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un mayor entendimiento en la ejecución de los mismos por parte de los equipos técnicos
de las Unidades Territoriales y de los Comités de Gestión;
Que, además dicha Unidad Técnica indica que la propuesta de Directiva materia de
análisis tiene como objetivo establecer las disposiciones técnicas para la implementación
del modelo de cogestión comunal en el funcionamiento de los Servicios del Programa
Nacional Cuna Más;
Que, finalmente, la Unidad Técnica de Atención Integral solicita se deje sin efecto
la Directiva denominada "Modelo de Cogestión Comunal para la Implementación y
Funcionamiento de los Servicios del Programa Nacional Cuna Más” Versión 01 y sus
procedimientos, aprobada por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 912-2021-
MIDIS/PNCM;
Av. Arequipa 2637. San Isidro, Lima - Perú | Central telefónica: (51-1) 748-2000
www.cunamas.gob.pe
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Que, mediante Informe n°827-2022-MIDIS/PNCM/UAJ de fecha 29 de marzo de
2022, la Unidad de Asesoría Jurídica opina que, en atención a lo expuesto por la Unidad
Técnica de Atención Integral, y la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,
considera jurídicamente viable la aprobación de la Directiva de “Modelo de cogestión
comunal para la implementación y funcionamiento de los servicios del Programa Nacional
Cuna Más”, versión 2, así como sus procedimientos adjuntos; además, de que se deje sin
efecto la Directiva "Modelo de Cogestión Comunal para la Implementación y
Funcionamiento de los Servicios del Programa Nacional Cuna Más” Versión 01 y sus
procedimientos, aprobada por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 912-2021-
MIDIS/PNCM ;
SE RESUELVE:
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Artículo 4. Disponer la publicación de la presente resolución en el Portal
Institucional del Programa Nacional Cuna Más (www.cunamas.gob.pe).
Regístrese y Comuníquese.
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Versión: 02
Páginas: 38
Resolución: RDE N°344-2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: 31 de marzo de 2022
DIRECTIVA
Revisado por:
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I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado por los Decretos Supremos N° 007-2017-MIDIS y Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
“Transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y
el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.4. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.5. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano”.
3.6. Decreto Supremo Nº 005-2020-MC, que aprueba los “Lineamientos para la
incorporación de la variable étnica en los registros administrativos de las entidades
públicas, en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID 19”.
3.7. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.8. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.9. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano.
3.10. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.11. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.12. Resolución Ministerial N° 162-2021-MIDIS, que aprueba los criterios de focalización
del Programa Nacional Cuna Más.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 670-2015-MIDIS/PNCM, que aprueba las
Orientaciones para la intervención del Programa Nacional Cuna Más en Pueblos
Indígenas que se ubican en la Amazonia Peruana.
3.14. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 35-2021-MIDIS/PNCM-DE, que aprueba la
Directiva denominada Gestión de Recursos Financieros del Estado que reciben los
Comités de Gestión, reconocidos por el Programa Nacional Cuna Más en el marco
del Decreto Supremo Nº 15-2020/MIDIS.
3.15. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 198-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
“Política de la Calidad y Antisoborno” y los “Objetivos de la Calidad y Antisoborno”
del Programa Nacional Cuna Más.
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4.1 Definiciones
4.1.3 Centro Infantil de Atención Integral (en adelante CIAI): Es el espacio donde se
brinda la Atención Integral (cuidado, aprendizaje, salud y nutrición) a niñas y niños
de 6 a 36 meses de edad, organizados en salas (Sala de bebés y gateadores,
Sala de caminantes y exploradores, y/o Sala mixta) 1 .
1
Las Salas y los tipos de Salas están definidos en la normativa específica para la prestación del servicio.
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4.1.8 Demanda efectiva: Población objetivo identificada en un distrito que cumple con
los criterios de focalización del PNCM y que ha expresado su necesidad y voluntad
de recibir los servicios del PNCM.
2
https://dle.rae.es/?w=comunidad
3
Comisión Multisectorial para proponer los Lineamientos “Primero la Infancia” (Resolución Suprema N°413-2013-PCM)
(2019) Lineamientos para la gestión articulada intersectorial e intergubernamental orientada a promover el desarrollo infantil
temprano. MIDIS: Lima.
4
Definición que conjuga lo planteado en la Ley Nº29973 “Ley General de la Persona con Discapacidad” y la Organización
Mundial de la Salud (2012) citado en el Plan Nacional de Accesibilidad 2018 – 2023
5
Norma Técnica de Salud para la evaluación, calificación y certificación de la persona NTS N° 127-MINSA/2016/DGIESP-
Resolución Ministerial N° 981-2016/MINSA
6
Elaborada a partir de la calificación y codificación de los niveles de gravedad en el numeral 5.5 de la NTS N° 127-
MINSA/2016/DGIESP- RM N°981-2016/MINSA. Pág. 7
7
Elaborada a partir de la calificación y codificación de los niveles de gravedad en el numeral 5.5 de la NTS N° 127-
MINSA/2016/DGIESP- RM N°981-2016/MINSA. Pág. 7
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8 Numeral 4.1 y del numeral 5.5 de la NTS N° 127-MINSA/2016/DGIESP- Resolución Ministerial N° 981-2016/MINSA. Págs. 3 y 7.
9 Concepto elaborado complementado en la referencia de la Unión Europea, MIMDES. 2008. La inclusión de las personas con
discapacidad. Sistematización de la intervención de PROPOLI en discapacidad: Lecciones aprendidas y recomendaciones para
futuras intervenciones. Lima, pág. 25. Citado en Directiva 008-2015-MIDIS “Lineamientos para la Transversalización del enfoque de
discapacidad en los programas sociales del ministerio de desarrollo e inclusión social” - RM 165-2015-MIDIS
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4.1.14 Local cerrado: Local en donde ya no se presta el Servicio Cuidado Diurno que
figura en el sistema informático con el estado Cierre Definitivo.
4.1.15 Local activo para atención temporal: Es aquel local registrado en el sistema
informático (Cuna Net o el que cumpla esta función), cuyo uso es de manera
provisional. Cuenta con la opinión favorable del profesional en infraestructura 14
10
Artículo 4.1 del Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para
la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano .
11
De acuerdo a lo establecido en la Directiva denominada “Intervención en la Infraestructura de Locales del Servicio de
Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más, Versión 1, aprobada mediante RDE N.° 765-2021-MIDIS/PNCM, o la que
haga sus veces.
12 De acuerdo a lo establecido en la Directiva “Prestación del Servicio de Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más”,
versión 0, aprobada mediante RDE Nº 56-2022-MIDIS/PNCM, o la que haga sus veces.
13
Convenio de Cooperación Interinstitucional, es el documento que formaliza la alianza estratégica establecida en el
Programa y una o más empresas privadas u organizaciones de la sociedad civil, o Gobierno subnacionales, conforme a lo
señalado en la RDE 73-2020-MIDIS/PNCM, que aprueba la directiva “Elaboración, Aprobación y Seguimiento de los
Convenios de Cooperación en el PNCM”.
14
De acuerdo a lo establecido en la Directiva denominada “Intervención en la Infraestructura de Locales del Servicio de
Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más”, Versión 1, aprobada mediante RDE Nº 765-2021-MIDIS/PNCM, o la que
haga sus veces.
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4.1.20 Remoción y Cambio: Son formas de cesación definitiva del cargo a una o más
personas, las cuales están establecidas por diversas causales, acorde al numeral
5.5 del Procedimiento de Conformación del Comité de Gestión, Consejos de
Vigilancia y cambio de los miembros de las Juntas Directivas y Consejos de
Vigilancia de los Comités de Gestión del Programa Nacional Cuna Más.
4.1.21 Servicio Alimentario (en adelante SA): Espacio físico destinado al proceso de
elaboración de alimentos (desde la recepción, almacenamiento, preparación y
servido). Dicho espacio, debe cumplir con las condiciones de infraestructura,
equipamiento y otros, establecidas en las normas sanitarias, que permitan la
implementación de las buenas prácticas de manipulación de alimentos y los
procedimientos de higiene y saneamiento.
15Decreto Supremo N° 003-2015-MC que aprueba la Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural. Ministerio
de Cultura.
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4.1.23 Servicio de Cuidado Diurno (en adelante SCD): Modalidad de atención del
PNCM, a través del cual se brinda la atención integral a los niños y niñas de 06
meses a 36 meses de edad, que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema y
requieren de cuidado extra familiar por ausencia de un adulto competente para su
atención en el ámbito del hogar, con el fin de atender sus necesidades básicas de
salud, nutrición y aprendizaje, lo cual incluye: seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, desarrollo de habilidades, espacios adecuados; así como el
fortalecimiento de prácticas para el cuidado saludable, la interacción, el juego y
la comunicación en las familias de las niñas y niños usuarios del servicio.
4.1.25 Usuarios del SAF: Son las familias con niñas y niños menores de 36 meses de
edad y madres gestantes o ambos, que reciben acompañamiento familiar con
registro en el sistema de información.
4.1.26 Usuarios del SCD: Son las niñas y niños de 06 a 36 meses de edad que asisten
al servicio que cuenta con registro en el sistema de información.
4.2.2 Enfoque de Derechos del Niño: El PNCM busca garantizar a las niñas y los niños
el pleno ejercicio de sus derechos, mediante condiciones favorables que realiza el
Estado, la comunidad y la familia, de acuerdo con el rol y las responsabilidades
de cada uno. El ejercicio de derechos posibilita el incremento de sus capacidades,
garantiza su protección, amplía sus opciones y, por lo tanto, su libertad de elegir.
Establece que los derechos humanos se centran en la dignidad intrínseca y el
valor igual de todos los seres humanos; son inalienables y deben ser ejercidos sin
discriminación. Se basa en los derechos reconocidos para niños y niñas en la
Constitución Política del Perú y la Convención Internacional de los Derechos del
Niño, adoptados por la ONU el año 1989 y que el Perú Incorporó a su
ordenamiento jurídico el año de 1990.
