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FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El FMI fue creado en julio de 1944 durante la conferencia de acuerdos de


Bretton Woods a fin de garantizar la estabilidad del Sistema Monetario
Internacional después de la Segunda Guerra Mundial. Comenzó a existir
oficialmente el 27 de diciembre de 1945, cuando los primeros 29 países
ratificaron el convenio correspondiente.9
El nuevo orden económico que proponía el representante estadounidense y,
según se supo más tarde, comunista y espía de la Unión Soviética,10 Harry
Dexter White, reposaba en tres reglas:
• Cada Estado debía definir su moneda en relación con el oro o con el
dólar estadounidense.
• El valor de la moneda debía fluctuar únicamente en un margen de 1 %
con relación a su paridad oficial.
• Cada Estado estaba encargado de defender esta paridad velando por
el equilibrio de la balanza de los pagos.
Por lo tanto, el papel del sistema monetario internacional es promover la
ortodoxia monetaria para que se mantenga un contexto favorable al
desarrollo del comercio mundial, tras conceder préstamos a algunos países
en dificultades en el contexto de la reconstrucción después de la Segunda
Guerra Mundial. Según sus estatutos, sus objetivos son «fomentar la
cooperación monetaria internacional; facilitar la expansión y el crecimiento
equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria;
contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos para las
transacciones corrientes entre los países miembros y eliminar las
restricciones cambiarias que dificulten la expansión del comercio mundial;
infundir confianza a los países miembros poniendo a su disposición
temporalmente y con las garantías adecuadas los recursos del Fondo,
dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas
de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional, para acortar la duración y aminorar el desequilibrio de sus
balanzas de pagos».11
El FMI es más o menos, complementario de otras grandes instituciones
económicas de la época como el Banco Mundial, el BIRD (Banco
Internacional de Reconstrucción y Desarrollo), creados al mismo tiempo, y el
Acuerdo General sobre Aranceles GATT firmado poco tiempo después.
Durante las negociaciones de Bretton Woods, el representante británico, el
economista John Maynard Keynes, sugirió la creación de una institución más
importante, una verdadera Banca Central Mundial que emitiese una moneda
internacional, el “Bancor”. Esta proposición fue rechazada porque habría
significado para los Estados Unidos, una pérdida de su influencia con el
dólar.
Otorgamientos de recursos financieros

Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que


experimentan problemas en su balanza de pagos.
Un país miembro tiene acceso automático al 25 % de su cuota si
experimenta dificultades de balanza de pagos. Si necesita más fondos, tiene
que negociar un plan de estabilización. Se aspira a que cualquier miembro
que reciba un préstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de
crédito a otros países. Antes de que esto suceda, el país solicitante del
crédito debe indicar en qué forma se propone resolver los problemas de su
balanza de pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un
período de amortización de tres a cinco años, aunque a veces alcanza los
quince años.

Servicios financieros

Los acuerdos de derecho de giro forman el núcleo de la política de crédito


del FMI. Un acuerdo de derecho de giro ofrece la seguridad al país miembro
de que podrá girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante
un período de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema de balanza de
pagos a corto plazo.
Servicio ampliado del FMI. El apoyo del FMI a un país miembro al amparo
del servicio ampliado del FMI ofrece la seguridad de que el país miembro
podrá girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un
período de tres a cuatro años, para ayudar a solucionar problemas
económicos de tipo estructural que estén causando graves deficiencias en la
balanza de pagos.
Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (reemplazó al
servicio reforzado de ajuste estructural en noviembre de 1999). Un servicio
en el que se cobran tasas de interés bajas para ayudar a los países
miembros más pobres que enfrentan problemas persistentes de balanza de
pagos (véase en la página 46 “Nuevo enfoque para reducir la pobreza”). El
costo que pagan los prestatarios está subvencionado con los recursos
obtenidos de la venta de oro propiedad del FMI, más préstamos y
donaciones que los países miembros conceden al FMI con ese fin.
Servicio de complementación de reservas. Ofrece a los países miembros
financiamiento adicional a corto plazo si experimentan dificultades
excepcionales de balanza de pagos debido a una pérdida súbita y
amenazadora de confianza del mercado que conduzca a una salida de
capital. La tasa de interés para los préstamos en virtud de este servicio
entraña un recargo sobre el nivel habitual del crédito del FMI.
Asistencia de emergencia. Ventanilla abierta en 1962 para ayudar a los
países miembros a superar los problemas de balanza de pagos debidos a
catástrofes naturales repentinas e imprevisibles; el servicio se amplió en
1995 para tener en cuenta ciertas situaciones surgidas en un país miembro
tras un conflicto que haya alterado su capacidad institucional y
administrativa.

Directores ejecutivos y poder de voto

Cada país tiene un determinado poder de voto dentro del organismo,


dependiendo del tamaño de su economía (PIB), cuenta corriente, reservas
internacionales y otras variables económicas.
Las decisiones se toman por una mayoría calificada del 70 %, aunque
algunas decisiones más importantes (16 de 40) se adoptan por una mayoría
cualificada del 85 %. Dado que Estados Unidos posee el 16,74 %, este
sistema le otorga de facto un poder de veto sobre las decisiones tomadas por
el organismo financiero, ya que su voto en contra o abstención impide la
adopción de decisiones importantes que requieren el 85 % de mayoría.15
En total, hay 24 directores ejecutivos elegidos entre los países miembros del
Fondo. Solo Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y el Reino Unido
pueden elegir un director sin ayuda de ningún otro país. China, Arabia Saudí
y Rusia eligen de facto un director cada uno. Los demás 16 directores son
elegidos por bloques de países. Cada director tiene un derecho de voto que
puede ir desde 16,74 % (Estados Unidos) hasta el 1,34 % (de 24 países de
África juntos)

Directores del FMI

Históricamente, el director gerente del FMI siempre ha sido europeo y el


presidente del Banco Mundial siempre ha sido estadounidense. Sin embargo,
esta tradición está cada vez más cuestionada, y la competencia para estos
dos puestos puede abrirse para incluir a otras y otros candidatos calificados
de cualquier parte del mundo. Los consejeros ejecutivos, quienes conforman
el director gerente, los eligen los ministros de finanzas de los países que
representan. El primer Subdirector Gerente del FMI, el segundo al mando,
tradicionalmente ha sido (y es hoy en día) un estadounidense.

