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Esta organización ha sido fuertemente criticada en las últimas décadas. Las principales críticas se
centran en el papel dominante que tienen los países desarrollados dentro del organismo, lo que
causa que el FMI oriente sus políticas globales al fomento del capitalismo; en esta misma línea se
la acusa de haber impuesto a los países en vías de desarrollo —y más recientemente a algunos
países europeos— programas económicos, a cambio de préstamos condicionados al cumplimiento
de estos programas, basados en el Consenso de Washington —reducción del déficit y del gasto
público—, las políticas monetaristas y el neoliberalismo, lo que según sus críticos habría
provocado un aumento de la brecha entre ricos y pobres y un empeoramiento de los servicios
públicos, como la sanidad. También está acusada de haber apoyado a dictaduras militares
anticomunistas durante la Guerra Fría, y se le han criticado puntualmente sus políticas sobre
medio ambiente y alimentación.
Creación
El FMI fue creado en julio de 1944 durante la conferencia de Bretton Woods a fin de garantizar la
estabilidad del Sistema monetario internacional después de la Segunda Guerra Mundial. Comenzó
a existir oficialmente el 27 de diciembre de 1945, cuando los primeros 29 países ratificaron el
convenio correspondiente. Entre sus objetivos estaba impedir que las grandes potencias
económicas cayeran de nuevo en la situación de los años 30, durante un periodo donde las
devaluaciones de la moneda y las decisiones sobre políticas económicas habían creado enormes
tensiones internacionales.
El nuevo orden económico que proponía el representante estadounidense y, según se supo más
tarde, comunista y espía de la Unión Soviética, Harry Dexter White, reposaba en tres reglas:
Cada Estado debía definir su moneda en relación con el oro o con el dólar estadounidense.
El valor de la moneda debía fluctuar únicamente en un margen de 1 % con relación a su
paridad oficial.
Cada Estado estaba encargado de defender esta paridad velando por el equilibrio de la
balanza de los pagos.
Por lo tanto, el papel del sistema monetario internacional es promover la ortodoxia monetaria
para que se mantenga un contexto favorable al desarrollo del comercio mundial, tras conceder
préstamos a algunos países en dificultades en el contexto de la reconstrucción después de
la Segunda Guerra Mundial.
El FMI es más o menos, complementario de otras grandes instituciones económicas de la época
como el Banco Mundial, el BIRD (Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo), creados al
mismo tiempo, y el Acuerdo General sobre Aranceles GATT firmado poco tiempo después.
Durante las negociaciones de Bretton Woods, el representante británico, el economista John
Maynard Keynes, sugirió la creación de una institución más importante, una verdadera Banca
Central Mundial que emitiese una moneda internacional, el “Bancor”. Esta proposición fue
rechazada porque habría significado para los Estados Unidos, una pérdida de su influencia con el
dólar.
Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas
en su balanza de pagos.
Un país miembro tiene acceso automático al 25 % de su cuota si experimenta dificultades de
balanza de pagos. Si necesita más fondos, tiene que negociar un plan de estabilización. Se aspira a
que cualquier miembro que reciba un préstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso
de crédito a otros países. Antes de que esto suceda, el país solicitante del crédito debe indicar en
qué forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible
reembolsar el dinero en un período de amortización de tres a cinco años, aunque a veces alcanza
los quince años.
4 de marzo 2004 - 7 de junio 2004 (interina) Anne Osborn Krueger Estados Unidos
Reformas
Saneamiento del presupuesto público a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado
no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones,
aunque en la práctica esto resulte en la disminución de los servicios sociales a los sectores que
no están en condiciones de pagarlos.
Generación de superávit primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa.
Eliminación de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto
con la reducción de los aranceles.
Reestructuración del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudación fiscal, ha
impulsado generalmente la implantación de impuestos regresivos de fácil percepción (como el
Impuesto al Valor Agregado)
Eliminación de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotación de
las divisas y de un mercado abierto.
Políticas de flexibilidad laboral, entendido como la liberalización del mercado de trabajo.
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamérica como condicionantes
al acceso de los países de la región al crédito, en los años ochenta. Se argumenta que provocaron
una desaceleración de la industrialización, o desindustrialización en la mayoría de los casos.
Servicios financieros del FMI
Los acuerdos de derecho de giro forman el núcleo de la política de crédito del FMI. Un acuerdo de
derecho de giro ofrece la seguridad al país miembro de que podrá girar hasta una determinada
cantidad, habitualmente durante un período de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema
de balanza de pagos a corto plazo.
Servicio ampliado del FMI. El apoyo del FMI a un país miembro al amparo del servicio ampliado
del FMI ofrece la seguridad de que el país miembro podrá girar hasta una determinada cantidad,
habitualmente durante un período de tres a cuatro años, para ayudar a solucionar problemas
económicos de tipo estructural que estén causando graves deficiencias en la balanza de pagos.
Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (reemplazó al servicio reforzado de
ajuste estructural en noviembre de 1999).Un servicio en el que se cobran tasas de interés bajas
para ayudar a los países miembros más pobres que enfrentan problemas persistentes de balanza
de pagos (véase en la página 46 “Nuevo enfoque para reducir la pobreza”). El costo que pagan los
prestatarios está subvencionado con los recursos obtenidos de la venta de oro propiedad del FMI,
más préstamos y donaciones que los países miembros conceden al FMI con ese fin.
Servicio de complementación de reservas. Ofrece a los países miembros financiamiento adicional
a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una pérdida
súbita y amenazadora de confianza del mercado que conduzca a una salida de capital. La tasa de
interés para los préstamos en virtud de este servicio entraña un recargo sobre el nivel habitual del
crédito del FMI.
Asistencia de emergencia. Ventanilla abierta en 1962 para ayudar a los países miembros a superar
los problemas de balanza de pagos debidos a catástrofes naturales repentinas e imprevisibles; el
servicio se amplió en 1995 para tener en cuenta ciertas situaciones surgidas en un país miembro
tras un conflicto que haya alterado su capacidad institucional y administrativa.
VIDEO
https://www.youtube.com/watch?v=e1uWrWa5Ow0