El enfoque de derechos incluye principios rectores para proteger, respetar y
remediar y se concreta en actitudes que llevan a la práctica el ideal de la igual
dignidad de todas las personas, promoviendo cambios en las condiciones de vida
de las poblaciones más vulnerables. Los planes, las políticas y los procesos de
desarrollo están anclados en un sistema de derechos y de los correspondientes
deberes establecidos por el derecho internacional. Ello contribuye a promover la
sostenibilidad de la labor de desarrollo reconociendo su diversidad, potenciar la
capacidad de acción efectiva de la población, especialmente de los grupos más
marginados, los cuales deben poder participar activamente en la formulación de
políticas y hacer responsables a los que tienen la obligación de actuar .
4.2.3 Enfoque de Discapacidad: Es una herramienta que debe permitir evaluar las
relaciones sociales considerando las necesidades e intereses de las personas con
discapacidad, pero sobre todo identificando las barreras del entorno y actitudinales
que limitan el ejercicio de sus derechos; de tal manera que, abordando la
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4.2.5 Enfoque de Gestión del Riesgo de desastres: Con este enfoque el PNCM
establece acciones, a través de medidas de gestión del riesgo de desastres, en el
marco de las políticas nacionales e internacionales, con la finalidad de proteger la
vida, salud y la integridad de los usuarios, así como garantizar la continuidad de
los servicios ante una emergencia o desastre, con acciones que contribuyen a
fortalecer la resiliencia en la población vulnerable a través de la prevención y
reducción de riesgos que contribuyan a minimizar las posibles consecuencias que
afectan la salud y la integridad de las usuarias y usuarios del programa.
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siendo necesaria para ejercer una gestión territorial y garantizar de este modo, la
participación de los actores de un territorio.
4.3.1 Concepto
Entre las condiciones básicas para potenciar la cogestión tenemos los siguientes
aspectos:
• Contar con evidencias para la toma de decisiones, por parte del PNCM.
16
Acceso a la información para aprovechar oportunidades, obtener servicios, velar por sus derechos, negociar eficazmente
y vigilar las acciones del Estado y de los sectores no estatales.
17
Decreto Supremo No 001-2013-MIDIS.
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a) La Participación Ciudadana
b) El Voluntariado
18
Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública, aprobada el 26 y 27 de junio de 2019. Lisboa,
Portugal.
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c) La Vigilancia Social
Para el caso específico de esta directiva, la vigilancia social es ejercida por una
instancia representativa de la comunidad, donde se implementan los servicios
del PNCM, a efectos de que estos se presten de manera transparente, con
calidad y oportunidad.
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Al menos uno de los miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión deberá
saber leer y escribir.
Para ser elegido miembro de la Junta Directiva deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
19
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo en
cuenta la situación epidemiológica del país.
20
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno. Este
documento será presentado mientras continúe el estado de emergencia y normas que regulen la obligatoriedad de presentar
el carnet de vacunación para el ingreso a espacios cerrados, dispuesto por el gobierno nacional.
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B1 Presidente/a:
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B3 Tesorero/a:
B4 Vocal 01 y 02:
21 Entiéndase por ausencia respecto a los miembros de la Junta Directiva, en los siguientes casos: enfermedad, viaje,
renuncia, remoción u otros que evalúe la Unidad Territorial.
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De ser el caso, sin perjuicio de lo antes establecido hasta los tres (03) meses
consecutivos de ausencia de uno de los miembros de la Junta Directiva, se
procederá a convocar y a elegir en Asamblea Comunal al nuevo miembro, a
efectos de que asuma el cargo faltante, siguiendo el procedimiento especifico
establecido por el PNCM.
Su elección es por un período de dos (2) años y pueden ser reelegidos de forma
inmediata.
Para ser elegido miembro del Consejo de Vigilancia se deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
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Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno. Este
documento será presentado mientras continúe el estado de emergencia y normas que regulen la obligatoriedad de presentar
el carnet de vacunación para el ingreso a espacios cerrados, dispuesto por el gobierno nacional.
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a. Madre Cuidadora
23
De acuerdo a la Directiva denominada “Adquisición de Alimentos por los Comités de Gestión, en el marco del Decreto
Supremo Nº 15-2020-MIDIS“, versión aprobada por la RDE Nº 078-2022-MIDIS/PNCM-DE o la que la reemplace
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b. Madre Guía
24
Aprobada mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 477-2014-MIDIS/PNCM de fecha 14.05.14.
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c. Guía de Familia
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d. Socia(o) de cocina
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g. Facilitadora o Facilitador
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h. Apoyo Administrativo
Es el número de niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, para el
caso del SCD, o familias con niñas y niños menores de treinta y seis (36) meses de
edad y madres gestantes, para el caso del SAF; que el PNCM se proyecta atender en
un periodo determinado.
25
Los distritos focalizados son establecidos en base a los criterios de focalización regulados en la Resolución Ministerial N°
162-2021-MIDIS o la que la modifique.
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Busca verificar y estimar la demanda efectiva de los servicios que brindará el PNCM
en los ámbitos rurales y urbanos, a fin de determinar la viabilidad de la instalación del
SCD y/o SAF.
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Las Unidades Territoriales en las que el PNCM hayan sido sujeto de una
reorganización, cambio de denominación de la Unidad Territorial, deberán suscribir un
nuevo convenio de cooperación, considerando la nueva jurisdicción asignada.
Asimismo, si la Unidad Territorial no contara con el convenio de cooperación por
perdida, robo o deterioro, también podrán suscribir un nuevo convenio. Para estas
acciones, previamente se deberá dar por resuelto o concluido el convenio vigente.
Permite que los actores comunales sean capacitados por el equipo técnico de la Unidad
Territorial, de acuerdo a las disposiciones vigentes del PNCM. Se tendrán en cuenta
dos niveles: Formación Inicial y Formación Continua. Los contenidos y metodologías
de la capacitación deben adecuarse a los contextos culturales, potenciando en todo
momento saberes y prácticas cotidianas de los actores comunales, lo que se encuentra
regulado en la normativa interna específica.
26 Directiva N° 11-2016-MIDIS/PNCM “los “Lineamientos y Procedimientos para el Equipamiento de Locales del Servicio de
Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más”, aprobado con RDE 1102-2016-MIDIS/PNCM
27 Entiéndase por actores comunales de la operatividad del Servicio: Madre Cuidadora, Madre Guía, Guía de Familia, Socia(o) de
Cocina, Apoyo de Cocina, Repartidor(a) de Alimentos, Apoyo Administrativo, Apoyo de limpieza y vigilancia, Apoyo Administrativo,
Facilitador/a.
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▪ Cierre Temporal
Este se produce cuando el Comité de Gestión o el PNCM, advierten que se han
presentado situaciones temporales que ameriten suspender la operatividad del
Comité de Gestión hasta por un plazo máximo de 180 días calendario.
▪ Cierre Definitivo
Esto ocurre cuando se producen situaciones que imposibilitan de forma
permanente el funcionamiento del Comité de Gestión, conforme a las causales y
plazos establecidos en el procedimiento correspondiente.
Las causales y plazos para el cierre temporal y definitivo de los Comités de Gestión
se encuentran previstos en el procedimiento correspondiente.
Este proceso establece el conjunto de las acciones a cargo de los Consejos de Vigilancia,
dirigidas a verificar el funcionamiento de los servicios que brinda el PNCM y el cumplimiento
de las responsabilidades de los actores comunales; contribuyendo de esta manera con la
mejora de la calidad de la prestación de los servicios.
El detalle de las acciones vinculadas a los dos ejes de implementación del Modelo de
Cogestión Comunal se adjunta a la presente directiva, en los siguientes procedimientos:
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Segunda.- Los documentos emitidos para la conformación del Comité de Gestión y del
Consejo de Vigilancia deben adecuarse a lo dispuesto en la presente directiva, en la medida
que culminen los plazos de vigencia de los mismos.
Cuarta.- Las Unidades Territoriales y Oficinas de Coordinación Territorial deberán contar con
una data actualizada de los locales activos donde se preste el SCD, en caso identifique
situaciones que motiven el cierre del local deberán gestionar la búsqueda de nuevos locales,
así como la migración de los usuarios de ser el caso, a efectos de no afectar la prestación del
servicio.
Sexta.- A fin de promover la inclusión financiera, las transferencias de recursos del PNCM a
los Comités de Gestión, serán efectuadas exclusivamente a través de cuentas bancarias.
Del mismo modo, la Junta Directiva del Comité de Gestión, para el pago a los proveedores
de bienes o servicios, deberá priorizar las transferencias bancarias o depósito a cuenta
bancaria.
Las entregas de incentivos monetarios a los actores comunales serán realizadas a cada una
de las cuentas bancarias que se apertura para el efecto a cada actor comunal28. Esta medida
deberá ser implementada progresivamente, cautelando la no afectación de las economías de
los actores comunales29. Las Unidades Territoriales y Oficinas de Coordinación Territorial
deberán brindar el soporte técnico necesario.
El PNCM, podrá realizar las transferencias de incentivos monetarios a las cuentas bancarias
de los actores comunales30, previa delegación de facultades otorgadas por los Comités de
Gestión a través de sus Juntas Directivas, la cual debe estar respaldada con la aceptación de
los actores comunales en reunión de la Junta Directiva y la suscripción de la respectiva acta.
La delegación de facultades deberá ser establecida en los considerandos de los convenios
de gestión o en adendas a los convenios vigentes.
Igualmente, deberá ejecutarse sesiones de educación financiera entre los Actores Comunales
para promover el uso responsable de los recursos financieros, las finanzas personales, ahorro
y operaciones con las cuentas de ahorro (a través de ventanillas, cajero automático y agente
28
Cuenta bancaria en el Banco de la Nación, Tipo “B” Programa Social
29
En las zonas rurales en donde el acceso al banco sea muy distante y costoso, la Unidad Territorial evaluará las posibilidades
de implementación, informando a la UTAI los casos donde existan situaciones que lo imposibiliten.
