

in
Por los Pirineos que Europa
la
unian recibia

la
,

,
á
las

razas europeas que invadian por aquella


de

fluencia

la
parte ponia
en

Mediterráneo relaciones con


el

contacto
la

y
:

sus
los

pueblos navegantes del Asia


las de
colonias europeas
y

:
no
el

es
Océano traia sus costas razas escitas como
si
,

,
á

hoy opinion muy recibida las aislaba menos las sepa


lo
, ,

y
á

raba del resto del mundo alejando gran parte los pue
en

blos que á
de

de
en

ellas moraban mezcla del contacto otras


la

naciones finalmente proximidad Africa regiones


al

0
su
;

(
las revoluciones que
de

marcanas sometian influencia


la

la
á

como después tendremos ocasion


en

de

verificaban ad
se

ella
,
de

vertir notar
y

.ya

Así que nos atengamos las tradiciones recogidas


es
,

ya

por los primeros historiadores griegos romanos las no


,
y

á
de

ya

tiempos menos remotos


fin
en

ticias más exactas


,

,
y

á
los

los testimonios caracteres que pueblos conservan siem


y

pre acerca de origen procedencia


en

en

sus hábitos
su

sus
y

leyes
en

misma figura exterior siem


en

idioma hasta
su

su
y
,

pre hallamos nuestra patria poblada ocupada por naciones


y
á

llegar regio
de
las

pueblos que para hasta nosotros parten


y

separadas del mundo El


el

nes más distantes celta escita


,
y

y
, .

jónico africano romano grie


el

el

el

el

fenicio ibero
el
y

y
,
go

germano árabe que tradicion historia hacen


el

el

la

la
,

y
son

de

sucesivamente arribar nuestra patria una prueba


la
,
a

gran dife
de

de

verdad esta observacion una muestra


la
y
,
LECCION SEGUNDA

rencia y diversidad que debia necesariamente existir entre


pueblos de tan vário y encontrado origen .
Aumentaba en gran manera esta diferencia y diversidad la
extructura topográfica de nuestro suelo , que es otra de las cir
cunstancias que hay que tener siempre presentes al estudiar
,y

en
las
nuestra historia otra de claves más necesarias para
Es

de
los
en
en el un
tenderla fenómeno constante anales nuestra
.

provincialismo

de

de

de el ha
nacion que espíritu localidad

en se
y
,

desarrollado ella con más fuerza espontaneidad que

y
de
las

resto naciones europeas gran fuerza vitalidad

la

y
:
les

de
las razas hispánicas hizo sostener por espacio doscientos
,

los
gigantes con los romanos jamás
de

años una lucha godos

:
los

excéntricos que
de

acabaron destruir poderes locales

se
y
erigian las provincias parajes montuosos los moros
en

;
y

y
los

cristianos vieron siempre desmoronarse pequeños Esta

en
Es
en
reinos combatido imperio áun nuestros dias
su

dos
,
y
ó

paña pueblo europeo cuyas provincias asemejan mé


el
es

se
ménos puntos

de
nos las unas las otras

tienen entre
y
,
de á

trabazon enlace
y

no en

Un fenómeno tan constante nuestra historia de tanto


y
,
influjo
de
puede menos
en

trascendencia ella derivarse


y

,
de

tambien una causa permanente constante esta causa


y

y
:

que disposicion topográfica de nuestro suelo


no
es

otra
la

,
cortado por grandes cordilleras montañas intransitables
,
y

con frecuencia por las nieves surcado por rápidos peligro


,

sos rios dividido por páramos despoblados sometido


y

y
,

temperaturas
de

de

tanta diversidad climas


y

que vivimos vemos hoy


Si

en

en

áun los dias señores


,

,
á
de

nuestra patria sujeta las consecuencias desagradables


a

esta singular extructura nuestro suelo hoy que


de

monar
la
;

un
ha

siglos que reunido bajo


ya

quía hace solo mando


á
ha
se

pueblos tan distintos hoy que hecho general


un

solo
;
se

idioma hoy que han franqueado las montañas colmado


,
;
los

precipicios domado con puentes los rios torrentes ase


,

,
y

y
los
de

gurado paso páramos despoblados qué sucederia


el

,
y

¿
no

las

los

aquellos tiempos que


de en

en

sólo diferencias ódios


y
de

las razas sino todos los obstáculos una naturaleza ruda


,
34 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
y salvaje se aunaban para tenerlas separadas y mantenerlas
independientes y enemigas ?

Así es ,
por todas estas causas y áun por otras que
que
omito por ser de menor influjo , España , como he dicho ya ,
se hallaba poblada de una multitud muy considerable de pue

blos ó razas independientes y áun enemigas entre sí , y

las sin
de
ningun vínculo comun gobierno Habria

de
régimen


.
analogías que origen

de

de

de
identidad la situacion ade

y
,
lanto social estableciera necesariamente entre ellas pero una

;
un
cosa estable que gobierno
se

pareciese régimen comun

ó
ni
de

seguro sino mucho tiempo después


no

existia existió
, ,

.
Dirigiendo pues una rápida ojeada mapa España

de
al
,
tal

los
se

nos presenta tiempos que empezamos


en

en
como

á
de
en

conocerla historia considerando situacion los


la

la
y
,

di
pueblos que ocupaban relacion principalmente

al
con
la

influjo que segun

en
morada nuestras
sa

ferente asiento y
de

regiones podian recibir las naciones extrañas hallamos

la
,
poblada por las naciones razas siguientes
ó

Sobre costa del Océano septentrional cantábrico co


la

,
ó

punto que
el

en

menzando desde Península linda hace


la

parte más occidental y aque


de
frontera con Francia hasta
la
,

te
de
lla

decir Vidasoa Finisterre


el

al
es

costa desde cabo


,

,
nian
su

asiento
:

los

Los últimos pueblos Vascones los Várdulos Caristos


,

,de

Antrigones Cántabros Astures Galláicos otros pueblos


,

,
y

menor celebridad nombradía que sería inoportuno mencionar


y

.
La

España desde
el
de

de

costa occidental cabo Finisterre


de

de

los galláicos
el

hasta Vicente ocupaban además


la

San
,

que extendian hasta del Duero


se

desembocadura
la

Los túrdulos antiguos Lusitanos Célticos Turdetanos


,

.
los

Los turdetanos los túrdulos bástulos denominados


,

,
y

penos ocupaban resto del litoral hasta Estrecho exten


el

el
,

,
del

diéndose estos últimos por costa Mediterráneo hasta algo


la

más allá del promontorio Charidemo que hoy llamamos cabo


,
de

Gata
)1.
(

Un feliz descubrimiento novisimo del año 1873 ha demostrado que pro


el
(1
)

de

en
es

Puntal de las Entinas


el

Inontorio Charidemum
al

Sur Dalias misma


la
,
LECCION SEGUNDA 35

Desde este punto hasta el promontorio Apodisium , hoy cabo


de Creus , y recorriendo toda la costa oriental de España , se

los
hallaban Bastetanos Contestanos Edetanos Ilercaones

,
Cosetanos Jacetanos

.
Los mismos jacetanos los ilérgetes vascones ocupaban

y
perímetro

de
vertiente los Pirineos cerraban circun

el
la

ó
de
ferencia la Península

.
pueblos cuya enu

de
En interior habia otra multitud
el

,
este lugar inoportuna
en
meracion sería enfadosa solamen

:
mencionaré por mismo los más principales nombrados
te

lo

,
de

dar una idea aproximada

de
objeto situacion res

su
con
y

de
los Península indicaré
de

pecto demás
de

los litorales

la

,
y

les
los
parte del país que ocupaban con nombres que damos
la

ser
de
actualidad aunque conformidad esté bien lejos
en
la

la
,

del todo ajustada ni exacta


.

Ocupaban pues España principalmente


de

interior
el
,

:
extendian por una gran parte
se

Los celtiberos que del


,

Aragon Rioja
la

Castilla Nueva
,

la
y

.
de
el

Segovia
en

Los arévacos territorio


, , ,

.
en

Los vetones Extremadura


la

.
en

Los oretanos Mancha Jaen


la

Los carpentanos Toledo términos confi


en

Madrid
y
,
,

nantes
.

Campos
de
en

Los vácceos Valladolid tierra


,

.
de

de
De

este simple relato situacion los diversos pues


la

peninsulares deducir señores mu


se

blos naciones pueden


,

,
y

de

origen
su

chas consideraciones generales respecto estado


y
de

social muchas las analogías afinidades que los acerca


,
y

y

ban asimilaban entre como iremos sucesivamente viendo


,
y

observando
y

.
de

Por pronto nos permite formar con ellos diversos grupos


.

divisiones que distinguiéndose por algunos rasgos más pro


,
y

es
de
un
el

fundos característicos pueden ser objeto estudio


y
las
la de

de

de

ha

linde diócesis Almeria Granada Tan fiel guardadora sido siem


y

.
de

pre
de

verdad histórica toda verdad Iglesia católica


la
y

hace notar este


á
!

propósito nuestro sabio historiador geógrafo Aureliano Fernandez Guerra


y

D
.

del
N

.E
)
(
36 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

pecial y analítico , de tanta más utilidad cuanto que sería im


posible y áun inútil descender a la descripcion individual de

cada uno de estos pueblos , y de su régimen y estado civil. Ne


cesitamos limitarnos á trazar los rasgos generales de su fiso
nomía , y á descubrir su carácter con la exposicion de lo que
en él hallamos de más bulto y relieve .
Ahora bien , como segun lo que ya he anunciado , debemos
comenzar nuestras investigaciones por los pueblos que se nos
presenten más allegados al estado primitivo , y menos alterados
por el trato y comunicacion de las naciones civilizadas que fre
y oriental de España , pue

los
cuentaron las costas meridional

los
blos septentrionales que ocupaban parte septen
es

decir
,

la
de

trional áun occidental Península son como he dicho


la

la
y

,
anteriormente los que primero deben llamar nuestra atencion
al ,

.
Empero dividir así España formar estas dos gran al
,
á

yo
de

no
se

pueblos crea que

de
des masas trato establecer
,

analogía comple
de

entre los cada parte una homogeneidad


ó
Al

de

tas contrario entre los misma clase habia diferencias


la
,
.

po
de

de
profundas derivadas --
su

su
origen
de

diversidad
la

, -
de

sicion las circunstancias particulares diferencias cuyo


,
y

de
ha

reflejo lligado hasta las obras


en

nosotros los escritores


antiguos
de
en

las costumbres
áun tradiciones vivientes
y

estas antiguas razas Mi objeto pues


los

al
de

descendientes
,

,
.

posible
es

en

hacer esta division únicamente deslindar


lo

la

los pueblos primiti


se

diversidad diferencia que nota entre


y

di
de los

vos que subordinados influencia más menos


la
,
y

las naciones cultas que agitaban hervian re


al
se

recta
y
en

un se

dedor del Mediterráneo entraban una nueva senda


,

gran movimiento civilizador que como desde


, al

asociaban
,
de

difundia desde aquel benéfico mar


se

foco luz
.

Segun esta consideracion los pueblos más septentriona


,

, -
.
les

que primitiva ferocidad


de

los distaban ménos rudeza


la
,

eran los que desde Pirineo por del


se

extendian costa
el

la la
de

Océano cantábrico aun por una gran parte occidental


,
y

territorios confinantes Las playas orientales meridionales


y

y
, .

España halla
al
ba de

era donde cultura social


se

contrario
la
,

que
en

en

en

más adelantada los momentos divisamos


la
LECCION SEGUNDA 37

historia á nuestra patria . Las dos costas formaban por lo

mismo los puntos más culminantes y extremos de las dos ma


Sep
sas
que hemos dividido
en
las razas hispánicas En

el
a

.
primitivas

el
en
tentrion barbarie rudeza Mediodía
la

la
,

,
;
y
cultura adelantos sociales importados por los pueblos civili
y
de

de
Grecia Entre estos dos extremos

se
zados Siria
la

la
y

los

se
colocaban los pueblos puede presen

en
del interior que

,
tar como una observacion constante que conforme mayor

su
,

á
menor proximidad estas extremidades así predominaba

,
ó

ó
carácter del punto respecti
vo se

templaba
en

ellos colorido
el

y
influencia estaban sujetos
cuya manera que mu

la
;
á

á
de
los grandes golpes pintura

se
en
da
chas veces color van
desvaneciendo gradual sucesivamente hasta perderse con
y

y
fundirse unos con otros los más opuestos contrarios

y
,

.
Así pues que conviene conocer más
en

nuestro estudio
lo
,

,
.

estos pueblos extremos


de

carácter
el

su
es

fondo estado

y
,
á

social instituciones
é

Los pueblos septentrionales propiamente tales eran como


,

,
ya

hemos indicado los comprendidos bajo denominacion de


la
,

vascones várdulos caristos autrigones cántabros astures


,

,
gallaicos lusitanos
y

.
.

Respecto de origen historia poco puede decirse con


su

,
se é

seguridad cada escritor forja con este motivo una hipótesis


:

manera unos los hacen descender directamente de colo


su
á

aquellas costas por patriarca


en

nias fundadas mismo Noé


el

consignada esta verdad


de

que dejó
en

dicen los nombres


,

Noega Navia Navilubio otros que en


se

se

encontraban
y

y
,

aquellos países quienes suponen que todos


en

cuentran áun
;

estos pueblos que sus antepasados los


de

son raza céltica


y
,

España por quienes han creido


el
en

celtas entraron Pirineo


,
y

hallar modernamente razones analogías para sospechar que


y

es

pueblos septentrionales
de
los

Península eran de origen


la

investigacio
de

citio Pero sea que quiera pues estas


lo

esto
,
.

muy indirectamente
no

nuestro propósito
en

nes entran sino


,
no
es

verdad que nosotros empezamos conocer estos


la

que todo
de

pueblos hasta invasion los romanos ante


la

lo
y
,

rior época inseguro incierto


es

esta
é
á

.
38 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

El
geógrafo Estrabon es el primero que habla de estos
pueblos con alguna detencion y conocimiento , y sus textos
forman el principal caudal de nuestras noticias sobre el estado
de aquellos antiguos pueblos .
Sin embargo , al
el país que ocupaban
describirse obser
van desde luégo en este escritor algunas inexactitudes , tanto

dia
más fáciles de averiguar hoy

no se
cuanto que refieren cosas

á
objetos que desde su

al
tiempo podido

su
nuestro han
y
á

frir grande alteracion


.
Espa

de
Dice por ejemplo que parte septentrional

la
,

,
de
ña

fragosidad extre
su

es
aspereza

en
además friisima
, ,

,
y
como porque estando Océa

el
mo que tanto por esto sobre
,
no y

ni
no

pueden tener sus habitantes trato comercio con los

in
no

extranjeros ella sino con grandísima


en
puede vivir
se
,

comodidad pésimamente
y

las producciones del Mediodía


de

En otra parte hablando


,
de

España enumerando entre las más notables olivo

el
la

,
y

vid higuera supone que costa del Océano septen


la

la

la
,
y

por rigor del clima


estas producciones
de

trional
el

carece

y
excesivo del frio señores hasta qué punto
Véase pue
es de se
lo

,
.

den disimular calificaciones semejantes


un

habitante las
á
de

felices regiones Grecia pero por demás sabido que


la

lo
;

tan lejos
de

ser excesivamente fria


referida costa por el
la

,
, es,
de

de
los

contrario uno países más templados España que


,

y
de

lejos las producciones indicadas causa del ex


de

carecer
á

cesivo frio abunda por ellas cre


de
en

muchas
el

contrario
,

,
vid
, no

ciendo aire libre higuera


el
la

sólo sino hasta


al

,
la

naranjo sus fru que


de

limonero tal punto


el

éste hasta
y

,
de tos

gran comercio con


un

xvii
el

siglo interior
se

hizo hasta
el
las

España con naciones extranjeras Esto cuando


,
y

1
).
(

menos prueba que las noticias que tenia este insigne geógra
,
de

de

los pueblos septentrionales España


no

eran del
la
fo

,
De

de

naranja limon decia fines del siglo xvi hablando Astúrias


, el
y
1
sin. (
)

y , i

se

Carballo hay tanta abundancia que cargan muchos navios para Francia
P

),

en

de
se

mucha que llevan Castilla gasta tierra Antigüedades Astú


, la

la
á


.

rias pág
9
.
.
LECCION SEGUNDA 39

todo ciertas ó exactas , y que debemos en algunas cosas ad - ..


mitirlas con alguna precaucion y desconfianza .

las
Pero veamos ya cómo pinta costumbres estado social

y
estos pueblos
de

de
los
particular pero

va

de en
Estrabon hablando lusitanos

,
luego advierte que sus costumbres modo vivir igual

al
es
y
todos los pueblos que extienden por aquella costa hasta
de

se
Pirineo
el

Los lusitanos dice

en

en
son extremo diestros las embos
,

,
«

cadas asechanzas tanto para prepararlas como para eludir


,
y
de las

ágiles ligeros usan pequeño escudo como

un
sueltos
,

,
;

y
de

dos piés pendiente

de
diámetro cóncavo hácia fuera
,

,
y
ni
por
no

correas tener anillos embrazaderas Añaden esto


,

á
.
una daga espada por mayor parte llevan corazas he
la
,
y
ó

siendo muy raras las


de

Algunos
de
chas lino malla traen
,

.
de

yelmos cimeracon tres crestas los demás usan celadas


,

entretejidas de nervios Los


de de

formadas infantería llevan


y

además grebas polainas gran cantidad dardos muchos


,

,
y
la ó

de

una lanza con punta cobre


.

Los lusitanos muy aficionados

en
son los sacrificios
y
,
á

de

ellos examinan cuidadosamente las entrañas víctima


la

,
de
las

los
sin

pero cortarlas mismo hacen con venas lados


lo

,
;

agüero por
su

forman adivinacion sólo tacto


el
y

sus enemigos prisioneros pre


al

Sacrifican hacer
la
,
y
á

ocul
se de

diccion sobre sus entrañas tienen mismo cuidado


el
,

,
-

tarlas con sus capas sagos primera adivinacion hace


la
;
ó

del prisionero después mano de


el

la

cadáver cortan
le

sobre
;

consagran
en

recha ofrendas sus dioses


la
y

Los que viven parte montañosa viven frugali


en

la

con
agua solamente
, el
en
se

dad beben acuestan duermen


,

,
y

las
los

suelo llevan cabellos largos sueltos como mujeres


;

de

fren
en

batalla los ciñen con una venda


al

rededor
la

es la
y

Aman particularmente carne del cabron este elani


la
te

,
y
.

mal que sacrifican Marte tambien sacrifican los caballos


le
de á

. :

años una he
los

los

prisioneros guerra Celebran todos


y

los
de

griegos que
de

al

catombe sacrificio 100 víctimas uso


,

,
ó

como dice Pindaro sacrifican todo centenares


lo

á
:

.
40 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
Tienen certámenes ó luchas gínnicas para ejercitarse en
las armas , en la equitacion , en el pugilato y en la carrera , y
en la ordenanza y distribucion de las huestes y cohortes .
Los de
con
la montaña se alimentan en dos temporadas del

de
año bellota secándola moliéndola haciendo hari

la
,

y
por algun tiempo Cogen muy poco
na

pan que conservan

.
al
que obtienen gastan

en
vino momento convites con
el

le
,
y

de
parientes
en

de
los vez del vino usan una especie cerveza

,
;

así como reemplazan

de
aceite que carecen
elcon mante

la
, ,

,
cuyo
de

dispuestos

fin
ca

vacas Cenan sentados tienen

á
.

.
los
las paredes dando

se los
asientos arrimados preferentes

,
á

á
La
distinguidos dignidad
su

su
más por edad por comida
ó

los .
de
sirve ilevándola redonda en
medio brindis bailan
la

,
y
á

las
son

de

trompetas doblando
al

danzan flautas rodillas


el ,
y

levantando después recto derecho cuerpo


y

.
En Bastetania hacen esto mismo las mujeres pero te
la

,
negro
de

de
niéndose todas asidas las manos Visten todas

y
,
.

, ca
mayor parte gastan sagos que forman tambien sus
la

con

--
mas hechas con gergones yerbas
de

de
Tienen vasos cera
.
las

mujeres pinta
de

como los celtas gastan vestidos telas


,
y

das de flores
.

No tienen moneda para sus tratos permutan unas cosas


;

con otras algunas veces dan pedazos de plata que van cor
:
de

tando una lámina barra del mismo metal los condena


A
ó

.
los

dos muerte precipitan desde una roca los parricidas


y
,
á

á
los

de

de

cubren piedras pero llevándolos ántes más allá los


,

Los matrimo
su

rios linderos que circunscriben territorio


ó

estilo de los griegos


al

nios los celebran los enfermos los


los y
,
á

exponen los caminos públicos como antiguos egipcios


en

,
de

los que hayan sanado una enferme


de

para tomar consejo


dad igual
.

de

las no

conocieron más barcas que


el

Hasta tiempo Bruto


de

los

las cuero para atravesar lagunas parajes inun


y

aunque muy poco


las

ya

avenidas hoy usan ca


en

dados
,

,
;
de

La

sal que gastan en


de

noas formadas troncos árboles


es
.

hace blanca Tal


al

se

es

carnada pero machacarla modo


el
,

los montañeses que terminan España


de

de

el

vivir por
la
LECCION SEGUNDA 41
lado septentrional , á ,

los
saber de galaicos astures cánta

,
pues todos viven

de
bros hasta los vascones Pirineo una

el
y
,

,
misma manera


division que he hecho Espa

de
ve

la
se
Como señores

la
,

,
de

de
tomando por base sus dos grandes grupos

en de
ña

uno
,

no
los septentrionales

es
pueblos arbitraria sino fundada

,
á

testimonio literal del geógrafo insigne que vamos extractan


, el

este mismo lugar una observazion que


en
do

cual hace
el

tampoco debe pasar desatendida pues conviene gran ma

en
,
nera con mi proposito
.

La

de

de
rusticidad dice fiereza las costumbres estos
y
,

,
«

de
no

pueblos proviene guerras

de
sólo sus contínuas sino
,

,
vivir apartados del trato otras gentes pues

de
comunicacion

,
y

hay que hacer

un
para hasta ellos sea por mar por tierra
ir

,
de ó

viaje muy largo Careciendo este modo del comercio con


.

de

de
otras naciones han perdido toda idea cultura humani

y
' ,
ha

los
Hoy algun tanto por
se

dad remediado esto trato con


el
.

romanos después de restablecida paz pero todavía los que


la

;
son

tienen ménos comunicacion más incultos inhumanos

,
é

contribuyendo
de

aspereza

en
ello esterilidad los montes
la

y
á

que viven
, .»

de
los

Tal pueblos sep


en

señores
la

era comun fisonomía


,

tentrionales Estrabon afirmacomo hemos visto que vivian


,

,
.

aunque esto fuese cierto res


de de

todos una misma manera


;
y

pecto los rasgos más principales característicos todavía


,

,
y

hubiera notado entre aquellas ra


de

más
se

observados cerca
,
zas

No

profundas esta una vana con


es

diferencias notables
y

mismo Estrabon descripcion par


al

jetura descender
de el

la
,

a
:

de

ticular cada una estas tribus les atribuye costumbres


,

hábitos que los diferencian bastante de los demás septentrio


no
De

nales los galá icos por ejemplo dice que tenian reli
,

,
.

, los
ni

ninguna clase aunque probable que


es

gion
de

culto
;
y

del geógrafo griego fuesen esta parte inexactos


en

informes
todavía las razas galaicas debian
en

esto diferenciarse mncho

nos pintan muy inclinadas


los las

convecinas que
al
se
de

culto
,

sacrificios hecatombes
y
á

, .
de

Pero prescindiendo vemos por


el

esto texto que acabo


42 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

de leer y por otros análogos que


se encuentran tanto en este

escritor como en otros de la antigüedad , vemos , digo, no sólo


que el Gobierno de estas sociedades incultas debia estar , por
decirlo así , en , rasgos principa

los
la infancia sino que en

mi muy
de

de
les

al
su concepto semejante

en
fisonomía era
los germanos galos antiguos que nos describen César Tá
y

y
cito
.

aquí

he
no
Esta observacion que visto hecha hasta salta

,
embargo los ojos

en
sin historia debia ser conforme

la

y
,
á

á
las leyes sociales Los bárbaros españoles confinaban con los
.

de
los

las
galos éstos con germanos tradiciones antiguas
,

,
y

y
pueblos nos enseñan que han mezclado entre mu


se
estos

de
ha

chas veces Robertson establecido multitud semejanzas


.

entre los antiguos germanos

de
las tribus los actuales salva
y

las
jes americanos podemos decir que mismas existen entre
y
,

los antiguos españoles


no

Esto debe admirarnos humani

la
;
.

análogas produce siempre análogos resul


en

dad situaciones
tados Prueba insigne
de

que

en
marcha desarrollo
su

está
de y
.

muchos puntos sujeto leyes prueba que estas leyes del


,
y
á
son

mundo moral gran parte fijas


en

estables
y

.
de

Veamos ahora régimen estos pueblos


el

ellos primeramente ciu


de

de

cuerpo
en

el

Habia raza
los la
,

his
su

junta
en

como llaman
le

dad asamblea concilium


,

,
ó

los

asuntos im
de

toriadores romanos Esta asamblea decidia


.

de

portantes fallaba las causas capitales los asuntos meno


y

res decidian los Príncipes


de

tribu Este era tambien ras


el
la

.
go

principal germánicos
de

los Gobiernos Asi dice Tácito


:
.

mayo
los

los Príncipes
de

De los asuntos menores deciden


;
«

les

place
en

reunen dias determinados cuando


se

res todos
;

las turbas después del Rey del Príncipe


en se

van armados
;

;
y

ó
los

su

su

segun
su

escucha demás edad nobleza valor


,

y
a

les

ma
Si

los combates parecer del que habla desagrada


el

lo
,
.

gritos fra
de

nifiestan gusto golpean las


su
es
si

con con
;

,
el

meas Pueden entablar acusaciones ante concilio puede


,
y
.

éste pronunciar sentencias


de .»
las

En se
su

Galias pesar constitucion aristocrática


,

,
a

gun César sucedia mismo En España dice Titio Livio


lo

,
«
.
LECCION SEGUNDA 43

las instrucciones que ha


los
legados romanos con arreglo

á
de

de
bian recibido Roma pasaron Cartago España para

vi
,

á
sitar sus ciudades invitar sus habitantes coaligarse con

á
de

de
ellos separarse los cartagineses despues haberse

;
y
ó
á

los
abocado con Bargucios los que les acogieron favorablemen

,
porque estaban cansados del yugo púnico

ha
después
te

de
,
y
pueblos

de

de
suer
en
ber encendido muchos cambiar

el
deseo

los
pasaron tratar con volcianos los cuales les dieron
te
,

,
á

respuesta que hecha célebre toda España

en
una disuadió
,

á
de
los

demás pueblos coalicion con los romanos porque


la

le
,
de
el

los
en

vantán dose concilio uno venerables ancianos

, ,
la ó
de Cuán imprudente osadía

es
habló este modo vuestra
«
:
¡

proponernos que demos preferencia


al

romanos
oh

venir
,

á
de

No
vuestra amistad sobre los cartagineses recordais que
la

!
¿
por

haberlo hecho así los saguntinos fueron vendidos por vos


que
os

llamábais sus amigos que portásteis con ellos


os
,

otros
y

mascruelmente que sus enemigos los cartagineses Buscad

,
?
de

ignore Sagunto que


se

el

busca aliados donde desastre

;
d

á
las

España
pu

de

de
pre los

eblos ruinas esta ciudad servirán siem


insigne lúgubre monumento para que
de
no

de
se

fien

la
y

los

de
En
de

alianza romanos seguida mandaron los


la

y

no a
de

ha
de
los

legados Roma que salieran del país volcianos


,
y
de

de

biendo aquellos conseguido los demás concilios España


de

mas benévolos ofrecimientos después va


en

haber recorrido
las

los principales pasaron


10

Galias donde
su
se

ofreció
,

,
a

á
los

se
les

nista una novedad que causó espanto porque galos


,

,
de

gun costumbre venian armados concilio


al
su

nacion
,

1
»
(
).

En otro pasaje Tito Livio nos presenta Mandonio después


á
los

haber
su

romanos convocan
do de

fracasado rebelion contra


,

para que renueve Ro


al

mismo sumision
el

concilium
la

á
los
no

ma aceptando romanos más sumision que entrega


la
,
y

de
los

mismo Mandonio demás Príncipes rebeldes con


el
,
y

de

apodera los entrega


se

decreta ellos los roma


la
lo

,
y

Tit
)1

Liv libr XXI


(

.,
.

.)

.
44 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

nos . A su vez los saguntinos condenan á muerte á algunos


Príncipes de su ciudad afectos á Cartago .

los
Convocaban estas juntas Príncipes ellos los ancia

,
y

en ó
nos lle aban palabra Lo vemos comprobado último

el
la

.
de que nos hemos referido Man

el
que

en
texto Tito Livio

,
á
los

el
al
pasaje relativo

en
donio convoca concilio tambien

,
y

a
les
cuyo concilio que

un
en

es
valcianos anciano habla

el
,

y
provoca decision
la

de

; de
guerra elegian jefes

los
Para entre más considera
la

cion nobleza valor Así fué elegido Indívil así fue designa
,

Reges
do

Viriato nobilitate virtute sumunt dice


ex

ex
duces

:
.

Tácito
.

institucion más singular


de
La

los germanos era com

el
,
promi personal Príncipe clien
un
de

lazo con sus ambacti


-o
ó

ó
los
tes como los llama César con sus cómites como denomina
,

Tácito
.

Habia dice grande emulacion por tener muchos valientes


,

y
dignidad paz guerra
en

en
cómites eran defensa
la

la

la

la
;

y
,

,
origen
el

gran consideracion
de

era en
no

raza tribu sino


su

sólo
,

,
ó
En

apud finitimas civitates guerra vergonzoso para

el
la
.

príncipe ser vencido valor por los comites para


en

esfuerzo ;
y

igualar príncipe
no

en

estas cualidades Jam vero


al

estos
el

«
.

irfame principi suo


ac

vitum probrosum superstitem


in

omnem
ex

acie recessise illum defendere tueri sua quoque fortia facta


:

est

asignare precipuum sacramentum Principe pro


eji

gloriæ
,
.

.
s

victoria pugnant comites pro principe



de

que supone derivarse feu


el
de se

Esta famosa institucion


que pue
de

dalismo desarrolló después


se

invasion estos
la

los
se

Imperio
el
en

en

blos conocia estaba uso entre españo


,

de y

, -.

singular institucion
en

les los devotos Estrabon libro


la

3
(

)
.
Es

muy ordinario jefe


al
en

dice los iberos consagrarse


«
:

de
no

cuya amistad poder


el

causa adoptan hasta punto


y
de

sobrevivirle darse voluntariamente muerte


se la
y

de

Plutarco dice que muchos españoles hicieron devotos


de
su
en

Sertorio muchas batallas


: de le

salvaron costa vida


,

,
y
á
se se

después suicidaron dejando consignado


en

muerte
ies su

inscripcio que áun conservan tan singular hecho cos


,

y
LECCION SEGUNDA 45

tumbre . Valerio Máximo habla tambien mucho de ella como


de una institucion propia de los españoles . César la atri

los
buye tambien galos comarcanos España

de
á Adcanta

«
.
jefe supremo

de
no
dice los soliatos salió con 600 devotos
,

,
es á
quienes soldarios
ellos llaman condicion de estos devotos

la
;
ligarse con aquellos cuya amistal abrazan por toda vida

,
la
sus

Si
tanto para próspero como para adverso jefes les
lo

lo

á
.
slicede alguna desgracia volun

se
sucumben con dan

él
,

de de ,
ó

se
hay memoria hombres que

no
tariamente muerte
la

Y
haya hallado alguno de .

se
ellos que excusase morir habiendo
muerto aquel cuya amistad habia consagrado

se
á


Sin

llevar empeño tan adelante los príncipes nobles


el

y
tenian muchos clientes que los seguian guerra Cuando

la
á

.
Escipion

al
devolvió intacta esposa jóven Alucio hazaña
la

(
cuya alabanza prueba que era entonces guerra con

la

la
lo

y
con
quista este principe presentó auxiliarle 400 caba
se
),

1
á

.
llos elegidos segun Tito Livio entre sus clientes delectu
,

,
.(
clientium habito
).

ya

En todas estas naciones habia


tambien una aristocracia
más menos poderosa que constituia que los historiadores
lo
,
o

romanos llaman Principes Reguli veces Reyes tales eran


, ,

y
á

:
etc

La

se
de

Alucio Indívil Mandonio influencia habia


,

éstos
.

apoderado algunas ocasiones del mando supremo Li


en

Tito
.
vio

vir

llama nobilis qui antea ilergetum Regulus


Mandonio
á

fuerat De Colca dice duod triginta opidis regnantem ahora


y
,
.

Orsua disputando duelo judicial


el
en

vamos ver Corvis


y
á

an
de

de
de

señorío villa ciudad Ibe como heredado sus


la

,
ó

de

tepasados Polibio llama Andabal tirano del país Ace


,
y
á
.

su

primera nobleza por sangre


los los de

que era
la

duce cuenta
.

Tácito dice que germanos tenian ningun


en

no

paz
la

magistrado comun príncipes elegidos Junta Asam


en
la

ó
:

justicia por las barriadas pagos


en

blea administraban las


ó

ya
es de

ciudades las Galias donde influia aristocracia habia


la

ciudadanos que eran magis


de

Senados decir alguna clase


,

permanentes En España
en

trados menos Celtiberia


lo

la
,

,
ó
á
: .

mismo cónsul Caton queriendo arreglar me


el

el

sucedia
lo

,
dio

de

afianzar paz evitar rebeliones convoca senatores


la

,
y
46 . DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

omnium civilatum de la Celtiberia ; y despues de varios alter

los
cados hace arrasar lodas las murallas de pueblos Este Se

.
los princi

de
nado segun todas las apariencias componia

se
,
pes ,No de
las ciudades

.
quiero llevar más adelante esta comparacion bástame

:
con
de es
hacer ver que exacta observar que quizá que César

lo
y
los

se
germanos los galos

de
Tácito dicen pueden com
y

de
las

los
pletar escasas noticias que tenemos españoles Pero

.
noticii singular que contie
ne no

omitiré con todo una especie

ó
de
Tito Livio duelo judicial Edad Media atribuido

la

la
el

a
:

juicio hallamos consigna


de

idea del Dios cristianismo al

lo
y

,
Es

de
en

Livio
de

en
do

Tito cerca 200 años antes Cristo


,

,
paña
.

los
Algunos dice este historiador hablando españoles

de
,
«

no

vencidos que habian podido querido concluir sus con


, ,

troversias determinaron para terminar sus discordias con


,

,
fiar asisti
su

espada seguros que


de

resolucion razon
la

la
,
a

no
ria
al

que venciese

de
fueron sólo hombres condicion
;
y

que recurrieron sino varones precla


los

oscura este medio


,
a

ros ilustres parientes próximos entre como Corvis Or



y

y
é

los

de

de
disputándose principado
el

sua cuales ciudad


la
, ,

las

Ibe terminaron querella con armas Corvis era mayor


la

último principe que


de

de

edad padre Orsua habia sido


el

el
,
y

de

principado hermano ma
su
el

habia ejercido muerte


la
a

yor queriendo Escipion terminar amistosamente reyerta


la
;
y

dijeron negado
ya

calmar los ánimos que habian esto


le
,
y

á
ni

sus comunes que parientes


entre los hombres entre los
ni
y
,

los
ya

mayor
de

dioses tendrian más juez que Marte Era


el
el .

combatientes fuerte por gallardía menor por juven


su
su

tud deseando ambos morir peleando ántes que someterse


el
,
y

no

uno soberanía del otro pudiendo nadie apaciguarlos


,

,
la
á

un

ejército gran ejemplo


al

presentaron gran espectáculo


un

y
de

de

mismo tiempo los males que


el
al

ambicion deseo
la

dominar produce entre los hombres por último mayor


el
,

,
;

de
en

el

más astuto más diestro manejo las armas abatió


,
y

de

fácilmente los inconsiderados alardes


su

jóven adversario

no

de

ha

fué sólo Corvis


el

duelo Orsua como creido


se
y

,
Y
LECCION SEGUNDA

generalmente , sino fueron tambien otros muchos los que tu


vieron lugar en estos tiempos , lo que prueba era una cos
tumbre arraigada en aquellos pueblos .
Hemos visto , pues , observando el régimen y costumbres

los
primitivas de septentrionales España que te

de
pueblos
gobierno razas guerreras pueblos libres con jun
un

de
nian

,
tas populares principes aristocracia guerras continuas

y
,

.
En tales condiciones resistencia los romanos tuvo que ser

la
,

á
larga gloriosa pero

fin
en

sucumbir

de al
fué efecto debian

;
y

y
sucumbieron por falta

de
cohesion unidad
y

.
al
conquista así

de
Como veremos tratar reconocen

de la

lo
,
todos los escritores que tratan estos sucesos

.
LECCION
los
TERCERA

España antes de
.—
romanos Pueblos meridionales orientales

y
-

.
de

de

estos pueblos antes


de

Estado los fenicios antiguas tradiciones


la

venida

:
España
de

en

Colonias establecidas Penipsula los fenicios los griegos los


en la

;
.
-

:
de

cartagineses Tres clases pueblos Litoral primera las Colonias feni


el
-
.

,
:

cias cartaginesas Idea del gobierno de Cartago segun Aristóteles


y

Polibio

y
-
.

:
gobierno aristocrático La Aristocracia sus graduaciones condiciones per
y
-
.

:
de

aristocracia inglesa
de

feccion
la

Gobierno de Cádiz Cartagena Legis


y
-
.

y -
.
lacion de los fenicios Segunda clase las Colonias griegas gobierno pobla
-
.

cion de Ampurias segun Tito Livio Tercera clase los pueblos indigenas

su
.
-

:
régimen gobierno
de

Conclusion epilogo resúmen este periodo


y

;
.
-

.
de

Los pueblos meridionales orientales España debieron


y
de en

poco más que hemos


en

hallarse menos mismo estado


los el
,

,
o

llega
los de

españoles ántes
el

encontraba
se

visto resto
la
de
los

al
de
da

fenicios así dice Justino hablar curetes


lo

.
:
de

Pero con los fenicios comienza para ellos


la

venida para
y
su
de

una nueva era Por


su

España pobreza suelo por


la

,
y
.

en los
en

mar mediterráneo poseian entre fenicios


el

situación
,

todos los pueblos orientales una civilizacion alto grado ex


co
de
los

primeros países que hubo ésta


de

pansiva uno
,
y

grande escala fué España


en

municarse
á

.
de

de

España los pueblos


es

Occidente que
en

efecto uno
,

la los
de

aparece
se

primero
en

de en

divisan historia noche


la la
;
la

tiempos los confines más remotos fábula con


en
y

realidad histórica debiéndose esto principalmente bondad


la
,

á
en

clima meridional que


de

sus costas hallaba


el
su

se
y
,
de á

las
de

pasaje las columnas Hércules Todas tradiciones


,
.
50 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

todos los poetas é historiadores antiguos hablan en sus versos


de España ; en ella colocan los Campos Elíseos y el país de los
Bienaventurados ; Velazquez ha reunido todas las tradiciones
antiguas en que se comprueba esta observacion .
Los fenicios ,

los
griegos cartagineses son

los

co es
como

,
y
pueblos que período

en
sabido los vinieron fundar
,
este

á
España
en

lonias
.
Los fenicios son los primeros que arriban Penínsu

la
á
Habitaban primitivamente las llanuras

de
culti

la
Caldea
la

;
.

las
ya

se

en
tivaban comercio artes habian establecido
el

,
, de y

y
La
siglos antes
22

de
Siria Jesucristo Fenicia tierra Ca

ó
.
Siria segun Biblia aparece los pri

un en
Palestina
la
naam
,

,
y
de

meros tiempos populosa

en
historia rica estado
la

y
muy adelantado Eze
de

de
civilizacion material En Libro

el
.
quiel del Antiguo grandes
en

se
otros Testamento hacen

,
y

La
de

la de
ponderaciones riqueza
de

sus ciudades invasion


la

.) .

de
los

seguida
en

de

hebreos Canaam 1452 ántes C


J.
(

etc
de

toma Jericó Itai Gabaon Jerusalen Betel ciudades


,

.,

fu
interiores produjo grande impulso social Los habitantes
,

gitivos acogen Tiro Sidon Biblos Arade ciuda


se

demás
y
,

,
á

gente emigran por primera vez


en

des litorales que rebosan


,
se y

Pe
al

al

fundar colonias Africa donde establecen Atica


,

,
á

ter
un
etc

pueblo pacífico que defiende mal


En su

loponeso Son
,
.

las
al

ritorio que casi exclusivamente


se

dedica comercio
,
y

.
de

costas España principian por fundar Gades Cádiz gadir


,
los á

lugar cercado murado Navegan por rios señaladamen


; ,

,
y
.

vi

por que siempre


al el

el
se

país
en

Bétis internan con


el
te

de

parecer España
al

paz
en

vieron asocian movimiento


,
y

los pueblos civilizados antiguos


.

Los fenicios después co


de

de

invasion los hebreos


la
,

lonizaron civilizaron Grecia europea Los habitantes


la
y

, .
de

region navegan Asia como


el

lo

esta hácia revelan


los

famosa expedicion argonautas


el
de

entre otras
la

,
y

Troya
de

mar Egéo
J. de el

sitio Familiarizados con envian colo


, ,
.

Dóri
. al

menor apoderan Eolia Jonia


se

nias Asia
la
,

,
y
los
da

Por
de

ya

etc años 1000 antes estaba consti


,

.,
C

segunda superior civili


en

tuida nueva Grecia Asiática


,

esta
ó
LECCION TERCERA

zacion , cultura y riqueza á la Grecia Europea . Homero , Tales , .


Herodoto , padres de la poesía , de la filosofía y de la historia ,
eran griegos asiáticos , la arquitectura dórica y jónica , es de
cir

en
fundamento del ornato nació Grecia Asiática
el

la
,

.
navegacion por

en
es
Rodas la ciudad asiática célebre

la

y
sus leyes me

en
Rodas como las ciudades catalanas

la
edad
,
.

funda desde las Olimpiadas

de
dia 776 Rosas Los Samos
,

á
(

.
se
pasan

en
Estrecho
los focenses establecen Marsella
el

,
y
desde allí España donde fundan Emporiun
se

extienden

,
á

á
internándose navegando por Ebro Dianium Dénia

el

y
é

á
otras dos colonias cuyos nombres ignoran

se

.
los

los
griegos pertenecian tambien pueblos más célebres
A

de

que habitaban las costas Valencia allí poseian

un
terreno
ganados trigo ;
de

en
fértil cubierto abundante vino dedi

,
y

y
de

rio
mercaderías extranjeras por
al

el
cándose trasporte
la

Ebro
.

Los cartagineses vienen tambien fundar colonias pero

,
á

hacer conquistas
al

un
mismo tiempo dando esto nuevo
,
á

La relacion original una expedi


de
aspecto los sucesos
á

cion cartaginesa dirigida fundar colonias nos puede dar


,
á

El

hacian estas expediciones cartaginés


de

una idea cómo


se

de .

Himilcon emprendió viajes marítimos fuera las columnas


de

de
de Hércules objeto
en

fundar colonias
el

con costa
la
,

España pero
se
ha

relacion perdido mismo objeto


el
su

Con
;

, .
de
las

navegó Hannon consigna ve


se

costas África como


á

fun
su

mos famoso Periplo siglo de


en

en

el

antes
y
,

.,
C
v

J.

daron los cartagineses Barcelona Cartagena


y
á

Todos estos extranjeros mezclan con los naturales


de se

los
y

civilizan aunque algunos éstos como los turdetanos te


,

poemas antiquísimos
ya

ri

nian literatura historias gran


,

,
y

navegacion etc
en

queza adelantos
la
,

,
, .
de

pueblos habia pues establecidos lito


en

Tres clases
el
,
las
de

ral España colonias fenicias cartaginesas las colo


y
:

nias griegas los pueblos indígenas


y

liga Anseá
de

Las colonias fenicias formaban una especie


cuyo frente estaba Cádiz liga unió Car
se

tica esta
A
á

.
ser

pos suyo por


un

tago de mismo orígen


en

arrastró
la
y

y
,
52 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

tener unos mismos intereses en sus querellas con las colonias


griegas , especialmente Marsella y con Roma aliada de
con
estas . El gobierno de las colonias fenicias debia ser semejante
: no habia , regu

las sin
al de Tiro y Sidon embargo establecidos

,
mo

de
los

los
en
como habia Fenicia colonias Estados

;
nárquicos siempre son repúblicas como su

en
actualidad

la
,
en

cede América
. Cartago sabemos por los testimonios de

de
Del Gobierno
Aristóteles Polibio Aristóteles dice que era una República
y

.
semejante muchas Esparta ám

en
bene constituta cosas

y
,

,
á
que Añade que tie

de
bas diferenciaba las demás
se

Creta
,
á

.
grande ventaja
ne

muchas cosas bien ordenadas que

es
,
y

ha
que pueblo permanece

en

no
hecho

su
suya
el

esfera
el

y
104
Hay allí
ni

sediciones formado tiranos dice Senadores

,
.

los Optimates que ejercen una autoridad semejan


de

sacados
,

Esparta Estos eligen dos Basileos Reyes


de

los éforos
te

,
á

.
los

Emperadores suffetes elegidos segun Tito Livio


,

,
y

y
ó

sed

Nepote non secundum genus secundum virtutem Los suffe


,

el sí
tes Senado continúa Aristóteles estando acordes entre
el

,
y

no

llevan segun estiman conveniente los asuntos ante


lo
,

,
o

pueblo pueblo decide soberanamente


discordes
si

están
el
;

;
y
,

que
no

sólo decide sino puede desechar los pareceres del uno


,

del otro poder arbitrar por que estime oportuno cosa



lo
y

,
no

que ninguna otra república


está mal ordenado
en

sucede
y

Es remedia este mal popular enviando


añade que
se

verdad
,

,
las

de

colonias ciudades dependientes una parte plebe


la

, ;
y
á

de

la de
de no

depende
es

pero este remedio casualidad ley


la

la
,

constitucion es
de

no

suerte del poder accidental


la

república hay division entre


de

table falta suerte


el
la

la
si
,

sus magistrados hay remedio legal para estable


no

pueblo
y

de

cer armonía Rara sagacidad Aristóteles sucedió


él la

,
la

es lo

de

que temia pues después segunda guerra Púnica


la
,

decir cuando falta suerte dominó pueblo segun vamos


el
,

,
la

ver cuenta Polibio Pero constitucion de república


si
la

la

,
á

concluye estagirita de
el

se

en

inclina demasiado
la

esto
,

á
.

go
, se
de en

al

mocracia otras cosas inclina demasiado tambien


,

de

los Optimates los pocos


no

bierno sino
,

»
.
LECCION TERCERA

por

de

; la La
Polibio dice parte hablando Cartago repú

su

«
:
blica cartaginesa estuvo principio bien constituida

al
auto

;
pue

los
ridad principal era del Senado de nobles del Rey

el
y
aquellas que pertenecian Así bajo

en
tenía

se su
blo cosas

le
la

,
.
aspecto general era semejante romana Pero desde

la

la
,

.
gunda guerra Púnica alzó Roma descendió Cartago

se

el la
,
y

y
razon fué porque Cartago con las revoluciones podia más

en

era
pueblo mayor autoridad del Senado
en

Roma

la
la
,

de Y
y

.
de
los

los
por eso fueron mejores acuerdos romanos que los
los

cartagineses por eso éstos fueron debieron ser vencidos


;


Vemos pues que Aristóteles Polibio celebran los gobier

y
,

; ,

las
un de
nos aristocráticos como una preocupaciones

es
esta
y
de

las
nuestro siglo fijar
es

necesario detenerse poco ideas


,

á
sobre este punto Qué aristocracia En los escritores grie
es
¿

?
.

gos antiguos con palabra αρειων αριστος designa general


la

se
,

mente más fuerte física


materialmente Homero Hesiodo
el

,
, .
áun Sófocles consideran así Después cuando sociedad
lo

la
y

desarrolla prevalecen otras causas de superioridad esta


se

,
palabra griega designa
el

el

más poderoso más considerable


,

,
principes cualquiera que poder
su
de
más rico causa
la

sea
el

,
de
su

crédito Más tarde entre los filósofos potos palabra


la
ó

a
.
ya

depurada superioridad significaba generalmente


de

idea
la

mejor superioridad moral


el

el

más virtuoso más capaz


el

la
,

intelectual optimates
, ,
é

Así pues fuerza física preponderancia social su


la

la

la
,

,
de

perioridad moral esta graduaciones aristo


es

escala las
la
,

re
; Si

cráticas venos prevalecer aristocracia de


si la

fuerza
la

,
.

de

trocedemos del poder social adelantamos aque


la

la
si

de

llas clases que valen más moralmente


en

estamos camino
,

in

perfeccion Sea esto


un

un

mal aristocracia
es

bien
la

la
, ,
ó
.

de

extinguible cortais uno sus vástagos retoñan otros nue


;

de

Así distinguido traductor francés Adams


el

en

vos decia
,
.

las

de

que
en

fundado esto sobre ruinas aristocracia


la

1792
,

antigua nacería algunos años después


en

otra efecto
;

la
,
y

dig
en

en

fuerza convirtió aristocracia títulos


se

los nuevos
y

nidades del imperio francés


.

No hay sociedad las legisla


de
sin

aristocracia objeto
el
:
54 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
ciones debe ser que la aristocracia que predomine sea la aris
tocracia moral ,
decir , la de aquellas clases cuyas condicio
es

nes de moralidad son mayores , y que las aristocracias tengan


influencia , pero no mando despótico ; esto es, que haya libertad
pública .
En Inglaterra la aristocracia tiene riqueza y poder social ,
,

las

de
pero esto no bastaria como no bastó á demás Europa

.
Así que hizo mejor que las demás moral intelectual
es

se

é
ejércitos para go

los
ya

ya
se

mente educa para mandar


,

,
y

ella debe In
el

en
bernar Estado
hablar Parlamento

el

;
y

á
de

glaterra serie grandes hombres que han ilustrado


la

la

y
tan

poder Es además expansiva


su

han elevado nutre

se
alto

,
.
las
de

de

no
ilustraciones hiciera pronto
la
todas nacion

si

lo

,
;
formarian fuera de seno otras aristocracias que dismi
su
se

nuirian influjo extinguirian Para evitar esto apenas


su

le

,
ó

sobresale algun hombre eminente elocuencia go


en

armas

,
etc

su
se

de se
bierno apropia introduce
en
seno así
no le

le
,
.,

,
y

y
privilegio
de

de

hace nacional Está

al
casta frente
,

los dos partidos wigh liberal


el

el

tory conservador
,

),
y

de y
(

así conserva siempre popularidad que


es

otro elemento
la

,
de

es

poder resultado todo que Inglaterra region


, el

es

la
.
Y

de

de
más libre más adelantada más estabilidad toda
y

Europa
.

que hemos visto estaba esta


al

Volviendo ahora régimen


un

Cartago que gobierno


en

en

blecido diremos Cádiz habia


,

semejante Tito Livio menciona expresamente los suffetes de


.

los

Cádiz como principales magistrados aunque aristo


su
,
y

mantuvo siempre fuerte


de el

pueblo intervenia
en

cracia los
se

públicos punto disculpar los suffetes con


el

asuntos hasta
alianza cartaginesa
su

el

influjo decision haber roto


la
y

sin y

negado entrada Magon general cartaginés éste


la

,
A
a

.
no

embargo debió parecerle admisible disculpa pues hizo


la
,

,
los
en

morir una cruz suffetes


á

de

Cartago Nova artagena aunque colonia dependiente


),
(C
un

un

Cartago tenía gobierno parecido habia allí jefe carta


;
,

de
no

ginés Tito Livio dice que Cartago


en

suffetes toma
la
y

Nova apresaron quince senadores


se

.
LECCION TERCERA 55

Es de presumir que entre los fenicios españoles hubiese

de

de
las
mismas leyes que entre los Asia que hablan varios

,
autores pero sería muy difuso referirlas esto nos impediria

y
,

,
avanzar épocas más ciertas provechosas

y
á

.
La

pueblos litorales

de
otra clase constituian las colo

la
nias griegas España estaba Ampurias

en

en
su
frente

y
,
á
:
Océano occidental hacia cabeza Marsella Así como
el

todo los

fe
cartagineses hicieron aliados de las colonias púnicas
se

ó
nicias así los romanos formaron alianza con los griegos riva
,

,
los
de
les

cartagineses
en

naturales comercio fenicios


el

,
y

y
que formaban otra liga poransa Marsella principal

la

y
,
ó

.
más poderosa colonia griega mercante hizo alianza desde

,
luego con los romanos como España hicieron Sagunto
en

lo

y
Ampurias cuyo punto
en

recibe desem

al
se

los romanos
,

barcar por primera vez España


en

Rhodas Rosas otras


,

y
ó

las
variasEstas colonias griegas principalmente focenses
,

al ,
.

como por ejemplo Ampurias gobierno semejante


un

tenian
,
de

Marsella que procedia del mismo orígen Hé aquí como


,

describe este gobierno Estrabon


iv
,
(

, 5).
La

de

Constitucion Marsella dice con forma aristocrá


su
,
«

puede ser citada como gobierno modelo Hay un pri


un

tica
.
de

mer Consejo que consta 600 miembros vitalicios llamados


,

timonques Esta Asamblea presidida por una Comision su


es
.

miembros encargada del despacho


de

de

perior
15

los asuntos
de

presidida por
su

ordinarios vez tres sus miembros que


,
y

a
es de

poder soberano
el

ellos ejercen
de

bajo direccion uno


la

fa .

Para ser timonque preciso tener hijos pertenecer una


y

á
de

milia que tres generaciones haya poseido de


el
en

curso
el
de

las

recho ciudadanía Sus leyes son leyes jónicas están


,
y
al .

siempre expuestas público ro Olac


su

vez Ciceron
A

(p
de

elogia gobierno Mar


Co

, 26

en

estos términos Marsella


el

«
:
)

dice cuyo gobierno mi con


en
se

sella costumbres deben


y
,

de

de
no

los

cepto anteponer sólo las ciudades Grecia sino


,

,
á

tan
las

está gobernada
al
de

todas demás naciones


,

tambien
de

príncipes optimates que


los

cumplidamente por Senado


el

ú
sus

son susceptibles
de

de

instituciones más que imitacion


,

alabanza
»
.
56 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Como se ve , habia allí Senado y pueblo , como en todas las


repúblicas de la antigüedad , pero prevalecian el Senado y la
nobleza . En Sagunto , colonia de los de Zacinto (griegos ) , de las
islas Jónicas , sabemos que el Senado y el pueblo formaban el
gobierno . Tito Livio cuenta que Alosio , solá este propósito
dado de Aníbal , pero amigo de Sagunto , es introducido en el
Senado submota cetera multitudinem : que el pueblo invadió .
entonces el Senado y quedó así permistum Senatus et populi
concilium . Hay tambien una lápida en la que el Senatus et po--
pulus Saguntinorum ofrecen una estatua al emperador Claudio ,
lo que parece ser tradicion de aquel pueblo confederado de Ro
ma , pues en las demás ciudades la corporacion de los más pu
dientes se llamaba Ordo curia Ordo decuriarum , , etc . , pero
nunca Senado , palabra que fué quedando para significar el
Supremo de Roma , no teniendo ya por otra parte el populus ó
plebs autoridad ninguna .

Tito Livio describe el gobierno y poblacion de Ampurias


en estos términos : « En Ampurias , dice , habia dos ciudades

divididas por un muro , la una era de los griegos , oriundos ,


los
de
los

de

como marselleses Focia otra españoles


la

la
,

.
de La

un
de

los griegos que miraba mar muro


al

ciudad tenía
,

,
de

de

poco menos 400 pasos parte de


en

extension los
la
;

del muro más retirado del mar era de


españoles extension
la
,

agregó después
Se

000 pasos este territorio una tercera


3

á
.

habitantes colonos romanos mandados por César


de

parte
,

hijos
de
los

cuando venció Ahora viven todos con Pompeyo


á

fundidos habiéndose otorgado ciudadanía romana primero


la
,

,
los

españoles después los griegos Mucho debia haber ad


,
á

mirado hasta entonces cómo pudieron sostenerse estos grie


gos expuestos por una parte por otraá
un

mar abierto
la
y
,

,
á

los españoles nacion fiera


de

belicosa Custodia debilidad


su
,

disciplina medio casi único


el
de

fué mantener respeto


el
,
la

órden entre gente fuerte poderosa Así parte de muro


la

la
y

no

muy bien fortificada


al

que daba campo estaba habia


,
y

por aquel lado más que una puerta custodiada siempre por
,
de

de

alguno los magistrados Por noche una tercera parte


la
.
los

no
los

ciudadanos daba guardia sobre muros para


,

sólo
la
LECCION TERCERA 57

ley
obedecer á la costumbre establecida sino para velar vigi

,
ó
lando con tanto cuidado como tuviesen enemi

si
realmente

el
go las puertas No recibian ningun español

en
ciudad

la

,
á

á
no .

el
ellos mismos salian sin mucha cautela sólo por mar

;
de
tenian tránsito libre No pasaban nunca puerta que

el

la
.
los

si
de

no
mira ciudad españoles eran bastante numero
la
á

sos
no
llegaban próximamente tercera parte de los
si

la
,

los
que noche antes habian custodiado muros causa
la

la
Y
.
por que salian era porque los españoles poco prácticos

en
,
á
navegacion les convenia comerciar con ellos comprando
la

,
los

de de
les artículos que venian fuera embarcados exportan

,
y
El

de
do

los

vendiéndoles frutos sus campos deseo lograr


ó

.
esta recíproca ventaja hacia que ciudad española estuviese

la
siempre abierta los griegos éstos estaban tanto más se
á

Y
.
guros

de
que amparaban sombra amistad
se

la
cuanto

la
,

les
aunque inferiores
en

romana fuerzas los marselleses


,

,
y

eran tan leales cómo éstos á


La tercera pueblos litorales período


de

en

es
clase este

la
los

de indígenas habia civilizado ilustrado

el
se

ésta con
é
:

Es
de

De

extranjeros
los

los

trato colonos turdetanos dice


y

te
trabon que tenian
literatura gramática que mismo
lo
,

,
y

nian gramática otros pueblos aunque diferente


de

de
los
la
,
De

turdetanos civilizacion dan muestras áun hoy sus me


su
.

navegacion ri
de

en su

dallas letras desconocidas comercio


,

,
un

Su
se

queza etc seg puede ver nuestros historiadores


,
.,

'

.
era

de

gobierno parece que


ya al

bastante semejante las colonias


,

por menos guardaban analogía cuerpo


en

haber formado
lo

de

los nobles principes constituir una especie Senado ve


y

A
ó

grande autoridad aquí


de

reyes
de

ces tenian caudillos


y
,
ó

de
las

los

vienen tradiciones Argantonio Gargoris Abides


,

que hablan Justino escritores griegos


los
de

Geriones otros
y

Deduciendo pues para terminar conclusion que resulta


la
,

,
de

del estudio este período vemos que entónces España tenía


,

in

gobernaba por razas


su
se

que que
en

unidad estado
el
:

terior Norte era distinto del del Mediodía Oriente que


el

el
y

:
de

componia toda ella pueblos libres porque predominaba


ya se

prin
los

gobierno
en

de

mucho esta época influencia


el

la
y
58 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

cipales de los optimates . España en este estado , no podia nun

era
ca elevarse como nacion . Para esto necesario serlo real
mente tener unidad debida para conseguir este objeto

la

,
y

y
de
habia que acabar con vitalidad las razas con fuerza

la

un la
y
las localidades habia que hacer convergentes punto
de

á
aunque
los

de
todos vida social Esta empresa

la
elementos

,
.
con miras interesadas fué que llevaron cabo los romanos

la
,

,
a
los pueblos

de
pero acabando con libertad independencia
la

é
Para recuperarla fué precisa las

en
españoles como veremos

,
.

lecciones sucesivas otra revolucion otra conquista que

la
,

:
trajo consigo venida los godos de
la

.
. LECCION CUARTA

Dominacion romana . — La conquista .

Importancia del periodo de la dominacion romana en España . - ldea sucinta de


Roma y su gobierno . – Plan de las lecciones consagradas al estudio del
período romano en España . - La conquista : diferencias entre de las conquistas
antiguas y modernas . - Caractéres de las conquistas en los tiempos antiguos y
en especial de la conquista de España por los romanos . - Resúmen histórico de
esta conquista : guerras de Sertorio : carácter y politica de este caudillo . –
Guerras cantábricas : sumision de España . --Enumeracion y descripcion de los
principales medios de conquista empleados por Roma en España .

El segundo período en que hemos dividido la historia del


gobierno y legislacion de España , ó sea el de la dominacion
de los romanos , tiene grande importancia . Primero , porque
en él se acabó con la fuerza y vitalidad de las razas de las lo
calidades , y se estableció en cierto modo la unidad nacional
de la Península , obedeciendo en su consecuencia á unas mis

mas leyes , teniendo una misma religion y hablando una mis


ma lengua : segundo , porque entonces se establecieron leyes
é instituciones que aún duran después de tantos siglos , que
atravesaron tantas revoluciones , y prevalecieron contra las
invasiones de los godos y de los árabes . En este tiempo tam
bien se introdujo la lengua que aún hablamos con poca va
riacion , y al observar que este fenómeno se verifica en la
mayor parte de Europa , no podemos menos de preguntar
nos: ¿ qué pueblo es este que no sólo conquista una gran
60 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

parte del mundo, sino que tan profundamente ha impreso en

ella el sello de sus leyes , de su literatura y de su lengua ?


gobierno ,

lo sin
Daremos una idea sucinta de Roma y de su

los
perjuicio pormenores que habrá que entrar

de

en

en
una municipa

era
sucesivo Roma una ciudad independiente

,
.
mejor dicho Es

un

de
lidad Concejo libre como serían los
,

,
paña suprimida dependencia del poder
en

edad media
la

la

sin

el
real como eran las ciudades anseáticas lazo federal
lo
;

aquel

de
que las une

en
como lo eran las demás Italia tiem
;

--
po

las
pri

de
como fueron segun hemos visto España
Su lo

la
;

,
era
gobierno municipal predominando

en
mitiva

el
la
,
.

aristocracia pero
Asamblea popular tenía gran autoridad
la
,

. .
Por carácter guerrero subyuga
su

el
pueblo romano todas

a
empieza dirigir sus miras fue
en

las demás ciudades Italia


;

lucha con Cartago a


de

esta Península hace alianzas con


ra

,
;

y
porlos

las colonias griegas contra cartagineses España con

en

,
de

de

de
motivo del sitio Sagunto Annibal destruccion
la
y

Escipion Ampurias
en

une con

se
esta colonia desembarca
,

enemigos Cartago después , no


de

de
los españoles varios
y

y
,
de

de
tables sucesos conocidos todos arroja los cartagineses
,

los

España Los españoles comprenden por que


fin

romanos
.

quieren dominarlos resistencia que dura 200


comienza
la
y
,
, de
Al

cabo ellos Roma establece completa dominacion


su

años
.

las

legislacion
en

Península gobierno
el

introduce
la

la

, ,
é

instituciones cuya historia vamos trazar que duran hasta


y
á

principios del siglo después


de

C
v

J.
.

Para proceder con método posible recorrer campo tan


al
el
de

el
de

dilatado tan lleno interés trazaremos antemano


,
y

de

seguir dominacion roma


al

plan que pensamos hablar


la
na

España dando una idea general que sirva siempre


en

para
,

de

los pormenores

enlazar entre que hemos descender


á

Principiaremos por hacer una reseña sucinta


en

cuanto
,
y

conquista romana Es
de

nuestro propósito
en

conduce
la
,
Sin á

paña conocer este hecho importante que como hemos


,
, .

dicho duró nada menos que 200 años sería imposible com
,

prender las instituciones que originaron


de

se
él

historia del go
de

Entraremos después
en

el

examen
la
LECCION CUARTA 61
bierno romano en España , que tiene dos partes . La historia
del gobierno supremo ó político de España y sus provincias
ejercido por magistrados romanos , y la historia del gobierno

las
interior ó municipal de ciudades ejercido por sus curias

y
magistrados municipales

.
di

de
En

las
primera parte trataremos sucesivamente
la

:
versas autoridades supremas que hubo Península duran

en

la
de

de
sus agentes

su
dominacion romama autoridad
te
la

,
y
las

república

el
segun alteraciones que sufrieron imperio

de en la

;
y
de

division del territorio español provincias conventos


la

ju
etc

jurídicos justicia
de

administracion del órden


.;

la
,

y
legio

de
dicial del sistema militar , las colonias militares

,
;

y
de

de
las
nes presidios administracion económica leyes
la
;
y

y
sobre impuestos comercio industria navegacion
,

.
gobierno municipal tra
En

segunda parte relativa al


la

,
los pueblos España segun
de

de
taremos del diverso derecho

,
:

eran colonias municipios ciudades confederadas estipen


,

ó
diarias demás progresos hacia sistema comun de unifor
el
y

tiempo de Antonino Ca
en

midad entre todos ellos establecido


administracion municipal
, de

de

racalla los duumviros


la
;

,
y

defensores curias decuriones demás magistrados municipa


y
,

de
de

les decadencia opresion las curias corporaciones


;

la

municipales
de

de

influencia esta opresion


la
y

Terminado exámen del gobierno instituciones refe


el

é

legisla
de

político
al

rentes órden pasaremos hablar


la
,

a
en

el

relaciona con orden social


se

cion cuanto
el

esta
,

privado pero fácil advertir que estas explica


de
es

derecho
;

di

ciones debe necesariamente preceder


no

sólo como hemos


,

cho reseña del gobierno político sino una exposicion su


la
,

,de

cinta del estado de sociedad ilustracion cultura


su
la

.
la de

Así trataremos préviamente del estado particular social


y
:
de
los

de

ciudadanos sus hábitos costumbres del estado


;
y

propiedad territorial del comercio industria navegacion


;
y
,

,
de

literatura lengua etc


de

del estado las bellas artes


la
,

,
.,
y

enseñanza pública religion pagana del cristianis


de

de
la

la
;

;
su

progresos
de

en

mo introduccion Península etc


de la
,

,
y

.
de

idea sucinta del estado


su

Dada esta sociedad


la

y
62 DEL GOBIERNO I LEGISLACIOS DE L- AVA

civilizacion , pasaremos ya á tratar más especialmente de la


legislacion , y en estas explicaciones hablaremos : de la histo
, ria

los
Código Teodosia
de
diversos Códigos romanos hasta

el
no último de nacion que tuvo autoridad España del

en
esta

;
de
espíritu desarrollo legislacion cuan

en
último estado

la
,

,
y

de
las personas las cosas bienes
modo ad

al
se

refiere
to

,
a

ó
quirirlos religiosos

sin
los delitos penas olvidar los delitos

y
,

.
finalmente para preparar entrada del período siguiente

la
,
Y

que abraza conquista gobierno España por los godos

de
la

,
idea general del estado pro
un

presentaremos
en

resúmen

la
de

gresivo del gobierno legislacion hasta

de
sociedad
la

la
,

y
irrupcion
de

los bárbaros del Norte


la

.
Segun plan comenzar ahora por con

la
este debemos
,

quista
.

de

La conquista profundo

un
es

una nacion siempre hecho

las
que
es

trascendental más segun son más bárbaras


lo
,
y

verifica En actualidad una con


se

naciones entre las cuales


la
.
ni

consigo una mínima parte

de
no

sin

quista trae embargo


,

,
de
los

las

trastornos conquistas antiguas Hoy una conquista


.

apenas significa otra cosa que sustituir gobierno go


un

otro
á

gobierno del conquistador del conquis


el

, al

bierno gobierno
,

tado Las leyes fortuna estado áun influencia so


el
la

la
,

y
.

los

particulares queda casi


de

cial misma
la
,

No sucedia así los pueblos antiguos que eran más fero


en

no

que peleaba poblacion


los
en

de

ces masa como


de la

la
,

,
y

ahora una pequeña parte pe


Se

milicias
en

ella ordenada
.

leaba generalmente por desposeer esclavizary áun exterminar


,
al

pueblo atacado
.

jus
ni

No ningun derecho vencido


el

al
se

reconocia belli
,
de un

todo era lícito contra Una conquista por comun


lo

era
él
y

trastorno completo del órden público social del Estado


y

los particulares Esto explica tambien


de

fortuna barba
la

la
.
de

rie ferocidad las resistencias


y

Hoy que gentes las costumbres han intro


el

de

derecho
y

ducido más suavidad dulzura podemos con dificultad for


,
y

una conquista antigua de aquellos actos


de

fe

marnos idea
y
era

roces cual áun entre los romanos exterminar toda una


,

,
LECCION CUARTA 63

raza ó pueblo , trasladándola de su país natal á otro muy dis


tante , venderla como esclava , despojarla de sus tierras y re
partirlas á

los

los
pueblos

de
soldados hacer las montañas

á
abandonar sus habitaciones

las
fijarlas

en
llanuras Como

.
poco
cia cia tam

comprender bien aquellos actos

de
podemos resisten
desesperada

, de
que nos dejaron ejemplo Sagunto Numan

,
los

ve
que incendiar sus habita

en
cántabros les

se
etc
,

.,
án
en
ciones morir ellas darse voluntariamente muerte

la
y

y
que rendirse
tes

.
Estos antigua

un
hechos dan una conquista carácter pro
de á

un
las
fundamente diverso modernas hacen aconteci

la
;
miento mil veces más hondo trascendental perturbador
,

la de y

.
Pues bien
los

ve
se
todos hechos que acabo referir han
:

ficado

de
Es
en

conquista

en
más
menos dilatada escala
o

pana por
los

pesar que éstos como observa

ge un un
de
romanos
,

,
a

lustre escritor moderno adoptaron sus conquistas

en
),
1
(

stema diferente del


de

los pueblos antiguos que por

lo
,
Meral invadian suelo ajeno para establecerse

en
el

buscar

él
y
una patria que vivir
en

exterminaban esclavizaban los


,
y

a
atiguos habitantes los romanos que volvian siempre Ro
,
;

á
ma que sólo querian dominar las
se

contentaban con tomar


,
y

medidas conducentes este objeto


á

Pero
las

de
conquistas iban acompañadas siempre cala
si

lades
de

España debieron concurrir aún


en

trastornos
la
,
y

ucho más estas circunstancias Las Galias Grecia Bri


la

la
,

,
.

bia
etc

Siria fueron dominadas rápidamente César solo


la
,

,
.,

quistó las Galias pero España tardó doscientos años


en
;

y
, ,

eron este período tan variados los sucesos


en

vicisitudes
y

permanente
de

conquista
el

uso arbitrario fuerza que


la

la
,
?

rom
hana
ha

debido dejar entre nosotros huella más profunda


que entre los demás pueblos
.

lagamos
de
un

resúmen histórico conquista


en

ahora esta
la

Península
Insula
.
..
"

Guizot
de

Essais sur hist France


,

,
l'

I.
64 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Alianza con las colonias griegas y con los celtiberos : Expulsion de los cartagine
ses : Los españoles reconocen los intentos de los romanos : Indibil y Mandonio
se alzan y son vencidos : Guerra Celtibérica : Guerra lusitánica : Viriato : Yu
mancia .

La caida lamentable de Numancia consternó á los es


pañoles ; se reconoció la inutilidad del valor contra

los

es
un
de

en
fuerzos pueblo poderoso
sus resolucio constante

y
nes Península los romanos excep

se
toda sometió
la
,

,
y

á
provincias septentrionales cuya pobreza fero
de

cion las

y
las

cidad habian hasta entonces libertado del yugo extran


El

independencia ardia embargo

de en
sin
jero amor todos
la
á
.

des
de
los corazones convencidos los inconvenientes

la
y
,

una opor
se
union deseaban con ansia que les presentase
,

bajo mis
al
que pudiesen
en

tunidad marchar combate una


ma Cincuenta años duró esta paz simulada
bandera esta

y
.

engañosa tranquilidad hasta que las divisiones intestinas de


;

de
república turbaron hasta que fuego discordia
el
la

la

la
,
y

civil vino encender ruina Mario habian


la

se
oculta Sila
y
á

.
de

disputado república con


sin
el

ejemplo
un

mando furor
la

;
sangre
de

de

después
el en

haber hecho correr rios los combates

,
las horribles proscripciones decretadas por vencedor Sila
.
los

partidarios Mario esparcieron ter


de

llanto
el

contra
el

y
ror

La

por todo imperio persecucion como acontece casi


el

,
.

siempre engendró desesperacion desesperacion re


la

la

la
y
; ,

,
de
fué

sistencia tal origen guerra con Sertorio Habia


el

la

.
de

de
los

sido este personaje uno principales partidarios Mario


;
de

puesto proscripcion
en

las tablas habia visto


su

se

nombre
, ,

obligado
el

las Baleares
en

en

andar errante oculto Africa


y
á

ni

otros puntos sin hallar ninguno seguridad sosiego


en

;
y

por último del descontento los españoles corre


de

noticioso
,

,
de

refugiarse entre ellos ardiendo venganza Los


en

deseos
,
á

historiador Floro fácilmente


se

valerosos españoles dice


el
,

avinieron valeroso Sertorio Le eligieron por general


el

su

con
.

tal
de

grado
un
su

se

caudillo bajo mando elevaron


,
y

poder que durante varios años segun afirma Veleyo Patércu


,

espa
las
de

dudaba cuál dos naciones romana


se

si
lo

la

la
,

ó
LECCION CUARTA 65

era
cuál sujetaria impe

su
ñola más poderosa otra

la
,
y

á
rio

un

un
no
Sertorio era solamente gran capitan era además

;
. por

de

no
hombre Estado consumado mismo

se
contentó

lo
;
con crear ejércitos que peleasen que

de
con los Roma sino

al ,
aque

un

de
opuso nuevo gobierno todo parecido

en
ésta

,
á

república España

un
lla

tuvo entonces Senado tribunos

,
:

los
prefectos pretores todos necesarios demás magistrados
y

un
gobierno regular que fuese cen

el
para

de
constitucion
la

,
todas las operaciones que alejase de Sertorio cualquie
de

tro

y
de

los
personal En ejércitos introdujo
ra

sospecha ambicion

.
los
de

disciplina militar romanos como habia introducido


sul la

,
gobierno las provincias que
en

aún más notable

es
lo
y
,

ju ,
estableció escuelas academias que fuese educada la en

la
y

de

ventud española paz guerra De este


en

de
las artes

la
y

.
modo consiguió reunir bajo una misma obediencia mayor

la
parte independientes España creó por de
de

de

los pueblos

,
cirlo así una nacion El sagaz gobierno Roma conoció de
,

momento todos los peligros que exponia nueva orga


al

le

la
á
de

nizacion los españoles dispuso hacer los mayores


se
,
y

su
esfuerzos para conjurar tempestad Pero Sertorio afianzó
la

los
dominacion con repetidas victorias alcanzadas sobre ejér
de

citos más numerosos República mandados por los dos


la

los

famosos generales Metelo gran Pompeyo


en
derrotó
el

;
y

los pueblos
en

varias ocasiones entusiasmó los interesó


la
,

,
á

ligó naciones áun independien


los

reyes
se

resistencia con
,

tes logró dar consistencia gobierno que presi


al

solidez
y

y
,

esperar que España encontraria huma


un en

dia Todo hacia


la
.

un

de

nidad rival Roma baluarte contra esclavitud


la
y

universal con que


de

amenazaba ainbicion insaciable


la

la

aquella orgullosa república Pero estas esperanzas desapare


.

cieron desgraciadamente bien pronto Roma que conoció toda


;

ja

sus peligros que para lograr sus intentos


la de

extension
la

y
de

más examinó moralidad los medios hizo asesinar Ser


,

á
con

consiguió
de

la de
en

torio este modo dar tierra edificio


el
,
y

que aquel insigne general era


el

cimiento
la

clave Con
y

principio de
de

muerte resistencia cesando


el

Sertorio faltó
la

,
no

fué posible consolidar


ya

union que lucha espiró


la

la
,
y
66 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

con su último aliento como en tiempo de Viriato ; la resisten


mis
cia
hizo entonces como ántes aisladamente tuvo los

se

y
,

,
astu

los
en
mos resultados como de cántabros

se
vió

la

y
,
rianos
.

de

, de

de
Despues muerte Sertorio toda España fuera las

la

,
provincias septentrionales vencedor aunque

al
se
sometió

y
,
sus campos vieron muy luégo sangre

en
se
teñidos otra vez

y
se

en
dieron suelo terribles obstinadas batallas
su
sobre

,
y
oprimir independencia

de
no

ellas ya
se

trataba sostener

la
ú
de

el en

si
española saber quién habia mandar Roma César
;

y
de era

tan
de
sus parciales Pompeyo los suyos objeto san

,
y
ó

grienta lucha España era campo que los un

en
batalla

el
.

diversos partidos República disputaban


los en

el
se
que ardia la
poder pero para españoles éxito del combate era debió
el
;

ó
haber sido bien indiferente César fué sepulta
el
vencedor

y
,
.

.
Pompeyo que

de
Munda los últimos restos del partido
en

dos

,
de

aquel caudillo árbitro supremo


de

los destinos Roma

, .
de

Después muerte Octaviano Augusto como hemos visto


su

principal autoridad declarado más adelan


te le

en

sucedió
la

;
y

por disolucion del triunvirato jefe único supremo del


la

y
de

imperio desembarazado todos sus enemigos interio


y

de

no

España
de

res situacion pudo menos llamarle


la

la
,

atencion
.
La

ásperas mon
las
se

libertad española habia refugiado


á

haber buscado mejor asilo


no

tañas del Norte podia tres


;
y
,

los
los

pueblos generosos valientes gallegos los astures


,

,
y

guardaban esperaban
en

cántabros sus reducidos límites


la

demás provin
las

una ocasion favorable para extenderla por


de

cias España que tenía vueltos sus ojos hácia aquel rincon
,

El
de

su

aguardando salud sagaz Octavio supo apreciar


la él

asturianos po
de
los

peligro que
en

libertad cántabros
el

España tal Imperio dispuso acome


al

se

nia áun vez


y

y
,
á

de á
.
ter

estos pueblos importancia


de

Convencido em
la

la
á

quiso fiarla dirigir


en no

presa nadie pasó mismo


el

la
,

y
á

guerra persona Cinco años duró esta nueva sangrienta


y
.
es
no

lucha fácil calcular cuál hubiera sido término


su
,
y

y
en

aquellos tres pueblos hubiesen sabido unir


si

resultado
,

y
LECCION CUARTA

lazar sus esfuerzos ; pero incapaces por su rudeza de combinar


un plan arreglado de defensa , sólo sabian morir

con
las armas
partes
en

la mano llevar todas desolacion muerte

la

la
y

y
a

.
El di

ser
de

no
éxito pues contieada podia dudoso sus

la

;
,

,
ficultades peligros disgustaron con todo Octavio quien

,
y

á
desesperanzado habia pro

de
fácil triunfo que

el

se
obtener

de
Tarragona donde enfermó
se

puesto retiró pesar

la
,

,
y
a
guerra fué confiada sus generales Agripa acometió los
á

á
.
despues

de
cántabros los cuales resistencia más heróica

la

y
,


se
desesperada reducidos extremidad dieron mismos
la
,

,
un á

á
muerte prefiriendo fin tan desastroso humillacion
de la

la
,

á
sujetarse los romanos misma resolucion tomaron los
la
;
á

gallegos

el
estrechados por Firmio

en
cercados Antistio
,

y
monte Medulia sólo faltaba reducir los astures quienes
,

,
y

á
de
no

se
atemorizaba catástrofe sus vecinos Publio Carisio
la

'
.
dirigió contra ellos dividiéronse los astures tres cuerpos

en
;

,
esperando fundadamente envolver sorprender Carisio pero

;
y

á
vendidos por sus confederados los tregecinos que dieron se
,

los romanos vieron divididos envueltos sor


se

creto aviso

y
,

,
á

prendidos por sus enemigos que causaron ellos una espan


en
,

refugiaron
de

tosa matanza Sus restos Lancia


se

ciudad
la

,
á
.

de

donde después una heroica resistencia viéndose des


y
de

los

amparados toda España


se

rindieron romanos Así


,

.
de

feneció terrible obstinada lucha los españoles contra


la

en

los romanos lucha


cual fueron tan varios los sucesos
la
;

los
los

que
en

de
su

trances tan dudosos 200 años duracion


,
y

que independencia española


en

hubo muchas ocasiones


la

torrente impetuoso que llevaba


el

pareció sostenerse contra


esclavitud por mundo entero Los mismos escritores ro
el
la

si es
se de sin de

manos hablan lucha admiracion ningun


,

esta con
y
un

de

pañol puede leer sentimiento orgullo nacional


el

guiente pasaje Veleyo Patérculo Doscientos años dice


,
«
:

un

peleó estas provincias con


en

este historiador derrama


,
de

sangre aquellas guerras perdimos


en

miento increible
:
es

ejércitos generales que más terrible nos cubrimos


lo
y

de y
,

muchas ocasiones
en

infamia deshonor habiéndose visto


su y

borde del precipi


de

por
al

al

más una vez Imperio causa


68 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

de

las
Las provincias España fueron

cio
que acabaron con los

.
Escipiones las que tiempo de Viriato fatigaron por

20
en
años

de
Roma con gran mengua las que durante guerra Nu

la
;
á

pueblo romano las que

el
mancia hicieron temblar todo

;
á
obligaron Pompeyo una capitulacion vergonzosa

,
y
Q
á

á
.
Hostilio Mancino quel cónsul con tanta ignominia entrega

(a
un
do

tratado áun mucho más vergonzoso las que hicieron

;
á
)

perecer tantos cónsules pretores finalmente las que ele

,
y

y
á

un

de
varon Sertorio grado tal poder que durante cinco

,
á

á
no

supo cuál de las dos naciones era más poderosa


se

años

la

,
cuál lograria someter
si

romana española otra


la

la

la
,
y
ó

á
imperio
su

Así sucumbe España ensangrentada mutilada los piés


,

,
á
del vencedor Así acabaron los gobiernos locales vitalidad

la
y
. .
las
de

razas
los

de

Veamos ahora medios conquista usados por Roma


España
en

Fueron éstos sucesivamente alianza con los la


.

pueblos con las colonias griegas con Cádiz que opuso

se
,

á
admitir prefectura romana con otros pueblos del Medio
la

y
,

que Estrabon dice iban haciendo romanos aprendiendo


se

día
de

los

lengua demás pueblos


de

Roma Con Península


la

la
.

hicieron tambien alianzas p ero éstas duraban poco


,

.
La

losmedios más pues


de
de

fundacion colonias fué otro


,

los

práctica por política


de

romanos para extender


en

tos
la

así

asegurar imperto
De

decia Séneca Hic


su

consolat
;
y

7
(

.)
.
:

denique populus quot colonias provintias missit Ubicum


in

establecian gene
se

que dicit Romanum habitat Las colonias


.

principio propósito
en

ralmente menos ciudades


al
lo
,

,
á

desalojando los antiguos habitantes obligándoles partir


ú
á

a
los

al

sus casas tierras posesiones con colonos Virgilio ha


,

,
y

describe las grandes


de

blar Mántua hecha colonia romana


,

calamidades que sufrieron sus habitantes Conviene observar


.

los

propósito que hubo gran diferencia tiempos an


en

este
á

entre las colonias griegas que me


de

tiguos separaban
al se

la

trópoli domina
que afianzaban
contrario
su

las romanas
y

era

que siempre
en

cion Consistia esto colonia latina más


la
.