Directores del FM

Fechas Nombre Nacionalidad


6 de mayo de 1946 - 5 de mayo de 1951 Camille Gutt Bélgica
3 de agosto de 1951 - 3 de octubre de 1956 Ivar Rooth Suecia
21 de noviembre de 1956 - 5 de mayo de
Per Jacobsson Suecia
1963
1 de septiembre de 1963 - 31 de agosto de Pierre-Paul
1973 Schweitzer Francia

1 de septiembre de 1973 - 16 de junio de Países Bajo


Johannes Witteveen
1978 s
17 de junio de 1978 - 15 de febrero de 1987 Jacques de Larosière Francia
16 de febrero de 1987 - 14 de febrero de
Michel Camdessus Francia
2000
1 de mayo de 2000 - 4 de marzo de 2004 Horst Köhler Alemania
4 de marzo de 2004 - 7 de junio de 2004 Anne Osborn Estados
(interina) Krueger Unidos
7 de junio de 2004 - 31 de octubre de 2007 Rodrigo Rato España
1 de noviembre de 2007 - 18 de mayo de Dominique Strauss-
Francia
2011 Kahn
18 de mayo de 2011 - 5 de julio de 2011 Estados
John Lipsky
(interino) Unidos
5 de julio de 2011 - 12 de septiembre de
Christine Lagarde Francia
2019
2 de julio de 2019 - 1 de octubre de 2019 Estados
David Lipton
(interino) Unidos
Kristalina
1 de octubre de 2019 - actualidad Bulgaria
Gueorguieva

Resurgimiento

En la cumbre de G20 de 2009 el FMI cuadriplicó su capacidad nanciera a


un billón de dólares. Además, se le encargó supervisar si los países están
estimulando su cientemente a sus economías y si están reformando sus
sistemas regulatorios, además de alertar sobre problemas nancieros.17
Cerca de 500.000 millones de dólares serán destinados para rescatar a las
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economías en problemas18 y el organismo dispone de una línea de crédito
que no les exige a los deudores llevar a cabo reformas económicas no
populares,18 como la reducción del gasto scal, aunque sólo algunos países
cali can para ese tipo de crédito.18 Para los otros países, el fondo obligará a
que se reduzcan los gastos scales o se eleven las tasas de interés aunque
se tratará de proteger los programas para los más pobres.1
En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los países en
desarrollo en el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso
signi ca un 1,7 %. La participación de China es de 3,8 %. Estos aumentos
marginales aún no entran en efecto.19 Durante la reunión del FMI en abril,
los países le encargaron la misión de combatir la actual recesión global e
impedir que se produzcan nuevas recesiones.18 Para esto último, está
llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia temprana, dando
advertencias y dictando políticas a los países de manera privada.1
El 5 de septiembre de 2011 la entonces directora del FMI Christine Lagarde
advierte del riesgo inminente de una recesión global, arrastrando ese mismo
día a las bolsas a graves caídas por todo el mundo

Reformas

• Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los préstamos serán de


objetivos precisos y los criterios de ejecución estructural se eliminarán de
todos los programas
• Línea de Crédito Flexible: para países con fundamentos políticos y
económicos sólidos. No están sujetos a los objetivos de políticas
acordados por el país. Sus plazos de reembolso serán de 3 años y un
cuatrimestre a 5 años, serán renovables y se podrá usar para la balanza de
pagos y contingentes
• Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor exibilidad
• Duplicación de los límites del acceso al nanciamiento: los nuevos límites
anual y acumulativo de acceso al nanciamiento no concesionario del FMI
son de 200 % y 600 % de la cuota, respectivamente
• Simpli car los costos y vencimientos
• Simpli car los servicios: se eliminarán los servicios poco usados que serán
incluidos en las LCF (líneas de crédito exible)
• Reforma de los servicios para los países de bajo ingresos

Principales intervenciones del FM

• 1994: México; crisis económica de México; 18.000 millones de dólares


• 1997: Asia; crisis nanciera asiática; 36.000 millones de dólares
• 1998: Rusia; crisis nanciera rusa; 22.600 millones de dólares
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• 1998:  Brasil; 41.500 millones de dólares


• 2000:  Turquía; 11.000 millones de dólares
• 2001:  Argentina; crisis económica argentina (1998-2002); 21.600 millones
de dólares
• 2010:  Grecia; crisis nanciera en Grecia; 110.000 millones de euros
(139.730 millones de dólares)
• 2011:  Portugal; crisis nanciera en Portugal; 78.000 millones de euros
(99.080 millones de dólares)
• 2018:  Argentina; crisis económica argentina (2017-presente); 57.100
millones de dólares

Fuente

https://es.wikipedia.org/wiki/Fondo_Monetario_Internacional
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