30
Cuenta bancaria en el Banco de la Nación, Tipo “B” Programa Social.
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corresponsal), así como el uso de banca móvil y banca por internet, con el apoyo de
materiales impresos o digitales, entre otros.
Novena.- Las opiniones técnicas y/o legales que emita el PNCM en el marco de los convenios
de cooperación suscritos con los Comités de Gestión, con respecto a las actividades de
supervisión, suspensión del servicio, nulidades, resolución del acta de compromiso,
suscripción de adenda y otras, son de carácter vinculante y deben ser implementadas por el
Comité de Gestión.
Tercera.- Con relación a las miembros de junta directiva, consejo de vigilancia y actores
comunales que se encuentren prestando su voluntariado, deberán actualizar sus cartas de
compromiso, según corresponda, conforme a lo aprobado en los procedimientos contenidos
en la presente directiva, el mismo que deberá implementarse en un plazo no mayor a 60 días.
Dichas acciones serán informadas por la Unidad Territorial.
31
Comités de Gestión que no se encuentran dentro de los supuestos de los Comités de Gestión de cierre temporal y no
vienen funcionando o brindando servicios de forma permanente.
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Quinta.- Para los casos donde se asuma de manera temporal el reemplazo del cargo de otro
miembro por ausencia, las actas de reunión deberán ser remitidas mediante informe por el
Acompañante Técnico encargado del Comité de Gestión a la Unidad Territorial, y esta última
deberá llevar un registro y custodia de dichas actas hasta que en los Sistemas Informáticos
del PNCM se pueda registrar dicha información.
IX. RESPONSABILIDAD
X. CONTROL DE CAMBIOS
Unidad
Versión Fecha Numeral o literal modificado Justificación
Responsable
00 Elaboración inicial del documento UTAI
Carátula de la directiva
III. BASE NORMATIVA
Modificación numeral 3.10.
3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15
Se amplió el numeral 4.1. –
Definiciones
VIII. DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
XI. ANEXOS
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Se eliminó el Anexo C.
Caratula de procedimiento
Se actualizó el objetivo
II. ALCANCE
En las disposiciones se ha
comprendido también a las
Oficinas de Coordinación
Territorial.
III. BASE LEGAL
4.1 Definiciones.
V. DISPOSICIONES
ESPECIFICAS.
VI. DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS.
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VII. DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS.
VII. DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
DEROGATORIAS
XI. ANEXOS
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Anexo A
ESTRUCTURA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE ATENCIÓN
INTEGRAL SERVICIO DE CUIDADO DIURNO
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Anexo B
ESTRUCTURA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS DEL SERVICIO DE
ACOMPAÑAMIENTO A FAMILIAS
*Todo monto adicional será propuesto por la Unidad Territorial y evaluado por la Unidad Técnica de Atención Integral en
función de la disponibilidad presupuestal.
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Anexo C
PROCEDIMIENTOS
Se anexan en detalle:
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Versión: 02
Páginas: 29
Resolución: RDE N°344-2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: 31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
Visto Bueno y
Etapa Responsable
Sello
Revisado por:
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I. OBJETIVO
Identificar las zonas de los distritos priorizados, donde existen las condiciones para la
implementación del Servicio de Acompañamiento a Familias (en adelante SAF) y Servicio de
Cuidado Diurno (en adelante SCD) del Programa Nacional Cuna Más (en adelante PNCM).
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.4. Decreto Supremo N° 040-2016-PCM, que reordena ámbitos de intervención directa
y de influencia del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantar o – VRAEM.
3.5. Decreto Supremo N°005-2018-RE, que establece las acciones de desarrollo
sostenible e integración para la atención prioritaria de las áreas críticas de frontera.
3.6. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano”.
3.7. Decreto Supremo Nº 005-2020-MC, que aprueba los “Lineamientos para la
incorporación de la variable étnica en los registros administrativos de las entidades
públicas, en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID 19” .
3.8. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.9. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.10. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano.
3.11. Resolución Ministerial N° 240-2020-MC que aprueba la actualización de las
referencias geográficas denominadas “Pueblos Indígenas u Originarios del Perú”
que incluye la actualización sobre los “Pueblos Indígenas u Originarios
Amazónicos” y la incorporación de las referencias geográficas en la Base de Datos
Oficial de Pueblos Indígenas u Originarios.
3.12. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más
3.13. Resolución Ministerial N° 162-2021-MIDIS, que aprueba los criterios de focalización
del Programa Nacional Cuna Más.
3.14. Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 670-2015-MIDIS/PNCM, que aprueba las
Orientaciones para la intervención del Programa Nacional Cuna Más en Pueblos
Indígenas que se ubican en la Amazonía Peruana.
3.15. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.16. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
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IV. DEFINICIONES
4.2 Centros poblados de intervención: Son aquellos centros poblados que se ubican
dentro de los distritos que cumplen con los criterios de focalización y que vienen siendo
intervenidos por el PNCM.
4.4 Criterios de Focalización: Criterios que se utilizan para la intervención del PNCM, la
misma que está sujeta al cumplimiento de los criterios establecidos en la Resolución
Ministerial Nº 0162-2021-MIDIS, o la que haga sus veces, de acuerdo al siguiente
detalle:
1
https://dle.rae.es/?w=comunidad
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4.7 Distrito: Unidad territorial base del sistema político administrativo, cuyo ámbito es una
unidad geográfica con recursos humanos, económicos, financieros apta para el
ejercicio de gobierno, administración, integración y desarrollo; con una población
caracterizada por tener identidad histórico cultural y capacidad de demandar y
mantener servicios.
4.8 Gobiernos Locales: Unidades de Gobierno que ejercen competencia autónoma en las
diversas jurisdicciones urbanas o rurales del territorio del país, entre ellas, las
municipalidades provinciales y distritales.
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4.14 Población Objetivo: De acuerdo a los servicios que brinda el PNCM, se tiene lo
siguiente:
• SAF: Familias con niñas y niños menores de 36 meses de edad y madres gestantes
residentes en los distritos focalizados por el PNCM.
• SCD: Niñas y niños de 06 a 36 meses de edad residentes en los distritos focalizados
por el PNCM.
4.16 Organizaciones Sociales de Base: Las Organizaciones Sociales de Base (OSB) son
organizaciones autogestionarias constituidas por iniciativa de los pobladores que
buscan contribuir al desarrollo integral de la localidad, resolver problemas de índole
social, económico y cultural para mejorar las condiciones de vida de sus integrantes.
4.19 Servicio de Cuidado Diurno (en adelante SCD): Modalidad de atención del PNCM,
a través del cual se brinda la atención integral a los niños y niñas de 06 meses a 36
meses de edad, que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema y requieren de
cuidado extra familiar por ausencia de un adulto competente para su atención en el
ámbito del hogar, con el fin de atender sus necesidades básicas de salud, nutrición y
aprendizaje, lo cual incluye: seguridad, protección, afecto, descanso, juego, desarrollo
de habilidades, espacios adecuados; , así como el fortalecimiento de las prácticas para
el cuidado saludable, la interacción, el juego y la comunicación en las familias de las
niñas y niños usuarios del servicio.
2 Fuente: https://padronnominal.reniec.gob.pe/padronn/.
3
Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural. Ministerio de Cultura. 2015.
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V. DESARROLLO
5.1.1 Programación de metas de atención: Se refieren a las metas de atención del SAF
y del SCD, las cuales se describen en el numeral 4.9.
4
Para definir la cantidad de personal necesario, deberá tomarse en cuenta la ratio establecida para SAF: La ratio de Acompañantes Técnicos es de un/a
(1) Acompañante Técnico por diez (10) facilitadores/as. Excepcionalmente se podrá variar considerando la dispersión de las zonas de intervención.
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• Centros poblados con mayor cantidad de niñas y niños hasta los 30 meses
de edad y madres gestantes. Para el caso del SAF, se priorizará a las niñas
y niños hasta los 30 días de nacido y madres gestantes del último trimestre
de gestación.
• Centros poblados con ausencia de conflictos sociales.
• Centros poblados con mayor prevalencia de niñas y niños con desnutrición.
• Existencia de comunidades indígenas amazónicas.
• Ausencia de servicios educativos dirigidos a niñas y niños hasta los 36 meses
de edad.
5
Son aquellas que contienen datos o informaciones reelaborados o sintetizados. Bounocore (1980)
6
De acuerdo a la NTS Nº 124-2016-MINSA-V.01, aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 652-2016/MINSA de fecha 31.08.16, se establece lo
siguiente:
“V DISPOSICIONES GENERALES
5.1 DISPOSICIONES OPERATIVAS
(…)
5.1.12 Edad Fértil: Etapa de la vida del hombre y la mujer durante la cual posee la capacidad biológica de la reproducción. De 15 a 45 años”.
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La/el Acompañante Técnico (o el que haga sus veces) en esta etapa realizará las
siguientes acciones:
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La/el Acompañante Técnico, con el apoyo del Especialista Integral y el coordinador del
servicio correspondiente, elabora el informe de acuerdo al formato “Informe del proceso
de identificación de zonas de intervención para el SAF y/o SCD” del Anexo N° 08.
VIII. RESPONSABILIDAD
7
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
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Comités de Gestión :
En el marco de la cogestión de los Servicios, participan en elección
de nuevos miembros de la Junta Directiva y Consejo de Vigilancia
cuando corresponda.
IX. CONTROL DE CAMBIOS
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X. ANEXOS
• Anexo N° 01: Criterios para la selección de centros poblados para el trabajo de campo.
• Anexo N° 02: Plan de trabajo de campo.
• Anexo N° 03: Matriz de mapeo de actores sociales.
• Anexo N° 04: Ficha diagnóstico comunal participativo.
• Anexo N° 05: Ficha de centros poblados priorizados.