El

ménos partícipe del jus romanum siempre era romana


,
ó

.
LECCION CUARTA 69

colono griego , al contrario , era tratado por la metrópoli con


desprecio y dureza , y casi nunca podia recobrar el rango y

clase de ciudadano de que habia disfrutado su padre : así se su

las
blevaba y se separaba denominador . Entre de colonias
su
de

España primera fué Cartagena colonia latina fundada


la
,

,
Jesucristo Tito Livio consigna

de
mal
en

año 171 ántes


el

el
.
antiguos habitantes
los
se

trato que dió mismo sucedió

lo
;
á

les
que primera colonia romana quitaban
en

Córdoba fué
la

;
,

antiguo pero prevalecia por general


el

hasta nombre sobre

lo
,
el

nuevo
.

conquista encontramos los


de
Entre los medios violentos
siguientes
:

en de

Celti

en
Destruccion ciudades Hemos visto Caton

la
á
.
un

beria arrasar dia los muros de muchísimas ciudades

se
que eran ricas florecientes segun Plutarco que refiere
,
y

á
300
pue
El

Polibio pretor Sempronio 568 destruyó


C
a
.

.
; J.
(

.)
150

blos segun segun Pompeyo los tro

en
Estrabon Floro
el ;

,
y

los
feos que colocó Pirineo aseguró haber tomado desde
la en

España citerior 846 pueblos


de
al

Alpes
fin

.
de

Matanzas destruccion pueblos


Sin contar con las des
y

.
de

trucciones matanzas Galba degolló guerra


traicion
la

,
y

á
: de
son

lusitanos que habian venido paz


30

en
él

,
000
y
á

á
.

al

llamados efecto vendiendo además otros muchos Caton


,

,
los

venta pública muchos habitantes pue


de
en

puso tambien
de

blos bergitanos Berga


de

del distrito otras partes cán


;
y
ó

galaicos gran número


en

astures muerte
se

tabros dan
la
y
,

para evitar tan triste suerte


.
..
las

guerras segun Tito Livio


en

Las matanzas inmensas


,

,
los

que escribia teniendo vista partes originales podrian


la

,
a
ser

de
los

jactanciosos
se

exajerados como ahora pues


si
,

,
y

un

suman los muertos ascienden número increible pero


,
á

siempre prueba que serian bastantes


.
los

un
de

de

Traslacion habitantes país otro Estrabon


á

.
los

lu
de

nos habla muchos pueblos trasladados así celtas


;

sitanos habitaban cerca del Guadiana trasladados allí desde


la
,

del Tajo
de

parte los habitantes Jerez


se

otra les pasó


;
á

á
los

ocupando
su

Africa ciudad colonos italianos astures


;
,

á
70 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

galáicos , se

les
obligó trasladar sus pueblos

de
montaña

la
ý

á
parte llana así otros muchos

la

y
,
á

.
de
Despojo propiedad Después con

de
territorial

la

la
.
quista gran parte dejándolas

en
las tierras

se
confiscaban

,
los antiguos propietarios

un
unas veces mediante cánon

,
y
á
poniéndolas otras

en
arrendamiento

.
Tales fueron entre otros los medios empleados con

en
la
,

,
de

quista España por Roma ellos bastan para revelarnos

el
,
y
profundo trastorno que padeció esta época Así

en
sociedad

la

,
.
ya

ven más aquellas naciones enérgicas como Numancia


no
se

ni

Sagunto aquellos pueblos célebres como los celtiberos


,

, ,
y

lusitanos cántabros astures pública libertad

se
acaba

la
,

:
de

de
vitalidad las razas los pueblos
la
se

se
acaba todo

;
y
iguala

el
se

nivela allana facilita estableci


se

todo todo
,

,
y

y
miento del gobierno romano legislacion
de

su
como más
y

,
adelante veremos
.
LECCION QUINTA

Gobierno político .- Augusto .

Extension y apogeo del poder de Roma. - Dos épocas en el gobierno politico do


Roma en España . - España , provincia romana en tiempo de la república : los pre
tores . —Revoluciones interiores de Roma que dan lugar a la creacion del impe
rio : lis gracos , Vario y Sila , César y Pompeyo : Augusto . - Consecuencias de es .
te cambio : provincias del Emperador y del Senado . - Divisioncs territoriales de
España . – Diferencias de organizacion entre el gobierno de la Bética y el de las
provincias imperiales : procónsules y legados : gobernadores de las provincias ,
sus facultades . - Tribunal del pretor . - Conventos juridicos : testimonio de Plinio .
- Sistema judicial romano en España . - Prefectos delegados de los gobernado
res . - Apelaciones : cuestores ó procuradores . - Agentes del fisco: - Extensión de
su autoridad . - Frumentarios .

En la leccion anterior hemos visto cómo se quebrantó la

unidad de las razas , veamos ahora cómo se estableció la uni


dad social , cosa más difícil , pues como dice Floro á este pro
est

pósito : « Plus provinciam retinere quam facere



los

vez

Cuando vinieron por primera España


su

romanos
,
á

de
los
se

dominacion apenas
de

extendia fuera limites Italia


so ,

pero durante los dos siglos


de

lucha con los españoles


la

mando una gran parte del mundo entonces co


su

metieron
á

nocido Italia
sus islas Africa Grecia Iliria Asia
el
,

,
, ;

la
y

Menor Siria Egipto Germania las Galias habian sido


la
,

sucesivamente subyugadas agregadas inmenso imperio


al
y

este coloso fueron las que los españo


de

romano las fuerzas


;

sin
les

formar cuerpo
de

divididos nacion supieron contra


,

,
y

restar durante doscientos años Tan grande


de

poder los
el
es
.

·
72 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
pueblos cuando se resuelven á defender su libertad é indepen
dencia .
Con la sumision de los cántabros y asturianos concluye la

con
guerra de España . En Roma se celebra solemnidad este

se
paz

al
en
acontecimiento que deja mundo entero cierra

,
de

se
el
gran ostentacion templo
humanidad Jano

la
,
con

y
dispone emprender nuevas vías Entretanto España entra
á

de
imperio romano sus provincias
no el
en

toda ella forma una

:
aquel

de
ya
su

. le

pertenece

en
historia debe estudiarse

la
,
y

'
inmenso pueblo Allí verán las revoluciones por que pasó
se

,
Pro
los
profundos designios

de
concurriendo todas ellas

los la
á

videncia Unas veces imperio gobernado por más


se
el
.

atroces tiranos otras por soberanos relativamente recomenda


;

justos guerras civiles más terribles desoladoras


las

bles
y

y
A
.

irregular
de
sigue trasformacion lenta república del
la

la

y
é
de

imperio una inmensa monarquía casi hereditaria


en

Roma
,

que
el

mando con frecuentes excepciones


en

una
se

confia
la

, á,
con

sola familia arreglo leyes determinadas

se
ciertas
y

y
á

mayor unidad
en

ostenta todo creándose como consecuencia


la

ro
imperio
de

ella civilizacion más portentosa Entretanto


el
se la

mano convierte por una variacion digna del más profundo


,

curias prefec
de
en

estudio mundo romano las diferencias


el

;
,

turas municipios colonias desaparecen sucesivamente


se la
, ;
y
,

de

ciudadanía romana privilegio antes una sola ciudad


,

mundo romano cesa toda desigualdad


en

hace universal
el
;

y
de

llega así gran Es


un

diferencia territorio constituirse


,
y

..
de

de
los

tado que antes eran solamente dominios una ciu


lo

dad Urbem fecisti quæ prius orbis erat


.

Hemos dicho que habia que estudiar dos partes go


el
en
de

bierno España como provincia romana


.

modo como Roma regía Península por me


el

Primera
la
:

Segunda régimen inte


el
de de

dio sus autoridades aspecto


y
.

rior sus pueblos segun eran colonias federados conquisa


,

primera division hay que considerar dos épocas


En

tados
la
.

Hasta Diocleciano Constantino primera desde Conga


la

,
y

y
de
los

tantino hasta las invasiones bárbaros segunda


la

.
El

modo como desde Roma gobernaba im


se

este inmenso
LECCION QUINTA 73
perio es , por más que ofrezca puntos muy censurables , muy
digno de admiracion , principalmente si se atiende á que todo
el imperio estaba compuesto de ciudades , de localidades , po
deres excéntricos quienes dejaban su gobierno interior . Ha
á

bia , pues , dos clases de gobierno , el municipal y el romano ó


político , y éste le ejercia Roma en las provincias conquistadas
por medio de sus generales al principio , después por magis
trados de diferente carácter , segun

las
circunstancias

.
En

España Cornelio Escipion gobernó como lugartenien


,

,
legado del Cónsul hermano Publio Escipion Con
te

su
,

C
.

.
de

cluido
su
el

año consulado vino este último ejerció hasta


,

y
de
procónsul La organiza
su

el
muerto mando con título
el

.
España como provincia romana data
de

sin
cion solamente

,
di
de

embargo del año 197 antes que

se
en
verificó

la
,

.,
C
J.

El gobierno
de

de
en

vision Península Citerior Ulterior


la

.
de

España estuvo pre

un
de

de
cada una estas partes cargo
á
de
tor

investido casi siempre potestad proconsular


la

hasta
,

,
de

época Sila Cada pretor


solia tener sus órdenes uno
la

ó
.

legados lugartenientes

en
varios contar desde Sila vez
,
de A
ó

gobierno estas provincias cargo


de de

de

estar cada una


el

á
un

al

pretor nombrado

un
estuvo encomendado
efecto
, ,

á
sea

propretor que habiendo cesado


un

en

pretor des
un el
,

;
ó

empeño este cargo Roma solia prorogársele por


de

en

año
,
de

mando confiándole gobierno


una provincia
el

el

Esta organizacion duró hasta Augusto quien


en

com
se
,

pletó revolucion que acabó con república constituyó


el
la
la

imperio
.

Principia los dos principios po


de

esta crisis con lucha


la

democrático contienda útil vivi


el

líticos aristocrático
el
,

,
se y

li un
no

ficante mientras apeló violencia pero pronto


la

;
,

ni

hay
no
ya

hay órden
, al

partido domina otro entonces


,

,
y

lucha hay solo quietismo muerte tiranía An


ni

bertad
,

algunas veces
ya

habia apelado
en

violencia como
se

tes
la

,
a
de

gracos pero lucha principal


los

tiempo armada fué


la
;

entre las parcialidades principio


de

de

Mario Venció
el

Sila
y

aristocrático con Sila que hizo dictador después renunció


se

restituyó Roma libertad Fué abnegacion personal


la
y

ó
.
¿
74 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

in
ser
fué consecuencia forzosa de jefe aristocrático Me

su

?
Mario hubiera vencido hubiera segui

. Si
clino último

,
esto

.
hace jefe po
do César César aunque noble
, el

de
ejemplo

se
,

,
de
pular pone frente del partido

al
se
Mario por oposicion

á
sola

al
Pompeyo que estaba frente del Senado siendo Edil

de :

le
mente para llamar sobre plebe


atencion hace

la

la

,
las

se
por Sila

el
de
vantar estátuas Mario derruidas pueblo

;
las
magistraturas su
su
decide por vez eleva
él

él

le
,
y

á
jremas propone hace recibir casi fuerza ley agra

la

la
,
y

de
ria

cuya virtud distribuyeron pueblo las tierras

al
en

se
,

que aún pertenecian Estado como ager publicus que


al
Italia

y
,
še

reparten entre doscientas familias decididas desde entonces


por César Persigue Caton Ciceron subleva popula

al
,
y
á

á
.

cho contra cónsul Bilbulo colega hace dar insti


su

se
el

,
á
gobierno
de

gación los tribunos las Galias Iliria de


el

la

y
,

de se los fa
Galia trasalpina conquista las Galias escribiendo sus
la

,
:

mosos comentarios acumula grandes riquezas compra


,
y

á
:

que
al

tribunos señaladamente violento faccioso Curion


,

,
por y

fué
manifestaba decidido enteramente pueblo que
el el

,
y
Si

los que más allanaron camino Senado disgustado


le

el

le
del .
de
las

retira mando CésarGalias


resiste ejército
el

se
,
y

y
Roma entre los aplausos del pueblo
en

pása Rubicon entra


el

vence después Pompeyo so ;


en

Farsalia hace dictador


se
,
y
á
de

berano Muere manos sus enemigos pero Octavio Augusto


,
á
.

partido después
de

representacion de
en

varias
su

sucede
le

y
,

guerras república fundando imperio


de

queda dueño
el
la
,

,
con

acabando libertad apoyándose para ello como todas


la

,
y
los

las tiranías partidos populares


en
,

.
El

influjo gobierno
las provincias
de

de
en

este cambio
el

mis
los

Roma quedaron
En
no

podia menos de ser notable


.

sin
de

mos magistrados república pero misma autoridad


la

la
,

eadem magistrátum vocabula Las provincias iban ganan


).

.
(
do

que Roma estuviese sujeta ex


en

como ellas Tácito dice


lo
.

presamente Nec provinciæ illum rerum statum abnuevant etc


,
:

.
de

Pero resultado políticó principal estos sucesos fué


el
las

provincias romanas emperador


su

para division entre


el

y
el

Senado
.
LECCION QUINTA 75

Fueron provincias del Senado Africa , Asia , Acaya , Dal.


macia , Macedonia , Sicilia , Cerdeña , Creta y Cirenaica , Biti
nia y el Ponto , y la Bética . .
Y provincias del emperador la Tarraconense , Lusitania ,
las Galias , Narbonense , Lugdunense , Aquitania y Bélgica ,
fa Germania superior é inferior , y la Cilicia , Chipre y Egipto .
Como se ve en esta division , en España se mencionan tres
provincias , Bética , Tarraconense y Lusitania . El gobierno de
fa primera pertenecia al Senado , el de las otras dos al empe

rador. Anteriormente la Península se hallaba , como hemos


visto , dividida en sir
de las

dos provincias Citerior Ulterior

,
y
Viéndoles Ebro límite division imperfecta
el

, sólo tolera

las
principio Augusto
al

conquista
de

en
ble dividió tres
la

la
.
que

de
hemos nombrado Los límites estas provincias eran
.

Lusi
la

para

de

en
Bética Guadiana hasta arriba Medellin
el
,

Andújar

de
tania Almaden Guardia Guadix Vera
la la

la
,

y
encuentro del Due
el
la

Tarraconense para Lusitania


;

,
y
e

Rodrigo
ro

con Tormes Ciudad Plasencia Cyriadiema


el

y
-

Medellin
en

de Tarraconense
la

Esta division era imperfecta por magnitud desproporcio


la

nada de provincia pero ella Augusto


en

Tarraconense
la

fiel
;

,
las

política provincias guerreras que


se

quedaba con
en
, ,
U

bia tropas dejaba Así esta , si


al

Bética Senado última


la
y

el .
un

de

gobernándose por procónsulproprætor


10

título con
las

entras provincias imperiales re


se

que otras dos como


, ,

an por legados augustales decir por delegados encar


es

ados del emperador llamados tambien presides nombre con


,

le
los

después designó gobernadores las pro


de
se

todos
a

vincias
.

Los
de

gobernadores las provincias senatoriales eran cle


gidos
dos por entre los que habian desempeñado
de

suerte cuando
enos pretura
el

cinco años ántes consulado segon que


la

,
ó

tratara provincias pretorias gobierno


de

consulares
su
ó

de

raha pro
un

ordinariamente año Los gobernadores


sólo
.

icias consulares
te

tenian generalmente sus órdenes tres


á

intes legnti del órden senatorio nombrados por Senado


el
,

,
y
(

las
de

Vaban
de

provincias preto

delante doce lictores los


:
76 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

rias no tenian de ordinario más que uno , é iban precedidos de


seis lictores .
Los delegados del emperador eran elegidos por él de entre
los miembros del orden consular ó el pretorio , tenian á sus

órdenes uno ó varios tenientes elegidos por el emperador , y


llevaban delante de sí sólo cinco lictores si ántes no "habian si
do cónsules ; pero duraban en su mando los años que el Em
perador queria lo que era un grande beneficio para las pro
vincias : tenian además la plenitud del mando militar y el de
recho de vida y muerte sobre los soldados .
Segun este sistema , las provincias senatorias eran las pa
cificas , y
las

las
imperiales que ocupaban las legiones

.
de empe

los
Por demás division provincias entre
lo

esta
,

radores Senado fué violada muchas veces por los empera


el
y

quienes mandaron legados suyos

en
dores mismos Bética

la
,

á
muchas ocasiones
.

provin
La

los gobernadores
de

de
autoridad carácter las
y

cias puede definirse diciendo que acumulaban persona


en

su
de

jurisdiccion que es
de

todos los ramos mando en Roma


,
y

diseminados entre los cónsules pretores ediles etc

es
taban

.;
,

,
de

decir q ue bajo dependencia primero República des


la
,

la

y
un

pués los emperadores ejercian mando casi despótico


de

y
principalmente los primeros tiempos de con
en

absoluto
la
,

quista
.

fueron grandes
de

Los abusos esta autoridad omnimoda


,
ci

principalmente durante conquista durante las guerras


la

Pompeyo hijos partidarios Augus


de

de

viles César sus


y

dictó muchas disposiciones para enmendar estos abusos


to

y
de

mejorar las provincias


ya

tendremos ocasion de
el

estado
;

notar las principales


.

Los gobernadores tenian facultad para sentenciar muerte


á

emperador
sin

tribunal pero
su

al
en

las minas consultar


;
y
á

no podian condenar nadie deportacion podian tambien


la
á

; los
era

publicar bandos leyes edicta que este


en

nombre
su
,

),
ó

que fijaban las reglas con que pensaban gobernar


el

modo
y

de

llamaba Jurisdictio señalar reglas


se

era que facultad


lo

ó
de

de

de

derecho Como jefes justicia conocian todas las


la

,
.
LECCION QUINTA

causas civiles y criminales , ya en primera instancia , ya en


apelacion de sus legados ó tenientes y de los magistrados mu
nicipales , y ejercian tambien actos de jurisdiccion voluntaria ,
como dacion de tutores , libertad de esclavos y otros .
- Entre sus facultades estaba además la de fallar en su tri

era

de
bunal . Este público como los pretores

en
Roma

el

se
,
y
los sitios que

fija en
reunia donde éstos residian habitualmente

,
ó
sin
efecto designaban regla principio

el su
al

al
arbitrio

y
á

.
de
Así dice Estrabon que gobernador prefecto Tarraco

la
ó
nense solia pasar tribunal

en
invierno costa abriendo
el

su
la

,
unas veces Tarragona Cartago nova
en

en
otras que por
y

,
y
verano recorria provincia juzgando de corrigien
do el

el

resto la

y
los abusos
.

juzga
los
Esta designacion arbitraria lugares donde
de

se
.

Au
ba

estaba sujeta grandes corruptelas inconvenientes

;
é
á

gusto para evitarlo fijó los lugares ciudades que

en
cada
,

provincia debian servir


al

efecto con los distritos que ellos

ju
así España
14
en

debian concurrir estableció conventos


,
y

rídicos
.

Segun Plinio amplias noticias sobre particular


el
que
,

los

ha
de

de

pueblos España
el

época
en

sobre estado esta


,
y

Bética cuatro conventos jurídicos Cádiz


en

bia Córdoba
la

Astigi Ecija Sevilla 175 ciudades saber nueve colo ,


;
y

y
,

,
ó

la
municipios que gozaban del derecho
10

29

nias ciudades
,

tino seis libres tres confederados 120 estipendiarios tri


y
,

butarios
.

jurí
, En

Tarraconense ulterior habia siete conventos


la

dicos Cartagena Tarragona Zaragoza Clunia Asturias Lu


,

,
go

Braga contando por separado las islas Comprendia


,
y

.
de

oppi
sin
en

179 ciudades además 114 esta forma aldeas


,

:
12

13

18

dum colonias ciudades romanas latinas una confe


,

,
135

derada estipendiarias
y

Los asturianos transmontanos augustanos tenian 166 000


y

ha
de
24
en

hombres libres ciudades del convento Bracara


y
de ,
La 175
bia

misma condicion
la

000
.

. en

Lusitania estaba dividida tres conventos Mérida


,

Pax Julia hoy Beja de cons


su

calabis cerca Santarem


y

y
,

,
78 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

taba en tiempo de Augusto de 46 pueblos ,á saber : cinco co


lonias , un municipio romano , tres ciudades latinas y 36 esti
pendiarias .

los

el
se
colonias excepto

en
Todosconventos celebraban

,
que era municipio sagaz medio

un
de

Cádiz que constituia

lo
,

,
político para romanizar los españoles

los
El

de

de

los
juzgar siguiente

el
modo romanos era

:
pretores demás magistrados designaban uno más judices
en de y

ó
era
jueces hecho esto que llamaba ordinarice cogni

se
lo
;

tiones algunos casos raros graves magistrado fallaba

el
sí ;

,
ó
por aconsejándose con asesores éstas eran las cognitiones

y
,

cre
Se

extraordiriæ fueron haciendo más comunes conforme


.

.
ya cia

ser
despotismo acabaron por
el

las únicas como


,

,
eran

lo
y
de

tiempo Justiniano pues Diocleciano habia abolido


en

, ,
ley

sistema judicial romano pa


los

se
judices Así pues
el

por
,
.
los

rece assisses de Francia Inglaterra


é
á

.
Los gobernadores podian delegar jurisdiccion

se de
su

es
y
,
con

creer que delegaban frecuencia Estas delegaciones


la

tiempo más consistentes ya

el
se

hicieron con dió nombre


el

y
de

los

se

prefecti juridicum delegados quienes encargaba


,
lo
á

á
:

justicia Algunas
de

en

administracion sus distritos veces


la

les llamaba prefectos augustales quizás porque nom


se

los
,

las

emperador
en

braba directamente Por esta razon actas


el

.
los

de casi siempre juez que los condena


el

mártires llama
se
,

prefecto
.
De

delegados prefectos los gobernadores


los

se

apelaba
,
ó

á
al

al

emperador principio aunque des


de

Senado
al

éstos
y

pués cayó Los gobernadores


en

en

esto desuso
veces cues
,
á
.

tiones dificiles por alargar las causas las remitian deci


la
ó

sion del emperador referebant otras les pedian únicamente


;
,
su

parecer dictámen consultabant


y

.
, de
de

Para acabar dar una idea administracion romana


la

es ,
de

hablaré otros funcionarios que aunque tenian cargos


peciales gobierno
en

solian inmiscuirse administracion


la
,

ó
de

las provincias
.

de

tiempo república eran magistrados


en

Los cuustores
la

nombrados por Senado pueblo romano para cuidar bajo


el

,
y
LECCION QUINTA 79

el mando y dependencia del præses de la provincia , de

in
los
de
los
tereses del Erario demás encargados esta especie como

,
;
etc
censitores legate eran nombrados por los præsides Au

;
,

.,

.
gusto estableció por punto general sus provincias que los

en
los

los
nombrase elgobernador después nombraron empera

y
dores llamándose entonces procuratores publicarum
,

,
rerum

y
los
más adelante cuando emperadores tenian rentas patri
,

, .
monio propio las provincias
procuratores rerum privatarum
en

,
aunque vez administraban tambien las públicas fiscales
la
a

.
rentas públicas las administraban dis
las

Recaudaban

y
los
una palabra eran jefes económicos los in
en

tribuian
,

,
y

las provincias Tenian tambien tribunal propio


de

en
tendentes
.
de

de
especialidad
un los

asuntos tiempo Adriano


en
su

se
creó
;
y

en
abogarlo del fisco que defendia sus derechos tribunal

el
del procurador
.

Estos procuradores hicieron grandes esfuerzos para exten


jurisdiccion poniéndose pugna con los go
su

en

der mando
,
y
En

de

igualó
les

tiempo categoría
en
Claudio
se

bernadores

á
.

procónsules demás magistrados superiores


los

veces
,
y

y
á
sus personas los cargos gobernadores
en

de

acumulaban
,
y
reunian las funciones gubernativas fiscales áun adminis
y
,

procurador
de

trativas así vemos Poncio Pilato Judea


la
,

,
á
:

de
en

condenar muerte Jesucristo virtud esta autoridad


á

que segun Tácito


muchas provincias
se

colectiva extendia
,

gobernadas exclusivamente por estos magistrados quienes


,
á
los
de

ejércitos
al

hasta vemos colocados veces frente


á

.
de

orígen tiempo
su

los empera
en

en

Los frumentarios
,

-.
de

las las

dorés eran los encargados provincias


en

recorrer busca
,

del trigo con que debian contribuir legiones hacerlo


y
a

conducir los almacenes los ejércitos Como recorrian di


y
a

menudo las provincias


en

ferentes veces sabian cuanto


y

y
á

los

emperadores les pedian datos


el

ellas pasaba gobierno


,

y
ya

noticias después les encargaron remitirlos periódicamente


;

de

de

espías los emperadores


se

se

hicieron una especie les


;
y

los correos públicos por me


de

su

administracion
,

confió
la

y
al
dio

comunicaban sus delaciones emperador recibian sus


y

órdenes
.
80 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

vé ,

de
las
Como se funciones policía que ejercian estos fun
cionarios eran ocasionales pero pronto fueron las efectivas

y
principales cargo ejerciendo autoridad

de
causando celos

su

y
,
dependian Ha

no
sospechas los gobernadores quienes

de
y

.
po

de
bia frumentarios varias clases pero todos formaban

la
,
los pue

de

de
licía secreta eran odiados las autoridades
y

y
blos Fueron suprimidos con grande aplauso por Diocleciano
.

, .
general gobierno las provincias romanas

de
en

Tal fué

el
particular de
España hasta Diocleciano Este
en

Cons
el
y

y
.

.
Constitucion del impe

en
tantino como veremos hicieron

la
,

,
rio

grandes alteraciones que refluyeron gobierno

de
en
las

el
de
provincias por sujeta como
en
tanto Península
lo

la
el
,

,
y

tal dominacion romana


la
á

.
LECCION SEXTA

Gobierno político . — Diocleciano .

HARVARD
16

Causas que produjeron las variaciones en el régimen politico del imperio . - Medios
dedominacion de Augusto : su politica : sus sucesores en el imperio . - Anarquía
militar : los Antoninos : los pretorianos : origen y apogeo de su influencia en el
imperio: los prefectos del Pretorio : sucesion de los emperadores hasta Dioclecia
no. - Politica de este emperador : variaciones y reformas que introduce : divide

COLLEGE
el imperio : priva de su capitalidad á Roma : introduce la pompa oriental : abate
los

á los pretorianos y al Senado: crea Augustos los Césares: sus sucescres


y

:
Constantino concluye con poder de los pretorianos
el

apa

-
El

régimen que acabamos describir siguió


de

en

LIBRARY
la

cuyo tiempo empezó


en

riencia hasta Diocleciano desar


se
,

perfeccionado por Constantino


un

de

nuevo órden cosas


,

rolló
sus sucesores
y

Para comprender esta variacion hay que examinar las cau

VICENZA
,
cia sas

que produjeron Este estudio histórico tiene importan


la

.
no

mismo sino tuvie


él

pero
en

en

entrariamos ahora
;

enlace con nuestras lecciones por haber sido España una


ra

CERE
provincia del imperio romano porque además hace nece
se
;
y

sario para comprender muchas instituciones adoptadas por los


La

godos Constitucion romana hollada rota por César bajo


,

y
.

de

de

de

apariencias legalidad libertad fué acabada destro


,
y
zar

por los triunviros quedando Octavio único dueño del des


,

tino del mundo


.

de

Veamos ahora cuáles fueron sus medios dominacion


.
de

de

primer lugar legiones cerca


de 44
en

Estaba cabeza
la
,

,
á

(
270

000 hombres legiones compuestas veteranos envane


),
.

li

sus triunfos fuerza acostumbrados vida


su

cidos con
,

la
y

a
82 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los
campamentos sangre

de
bre de derramar sus conciu

la
,
á
las guerras civiles llenos de desprecio hacia los po

en
dadanos

,
deres públicos hacia Constitucion del Estado decididos

la

,
y

y
de

es
por Octavio quien habian recibido tantas recompensas

y
peraban recibir aún más

.
Senado aquel Cuerpo respetable que pudiera
el
Después

de
contrabalancear autoridad estaba lleno militares eleva

su

de
en

de
dos las discordias civiles áun
bárbaros obra astuta

;
y
doble objeto quitar

de
César llevada cabo con este

el
,

á
J.

de

Al
prestigio disposicion
las su

Cuerpo tenerle mismo

su
y

.
de
tiempo

de
familias históricas Roma defensoras liber

la
los
tad

habian sido exterminadas republicanos celosos


,

,
y

:
de
Por último
en

muertos las discordias civiles cansancio

el
,
.

con
todos por tanto desórden las provincias contentas aba
;

el
orgullosa bajo pueblo ganado por
de

timiento
el
la

ciudad
,
y
los

donativos distribuciones satisfecho además con aba

el
,
y

y
, de

timiento aristocracia sirvieron tambien sus fines


la

.
no ya

Augusto pues enemigos mo


no

tenía desde este


y
,

,
ya
de

es

mento cambia conducta feroz triunviro que


el
:

derramó tanta sangre hasta deja


de de

nombre Octavio que


el
;

,
Augusto co
el
se

podia recordar sus excesos hace dar


,

,
y

nociendo con todo que efectuada revolucion para afir


la

esto
,

marla eran necesarios otros medios


.

real
Sin

de

de

perder

vista los intereses


su

dominacion
,

que
de

Senado espeliendo
él
al
ce

decoro los senadores


le
y

á
por

de

desacreditaban este Cuerpo dictado


se

hace dar
el
;

Princeps Senatus
ya

en

nombre conocido toma forma


;

la
,

de

acostumbrada cónsul retiene derecho tribuni


el

el

título
;
de

cargo dado por


el

cio tribuno perpétuo pueblo César


,
ó

jefe así con principal autori


su

se

cuando éste era alza


la
y
,

Afecta después renunciar Sena


el

dad ella comparte con


,
y
a
.

las provincias vive como cualquiera senador


de

gobierno
do

el

, un

ba

régimen absoluto
en

opulento una palabra establece


,

,
y

las apariencias republicanas poniendo


su

empeño
jo

formas
y

de

ocultar más bien que poder


en

en

hacer ostentacion
su
,

Esta política era sábia prudente faltaba sólo completar


y

,un

Es siempre
en

dándola estabilidad momento crítico las


la

.
LECCION SEXTA 83

monarquías electivas , la muerte del príncipe ; no tienen en

sin
un las
esto la gran ventaja de hereditarias Augusto embar

,
.

:
go
no

los

no
podia establecer poder hereditario romanos
,

;
hubieran comprendido hubieran podido comprenderlo

no si
le

y
aceptarlo cuántos males hubieran ahorrado mundo

se

al
,
¡

!
adopcion

de

en
el

de
Idea entonces medio familia

le la

la

la
y
mando Así sucede Tiberio con grandes pre
en

asociacion
el

.
cauciones con una autoridad incierta mal definida orígen
,

,
y

y
sus actos crueles pérfidos
de

gran parte auto


en

recibe

la
y

y
,
ridad del Senado del ejército afectando tambien rehusarla

,
y

.
Tiberio acaba con los comicios populares cuya forma aún

se
,
de

los
así pagó pueblo que

al
conservaba familia Césares
la
;

los habia elevado Calígula Claudio Neron tres monstruos


y
,

,
.

aborrecibles en autoridad pero sus


su
sucedieron Tiberio

;
,

crímenes señaladamente los del último suscitaron varias


,

,
y

las provincias dando ocasion origen lla


en

rebeliones

la
y
,

de
mada anarquia militar que prevaleció durante mando

el
que
vió

ya

Galba Vitelio Entonces Constitucion


se

Oton
la
,

,
y

pa
era

tenía fuerza que


no

poder militar
el

se hizo
el
,

,
todo
y

tente gran secreto del Estado saber que podia procla


el

,
á

:
un

de

marse emperador fuera Roma Houlgato imperii arca


«
, .
de

gobernador provincia Vespasiano


no

Otro apoderá
se
,
»
.

por principado ·
fin

de

del imperio modo suce


de el

restablece
;
ó
por

los

adopcion principio Trajanos


der época
la
,

,
y

Antoninos Marco Aurelios época relativamente feliz sólo


,
y

interrumpida por bárbaro feroz Domiciano Prevalecia


de el

,
y

de .

pues sistema adopcion reflejo pálido


la

sucesion
el

la
,

de

hereditaria hasta que vino suprimirle muerte Cóm


la
,

modo
.

Este emperador cruel


de

feroz perece víctima una cons


y

piracion palaciega dirigida por prefecto del pretorio Leto


, el

los conjurados Leto cabeza asegurar


su

deseando auto
la
y

presentan Pertinax los pretorianos


de

ridad uno ellos


,

,
en á

á
les

les
de

hacen creer muerte natural Cómmodo


la

ofrecen
,

una gratificacion premio crecido les persuaden que pro


,
y
o

así
su

clamen emperador candidato hacen llevándole


lo

,
vé á

:
al

se

Senado que forzado ratificar eleccion Los preto


la
,

.
84 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

rianos comprendieron entonces toda su fuerza é importancia ;


conocieron tenian en sus manos el imperio del mundo y
que

la facultad de sacar al adjudicarle grandes provechos . Esta


teoría quisieron luego reducirla á la práctica : á los ochenta y
cuatro dias asesinan á Pertinax ,
encierran en su campo , y se

desde lo alto de sus muros anuncian que darán el imperio al


mejor postor , al que les dé más por él : se presentan varios li
citadores, pero · Didio Juliano, rico Senador , ofreció á cada pre
toriano 6 .250 dracmas , más de 20 .000 rs . , y le proclaman em - .
perador , le ponen a su frente, atraviesan con él la ciudad y

le llevan al Senado , que ratifica la eleccion .


Veamos ahora aquí lo que eran pre

los

los
pretorianos

y
fectos del Pretorio Augusto temiendo ser asesinado como

lo
,
.

fué Julio César obtiene del Senado contra las máximas anti
,

los
de

guas República una guardia para persona

su

da
la

á
que componian doble paga que los legionarios demás
la

ó
varios privilegios

un
en
soldados además estableciéndolos
y
,

campo atrincherado colocado


un

sitio desde donde domina


en

con
Augusto procediendo
en

modera
la

ban ciudad todo


,
á

di
los
10

formó sólo con 000 hombres áun


en la
,

cion éstos
y
9
á

nueve cohortes dejando sólo


en

vidió tres Roma el resto


y
; ,

los

las ciudades vecinas pero Tiberio


en

trajo todos Roma


,
y
á
de

muer
de su

Después
16

Vitelio aumentó número hasta


la

000
.
.

Calígula que tuvie


de

de

en
te

eleccion Cómmodo
la
y

,
ya

ron harta influencia empezaron conocer los pretorianos


,

que capital del imperio Tesoro público todo


el

Senado
el
la

poder im
en

en

sentir
su

su

realidad estaba comenzaron


y
,

á
les
se

portancia trataba con indulgencia


al

advenimiento
,
;

y
un
de

les

an
ya

emperador repartia que cre


se

donativum
el

, ,
á
Sin

tener derecho embargo como Augusto aunque estable


,
.

poder militar habia afectado siempre ejercer una au


su

ciendo
toridad civil recibida del Senado como sus órdenes ex
se
y
,

pa
de

pedian bajo majestad autoridad cuerpo como


la

este
,
de y

un
los

de los se

lances críticos faltar emperador habia ideado


ra

su de

pretorianos
el

medio pacífico las adopciones tardaron


,

flaqueza
en

descubrir toda autoridad


la

fuerza toda
de la
y

tan

que
los

civil principalmente tiempo


en

Antoninos
el
,

,
LECCION SEXTA 85

del

La
ridos y respetados pueblo del imperio eleccion

la
y

y
.
de
muerte Pertinax vinieron revelarles patentemente este

á
El
fué sola

su
prefecto origen

en
fatal secreto del Pretorio

de
comandante jefe militar pero luego
el
mente esta fuerza

,
ó
ser

de
más importantes del Esta

los
empezaron á
funcionarios
segunda persona

de
do

más tarde Tal era milicia

él
la

la
y

y
,

.
jefe que elevaron Didio Juliano
el

.
las provincias ignominia

se
supo
en

en
Cuando Roma

la
y

in
los

con que pretorianos habian elegido Didio Juliano

la
,
á

de
no

dignacion gobernadoses las provincias


los
tuvo límites
:

, de
negaron semejante emperador

el
se

reconocer Iliria

la
,
y
á

.
Severo marcha con sus legiones sobre Roma Juliano desam

.
todos paga con
de

parado necia ambicion Se

el
vida su
la

y
,

,
Este castiga pretoria

los
nado ratifica mando de Severo
el

á
.
los

nos disuelve destierra pero esto que debiera haber aca


,
;
y

bado con ellos sólo sirvió para darles más influencia impor
,

é
los

tancia Severo organiza bajo más amplia base ántes eran


:
.

italianos desde entonces tomaron de Macedonia Es


se

sólo
la
;

de ,
las
un

paña otras provincias antes eran cuerpo separado


;
y

premiar
de

de
el

legiones ahora modo


se

ellas fueronsacaron
;

,
las

los

representantes
en
quedaron
como del órden militar
,
y

cabeza del imperio más


16

ántes eran 000 hombres


la

lo

;
á
. :

.
de

Severo queria
50

ahora fueron 000 este modo tener cerca


.

ejército adicto que sostuviese contra los gobernado


un
res de

le

las provincias que por experiencia sabía podian destro


de

en

porque además meditaba asegurar


ya

trono
su
el

narle
y
,

familia
.
El

prefecto
del Pretorio fué entonces Plautiano grande
,

después yerno
el
de

amigo Severo Esta circunstancia des


y

y
.

precio que Severo criado elevado entre milicia tenia hacia


la
,

Senado quitándole conocimiento de muchos asuntos que


el

el
,

habiandejado los demás emperadores aumentó extraordina


le

de

riamente autoridad del prefecto del Pretorio suerte que


la

, ,

no

éste vino ser segunda persona del Estado sólo esta


la la

y
á

justicia
de

de

milicia sino
de
de ba

frente administracion
al

la
,

,
de

legislacion Alejandro
las

rentas áun pues Severo


en la

,
y

los

ley edictos promulga


de

concedió fuerza ciertos casos


á
86 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

En
los

era

ya
dos por prefectos del Pretorio una palabra tal

,
.
que siendo Plautiano amigo yerno

de
poder
su
Severo

,
y
cuando éste quiso deponerle por sus tramas no pudo aunque

,
deseaba mucho conservarle
vida
lo

la
,

.
tan importante mi

es
Desde este momento institucion

la

un ó
los pretorianos que no puede perder mo
de

de
se
licia vista

,
historia del gobierno del imperio romano Severo
en

mento
la

,
.
de
de
los
siguiendo política sucesores Augusto pero exage
se la

,
sus dos hijos Caracalla Geta impe

el
rándola asocia
,

,
y

y
á

rio

por primera vez mandado por tres emperadores que


se

,
el un
de

ocupaban conformidad mismo trono Caracalla Geta

y
.

su
padre pero primero asesina hermano
su

suceden
,
a

á
de
en

de
Geta los brazos madre como Geta era
su

ídolo

el
,
y
, los

pretorianos derrama Caracalla entre ellos para contener


,

,
no
los

los tesoros del Estado siendo esto suficiente extiende


,
y

10 de
el

todo orbe romano derecho ciudadanía para que todos


el
á

por 100

el
al

paguen los tributos elevando impuesto sobre


,

las herencias por


al
que antes ascendia sólo 100 hecho

;
,

importantísimo que
de

las lecciones suce


en

trascendental
y

sivas trataremos con más detenimiento


.

diri
es

Asia por los conspiradores


en

Caracalla asesinado
gidos por prefecto del Pretorio Máximo quien sucede ele
los el

le

gido por pretorianos aprobando


el

Senado bien
su

eleccion
,
y

No
era

pesar porque elegido


no

del órden senatorio


su

el
,
á

pudo continuar Máximo las locas profusiones


de

Caracalla
y
,
los

así pretorianos proclamando


le

en

abandonan dan muerte


,
y

lugar Eleogábalo asesinan después tambien eli


su

éste
, ;

y
á

gen Alejandro Severo quien valiéndose del prefecto del Pre


á

célebre jurisconsulto Ulpiano trata regularizar


de

torio
el
,

é
de
los

organizacion pretorianos Estos


en

introducir reformas
la

mismo Ale
Ulpiano
al
en

asesinan sus brazos más tarde


,
y
á

jandro gigantesco Maximino cuyos ex


al

eligen bárbaro
,

,
y

las provincias pue


él

cesos atrocidades sublevan contra


el
,
y

patria elige
en

blo Senado que declara traidor


el

le

la
,
y

y
á
los

lugar
En

suyo emperadores Máximo Balbino guerra


la
y
á

civil suscitada con este motivo los soldados abandonan


la
,

muerte Maximino unen los emperadores del Senado


se
y
á

.
LECCION SEXTA 87

· El Senado recobra entonces su autoridad antigua , rena


ciendo la esperanza de un órden de cosas más estable ; pero

los
pretorianos celosos

de
autoridad del Senado suble

se
,

,
la
van nuevamente asesinan los emperadores nombran

y
,

,
á

á
Gordiano quien asesinan poco tiempo después instigacion
,
á

á
del prefecto del Pretorio Filipo quien dan imperio Los

el
,
á

.
gobernadores las provincias indignan con semejantes
de

se
legiones Masia

se
niegan

de
trastornos las reconocer

la
,
y

á
Filipo proclamando Decio marchando sobre Roma Los
,

y
á

.
pretorianos entonces abandonan Filipo sacrifican igual

le
y
á
hijo Decio reina por pacíficamente

se
que

fin
mente
su

y
a

los

dispone

los
límites del imperio contra
defender bárbaros

,
á

marchando con sus legiones contra los godos muriendo con

,
y
los
hijo una batalla que perdieron
su

en

romanos

.
orgullo las legiones por este gran revés
de

Humillado
el

su y
desastre permiten que siguiendo
al

el
eleccion Senado
la
,

,
política dividir suprema para aumentar mejor
de

autoridad
la

de
suya teniendo quizá presentes los recuerdos los dos
la

, y,

cónsules elige dos emperadores Hostiliano Galo por muerte


;
y

muy ventajosamen
de

no

Hostiliano Galo queda solo trata


,

,
y
, las

legiones indignan
los

se
de

con bárbaros Pannonia


la
te

aclaman Emiliano vencen los bárbaros marchan sobre


y

y
á

pretorianos abandonan
hi
los

Roma Galo
su

asesinan
;

y
á

las legio
de

Emiliano pero Valeriano


al

frente
se
jo

unen
;
,

,
y

presenta tardiamente
en

de

nes de las Galias auxilio Galo


se
,

los soldados asesinan Emiliano Valeriano que


se

unen
y

,
á

reconocido emperador hijo Galieno


su
al
es

asocia mando
,
y

Entregado así imperio primer ocupante los goberna


al
el

procla
las

provincias sus legiones


de

en

dores apoyados
se
,

de

los

emperadores
la
en se

época
en

man entra llamada


,
y

que llegó anarquía


su

treinta tiranos época apogeo


la
,

militar imperio
en

el

sin

Aureliano con una fortuna ejemplo los reduce todos


,

á
·

que
no

entre ellos famosa Zenobia reina de Palmira


la
y

,
a
de

fué los enemigos menos temibles que tuvo Aureliano reina


;

con equidad pero muere asesinado conspi


en

firmeza una
y

,
no

que tuvieron parte los soldados


en

racion
.
88 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

El ejército , reformado por Aureliano , ruega al Senado que


nombre sucesor ,
Senado , entre absorto , temeroso y des
y el

confiado , decreta se haga por el órden militar ;


que la eleccion
insiste el ejército y lo mismo el Senado , produciéndose un in
terregno admirable y pacífico de ocho meses , dirigido por las
autoridades , dejadas por Aureliano .
El Senado elige por vene

fin
Tácito senador anciano

y
á

de
cuerpo mayor parte

en
rable entra otra vez sus

la
este
,
y

antiguos derechos Tácito reina con justicia pero muere entre


;

, ,
de
los

los insultos pretorianos segun unos asesinado por

ó
ellos segun otros misma suerte cabe Horacio Probo
la
;

;
y

y
á

á
de
ya

tal des
el

era hábito dar muerte los emperadores que

,
á
de

pués del asesinato Probo sus mismos matadores lloran

lo le
,

y
manifiestan mayor arrepentimiento dolor por que han
el

y
hecho
.

de

Con muerte
la

Probo acabó autoridad del Senado


la

,
de y
los

eligen después
al

soldados prefecto del Pretorio Caro

El , y,
sus

hijos Carino

de
Numeriano este último

al
éste cabo
;
de y
á

algun tiempo muere prefecto


un

modo misterioso del


,

Aper suegro oculta aspira


su

su

Pretorio muerte suceder


,

á
de

de
los
le

soldados descubren cadáver Caro sospechan


el
;

Aper juicio comparecer ante


le
se

somete éste hacen


le
,
;

á
un

tribunal militar ordenadamente sin tumulto pues dis


la
y

ciplina algun junta Caledo


se

en

habia restablecido
se

tanto
;

de

nia una asamblea general los jefes tribunos las legiones


;

.
al
se

un

medio del ejército erigen tribunal que


en

reunen
y

de

En

del Pretorio cargado


al

conducen prefecto prisiones


.
un

hijo padres esclavos


de

Roma quien
los en

tónces dálmata
,

,
de

por por
se

valor grados
su

ferocidad habia elevado


la
y

de

de

de

milicia hasta jefe los domésticos guardas palacio


el

,
de

que por este concepto


él

podia recelarse
ea

áun debia
y

muerte del emperador medio del gran círcu


en
se

adelanta
la

,
su los

que formaban asistentes sube intrépidamente


al

tribu
lo

,
sol

un fija

dirigiendo
de

nal protesta
al

vista
su
,

inocencia
y

desgraciado Aper
en

sus miradas manda como fuera


si
el

,
y

juez pié del tribunal Hecho


un

que
le

soberano conduzcan
al
,
ó

.
de

exclama hombre matador Numeriano


el
es

esto este
y
,

,
«

»
:
LECCION SEXTA 89

ni
sin
más prueba proceso desen vaina espada atraviesa

su
,

,
aquel mismo acto acla

es
pecho del prefecto

en
con ella

el

,
y

de
mado emperador Este dálmata este hijo esclavos este

,
.
juez este emperador era Diocleciano

en
, Contábase Roma

á
. de
este propósito que móvil principal este arrebato fué una

el
profecía en que anunciaba que matando Aprum
la

se

le

á
javali

de
después

en
sería emperador haber dado vano

,
y
(

muerte muchas de estas fieras


motivo ocurrió

se
con este

le
,
á
que muerte del prefecto Aper podria dar cumplimiento
la

la
á
anunciada profecía

en
efecto así verificó

se
conio
,

.
de
más conocido como perseguidor
Diocleciano los cris
es

de

sin
embargo

él
tianos que como hombre Estado comenzó

,
;
de im
los

ideó echó fundamentos nueva Constitucion del


la
y

perio que perfeccionaron despues Constantino sus sucesores

los y

.
que

de
Veamos cuál fué base cuáles fueron medios
la

valió para esto


se

Primeramente asocia poder Maximiano dividiendo


su

se ,
á

á
no

en
mando sino imperio cosa nunca Roma
el

el

el
vista
,

;

Oriente Maximiano Occidente Esta division


el

el

reserva
y

era necesaria para defender las fronteras reconocia entre


,
y

otros fundamentos para llevarla cabo del modo que se hizo


,

,
á

las dos lenguas latina griega


de

separacion
diversidad
la

que respectivamente predominaban las ,


en

en

estaban uso
y
en

dos divisiones efectuadas imperio


su el

en

Diocleciano entonces fija residencia Nicomedia


la
y
de

Milan dejando cabeza del


de

en

Maximiano ser Roma


la
,

apareciendo emperador como magistrado


no

ya

imperio
el

el
y

de

del Senado república romana suceso que tuvo grande


la

;
y

influencia pierde
como que con au
el

su

Senado casi toda


él
,

importancia pom
, el

imperio
en

toridad Introduce además


la
é

oriental asiática Antes los emperadores representando


pa

los
un

no

simple magistrado república distinguian


de

de
se
la

los

Senadores sino por púrpura


de

manto
su

Senadores sólo
(
de

toga una franja ancha conver


en

llevaban este color


la

),
y

saban familiarmente con todos sin ningun aparato exterior


.
de los

de

de

Diocleciano adoptó trajes seda oro los orientales


la
,
y

per
de

diadema tan odiada los romanos lleno


el

calzado
y
,
90 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

las; , ha

los
encerró en su palacio y todos que llegaban

se
se

á
sin
ninguna tenian que proster

de
blarle excepcion clase

,
al
en
narse ante adorarle

el

el
suelo estilo oriental hasta

;
cambia los nombres haciéndose llamar Jovius Maximia

y
,
á
no

Herculeus

.
los preto

de
Disminuyeseguida poco

en
poco número

el
a
rianos les quita sus privilegios influencia los sustituye

en
,

y
é
guardia persona con dos legiones
de

( de
la

confianza los
su

,
de
jovianos Diocleciano Jovius los herculeos Maximiano

y
(

)
Herculeus
).

Receloso después del Senado persigue bajo varios pretex

,
los

influyentes

el
tos les quita

de de
Senadores nombramiento
y
á
los

magistrados

el
temiendo tambien demasiado poder
Y
.

las
de

los gobernadores provincias divide partes

en
, éstas

los
pequeñas aumenta antiguos
su

número debilita todos


,

y
de

funcionarios despojándoles muchas de


sus atribuciones

y
creando nuevos cargos
.

Por último para completar reforma era preciso dar es


la
,
.

tabilidad regularidad del imperio


la

se
sucesion dió

la
y

y
á

de esta manera
.

de

Estableció dos emperadores título Augusto


el

con , uno
en

estos Augustos
de
el

Oriente otro
en

Occidente Cada uno


,

tenía que elegir


un

al

César subordinado emperador destina


y
,
do

sucesor legal éste llegando ser Augusto de


en
su

ser
;

,
á

á
vez

bia nombrar otro César


su
á

La defensa del imperio estaba así dividida entra cuatro per


las

no

sonas cuales
contra era fácil que prevaleciese ningun
,

conspirador particular así subdividió tambien par


en

cuatro
y
,

dejando cargo
de

tes Oriente
el

Iliria
el

territorio los
la
,

del
los

Augustos encomendando Césares defensa Rhin


El la

ci ,
y

las provincias adyacentes supremo poder


vil el

Danubio
y

los
sin

imponia embargo residia proindiviso Au


en
se

gustos
.

de

estos cuatro monarcas elegia


su

Cada uno prefecto del


Pretorio quedando tambien debilitado así este grande pe
,

ligroso cargo
.

de

Tal general gobierno establecida


en

era forma por


la
LECCION SEXTA 91

Diocleciano ; luego abdicó el mando é hizo abdicar á su colega


Maximiano . Sabidas son las revueltas y trastornos que esto
produjo ; la elevacion de Maxencio , hijo de Maximiano , la
vuelta de este al imperio , y lo mucho que le ayudaron en este
propósito Senado de Roma , que veia con indignacion lle
el
la capital del imperio , y

los
vada á otra parte pretorianos que

,
esta ocasion unieron sus quejas las del Senado Ma
en

de
y
á
xencio sucumbiendo gloriosamente

su
en
defensa Constanti
,
.

.
las

ar
no

los
por último dispersa restantes entre legiones
,

,
su

extingue

de
rasa campo atrincherado raiz esta famosa

y
Algunos años después hizo dueño universal del

se
milicia
.

de
perfeccionó
el
imperio ultimó plan Diocleciano
y

.
y

ona
LECCIO 'Y SÉTIMA

Gobierno político . — Constantino .


Profundas modificaciones introducidas por Constantino en el imperio : nueva ca
pital: nueva religion : nuevo gobierno . - Carácter civil de la monarquía creada
red
eneste periodo : necesidad en toda monarquia de ir acompañada de una jerarquia
ó nobleza : aristocracia ó jerarquía social creada por Constantino : clases de que
constaba. - Organizacion dada por Constantino al gobierno : jerarquia civil: mi
litar : administrativa . - Insignias y distintivos . - Organizacion de España como
provincia romana en esta época: funcionarios que habia en ella: division de Es
paña en seis provincias : limites y gobierno de estas provincias . - Carácter cuasi
hereditario y division definitiva del imperio . - Conclusion .

En la leccion anterior hemos visto cómo Constantino aca


con

de

bó los pretorianos cómo llegó hacerse dueño todo


,
y

las

reformas que intro


el

imperio
Vamos ahora examinar
á
.

dujo nueva organizacion que dió poder


su
la
y

, .

imperio capital nueva una religion


al

Constantino una
un

gobierno pudo ser más


no

nueva nuevo revolucion


la
;
,

completa
.
La

de

situacion Constantinopla como nueva capital del


,

imperio
no

podia ser más hermosa conveniente Colocada


,

Europa podia fácilmente vigilar


de
en

los confines del Asia


y

el ,
los

bárbaros que habitaban entre


el

Danubio Tanais
,
y

y
á

de

monarquía los persas estando además


en

medio del
la

,
á

al

grande ejército necesario


de

de

cuidando
su

efecto cerca
al ,

pudiendo
al

bien estar contento mismo tiempo dedicarse


y

y
ya

que
en

de

comercio tiempo Polibio habia hecho célebre


,

la

entre las colonias griegas Además clima feracísimo


su

su
,
.

terreno otras ventajas naturales parecia que tenian des


la
,
y
94 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

tinada a ser la capital de un grande imperio . Constantino la


embellece y engrandece , la otorga privilegios mayores áun

de
Constantinopla las

los
que fijarse

en
Roma viniendo

á
principales familias romanas quedando antigua capital

la
,
y
del imperio con pueblo reducidos mayor

su

su
Senado

la
y

á
insignificancia
En cuanto . religion reconocida por
nueva verdadera
la

y
a

de

de
Constantino como separadamente
hemos hablar ella
,
de

imperio España
su

el
en

en
establecimiento bástenos

,
y

y
decir ahora que cristianismo con sus dogmas Iglesia

la
el

,
y
jerarquía constitucion contribuyeron gran mane

en
su

con
y

,
grande profundo cambio que experimentó imperio
ra
al

el
y

esta época
en

Veamos ahora más detenidamente cuáles fueron las pro


fundas modificaciones reformas introducidas por Constanti
ó
no

gobierno del imperio


el
en

.
La

monarquía Augusto sus sucesores era una mo


de

narquía militar con formas republicanas que iban desapare


ciendo precipitadamente Diocleciano Constantino acaba
y
.
con

ron monarquía militar sobre sus ruinas estableció


la

,
y

Constantino definitivamente monarquia civil Para esto


la

je
ya

fué necesario repudiaba


el
se

que apoyo del orden


,

rarquía militar apoyarse jerarquías civiles


en

las clases
y
,

antigua jerarquía civil republicana


no

pero como podia


la

de

adaptarse como además habia muer


al

nuevo órden cosas


;

desaparecido quedando reducida pura


to

una sombra
y

sin y
,

precisado
vió
se

ficcion Constantino crear otra nueva


,

,
á
los

despreciar por eso menos robustos apa


elementos más
y
o

sino por
ya

rentes que existian


en

contrario
el

sociedad
la

conservando como todo reformador prudente todos aquellos


,

que podian contribuir política


su

afirmar desarrollándolos
,

,
á

aumentándolos regularizándolos fundando sobre ellos


su
y
,
de

sistema gobierno
.
En

de

una monarquía una total


en

efecto medio sociedad


,

que no hay clases jerarquías


en

mente nivelada órdenes


la
,

,
ó
es sin
es

apoyo cuando
sin

una planta freno


es

exótica flaca
,

mismo para
sin

contrapeso cuando fuerte robusta Por


lo

,
y

.
LECCION SÉTIMA 95

sostenerse tiene que apelar á medios violentos y tiránicos ,


como sucede aún hoy en Constantinopla , donde todos son
iguales ante el déspota , y eso que hasta hace poco tiempo , el
órden militar y los visires y genízaros hacian allí las veces de
los prefectos del Pretorio y los pretorianos .
Una monarquía necesita , pues , para su apoyo , para su con
trapeso y para estar asentada sobre sus naturales
una bases ,
jerarquía social que suba por grados desde lo más infimo de
la sociedad á su cúspide , que es el monarca . De este modo la
monarquía es una institucion social encarnada , infiltrada en
toda la sociedad , y el monarca no es más que el remate , la
clave , el complemento del edificio , el centro adonde vienen á

HARVARD
de
los

unirse y á reconcentrarse poderes las fuerzas socie

la
y
dad que otro modo serian divergentes
de

contrarios Con

la vé y
,

.
siderada así monarquía desde luego insti
se

es
que
la

la
,

tucion política más grande magnífica más conforme


,
y

COLLEGE
tendencia progresiva
de

las sociedades humanas hacia


la

la
unidad concentracion
la
y

esta jerarquía necesaria monarquía


es

nobleza
la

la
,
á
Y

que Montesquieu mira como imprescindible apoyo las


su

,
ó

LIBRARY
corporaciones
de

de
diferentes clases electivas unas otras
,

nombramiento real con que los tiem


en

otras hereditarias
,

,
y

querido reemplazar antigua aristocra


ha

pos modernos
se

la

Así vemos que donde quiera


cia

levanta una monar


se

que
.

ICER
por necesidad aproxima ella una jerar
se

se

quía levanta
,

cualquier género que sea


de

quía social una nobleza así


se
;
,

re
de

formó nobleza Edad Media así nosotros que hemos


la

la

visto reproducirse pocos años los fenómenos que antes


en

se

siglos hemos podido contemplar Napó


en

verificaban sólo
,

á
al

que querer establecer monarquía quiso


su su

leon tambien
,

mili
de

crear una nobleza acomodada indole formó


la
y
á

como tampo
sin

cuenta más que sus servicios


en

tares tener
,

las antiguas
co

su
en

en

tuvieron otra cosa cuenta formacion


de

noblezas Europa
.
ya

exponer
de

sistema Constantino
el

Pero vamos
á

Conocedor por experiencia


de

por instinto verdad que


la
ó

monarquía
al

dejamos indicada creó levantar una amplia


su
,

,
96 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

y dilatada jerarquía , é hizo de ella la base de su gobierno : .


, que

sin
consistia ésta en diversas y graduales dignidades ser

ni
por parte del gobierno

de
administracion daba
su
título

la

,
los
principales magistrados funcionarios del im
al

Estado

y
influencia que podremos

de
perio formando una aristocracia
,

llamar aristocracia social

es los
Constaba de las clases siguientes nobilissimi título

,
:
dado sólo los parientes del emperador decir los princi

,
á

á
familia imperial los patritii patriciado
de

no
pes que era
el la

,
como antiguo
decir hereditario funciones públi
es

con

y
,

,
cas

honor muy distinguido acumu


un

sino nuevo título de


,

y
lable con las grandes dignidades activas como consulado

el
,

,
los
prefectura
del Pretorio etc ilustres spectabiles claris
la

.;
,

,
perfectissimi otras tantas jerarquías de
simi egregii títulos
,

ó
clases superiores unas otras por orden que van enume el
,

,
á

radas perteneciendo
al

última órden más inferior entre los


la
,

De

titulados estas clases salian los funcionarios civiles los

,
.

los

que formaban las categorías civil


de

militares palacio
,

,
y

militar palatina segun era importancia del cargo públi


la
;
y

que desempeñaban así magistrado cla de


se co

se

tomaba
el

la
; ,

primera segunda los prefectos del Pretorio por ejemplo


,

,
ó

vicarios subalternos inmediatos suyos spec


los

eran ilustres
, ,
;

tabiles los rectores provintiarum que venian después cla


,

,
y

rissimi
.

com
de

consejeros
un

Habia además órden cortesanos


,

ó
·

pañeros del príncipe que


su
se

llamaban comites reunion


,
y

cuerpo comitatus Unos tenian cargos palacio imperial


en

el

y
.

llamaban palatini otros tenian mando las provincias


en
se

Egip
de

tomaban nombre ellas como por ejemplo


el

el
,

Comes
tii

Hispaniarum
el
,

Comes

estas jerarquías nobiliaria civil militar pa


la de

Además
y
,

,
:

de

latina habia jerarquía eclesiástica mucha importancia


,

influencia sazon
la
á

.
El

cúspide estas jerarquías que


de

emperador
en

estaba
la

influencia social política


en

reunian áun moral


, sí

toda
la

y
de ,

de

imperio apoyo
el
en

servian vez límites


la
le
y

y
á

contrapeso
.
LECCION SÉTIMA 97

Hé aquí ahora cómo organizó Constantino el gobierno :


antiguos magistrados república

los

de
De sólo conser

la
algun prestigio

no los
vaban Diocleciano los
cónsules desde

,
ninguna

el
ele

se
nombraba emperador tenian autoridad

,
los
gian todos cargo con gran

de
su
años tomaban posesion

su
pompa pero reducia
nombraban como poder

se

se
esto
,

,
á
un

, un

de

no los
recuerdo áun computar
como años por modo
y

'
los consulados Así pues estos magistrados contaban
,
.

para política
en
realmente nada esta nueva Constitucion

.
las
imperio cuatro prefecturas
el

en
Constantino dividió

, ;
prefecturas provincias te
en

en
diócesis vicariatos éstos

;
y

en
niendo éstas además autoridades locales las ciudades

.
las
de
Las cuatro prefecturas eran Oriente Iliria Italia

y
de

de
las

Galias
al

prefecto

un
frente cada una ellas habia
;

del Pretorio romano igual

de
correspondiente
al

al
sistema
de
los

Diocleciano dos Augustos dos Césares Constantino


,

,
y

.
creyendo aún estos magistrados demasiado poderosos les

,
á

dejó solamente privándoles


de
autoridad civil militar

la
la

,
que era primitiva Roma Constantinopla tenian prefectos
la

y
.

los

especiales que sujetos


no

estaban del Pretorio


á

Cada prefecto del Pretorio tenía bajo autoridad diferentes


su

las Galias por ejemplo


de de

de
vicarios las
el

al

tenía vicario
;

las

Españas las diez provincias de Bretañas


al

al

siete
y

y
,

.
las pro
de

De los vicarios dependian vez los presides


su
a

vincias que eran sazon muchos pues viendo Constantino


la
,

,
á

les
no

propension mando militar


su

rebelarse sólo quitó


el
,

, de ,
á

su

sino que para disminuir


el

influencia aumentó número


las provincias España por ejemplo que tenía tres provincias
,

,
.en

fué dividida seis


.

los

Así pues los prefectos del Pretorio vicarios presiden


,

gobernadores las provincias formaban jerarquía civil


de

tes
la
ó

, .

Para mando militar quitado los prefectos del Pretorio


el

completamente separado del mando civil


se

crearon dos
,
y

magistri militum uno para infantería magister peditum


la
,

caballería magister misma auto


la

otro para equitum con


la

ridad sobre ejército que tenian antes los prefectos del Preto
el

más tarde
su
se

rio aumentó número


.
:
98 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Los magistri militum tenian á sus órdenes en las pro


vincias 35 jefes militares
llamados lo comun , por duces , de
donde vino el nombre moderno de duques , diez de entre ellos ,
los más preeminentes , obtenian el rango y clase de comites ,
condes .
De esta manera estaba organizado el gobierno civil y mi
litar del imperio , pero fácil es de observar que el simple esta
blecimiento de cuatro prefectos del Pretorio y de dos magistri
militum , bajo único mando del emperador , exigia .
el sólo y

necesariamente otros funcionarios que diesen al gobierno y á


la administracion , concentracion y unidad . Estos funciona
rios , que formaban lay eran el Consejo :
alta administracion
supremo del príncipe , pueden reducirse á siete : el prepositus
sacri cubiculi , especie de mayordomo mayor de palacio , que
estaba al frente delas cuatro divisiones , de los comites palatië .
et cubicularii , y cuidaba del órden , seguridad y abastecimiento
de palacio : el magister officiorum , especie de ministro de lo in
terior , que recibia fuero pri
las

de

de
de las

apelaciones personas
vilegiado sujetas jurisdiccion los prefectos del Preto
no

la
a
rio

cuatro spectabiles dirigian bajo sus órdenes148 secreta


;

cuatro secciones que tenian cargo las


en

divididos
su

rios
,

á
las

postas arsenales fábricas cuidando además


de
escuelas
, ,

,
y

policía ejercida por 300 agentes sustituidos por Diocleciano


la

los

largitionum
de de
los frumentarios comes sacrarum Conde
á

(
.
:

de

las recompensas dádivas sagradas especie ministro


),
ó

de

de

Hacienda que cuidaba las minas del Estado las mone


,
de

das del comercio industria veintinueve recaudadores


la

;
y
,

provinciales rationales tenian correspondencia con ha


él
,

,
y

secretarios que llevaban ra


de

bia siete secciones cuenta


la

intervenian vigilaban mútuamente los comes rei


se

zon
y

y
,

privato rerum privatarum cuyo cargo era administrar


en
,
ó

de

las provincias por medio los procuratores rerum privatarum


,

patrimonio imperial
el
es

los bienes que emperador


el

decir
,

las

producto
de

poseia como ciudadano rico confisca


el

como
,

el

ciones otros emolumentos rentas questor gran juez


,
y

y
:

canciller del imperio jefe jurisprudencia que extendia


de
la
,

,
las

las

ordenanzas rescriptos del principe decidia cuestio


,
y

y
LECCION SÉTIMA 99

nes dudosas que le sometian los jueces. Al principio el questor


tenía á su cargo funciones económicas , pero desde Augusto

los
era solamente el que leia y extendia discursos decretos

y
emperador otras atribuciones análogas Por

al
del Senado

,
y

.
de
los
último comites domesticorum
, caballería infantería

,
é
.
que mandaban los domésticos guardas del emperador com

,
ó

de
puestos sólo de 500 hombres que eran cargos ménos au

y
,
3
.

de
los
toridad sacados sólo del orden spectabiles pues estaba de

;
de
masiado reciente memoria los Pretorianos sus prefectos
la

.
El

que pudiéramos llamar mi


de
los
cuidado ejércitos

lo
y
nisterio de Guerra estaba cargo de los megistri militum
la

.
Todas estas autoridades magistrados tenian sus insig
ó
nias como pudiéramos decir hoy sus armas distintivos
,

y
ó

.
de

En tiempo república los cónsules llevaban delante

de

la

los lictores con las fasces como guardia vez señal de

la

y
,

a
autoridad silla curul Vegecio ha
otros magistrados tenian
la
;

.
las cohortes llevaban pinta
los

que
de

bla tambien emblemas


mayor razon
se
pero
en

da
dos sus banderas escudos donde
;
y

este particular Notitia dignitatum donde


de

des
en
es

se
la

criben gráficamente las insignias cada dignidad


en de

Estas insignias solian consistir diferentes símbolos re


presentaciones ó
.

los principes co
de

Unas veces eran las imágenes doradas


,

que depositaban
en

locadas una columna dorada tambien


se
,

otro edificio público


en

en

Pretorio
el

se

llevaban delante
y
,
ó
de

autoridad que tenía esta insignia parecer sólo


al

que
la

representaban persona del príncipe


el

eran los que como


la

prefecto del Pretorio los vicarios otros cargos análogos


,

,
y

.
de

, al

Otras era libro los decretos imperiales relativos


el

aquella autoridad puestos sobre papeles riquísimos


de

mande
,

entre candelabros primorosamente encuadernados


y
,

.
las
de

otras una imágen provincias que estas autorida


Y

des mandaban representadas por matronas con bandejas lle


,

pa
de

significando tributo que


en

nas monedas las manos


el
,

imperio
al

gaban
.

cargo especial
al

de

Los distintivos eran relativos cada


magister officiorum
el

autoridad así llevaba lanzas escudos


;

,
100 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
yelmos , corazas , porque estaba á su cargo su construccion ;
el comes sacrarum largitionum bandejas llenas de monedas ,
bolsas y arcas de dinero , etc . , representando el encargo del
comes , materia de las largitiones .
Estas insignias pintadas ó de bulto , precedian algunas ve
ces al magistrado cuando salia en público , procedebat , y á
estos actos llamaban procesiones ; otros las tenian colocadas
en su audiencia para inspirar veneracion y respeto .
Vamos ahora más detallada de este gobierno
á dar una idea
y administracion , sirviéndonos España de ejemplo , y contra

yendo á la Península la organizacion de una provincia romana .


Descartemos , pues , el imperio de Oriente , cuya organiza
cion era igual á la que vamos a describir .
El imperio de Occidente , donde habia ciento quince dig
nidades , estaba dividido en dos prefecturas , la de Italia y la
de las Galias.
Del prefecto de las Galias , que residia al parecer en Tréve
de
ris

España sie
el
dependian tres vicarios las diez de
el
,

y
La

provincias
de

las Bretañas autoridad del prefecto


te

el
.y

.
de

los
se

las Galias extendia todos órdenes fuera del órden


a

justicia go
al
militar las rentas administracion
la

la
, ,

el ,
á

Se

bierno etc demuestra daba


su

como officium título


le
.,

.
de

de de

vir clarissimús
el

veces tambien illustre


,
y
á

.
las

Officium dependencias del prefecto Galias eran


el
ó

:
ci

princeps primiscrinius officii primero que


en

officium
el

el
,
ó

taba ante tribunal del prefecto redactaba dictaba las sen


el

y
de

de

de

tencias daba órdenes arresto cuidaba exaccion los


la
,

de

impuestos cornicularius especie secretario general que


el
;

, ,
los

de te

promulgaba edictos órdenes sentencias del prefecto


,

y
el

al

nía sus órdenes preco pregonero estaba frente


,
y
á

por trompeta con que


en

una numerosa oficina cuerno


el
,

lo
ó

antiguo imponia silencio llamaba cornicularius adju


el
se
le

tor que parece ser


el

vice cornicularius vice secretario que


,

ó
-

ayudaba
los

el
al

sustituia cornicularius áun demás


;
y

á
las

el su los

cárceles públicas jefe


de

de

commentariensis director
y
ó
de

los

el los

encargados llevar reos tribunales tenía por


,
á
de

de

cuenta policía las cárceles alimento los presos


la

;
y
LECCION SÉTIMA 101

ab . actio ó actuarius , á cuyo cargo correspondia extender los


contratos , testamentos , donaciones y demás actos destinados á

de
no
los

los
hacer fé en juicios aunque actos éstos que corrian

,
de
cargo los exceptores estos actos

se
debian hacer delante

;
á

del magistrado prefecto vicario præses magistrado muni

de ,

; ,

,
los ó

-
los
cipal eran notarios nuestros dias numerarii pre

el
,

,
de

encargados

de
fecto las Galias tenía cuatro estaban

la
,
y
de
ventas patrimonios minas
en

contabilidad todos los ramos

,
trabajos públicos cada uno ellos tenía una dilatada ofici

de
y

dependia segun cargo entre otros del comes sacrarum


na

su
y

,
largitionum rerum privatirum del magister officio
de , de

del
,

,
y
los

rum subadjude auxiliares del adjutor los curator epistola


;

;
encargados correspondencia con príncipe

el
llevar
la

rum
,

, las
de
con otras autoridades encargados tambien expedir
,
y
ó

licencias de correr posta los caballos públicos


en
evectiones
la
ó

que imperio daba gran importancia


el

se
en

cosa referen

el
;
á

de

de

encargado peticiones

de
los
darius dar cuenta las admi
,

las

los
al

nistrados prefecto redactar respuestas exceptores


;

,
y

que extendian las actas judiciales los juicios apelacion


de
en

y
de

los adjutores singulares


el

demás que conocia prefecto

;
,

singulares ducenarii centenarii etc guardia armada or


,

, el .,

,
ganizada militarmente que tenia prefecto para ejecutar
,

sus órdenes exigir las contribuciones prender los delincuen -


,
era
res

etc

una verdadera gendarmería


al

de

mando auto
la
,
:

no

ridad civil pues ejército como hemos dicho sus


el

estaba
,

á
su
se

órdenes llamaban tambien cohortales cabeza estaba


;

,
y
á

las Españas que algunas


de

Vicario veces era conde


se
el

,
y

llamaba Comes Hispaniarum


de

título era Spectabilis


su

el

y
,
:

semejante aunque sólo tenía


su

Officium del prefecto sus


al

órdenes dos numerarios


.

España estaba dividida seis provincias Lusita


en

Bética
,
:

de

nia Gallecia Tarraconense Cartaginense subdivision


la
y
,

de

Tarraconense las Baleares con Tingitania Tánger


la
y

ó
:
)

eran siete
.
La

Gallecia tenía por límites con Lusitania Duero


el

de el
la

por Oriente desde


fin

Occéano por Norte Occidente


el
y

y
,

montaña una línea harto incierta que corta Duero junto


el
la

,
102 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

á Zamora . Comprendia el territorio de entre Duero y Miño ,


Galicia , Asturias y Santander .
La Cartaginense , separada de la Bética por la línea de Ve
ra, Mediterráneo , Guadix , La Guardia , Almaden y Guadiana
junto á Medellin , y luégo la línea de separacion de Lusitania

hasta el Duero junto á Zamora , de allí á Fuentibre , y de la


Tarraconense otra línea que partiendo de Peñíscola á Daroca ,
Soria , Búrgos y Fontibre , comprendia la costa del Mediterrá
neo desde Peñíscola al cabo de Gata , Murcia , Valencia , parte
de
El las

de dos Castillas Leon


y

.
España quedó siendo Cartaginense
de

de
resto

la

.
Estaban estas provincias gobernadas unas por consulares

,
no
otras por simples præsides habia regla fija se
en

esto
;

,
y
las

gun necesidades del gobierno exigian tenían mayor me

ó
los

nor consideracion gobernadores En tiempo que re


el

se
á
.

te
Notitia dignitatum Lusitania Gallecia
la

fiere Bética
la

y
,

resto præsides
el

nían consulares
,

.
El

de
los

análogo los prefectos


al
officium præsides era de
no

organizacion pero una ley del


en

vicarios ilustre
su

era
;
,
y

código Teodosiano 134 de Decur llama oscuro præsidialis


le
(

officii obscuritas
.
El

imperio hizo entonces tambien casi hereditario intro


se

grande poderoso elemento


en

duciendo constitucion
su

este
,
y
dió

que más estabilidad firmeza aunque siguió divi


lo

le

,
y

hasta que finalmente hizo separacion definitiva


se

diéndose
la
,

de

imperio imperio
en

de

Oriente Occidente
é

.
No

todas estas variaciones reformas Cons


se

han debido
y

tantino algunas aunque las ménos fueron obra de sus suce


,

sores que siguieron espíritu sus principios


de
el
,

estado del gobierno constitucion del im


su el

de

Tal fué
la
y

ocupacion nuestra pa
fin

en

de

perio hasta Occidente


la
,
y
los

tria por godos resúmen una monarquía


en

habiendo sido
,

absoluta hereditaria
y

de

Réstanos hablar del sistema militar económico admi


,

las cosas particulares España como


de

de

nistracion justicia
,

á
de

provincia régimen interior


su
,
y

room
LECCION OCTAVA

Gobierno militar y económico de Roma .

Organizacion militar en general en tiempo de la república y del imperio . - Divi


siones y clases militares segun Vegecio : caballeria , infanteria y marina . - La
legion romana : su importancia , naturaleza y vicisitudes : sus divisiones : cohor
tes : manipula y centurias : las vexillationes : los auxilia . - La classesó armada
entre los romanos . - Fuerza total militar del imperio . - Organizacion financiera :
el censo de Augusto : el libellum . - Gastos del imperio : diversas apreciaciones
sobre la suma total á qne ascendian . - Sistema tributario de los romanos
Rentas públicas de Roma : aduanas : impuestos sobre las rentas y las heren
.
cias . - Rentas de las provincias : propiedades del Estado : contribuciones direc
tas : impuestos indirectos : impuestos sobre el comercio , industria y de otras
clases : patrimonio imperial . - Administracion , distribucion y recaudacion de
las rentas . - Conclusion .

Al referir las revoluciones y vicisitudes del gobierno roma


no , hemos expuesto algunas ideas generales acerca del siste
ma militar ; vamos ahora á completarlas brevemente . Es im
posible , como llevamos dicho y repetido , comprender el go
bierno de España
sin

en todas sus partes en esta época remon


organizacion del imperio
al

que
de

de

tarse conocimiento
la

parte pero
en

formaba esto sólo hacemos hemos hecho


lo
,

,
y

general grandes rasgos abandonando los detalles que son


y

,
á

especial historia del gobierno ro


de

propios del estudio


la

mano
.

de

Hemos visto que tiempo república sus magistrados


en

la

ejércitos
ya

mandaban los que existia distincion entre


la
,
y
los

magistrados civiles los militares


y

En tiempo generales
el

los emperadores imperatores


de

,
104 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

imperator era un cargo de carácter mixto , y quien lo desem


peñaba, además de ser jefe

los
de ejércitos poseia las atribu

de
las dignidades

en
ciones inherentes orden civil consul

el

,
etc
pretor


en
otras que acumulaban entonces como

;
,
.,

,
y
procónsules

án
los
hemos visto demás autoridades enviados
,

--
tes

se
por pueblo legados del em

en
romano convirtieron
el

,
perador
.

Los prefectos del Pretorio desde simples coman

su
vez

,
á
guardia pretoriana llegaron disponer
de

de
dantes

el
la

todo

á
hemos visto cómo Constantino les quitó man
ya

ejército

el
y
,

lugar los dos magistri militum


do

militar
su
en

creó uno

,
y

para caballería otro para infantería


la

la
,

.
Tambien hemos visto que estos magistri militum tenian

á
de

tiempo
en

sus órdenes Constantino sus sucesores treinta


y
de

cinco comandantes militares los cuales unos eran duces


y

y
,

otros comites decir tenian título dignidad


es

este y
,

.
algunos pormenores sobre

el
Vamos ahora descender
a

organizacion militar
los
de

sistema romanos
y

.
Vegecio que res militaris sistema militar

se
dice
el
,

,
(1
)

tres partes equites pedites in


en

dividia classis caballería


,

,
seguida refiere pocas líneas na
en

en

fantería marina la
;
y

La
de

se

turaleza estas tres armas caballería dice llama alae


,

,
«
.

de

porque protege ejército por ambos lados ver


, al

manera
á

daderas alas hoy añade


de

damos nombre vexilationes


le

el
,

, ,
de

palabra velus porque usan


es
de

tomado velos decir


la

hay caballería que llamamos legio


de

banderolas otra especie


;

naria porque forma parte las legiones


la de

ejemplo imita
y
,

é
á

ar
La
de

ha

caballería marina
se

cion ésta creado demás


ó
.

lla
de

que constituyen las naves


es

mada dos clases una


la
,

madas liburnas otras las lussorias Liburnas eran las naves


,

las
.
los

que operaban
en

en

mares combatian ellos lussorias


,
y
los

que guardaban grandes rios


.

los

Con caballería continúa Vegecio defendemos cam


la

,
los

pamentos campi con marina mares los rios pero con


la
,

,
y

emperador Valentiniano
su

Vegecio escritor del siglo


al

dedicó obra
iv

,
,
,
. 1
lib (
1 )

cap
,

.
I.
LECCION OCTAVA 105

la infanteria resguardamos las montañas , las ciudades , los


terrenos llanos y los ásperos y cortados , de lo cual se sigue
cuánto más necesaria es á la república la infantería , que pue
de emplearse en todas partes y que permite mantener mayor
número de soldados con menores gastos y expensas .
El exercitus
tomó su nombre de la naturaleza de su insti
tucion y de sus ocupaciones , es decir , de la palabra exercicio ,
para que nunca pudiese olvidarse de cuál era su deber y su
objeto .
La infantería , pedites , se divide en dos cuerpos , á saber:
auxiliares , auxilia , y legiones . Los auxiliares eran los que án
pu
las
tes

naciones aliadas amigas pero valor

el
enviaban

y
ó

lc
janza principalmente
de

en
los romanos
se

ostenta las
giones

Tenemos pues segun este pasaje de Vegecio dejando


,

,
y
legionaria divi
de

aparte marina dos clases caballería


la

la
,

,
legiones
en

dida las vexilaciones escuadrones sueltos


,

,
y

ó
de

de
creada imitacion legionaria dos clases tambien
la

,
y
á

infantería los auxilia las legiones


,

di
que era legion que Vegecio
de

Veamos ahora
la

la
lo

Romana virtus præcipue ordinatione prepollet legionum


ce

in
:

cuerpo mi
.
La

legion principio fué única organizacion


al

la

litar romano Sólo componian los ciudadanos acomodados


la
.

que tenian una patria patrimonio que defender los proleta


;
y

de

excluidos ella Esto duró mientras peleó


se

rios estaban
.

guerra lejos de ciu


de

Roma pero cuando


llevó
se

cerca
la

la
;

se

dad fué debilitándose este principio empezó atender


,

,
y

á
las

agilidad
de

más cualidades intrínsecas fuerza resis


,

y
á

Mario durante las guerras civiles admi


campaña
en

tencia
la

la .

las legiones plebe después fueron admitidos has


tió

en

y
,
a

romanos La legion constaba


no

los que eran ciudadanos


de ta

, .

to

infantes pediles 726 caballos equites


su

100 fuerza
;
y
,
6
.

co

tal era por


de

Se

en

tanto 826 hombres dividia diez


lo
, ,

,
6
.

de

hortes primera llamada miliaria constaba infan


la

, ,

105
1
.
de
tes

caba
66

132 caballos las cemás solo 555 infantes


y

de

llos En primera cohorte más selecto


se

esta reunia
lo

la
.

legion por linaje riqueza saber ilustracion personal otras


,

y
106

DE
DEL GOBIERNO LEGISLACION ESPAÑA

Y
cargo las águilas imágenes del em

su
cualidades tenia

é
á
:
perador

100
La

su

en

de
cohorte dividia secciones hom

se
vez

de
manípula

en
bres centurias éstas contubernia diez

,
. .y
ó

ó
Al

de
legion habia prefectus

un
hombres cada una frente

la

las
de
legionis comandante legion cohortes estaban man

la

;
dadas por tribuni tribunos las centurias por centuriones La

y
,

de .
caballería legionaria

32
se
turmas

en
dividia secciones

ó
un
caballos las órdenes de decurio
,
á

.
pin
, La

legion constaba además carpinteros

de
herreros

las
tores arquitectos etc para diseñar fabricar construir

y
.,
,

armas máquinas una campaña

en
demás útiles necesarios
,

.
era

Tal organizacion legion que Ve


de

famosa romana
la

la

,
gecio complace
en

describir minuciosamente
se

de de
escuadrones sueltos eran cuerpos
Las vexilationes ca
,
ó

ballería algo irregular compuestos por mayor parte

li
la
,

demás personas que podian entrar no

en
cenciados reclutas
y
,

En
los

los
las legiones como por ejemplo libertos siglos del
,

bajo imperio cuerpos es


en

las vexilaciones convirtieron


se

ó
cuadrones de caballería
.
los

Los auxilia eran cuerpos auxiliares que mandaban los


pueblos naciones amigos
de

tributarios Roma conserva


ó

:
de

organizacion em
su

ban sus armas modo pelear


su

se
,

,
y

y
los

pleaban con arreglo parajes


en

sus condiciones sitios


,

y
á

propósito unian siempre las legiones


en

Los auxilia
se
á

a
.

al

número igual poco mayor los legionarios


de

servian
,
y
ó

tropas ligeras
en

ella como
.

so los

La legion
de

pues tiempo
en

con los auxilia constaba


, ,

,
de

los
de

emperadores
12

unos 500 hombres cuales 800


6
.

lian ser romanos


de .