• Anexo N° 06: Ficha de distribución de metas a nivel de Centro Poblado.
• Anexo N° 07: Relación de posibles usuarias y usuarios.
• Anexo N° 08: Modelo de informe del proceso de instalación del SAF y/o SCD.
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Anexo N° 01
Criterios para la selección de centros poblados para el trabajo de campo
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Anexo N° 02
Plan de trabajo de campo
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Anexo N° 03
Matriz de mapeo de actores sociales
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Versión 01
MATRIZ DE MAPEO DE ACTORES SOCIALES
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• Entregar el mapeo y las conclusiones del trabajo realizado a la Junta Directiva de cada comunidad según corresponda promoviendo que el mapeo sea
ubicado en un lugar visible de su salón comunal o del espacio que haga sus veces en la comunidad.
NOTA:
Considere a cada actor identificado y estime su poder, su interés y su actitud respecto a la implementación de los servicios del PNCM.
Puede escribir el nombre de cada actor en una tarjeta y colocarlas según el análisis de su poder e interés.
Ordénelos en la siguiente matriz: de menos a más poderoso y de menor a mayor interés, según la valoración (1 = muy bajo/negativo; 5 = muy alto/positivo).
Elija colores diferentes para representar la actitud (ejem. Verde = positiva; blanco = neutra; rojo = negativa).
• Interés: ¿cuánta preocupación tiene el actor involucrado por los aportes relevantes y la implementación de servicios?
• Poder: ¿cuánta influencia tiene el actor involucrado sobre los aportes relevantes y la implementación de servicios?
• Actitud: ¿qué actitud es probable que muestre el actor involucrado respecto a los vacíos prioritarios: positiva, neutra o negativa?
Son aliados fundamentales o mejor posicionados, a los cuales se debe involucrar de forma
Actores Claves proactiva en la implementación de los servicios del PNCM.
Mostrar coincidencias
Son los aliados relativamente posicionados e interesados en la implementación de los
servicios del PNCM, a los cuales hay que proporcionar información sobre el impacto de los
servicios del PNCM en el desarrollo infantil temprano e incidir para aumentar su interés.
Cumplir con sus necesidades
Son los actores que presentan un interés neutro o se muestran con cierta inacción para la
Menos importante implementación de los servicios del PNCM, a los cuales hay que brindar información, pero
haciendo esfuerzo mínimo por implicarlos.
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Anexo N° 04
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FICHA DIAGNÓSTICO COMUNAL PARTICIPATIVO
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3.3 Salud
N° N° N°
Centro de Salud Posta Clas
N°
Promotoras de salud Micro Red a la que pertenece ____________________
Control CRED
b.Enfermedades prevalentes en c. Porcentaje de niñas y niños menores de 36 meses con desnutricion (CRED)
niñas y niños en menores de 36 meses
Desnutrición Crónica Desnutrición Aguda
IRA
EDA d.Porcentaje de niñas y niños menores de 36 meses con anemia
Parasitosis
3.4 Economía
Frecuencia
Actividades Económicas Descripción (detallar si es realizado por varones, mujeres, ambos)
Permanente Ocasional
Indicar productos principales
Agricultura
Ganadería
Piscicultura
Pesca
Otros
Ingreso mensual
Quechua
Español
Otra________________
Evangélica Israelitas
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V. ORGANIZACIÓN COMUNAL
5.2 Comités/ Juntas o Comisiones de trabajo de la Comunidad (marcar con una x y describir)
Rondas Campesinas
Junta de regantes
Comedor Comunal
Vaso de Leche
Otros: ________________________
5.3 Describir cómo son elegidos los miembros de los Comités, Juntas o Comisiones comunales (indique periodo de trabajo)
Denominación (marcar con una X) Frecuencia Descripción (qué es, temas que tratan, quién los convoca, etc) Anotar las 02 últimas
agendas del libro de Actas
Asamblea Ordinaria
Asamblea Extraordinaria
Nombre del Proyecto Proyecto Actual Proyecto Futuro Descripción (objetivo, población,etc)
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5.6 Locales Comunales propuestos y disponibles para implementación de Centros Cuna Más
Ubicación
Disponibilidad de Uso Si No
Estado actual
Construido
En construccion
Ubicación
Disponibilidad de Uso Si No
Estado actual
Construido
En construccion
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VI. PERCEPCIONES DE LOS LIDERES COMUNALES Y/O COMUNIDAD EN GENERAL SOBRE PRIMERA INFANCIA
Opiniones en torno a la atención a familias, niñas y niños menores de36 meses de edad y madres gestantes de la comunidad
Nombres y Apellidos y Cargo de la persona consultada.Si es una opinión de la mayoría de la población, colocar COMUNIDAD EN GENERAL
Nombres y Apellidos y Cargo de la persona consultada.Si es una opinión de la mayoría de la población, colocar COMUNIDAD EN GENERAL
Opiniones en torno a la atención y cuidado de niñas y niños menores de36 meses de edad de la comunidad. ¿ Como son los niños y niñas menores de 03 años en mi
comunidad?
Nombres y Apellidos y Cargo de la persona consultada.Si es una opinión de la mayoría de la población, colocar COMUNIDAD EN GENERAL
Nombres y Apellidos y Cargo de la persona consultada.Si es una opinión de la mayoría de la población, colocar COMUNIDAD EN GENERAL
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Anexo N° 05
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Anexo N° 06
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ANEXO N° 07
DISTRITO : ………………………………………
PROVINCIA : ………………………………………
DEPARTAMENTO : ………………………………………
CENTRO POBLADO/ ASENTAMIENTO HUMANO/ PUEBLO JOVEN :……………………………………….………………………………………
COMITÉ DE GESTION : ……………………………………………………………………………
Firma del
Dirección
N° de DNI Teléfono padre,
Apellidos y Tipo de de la
Nombre y apellidos del padre, del padre, madre,
Nombres del Fecha de N° de posible vivienda
N° Sexo del padre, madre o madre o madre o cuidador Observaciones
posible usuario / Nacimiento DNI usuaria o del posible
cuidador principal cuidador cuidador principal
usuaria usuario 1/ usuaria o
principal principal o
usuario
gestante
1
2
3
4
5
6
7
1/ Niña o niño o gestante
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Anexo N° 08
1. ANTECEDENTES
2. JUSTIFICACIÓN
Se sugiere elaborar cuadros para el registro de esta información, sobre todo cuando un CG esté
conformado por más de 1 centro poblado (utilizar como insumo la ficha de diagnóstico).
3.2.1. Familias (describir el número de familias existentes, nivel de instrucción de las familias,
número de hijos por familia y otros)
3.3.1. Servicios básicos (describir brevemente si las familias cuentan con acceso a servicios
de energía eléctrica, agua y desagüe, gas)
3.3.2. Educación (Describir brevemente los servicios educativos disponibles en la comunidad
o centro poblado)
3.3.3. Salud (describir brevemente la disponibilidad de servicios de salud y la cobertura de las
mismas para atender las necesidades de la población)
3.3.4. Economía (describir brevemente las principales fuentes de ingreso y actividad
económica predominante de la comunidad o centro poblado)
5. CONCLUSIONES
Detallar brevemente las conclusiones, luego del proceso de focalización y diagnóstico, además
del mapeo de actores y la definición si la comunidad o centro poblado cumple con los criterios
de focalización y por tanto califica para la intervención.
7. ANEXOS
• Matriz de mapeo de actores sociales.
• Ficha diagnóstico comunal participativo.
• Ficha de centros poblados priorizados.
• Ficha de distribución de metas a nivel de Centro Poblado.
• Relación de posibles usuarias y usuarios
• Registro Fotográfico.
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IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE Versión 02
INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 28 de 29
Identificación de zonas de
Nombre del Jefe/a UTAI
intervención del Programa Responsable:
Proceso: Jefe/a UT
Nacional Cuna Más
Las disposiciones contenidas en el
presente procedimiento son de
Identificación de condiciones para
aplicación obligatoria para el personal
la implementación de los servicios,
de la Sede Central y de las Unidades
y la estimación de la demanda
Territoriales (incluye Oficinas de
efectiva para la intervención del
Coordinación Territorial), así como
Servicio de Acompañamiento a
para los miembros de los Comités de
Objetivo del Familias (en adelante SAF) y
Alcance: Gestión del SCD y del SAF del PNCM,
Proceso: Servicio de Cuidado Diurno (en
en lo que corresponda y en el marco
adelante SCD) del Programa
del modelo de cogestión, desde la
Nacional Cuna Más (en adelante
remisión de información (Metas físicas
PNCM) en ámbitos rurales y
anuales/Padrón Nominal) hasta la
urbanos.
elaboración del Informe del Proceso
de Instalación del servicio.
Descripción de actividades
Proveedor Salidas Usuario
Entradas Actividades Ejecutor
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INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 29 de 29
Validación de la
información general de
fuentes secundarias Elaboración del
Unidad Unidad
referente a los distritos Informe del Unidad Informe del Proceso
Territorial/ Territorial/
priorizados para la Proceso de Territorial de instalación para
Equipo Equipo
intervención y/o Instalación del el SAF y/o SCD
técnico técnico
ampliación de servicio
cobertura.
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Versión: 02
Páginas: 41
Resolución: RDE N°344-2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación:31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
“CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN, CONSEJOS
DE VIGILANCIA Y CAMBIO DE LOS MIEMBROS DE LAS
JUNTAS DIRECTIVAS Y CONSEJOS DE VIGILANCIA DE
LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL
CUNA MAS”
Etapa Responsable Visto Bueno y Sello
Revisado por:
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el Programa Nacional Cuna Más,
modificado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
“Transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y
el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.4. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.5. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.
3.6. Decreto Supremo Nº 005-2020-MC, que aprueba los “Lineamientos para la
incorporación de la variable étnica en los registros administrativos de las entidades
públicas, en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID 19.
3.7. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.8. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.9. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano.
3.10. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.11. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.12. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
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CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN,
CONSEJOS DE VIGILANCIA Y CAMBIO DE LOS Versión 02
MIEMBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS Y
CONSEJOS DE VIGILANCIA DE LOS COMITÉS
DE GESTIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL Página 3 de 41
CUNA MAS
IV. DEFINICIONES
• En el caso del SCD, están conformados por: “madre cuidadora”, “madre guía”,
“guía de familia”, “socia(o) de cocina”, “repartidor (a)” de alimentos, “apoyo de
limpieza y vigilancia” y “apoyo administrativo”.
4.6 Comité de Gestión: Es una organización que representa a la comunidad y que tiene
por finalidad constituir un espacio para la participación de la comunidad en la prestación
de los servicios del PNCM, en el marco del modelo de cogestión, así como para
promover iniciativas y acciones a favor del desarrollo infantil temprano de niños y niñas
menores de 36 meses de edad, madres gestantes y sus familias. El Comité de Gestión
está representado por la Junta Directiva, la cual está conformada por 5 miembros:
Presidenta/e, Secretaria/o, Tesorera/o y dos vocales. En el caso de los Comités de
Gestión con población indígena amazónica, las juntas directivas pueden conformarse
con un número menor de miembros (no menor de 3), considerando como mínimo:
Presidente, secretario y tesorero.
El Comité de Gestión está conformado por una Junta Directiva y los actores comunales
que participan de manera voluntaria en la prestación de los servicios.
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CUNA MAS
y los usuarios del PNCM cuentan con las prestaciones vinculadas al Desarrollo Infantil
Temprano.
Sus responsabilidades son de carácter preventivo y propositivo. Está conformado por
tres (3) pobladores de la comunidad (pudiendo ser los integrantes de las familias de la
comunidad y/o miembros de las juntas vecinales y/o por autoridades locales), quienes
son elegidos por asamblea comunal o por invitación o a propuesta de cualquiera de los
miembros del Comité de Gestión, a través de un proceso democrático.
4.8 El Representante: Es elegido por los actores comunales del comité de gestión para
que realice la convocatoria y dirija el proceso de elección de los nuevos miembros
de la Junta Directiva, en caso el Comité de Gestión no cuente con miembros de la
Junta Directiva activos y en caso se dé una elección de forma no presencial.
4.12 Remoción y Cambio: Son formas de cesación definitiva del cargo a una o más
personas, las cuales están establecidas por diversas causales, acorde al numeral 5.5
del Procedimiento de Conformación del Comité de Gestión, Consejos de Vigilancia y
cambio de los miembros de las Juntas Directivas y Consejos de Vigilancia de los
Comités de Gestión del Programa Nacional Cuna Más.
V. DESARROLLO
1
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo en
cuenta la situación epidemiológica del país
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CONSEJOS DE VIGILANCIA DE LOS COMITÉS
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CUNA MAS
2
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
3
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
4
En caso de las Oficinas de Coordinación Territorial se deberá seguir el procedimiento interno para remitir el expediente a
la Unidad Territorial.
5
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo en
cuenta la situación epidemiológica del país
6
Este documento será presentado mientras continúe el estado de emergencia y normas que regulen la obligatoriedad de
presentar el carnet de vacunación para el ingreso a espacios cerrados, dispuesto por el gobierno nacional.
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CUNA MAS
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CUNA MAS
5.2 Cambio de los miembros de las Juntas Directivas de los Comités de Gestión.
Para el cambio de miembros de la Junta Directiva de los Comités de Gestión del PNCM,
la asistencia técnica del Acompañante Técnico, o quien haga sus veces se dará durante
todo el procedimiento. Este procedimiento, podrá realizarse de forma presencial o no
presencial, de acuerdo a las disposiciones que establezca el gobierno nacional y el
PNCM para el equipo técnico.
5.2.1 De la convocatoria
a. De forma presencial:
La Junta Directiva del Comité de Gestión (de preferencia 60 días calendario
previos al vencimiento del periodo de vigencia) convoca(n) a la s familias de
la comunidad para la elección de los nuevos miembros de la Junta Directiva,
de forma presencial, en una Asamblea Comunal.
b. De forma no presencial:
El o los miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión (de preferencia
60 días calendario previos al vencimiento del periodo de vigencia) convoca(n)
a las familias de la comunidad para la elección de los nuevos miembros de la
Junta Directiva.
7
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo en
cuenta la situación epidemiológica del país
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CUNA MAS
a. De forma presencial:
La identificación de los candidatos se realiza durante la Asamblea Comunal,
a libre propuesta de los participantes en la misma.
b. De forma no presencial:
8
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
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CUNA MAS
5.2.3 De la Votación
a. Presencial
b. No presencial
9
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo en
cuenta la situación epidemiológica del país
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CUNA MAS
b.3 Cada Actor Comunal registra los votos de las familias a su cargo en la
“Declaración Jurada de Conteo de Votos para el cambio de los miembros
de la Junta Directiva del Comité de Gestión” (Anexo N° 08) y lo remiten a
la Junta Directiva o a El Representante en un plazo máximo de tres (03)
días calendarios posteriores al comunicado del “Listado consolidado de
candidatos para el cambio de la Junta Directiva del Comité de Gestión”.
b.5 Una vez suscrita el “Acta de Elección para el cambio de los miembros de
la Junta Directiva del Comité de Gestión”, la Junta Directiva o El
Representante, directamente o por intermedio de los Actores Comunales,
comunican los resultados finales a los miembros electos y a las familias
de la comunidad. Asimismo, recaban los siguientes documentos:
10
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo
en cuenta la situación epidemiológica del país
11
En caso de las Oficinas de Coordinación Territorial se deberá seguir el procedimiento interno para remitir el expediente a
la Unidad Territorial.
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CUNA MAS
Cabe indicar que los documentos podrán ser remitidos por medios
electrónicos o físicos.
12
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo
en cuenta la situación epidemiológica del país
13
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
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CUNA MAS
Los candidatos a miembros del Consejo de Vigilancia deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
5.3.1 De la convocatoria
a. De forma presencial:
La Junta Directiva del Comité de Gestión, sesenta (60) días calendario
previos al cumplimento del periodo de la vigencia del Consejo de Vigilancia,
convocan a una asamblea comunal (mediante citaciones, publicación en el
mural de la comunidad o municipalidad, radios locales, etc .) para el cambio
del Consejo de Vigilancia. La convocatoria está dirigida a las familias de la
comunidad, organizaciones sociales de base (OSB), como comedor popular,
club de madres, vaso de leche, junta vecinal, junta de regantes, junta
directiva de la comunidad, congregación religiosa, entre otros.
b. De forma no presencial
La Junta Directiva del Comité de Gestión, sesenta (60) días calendario
previos al cumplimento del periodo de la vigencia del Consejo de Vigilancia,
convoca a las Organizaciones Sociales de Base (OSB) presentes en la
comunidad (como comedor popular, club de madres, vaso de leche, junta
vecinal, junta de regantes, junta directiva de la comunidad, congregación
religiosa, entre otros) y familias de la comunidad, para que presenten
propuestas de candidatos para miembros del Consejo de Vigilancia. La
convocatoria se realiza mediante invitaciones escritas y/o medios de
comunicación accesibles para la población de la comunidad (como
altoparlantes, radios locales, redes sociales, periódicos murales, entre otros).
Las propuestas deberán ser remitidas a la Junta Directiva empleando medios
escritos, correos electrónicos o mensajes de texto, en un plazo máximo de
tres (03) días calendario, contados desde la fecha de inicio de la
convocatoria.
14
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
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b. De forma no presencial:
En una reunión de Junta Directiva, del conjunto de candidatos propuestos se
elige a los miembros del Consejo de Vigilancia, de acuerdo a los siguientes
criterios:
15
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en cuenta la situación epidemiológica del país
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Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
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CUNA MAS
(Anexo Nº 03).
• Copia del documento de identidad (DNI) de los miembros del Consejo
de Vigilancia del Comité de Gestión electos, o Certificado de
Inscripción (C4) 17 emitido por el Reniec o en su defecto el documento
de haber iniciado el trámite para la obtención del DNI.
• Deberá acreditar haber recibido la dosis completa de la vacuna contra
la COVID 19, para lo cual deberá presentar el carnet de vacunación
físico o virtual18.
5.4.1 La Junta Directiva tiene un periodo de vigencia de dos (02) años, culminado
dicho período, se realiza la evaluación de sus miembros, quienes pueden ser
reelegidos para un periodo inmediato por solo una vez, en el mismo cargo o para
desempeñar un cargo diferente. Una vez culminado el periodo inmediato por el
cual fueron reelegidos, pueden volver a postular bajo las mismas condiciones,
luego de transcurrido como mínimo un periodo de gestión.
5.4.3 El Consejo de Vigilancia tiene un período de dos (2) años y pueden ser
reelegidos para un periodo inmediato.
5.4.6 Sin perjuicio de lo descrito en el numeral 5.4.1, los miembros de la junta directiva
vigente, dentro del periodo de los dos (02) años de vigencia, podrán cambiar de
17
La presentación de este documento será válida de acuerdo a las disposiciones que pueda emitir el Gobierno, teniendo
en cuenta la situación epidemiológica del país
18
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19, estarán condicionados a las disposiciones sanitarias del gobierno
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CUNA MAS
cargo por única vez, cumpliendo los términos del presente procedimiento y previa
renuncia (verbal o escrita) al cargo que venía ejerciendo, dicha decisión deberá
estar expresada en el acta de elección.
5.5 Disposiciones para cambio y remoción de los miembros de las Juntas Directivas
y consejos de vigilancia.
19
Conforme a lo establecido en la Directiva denominada “Neutralidad y Transparencia en el PNCM, durante
los procesos electorales en el marco del modelo de cogestión comunal” o la que haga sus veces.