En tiempo república concluida campaña las le


la

la
,

giones los legionarios sus hoga


se

se

disolvian retiraban
y

civil
for pero
en

res entraban cuando cambió


orden
el

la
,

;
yde

ma gobierno sistema militar Augusto


el

tambien cambió
,

organizarlo con arreglo


al

sus fines estableció veintiocho


,
á

los

legiones perpétuas permanentes para defender límites


ó
se

del imperio d espués fué aumentando número esta


su

se
,

,
y
LECCION OCTAVA 107

de
las
blecieron sedentariamente dilatadas fronteras do

la
en

minacion romana

de
En tiempo Adriano habia treinta legiones colocadas

de
Da

el

, el
en

en
esta manera tres Bretaña diez seis Rhin

y
:
España pa

en

en

en
nubio ocho Eufrates una Africa otra

el
,

,
de
las
ya
lejos otra por último

de en
cífica fronteras Italia

,
y

.
375
un
En

todo treinta legiones que componen total 000

.
hombres Fué después aumentándose número hasta cin

en
.

no
ya
cuenta tomaron sueldo

se
ocho cuando bastaron
,

,
y

á
los mismos bárbaros que acabaron así por invadir destruir

y
á

fácilmente imperio
el

.
En

ar
los
cuanto marina romanos nunca tuvieron una
,
á

mada proporcionada poder pues aunque


su

aumentaron ,

la
á

durante las guerras con Cartago demás naciones marítimas

,
y
del

ar
los

imperio tenian solamente dos classes


en

tiempos

en ó
el
en

en

madas Mediterrano una Adriático otra

la
el

del
En

de los

los
Nápoles grandes im
de

de
bahia rios confines
.

perio habia apostaderos las naves que Vegecio Código

el
,

y
Teodosiano llaman lusorias
.
de

las legiones añadian los pretorianos


se
Si

esta fuerza
á

que acompa
los

primero después cuerpos comitatenses


,
y

ó
los

emperador gendarmería que asistia


al

ñaban cohortales
,

ó
los

prefectos vicarios presides segun hemos visto los


,

, ,

,
y
á

mi
no
la

bárbaros sueldo marina otros bajaba cuerpo


el
,

,
y
á

litar romano
de

450 500 000 hombres


1
á

).
(

Pasemos ahora estudiar organizacion económica


fi
la

y
á

nanciera del imperio


.
El

de

en
no

sistema tributario Roma padeció esta época


político Augusto
el

tantas alteraciones como establecer


al

su
,
.
de

de

nuevo plan gobierno sobre ruina república mis


la

lo
la

mo que alteró sistema político militar alteró tambien


el
el

el
y

, tan

económico pero estableció sobre bases sólidas que sus


le
,

en

, en

de

al

En Vegecio Frontino Eliano Perantliton Godofredo


en el
y

y
(1

,
)

libro viidel Código Teodosiano de Re militaris sus leyes hallará más poti
y

,
de

cias que desee enterarse fondo esta materia


el

.
108 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

sucesores no hicieron más que ampliarle y modificarle segun

las exigencias de los tiempos .


Para esto hizo formar el famoso Censo , en que se contenia

la estadística en el sentido que hoy damos á esta palabra en

. casi toda su latitud , y en el que constaba lo que cada uno po


seia y lo que debia pagar por tributos, obra inmensa que sirvió
siempre de base para las operaciones sucesivas : como este censo
coincidió con el nacimiento de Jesucristo , hay larga mencion
de él en todas las historias eclesiásticas y en los Evangelistas .
No debe confundirse con el Libellum que segun Tácito ( 1) le
gó Augusto al Senado , y en el que el mismo habia inscrito la
fuerza ,
legiones , socios , los impuestos ,

etc
del imperio Este

.,

.
cuya pérdida con tanta razon deplora nos se

se
documento
,

,
ria

grandemente útil para poder adquirir nociones algo ciertas


de

de

no
sobre puntos interés nociones que
tanto otro modo
,

fijarse aproximadamente grandes digre


sin

pueden recurrir

á
siones incompatibles con que nos proponemos
fin

en
el

estos
estudios sólo darémos pues algunas ideas generales prime
, ,

,
:

los

los gastos después acerca


de

de

acerca rendimientos del


ro

imperio
.

de
principales
el

Los gastos eran sostenimiento 450

á
.

de

las diversas armadas


los el

tiempo paz
en

de

500 000 soldados


y
.

que habia
en

los

emo
el
en

Mediterráneo rios fronterizos


;
y
los
de

lumentos lujo præses au


el

fausto vicarios demás


,

,
y

toridades provinciales sus largos oficios in


de

oficinas
el
;
y
,

imperial postas
de

menso boato casa las caminos fábricas


la

,
de

de

gastos del culto religion del


los

armas edificios etc


la
.;
,

trigo
al
de

Estado las distribuciones otros artículos hechas


y

de Constantinopla án
de

pueblo Roma primero despues


al
y
,

,
de

de

tes César eran 300 000 hombres los que recibian trigo
el
.

balde despuésaumentó extraordinariamente


su
se

número
,

.
ya

gastos espe
en

Estos ascendian cantidades inmensas


,
á
ya

en

cie dinero
,

Opespublicæcontinebanturquantum civium sociorumque armis quotclasses ren


in
, (1
)

,
:

.
ma

ac

provintiæ, tributa aut vestigalia largitiones que cuncta suaminu


et

necessitates
;
,

perscripseratAugustus Tac Ann


.

.
LECCION OCTAVA 109

Vespasiano (1) afirmaba que la República no podia soste

sin

de

de
nerse una renta anual cuarenta mil millones sester

de
ser próximamente

rs
31
cios que vienen 360 millones

.
á

.
Hay que advertir embargo que algunos escritores pre

sin
,

de
mil millones

se
tenden que donde lee cuarenta sestercios

,
debe leerse solamente cuarenta millones pre

el
cuyo caso

en
,
supuesto del imperio no pasaría

la la de
136 millones decir

es
de ,

,
3
.
de
que

de en
es
sería aún menor actualidad Francia

el
lo

lo

,
cuenta que hoy tres veces
en

teniendo valor moneda

el

es
menor que entonces Otros como Naudet para hacer probable

,
.
primera suma cuentan con las contribuciones especie

en
la

,
que ascendian hay quienes mo

el
valores inmensos como

y
,

,
á

Economía política
de

de
derno autor los romanos Dureau
la

en M
,
.
de

hacen otros cálculos suponiendo que presu

el
Malle
la

,
no

puesto imperial incluian los enormes gastos que pesaban


se
las

sobre administraciones municipales juzgando admisible


,
de

sólo bajo este aspecto cálculo Gibbon que presenta úni


el

de
las provincias
de

camente como rédito anual 800 millones 1

reales Supone además autor que hemos citado que cál


el

el
,
.

de
Vespasiano para reparar los males
de

culo era solamente


guerra civil poder empezar un
en

los

todos ramos nuevo


la

y
de

órden cosas
.

De cualquiera manera que esto sea basta mirar enor


la
,

gastos para convenir que debió


de

midad del presupuesto


en

las rentas necesarias para cu


de
el

ser enorme presupuesto


gas
de
se

que además
en

brirlo sobre todo tiene cuenta los


si
,

de de

tos ordinarios arriba referidos habia los extraordinarios los


los

largitiones pueblo los


al

donativos los soldados


,
y
ó

grandes espectáculos juegos


al

festines dados advenimiento


,

de los emperadores tri


en

otras ocasiones solemnes los


y

y
,

,
los

de

butos pagados tiempo


en

bárbaros
el

decadencia
la
á

qué gastos
en

Veamos ahora con cubrian estos otros


se

,
ó

términos qué rentas producia imperio


el
,

ha tan
No

pormenores
un

grandes campo
en

en

entraré vasto
,
los

tiempos modernos
en

biste decir que cuanto


se

ideado
ut

Vesp Professus quadrigentiesmillies Respublicastare posset


(1

3
,

,
!
.
.
110 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

en materia de imposiciones , tributos y de su administracion , se

encuentra en el sistema tributario de los romanos . Nihil no


oum sub sole , dice con este motivo el moderno historiador de la
Economía política de los romanos . Para proceder con órden

las
hablaré primero de rentas públicas

de

de
Roma después

,
y
de
las

las provincias hasta que unas

se
otras confundieron

y
casi totalmente
. principio
Los romanos establecieron

al
pocas contribucio
botin recogido sus expediciones servicio militar

en
nes
el

el
y
,

no
sostenido por los ciudadanos exigia grandes impuestos

,
y
llevaron las expe

se
hicieron sólo necesarios cuando
se

éstos
El

diciones más lejos sitio de


Veies que duró diez años creó

,
.

tropas sueldo que las


repartió
necesidad del sueldo para
la

se
,
de
en

todos los ciudadanos razon sus facultades


á

.
Durante las primeras guerras púnicas aumentaron con

se
siderablemente los impuestos pero fueron otra vez aminorán
,
las

riquezas recogidas España Cartago


en

dose con Sicilia

y
,

.
habiéndose apo
de
el
fin

en

de

Por año 586 Roma 164


,
C
J.
(

.)
de

de

derado Emilio del tesoro Perseo rey Macedonia que


,

,
.
L
de

pasaba extinguieron
se
de

ciento ochenta millones reales


,

Roma les impuestos las rentas de las


en

del todo bastando


,

provincias conquistadas para dejar libres


de

pechos pueblo
al

imperante
, al

pueblo rey
,

Augusto por instinto monárquico por intento político


su
ó

de pueblo procurar afecto de


al al

abatiendo rey atraerse


el
ir

y
las

las provincias plantear grandes reformas gobier


el
en
,
de
de no

pago
al

que hemos hablado sujetó nuevamente Roma


,

los tributos
.

conservó primeramente
de

Estableció derecho adua


el
ó

nas por que pagaba desde octava parte del


el

se

cuarta
la

la
,

un
de

precio im
en

introduce Italia Creó tambien


se

cuanto
.

puesto moderado que generalmente era por 100 sobre


el
,

,
1
de

toda clase ventas impuesto que excita descontento que


,

y
sin

jas que Tiberio declara solemnemente que


el

no

se

pero
,

puede mantener ejército bastando esto para acallar todas


el

sus productos tesoro espe


al

las quejas destinaron


se

fisco
;

cial del ejército diferencia del Erarium que era Tesoro


el
,

,
á
LECCION OCTAVA 111

de la República ó del Estado , aunque andando el tiempo am


bos se confundieron .

las 100
Percibió además la vigésima parte , ó

sea
por sobre

el
5
las herencias legados excluyendo las directas módi

,
y

y
cas Esta contribucion daba grandes productos por natura

su
.

de
por extension que iba dando

se
leza la
concesion

la

la
y

a
ciudadanía los que adquirian este derecho pagaban con gus
;

impuesto por gozar

de

de
las ventajas ser ciudadanos
el
to

romanos
.

Caracalla queriendo hacerla producir más para saciar

la
,

los pretorianos indignados por muerte que


de

de

sed oro

la

vi to
hermano Geta hizo ciudadanos romanos
su

habia dado ,
á

á
exigió
en

de
dos cuantos vivian orbe romano todo
el

la
,
y
gésima parte que aunque

no
llevaba hasta décima duró
él

la

,
aumento más que por tiempo de
el

reinado
su
este

.
La

los provinciales debia


de

consecuencia esta concesion


á
de
ser

las demás contribuciones que pagaban los


no
eximirles
no

ciudadanos romanos pero sucedió así


,

Alejandro Severo aminoró después esta injusticia rebaján


de

de

dolas trigésima parte valor este modo preparó


su
la

,
y
á

de

igualdad todas las provincias provinciales con Roma


la

con Italia y
.

, de
las

Veamos ahora cuáles eran rentas las provincias


.

los primeros tiempos conquista los generales im


En

de
la

ponian antojo contribuciones arbitrarias para sostener


su
á

ejércitos Senado castigaba con ellas los pueblos que


los

el
,
y

resistian produjo mil estorsiones sublevaciones so


se

esto
;

;
y

España gobernadores llevaron


17

trein
en

en

lamente Roma
á

ha
de

de

años seis millones


medio pesos fuertes después
ta

,
y

in

costa del país guerras muy dispendiosas


sin

ber hecho
y
á

de

esta otras grandes sumas segun cálculo detallado


en

cluir
,

Masdeu
.

Pero conforme país iba aquietando regulari


el

se

se

iban
los

zando las exacciones prescindiendo de abusos críme


y

y
,

ra
los

otros magistrados igualmente


de

nes Verres inicuos


y

y
las

paces vinieron quedar rentas reducidas poco más mé


,

,
á

110s estas cuatro clases


,
á

:
112

DE
DEL GOBIERNO LEGISLACION ESPAÑA

so
Propiedades del Estado contribuciones sobre bienes

y
·
bre las personas impuestos indirectos sobre las transacciones

;
contratos los impuestos sobre comercio

el
y

.
Estudiémoslas separadamente
.

.
Propiedades del Estado Agri publici fructuarii Los ro

.
manos confiscaban los pueblos vencidos unas veces todas

,
á
otras una gran parte Ciceron atestigua

en
sus tierras varios
,

:
pasajes de sus obras que los españoles fueron agris stipendio
que mulctati Estos campos unas veces las colonias

se
daban

a
.

los
romanas otras nuevos habitantes dejaban

se
veces
,

,
y
á

a
al
antiguos dueños pero sujelos sien pre pago del vectigal
,

en ó
:
renta que era mayor menor quedando siempre tambien ,
ó

casos apurados los vendia


en
dominio del Estado que
el

.
El
Minas canteras pesquerías gobierno apodera

se
etc
,

, ,

,
.
de de
ba

España producian rentas inmen


de le
en

tambien ellas
y

las

ejemplo plata Cartagena quc

de
sas Sirvan minas

,
.

por leguas ha
de

espacio ocupaban
12
el
se

extendian
y
,
40 1
(
)

de
que extraian por valor

25
bitualmente 000 obreros 000
,
, .

.
al

de
36

dracmas decir millones reales

al
es

dia unos año

;
,

plomo
de

de

que

en
las minas Bética estaban arrendadas
la

las que segun Plinio


de

reales arrenda
el
al

800 000 año


y
,

,
.

tario Antoniano sacaba 400 000 libras anuales las de cinabrio


;
.

Estado una ren


al

azogue que daban tambien


en

Bética
la

,
ó

que Plinio especifica minas que eran


no

otras muchas
ta

;
y
de

al

particulares pero que pagaban Estado una contribucion


,
las
de

de

Cartaginense sometidas
al

como hierro plata


la

,
y

tributo por Caton Tito Livio En tiempo del


el

Censor segun
,

imperio todas las minas trabajaban por cuenta del Estado


se

Contribuciones directas sobre bienes personas Stipen


y

de

en

dium Además tomar las tierras forma referida los


la

,
.

romanos impusieron los españoles mismo que las de


lo
,
a

más provincias vectigal stipendiarium His


el

stipendium
,

,
ó

panos agris stipendioque


en

mulctatos dice Ciceron otro


,

,
y

Hispanis agris sti


si

pasaje añade Afris Sardis


si

si

Quod
,

,
:

citado por Estrabon


Polibio libro
,

,
1

.
(
)
LECCION OCTAVA 113

etc
pendioque mulctatis virtute adepisci lla

se
licet civitatem

.,

de
maba stipendiarium porque servia para pagar estipendio

el
En
las
legiones España

de
diferencia Sicilia donde esta

,
á
.
una parte alícuota

de
en
contribucion consistia los frutos esta

-
.
ba

fijada una cantidad determinada Hispanis certum vecti


en

.
gal impositum quod stipendiarium dicitur dice Ciceron

el
,

,
en y
mismo asegura que entre nosotros consistia este tributo

la
de
vigésima parte los cereales décima frugum minutarum

,
y
no
otras provincias bajaba del diezmo
en

frumentum decu

ó
España era favorecida en

la
manum esto
;

.
.
Veleyo Patérculo dice

de

he
que tiempo Augusto fué

en
,

sto
cha estipendiaria toda España
Hispania univer sub Augu
,
est
sa

stipendiaria facta pero esto tiene sus excepciones pues


,

,
habia muchos pueblos que eran estipendiarios sino colo
no

,
nias municipios federados otros como explica minuciosa
y
,

, El
mente Plinio expondremos después vectigal estipendia
y
,

.
rio pagaba por general especie obliga
en

habia
se

la
los lo

y
de

llevarlo almacenes destinados efecto así al

se
cion

,
á

llamaba vectigal vehendo porque habia que transportarlo


,

,
á

después pagaba Fru


se

menos una gran parte


en

dinero
lo
,

,
á

.
ya
los

pecunia rectigalis
et

menta llama Tácito habiendo sido


,

,
de

Augusto esta importante mudanza Las ventajas


el

autor
.

que de esto reportaron las provincias fueron muy grandes ,


pues los portes eran costosos sujetos vejaciones Tácito
y

sin á

, .
de

Agrícola habla los presides que necesidad para


in

y
(

, )

sacar dinero obligaban llevar vectigal tropas que esta


el
á

lejanas dejando las próximas En España fuese


sin

él

ban
,

,
á

por mucho que celebrara este suceso segun Mariana


se
lo

y
.

otros por cualquiera otra causa hecho que comen


el

es

se
,

,
ó

origen
de

contar desde entónces los años


el
es

zaron este
y
,
á

famosaEra Española que data treinta ocho años antes


de la

vulgar que estuvo más menos


en

uso entre nosotros


la

,
y

siglo xiv
el

hasta
.
En

los

oro plata trigo caballos ves


en

cuanto tributos
,

,
a

otras especies segun las producciones cada provin


de

tidos
,
y

cia España segun Justino contribuia principalmente con


,

,
.

trigo vino vestidos caballos Esto debió continuar durante


,
,

y
,

.
114

DE
DEL GOBIERNO LEGISLACION ESPAÑA

un

de
mucho tiempo segun colije Elio Lampridio

de
se
texto

,
de
escritor del siglo Iglesia áun parece que tiempo

11

en
la

,
y
pagar
de

de
Constantino conservaba todavía costumbre

se

la
algunos sueldos

en
no
especie que

en
esto del todo

,
cesó

y
Oriente hasta siglo

el

v
.
La

ni
no
capitatio era tributo personal bien definido

el

,
los
comprendido aún por escritores modernos segun ellos mis
provincias

en
mos confiesan era diferente las diversas

le
en y
,

,
pagaban todos

al
de
reconocimiento del señorío
en
Roma

. --
gunas proporcion

en
se
que pagaba

ex
partes aparece censu

á
ó
los

bienes sus rendimientos eran grandes


,
y

.
Respecto los impuestos sobre los contratos transacciones

,
á

:
vigé
ya

civiles etc hemos dicho que Augusto estableció

la
,
.,

sima de las herencias legados tanto por

en
las
; el
ciento
y

y
,

ventas para los ciudadanos romanos cuando todos gozaron de


se

este derecho todos hizo tambien naturalmente extensiva


,
á

.
esta carga
.

Los impuestos sobre comercio industria etc eran innu


el

.,

--
de

de
aduanas procedente
de

los
merables Además renta
la

,
.

derechos que pagaban pasar los géneros de una provincia


al
se

que por regular cuadragésima


en

otra consistian
lo

la
y
,
á

de

parte valor pagaba contribucion por las provisiones


su

se
,

géneros que entraban consumos por


de
en

Roma derecho
y

,
o
de

de

por emanci
su
el

número esclavos eunucos venta


y

gana
de
los

los

pacion por lagos pesca minas canteras por


,

,
y

dos pastos etc por los pleitos actos judiciales por los acue
y
,

,
.,

ductos letrinas
materias fecales por las puertas ventanas
,

,
y

por las tejas chimeneas por ejercicio ofi


de

las artes
el
,
y

por prostitucion
el de

cios como nuestras patentes los dos


de la
,

sexos por los ganapanes mozos cuerda por celibato


,

,
ó

de

por por todos los artículos lujo general


en

viudez
la

,
y

El Estado tenía tambien patrimonio imperial ade


el

,
y

estas rentas públicas habia patrimonio pri


de

más res
el

ó
los

data del emperador que consistia tiempos


en

en

últimos
,

las antiguas propiedades del Estado


de

de

parte muchas las


,

minas canteras
en

cuales habian sido vendidas donadas


,

,
ó
los
etc

con

salinas rios
en

bienes vacantes las multas


en
,

,
.,

y
LECCION OCTAVA 115

fiscaciones , que eran inmensas segun las muchas faltas á que


, en

los
se imponia esta odiosa pena los bienes particulares de
agregaban patrimonio

su
emperadores

al
que advenimien

se
,

á
al imperio
to

.
Digamos ahora sucintamente administraban estas

se
cómo
rentas
En .

de
tiempo República las rentas del Estado arren

se
la
daban publicanos que oprimian vejaban escandalosamente

y
á

los pueblos Augusto moderacion acostumbra

su
con tacto

y
á

ad
al

stipendium metálico puso las rentas

en
reducir
el

dos
,

,
á
grande aplauso los pueblos

de
ministracion con ventajas

y
,

,
las provincias cuyo mando correspondia Mientras tanto
en

le

.
sujetas los ágios

de
las del Senado quedaron opresion
la

y
á

á
los publicanos hasta que los emperadores más tarde consiguie
,
ron

mismo régimen administrativo


al

someterlas todas

.
La distribucion hacía por gobernador romano las
el
se

á
de
ciudades respectivas por las curias magistrados éstas
,
y

á
los particulares
.
La

cabo por las curias Es

en
llevaba
se

recaudacion
,
y
á

co
de

República cuando
los
ya

paña tiempo españoles


en

la

,
de

los Recuperatores

ad en
mo hemos dicho hablar acudieron
se al

,
ley

ne

.) ne

prefecti
al

queja Senado dió una oppida sua


,

-43

cogendas pecunias imponerentur Livio


,

2
T
.
(

Las por
en

tributo metálico
el
su

ciudades llevaban cuenta


depósitos provinciales los gober
los

especie
en

tesoros
,
y
ó

los designados del imperio


en

nadores extension
la
á

Los Rationales Proccuratores otros funcionarios subalter


y
,
de

de
de

nos cuidaban cuenta razon administracion


la
la

las rentas del patrimonio bajo inspeccion direccion del


la
y

prefecto del Pretorio después bajo que hemos dicho ejer


la
,
y

largitionum priva
. el

cian sacrarum rerum


el

Comes Comes
y

tarum
los
de
es

Tal cuadro del sistema económico


el

romanos

,

pitamente grandes rasgos descrito Con


él

pongo
fin

la
y
á

á
.

era

historia del gobierno romano del que España una provin


,

Réstanos ahora hablar del régimen municipal


de cia

gobierno
ó
.

sus ciudades
.
LECCION NOVENA

Gobierno municipal .
Gobierno politico y gobierno municipal : vitalidad inextinguible de las localidades :
diferencias entre los intereses generales y los locales . - Ojeada general sobre la
historia de las municipalidades . - Vicisitudes de excesivo poder o excesiva opre
sion . - Independencia y poder de las localidades en España antes de la conquis
ta de Roma . - Diferencias en el modo de ser gobernadas las localidades en tiem
po de los romanos . - Ciudades estipendiarias : contributas : libres : confederadas :
municipios : colonias : pueblos latinos : el jus Latii . - Eleccion de magistrados mu
nicipales : concurrian á ella el Senado y el pueblo en las ciudades . - El Senado
de las ciudades ó curia : los curiales o decuriones : magistrados que elegian
Diferencias segun Savigny entre el gobierno municipal de España é Italia y el
.
de las demás ciudades .

Hemos dicho en las lecciones anteriores , que el exámen los


del gobierno de España en el período de la dominacion de
primera referente gobier
al

romanos abrazaria dos partes


la

,
:

supremo político desempeñado por magistrados romanos


no

;
ó

de

acerca del gobierno municipal


las

segunda interior
la

ciudades ejercido por magistrados corporaciones munici


,

pales
.

Hemos expuesto rápidamente primera


en

indole va
la

la

vicisitudes del gobierno romano tanto


su
en

riaciones cen
,
y

las provincias España hasta


de en

en

tro como señaladamente


y
,

época ruina del Imperio Occi


en

en

Península
la

la

la

dente Réstanos ahora exponer historia del régimen muni


la
, .

cipal origen progresos decadencia ma


su

entre nosotros
,

,
y

digna del más


de

teria suyo muy importante atento estudio


y

.
de

En
al

leccion relativa gran hecho Conquista tam


la

la

y
AA

118 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

bien en las lecciones sucesivas , hemos visto por qué medios

tan

se
vitalidad enérgica

de
duros las

la
violentos acabó con

y
tribus hispánicas sometién

de
con fuerza las localidades

la

,
y
uni

un

de

de
poder

de
dolas violentamente centro accion

y
á
Todas aquellas ciudades independientes entre


dad comun

,
.
indepen

de
sucumben por los efectos esta misma desunion

é
inmenso todo del Imperio

en
se
que

en
dencia refunden

el

el
,
y

así
se
pierden anega por existencia

su
decirlo vida
,

,
y

y
propias
.

, to no
Sin embargo murió del todo porque

no
localidad
,

,
la

sin
puede morir porque reproduce siempre cesar bajo
se

y
,

das las formas políticas bajo todas las clases gobierno

de
y

ciu
de

porque tiempos lugares


es

comunidad todos
un la

la
,
y

y
sér real que los gobiernos pueden cierta
es

dad efectivo
y

El

de
mente modificar pero nunca destruir simple hecho

la
,

.
lugar inte
de

de
de dá

vecindad las habitaciones una multitud


á
los

es
reses especiales privativos vecinos intereses que
y

,
preciso administrar que nadie puede
sin

embargo hacerlo

,
y

molestia más que aque


ni

nadie quiere tomarse este trabajo


y

llos quienes atañen razon por que estos intereses deben


la
,
á

estar siempre cargo


al

de

comunidad
la

de

cuáles son los intereses especiales


Pero comunidad
la

y
: los ¿

los
generales de
Su

cuáles del Estado indole naturaleza


y
?

terminan aquellos que sólo interesan que


no
localidad
la

,
á

generalidad aquellos que sólo localidad pue


la

afectan
la
,
á

de administrar cuidar los que deben estar


su

esos son
y

á
los

cargo demás deben estar cargo del gobierno supremo


,

;
á

una palabra todo que interesa comunidad como co


en

su lo

la
,

munidad pertenece cuidado que interesa como par


le
lo
,
á
de

nacion del Estado éste atañe administrarlo cui


la
te
,

y
ó

tiempos absurda tira


en

de

de

darlo Sólo violenta reaccion


ó
.

priva
de

de

nía las ciudades administracion sus intere


se

la
á
ses

de

anarquía social
en

de

especiales como sólo tiempos


,

un grande trastorno
de
en

las nociones más comunes ciencia


la

del gobierno negocios


en

mezclan las localidades del


se

los
,

Estado ejercer derechos políticos


aspiran
y

Esta verdad importante trascendental veremos cons


la
y
LECCION NOVENA 119

tantemente , dominar convertida en hechos , en el estudio que


vamos a emprender de la historia del régimen municipal en
tre nosotros . Después del régimen independiente de las razas ,
veremos a la Conquista , tiránica y violenta siempre en su pri
mer período , oprimir pesadamente a

las

ve
municipalidades

;
remos pasado primer ímpetu restituyéndoles sus natu

en el
,

,
ir
los
emperadores suaves templa

de
rales derechos tiempo

y
de
los

dos Nervas , Trajanos Antoninos las veremos después

;
y

un

de
en
humilladas esclavizadas convertidas instrumento
,

y
opresion tiempo anarquía militar preto
de
del régimen
en

la

,
del gobierno que surgió

de
riano

su
seno
y

.
quisiéramos desde ahora lanzar una mirada fuera del pe
si
Y

de la las
ríodo que nos ocupa veríamos tambien localidades levan
,

á
anarquía feudal

de
tarse poco poco Edad Media for
en
la

,
á

jerarquía social política


de

mar parte período ad


la

este
y

y
quirir una importancia influencia incompatibles con todo go
é

bierno regular las veríamos después decaer reducirse sus


;

á
se

funciones administrativas cuando fueron consolidando los


gobiernos Europa sobre las ruinas del poder feudal mis
de

lo
libre Inglaterra que monarquía absoluta ,

de
mo
en

en
la

la

Francia las veríamos durante revolucion francesa


la

la
;

y
anarquía que ésta dió lugar aspirar
en

mandar Estado
el
,
á

causando mil crímenes trastornos por una reaccion natu


y

y
,

ral aunque excesiva desaparecer casi completamente tiem


en
,

gobierno republicano quiso regu


po

del Directorio cuando


el
,

'
-
de

sus natura
al

larizarse subsistir volviendo sólo ejercicio


,

, ,
y

les funciones después


de

de

en

revolucion Julio
la

famosa
,

la
de

ley
se

que tanto tiempos


en
ha

hablado estos últimos


.
de

nues
en

Las veríamos tambien entre nosotros medio


y

tros disturbios querer seguir mismo camino que


el

intentar
é

amaestrados por
en

Francia veríamos los hombres cuerdos


;

y
á

historia querer reducirlas justos límites


de

las lecciones
la

,
a

surgir
en

sucumbir empresa otros que caerán tambien


la

,
y

y
sin

bajo oposicion disolventes ten


su

remedio esfuerzos
y

,
ó

ad
las

drán que seguir


de

vez huellas las doctrinas


su

sus
y
a

qne por una reaccion


no
es

versarios natural adoptan


la
de si
,

conducta República del Directorio oprimiéndolas aho


la

y
120 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

gándolas por comple !o, lo que sería un grave mal y el gérmen

de una nueva reaccion en sentido opuesto .


Tal es y tan grande la importancia política y social de las
instituciones municipales , cuya historia entre nosotros vamos
á trazar , y cuyas vicisitudes y progresos formarán constante
mente las épocas ó períodos que recorramos uno de
en todas

los puntos principales de nuestras lecciones .


Hemos visto que España no formaba antes de la conquista
una nacion , sino que era un agregado de tribus ó ciudades ,
hemos visto que estas ciudades eran todas ó la mayor parte re
públicas independientes entre sí, que en ellas gozaba de gra :2
autoridad la Asamblea ó Concilium del pueblo , pero que en

las
las
origen fenicio griego car
en

más adelantadas todas de

,
y

ó
taginés habia además
un

de
Senado compuesto los nobles
,

,
los

Optimates que habia tambien magistrados heredi


de

,
y

los
tarios como fueron Corbis
electivos Orsúa
como
lo
,

,
y

6
de

los magistrados
las colonias griegas
de

Suffetes Cádiz
y

.
mismo que Roma que tampoco era

de en
Estas ciudades

su su
lo
,

orígen más que una ciudad ejercian toda plenitud


la
,
su

régimen interior como


en

en

soberanía tanto sus relaciones


,

,
guerras alianzas con los demás pueblos Eran antes
de
la
y

conquista pequeñas naciones independientes verificada ésta


,

,
su

debió cambiar necesariamente condicion


.
La

conquista por misma debió crear diferencias conside


ser gobernadas
de
en

rables entre estas ciudades modo


su
y
,

.
no

pueblos que
se los

Roma podia tratar mismo habian


le
lo

á
los

guerras que precisada


en

auxiliado sus habia visto


y
á

conquistar luchas sangrientas Ampurias abrien


en

vencer
y

,
.

sus puertas ejército Escipion Sagunto pe


de
do

armada
al

,
y
de

no

podian sufrir
su

reciendo víctima fidelidad Roma


de la
,
á

misma suerte que Numancia vencida costa


de

torrentes
,

sangre romana que Cartagena tomada sus fundadores


,

,
y

y
á

pobladores los cartagineses


.
de

de

De esta diferencia conducta los pueblos españoles con


los

di

romanos nació vez diferencia entre ellos sus


la
su

y
a

pue
los

versas relaciones con Roma Bajo este concepto eran


.
de

blos ciudades España libres confederados municipios


,

,
ó
LECCION NOVENA 121

latinos antiguos , colonias y estipendiarios . Así dice Plinio que


en la Bética en su tiempo habia seis ciudades libres , tres con
federadas, ocho municipios ,
veintinueve latinos antiguos ,
nueve colonias veinte ciudades estipendiarias .
y ciento

Empecemos por el exámen de las ciudades estipendiarias


que eran las del derecho comun y ascendian en España en
tiempo , o segun la descripcion
trescienta treinta de Plinio , á

cinco ; así comprenderemos

las
y las diferencias y ventajas de
demás privilegiadas Las ciudades estipendiarias eran las ciu
dades vencidas .
rendidas por decirlo así discrecion les

se
y

,
á

:
despojaba propiedad del todo parte del territorio
de

se
la

y
,

, ,
ó

de de
pago del sueldo las tropas
al

les sujetaba stipendium

y
ó

á
los

sus magistra
les

demás tributos privaba asimismo


se
, ,

comandante mili

un
dos instituciones estaban sujetas
y
é

á
tar prefecto que tenía sobre ellas jus gladii cuyos edic
el

y
,
ó

justicia llevaban con


en

tos relativo administracion de


lo

la
á

sigo fuerza ley bien podia apelarse


de

de
ellos los presia
si
,

á
des pretores quien estaban sujetos aquellos magistrados
ó

.
al

Los romanos principio tendian establecer estos prefectos


á
las

en pero
en

áun ciudades confederadas como sucedió Cádiz


,

,
los lo Liv

ne
los gaditanos acudieron
, al

32

Senado petentes
,
C
,
2
.

.
(

.)

prefectus Gades mitteretur conforme pactado con Martio


a

L
.

así de
se
Septimo
al

establecer alianza con


su

romanos
,
y

Estos gobiernos llamaron después prefecturas fue


se

cidió
y
.

no

ron muy comunes imperio aunque España por


el
en

en
,

razones que luego veremos Curia Corporacion municipal


la

ó
, :

presidencia general magistrados


sin
su

bajo pero
en

existia
municipales
.

las

Las ciudades contributas eran que pagaban stipen


el

,
las

supo
de

se

dium estaban encabezadas con otras cuales


,
y
ne

De

que algun modo dependian España


en

en

estas habia
,
.

las

segun Plinio doscientas treinta cuatro formando con


,

,
y

simples estipendiarias
un

de

total seiscientas veintinueve


.

Eran ciudades libres las que conservaban aún sobera


su

gobierno interior por virtud


en

de

nía independencia una


el
é

concesion especial del Senado Romano confederadas las


,
y

que habian hecho tratados con Roma sobre modo como


el

se
122 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

habian de auxiliar sus guerras , empresas y alianzas . No se


en

diferenciaban éstas de aquellas sino en que las ciudades confe


deradas estaban sujetas al fædus ó pacto de alianza con Roma.
Unas y otras conservaban sus leyes , instituciones y magistra
dos , pero mientras las ciudades libre : estaban sujetas al pago
de los impuestos, las confederadas se hallaban exentas de esta
carga . Dos solian ser las cláusulas principales de los pactos
las

de
mismos amigos

los
con ciudades confederadas tener

la
,
enemigos del pueblo romano eosdem quos populus romanus
y

guardar siempre

de
hostes amicos habeant debido

el
la
et

,
majestad y
de

respeto este pueblo majestatem populi roma


la
a
ni

sine dolo Ciceron dice comiter conservando cláusula esta

,
(

)
los

inequales Tít Liv

en 39
en

última más usada tratados

,
C
.
.
.

.
(
Capitolio

en
se

pactos
38

11

estos conservaban

el
al de ;
,
,
1

).

los
planchas bronce Los magistrados romanos hasta em

y
.

peradores los signos

no de
deponian
en

entrar estas ciudades


,

autoridad lictores guardias etc que allí

de
en

señal
su

ni ,

.,

tenian juris liccion mando Suet Calig Esta indepen


.,
3
(

.)
.
de

no
dencia libertad las ciudades confederadas como tenía
y

garantía que las asegurase fue desapareciendo gradual su


cesivamente y
.

Los municipios eran las ciudades libres confederadas


ó

á
de los

Roma concedia participacion


en

de

que derechos ciuda


Esto aparece pasaje clásico Aulo Gelio XVI
13
en

danía
el

-
.

es )
fija

que así condicion jurídica Munícipes son dice este


su

,
«
:

critor los ciudadanos romanos que gobiernan por sus leyes


se
,

partícipes
su

el

derecho con pueblo romano solamente del


,
y

pueblo romano por ninguna


al
no

derecho honorario adscritos


ni ,

no

otra obligacion ley ser que los hubiesen aceptado vo


,
á

luntariamente Municipes ergo sunt cives Romani munici


ex

piis legibus suis jure


et

suo utentes muneris tantum cum populo


,

Romano honorarii participes nullis aliis necesitatibus neque ulla


;

lege populi Romano adscripti populus eorum fundus factus


si
,

no

est Los municipios pues por regla general sólo conserva


,

,
.

de

ban sus leyes gobierno


instituciones propias eleccion
la
,

,
é

de

sus magistrados inmunidad impuestos otras exencio


la
,

nes sino que participaban además del poder derechos políti


,

o
LECCION NOVENA 123

cos del pueblo romano , pudiendo sus habitantes concurrir á

los

los
comicios romanos elegir magistrados votar leyes

,
a

á
presentarse candidatos etc ingresar

en
podian tambien las

,
.:
legiones romanas mientras que los extranjeros sólo podian in

,
corporarse los auxilia los municipios sus

en
Conservaban

.
leyes propias las romanas dice Aulo Ge

no
obedecian

,
y

á
adop

no
nisi
lio

populus eorum fundus factus est decir

es

si
,

,
taban expresa voluntariamente legislacion romana que

la

,
y

segun frase fórmula técnica era ubi fundus legi factus


la

ei
ó

erat
.

en
Las colonias
como heinos dicho lecciones anteriores
,

,
un

medio político

se
que valió Roma para afirmar
de
fueron
sus conquistas colocaron dice Ciceron Agrar cap

27
se
;

ut 2,
(

)
, .

, .
lugares propósito contra suspicionem periculi
en

esse non
á

sed

imperii videantur

ya
oppida Italia propugnacula hemos
,

:
pueblo nue

un
como establecian fundando
se

visto tambien
,

como sucedió colonia Emerita Augusta hoy Mérida


vo

la

con
,

,de
apoderándose los soldados ciudadanos romanos latinos
,

,
ó

o
los

antiguos habitantes intimándoles


de

las casas

el
veteres
,
de

migrate coloni Virgilio


en

así sucedió Córdoba Sevilla ,

,
:

Cartago nova otras Habia además colonias latinas que


y

ó
.

sólo gozaban del jus Latii del que hablaremos después Car
,

:
los

primera España por hijos los sol


de en

de

fué formada
la

teia
,

dados romanos las mujeres españolas latinam eam esse


y

, ,

libertinorumque appellari Pero


las

general
en

colonias eran
.

las

gobernaban enteramente por


de
se

romanas leyes Roma


,

estaban sujetas sus magistrados los colonos conservaban


y
,
á

ciudadanía romana Debo advertir tambien que


no

todas las
,
a

que las inscripciones medallas llaman co


en

memorias
se
y
,

lonias tuvieron esta procedencia pues algunas ciudades pidie


,
ser

ron obtuvieron colonias gozar del jus coloniarum como


y

así sucedió famosa Itálica que solicitó


en

una concesion
la
,

parece que obtuvo ser convertida municipio que


de
en
ci

lonia
,

ántes era
.

de

he
las

Los colonos habitantes colonias gozaban como


,
o

de

dicho del derecho ciudadanos romanos pero habia tam


,

,
las
en

de

no

bien colonias otra clase habitantes que tenian


124 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

esta condicion , éstos eran los llamados incolæ , en contraposi


cion á coloni : así se vé en varias lápidas , y señaladamente en

una de Sevilla , cuya inscripcion dice que los coloni et incolo


romulenses erigieron una estatua á su duumviro ó magistrado
L . Blatio ( Rodrigo Caro , pág . 15) . Después hablaremos del ré
gimen y gobierno interior de las colonias , fundamento y mo

delo del derecho municipal romano .


El derecho ó jus coloniarum era envidiado al parecer hasta
los

de
por municipios así pretendió
Itálica obtener los fue

el
;

pretension cuyas ventajas ser muy


de

no
ros colonia debian
,

de
el

notorias cuando Adriano emperador


natural misma

la
,
una arenga Senado que este otros mu
en

Itálica extrañó
al

y
,

De
nicipios quisieran tener jus coloniarum cuya opinion
el

«
. .
xii
lib
tan errónea dice Aulo Gellio Noct Att cap

16
habló
.,

,
.

.
(

)
emperador Adriano que diri
en
admirablemente
əl

oracion

la
de

de

los Itálica nacido

él
al

gió Senado acerca donde habia


,

,
al
se

diciendo que que los mismos italicenses


de

admiraba

y
Utica pu
de
gunos otros municipios antiguos entre ellos
el
,

,
gobernarse por
se
diendo sus costumbres leyes empeñasen
y

adquirir derecho de colonias pesar de esta ex


en

el

Pero

inscripciones copiadas por Rodrigo Caro


de

trañeza resulta
,

que Itálica
en

convirtió
se

colonia
.

Veamos ahora que eran los llamados pueblos latinos


lo

, .

di
los

de

Plinio describiendo pueblos ciudades España


,

que latio antiqui


en

veintinueve ciudades
ce

Bética habia
la

que ocho latino


en en

tus Tarraconense habia diez


la

donatæ
,

rum veterum Lusitania Latii antiqui


tres por último
y

y
,

que Vespasiano concedió toda España jus latii Univer


el
á

jactatus procellis reipublice Latii jus


Hispaniæ Vespasianus
lib

tribuit
1v
, 3,
.

).
(

de

en

Tenemos pues necesidad examinar qué consistia


,

este derecho que varias ciudades aca


comunicado primero
,

,
á

de

por extenderse por toda España tiempo Vespasiano


en

principio
un

de

En derecho ciudadano romano poseian


el

lo
,
los

los

los quirites
de de

solamente habitantes Roma cives


,

,
y

formar parte poder


en

en

consistia los comicios votar ser


y
,
las

las

magistraturas servir
le

ellos para todas


en

en

votado
,
LECCION NOVENA 125

giones , etc ., etc . Veamos a hora cómo se extendió este de


recho .
Cuando Roma emprendió en torno suyo sus primeras con
quistas , se hallaba Italia poblada de ciudades independientes ,
y no atreviéndose á dejar
ellas á sus habitantes los trasladó
en

á Roma , demoliendo la ciudad conquistada , ó reduciéndola á


colonia con ciudadanos romanos , después , afirmado ya más su
poder , admitió como aliada y huésped a la ciudad de Cere , de
cretando ut cum Ceretibus publicè hospitium fieret .
Cere quedó , pues ,
con
sus leyes magistrados
recibió

ro
algunas las prerogativas que constituian
de

ciudadanía

la
mana Prevaleció entonces fué desarrollando este siste
se
y
.
las

de

ma ciudades Italia tenian quedaron todas con sus


,
y

ó
magistrados gobiernos interiores pero unas

no
tenian de

el
,
y

sin
de

de
otras pero facultad votar
lo

recho ciudad
tenian

la
,

suffragio llama Tito Livio


le

civitas sine como cap xiv


,

),
(8

.
de
algunas aunque pocas disfrutaban por completo
él
,

,
y

.
jus Latii con
En

el
de

esta situacion las ciudades latinas


,

principalmente tener magistrados


en

en

sistia dos cosas

y
,

ya
gobierno propio para régimen interior pues se concibe
el

que los derechos guerra paz otros análogos perecieron


de

y
,

que los magistrados


de
de en

con sumision Roma estas


la

y
,
á

ro
el

se

ciudades por solo hecho serlo hacian ciudadanos


,

de

manos Así dice Apiano hablando Como que César ad


,
1

«
.
al (
)

que que en
los

mitió derecho del Latio nueva Como


la

,
y
á

tre ellos ejercian magistratura anual adquirian capacidad


la

la

lati
no de

ciudadanos romanos pues tal fuerza tuvo derecho


el
,

jus Latii redegit apud quos qui


ad

Nooum Comum Cæsar


,
«
.

annuum gessisent magistratum cives romani fiebant hanc enim


,

Ap

vim habuil latinitas Lib


.

.
.
(

los pueblos latinos


no

Pero estos derechos contentaban


,
y
a

de
de

por
El

las ciudades cuyos magistrados


el

privilegio solo hecho serlo


,
,
(1
)

de

en se

adquirian derecho ciudadanía romana denominaba minus Latium Se decia


el

.
no

que gozaban del Latium majus quellas otras que sólo los magistrados sino
a

,
de

tambien los decuriones adquirian derecho ciudadanía romana Esta distin


el
,

.
en
ha

cion desconocida hasta hace poco tiempo sido puesta claro por revision
). la
,

,
de

del palimpseto Gayo debida filólogo aleman Studemund


al

del
(N

C
.
.
126 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

el partido democrático en Roma , para aumentar su número é

los
influencia en comicios hizo causa comun con ellos preten

,
sin
diendo cesar que ciudadanía romana cum

se
les diése

la
suffragio demás preeminencias Hubo con este motivo dis

.
niega estas exi

en
turbios muertes Roma

el

se
Senado
y

de
gencias estalla guerra social ley Julia 662 Roma

la

la
,
y

ley )
no
jus Latii
el

los que parte

en
concede tomaron ella

la
,
á
otras todos los italianos derecho

el
Porcia extienden
lo
y

,
a
de
llamó jus municipiorum
las
de

nuevo Italia

se
ciudades

,
y
de
las ciudades recibieron el nombre municipia Con razon

«
.
dice Ulpiano

se
porque
ad

llamaron así
lib

Municipalem

,
1
(

)
.

participan del derecho muneris

en
son recibidos ciudad

la
para que tengan Proprie y
el

derecho comun con nosotros

ci
quidem municipes appellantur muneris participes recepti

in
,
ut

vitatem munera nobiscum facerent


,

Al derecho
antiguo
de

de

de
las ciudades Italia antes ser
de

municipios antes guerra social que llaman Pli


es

al
,

iá , ,
la

nio otros escritores jus Latii veteris mismo que otor


es
el
y

y

Vespasiano mediados del siglo toda España decir


es
,

,
a

todos los pueblos que que eran munici


no

ya

poseian
le

,
á

pios colonias romanas


El o

jus que las personas


no

se

italicum concedia sino


,

á
algunas prerogativas más que jus
en

las ciudades consistia


el
,

de

Latii
en

veteris inmunidad exencion ciertos tributos


en la
y

, .

Gregorio Lopez
su

12
de

Comentario las Partidas Glos


.
(
tít

Part
él

otros escritores suponen que


21

11

con voz
la
,

),

,
y
.

de
ya

su

hidalgo
de

italicus pero
en

García Tratado
se

deriva
,

tan

impugnó una etimología infun


, 18

37

Nobilitate Glos
,

),
n
.

.
(

dada que algunos sin embargo han querido sostener reciente


,
un

mente como nuevo descubrimiento


.
de

Por Constitucion concesion Vespasiano resulta


la

,
ó

España por aquel tiempo de


de

pues que todos los pueblos


,

bieron tener magistrados propios municipales para go


su
ó

de

de

bierno interior cesarque debieron


hecho derecho
,
y

las prefecturas magistraturas


de

demás romanas las ciuda


y

des que antes mandaban los pueblos estipendiarios Des


en

.
de

los

tiempo
en

pués Caracalla habitan


se

concedió todos
,

a
LECCION NOVENA 127

tes del orbe romano el derecho de ciudadanía , y debieron des

las

de
aparecer así diferencias entre las diversas ciudades Es

Sin
paña embargo debe tenerse presente que esta ley por

lo
,
.
general hu

de
no
alteró Constitucion las ciudades que

la

lo
,
un

de

in
gran trastorno sino estado personal

el
biera sido los

,
po

de

los
que

no
dividuos dando derecho ciudadanía

lo el

le
,

á
Esta menos opinion que hoy prevalece aun
seian es

la

,
á
.

de
que otros creen que esto influyó tambien

en
uniformidad

la
que desaparecieran como desaparecieron las
en
las ciudades
y

de
denominaciones colonias municipios demás

,
y

.
de
Pasemos ahora examinar Constitucion este gobier

la
á

las ciudades del jus Latii del jus Italicum


de
no

interior

y
ya

cuando tuvo alguna uniformidad pues ántes claro que

es
,

,
Italia que España debia haber algunas dife
en

en

mismo
lo

rencias
.

Hemos dicho que principal rasgo


su

carácter distintivo
y
de los magistrados municipales lla
en

consistia eleccion
la

,
mados así para distinguir los romanos elegidos

en
Roma

,
á

ó
de
los

los

municipios Hacian esta eleccion

al
en

elegidos prin
.

.
de

cipio pueblo así Munici


en
Senado cada ciudad
el

el

el
,
y
de

al

pio Sagunto vemos figurar Senatus populusque suguntino


de

rum segun una inscripcion todavía del tiempo Claudio así


,

,
y
todas las demás repúblicas anti
en

en

deberia suceder Cádiz


y

guas que conservaron sus instituciones sus leyes Esta inter


y

.
de

del pueblo sus magistrados muni


en

vencion las elecciones


por

un
en se

cipales insigne monumento des


el ha

probado además
,

siglo pasado Plebiscito consig


al

cubierto Nos referimos


.

de de

golfo
en
en

de

en

nado tabla bronce hallada Heraclea


de el
la

por por
el

Tarento conocida mismo nombre Tabla


lo
,
y

En

expresa repetidamente que


el
se

Heraclea establece
1

ó
).
(

todos los ciudadanos activos del municipio ciudad Itálica


,
ó

los magistrados
de

concurrian eleccion áun dictar las


la

y
á

del régimen interior an


de

de

leyes ciudad Eran restos


la

la
.

tigua constitucion independiente que debió luego desaparecer


no

ha
es

Este plebiscito otra cosa segun demostrado Savigny


que
la
(1

,
)

ley

lebre Julia municipalis dictada por César


.
128 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

ante el gran hecho de la conquista y ante la imitacion de lo


sucedido en Roma en tiempo de Tiberio , época en que conclu

las
En

al
yeron los comicios y se trasladaron elecciones Senado

.
los municipios

en
efecto tanto ciudades itálicas del Lacio

y
,

,
muy luego funcionar solamen

de
como en las España

se
ven

,
los magistrados

en
residiendo
al
te

Senado estos entonces

,
á

un
de
administracion interior modo semejante
la

toda los

a
de

concejos Edad media


la

.
Tanto entre este Senado como entre estos magistrados res

,
las

prin
de

antiguas constituciones debió haber

al
tos ambos

,
cipio naturalmente algunas diferencias organizacion

en
su
en
embargo

sin
los distintos pueblos diferencias pequeñas pues
,

,
magistrados tiempo todos

el
en

todos habia Senado con

,
y

de
sin

debieron amoldarse dificultad régimen las colonias


al
era

reflejo
de

siem

es
que Constitucion romana como
el

la

lo
,
de

legislacion colonial Metrópoli Para distin


de

pre
la

su
la

.
de
las

guir del

se
de

este Senado ciudades Senado Roma

le
,

,
primero después los municipios
en

en
llamó las colonias
y
,

,
ordo decurionum más tarde curia porque curia segun Fes
,

,
y

est

voce curia locus ubi publicas curas gerebant curia


in
to

,
y
(

Propercio mismo Senado romano


en
Hamó Lib
al

este
iv
,
,
1
(

)
.

sentido
.

Pellitos habuit rustica corda Patres


,

Los senadores llamaban decuriones después curiales


se

,
.

porque pertenecian curia etimología del nombre decu


la
la

;
á

rio general parece que quiere decir


el
es

que está
en

incierta
,

bajo este concepto di


al

de

frente diez hombres soldados


y
,
ó

algunos que tuvo origen que


las
de de

en

cen colonias militares


formó cada diez soldados uno quien
el
se se

Senado tomando
á
dió

de

nombre Por
el

decurio demás advierto desde


lo

,
.

Orig
es

ahora que curiales como dice San Isidoro


III
,

),
sin C
9
.

.
(

mismo que decuriones idem decuriones que funda


lo

et

,
lo
ha

querido negar fundándose que tiempos


en

en
se

mento
,

muy posteriores significa


ya

palabra curiales tenía otra


la
,

llamaban possesores porque los más


se

cion tambien eran


:

ricos
.
LECCION NOVENA 129

Advierto tambien que con bastante frecuencia se llama Sena

las
clo

de
los
Senadores las curias decuriones ciudades

y
á

.
Como por este sistema

de
más ilustre cada ciudad era

lo

los

, de
que

de no
quien formaba Senado splendissimus

el
ordo eran

,
curiones eran llamados plebei plebeyos miembros plebe

la
,

las
que leyes monu

se

en
nombre encuentra con frecuencia

,
inscripciones de España Este cuerpo regidores

de
mentos
é

ó
.
de

co
mismo seno

su
de
decuriones tenía facultad nombrar
la

,
de
los los
mo hemos dicho
,
á magistrados que habian administrar
duumviros censores curatores ediles
la

comunidadcomo

de
cargos pasar exponer las funciones

de
otros Pero antes
y

á
.

las
estos magistrados las curias de un de
que pertenecian creo

,
.y

á
que debo detenerme importante

de
punto
en

Trátase saber

.
gobierno municipal España

de
Italia era diferente del
de si
el

las demás provincias Savigny y


en
Historia del derecho

su
M
.
.

afirma así respecto Italia pero


en

Edad media
la

romano
lo

,
á
son

Si
el las

razones que alega igualmente extensivas España

.
podria ménos ser muy
de
no

hecho tras
es

cierto exacto
y

explicacion suficiente
de

de

cendental servir otros muchos


y

se á

que andando
el

hechos excepcionales tiempo

no en
verificaron
España provincias que
en

de

Italia diferencia otras en


,

,
y

tuvieron lugar Savigay supone que sólo lospueblos que goza


.

ban del jus italicum del jus Latii tenían magistrados muni
,

cipales pero que los demás tanto principio como después


al

y
,

los últimos tiempos tuvieron siempre magistrados romanos


en

era

nombrados por afirma que éste


el

Gobierno romano
el
,
y

general régimen municipal las provincias


Si
en

carácter del
.

csto fuera así España régimen municipal re


en

al

se

cuanto
,

,
se

mismo caso que Italia que prueba


en

hallaba
se

fiere
el

lo
,

tanto porque desde Vespasiano gozaban todas sus ciudades del


jus Latii cuanto por inscripciones
de

multitud medallas
la
,

quatuorviros
de

que
en

hace mérito los duumviros


se

demás
y
,

magistrados
de

puede ver
en

como coleccion Masdeu


la
se
,

En leccion inmediata expondré los derechos obligacio


la

cu
de

de
los

las

nes facultades magistrados decuriones


,
y

y
las
su

rias organizacion alteraciones que sufrió régimen


el
,

municipal decadencia causas que motivaron


su

la
,

.
LECCION DÉCIMA

Gobierno municipal .

Resumen de la leccion anterior . - Indole y naturaleza del régimen municipal ro


mano en España : su diferencia y semejanzas con los municipios de la Edad
Media y el municipio moderno . - Facultades de los municipios en España en este
periodo : modo de ejercerlas . - El pueblo plebs: sus primitivas facultades en Ro
ma y en España . - La curia Ordo Decurionum: el censo:medida de la capacidad po .
litica entre los romanos : número , edad y eleccion de los decuriones . - Los magis
trados municipales : su eleccion , sus clases , duumviros , Censor , Edil , etc. - Bases
sobre que descansa esta organizacion municipal en sus primeros tiempos y be
Deficiosos resultados que produjo . – Prosperidad y brillo de los municipios
en España .

En la leccion anterior hemos empezado á entrar en el exa


men de la segunda parte de la historia del gobierno romano
en España , ó sea el gobierno municipal ó interior de sus ciu

dades . Comenzamos exponiendo en teoría la indole y naturale


za de este régimen en un gobierno bien establecido , y dijimos
que consistia principalmente en la libre administracion por la
localidad de sus intereses especiales , pues los generales no de
bian nunca corresponder sino al Estado . Pasando á la parte

histórica , vimos los hechos en virtud de los cuales se fué des


de la localidad soberana é independiente á la localidad mu
nicipal , á consecuencia del gran acontecimiento de la con
quista , que reunió en un haz todos los pequeños Estados ó tri

hus de España . Expusimos después , cómo en virtud del diver


132 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

so modo como los pueblos españoles se sometieron á Roma ,


así gozaban de diverso régimen , y explicamos en qué consis

de
tia las ciudades estipendiarias confederadas libres colo
, el

,
nias municipios pueblos del Jus latii haciendo observar

,
y
que uniformidad debia originarse fuerza del gobierno

de
los la

la

,
de
las antiguas Constituciones
de de

recuerdos del ejemplo

y
las colonias .
que fuera régimen

el
Hemos dicho que hubiere sido

lo
municipal otras provincias España habia sido gene
en

en
,
ral Jus latii italicum que llevaba consigo más inde
el

,
ó

pendencia que encerraba que


en

el
su
seno elemento electivo
,

,
después adquirió adquiriendo tan grandes desarrollos
está

;
y

los y
que consistia principalmente que

en
hemos dicho tambien

,
de

las
individuos participaban por medio magistraturas del

,
poder político que daba que las

en
el

ser ciudadano romano

,
y
·

ciudades podian elegir sus magistrados Hemos visto por últi

,
.
los

mo antiguos Senados republicanos las ciudades con de


,
á

corporaciones conci

al
en

vertidos curias administrativas


,
y
ó

lium asamblea popular desapareciendo quedar consti


, ir

,
y
ó

las

régimen municipal exis


el

que antes
en

en

tuido ciudades
régimen independiente
tia

soberano
el

.
los

Expuestos así interesantes pormenores hechos que


y

enlazan localidad soberana con localidad municipal


la

la

dan orígen este régimen exponer natu


su

vamos indole
,

,
á

raleza historia
é

de

Desde que localidad soberana hace súbdita Roma


se
la

pierde necesariamente muchas


de

sus facultades derechos


y

y
,

poder
de

retiene otros estableciéndose una verdadera division


,

conquistador
al
de

que una parte pueblo


en

traslada
la

se

éste
,

po
El
al

soberano otra queda pueblo súbdito vencido


la
,
y
ó

der político allí


en

reconcentra enteramente Roma


se

se

sólo
;

allí
se

ejerce plenitud
en
la

su

se

soberanía toda sólo votan


y
,
los

dan leyes allí nombran grandes funcionarios del


se

sólo
,

de

una palabra solo allí residen los elementos


en

Éstado
,

,
y

vida política En las ciudades que


de
no

queda nada esto


la

,
.

los ma
de

elan puramentente las facultades administrativas


,

nicipios
de

administrar más ménos latitud


el

derecho con
,

ó
LECCION DÉCIMA 133

localidad , como

tal
los intereses especiales de la localidad

ó
corporacion

las
de
Estas municipalidades

de
Edad

se
diferenciaban

la
,
que estas últimas tenian poder político votabanleyes
en
media ,

,
de
contribuciones por medio sus procuradores

en
las Córtes

,
y

etc
administraban justicia levantaban tropas parecian

se
,

,
.,
y

á
las modernas en que

ta de
estas sólo tienen administracion

la
ninguna participacion como

sin
sus intereses locales pero
,

sin
les

se
corporacioces gobierno político que

en
ciudades

el

,
ó

oponga esto que sus vecinos tengan como ciudadanos del Es


á

tado derechos políticos activos pasivos como los disfrutan


,

,
y
países constitucionales como los tenian
los
en

enla actualidad

,
aquel tiempo España que

de
en

de

los vecinos las ciudades


Es

eran ciudadanos romanos decir que entonces como ahora


,

,
.

las ciudades sólo tenian facultades administrativas para cuidar


de

sus intereses especiales pero que como ahora tambien sus


,

,
vecinos ciudadanos del Estado tenian como individuos sus
,

,
sin

derechos políticos más diferencia que entonces

se
ejercian
,

ejercen las mismas ciuda


en

en

solamente Roma ahora


se
,
y

des por haberlos difundido electoral gobierno


el

el
derecho
y
,

representativo
.
de


en
Partiendo esta base inconcusa históricamente
, ,

,
y

misma acertada examinar qué facultades


perfecta vamos
y

á
las

propias tenian España cómo las ejercian


de

ciudades
y

magis
de
los

Estas facultades eran las siguientes eleccion


la
:

municipales que luego


de

trados hablaremos cuidado


el
;

sostenimiento del culto ceremonias fiestas religiosas elec


y

Roma pa
de

etc

el

pues
en

cion sacerdotes flamines culto


la
,

,
.,
los

gana pueblos modernos una atencion del


no

en

era como
,
ya
de

Estado localidad como admi


la

sino observaremos
,

;
la

nistracion cuidado aumento delos bienes que ciudad po


la
,

seia como corporacion persona civil autorizada para adquirir


ó

or
de

poseer los edificios públicos utilidad adorno para


y

y
,
ó

ganizar las fiestas regocijos


diversiones públicas todo por
,

,
y

magistrados creados
al
de

medio efecto policía cuidado


la
;

tranquilidad interior hasta ciertos límites porque como


de
la

,
los

cargo roza mucho con intereses generales del Es


se

este
134 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

tado , y más corresponder a la gene


bien que á la ciudad debe
,
ralidad ó Estado los magistrados municipales lo ejercian sólo
por declaracion , como lo comprueba que en los delitos y demás
la tranquilidad pública , sus facultades

ise
actos que turbaban
culpable entregarle

al
reducian defender autoridad del

la
y
á

a
de

de
preses otra de las facultades ciudad era ejercer por

la

la
;

medio de sus magistrados alguna parte del poder judicial co

,
de
mo luego veremos por último repartir cobrar las

la
,
;
y

y
de
contribuciones públicas derecho principio

al
gran utilidad

de
ventaja porque libraba las ciudades los publicanos cala

,
y

á
midad fatal segun nos dice Tito Livio ubi publicanus est autjus

lib
publicum aut

45
vanum libertatem sociis multam esse
,

,
.
(
cap comprueba ley del
18

como decreto Senado


la
lo
,
y

o
)
.

queno pusiesen pre


de

mandando peticion los españoles

se
,

ad ,
á

fectos encargados por las ciudades pecunias cogendas Pero


ó

.
obliga
de

las

este cargo cobrar contribuciones públicas

el la
y
subsiguiente responder de ellas tiempo
de

cion fué con


,

origen fecundo grandes males muer


de

del envilecimiento
y

y
,

del régimen municipal


te

.
las

general derechos que ha


en

ales eran facultades


y
' T

qué modo
de

quedado
las ciudades Veamos ahora

se
bian
á

.
Ya

ejercian hemos dicho que las ciudades podian considerarse


.

interiormente divididas organizadas como estaban ántes


lo

,
ú

masa del pueblo que solia juntar


ya en

habia
el
su
se

concilium
la

Senado compuesto los ma


de

nobleza llamado curia


la

,
y

y
La

gistrados cónsules suffetes etc ciudad pues constaba


,

,
.

pueblo
de

de

segun las denominaciones comunes este tiempo


,
de

magistrados
de

plebs curia ordo decurionum decuriones


,

,
y

curiales
.

El pueblo principio interven


al

como hemos dicho tuvo


,

,
de

gobierno interior las ciudades sus juntas


en

en

cion
el

segun
de

concilium demuestra tabla Heraclea relativa


lo

la
,

á
los

pueblos segun muchas inscripciones referentes


de

Italia
,
y
de

de

España Así
es

erige una
se
en

los Arcos Frontera


la
á

Calpurnia Gaba populi co


en
et

tatua decreto decurionum


la
,

,
á

lonia Marcia Marchena Tito Marcelino por


se

levanta otra
en á
(

Sagunto
el

el

ordo decurionum populo imperante Senatus


,
y
LECCION DÉCIMA 135

et populus Saguntinorum decretan otra al emperador Clau

de
los
dio ( 1) : así municipes Lora erigen tambien una

et
incolæ
populus Se

de
su
duumviro Juvencio

el
estatua edil

),
y

2
á

(
.
villa hace plenissi

Il
mismo con Horacio viro bis

ob
lo

«
L
.
erga patriam muni

et
mam munificentiam populum ordo

el
);
(3
cipii Flavii Salpensani decreta

de
en
favor Marcio laudatio

«
L
.

pe
sepulturæ impensam funeris clupeum
,

,
nem locum statuam

ornamenta decurionatus omnes honores populo


et

et
destrem

;
,

à
incolis habiti sunt pueblo ratifica todos estos honores

el
, »
concedidos por

ya
el

ordo Pero esto como hemos dicho

,
en 4
.
(
fué cayendo ) todas las ciudades principalmente
en

desuso

,
de

en
tiempo quien acabó misma Roma
el

desde Tiberio

la
,
con autoridad del pueblo quedando por tanto sólo lascu
la

lo
,
los

rias magistrados
y

, .
.

Formaban las curias ordo decurionum simplemente ordo

,
ó
los

los

principales habitantes mayores propietarios contri


,
y

y
buyentes tambien por eso possesores Los romanos
llamados
,

,
cuyo tino política están suficientemente
sabia acreditados .
y

por haber prevalecido contra tantos pueblos por obra

la
,
y

admirable legislacion no confiaban los de


de

monumental
su

rechos políticos sino razon del interés que habia ejer


en

en
de

propiedad que cada uno poseia


en

cerlos bien razon


la
,

,
del impuesto con que contribuia para sostener las cargas del y
Estado La medida para capacidad política judicial militar
en la

,
.

otras capacidades census Desde Consti


Roma
la
el

era
,
y

tucion primitiva que dividió


de

Servio pueblo roma


Tulio
al
, ,

clases segun sus riquezas dando proporcion


en
de no

poder
en
el

estas hasta que despotismo imperial echó todo por tier


el
,

poder libertos census siguió


ra

el

confió eunucos
el
,
y

y
á

siendo siempre medida de las capacidades políticas Así de


la

cía Séneca Senatorum gradum census ascendit census equitem


:

gomanum plebe secernit castris promovet


in

Census ordinem
;
à

foro legitur Controv


lib

censu judex Declamat


in

2
,
(

.
.

i).
.

Masdeu inscrip 703 821 823


y
,
6
,
, 1
,
) 1

.
.
( ( (
)

. 91
de

Caro Antigüedades Sevilla pág Masdeu inscrip 671


,
R R

,
) 2

.
.
.
-
. .

93

Caro pág Masdeu inscrip 688


id id

,
,
3

.
.
.
., .

Caro pág 146.


R
4
!
(

.
136 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Siguiendo este principio , que después de varias vicisitudes


han vuelto a adoptar los pueblos modernos en sus censos elec

torales ,

los
propiedad fija

de
decuriones debian tener una cuota
asignada Plinio amigo Firmo

su
el
Menor escribiendo

,
ó

á
.
natural como del Nuevo Como tibi

el

le
decia esse centum

:
satis indicat quod apud nos decurio

es
milium

, , lib

censum
,

,
.
(
cap Algunos han creido que estos cien mil nummi que
19
.

. ).

era
las de
hacen 000 áureos sobre 100 000 nuestra moneda

rs
,
1

.
los
de
el

ciudades pero otros

en
censo decuriones todas

,
podido averiguar
no

ha
sostienen que aun cuánto ascendia
se

.
impor
Yo

cada ciudad según

su
creo que este censo

en
variaba
poblacion una palabra que

en

lib en
tancia otras causas esto
,

,
y

Trajano contestando

10
como decia mismo Plinio
al

,
(
.
aunque sobre otro asunto
ep

114 sequendam cujusque civia


),

,
.

.
tatis legem puto
.
El

de

número los decuriones que formaban otro

es
curia

la
de
los

puntos importantes
que hay que examinar éstos fue

si
sen muy pocos constituirian una oligarquía demasiados :
si
,

,
Un
ser

vendria inútil precaucion del censo escritor mo


la
á

'
.

derno que trata con mayor desprecio

to
el

desden casi
y

Romey pá
el
en

dos nuestros historiadores tomo


,
M

, ,
1
.

gina España publicando


en
de

de

que
39

Historia
la

está
tre

mil equivocaciones extrañísimas indisculpables quien


las en
é
los

tan acremente censura demás dice que ciuda


,
á

«
de

España
se

este tiempo por


en

des administraban una


junta llamada curia compuesta
de

diez miembros decurio


,

nes No puede darse cosa más absurda infundada así como


,
é

no

fuese cierta podria darse tampoco nada peor combinado


si

Savigny pág juzga que por legal


74

tomo comun
lo
I,

y
.
(

aunque
de

mente una curia debia constar cien decuriones


,

ni ,

riguro
de ni

que esta regla seguia general


no
se

confiesa
los
yo

samente Pero creo que número decuriones va


el
.

de

las

riaba segun importancia ciudades aunque habia


la

,
de

fijado uno determinado para


en

cada una ellas Plinio


,

,
.
de

Trajano siendo gobernador Biti


de

una sus cartas


la
,
á

nia dice que indulgencia imperial permitió añadir algu


la
,

.ep

nos decuriones super legitimum


10

13
lib

numerum
,
(

)
.

.
LECCION DÉCIMA 137

los
Esto sucedia al principio y en tiempos florecientes del
régimen municipal después obligó

se
serlo todos los que

, , ;

a
poseian cierto censo auro del pecunia idonei medida que hu

;
de
sin
biera sido utilísima otras causas que hablaré después

.
En este estado curia hubiera sido Asamblea concejo

el
la

,
la
ser
ya de

no
los
todos contribuyentes por los privilegiados que

,
á
existian gran número
en
y

.
al La

exigida para entrar

de
en
los decuriones

el
edad orden
( de

las
principio segun

en
fué treinta años vemos cartas
la

,
83
de

lib
Trajano después fué rebajando

ep

se
Plinio
,

),
á

x
.

.
las cu

, de
conforme disminuia importancia consideracion
la

y
rias quedando por último fijada ocho años segun

ea
diez

y
,

al
Código Theodosiano Los decuriones principio
en

vemos
el

de los
mayor parte antiguos Sena

de
eran hereditarios como
la

que sustituian decir las familias se


es

se

dos sacaban
,

,
á

aunque
en

natoriales decurionales casos extremos salian


,
de o

ep
plebe así

, 83
da

lib
tambien entender Plinio
la

,
lo

x
(

)
.

.
cuando dice aliquanto melius est honestorum hominum liberos
:

se

quam plebe curiam admitti Después estableció que los


in
de è

hijos
en

los decuriones fuesen necesariamente teniendo


lo

.
de

diez elegian plebe


se

ocho años como además entre


la
y

y
,
las

los que tenían cualidades requeridas por ley pudo


se
la

decir con verdad que los decuriones aut nascuntur aut fiunt
.

La lugar faltaban decurio


se

eleccion hacía tenía cuando


y

juntaba efecto por magistrado


el
, al
se

nes curia citada


la

,
:
el

segun segun
en

censor vemos Plinio duumviro


los el

la
,

,
ó

que podian elegi


de

costumbre ciudad proponia ser


la

a
con

las

dos arreglo leyes curia aprobándolo


la

votaba
le
,

,
y
a

representante del poder central que


el

es

Præses decir
el
,

,
ya

daba hecho curial decurion Parece que principio


el

desde
6

que
los

otorgaba este honor que


no

distincion áun
se

le
y

Trajano ha
en

ya
de

rian admtir Plinio citada


se

carta
la
,
y

á
de

de
ya

que inoiti fiunt decuriones Después fué


los

bla dere
.

obliga
los

cho comun corriente que cargos curiales eran


,
y

torios
.

Hemos dicho que cualquiera que fuese


de

derecho otras
de el

provincias sus magistrados


en

cuanto libre eleccion


la
a
138 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

municipales , las ciudades de España , como que gozaban del


jus Latii, tenian la facultad de elegirlos . El jus Latii llevaba ,
pues , en su seno el gérmen del
elemento electivo que tanto
desarrollo habia de adquirir más tarde .
La curia elegia los magistrados municipales , y la eleccion
debia hacerse exclusivamente entre los decuriones . Is qui non
sit , dice el J. C . Paulo ( 1. 7, § 2, D . de Decur . ) duum
decurio
virato vel aliis honoribus fungi non potest , quia decurionum ho
noribus plebeii fungi prohibentur . La eleccion se hacía de este
modo : reunida la curia , á lo menos sus dos terceras partes ,
en las Kalendas de Marzo , el magistrado que iba á cesar , in

dicaba ó señalaba , nominabat bajo su responsabilidad , al que


creia á propósito para sucederle , y la curia entónces procedia
á su eleccion ó aprobacion , creatio . De manera que la inicia

tiva , nominatio , pertenecia al magistrado saliente , el que por


este hecho quedaba responsable en primera línea de su buena
gestion , y la eleccion , creatio , correspondia á la curia , respon

sable igualmente , aunque en segundo lugar, dando esto gran


des garantías de acierto . La
eleccion necesitaba ser confirma
da por el Preses de la provincia , el que tambien podia anu
larla .
las

• Los magistrados municipales eran varios segun ciuda


áun algunas magistraturas ellas tener dife
en

des suelen
,
y

de

nombres sólo hablaré por que consta


los
su

rentes orden
;

España
de
en

hubo las ciudades


.

Los duumviri eran los primeros Aunque veces solian


,

a
, .

tener otros nombres como dictator prætor llamaban co


se
,

viri porque general eran dos


II

en

munmente imitacion
,

,
ó
á
de

de

los dos cónsules romanos porque fuese resto antiguas


,
ó

instituciones lla
se

veces tambien eran cuatro entonces


;

y
,
á

IV

las lápidas inscripciones viri Quatuor viri


Su
en

man
,
é

.
un

cargo duraba generalmente año así consta


en

varias
le
56 ,

Ili

yes del famoso concilio


en

entre nosotros cánon


el
,
y

magistra
ni

beritano celebrado fines del siglo que dice así


,
á

tum vero uno anno quo agiit duumviratum prohibendum placuit


,
ut

prohibicion fundada que siendo


en
ab
se

Ecclesia cohibeat
,

magistrados tenian que mezclarse las fiestas del paganismo


en

.
LECCION DÉCIMA 139

Debo advertir aquí, que en las memorias é inscripciones de


España se encuentran nombrados con frecuencia los duumviri ,
quinquenales ó solamente los quinquenales, que muchos supo
nen que éstos eran los duumviros nombrados por cinco años , y
otros , entre ellos Savigny, sostienen que era una magistratu
ra diferente , igual a la del censor ; sería muy prolijo entrar en
la aclaracion de este punto , que no es por otra parte de gran
interés . Los duumviros se parecian bastante á nuestros alcal
des , presidian la curia , dirigian la administracion general , ejer
çnian en lo civil una jurisdiccion más o menos reducida , pues
sobre esto hay discordancia entre los escritores , y en lo crimi
nal , podian imponer algunas penas correccionales á los escla
vos , arrestar provisionalmente a los demás ciudadanos .
y

Del censor , que era el segundo de los magistrados municipa


les , no hay memoria en
de

de
las

ciudades España fuera una

,
lápida reproducida por Rodrigo Caro pág
de

17
Sevilla

y
,

,
(

)
.
de

copiada que
se

que
en

Grutero menciona Lucio Cesio


la
,

,
á

quin
de

fué censor duumviro Sevilla pero admitimos que

el
si
;
y

ya

quennalis mismo que censor entonces tenemos mu


el
es
lo

,
de

chas noticias Era magistratura muy elevada bajo


él

esta y
.

cierto aspecto superior así nombra


al

duumvirato vemos
la
,
y
de

de
da

primer término lápida


en

en

Sevilla Plinio habla


la

que tenían otro


de

de

los censores las ciudades Bitinia entre


la
,

,
de

otros cargo designar los que debian ser decuriones


el
,

,
y
á

expeler debian por alguna causa for


de

no

los que
de la

curia

de

mar porte
al

una palabra imitaba


en

ella censor Roma


,

cargo muy importante toga


un

donde era con lictores silla


,

curul El censor las malas costum


el

formaba censo corregia


,
.

los magistrados ciertos ex


reprendia castigaba
en

bres áun
,

cesos ejercia otras atribuciones análogas Savigny dice que


y

elegian que por esto


de

en

llamaban
se

se

cinco cinco años


y
,

quinquenales
, .
El

te

ædilis magistrado inferior por


, ai

comun duumoir
lo

, ,

pe
se de

cargo
los
su

nía inspecion edificios calles abastos


la

,
á

medidas encuentra mencionado fre


su

sos nombre con


,
y

nuestras inscripciones El curator reipublicæ ciri


en

cuencia
ó
, .

España administra
en

tatis tambien conocido corria con


la
140 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

las
cion económica de la ciudad arrendaba heredades del con

etc

El
cejo cobraba las rentas tomaba prestaba dinero

, ,

,
la ó

.
etc
agens vices viri ædilis persona quien dum

en
II
era

el
.,
edil delegaban
el
autoridad pero era

en
ciertos casos

su
viro

,
ó

un magistrado parte Habia además empleados subalternos

.
que obtenian los munera las magistraturas los honores estos

:
las
de
eran susceptor perceptor contribuciones nombrado por
el

los
los curiales bajo responsabilidad
su
irenasche especie

de
,

,
de
encargados del descubrimiento los de
de

comisarios policía
de

los
litos las primeras diligencias
curatores encargados

,
y

ó
de alguna cosa curator annonce vel fru

el
especial
en

como , ,

,
menti curator calendarii los scribæ
el

exceptores tabelliones

,
amanuenses cancellarii pues todos estos nombres con peque
,
ó

los

ñas diferencias segun tiempos usaron para designar

se
,
y

las
ac

de
unas mismas funciones eran los encargados llevar
,
tas

personas públi
de

registros libros las corporaciones


,

y
las

un

cas curias tenian tambien exceptor scriba


;

.
mencionado entre los magistrados mu
he
no

Do propósito
im
de

nunicipales
al

su

defensor civitatis pesar autoridad


,

é
á

portancia esta magistratura pertenece otros tiempos

y
a

á
:

otro sistema diverso del que va


de

otro órden ideas áun


y

á
no

mos hablando
se

comprenderá bien motivo objeto


el
,
y

y
de

cuando lleguemos
en

institucion época que


la
su

sino
,

aquí mo
en

fué creada fines del siglo sólo tratamos este


iv

,
á

mento del sistema municipal forma primitiva


en

su

organizacion interior
Si

de

examinamos ahora este sistema



de

no

podremos reconocer que descan


de

las ciudades menos


,

las

sobre bases anchas que afecta todas for


sa

acertadas
,
y

y
de

mas libertad comunal admitidas áun hoy como buenas


.

propietarios una renta que garantice


de

Los poseedores
su
ó

independencia que suponga cierta ilustracion sobre todo


,

,
y

co

que pruebe manejo


de

los
en

interés interesez
su

buen
el

cuerpo
un

que concejo
en

munales forman una asamblea


,

están refundidos representados todos los derechos todos los


y

persona civil
de

intereses ciudad como corporacion


la

A
ó

esta asamblea corresponde


de

derecho administrarlos
el

y
,
á
de

de

dicha adminis
el

en

cada uno sus miembros intervenir


LECCION DÉCIMA 141

tracion , no indirectamente y votando un concejo ó ayunta


miento poco numeroso segun el sistema moderno sino direc ,
tamente y por una participacion inmediata en la decision de
los negocios . Y como una corporacion tan numerosa no puede

administrar por sí misma , eran precisos y lo son siempre ma


gistrados , éstos

los

los

un
elegia todos
curia pero elegia por

la

,
tiempo corto respondian con sus bienes

de
administra

su
,
y

no
cion el poder central que tenía gran
su

vez interés

,
A
.

de
como tal poder régimen
en

en
mezclarse las ciudades

el
,

,
desde que éstas sólo tenian ejercian funciones meramente

y
administrativas velaba con todo sobre ellas así aprobaba

la
,

,
los magistrados
de

de
los decuriones podia anular

la
eleccion

y
,

de
sus acuerdos deliberaciones tenía otros medios influen
y

y
,

un
de
cia que fueron creciendo tiempo
modo abusivo
el

con

,
que dieron lugar las innumerables disposiciones contenidas
á

los Códigos Teodosiano que fueron cau


sa en

Justinianeo

la
,
y

y
ruina del sistema municipal
de
la

.
los

primeros tiempos produjo este sistema grandes


en

Pero
bienes adelantos las curias magistraturas municipales
;
y

y
los

eran cargos honrosos ciudadanos más ilustres honra se


,

desempeño los emperadores los reyes


su

ban con hasta


y

y
,

,
principalmente España
en

hicieron duumviros
se

nuestra
y
,

las
de

quinquenales sus ciudades Masdeu refiriéndose ins


,

á
.

cripciones medallas que inserta que mi


en

su

coleccion
y

á
no

de

ver siempre explica con acierto afirma varios que fue


,

, de

segun duumviros quinquenales varias ciudades


él

ron
,

rey

de

España Cartagena por ejemplo Man


el
de

de en

Así
la
,

,
.

ritania Juba Egipto Ptolomeo triunviro Marco An


el

el
,

tonio emperador Calígula los Césares Druso Neron


el

y
,

contar otros que


en

sin fueron otras muchas ciudades


lo

.
al

parecer sino que


no

esto era una mera formalidad


lo
,
Y

así

tenian grande honor menos dice Festo Avieno


lo

lo
,

,
á

se

del rey Juba


de

que hizo duumviro Las curias


se

Cádiz
,

llamaban entonces ordo clarissimus splendidissimus amplis


,

,
.

simus nobilissimus levantaban estátuas sus magistrados


,

,
y
á

una pala
en

en

acuñaban monedas medallas honor


su

,
ó
.

bra los decuriones curiales después tan abatidos tan mi


,

,
ó
142 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

serables y esclavizados, eran entónces las personas más ilus


tres y de mejor posicion
social en las ciudades de Italia de y

las demás provincias del imperio .