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CUNA MAS
6.2 Los documentos que se generan para la conformación y registro del Consejo de
Vigilancia son los siguientes:
a. Acta de Asamblea Comunal
b. Informe de la Unidad Territorial
c. Registro en el Sistema Informático CUNANET, SISAF u otros.
6.3 Los documentos que se generan para el cambio de los miembros de las juntas
directivas de los comités de gestión son los siguientes:
a. Listado Consolidado de Candidatos para integrar la Junta Directiva del
Comité de Gestión.
b. Declaración Jurada de Conteo de Votos.
c. Acta de Elección de los miembros de la Junta Directiva del Comité de
Gestión.
d. Acta de Compromiso de los miembros de la Junta Directiva del Comité de
Gestión.
6.4 Los documentos que se generan para el cambio de los miembros de los Consejos de
Vigilancia de los Comités de Gestión son los siguientes:
a. Acta de elección de los miembros del Consejo de Vigilancia del Comité de
Gestión
b. Acta de Compromiso de los miembros del Consejo de Vigilancia del
Comité de Gestión.
VIII. RESPONSABILIDAD
20
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
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4.12 Reemplazo
4.13 Sistema informático del
PNCM
V. DESARROLLO
Se ha mejorado la redacción y se
incluyó requisitos para ser miembros
de la junta directiva y miembros del
consejo de vigilancia, con el propósito
de prevenir el contagio del COVID-19
VIII. RESPONSABILIDADES
Se ha incluido a la OCT
X. ANEXOS
Se ha eliminado el Anexo N° 05 y se
actualizó la numeración de los
siguientes
Documento propuesto para su
derogación
“Procedimiento de Conformación del
Comité de Gestión, Consejos De
Vigilancia y Cambio de los Miembros
de las Juntas Directivas y Consejos
de Vigilancia de los Comités de
Gestión del Programa Nacional Cuna
Más” Versión 01, contenida en la
RDE 912-2021-MIDIS/PNCM
X. ANEXOS
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Anexo N° 01
En el Centro Poblado…………………….…...,Distrito……………….…….,
Provincia…………………..……del Departamento de……………………….., siendo las................. del
día......................................., nos hemos reunido los Representantes del Programa Nacional Cuna
Más, las autoridades comunales, los pobladores y las organizaciones y/o instituciones que trabajan
en la comunidad, en el local de ....................................., para tomar acuerdos en beneficio de la
niñez, de la mujer y de las familias de nuestro pueblo.
Conocedores de la responsabilidad que tenemos como comunidad y como familia en brindar las
mejores oportunidades de crecimiento y desarrollo integral a la infancia de nuestra comunidad; y
luego de tomar conocimiento de los objetivos y alcances del Servicio de …………………….del
Programa Nacional Cuna Más, y sobre la estrategia de intervención del mismo, acordamos lo
siguiente:
Presidenta (e):
Sr(a) ___________________________ DNI__________
Secretaria (o):
Sr(a) ___________________________ DNI__________
Tesorera (o):
Sr(a) ___________________________ DNI__________
Vocal 1:
Sr(a) ___________________________ DNI__________
Vocal 2:
Sr(a) ___________________________ DNI__________
5. Seleccionar a los miembros del Consejo de Vigilancia de la comunidad a fin que cumplan con
la vigilancia de los servicios. Los miembros del Consejo de Vigilancia elegidos son:
6. Para la implementación del Servicio, nos comprometernos a realizar las siguientes tareas
previas:
• Proponer a las/los posibles actores comunales para la prestación del servicio.
• Participar en la identificación de familias.
• Presentar el padrón de familias con niñas o niños menores de 36 meses de edad o madres
gestantes de la comunidad.
• Realizar las convocatorias requeridas para las actividades y asegurar la asistencia de las
familias inscritas.
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CUNA MAS
8. Cumplir con los lineamientos y disposiciones que establezca el Programa Nacional Cuna Más
para el funcionamiento del Servicio de …………………………. ..
Siendo las ------------------------------ del día -------------------------------- se dio por concluida la reunión.
______________________ __________________________
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Anexo N° 02
_______________________________________ 23
21
Esta declaración se formula en aplicación del principio de veracidad establecido en el Artículo 42º de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
22
El número de dosis estará condicionado a las disposiciones que establezca el Gobierno Central para la prevención de la
COVID-19, pudiendo requerirse las dosis de refuerzo. Este documento será presentado mientras continue el estado de
emergencia y normas que regulen la obligatoriedad de presentar el carnet de vacunación para el ingreso a espacios cerrados,
dispuesto por el gobierno nacional.
23
Señalar lugar y fecha
Anexo N° 03
_______________________________________ 26
24
Esta declaración se formula en aplicación del principio de veracidad establecido en el Artículo 42º de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
25
El número de dosis estará condicionado a las disposiciones que establezca el Gobierno Central para la prevención de la
COVID-19, pudiendo requerirse las dosis de refuerzo. La presentación del carnet de vacunación continuará mientras dure
el estado de emergencia y normas que regulen la obligatoriedad de presentar el carnet de vacunación para el ingreso a
espacios cerrados, dispuesto por el gobierno nacional.
26
Señalar lugar y fecha
Anexo N° 04
Comité de Gestión:…………………………………………..……………….
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MAS
Anexo N° 05
FICHA DE REGISTRO DEL COMITÉ DE GESTIÓN Y CONSEJO DE VIGILANCIA
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Anexo N° 06
Ficha de Registro de Miembros del Comité de Gestión y/o Consejo de Vigilancia con
Discapacidad
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Anexo N° 07
2 Secretaria/o
DNI: DNI: DNI: DNI:
3 Tesorera/o
DNI: DNI: DNI: DNI:
4 Vocal 1
DNI: DNI: DNI: DNI:
5 Vocal 2
DNI: DNI: DNI: DNI:
___________________________ ___________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva o Miembro de la Junta Directiva o representante
representante del comité de gestión del comité de gestión
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
__________________________ __________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva o Miembro de la Junta Directiva o representante
representante del comité de gestión del comité de gestión
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
__________________________
(Firma)
Miembro de la Junta Directiva o
representante del comité de gestión
Nombre:
DNI:
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CUNA MAS
Anexo N° 08
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE CONTEO DE VOTOS PARA EL CAMBIO DE LOS
MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN
2 Secretaria/o
DNI: DNI: DNI:
3 Tesorera/o
DNI: DNI: DNI:
4 Vocal 1
DNI: DNI: DNI:
5 Vocal 2
DNI: DNI: DNI:
Nota: se podrán agregar más columnas de existir más de 3 candidatos.
En ese sentido, declaro bajo juramento y doy fe que la información contenida en el presente
documento es veraz y corresponde a la voluntad expresada por las familias participantes en la
votación.
Lugar y fecha:…………………………………………………………
……………………………………………
(Firma)
Nombres y apellidos completos
DNI N° ……………………….
Nota: En caso hubieran otros pobladores que hayan participado como veedores del proceso de
elección se adjunta una lista con sus nombres, DNI y firma.
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Anexo N° 09
MODELO DE ACTA DE ELECCIÓN PARA EL CAMBIO DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA
DIRECTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN “…………………………………………………………….”
2 Secretaria/o
DNI: DNI: DNI:
3 Tesorera/o
DNI: DNI: DNI:
4 Vocal 1
DNI: DNI: DNI:
5 Vocal 2
DNI: DNI: DNI:
Considerando los resultados de la votación, la Junta Directiva se conforma por las siguientes
personas:
Miembros de la
Nombres y Apellidos DNI
Junta Directiva
Presidenta/e
Secretaria/o
Tesorera/o
Vocal 1
Vocal 2
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Por lo tanto, se solicita que el Programa Nacional Cuna Mas reconozca a los miembros de la junta
directiva elegidos, quienes deben asumir el cargo a partir del _____ de_____________________
de 20___ o a la fecha de emisión de la Resolución de Dirección Ejecutiva, en caso se haya dado el
vencimiento de la Resolución de Dirección Ejecutiva que reconoció a la Junta Directiva saliente,
durante el trámite de la solicitud.
No habiendo más asuntos que tratar, se suscribe el presente firmando al pie en señal de
conformidad.
_____________________________________________ __________________________________________
______ _________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva o representante del Miembro de la Junta Directiva o representante
comité de gestión del comité de gestión
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
______________________________________________ __________________________________________
_______ ____________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva o representante del Miembro de la Junta Directiva o representante
comité de gestión del comité de gestión
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
________________________________________
(Firma)
Miembro de la Junta Directiva o
representante del comité de gestión
Nombre:
DNI:
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CUNA MAS
Anexo N° 10
Por lo tanto, se solicita que el Programa Nacional Cuna Mas registre a los miembros del Consejo de
Vigilancia elegidos, quienes deben asumir el cargo a partir del _____ de_____________________
de 20___.
No habiendo más asuntos que tratar, se suscribe el presente firmando al pie en señal de
conformidad.
___________________________ ___________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva Miembro de la Junta Directiva
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
__________________________ __________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva Miembro de la Junta Directiva
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
__________________________
(Firma)
Miembro de la Junta Directiva
Nombre:
DNI:
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Recursos financieros,
Directiva “Modelo de
personal, oficina, muebles
cogestión comunal para la
Recursos: de oficina, computadora, Documentos
implementación y
teléfono, acceso a Internet relacionados:
funcionamiento de los
y útiles de oficina y sistema
servicios del Programa
informático
Nacional Cuna Más”.
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Descripción de actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
CAMBIO DE LOS MIEMBROS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN
Necesidad de Solicitud de la Actor
Listado de
elección de propuesta de Comité de Comunal
El comité de candidatos.
nuevos candidatos que Gestión /Junta
gestión Documentación
miembros de la participarán en la Directiva del
de candidatos.