Bajo los auspicios de este excelente régimen municipal y

los

úl
los
durante la época de primeros siglos del imperio

y
república España
de

de
timos vió llena ciudades ricas

se
la

y
,
florecientes las artes las ciencias prosperaban hasta compe

y
,

de
los
tir

nuestros escritores con romanos los ciudadanos sus

,
muy considerados

un
municipios brillaban

en
eran Roma

,
y
hijo primer extranjero admiti
de

llamado Balbo

el
Cádiz fué
,

,
do

los honores dignidad del consulado romano otro del

,
y
á

mismo municipio apellido primero quien entre los ex

el
es
y

á
los

tranjeros otorgaron honores del triunfo Trajano


se

vecino

y
,

,
las
pro
de

del municipio Itálica fué primer emperador que


el
,

Parecia que España era

de
vincias dieron Roma punto

el
á

enlace del mundo ciudad eterna puerta por donde


la

la
con
,
y
las dignidades gran república las de
de

se

comunicaban
la

a
más provincias El número
de

los habitantes de Península


la
.
ya

admirado por Ciceron neque numero hispanos superamus


,

,
las

buen gobierno de los


de

dulzuras paz
el
la

creció con con


y
los
de

de
municipios hijo
al
emperadores que precedieron
y

Marco Aurelio llegando España tener segun algunos más


,

,
á
sea
de

de

cuarenta millones triple poblacion actual


el

la
,

,
ó

un

cálculo todas luces inexacto Entonces tomaron tambien


a

gran incremento las explotaciones


de

las minas acuñacion


la
y
de

de
se

que
en

moneda nuestras
verificaba
seis noventa
la

construyeron
circos las naumaquias
los

ciudades entonces
se
;

,
pié

los puentes que aún hoy admiramos


en

los acueductos
y
de

El

después tantos siglos famoso puente


de

Alcántara
le
.

los
de

tiempo Trajano pueblos


en

costearon lusitanos Munici


,

pia provinciæ lusitanæ stipe conlata opus pontis perfecerunt


,

como dice inscripcion que aún arrogan


se

conserva tan
, ;
la

y
de

quedaron
su

tes eran tan satisfechos obra que estamparon


,
y
en

su

frente este verso


tem

Pon perpetui mansurum secula mundi


.

ocho siglos han


no

Diez pasado hasta ahora han he


y

y
,
·
LECCION DÉCIMA 143

cho más que confirmar el arrogante pronóstico de aquella al


tiva generacion .
¿ Cómo estos municipios y ciudades tan ricas y tan flore
cientes decayeron después de su grandeza , y se convirtieron
casi en cadáveres de ciudades ? ¿ cómo sus curias nobilisimas ,
amplísimas , esplendidi simas , se redujeron primero á desiertos
y después á prisiones en que gemian ligados los infelices cu
riales ? ¿cómo aquellas magistraturas que envanecian y daban

ser
lustre y honor a emperadores los
los reyes vinieron

,
y
á

á
confiadas después las últimas clases sociales los libertos

,
á

ve á
en los

los
judíos hasta por castigo criminales como

se
,

,
y

á
una ley del Código Teodosiano que prohibe Esto

es
lo

lo
?

.
que como fenómeno digno del más atento meditado estu
la un un

y
dio

grande importancia
de

como acontecimiento trascen


,

.
progreso expondre
de
en

dencia historia humanidad la

,
y

mos próxima leccion


en
la

.
LECCION UNDÉCIMA

Gobierno municipal .
Tres periodos en la historia del régimen municipal romano . - Resúmen del primer
periodo . - Segundo periodo : decadencia y opresion en el imperio . - Aumento
de las cargas públicas . – Responsabilidad personal de los curiales . —Conse
cuencias desastrosas de esta medida . - Odiosidad de las curias . - Privilegios
de exepcion . - Desercion en las curias . - Disposiciones contra los curiales
Inclusion forzosa en las curias . - Degradacion del régimen municipal. - El cris
.
tianismo acaba de eclipsar la vida de las curias . - Tercer periodo : reformas de
Constantino en las curias . - Cargas y privilegios de los curiales . - El defensor
eivitatis: origen , eleccion éimportancia de estos magistrados : sus atribuciones :
jurisdiccion que ejerciar . - Fin del régimen municipal en Oriente y su trasfor
macion en Occidente .

Hemos expuesto ya la indole del poder ó régimen munici


pal en nuestra patria , y los trámites por que pasó hasta adqui
rir

primer siglo del imperio


el
en

consistencia uniformidad
so ;
y

hemos visto tambien grande desarrollo prosperidad


el
y

y
su
en

cial debidos gran parte influencia tócanos ahora con


,

tinuar historia
su

de

Estudiar atenta especialmente vida una institucion


la

,
y

origen desarrollo sus vicisitudes


su

su

su

es

decadencia
y
,

,
de

de

en

uno los adelantos historia nuestros dias De este


la

.
así

, de

modo apodera por decirlo historiador una institu


se

el
,

crecimien
su su
al

sigue paso paso


de en

cion nacer infancia


la
,

desarrollo examina las causas progreso losgérme


to
y

,
.

decadencia que lleva


de

de
en

nes seno resisten


su

su

fuerza
,
los

hechos que quieren ahogarla


en

cia contra influencia


de su
,

las institucio
en

reaccion ella del resto


la

sociedad
la

y
,

10
146

de DE
DEL GOBIERNO LEGISLACION ESPAÑA

Y
nes dando de este modo una especie personalidad

, la
,

.
de
institucion esparciendo sobre historia sus vicisitudes

la
y

de
más bien sobre vida institucion misma más vivo

el
la

la

,
ó

profundo interés Este interés debe crecer ser aún mayor


y

y
.
llegado hasta nuestros

de

ha
cuando institucion que

se
la trata
dias vive aún por decirlo así entre nosotros lleva impreso
,

,
y

los
en

en
recuerdos

el
su

su
fisonomía oculto esencia sello
y

y
,

,
de

de
los

las generaciones que anegado

se
pueblos

en
han

la
y

régi
de
los
siglos Tal historia del

es
inmensa inundacion

la
.
men municipal
.

generalmente suele hacerse dividimos esta mo


Si

como
,

--
nografia del régimen municipal romano tres períodos ha

en

,
ya

el
llarémos que hemos recorrido primero Este comprende

.
segun desde que
en

efecto los escritores modernos division

la
,

,
del poder Estado independiente
en

localidad ántes sobe


la

y
conquista hasta
de

fin
rano

el
la
se

efectúa consecuencia
,

,
los á
de

es

de
del reinado Antoninos decir hasta época

la
la
,

,
los

anarquía militar pretorianos que podemos


de

régimen ,
y

de

El

fijar segundo período

se
en

muerte Cómmodo
la

192
).
(

de

extiende desde reinado época hasta


Constantino
el

esta

y
consolidacion del gobierno interior del imperio tercero
el
;
y

llega desde Constantino hasta


de

invasion los bárbaros


la

y
caida del imperio
en

en

Occidente 500 Oriente hasta Leon


y
(

que concluyó allí régimen muni


en

Filósofo 886 época


el

el
),
(

cipal
.

En primer período segun hemos visto forma mu


el

al la
se
,

nicipalidad partiendo sujeta pue


de

localidad soberana
la

ro
de

blo romano pasando por las formas municipio colonia


,

,
y

mana colonia pueblo latino demás hasta constituirse


y

y
,

,
las ó

El
los

uniformarse curias magistrados municipales mu


y

nicipio adquiere este período toda importancia


en

brillo
su

sus magistrados ciudadanos principales influyen como ciu


y

dadanos romanos que son los negocios generales del Esta


en
,

de
do

los

garantizan afianzan derechos sus respectivos


y

municipios Después vida política recon


en

cuando Roma
se
,

en la
.

Senado los municipios ad


los

el

emperadores
en

centra
,
y

quieren otra especie de aumento esplendor los ciudadanos


y

.
LECCION UNDÉCIMA 147 .

influyentes entran sus curias y ejercen


en las ciudades y en

ya ejercer en Roma .
en la localidad la influencia que no pueden
,
Entonces florecen las ciudades son honrosísimos y buscados
los cargos municipales , se acuñan monedas y medallas , se eri
, puentes , acueductos , circos y nauma
gen templos y estátuas
quias, como ya hemos visto en la leccion anterior .
. En el segundo período el poder central se ve hecho presa
de la más encarnizada anarquía militar : las cargas del imperio
las
se aumentan con inmensas donaciones con que era preciso
aplacar soldadesca que disponia del

de
insaciable codicia
la

la

,
trono imperial tantas veces comprado tantas veces profana
,

y
las largitiones
do

no
cuando donativum contentaban los
el

la a
con
pretorianos ad

en
se

aumentan tambien los desórdenes


;

de
que pudiéramos llamar

el
ministracion con presupuesto
lo

de
anarquía segun una expresion felicísima

de
uno nues
»,
la

más distinguidos oradores Presidente que

ha
tros estadistas
,
y
de

presupuesto que más

el
sido esta corporacion es siempre
,

con
subido por que derrocha
desperdicia porque acaba
lo

la
,
y

administracion con los elementos productivos aumentan se


;
y

con defensa del imperio empezado embestir por los ya


la

de

bárbaros fronterizos que más tarde habian inundar


le

y
,
:

por último por otras causas secun


se

destruir aumentan
;

,
y

grande influjo
de

multitud
en

en
darias trascendencia
su
su y

y
de

eficacia En
en

diario contínuo accion leccion


lo

la
y

que hemos hablado del sistema tributario del imperio hemos


visto las enormes cantidades que ascendia presupuesto
el

,
á
los

se

infinitos medios que apeló para cubrir déficit


su
y

.
las

Ahora bien ciudades sus curias magistrados por


,

,
y

y
de

de

he

ya

una sus atribuciones que hablado anteriormente


,

sufragaban los gastos apor


de
su

administracion interior
,
y
las

imponian las ciuda


al

se

taban Estado contribuciones que


á

des Como consecuencia precisa de esto las curias que admi


,

,
.

nistraban los bienes de ciudad repartian cobraban los


la

eran responsables
de

impuestos cobranza con sus bienes


la

;
y
,

las

digo consecuencia precisa porque teniendo


fa

curias
les la
,

pa
de

cultad repartir impuesto ordenadamente segun


el

de

oportuno obligar
de

reciese cobranza por medio


,
la

la
y

á
148 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

magistrados tomados de su seno , no sé yo qué disculpa podrian


alegar para no concurrir al Estado con la cuota asignada á la
ciudad Este sistema , que al parecer no tenía grandes incon
.
venientes mientras las cargas fuesen moderadas , era em

sin
bargo fatal ruinoso primer lugar porque tésis gene

en

en
;
y

,
ral siempre que las autoridades municipales

el
será cobren
lo

los
de
respondan tributos del Estado confundiéndose las

,
y

poniéndose oposicion

en
dos administraciones los intereses

,
perío

los
que fuera
de

de
del Estado con los localidad

la

la
,

,
de

dos anarquía saldrá siempre vencida después por enor

la
,

,
de

midad las cargas que empezaron pesar sobre las ciuda

á
porque despotismo imperial
en

en
des último término

el
,

,
y

sus apuros habia privado mayor parte

de
las ciudades

la
a

cargas municipales
de

las
los bienes con que hacian frente
a

, .
los

los

Entonces honoratii amplissimus

el
decuriones ordo
,

, embara
se

en
los curiales todos encontraron una situacion
,

lado tenian que servir


un

de
zosa fatal Por instrumento
y

á
.

imperial para los plebeyos


al

tiranía arrancar pueblo


la

lo
,
á

que éstos difícilmente podian pagar haciéndose así odiosos

y
,

presbítero su de
en

aborrecibles así decia Salviano


el

libro
;

Gobernatione Dei
tenemos sobre nosotros tantos tiranos como
«
:

tot

curiales Quot curiales tiranni Pero por otra parte


5

v
(
.
).

de
se

ellos vejados oprimidos despojados sus


su

veian vez
,

y
de

que respondian cargas


las
de

bienes las contribuciones


,

públicas
.

despotismo cuando entra


en

Veamos ahora cómo una


el

jamás
en

mala senda sabe retroceder ella cómo aumenta sus


,
y

males por los mismos esfuerzos que hace para remediarlos


re .

juzga que todo puede


de

Dueño absoluto sus acciones


lo
,

mediar que consigue


es

fuerza
la

con violencia
la

con
lo
y

,
y
de

matar privar vida cuanto rodea hasta que inficio


le
la
, ,

,
á
de por

desaparece
en

nado tanta mortandad muere mismo


él
,

,
y
las

ruinas que
ha

medio causado
.
las

Obligadas
al

curias tiranizar pueblo


su

verse
y
á

generoso
de
en

vez tiranizadas cuanto habia ellas noble


,

elevado procuró toda costa abandonarlas honor anti


el
;
á

guo una carga intolerable


de

que todos
en

convirtiendo
se

iba
LECCION UNDÉCIMA 149

querian eximirse . Entónces el despotismo produjo otro de sus


, . Los poderosos,

los
funestos frutos el privilegio influyentes

,
de
los

del emperador

el
favoritos sus cortesanos obtuvieron

ó
privilegio
de
no
ser curiales después

se
concedió esta exencion

ya
clases enteras carga ántes comun pesó sólo sobre

la la
,

,
y
á

privilegiados las curias per

de
los
ciertas clases Con salida

,
.
mismo tiempo crecieron sus car

al
en

dieron consideracion

y
gas responsabilidades compromisos aumentó

el
se
deseo
,

,
y

y
pri
de

no
ellas Los que pudieron conseguirlo por

un
de

salir
.

cualquier modo las cu


de

de
vilegio trataban eludir ley
la

y
,

rias quedaban desiertas quoniam curias desolari cognovimus


,
( ya

326
ley del Código Teo

13
en
decia Constantino año
el

la
de

dosiano Decurionibus que prueba antiguo del mal


lo

lo
),

y
los

poco acertados que andan que pretenden que tuvo


lo

éste

de
principio Las
su

tiempo leyes
en

entonces trataron evitar


.

cosas que privaba gobierno sus agentes


de

de
al

este estado

de de y
de

fisco sus hipotecas entonces empezó aquella serie


la

,
y

era

disposiciones restrictivas cuyo objeto impedir la salida


que acabaron por convertir
en

curia ésta una verdadera


la

,
y

á
El

de
no

despotismo imperial
se

prision tomó trabajo subir


el
.

las

vió
al

vió

mal
or

igen del que curias quedaban


desiertas
,

que las necesitaba desplegó todas sus fuerzas para obligar


,
y

á
de
sin

permanecer
en

en

los curiales ellas tratar aliviar nada


,
á

la les
los

al
su

suerte condicion Huian curiales campo ley


la
y

.
¿

?
el de

fuerza volver ciudad Quieren mudar domicilio


la
a

.
en ¿

ley les obliga antiguo Quie


en

ser curiales nuevo


el

y
á

¿
.

ley
las

carreras que eximen del decurionato


en

ren entrar
la
?
las
de
los

los

arranca ellas vuelve curias Quieren enaje


y

.
¿

nar sus bienes para perder cualidad que los obliga de


la

ser
de a

ley prohibe pro


al

curiones curial libre disposicion


la

la

su
?

no

permite enajenarla
sin

piedad permiso del emperador


le
,
y
de

no

sus autoridades Pero estos medios eran todavía sufi


ó

las

cientes para que estuviesen pobladas curias fué preciso


,

,
y
los

impedir quienes queria


no

no
se

sólo salida curiales


,
la

este importante privilegio sino obligar


en

conceder entrar
,

á
los

los que por des


su

fortuna podian llenar fines que


el

ellas
á

potismo imperial proponia Entónces por principio


se

se

sentó
.
130 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

las

los
de
plebeyos que tuviesen

el
la inclusion en curias todos

,
censo requerido cada ciudad Quicumque numero plebejo

en

ex
.
rum agro vel pecunia idonei comprobantur numiis curialibus
,

de
adque gentur

en
borrándose así cuanto habia honorífico

),
1
(

de
destruccion del des
el

decurionato extendiéndose esfera

la
y
potismo imperial Desde que riqueza

no
atendió más que

se

la
á
.
el

se
para conferir decurionato fué fácil dar otros pasos así

,
agregaron los judíos ricos las curias quedaron éstas man

y
á
les

chadas agregaron después como pena los criminales


se
,

á
prueba des

de
quedaron infamadas que estos males

se
la
y

Y
.

los emperadores cristianos


de

arrollaron antes encontramos

la
de

que muchos
en

en
hecho cristianos fueron condenados
el

de

religion Antiq
ad su

pena ser decuriones Heinecii Rom

le .,
á

.
(
tit

lib

Apend Después se
10

19

estableció tambien

la
,
.

.
.
)

gitimacion per oblationem curie Así


el
despotismo privile

el
y
.

ya
gio aunan para oprimir envilecer las curias que eran
se

,
á

clase media por agregacion los plebeyos ricos El


de

toda
la

la

, .
las

privilegio

el
arranca curias consideracion honorífica
la
á

de

poder las riquezas organiza fuera ellas aparte una aris


,

,
y

su y
El

tocracia despotismo tiene que redoblar accion para obli


.

las

gar
los

permanecer curias aumenta sus car


en

curiales
, ,
á

gas misma proporcion que privilegio degrada con


en

el

su
la

dicion los incita desampararlas


y

Estas causas eran por suficientes para acabar con las


curias para degradar régimen municipal privarle


de

su
el

y
,

de

antigua consideracion pero habia además otra gran influjo


,

trascendencia desarrollo del cristianismo


la

esta era
el
,

,
y

Iglesia El privilegio habia quitado


de

constitucion las
la

de a
el .

curias poder las riquezas brillo


el

consideracion las
la

y
La ,

altas clases sociales Iglesia cristianismo les quitaron


el
y
.

que reconcentraron popu


en
su

vida accion seno


la

la

la
,

,
y

y
de
el

laridad afecto las clases del pueblo Efectivamente


,
y

, .
sin

cristianismo cundiendo cesar empezó atraer


, el

cuando
,

á
de

seno segun los designios todas las


su

Providencia
la

,
a
á

de

Ley 133. Thed Decur


C
(1
)

.
LECCION UNDÉCIMA 151
,

los
almas de temple superior

de
y escogido á todos hombres
vigor

de

de
organizó

al
cuando lado curia

se
accion

la

la
,
y
parroquia cuando ésta empezó tener bienes administracion

,
á
jefes cuando empezó socorrer sus miembros pobres
,
y

,
á

á
de
recibir las donaciones

los
ricos

al
finalmente cuando

,
y

, ,
lado del duumviro abatido

ya
desconceptuado

se
erigió

el
elegido por

de
obispo universalidad del pueblo jefe aque

la
,

sus y
las
grande enérgica asociacion magistrados
se lla

curias

,
y

y
orga

el
oscurecieron ante parroquia ante obispo
la

la
,
y

La
nizacion gentil organizacion
se

eclipsó ante
cristiana

la

.
Iglesia era única asociacion entónces que procuraba sus
la

á
de

adeptos los goces vida contemplativa interior nun


la

,
de

de

de
ca

más llena poesía que

en
encantos elevacion
,

y
aquella corrompida prosaica que gobernaba

al
época

en
y

sin

sin
mundo una soldadesca brutal grandeza dignidad

,
y

y
que los vicios más infames abyectos corrupcion más
vil en

la
y

de
grosera habia extendido con los ejemplos los Tibe
se
y

no

in
Heliogabalos

ya

se
rios Cómmodos Desde entonces
,

.
de
las

en
vierten donaciones los ciudadanos ricos construir
erigir estatuas las lar
ni

en

circos estadios acueductos


ni
,

,
guezas
de

los hombres opulentos han tomado otra direccion

,
de

edifican templos cristianos hospitales asilos


se

caridad
,
y

y
de

beneficencia pasando del órden intelectual moral al


y

y
los Y
.

hechos vemos que Iglesia formaba


de

en

órden material
la
,

todas las ciudades una ciudad aparte que no legal


si

era
la
,

grande esperanzas porvenir


de

de

era fuerte llena


la

la

la
,

y
las

de

que dejaba curias acompañadas sus flamines


,
la
y

pontífices seviros celebrar sacrificios dioses falsos ridí


y
y

á
de

templos profanados
fin

la

desiertos Por
en

culos medio
y

.
se

se

victoria del cristianismo revela aún más que efectúa


de

que proclama religion


en

conversion Constantino
la

la
,

produce importantes variaciones


en

del Estado este hecho


,
y

gobierno
el

de

Entonces empieza tercera época período vida del


la

la
ó

sin

régimen municipal que como hemos visto llega ella


,
,

Es
un

históri
sin
sin

dignidad fuerza consideracion error


y
,

es

suponer que época


en

de mucha monta decir


el
co

esta
,

,
152 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

desde Constantino tomó desarrollo la decadencia de los muni


cipios , mil hechos y documentos nos persuaden de lo contra

de
sólo pudo dar origen que
rio
, este error circunstancia

la
y

a
disposiciones que inserta

de
infinidad Código Teodosia

el
la

--
de
no no

relativas las curias decuriones son todas Constanti

,
a

.
de

Pero esto tiene fácil explicacion pues

en
sus sucesores

,
y

.
aquel Código sólo recogieron compilaron las Constitucio

se

y
de

los emperadores
cristianos las anterio

se se
nes omitieron

y
,
gentiles que consignadas
de

res los sin duda hallaban en


,

muchísimas disposiciones que Constantino

no
sus sucesores

y
,
habian hecho más que rectificar Basta leer las Constituciones

.
de

este emperador que inserta aquel Código

re
su
se

en
verá

,
y

--
las

lato que curias estaban desiertas que los decuriones huian


,
ya de

ellas por todos los medios que estaban alcance que

su

,
y
á

de
completo desarrollo las causas deca
su

su
habian tenido
degradacion Respecto España tenemos

un
dencia hecho

,
y

á
.

no
para mímuy significativo Desde emperador Cómmodo
el
.

halla ninguna lápida haga mencion duumvi


se

se

que
en

de
ni

ros ediles decuriones siendo así que hasta aquella época


,

de

tanto abundan Faltaron con abatimiento las curias las


el
.

las

de

dedicaciones las estátuas obras públicas consiguiente


,

, y

faltan las inscripciones que trasladaban posteridad estos


la
á

ni

existian por eso las curias


no

no

hechos crea que


se

los
Y
.

de los
en

duunviros los hallamos Concilio Iliberitano 303


el
,

),
(
en

encontramos tambien menos las curias Breviario


el
al
,

rey godo Alarico para régi


el

el

Aniano que recopiló por


se
,

los españoles romanos otros do


de

de
en

en

men año
el

506
y
,

mí pues hecho indudable que


un

adve
al
es

cumentos Para
,

,
.

régimen municipal habia llegado


de

el

nimiento Constantino
á

ple
ya

último grado decir que estaba


en
es
de
su

decadencia
,

,
na

postracion aunque esta haya acrecentado dspués con


se
,

de
los

tiempo gérmenes
el

forme fueron desarrollando


se

con
su

muerte que llevaba


en

en

destruccion seno más bien


,

,
y

sus relaciones con Estado


el

Pero Constantino sus sucesores que verificaron gran


la
y

gobierno ante
el

que hemos visto


en

en

reforma las lecciones


,

las
de

de
no

régimen
al

riores podian menos volver vista


la
,
LECCION UNDÉCIMA 153

ciudades y procurar sacarle del abatimiento en que se halla


ba . Para esto adoptaron varios remedios ; se prohibió , entre
otros, aumentar las curias con criminales condenados á ellas
por sentencia , ne quis judex estimet curiæ loco suplicii quen
quam deputandum ( L . XXXVIII , de Decur . ) ; se expulsó de las cu

de
los

rias á judíos dejándolos con todo sujetos las cargas


,

á
de no
curiales declaró que ciertas dignidades eximian del de
se
;

los
curionato aumentaron los privilegios curiales que
se
y
,

no
siguientes
los
estaban reducidos poder ser atormenta
á

a
:
negocios graves ciertas penas
en

de
dos sino exencion

la
;
á
ser que

el
aflictivas infamantes como las minas
horca

la
,

,
é

teniendo sus hijos igual privilegio

los
mados vivos que que
,

;
á
de

después haber recorrido gradatim per ordinem todos los


et

,
cargos del municipio fueran aprobados por curia quedasen

la
, ,

,
libres del decurionato gozando algunos honores
de

muchas

y
de

veces deltítulo condes que quedaban reducidos


si

la
;
y
á

á
las

miseria fueran alimentados por curias


.

Pero poca indemnizacion era esta para sus muchas cargas


gravámenes que recordaré ligeramente para que resalte

la
y

diferencia escaso del remedio Tenian los curiales


se

vea
lo
y

que administrar los bienes asuntos del municipio respon


,
y

de

de
no

su

diendo con sus bienes sólo administracion sino


la
,

aquellos que nombraban respondian


de

en
de al

la

efecto forma
;
de

que he dicho los impuestos podian ven


la no

cobranza
la

de ;

provincia
sin

der sus propiedades permiso del preses


,
y

hacian venta era nula tenian que reservar cuarta


la
si
lo

la
;
de

parte sus bienes curia cuando morian sus herederos


la

y
á

cuando sus hijas


no

eran curiales mismo sucedia viu


lo
,
y

casaban con persona que


no

no

fuese curial
se

das tenian
si
;
; de

podian disponer más que cuarta parte


de

hijos
no

sus
la

ausen
el

bienes resto pertenecia curia tampoco podian


la
,

un á
ni

por
de

tarse ella áun tiempo limitado sin licencia del


,

,
de

provincia habi
no

preses cuando huian podian ser


la

;
y

provecho
se

Al
en

de

dos sus bienes confiscaban curia lado


la
,

estas cargas gravámenes figu


de

poco verdad podian


la
,
y

ley

no

privilegios romper
los

rar honores con que quiso


la

,
y

sino dorar sus cadenas


.
154 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Pero el remedio más importante para dar vida á las ciuda


des , y al mismo tiempo el que más revela el abatimiento de la
curia , y el poder de la parroquia ó sociedad cristiana creada al
lado de la curia , es la
institucion del defensor civitatis de que
dije el otro dia , que no debia enumerarse entre los demás ma
gistrados municipales porque pertenecia á otra época , á otro

estado del régimen municipal , y á la aparicion de otro órden


de ideas . Mas ahora ha llegado ya el caso de hablar de esta
importante magistratura .
A poco que observemos la curia ó corporacion municipal
en el estado que tenía en el tiempo ,
de que vamos hablando
notaremos que fuera de ella existian un gran número de per
sonas influentes ricas , que gozaban del privilegio de no ser
y

curiales . Estos eran , desde luego , todo el ejército , desde el


magister militum hasta el último cohortal , todo el clero , todos
los funcionarios públicos activos ó cesantes que habian conse
guido el titulo ó jerarquía de clarísimcs , todos

es
los
ilustres

,
las

pectabiles clarísimos etc todas clases inferiores del


,

,
.,
y

de era

los
La

de
ya no

ya

junta
ni en

pueblo curia este estado todos


la
.

, de ni
contribuyentes representaba hecho ciudad
la
,

,
a

áun sus intereses especiales Era más bien una corporacion


.

agentes forzados del gobierno central aprisionados


en

curia
la
,

mayor
ni

de

de

participacion parte
sin

sus con
el

voto
la

la
ya

de

preciso
que
un

ciudadanos ideareramedio ciudad


la
,
y

ma
un

un

verdadera tuviese representacion tuviese agente


,

gistrado suyo propio Por otra parte Iglesia parroquia


la
la
,

,
.

popular
de

obispo
en

llevando
al
su

su

con eleccion frente


y
,

el de

seno toda democracia cristiana todas las almas temple


la

,
y

luego que triun


de

accion pedia naturalmente declaró


se
y

de

participacion las ciuda


el

régimen
en

del cristianismo
fo

conseguido régimen del


ya

el

pedido
en

des como habia


le

de

Estado Estas causas reunidas otras menos importancia


y
.

etc

dieron origen cargo


al

de

defensor ciritatis plebis loci


,

.,
1
(
)
de

que produjo organizacion


en

las ciudades una variacion


la
Al

de

principio de
el

esencial hasta tiempo Constantino


el
,

,
y
.
En

griego evoixos sindicos


ó
(1

.
)
LECCION . UNDÉCIMA 155

fensor civitatis no significaba un cargo permanente , sino una


comision temporal dada para algun negocio de la ciudad , pero
en el año 365 ya encontramos este cargo temporal transforma
permanente ,

sin
do en que podamos fijar con exactitud año

el
preciso de importante variacion Debemos creer que

si la
esta

.
institucion del defensor pertenece primera mitad del

la
se a
glo que triunfo del cris

el
es

época

en en
decir declaró
la
iv
,

,
á
De

de
su
tianismo todos modos manera forma eleccion

la
,

,
y
.

condiciones vamos ver prácticamente


en

sus atribuciones
y

á
que presidieron las dos causas que arriba expu
su

creacion
la á

que generalidad fuese representada


de
de se

necesidad
la

la
,

,
y
que fuese tambien parroquia Iglesia
la

la
lo

.
.
El

no

los
defensor era elegido por curia como demás
la

,
pri

los
magistrados sino por decir por

es
ciudad entera
la
,

,
vilegiados los curiales plebe volviendo así aparecer

no el
la
,

,
y

á
El

las en

Concilium clero tenía gran parte estas elecciones

,
.

de

sólo por estar frente del pueblo sino porque


al

ciudades
las mismas leyes concedian esta intervencion ,
le

reconocian
ó

.
ley

precipi
de

Defensores dice una del Código Justiniano ita


,

re
mus ordinari rcligionis imbuti misteriis
ut

sacris orthodoxæ
,

,
nec

verendissimorum episcoporum clericorum honorato


et
,

non
ac

possesorum curialium decreto constituantur como


et

rum
Y
.

aquellos degradacion
de

único que tiempos


en
el

el

clero era
tiranía poseia energía crédito influencia institucion
en la
y

,
é
de

los defensores vino recaer casi siempre sus manos


á

notar que nuestra pátria


de

partes
en

en

se

todas siendo
;

llegó
de

revelar esta influencia andando tiempo tal


el
,

,
á

modo que defensor era elegido indistintamente por obis


el
el
,

ó
po

por
: el

pueblo como fuese una misma cosa idéntico


si

el
,

é
ó

Lib
de

resultado así aparece una ley


12

del Fuero
,
1
,
1
2
.

.
.t
(

Defensor qui electus


ad

Juzgo que dice episcopis vel populis


,

peragat officium
ya

fuerit commissum Tan estrecha era


la
,

¡
.
de

Iglesia del pueblo Fundada


en

alianza tan diferentes


la

!
de el las

su

principios esta magistratura demás debian perdiendo


, ,

ir

importancia delante
de

ella modesto defensor plebis debia


y

de

acabar poniéndose
al

frente ciudad áun curia


la

la

,
y

los mismos magistrados curiales bajo protec


su

tomando
y
á
156 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

cion . Así sucedió en efecto , como vamos á ver en la enumera


cion de sus atribuciones principales .

ser
El defensor

los
elegido fuera

de
debia curia curiales

la

,
no

no
cargo

le

el
podian

en
confirmaba

su
ser defensores

,
ni
de
provincia vicario sino mismo prefecto del

el
Preses

al de el
la

le
Pretorio prévio solemne juramento arreglarse las

un
,

á
yes guardarlas principio por cinco

su

se
eleccion hacía
;
y

años después se
rebajó este tiempo dos entre nosotros

y
,

,
a

ley
llegó ser elegido cada año
annua vice dice citada ar

la
,

,
á

de
riba del Fuero Juzgo Sus atribuciones principales eran las
.
ve

de
defender ciudad curia misma plebe las
la

la

la
,

y
de a

á
jaciones las autoridades imperiales del Preses vicario etc

,
.,
.
tranqui
de

de de
los

las
poderosos malhechores velar por

la
,
y

y
los

lidad apaciguar tumultos cuidar los abastos annona


y

et
pública prestar

de
auxilio los exactores contribuciones
,

,
á
etc

cétera Para todo esto necesitaban tener los defensores


,

alguna jurisdiccion tuvieron Así criminal co en


la

lo
y
,

,
.

nocia defensor por mismo castigaba los delitos meno



el

los graves era una especie de fiscal que prendia


en

res los
,

á
reos reunia las pruebas del delito remitia uno otro
y

y
,

público tribunal
al
un

como acusador Pretorio del Preses


ó

de provincia En civil tenía jurisdiccion contenciosa


la

lo

la
.

En
en

voluntaria términos contenciosa


la

estos conocia
la
y

,
.
los

fallaba pleitos cuestiones de gente rústica del


la
y

que segun
ser de

campo calidad los que entonces vivian


la
,
de

de

poca monta
en

fuera las ciudades debian los


,

primera instancia apelacion


en

demás asuntos conocia con


y
de

los pleitos que áureos aunque


al

pasaban
de
no

Preses 500
,
En

principio fué más reducida


el
la en

de

suma orden
él el
la

jurisdiccion voluntaria ex
se

insinuaban ante
se
,

tendian otorgaban las donaciones contratos testamentos


y

y
,

etc

demás instrumentos públicos nombraba tutores No entro


,

,
.
no

más pormenores sobre jurisdiccion pues


su

es
en

materia
,

que pertenece este lugar


menciono para hacer ver
la

sólo
y
,
a

importancia de esta nueva magistratura que acabó ponién


la

,
sus
de

magistrados expresándose
al

de

dose frente curia


,
la

ser

de

así los actos públicos llegó una especie


en

Preses
,
y

á
LECCION UNDÉCIMA 157

gobernador en la ciudad ,
velut Presides provintie in urbe vices
gerebat , como dice una ley del Código de Justiniano .

Pero todos estos remedios para realzar las curias , para res
tituir la vida al municipio , ó eran ineficaces , ó servian sólo
para acrecentar el mal , para acabar de aniquilarlas . La insti

los
por ejemplo lejos

de
tucion de defensores favorecer dar

y
los
importancia hizo más que poner

en
no
curiales evidencia

,
á
falta de poder arrebatándoles poca autoridad
su

descrédito

la
y

era
La
les

que privilegio por

el

un
quedaba raíz del mal lado

,
.
por poder

sin
falta de libertad otro Todo límites abusa
la
y

, .

de
despo

en
de

necesariamente sus medios esta fatal senda

de
tiranía ningun gobierno marcha más prisa que
de

tismo
y

de
orígen fuerza material
su
el

que debe victoria las


la

la
,
á

á
masas armadas sobre los poderes civiles Los pretorianos con

.
anarquía sociedad gér
su

en
tiránico dominio inocularon

se la
y

quisieron re
de

de

menes destruccion muerte cuando


y

y
,
los

mediar males causados primero por Diocleciano después

y
de

el
se

por Constantino sólo trató reconstruir fuertemente


,

era

poder central que necesidad más urgente que aquella


la
,

En esta gran obra trabajó con acierto co


se

sociedad sentia

,
.

mo hemos visto pero quizá exageracion multiplicando


,

con
públicos dejando respiro
no

infinito los empleados


el

hasta
,

no á
no

ya
los intereses locales acabando con los restos que
,

,
de

existian pero hasta con las esperanzas que pudiese resta


,

pública libertad
sin

blecerse cual las naciones estacio


se
la

la
,

nan decaen fallecen


,

.
las

Así perseguidas curias así aniquilada clase media


la
,
ya

las

que las formaba quedando


en
no

ciudades más elemen


,
tos

les

vida que que Iglesia


de

prestaba las
la

clero
el

,
la

régimen municipal
no

curias continuar susbsistien podian


el
y

un
de

acontecimiento grande
era preciso que
las do

este modo
,

,
y

ó
de

emancipase tiranía del Imperio que por murie


fin
la

,
ó

sen desapareciesen completamente Ambas cosas sucedie


y

.
de
ron

En Occidente siglo
en

invasion los bárbaros


el
la
,

v
.

municipios
de

rompió bruscamente los lazos las ciudades con


y

Imperio llamándolas
un

nuevo ser
el

una nueva vida


,

,
á

que examinaremos tiempo que presenta ma


el
su

su

vez
y
á

á
158 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

yor interés . En Oriente la agonía del régimen municipal se


prolonga todavía por un gran período de tiempo en que si
guen desarrollándose los gérmenes de muerte y destruccion
que le iban aniquilando , hasta que por pro

fin
muerte

su

se
clama solemnemente últimos del siglo por emperador

el
ix
á
Filósofo que una plumada declara abolido

el
de

en
Leon
el

,
Imperio todo régimen municipal
el
,

.
Tales fueron señores los trances vicisitudes que sufrió

y
,

,
régimen desde que municipal
de

localidad régimen
la el

la

el
,

al
ciudad primitiva independiente

se
soberana sometió
,

é
supremo dominio in
de

de
Roma entró formar parte

en su
y

á
menso Estado hasta que murió Oc

en
Oriente hasta que
,

,
nuestra patria vienen los pue
en

cidente señaladamente
y

,
septentrionales romper

de
blos curso natural los sucesos
el
á

darle una nueva direccion


y
á

.
LECCION DUODÉCIMA

La civilizacion romana en España .

Necesidad de estudiar préviamente las ideas que presiden al desarrollo politico


intelectual y moral de un pueblo para conocer y juzgar su legislacion . - Des
arrollo intelectual de la sociedad romano -española . - Aspecto material : fábricas
y edificios de la antigua Roma : construcciones de Augusto en Roma y en las
provincias : vias romanas , postas , periódicos ó acta diurna. - Desarrollo material
en España : número , riqueza y poblacion de sus ciudades : despoblacion posterior
segun Festo Avieno ). – Vias romanas en España : puentes : edificios potables
Estado de las artes liberales en Roma y en España . - Literatura romano -espa
.
ñola . – Escritores españoles : cultura hispano -romana . - Desarrollo moral : la
esclavitud , base social de las sociedades antiguas : número de esclavos en el
imperio : condicion de los esclavos : clases inferiores : clases elevadas : lujo y
corrupcion . - Corrupcion en España . -- Salviano : costumbres de los españoles
mejores que las de los romanos . - Asimilacion de España á Roma .

Siguiendo el propósito de nuestras lecciones , que tienen


por objeto la historia del gobierno y de la legislacion de Es

paña ,y continuando en el estudio del período romano , que es


los

el segundo de princi
el

que hemos
en

seis dividido desde


las

pio nuestro asunto hemos expuesto variaciones vicisi


,

udes del gobierno supremo del Imperio del particular de


y

España como provincia


de

hemos dado asimismo una idea


él
,
de

sucinta sus instituciones militares económicas descen


y

y
,
de
los

gobierno interior pueblos


al

diendo después ciudades


y

hemos visto indole vicisitudes decadencia del régimen


la

y
,
En

municipal una palabra hemos hablado del gobierno nos


,

y
.

legislacion
de

de

falta hablar hemos concer


lo

tratado
,
la
160 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

cerniente al órden político , trataremos ahora de lo que se


refiere al órden .
social y al derecho privado
Pero para comprender debidamente la legislacion de un
pueblo , no basta la exposicion que hemos hecho de su sistema
político de gobierno , se necesita además dar alguna idea acer
ca del estado interior de la sociedad , de su desarrollo intelec
tual y moral, de lo que con una palabra , ya hoy á fuerza de
usarla indefinida , solemos llamar civilizacion . Estudio
vaga é

vasto , grandioso , interesante , pero que ni entra directamente


en el plan de mis lecciones , ni pudiera yo , aunque quisiera ,

abrazarlo en toda su profundidad y extension . Sólo , pues , me


propongo hacer una exposicion sucinta del estado de la socie
dad romana en general y en particular de nuestra España ,
para que sirva de complemento á las lecciones anteriores y

como de introduccion a las sucesivas ,


extendiéndome única
mente algun tanto , respecto a la introduccion del cristianis
mo y vicisitudes de la Iglesia entre nosotros, porque esta ma
teria tiene enlaces más íntimos y directos con la que sirve
de argumento á estas lecciones .
Tres grandes órdenes de ideas y principios sirven de base
al régimen social tomando esta palabra en su acepcion más
lata y genérica , y nos revelan el grado de perfeccion á que la
sociedad ha llegado , sus adelantos ó sus atrasos segun la na
turaleza é índole de aquellas ideas , segun son más o menos
verdaderas y exactas , segun han recibido más o menos exten
sas aplicaciones . Tales son las que presiden al desarrollo polí
tico , al desarrollo intelectual y al desarrollo moral de la socie
dad . Todas estas ideas fermentan siempre en el seno de las so
ciedades y pugnan por manifestarse y se manifiestan siempre
tambien en aplicaciones y hechos exteriores ; las ideas políti
cas se revelan y manifiestan su indole y naturaleza en el modo
so
las

como se organiza el poder público garantías


de

y en
la
de

decir del gobierno


es

ciedad del individuo libertad


la
,

,
y

y
al las

que
los

al
se
en de

ciudadanos refieren desarrollo intelectual


,

sus aplicaciones desenvolvimiento material intelectual


,
é

las artes literatura


las ciencias las que predomi
la

y
el ,

,
á

desarrollo moral reflejándose


los

cos
en

en

nan hábitos
,

y
LECCION DUODÉCIMA 161

tumbres de los pueblos , en sus afectos y pasiones característi


cas y predominantes , y más que todo en su religion y creen

cias . Además , sólo así con este estudio prévio podremos juz

las
gar de la oportunidad y bondad de las leyes y de institu
progreso crecimiento

de
ciones darnos razon des

su
y

y
,

,
arrollo
.

princi
los

De hechos que pudieran revelarnos las ideas

y
de

de
pios que España formaba parte

en
sociedad romana
al la

ya
desarrollo político las lec

en
cuanto hemos hablado

,
ciones anteriores réstanos ahora examinar los relativos las
;

á
principios que especialmente España general

en en

en
ideas
y

y
mundo romano prevalecieron
en

desarrollo intelec
el

el
,
·

de

tual moral sociedad


la
y

Respecto las ideas relativas desarrollo intelectual he


al

,
a

mos dicho que las mejoras ma


se

aspecto
en

manifestaban

y
las
de

en
en

en
teriales literatura las
la

sociedad artes
la
,

y
ciencias Vamos examinarlas sucintamente bajo cada una
á
.

En
de

estas formas cuanto aspecto material las ideas


al

,
.

grandes que desde los principios reposaba


en

elevadas

la
y

sus primeras
ya

en

romana revelan
se

sociedad descubren
,

y
de

con
al
la Se se

fábricas edificios HalicarnasoDionisio


extasía
y

.
las

templar cloacas hechas por Tarquino comenzaba ya


,
«
:

dice con este motivo Montesquieu edificar ciudad eterna


,
á

vi de .»
Augusto que
en

todo puso mano todo dejó señales


en
,

grandeza
el

majestad habitando mismo una modesta


,
y

vienda construyó embargo edificios inmensos


sin

suntuosos
y
,

de ,
de

Vengador templo
el

como templo plaza Marte


el

el
en la

,
y

de

Júpiter Capitolio Apolo Palatino


el

Tonante sus
el
el ,

grandes bibliotecas públicas pórtico


de

basílica Cayo
el la
,

y
los

de
de

Lucio pórticos Licia Octavia teatro Marcelo


,

,
y

estas grandes obras contribuyeron tambien grande no


y
A

emperadores españoles quienes


en

tablemente los cónsules


y

parece haberse encarnado más que nacion alguna genio


los en

el
de

de

Roma los Balbos Cádiz emperadores Trajano


,

,
y

Adriano de Itálica levantaron fábricas portentosas que áun hoy


,

gran
de de

de

espíritu
su

su
de el

revelan altura ostentan sello


la

de y

deza columna Trajano 110 piés igual


la

elevacion
,

,
;
162 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

á la altura de la montaña que hubo que cortar para extraerla ,

llena de esculturas y relieves en que estaban grabadas las


grandes hazañas del Imperio , se conserva aún hoy en toda su
gran leza y hermosura y siete siglos . Pero para
al cabo de diez
formar idea de la magnificencia ostentacion material de Ro --
,
y

ma, nada más á propósito que un pasaje de Amiano Marcelino


en el que este historiador cuenta la sorpresa y la admiracion
que causó aquella gran ciudad , al emperador Constancio , el hijo .
de Constantino el Grande, cuando visitó á Roma , donde nunca
habia estado , por los años de 353 , y eso que venía de Constan
tinopla y conocia el esplendor de las grandes ciudades del
Oriente . Hé aquí este pasaje , segun el extracto que de él hace
Chateaubriand en sus Estudios históricos (t. 1 ). « Al recorrer
las siete colinas cubiertas de monumentos en sus faldas y en
sus cumbres , el emperador se figuraba á cada paso , que el
objeto , que acababa de ver era inferior al que veia : el templo
de Júpiter Tarpeyo , pro

de
las

termas semejantes ciudades


vincia mole del anfiteatro construido con á piedras tiburtinas
la
,

,
las

cuya altura fatigaba miradas que querian abarcarla

la
,
y

bóveda del panteon suspendida como co


el

firmamento las
,

,
de

lumnas coronadas estátuas de los emperadores las que


y
,

,
á

subia por gradas plaza


de

templo Paz
se

teatro
el

el
la

la
,

,
y

.
de

Pompeyo ornamentos magníficos


Odeon Stadio de
el

el

la
,

,
En

Trajano
el

de

ciudad eterna Constancio detuvo


se

foro
,
.

confundido paseando sus miradas por estas construcciones


,

gigantescas cuya inefable belleza po


no

historiador declara
el

der describir

grandeza
de

in de
no

Roma encerraba sólo dentro


se

Pero
la

de

manantial
se

sino que
un

sus murallas derivaba como


,

agotable las provincias grandes


de

las llenaba tambien


y

y
,
á

de

de

templos nau
de

de

soberbios edificios circos teatros


,

maquias otros monumentos que aun medio de nuestros


en
y

:
es

progresos nos más facil admirar que imitar De plaza


la
.

mag
de
de

misma Roma arrancaban una multitud caminos


las

níficos que atravesaban Italia penetraban provin


en
la

,
en

internaban ellas rematar los confines


se

cias iban
,

,
é

más remotos del imperio Todos ellos estaban divididos por


.
LECCION DUODÉCIMA 163

columnas miliarias escrupulosamente colocadas en línea rec


ta ,horadando cuando era preciso grandes montañas y atra

los
vesando por medio de gigantescas arcadas

im
rios más

·los
de
solidez dan señalada muestra

su
petuosos extensos

;
y

seis siglos que


de

no
esfuerzos diez han bastado destruir

á
mi
los

dice Bergier

en
Estos caminos obra sobre las vías

su
,
.

de

de
litares los romanos eran como grandes calles por medio
,

con
de
las

cuales Roma mundo todo parecia


su

enlace

la el
en y

cambiado una sola ciudad tal era facilidad que propor

,
para extremo del mundo conocido
un

, al
de

cionaban correr
otro extremo Roma prosigue abriendo sus grandes caminos
,

,
.

los
empedrándolos como sus calles dilatándolos hasta últi
,
y

del imperio parecia haber cambiado

su
mos extremos estado
,
de

un
en
condicion ciudad haberse trasformado mundo
y

re .
En

grandes caminos habia establecidas


en

efecto estos
,

gular ordenadamente postas correos que comunicaban con


y

del emperador las provincias

de
rapidez las órdenes

en
dos
;
á

leguas paradas cuarenta caballos cada una que


de

dos habia

,
servian para los correos para correr posta evectiones los
la
y

, , ,

,
era

para ello rapidez portentosa pues jornada


la

la

autorizados
:

dia
de

treinta leguas por por así tiempo


en

solia ser menos


lo

las

leguas
el
de

Teodosio alto funcionario Cesario corrió 220


,

,
de

725 millas romanas que separan Antioquia Constantino


,

de

pla medio resultar que viene


en

cinco dias cerca


lo
,
y
,

á
á
de

de

leguas por dia Valiéndose


40

estos medios comunica


.

cion corria con rapidez las provincias


de

noticia cuanto
la
á

las demás partes del imperio por medio


en

en

pasaba Roma
y

periódicos públicos
los

se

que
en de

acta diurna establecieron


,

,
ó
de

República Táci
el

último siglo que segun nos dice


la

,
y

ejér
los

las provincias
en

en

leian
ansia avidez
se
to

con
y

citos diurna populi romani per provintias per exercitus cura


,

,
22

in

Annalium xvi En estos periódicos


se

tius leguntur
-
.
(

.)

cluian las sesiones del Senailo redactadas por personas


de

gran
se

dignidad entre las cuales distingue Adriano que después


,

fué emperador contenian además todo que podia interesar


,

lo
y
las

los

provincias
de

Roma como noticias tribunales


,

,
y
á

los

sentencias ejecuciones resultados


de

concilios nacimien
,

,
164 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

tos , muertes , divorcios y demás novedades del

dia

re
Para

.
sesiones habia actuarii estenógrafos

ta
dactar estas actas

los ó
y
quígrafos que con grande ligereza rapidez copiaban dis

y
,
poeta Marcial

el
cursos así decia
,

.
Currant verba licet manus est celotior illis
Vondum lingua suum dextra percepil opus

.
El

las
comercio industria artes mecánicas habian lle
,
la

el de
gado tambien grado prosperidad esplendor
un

de
que

,
en y
á

para hallar otro igual es preciso buscarle gran desarrollo


de

las sociedades modernas


.
de

pa
al de

general las provincias

de
aspecto Roma
Si

este

y
samos que nos ofrece España , cuyo estado social especial

el
desarrollo material
en
mente nos interesa hallarémos ella
,

ya
elevado una grande altura La Peninsula rica culta

y
á

de
los
en
su

civilizada parte oriental meridional antes roma


y

riqueza Plinio cuenta


en

en

en
nos abundaba hombres
,

Es
de
sólo Bética ciento setenta cinco ciudades las toda
la

,
y

La
de

paña eran segun

ri
de el

mismo autor másochocientas


,

.
qurza poblacion estas ciudades era grande Cádiz contaba
, ,
y

de

tiempo Estrabon quinientos caballeros ninguna otra


en

iguala
de

ciudad por aquel tiempo fuera Roma Padua


la
,

,
y
ni

ni

las provincias Así poblacion general


en

en

ban Italia
la
.

Península era indudablemente grande mucho mayor


de
la

que tanto como algunos han exagerado


no
en

dia eleván
el

,
ni

dola hasta
70

millones pero tan poco seguramente como


,

ya

últimamente ha querido rebajar nu


se

Ciceron decia nec


,

,
nec

mero hispanos volere gallós superamus


,

1
).
(

El francés
ha

de

calculado últimamente que seria triple


ac
el

Viardot
la
(1

,
)

tual que daria cuarenta


lo

cinco millones suponiendo quince poblacion actnal


y

la
,
de

Portugal
ad
Ni

de

España
de

debe nirarnos esto pesar Cap


y

los cílculos
á
.

mani pues Antillon observa que poblada España nada más que como están
lo
,

hoy algunas de sus provincias del Norte Guipúzcoa por ejemplo que como
se
sa
,

),
(
no

be son las más ricas ni feraces tendria España treinta siete millones de ha
y
,
'

bitantes cincuenta siete millones llegase estarlo como provin


. . la
si

medio
y

lo y

cia portuquesa entre Duero Miño que nadie reputará imposible del
y

)
(N N

A
,

. (

.) .
se

Generalmente tienen hoy por muy exagerados todos estos cálculos del
C
LECCION DUODÉCIMA 165

Esta prosperidad fué en aumento en los últimos tiempos de


la república y primeros siglos del imperio , pero empezó á de

in
los
caer al terminar la dominacion de Antoninos tomar

y
cremento desgobierno anarquía militar Aquellas ciu

el

la
y

.
populosas que existian gran número

en

los en
dades florecientes

y
las

en
costas del Océano meridional del Mediterráneo

y
primeros siglos del imperio habian desaparecido casi por com

de
pleto siglo segun
en

en
testimonio Festo Avieno

su
el

el
iv
,
de

las
poema Descripcion

de
costas marítimas
la

.
De

quien generalmente

en se
Cádiz dice este poeta tiene
, ,

,
á

era
por español que opulenta otro tiempo

en
ciudad

,
esta

de
suyo poco menos que
un
monton ruinas
el

.
ulta opulens civitas
et

,
V
«
[

Aevo vetusto nunc egena nunc brevis


,

,
est
Nunc destituta nunc ruinarum ager
,


Málaga Cartagena que
de

las costas tan habitadas


,

y
A

las presenta
de

ridas los fenicios convertidas en arenales

y
,

desiertos incultos
.

Porro isto littore


in
«
..
.
, ..

Stetere crebre civitates antea


Pænisque multus habuit hos pridem locos
Inhospitales nunc arenas porrigit
Deserta tellus orba cultorum sola
:

Squalent jacentque
)
..
..

antigua Hemeroscopio junto Ebro abandonada


la

de al

y
A

despoblada lagos pantanos


un
en

convertida mar
,
y

.
hic

Habitata pridem civitas num jam solum


,
«

Vacuum incolarum languido stagno madet


,

Labedoncia junto Llobregat abandonada


al

tambien
y
,

,
A

reptiles
de

de

asilo fieras
y

.
166 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

« Adstabat istum civitas Lebedon tia


Priore sæculo , nunc ager vacuus lare

Lustra et ferarum sustinet cubilia .»

Y así á varias otras. Pero esta decadencia cuyas causas


principales he expuesto en otras lecciones , no desmiente , antes
atestigua el gran desarrollo anterior .
España se hallaba atravesada por magníficas vias mili
tares ,

con
que enlazándose en el Pirineo gran sistema

el
de

se
caminos del Imperio defendian dilataban por los

y
Los puntos principales
de

de
ámbitos Península union de
la

.
de

muestro sistema comunicaciones con del Imperio cuyos

el

, ,

ha
importantes gran manera utilizables pormenores
en

nos
y

Antonino eran dos Figueras


de

se en
conservado Itinerario
el

,
El

de
Aragon Figueras
en

Cataluña Jaca camino que

,
y

variadas ramificaciones pasando por


en

difundia diferentes
y

etc
Barcelona Tarragona Málaga Cádiz Córdoba formaba
,

.,
de

de
parte famosa via Aurelia llamada así porque salia
la

segun
se

Roma por puerta Aurelia Desde Jaca difundia


el
la

.
do

Zaragoza Navarra
en

varios ramales que pasaban por


,

,
Astorga Galicia entretejian
se

Castilla Leon etc todas


,

.,
y

trasversales que surcaban España to


en

con otros caminos


la

das direcciones ocupando entre unos otros grandísima ex


y
,

Bergier
de

segun cálculo De estos caminos


el

tension
1
(
)
.

gran

quedan aún restos soberbios los que


en

su
se

todavía
deza solidez cuasi loca profusion con que por valerme
la
y

y
,

,
de

de

expresion empleaban
en

Andrés Resende ellos los


la

,
de

grandes sillares piedras cantería quadratis pene insana


,
y

profusio Muchos estos caminos tenian que atravesar gran


de
.

desmontañas profundos anchosrios entonces unas veces


,
y

y
ó

. de

Setecientas miliarias iedras itálicas caminos reales que equivalen se


(1
)

)
(p

gun mismo autor 3830leguas francesas del Sobre este particular como
el

A
á

en .(

de , .)
-

sobre todo referente las vias romanas España véase discurso magistral
el
lo

a
de

en

Eduardo Saavedra entrar Academia Historia con mapa que


el
al

la

la
D

,
.

acompaña erudita contestacion de Aureliano Fernandez Guerra


( le

la
y

D
,

del
N

C
.)
.
LECCION DUODÉCIMA . 167

las
horadaban montañas otras allanaban

se
cortaban

,
se

y
las

los
se

de
lanzaban sobre corrientes rios esos puentes sober

de
bios magníficos que áun hoy objeto

de
son admiracion
y

y
envidia .

de

los
Las ciudades estaban cercadas fuertes murallas

,
y
los
teatros los circos las naumaquias anfiteatros templos

y
,

,
las
acueductos revelaban mundo grandes gigantescas

al
,

y
de

El
aquella sociedad que ha

de

de
ideas puente Alcántara

,
.
arrogante inscrip

su
al
blé dias pasados recordar pomposa

y
de

Sagunto que cabian diez mil espectadores


en
el

cion teatro
;

,
·

hecho con tan gran conocimiento

de
sentados acústica

la
,

,
y
-

que todos oian perfectamente voz natural de los actores co la

,
mo comprobaron

de
Miñana célebre dean Alicante don
el

el
y
P
.

Manuel Martí como puso aún mayor evidencia cuan


en
se
,
y

representaron
de de
el do
en

en
año varias comedias
el

se

1785

él

;
anfiteatro Itálica tan célebre conocido por magní

la
y
,

Rodrigo
de

de
fica cancion Rioja compuesta sobre otra Ca

de de
finalmente admirable portentoso
ro

el

acueducto
y

y
,

Segovia con sus ciento sesenta


un

arcos
su

extension
y

y
de

tres millas que después tantos siglos aún continúa sir


,

bastan por
al

viendo objeto para que fué levantado so sí


,
los

para manifestar altura que habian llegado desar


el
la

á
las

los

rollo material artes mecánicas conocimientos mate


,

,
de
los

máticos riqueza poder pueblos que levantaron


la
,

de

obras tan portentosas grandeza


el

sobre todo fondo


,

,
y

y
de

que fermentaba romano


en

elevacion seno sociedad


el

la

española Estos edificios son hoy libros abiertos páginas elo


,
.

las

co

que los que saben leer


en
en

cuentes ellas encuentran


-

superficiat
se

nocimientos revelaciones que esconden


la
y

mirada del vulgo Un poeta extranjero ha dicho con suma


.
de

una catedral antigua que era una crónica pie


de

exactitud
,

con

de
ha

dra otro nacional moderno deducido razon


la
,
y

de

Segovia
de

obra portentosa del acueducto miras


la

altura
y
de

espíritu del pueblo que edificó


le

.
las

Quien elevó nubes portento


tu
á
su

espíritu elevaba más allá


.
108 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

mencionado no

he
La magnificencia

los
de edificios que

,
grandeza del mundo romano

da
sólo idea del poder de

la
y

,
arquitectura

de

de
sino del estado escultura demás

la

la

y
,

en
artes liberales Con sólo leer Plinio viene conocimiento

se
en á
.
del grande honor aprecio que estas artes estaban Habian

cap
es

de
venido cierto culta Grecia
Horacio dice Grecia
,

,
la

-
.
artes intulit agresti Latio

et
ferum victorem cæpit cuando
ta

;
y
ilustre Capitan romano que transportó Roma los cuadros
el

al
de

de
más afamados Grecia encarecia cuidado jefe

su
la

la
,
los

nave que conducia diciéndole que sino tendria


,que poner
lugar

de
atrasados que
en

en
otros
su

daba con esto idea

lo
,

punto los romanos luego per

se
este estaban entonces Pero

--
.
feccionaron como atestiguan las esculturas estátuas relie
lo
,

,
grabados
en de

ves mosaicos monedas medallas que ocupan


y

y
,

hoy lugar distinguido


un

en
los museos las academias

de
Jonde contemplan Her
se

Los descubrimientos estudian


y

culano Pompeya hechos por príncipe español que manda


el
y

.
Nápoles fué después rey España han venido po
en

de
ba

,
y

ro
gusto
riqueza
de
ner elegancia
en

claro las artes


el

la

la
y
,

particular España
es

decir que
en

manas Excusado este estaba


.
de

las provincias más adelantadas como prueban


al

nivel
lo
,
de
los

se
restos artísticos que hablan nuestros anticuarios
,
y

--
de
el

de

ñaladamente famoso mosaico Itálica treinta ocho


,

y
de

largo que
se

piés
de

en

veintisiete ancho manifiesta


el
,
y
de

lelanto nuestras artes


a

de

Otra expresion del genio aquella sociedad


de

indole
la
y

conocida para que me detenga


es

literatura romana bien


la

de
de

hablar ella Los nombres Plauto Lucrecio Terencio


, ,

,
á

, .

Virgilio Horacio Ovidio tantos otros prueban más por



,

,
y

La
yo

que cuanto pudiera


literatura española
eu

sólos decir
,

,
.

no

esta época fué tambien del todo romana España conservó


,

,
de

de

portentosa antigüedad nada sus primitivos


su

pesar
,
á

La

poemas dialectos civilizacion turdetana desapareció com


.y

pletamente ante civilizacion romana desapareciendo


la

,
y

mayor razon habia


de

aquella que era más adelantada con


de la

desaparecer los demás pueblos españoles ménos cultos


la

.
La

lengua lengua comun vulgar


en

romana fué Penín


la

la
y

.
LECCION DUODÉCIMA 169

sula ; Estrabon dice , que ya en su tiempo , muchos pueblos ol


vidaban su primitivo idioma , y aunque es verdad que entre

al las
gentes pueblos rústicos algunas regiones

de

se
conservó

y
gun tiempo lengua primitiva país vascongado

en

el
la

lo
y
, ,

á
de

de
no
que es España fué tan

en
creer murió munca resto

el
de

no
universal hablaba romana que

se
comun uso

el

la

,
y

de
ninguna Hé aquí

un

ve
pasaje que

en
otra Aulo Gelio

se
.
un

español defender contra unos griegos lengua litera

la
,

con y
á

Le
tura latina reputándola como suya propia leo gusto
,

.
porque además nos pone

de
manifiesto ciertos hábitos cos

y
aquella sociedad
de

de
tumbres objeto ahora nuestro estu

,
dio Un jóven asiático del órden ecuestre dice Aulo Gelio
,

,
(1
«

ce )
.

por
rico jovial música nos invitó

la
amable entusiasta
,

,
y

á
nar una tarde con sus amigos una pequeña

en
maestros

,
y
de

quinta del aniver


en

en
los alrededores Roma celebridad
,
de

natalicio
Vino con nosotros este convite retóri

el
su

sario á
, .

juventud español
de

en
Antonio Juliano maestro Roma
la
co

,
muy versado

de
en

elocuentísimo nuestra
el

conocimiento
y
,

antigua literatura Terminada de

en
cena ántes entrar las
la

y
,
de .

conversaciones sobremesa rogó Juliano amable anfitrion


al
,

que nos hiciese oir música porque sabia que joven caballero
el
,

Al
en

casa excelentes músicos momento


su

tenía cantores
y

.
de de de

se
varios jóvenes esclavos ambos sexos noscantaron himnos
de

lectos Anacreonte Safo algunas nuevas elegías helé


,
y

la de

nicas modernas llenas sentimiento dulzura Concluido


,

, ..
.
de

concierto varios griegos que eran partida gente ama


el

ble que conocia bastante bien literatura romana interpe


la
y

,
al

lan atacan bruscamente retórico Juliano achacándole


y

,
·

no

ignorancia barbarie Este español decian


es

seguro
de
,

; ,
y

sus

más que
un

declamador arrebatado fogoso lecciones


y

sus ejemplos
no

formarán nunca más que áridos disertadores


,

gracia qué piensa pregun


sin
sin

sin

elocuencia dulzura
y
,

?
:

de

porfía qué piensa de Anacreonte


el

taban orador ibero


y
,

,
á

sus brillantes imitadores modernos Que nos cite entre todos


?
de
los

respire como
se

poetas los que


en

en

Roma unos versos


,

XIX
ix

Xoct Att
,
c
(1

.
.

.
.
.
)
170 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

de
oir
los
que acabamos esa fluidez languidez deliciosas

.
que podriais

en
citarnos

el
es
Catulo solo áun Catule

lo
y
,
Calvus hay poco bueno

de
mismo que

en
vuestras

el
resto

;
más que una rapsodia grosera

no
sin gusto

la en
canciones

es

, ,
de
que paso oscuridad Levio
la

se
encuentra cada

la
á
. de
asperi

el de
poca habilidad insulsez Ortensio
Cinna

la
,

la
y
de

el no
Al
oir
dad Memmucio estas palabras español menos

si ,
de

indignado ver ultrajar lengua patria que insulto

la
hubiera sido dirigido sus lares irritato indignabundus tum

,
á

in al
ille pro lingua patria tanquam pro aris focis perdió

el et

),
paciencia entregándose
fin

ímpetu

de

su
todo
la

,
y

á
dignacionexclamó dirigiéndose provocativo grupo Nin

al
,

.
gun empeño tendria disputaros vuestra superioridad ar
en

en
géneros declarar que

en
tes tan morales tan fútiles
in
y

y
,
las voluptuosidades
en

así como nos venceis vuestro culto

,
á
las cantinelas Pero para que
no

teneis tampoco
en

en
rivales
.

ni
ignorancia
no

vuestra condeneis como habeis hecho áun


lo

,
este género nombre latino permitidme que cubra pri
, al
en

mi cabeza como hacia Sócrates cuando


se

mero cuenta
lo

,
oia

cosas insulsas escuchad aprended después cuáles fue


,
y

ron cuánto valen nuestros poetas eróticos anteriores aún


y

á
esos vuestros que citásteis Medio recostado entonces Juliano
,
.

cabeza principio recitar con dul


su

cubierta manto
el

con
y

del antiguo poeta Valerio Ædituo


de

císimo acento versos


,

,
, ni

de Quinto que
en

Porcio Licinio Cátulo versos verdad


y

mi juicio
ni

Roma Grecia los oyeron nunca


más suaves
,

,
á
ni

más correctos más elegantes armoniosos


,

,

)

lengua latina lengua de los españoles


en

Convertida así
la

éstos cultivaron con grande esmero produciéndose una


la

,
de

de

multitud literatura roma


de

autores los más notables


la
de
na

poetas
ya

Ciceron habla los cordobeses que hicieron


se
.

de

Tácito Virgilio
en

notar Roma áun ántes Horacio tan


,

,
y

ta
era

precoz
el

musa latino andaluza ilustre orador les


sé la

:
no

qué que prueba


de

chó acento hinchado extraño


lo
,
ya y

que Góngora producia poetas ampulosos cul


de

patria
la

Después Lucano Marcial Séneca trágico Silio


el

teranos
,

,
, .

Itálico Columela Festo Avieno Aurelio Prudencio Juven


,

,
LECCION DUODÉCIMA 171

co, y otros , emplearon

no con
grande éxito

en
la poesía latina

sin
respectivos asuntos contar otros menos célebres

,
sus

,
En

no
cuyas obras han llegado nosotros otras diferentes

.
de

el
clases estudios florecieron Quintiliano Séneca filósofo

.
los historiadores Floro Orosio agronómo Colume

el
Paulo

,
geógrafo Pomponio Mela otros que diferentes gra

en
el
la
,

, ,
y

en
dos alternaban Livio César Salustio Tácito

la
Tito

,
con

·
mi concepto
el
en

en
historia ramo cual los romanos han
,

, con

Ci
los

superado griegos demás naciones antiguas

,
y

y
á

las
en

en
ceron Plinio Varron filosofía ciencias Todas
la
,

,
y

.
las provincias del Imperio juntas produjeron tantos escrito

no
res

su
sola España
de

en
latinos mérito como influencia

,
la
de

tal Beh
el

literatura saber Roma fué que Tiraboschi


la

,
y

wiells otros les han achacado corrupcion del gusto im


la
,

,
y

pugnándolo Lampillas Masdeu Andrés otros autores Hoy


,

.
mejor que proseguir estas polémicas debería examinarse que

lo
los escritores españoles habia original
de de

de
en

y
nacional

y
,
de

de
los puntos enlace semejanza esta literatura con

la
y

siglos muy posteriores mi concepto este sería trabajo


un
en
,

,
de

muy útil sumo interés


y

pesar embargo
sin

el
de

en
estas diferencias mismo
lo
,

,
A

desarrollo material que intelectual guardaba España con


en

el

Roma Italia más ajustado paralelismo más com


el

con
en la
y

,
he

pleta uniformidad por eso como observado otras oca


;

los españoles Roma casi como roma


en

siones eran mirados


,
:

nos por eso eran siempre llamados los primeros her


la
,
y

á
de

dignidades república
de

las

mandad romana disfrutar


la
,
á

del imperio como Balbo primer cónsul extran


el

que fue
,

,
y

jero como otro Balbo que fué tambien como hemos dicho
el
,

,
los
se

primero quien dieron honores del triunfo como


el

,
á

Trajano primero los emperadores nacidos


en

las
de

que fue
el
,

provincias Insisto sobre este particular porque me parece im


.

de

portantísimo porque explica una porcion hechos


él

aclara
y
,

no
de
de

posteriores suma trascendencia que otra manera


,
y

tendrian fácil explicacion


.

Réstanos exponer indole naturaleza del desarrollo


la

y
·

moral
.
172 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Al tratar de las costumbres y hábitos , de los afectos y pa


siones de la sociedad romana , al internarnos para ello en el
interior social , nos encontramos con
de su estado el grave y

trascendental hecho que distingue á las sociedades antiguas


, con el sello que

es
les
de las modernas impuso carácter

su
pecial circunstancia que hay siempre que tener

en
con la
,

apreciar sus leyes sus instituciones


de
tratar
al

cuenta sus

,
costumbres moral esclavitud
su

estado con

la
,
y

.
importancia

de
Para comprender esta terrible institu
la

de
cion tal nombre puede darse violacion
si

escandalosa

la
,

á
propor

es
fijar
de

todos los derechos humanidad preciso


la

la
,
que los esclavos poblacion libre

En
en

cion estaban con

la

.

estos últimos tiempos por aquel espíritu mezquino


no

si
,

y
parcial que conducia

al
disminuir los beneficios debidos
,

de
los

es
se

cristianismo entre cuales cuenta abolicion


la

de la
,
ha

querido rebajar

los
se

en

clavitud extremo número


el
,

que habia romano pero áun los que


imperio
en

esclavos
el

suponen que era igual

al
más han disminuido menos
le

lo
á
los

poblacion
de

libres
de la

es
resto ciudadanos esta

la
,

, ,
y
á

sin

opinion Gibbon todo indica embargo que tal vez


,
:

di
de

de

pasaba los dos tercios del total poblacion Séneca


la

.
de

particular
ce

al

que proyecto traje


un

renunció
se

dar á
por peligro grande que habria que éstos
en

los esclavos
el

pudiesen contar número de los libres quantum periculum


el

De

inmineret servis nostri numerare nos cæpisent Clement


24 si
,

.,
(

cap Un acontecimiento lamentable atroz que Tá



,

y
t.

.
, ).

de

al de

cito menciona una


el

nos conocer número esclavos


á

, , su

pues
al

sola casa decir que fueron todos ellos llevados


,
no

plicio por haber sabido prevenir


de

amo
su

asesinato
el
los

añade que ejecutados fueron cuatrocientos por último


;
y

por alegar otras pruebas tiempo de Au


no

en

encontramos
y

dejados por
un
de

gusto
en

inventario los bienes


el

liberto
,

,
250
. de

las tres partidas siguientes 600 pares bueyes 000


,
. 3.

.
:

Estas citas que


sin de

cabezas ganado menor esclavos


,

116
y
4

pudiera dificultad aumentar con otras muchas prueban


,

preten
de

era

que mayor que


los
el

se
de

número esclavos
al lo

re

de por algunos pero aunque nos limitemos cálculo más


,
LECCION DUODÉCIMA 173

ducido de que la esclavitud era la mitad de la poblacion total ,


esto basta y sobra, para
establecer como un hecho inmenso
y de trascendentales consecuencias , el de que el ór
grandes y

den social antiguo , que las antiguas sociedades descansaban


como en una de sus grandes bases sobre la esclavitud , hecho
que modificaba todas las instituciones políticas , é influia so
bremanera en las tendencias morales é intelectuales de la so
ciedad y en su sucesivo desenvolvimiento y desarrollo . '
¿ Qué significan , por ejemplo , esas democracias antiguas tan
ponderadas , si nos paramos á contemplar que siendo en ellas
lamayoría grande de la poblacion trabajadora y esclava , sólo
los

intervenia en negocios públicos minoría rica ilustrada

la

al ,
bastante ociosa para poder acudir todas horas forum
y

ó
en á
un

plaza pública análogo


Si
la

se
régimen estableciese
?

excluyésemos toda participa

de
nuestras ciudades modernas
y

cion política
de

del goce los derechos civiles las dos terce


y

á
los
de
ras

los
partes poblacion cultivadores artesanos
, la

,
á

los operarios una palabra á


en
los criados domésticos
y
,

,
á

las clases trabajadoras


en

casi totalidad habría nadie


su

,
á

¿
de

No
que diese este gobierno diría
el

nombre democracia
á

?
¿

mos más bien que era una desigual injusta tiránica aristo
,

an
las

cracia oligarquía Pues repúblicas democracias


y
ú

la no

tiguas áun las más populares eran otra cosa Véase pues
,

,
.

de de
tener presente gravísima circunstancia
es

cuán necesario
apreciar órden político
de

esclavitud tratar social


el
al
la

y
,

las naciones antiguas cuán absurdos son los ejemplos toma


y
,

aquel hecho
en

tiene
si

se

dos de ellas no cuenta tan trascen


,

dental
.
La

los

mis
de

en

condicion esclavos sociedad romana


la

lo
,

no que las demás antiguas ley


no
en

era miserabilísima
la
;
,

los considerabacomo personas sino como cosas poco más que


El ,

,
del

como animales domésticos dueño esclavo podia por


lo
.

mismo venderle castigarle antojo


su

áun darle muerte


,

;
y

á
de

estos derechos puede nunca dárseles tal nombre nacian


si
,

,
sin

ejercerse llegar
los

todos demás que podian estos extre


á

mos sus bijas mujeres podian tener


es en
no

los esclavos
,
y

ni y

seguridad áun honor porque todo


ni

ni

realidad bienes
,

,
174 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

taba á merced del amo,


porque todo carecia de garantía para
ellos . ¡ Cuánto germen de degradacion , de corrupcion y de ti

sin
rania ! ( 1) Así los esclavos eran empleados

en
misericordia

,
ré los

trabajos más duros peligrosos para probarlo

no
aduci

,
y

y
un

de
más que ejemplo tomado que pasaba entre nos

lo
del trato que segun Diodoro Sículo es

se
otros daba los
el
,

á
de
los trabajos de las minas España
en

clavos Los esclavos

,
«
.
estas pri que moran

38

en
dice historiador Diod Sic

),
este

v
(

.
.
de

siones metal procurando sus dueños increibles riquezas


,

,
á
dia

ven afligidos

en
noche estos subterráneos
se

con tan

,
y

excesivo trabajo que son muchos los que sucumben peso

su
,

:
no

hay para ellos intermision

en
descanso sus faenas ántes ni

,
los
los

bien contrario capataces azotan desapiadadamente


al

,
para forzarles emprender los trabajos más difíciles peno

y
á

rigor
de

extingue pronto
al

se

los cuales miserable

su
sos
,

existencia Algunos que tienen bastante vigor intelectual

y
.

físico para soportarlos viven largo tiempo bajo

de
peso estas
el
de tal
de

rudas fatigas pero viven modo que prefieren con mu


,

cho muerte este género vida


la

de .»

El pueblo
de de

inferior Roma las demás ciudades del


y

de

imperio multitud
se

componia libertos que por

su
la
;

gran número puso coto por ley Fusia Caninia disposi


se

la

y
las

ciones análogas que permitian emancipaciones sino


en
no
,

los ingenuos pobres pro


en

de

cierto número ciertos casos


;
y

de ó
ya

letarios relegados por Servio Tulio una seccion ciu


,

que los negocios pú


su
se
en

en

dadanos anulaba influencia


co
de

al

blicos los habitantes libres dedicados las artes


;

,
y

romanos mi
los

mercio por menor otras ocupaciones que


y
á

raban como poco decorosas Desde principio estas clases in


el
.

de

feriores vivian bajo laclientela sus patronos clientela


la
,

patrono por proteccion que


al

al

vez útil cliente éste


la
;
y

,
á

patrono para sus negocios pleitos demás asun


en

hallaba
el

.y

Entre los trabajos fundamentales sobre este punto posteriores con mucho
1
al (
)

en

de

tiempo que estas lecciones fueron pronunciadas véase Histoire Esclavage


,

l
la '

l'

reciente monogra
de

dans Antiquité Wallon obra eruditisima profunda


M

y
,

,
de l'

en

de
fía

Paul Allard sobre los Esclavos tiempo los emperadores cristianos


M
.

del
N

C
(

.)
.
LECCION DUODÉCIMA 175

en tos

de
patrono porque disponia mayor número

al

de
votos

,
y

in
los comicios Pero cuando acabaron los comicios

de la
y
.

los
de
fluencia política gobierno Ro

el
pueblos

en
tanto

, , ,
las
protec

de
plebeii perdieron

los
ma como

el
los en
ciudades

la
de

ser
cion nobles decuriones empezaron vejados

y
á
análoga aquella co

de
maltratados por ellos una manera

á
decuriones por im

los

de los
mo eran tratados funcionarios del

he

ya
perio De esto hablado tratar del

al
decadencia

la
.

municipal

de
gimen que

en
entonces cité texto Salviano

el
y
,

,
resultaba que los curiones esclavizados

en
sus curias eran

á
los plebeyos
de
vez los tiranos clases inferiores Por esta
su

.
de
otras causas altivez grandeza los plebeyos romanos
la
y

y
degeneró sucesivamente en

en

en
abatimiento adulacion

y
convulsiones anárquicas
.

Las clases elevadas influyentes presentan diferentes as


é

los
de

pectos bajo punto vista moral segun diversos tiempos


el

que las consideramos Aquellos hombres austeros


en

virtuo

y
.

de

los

miras grandes primeros tiempos

se
de

sos elevadas
,

,
y

las
las

convirtieron con poder con conquistas riquezas


el

,
y
los

pueblos provincias que man


en

de

tiranos desapiadados
y

los
los

así

, el es
republicanos eran punto peores
en

daban este
,
;

y
he
ya

que como observado las provincias ven con gusto


,

República establecimiento del poder Augusto


de

de
fin

el
la

más regular templado


y

Con las riquezas poder introdujo lujo


un
en

Roma
se
el
y

vestidos palacios jardines convites Después


en

ruinoso
se
y
,

, .

adoptaron las costumbres afeminadas del Oriente con ellas


y
ni
los

refinamientos del lujo asiático Como este lujo siquiera


.

como ahora pretende independencia rique


se

fomentaba
la
,

mayor par
de
las

su

clases pobre media porque estaba


en
za

,
y

era
de
la los

sostenido por trabajos


en

los esclavos estremo


te

ruinoso devoraba sustancia pública enervaba aquella


,

á
de

fiera orgullosa ser presa


nacion disponia los bár
la
,
y

en y

fu
era

que este lujo


no

baros Juvenal duda afirmar más


.

poder romano que guerra más cruel


al

nesto
la

Sevior armis luxioria incubuit


victumque ulciscitur orbem
.
176 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPANA

lujo ruinoso , á esta opresion por medio de la escla


A este

vitud de la mayor parte de la masa de la poblacion , y por me


dio del gobierno y de las autoridades romanas de la clase me
dia aprisionada y envilecida en las curias , y de las clases in

los
feriores vez por los decuriones y
tiranizadas soldados

,
á su
corrupcion

de
habia que añadir una costumbres una desmo

sin y
ralizacion espantosa Los gérmenes estaban

en
duda

la
.
naturaleza misma del politeismo los dioses corrompidos

en
,
y
viciosos que formaban teogonía pagana

de
sistema

el

la
y

,
de
como demostraré cuando hable introduccion del cristia

la
pobreza las guerras los pri

de
nismo rusticidad
si
la

la
,

y
Y
.

meros tiempos pudieron neutralizar durante algun tiempo in


fluencia tan perniciosa impedir

de
completo desarrollo

el
,
é

tan mortíferos gérmenes rompieron todos


al

al

se
fin

cabo
,

los diques difundió por todos los ámbitos del imperio


se

ha la
,
y

de

La
más desenfrenada corrupcion costumbres historia

.
de

de

los
prueba
en

conservado esta verdad noticia escán


la
de

de

de

Ti
dalos oprobios los emperadores sus familias

,
y

de Calígula Eliogábalo cor


de

de

berio Neron cuando

la
y
,

rupcion triunfan
el

desenfreno descarados
se

ostentaban
y

y
no

tan altos lugares hay que preguntar


en

tes cómo estaria


,

regiones inferiores
en

otras pruebas
si

Pero nos faltasen estas bastaria para


,
y

sabido refleja siem


es

nuestro objeto literatura que como


la

,
de

que corresponde Las obsce


el

pre estado social época


la

principales
de

nidades los poetas escritores del Lacio son


y

á
un

de

de

vez que cuadro repugnante cinismo deprava


la

de

testimonio insigne significativo del estado


un

cion las
,

costumbres del mundo romano bajo influencia del politeis


la

mo Catulo Horacio Marcial Ovidio Petronio idean com


;

, ,

, ,

posiciones que cubririan hoy


de

presentan cuadros rubor


se á

los hombres más desmoralizados que seguramente nadie


,
y

no

público con hay que decir


su
al

atreveria dar nombre


;
y
á

que
en

se

otras épocas han escrito tambien poesías obscenas


,
de

pues además que siempre prueban bastante contra mora


la

lidad del siglo que las aplaude


de

tolera las obras obscenas


,
ó

de

de
los

torpeza
un

autores latinos tienen carácter cinismo


y
LECCION DUODÉCIMA 177

tan repugnante ,
que los distingue en gran manera de los Bo

caccios , los Lafontaine y los Casti .


En España la corrupcion habia cundido tambien bastante,
y siguiendo los mismos trámites que en Roma , principalmen
las

ya
ciudades grandes populosas

en
te en Horacio habla

.
de

de
patrones
su

tiempo los ricos mercaderes barcos que

las
compraban gran precio

de
honor damas romanas

de el

,
y
á

las farsantas bailarinas esta misma ciudad eran celebra


y

los
de
das por desenvoltura Respecto últimos
su

su
arte
y

.
siglos del

se in
de
imperio degradacion las clases medias
la
,

é
era
corrupcion las privilegiadas tal que
de
feriores
la

,
y

de
gun Salviano presbítero

los
ciu

el

de
Marsella nombre

«
:
solamente grandemente estimado
no

dadanos romanos antes

si .
sino comprado tambien rechaza aparta como
se

se
ahora

y
,
vil

qué más
se

la de

tratara cosa más abominable


la

1
»

Y
¿
).
(
prueba romana iniguidad añade este escritor que que
de

el
,

,
mayor parte de los españoles quieran más pertenecer
la

los

á
bárbaros acogerse ellos que ser llamarse romanos En
y

y
á

»
?
los jueces
ya

los
se

habian presentado
en

efecto escena
la
,

y
vengadores
de

depravacion romana los bárbaros sobre


la

y
,

,
ya

todo los cristianos habian elevado una moral más pura


,

comparacion Pero los campos pobla


de

en

para término
y
.

ciones pequeñas habia mejores costumbres


se

conservaban
y

.
Los españoles
la en

tenian afectaban cierta virilidad fiereza


y

y
de

ella alarde oponiéndola


de

modo
su

ser hacian
,
y

afeminacion griega Así Marcial sus epi


de
en

romana uno
y

.
xv

gramas extrañando que haya quien


lib

le
en 10

llame
,

,
(1

á
.

.
)

español nacido Car


de

las orillas del Tajo hermano


él
,

pa
de

en

menion ciudadano Corinto dice este qué nos


le
,

:
¿

recemos
?

flexa nitidus coma vagaris


Tu
«

Hispanis ego contumax capillis


arreglar dar brillo


te

ocupas cuidadosamente
en

tus
y

á
sed

Nomencivium romanorum antea) nom solum magni estimatum etiam emptum


(1

(
)

se

peneabominabilihabetur
ac

nunc ultra repudiatur, fujilur nec vile tantum


.
12
178 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

cabellos , yo , como español , los dejo flotar rudamente en des


órden sobre mi cabeza .

quotidiano

til
« Levis dropacæ

ego
Hirsutis cruribus genisque


de

yo
cuerpo

el

arrancas diariamente vello

le
tu
te

,
tengo mis carrillos
en
abundante rodillas

.
Os

est
blæsum tibi debilisque lingua
«

Nobis filia fortius loquetur


mi hija
Tu

que

No tu
es

acento tan dificultoso voz tan débil

, ,
y
.

habla más varonilmente que cabe pues mayor dese


,
.

mejanza
.

Tam dispar aquila columba non est


«

Nec dorcas rigido fugax leoni



así

de

porque
ya

yo

Deja
en
llamarme hermano todo caso
,

sólo podria llamarte hermana


.

Quare desine me cocare fratrem


«

Ne
te

carmemon vocem sororem


,

el.»
en

Roma Italia toda estaban desenfreno todavía


la

,
y

entre nosotros era vida más parca arreglada este mismo


la

;
y

corrompido
de

obscenísimo Marcial cuando Roma volvia


,
y

Bilbilis sus tierras respiraba otra atmósfera más pura


su

,
y
á

de

de

las profanaciones Roma pintaban


en

sus versos vez


,

,
y

vida patriarcal sus compatriotas


de
la

que haré mencion


de

al

Muchos testimonios examinar


la

mimodo
de

de

influencia invasion los bárbaros acreditan


la

, ,
á
de

ver que España aunque romana lengua lite


en en

en
la

la
,

gobierno jamás
el
en

en

ratura las artes las costumbres


al ,

,
y

llega
de

de

llegó grado corrupcion envilecimiento que


y

ron Roma Italia Constantinopla las demás provincias del


,

y
é
LECCION DUODÉCIMA 179

Oriente , circunstancia que , como he dicho y repito , es de


grande magnitud y trascendencia y que nos servirá para la
explicacion de muchos hechos en las lecciones sucesivas . Fue
ra de esto , en todo lo demás no hubo provincia en que más se
encarnase el genio y la indole de la sociedad romana .'
LECCION DÉCIMA TERCERA

El Cristianismo .

Su
Destino ulterior del hombre . - Necesidad histórica religion enlace con ile
la

-
.
las

un
de

de
leyes gobierno pueblo La religion base las sociedades anterior
y

.
-

:
é de

ellas Partes religion dogma preceptos Politeismo monoteismo


la

y
4

-
:
.

.
Influencia moral intelectual del politeismo Degradacion moral del hombre
-
.

El El cristianismo reseña de
su
romano estoicismo establecimiento

-
.
la :
-
-

.
.

Progresos Persecuciones Triunfo de iglesia Constantino Reaccion



.-
:
.

politeista Juliano Ultimos momentos del politeismo El arrianismo Esta


-

-
:

.
en

de

blecimiento del cristianismo España Gran consideracion iglesia espa


la
.
-

ñola Osio Influencia del cristianismo como crcencia individual como igle
y
.

.
-

de

sia Constitucion iglesia Separacion del poder espiritual temporal


la

y
-

--
.

.
de

Resiste irrupcion los bárbaros Conclusion


la

-
.

de

En cualquier período haber ex


de

Historia despues
,
la
las

gobierno
de

puesto condiciones del


la

bases sociedad
,
y

y
ya
de

legislacion nos podemos preguntar hemos acabado


si
la

ocuparnos que las necesidades so


si al
de

en

todo destino
lo

y
á

de

hu
al

ciales del hombre salir


se

refiere sociedad
la

éste
;
ya

mana cumplió por completo


le fin
su

su

mision áun
si
,
y

ó
de

después tierra queda otra


la
su

acabada existencia sobre


,

existencia ulterior otra vida futura para que deba prepa


la
,

La
su

en

rarse durante tránsito mundo actual visible


el

..
.
el

de

de

instinto humanidad grito interior con


al la

razon
el

la
,

género humano todos tiempos que


en

ciencia han revelado


,
no

preparacion para
es

vida por decirlo así más que


la

esta
,

, ,
el

destino ulterior del hombre para una existencia nueva


y
de

que hay otras leyes además rela


se

desconocida las que


,
y
182 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

cionan con la sociedad humana . « Las sociedades humanas ,


dice Royer Collard , nacen , viven y mueren sobre la tierra , y

sus

las
en ella cumplen todos destinos Pero sociedades hu

..
.

de
no

, al
manas contienen hombre por entero Aun después

.
queda más no

en
haber vivido ellas
todavía éste

le

la
,
a
por
de
mismo aquellas cuyo

en se
ble parte facultades medio

,
eleva hasta Dios una vida futura bienes desconocidos
,

,
á

á
un

mundo invisible Nosotros como personas individuales

é
.

de de
idénticas como verdaderos seres dotados inmortalidad

la
,

,
un
del los Estados

de
nosotros tenemos destino diferente

y
las sociedades

las
Hé aquí aseñores por qué todos tiempos
en

en
todas
,

y
de

de
ha

leyes
se

naciones reconocido necesidad otro órden


la

,
preci
de

no
obligaciones que guardan directa
de

deberes
y

y
samente relacion con sociedad humana actual sino con
la

la
,
hé aquí por qué todos tiempos
en

sociedad futura naciones


,

y
prácticamente

de
ha

conocido instintiva la necesidad una


se

religion El hombre
en

mismo

al
su

tránsito sobre tierra


la
,

,
.

tiempo que cumple que cum


en

al
su

ella destino reconoce


,

plirle
no
ha

terminado que áun queda otro des


su

carrera
le
y

cum
el

tino ulterior para que debe prepararse


en

esta vida
,

,
pliendo otros deberes órden superior obedeciendo las
le
de

yes preceptos divinos


y

Aunque religion considerada así


su

objeto parece
en
la

primera vista que debia formar parte


de
no

los estudios sobre


gobierno legislacion muy luego
un
de

pueblo reconoce
el

se
y

,
los

religion
de

que puntos contacto entre sociedad


la
la

entre los deberes religiosos


de

los sociales son tantos tanta


los y

y
los

influencia unos sobre que imposible compren


es

otros
,

de un

sin
de

der gobierno legislacion pueblo


en

bien tener
el

la
y

indole historia sus creencias reli


la

cuenta tendencias
,

é
eso

una leccion apar


he

giosas Por creido oportuno tratar


en
.

aunque breve rápidamente del estado carácter vicisi


te
,

,
y

religion
de

romano española
en

tudes sociedad hablar


la
la

,
y
-

del grande
de

en

trascendental hecho introduccion ella


la
y
de

de

religion Iglesia cristiana


la

la
y

Prevengo desde ahora que me voy atener puramente


á

á
LECCION DÉCIMA TERCERA 183

las
gran

los
prescindiendo

el de
hechos exteriores humanos

,
y
los
de

de
miras

en
des arcanos Providencia estableci

la

,
y
miento del cristianismo voy

Yo
examinar solamente bajo

y
a
.
que
el

se
aspecto histórico filosófico suele llamar causas

lo
,
y

de

de
descu

se
segundas Ahora más una vez través ellas

si
,

á
.

de
bre casi patente primera dedo quien rige

el
la

lo
,
causa

y
de
dispone segun los altos fines he

los
su
sabiduría
lo

todo,

,
direccion superior
yo

serán los que revelen


no

chos esta este


,

,
providencial
de
giro los sucesos

.
Aunque primario religion preparar

de
hom
fin
el

la al
sea

la

es
bre para

en
vida futura todavía tan esencial vida
la

le
,

sin
terrena que apenas podemos
concebir sociedad humana
,

religion que los legisladores

de
así los pueblos siempre han
es
;

de
siempre

se
cimentado sobre ella sociedad han valido ella
la

para dirigir civilizar los hombres Así religion siem

es
la
y

de
no

pre
al
y si

anterior coetánea establecimiento las socieda


, ,

de

por esta razon mayor parte han formado


se
des ellas
la

épocas rudas han tenido que acomodarse es


en

incultas

al
y
é

Los sistemas religiosos


de

tado poco adelantado civilizacion


de la

estas épocas moral im


en

creados atraso intelectual , son


é

inaplicables progre
de

de

perfectos las épocas adelanto


y
é

porque siendo sus leyes por necesidad inva


so

preceptos
,

y
no

pueden seguir
en

riables sociedad sus ensanches


la
,

,
a

á
ya

ménos que principio pro


no

en

su

lleven seno desde


el

la

judaica mejora
de

mesa profecía una renovacion


como
la
y

que
de

promesa
en

del Mesías renovacion este suceso


la

la
y

ella Luego haré aplicacion estas obser


en

de

debia efectuar
.

examinar las partes


de

vaciones ahora voy que compone


se
,

a
un

sistema religioso
.

de de

los

Toda religion leyes


de

consta dos partes preceptos


,

,
de

deberes que impone las creencias acerca natura


la
,
y

y
de

cuyo nombre
de se
en

leza autoridad sobrenatural anuncian


la

predican Las religiones son gran depósito


el

verdades
y

por

los

conquistadas
de

morales alcanzadas razon sabios


la
y

los legisladores antiguos predicadas las masas incapa


,
y

comprender sus fundamentos inspiradas por una


de

ces como
,

autoridad suprema poderosa infalible Admitida autori


la
,

.
184 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

dad , ¿ quién rechazará ni se erigirá en escudriñador y árbitro


de sus preceptos ? Lo que se predica para ser practicado es la

moral, lo concerniente á la indole y naturaleza de la autori


,
dad á la indole y naturaleza de la Divinidad es el dogma , pun
tos diversos en la apariencia , pero que tienen entre sí grandes :
enlaces .
Hay dos grandes religiosos , el politeismo ó el culto
sistemas
de muchos dioses el que ,
pudiéramos y llamar monoteismo ó
culto de un Dios único . El politeismo es el culto del hombre
rudo , ignorante y salvaje , que teme ó espera de

los
seres que
los

los
implora para que ha

no
le

es
rodean adora decir

le
,

,
y

El

es
gan mal hagan monoteismo culto del hom
le

bien

el
,
ó

bre adelantado inteligente

de
cuyo espíritu capaz elevar

es
,

sin
reconocer una causa única que rige
se

buscar oposicion
y
á
al

mundo
.
La

de
influencia tanto moral como intelectual estos dos
,

grande siempre pero que uno

el
es

es
sistemas diversa como
,

error
el

es

verdad otro
el
la

,
y

La influencia moral del politeismo de sus dioses


es

mala
;

, ,
unos son buenos como Céres sol luz otros malos
el

la
,

,
las

como los que mandan las hambres las tinie


tormentas
,

,
los

blas que presiden los actos culpables lascivia


la

la
,

,
á

prostitucion otros son contrarios entre por ser pueblos


de

;

representar elementos distintos que defenderán unos bue


,

lo

antipatías
no

otros malo tendrán afecciones serán


lo

y
,

de de la la .
son

injustos violentos corrompidos engañadores como


lo
,

y
de

de

mayor parte mitología pagana


los

ejemplo
Su
la

,
y
.

influjo
no

moral bajo autoridad pueden ménos


su

creada
,
é

ser funestos Pudieran citarse mil ejemplos como culto


el
,
.

pre
de

de

Priapo pero me limitaré


de

Venus Adonis Baco


,

á
de

su
en

sentar uno solo tomado Terencio comedia Eunuchus


,
El

jóven Cherea
en

act scen dudando cometer una


vi
II
,

,
.

.
).
(

criminal que las legislaciones mo


en

accion todas luces


y
,
a

castiga con
de se

dernas muerte cual forza


es

violacion
la

la
, ,

una mujer Júpi


de

miento anima viendo una pintura


se
,

de

los
el

ter Danae con ejemplo del padre dioses comete


. ,

,
y

Hé aquí cómo hace persona


el

hablar poeta
el

su

atentado
á
LECCION DÉCIMA TERCERA 185

je : « Me puse entonces , dice Cherea , á mirar este cuadro (el de


Júpiter y Danae ), en el que se usaba una ficcion semejante a

la que yo iba á poner por obra , tras y el ejemplo de un dios


formado en hombre y deslizándose furtivamente por las vivien
das y tejados de la ciudad , para seducir á una mujer agena , me
causó animacion y alegría . ¡ Y cuál dios ! Nada menos que
aquel que con la voz del trueno conmueve la bóveda celeste .
Y yo ,
misero hombrecillo , ¿no habia de atreverme á hacer
otro tanto ? Sí que lo haré , y ningun reparo

sin


Ego homuncio hoc non facerem
&

?
ac
ita
Ego illud vero faciam lubens


verdad del argumento
Si

de

reflexionamos acerca fuerza


la

y
de

que esto teatro público

en
un
en

medio
se

Cherea decia
,
y

y
de

de más culto floreciente sociedad romana conoce


lo

la

,
y

los
los dio
de

ejemplos

de
remos influencia trascendencia
la

y
El

ses del gentilismo politeismo des

, al
contrario tambien
es
.

por
los

arrollo intelectual progresos del espíritu humano


y
á

que incompatible porque entre hay en


los
es

con éste dos


,

el politeis
en

tablada una lucha muerte Cuando ella vence


á

mo condena Sócrates beber cicuta sofocar los para


la
,

grandes vuelos del espíritu cuando éste que prevalece


es

el

,
;

los
los

politeismo muere
el

en

así sucedió efecto sabios


;

,
Y
.
los

República Imperio bur


el en de

se

filósofos estadistas del


la
,

,
y

público sus escritos del poli


en

en

laban secreto áun


,
y

y
de

llegando
él
en

teismo hasta exceso confundir con sus


,

burlas las grandes verdades que como religion aunque falsa


,

sus Tusculanas
en

de

encerraba Ciceron hablando vida


la
,

,
.

futura dice por boca zme juzgas


de

de

uno los interlocutores


,

«
:
yo

por ventura tan necio que crea


en

esas cosas Salustio


,

»
?
de

en
el los ha

nos conservado oracion César Senado defendien


el
de la

cómplices pre
se
en
do

Catilina ella abiertamente


,
y
á

dica materialismo inmortalidad del alma


la
se

contradice
y

El
de

poema
un
de

es

Lucrecio Natura todo curso


de él

Rerum
,

,
ya
tan
el de

en

ateismo extendido estaba tiempo Juvenal


,
y

descrédito del politeismo que este célebre escritor escla


,

maba
:
186 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESP

Esse aliquot manes et subterranea regna

ere
Nec pueri credunt nisi nondum labantur

.
de
Esta falta creencias fundamentales aumentaba des

la
,

lu
da
moralizacion que politeismo habia creado esto

el

,
y
gar corrupcion general

de

de
que

en
costumbres hablé
la

de la
á

que son buena prueba

de
leccion anterior obscenidad

la
,
y

de
familia imperial

de
literatura las infamias Tiberio
la

la
,

,
y

Neron Mesalina Eliogábalo tantos otros La degradacion

y
,

.
de
moral del hombre romano carencia sentimientos nobles
la
,
elevados después que con república acabaron los gran
la
,
y

de
des resortes que constituyeron el patriotismo aquella época

,
los

fácil
la

se
gran pasion por goces materiales todo esplica

,
mente por estos antecedentes
.
de

va

el
Habia pues necesidad una reaccion que llenase
,

corazon del hombre dejan siempre re

de
cío que
en

falta
el

la
de

de

ligion creencias carencia sentimientos elevados


la

;
,
y

de

exigencia
en
fondo

el
como cuando una reaccion está
la
y
de

todas partes
se

por reflejó

en
las cosas
se

revela esta

la
,

grande ensayo
filosofía estóica último esfuerzo del hombre
,

que áun elevándose apoyado únicamente sus fuerzas pro


en

los ,

duce grandes caractéres como Caton Marco Aurelio An


,

,
era

toninos estoicismo insuficiente para restituir


al
Pero
el

;
.

hombre grandeza elevacion moral para llenar gran


el
su

su
y

,
de
los

vacío corazones era necesario cristianismo eran ne


el
,

cesarios sus dogmas sublimes sobre naturaleza de divini


la

la

moral purísima
de

los preceptos
de su

dad enseñanzas
y

las naciones Una reli


en

Fenómeno único historia


la
¡

gion nueva como cristianismo desarrolla do


el el

se

nace
y

y
,

un

pueblo
en en

mina acaba con culto establecido civilizado


y

mayor
de

esto precisamente período


el

rico poderoso
,
y

y
de

esplendor este pueblo


.

Después haber predicado Evangelio


el
de

dice Chateau
,
«

mo
su

briand deja Jesucristo


en

cruz sobre tierra


el

ella
la
,

,
y

civilizacion moderna Del pié esta cruz plan


de

de

numento
la

,
.

parten doce legisladores pobres desnudos


en

tada Jerusalem
,

,
LECCION DÉCIMA TERCERA 187

con un báculo en la mano , y van á enseñar á las naciones y á

los

Un
imperios enviado por

un
renovar la faz de pescador

,
.
de

ya de
carpintero yugos Capitolio

en
arados establece

el
,
y
que cuenta ocho siglos

de
este imperio diez duracion

y
,
de
que segun sus profecías debe durar hasta

la
consumacion
los tiempos
Hé aquí , .» palabras por

el
pocas
en
historia mision

la

la
,

y
:

un
pueblo despre

en
venir del cristianismo Jesucristo nace
·

.
de

ciado los demás porque este pueblo como conservador del


,
gran principio politeismo
de

de
Dios maldecia

el
unidad
la

y
,

,
un
de

nace pobre patíbulo afreato

en
clase humilde muere
,

,
y

los
pueblo rey para

el
para
en

Extraño maestro
so

verdad
,

y
¡
.

los
el de

Sus discípulos por

el
sucesores esparcen

se
Césares orbe
, !

predicar Evangelio poner ejecucion ex

en
fuerza

de la
y
á

pansiva
de

doctrina Esta llenaba los corazo

el
su

vacío
.

predicando respecto na

de
nes los dogmas más sublimes

la
,

turaleza divina moral más pura respecto del hombre por


la
,

y
no

estas causas por las que supone puerilmente Gibbon hace


,

,
grandes progresos Así principios del siglo

jam 11
San Justino
,

,
á
.

vel

exclama Ne nunquidem Natio vel Greca Bárbara


, ,

,
«
:

aliena está Jesu Crucifixi nomine nec preces neque gratarum


tu

dirigantur así
ad
ea

actiones omnium patrem San Ireneo


in

,
»

que floreció sus escritos que


el

siglo que dice


en

en
III

),

202
y
, (

Policarpo obispo Esmirna por


de

habia conocido establecido


á

los mismos apóstoles cuyo Policarpo habia hablado con mu


,

chos discípulos que habian visto hablado Jesu


su

vez
y

á
de

tiempo Evangelio
en
da

testimonio
su

cristo nos que


el
,

de

estaba extendido por todo mundo cita las iglesias


de el

la
, ,
y
de

las Galias España


de

de

Germania Oriente Africa


,

Egipto alumbradas escribe por misma como por mis


de

el

la

siglo ni los gentiles


sol

en

mo así Tertuliano decia


su
en
el
;

célebre Apología aquellas no ménos célebres palabras Los


«
:
de

ayer
ya

cristianos somos como quien dice llenamos


, ,

, ,

,
y
: el

el

vuestras ciudades vuestras colonias ejército palacio


el

dejamos vuestros templos relin


os

Senado
el

foro sólo
,

sola
quimus templa

al

Estos progresos alarman politeismo sociedad ro


la
y
á
188 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

mana fundada sobre él , y se propalan las más atroces calum


nias contra los cristianos , á quienes se llamaba enemigos del
género humano , y á quienes se achacaban los mayores críme
nes. Las persecuciones comienzan al momento ; Tácito habla
de la que Neron suscitó en Roma contra éllos el año 64, es
en

decir ,

de

de
los muerte
treinta años Jesucristo después

la
á

;
otros emperadores aumentan persecucion conforme progre

la
cristianismo algunos más tolerantes impiden hacer
el
sa

si
y
,

.
pesquisas contra cristianos mandan siempre castigarlos
los

,
se

de
cuando convenza Entonces

su

se
les acuse escriben

fe
y

.
de
las

elocuentes fervorosas apologías Justino Tertuliano

,
y

Lactancio Orígenesotros vindicando los cristianos de to


y
,

á
das las calumnias que les dirigian Por último Diocleciano
se

,
.
querer acabar con anarquía militar go
al

un
establecer
la

y
el

bierno sólido hace último esfuerzo para exterminar los


,

a
que del imperio
en

cristianos toda extension atormen


la

son
,

tados muertos
y

Esta gran persecucion que brilló

de

los los
el
en

heroismo
la
,
su

cristianos fuerza con conciencia luchando contra


su
y

las

tormentos agotó fuerzas del politeismo puede decirse


,

,
y

que hasta que por


ya

quedó

fin
cristianismo triunfante
el

Constantino proclamó Iglesia permi


de

triunfo paz
su

la

,
la
y

tiéndola extenderse predicar con libertad


y

Algunos años después verifica una reaccion politeista


se

El
de

Juliano Apóstata
el
al

de

con subida trono carácter


la

.
de

esta persecucion general distinto del las persecucio


en

fué
los

nes anteriores dirigió principalmente desposeer cris


se
,

pública
de

tianos los cargos arrebatarles las


consideracion
y

,
á
las

iglesias prohibiéndoles enseñar


escuelas otras medi
,

,
y

das análogas politeismo


no

Además como podia sostener


, el
,
.
ya

lucha ante cristianismo Juliano quiso modificar re


el
la

la

ligion pagana sus dogmas absurdos dijo que eran puros mitos
;

,
la los

que cuan
en

en

encerraba una verdad filosófica severa


se

y
,

moral alteró tambien predicando una análoga


, la
to

su la
á

en á

de los cristianos áun exagerándola ridiculizándola


y

persona pues depuesta pompa imperial vestia casi humil


la
,

,
de

dejándose pediculos
en

suciamente crecer barba


in
la
,
y

y
LECCION DÉCIMA TERCERA · 189

discurrentes , segun nos dice él mismo . Quiere tambien reedi


ficar el templo
de Jerusalen contradecir para la profecía cris
tiana , globos de fuego se lo impiden segun Amriano Marce
y

lino , viniendo por producir triunfo definiti

su

, el
fin
muerte

,
á
vo

politeismo Este sus últimos

en
del cristianismo sobre

el

.
imperial que mandaba

el
momentos luchando contra decreto
,

de
se
arruinar sus templos defiende elocuentemente por boca

,de
Roma pero encuentra

en
Sinmaco prefecto San Ambrosio
,

,
poeta español Aurelio Prudencio resueltos árın más
en

el
y

y
politeismo confi

fin
el
elocuentes adversarios quedando por
,

de

de
paganismo

el
nado las aldeas pagos donde nombre
,
de á

paganos que ha dado sus adeplos


el

se
y

.
cristianismo tiene después que vencer otros obs
el

Pero Al
salir fal

al
táculos para consolidarse

de
las catacumbas

,
.

cohesion que daba persecucion divide por


la

su
se
tarle
le

la

,
misma Arrio predica que Jesucristo

es
fuerza lozanía una
y

.
de

criatura del padre sacada nada como las demás inferior


la
,

di
no

por consiguiente que


al

se
Padre era verdadero Dios

;
,
y

agitan con estas disputas los ánimos prevalece sen

el
viden
y

,
de

de
el
se

gran sínodo

en
timiento unidad celebra Nicea
la

,
que
de

establece condena
el

el
se

se
símbolo fórmula

la

y
,
ó

arrianismo Pero éste rebela contra autoridad del con


se

la
el

de

cilio turba Iglesia con apoyo varios emperadores


la

el
y

perseguidores arrianos ellos Valente que fué que


el

entre
y

,
los

infestó godos con heregía circunstancia grave


,

esta
y
a

digna
es de

mencion para más tarde nuestro estudio


.

general historia del establecimiento del cris


en

Tal
la

imperio propa
en

tianismo Veamos ahora cómo


el

se

romano
.

gó España
en
se

estableció
y

Los críticos disputan mucho sobre primera predicacion


la

España por apóstol Santiago algunos


en

del cristianismo
el

la
;
de

niegan pero habiéndose verificado esta predicacion algun


,

de

de

modo estando las tradiciones todas favor venida


la
y
,

apóstol por mi parte reparo Santiago


sin

el

este adopto
la
, ,

Mayor viene predicar Evangelio España don


el

pues
de
,

,
á

con siete discípulos allí degolla


, de

regresa Jerusalen
Se es
,
y
á
do

volviendo éstos con cuerpo Galicia supone tam


su

.
190 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA :

bien confundamento que San Pablo , que habla en su Epístola

los
próximo viaje España estuvo tambien

de
Romanos

su
á

,
a

los
en Península que regresó después Roma Después

,
la

.
de
siete discípulos Santiago varones apostólicos son ordena

ó
dos obispos varias iglesias mayor parte

de

en
Bética

la

la
,

,
y
extiende por las provincias
el

se
cristianismo crece

.
tiempo Neron aunque Gibbon

de
Ya

otros suponen
en

y
,
Roma Paulo Orosio dice expre

de
no
que persecucion pasó
la

,
samente que per omnes provintias cristianos pari persecutio
,

)
excruciari imperavit hay una inscripcion España aun
ne

en
y
, ,

,
del
de

que muy dudosa


de
Clunia Corinia conde Clau
la

,
ó
que que dejó limpia provincia
en

dice
se

dio Neron
la

la
,

á
:
de

de

malhechores aquellos que inculcaban una nuevà su


y

persticion
al

género humano
.

persecucion más atroz más cruel fué Dacia

de
Pero
la

de la
y

gobernador las tres provincias España


de

no

en de en
Preses
,

ó
de

tiempo Diocleciano Nuestros martirologios están llenos


.

los

leyendas del martirio


de

de
actas santos esta época
y

,
los que están muy furor de persecu
el

vivo retratados
la
lo
á

de

de

cion exaltacion del ánimo los mártires Cada


la


la
y

ciudad tiene los suyos Toledo Alcalá Avila Calahorra , , . Búr


,

,
:

gos Cea Leon Astorga Orense Braga Lisboa Ébora Méri


,
,

Arjona Ecija Sevilla Cádiz Málaga Granada


da

Córdoba
,

,
Valencia Tarragona Barcelona Mataró Gerona Lérida
,

los ,
de

Pamplona Zaragoza celebran hoy conmemoracion


la
y

mártires que ellas murieron por que prueba gran


en

la
en fé
lo

la
,

España este tiempo


en

extension del cristianismo cuando


Y
.

alguna vez persecucion disminuia habia algun interregno


la

y
de se de

paz libertad relativas los obispos principales cristianos


,
y

juntaban deliberar sobre que convenia Iglesia Una


lo

la
a

estas reuniones fué célebre concilio Iliberitano celebrado


el

segun opinion año de 300


en

en

más comun
el

el

301
la

y
,

,
ó

que cánon privando del nombre


de
un

mártir
al al
se

estableció
un
de

arrojase
se

que llevado celo excesivo derribar los


,

á
de de

tares los falsos dioses sufriere muerte por ello Prueba


y

.
un
no
las

clara que persecuciones habian ahogado entu


era

siasmo que más bien preciso todavía contener


.
LECCION DÉCIMA TERCERA 191

los
La Iglesia de España gozaba ya entonces entre cristia

de
pos mucha autoridad como acredita gran papel que

el lo

el
,

de
representó uno de sus prelados célebre Osio obispo Cór

,
los obispos occidentales

de

de
jefe Orien

en
el
doba los sínodos
,

de

de
gran
consultor cristiandad Para dar una idea
el
te

la
y

.
importancia los obispos cristianos

de

de
actividad

la
esta

,
y
un

de

de
haré breve resúmen vida Osio

la

de
Osio padece por cruel persecucion

en
Daciano

la

la

y
se
cuyas


asiste Concilio Iliberitano entre suscriciones

su
al

,
pro

ya
firma después Constantino llama lado cuando

su
le
;

á
yectaba dar libertad Iglesia gen

el
cuando historiador
la

,
y
á

de
Zosimo impugnando
til

censurando conversion Cons

la
,

tantino dice que fué obra gitano español opinion de


un

la
,

..
.
que este español era Osio Por
de

comun gran auto

su
es
la

.
preside promulga
de
el

ridad gran sínodo Nicea extiende


,
y

y
de

de
símbolo famoso Arrio Vuelve
el

condenacion

la

la
y

.
de
luego presidir
de

en
Córdoba Sardica 347 Concilio
el

la
á

)
Dacia donde propone famoso cánon sobre las apelaciones
el
,

te á
vez

Santa Sede regresa otra España Después


la

,
y

á
.

.
de
ya

niendo cerca cien años los arrianos consiguen arran


,

Iglesia
es

carle desterrado Pannonia atormen


su su

le
la
y
en á

al
tan

cuerpo cruelmente sucumbe segun pretenden


,

,
y

gunos arrepiente
se

comunicar con Ursacio Valente pero


,

,
y
á

Lué
los

después muere excomulgando


de

nuevo arrianos
y

, .
go

al

emperador Constantino
en

mencionaré
su

famosa carta
la
ya

que

independencia
li
en

brillar
su
se

toda elevacion
la

bertad religiosa aparecen establecidos los límites de las dos


y

potestades
.

Así por general especial


en

en

en

mundo
el
se

extendió
y
,

España religion cristiana Examinemos ahora rápidamente


la
,

de
las

circunstancias principales gran influencia


el
en
su

mundo
.

El cristianismo
no

individual
es

una mera creencia como


,
de

no

era filosofía Platon


otros sistemas filosóficos es
lo

la

espiritual
de

los estrechos límites interno


lo

taba ceñido
,

y
á

mental como con grave error quiere sostener por las sectas
se
,

heterodoxas una corporacion constituida


es

es

además una
,

,
192 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Iglesia visible con sus jefes , su jerarquía , su gobierno , y

los los
grandes bienes que debe

al

se
humanidad cristianismo

la
debe bajo estos dos conceptos

.
Como creencia individual apodera del hombre interior

se

,de
ilustra su entendimiento con filosofía más sublime acerca

la
de Divinidad alma una vida futura

su
esencia eleva
la

la

,
á
haciéndole mirar terrena como transitoria para aspirar

la

y
,

á
predica moral más pura caridad para con

el
ella amor
le

la

y
prójimo palabra enteramente cristiana que encierra por
su

y
código entero de moral
un

respeto

sola obediencia •

el
y

y
,

á
las leyes autoridades constituidas Como creencia indivi
y

.
dual tambien cristianismo cambiando hombre inte

al
el
,

su
impreso
ha de

ha
rior ha cambiado faz las naciones sello
la
,

á
las que profesan les dado esta superioridad moral que
le

,
ha

los

paises cristianos Europa

al
de

de
puesto frente todos
a

los pueblos de tierra


la

nuestras lecciones entra aún más direc


de

plan
en

Pero
el

considerar cristianismo como Iglesia constituida


el

al

tamente
grandes pormenores
en
en

visibleSin entrar esto vemos


,
y

muy los principios las iglesias particulares establecidas

en
á

las ciudades del Imperio con organizacion que después

se
la

de

fué desarrollando Los cristianos una ciudad reunian


se

su á
.

de

instruirse consolarse celebrar los ritos misterios


,

y
á

religion estas juntas eran presididas por vigilante ins


un
;

ó
los

pector episcopus quien asistian más ancianos conside


,

y
á
de

de
el los

los

rados fieles presbiteri bienes limosnas esta aso


,

ó
de

de

los diá cargo


su

ciacion cuidado servicio estaban


y

Estas iglesias eran todas hermanas todas hijas


un
de

conos
,
.

mismo padre fundador quien miraban como jefe cen


y

y
á
tro

su

unidad reconociendo por


de

en en

ausencia tierra como


la

tal discípulos habia dejado lugar


al

su

que entresus
y

je á

Hé aquí
los

sus sucesores papas constitucion


la
y

y
á

rarquía Iglesia
de

en

en

en

rudimento embrion todavía


la

aquellos primeros tiempos seguramente formada


ya

pero
y
,

dispuesta desarrollarse por trámites regulares constantes


y
a

.
de
los

Los obispos eran elegidos por asociacion


la

fieles
á
los

que presidian obispos otras iglesias


de

confirmados por
,

,
y
LECCION DÉCIMA TERCERA 193

circunstancia de mucho bulto , y que es necesario tener pre


sente para muchos hechos de nuestra historia , señaladamente
en el período godo . Los obispados abrazaron luego un territo
rio

las iglesias subalternas pusieron párro

en
determinado

se
,
cos para regirlas por los mismos obispos de este modo que

y
,

,
ya

Iglesia

en
dó constituida como está sustancialmente

la

lo
el

dia
El .

organizacion comple

de
primero más grande efecto

la
y

separacion completa profunda del po


de

Iglesia
la

la
ta

fué

y
der espiritual poder temporal Esta separacion era forzo
el
y

.
Iglesia los tres pri

de
en

en
situacion
sa

era necesaria
la

la
,

por
meros siglos cuando estaba perseguida poder

el
muerte
,

á
público pero además estaba
en

en
las entrañas esencia

la
,

y
del cristianismo Véase expresada con fuerza libertad reli

y
.

giosa esta verdad emperador


de
en

célebre carta

al
Osio
dió la

Constancio trte Dios imperio nosotros Iglesia


el

,
la
Á
«

á
:

dice Tibi Deus imperium commissit nobis quæ sunt Ecclesia


le

,
.

concredidit así como que mira mal imperio contradi


el

tu
á
Y
.

de
ce

del mismo modo guárdate

no
ordenacion divina
la


,
á

un
de

gran crímen adjudicarte que toca


en

hacerte reo
lo

la
á
Iglesia Dad que
al

dice Dios César del César Dios


es
lo
,

,
y
á
.

ni

que
de

Dios Por tanto nosotros nos lícito tener


es

es
lo

á
.

que eres emperador gozas po


de

imperio
en

tierra
ni

la

las cosas sagradas Neque igitur fas est nobis


en

testad terris
in
.

imperium thymiamatum
et

tenere neque sacrorum potestatem


tu
,

habes Imperator

Esta separacion del poder espiritual temporal indicada


,
y
ya

algunas religiones antiguas pero llevada cabo por


en

el
,

a
un

los

Iglesia dis
un
ha

cristianismo mal
la

sido bien
,
y

ó
de ¿

turbios que han seguido


de

lucha los dos poderes


se
la

ihan sido recompensados debidamente por ventajas superio


res
1
?
(
)

un

La Iglesia Mr Guizot gran hecho


en

dice iniciaba
,

),
(2
«

historia con separacion del poder espiritual temporal cs


la

la

El autor hace
de
en

estos apuntes una simple referencia


la

borrador
el

a
(1
)

leccion de ciencias morales del Ateneo donde al parecer


se

discusion de debatia
la

por aquellos años este tema del


(N

C
.)
.
en.
de

Cours civilisation Europe leçon


la
(2

2
,
)

13
-
194 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

ta separacion es la fuente de la verdadera libertad de concien

cia

de
No
tiene otro principio más que que sirve

li
base

el

la
á
.
conciencia comprendida sentido más rigoroso

de

en

su
bertad

y
La
más amplio separacion del poder temporal espiritual

ni se
y
.
que

de

no
funda en idea fuerza material tiene derecho
la

la
accion sobre espíritu conviccion verdad nace

el
sobre

la

la

;
y
,
mundo del pensamiento
de

distincion establecida entre

de el
la

y
de
el

el
mundo mundo
accion los hechos interiores

la el
la

de y
De
los

modo continúa que este principio


de

exteriores

,
.
de

ha
conciencia por Europa

el
libertad cual combatido

la
,

y
que tanto
prevalecer muchas
ha

en
sufrido tanto tardado
y
,

mismo clero este principio


el

veces contra estaba colocado ,

, ,
bajo separacion del poder temporal espiritual
el

de

nombre

y
de

La
Iglesia cristiana

lo en
civilizacion europea
su en

de la

cuna
la

,
. introdujo
necesidad defensa contra barbarie
la

lo
,

.
mantuvo allí

de
esta separacion este límite puesto absolutismo
al
,
A

las monarquías
de
europeas carácter

en su
se

debe elevacion
la
,

moral que hayan degradado


no

todo como Oriente


lo

,
y

este gran bien


de

conservando cierta libertad Pero además

,
.

de

organizacion independiente Iglesia produjo


la

fuerte
la
y
de

de
otro inmenso salvacion todas las conquistas morales
la
,

antigua sociedad gran naufragio que perecieron


en

la en
el
la

de

mejoras
en

todas las demás instituciones invasion los


,
y

bárbaros
.

En primer lugar dice este propósito mismo autor que


el
,
«

de

de

hemos citado presencia una influencia moral una


la

,
1
de ):
(

fuerza moral una fuerza que reposaba únicamente las


en
,
en

en

convicciones las creencias los sentimientos morales


y
,

,
un

de

medio del diluvio mate


la en

fué inmenso beneficio fuerza


rial Igle
Si

que vino época


en

caer sobre sociedad


la

esta
á

.
sia

se
no

cristiana hubiera existido mundo entero hubiera


el
,

visto entregado pura fuerza material Sólo Iglesia ejer


la

la
á

.
un
cia

poder moral más sólo ella mantenia propagaba


es

la
,

hu
de

de

idea una regla una ley superior todas las fuerzas


,

Guizot
id
id
M
(1
)

.
.
LECCION DÉCIMA TERCERA 195

manas , sólo ella profesaba esta creencia fundamental para la


salvacion de la humanidad , á saber : que hay por encima de
todas las leyes humanas un a ley llamada , segun los tiempos y
las costumbres , la razon unas veces , el derecho divino otras ,

ley
pero que siempre y en todas partes la misma bajo diversos
nombres Esta gran verdail iremos viendo desarrollarse

la

y

de
estas explicaciones

, el
patentizarse en curso

.
que he creido deber decir general so

en
Tal
es

señores

lo
,

importante por

de
bre esta inmensa materia que


sería

,
é

un

de de
asunto más que suficiente para curso especial sumo

y
interés tales son las ideas principales que acerca este
:

mi ver

la de
al
asunto tener presentes tratar conocer
se

deben
,
á

vicisitudes del gobierno legisla

de
historia indole
la

y
patria Frecuentemente tendremos que am
de

cion nuestra
.
de

pliar aún algunas las explicaciones

en
estas indicaciones
sucesivas
.
LECCION DÉCIMA CUARTA

La Legislacion Romana .

Resumen de las lecciones anteriores : suspension de las explicaciones . - - Historia


de la legislacion romana en España . - Historia interior é historia exterior . - His
toria exterior : las fuentes : las Doce Tablas : leyes en los comicios : derecho pre
torio : su origen : su carácter : el Edicto perpétuo . - Coleccion de códigos : Gre
goriano , Hermogeniano , Teodosiano . - Breviario de Anniano . - Códigos justi
nianeos ó Corpus juris civilis . - Nuevas fuentes . - Historia interior . - Tres ob
jetos del derecho : personas : cosas: acciones : sistema penal . Carácter general
de la legislacion romana : la razon escrita . - Causas de ello). - Duracion y desti
nos de la legislacion romana . - Fin de este periodo .

Es necesario continuar estas lecciones , despues del


para
largo tiempo que han estado suspendidas ( 1 ) , recordar suma
riamente el plan que hemos seguido y lo que hasta aquí he
mos tratado en ellas. Principiamos por dividir la materia obje
to de nuestro estudio en estos seis períodos ; ántes de los ro
manos , romanos , godos , restauracion , y reconquista , dinastía
austriaca , y dinastía de Borbon .
De estos períodos
hemos ya recorrido el primero y casi
todo el segundo . En el primero ó anterior a los romanos he
mos hablado de la falta de unidad nacional , de las tribus his
pánicas , su gobierno , usos
con

y costumbres y sus semejanzas


de

Esta interrupcion debió reconocer por causa ausencia del autor Espa
la
(1
)

ña durante los primeros meses del curso de 1842. El


de

a de

se

Marzo dicho año


5

.
de
en

gun consta borrador de los apuntes esta leccion volvió reanudar con
el

ella sus explicaciones Nidel


C
.)
.
198 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

las germánicas que describen César y Tácito , de las colonias


fenicias , griegas y cartaginesas de la colonizacion de los y

pueblos del Mediodía , su gobierno ; leyes y costumbres hasta


El

de
carácter general este primer

los
la venida de romanos

de
período vimos que espíritu

un

de
constituia raza loca

le

y
lidad muy vigoroso pujante debido además las causas

de
,
,
y

de
generales que indicamos las especiales topográficas nues

, á
tra Península El estudio del período romano entre nosotros
.

muy importante porque Roma extingue España

el
en
, ,
era
de

espíritu localidad unidad nacional crea

la
establece

la

,

administracion pública comun nos lengua religion

la
la
,

,
y

las leyes Esta gran trasformacion cuenta doscientos años


y

produciendo durante este tiempo grandes tras


de

combates
,

de
el
tornos materiales como fueron entre otros exterminio
,

,
las razas tribus hispánicas traslacion otras regiones
su
,
la ó

en ó
de
de

países fundacion colonias En gobierno


el el Roma
y

España hemos estudiado dos partes gobierno supremo


,

ó
central ejercido por magistrados romanos municipal des el
,
y

empeñado por magistrados populares aunque primera


á
Y
.

vista parecia algo extraño nuestro propósito tratar del go


su á

no
en

en

bierno central asiento que tenía


Roma realidad
,

,
de

hubiera sido imposible conocer


sin

era pues
hablar
de él
el lo

período más importante dominacion romana áun los


la

y
sin

sucesivos embargo hemos hecho con relativa rapidez este


;

estudio limitándonos reseñar las variaciones introducidas


,

por Augusto pretoria


los

anarquía militar establecida por


la
,
los

gobiernos
el
de

nos Diocleciano Constantino sistema


,

,
y

En

militar administracion económica gobierno muni


la

el
y

cipal hemos visto localidad primitiva


de

trasformacion
la

la

municipalidad diferencia entre pueblos libres


en

soberana
la
,

colonias confederados municipios estipendiarios demás


la
,

,
y

uniformidad posterior del gobierno municipal con sus curias


su

decuriones decadencia sucesiva creacion del defen


la
, ,
y

y
las
fin sor

el

de

en

civitatis último estado curias


el

Occidente
y

del régimen municipal Oriente Para completar cua


en

el
.
de

dro estos poderes influencias políticas sociales para


,
y

y
las é

comprender mejor explicaciones sucesivas tratamos des


,
LECCION DÉCIMA CUARTA 199

pués del desarrollo material , moral é


intelectual de España y
de la sociedad romana de que formaba parte , de la introduc
cion del cristianismo y de la influencia de la Iglesia católica .
Hasta aquí habíamos llegado en nuestras explicaciones ;
teníamos , pues , estudiada la historia del gobierno en España
durante la dominacion romana , nos faltaba reseñar la historia
de la legislacion durante este mismo período .
La historia de la legislacion de la sociedad española en el
período romano forma parte de la historia del imperio de que
España era provincia ; hay pues , como dice á este propósito
Montesquieu , necesidad de volver á fijar la vista en Roma ,
sin

no
pero lo haremos ligeramente embargo pues ignoro que

,
un

estudio aparte por más que


es

se
este halle enlazado con
el

nuestro
.

de

Hay de legislacion romana


el
en

estudio historia
la

la
de
las
dos partes historia exterior historia fuentes mo
la
,

,
ó

ó
que está consignada legislacion
en

numentos historia
la

la
,
y
carácter propio esta misma le
de

interior sea historia


la

y
,
ó

gislacion
en

en

influencia las costum


su

sociedad
la

y
,

bres
.

historia del derecho ro


de
, el

Las fuentes para estudio


la
las
de

las

mano son dos clases conocidas hasta aquí descu


,
y

re
biertas hace algunos años que han hecho una verdadera
,
y

La
de

de
en

volucion historia estas


el

estudio esta ciencia


,

de
se

fuentes enlaza como vamos ver con historia Roma


la
,

,
a

.
de

principio dirigida por equidad


el
de ley al

Roma estuvo arbitrio


y
sin

los reyes cierta sine lege certa sine jure certo Pompo
,

orig Jur
12

en

nio esto era las causas comunes


,
,

,
las D
1

:
.

.)

pues mayores intervenia república raza cosa que


en

la

,
ó

hispá
en
en

vemos sucede todas las tribus semibárbaras las


,

los

las germánicas segun Tácito


en

nicas como Rómulo


,

y
. los

reyes propusieron pueblo leyes es


al

en

demás comicios
,

ar
de

tos fueron organizados por Servio Tulio objeto este


el
,
de y

explica Ciceron
en

su

reglo tratado República Curavit


lo

:
re

ne

que dice quod semper publica tenendum est plurimum


in
,

plurimi
22

valeant
II,

de ).
(

expulsion los reyes


de

los cónsules
la

Con creacion
la
y
200 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

principio a sentirse la necesidad de tener ciertas y fijas


leyes
para los asuntos comunes , y .en la imposibilidad de que una
asamblea numerosa pudiera formar un código ó cuerpo de de
recho , se comisionó á los decemviros para que formasen las

las
leyes de Docemonumento insigne del de
Tablas fuente

de
recho romano Fueron estas leyes traidas Grecia Cuestion

?
.

ha
esta importante sobre debatido mucho pues

si
es

que

se
la

,
de
un
esto fuese cierto descubriria nuevo elemento civilizacion
,
griega Europa moderna pero generalmente

no
en

se
cree
la

,
dia

hoy viaje de atestiguado


en

este los decemviros Grecia

,
á
por los antiguos averiguacion

no
sin

embargo de

su

es
este
lugar :
de

Las leyes las Doce Tablas len

en
estaban redactadas
.

guaje conciso enérgico


sus disposiciones respiran rude
,
y

y
za

un
barbarie eran lima de pueblo de hierro necesita
la
;
y

y
grandes elogios llegan
de

ban ser acero Ciceron las tributa

,
.

de
do

hasta decir que debian anteponerse todos los libros los


a

sabios omnibus omnium philosophorum Bibliothecis anteponen


: De

44

que escribia tiempos

en
dum Orat Aulo ielio
y
I,

),

,
.c
.
(

posteriores disculpa alaba hasta aquella

de
Adriano sus
,

y
á

disposiciones que mandaba que los acreedores pudiesen des


cuartizar deudor insolvente Estas famosas leyes estuvie
al
,

ron siempre
en

en

observancia fueron tenidas gran respeto


,
y

las

aunque variadas práctica por costumbres por de


en

el
la

mayor par
sin

recho pretorio han perdido embargo


en
se

su
:

aunque los jurisconsultos del siglo xvi muy señalada


te
,

,
y

Agustin España
en

mente Antonio han coleccionado


,
D

é
.

ilustrado sus fragmentos que pueden verse ordenados fiel


,

mente distribuidos por leyes de Origine juris de


en

obra
la

Gravina
(1
).

Aunque estas leyes fueron haciéndose insuficientes por


no
,

al
dió

nuevo código sino que


su
se

se

suplió
un

eso falta con


,

gunas otras que que versaban ge


se

en

daban los comicios


,
y

neralmente derecho público llamado dere


el

sobre con
el
y
,

-
.

que órden civil privado


al

cho pretorio
se

referia
,

.
de

de
se

Posteriormente han hecho otros muchos ensayos restitucion estas


(1
)
·

N de

publia
es
El

leyes más importante considerado hoy como definitivo Scholl


el
y
.
en

en

cado Leipzig 1866. del


C
(
.

.)
LECCION DÉCIMA CUARTA . 201

Veamos cuál fué el origen del derecho preterio . Los magis


trados principales tenian la facultad de publicar edictos en
asuntos de su jurisdiccion , jus dicere, los cónsules administra
ban justicia como una parte de la administracion pública y
posteriormente se nombró un pretor urbano , y después otro
. Estos

las
para los extranjeros aplicaban

le
peregrino pretores
yes escritas los casos que ocurrian interpretándolas ensan

y
á

un iba
de
que

al
chándolas para acomodarlas estado sociedad

la

,
desarrollo estas interpretaciones produjeron
en

creciendo

:
nuevo derecho que por incierto tenía graves inconvenientes
,

,
los

entonces pretores empezaron dar edictos exponiendo

el
á
con

las

los
modo que aplicarían leyes Pero como mudaban con

, .
frecuencia segun dice Dion Casio gratiam odiumque certo

in
pre

de
un

rum hominuni senadoconsulto del año 585 Roma


,

,
de

pretores fuesen perpétuos inmuta


los

vino que los edictos

ó
un

bles durante año disposicion confirmada después por

la
,

al
dió

ley Cornelia que fijeza estabilidad derecho pretorio


y

y
,

.
los

La misma ley hizo tambien inmutables edictos provinciales


los

de

dados por pretores procónsules las provincias Por

fin
,
y

.
fijó
de

de

Adriano Roma una vez jurisprudencia ha


la

884
(

por célebre jurisconsulto Salvio Juliano

el
ciendo redactar
el

que recopiló
en

Ediclo ordenó todo derecho


el
se

perpétuo
el
,

fijaron mayor parte las cuestiones juridi


de

pretorio
la
se
y
,

las

Este édicto extendió provincias contribuyó


se

la
cas
,
y
á

á
.

del

en

uniformidad derecho orbe romano


el
,

todo
, .
El

carácter del derecho pretorio fué equidad pues era


el
la

lucha perenne entre pretor que queria aco


de

resultado
el
la

ju
de
las

modarse circunstancias actuales sociedad los


,
la

y
á

risconsultos que defendian palmo palmo espíritu


el

letra
,

la

y
á
de

ley antigua Así


el

derecho pretorio separaba


de
se
la

la
,
.
ley

pero preciso justificable


en

en

todas luces
lo

lo
,

sólo
a

Por derecho romano tiene consigo mismo una conse


el

eso
eso

cuencia admirable por razon escrita por


es

equidad
la

la
,

,
y

práctico El Edicto perpétuo ha per


es

se

eso eminentemente
.
de

algunos fragmentos
él

conservan
se

dido sólo
,

(1
).

Leip
en

Estos fragmentos han sido publicados ordenados por Rudorff


y
(1
)

de

zig 1859 con titulo OEdicli perpelui quæreliquasunt del


el

(N

.)C
,

.
.
202 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Así siguió el derecho hasta Constantino , que introdujo


grandes alteraciones , indispensables por la mudanza de reli
gion ; sus sucesores siguieron el mismo camino . .
Entoncespublicaron tambien los códigos Gregoriano y
se

Hermogeniano ,
formados , el primero por el J. C . Gregorio ó
Gregoriano , que recogió las Constituciones de

los
Antoninos
demás emperadores hasta Diocleciano

el
segundo por

,
y

y
Hermogeniano que parece haber recogido principalmente
,
de Diocleciano sus colegas imperio

en
las Constituciones

el
y

.
Estos códigos aunque formados de autoridad privada fue
,

,
los

sus fragmentos aparecen


en

en
ron admitidos tribunales

,
y
los
godos los romanos espa
de
el

Breviario Aniano dado por


,

á
ñoles
.

El Código

de
monumento más célebre
es

Theodosiano
el

la
jurisprudencia antejustiniánea fué publicado

de
Jesu

en
438
:

cristo por emperador Teodosio


el

el

Jóven comprende las


,
y
Constituciones imperiales desde Constantino decir las

es
,

,
de

Constituciones los emperadores cristianos dispuestas

ar
,

y
no
ha

regladas bajo cierto órden llegado hasta nosotros com


:
en

pleto Tuvo gran autoridad Occidente donde excepcion


,

,
á
.

de
que Corpus juris Justi
de

de

Africa Italia admitieron


el
y

niano conservó siempre como ley


se
El ,

.
las

de

que habla
de

de

Breviario Aniano otra


es

fuentes
período siguiente
en
el

rémos
.

monumento más insigne jurisprudencia ro


de

Pero
el

la

Corpus juris
de
los

mana Justiniano
Códigos
el

forman
le

,
ó

compuestos del Código propiamente dicho formado con más


lo
, ,
de
los

selecto tres anteriores Gregoriano Hermogeniano


,

y
las

Theodosiano Digesto las que


se
en

Pandectas procuró
;

,
ó

redactar bajo legal


en

cierto órden doctrina contenida los


la
de
los

antiguos jurisconsultos
en

escritos las Institutiones


,
;
y

las que siguiendo principalmente Gayo Cayo expusie


se
,

,
de á

los principios
compendio jurisprudencia romana
en

ron
la

códigos compuestos publicados


se

Estos sucesivamente
,

,
y

reprodujeron después unidos


de
en

año 533 Jesucristo


el

con
y

otras disposiciones posteriores Novellas constitutiones forman


,

Corpus juris civilis


se

que llama tan célebre


el

coleccion
,

,
lo
LECCION DÉCIMA CUARTA 203

tan comentada , y de tanta influencia en los destinos de la civi


lizacion europea .
Los jurisconsultos del siglo xvi y siguientes no cono

de
de los
cieron más que monumentos que acabamos nombrar
algunos otros que

no
hicimos mencion p ero últimamen

,
y

en de
han encontrado otros sumo interés para conoci
se
te

el
de
de los

los
miento del derecho ocultos palimpsestos siglos

,
inedios Tales son los Tratados República de Ciceron que

,
.

aclaran muchos puntos de Constitucion romana que fue

la

y
,
publicados por primera por Angelo

de en
ron vez Roma Maio
las

de
Gayo Cayo que sólo
se en

1822 célebres Instituciones


,

,
se ó
los fragmentos alterados que incluyeron

en

de el
conocian
de

Breviario Aniano Fragmenta

el
los Vaticana tratado
,

,
De

Lydus magistratibus plebiscito siglo


el

en
encontrado

el
,
de

ley de
pasado del golfo
en

una tabla bronce cerca Tarento

y
,
de
por
de

llamado mismo Heraclea Galia


lo

la

la
Tabla ,
y
Cisalpina
1
(
.)
Al

las

exponer ahora partes objetos del derecho adopta


ú

personas cosas acciones que


en

remos excelente division


la

y
,

,
siguiendo Gayo establecieron las Instituciones de Justi
,
á

niano
La .

las

es

primera division personas


de

en

libres sierros
y

.
de

de
Ya

hecho político
un

hemos hablado esclavitud como


la

antiguas résta
de

en
su

social influencia las sociedades


,

,
y

derecho privado
en

el

mos darla conocer sus relaciones con


á

es .
El

principios una
los

respecto
en

esclavo del amo era


de

no

pecie animal doméstico era cosa persona podia ser


,

,
de

pago
su

dueño podia
en

vendido dado daños cometidos


,

,
y

darle muerte capricho Este horrible miti


su

derecho fué
á

.
se

gándose poco poco conforme


iban extendiendo civiliza
la
a
los

cion principios del cristianismo Antonino Pio autorizó


y

, .
de
oir

para las quejas los esclavos que maltratados duramen


acogian los templos las estátuas del Emperador
te

se

y
,

,
á

ó
á

puso término
de

cristianismo tan bárbara tiranía modo


el

,
á

de

de

Las Leyes municipales de Salpensa Málaga Ley colonial Osuna


la
y
(1

,
)

la de

es

otras ménos importancia son como sabido descubrimientos muy poste


y

,
de

estos apuntes
de

riores formacion
á

(N

C
.,
.

.
204 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

que Justiniano pudo decir con verdad que ya en su tiempo no

se podian imponer rudos castigos á un esclavo causa legal

sin
justificada Sed hoc tempore nullis hominibus qui sub imperio

, .

ni
nostro sunt licet sine causa legibus cognita servos suos supra
Inst Otra empresa más vasta acometió

el
modum sævire

8
.
).
la (
de
cristianismo acabar con esclavitud aunque algunos
,

,
la

y
niegan afectan poner duda que

se
en
deba este beneficio

le

,
ó
no

hay más que tender una mirada por globo abarcando los

el
de

de
límites Cristo para ver singular fenómeno que
la

su !
allí donde pri

en
ésta acaba existe todavía esclavitud

la
,
mitiva rudeza
.

En España período

en
esclavitud todo

el
se

reconoció la

romano estando naturalmente regida por las leyes comunes


,

á
imperio En seguiremos
ya
esta institu
el

todo sucesivo
lo

á
'
.

completa des
en

vicisitudes hasta

su
cion todas sus fases
y

aparicion
.

despó
de

La Constitucion
en

familia Roma era fuerte


la

y
en

ella que era más que


no
se

tica veia sociedad romana


la
,

agregado patriarcales preexistentes reuni


un

de

sociedades

so de
das para crear una fuerza con que protegerse Cada una
.

jefe con todos los derechos


un

de
estas sociedades tenía
la

en
beranía sobre sus súbditos estos derechos los conservó
y
al ,

integridad reunirse las diversas familias Así


su

casi toda
,

,
.
no
en

romana unidad social individuo


el

sociedad era
la

la

,
jefe

tan
su

familia representada por


en

sino
la

raza alto
,
en ó

grado que opinion nom


el

pág bajo
de

Vico 377
,

1,

),
T

«
.

.
(

comprendian
de

de

padre
en

bre familia Roma todos los


se

hijos todos los esclavos


y

Así explica cómo


no

concibe ley civil


se

estableció
la
y

sino simplemente reconoció exorbitancia del poder paternal


la
,

romano porque conforme fué creciendo poder social fué


el
y
,

menguando patriarcal aunque lentamente por apego


el
el

porque Justiniano decia


to

de los romanos sus tradiciones


y
,
á

que era cosa peculiar pa


de

tiempo estos aquella


en

su

davía
,

tria potestad tan exorbitante nulli enim sunt homines qui talem
;

liberos habeant potestatem qualem nos habemus Inst


in

1
,
9
.

).
(
los

los
de

Así pues derechos del padre familia sobre


,

,
LECCION DÉCIMA CUARTA - 205

individuos que la componian eran casi despóticos; ya hemos


so

los
visto sus derechos sobre esclavos veamos que tenian

el
,
bre los hijos

.
Los hijos eran con relacion sus padres cosa res podian

, ,
,
á
castigarlos cruelmente venderlos darlos noxa exponerlos

en
,

de
una palabra respecto
en
matarlos sus padres eran como
,

,
y

peor condicion que éstos pues

de
esclavos áun esclavo

el
,
y

vendido emancipado una vez era libre hijo necesitaba

el
,

,
y

y
serlo hasta tres veces para adquirir libertad cuanto ad

la

,
y
de
era
quirian estando bajo patria potestad sus padres
no la

.
Esta potestad que extinguia aunque hijo obtuviere
ni se

el
,
las

mayores dignidades áun las supremas república

de
la
,

,
de
pasaba los nietos demás descendientes modo que cada

,
y
de á

de

de
no
era

padre
el

familia una familia sino jefe


una raza
,

.
Este derecho fué mitigándose después

de
introduccion

la
del régimen imperial monárquico gracias principalmente
,
y
ó
el los

principios del cristianismo Augusto

de
En tiempo fue
á

tal furor del pueblo romano contra Erixo que habia dado
hijo azotándole hasta exhalar
su

muerte último aliento


el

,
á

que costó trabajo


al

emperador sustraer este desnaturalizado


á

padre venganza popular Pero Augusto aprovechó esta


la
,
à

dice Gib
los

ocasion para reformar aquel derecho


padres
,

,
y

que ejercido hasta allí imperio absolu


11

habian
su

bon 184
,

),
(

caprichoso sobre sus hijos fueron reducidos grave


to

la
y

jueces
un
de

Se

dad moderacion creó pues tribunal do


en la
y

,
á

méstico que
padre pronunciaba sentencias pero siendo
el

el

aún este tribunal incompatible con régimen monárquico


el

fué abolido por Alejandro Severo por Constantino quien


,
y

los padres que diesen muerte sus hijos


de

sujetó pena
la
á

la á

a
los

La
de

parricidio que habia eximido ley Pompeya cos


,

tumbre de exponer abandonar los niños desapareció tam


y

espíritu del cristianismo las leyes los empe


de

bien ante
el

radores cristianos
.
El

de

adquirir modificó asimismo con intro


se

derecho
la

los peculios
de

duccion profecticio adventicio castrense


y
,

cuasi castrense patria potestad quedó desde entonces re


la
y
,

espíritu que tiene


en

en

ducida los términos actualidad


la
y
á
206 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los
los países donde todavía se respeta á padres donde re

la
y
lajacion por una reaccion exagerada

de

no
falsa filosofía

la

,
ha

la los

de
violentado límites naturaleza

la

, .
En mujer

de
cuanto condicion matrimonio esta

el
la

,
a
institucion sublime elevada sacramento decir algo más

es
,

,
á

á
que humano algo divino por cristianismo esta institu

el
,

,
á
que mujer
se ha
elevado entre los cristianos

en su
cion toda

la
,

á
de
dignidad resentia tiranía doméstica establecida

la
,
la

familia
.

Las ideas místicas ó espirituales que presiden las institu

á
de

de
ciones dan ellas naturaleza una grande idea pues su
,

,
y

influyen todas sus consecuencias Elmatrimonio entre nos


en

con
otros representa místicamente Iglesia

de
union Cristo
la

la

;
iy

producido este princi no


ha
cuánta benéfica consecuencia
pio

que tanta burla han hecho hombres inconsiderados


de

!
los
que era matrimonio entre
el

Sabeis señores romanos


lo
,

,
¿

de

primitivos pues era compra mujer por marido Este


el
la

la
?

.
compraba por precio primero real después fingido sim
su

su y
de

bólico mujer mujer


se

hacía dueño ella vez


la

la
;
,

,
y
á

a
de

de
por tres monedas cobre compraba
el
al

marido derecho
mutua coemptio compra
en

entrar casa familia


la

esta
,
y

era idea fundamento del matrimonio Cuánta degrada


la

.
¡

aquí para mujer


la de

debia salir
no

cion
la

religion intervenia este importante


es

que
en

Verdad
acto por que consistia que los sacerdotes
en

confarreatio
la
,

,
los
de

los esposos ofrecieran frutos que


de en

delante dioses
,

,
y
á

pie
un

los casados presentes descansasen juntos


en

lecho
de

de

de

far trigo
un

se

les comiesen pan arroz que


lo
,

,
y

originó idea primitiva pro


de

nombre confarreatio pero


el

la
,

las

embargo sus consecuencias produjo mientras


sin

ducia
y

duró humillante coemptio


la

mujer
de La

como una hija


de

era familia como una herma


y
de
na

sus hijos estaba bajo res


su
el

dominio marido era


,

,
de

no

re

pecto cosa res persona como prueba que


se
en él

lo
,
,

,
y

justicia por
un

un

clamaba posesion de año dia tenía


la

;
y
,

dominio despótico podia castigarla arbi


su

además sobre ella


,

de

trariamente repudiarla hasta ejercer derecho vida


el
,

,
y

y
LECCION DÉCIMA CUARTA 207

muerte . El uso autorizaba á los maridos para dar muerte á sus


mujeres , no sólo en el caso de adulterio , sino en el de haber
probado el vino , ó haber robado al efecto la llave del sitio donde
guardaba . Plinio ( xiii cita varios casos

lib

14

tít
se Aulo

y
,

,
)
.

.
Gelio nos dice que los escritores que hablaron

de
las costum

«
el de
bres manera vivir antiguos del pueblo romano cuentan

,
la en y

las

no
que Roma Lacio mujeres bebian nunca vino

,
y

y
que parientes fué introducida
de
costumbre casarse entre
para descubrir por el olor del aliento las que hubieran be

lo
a
no
contar que

se
bido Caton continúa este escritor limita
,

el en á
..
.

las mujeres que habian bebido vino incurrian censura

la

, si de
pública sino que añade que las citaba ante tribunal se
,

magistrados las castigaba


un se

los tan severamente como


y

hubieran cometido adulterio Elhombre concluye Caton

de ,
..
.

mujer
no

su
de es

está divorciado juez censor tiene


el

el
si

,
y

sobre ella toda clase imperio por que vea obrar mal
lo

la
;

la
reprende castiga sorprendido
ha
ha bebido
si

vino
si
la

la
;
y

Aul Gel
lib en

amores con otro hombre condena Not Att


la
,

.,

.,
.

.
(
Vir

cap xxIII pro


10

cum divortium fecit muliere judex


Si ;
,

»
.

).
est

censore Imperium quod videtur habet quid perverse tre


,
.

treque factum muliere multatur


si
est vinum bebit
si

cum
,

,
à

.
alieno viro probri quid fecit condemnatur
,

.
El

los

matrimonio romanos sufrió grandes alteracio


entre
las guerras púnicas las matronas romanas
de

nes después
;

pidieron con obtuvieron por mejorase


fin

instancia que
su
de se
y

suerte Lo primero que hicieron fué deshacerse las antiguas


.

primitiva
et

fórmulas coemptio confarreatio que recordaban


su

dependencia eladian constantemente prescripcion del año


la
y
,

de
en

marido ausentándose
su

dia posesion tres dias con sus


,
y

de

noches casa marital finalmente matrimonio vino


el
la

llega
un

que
en

libre voluntario
el

ser contrato enteramente


y
las

ron dispensarse hasta civiles religiosas


la

ceremonias
,
y
á

igual condicion pasaba


de

simple cohabitacion entre personas


el ,

por prueba suficiente existencia Antiguamente


de

marido
su

podja repudiar mujer ningun caso podia


en

sepa
la

ésta
,
y
a

los

se

rarse del marido por nueva jurisprudencia dos sepa


la
;

raban voluntariamente cuando querian Las mujeres llevaban


,

.
208 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

osadamente su belleza , y sus riquezas de casa en casa toman


do hoy un marido y mañana otro , hasta el extremo de que nos
habla Juvenal , de aquélla , que en cinco otoños tuvo ocho ma
pa

per
Sic
.

Se
ridos sumit octo mariti Quimque autumnos

..
..
.
un
de
pues extremo

al

otro

.
de
Los males esta licencia fueron tales que los hombres

,
del

Augusto que apoderó del Imperio

si
huian matrimonio

se
, ,
y

de
de le

refrenarlos con las leyes Julia


en
hizo bienes todo trata

,
las
Adulteriis con Papia Poppea demás conocidas
la con
,

,
y
los

dió
que procuró alentar hombres matrimonio

al
éste

y
á

á
ha
más fijeza estabilidad Aulo Gelio nos conservado

,
y

(1
6
.

)
un

fragmento

en
del discurso del Censor Metelo Numidico

el
,
. Si los
que apoyando estas disposiciones exhortando Romanos
y

á
estas extrañas palabras
al

de

matrimonio uso sine uxore


,

.
quirites possemus esse omnes Sed quo
ea

molestia careremus
:
ita

natura tradidit nec cum illes satis conmode nec sine


ut

nian

00
illis ullo modo vivi posuit saluti perpetue potius quam brebi
,

luptati consulendum
.

ja
Todas estas leyes las sucesivas Emperadores
de
ni los

,
y

más consiguieron moralizar familia fundarla sobre sus


la

verdaderas para

al
bases sólidas esto era preciso cambiar
;
y

del deber moral hom


al
hombre romano crear idea formar
no la
,

,
los

los
de

bre interior tanto llegaban esfuerzos sistemas


,
y
á

políticos filosóficos del politeismo para esto era menester


el
y

Cristianismo que fué que santificó matrimonio elevó


su
el

el

mayor dignidad mujer humillada


no

aún hoy los países


en
la
a

cristianos dió estabilidad consistencia gran institucion


la
y

y
,

a
de

familia
la

.
No

me exponer
las leyes roma
el

espíritu
de

detendré
á

nas relativas otros particulares referentes las personas


,
á

como tutelas emancipaciones demás son cosas de menor


;
y
,

sus

importancia para nuestro objeto disposiciones princi


en
y
las
las

pales practicamos hoy conocemos


,

.
, Lo

mismo digo relativamente las disposiciones sobre los


a
ha de

testa
su

naturaleza medios trasmitir dominio


su

bienes
,

mentos contratos todo esto pasado las


íntegramente
,

a
y

legislaciones europeas las Partidas del siglo xii


en

mismo
lo
y

,
LECCION DÉCIMA CUARTA 209

los
los Códigos modernos de

no
que siglos xviii

se
en xix

,
y
han hecho más que copiar traducir las disposiciones roma

-
.
nas que vienen por

de

de
mismo tener sancion más

lo

la
,

á
veintidos siglos

.
de
enjuiciar
Sobre
el modo administrar justicia hemos

,
ya

hablar del régimen romano

al
dicho suficiente Espa

en
lo
no ña

de

de
los
las atribuciones magistrados tanto del gobier
y

las
central como de
los municipales cuando explicacio

en
de ;

de
nes restantes sigamos historia este importante ramo
la
administracion ampliaremos sucesivamente algo más aque
la

ha
llas ideas para enlazarlas con nuestra narracion

Lo
mismo
,

.
sistema penal porque

en
su su

el
remos comparacion
el

,
con con
las
de

edades sucesivas resaltará mejor indole naturaleza

Es .
Por ahora baste decir que penal que rigió

en
sistema
el
,

paña período romano tenía mucha semejanza


en

analo
el
,

y
gia que hoy rige
en
el

con élla
.
de

estas imperfectas nociones particulares quisiéramos


Si

elevarnos consideraciones generales buscar carácter ,


el
y
á

principal
de

legislacion romana podríamos hacerlo me


no
la

jor que dándole aceptada por


ya
calificacion conocida
la

y
de

de

nosotros razon escrita Las causas haber alcanzado con


.

razon tan glorioso dictado fueron varias grande extension


la
;
,
las

un
de

imperio tan dilatado


en

transacciones civiles tan


y

modo especial como


de

todo género
en

adelantado cultura
el
;

lucha perenne del jurisconsulto


en

formó Derecho
el
se

la

y
de

de

del Pretor razon abstracta aplicacion constante


la

la
,

esperimental que
ha

que carácter eminente


su
es

dado
,

lo
y

anente práctico influjo del Cristianis


al

Derecho romano
el
;
de

mo justicia equidad del Evangelio finalmente


la

,
y

de y

aquel don especial Gobierno que tenian los romanos sobre


los

pueblos que vez les habian aventajado


en

todos demás
su
a

otras artes ciencias como sucedia con los griegos Este sen
ó

timiento profundo del carácter romano era que explicaba


el
,

los

gran poeta Virgilio aquellos inmortales versos


en en
en
su

las

que concediendo primacía


en

Grecia artes las


la

y
á

para go
su

gran
en

ciencias reclama vez Roma arte del


la

el
de ,

a
los

bierno pueblos diciendo


,

14
210 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

vez
Otros tal cincel divino

su
con

El
bronce animarán bultos vivos

;
y
Del mármol duro harán brotar más fuego

,
de

en
Tendrán

su
elocuencia esfera

la
;
y
Descubrirán mejor los luminares
las inmensas órbitas que corren
Y

.
joh
olvides rige

no
empero Roma
,

,
lo
!
Con imperio justicia Universo

el
y
Que éstas tus artes son éste empleo

tu
,

(1
).
Excudent allii expirantia moltius æra
«

de
Credo equidem vivos ducent marmore voltus
;

Orabumt causas melius celique meatus


;
Describent radio cadentia sider
et

decent

.
Tu

regere imperio populos Romane memento


Hve tibi erunt artes


.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Así pues este ilustre monumento de los romanos perma
,

,
pié

rigiendo las regiones más cultas


en

nece aún ade


y

y
ya a

lantadas del globo cuando han desaparecido casi todos sus


ha ,

de
otros restos así resistido los trastornos revoluciones
;

los siglos medios que siguió observándose gran parte


en

en
ha

este derecho como demostrado entre otros recientemente


,

Savigny
ha

del espíritu
en

así
el

se

ilustre sostenido medio


;

subversivo del filosofismo del siglo pasado


en
innovador el
,
y

que tanto escribió declamó contra


el
se

se

derecho romano
y

y
en

de

descen
su

se

contra estudio así cuando trató esta época


;

po
ha

práctica dar códigos


no

der las naciones


se
,
la

y
à

á
de

gran sabiduría aquellas leyes


de

dido menos reconocer


la

Hé aquí sino como explican los ilustres autores del Código


se

civil francés discurso preliminar


su
en

.
, El

de

derecho escrito que compone las leyes


se

romanas
«

,
ha

de

dicen civilizado La
Europa los auto mayor parte
á

..
..
.

res que censuran derecho romano con tanta acrimonia como


el

ligereza blasfeman que


de

no

entienden
lo
,


en

de

Esta traduccion verso del célebre pasage Virgilio debió ser aunque
1

,
en (
)

,
de

se

esta ocasion no indica obra del autor estas lecciones pues


lo

encuentran
,

entre sus papeles varias versiones suyas análogas de composiciones pasage


y
,

's
de

Horacio Virgilio otros poetas clásicos del


y

(N

C
,

.)
.

.
LECCION DÉCIMA CUARTA 211

Y en otra parte , concluye uno de ellos ( 1) : « En la equidad ,


en la conciencia ,
es donde los romanos han encontrado ese
cuerpo de doctrina que hará inmortal su legislacion . Preveer
casi todos los contratos á que el estado de los hombres en
sociedad puede dar orígen , discernir todos los motivos de

los
decision entre intereses más complicados más opuestos

;
y

de
formular todo que moral filosofía contienen más
lo

la

la
los y

in
sagrado trabajos reunidos

en
sublime tales son ; este
y

menso precioso depósito que merecerá siempre respeto de

el
y

los hombres que contribuirá civilizacion del mundo en

la
el ,

á
congratulan

se
que todas las naciones cultas
en

en
tero
,
y

reconocer RAZON ESCRITA


la

Tal legislacion cuya historia acabamos ligeramente


es

la
de

ro
bosquejar que rigió

el
en

patria período

en
nuestra
y

con esto hemos por


fin
mano cuyo estudio terminado
,

.
Una gran revolucion inmensa profunda concluyó entre
y
de

nosotros con dominacion Roma revolucion producida


la
,

,
los

por bárbaros del Septentrion que precipitándose sobre


,

aquel vasto dilatado Imperio condenado disolucion


la
,
y

y
a

á
de

de de
los

muerte por decretos Providencia fueron causa


la

la

que empezase regir nuestra patria


un
en

nuevo orden
á

cosas una nueva organizacion nuevos usos nuevas costum


,

bres nuevo gobierno nuevas leyes Novus secloru nasci


in
y
,

tur ordo
.
En

de

leccion siguiente comenzaremos exposicion


la

la

este período
.

en

ge
en

obligaciones
su

Bigot Preameneau informe sobre los contratos


y
111
(1

-
)

59
du

neral Exposédesmotifs Codecivil Lib núm


Ili
,

.
.
.

t.
.
.
LECCION DÉCIMA QUINTA
Los

los
pueblos germánicos : godos

.
de

de
Importancia este periodo Resultados generales las invasiones bárbaras
-

-
.

.
en
Principia con ellas historia sociedad moderna Resultados España
de la

la
y

:
.
de

El

efecto fusion bárbaros romanos cristianismo fundente de ambos


la

el -
.