Junta Directiva. elección. CG
Junta Directiva
Listado de Verificación del Listado de
con asistencia
candidatos/ cumplimiento de candidatos que
Junta Directiva técnica del Comunidad
Documentación requisitos de los cumplen con los
Acompañante
de candidatos. candidatos requisitos
Técnico
Declaración
Jurada del
conteo de votos,
en caso de una
Listado de
Elección de miembros elección no
candidatos que
de la Junta Directiva presencial y Junta
Comunidad cumplen con Comunidad/
no presencial o Acta de Directiva
los requisitos / Junta Directiva
presencial Elección de los
votos
miembros de la
Junta Directiva
del Comité de
Gestión.
Acta de
Suscrición del acta de Compromiso de
Compromiso de los los miembros de
Declaración
miembros de la Junta la Junta
Jurada del Acompañant
Junta Directiva Directiva del Comité Directiva del
conteo de Junta Directiva e Técnico
de Gestión y acopio de Comité de
votos.
documentos de Gestión y
identidad. documentos de
identidad.
Elaboración y remisión
Documentos
del expediente para el Jefe de
Acompañante para la
reconocimiento de la Acompañante Informe Técnico Unidad
Técnico elaboración del
Junta Directiva del Técnico Territorial
Expediente
Comité de Gestión.
Informe de
solicitud de
Jefe de
Informe Revisión y remisión Jefe de reconocimiento Jefe de la
Unidad
Técnico del Expediente. Unidad de los nuevos UTAI
Territorial
Territorial miembros de la
Junta Directiva.
Informe de
solicitud de Revisión, análisis y
Jefe de la reconocimiento emisión del Jefe de la Informe Técnico
UAJ
UTAI de los nuevos Expediente con UTAI de la UTAI.
miembros de la opinión favorable.
Junta Directiva.
Elaboración de UAJ Informe de
Informe
informe de opinión Opinión legal
UAJ Técnico de la DE
legal y proyecto de Proyecto de
UTAI.
RDE. resolución.
RDE aprobada
y publicada en
Proyecto de Suscripción y Unidad
DE DE el portal
RDE Publicación de la RDE Territorial
institucional.
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RDE aprobada
Información Comunicación a
y publicada en UT Junta
DE Registrada en los la Junta
el portal Directiva.
Sistemas Informáticos. Directiva.
institucional
Descripción de actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
CAMBIO DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE VIGILANCIA DE LOS COMITÉS DE GESTION
Asamblea Elección de los
Junta Comunidad/ Acta de Asamblea Unidad
Comunal/Reunión de la miembros del Consejo
Directiva Junta Directiva Comunal/Reunión Territorial
Junta Directiva de Vigilancia
Registro de los Miembros del
Unidad Acta de Asamblea miembros del Consejo UT Consejo de
PNCM
Territorial Comunal/Reunión de Vigilancia en los Vigilancia
sistemas informáticos registrados
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Versión: 02
Páginas: 30
Resolución: RDE N°344-2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación:31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
Revisado por:
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CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON
LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 2 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.4. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano”.
3.5. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.6. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.7. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano.
3.8. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.9. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.10. Resolución Ministerial N° 162-2021-MIDIS, que aprueba los criterios de focalización
del Programa Nacional Cuna Más.
3.11. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 670-2015-MIDIS/PNCM, que aprueba las
Orientaciones para la intervención del Programa Nacional Cuna Más en Pueblos
Indígenas que se ubican en la Amazonia Peruana.
3.12. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
IV. DEFINICIONES
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CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON
LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 3 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
como para promover iniciativas y acciones a favor del desarrollo infantil temprano
de niños y niñas menores de 36 meses de edad, madres gestantes y sus familias.
El Comité de Gestión está representado por la Junta Directiva, la cual está
conformada por 5 miembros: Presidenta/e, Secretaria/o, Tesorera/o y dos vocales.
En el caso de los Comités de Gestión con población indígena amazónica, las Juntas
Directivas pueden conformarse con un número menor de miembros (no menor de
3), considerando como mínimo: Presidenta/e, secretaria/o y tesorera/o.
El Comité de Gestión está conformado por una Junta Directiva y los actores
comunales que participan de manera voluntaria en la prestación de los servicios .
V. DESARROLLO
5.1.3 La Unidad Territorial deberá verificar que la/el Presidenta/e de la Junta Directiva
del Comité de Gestión que solicite la suscripción y/o renovación del Convenio
de Cooperación, cuente con las facultades para ello, es decir debe contar con
Resolución de Dirección Ejecutiva de reconocimiento vigente.
5.1.5 Los Comités de Gestión que tengan convenios de cooperación suscritos con
Unidades Territoriales que hayan sido sujeto de una reorganización , cambio de
denominación de la Unidad Territorial; deberán suscribir un nuevo convenio de
cooperación, considerando la nueva jurisdicción asignada; asimismo si la Unidad
Territorial no contara con el convenio de cooperación por perdida, sustracción,
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CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON
LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 4 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
5.1.6 En caso el Comité de Gestión faculte por primera vez al PNCM para que realice
la apertura de las cuentas de ahorros en el Banco de la Nación de los Actores
Comunales y efectúe el abono de sus incentivos monetarios, se deberá
consignar esta decisión en la Adenda o nuevo Convenio. Previamente, la Junta
Directiva deberá haber comunicado dicha intención a los actores comunales y
una vez aceptada la propuesta, suscribirán la aceptación en el Acta de Reunión
de la Junta Directiva.
5.2.1 La/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces, coordina con la Junta
Directiva del Comité de Gestión la suscripción o renovación de convenios de
cooperación a través de adendas, decisión que será tomada en reunión del
Comité de Gestión, respetando las medidas establecidas por el Gobierno
Nacional para prevenir el contagio del COVID-19 (de acuerdo al Anexo Nº 01).
5.2.2 Luego, la Junta Directiva, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles
posteriores a la reunión, hace llegar una copia del Acta de reunión del Comité
de Gestión debidamente suscrita, al Acompañante Técnico o quien haga sus
veces. La/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces recibe el Acta de
reunión del Comité de Gestión y elabora un informe técnico y lo remite al Jefe
de la Unidad Territorial, adjuntando copia del Acta de reunión.
5.2.4 La Dirección Ejecutiva procede a suscribir dos (02) ejemplares del Convenio de
Cooperación o Adendas. El Acompañante Técnico o quien haga sus veces,
remite a la Junta Directiva del Comité de Gestión, el Convenio de Cooperación
o Adenda suscrita por la Dirección Ejecutiva, a fin que la misma sea firmada por
el Presidente de la Junta Directiva, quien debe tener en cuenta lo establecido
previamente en el Acta de Reunión de la Junta Directiva.
5.2.5 La/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces, coordinará con la Ju nta
Directiva del Comité de Gestión, a fin de que el Convenio de Cooperación o
Adenda sea suscrita por el/la Presidente/a del Comité de Gestión. Una (01) copia
quedará en custodia del Comité de Gestión y una (01) copia en la Unidad
Territorial, y registrada en los sistemas informáticos del PNCM (CUNANET O
SISAF).
5.2.6 Los miembros de la Junta Directiva de un Comité de Gestión, una vez recibido
el Convenio de Cooperación, debidamente suscrito por el PNCM, aperturarán
una cuenta de ahorros a nombre del Comité de Gestión, en la agencia bancaria
ubicada dentro del ámbito de intervención del Comité, a fin que el PNCM pueda
transferir recursos financieros para su funcionamiento.
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CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON
LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 5 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
b. Para realizar el registro de firmas de una nueva junta directiva que ya tiene
una cuenta bancaria aperturada, la Junta Directiva del Comité de Gestión,
debe realizar las siguientes acciones:
5.3.1 La/El Acompañante Técnico o quien haga sus veces, brindará asistencia técnica
a la Junta Directiva del Comité de Gestión, para iniciar las acciones preparatorias
para la suscripción o renovación del convenio, informando sobre los plazos. En
contextos no presenciales utilizará los medios de comunicación a distancia
existentes en dicho contexto.
5.3.3 Dicho acuerdo constará en un Acta de Reunión de la Junta Directiva (de acuerdo
al Anexo Nº 01), la cual será escrita o pegada en el Libro de Actas del Comité
de Gestión.
1
Conforme a la Directiva Nº 002-2021-PCM/SGTD, denominada Directiva que regula la generación y el uso del Código de
Verificación Digital en las entidades de la Administración Pública, aprobada por la Resolución Nº 002-2021-PCM/SGTD.
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CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON
LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 6 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
5.3.5 Luego, la Junta Directiva, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles
posteriores a la reunión, hace llegar una copia del Acta de Reunión debidamente
suscrita al Acompañante Técnico o quien haga sus veces, a través de medios
de comunicación físicos o digitales (mensajería instantánea, correo electrónico
u otros medios que sean accesibles).
5.3.6 La/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces recibe el Acta de Reunión
y elabora un informe técnico y lo remite a la/el Jefa/e de la Unidad Territorial,
adjuntando copia del Acta de Reunión de la Junta Directiva.
5.3.9 La/El Presidenta/e de la Junta Directiva del Comité de Gestión, una vez suscrito
el Convenio o Adenda, devolverán un ejemplar de dicho documento al
Acompañante Técnico o quien haga sus veces, a fin que éste sea custodiado en
la Unidad Territorial y registrado en los Sistemas Informáticos del PNCM
(CUNANET, SISAF u otros similares).
5.4.1 El plazo de vigencia de los Convenios de Cooperación será de cuatro (04) años.
El trámite para su renovación deberá iniciarse (60) días calendario antes de su
vencimiento.
5.5.3 Por otro lado, ante el cierre del Comité de Gestión, se dará por resuelto el
convenio de cooperación de manera automática.
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LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 7 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
5.6.2 Por su parte, la Unidad Técnica de Atención Integral, verifica la vigencia de los
convenios o adendas a través de los sistemas informáticos del PNCM y emite
las alertas correspondientes a las Unidades Territoriales mensualmente,
remitiendo un reporte de convenios por vencerse y notificando a las Unidades
Territoriales.