Elmundo bárbaro choque con mundo romano Origen las so

. de
pueblos
-

-
:
.

alapos Los

su —
ciedades modernas Invasiones bárbaras suevos vándalos y
,
-

:
.
de

godos origen este pueblo Los germanos segun César Tácito reli
y
:

:
y .
-

de
gion estado social gobierno costumbres Los godos Estado los godos
-

-
:

.
en

entrar España
al

Llegamos una nueva época nuevo período bien im


en un
,
á

portante para nuestro estudio pues destruye aquella


se
él
,

de

unidad Romana que parecia haber sido instrumento


el

la

Providencia para acabar con las razas difundir cultura


la
y

gran don del Cristianismo concluye tambien his


el
en

la
el

,
y

de

toria antigua sociedad europea


de

comienza vida
la
la

,
y

que comunmente espíritu civilizacion moder


el

llama
se
lo

la
y

general casi toda Europa


de

na
en

además este resultado


,

,
Y
.

esta época nacion independien


en

comienza entre nosotros


la
,
un

de

España primera
te

formando por vez cuerpo nacion


,

comienza tambien monarquia que


es

coetánea fundadora
la

,
de

en

autora nacion cuando forma


su
se

vaciándose ésta
la

,
y

molde desarrollándose creciendo bajo forma


su

comienza
,

,
y

. úl
de

legislacion propia peculiar España comienza por


la

,
y

triunfar espíritu español nacional


el

timo manifestarse
y
á

ó
· 214 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Estos grandes resultados son efecto de la mezcla íntima y


profunda de los dos elementos , antiguo y nuevo , el romano y
el germánico . Estos dos pueblos se funden en uno , apesar de
tantas diferencias como los separan ; no hacen lo que el Moro
y el Cristiano , lo que el Turco y el Griego , que han coexistido

siglos y siglos unidos mezclarse pareciendo ley his

de
sin

la
;

los
se

se
toria que mientras sólo unen mezclan fácilmente
,

y
un

de
pueblos que grado desigual am
se

en
hallan cultura

si
,
adelantados por igual

no
bos mismo nivel
al

se
están verifica

,
verifica con dificultad Los romanos refundie
se

esta fusion
ó

.
de
civili

en

ron todas las naciones Ocidente incluso los


á

ci
zados turdetanos Ocidente
el

su
se
todo hace romano

y
,

,
pierden

en
vilizacion civilizacion existen
se

existencia

la
y

y
En

así los griegos


de

no

cia Roma Oriente sucedió tanto

,
.

más cultos que los romanos


no

siempre
se

funden con éstos

,
ó

lengua espíritu
su

conservan nacionalidad
su

su
,

.
hay pues fusion porque existe gran
En

invasion bárbara
la

,
superioridad otro pero hay particular
un
los de

de
pueblo sobre
el

de
no

De

pueblos
un de

que uno absorbe otro mezcla los


al

la
.

compuesto quid que participa


sin un

dos sale diferente tertium


,

embargo ninguno
de
no

del
es

uno del otro que los


,
y

y
de
el

el

dos sale bombre edad media europeo moderno


la
,

fundente principal .
de
, el

el

que
en
ha

Esto consistido estos


que
un
ha

pueblos Cristianismo entrado como


el

su

fué vez
a

gran elemento
en

en

nueva sociedad los nuevos hombres


la

Así rudo germano abrazar


en

civilizacion
al

nueva vemos
la

con entusiasmo nueva creencia modificarse segun sus prin


la

,
de

cipios favorecer este modo por perfeccion moral del


la
,
y

hombre del indivíduo perfeccion desarrollo de so


la
el
la

y
ó

ciedad Este gran fenómeno por mezcla como


se

verificó
la
.

hemos dicho del elemento romano del elemento germánico


y

.
ya

Hemos dado conocer romano falta germánico pero


el

el
,

,
á

apro
de

ántes preciso dar una idea sucinta los hechos que


es

ximaron entre nosotros pueblos tan diferentes


á

.
al

Hemos visto imperio romaco extender sus confines


y

España las Galias Gran


en

abrazar Italia
su

seno
la

la

la
,

el ,

Iliria Europa Asia me


en

Bretaña Grecia Dacia


la
,

,
la

la

y
LEOCION DÉCIMA QUINTA 215

mor y la Siria en el Asia , el Egipto , y toda la costa septentrio


nal del Africa en esta parte del mundo . Pero más allá de los
confines de este Imperio , más allá de este orbe romano , habia
otro mundo , otro modo de vivir , otra cultura , otros pueblos que
presentaban diversos caractéres , diversas condiciones , y que
estaban destinados por la Providencia á hacer un gran papel
en la historia y revoluciones europeas . Y separando ahora

los
confines que

en

en
Africa

el
nuestra vista de demás

en el

y
Imperio fijémosla únicamente Europa

de
Asia tenia
el

los
,
que son los solos que nos interesan

.
Euxi
Si

en
del Danubio Ponto

el
desde desembocadura
la
no

mar Negro seguimos línea que forma corriente

si su
la
,
ó

Ingolstad imagina
de

reino de Baviera
en

hasta cerca
el

y
,

,
mos reunion de esta línea con que forma corriente del
la

la

la
al en

Rhin
su

hasta Océano tendremos exac


desembocadura
el

.
principio

de
tamente trazado límite que era cristiana
el

la
-

separaba Europa civi


de en

orbe romano del orbe bárbaro

la
el

,
de

lizacion barbarie una parte línea existian


esta
la
,

A
.

reunidas todas las ventajas clima benigno


un

dulzuras de
y

,
de

de

una sociedad adelantada todos los demás goces que


,
y

proporciona
de

posesion las ciencias las artes otra


la

la
;
de y

parte rigor invierno casi per


un
al

al

contrario dureza
y
, ,

,
un

de

de

de

petuo país lleno lagunas largos


en

maleza
,

las cosas más pre


de

dilatados bosques
se

reunia carencia
la
,

in
de

hordas semisalvajes
sin

cisas vida comercio sin


la

, ,

,
y

fija

estaban destruyéndose
en sin

ni

dustria habitacion morada


,

continuadas guerras De
un

entre lado una administra


vigorosa cuyas redes hemos visto presos


en

cion fuerte
y

y
,

privilegiados gobier
un
no
en

vueltos todos los ciudadanos


,
á
no

no

las

ante cual eran nada existencias individuales del


el

que
en

en

otro una sociedad infancia individuo


su

el
la

la
,

tribu era todo sociedad casi nada Podria decirse anti


lo

la
y

,
.

cipando las ideas que estos pueblos eran con corta diferen
,

,
cia

los

que hubieran sido celtiberos cántabros astures


lo
,

,
.y
no

vez de haberse dado muerte por


en

sucumbir los
si

la

las

romanos hubiesen tenido tierras adonde retirarse como


,

tuvieron los germanos mientras fueron inferiores Roma


,

.
216 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Estos dos pueblos, mejor dicho , estos dos mundos , bárbaro


y romano , rozándose y estrechándose por todas partes , ejer
cian alternativamente sobre sí recíproca y grandísima influen

de
cia

los
de

en
Prescindiendo otras invasiones bárbaros

en el
.

las

los
de
imperio , como cimbrios teutones vemos que

y
tiempo Mario César entra primero Germania atra
de

en
la
el
,

,
los bárbaros que Druso sigue
el
vesando Rhin derrotando

,
y

á
los
después sus huellas pero

su
que bárbaros vez derrotan
,

y
á
exterminan las legiones Sabino que Trajano pa

de

de
Varo

;
y
conquista pero que sucesor Adria
se el

Danubio

su
no sa

Dacia

la

, ,
y

los
precisado

abandonarla reduciendo Imperio

el
á

á
límites del Danubio Estas continuas alternativas inspiraban
.

ya
mayor temor loshombres pensadores

en
Tácito

el
el

,
y
á

los germanos

de
siglo describiendo las costumbres sus

y
i,

del
discordias deseaba por salud imperio que continuasen
la
,

siempre maneat quæso duret que gentibus non amor nostri

si
:

odium sui quando gentibus imperii fatis nil majus prestare


in

fortuna potest quam hostium discordiam Así pues mientras


,

,
.

poder sostuvo siquiera


en

romano fué habia


se

aumento
el

,
ó

ido sucesivamente estrechando las naciones bárbaras dedi


,
á

con

impaciencia
al

cadas éstas pastoreo caza sufrian


la

,
y
á

pero sus esfuerzos fueron fácilmente contenidos


su

estrechez
,

el de ya
En

hasta decadencia del Imperio este tiempo rotos los


la

,
.

diques as
el

invaden todo Occidente cambia totalmente


lo

vi

pecto imaginacion busca vanamente unidad


la
la
,
y

gor De aquí originaron


de

del poder romano


se

resistencia
la

las naciones modernas pero como no nuestro propósito es


es
,

de

tudiar este resultado general los sucesos vengamos


,

España que que llama especialmente nuestra aten


es
la

cion
.

España sufrió dos invasiones muy diferentes


los
de

sue
,
la
de

vos vándalos alanos los godos


la
y

y
,

.
de
La

los suevos vándalos alanos verificó


de se

invasion
,

cir á

principios del siglo veamos cuál era estado España


el
;
v

esta época Ya tiempo que los bárbaros invadian Im


el

hacia
.

perio por Oriente Occidente que aliaban con los romanos


se
,
y

que eran tomados sus cuerpos sueldo por éstos pero Espa
y

,
á
LÉCCION DÉCIMA QUINTA 217

ña habia permanecido tranquila , y extraña á estos sucesos . Más


tarde Constantino , general del emperador de Occidente Hono

se
Inglaterra proclama

en
rio
titula emperador

se
rebela
,

,
hijo Constante pasan juntos las Galias Espa

sin su
César

y
,
á

de
ña

no

los
tener que vencer ántes
resistencia españo

la
,

les fieles hijo del gran emperador español Teodosio


Honorio

,
á

.
de
Constante confia guarda los Pirineos Geroncio que

la

,
á
mandaba varios cuerpos

de
bárbaros sueldo de los romanos

;
á

de
Geroncio después varias peripecias

su
se

rebela vez

,
y
á
España ejér

de
en

muere manos sus soldados entretanto

el
á

:
de

de
cito Honorio sofoca rebelion Constantino Constan
la

y
Mientras que tenian lugar
de

con muerte caudillos


te

estos
,

.
sueldo dejados por Constante

en
estos sucesos los bárbaros
,

,
á
de
los

guarda Pirineos llaman los suevos vándalos ala


,

y
á

que invaden España


, en

nos 409 devastan durante dos


la
,

,
á

reparten

en en
años entre los alanos
se

estableciéndose

la
,
y

los

en
Lusitania vándalos los suevos Andalucía
la

,
y

y
Galicia
.

los

La segunda godos habiéndose dis


de

fué
la

invasion
,

origen
de

putado mucho sobre este pueblo pues mientras


el

germánico procedente
es

para unos para otros

de
es

asiático
,

las regiones que median mar Caspio Ponto Euxi


el

entre
el
y

siglo supone
no

Jornandes escritor godo del los godos


vi
,

,
á
.

de

germanos originarios Escandinavia testimonio


su
la

,
y

nos parece decisivo


.

compendio que acabaron Espa


en

en

Tales son los sucesos


ña

poder romano
sometieron Península raza
el

la

la

con
,
y

y
á
En
de

gente nobilísima los godos este gran drama van des


.

apareciendo los actores desaparece Roma desaparecen los


,

,
los

quedan solamente los go


los

vándalos alanos suevos


,

,
y

dos los españoles pueblo vencedor pueblo vencido


el

el
,
y

Réstanos ahora exponer las relaciones de estos dos pueblos


de

conquista con relacion


al

entre los efectos pueblo


la
,

gobierno legislacion
el

vencido las costumbres que


la
,

,
y

y
se

originaron
de

de

estos hechos estas relaciones


sin y

embargo
en

Preciso conocer ántes fondo cuanto


es
,

,
á

nos sea dable estos bárbaros estos germanos estudiando


,

,
á

á
218 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

sus costumbres y su modo de regirse , y gobernarse . César y


Tácito serán para nuestras guias principales , y la analo
esto

razas hispánicas aclarará los pun

las
gía de estos pueblos con

,
tos dudosos No haremos por ahora más que indicar gene

en
.
ral los rasgos más notables

de
reservándonos

su
fisonomía

,
aclarar

en
extender estas nociones cuando

la
sucesivo

lo
,

,
y

ocasion exija
lo

60

de
años antes narracion

su
César escribe sobre

y
.,
C
J.
un

98
en
incidental tiene carácter conciso Tácito escribe antes

.
de

hace para ocuparse exclusivamente

en
asunto

de el
de lo
.,
y
C
J.

En
que sirve
su
título obra las observaciones Tácito
á

, .
hay gran mérito exactitud sólo puede desconfiarse algo
de y

juicio cuando atiende y


de

serenidad sacar del con


su
la

á
de

traste sociedad romana con los bárbaros una censura


la

Lo

que más llama res

de en
contra Roma atencion

su
obra
la
.
de

pecto pregreso

la
es

César adelanto sociedad


el
la

y
,
á

de

germánica progreso que tiem

en
continuara

el
es

creer
,
po

que después medió hasta las invasiones


,

in
de

Tracemos ahora auxilio estos dos historiadores


el

con
de

de
los

signes rasgos principales general


en

indole los
,

la

germanos
.

los

Segun César germanos


ni

tienen druidas sacerdotes


ni ,

ó
ni

los
el

para culto celebran sacrificios cuentan entre Dio


,
ses

sino aquellos que ven cuyo socorro ayuda visible


,
y
á

ó
sol

mente esperimentan tales como


de

Vulcano luna
. el

la
,

;
y

menor idea Tácito dos siglos después


ya no

los demás tienen


la

in
les

supone religion conocida sacerdotes con grande


y

sa
el de

fluencia autoridad hasta las bárbaras prácticas los


y

y
,
Su

crificios humanos teogonia segun mismo


se

encuentra
.

sus canciones populares


en

autor que son sus únicas historias


,

hijo tier
se

de

de

las que
en

dicen descendientes Tuiston


la
y

sus tres hijos


ra

de
y

Eran segun pastores pasando


en
la

César cazadores vida


y

te
sin

sin

guerra agricultura
en

caza dedicarse
la

la

,
la
y

ner ninguno campo fijo sin conocer propiedad territorial


la
y

ya de

más que imperfectamente por cambio tierras Tácito con


el

firma todo esto aunque añadiendo que empezaban culti


,

á
LECCION DÉCIMA QUINTA 219

varlas en su tiempo . Tampoco tenian segun este historiador ,


ciudades , viviendo en casas separadas unas de otras , observa
cion muy importante , puesexplica la diferencia entre los cam
pos donde se acogió la sociedad germánica , y las ciudades
adonde se acogió la romana .
En cuanto gobierno , cada tribu tenía su jefe que la
a su
dirigia , y sólo en tiempo de guerra elegian un caudillo ó jefo
comun . In pace nullus communis magistratus ; sed principes re
gionum , dice César. Tácito les da ya reyes y caudillos electi
vos , con escasa autoridad . Reges ex nobilitate ..... ferunt . El
rasg 'o distintivo de estas tribus ó pequeñas sociedades eran
sus juntas ó asambleas , que César llama Concilium . Cuando
en el Consejo , añade éste , uno de los principales se decla
,
los

raba jefe de alguna empresa que aprobaban sus designios


reconocerle por jefe prome
en

consentian
se
levantaban
y

y
,
las
En

tian secundarle cosas más importantes s egun Tácito

, ,

,
.

principal interviniendo
en

deliberaban todos las pequeñas


el
,

aquellas que plebe como su


en

éste tambien referian


se

la

,
á

las razas hispánicas primitivas Cada uno de estos


en

cedia
.

principales segun César administraba justicia dirimia las


,

provincia region Tácito añade que po se


en

contiendas
su

;
ó

causas capitales ad
de

dia tambien acusar ante concilio


el

,
y
las

mitiendo composiciones por reses ganados


y

Los lazos sociales eran débiles entre ellos reemplazándo


, ,
de

lazo personal del que


es

los con hombre hombre una


el

buena prueba institucion singular


de

los comites semejanto


la

los ,
era

de

que
los

clientela entre romanos devotos


lo

la

y
á

los españoles galos


de

que hablamos antes


y

mujeres eran muy estima


En

se las

cuanto sus costumbres


,
á

que practicaba monogamia


en
en

das matrimonio
el

el

la
,

aquí tuvo origen


de

de

culto desarrollado mujer europea


la
cl

por cristianismo extremado entre nosotros por los árabes


el

era
La

españoles patria potestad limitada entre los bárbaros


,
.

la
se

ella por emancipacion cuya


de

salia ceremonia tenia


,
y

semejanza usada para armar caballero


en

Edad Me
la

la

con
.

puber
los

dia Los esclavos eran criados como hijos hasta


la
, .

época que para dok libros quienes


10
en

tad edad
la

la

,
á
*
220 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

ilustra el valor . En materia de sucesiones , no conocian los tes


tamentos, ni en materia de tráfico la moneda .
Su aspecto y su carácter debia ser , su estatura , ele
feroz
vada , su mirar, fiero , truces et cerulii oculi , magna corpora ,
Tácito ; algunos de ellos , entre otros

los
dice suevos celebra

de
ban como hemos dicho sacrificios humanos Tan difíciles

, .
en beber trataban los ne

en
ser vencidos las armas como

el
gocios
en

festines medio ébrios Tácito hace observar tambien

con
su

aficion holganza que preferian hacer conquistas


la

,
y
a

Juga

de
sangre
su

obtener con sudor los dones tierra


su

la
a

.
era
ban cuanto tenian su pillaje entre ellos

el
hasta libertad
,

,
y

de
honrado siempre que ejerciera los límites de

su
se

dentro
,

tribu formándose públicamente expediciones para organizar


,

sus

hospitali
se

de
Entre buenas cualidades contaban
lo

la

la
.

El
dad respeto ofrecida valor personal derecho
el

el
la

es y
,

«
.
de

hospitalidad para ellos sagrado que

se
dice Tácito

de el
,

:
acoge por cualquier motivo que está seguro encon
él

sea
,
a

as
ilo

trar proteccion inviolable


é

Hablemos ahora más particular aunque tambien suma


en

los godos que invadieron España Segun Pris


de

riamente
,

.
co

despreciaban agricultura
no

sabian cultivar tierra


la
,

,
la
y
de

manteniéndose ganadería Durante muchos siglos


la

caza
y

magistrados comunes sino caudillos Du


ces no

tuvieron reyes
,

,
ó

como las demás tribus germánicas estos caudillos


lo
y

y
,

,
de

mismo los reyes eran elegidos


en

las Asambleas tribu


la
,

ó
de

autoridad era limitada aunque más tarde fué


Su

nacion
la

,
.

desarrollándose primero durante largo estable


el

creciendo
,
y
de

los godos después


en

en

cimiento Dacia sus correrías


la

,
y

por imperio Así cuando entraron España


en

autoridad
el

la
,

,
.
de

ya

los reyes era grande Iban vestidos estos reyes como los
.

demás godos sentaban mezclados in


en

Asambleas
se

las
y
,

distintamente unos otros uso que llegó hasta Leovigildo


,

,
y

segun San Isidoro


.

Eran los godos independientes que


de

insubordinados
lo
,
é
da

una lastimosa prueba sus reyes Conocian


de

suerte
la

la
.
los
de

institucion comites compañeros del principe ligados


,
ó

juramento especial uso que conservaron


un

de
él

con fidelidad
,
LECCION DÉCIMA QUINTA 221

después mucho tiempo , como verémos . Celebraban Asambleas ,


y Sidonio Apolinario asiste á una , que describe en estos tér
costumbre , dice ,

los
minos : Segun antigua ancianos

se
« su

al

el

el
ellos bajo

en
reunen levantarse sol descubriéndose

,
de
hielo de edad ardor juventud Causa repugnancia

el
la

la

.
que cubre sus cuerpos descarnados las pieles

de
ver tela
se la

las
que llegan escasamente rodi
les

de
visten poco más

á
que atan con simple

un
de
llas sus botas de cuero caballo
;

su
de
pierna dejan parte
al

al
nudo medio la descubierto

la
,
de

perior ésta
(1
»
).

los
Tan bárbaros feroces como demás germanos señala
y

los primeros tiempos Procopio

de
en

damente hablando

, ,

no 2
(
)
las crueldades cometidas por ellos dice que quiere especi
ficarlas por no trasmitir posteridad monumentos ejem
la

y
,

plos tales
de

barbarie En Pannonia

se
cuando rebelaron
la
,

,
.

contra Valente exterminaron los labradores


todos corta

y
,

carruajes En
de

ron mano los conductores Tracia se


la

la

,
á

.
apela
no

no
gun Paulo Orosio hubo medio devastador que
,

sen per Thraciam sese miscentis simul omnia ædibus incen


,

,
diis rapinisque fedarunt No extraño por otra parte
es
,

,
(3
).

que viéndose vendidos morir


se

enfureciesen condenados
y

á
de

de
mismo Paulo Orosio dice que
en

hambre derrota
el

la
;

de

Radagasio fué tal multitud que hubo cautivos godos que


la

,
ut

villisimarum
se

vendieron como rebaños pecudam modo


,

singulis aureis passim greges hominum venderentur


(4
).

grandeza su
de

Esta ferocidad tiene veces visos como


,
á

de

de

cedió con Alarico cuando estrechaba cerco Roma


el

la
,

capital del mundo Juan Bragilio parlamentarios glo


de
la
y
.

que que
en

riosa ciudad dicen insiste tomarla tendrá


si
le
,

sin de

habérselas con una desesperada muchedumbre soldados


y
La

ciudadanos yerba espesa replica bárbaro alterarse


el
,

re ,
«
:

siega con más facilidad densum fenum rariore facilius


se

,
en

cerco pero pide los


fin

en

secatur Conviene levantar


el
,

a
93
.t ull

Chateaubriand Etudeshist
. .p
V
(4 (3 (2 (1

.3 ,

. t,

,
) ) ) )

.'
.

.
10
lib

De Bello Goth Hist Biz pág 126


,

1,
c
.

.
.

Paul Or pág 553.


.,

Idem pág 570


.

.
222 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPANA

romanos que le entreguen todo el oro , plata , alhajas y muebles


de precio y además todos los esclavos de raza bárbara . ¿ Y qué
, el legado, que quedamos

los
nos dejas entónces replica

en
á

ciudad Animos vida responde altivamente Alarico


la

la
,

,
«

»
?

de
respetando pesar

en
entrar triunfante Roma los

al
eso

,
a

los
vasos sagrados templos todos los que acogieron

se
,

y
á

á
éllos Muerto Alarico los godos para enterrarle separan

,
(
)1.

las corrientes del rio Busento volviéndolas después an

en su
,

á
tiguo cauce dando muerte los esclavos empleados esta
y

ni
obra para que nadie descubriese profanase nunca sitio

el
que quedaba sepultado rey
en

su

.
era

pueblo que estaba llamado por


el

Tal Providencia

la
para fundar entre nosotros monarquía nacionalidad
la

en la

si
,
y
preciso convenir que cuando entró España man

al
es

bien
ya de

de
do

pariente
el su

rey caudillo Ataulfo sucesor Alarico


,

,
y
ó

los
de

era más culto


civilizado todos bárbaros Debia
y

.
más antigua organizacion monárquica cristia
su

al
se

esto

,
á

nismo que aunque con mezcla impura del arrianismo ha


la
,

los

ya
bia abrazado cuarenta años que llevaba por este
,
y
á

tiempo viviendo entre los romanos


.

En leccion siguiente expondremos conducta de estos


la

la

pueblos bárbaros con pueblo hispano romano gobierno


el

el
,
y
-

las leyes que comenzaron introducir entre nosotros


y

.
en

Esta supuesta moderacion de Alarico entrar Roma enaltecida tras


al

y
(1
)

es

mitida hasta nosotros por los historiadores cristianos del siglo negada con
v
,
, de

más copia datos más critica por los recientes historiadores modernos Véase
y

.
au
de

entre otros Thiersy Amedee Recits Histoire Romaine wet siècles


V
v

(.
.
(

l'
).

del
C
).

Mercrcauga
LECCION DÉCIMA SEXTA
Las

de
invasiones Fusion godos españoles

y

.'
.
, de

Carácter general las invasiones Destrozos cometidos por los bárbaros

in
.

.
-

.-
de

en

vasion suevos vándalos alanos España testimonio de Idacio Invasion


y

-
:

.
de los godos Tratos entre los invasores los invadidos especialmente con
y
-
.

su
los godos Resistencias que éstos encuentran Los obispos influencia
-

:
.

.
en

de
su

conducta las invasiones Estado relaciones los dos pueblos hispano


y
-
.

en

romano godo sus diferencias legislacion costumbres lengua religion


y

la ,

al ,
posicion El poder civil frente de sociedad goda Iglesia
al

intereses
la
de é

a :

en
frente sociedad española Causas especiales que llevaron cabo Es
la

--
.

en

paña fusion entre estos dos elementos antes que las demás naciones de
la

Marcha patural
de

en

Europa este suceso legislacion goda leyes escritas


la
-

en :

:
.

leyes personales leyes comunes Causas por qué prevalece España le

la
-
:

gislacion romana
.

de

Dada una idea que los bárbaros imaginémoslos


lo

eran
,

ya

invadiendo las provincias del imperio saquearlas


ya

para
,

,
de

de
ya

para establecerse para librarse


en

ellas furia otros


la
,
Es

conquista co
de

bárbaros estudiar hecho


el

necesario
la

,
.

comprende
no

mo hicimos con los romanos pues sin esto


se

la
,

honda perturbacion que estos pueblos causaron En general


,
.
un
de

más que
de

invasion ejército fué una nacion que


la

la
,

con sus hijos mujeres gana


de

cambiaba asiento esclavos


y
,

No tiempos modernos nada que pueda


en

dos tenemos los


,
.

de

darnos por comparacion estas invasiones Mr Guizot


,

idea
.
.
de

distingue tribu dedicada vida sedentaria


la

la

horda
la

banda guerrera unida bajo patronazgo jefe


un
de

mando
el

y
,

exacta con rela


sin

célebre embargo esta diferencia notable


;

se

francos que mandaba Clodoveo que


de

cion banda
la

,
y
á
224 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

gun el mismo autor ( 1) no pasaba de cinco mil hombres ,


á seis

no lo es con relacion á los godos , que entre mujeres , ancianos


y niños pasaron el Danubio en número de un millon . Los ván

cum
dalos á su vez venian suis familiis dicen Idacio San

y
Isidoro eran contando los viejos niños mujeres siervos
y

y
,

,
de
demás segun Víctor Utica ochenta mil La destruccion
el ,

.
general

al
de
era carácter estas invasiones formidables

,
y
encontrarse tan diferentes sociedades civilizaciones cho

el
y

,
que debió ser rudo todas partes los

en
terrible cometiendo y

,
bárbaros los mayores horrores Unas veces exterminaban los

á
.
antiguos habitantes otras los diezmaban reduciendo

el
resto
,

,
los

de
esclavitud siempre en toda ocasion despojaban
y

y
,
á

sus tierras para recompensar establecer allí sus guerreros


y

.
Hé aquí
el

de
ilustre Robertson describe las atrocidades
como
irrupciones general Por donde quiera que pasaban
en

estas
«
:
con

los bárbaros dice marcaban sangre sus huellas saquean


,

,
de do

torno suyo sin distinguir sagrado


en

devastando todo

lo
,
ó

ni

profano respetar sexo rango edad Los que podian


sin
lo

, .
escapar del furor primera inundacion perecian
de

en
esta las
inundaciones sucesivas Las regiones más pobladas más fér y
.

los que sólo queda


en
en

tiles veian convertidas desiertos


se

los
de

ban algunas ruinas las aldeas ciudades habitadas por


,
y

pocos miserables pobladores que por casualidad habian


se
y

de

librado invasion habian conservado existencia


la

la
y

..
..
.
de
las

Pero nada añade puede dar mejor idea destrucciones


,

llevadas cabo por los bárbaros que contemplar cambio


el

el
,
á

total que Europa hácia fines del


el

de
se

opera
en

estado
si
, no

los
ni

glo pues poder más grandes


de
al

dado áun
es
vi
,

conquistadores llevar cabo tan grande súbita alteracion


y
a

casi to
en

todas las cosas sin ántes haber hecho desaparecer


,

talmente los antiguos habitantes Esta última observa


,

(2
á

»
).

hasta tal punto cierta que segun mayor menor


es

cion
la
,

destruccion predomina más menos elemento romano


el

el
o

germánico
.

los

los

Despreciaban profundamente bárbaros romanos


,
á
en

Civilisation Europe Leccion


(2 (1

V 8
of ,

"
) )

, .

Robertson History Charles Scet


.1
,

.
LECCION DÉCIMA SEXTA 223

y este desprecio de una raza á otra aumenta , como sucedió


con los indios y los negros , la crueldad y la indiferencia por
la suerte del vencido . Cuando queremos insultar á un enemi
go, dice Luitprando , y darle apodos odiosos , le llamamos « ro
mano , » porque este solo nombre comprende el exceso de la co
bardía , de la corrupcion , de la perfidia y de cuanto hay de
solo ,

est
más odioso en todos los vicios : hoc id quicquid luxu

,
est
riæ quicquid mendatii imo quicquid vitiorum comprehen
,

,
dentes
En .

de
España primera irrupcion fué los suevos ván
la

la
, ,

.'
-
irrupcion extremo Hé

en
dalos alanos cruel devastadora
y

.
aquí que pin

un

en
pasaje
en
como describe Idacio notable
la

afligieron España
sin

las calamidades que

en
número
ta

á
este tiempo Los alanos vándalos suevos dice entraron
,

,
y
«
.

España sangre
en

en

457 año 409 llevándolo todo


la

era
no ),

y
á
(

fuego La peste por parte hacia menores destrozos


su

y
,

de ,
.

los

las rapiñas cometidas por bárbaros los estragos

la
y
á

de de
peste hubo que añadir las tiránicas exacciones los agentes
,

del fisco que juntamente

de
insaciable sed botin
la

la
con
,

,
soldadesca desenfrenada dejaban exhaustos los pueblos
el ,

.
vió
de

Llegó que ali


el

al

hambre hasta punto hombre


se
,

mentarse con carne humana sirviendo las madres mismas


,

a
de

de

alimento cuerpo sus hijos muertos dispuestos para


el

los
ser comidos por ellas
en

Las fieras habituadas cebarse


á
.

de

de

cadáveres producto del hambre guerra las enfer


la
,

medades que hacian estrago


en

los hombres más fuertes iban


,

lentamente acabando con género humano Así estas cuatro


el

plagas guerra
el

el

hambre las fieras peste por todo


la

la
,

,
y

pro
de

cumplir las predicciones


los

orbe desatadas vienen


,

las

fetas del Señor Arruinadas provincias españolas continúa


,
.

por
de

Idacio este males movidos los bárbaros un


cúmulo
y
,

mejor por repartie


de

se

estado cosas misericordia divina


la

los

ron por suertes las provincias Hispánicas Los vándalos


y
.
en

suevos ocupan Galicia situada extremidad del Occéa


la
á

los
no

los alanos Lusitania cartaginense vándalos


la
,

llamados silingos Bética Los españoles que sobrevivieron


la

en

todas estas catástrofes habitaban las ciudades casti


y

y
á

-
.
15
226 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

llos , se someten autoridad de los bárbaros que ocupaban


á la

sus respectivas provincias . » Por mucho que se rebaje de estas


relaciones , quedará siempre lo bastante para horrorizar á todo
corazon humano . España no fué , embargo que más pa

sin

,
la
las
deció por causa inyasiones pues los alanos fueron luego

de

,
destruidos Africa los suevos tuviepasaron

al
, los vándalos

,
antiguos habitantes los go

los
ron que entrar

en
tratos con

,
y
diferente manera que los demás bárbaros
de
dos procedieron

.
La segunda irrupcion que sufrió España fué los go

de
la
ro

de

los
dos pero éstos entraron como auxiliares romanos
,

en
mani nominis causa como dicen Idacio San Isidoro vez

y
,
los
perseguir sistemáticamente antiguos habitantes los
de

,
á

les
ligan con éllos Astorga abre las puertas
se

favorecen

,
y

de
pues venian dice Idacio fingiendo órdenes Roma specie
,

,
esta circunstancia debia por dis


romanæ ordenationis sola
y

ya
los estragos invasion Eran además pueblo
de

minuir
la

,
.

más culto civilizado que tenia otras miras otras inclinacio


y

y
,

los
de

de

nes diferentes las demás bárbaros respecto las


,

a
provincias que ocupaban Muchos escritores franceses entre

,
.

ellos Montesquieu han desconocido esta importante circuns


,

de
los

ya
tancia modernos como Guizot Thierry hablan otro
, ,

modo siguiendo Gibbon los historiadores españoles


y
á

.
de

de
no

Estos destrozos los bárbaros podian ser todasro


suertes muy duraderos pues ahuyentadas las autoridades
, ,

,
los

pueblos pensaron por


su
en

manas defensa entraron


,
y
los

pueblos
de

pronto Idacio nos presenta


en

tratos con ellos


á
.
los

aquella provincia
de

Galicia defendiendo castillos fuertes


,

,
de

decir veintiun años después


en

invasion
es

año 430
el

la

y
,

las paces hechas con los


de

tambien hace frecuente mencion


,

las guerras que cuando


de

gallegos
se

rompia paz tenian


la
,

,
y

in
, el de
los
, sí

467 cincuenta años después


de

entre Por años


la
,
.

sem

pueblo gallego
en

vasion todavía está annonem plebem

ciertos pue
los

guerra con que más notable


es

suevos
lo
y

protec
de

blos así vejados por


los

en

suevos recurren busca


, ,

godos
en

cion los dos años más tarde 469 vemos Lisboa


;

,
á

entregada por traicion suevos regida


los

gobernada por
,

y
á

sus ciudadanos cive suo qui illic preerat dice Idacio


de

uno
,

.
LECCION DÉCIMA SEXTA 227

los
En cuanto a godos desde luego estrecharon lazos con

,
los romanos antiguos habitantes con cuyo auxilio entraron

,
ó
España mandando
en de en
ella mucho tiempo como auxiliares

en
,

sin
los romanos quienes embargo estaban unas veces

, ,

,
con

los
paz otras guerra

en
Así godos
resolvieron

se
cuando

,
y

, , .
ser

el de

los de
dueños definitivos las provincias que ocupaban

,
á

y
las

tan
regiones confinantes tránsito fué natural que

,
de
historiadores suponen casi tan dueño los dominios españoles
Ataulfo sus sucesores como Eurico que parece haber

,
y
á

á
primero que mandar por
el

se

en
sido decidió

su
nombre


y
á
Algunos pueblos españoles

sin

se
España
en

embargo resis

, ,

,
.

mucho tiempo San Isidoro dice que Leovigildo apo

se
tieron
,
:
de

los
una gran parte España venciendo
de

deró cántabros

los et
a
plurimæ rebelles urbes confiesa que hasta entonces eran
,
y
de

límites dominacion visigoda muy estrechos antea gens


la

Gothorum angustii finibus arctabatur Los astures los ruco

,
.
los

los
nes vascones otros populi monti vagi como llama San
,

,
y

ya

ya
Isidoro mantienen independientes paz guer
se

en

en
,

,
de
ra

cuyo tiempo
el

hasta
en

reinado
en

año 621 Suintila


el

, ,

segun testimonio del mismo santo Doctor quedó sometida


el

toda España
un

mismo cetro totius Hispaniæ infra Occéani


á

fretum monarchia regni primus idem potitus quod nulli retro


explíci
est

Principum collatum pesar de este testimonio tan


A
.

hay otros posteriores que suponen que áun mucho despues


no to,

,
los

estaban pueblos españoles del sometidos pero áun


,

todo

éste siempre resulta


ge

ateniéndonos inexactitud con que


la
,
á

los

neralmente asegura que bárbaros germánicos apode


se

se
de

España
sin

raron con facilidad lucha Por contrario


el

,
y

. de
al

lucha áun ateniéndonos Isidoro duró


la

testimonio San
,

godos tuvieron que hacer mu


los
de

más doscientos años


,
y

los

que éstos
de

chos tratos concesiones naturales antes


y

importante que hasta


no

fueran sometidos hecho que


,
;

ahora haya sido debidamente apreciado


En ,

estos tratos transacciones entre los pueblos hacian


,
y

siempre después ahuyentadas las autoridades romanas


los de

el
,

principal papel
los

Obispos Bien mirado estos jefes


,

eran
.

los pueblos
de

ya

mucha influencia
en

naturales
el

tenian
y
,
228 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

imperio , ,
las ciudades donde la parroquia habia sustituido
y en

á la curia , y el defensor era nombrado casi por ellos solos ; .


esta influencia se habia hecho en este tiempo mayor , porque
el pueblo , estaba huérfano de otros jefes , concurria á la elec
sus obispos ,

de
los
cion de y el arrianismo de godos alejaba
éstos los españoles Bajo todos estos aspectos eran los Obis

,
su los á

.
pos jefes naturales del pueblo vencido los que debian lle

,
y
las
transacciones con los bárbaros Así vemos
en
var voz

.
que rota paz entre los suevos los gallegos

en
un la

431 éstos

y
,

,
legado general al este legado

es
mandan romano Aecio

,
y
de
Obispo Así

el
segun mismo nos cuenta Galicia Idacio
el

.
vemos que Hermerico rey suevo concede paz los galle

la
,

á
gos quienes pecuniariamente vejaba quos predabatur assi

,
á

due por episco


de

intervencion los Obispos sub interventu


la
,

,
pali datis obsidibus en

de
queeste mismo Hermerico manda
y
,

viado cerca del conde Censorio Obispo Simplicio Así vemos


al

,
.
que rey godo Alarico aunque Arriano llama

su
tambien
el
,

á
los
consejo para dar leyes pueblo vencido sacerdotes ad
al

,
á

tistitis sacerdotibus les dice que estas leyes fueron dadas


y
,

,
de

con consentimiento los Obispos venerabilium episcopo


el

se

roboravit adsensus Los pueblos pues acostumbraron


,

rum
.

como componedores

de
mirar como jefes
como protectores
y
,
á

estos tuvieron una tan gran


los

sus diferencias Obispos


si
á

Y
.

hallara orígen más


de

autoridad influencia con dificultad


se
,
é

los

noble más irreprensible para ella Después andando


,
y

tiempos veremos cómo ejercieron como por ella gobier


el
la

y
,
de
no

parcial privilegio
se

los godos
de

tiránico casta
,

,
y

gobierno justo equitativo


un
en

convirtió nacional
,

Para comprender bien este hecho tan deci


sin

embargo
,

sivo trascendental otros muchos interesantes nuestro


y

y
,

propósito hay que fijarse desde ahora relacio


en

estado
el
,

los dos pueblos que ocupaban España


de

de

nes antes
la
,
á
al

los godos
de

conversion catolicismo
.

los

de
los

Dejemos aparte que


en
no

pueblos sometidos
es
,

creer que los obispos tendrian grande influencia pero que no


,

sería esta sola pues habia jefes civiles militares como


la

y
,

de varios testimonios entre otros del Biclarense que


el

consta
,
LECCION DÉCIMA SEXTA 229

cita á Aspidio , jefe ó senior de los aregenses . En el resto de

las
España habia dos pueblos ó razas separadas entre sí por

más fuertes barreras sus leyes costumbres lengua religion

,
intereses posicion social política todo era diferente todo

y
,

,
contrario Los godos regian por sus costumbres germáni

se
.

ya
cas reducidas escritura por Eurico Leovigildo los es

y
,

,
á
pañoles por las leyes romanas recopiladas

de
no en
Breviario

el
,
de
Aniano Las costumbres los dos pueblos podian ser co

,
.
ya

mo visto más opuestas mientras lengua roma

la
hemos ,

, ,
y
de
na

comun los españoles los godos hablaban aún


la

la
era
suya propia traducida por
en

ella tenian Biblia escrita

la
y

y
obispo arriano Ulfilas quien inventó las letras necesarias
el

para expresar las voces godas religion

su
Por los godos

,
(1
eran arrianos celosísimos
).
los españoles católicos fervorosos

;
y
,

que punto
posicion social
en

en

cuanto intereses
lo
y

y
a

á
política podia dividirlos baste decir que los godos habian des
,

los españoles
de

pojado todos los bienes que tuvieron por con


á

las
de

de

de
veniente dos terceras partes las tierras cultivo
y

,
baste recordar que los godos eran raza dominante direc
la

y
.

tora los españoles raza gobernada vencida Por último


la
y

y
,

,
.

para que llegase


separacion colmo los matrimonios en
su
la

,
á

tre godos españoles estuvieron severamente prohibidos has


y

de así
de

reinado Recesvinto pudiendo creerse que estaban


el
ta

cerradas para estos dos pueblos todas las vías fusion


.

gobierno civil estaba


al

de

De este modo socie


el

frente
la

El

Iglesia
al

dad goda española


de de

frente sociedad
la

la la
,
y

, .

civil organizaba fuera indígena


es
se

estado sociedad
los

nacion pues infi


de

decir fuera casi españoles


,

eran
la

su

nitamente más numerosos más ilustrados más ricos


,

,
y
á

española para régimen direccion segun


su

vez sociedad
la

,
los

exigian organizaba Iglesia Iglesia


se

tiempos
en
lo

la
,

,
y

así sus lazos nacion dejando fuera


al

estrechaba con estado


tan la

gobierno Qué hecho importante tan trascendental


al
y

,
.
¡
ser
no

este para cuando inevitable con


se

debia verificase
la

La
de

Biblia Ulfilas conservada hasta nuestros dias impresa por Juan


,
(
l)


.) en

Christ 1805con glosarios conientarios Chateaubriand Etud hisl


y

ll
,

.,

,
!
(
.

t.

gina 121
230 DEL GOBIERNO I LEGISLACION DE ESPAÑA

version , la inevitable fusion de ambos pueblos ! El cristianis


mo fué en todas partes el fundente de los dos elementos ro
mano y germánico , pero en España tuvo esto lugar más que
en ninguna otra nacion , porque el cristianismo estaba iden
tificado con la sociedad entera representada antigua
por la
Iglesia y organizada en Iglesia . Todas estas diferencias y an
tipatías ,
al parecer tan profundas y arraigadas , van por

fin
por sus pasos contados

en
fundirse molde católico

el
y

, ,

,
á
un
para hacer aparecer pueblo
en
solo con una misma

él

,
religion leyes lengua costumbres presentando así fines
,

,
y

á
no
del siglo Europa
el

nos ofre
vi

espectáculo que

de
resto

el
ce

hasta siglo
el

ix
ó
x
.

.
de de

Las causas singular fenómeno que hace


este España

á
siglos las demás naciones eu
de
marchar cerca dos delante
mayor fuerza del catolicismo
de

ropeas
la

fueron además
,

; ,

,
mayor cultura
de

los
entre nosotros los godos respecto
la

a
otros pueblos septentrionales circunstancia que los preparó
,

primero fusion después mayor romanismo puedo


la

el

si
;

,
y
a

expresarme así España


de

donde elemento romano estaba


el
,

ob
en

más encarnado sociedad como diferentes veces hice


la

con

servar que atrajo por mismo más fuerza elemento


lo

el
,
y

germánico embargo siguió aunque más


de en

Sin fusion
la

,
.

breves períodos marcha general que


en

Euro
el

resto
la
,

.
pa

los

que en
en

marcha que considerando elementos ella


,

traban casi podria determinarse priori


,

En los godos España con sus costum


en

efecto entrando
,

po
de

bres germánicas propias pueblos rudos pastores


ni
y

,
y

los hispa
de

dian acomodarse legislacion culta refinada


la

y
á
ni

sujetar
no

romanos éstos sus rudas semi salvajes cos


,

y
á

á
-

al -

tumbres Así debian casi necesariamente dejar pueblo ven


.

cido sus leyes regirse por sus hábitos costumbres como


,
y

,
y

España sino Des


no

Europa
de

sucedió
en

en

el

sólo resto
,

.
los

pués cuando godos pensaron


en

de el

fijarse
en

sériamente
,

un

adoptando nuevo género


se

país diseminaron por


él
, , ,
y

vida sus costumbres debieron parecerles insuficientes va


y

gas ampliarlas fijarlas


de

de

debieron conocer necesidad


la

,
y
de

debieron dejar
el
es

escribirlas decir derecho consuetu


,

,
y
LECCION DÉCIMA SEXTA 231

dinario por el derecho escrito . Este cambio , que parece insen


sible , es , embargo gigantesco por sus resultados

de sin

ci
en

la
,

,
vilizacion los pueblos pues fija que hasta allí era varia

lo
,
legisla

un

, de
ble establece monumento una fuente viva
,

,
y

vi
que siempre hay que atender

en en
cion

lo
sucesivo como
á

las
de
mos las leyes
en

Doce Tablas
así sucedió Roma

Y
.
en

que más extendió sus conquistas

el
efecto Eurico que fué
;

,
por España que quiso fundar un dilatado reino godo es
el
y

,
cribió las leyes este pueblo de
antes sólo conservadas por

,
costumbre antea tantum moribus consuetudine tenebantur

et
,

,
dice San Isidoro Los demás reyes bárbaros Europa hicie

en
.

ve
ron algo más tarde

en
mismo como las colecciones

se
de lo

,
de

Lindenbrogio Canciani Fijada así legislacion del

la
y

.
pueblo vencedor debiendo necesariamente ocuparse ésta
y
,

arreglar derechos del pueblo vencido debian


en

la

condicion

,
y

las dos legislaciones hallarse discordantes muchos puntos

en

;
siendo contraria del vencido nueva dominacion era
la

la
y

,
á

de
Así
, al

preciso modificarla acomodarla nuevo órden cosas


y

.
de

de
en

hizo Alarico sucesor Eurico Breviario Aniano


el
el
lo

,
de
Euro
en

así sucedió
su

el

como veremos tiempo resto


,
y
á
de pa

legislacion comun
lex

Breviario Romana fué


el

donde
la
,

de
los

De

antiguos habitantes estos hechos estas leyes


y
.

escritas resultó que legislacion era entonces personal las no


la
,

territorial rigiéndose cada pueblo raza por suya En


la
,

Galias donde las tardó más


en

razas eran muchas verificarse


y

sin

tuvo este hecho consecuencias importantes dejar


su

fusion
,
eso

producirlas tambien entre nosotros como veremos


de

por
en
los

roce cuoti
el

Cuando
sucesivo dos pueblos por trato
lo

y
.

diano demás causas expuestas fueron aproximando fun


se
y

y
de

diendo cuando prevaleció lengua culto demás uno


la

el
,

,
y
de

co

éllos debió naturalmente caminarse una legislacion


,

los dos pueblos así verificó primero España


en

en en

mun
se
y
,

,
á

Código del Fuero Juzgo después resto de Europa


en
el

el
y
,

otros Códigos Constituciones


ó

Esta marcha generaluniforme debia con todo producir


y

resultados diferentes segun elemento que predominaba


en
el

cada creacion Donde prevalecia ley lengua civili


la

la

la
,

y
.
232 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

zacion de Roma como sucedia en Italia , en España y en el Me


diodía de las Galias , la legislacion debia tener mucho de roma
na , donde el romanismo habia echado pocas raíces como en la

las
Gran Bretaña y en el Norte de Galias debian prevalecer
derecho costumbres germánicas lengua genio
de el

el
la
,
y

y
aquellas naciones

.
En España correspondia preeminencia

al
esta derecho

y
legislacion romana por mayor romanismo de los españoles

el
,
de

respecto las demás provincias romanas por mayor cul

la
,
de

de
los
tura romanismo godos respecto los otros bárbaros

,
y

mayor influencia

de los
por Obispos segun hemos visto
de
la

los y
,
los
por singular institucion

de

en
Concilios Toledo
se la

las
que formaban generalmente leyes

los
que domi

en
y
hispano romano Así sucedió

no
pueblo

en
naba
el

efecto

y
,
-

sorprendernos preeminen
en

debe sucesivo encontrar


lo

esta
go cia

las diversas instituciones que examinemos


en

Sin embar

.
de

de

pesar
los esfuerzos los Obispos para impedir que
,
y
á

de
espíritu germánico prevaleciese algunos rastros de
el

él
,

,
esta legislacion efec
se
en

en
bieron conservarse conservan
y

Juzgo
Este Código no mi opi
en

Fuero en
el el
to

es

con todo
,

de

nion representante fiel todo derecho germánico espa


el

aquella época pues habia costumbres leyes prácticas


en

ñol
,

y
no

sin

que embargo existian


ya de

que
en

mencion
se

hace
él

,
y

desarrollaron poderosa
de se
en

existieron sucesivo
lo
y

de

los Obispos
les

mente cuando faltó presion


la

la

la
,
y

espíritu re
de

unidad nacional
ha los el

cuando volvió localidad


y

á
de

de

vivir después árabes como procuraré de


la

invasion
,

Tal general
su

debido tiempo
en

mostrar sido marcha


la
á

de
los

que condugeron
un
de

natural sucesos centro union


á
los

dos pueblos
en

Falta ahora examinar sus pormenores


,
á

gobierno sus instituciones legislacion pero esto será


su

su
y
,

,
las
de

materia lecciones sucesivas


.
LECCION DÉCIMA SÉTIMA
los

en

Gobierno de godos España monarquía

La

.

.
los godos opi
de

de
Distintas apreciaciones escuelas partidos sobre gobierno el
y

:
de

de
niones Marina Valiente Sempere Idea general Constitucion goda
y la
y
,

:
.
-

partes que componen La monarquía sus excelencias ventajas Elemen


la

la .-

-
la :

.
y en
tos que concurrieron formacion de monarquia visigoda España mo
a

:
narquia imperial romana monarquias germánicas eleccion limitacion
la

la
:

:
sus caractéres principales Monarquía visigoda los Amalos los Baltos indole
y
-

:
.
de

en
naturaleza esta monarquía Alarico los primeros reyes godos España
y

y
.

.
-
en

de

de
La monarquia visigoda tiempo Leovigildo Carácter política este
y
-

-
.

.
rey
.

En las lecciones anteriores hemos explicado los hechos que


de

precedieron acompañaron invasion los bárbaros


la

la
,
y

á
de

de

resultado general
de

conducta éstos mezcla los


el

la
,

dos pueblos marcha natural que siguió fusion entre


la
la
,
y

godos españoles Ahora vamos descender explicacion


la la
y

de á
.

detallada del gobierno legislacion


de

las instituciones
y
,

que entonces España


en
se

establecieron
.

Hasta ahora habiamos marchado por


un

terreno neutral
in ,

porque ningun
de

que
en

buscaba
se

verdad buena
el


la

,
ni

terés del momento tenía empeño llevaba ventaja alterar


en
,

La
no

pero época que


en

de

sucesivo sucederá mismo


la

lo

lo
,

sido beneficiada como una rica mina por los


ha

vamos hablar
a

partidos que dividen nuestra patria


sin

todos excepcion
,
y
á

presentarla bajo
de

han tratado aspecto más favorable sus


el

intereses opiniones
y

.
234 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los
En el gobierno de godos han visto algunos afectos las

a
de
los
gobiernos más populares

el
ideas liberales casi modelo

,
más libres Los reyes segun ellos tenian escasa autoridad

,
y

los


gran libertad súbditos tanto que faltaba poco este

,
y

á
una república Las Asambleas nacionales ejer

ser
gimen para

los
cian allí autoridad legislativa reyes

en no
la soberanía

la la

,
y

y
de
eran más que meros ejecutores voluntad general era

;
,
gobierno como
un

autor del con


fin

hubiera modelado

el
,

lo
trato social entonces viviera Oigamos los escritores que
si
,

á
.
inspiran
en
se

esta tendencia

.
Los visigodos cuya memoria dice Marina será eterna
,

1
«

(
)
nuestra historia luego que hubieron consoli
de

los fastos
en

Occidente del mundo antiguo ,


monarquía
en

de
dado acá
el

la
,
de
de las

Españas cuidaron dar leyes saludables los pueblos


,

,
á
publicar código civil cuya autoridad respetó religio
su

se
,

de

de
por continuada série generaciones
en

samente Castilla

,
y
organizar constitucion política asentándola sobre cimientos
su

,
ni

sólidos que

de
tan firmes inconstancia los
la

veleidad
el ,
y

é
de
las

san
ni

cuerpos morales

de
estrépito armas furor

la
y

grienta guerra sostenida contínua con tanta obstinacion


la

y
a
los
ni

do
en

estos reinos tumultos divisiones intestinas


y

y
,

ni
de
los

mésticas causadas por ambicion poderosos las ex


la

monarquía
de

en

traordinarias revoluciones sus diferentes


la

ha

épocas parte para destruirlas del todo ántes con


se

fueron
;
,

ha
en

servado sustancialmente casi misma


se

fondo
el

la

y
,

perpetuado hasta estos últimos siglos La jurisprudencia go


y
.

bierno gótico entre muchas circunstancias extraordinarias


,

dignos
de

objetos sumamente interesantes meditarse estu


y

diarse por los españoles considera


ofrecen señaladamente
la
,

á
de

cion los eruditos sabios tres artículos elementales que por


y

la de

gobierno
de su

el

conexion íntimas relaciones con los reinos


é

Castilla jamás
se

de

Leon debieran borrar memoria


,
y

profesores del derecho espa


de

los políticos jurisconsultos


,

averiguar los orí


ni
de de

los

ñol que ocupan


en

anticuarios
se
,

de

genes nuestras instituciones nuestra disciplina eclesiás


,
las
de

Teoria Cortes cap núineros


,

1,
(1

3
7
á
.

.
)
LECCION DÉCIMA SÉTIMA 235

tica, legislacion y costumbres , y

las
vicisitudes que todos estos

de
ramos han experimentado los siglos Habla

en
sucesion

la

.
posible brevedad

de

de
cada uno estos artículos fun

con

la
El
gobierno gótico fué propiamente

en
damentales Primero

de y
un «

:
.
rigor

to
los
todo gobierno monárquico reyes gozaron

,
y

Sin
das las prerogativas embargo

de
derechos soberanía

la
y

.
muy considerable

de
principal elemento

el
fué artículo como

,
y
político las grandes juntas

de
establecimiento

el
su

sistema
,
nacionales convocadas por los soberanos para aconsejarse

en
,

de
co
ellas con sus vasallos ventilar libremente resolver
,
y

y
los

mun acuerdo más arduos graves negocios del Estado

;
y
los pueblos septentrionales cuyos princi
de

política tomada

,
de
las
pes segun refiere Tácito deliberaban cosas menores
,

,
de
las

mayores gran importancia todos minori


de

de
pero
y

. :
majoribus omnes Con efecto
de

bus rebus principes consultant


,

,
católico príncipe Recaredo hasta

el
desde piadoso infeliz
el

desventurado Rodrigo Toledo ciudad real


se

en

celebraron
,

,
y

de

corte estos monarcas frecuentes congresos juntas na


,
y

y
cionales las cuales fueron insignés grande autoridad
de
y

y
,

fama así dentro como fuera del reino


se

ora consideren con


,

respecto religion los dogmas moral disciplina


la
la

y
a

á
con

eclesiástica relacion los decretos leyes institucio


,

é
ó

en á

nes políticas comprendidas sus actas han que por dicha


se
,

na las

mayor parte hasta nuestros dias


en

conservado
la

son
,
y
de

que conocemos publicaron con Concilios


el
se

nombre
y

los

Los reyes godos así como


de

cionales Leon Castilla


,

,
y
.
de

de

regalía perso
de

en

gozaban convocarlos concurrir


la

y
na

para
su

las sesiones para autorizarlas con presencia


,

,
á

proposicion proposiciones los asuntos que


de

hacer
se
la

ó
de

confirmar las leyes acuerdos conci


de

habian discutir
,
y

de

Los reyes miraron ma


un

liares este acto como derecho


la
.

jestad soberana trono que procu


al
tal un

como deber anejo


y
,

raron desempeñar con puntualidad que ignoro


hubo
si
,

príncipe reinante hayan celebrado


el

se

que viviendo
en

caso
de

juntas nacionales sin


el

presencia enfermedad
su

en

salvo
,

impedimento legítimo circunstancias imprevistas


en

otro
,
ú

pri
de

extraordinarias Cuidaron por menos asistir


la
lo
o

a
.
236 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

mera sesion ,
que tomando enel asiento preeminente como
correspondia la majestad , pronunciaban una oracion ó dis
á

curso enérgico , exponiendo al Congreso las causas y objeto de


su convocacion ; y en seguida le ofrecian un cuaderno , pliego

los

se
ó memoria en que iban indicados puntos materias que

y
de

las
se
habian examinar resolver como muestra por actas

,
y
de

estas grandes juntas que practicó Recaredo

el
por

de en
lo
y
Concilio Toledano III primero que tuvo despues

el

se

la
,
los godos religion por alocu
de

conversion

la
católica

la

y
,
á
VIII Concilio
el

cion que rey Recesvinto hizo

en

de
Toledo

el

,
Aunque

de

en
diciendo Sumo Hacedor
el

el
todas las cosas

,
«
de :

mi padre
de

tiempo gloriosa memoria me sublimó

en
estar
,

de
silla real me hizo participante gloria
de
reino mas

su
la

,
y
ya

ahora que pasó del cielo misma Divina Providencia


él

la

la
,
a

sujetado derecho del reino que mi padre


ha

me

en en
del todo
el

parte me dió así por hacer digno principio del alto estado
,
ha Y
.

que Dios me porque

de
puesto buena salud cabeza
,

la

la
y

mejor fundamento para


el
es

conservacion del cuerpo


la

la
,
y
los pueblos benignidad
de

felicidad cuidado
es

verdadera
la

y
gobierno príncipe
he
en

del deseado afectuosamente veros


el

juntos mi presencia como hora estais para declararos


en

lo
,

,
a

aquí todo mi pro


de

en

suma mis deseos determinacion


la

ceder Mas por detenerme demasiado me pareció ponerlo


no
.

este breve memorial


en

todo darlo vuestras venerables


y

santidades por escrito pidiendo con instancia amonestando


,

que mi memorial
en

advierta mucho
se

se

con eficacia
lo
á

con diligencia
trate todo
se

contiene cuidado Conducta


,
y


en los

los

que siguieron príncipes Con


en

constantemente demás
cilios posteriores así prefacion del Concilio
la
se

dice
;
y

X
de

la de

Toledo que costumbre convocarse los Concilios por


la
,

de

nuestros reyes era conforme santa tradicion nuestros


á

Aunque guiado
ya

padres por otro espíritu decia tambien


,

de

otro escritor distinguido España bajo dominacion


la
,
(1

«
)
:

los godos después que abjuraron arrianismo ocu


el

éstos
,
y

La

primer puesto justicia habia


el

paba entre las naciones


.
en

de

Por una indicacion que


se

estos apuntes debe aludir


el

halla borrador
1

,
el (
)

distinguido publicista
al

autor honrado José Musso Valiente del


y

C
.

.(

.)
.
LECCION DÉCIMA SÉTIMA 237

fijado en ella su solio , las leyes se hacian conforme á la vo


luntad nacional , y las costumbres eran conformes á las leyes .
En ningun otro país se mostró Marte tan valiente ni tan sabia
y prudente Minerva . España , en una palabra , era entó :ices el
paraíso de la Iglesia católica .»
Por el contrario , otros escritores favorables à la prerogati
al poder

los

no
real reyes

en

la
va y absoluto de han visto

de
monarquía goda más que

el
poder esplendor los reyes

,
y
quienes única residia segun
la en

y
exclusivamente ellos toda
potestad del Estado Los condes palatinos demás próce

y
.
de

res dicen eran nombramiento del rey quien convocaba


,

,
de

los concilios Toledo cuando queria esto sólo deliberaban

,
sin
que Rey les proponia confirmacion nada

su
sobre
el
lo

y
Hé aquí ,
explica Sempere

en
valian sus acuerdos cómo

se

,
de .
de

uno sus accesos realismo porque este escritor hablaba


,

de
segun época que escribia
en

Desde abolicion

la

no la
la

«
:

ley de razas dice los concilios asambleas nacionales


,

),
1

ó
(

no

dias fijos deter


ya

en
fueron reunian
se

tan frecuentes
;

los y
minados por voluntad general sino solo cuando reyes
la

los con vocaban que acontecia muy raramente porque solo


lo
,

,
los

dos siglos que duró mo


en
se

celebraron diez ocho esta


y
los

ya

narquía Tampoco reyes fueron elegidos por toda

la
.

nacion sino solo por los grandes por los obispos El pue
y
,

.
no

no

en

blo asistia votaba las asambleas este derecho


,

,
ó

era ejercido solamente por los prelados las personas


de
la
y
de

los

corte que llamaban entónces oficio palatino Las


se
,

dignidades gobiernos magistraturas


no

las conferian las


,

asambleas concilios sino los soberanos


,
ó

Aun hoy mismo las cuestiones canónicas que agitan


en

se
,

unos apelan monarquía goda para establecer suprema


la

la
á

cía del poder temporal sobre las cosas eclesiásticas haciendo


no

casi Papas nuestros reyes mientras otros aquel


en en

ven
,
á

gobierno más que una severa intolerante teocracia que


la
é
de los

los obispos concilios eran los verdaderos soberanos hasta


y

los

con facultad deponer mismos reyes


á

.
des

17

Histoire Cortes Espagne


.p
,
(1

d
)

'

.
238 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Así es que aunque esta época conocida general


es más

las
mente que anteriores pocas hay más mal apreciadas por

,
interés que ha tenido desfigurarla espíritu de partido

de en
Yo el

; el

.
no me este espíritu na

en
creo exento cuando una
agitan grandes intereses cuando gobierno del Esta
se
cion

el
,
do

gloria existencias individua

su
las mismas
su

felicidad

,
y
,
,

grandes debates

de
les son diaria materia contiendas
la

,
no
simpatiza más menos

de
es

quién hombre corazon que


el

o
¿

Es

in
las
con alguna imposible
de

no
partes contendientes

?
desear que prevalezcan
un

no
clinarse lado más que otro

,
á

de
unas ideas sobre otras En alma desean todos
el

su
fondo
.

patriotismo
de de

Si de
los hombres conviccion triunfo de uno

el
y
los

sistemas aquel que les parece mejor ménos malo


,

.
niegan que creen hallar
es

en
muchos disimulan ello
lo

lo
no ó

provecho que valor para confesarlo que


su

es

tienen son
,

,
ó
yo
mismo creo que
al

indiferentes bien del Estado Así pues


,

,
.
las

de

juzgar apreciar me
al

se
instituciones nuestra patria

,
y

presentarán veces través del prisma de mis opiniones par


á

los esfuerzos que hecho siempre para


de

he

ticulares pesar
,
a

estudiar historia con imparcialidad Para evitar esto fuerza


la

,
.

apelar otros medios que afiancen más imparcialidad


la

será
á

de mis explicaciones estos serán principalmente presen


la
y
,

de los hechos los textos originales


en

en

tacion las fuentes y


,

este perío
de
Yo los

documentos tanto históricos como legales


en
do

conozco que estas lecturas fatigan pero creo que son


,
.

presentar
de

de

medio único que cada uno


se

verdad
el

la

forme ideas propias


de

de

los sucesos las instituciones


y

Hechas estas advertencias tratar del go vamos ahora


,

los golos dando ántes una idea general


de

de

cons
su

bierno
,

de
de su

los últimos tiempos


en

titucion historia descendiendo


y
de
al

después pormenor cada una sus partes


.
de

En supremo monarquía goda dejando


el

gobierno
la

á
de
las

que me ocuparé por separado


el

parte
en
el

ciudades
, ,

, ,
sus

divisamos desde luego fijándonos últimos tiempos


en
y

Un

las instituciones fundamentales siguientes rey electivo


,
de los y
.

precisa
de

como consecuencia una asamblea electores


;
,

grandes funcionarios públicos conocidos con


el

nombre
,

.
LECCION DÉCIMA SÉTIMA 239

oficio palatino , nombre y oficio tomados del régimen imperial


Romano , igual procedencia

de
los
así como duces comites

y
origen supuesto que

en
los concilios nacionales una otra

ú
es
indudable que intervenian

en
forma las cosas civiles tem

y
de
porales daban leyes gran trascendencia

en
Estado

el

;
,
y

y
por último Iglesia representada por los obispos que com
la
,

de
ponian los concilios les daban fuerza autoridad que

la
,
y

sin
gozaban De modo que desde luego podemos afirmar temor
.

equivocarnos que gobierno España era


de

de
los godos

en
el
,

,
una monarquía electiva mezclada templada más ménos
,

,
y

ó
con aristocracia civil militar con eclesiástica Des
la

la
,
y

.
pués examinaremos que hoy llama democracia pue
si

se
en lo

, ,
ó
blo tenía alguna parte gobierno Ahora nos falta dar una
el

de
importancia es
de

de
más circunstanciada cada uno
la

idea
,
de

combinacion general
en
tos elementos influencia
su

la
,
y

del gobierno lenguaje

en
decir usando del moderno
es

la
,

,
monarquía segun las diversas fases
de

constitucion política
, la

porque

de
no

de desarrollo histórico debemos olvidar que


su

de
no

historia otra cosa estamos hablando


y

, .
Al

pues primero que

se
examinar Constitucion
esta
lo
,

presenta descuella monarquía


la
es

trono como ahora


el
y

,
ó

decimos corona dignidad real


la
la
,

un
ha

La monarquía representado siempre gran papel en

Europa
de

de
no

nuestra patria sino


en

historia solo
la

la

y
,

del mundo entero Adonde quiera que volvamos los ojos ve


la
.

mos establecida próxima establecerse temor pre El


la
,
ó

.
los
de

no

ocupacion constante todos gobiernos monárquicos


,
de

creer siempre que van monar


el
es

ser sustituidos por


la
á
En

quía qué consiste


de

generalidad esta institucion


el
la

,
y
.
¿

no

instinto que hace conocer que nacerá allí donde existe


,

Espíritus frívolos superficiales han achacado causas


lo
y

mezquinas ambicion personal


como fuerza corrup
la

la

la
,

que haya para este hecho tan notable


es

cion pero necesario


,

las
de

general alguna otra razon que esté más


el
en

fondo
y

como observa Mr Guizot que tenga alguna


, es

cosas preciso
,

,
.

del

grande analogía naturaleza hombre individual


la

con
ó

ó
de

con naturaleza sociedad humana


la

la

.
210 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

ha
los
Como esta institucion de todos tiempos países

,
es

y
afectado siempre cualidades acomodadas éllos indole

su
,
y

y
á
ha

con

las
sociedades que regia

en
naturaleza estado armonía

,
misma siempre tan

su
conservando forma exterior siempre

la

,
La
monarquía general puede decirse

en
natural sencilla

,
y

.
que personificacion del poder social que
es

es
soberanía
la

la
,

,
decir poder de encarnado hecho hombre Así
el
es

derecho
,

la ,
ó

.
pues segun sociedad así será monarquía que
la

la
sea
,

,
representa unas veces bárbara guerrera otras pacífica
,

,
y

y
culta siempre acomodándose todas las situaciones por dife
;

á
rentes que sean siempre mezclándose con todos los siste
,

mas
, el

el
con teocrático aristocrático con feudal
el
con
,

,
y
La
por último palabra rey monarquía
el

con democrático

,
ó
.
representa por

no
mismo casi siempre una idea diversa
lo

,
y
hay juicios más errados que los que forman aplicando

se

á
tiempos diferentes
de
idea actual las cosas que tienen

el
al la

los

prescindi
de

reyes godos

no
mismo nombre hablar
si
;

po
de

mos idea actual que damos palabra rey jamás


la

,
la

a
de

aquella monarquía

es
dremos formarnos una idea . Esta idea
preciso
en

buscarla
los hechos
.

En efecto poco que reflexione sobre los hechos que


se
,
á

llevamos expuestos observaremos que monarquía goda en


la
,

que
ha

tre nosotros debido formarse de los mismos elementos


,

sus instituciones decir del elemento gérmá


es

sociedad
la

las

De ideas que monar


de

nico del romano del católico


la
,

.los

quía imperial romana tenian


de

de

sus españoles las que


ha y
,
los

monarquías germánicas tenian godos debido nacer


la
las

nueva monarquía modificada por ideas cristianas acerca


,
de

potestad real social


la

nuestras anteriores explicaciones tendremos


Si

recordamos
,

presente que monarquía imperial representaba legacion


la

la

del Senado del pueblo romano que todas las facultades


,
y

que éste originariamente tenia depositaba delegaba


en
y

suponia que habian sido delegadas por


se

sus funcionarios
,

ley

entiéndase como quiera esta los empera


en

Lex Regia
la

dores consistiendo por legitimidad del poder de


la

tanto
lo
, ,

,
Sin

aquella delegacion embargo desde Constantino


en

éstos
,
.
LECCION DÉCIMA SÉTIMA 241

de
los
habian empezado emperadores mirar poder

su
como

,
á
orígen más elevado segun grande idea del cristianismo que

el la
,

no
que poder social

en
mismo

es
establece sociedad


,

,
la
de

de
los
obra hombres sino origen superior divino

.
de
Los germanos vez tenian otra idea monarquía

su

la
a

:
rey

no
era otra cosa que persona elegida por
un

entre ellos

la
las tribus por sus caudillos para regirlos

en
mandarlos

, ,

y
ó

sus guerras espediciones Así pues eleccion era carác

el
la
y

.
de

las monarquías germánicas

de
ter distintivo diferencia

,
á

de
los emperadores romanos una ver que nunca fueron hijos
,
de
dadera eleccion sino designacion del mismo emperador
,

,
la
las

sublevaciones militares alguna vez eligió Sena

Si

el
de
ó

.
los

un
de
emperadores
do

fué más bien modo extraordinario


,

,
que por Los germanos segun
un
de

uso
el

derecho reconocido

.
sus reyes
los de

Tácito tomaban las familias nobles diferencia


,

,
á
los

per
de

otros caudillos que elegian por sus cualidades


Reges nobilitate virtute sumumt descu
ex

ex

sonales Duces
,

,
de

gérmen régimen que


un
en

en
briéndose esto hereditario
,

,
España sin embargo permaneció por mucho tiempo oculto
,

.
diferencia de monarquía imperial que era absoluta

la
la

,
A

era

germánica limitada circunscrita nec regibus infinita aut


,
y

libera potestas este límite suponia otro poder tal era efec
en
;

junta que
en

asamblea nacional
se
Concilium
to

el

el
la

,
ó

, de

asuntos principales
los

ventilaban decidian minoribus


,
y

rebus Principes consultant majoribus omnes Así pues


de

la
,
.
de en

limitacion poder
eran los dos caractéres
las el

eleccion
la
y

distintivos generales monarquías germánicas


y

Los godos estaban comprendidos ley general Al


en

esta
.
las

principio
de

de

ántes reunion razas tenian sólo caudi


la
y

llos jefes de cada una de ellas sólo cuando formaron un


y
; ,
ó

de

cuerpo nacion tuvieron reyes así testifica Isidoro


lo

San
,

cuando dice per multa quippe retro secula ducibus usi sunt postea
,
se

regibus Después cuando


, al

hallaban establecidos otro lado


,
.

de

salian sus reyes parecer


al

del Danubio dos familias reales


,

los

los

dos grandes parcialidades Bal


al de

cabezas Amalos
,

thos Así levantarse los godos contra los romanos después


,
.
de

muerte del gran eligieron rey


de

Teodosio Alarico
la

la
,

16
' 242 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los
después yerno

en
familia de Balthos Ataulfo Cosen

su
,
y

de
Walia los llamados reyes

za

en

en
Barcelona Tolosa

,
y
á

á
Sin
mayor

ya
esta ciudad embargo autoridad real que era

la
,

,
.
entre los godos que entre los francos las demás tribus germá

y
por las

ya
nicas fué sucesivamente aumentando causas
se
,

las
generales que produjeron este resultado

en
demás naciones

los
sometidas bárbaros como por empeño especial que

el
,
los á
pusieron reyes godos posible los continuado

en

en
ser

lo
,

,
de

de
el
res los emperadores romanos Teodorico célebre rey

,
, .
los godos orientales ostrogodos adoptó francamente este ca
ú
sustituyéndose lugar del empe

un
en

en

en
mino Italia todo
,

rador dejando subsistente misma administracion del impe


la
,

rigiendo por godos


un

rio comun derecho romanos


,

.,
y

y
á

á
En España pudieron obrar tan cla
no
los visigodos las
,

á
de

ras romanismo Ataulfo


el

habia costado vida todo


un le

la
;

y
indica que habia entre ellos gran partido contrario los ro

a
manos sus costumbres Sin embargo pueblo vencido

el
y

,
á

de
rey godo
en

veria naturalmente sucesor los derechos


el

el
,

Emperador rey por parte ello dema


en
del llevabà
su
el
,

,
y

siadas ventajas para secundar esta idea que fin


en no

no al

al
cabo
se y
,

tenia que prevalecer gran parte Pero esto verificó


.

sino lentamente través de grandes revoluciones trastor


y

y
,
a

nos que manifestaron Im


en

mismo entre nosotros como


lo

el
,

un
difícil erigir
es

perio romano que


en

otras naciones
lo
,

,
y

poder público aclamado venerado por todos cuando res


el
,
y

engrandece
no

peto tradicional cuando instituciones se


le

y
,

no

cundarias sabiamente combinadas sostienen apoyan


le
,

Descendamos ahora los hechos particulares que histo


la
á

pu
ria

que
la yo

cons gna ellos son más elocuentes que cuanto


, ,

diera añadir para comprender mo


de

indole naturaleza
la

narquía visigoda España


en

los primeros reyes


de

Alarico los godos suble


su

desde
y

vacion contra los romanos más bien que jefes magistrados


,

ó
de

civiles eran los generales caudillos militares una nacion


,

los

que entonces sólo combatir Apoyados


en
se

ocupaba
en

.
de

los

principales jefes ejército que libre


su

habian elevado
,

de

autoridad dependia gran parte


en

mente mando sus


al

su
,

,
- LECCION DÉCIMA SÉTIMA 243

; pero

ser
cualidades personales debia necesariamente extensa

,
como era entre las tribus germánicas jefe rey

en
tiem

el
lo

,
ó
de
po
guerra fijaron

se
Ahora cuando los godos las Galias

en
,
, .
en España país

en
comenzaron diseminarse per

el
y

y
á

á
der en cierto modo organizacion guerrera todo debió nece

la
,

,
El
sariamente cambiar poder real quedaba disminuido entre

.
los germanos tiempo paz
en

de

los en
nueva situacion medio

la
,
y
pueblos enemigos aunque sometidos aumentaba
de

obstá

,
permitia ejercer autoridad estable
no

culos duradera
El y

.
un
trono peligroso como
en

este estado puesto


,

era

,
tan

de
del Imperio

de
tiempo
el

anarquía los pretorianos


en

la

,
y
de
quizá por causas análogas semejantes servia escalon para

,
ó

Los reyes godos


el

cadalso al ser elegidos podian exclamar


,

,
.

como los gladiadores romanos


en
circo morituri salutant
el

te
,

.
En
de

efecto Ataulfo sucesor Alarico fué destronado muer


,

, ,
;

y
por conspiracion Sigerico que su
en

Barcelona

le
una
to

,
y
los

de
el

mismo
fin

tuvo eleccion Valia


su
cedió ocho dias
,

,
á

.
cambio que siguió después ilustrado por sus grandes vic
en

po
los

torias contra bárbaros por gran talento militar


su
y

y
no

de

lítico sólo escapó sino que


su la

suerte sus antecesores


,

,
á

logró dejar mando más inmediato pariente Teodoredo


el

,
á

familia real que des


de

comenzando establecer una especie


á

graciadamente desapareció bien pronto Pereció Teodoredo en


.
de
los

batalla campos cataláunicos contra Atila sucedién


la

hijo Turismundo destronado muerto por herma


su

dole
su
,

de
su no

su

Teodorico que vez tuvo misma suerte manos


la
,

,
a

otro hermano célebre Eurico Este rey ilustre poderoso


el

y
.

pri
los

primer legislador
de

sus victorias visigodos


el

con
y
,

que empezó España


en

en

mero tambien mandar nombre


,

i
no

los romanos reinó pacíficamente dejó tro


de

propio
de el
,

,
y

Poi
no

hijo Alarico que


en

murió célebre batalla


su

la
,
á

tiers contra Clodoveo los Francos


y

el .
fué en

de

Ya valia tanto tiempo


derecho familia que
el

este
,
un

disputado entre hijo bastardo


de

trono Alarico llamado


de

Gesaleico otro legítimo pero niño corta edad Amalarico


,

,
y

Gesaleico prevaleció por pronto pero auxilia


el

do

Amalarico
,

por los ostrogodos que


de

Teodorico rey
su

abuelo célebre
el
,
244 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA .
mandaba , como hemos dicho , en Italia , fué Gesaleico destro
nado y muerto , y declarado sucesor Amalarico , aunque mién
tras estuvo menor edad reinó su abuelo Teodorico por
en la

medio de sus lugartenientes .


Muerto luégo Amalarico á manos de sus soldados , en el
acaba la familia real fundada por Teodoredo , convirtiéndose
desde entonces todo en la mayor anarquía . Teudis , el sucesor
de Amalarico muere asesinado ; Teudiselo que le reemplaza ,
es destronado muerto en una conspiracion ; Agila , nombrado
y

en seguida , se vió envuelto en guerras civiles y es por último

asesinado tambien por sus soldados ; Atanagildo , jefe del par


tropas del Empera

las
tido dominante que se habia unido con
España

de
dor Justiniano cediéndoles parte

le
sucede

la

y
,

á
que quedó

en
muerte esta vez fué natural Gobierno una
su

el
,

,
tal

anarquía que durante seis meses estuvo vacante trono

el
,

por falta
de

acuerdo entre los electores .


de

al
catorce reyes que sucedieron
los

De modo que famo


Alariconueve fueron destronados muertos por conspira
so

y
,

guerras con los extranje


en

ciones intestinas dos murieron


,

Atanagildo lograron morir

en
ros sólo tres Valía Eurico
y

y
,

trono
el

estos tiempos son lacónicos


de

Los historiadores descien


y

den pocos pormenores pero tampoco son éstos necesarios


,

,
á

pues los hechos que hemos apuntado revelan por solos


la
,

anarquía disolucion social los horrores que necesariamen


la
,

,
de

habrian acompañarlos Parecia haberse reproducido


te

la
.

anarquía del tiempo los pretorianos ocupada España


de

la
y
,
los

oriental por sus antiguos dueños imperiales que acababan


,

,
de

alzándose por
el

de

en

destruir reino los vándalos Africa


,
y
los

todas partes naturales contra los godos éstos tenian que


,
ó

hombre supe
un

que aparecer
en

sucumbir
la

tenia escena
,
ó

vi

rior que supiese hacer frente situación dando fuerza


la

y
,

,
a

gor hombre que fuese


un

poder real
al

al

consistencia trono
y

que acabase con esta nueva anarquía militar


el

Diocleciano
,

, .

presentó por célebre Leovigildo


fin

en

Este hombre
se

el
, ,

de

quien con hijo Recaredo fué


su

el

verdadero fundador
de la

monarquía goda pues antes reyes eran solo los jefes


los
,
LECCION DÉCIMA SÉTIMA 245

tribus indisciplinadas y guerreras . Su advenimiento al poder se


marca ya por un hecho notable : su hermano , el rey Liuva , su
cesor de Atanagildo , á ejemplo de

los
emperadores romanos

,
de
encarga gobierno España que

al
mando
le

asocia

le

el
y
con
puede mé

de

no
dándose Liuva las Galias San Isidoro

el

sic
extrañeza que
de

nos manifestar causa este suceso

le
la

,
sit
regnum duos cepit dum nulla potestas consortis todos con

y
,
de
que este acto resolucion fué obra del mismo Leo
en

vienen
vigildo pinta generalmente como
de
no

Liuva quien

se
y
,

,
á
de

hombre ánimo apocado


.
.
de

de
Heredero allí poco tiempo todo reino por muer

el

la
á

hermano somete Leovigildo los pueblos que aún


de
su
te

á
los
España contiene
en

eran libres imperiales incorpora


,

,
á

á
do
de

de
corona reino
los suevos extiende este modo
el
la

la
y
,

minacion goda España que antes de como hemos vis


en

él
,

,
decia San Isidoro angustis finibus arctabatur Ilustrado

su
to
,

de .
poder victorias dar
su

nombre con tantas trata solidez


,
y

y
los godos corte perma
al

de

esplendor trono fijó para ello


la
;
dió

una capital cierta


en

nentemente Toledo

su
reino
y
,

, ; ,
á
de

acontecimiento siempre importante las naciones


en

vida
la

primero persona con pompa


su

exornó vestiduras reales


el

las Asambleas públicas


se

sólio régio
en

en

sentó siendo
,
y

los

los

así que hasta entonces reyes vestian como demás del


pueblo
el
en

aumentó
se

sentaban fisco comun con


el
él
;
y

y
un

tesoro que sirviese para todas sus em


le

erario creándose
,

los

presas mandó por primera vez entre reyes godos acuñar


;

con
en

representar
en

monedas haciéndose ellas corona


la

la
,

legislacion goda
de de

cabeza reformó Eurico acomo


la
y
),

,
1
(

natural
al

dándola como era nuevo orden cosas que esta


un

Hallando después gran


en

obstáculo sus ideas


la

blecia
á
.

de

de

diversidad religion sus súbditos quiso suprimirle


,

,
y
un

para ello hace adoptar obispos una especie


en

de

sínodo
,

de acomodamiento arrianismo catolicismo acomo


el

el

entre
y

, ,

damiento funesto para éste pues segun Biclarense iban


el
,

Flo
de

de
se

Una moneda Liuva que conoce además ser sospechusa segun


, 1

,
(
)

en

rez puede ser del ticmpo que estaba asociado mando con Leovigildo
al

.
246 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
parar muchos católicos por este camino al arrianismo ; per hanc
seductionem plurimi nostrorum in Arianum dogma declivant.
Pero en esta empresa tuvo que sucumbir completamente des
queriendo perpe

los
pués de mayores esfuerzos Por último

,
.
declara por

al
poder

en
tuar familia mando

su

se
asocia
el

y
,

,
sucesores suyos sus dos hijos Hermenegildo Recaredo

,
y
á
ya
aspirando perpetuar procedimiento

de
el
las asociaciones

,
á
que remediaban monarquía

de
parte
en
los inconvenientes

la
electiva
.

de
Estas graves alteraciones

en
una nacion tan celosa sus

,
costumbres libertades debieron suscitar grandes oposicio
y

nes pero Leovigildo las venció todas con energía cruel

la
,

y
de

así dió muerte confiscándoles


su

dad carácter desterró

,
:

los
de

los bienes los varones más poder influencia entre


,

é
á

ac

godos quoscumque nobilissimos potentissimos vidil aut capi


,

,
truncavit aut oppibus ablatis proscripsit proscriptos exi

in
te

et
,

,
missitfinalmente hallando oposicion mismo hi
en
su
lium
,
Y
.

Hermenegildo sus proyectos religiosos


no detuvo tam
se
jo

,
á

poco hizo morir tambien como


es

sabido
le
y
,

.
fué

los

Tal hombre que entre godos cambió


el

señores
,

del

dió

sustancialmente las cosas gobierno fuerza solidez


,
y

dignidad Real
la
á

sin

Una gran dificultad embargo quedó por resolver la


,

,
de

religion quedó
en

ésta reservada como veremos


la

la
,

,
y

hijo Recaredo
su

leccion sucesiva
,
á

.
LECCION DÉCIMA OCTAVA

La Monarquía visigoda y el Catolicismo .


Necesidad de que la monarquía se hiciese nacional . - Obstáculos que lo impedian ;
la resistencia de la raza vencida y la diversidad de religion . - Fuerza social y
politica del catolicismo en España . – Dificultades que esto produce á Leovigildo .
- Conversion de Recaredo : ventajas que de ella reportó la monarquia visigoda .
- Narracion de este suceso segun los escritores coetáneos . - Concilio ni de To
ledo : discurso del rey : profesion de fé : homilia de San Leandro . - Reyes godos
sucesivos : apoyo que recibieron de los Concilios . - Sisenando y el Pontificale
. - Ultimos reyes godos .
Decretum

Hemos visto que Leovigildo con sus innovaciones , aumento


los

el poder real entre godos decir que pueblo domi


el
es
,

un

nante logró constituirse vigorosa sólidamente bajo trono


y

respetado pero respecto nacion espa


de

fuerte masa
la
;

la
y

monarquía seguia siendo parcial


de

ñola tiránica raza


la

y
,

privilegio Habia pues gran paso que dar gran


de un

un
de

aún
,

, ,

,
.

progreso que llevar monarquía nacio


el

cabo hacer
la
a

de
no

nal que trono fuese así amparo una


de el

el

fuerza
la
y

y
,

,
de
no

de

raza sino las dos razas una casta sino nacion


la
,

tendencia general monarquía


de

en

toda Esta era


la

toda
la
.

Europa porque
en

esta tendencia estaba naturaleza indo


la
,

sus mismos intereses pero era repugna


de

este poder
en
da le

y
,

por nobleza aristocracia germánica que tenía interés


la

,
ó
ser

privilegiada Así
de

respecto pues
en

nacion vencida
la
,

,
.
era

cada paso que daba monarquía


un

paso hacia nacio


la

la

imparcialidad justicia gobierno


el
en

nalidad hacia
la

la
,

.
248 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Pero además de los celos de la raza y aristocracia goda ó

germánica , habia otro grande obstáculo , la diversidad de reli


gion , obstáculo mayor en nuestra patria que en otros países .
En efecto , la religion católica estaba en España muy arraiga
da y sostenida , por el gran mérito saber de los obispos es
y

,
los
pañoles Osios Leandros Fulgencios Eugenios Isidoros

,
de

los
Julianes Además godos

en
convertirse
tardanza

la
,
y

habia dado mayor influencia los obispos nacion españo

la
,
á
ya

habia agrupado

al

de
como he dicho rededor

se
ellos
la
,

,
seguido consejos los habia ella misma elevado

su
habia sus

a
dignidad una palabra habia organi
en

nacion vencida

se
la
,

,
Iglesia tenía una fuerza mucho mayor que ca

el
si
en

zado
,

,
y

tolicismo fuese sólo una creencia individual Las circunstan

.
de
cias exteriores venian aumentar natural esta situacion
lo
á

.
los
Los españoles ligaban fácilmente pasaban impe
se

se
y

a
los españoles áun indepen
los

riales francos los suevos


,

,
á

de
dientes todos católicos todos enemigos los godos que
,

,
y

eran mirados detestados como herejes Esto aumentaba los


y

ya
recelos los odios entre los dos pueblos separados por
y

tantos motivos
.

Leovigildo conoció estos inconvenientes que oponian


se
,

á
de

gran plan dar unidad consistencia fuer


su

nacion
la
,

,
y

y
a

trató de superarlos Al efecto sos


za

estabilidad trono
al
y

y
,

,
.
los

tuvo guerras con imperiales católicos con los suevos


,

,
á

quienes somete con independientes quienes


los

españoles
, ,

,
á
al

tambien vence persiguiendo tambien mismo tiempo los


a

católicos bajo diferentes pretextos Pero quedaba siempre


en
,

principal dificultad
de

pié diversidad religion


la

la
,

.
.

Tres medios
caminos habia para vencer este obstáculo
, ;
ó
los

que españoles adoptaran arrianismo esto hubiera sido


el

,
y
de un

áun humanamente hablando gran mal para ellos ven


,

cidos hasta privados natural direccion


en

pro
su

eso
y
,

y
de
los

que los godos


se

teccion obispos
católicos hicieran
la

;
,

supremacía
en

católicos reconocer cierto modo


la

esto era
,

,
y

los ya

del vencido elevar importancia grande del episcopado


la
,

,
de

de

sancionar ruina abolicion privilegios raza


se la
lo la
y

ser

dominante que debia ésta muy duro que adop


,

;
á

ó
LECCION DÉCIMA OCTAVA 249

tase un término medio que , conciliando los extremos , no al

El
los
terase sustancialmente las relaciones de dos pueblos

.
el las
primer medio era imposible por

ya
causas dichas así

,
y
no
reconoció mismo Leovigildo segundo era compa

el el
lo

,
;
con

del
tible , genio violento imperioso monarca godo

, ,
é
doblegar

su
acostumbrado voluntad todas las resistencias

,
á

á
presentaba realmente bastantes obstáculos políticos Leovi

El ;
y

gildo arria

el el
adoptó entonces tercero término medio

el
,

.
ya
nismo pues transigia arrianismo estaba medio vencido
,

.
era
Pero dificultad subsistia preciso vencerla ven

la
,

,
la

y
ció

de
padre

en
Recaredo Este sucedió virtud asocia

su

la
a
.

mando mayor fuerza poder trono con


al

al

su
cion dió
y

y
,

,
religion católica
de

conversion los godos decir

es
la

la
y

,
á

á
En
religion del pueblo español otra ocasion examinaremos
la

las grandes consecuencias


de

este bajo todos sus as


suceso

,
pectos ahora sólo nos limitaremos influencia que ejerció
la
,

a
El

sobre autoridad real pueblo vencido tan influyente


la

y
.

numeroso representado por los obispos que antes ligaba

se
y
,

imperiales católicos apoya desile


los

con los francos entón


,
y

ces decididamente poder real las rebeliones que


al

contra
,

á
tan aficionados los godos invoca religion apo en

su
eran
la
,
los

los
yo

comienzan concilios excomulgar conspirado


,
y

á
los

res contra reyes como después veremos Leovigildo habia


,

.
un

creado trono para los godos pueblo dominante Recaredo


,
ó
un

no

los obispos rey


en

convirtieron trono nacional


el
le

;
y

de
era

los
el

jefe los godos sino españoles


de

solamente todos
,

.
los

de

Así que han dicho que fué obra monarquía española


la
,
los

obispos dijeron una gran verdad porque ellos fueron los


,

,
de

ejército invasor hicieron rey


un

un

que del jefe militar


,

los ó
de

al de

jefe comun nacion dominante dominada


la

la

,
y

que hicieron tambien santo respetable representante del


y

con
La

poder público que im


su se

solemnidad verificaron estas


.

portantes transacciones correspondió importancia


á

.
En

de

efecto convencidos Recaredo los principales los


,

,
y

godos religion católica


de

de

adoptar poco
al

necesidad
la

la

de ,
los

tiempo palacio
al
de

subir éste trono convoca señores


,

,
de á

los obispos Arrianos después conferencias


se

varias
y

y
,
á
250 DEL GOBIERNO Y LEG ISLACION DE ESPAÑA

deciden á . Hé aquí como el abad


adoptar la religion católica
Juan el Biclarense da cuenta en su estilo conciso , de este su
ceso : « En el octavo año del emperador Mauricio , cuarto del rei
nado de Recaredo , dice , se reunió por orden de este principe
en la ciudad de Toledo , santo concilio , de los obispos de toda
España , Galia y Galicia , en número de sesenta y dos . Allí se

Recaredo ,

los
presentó el cristianísimo entregando obispos

,
á

tomo referente de todos los sacerdo


el

su
conversion

la
y
,
á

de
su

su
dotes gente goda mano confesion
todo escrita
;

,
y

y
demás perteneciente profesion ortodoxa

de
católi
ca lo

la


la
a
cuyo tomo mandó santo Sínodo que
; el

se
añadiese las
;

á
de
disposiciones canónicas siendo San Leandro obispo Sevi
beatísimo Eutropio abad del monasterio servitano los
lla

el
y

,
concilio Así

el
que tomaron más parte
en

en
todo este asunto

,
.
tras largas mortandades

de
en

este santo toledano Sínodo


,
de

católicos sufrimientos inocentes quedó merced Reca


y
,

á
de

redo extirpada perfidia arriana para que

no
raíz vuelva
la
,

,
ni

iglesia católica
de

nunca renacer turbar paz


la

la

la
,
á

á
, de

que habia afligido por espacio 266 años


(1
»

.)

En más pormenores entra aunque tal vez con menos


célebre Gregorio
el
de

exactitud crítica Tours inculto


el
,

, ,
y

En
de

historiador los francos este tiempo escribe Recaredo


, ,

,

de

los

rey España herido por gracia divina reunió obis


,

la

á
les

pos arrianos qué tan incesantes disputas entre


dijo
,
y

A
«
:
¿

los sacerdotes que Por qué


no

llaman católicos
se

vosotros
y
»

?
¿

acreditais vuestra con milagros como hacen éllos Reunios



»

ambos discutid unos otros vuestras respectivas creencias


y

y
de ,

,
»

las

que conozcamos pues


fin

cuáles son verdaderas ellos


,
»
á

rendirán vuestras razones que vosotros de


se

creerán
lo
y
»

cis vosotros reconocereis que verdad está con ellos


la

y
,

,
»

que nos predican


de

creereis Así los obispos


se

hizo los
lo
»

heterodoxos presentaron las pro


los

dos partidos
se

reunieron
;

de

de

posiciones contenidas ellos que


en

las doctrinas varios


ya

vez los obispos nuestra religion


de

hemos mencionado
su
A
.

aquellas
ya

les opusieron razones con las cuales hemos visto


,

Biclar Chron España Sagrada pág 886


(1

6
,
',
.J
)

t.

.
LECCION DÉCIMA OCTAVA 251

rey
El
los
libros anteriores vencida varias veces heregía

la
en

.
notaba sobre todo que los obispos

de

no
los heterodoxos hacian
ninguna cura milagrosa

en
los enfermos como habian hecho

los
de
ántes los católicos Entonces Recaredo llamó nuevo

á
. .
, .

de
del haber examinado doć
después

su
sacerdotes Señor

y
que

un
trina reconoció que habia Dios único debia ser adora
,

,
bajo Espíri
do

las tres personas Padre Hijo

de
distincion
la

y
Hijo igual
Espíritu Santo

al
tu

Santo siendo Padre el

al
,

,
y
Espíritu igual
Hijo verdadero Dios
el

al

al
Padre
Santo

,
y

y
de

compuesto una Trinidad por igual omnipotente verdade

y
de
Habiendo así recibido Recaredo inteligencia ver

la
ra

la
,
.

un

dad dejó lado toda discusion

se


sometió católica

la
,

, ,
á

á
de

recibió señal Santa Cruz


Uncion del oleo
la

la
santo
la

y
creyó hijo igual

de
en

Nuestro Señor Jesucristo Dios


y

á
los
Espíritu Santo que reina
al

Padre ellos por


su

con
y

y
los

En
de

siglos siglos seguida envió la Narbonense men


á
.

sajeros que contando los pueblos que habia hecho con


lo

,
a

gregaron
de
en

comunion una misma


la


todos

1
á

»
de (
)
.
un
sin

Pero esta conversion habia hecho contar modo


se

ostensible con Iglesia establecida con nacion cuya


en la

la
,
y

á
cabeza estaba cierta manera era necesario hacer abju
la
y
,

de
pacto
en

racion sus manos celebrar con ella solemne


el
y
,

una palabra preciso que Iglesia


en

union Era nacion


la

la
,

y
.

vence
en

vencida admitiese comunion


la
su

seno nacion
no y
,

á
un

dora Cuánta trascendencia debia tener acto producto


,
.
¡

La

semejante situacion Iglesia española celebraba sus


de

losque
de
en

en

asambleas Concilios entendia las cosas


,

,
ó

gobierno régimen con aquella grande extension que


su

la
y

tiene precision po
de

autoridad eclesiástica tomar cuando


el
,

der temporal hostil enemigo Estos Concilios las


es

eran
le

.
de

asambleas vencida donde reunian sus jefes


se

nacion
la

los obispos esta Asamblea que vez representaba


la
, ,
la á

á
Y
.

los

Iglesia nacion vencida era adonde godos debian


ir la

,
y
á

abjurar sus errores pedir ser admitidos gremio


en

su
,

,
á

Iglesia
de

fundirse con los demás miembros


la
y
á

.
xv

Gregor Turon Lib


ix
S
,
1

.
.
.

.
(
)
252 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

III
Al efecto que con

al
de
se convoca el Concilio Toledo

,
obispos España Galia goda

de

de
curren sesenta dos

la
de y

.
un
El primer dia rey reci

su
reunion lee

es
discurso

el

y
de

al
bido imponen tres dias ayuno

Se
con aclamaciones

,
.
de

de
rey Creo que

el
se
cabo ellos presenta nuevo dice

«
:
España

ha
no padecido
se

oculta vuestra santidad cuánto

, ,

,
á

los

los
bajo herejía
de

de
arrianos que pocos dias

la
la

á
mi padre
habeis sabido que nos hemos asociado
de

muerte
,

á
te
de Santa Iglesia católica que juzgo habreis

en
la

lo

la

,
un

nido grande profundo júbilo Para aumentarlo pues ve

,
y

.
nerandos sacerdotes hemos mandado congregar este santo
,

en de
respecto pudiera deciros

la

sínodo Pero todo cuanto

á
, ...

palabra este tomo que

en
vereis escrito ordenado

os
lo

trego tomo por los obispos leyó

un

en
Recibido notario
el

le
,

los
de

de
rey
en

habla conversion testimo


el

su

alta voz
él
;

,
de

de
nios Escritura que condenan Arrio conversion
la

la
,

,
y
á
los

los

que atrajo godos suevos Por tanto padres


,

,
lo
y
á

he
santísimos añade estas nobilísimas naciones que ganado
, ,

,
las

al

para Dios aceptable


un

ofrezco mismo como santo


,

y
sacrificio venerables manos Fué cuidado nues
por vuestras
,

de
tro por concesion divina traer estos pueblos unidad
la

la
á
de

de

Iglesia Jesucristo séalo asimismo vuestra docilidad


:

los dogmas católicos Acogido este discurso con


en

instruirlos

grandes aclamaciones uno los obispos san Leandro quizá


de
, ,

dirigió los obispos prelados religiosos principalmente


se

,
y
a

los arrianos majores natu heresi arrianos conversos


ex

les
,

,
y
á

que expresasen que profesaban los errores que


invitó
la

y
á

condenaban Siguióse
de

esto contestacion profesion


la

y
,
á
.

obispos presbíteros magnates godos que reite


de

los

,

,
y

de

raron sus abjuraciones suscribiendo condenacion he


la

la
El

rejía arriana rey Recaredo volvió entonces hablar cele


,
á
.

de

brando hecho conversion encomendando los obis


el

la

y
,

pos disciplina eclesiástica


de

reforma ordenacion
la

la

lo
,
y

cual ellos cumplieron formulando veintitres cánones inser


,

del rey las actas concilia


en

tos continuacion del discurso


,

,
á

res San Leandro cerró Concilio con una elocuentísima ho


el
.

milía que hace nuestro propósito transcribir los princi


de
la
,

á
LECCION DÉCIMA OCTAVA 253

pales pasajes. « La novedad misma de la presente fiesta (decia

el metropolitano de Sevilla ) indica que es la más solemne de


todas ... Nueva es la conversion de tantas gentes , y si en las
demás festividades que la Iglesia celebra nos regocijamos por .
los bienes ya adquiridos , aquí por el tesoro inestimable que
acabamos de recoger ; nuevos pueblos han nacido de repente
para la Iglesia ; los que antes nos atribulaban con su dureza ,
ahora nos consuelan con su fé . Ocasion de nuestro gozo ac
tual fué la calamidad . Gemíamos cuando nos oprimian
pasada
y afrentaban ; pero aquellos gemidos lograron que los que án

tes eran peso para nuestros hombros , se hayan trocado por su


conversion en corona nuestra ... Extiéndese la Iglesia católica
por todo el mundo ; constitúyese por la sociedad de todas las
gentes ... A ella pueden aplicarse las palabras divinas : « Jſulta
filia congregaverunt divitias , tu vero supergressa es universas ...)
Alégrate y regocijate , Iglesia de Dios ; alégrate y levántate ,
formando un solo cuerpo con Cristo ; vístete de fortaleza , ilé
nate de júbilo , porque sus tristezas se han convertido en gozo ,
y en paños de alegría tus hábitos de dolor . Con tus peligros

medras , con la persecucion creces : y es tu Esposo tan cle


, que
sin

mente nunca permite que seas depredada que te resti


tuyan con creces presa conquista para tus propios ene
la

ti
te y

migos aflijas porque temporalmente


no

No llores se
,

,
..
.

apartaron algunos que hoy recobras con gran aumento


de
ti

esperanza robusta verás cumplido que fué pro


lo
,

Ten
y

mesa Puesto que dice verdad evangélica Oportebat Chris


la

sed «
.

mori pro gente filios Dei qui


ut

pro gente non tantum


et

tum
,

erant dispersi congregaret unum Sabiendo Iglesia por


in

la
,


..
los los

los

los

profetas por oráculos evangélicos por


de

vaticinios
, ,

documentos apostólicos cuán dulce sea caridad cuán


la

las gen
de

deleitable union nada predica sino concordia


la

la
,

los
tes

por nada suspira sino por pueblos nada


de

unidad
,

, ,
la

paz Regocíjate
el

pues
de

en

siembra sino bienes caridad


,
y

los

Señor por que has logrado deseo prodúces frutos que


tu

y
,

por tanto tiempo entre gemido oracion concebiste des


;
,

,
y

pri
de

de

pués nieves contemplas


de

en

hielos lluvias dulce


;

vid
de
los

campos cubiertos pendientes


de

mavera flores
la
y
254 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

Lo

no
los
racimos que dijo Señor Otras ovejas tengo

el
que

..
.

:
«
conviene que entren para que haya

de

en
redil una

él
son este

y
,
veis cumplido

un

ya
grey sola solo pastor Cómo dudar

lo
y

, »

¿
.
de
el
que todo

en
mundo habrá convertirse Cristo entrar

y
á
una sola Iglesia Prædicatur hoc Evangelium regni universo

in
«
?
orbe testimonium omnibus gentibus La caridad juntará
in
,

. »

á
.. ...
algu

de

No
los

que separó discordia lenguas habrá parte


la Cris
ni
gente bárbara adonde llegue

de
no
na del orbe luz

la
un
Un solo corazon una alma sola De hombre proce
to

,
¡
..
.

!.
..
dió todo linaje humano para que pensase mismo ama
el

lo
,

y
siguiese unidad De esta Iglesia vaticinaba profeta

el
se

la
y

..
.

las
Mi para todas

de
diciendo llamará
se

casa casa oracion


«
:

los postreros dias


en

en
gentes será edificada casa del Señor

la
y
,

de

ven
se

cumbre los montes levantará sobre los collados


la

y
,

al ,
drán ella muchos pueblos dirán Venid subamos monte
,

,
y
á

:
del

El

es
de

del Señor Dios monte Cristo


de la

la
casa Jacob

,
y
á


de

allí
su

Iglesia se congregarán todos


Dios Jacob
es

casa
;

los pueblos por eso forna decir Isaías Levántate ilu

,
á
Y

«
:
.

mina Jerusalem porque viene luz gloria del Señor


tu

la
y
,

,
á

ha brillado para acudirán las gentes lumbre los


tu
ti
;
y

y
,
á
de

pueblos resplandor Dirige derre


tu
: al

en
Oriente vista
la
.

dor mira todos esos están congregados vinieron los


ti,
y

y
á
de de
los

hijos peregrinos edificarán tus muros sus reyes ser


te
,
y

virán ministros
(1

»
).
..

Así cuyas conse


de

solemne acto alianza


se

verificó este
,
de

de

cuencias tanto fondo como forma son han sido serán


,

siempre tan importantes nuestra historia Repito sia em


en

,
.

bargo que
no

todas sus conse


en

en

este momento examino


,

de

cuencias este gran suceso sino bajo aspecto influencia


su
el
,
de

poder Real Bajo este aspecto


de en

aumento conversion
el

la
.

de
los

enemigos interiores
su

los godos acabó con gente


el ,
los

gran apoyo
un

en

desarmó exteriores dió trono


al
,
y
á

apoyo conocieron bien los reyes sucesi


de

los obispos Esto


lo
.

vos que cuando renovaban las conspiraciones acudian ge


se
,

Hemos suplido texto latino de esta homilia con version que hace de
el

los la
(1
)

en

de

de

Menendez Peiayo
su
.) Sr
el

Heterodoxosespañoles
el

ella tomo Historia


.

del
N

C
(
.
LECCION DÉCİMA OCTAVA 235

neralmente de un modo aún más explícito , al apoyo de los pre


lados . Porque no debe creerse que con sólo la conversion cedió

dió
los

se
del todo el espíritu de rebelion de gran

un
godos

si
,
,
;
primer paso camino nuevo pero este pri

se

un
en
paso dió

el
,

,
luego fué preciso dar otros

no
mer paso fué bastante

y
,

.
de
En efecto pesar conversion todavía espíritu se

la
este

,
a
Liu

el
los godos hacía vacilar
de
dicioso con frecuencia trono

.
de
hijo sucesor Recaredo fué destronado muerto por
va
,

,
y

y
ya
Viterico del partido Arriano declarado contra Recaredo
,

:
sus guar

de
Viterico misma suerte
su

vez sufrió mano

la
á

a
de

de
dias aunque fué reyes godos que terminó

los
último
el
,

paz

en
este modo Gundemaro Sisebuto reinaron mismo

lo
,
y
:

que Suintila quien trata de que hijo Racimiro

su
suceda
,

le

y
los grandes
al

en
asocia mando Produce descontento
la le

esto

y
.
de

el
sublevacion Sisenando ejército abandona Suintila
;

, ,
áno
aunque
es

que renuncia corona muerto destronado


la

,
y

que denota relativamente una gran prueba

de

de
cultura
lo

y
nuevo gobierno Sisenando conspira contra
el

el
en

fortaleza
.
de

partido Suintila que puede creerse este mismo con


lo
,

,
y
á

sus hermanos para asegurarse apoyo pú


en

trono busca
el

el
,

de

los obispos
de

en

blico año tercero reinado convocan


su
el

,
de

Sisenando acompa
IV

en
do

Concilio Toledo Entra


el

él

,
.
los

de

magnates goda les encarga


de

ñado nacion
la

,
y

Iglesia del Es
de

que
en

conveniente
decreten bien
lo

la

representantes del pueblo godo


los

se

tado Recaredo con


.

habia presentado ante los


de

nacion española Con


en

el
en la
de
III

cilio Toledo abjurar sus manos enemiga



la

y
ii
á

misma manera pe
de

recibir nacional Sisenando viene


la

la

á
:

Iglesia representante sociedad española apo


de

dir
su
la

la
,

,
en á
yo

favor del órden social del trono que representa


le
,

,
y

Los obispos promulgan entonces con toda solemnidad aquel


los go
de

Ponti ficale decretum que fué fundamento del reino


el

mayor poder
su

al

dos fuerza que vino dar firmeza Real


,
y

á
los

más perpetuidad pueblos sosiego que


en

su

decreto
;
y

,
a

los

repetido después
en

confirmado todos sínodos sucesivos


y

Código Nacional puerta


al

trasladado cerró para siempre


,

la
y

de

conspiraciones aseguró
al

las dió ancha base trono


,

y
á
256 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

nuestros reyes , y estableció el modo como éstos debian ser ele


gidos . En el cánon 7 del Concilio V de Toledo se mandó leer

de
aquel decreto en alta voz al todos los sínodos

fin

.
Los reyes sucesivos acudieron casi todos con éxito bus

,
,
,

.
los
los

de
apoyo esplícito obispos

de

en
Concilios Tole
el
car

,
VI
do

En

los en
efecto Chintila convoca los Concilios los

y
,

de ,
V
.

no

re
que iguales declaraciones
se

en
hacen sólo favor

,
de
yes sino tambien Tulga que reina dos

su
familia fideles
,

,
y

:
ningun Concilio
no

años consta que convocase Chindasvinto


,

:
VII
se

apodera
violentamente del trono convoca toledano

el
,
que excomulga conspiradores hijo Re
los

su
los se
asocia

y
á

a
cuyo tiempo pronuncian Concilios VIII
en

cesvinto

IX
,

y
iguales excomuniones Recesvinto une las dos legislaciones
X

:
los

goda romana permite matrimonios entre unos otros


,

,
y

y
formándose así gradualmente

se
unidad nacional conforme
la

monarquía Wamba después

de
robustecia for

su
eleccion
la

,
:

largo glorioso reinado obligado de


de

zada abdicar
su
,

,
y

ya a
signa por Ervigio aquí

el
sucesor gran peso
su

viéndose
,
á

pues Ervigio aproba


de

del los concilios les somete


la
fallo
,
de

de

que
de

cion cesion Wamba sus títulos corona


la

la
,

,
y

son declarados legítimos por Concilio XII


su en
el

Concilio
el
;

XIII para seguridad


de

consorte del rey


de

familia
la
,

,
y

y
po
para mayor lustre del que reina viuda
se

trono decreta
la
,

pueda casarse segundas nupcias que religion


en

en

entre
,
y

Egica sucede por designacion Ervigio


de

en

los Concilios
la

y
,

XV XVI XVII dictan nuevas disposiciones para segu


se
,

,
y

trono por
de

prole régia
al

ridad Vitiza padre


su

asociado
el la

,
:

XVIII Ro
de

no

Concilio Toledo que conserva


se

convoca
,

drigo que rey


de

último godos
el
es

sucede los
los le
,

.
de

Así diez seis reyes que hubo desde Recaredo has


,

,
y

Rodrigo sólo dos Liuva Viterico mueren asesinados


ta

,
y

otros dos Suintila Wamba abdican con más ménos vio


y
el ,

ó
los
en

lencia trono cuando anteriores hemos visto tiempos


;

pe
de

que otros diez seis reyes mueren asesinados nueve


y

y
,

guerra dos
en

recen
la

.
tan

fué
De

este modo difícil formando con


se

laborioso
y

solidando entre nosotros monarquía La invasion sarracena


la

.
LECCION DÉCIMA OCTAVA 257

vino cortar el curso natural de los sucesos , pero de tal modo


á

estaban ya grabadas en el ánimo de los pueblos las ideas mo


nárquicas , que el primer acto en la época de la restauracion
ó reconquista fué la proclamacion de rey en todas partes . Y
tan

ni de
los

los
fundidos estaban intereses dos pueblos que

,
ya
apenas godos romanos prevalecien

de
suena nombre

de el

,
do

solamente el españoles

.
En las lecciones sucesivas seguiremos

de
historia las

la
de

instituciones monarquía goda


la

.
LECCION DÉCIMA NONA
los

los
de
Reyes godos
.—

Eleccion de Asambleas nacionales

.
La monarquia goda electiva

su
limitada Eleccion de los reyes origen proce
y

,
-
.

.
de
dimiento vicisitudes segun los testimonios coetáneos Juramento fidelidad
y

.-
de

de

de
los súbditos los elegidos

re
Condiciones Elecciones Wamba del

y
-

-
.

belde Paulo segun San Julian Limitacion del poder real las asambleas nacio
-
.

:
de

de

nales Carácter estas asambleas Descripcion sus sesiones Asocia


-
.

-
.

-
.
ciones trono influencia de las asambleas nacionales de los go
al

Autoridad
é
-
.

de

dos antes de los concilios Toledo


.

La rey
un
de

constitucion gótica hemos dicho constaba


,

por consecuencia cuerpo


de

de
electivo una Asamblea
,
y

de

electores Hemos expuesto historia del desarrollo mo


la

la
.

narquía
de

de

vamos tratar ahora los electores eleccion


la
y
á
:

los .
de
los

En primitivos tiempos eleccion los reyes entre


de la
,

godos por cuerpo


nacion siguiendo
el
se

hacía indole
la

la
,
de de las
de

instituciones germánicas pero gran influencia como


la

,
;

je
de

los

suponer estaba los principes


es

en

en

nacion
la
,

las tribus Después cuando pasado Danubio los go


el

fes
y
,
.

organizaron militarmente elemento electivo más in


el
se

dos
,
los

se los

principales del ejército


en

fluyente jefes
en

estaba
,
y
de

de

miembros familia real los Baltos entre quienes


la

,
o

de

hizo constantemente eleccion hasta muerte Amalarico


la

la

hacian ge
de

Theudis Pero estas elecciones


se

eleccion
la
y

modo irregular por aclamacion


un
de

neralmente faccio
y

nes más bien que por personas quienes estuviese reconocido


,

á
260 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPANA
por las leyes su derecho exclusivo de votar . Y se hacía así en
parte , porque se creia siempre que el pueblo ó la masa de la

nacion era la que tenía este derecho , aunque en la realidad


sólo le ejerciesen los principales de ella ó los jefes de la faccion
vencedora , que tomaba osadamente su nombre . Después ya se

ley
regularizaron algun tanto estas elecciones , y vino á ser
que los seniores principales

de
nacion fuesen únicamente

la
ó

de
los

electores agregándose ellos los obispos después

la
,

,
de de á
el de

godos

los

al
conversion Recaredo catolicismo

de
aquel Pontificale
IV

en
Así
en

Concilio Toledo
, ,

,
cretum establecido como hemos dicho para consolidacion
,

la
fija

declara quiénes tenian


se
del trono godo
se

derecho

el
,

Hé aquí sus palabras apud nos superba pre


de

elegir : Nullus
.

arripiat nullus

to se
sumtione regnum excitet supervacuus mutuas
:

ditiones gentium sed defuncto pace Principe Primatus


in
..
..
.

tius gentis cum sacerdotibus qui ligandi solvendique acceperunt


,

vel

potestatem quorumque benedictione unctione confirmantur


,

Principes simul omnes unanimes Deo anuenle succesorem reg


,

,
ni

consilio communi constituant


.

Código Visigodo
el

Segun inserto como ley


en

este cánon
,

,
prin
de

de
componia por tiempo los
el

de se

cuerpo electores este


los

ya

cipales obispos
de

nacion fuera que éstos estu


la

de y

posesion porque entónces


en

derecho esta
se

viesen este
,
ó

de

bleciese como más bien parece inferirse las razones que


,

pare
no
se

para ello alegan Pero otros cánones otras leyes


y
.

La
de

cen limitar tanto este cuerpo electores ley octava del


'

título preliminar del Fuero Juzgo supone además


de

elec
la
de
los

cion obispos principales godos consensus omnium


el
,
y
ley

segunda tomada del Concilio VIII


La

de

populorum Tole
.

sin
No

exige tambien assensus populi embargo


el

se
do

crea
,

,
.
tal

que estas leyes fijaron manera estos derechos que cer


de

rasen puerta las irregularidades Con notar sólo vague


la

la
a

sin

dad con que habla del consentimiento del pueblo fijar


se

,
de de

de

exigirla
se

en

modo hacerla constar viene conoci


el

,
ó

de

las antiguas tradiciones


se

miento que fluctuaba entre


las

las

, de

tribus pastorales que cuerpo


en

nacion esca
la
el
,

reducido elegia sus reyes caudillos las nuevas exi


so

,
y

y
ó
LECCION DÉCIMA NONA 261

gencias de la época de la situacion , que repugnaban


y este
concurso . Así, pues ,
intervencion del pueblo , lo mismo en
la

las
esto que en el establecimiento de leyes encuentra ve

se
,

á
pero

en
ces mencionada realidad era una mera fórmula

la

la
,
mayor parte En algunas

de
las veces con todo esta inter

,
.

re
parece más directa que influia

en
vencion menos

lo

la
,
ó

á
gularidad irregularidad

de
eleccion sirva de ejemplo

la

la
ó

:
del rey Wamba los mejores monarcas visigodos que

de
uno
,

y
elegido Un testigo presencial San Ju
en

más concordia fué

,
, .
lian metropolitano Toledo de
describe detalladamente

la
,

,
y
de
notable por más
su

és

concepto

un
narracion

.
preclaro príncipe Wamba

el
en

Brilló nuestros dias dice


,

,
«

llamado por Dios dignamente reinar consagrado con un

la
,
á

elegido por toda gente pa

de
cion sacerdotal comunidad
,

de la

y
de
tria ensalzado por designado ante
el

amor los pueblos


,

mano por muchas célebres predicciones


, para ocupar tro

el
y
no

Asistia compungido este preclaro varon las exequias del


,

,
los á
.

rey Recesvinto repente todos uni


de

cuando asistentes
,

,
un
en

se

dos solo pensamiento vuelven hácia aclaman


le
él
,

,
y
de
no

los
diciendo quieren por rey ningun otro godos más
á

de
los


que mismo Wamba rechaza aunque henchidos
él

,
y
á

, .

las
ni

de

grimas sus ojos


los
ni
rinde preces los grandes
se

tiene suficiencia para conju


ni

votos del pueblo alegando que


,
los

rar peligros
ni
su
al

que amenazan reino mucha edad


le
,

los

permite desempeñar bien cargo Entonces uno du


de

este
.

ques audazmente hácia Wamba mirándole fija


se

adelanta
y
,
de

mente con ojos resplandecientes


Si
no

amenazas dice
le
, ,

«
:

aquí mismo
te
en

consientes acceder ahora nuestros deseos


á

atravieso con espada


la

1
»

).
(

Aquí
un

rey elegido por todas las clases


se

totius gentis
ve

communione que expresan sus votos colectivamente catercatin


,

Adfuit enim diebusnostris clarissimus Uramba Princeps quem digne principari


in
(1

,
)

Dominus voluit quemsacerdotalis unctiodeclaravit quemtotius gentis patricecommunio


et
,

elegit quempopulorumamabilitas exquisivit qui ante Regni fastigium multorum revelatio


,

nibus celeberrime prædicitur regnaturus Qui clarisimus vir dum decedentisRecesvinthi


,
, .

Principis morte exequiale funus solverel


et

lamenta subito una omnes concordiamversi


se in

,
,

uno quodammodotam animo quamoris affectu pariter provocati illum delectanterhabere


Gothis principari velle unilis vocibus entonant
et
se

Principem clamant illum


in

nec alium
;
262 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

y de un modo irregular y algo violento , modo que San Julian


llama con razon populi aclamatio anhelantia plebium vota , y
cuya aclamacion precedió a la verdadera eleccion ; vemos
tambien que los obispos no concurren á esta eleccion , aunque
después la confirman con la uncion ó consagracion , quem sa
cerdotalis unctio declaravit quem totius gentis et patriæ commu
nio elegit ; vemos que Wamba no se conforma con esta elec
cion , áun después de resolverse á aceptar el trono , que retar
da diez y nueve dias su entrada en Toledo y su consagracion ,

los
á pesar de hallarse ya reconocido por grandes dignatarios

,
quem regali cultu jam circundederant magna officia que

,
et y
aguarda los votos

de
consentimiento los ausentes longe
el
y

,
positorum consensum electione sui patientisime sustinere
in

,
para que que habia usurpado Sci
no

pudiese decirse reino

el

vel .

fu
Regni ambitione permotus usurpare potius
ne

licet citata
,
rare quam percepisse Domino signum tantæ gloriæ putaretur
à

.
interesantísimo texto
unen otros dos del mismo San
se

este
A

ménos curiosos pormenores El prime


no

Julian que ofrecen


,

.
es

del rebelde Paulo que sublevó contra


se

eleccion
ro

,
la

ejército que esta


de

Wamba Por disposicion este rebelde


el
,
.

ba sus órdenes rodea comprime multitud cincum fussu


la
y

,
á

est á

presenta me
el en
omnis exercitus multitudo colicita
se
él
,
y

negando jurando pri


de

dio ella obediencia Wamba


la
,

,
y
á
no

mero reconocerle por rey illum


se

Regem habere non posse


,
;

ejus famulatu ultra persistere seguida


les
en

nec invita
in

eli á

sucesor diciendo caput Regiminis vobis ipsis


un

ex

elegir
,

gite cui conventus omnis multitudo cedat quem nobis prin


in
et
,

cipari appareat entónces uno


los

conjurados diputado
de

al
,

,
;
al

efecto designa Paulo Paulum sibi Regem designat Pau


,

,
á

lum sibi nec alterum populis Regem mox futurum exoptat


,

apariencia todos ello acepta Paulo allí


en

en

convienen
la

,
y
ex
ne

catervatim postulantibusabnueret sub pedibusobvolvuntur. Quosvir omni partereſu


,

po

gienslacrymosis singultibus interclusus nullis precibusvincitur nullo quevotoflectitur


,
,

se
se

pulorum Modo non suffecturumtot ruinis inminentibusclamans modosenio confectum


,
.

au

pronuncians cumacriter reluctante unno officio Ducum quasi vicemomniumacturus


er
eum
:

vultu prospiciensdixit Nisi consensurum nobis pro


te

dacter mediominaci contra


in

mittas gladii modomucrone truncandum


te

scias San Julian Historia de Vamba


.
..
..
vi

España sagrada páginas 534 535


y
,

.
t.
-
LECCION DÉCIMA NONA 263

mismo le juran con más ó ménos libertad , jurare sibimet omnes


coegit .
Aunque en todo esto se trata de la eleccion de un rebelde ,
todavía presenta hoy este relato á nuestros un cuadro de ojos ,
otra parte , de lo que

era
tallado que no hallamos en una elec
pues Paulo procuraria atenerse

en
cion cuadro exacto todo
,

,
posible práctica electoral establecida De estas eleccio
lo

la
á

re
los
ciones extendian actas con los pactos que juraban
se

,
las

yes cuerpo electoral

el
firmaba todo llamadas por
,

,
eran

y
de
Así en juicio proceso Paulo presen

se
eso conditiones
el

él ,
ó
.
un

sus com
de

como medio acusacion terrible contra


ta

y
de

de
plices las actas eleccion Wamba firmadas por ellos mis

,
luego las actas de

de
mos del mismo rebelde
la
eleccion
y

y
,

del
su

insurreccion contra Wamba Segun cánon tercero

el
.
VI

jura inter reliqua conditionum


no de

el

Concilio Toledo rey


,

,
tolerar judíos proclamada
en

reino Hecha
el

sacramenta

y
,

príncipe ingenuos .
eleccion del todos los libres tenian
la

la
,

ó
de

miembros del oficio palati


los

obligacion jurarle todos


;
y
de

no obligacion expresa presentarse personalmente

al
rey
,

se á
prestarle homenaje Para tomar juramento los ingenuos
á
.

despachaban por juramenti que iban auto


el

reino discussores
El prestarle
no

recibirle que

si
rizados para concurria ,
á

ó
.

no

tenía causa alguna legítima poder hacerlo ex


no

para
la

ponia quedaba persona sus bienes merced


su

con
la
y

y
,

á
rey

En

disposicion del misma pena incurrian segun una


la

,
.

Egica Fuero Juzgo los palatinos que


de

no

ley
en

inserta
el
,

jurar
de
no

la la no
se

presentaban alegaban causa hacerlo


la
á

.
de

Este juramento universal parece como antigua


un

resto
de los

reyes fuesen elegidos por toda


de

costumbre que nacion


.
era

Tal cuerpo modo


electores sus circunstancias
el

el
,
y

exponer las
de

solemnidades eleccion Vamos ahora


la
y

á
.

cualidades que debia tener elegido juramentos pac


los
el

,
y

ó
de
tos

que
su
se

sometia tiempo eleccion


al
á

las siguientes leyes del Fuero


en

Todo esto está expresado


ley
En
de
los

Juzgo
de

tomadas Concilios Toledo efecto


,

,
la
.
los

segunda del Concilio que reyes deben ser elegidos


IV

dice
:

aquel lugar que murió


de
en

en

en

una ciudad Roma


el

otro
ó
264 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

rey; que debe

los
ser

con

ri
los
elegido obispos

de

de
consejo

ó
de

no
cos homes corte del pueblo que debe ser elegido de

la

;
ó
pue

ni

ni
de

de

de
fuera ciudad consejo pocos de villanos

la

y
de
los
blo que principes deben ser cristiana deben

la

,
;
y

y
de
los

los
defenderla del engaño judíos

de
del error here

la
jes

La ley quinta del Concilio exige que rey sea

de
etc

el
,

V
.

goda rey

IV
octava del Concilio Cuando

el
nobleza dice

la
y
,

«
:
nin

ni
no
ninguno

ni
muere debe tomar reino hacerse rey

el
,

,
ex
ni

ni

ni
gun religioso otro hombre siervo otro hombre
de es ,

,
linaje de los godos fijodalgo no
de
traño no hombre
si

y
,

de
digno otorgamiento

los
ble costumbres obis

el
, con
y

y
de

de
pos los godos mayores todo pueblo

el
y


de

de
extinguida
el

Así pues rey áun después familia


,

la
cir
de
los Baltos debia ser elegido entre nobleza goda

la
,

,
que supremacía

en
cunstancia notable conservaba cierta

la
,

de
los
goda áun después dos pueblos De
de

nacion fusion
la

.
no
ser
bia

católico estar ligado vida religiosa monás


la
,

ó
degradacion que los godos suponian
no

tica haber sufrido


la
y
,

de
hallarse privado cabellera signo
de

inherente nobleza
la

,
á

Debian jurar tambien


primacia entre ellos
de

conserva
la
y

las
de

cion católica las leyes contra los judíos relativas


la

, ,
los

juicios sobre las personas las propiedades las disposi


y
á

bienes propios del reino que debian que


los

ciones relativas
á
de

los que debian pasar


los

dar suce
al

sucesor corona
la

privados rey generales


en

sores del finalmente términos


y

y
,
de

observancia las leyes cuidado del bien felicidad


el
la

comun
.

Suplieron muchas veces


al

las elecciones las asociaciones


a

mando pero siempre con anuencia intro


de

los electores Las


,

dujo Leovigildo asociando hijo Recaredo


al

su

trono éste
y
,

,
a

no

Liuva que fué destronado


su

vez muerto volviendo


,

,
y
á

que asoció
de

esta asociacion hasta Suintila


su

darse caso
,
á

hijo Racimiro pero costándole esto trono Sucedieron Suin


el
,

á
.

tila varios reyes que debieron puramente rei


la

eleccion
el
,

,
á

los

nar hasta Chindasvinto pero clero viendo desastres que


el

,
;

ocasionaba este procedimiento por medio


de

insta éste san


,

siguien
al

Braulio para que asocie Recesvinto hijo


su

trono
,
á
LECCION DÉCIMA NONA 265

do despues de Wamba establecido


de la eleccion este medio
de la asignacion designacion hasta Rodrigo , y áun se conti
ó

nuó en este camino despues de la restauracion de la monar


quía visigoda Astúrias , creándose así una familia ó estirpe
en

real de la que salen los reyes , y regularizándose esto después


por medio de la herencia .
Hemos dicho que los dos caractéres principales de la mo
narquía visigoda eran la eleccion y la limitacion . Habiendo
hablado de la primera , pasemos á la segunda .

las
La limitacion de la autoridad real estaba en asambleas
nacionales que bajo una forma otra constituian una parte
,

ú
integrante Constitucion gótica La existencia
de

de
las
la

de
rasgo general
un
asambleas nacionales era característico
,

de en y
los

puebles germánicos como vemos Tá

en
todos César
,

y
nos presenta los pueblos que
en

historia
se

cito como
la
y
,

las provincias del Imperio dieron origen


en

establecieron
se

y
Ya

las naciones modernas hemos visto que César las llama


á

que Tácito dice que juntaban para enten


ba

se

Concilium
,
y

negocios importancia
de

de
pues de los
en

der los más menor


,

entidad decidian los príncipes Tambien hemos visto estable


.
de las

cidas estas juntas tribus hispánicas primitivas


en

razas
,

,
ó

de
las

los

salvajes América porque


en

en

Galias las
,

la
y

produce siempre instituciones análogas situa


en

humanidad
ciones análogas
.

Trasportados por invasion estos pueblos germánicos


la

to á

las provincias del Imperio


en

conservaron esta costumbre


,

das partes siendo célebres


en

historia las asambleas del


la
,

los

de ya

Campo de Marte entre francos Entre los godos estaba


.

algo alterada por más anticipada constitucion cuerpo


en
su
,

juntas
no

que pueden
en

el

nacion numeroso estas ser tan


,

populares por larga permanencia Imperio que


en

el
su
y
,

dando mayor autoridad sus caudillos menguaba necesaria


á

las
de

en

mente influencia Asambleas Pero historia


la

la

y
.

monumentos coetáneos han quedado con todo muchas memo


El

rias de las juntas asambleas los godos


de

poeta Claudia
ó

.
de

de
no

poema Bello gético góthico


en

nos describe una


su
,

,
ó
por

estas juntas celebrada


el

Italia Tratá
en

famoso Alarico
.
266 DEL GOBIERNO Y LEGISLACIÓN DE ESPAÑA

base de hacer ó no frente á Stilicon , defendiendo y apoderán

los
dose de la provincia que ocupaban godos abandonándo

,
ó
la pasando otras regiones que traia contristado

, ,
cosa
y

á
Alarico Pero oculta temor dice Claudiano manda reu

su

,
y
«
.

su
los principales

de
nir nacion los más venerandos por

su

,
á

á
por larga
su

de
valor ancianidad Sentáronse los senadores
ó

.
cabellera apareció Senado de los godos cubierto de pie

el
y
,
les

los
Allí que ostentaban adornados con nume

se
se

veian
.

no
los
que aun repuestos

de
rosas cicatrices heridas las

;
y

con
campañas pasadas andaban trémulos pasos apoyados

en
de

de
sus lanzas los que llenos años bácu

se
servian como
,

,
y
de

sus espadas Entonces uno

de

de
lo

ellos avanzada edad


,

,
.

que habia merecido siempre que

se
hiciese gran caso

de
sus
consejos opiniones levantando los ojos del suelo sacudien
,

,
y

larga cabellera

de
do

apoyándose marfil
en
su

su
baston
y

,
toma palabra Sidonio Apolinar nos describe otra asamblea
la

ya
de los godos las Galias estos términos que hemos rc
en

en

,
producido general del gobierno primitivo

de
en

hablar
al

este
pueblo Segun antigua costumbre
su

se
dice los ancianos
,

,
«
.

sol manifestando bajo

el
de

reunen ántes levantarse hielo


el

juventud No
de

de

fuego puede ver sin


el

se

edad todo
la

la

repugnancia tela que cubre sus descarnados cuerpos las


la

,
de

pieles que están vestidos apenas les llegan las rodillas


a

.
de

caballo que con simple nudo


un
de

Llevan botines cuero


,

pierna cuya parte superior queda des


al

de

enlazan medio
la

las
El

cubierta mismo Sidonio Apolinar describiendo cos


,

pormenores preciosos sobre


tumbres del rey Teodorico nos


,

estas juntas rey acompañado


de

Antes amanecer dice


el
,

,
«
.
de

El

de

muy pocos
va

visitar sus sacerdotes resto


la
,
á

..
. .

gobierno
de

emplea
en

los asuntos Los caudillos


se

inañana
,

rededor del asiento del rey ejérci


al

el

pié
en

armados están
,

:
con

tropa sus jefes cabeza asiste junta pero


la
to

la
,

,
ó

pueda decir que está ausente


no

pues como
en

se

sólo cuanto
,
un

demasiado bullicioso tiene lado anda murmurando


se
le

y
a
los

placer entre
su

de

hablando lienzos tienda una


la
y

y
á

barrera exterior que Idacio describiendo los prodi


se

coloca
,

las
de

gios que ciertos legados España vieron ha


en

Galias
,
LECCION DÉCIMA NONA 267

., de
las
bla de asambleas los godos Congregatis etiam quodam

:
sui
die Concilii san Isidoro repite
gothis mismo aña

lo

,
y
»
..
diendo que esta asamblea estaba presidida por Eurico

.
de
Resulta pues estos textos otros que pudieran citar

se
,

y
los

se las
que godos tenian como demás naciones germánicas

,
Asambleas nacionales donde trataban las cosas más graves
que muy desde

los
del gobierno principios pueblo

la
masa

el
;

ó
de
nacion dejó estas juntas
de

en
tener influencia notable
la

,
ya

de

no
pues vemos que mencionan más

se
tiempo
en
Alarico
que los principales por valor por sus años como asistentes
su

ó
Asamblea celebrada por aquel rey que Teodorico admite
la

;
á

de
tropa que podia estar
el
es

pueblo parte

en
decir

él
la la

la
,

ó
no

tienda Real mas aun

su
porque cuente con se
voto

;
,

y
que las leyes del Fuero Juzgo suponen veces consenti

es el
á
miento del pueblo

de
ve

que una mera


se

adhesion éste
la
,

él un
de

simple derecho antiguo pues sólo


un

fórmula recuerdo

,
ó

refiere las pocas personas de que podian asistir las re


se

a
uniones concilios resulta tambien que estas Asambleas
ó

Y
.

las componian casi siempre exclusivameute los principes

,
y

primi
etc

primores decir aristocracia cau


es

seniores
la
,

, ,

ó
.

dillos principales
de

en

los cuales cierta manera

la
nacion
la

representaban Estos principales cuya autoridad creció con


,
.

diseminó por organizaron


el
se

se

forme nacion territorio


la

.
después palacio
de

unos ocupaban los reyes


en

el

dos clases
;

desempeñaban los principales cargos del Estado otros go


y

y
,

provincias mandaban los ejércitos


las

de

bernaban modo
;
y

ya

que las Asambleas nacionales fuesen para eleccion del


la
,

componian casi exclusivamente


ya

se

rey para otros asuctos


,
,

los

altos funciona
se

del officium pelatinum como llamaron


,

siguiendo
de

rios del Estado denominacion romana los


la

y
,

,
las

duces comites demás que gobernaban provincias man


,

de
los

Después obispos
se

daban los ejércitos unieron ellos


á
.
los

de

de

tiempos conversion pero trataremos cuando


la

esto
;
de

de

hablemos los concilios sus relaciones enlaces con es


y

tas Asambleas primitivas


.

Los estas Asambleas armados así


se

godos
en

reunian
se

, :
de

dice expresamente pasajes citados Claudiano Sido


en

los
268 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

nio Apolinar , Idącio y San Isidoro : esta era la costumbre ger


mánica , considunt armati , como dice Tácito . En el modo de
colocarse ellas no hubo distincion de asientos hasta Leovi
en
gildo , segun hemos visto ya y dice San Isidoro : nam ante
, , ut populo regibus

ita
et habitu et consensus communis

et
eum

El

de
rey proponia Asamblea punto que debia

el

se
erat

la
á
.

más notable por elo

su
el
tratar entonces más anciano

el
,

,
y

primero opinion que de

los
su
cuencia por el valor decia

el
,

,
ó

más aprobaban Así Asamblea que

en
desechaban vemos

la
y

.
Ala

de
nos describe Claudiano que después

de
proposicion

la
,
de

de
principales
los

los
rico uno más nobles más ancianos
,

,
de

primero parecer Hic

su
el
más saber levanta
se

dice
y

:
aliquis gravior natu sui plurima dictis consiliisque fides

de
fixus
lumina terra concutiensque comam capuloque eburneo ait

;
,

..
..
.
Asamblea que convoca para consumar
en

vemos Paulo
la
á

un
de
rebelion proponer rey quien toda
su

eleccion
la

la
,

á
de

de
nacion obedezca que entonces otro los principales
,
y

partido Ranosindo propone por rey mismo


su

al
se

levanta
,

las y

Paulo Todo esto tan ajeno costumbres prácticas del


,

y
a
.

imperio romano las costumbres


es

enteramente conforme
,

germánicas nos las describe Tácito Considunt arma


segun
,

, :

Mox rex vel princeps prout etas cuique prout nobilitas


ti

,
...
..

prout decus bellorum prout facundia


est

audiuntur auctoritate
,

suadendi magis quam jubendi potestate


,

La autoridad peso de estas asambleas era muy grande


el
y
:

entre todas las naciones germánicas era tambien entre


lo
y
de ,
los

godos principalmente después que por


de

extincion
la
,

hizo del todo pudo


el
de

los Baltos trono electivo


se

raza
la

y
En

aspirar cualquier noble godo


él

es

casos semejantes casi


á

seguro que los electores parte me


de
no

desprenden
se

sino
la
de

nor que
su

pueden autoridad
.

los

negocios graves
en

Entendian estas asambleas todos


de
al

que interesaban cuerpo


nacion segun costumbre
la

la
,
De

germánica principes majori


de

minoribus rebus consultant


,
, .

ya

percibir
se

bus omnes que dice Tácito Pero deja que


la
.
las

apreciacion juicio cosas que eran graves


de

lo de

com
la
y

y
de

Asamblea quedaba
al

petencia rey cual por mismo


el
la

,
I. ECCION DÉCIMA NONA 269

cuando era hombre de peso y autoridad y poder, las decidiria


por sí solo . ocasiones al contrario , la Asamblea ó
Y en otras

los
junta de grandes vendria anular autoridad real Esta

la
á

.
es
los parlamentos de los reyes

de
laeterna historia

.
En estos últimos tiempos agita dispu

se
que todo

en

se
,

y
queriendo hacerlo servir de apoyo opiniones actuales
ha ta

se
,
á

no
discurrido mucho los reyes godos tenian poder

si

el
ó
no
legislativo las asambleas Estas discusiones
si
tenian le
,

.
son por mayor parte interminables pues para una otra
la

y
,
porque nos
se

tésis presentan los más opuestos testimonios

;
otros queremos buscar
en aquellos tiempos precision exac

la

y
que
de

en
titud nuestras Constituciones modernas todo está

,
previsto todo determinado sobre todo todo escrito Pero
y
,

.
un
no

quizá

en
mismo asunto así
resolvia

se
entonces sucedia
:

por diferentes po
de

dos distintas ocasiones diferente modo

y
deres segun las circunstancias exigencias del momento
y

y
,

ni
de

sin

ocasion que esto chocase sorprendiese nadie


la

:
cualquie
no

dominaban los hechos las teorías Sin embargo


,

,
.

mi concep
de

que fuese
de to ra

autoridad las asambleas que en


la

era grande sus actos disposiciones necesitaban siempre


y
,

aprobacion del rey decia que eran obra del rey En


se
la

,
ó

.
de

de
las

tiempo leyes los godos fijaron escribie


se

Eurico
,

ron los historiadores dicen que Eurico dió leyes los go


y
,

dos Iste primum leges gothis dedit dice


de

San Isidoro
él
,
.

.
Leovigildo varía gran manera legislacion gótica
en

los
la

,
y

historiadores dicen simplemente legibus


ab

Eurico
ea

quæ
In

,
:

incondita coistituta videbantur correxit plurimas leges preter


,

anissas adjiciens plerasque superfluas auferens


,

Aquí
de
se

se

ninguna

como mencion hace autori


la
,

,
ni
de

de

dad intervencion ninguna asamblea por más que


la

in

mi concepto ésta haya existido Otras veces


en

se

esta
, .

tervencion clara distintamente pero siempre confirmada


y

sancionada por autoridad real Así Alarico redacta publica


la

y
.
de
los

las
su

leyes romanas para imperio que


no

súbditos eran
,
con
ac

godos adhibitas sacerdotibus nobilibus viris asenso


el
,

,
y

de ellos venerabilium episcoporum vel electorum provincialium


,

Bien que mi opinion


en

roborabit assensus esta asamblea era


,
.
270 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

del pueblo vencido y no del godo ó vencedor , y por lo mismo


no tenía autoridad propia .

los

de
En

en
Concilios Toledo cuando ellos

se
definen

,
asuntos temporales propuesta

se
hace esto como veremos

,
á
del rey una ley del monarca aprueba promulga des

lo
,
y

y
los
pués pero vemos asimismo que reyes acuden inter

su
;

á
vencion autoridad por considerarla precisa necesaria para
y

y
los negocios graves

.
una ley muy notable del Fuero

en
Finalmente Recesvinto

,
Juzgo nos dice que formó sus leyes dictándolas desde

su
trono

los
los obispos grandes del
de

de
real delante todos todos

y
oficio palatino

de

de
consentimiento ellos todos los
,

con
y

y
demás asistentes quas leges nostri culminis fastigium judi
,

ciali presidens throno coram universis Dei sacerdotibus sanctis

,
cunctisque officiis palatinis docente Domino atque favente

au
,

,
dientium universali edidit formavit
et

consensu

.
Aquí Real prevalecia
ve

que ciertamente
se

autoridad
la

ni

de
que nada reputaba legítimo digno obe
se

sobre todo
;

diencia sino que rey mandaba pero que


ve
el

de el
se

tambien
lo

era

apoyo más fuerte que los reyes buscaban autoridad


la

las las tradi


se

que
en

no

estas Asambleas sólo conservaban


,

,
de

no

ciones del antiguo primitivas

se
poder
las razas sólo
,

de
los

reunian hombres más influyentes poderosos na


la
y

in
las

que
en

cion mismo monarca habia recibido


el

sino
la
,

de
su

vestidura poder
.

vi in
de

Eran pues las partes


las

Asambleas nacionales una


,

de

de

tegrantes principales constitucion monarquía


la la

la
y

era

sigoda que hemos dicho


en

donde estaba limitacion


,

,
y
los
de

principales caracteres aquella monarquía


de

uno
.
de

Estas Asambleas acabaron cuando después conver


la
los

de

sion empezaron tomar gran autoridad concilios Tole


á
Se
do

en

en

refundieron efecto estos concilios Fueron estos


?
¿

?
¿

Córtes Asambleas nacionales como quieren unos solamen


,
ó

los que nego


en

concilios eclesiásticos
te

se

veces trataban
,

el a

cios seculares pero siempre bajo aspecto eclesiástico Hé


,

aquí que examinarémos las lecciones siguientes


en
lo

.
LECCION VIGÉSIMA

hasta
Los

de

Concilios Toledo Recesvinto


-

.
de

cn
Concilios asambleas eclesiásticas Fuerza expansion Iglesia católica

la
y
ó

.
-
en

este periodo España Los primeros concilios representaban nacion venci

la
-

-
.

de
da

Grande autoridad sucial estos sinodos Eclipsan concluye con las

y

:
.
de

de

asambleas civiles Carácter mixto los concilios Toledo Reseña históri


.

.
-

-
Concilio III de Toledo sus ca
ca

primeros concilios eclesiásticos españoles


--
:

:
.

su
autoridad real civil Concilio importancia
IV
ractéres con relacion
la
a

, ó

,
-

:
.

leg timidad significacion Concilios VI VII Concilio VIII Recesvinto


y

y
V
-

-
:

:
.

.
de

forma definitiva de naturaleza poder los concilios


la

.
de En

de
las

leccion anterior tratamos Asambleas naciona


la

les los godos segun las describen Claudiano Sidonio Apo


,

linar Idacio San Isidoro San Julian tanto para elegir re


,

,
y
de

yes como para tratar los asuntos graves del Estado Hemos
,

.
de
ya

se

visto que los próceres grandes


de

componian
la

sólo
ó

nobleza goda siendo muy escasa ordinariamente concur


la
,

rencia influencia del pueblo Tampoco asistian ellas los


la
y

á
.

no

obispos arrianos como asistieron después los católicos sólo


,

España sino toda Europa Así vemos que Sidonio Apo


en

en
,

que nos hace del rey godo Teodorico


en

linar
el

retrato dice
,

vi :
de

de

Antes amanecer con muy pocos séquito


va

su
«

sitar sus sacerdotes hacia los cuales manifiesta grandes mi


,
á

bien que deja luégo percibir


en

sus conversacio
se

ramientos
,

nes confidenciales que estas demostraciones de respeto proce


costumbre que ma
de

de

de

den más piedad


el

resto
la

la

la
:
272 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

En
de
las
ñana le ocupa en cosas gobierno seguida describe


los principales del ejército que tropa asis

de
Asamblea
te la

la
,
á
Es

un
ya
pro forma como fenómeno singular
hemos visto

.
los
que mientras bárbaros fueron arrianos sus obispos apenas

,
los
que obispos católicos todas partes

en
tienen autoridad

,
y
so

de
son llamados participar del régimen gobierno

la
y
á
ciedad
.
se

gran parte gran expansion


en
Esto debe fuerza

la

y
á

con
del catolicismo todas partes poder públi
en
mezcla

se

el
:

hace conversiones conquistas civiliza pueblos bárbaros


co
,

,
y
salvajes levanta crea instituciones benéficas dirige
y

y
,

á
un

ha ha
camino privilegiado cual

el
es
las sociedades por que

, ,
su

seguido Europa bajo direccion tutela por cual

el
y

y
lugar preeminente hoy
el

el
llegado ocupar que
en

mundo
a

disfruta
.

de
que encierra gran gérmen
un
en

Toda creencia vida


vigor influye los negocios públicos


de

en

necesariamente
y

:
eso

eso
influido siempre catolicismo por cuando por
ha

por
el

,
, ;

siglo xvi pre


los

protestantes
de

efecto funesta escision del


la

algunas naciones quedó


en

en

valecieron todas ellas clero


en el
,
sin

Inglaterra
de

ni

hecho influencia excepto


autoridad
,

.
las

donde sigue teniéndola gracias tradiciones católicas


,

y
a

que conserva jerarquía católica Aun allí poder pura á


su

es
la

legal influencia social muy


su

al
mente facticio escasa
;
y

y
de

ha

otras partes
, al

que despojado
en

revés católico
se

clero
grande so
sin

embargo
de

toda influencia civil tiene


la
,

,
y

otros países
en

cial como sucede Irlanda


,

Volviendo pues nuestro propósito hemos visto que las


,

,
á
los
de

de

aris
se

Asambleas godos arrianos sólo componian


la

los jefes principales del ejército pala


de

tocracia militar del


y

-
de

de

cio los reyes Pero además las Asambleas del pueblo


.

las
La

vencedor habia otras Iglesia católica tenía suyas sus


,
. .

sínodos sus concilios como Iglesia segun hemos visto


la
,

,
Y

de

puesto española
al
se

habia frente sociedad como los


la

y
,
los

obispos elegidos por mismos pueblos eran sus jefes propios


sus representantes cerca
de

naturales las razas bárbaras


,
y

resultaba que española sus


la

nacion vencida tenía tambien


ó
LECCION VIGÉSIMA 273

Asambleas ,

de los

di
en las que se arreglaban asuntos que más
go

los de
rectamente interesaban fuera los dominacion

la

la
,

ó
que estaba

en

de
bierno manos Bárbaros

.
los
estas juntas

de
Cuando verificó conversion godos

se

la

por
ya
gran prestigio

de

su
concilios gozaban autoridad

y
ó

grande influencia masa general de

en
nacion como las

la
la

y
,
revelan siempre ex

en
situaciones interiores fuertes

se
hechos
las
teriores que patentizan vemos que Recaredo nacion

la
,

y
Con

se
goda representada por sus magnates presentan

en
el
cilio católico abjurar los errores del arrianismo pedir

su
y
á

á
gremio Iglesia de
en

admision
el

la

.
Esta circunstancia aumentó prestigio autoridad estas

á
viniendo hacerle aún mayor reyes

el
asambleas que los
,

se
á

dirigiesen asegurarse
un

el
apoyo para

en
ellas buscando
á

trono para afianzar pública seguridad


la
y

.
ser

Comenzaron por mismo invocadas para intervenir


lo

cosas temporales próceres


en

en

intervinieron efecto los


;

y
é

pro

les
los palatinos asistian sus deliberaciones los reyes
,
á

ponian
de

los asuntos más arduos del Estado con


el

examen
las leyes votadas
en

firmando sus resoluciones los Concilios


y
,

Código nacional for


no
pasaban Este mismo Código fué
al

si
,
.

corregido por
en

mado enmendado menos estos sínodos


lo
y
,

,
tan

llegando por último ser grande fuerza autoridad de


la

y
á

estas asambleas eclesiásticas del pueblo vencido que eclipsan


de

primitivas raza goda que


no

enteramente las civiles


la

de ,
a

figurar porque dejaron


en

historia existir
la

vuelven
,
á

insignificancia
su

al

por
en

refundiéndose los Concilios lado


, la ó
de

de

ellos Hé aquí los Con


el

origen controversia sobre


si
.

juntas nacionales jun


no

cilios fueron Córtes solamente


,
ó

ó
tal

que tocaba algun punto civil


en

tas eclesiásticas
se

vez
si

aspecto eclesiástico Mi
era

indirectamente siempre bajo


el
y

.
los
es

que
de

parecer
en

Concilios Toledo último estado


su

una forma singular especial


de

de

eran asambleas mixtas


y
,

ne
las

los

monarquía que
en

se

nuestra vez trataban


la
,
y

gocios Iglesia los del Estado El fundamento


de

verdad
la

y
.

estas opiniones aparecerán


de

respectiva reseña que voy


en
la

.
"
de

hacer del desarrollo histórico esta institucion mirada bajo


á

18
274 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

aspecto de su participacion en negocios civiles

los
el

es
pues

,
un
error muy muy trascendental considerar estas
comun

y
fuesen iguales

en
asambleas sus atribuciones como

si
todos

un
los tiempos representasen siempre mismo papel

.
que Iglesia católica

ha
siempre

es
Sabido celebrado

la
grandes juntas asambleas generales que además conoce

,
y
ó

La
de
los sínodos particulares las Iglesias especiales España

.
de
ya

celebraba estos Concilios como Iliberitano antes

el
,
Constantino los continuó celebrando durante imperio

de el

y
,
de

de
después conver

su
invasion los bárbaros antes
la

y
de

de
sion como resulta historia las mismas actas conci
se la

y
,

de

ya
España antes

en
liares Más veinte habian celebrado
.

ya
de

de
que Recaredo convocase tercero con

se
Toledo
el

y
,
ni
ninguno
de

cibe que pudieron tratarse


en

ellos tratarian
se

asuntos temporales sino puramente eclesiásticos Así pues


,

, ,
.
de

su
habiendo examinar estas asambleas bajo aspecto cívil
que detenernos que precedieron con
en
no

tenemos las

la
a
los

sino que vamos exá


de

version godos comenzar nuestro


,

III
de

men por Concilio Toledo


el

.
ya

en
Asistieron este Concilio como hemos dicho otra
,
á

.
España
de

de

ocasion sesenta dos obispos las Galias que


y

y
,

,
habian sido reunidos por mandato Recaredo para hacer
de

abjuracion solemne decir por una call la


de

secta arriana
es
la

,
el

extraordinaria asistiendo tambien los próceres


sa

rey
,

,
y

hecho muy notable como


de

precedente gran trascendencia


y

,
de ya

El

tambien hicimos notar Concilio resuelve plenamente


y
.

propia autoridad sobre todo eclesiástico con las fór


su

lo

mulas universa suncta sinodus constituit decreto hujus Con


,
:

ya

cilii stićuitur
se

otras semejantes Pero veces extiende


y

a
.

cosas que relacionan mas menos poder civil


el
se

con
y
,
á

ó
se

supone autoridad
la

entonces fórmula varía invoca


la
y

y
rey
de

, .

ya

Así
se

atque
en

cánon usa fórmula Innuente


el

la

consentiente Domino Piisimo Recaredo Reġi precepit sacerdo


id
etc

que judíos
los
, el

14

no

tale Concilium cánon establece


.;
,

puedan tener mujeres concubinas esclavas que sean cristia


ó

nas Suggerente Concilio gloriosis


id
se

encabeza diciendo
y
,

,
:
LECCION VIGÉSIMA 275

simus Dominus Noster canonibus inserendum precipit; en el cá


non 17 se dice , que habiendo llegado á noticia del concilio que
en algunas partes padres fornicationis avidi nescii pieta

los

,
rey
tis

se
mataban sus hijos dió parte que dignó

ut el
al
,

,
á

de
mandar los jueces aquellos distritos hoc horrendum

,
a
facinus diligenter cum sacerdote perquirant
adhivita severi

et
,
prohibeant encarga

en
concilio

su
tate consecuencia

el
;
y

,
aunque con dolor dolentius que los sacerdotes procuren ave
,

,
riguar estos crímenes que castiguen severamente aun

se
,

,
y
no

lee
que pena capital que

el
, de 21
en
concilio

las se
cánon

el
con

;
los
de
supo que los siervos obispos iglesias eran for

y
por los jueces agentes del fisco

en
zados ocuparse traba
y

á
jos

públicos privados solicitó del rey que extirpase este


,
y

abuso imponiendo concilio culpable para lograrlo


el

al

la
,

,
de

pena excomunion
.

Vemos por todos estos textos qne concilio el

se
cree bien
de

ninguna autoridad civil

es
distante tener pues unas veces ,
rey
el

el

que espontáneamente que

en

se
concede cánon

el
lo

otras ruegos del concilio manda el rey inserte

se
establece
,

,
á

entre los cánones una disposicion determinada su lo


más que
,
y

encargar cumplimiento im
en

hace sínodo
su
es

caso
el

,
y

poner
al

excomunion eclesiástica contraventor


la

Observese
.

que áun estas cosas que potestad civil todas


se

rozan con
la

,
sin embargo tienen gran conexion con las eclesiásticas
,

.
Pero por rey promulgó
un
no

fuera bastante
si

el

aún esto
al ,
ley
de

edicto rescripto dando fuerza concilio Nostra auc


ó

.
ad

toritas dice rey omnibus hominibus Regnum nostrum


ut id
el
,

, ,

hoc

Tertinentibus jubet que deffinita sunt sancto conci


si

in
(
lio

nulli contemnere liceat nullus præterire presumat


,
. ..

Así pues primero


en

este concilioconvocacion
ve

la
se
,

, ,

hecha por mandato del rey después las pocas disposiciones


,
·

que algo orden civil aprobadas por


en

el
se

rozan con
él
y
,

dadas con autoridad finalmente aprobacion del conci


su

la
,
y

otorgada
un
en

edicto real
lio

.
el

Pasemos ahora examinar Concilio toledano com


IV
,
á

.
de

puesto dos obispos


en

sesenta celebrado año tercero


III el
,
y

Sisenando Después del Concilio


de

de

del reinado Toledo


,
.
276 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

se reunieron otros varios en Sevilla , Zaragoza , Braga , Barce


Toledo; pero

las
lona y áun en el mismo todos se ciñeron a

ni
sin
cosas eclesiásticas entrometerse directa indirectamente

,
las

las
temporales esta

al
en

Parecian haber vuelto cosas

de

los
que las juntas

en
el do

anterior asambleas nobles con


,

los
rey gobernaban

el
Estado concilios limitaban los

se
,
y

á
Iglesia Duró este estado
de

de
asuntos cosas cuarenta
la

de y
.

los

se

IV
su de
al
cuatro años cuales celebró Concilio

el
cabo
,
La

Toledo causa de convocacion fué siguiente promo

la

:
.

vida una sublevacion contra Suintila causa principalmente

,
á
de

hijo Recimiro

su

el
al

ejército

de
asociacion mando

le
la

,
abandona rey abdica Sisenando noble godo cabeza
el

;
,

,
y

y
lugar pre
de

sublevacion ocupa para

en
trono
el

su su
la

y
,

,
las conspiraciones que
de

servarse vez tramaban con


los parciales del á
busca con los su
desposeido Suintila
ra

él

,
yos apoyo del clero del pueblo vencido que por

de


el

lo
,
y

prueba
de
ya

gran influencia poder estos últimos que


la

,
efectivamente habian ido creciendo formándose una posicion
y

IV
cada vez más fuerte este efecto convoca el Concilio
,
A
.
de

que apoyando éste


su

Toledo para autoridad


se
declarase
,
de
contra Suintila sus parciales con todo poder
peso su
el
y

El concilio
ha

no

influencia dicho depone Suin


se

como
,

,
é

á
.

pro
ya

al

tila que habia abdicado hacia tres años sino que


,

nunciar
en

sus anatemas contra los rebeldes traidores


el
y
los

Pontificale Decretum obispos adhiriéndose resuelto


lo
,

por nacion goda cum gentis consultu decretaron que Suin


la

,
de

del con
de su

tila familia quedasen separados sociedad


la
y

ningun
los

que tiempo
en

sorcio nacion volverian los


de la

que por iniquidad habian sido despojados


su

puestos que
,
y
de
les

los

los

ménos devolverian bienes que infelices


se

costa
á

de

excepcion aquellos que


en

habian acumulado mando


el

,
á

piedad del príncipe tuviese


es

bien concederles Preciso


la

que Sisenando partido dominante exigieron


en

convenir
el
y

obtuvieron del clero del pueblo español cuanto sus fines


y

seguridad convenia
y

Algunos fundamento bastante suponen que


sin

exco
la
de

de

sus hijos
su
de

munion Suintila hermano Geildam


,
y
LECCION VIGÉSIMA 277 .
familia , la promesa de no elevarlos jamás al trono ni á
y su

los demás puestos del Estado en que pudieran vengarse de sus


adversarios y oprimir al partido de Sisenando , y la declaracion
de que quedaban definitivamente desposeidos de sus bienes ,
para asegurar la posesion de ellos que por

los
en consecuen

ya
cia

de

las revueltas los gozaban todo esto decretó así

el
lo
,

al
concilio expresando hacerlo cum gentis consultu Pero acce
,

.
der estas pretensiones cosa que nuestros historiadores cen

,
á

los padres del concilio cuyo frente

se
suran con severidad
,

,
á
menos famoso por sus virtu

no
hallaba célebre San Isidoro
el

,
des que por saber elevaron muy alto sus
gran
su

ciencia

,
miras trataron de aprovechar coyuntura tanto para afir

la
y

,
mar monarquía goda pro robore nostrorum Regum stabili

et
la

tate gentis Gothorum dicen como para dar Iglesia

la

la
y
,

á
quien era representante lugar determi

un
de

nacion vencida
,

,
obis

fin
en

nado cierto constitucion del Estado este los


la
se y

A
.
de
los
pos protectores pueblos

su su se
proclaman defensores

,
y

y
de

imponen proteger los pobres gestionando

en en
deber
el

ſavor con los jueces autoridades inferiores dando


y

y
,

ac
Episcopus protegendis populis
al

caso cuenta rey defen


in
.

dendis impositam Deo sibi curam non ambigabit etc dice

el
,
.,
à
32
de

cánon este concilio


.

Condenando abusos prácticas diferentes ordena con


el
,
y
los

cilio que obispos sean nombrados sucesivamente por cle


el
los
de

de

pueblo diócesis modo que protectores del


el

la
ro

el ;
y

de

elegidos por Quejándose


los

pueblo eran pueblo mismo


.
de

en

males que siguen tardanza celebrar los concilios


se

la

, ,

que
al
se

establecen reunan dos veces año ménos una


lo
,
ó
á
de

de

que fuese para tratar asuntos algun otro interés



si
y

toda Es
un
de de

de

general Iglesia sínodo general


se

reuna
la

no

paña particular
si

de

Galia Narbonense cada


la

,
y

provincia Donde que los obispos elegidos por


pueblo
ve

el
se

,
.

protectores del pueblo ordenan reunion periódica aspi


su
,
y

y
de

regularmente proteccion pueblos


en

ran influir los


la

,
y
á
por

gobierno decretan que todos los


fin
en

mismo
su

este
lo

A
.

que tengan causas adversus Episcopos aut judices aut poten


,

,
tes

contra quoslibet alios


al

aut concurran concilio para que


,

,
278 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

examinando si hay alguna cosa a quibuslibet prave usurpato ,


se reforme devolviéndola á su legítimo dueño , por órden del
ejecutor Real , Regii executoris instantia , á cuyo efecto y para
obligar á los jueces y demás seculares á venir al sínodo ,

los
un
al
metropolitanos pidan rey por ejecutor Real


cánon

el

,
suponia
ya
que les daba gran influencia Determinan tam
lo

.
que

de
bien modo celebrar
el

en se
solemnidad
y
con han estas
go

los
ya

de
Asambleas preparan admision ellas nobles

la
,

dos estableciendo que puedan concilio laici qui

en
entrar

el
,

clectione concilii interesse merueribit finalmente establecen

y
,

,
que nadie sea osado disolver concilio hasta que estén con

el
á
los

las
cluidos asuntos suscritas por todos los obispos delibe
y

de

los
godos que

en
raciones Establecen tambien acuerdo con
.

de
los

los
obispos reyes
en
sucesivo tendrán voto eleccion
lo

la

.
Es

de

imposible dejar todas estas disposiciones


en

ver del
Toledo una gran reforma política una gran re
de
IV

Concilio

, ,
de
La

volucion legal situacion interior España las relaciones


.

pueblos ocupaban
de

respectiva influencia los dos que


la

se
y

se
en

iban traduciendo sucesos exteriores iban convirtiendo


,
La

hechos legales
en

nacion vencida hasta allí sin

el
menor
,
.
ni

influjo participacion gobierno del Estado elige ahora


el
en

,
de

sus representantes los obispos por medio ellos contribu


,
y
de

de
los

los

reyes reprime los jueces


ye

eleccion abusos
la

,
á

magistrados godos celebra juntas periódicas las que


se
en
,

,
y

ocupan proteger los pueblos


un en

en

los desvalidos las


y

y
,
a

á
de

que modo más ménos directo leyes bené


se

establecen
ó

ficas sobre todo equitativas imparciales


y

Algunos escritores modernos


el
se

han ensañado contra


en de

clero con motivos este Concilio con qué derecho dicen


;

,
¿
se

gobierno del Estado Con qué


el

entrometia éste dere


?
¿

jueces
se

cho los Concilios


los

atribuian autoridad sobre ma


y

gistrados civiles Todo esto juzgar las cosas hechos an


es

y
se ?

de

tiguos como nuestros tiem


de

tratara los modernos


si

pos
en

los derechos estuvieran del todo deslindados


si

como
,

de

aquella época
si
en

como formacion nacionalidad


la

en la
,
y
de

no

monarquía que
estaba entonces aún embrion
la

pudieran sus elementos sociales desarrollarse naturalmente


y
LECCION VIGÉSIMA 279

tener en ella la situacion y el influjo que el estado y la indole


de la sociedad reclamaba . Y por otra parte , no pudiéramos
preguntar , sy

con
qué derecho nacion goda dominaba

en
la
España tenía sometida española indígena Con qué

la
y

¿
..
.
de
despojo las dos terceras partes

de
derecho las tierras

la

?
..
.
de
qué derecho atribuia exclusiva facultad nombrar

su
se
Con
¿

El
rey los demás funcionarios del Estado pues
al

clero
y

,
á

?
, ...
representando general de

no
masa nacion sólo pudo

la

la

,
a
sino que fue muy conveniente que pudiese ejercer una auto
otorgársele prueba que era

de
ridad que
en

hecho mismo
el
,

,
de

de época

en
una necesidad situacion Esto cuanto

la
la

.
fondo intimo del asunto que exterior

si
al

atendemos

lo

lo
,

,
á
las
hallaremos todo arreglado formas reconocidas todo

,
y
á

propuesto aprobado por rey por nacion

el
ordenado

la
y
,

goda En efecto
se
Concilio reune por mandato del rey
el
,

,
.

.
imperiis atque jussis Sisenandi Regis quien asiste con

los
no ,
bles godos apertura

de
excita autoriza para tratar
le
la

y
á

antiguos derechos los


de

correccion costumbres restaurar


de la

Además cuando resuelven alguna cosa que tie


Iglesia
la

,
.

ne roce con los negocios temporales protestan siempre hacer


,

consultu piis
65

precipiente
Domino Sisenando Rege cán
lo
,

,
(

)
.
59

simi Regis cán decreto gloriossimi Principis etc Otras


el ex
),

,
.

.
(

propuesto por
el

pueblo consiente
en

veces todo clero


el
lo
y

de

los reyes
75
en

Concilio como cánon sobre eleccion


el

la
,

.
plucet omnibus qui adestis ves
Si

hec tertio reiterata sententia


,

træ vocis eam consensu confirmate Sin embargo los concilios


,
.
ya

nacionales una grande altura influencia


su
se

colocaron
y
,
á

, el su

tuvo desde entonces cimientos permanentes Sisenando


A
.

cedió por eleccion Chintila que inmediatamente convocó


,
de en

Concilio año 636 decir los tres años del anterior


es
el

,
V

su

compuesto veinte obispos asistió rey apertura


el

con
;

palatinos cum optimatibus senioribus palatii sui


et

los nobles
,
y

Casi todos los cánones de este Concilio excomul


se

reducen
á
rey

gar los que conspiren contra los que invadan


el
el

,
á

á
sin

trono ser debidamente elegidos los que desacreditasen


y
,
á

maldijesen rey Asuntos todos quiere temporales


al

se
si

,
ó

Igle
es

pero mirados bajo aspecto eclesiástico decir que


el

la
,

,
280 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA
penal civil sancion religiosa ex

sia
añadia sancion

la

la
,
la
á

ya
Sin embargo hay


en

el
comunion cánon una verdadera

,
.

.
ley civil

sin
dada directamente mencionar autoridad del

la
,

y
Se

los
príncipe otra alguna que fideles del

ni

en
establece

el
.

de
rey no
sean despojados

les
de su
muerte que éste hubiese

lo
á
donado primer ejemplar una resolucion civil tomada así
,
gran

un
directamente por Concilio pero era favorable los

á
El rey por

un
gusto decreto con
la
des éstos vieron con
y
,

,
.
firmó Concilio
el

.
El

al que asistieron ocho obispos


VI

Concilio cuarenta
,

,
y
los
del ante

en
Clenlila convocó mismo Suintila 638 dos años
le

no el

,
á
su
rior

el
pero asistió apertura Decretó directamente
;

.
que

de
Concilio varias resoluciones civiles como leyes

sin la
,
ó
sin

nadie fuera condenado que hubiere acusador quedar

y
convicto con arreglo las leyes que

11
los Cánones cán

;
y
á

.
(

)
los menores honrasen los oficiales palacio etc Habiendo de

,
á

.
además decretado rey una ley contra judíos estableci los
el

y
do

no

que
su

que
en

no
toleraria reino nadie fuese católia
,
á

los obispos aprobaron dispusieron que suce


en
co

la

lo
,

y
de
los

reyes hubiesen como jurar


su

sivo todos observancia


capítulo especial de las condiciones
un

pactos que oblia


se
ó

á
de

gaban pero como esta ley


su
en

intolerancia tanto esencia


;

como por juramento exigido los reyes era una ley funda
el

,
á

mental los obispos por


de
no

acuerdo
, sí

decretaron sino
la
,

.
los

illus
los

rey áun por


de

con votos nobles optimatum


el

triumque virorum deliberatione que parece supo


et

consensu
lo
;

otra asamblea distinta Tulga


de

ner claramente existencia


la

,
.

no

que siguió por eleccion Suintila reinó solos dos años


,

y
á

reunió Concilio ninguno


in
(
.

?
.

Chindasvinto que parece haber ocupado reino violenta


el
,

mente hallarse por conspiraciones fra


de

mismo cercado
lo
y

guadas principalmente por los que huyendo re


de

poder
su

se
de

fugiaron año quinto


el
en

en

los reinos vecinos reinado


su
,

después sé
en

del Concilio anterior convocó


el

646 ocho años


no de ,

cuya aper
de

timo Toledo compuesto treinta obispos


,

,
y
se á

tura asistió tampoco rey En este Concilio dió una dis


el

con

posicion más bien confirmó sancione clesiástica una


se
,
ó
LECCION VIGÉSIMA 281 .
ley civil jurada por todos , per omnes Hispaniæ sacerdotes , senio
res , judices , et ceteros homines officii palatini , para la confisca
cion de bienes contra los emigrados conspiradores , pena á la
que el Concilio añade la de la excomunion . Los Concilios , como
se vé , iban
diariamente creciendo en autoridad naturalmente y
sin esfuerzo ninguno , llamados y buscados por los reyes y los
nobles godos . Pero antes de llegar esta autoridad á ' todo su
complemento y esplendor , se dió un paso más en tiempo de

Recesvinto en el célebre Concilio Toledano VIII , del que tan


tas leyes pasaron al Fuero Juzgo . Chindasvinto , que se habia
apoderado del mando al frente de un poderoso partido , se aso
de cia

algunos años hijo Recesvinto


de

excitacion

su
cabo
al

,
á

á
de

de
Braulio obispo Zaragoza los prelados
su de

san uno
,

,
y
más saber influjo tiempo muy amigo

de
en

san Isidoro

y
,
los é

de
España
de

de
todos hombres notables Este pues

,
ó
.
acuerdo con Chindasvinto espontáneamente dirigió una

le
,

,
ó

nombre suyo del obispo Eutropio


en

carta del clero todo


y

y
,
de

pueblo cum presbiteris diaconibus


el

sus diócesis omnibus

de et
,

de

plebibus Deo sibi creditis además Celso toda

fin la
,
y

y
à

tierra que mandaba por nombramiento del rey para que


,

a
de

los

otras va
se

males que habian experimentado


en
evitar
hijo Recesvinto
al
se

mando decla
su

cantes asociase
le
,

y
a

sucesor Es probable que iguales representaciones hi


su

rase
.

ciesen otros obispos magnates hecho que Recesvinto


es
el
;
y

de
al

fué asociado
en

reino declarado sucesor mandó


él
,
y

y
de

padre cinco años


al

de

union los cuales sucedió


su

cabo
le
,

En este año primero quinto


de

de
su en

el

su

trono sucesion
y
,
, .

Concilio VIII
de

reinado reunió Recesvinto


el

Toledo
lo
,
á

que apoyo contra los que lleva


de

creer para buscar


en
es

el
,

mal que los godos habian


un

por medio
su

sen elevacion
á

manifestado tanta antipatía célebre por mu


es

Este Concilio
.

pero entre ellos por ser primero que los


en

chos motivos
el
,

palatinos próceres asisten deliberan suscriben las actas


y
,
ó

del Concilio que estas agam bleas principian


en

tomar
el
y

dos obispos
el

forma definitiva Asistieron cuarenta


un rey su

él

;
y
a
.

sus grandes pronuncia


de

presenta ante ellos rodeado


se

que explica los motivos


de

Conci
en

discurso
el

convocar
282 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

lio
para poder gobernar mejor tran

en
reino mantener

el

y
un
quilidad los pueblos les entrega que

en
escrito tomo

,
y
á

ó
que ocuparse

en
secontienen las materias asamblea debe

la

.
de
conciliar las antiguas

de
Eran éstas acerca del modo

la

y
censuras penas pronunciadas contra los conspiradores re
y

y
los
fugiados con clemencia perdon que tiempos exigian

la
,

y
rey deseaba les encarga además que revisen busquen
el

;
y

y
las leyes

el

de
su

con cuerpo
consentimiento que decreten

,
y
conveniente sobre los judíos ofreciendo sancionar todas las
lo

,
siguiendo

el
deliberaciones del Concilio Los obispos órden

,
.
guardado ocuparon

de

de
tomo régio
en

las materias
el

se


,
demás indicadas renovaron las penas excomuniones con
,
y

y
elegir los reyes

de
tra los conspiradores decretaron modo
el

y
,
de

de
índole naturaleza las diversas clases bienes que és
la

los

de
su

tos tuvieran fallecimiento que hubieran suceder


y
á

debiendo quedar para adquirido mién


en

la

ellos corona

lo
;

Decretaron además que


reyes obligarian

se
tras fueron esto
á
.

de
por juramento los reyes sucesivos
su
el

dia eleccion que

,
y
no
semejantes disposiciones
el

que contraviniese sólo fuera


,
á

de

excomulgado sino depuesto dignidad


su

tambien orden
,

,
y

demás Las actas del Concilio aparecen firmadas por cin


y

obispos
de

cuenta dos obispos doce abades


diez vicarios
,

,
y

entre todos setenta cuatro eclesiásticos Los grandes pala


y

ó
.

supone que fueron sólo diez porque sólo éstos


se

tinos seis
,
y

ser
he

sospechado siempre que debieron


yo

firman Pero más


,
.

primero porque esta suscricion dice viris illustribus


ex
,

item
:

officii palatini Epis


de

las demás que dicen


diferencia
),

,
1

«
:
(

copi item abates item vicarii episcoporum que parece indi


,

;
lo

car que éstos firmaron todos viris officii palatini solo


ex
,
y

diez seis quizá porque sólo éstos sabian firmar como suce
,

,
y

III

profesion que sólo


en

de

dió del Concilio firmaron


la

la

signa
los

tres poniendo demás signo signum quo


su

sello
,

,
ó

runt viri illustres porque decreto dado por


el

despues
en
,
y

siguiente
de

Concilio reunion sobre arreglo del


el

al

su

dia
el
,

patrimonio
de

bienes dice haberle dado cum


se

corona
en la

,
ó

en
, se

Esta formula observa todos los demás Concilios algunos de ellos


y
1

,
en(
)

se

XII por ejemplo dice que asistian seniorespalatii universii sólo firman de
, el

y
,

viris illustribus quince


er

ellos
.
LECCION VIGÉSIMA 283

omni palatino officio , simulque majorum , minor'umque conventu ,


y ya se concibe que esta reunion debia pasar de diez y seis

miembros . Pero una de las cosas que prescindiendo de esto


dan más idea del carácter y autoridad que tenian por este

los
tiempo segundo dia por

el

en
Concilios

es
decreto dado

En el
,

de
una monarquía

los
el

Concilio sobre bienes los reyes

.
de

de
clectiva menor no los inconvenientes

el
es
ambicion

la
,
los

hijos rey

el
familia del Éstos quieren que rey adquiera
y

.
mucho para que les deje mucho para esto cometian grandes

,
y

re
los
despojos injusticias contra Esto exigia

un
pueblos
é

.
medio los obispos excitados por Reces vinto que quizá ten
y
,

,
interés personal

de
no
dividir con sus hermanos
en

dria
el

ello de
coherederos los bienes padre Chindasvinto tomaron su

,
ó

una resolucion que publicaron después

en

de
forma decreto

y
anda unida las actas del Concilio redúcese éste que los ;
á

á
bienes adquiridos por rey después de del
su
eleccion
el

sean

sus hijos
de

reino herederos solamente los que tuvieren


y

y
,
de

de

fa
antes aplicando Recesvinto
al

eleccion caso este


la

,
llo

omni palatino
los

al

Pero obispos dar este decreto cum


,
.

officio simulque
se
cum majorum minorumque conventu elevan
,

,
consideraciones generales por todo extremo notables Des
á

.
de

de

quejarse
de

pués los abusos anteriores enmendarlos


,

,
y
demás dicen
,

Hemos visto varios reyes que después que fueron eleva


«

de con

de

trono aglomeraron grandes bienes


el
al

dos concurso
los pueblos extenuados que olvidándose que
su

vocacion
y
,

de
es

regir gobernar
de

en

convirtieron devastacion
la

la
,
y

de

fensa aquellos mismos que tenian obligacion estrecha ahu


ventar con defensa devastacion Empeñáronse temera
la

la

los

una cosa muy grave pueblos


en

riamente onerosa para


y

que aquello que adquirian después de reyes


no

de
es

saber
,
á

de

de

bia servir para esplendor decoro corona sino que


el

la

,
y

tal manera pasaba propiedad que como legítima herencia


su

,
á

dejaban sus hijos prosigue más adelante


herederos
lo

y
á


Y

Los reyes deben pues que adquieren todas aque


entender
,

,
«

llas cosas porque rigen gobiernan todas las cosas que


y

y
,

que así adquiere legítimamente corresponde per


no
lo

su
se

á
DE
284 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

sona ,

las

les
. Porque

; el
sino á su poder leyes derecho han

ni
hecho reyes

de no
han sido por sus personas

se
sostienen

lo
y
,

por
por

el

de
medianía valer sino honor encumbra

su

su
,
la
se do

puesto Sirva pues esplendor del trono todo aquello que

al
; ,

,
al .
reyes acumulan quede para rei

los
debe trono que

el
lo
y
no

para que aquellos

de
quienes ensalza sirve ornamento
,

y
a
no
oria del trono acaben marchiten esta gloria sino án
la

,
g

y
?

tes bien aumenten enaltezcan Por tanto nosotros todos


la

,
y

..
..
.
tanto obispos como sacerdotes demás del clero juntamente con

y
todos mayores menores por

de
oficio Palatino reunion
el

la
,

,
y

etc
acuerdo definicion unánime decretamos mandamos

,
y


Aquí por los trámites que hemos descrito convertido
ve
se

,
que todos fallan
el

en

en
sínodo católico Asamblea nacional

la
,
magno grave

el
sobre una cosa asunto verificándose dicho

,
ó

En
majoribus rebus omnes consultant
de

de

Tácito otras nacio

.
nes clero los obispos fueron sin duda admitidos las juntas
el

á
de

carácter temporal

un
civil entre nosotros verificó fenó
se
ó

junta religiosa

en
meno contrario admitió seno

su
Asamblea
la
,

Asamblea civil Iglesia absorbió por decirlo así Es

al
la

la
,

,
á

española representada
en

tado sociedad los concilios


la

la
y
,

el y, ,
á
nacion goda De aquí originaron varias consecuencias par
se
. .

ticularidades Los concilios nacionales que asistian rey


y
á

los grandes eran ciertamente Asambleas con poder civil tem


de ó
no

poral pero como perdieron primitivo carácter sino


su
,

dos siguieron decretando sobre asuntos religiosos resultó


,

,
y

que par
se ya de
en

una institucion mixta trataban las cosas


se
la
,

Iglesia del Estado influencia episcopal


la
su

vez
la

,
y

A
.

muy grande por las causas que hemos expresado creció


,

mucho más por preponderancia


en

las Asambleas
su

aumentó
monarquía
cia de

de

más influencia valer como consecuen


,
la
y

y
de
los
de

las leyes visigodos


en

instituciones debió
,

esto
é

prevalecer más que


de

espíritu católi
en

las otras naciones


el

romano pues como general


el

el
co

es

sabido clero era


lo
y

todas partes regía por ley romana ob


en

mente Estas
se

la
y

comprobadas
en

servaciones las veremos sucesivo Ahora


lo

.
de

sólo nos compete continuar reseña histórica los concilios


en la

que harémos próxima leccion


de

Toledo
lo

la
,

.
LECCION VIGÉSIMA PRIMERA
Los

de

Concilios Toledo hasta reconquista

la

.
Concilio XI Wamba
de

Conci
IX

Resúmen leccion anterior Concilios


la

y
X

:
.

.
-

.-
-

-
al de

de
lios XII XIII Ervigio Apogeo autoridad política de los Concilios To
la
y

-
:

ledo Ultimos Concilios del XIV XVIII Ruina de monarquia constitu


la

y
-

-
.

.
de

y en

de
cion visigoda Renacimiento los Concilios los primeros tiempos

de la
-
.

de
reconquista Diversas opiniones sobre indole carácter los Concilios
la
-
.

de

en
Toledo Institucion mista peculiar monarquía visigoda España Los
la
.-


.
de

Concilios Toledo segun los hechos históricos Grandes provechosos resul


y
-
.

tados de estas asambleas


.

si
En

de
los

leccion anterior hemos hablado concilios


la

nodos que celebraban los obispos domi


españoles
durante
la

nacion de los godos vemos claramente que por las circuns


y
de ,

tancias especiales nuestra patria aquellos concilios eran


en
,

cierto modo las asambleas del pueblo vencido que formaban


,

oposicion contraste con las del pueblo vencedor Notamos


y

que por gran po


un

tambien esta razon los concilios tenian


que por
en

der influencia social nacion mismo los


la

lo
y
,
é

reyes godos buscaban con frecuencia apoyo las


el su
en

en

ellos
que
en

ocasiones harto frecuentes vacilaba trono obser


,

por último que originó


de

circunstancias
se

vando estas
la
,

,
de

especie poder civil temporal que empezaron tener los


ó

á
de

de

concilios Toledo después conversion poder que fué


de la

se
,

sin

vio
un

sucesivamente desarrollando modo natural


y

ninguna
de

lencia clase conforme presentaban los sucesos


se
,

los

patentizaban
de

que revelaban poder social concilios


el

,
y
286 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

poder social que es siempre el título y orígen más legítimo


del poder político . Así vimos en el gran acontecimiento de la
conversion de los godos , al rey Recaredo y á los grandes y
sacerdotes de la nacion vencedora , presentarse en el Conci
III de
ha

de
lio

en
Toledo asamblea nacion vencida

la

la
,

,
á
cer abjuracion adoptar

de
sus errores reco

la
católica


y

,
á
nociendo tácitamente preponderancia del poder representa

la
concilio una vez que
do
en

en
una vez

su
se
venía buscā
el

,
que era Iglesia quien

en
decir recibia
la

la se al
su
es

seno
él
,

al ,

,
En
poder vencedor concilio vimos que
Estado este
ó

.
empezó decidir sobre cosas temporales pero siempre con

,
a

autoridad del rey


.

En paso mucho mayor po ya


El
un
IV
se

Concilio dió
el

.
civil representado apo

lo su
al
der por Sisenando pidió concilio
,
los
yo

contra conspiradore sus enemigos invitó por mis

le
negocios ac ;
de

ocuparse
en

mo los Estado concilio

el

al
y
,

,
á

los

deseos del monarca godo estableció

los
ceder cimientos
,
á

el de

de

de
del poder político los sínodos participacion
la

la
y

En
gobierno del Estado
en

nacion vencida los Concilios

en V
.
VI

vimos Chintila como más tarde Chindasvinto


,
y

VII
los

conspiradores autorizar
el

buscar apoyo contra


su
,

.,
y

los para decidir sobre cosas temporales Pero donde hemos


.
los

ya

concilios tomar última forma


su

visto elevarse
y
á

fallar sobre los negocios del Estado reformar código


el
y

y
,
á

legislacion nacional fué Concilio VIII convocado por


en

el
,

En

Recesvinto para legitimar


su

reforzar autoridad este


y

.
los

concilio comenzaron grandes nobles godos deliberar


ó

comun con los obispos


en

firmar las actas del concilio


y
,
á

Sigamos ahora que he


de

reseña histórica los concilios


la

mos dejado esta época


en

.
de

en

Los concilios Toledo celebrados tambien


IX

,
y

no X

tiempo
de

Recesvinto contienen nada notable para nuestro


,

algunos gran
de

de

actual propósito excepcion asistencia


de la
IX ,
á

Recesvinto fué elegido Wam


al

des Concilio muerte


ya la
A
.
do ba

forma que reina


su
el
en

en en

de

hemos dicho cuarto


la

,
y

XI
los

Concilio prelados
de

celebró Toledo que


de el

el

sin se
,
ya

quejaron que hubiesen trascurrido diez ocho años


y
LECCION VIGÉSIMA PRIMERA 287

haberse reunido en sínodo , pero este concilio sólo se ocupó ,


como particular que fué, en cosas eclesiásticas , y no asistieron
á él grandes ó palatinos . La division de

los
obispados tan cé

,
que atribuye falsamente

en

se
lebre nuestras historias

,
y

á
XI
ha
Wamba debido ser obra del Concilio
,

.
VIII
De

modo que desde

en
Concilio toledano 646 hasta

el

,
XII

en
el

en

no
681 decir treinta

es
celebrado cinco años

y
reunió ningun concilio que negocios civiles ocupase

en
se

se
temporales que prueba que sólo

en
ellos las

se
acudia
lo
;
ó

in
grandes ocasiones

de
apoyo

su
cuando habia necesidad
y

,
fluencia autoridad
y

estas grandes ocasiones que motivó


de

Una fué cele

la

la
XII

ya
que por último

el
de

en
bracion del Concilio Toledo

,
los concilios nacionales llegaron mayor autoridad ad
su

y
á
quirieron sus formas más consistencia solidez La ocasion
y

.
El

de

de los
fué siguiente rey Wamba tan querido amado
la

y
:

pueblos fuese por efecto


su
en

de

octavo reinado
el

año
,

,
ó

cayó grave
un
de

una bebida ponzoñosa modo natural


,

,
ó

las personas

de
mente enfermo perdió de
el

uso los sentidos


y

:
de
fin
en

servidumbre viéndole revistieron


el

le le
de su

su

vida
,

,
un

de

hábito religioso penitencia

el
en

señal cortaron
,
y

cabello como acostumbraba


con los moribundos hacer
se

.
volvió luego halló vestido de monje
en

Wamba pero

se

y
,

con tonsura por mismo degradado civilmente incapaci


lo
,
y

tado para reinar segun las singulares ideas


de

aquella época
,
de

aquella gente que tanta importancia daban decalva


la
,
y

En aquel rey
al

cion esta situacion que habia subido trono


,

,
.

violentado resignó modestamente retirarse


se

forzado
y

á
un

de

monasterio donde vivió sus dias Pero antes


el

resto
,

eligió por sucesor Ervigio arzobispo


, al
en

reino mandó
el

,
y
á
de

ungiese como tal que éste hizo subiendo


le

Toledo que
lo
,

así Ervigio
al

trono
.

Aunque monarquía electiva iba espirando


ya

se

como
la

,
'

por autoridad del nuevo rey


ve

este otros sucesos todavía


la
y

podia ser disputada sido elegido


no

en

habiendo
la

asamblea
,

los grandes
de

de

los obispos con tanta más razon cuanto


y

sospecha que
de
ya

que debia empezar tomar cuerpo


la

la
a
288 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

enfermedad y la tonsura de Wamba fueron obra de una cons


piracion á cuyo frente estaba Ervigio . Sospecha que por tra
dicion acogieron y dieron como fundada algunos siglos des
pués una gran parte de nuestros historiadores . Para obviar
sin duda estos inconvenientes , convocó Ervigio el Conci
XII re
lio

los primeros dias


de

de

Se
en en
Toledo reinado

su

.
anieron entonces Toledo treinta cinco obispos

el
todo

y
oficiopalatino Considentibus Episcopis atque senioribus Palatii
.

universis El rey dirigió

un
presentó

en
asamblea

le
se

la

,
.

entregó que

el
seguida regió
en

en
corto discurso

el
tomo
,

,
y

de
proponia tratar Las propuestas
al

se
concilio que habia
lo

.
reducian principalmente reconocer confirmar eleccion

la
y
á
los
de

rey segun documentos que acreditaban legalidad

su
,

,
de de
versando tambien sobre mejor observancia las leyes da
la

de
los judíos sobre
de la

das contra modificacion una ley


,

privaba
se

que
en

de
Wamba facultad testificar ser
los la

la

ó
testigos que llamados guerra
no

acudiesen sobre
la
,

,
y
á

á
de

El

los
reforma general legislacion concilio examinó
la

la

escritos presentados por Ervigio que fueron una declaracion


,

:
de

los seniores palatinos que constaba que Wamba habia


en

la

recibido tonsura religionis cultum adep


et

et

tonsuræ sacræ
la
est

signum

. en
tus venerabile una escritura del mismo Wamba
;

. ,
que designaba Ervigio ubi Glor
su

como
la

sucesor
,

N
á

Ervigium post fieri Regem una informacion del exoptat


se

,
y

encargo dado por Wamba arzobispo Julian para que pro


al

hi
de

Ervigio como así


se

cediese uncion consagracion


la

,
y
á
El

todo aprobó
de

concilio habiéndose enterado hecho


zo

lo
,

,
.

pueblo del juramento


al

de

confirmó eleccion absolvió fide


,
la

declarando que Ervigio legítimo


el

lidad hecho Wamba era


,
á

los

rey excomulgó que contra conspirasen


se

alzasen
él
,
y

.
ley
En

de

seguida derogó
de

Wamba sobre facultad tes


la

la

algunas disposiciones
en

tificar adoptó otras secundarias


,
y

de las

este momento para nuestro propósito Firman


de

actas este
.

concilio treinta cinco obispos tres vicarios obispos au


,
y

fir

sentes cuatro abades quince palatinos Estos últimos


,

, ,
y

man fórmula siguiente Ego Iesullus hæc statuta qui


la

con
. :

bus interfui ann ens subscripsi


,

?
LECCION VIGÉSIMA PRIMERA 289

El rey publica en seguida una ley en confirmacion de lo

los
hecho en el concilio por obispos palatinos venerandis

,
y

à
Palatii nostri senioribus Estos úl

et
Patribus clarissimis dos

.
los
timos textos prueban bien claramente que palatinos toma
ban una parte con

en
activa decisiva las resoluciones del

y
cilio
.

los
Llegados concilios autoridad consistencia

el
esta

,
y
á

no
los

ya
demás que siguieron
de

exámen

se
necesita ser tan
hacer ver que siguió

en

el
se
detenido basta solamente ellos
:

mismo sistema tuvieron sus miembros igual autoridad


y

y
poder
El .

Concilio XIII Toledano convocado por mismo Ervi

el
,

.
fué abierto por rey que presentó los obispos pala
el

gio

y
,

á
tinos tomo propuesta Real promulgó después una ley
el

y
,
ó

En
él
en

de

confirmacion acordado amnistía


lo

se
concedió

se á
.

los que

de
habian rebelado con Paulo en tiempo Wamba
se

;
dieron para los juicios los obispos palatinos demás ingé
de

y
,

nuos reglas justísimas que examinarémos tiempo per


se su

se
;
á

donaron tributos contribuciones atrasadas tomaron diver


;
y

sas providencias para seguridad hijos del rey


de

reina
la

la

,
é
ser
de
los

que ningun siervo


no

fis
se

estableció llamados
,
y

.
las
ser

cales pudiese nunca elegido palatino Firmaron actas


,

ocho obispos veintiseis palatinos


de

este concilio cuarenta


y

.
El

Ervigio
en

de

XIV reunió tambien tiempo


se

Toledano
de

una carta del Papa


de

con motivo sólo trató asuntos ecle


,
y

que palatinos
le no

siásticos razon por asistieron seculares


la
,

Ervigio yerno Egica La for


su
de

muerte sucedió
la
A

.
de

ma sola designacion
su
de

eleccion fué antecesor como


la

Ervigio sintiendo aproximarse


de

de su
en

sucesion Wamba
la

,
.

última hora eligió Egica por sucesor dice crónica


la
,

,
á

hizo jurar que admi


in

Vulsa elegit sui successórem regno


le
;
:

nistraría recta justicia siguiente vis


al

los pueblos
se

dia
y
,
á
de

sayal
tió

penitente
recibió tonsura monacal absol
el

la
,

,
y

los grandes del juramento Algunos dias


de

vió fidelidad
á

después Egica fué ungido rey iglesia de San Pedro


en

la

XV
de

San Pablo Concilio Toledo


el

convocó
y
,

Este Concilio XV fué abierto por Rey quien después de


el

19
290 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

un breve discurso presentó el tomo régio , en el que , entre


otras cosas , proponia la dificultad en que se hallaba por dos

de fa
los
juramentos prestados á su antecesor en favor de hijos

y
milia hija

el

se
primero

de
éste cuando casó con Cixilona

,
Ervigio eligió para sucederle
el
segundo cuando éste

le

le
;

,
y
hizo jurar que administraria justicia los pueblos imparcial

á
ju

no
suponia primer

el
mənte que poder hacer observando
lo
,

ramento El concilio deshizo dificultad tomó otras resolu

la

y
,
.

de
no
ciones cuya exposicion este lugar Firmaron sus actas

dió es

.
diez siete palatinos una ley confirmando concilio

el
se
,
y

.
Concilio XVI fué convocado por
El

mismo Egica contra

el
los

su
conspiradores que atentaban trono Egica asiste

su
á

á
.
apertura presenta tomo régio propone medidas para de
la el

la
,

, ,
prole Real para legisla
de

de
fensa amparo reforma

la

la
y

El

en
cion otras materias concilio resuelve sobre todo esto
y

forma acostumbrada pronuncia anatema por tres veces


la

y
,

á
los
conspiradores
de

imitacion del Concilio Toledo contra


IV

.
Firmaron sus actas sesenta dos obispos diez siete palati
y

nos dió asimismo una ley confirmando concilio y


el
se
y
,

.
El

XVII
los

cuyas actas
de

último

se
Concilio toledanos
,

tiempo del mismo Egica tambien


en

conservan fué celebrado


,

.
con asistencia del Rey que pronuncia presenta
su

alocucion
,

tomo régio En
el

se

este concilio decretan varias medidas en


.
de

prole Real confirma tambien autoridad


su
se

defensa
la

por una ley


de

No constan las firmas los asistentes pero


se
,
.

los

palatinos Viri Aulæ Regiæ


él

sabe que concurrieron


,
a

Este Concilio XVII


to
los
de
el
es

he

como dicho último


,

ledanos que pero nuestros histo


en

halla las colecciones


se

riadores señaladamente arzobispo Don Rodrigo dicen


el
,

,
y

que hubo además otro XVIII número celebrado por


el
en
el
,

,
de

disposicion Witiza Este rey hijo Egica quien


de

fué
le
,
.
al

sucediéndole inmediatamente des


en

asoció mando vida


,
de

pués muerte defraudando así los nobles obispos del


de su

y
á

de

derecho eleccion Parece que ejemplo los reyes ante


,
á
.

de

Witiza reunió XVIII Toledo para regala


el

riores Concilio
,

apoyo que
en

rizar autoridad buscar ella hallaron otros


su

el
de y

de
El

reyes texto Rodrigo Toledo dice simplemente Hic


.

:
LECCION VIGÉSIMA PRIMERA 291

in Ecclesia Sancti Petri que est extra Toletum cum Episcopis et


magnatibus super ordinationem Regni Concilium celebravit , tamen

in corpore canonum non habetur . Al parecer no le valió á Witiza

este auxilio , pues disgustados los partidarios de la monarquía


electiva , principalmente los grandes , al verse defraudados ya
de la eleccion por tres veces , al advenimiento de Ervigio , de
Egica de Witiza , se sublevaron contra este y eligieron al in
y

fausto célebre Rodrigo . Los partidarios de Witiza , áun des


y
pués de su muerte siguieron la parcialidad de sus hijos ; el rei

no se dividió en facciones ; una de ellas llamó en su auxilió á


los árabes , que habian avanzado en sus conquistas por la par
te de Africa hasta el Estrecho . Los árabes , como es sabido , vi
nieron , de

de
los

y auxiliados por faccion Witiza acabaron


la

,
monarquía los visigodos cesando por mis
de

reino
la el

con

lo
y

de
los

cuya
de

mo celebracion famosos concilios Toledo

,
historia estamos reseñando
.

Sin embargo monarquía

en
así como como veremos
la

lo
,

,
de

de
en

sucesivo renació sus cenizas las montañas Astúrias

y
,

de

de

así los Concilios como


en

los reinos
Oviedo Leon
y

peculiares
de de

Asambleas mixtas nuestra patria volvieron


y

á
renacer tambien con asistencia los reyes magnates con
y

y
las cosas temporales
en

intervencion directa De esta clase fué


.
el

de

Concilio Oviedo del año 872 otros posteriores céle


de el
;
y
de de

1020 comprendido Cór


ya
de

de en

bre Leon coleccion


la
,

Coyanza
de

tes Academia Historia Valencia


de la

;
se el
la

ó
de

ci co

que
en

Don Juan del año 1050 halla misma


la
,

que
en

convirtieron Córtes
se

leccion otros varios hasta


,

,
se y

de

separaron completamente
en

viles ellas como veremos


,
y

lugar los sínodos eclesiásticos


su

.
de

Hecha esta reseña histórica nuestros Concilios naciona


ya
les

vemos hasta qué punto son inexactas las opiniones ex


,

por
de

tremas que acerca por escritores


se

ellos han emitido


otra parte sumamente recomendables
.

Cómo sostener por ejemplo con sabio Florez Cen


el
,

,
P
¿

.
ni

Sempere otros que estos eran meros Concilios eclesiás


,

,
y

de

los que algo temporal


en

se

ticos trataba era solamente


si
,

de

bajo aspecto eclesiástico Esto podria tal vez decirse los


el

?
292 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPANA

Concilios primeros , como el tercero y áun el cuarto , a pesar de


su importancia , pero no de los demás , pues fallan directamen
te sobre cosas temporales , toman parte en sus deliberaciones
los nobles ó grandes seglares , y los confirma la autoridad
civil .
Aun ménos pueden ser calificados de juntas ó Córtes na

cionales ,
como pretenden otros , siendo así que siempre con
servaron el nombre y el carácter de sínodos , que los obispos
eran en ellos la parte principal , que entendian en materias de

fé , dedisciplina canónica y otras ajenas al poder y la compe


tencia de la autoridad temporal .
Eran , pues ,
los

de
Concilios Toledo unas juntas especiales
propias peculiares monarquía
de

nuestra que participaban


y

,
de

de

de
naturaleza los sínodos eclesiásticos las Asambleas
la

y
no

ni
nacionales pero que precisamente

lo
eran uno

lo
,

otro

.
La

de

de
regla pues que indole naturaleza aquellas
la
,

no y

juntas respectivamente exacta aplicacion


se

deducen tienen
los

su
forma especial
de

su

caen por
en

Concilios Toledo
,
y
á

de

base por ejemplo los argumentos exten los que queriendo


,

dicen que
de

der fuera sus límites autoridad eclesiástica


la

,
los

obispos deponian los reyes reformaban legislacion


la
,

y
á

monarquía
de

dictaban las leyes más esenciales Así como


la

tampoco tienen fundamento las suposiciones aquellos que


de

,
deseando extender del mismo modo autoridad civil alegan
,
la

que los reyes convocaban confirmaban los Concilios que


y

,
de

dependian por mismo que por consi


su

autoridad
lo

,
y

guiente ella que arreglaba disci


en

último término era


la

la
,

ciplina exterior dividia antojo las diócesis obispados


su
,

,
y
á

deponia prelados porcion


de
los

reponia otra absurdos para


,
y

que quiere apoyo aquella institucion mal estu


en

hallar
se

los
diada peor comprendida Así pues dejando aparte estas opi
,
y

niones sistemáticas limitándonos los hechos concluiremos


y

,
á
los

esta esplicacion exponiendo generales


de

caractéres estas
grandes Asambleas
de

forma
su

celebracion
los la
y

.
El

se

rey convocaba Concilios reunian por


las su

éstos
,
y
un

consignado
en
es

mandato Este hecho constante todas


.

los

actas de los Concilios desde


de

conversion godos hasta


la
LECCION VIGÉSIMA PRIMERA 293

el siglo xi , pues todavía vemos en el Concilio de Leon del

los
año 1020 que obispos magnates dicen que decretan por

quæ
jussu ipsius Regis talia decrevimus

et
mandado del rey

;
firmiter teneantur futuris temporibus

.
El Concilio promulga

, el
de
mismo rey después celebrado

,
,
ba

ley pragmática dando autoridad

en
una toda forma

y
fuerza legal o

en

se
hecho Concilio Estas leyes hallan

el
lo

.
á

de
por
al
comun final las actas
conciliares que prueba
lo

lo
,
siempre como una parte integrante

de
que reputaron ellas
se

.
Los obispos España gótica

de
Galia
de

asistian estos

la
y

á
no
Concilios por derecho propio cuando podian asistir man

,
y
daban procuradores vicarios
ó

Los próceres viri illustres , . palatinos que asistian parece

,
,

ó
que eran los que rey nombraba designaba mé
el

lo
sólo

;
los á
ó

de
de
de

nos así infiere varios pasajes los tomos reyes


se

,
VIII
los

de
de

grandes
en
pues hablando Concilio
se

dice

el
jam

divino mi
ex
Toledo vobis cunctis cultu
et
commune
,
In
:

nistris regia rectoribus decenter Er


ex

idoneis aula electis


et
,

:
vigio XII les dirige estas palabras Illustres
en

Concilio
el

,
,

:
san

viros quos interesse nunc


regiæ sinodo delegit nostra
to

aula
,

Egica XVIII Vos illustræ aulæ regie decus


en

sublimitas
el

,
;
y

:
ac

magnificorum virorum numerosus conventus quos huic vene


,

rabilis cetui nostra interesse celsitudo precepit


(1
.)

de
sin

Otros textos embargo suponen asistencia todos


la
,
,

los palatinos así Concilio VIII que fué primero que


un el

el
,
;

arreglo del patrimonio


el

concurrieron dió decreto sobre


,

de

real por acuerdo dice todo oficio palatino cum omni


el

,
,
,
,

palatino officio las actas del Concilio XII expresa que


en

se
;
y
.

epis
los

de

asistieron señores palacio


él

todos considentibus
,
a

copis atque senioribus palatii universis


La ,

fué

práctica posterior tam


en

los de

tiempo restauracion
la

Al

grandes
de

que asistiesen
de

bien todos Concilio


la

.
los

Oviedo del año 872 vino rey con todos obispos familia
el

la
,
de

cum universis potestatibus 1020 concur


de

Leon
al

real
et

;
,

rieron omnes pontifices abates optimates regni Hispaniæ


et

et

;
y

El Pacense
13

supone que eleccion era delmismo Colegio palatino atque


la

,
(1

, (
)
)

qui

Collegiumpalatinum electioneCollegii interessemeruerunt


.
294 DEL GOBIERNO Y LEGISLACION DE ESPAÑA

los
el de Coyanza de 1050 le celebró el rey Fernando I con
obispos totius regni nostri optimatibus

et
abades

.
Por otra parte natural

al
parece que querer refundir

en
,
los

las
Concilios eclesiásticos antiguas Asambleas nacionales

,
asistiesen ellas los grandes que eran los que las formaban

,
á

los
principalmente Además obispos magnates concurrie

de

y
.
de los
siguieron concurriendo

en
ron Concilios los abades

los la
y
a

los los
época reconquista pasando luego con obispos
la

y
las

grandes Córtes Comenzaron asistir abades los


á

á
VIII .
Toledo como los grandes Los mo

de
el
Concilios desde

.
España habian

ya
en

en
nasterios crecido mucho influencia

y
poder sus abades pertenecian aristocracia eclesiástica

la

;
,
y

á
mo

de
era pues necesario que asistiesen las Asambleas

la
,

á
narquía de Iglesia visigoda
la
y

.
estos vocales legítimos
de

Además necesarios concurria

,
de una manera más indirecta irregular y una parte del clero
é

del pueblo que veces intervenia invitada por concilio

el
,

,
y

an

de
un
al

parecer
en

sus deliberaciones Era ésto resto

la
,

,
.

tigua intervencion del pueblo


de
en

las asambleas las razas


los

Así
su

germánicas
de

asistencia sínodos cristianos


y

.
dirige pue
su de

al

al
se

vemos que Concilio Toledo clero


el

IV

blo asistente pidiéndoles aprobacion para una medida

si
,

placet omnibus qui adestis


,
hæc tertio reiterata sententia vestre
,

vocis eam consensu confirmate entonces todo clero pue


el

el
y

y
,

Ab universo clero vel populo dic


en
la

blo confirman alta voz


:
etc
est

tum
,
.

mismo resulta Concilio XVI


Lo

en

haberse verificado
el

Después reiterar por tres veces


de

excomunion contra los


la

dirige
los

conspiradores
se

que llevaba voz del concilio


el

la
,

circunstantes las mismas palabras placet


et

si

con ideo etc


y
,

.,

pueblo confirmando Ab universi Dei


el

todos con contestan


:

sacerdotibus palatii senioribus clero vel omni populo dictum


,

est etc
,

un
El

cronicon historia del Pacense trae sobre esto texto


ó
Al

notable hablar del Concilio XV convocado por Egica dice


,

,
.

un

que juntaron sesenta obispos gran colegio


de

cristianos
se

que supongo será Collegium como llama


el

le

el

Palatinum
,
LECCION VIGÉSIMA PRIMERA 295

clero y todo el pueblo al rededor


ó plebe hirviendo
omni ; atque
vulgari circuitu ferventium populo .
in

Reunido este concurso en una iglesia , que solia ser la de


San Pedro ó la de Santa Leocadia , el rey se presentaba acom
pañado de sus grandes funcionarios en el concilio ; pronuncia
ba un muy corto discurso de apertura sobre el objeto de la
reunion , concluyendo por entregar el Tomo Regio ó propuesta
del trono ; hecho lo cual se retiraba de la asamblea y esta em
pezaba sus trabajos .
Precedian á veces á ellos , tres dias de ayunos y letanías ,
pero estos ejercicios de oracion y de penitencia públicas , te
nian lugar más frecuentemente al inaugurarse el concilio . Ta

in
de
los

que

los

el
en
les eran concilios Toledo clero católico

,
fluyendo sobre elemento germánico logra dar fuerza
el

la
,

á
monarquía
de
formar una nación dos razas opuestas enemi

y
,

gas dotarla con una legislacion sábia justa que adelantaba


y

y
,

del

más siglos Europa


de
en

dos resto
la
ó

Así han reconocido expresamente dos escritores tan po.


lo
co

sospechosos punto como


en

este incrédulo Gibbon


el

el
y
los
protestante Guizot así repiten hoy todos historiadores
lo
;

ilustrados imparciales
é

ter
de

Con las lecciones referentes los Concilios Toledo


á

minaron suspendiéndose indefinidamente las explicaciones


,

sus apuntes sueltos


en

en

del autor pero como


en

Ateneo
se el

encuentran algunas sumarias indicaciones


re

otros escritos
al '
, de ré -

oficio palatino órden judicial


al

erentes económico
al

,
y

gimen municipal religion legislacion tiempo


en
la
,

,
y

y
á

los godos las insertamos aquí como complemento del estudio


,
ya

muy avanzado
los

que abrazan
de

de

este período último


,

estas lecciones
.
El

palatino
el

el
es

sus apuntes
en

oficio dice autor


,

,
«

Constitucion goda que pre


de

otro elemento limitativo


es
la

,
de

después
el

ciso estudiar terminada historia análisis


la

pri
de

de
los

Concilios Toledo Para esto hay que examinar


.
los

entre germanos los godos verdadera


si

mero habia
y
,
296 APÉNDICE

nobleza hereditaria y territorial , y aunque respecto á nues

tra

las
patria faltan para poder darlo por seguro tradiciones

,
de
interrumpidas por gran acontecimiento invasion

la
se el

de
sarracena todavía
encuentran vehementes indicios

las

las
no
tribus hispánicas

en

de
ello instituciones
sólo
,

de las razas germánicas

en

en
sino las costumbres

el
y

y
,
los
de

godos sus historia


de

en

de
modo ser los testimonios

,
Fuero Juzgo

en

en
dores como Jornandes san Isidoro

el
y

y
,
otras tradiciones nacionales posteriores restauracion De

la
á

.
los prin

los
esta nobleza salian palatinos que desempeñaban

,
cipales cargos del gobierno del palacio formando primer

en
y

,
de

ro
los
palatinos
un

al de
ad
término ministerio comites instar
manos pues conforme asimilaba gobierno godo roma

el
se
,

asemejando

de
no

rey emperador los jefes las


el

al
se

iba

y
,

,
tribus los palatinos del Imperio Así adoptaron este nombre
á

.
de

de
etc

los

comites duces títulos illustres specta


el

con
,

,
.,

,
y

biles demás
y

Al oficio palatino debia guir estudio del gobierno

de
el
se
los

godos judicial militar


el en

sus diferentes órdenes econó


,

y
lo los

órden judicial
En

mico rey nombraba jueces pero


el

,
«
.

así
Fuero Juzgo las mismas leyes que previene
dá en

en
el

,
entender que los nom braban tambien otros quizá pue el
,
á

blo siguiendo costumbre germánica Consta además que


la
,

je
magistrado popular No existia entre los bárbaros
un

habia
.

rarquía judicial En Espa


un ña

de sin

embargo apelacion
al

habia
.

rey solamente que era resto organizacion romana


lo

la
,

Los juicios eran públi


un

de

elemento muy grande unidad


y

así juzgaba los grandes esta cos


el

cos con asessores rey


,
y

áun después ley que permitia juz


de
en

tumbre estuvo uso


de la

gar sin ellos como ve Las pruebas


de en

Fuero Toledo
el
se
,

.
las

judiciales eran además testimonial negativas como


,

,
la

los

caldaria combate otras repugnadas por obispos


el
la

,
y

ven

mal extirpadas porque


se

pero siempre renacer cada


,

á
los

paso Tambien obispos las composiciones


combatieron
ó
.

penas pecuniarias cuyos restos existen Fuero Juzgo Los


de el
en
,

En .

godos tenian tambien árbitros jueces comercio


el
y

Fuego Juzgo supone que habia tributos


el

órden económico
,

:
FRAGMENTOS : PERÍODO VISIGÓTICO 297

forzosos y tributos voluntarios cui ( id est regi ) modo gratum ,

ley
modo debitum errogant (membra totius plebis ) (

,
censum »

5

lib

tít
II,

I)
.

.
.
En régimen municipal siguien

al

de
cuanto los godos que

,
el
do

del imperio romano debia

en

el
órden establecido estudio
ser examinado después del gobierno general

de
nacion

en la

el
,
dejado eruditamente tratado este punto
ha

autor discur

su
Sr
de

de
Seijas

al

en
Lozano Academia
so

contestacion

la

la
.

de de
él
Historia que continuacion insertamos Para época

la
,

.
respecto del régimen municipal
los

godos una época


es
,

,
de
los
transicion entre curia romanos que subsistió entre
la la

vii
los

godos hasta mitad del siglo


primera Concilium

el
y
Edad Media que apareciendo fuerte
de

Concejo sólida
la

y
,
ó

mente constituido mediados del siglo palpa

ix
demuestra

,
á

blemente que llevaba largos años de


existencia que empezó

y
monarquía

de
desarrollarse crecer bajo los reyes visi
la
y
á

godos
.

El autor debia pasar después estudiar especialmente

vi la
á

Iglesia católica tiempo


de

de
en

influencia accion los


la
y

la no
sigodos considerándola como corporacion
constituida
,

,
«

jerarquía

en
su

como creencia individual examinando


,

,
que primer término aparece Pontifice romano como jefe
en

el
de

es
supremo Iglesia Iglesia
en

tierra universal
la

de la

su la
,

,
y

pañola formando parte este gran todo por dependen


cia

de

silla romana estudiando despues autoridad del


la

la
, ,
y

de
el

rey
en

eclesiástico número eleccion atribuciones


lo

y
los

metropolitanos obispos
de

los abades monasterios


,

,
y

apelaciones
de de

los tribunales eclesiásticos Roma cuerpo


y

,
á
los
de

cánones existencia naturaleza bienes eclesiás


y

ticos

el

Enlázase directamente con este punto del desarrollo


«
, de

sociedad visigoda papel que


el

en

moral cris
la

hizo
él

el
y

presencia del elemento romano


en

tianismo estudiado
el
y
El

germánico cristianismo tenía grandes puntos


de

afini
.

de
los

dad con dos caractéres distintivos individual social


,

las dos sociedades germánica romana debiendo por esta


y
,

va
en

razon atraérselos refundirlos renovarlos


su

seno
y

y
,

,
298 APÉNDICE

ciarlos en sus moldes , de modo que de la mezcla no saliese el


godo , el bárbaro y el romano , sino el cristiano . Y así se ve

dar al compuesto el nombre de Cristiandad ó República cristia


, nombre

los

de
na que domina sobre especiales cada pueblo

6
nacion porque lenguaje necesitaba una voz que expresase

el
,
que hecho que dominaba

en
gran influia todos

el
lo

veia
,

de
los hechos Reservándose estudiar las consecuencias este

religiosos
en

en
hecho los elementos sociales literatura

la
y
las ,

,
se
en
que
en

refiere Cristiandad

lo
artes todo

el
la
,

,
de á
los
autor pasa hacer notar puntos afinidad del cris
á

tianismo con civilizacion germánica civilizacion


la

con

la
la y
antigua romana primera que las existencias

en
Cou
la

,
«
.

individuales con apenas dejan ver


su

fuerza exuberancia

la
y

asemeja concepto

en
coincide cristianismo

la su
se

sociedad el
,

de
como imágen igualdad

en
superior del hombre Dios

,
,

de que
de

des
en

ante Dios todos los hombres

el
creencia
la
y
no

significando por
es

tino del hombre este mundo transitorio


,

de
las

poco nada distinciones poder

él
lo

la
tanto Con
el
y
la ó

.
segunda que exuberancia del poder
las en

fuerza social
la
,

en

existencias individuales que si cono


la

se
sofocaba
,
y

libertad política colectiva indivi


no

cia existia libertad


la

la

con

dual libertad civil coincidia cristianismo divi


el

la
,

,
la

per
de

de

nizacion sociedad obra Dios me reges regnant


,

,
la

y
(

)
los

con deberes sociales elevados deberes religiosos quedan


,
á
así

de

de
las

las

exageraciones
do

salvo sociedad divinizada


la
á

El

cristianismo predicaba
al

tendencias del individuo mismo


.

tiempo
de

amor semejantes ensalzaba así mérito


el

los
el

y
á

de

abnegacion personal las sociedades antiguas despojando


la

,
de

que tenian egoista


de

las tendencias individuales todo


lo
á

justicia como
al

grosero mismo tiempo


de

Proclamando
la
y

.
de

los

base sociedad sin cual Estados como dice san


la

la
,

latrocinios adempta justi


no

Agustin son más que tiranías


,

magna
tia

zquid nisi
sunt regnalatrocinia acababa con sus
?

tendencias tiránicas despóticas


y

de

Por último historia estudio legislacion goda


la

la
,

,
y

Leovigil
de
de

despues mencionadas las tentativas Eurico


y
de
do

Lex

visigo
el
en

breviario Aniano
se

concreta romana
,

6
FRAGMENTOS : PERÍODO VISIGÓTICO 299

thorum y en el Fuero Juzgo . « Miéntras Eurico y Leovigildo ,


dice , daban , segun
San Isidoro ,
leyes escritas á los godos y
mejoraban lalegislacion visigótica , los españoles ó romanos ,
sujetos á ellos , se regian por las leyes romanas y la legislacion
personal dominaba los dos pueblos sujetos á una misma au -
á ·

las
toridad . Las romanas que regían eran
leyes del Código
Teodosiano pero luego dejar

no los
se

de
, tocaron inconvenientes

ya
subsistir las leyes romanas cuando existia poder romano

.
Fué preciso por mismo corregirlas enmendarlas acomo

,
lo

ó
dándolas nueva situacion entonces Rey Alarico dió

el
la

,
y
a

de
Código romano llamado Breviario
el

Aniano Lex romana

,y
visigothorum En cuanto Fuero Juzgo autor despues de al

el
,

,
, .»

segun aparece sus apuntes prolijo

un
haber hecho en con

y
de

cienzudo análisis sus leyes concluia sus indicaciones sobre


,

legislacion goda sobre este período apreciando carác

el
la

,
de
ter

general Código los términos siguientes


en

este

:
tal
El

ha

no
Fuero Juzgo como llegado hasta nosotros
,

,
«

representa legislacion
de

de
verdadero estado las cos
el

la

y
de

de se

época que
fidelidad que
en

tumbres

se
escribió con
la

la

generalmente que por


no

cree Además tocar ciertos ramos


.
, no

expone que acerca ellos regía


de

en
del derecho
se
nota
lo
,

todas sus leyes principalmente Re


de
de en

las Chindasvinto y

cesvinto un espíritu marcado innovacion objeto fué


su
,

alterar las leyes anteriores despojándolas


de

que tenian los de


lo

de

alguna por
sin

bárbaro influidos duda ascendiente


el
,

ley

obispos Pero como dictar una


no

mismo siem
lo
es

nueva
.
pre

de

que desarraigar antigua probable que tiempo


es

en
la

prác
los al de
las

las

los últimos reyes godos estado costumbres


el

Fuero Juzgo Así


es

que
no

ticas fuese del todo acomodado


.
de

apenas irrupcion destruyó


se

verificó
se

sarracenos
de la

,
y

con ella influjo las nuevas leyes nacion sus


el

volvió
la
,

antiguos usos por más que mirar


se

con respeto
li

afectase
al
,

En
de los

los
de

bro Jueces las escrituras inmediatas primeros


á
.

tiempos restauracion encontramos muchas disposicio nes


la

las del Fuero Juzgo establecidas como


de

contrarias antiguo
,
á

Leon prueba esto más presentando una por


el

de de

concilio
,
y

las

diverso espíritu que del Código Visigodo


de

cion leyes
.
300 APÉNDICE

En todo éste , por ejemplo , no se habla una palabra de la prue


ba por el combate , y

sin
embargo sabe que ley antigua

se

la
,
de
los
godos establecia con arreglo pelearon Bela

le
ella

se ,
y

á
de

de
tiempo

de en
Conde Barcelona Sunila Ludovico Pio

,
y
gun cuenta autor anónimo vida Cum eodem secundum

el

su

,
.
legem propriam utpote quasi uterque Gothus erat equestri prælio

,
est Así vemos
et
congressus victus establecida prueba del

la
.

de
Leon cuando aún no
en

combate los decretos del Concilio


podia decir que habian introducido los franceses pues
la
se

,
hasta entonces apenas habia habido trato con ellos Lo mismo

.
las pruebas vulgares asimiladas
de

puede decir

en
todas las
se

legislaciones bárbaras El Juzgo prueba

de
Fuero habla

ley la
.

no
caldaria como por incidencia refiriéndose otra que

,
y

á
superio

de
código señal clara que fué extraida
en

él
existe
el

,
La
ri

lege subjacebit version castellana dice como manda

la
«
:
.
ley
de

ley caldaria dicha prue

de
suso Esta memoria que
la
,

ley citada tan casualmente parece


ba

un
en

olvido
se

hace
la

,
las
del autor del código objeto fué desterrar pruebas vul
su
:

de
gares suprimir todas las leyes que hablaban ellas me
,

,
y

Es

nos que parecer dejó por descuido indudable por


al

ésta

lo
.

prueba así
se

es
mismo que esta usó entre los godos que
,
y
de

de
el
en

de

Concilio habla esta


se

Leon ella como una cosa


de

blecida Marina opinion Ensayo que prue


es

232 esta
.p
, (

)
.

ley
los

godos fundándose que


ba
no

del
en

es la
se

conoció entre
Juzgo
de

ligeramente
se

que
en

Fuero tan menciona creer


,

fuese interpolada posteriormente mediante


no

que en
se
,

á
los

de
en

cuentra códices Toledo Leon Cardona otros Pero


y
,

esta ley
los de

una equivocacion que


en

edicion latina
es

esto
la
;

. ,
tít
lib
32

en

Academia del halla tambien


la

es

se
la

II,

I,
.

códices que cita Marina que


en

en

diferencia está ellos


la

lo
;

,
de

Lindebrogio
es

mismo que
en

tercera del
tít

edicion
la

la
,

i
.» .
vi

mismo lugar ocupa


en

del castellana
lib

el

la

edicion
y
,
.
SOBRE EL RÉGIMEN MUNICIPAL EN ESPAÑA (1).

.....La época de los godos es respecto del régimen munici


pal una época de transicion . Si separándonos de ella volvemos
tiempos anteriores nos hallamos con cu
los

la vista hacia

la
ria

los tiempos posteriores

un
concilium lado
si

el

la
con
;

;
á

á
de
municipalidad romana
el
al

otro concejo Edad Media


,

la

:
aquí las curias allí
de

régimen privilegiado esclavitud


el

,
la la
y
de

régimen semi republicana


el

comunidad libertad
la

y
-
de

semi federal concejos


en

Como enlazan historia


se

los
la
-

re
en

estas dos tan diversas instituciones verifica


se

como
la
,
de
los

singular más fácil


se es

gion hechos esta trasformacion


,

imaginarlo que demostrarlo La curia acaba desvanece


y
.

poco poco por gradaciones tan insensibles que imposi


El es
y
a

ble fijar tiempo preciso que cesa concejo


en

del todo
el

.
el de

no

sentido inverso que


en

comienza misma manera


la

tan
.

fijar primera existencia Lo que


de

podemos momento
su

el
de es

que esta misteriosa trasformacion


en

verifica
se

sabemos
al

período monarquía goda que abrirse este período


la

,
. en

de

de

Discurso leido Historia por


la

Academia
la

autor estas lecciones


el
1
en (
)

Seijas Lozano
Sr
de al

contestacion
.

Suprimimos este discurso toda parte primera referente historia del


la

la
a
,
en

régimen municipal España durante periodo primitivo porque


el

romano
y

,
en

esta materia queda más ampliamente tratada muchas veces casi hasta los
,

mismos términos literales que aquí


10
en

de
ll

las lecciones este libro hasta


y
9
,

",

ahora inéditas del


N

C
(

.)
.
302 APÉNDICE

existe la curia ; y que al acabarse á poco tiempo después tiene


ya vida el concejo : que la institucion vieja y decrépita falleció
y que de sus cenizas surgió llena de vida y de vigor la insti

tucion nueva .
En efecto , señores , en

los

de
primeros tiempos invasion

la
goda las ciudades conservaron primitiva organizacion

su

'y;
cualquiera que fuese que adoptaron los godos para ma

su
la

un
yor seguridad en

de
medio pueblo numeroso tiranizado

y
cierto que los antiguos habitantes
es

se
descontento les
lo
,

á
conservaron sus leyes y con ellas todas las disposiciones rela
un las

tivas curias decuriones defensores Esto comprue


,

lo
y
de á

.
otros mo

de
ban modo indudable el Breviario Aniano

y
del siglo vil
de

numentos época hasta mediados desde


la

);
los 1
(
esta época desaparece completamente instru

en
curia

la
de
Algunos han querido negar existencia las curias del sistema muni
la

y
(1
)

de

cipal romano durante época los godos pero son muchos los testimonios que
la

;
de

el he

de
comprueban citaré aigunos los que reunido En Breviario Aniano
el
la

,
:

cuyas leyes fueron dadas


en

de
año 506para régimen los romanos antiguos
el

ó
se

habitantes del país ocupado por los godos conservó toda legislacion romana
la
,

de
San Mi
se

respecto de las curias áun da éstas más importancia En vida la


y

á
,

.
en

se
llan muerto 574 escrita por San Braulio obispo de Zaragoza hace mencion
,

. á , ,

, ,

,
de

de
se
del curial Máximo los senadoresSicorius Nepotianus Honorius habla
y

y
,

una reunion que instancia del santo celebró Senadode ciudad de Cantabria
. el

la

19
de

Sandoval Fundac San Benito SanMillan påg En cánon del conci


el
6

9
,

,
7,
ti lio (

-
.

).
de

se

prohibe promover sacerdocio qui curiænexibusobliga


Toledo año 633


al

,
, (

en
se

sint guirre Colectiomax concil Hisp tom. 370) Lo mismo dispone , ad la


.p
3,
.

.
(A

, de

tomab

9 VI

coleccion cánones quibus Ecclesia hispanica regebatur ineunte seculousque


,

initium VIII cuyos indices publicó


.p Ex

mismo Aguirre curialibus


el

se ( .p
,
(

. ).

12

en En
ad
.sit

et

dice Clericus non Cansidici curiales clerumnon admitantur ibid una


,

.)
-

coleccion manuscrita de fórmulas del tiempo de Sisebuto que conserva un


,

de
se

códice antiguo de Catedral de Oviedo hace varias veces mencion las curias
la

,
de

ut en
al

extender fórmula incorporar los testamentos donaciones los archivos


la

ita
de

se

gestapública una ciudad En poder del testador dice post transitunt


el
ó

:
.

meum hanc voluntatis nec epistolamapud curio ordinemgestis publicis facias adnumerare
.
de

de

En fórmula de agregacion gestapública carta testamento habita Pa


la

la

la
a

,
cor

tricia duba apud illum principales illum curatoremillos magistratos ille dixit bono
,

.
.
.

memoriedominus ille mihi commisit pot transitum suum apud gravitatemvestram eam
ut

adpublicarem gestis publicis adcorporarem pide que


. se
et

agnita possit
ut

mande leer
y
,
etc

pro
19
ex

lib

acta insgrave oficio curiæ


ht

Chindasvinto Fuer Juz


in

5
,

4,

, ,
2a .)
(l
.

.
La

hibe los curiales vender sus bienes sino bajo ciertas condiciones ley titulo
á

.
12

de

de

libro habla los defensores los numerarios elegidos cada año por los pueblos
y
25

á de

por los obispos


ja

del mismo título libro habla losmismos funcionarios


y

y
ó

los
lib

rig cap

como Jueces San Isidoro menciona defensores como una


es .9
,

),
.

.
(o

eo

magistratura existente Défensor dicti quod plebemcommissam. defendani. At


:

.
.

contra nuncquidam eversoresnon defensoresexistunt Todos estos testimonios prueban


.
un
de

. de

en

modo indudable monarquia goda pero todos


la

existencia las curias


la

son anteriores mitad del siglo vii


la
a
DISCURSO : RÉGIMEN MUNICIPAL . 303

mentos públicos , y en la estensa compilacion de las leyes vi

vez
ni

se
sigodas una sola nombra siquiera esta institucion

,
las
aunque todavía cargas

de
en
mencionan

se
una ocasion
varias leyes los defensores nom

se

en
los curiales cita

,
y

á
por

los

los

si
brados anualmente pueblos por obispos Pero

.
de
las

leyes los godos época


en

de
demás monumentos

la
y
desaparece completamente mediados del siglo

vii
curia

,
la

á
de dos siglos después decir mediados

es
hasta cerca hasta

,
del concejo
no

hallamos menor noticia del concilium


la
ix

y
ó

:
ya
singular que
es
esta época

en
más hallamos fuerte

le
lo

y
sólidamente constituido señal clara evidente de que lleva
;

de de
ya

largos años demostración palpable


de
ba

existencia que

los
empezó desarrollarse crecer bajo monarquía

la
y
a

reyes visigodos
.

ha
La

curia
institucion romana debido desfallecer cuan
,

,
de
do

los dos pueblos bajo una legislacion


fusion régimen
la

y
comun hizo embarazosa inútil aquella decrépita organiza
é

El
gobierno godo
ya

en

cion Quién tenía interés sostenerla


¿

?
.

no

establecido bajo diferentes bases necesitaba para ex


la
,
de

de
los

pueblos

li
traer sustancia los curiales deseosos
la

,
:

bertad abandonaban con gusto las ciudades representa


la

y
,

popularmente elegidos diri


su

das por defensor obispo se


su

,
y

gian instintivamente favorecer ampliar junta popular


la

,
y
á

que aquellos magistrados eran elegidos Estas


el

en

concilium
.

pueblos germáni
los

juntas estaban además


en

de

indole
la

naturaleza del gobierno que los godos habian


en

cos esta
en la
,

España Las grandes asambleas nacionales


en

blecido que
.

eran elegidos los reyes que de


en

los concilios
se

trataban
;

y
los

cidian negocios árduos del Estado placitum reunion


el
;

ó
los

judicial
de

el

hombres libres conventus publicus vicinorum


;

que denunciaban los siervos fugitivos


de

otra porcion
en

se

y
,
las

juntas indicadas leyes visigodas patentizan


en

),

esta
(1

de

verdad consonancia
demuestran armonía todas estas
la
y

con y

las

reuniones hijas del espíritu godo juntas municipales


,

Así
el

que eran elegidos


en

romanas numerario
el

defensor
y

.
89
99

21
6a

tít

lib

lib

Véanse las leyes



tit
y

y
(1

;
,

,
)
)

.
.
304 APÉNDICE

nació naturalmente el concejo y comenzó á tener representa


cion y atribuciones ,á sustituir á la curia y á ser la personifi
cacion de la ciudad .
Conforme fundada suposicion vemos ya en el año 941
á esta

al concejo de Búrgos con sus jueces y señores ( omnium judi


cum et seniorum turbam ex concilio de Burgos ) autorizar un acto
importante ,y en 944 sancionar una donacion hecha ante el
para mayor seguridad y firmeza : nos omnis populus cohabitan

sic
tium in Burgentium civitatem nobis bene placuit propter

..
.
quod nostro concilio fuit fucta hanc
En in

donationem

1
).
(
de las

al
de
Córtes Concilio Leon del año 1020 vemos
ó

concejo esta ciudad con privilegios leyes especiales cos

,
ó
los godos

el de
ya

tiempo
en

tumbre comenzada hallamos

y
,
las que junta

de
concejo
en

constituidas las behetrias los

ó
elegia señor que habia
de gobernarlos
al

vecinos

.
de

las disposiciones
Si

de
hemos atenernos estas Córtes

,
á

tenian jurisdiccion ad
no

las ciudades alfoces aún propia

la
y

:
de

justicia estaba todavía cargo jueces nom


de
ministracion
á

brados por rey pero muy pronto mayor parte de los con
el

la
;

cejos obtuvieron los que habian


de

de
facultad nombrar
la

á
de

juzgarlos elegirlos anualmente entre sus vecinos Los

ri
y

.
cos hombres hidalgos los obispos los monasterios tenian
y
,
ó
-

lugares pueblos
de
en

los señorío
su

se
esta facultad cómo
;
y

¿
los
el

podia negar mismo derecho concejos


a

De misma manera obtuvieron casi todas las demás atri


la

que gozaba los concejos im


de

buciones alta aristocracia


la

se

ponian pechos derramas levantaban soldados ligaban


,

,
y

y
tan
en

en

confederaban las hermandades


entre célebres

tenian anárquico derecho tan cuidadosa


el

nuestra historia
,

mente defendido por los fijosdalgo


de

de

Castilla hacer
la
,

los

guerra por cuenta contra otros concejos ricos


su

contra
y

homes enviaban hueste del rey sus vecinos acau


la
y
),
(2

á
de

del
su

dillados por cabos eleccion bajo estandarte


el
y

concejo
.

de

Estas desmedidas atribuciones las ciudades han hecho


28

34
, de

Berganza Antigued Esp tom


Escrit
y
(2 (1

tit ,

.,

,
) )

.
lib

Ley Fuero viejo



",

,
9

.
DISCURSO : RÉGIMEN MUNICIPAL 305

pensar á algunos de nuestros escritores que el sistema feudal


no fué conocido en Castilla : la deduccion contraria hubiera
sido en la más acertada . Uno de los caractéres más
mi sentir
distintivos del régimen feudal era el fraccionamiento de la so
ciedad , la debilidad consiguiente del gobierno central y la

constitucion de poderes excéntricos y locales . Donde quiera


que existe el gobierno feudal hallamos al lado del baron el
; al lado
los
lado del cas

al
concejo de señoríos las ciudades

,
y
tillo torreon del fijodalgo los muros adarves del munici
y

y
,
pio Así Ingla

en

en

en
existió feudalismo Francia Italia
el

,
y
.

exhorbitan
en

terra Alemania donde fueron excesivos


si
,
de los y

y
no
grandes
de

tes derechos los barones fueron menos

lo
y
los los comunes ciudades
y

. .
ya

hoy dia una verdad importante ad


es

Además señores
,

na
sin

que las
en

mitida contradicion las ciencias históricas

,
se

ciones europeas que verificó bajo


la en

civilizadora influencia
la

del catolicismo ro
singular amagalma del elemento antiguo
mano con germánico importado por los pueblos bárbaros

su
el

en
gran movimiento sobre Occidente presentan todas muchos
de el

,
de

puntos analogía semejanza


de
en

desarrollo las
el
y

organizacion política que fueron suce


en

fuerzas sociales
la
y

sivamente adoptando En todas


en

una nobleza
ve
se

efecto
,

,
.

territorial con grandes privilegios riquezas clero pode


un
,
y

influyente organizada
en

roso una clase media armada


;

y
é
los

rural vejado oprimido


un

concejos ciudades pueblo


,
y

:
un
de
al

frente todos estos elementos sociales monarca que


y

los preside dirige con una política tan constante tan igual
y

todos ellos que parece nacida espontáneamente como así


en

de ,

era verdad del natural crecimiento progreso aquellas


la

influencias En todas estas naciones aparecer pe


en
se

ven
.

ríodos casi paralelos iguales monarquía feudal las asam


la

,
é

de

bleas nacionales compuestas principio nobleza del


al

la

y
los

los

su co

aumentadas después con representantes


de

clero
,
y

en

ve
se

munes ciudades fraccionada autoridad


la

todas
;
y

de los

prema por por de


de de

espíritu localidad exhorbitantes


el

y
los

los

pretensiones concejos
en

rechos señores
,
y

todas finalmente presenta unas mismas fases vicisitudes


la
y
,

20
·
306 APÉNDICE

los
el poder central y poderes locales

,
lucha constante entre

La

de
los
señoríos unidad Edad Media

la
el
entre monarca

.
pero innegable Es
un

de
es hecho sorprendente los reinos

,
y
,

pe
de
paña particular presentan aquel

en
su en
Castilla

el

,
,
y

El
de
ríodo de historia insignes pruebas esta verdad con

.
partes una

en
pues fué

en
cejo era Castilla como todas

al ,
lo
,
,
,
de

pieza máquina feudal figuraba honıbreaba lado


la

y
y
mi

de
las
del rico hombre del prelado del maestre órdenes
,

y
-

de
un
litares como una parte integrante como miembro vivo

,
,

aquella organizacion singular

de
políticas constituian


de

Cada una estas entidades por


un

Estado dentro del Estado tenian leyes diferen


pequeño

, :
tes

diferentes áun opuestos intereses estaban siempre ar


,

y
mados para defender sus derechos sostener sus pretensio
y
El

de
los

gobierno concejos estaba consignado

en
nes los
.

fueros cartas pueblas extraordinaria extension diver


la
,
y

y
-
de

sidad estas leyes municipales prueban hasta qué punto


una legislacion comun
de

iba desapareciendo idea misma


la

y
los

general Los fijos dalgo ricos homes jefes


de
sus respec
y
-

-
.

se

tivos señoríos regian regian sus vasallos por leyes


y

á
parte patente para
el

famoso Fuero viejo ahí


su

fuero
,

está
y

de
manifestaros poderoso independiente anárquico
lo

lo

lo
,

de

aquella brillante orgullosa aristocracia que


en

medio sus
y

dió
de

revueltas rebeliones disturbios tantos dias gloria


,
y

monarquía popular
de

en

Castilla santa lucha contra


la

la

de
jos

su

infieles Las órdenes militares con carácter misto


.
si al de

civil eclesiástico aún eran más poderosas independien


,
y

é
tes

leer sus antiguos


Establecimientos dudamos con
,

,
y

y
las

algun que
al

razon tenian lazo todavía uniere régimen


,

general del Estado Los obispos prelados eran otros tan


su y
1
).
en (
tos

los los

pueblos particular
de

ricos hombres señorío


,
la
y
-

de

índole carácter behetrias venía aumentar todavía


'y

á
en

de
se

no

Nada hacia gobierno las órdenes decia Jovellanos que


el

reci
(1

«
)

)
su

obiese de losmaestres sancion autoridad Asi los vemos desde muy antiguo
y

derogando leyes generales para


y su

whaciendo territorio dando fueros orde


y

y
,

panzas sus pueblos creando oficios Jueces Tribunales concediendo hidal


»

,
fin
en

guias imponiendo tributos obrando como soberanos áun usando sin


y

y
,

,
DISCURSO : RÉGIMEN MUNICIPAL 307

más este singular conjunto de entidades políticas , este mosái


co de tan diversos y pequeños Estados .
Al fijar la vista sobre cuadro tan inconcebible de fraccio
namiento y desconcierto nos preguntamos involuntariamente :
¿ Dónde está el Estado ? ¿ Dónde está lo nacion ? ¿ Dónde están
los lazos que estrechan y unen todas estas disimilitudes y di
vergencias ? En dos grandes instituciones centrales coetáneas
como he dicho ya á la primera constitucion de nuestra nacio
nalidad : en el Trono y en las Córtes .
El rey estaba al frente de todos estos pequeños Estados
como jefe comun , como lazo federal de quien todos dependian
en la forma determinada en sus respectivas leyes : era la fuen
de todo derecho particular , el origen y manantialde todos

los
te
privilegios exenciones que constituian vida existencia

la
y

y
mismo del concejo que del señorío bajo este concepto
lo

y
:
era piedra angular sobre cual todo edificio político des
la

la

el

su
era
siempre

no
fuerza material
su

cansaba Pero efectiva


y
.

ficiente desempeñar cumplidamente tan importante papel

y
,
á

poder legal tenía además dos


limitaciones Cons grandes
su

.
los

tituian primera
derechos fueros privilegios exencio
la

y
,

El
los

Estados particulares
de

no
nes señoríos rey podia
y

nunca violar estos derechos intentase por costum


si
lo

la
;

,
y

más singular
es

bre que por las leyes mismas estaba


lo
,

,
y

los

autorizada hasta determinados las


la

resistencia casos
y

de

ejercer
el

limitaciones con que terrible derecho


se

debia
guerra representante mismo
de

hacer rey socie


al

al
la

la
,

dad como las leyes particulares los fueros tenian una


y
1

Y
).
(
tan

grande estension rey dictar una disposi


el

apenas podia
,

general
de
sin

cion contar con consentimiento aquellos cu


el

llos privilegios vulneraba De este principio partió resis


la
.
los

que fijos algo opusieron Real Par


al

tencia Fuero las


y
á
-d
de

de

contradiccion este ambicioso título Para los negocios graves interés


y
» »

.
-

de

comun debian seguir los maestros dictámen los capitulos generales que eran
el

de

wcomo las Cortes de sus órdenes Consultadel Consejo órdenes. los Estableci
V

el -

-
la .

pu
de

mientos Santiagorecopilados por bachiller Johan Fernandez de Gama


y

otras ediciones poste


de

de

en

en

blicados orden los Reyes Católicos Sevilla 1503:


ya

riores todo está cambiado


.
tit

Ley Fuero viejo


",

",

,
(1

4
1

1
.b
"
.

.
)
308 APÉNDICE

tidas ,

de rey
querer uniformar

al
y la necesidad que tuvo el sábio
legislacion estos códigos como fuero

de
dar primero

el
la
municipal los concejos que aceptaron

le
á

.
La

La
los
impuestos

en
otra limitacion consistia nobleza

.
pechos
no

persona

en
contribuia con Estado asistia

ro
al


-
guerra mi
de

sus vasallos sostenidos

su
deada costa

la

y
,

,
su á

á
de de
raba como una degradacion clase privilegios contri

y
buir con ningun otro género servicios Los concejos tenian

.
cartas pueblas los subsidios con
en

determinados sus fueros

ley
que habian rey
al
era por general
de

acudir mismo

lo
,
de y

é
invariable que

de
derivaba indole misma
se

situacion

la

la
feudal que para imponer nuevas cargas subsidios era nece
;

ó
de

de
consentimiento los que habian
satisfacerlos
el

sario

.
Estas limitaciones del poder real costumbre tradi

la
y

y
,
monarquia

de
establecimiento mismo
al

ción coetáneas

la

,
dieron origen consistencia otra grande institucion cen
la
y

Al
de

tral que hemos hablado


las Córtes principio com

se
;
á

de

de
pusieron tiempo los godos
en

estas asambleas como

co la
,
los
nobleza del clero solamente pero cuando concejos
;
y

menzaron tomar carácter político tener importancia


la
,

y
á

de
el

poder
que hemos indicado ser miembros asocia
la
,
y
á

posi
ya

general
no

que queda expuesto


en

cion forma fué


la

el ,
de

La

ble dejar contar con ellos nobleza clero asistian


y

á
.

persona los concejos podian hacerlo sino por


no
en

las Córtes
;

se

aquí
el de

representantes elegidos
ya
al

medio efecto
,
Y
.

primer origen representativo na


de

ñores del gobierno las


,

ciones modernas
.

Desde entonces los concejos toman una grande importan


política contribuyen régimen general del Estado
cia

. al

en
y
de

gobierno organizacion inte


Su

forma todos conocida


la

rior entretanto habian ido sucesivamente experimentan


en

el
las
do

ha

importantes variaciones que nos


Sr

Sei
el

descrito
.
de

jas Como poder las ciudades era grande crecia con


él
el

,
.

el

magistraturas
de

obtener sus cargos


la

ambicion deseo
y

La aspiraba poseerlos por medio


ya

ya

por

alta nobleza
á
de

sus parciales sus perennes luchas con


en

reforzarse
el
,
y
á

de
los
el

trono con fuerza poder concejos Las elecciones


la
,

.
DISCURSO : RÉGIMEN MUNICIPAL 309

se hacen entonces reñidas y tumultuosas , y dan lugar á ban


dos y parcialidades , y prevaliéndose de estos abusos los mo
narcas aspiran á nombrar ellos los magistrados y oficiales de

de
su los
concejos poner frente corregidores asistentes

su
,
y

y
á

á
privativo nombramiento eleccion Por mucho tiempo

y
.
con gran insistencia resistieron las ciudades esta derogacion

,
de sus antigos privilegios pero política sagaz los reyes

de
la
;
halagó

de
los
las familias linajes principales concejos dis

y
á

los
tribuyendo entre ellos cargos concejiles logró

su
inten

,
y

:
por este medios semejan
su

estableció derecho otros


to
y

y
go
La

tuvo así ménos influencia

en
tes alta nobleza

el
(1
)
.

las

pero entonces desusada gran parte


de

en
bierno ciudades
;

las
popular gobernacion

de
eleccion llamados ciuda
la

la
,
y

á
des como regidores perpétuos los que por privilegio por com

ó
pra habian obtenido esta distincion empezó desarrollar
se
,

á
los

de ya
concejos quien pareció
en

una nueva aristocracia ,


á
de

plebeyo vulgar hasta nombre concejo tomando


el

el
y

ayuntamiento que prevalecido hasta hoy como más distin


ha
,

guido más noble


y

2
(
).

las
El

ha

Seijas consecuencias principales


Sr

desarrollado
.
ba les de

este nuevo sistema consecuencias tanto más trascendenta


;

de
las

se
al

cuanto que variar indole comunidades varia


la
de

por necesidad las Córtes cuyo estamento popular


la

se
,
de
los

componia exclusivamente representantes procurado


ó
de

res las ciudades concejos No seguiré por


al

mismo
lo
y

.
Sr

de

Seijas tan grave materia


en

exposicion por
la

estudio
y

,
.

vi
su

más que importancia me inciten


su

creciente interés
y

gran parte inútil


en

vamente ello sería excusado por


;

,
á

y
é
ni
ni

otro lado tiempo permiten


la

lo

ocasion
el

.
la un

toda Europa
se

Pero entre tanto


en

acercaba momento
supremo para los gobiernos feudales los tronos nobleza
,

,
:

las ciudades como los habia formado dispuesto feudalis


el
y
,

de

24
18

Véase
Colmenares llist Segovia cap
(2 (1

,
) )

de .

; el .

XI
en

de

; en

Entonces reinado Alfonso gobierno Toledo estaba los


el
«

sin

de
se

nobles que juntaban


de

regirle con cuidado pero oficio Regidores


» » » »

á
se

donde llamó Ayuntamiento nombre que solo pertenece Toledo que ambicio
y
,

a
su

samente imitacion han usurpado los Concejos de los demás lugares de Cas
á

fol

tilla Narbona Hist del Arzobispo Pedro Tenorio Toledo 1624


D

2

,
.

.
-
-
310 APÉNDICE

mo , no podian subsistir por más tiempo . La sociedad no podia


seguir fraccionada y quebrantada , la legislacion tan absurda
mente dividida y diversa . El entendimiento humano , sacudi

los
da la rudeza y barbarie de siglos anteriores habia levan

,
aspiraba miras generales go

de
tado vuelo unidad
el

la
;

,
á

á
bierno de legislacion era absolutamente necesario realizar

,
y

y
gran parte del modo posible sus ideas concepciones
en

.
los
Para esto eran un grande obstáculo privilegios locales

y
un
los poderes excéntricos era necesario instrumento más

:
La

, un
prueba

de
eficaz espedito que una solucion cambio

,
y

todo punto indispensable que


en

de
ya

es
este sentido era
toda Europa
se

en
necesidad hizo sentir casi vez

la
esta

,
y
a
que otra ma
en

de

de
mudanza
la
se

toda ella verificó una

ó
nera Era menester indudablemente reforzar gobierno su

el
.

las

las
premo instituciones centrales monarquía Cór la
;
y

y
de
Era preciso aumentar autoridad espensas
la
tes corona
la

á
.

las
de

de
los

poderes excéntricos libertad general


la

costa
,

á
La

no
los

libertades locales nobleza concejos podian conti


y
.

nuar perturbando diariamente sociedad con sus guerras


la

ni
particulares con sus bandos sangrientas divisiones con
,

,
y

so
representante
de
federándose contra monarca jefe
el

la
y

un

ciedad Era necesario inminente abrirse nuevo sendero


,

,
y
.

energía
en

marchar
él

decision con
y

Los reyes católicos siguieron general


en

sistema
lo

este
,
ya

aunque con aberraciones irregularidades


ya
en

en

uno
é
su los

Al los

los

otro sentido nobles concejos auxiliaron admi


,
y

empresa contemplar aquel período bri


en

rablemente
.
de

que
se

esperanza
de

llante nuestra historia casi concibe


la
las

dificultades del régimen feudal tengan patria


en en

nuestra
feliz solucion que tuvieron más adelante Inglaterra
la

,
y
.

que concertándose concejos


en

corona nobleza los una


la

la

y
,

equitativa transaccion
se

establezcan sobre anchas bases


la
,

pública
el

poder
de

autoridad del trono las Cortes


la

la
y

y
:

libertad
.

Desgraciadamente extinguida
no

sucedió así dinastía


la
:
al

nacional llamada trono otra forastera extraña nuestras


y
,

de

leyes tradiciones costumbres reforzada autoridad


la
,

,
y

y
DISCURSO : RÉGIMEN MUNICIPAL 311

con

los
la corona poder que daban Estados exteriores que

el

le
los peligros libertad pública los antiguos de

de

de
regía

la

y
,

de
evi

el
de
rechos Castilla eran inminentes único medio

,
y
tarlos hubiera sido intima concierto de noble

el

la
union

la

y
za

de las comunidades
y

.
Pero estas dos poderosas clases habia tiempo que estaban
divididas los
reyes para contener nobleza

se
habian

la
,

,
;

á
apoyado los concejos

en

en
frecuentemente hasta sus confer

y
mili

las
deraciones hermandades Cisneros habia armado
y

a
.
igual objeto
las

por estas
de

cias ciudades otras cau

,
con

y
sas análogas existia poco acuerdo entre los unos los otros

, co .
de
Así cuando estalló infeliz imprudente guerra las
la
,

de
los
los

munidades excitada por abusos tiranía flamencos

y
los

en su

nobles desconocieron posicion intereses con una

,
y
é
obcecacion inconcebible una aristocracia or comun

lo
las (p
previsoras sagaces ayudaron oprimir ciudades Las
),
y

.
á

se
ciudades sucumbieron pero entonces los nobles hallaron
;

con
ningun
sin

de

solos auxilio género frente frente

la
,
y

á
de

en
que con conciencia pretendió las
su

corona fuerza
;

de la

Toledo despojar
de
princi
su
famosas Córtes nobleza
la
á

pal privilegio
La de

sus ser
al
no

contribuir Estado sino


el

con
,

vicios personales pero

su
se

nobleza resistió con entereza


,
.

resistencia fué severamente castigada Los nobles fueron para


.
de

de

siempre
en
las Córtes
echados las cuales habian sido
,

todos tiempos una parte necesaria integrante desde fun


la
é

de

dacion misma monarquía perdieron todo género


de

la

,
y

participacion gobierno del Estado


en

el

Juzguense como quiera estos sucesos sus pormeno


se

en

res causas especiales apréciese como mejor parezca con


la
,
y

de

in

las corporaciones personajes que


de

los

en

ducta ellos
y

La un

tervinieron historia hará siempre grave cargo mismo


la

lo
,

que sus varia


en

nobleza las comunidades nacion


la

,
á

de
en

dos trances vicisitudes había puesto manos noble


la
,
y

de

los concejos pública libertad conquis


za

de

defensa
la

la

,
y

co los de

sangre derramada
los

tada afianzada por esfuerzos


la
y

las generaciones pasadas Qué cuenta dieron los unos


y
.
¿
de

La

otros aquel sagrado depósito responsabilidad fué


?
310 APÉNDICE

mo , no podian subsistir por más tiempo . La sociedad no podia


seguir fraccionada y quebrantada , la legislacion

tan
absurda

El
mente dividida diversa entendimiento humano sacudi

,
y

. de
los
siglos anteriores habia levan
da

rudeza barbarie
la

,
go

de
tado vuelo aspiraba unidad miras generales

la
el

,
á

á
bierno de legislacion era absolutamente necesario realizar
y

y
,
gran parte
en

y del modo posible sus ideas concepciones

.
Para esto eran ungrande obstáculo los privilegios locales

y
los

poderes

un
excéntricos era necesario instrumento más
:

de
La
espedito prueba que una solucion

un
eficaz cambio

,
y

de
ya

todo punto indispensable


en

es
este sentido era que

,
toda Europa

en
se

esta necesidad hizo sentir casi vez

la

y
,
á

de

de
que ma
se
en

toda ella verificó mudanza una otra


la

ó
nera Era menester indudablemente reforzar gobierno su

el
.

las

premo instituciones centrales monarquía las Cór


;
la
y

y
de
tes Era preciso aumentar autoridad corona espensas
la

la

á
.

los poderes excéntricos


de

general

de
las
la

libertad costa
,

á
los
La

libertades locales concejos podian conti


no
nobleza
y
.

nuar perturbando diariamente sociedad con sus guerras


la

particulares con sus bandos sangrientas divisiones con


la ni
,

so
de
federándose contra monarca jefe representante
el

un

ciedad Era necesario inminente abrirse nuevo sendero


,

,
y
.

energía
él
en

marchar con decision


y

Los reyes católicos siguieron general este sistema


en

lo

,
ya

aunque con aberraciones irregularidades


ya
en

en

uno
é
su los

los
Al los

otro sentido nobles concejos auxiliaron admi


,
y

empresa contemplar aquel período bri


en

rablemente
.

de
de

llante historia casi concibe esperanza que


se

nuestra
la

las dificultades del régimen feudal tengan patria


en

nuestra
que tuvieron Inglaterra
en

feliz solucion más adelante


la

,
y
los

que concertándose corona concejos


en

nobleza una
la

la

y
,

equitativa transaccion establezcan sobre anchas bases


la
se
,
de

poder pública
el

autoridad del trono las Cortes


la

la
y

y
:

libertad
.

Desgraciadamente extinguida
no

sucedió así dinastía


la
:
al

nacional llamada trono otra forastera extraña nuestras


,

de

leyes tradiciones autoridad


la

costumbres reforzada
,

,
y

y
EN PRENSA :

HISTORIA JURÍDICA

DE LOS

HEBREOS Y ÁRABES ESPAÑOLES


POR

D . FRANCISCO FERNANDEZ Y GONZALEZ

( DOS VOL . )
IR

AVA
G

0 1314

WIDENER

3 FEB 2 6 2000

AN OOK DUE

OCT - 3 41

Di DEC -5 41

WADEN
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FEB 20 CWUU
FEB 2 0 ZVOU

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