5.6.4 En los casos en que los Comités de Gestión no hayan suscrito las adendas de
renovación de los convenios dentro del plazo de vigencia de los mismos,
deberán suscribir nuevos convenios de cooperación.
VIII. RESPONSABILIDAD
V. DESARROLLO
Modificación numeral 5.1.5
2
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
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PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
X. ANEXOS
Anexo N° 01, 02, 03, 04, 05
En todos los Anexos se
actualizó la numeración.
En el Anexo N°2 y 3, se
ajustó el contenido.
01 05/06/2021 Se actualizaron las Informe N° 375-2021- UTAI
numeraciones de los Anexos MIDIS-PNCM/UTAI-
en todo el cuerpo del CGCO
Procedimiento.
Se incorporó el título
XI.FICHA DE
CARACTERIZACIÓN DE
LOS PROCESOS
Documento propuesto para
su derogación
“Procedimiento de
Suscripción y Renovación de
Convenios de Cooperación
con los Comités de Gestión
del Programa Nacional Cuna
Más” Versión 00, contenida
en la RDE 032-2021-
MIDIS/PNCM
Caratula del procedimiento
I. OBJETIVO
Se actualizó el objetivo.
II. ALCANCE
Se actualizó el alcance.
III.BASE NORMATIVA
Modificación de 3.4, 3.5,
3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10,3.11
IV DEFINICIONES
4.4 Junta Directiva
V DESARROLLO
Modificación numeral 5.1.5 Informe N°79-2022-
25/02/2022 MIDIS-PNCM/UTAI-
02 5.2.1 Suscripción de CGCO
09/03/2022 Convenios o Adendas en UTAI
Informe N°135-2022-
contextos presenciales: MIDIS-PNCM/UTAI-
CGCO
5.2.6
Modificación literal c.
X. ANEXOS
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PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
X. ANEXOS
• Anexo N° 01: Modelo de acta de reunión – renovación de convenio o adenda del comité de
gestión
• Anexo N° 02: Modelo de Convenio de Cooperación SCD
• Anexo N° 03: Modelo de Convenio de Cooperación SAF
• Anexo N° 04: Modelo de Adenda de Convenio de Cooperación del SCD
• Anexo Nº 05: Modelo de Adenda de Convenio de Cooperación del SAF
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Anexo N° 01
- ( ) Presencial3.
- ( ) No presencial4.
En tal sentido, conocedores de la responsabilidad que tenemos con nuestra comunidad en brindar
las mejores oportunidades de crecimiento y desarrollo a la primera infancia de nuestra localidad;
aprobamos la renovación del convenio con el Programa Nacional Cuna Más y acordamos suscribir
la adenda o convenio ………………………………………….. el mismo que entra en vigencia el
………………………………………………… hasta el
……………………………………………………202…
Integrantes de la
Junta Directiva Nombres y Apellidos DNI Firma
Cargo
Presidenta/e
Secretaria/o
Tesorera/o
Vocal 1
Vocal 2
En caso de inasistencia de algún miembro de la junta directiva, indicar el motivo o razón de la falta,
así como el cargo respectivo que desempeña.
………………………………………………………………………………………………………………
Lugar……., fecha…………
3
Se refiere a la reunión presencial de los miembros del Comité de Gestión (Junta Directiva y actores comunales), respetando las medidas
de distanciamiento social conforme a lo dispuesto por el Gobierno Nacional.
4
Se refiere a la reunión no presencial de los miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión, utilizando medios de comunicación a
distancia (llamadas telefónicas grupales, mensajería instantánea, videoconferencias, mensajes de texto, entre otros).
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PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
Anexo N° 02
1.3 EL COMITÉ es la organización que representa a la comunidad, tiene por finalidad constituir
un espacio para la participación de la comunidad en la cogestión de los Servicios que brinda
el PNCM y para promover iniciativas y acciones a favor del desarrollo integral de niños y niñas
de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad.
En el caso de los Comités de Gestión con población indígena amazónica, las Junta directivas
pueden conformarse con un número menor de miembros (no menor de 3), considerando como
mínimo: a) Presidente/a, b) Secretario/a y c) Tesorero/a5.
5
No consignar este párrafo de no ser población indígena amazónica.
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PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
El presente convenio entre EL PNCM y EL COMITÉ tiene por objeto desarrollar acciones orientadas
a la implementación del Modelo de Cogestión Comunal del Servicio de Cuidado Diurno, con la
finalidad de brindar un servicio de atención integral a niñas y niños entre 06 a 36 meses de edad
que requieren de atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección,
afecto, descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
4.1 Promover y facilitar la implementación y funcionamiento del Servicio de Cuidado Diurno, en las
instalaciones previamente definidas de mutuo acuerdo entre las partes, a fin de lograr la
atención integral de calidad a niñas y niños de 06 a 36 meses de edad, en el ámbito de acción
de EL COMITÉ.
4.2 Financiar los gastos de atención alimentaria, incentivos económicos de los actores comunales,
así como los gastos operativos y administrativos que se requieren para el funcionamiento del
Servicio de Cuidado Diurno, de acuerdo a los rubros establecidos en la normativa interna vigente
y a la disponibilidad presupuestal.
4.3 Orientar, asesorar, capacitar y brindar acompañamiento técnico a los actores comunales (madre
cuidadora, madre guía, guía de familia, socia(o) de cocina, repartidor (a), apoyo de limpieza y
vigilancia, apoyo administrativo), miembros de las juntas directivas del Comité de Gestión,
consejo de vigilancia y familias usuarias, para la implementación y funcionamiento del Servicio
de Cuidado Diurno.
4.4 Equipar los locales en donde funcionarán los Servicios de Cuidado Diurno y los Servicios
Alimentarios, de acuerdo a los procedimientos y especificaciones técnicas establecidas en su
normativa interna vigente.
4.5 Brindar mantenimiento al equipamiento de los Servicios de Cuidado Diurno y de los Servicios
Alimentarios; procediendo a su reparación y/o reposición, en caso sea necesario, de acuerdo a
la disponibilidad presupuestal y a los procedimientos establecidos en su normativa interna
vigente.
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4.6 Brindar mantenimiento a la infraestructura de los locales de los Servicios de Cuidado Diurno y
de los Servicios Alimentarios, procediendo a su reparación y/o mejoramiento, en caso sea
necesario, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y a los procedimientos establecidos en
su normativa interna vigente.
4.7 Asesorar, monitorear, supervisar y evaluar las acciones de EL COMITÉ para garantizar la
calidad del Servicio de Cuidado Diurno.
4.8 Gestionar alianzas institucionales con entidades públicas y privadas para llevar a cabo mejoras
permanentes en la calidad de la prestación del Servicio de Cuidado Diurno, así como en su
equipamiento, en el ámbito de acción de EL COMITÉ.
4.9 Reconocer mediante Resolución de Dirección Ejecutiva a los integrantes de la Junta Directiva
de EL COMITÉ, elegidos de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
5.1 Gestionar y administrar oportuna, eficaz y eficientemente el Servicio de Cuidado Diurno para
su funcionamiento óptimo en su ámbito de intervención y en las instalaciones que para dichos
efectos se ha proporcionado.
5.2 Administrar oportuna, eficaz y eficientemente los recursos financieros transferidos y bienes
otorgados por EL PNCM, los mismos que serán destinados exclusivamente para la
implementación y funcionamiento del Servicio de Cuidado Diurno, bajo responsabilidad.
5.3 Cautelar el buen uso de los recursos financieros y los bienes asignados para la ejecución del
Servicio de Cuidado Diurno, tomando las medidas preventivas para evitar su hurto, robo,
pérdida o deterioro. En caso se presenten algunos de los supuestos descritos, se comunicará
lo ocurrido a la Asamblea Comunal y ésta a su vez de manera inmediata al PNCM, a efecto
que, de ser el caso, se evalué la interposición de las acciones administrativas y/o legales que
correspondan.
5.4 Justificar los gastos de los recursos financieros transferidos en forma mensual, o cuando lo
requiera EL PNCM, con los documentos originales que sustenten los gastos efectuados para
el funcionamiento del Servicio de Cuidado Diurno; para lo cual deberán mantener actualizados
los documentos sustentatorios para el respectivo control y transparencia en el manejo de los
fondos recibidos.
5.5 Cumplir con la meta establecida para la atención integral de las niñas y niños usuarios e
implementar las acciones inmediatas y necesarias para el cumplimiento de la misma. Ante el
incumplimiento de metas informar inmediatamente a la Unidad Territorial y comunicar en
Asamblea Comunal ante las familias usuarias y comunidad, a fin de tomar las acciones
conducentes para la reorganización del servicio.
5.6 Informar semestralmente a la comunidad y a las familias usuarias del servicio de EL PNCM,
sobre las actividades y servicios que son de su responsabilidad en asamblea general.
5.7 Administrar los recursos financieros y justificar ante EL PNCM los gastos generados de las
acciones de mejoramiento o acondicionamiento de los locales donde funcionan los Servicios
de Cuidado Diurno y/o los Servicios Alimentarios, de conformidad con lo estipulado en su
normativa interna vigente.
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5.11 Realizar acciones para la suscripción, ejecución y resolución de las actas de compromiso
celebradas con los proveedores en el marco del modelo de cogestión.
5.12 Dar la conformidad de la entrega y recepción de los alimentos a cargo de los proveedores
como parte del Servicio Alimentario.
6.1 Los recursos financieros transferidos por EL PNCM, no podrán utilizarse para fines distintos
a los estipulados en el presente convenio, bajo exclusiva responsabilidad de EL COMITÉ.
6.3 En relación al abono del incentivo monetario, EL COMITÉ faculta al PNCM para que realice
la apertura de la cuenta de ahorro en el Banco de la Nación y efectúe el pago del incentivo
monetario a cada uno de los Actores Comunales que realizan voluntariado para la prestación
de los servicios que brinda el PNCM. La citada facultad es exclusiva para efecto de dichos
pagos; no exime a EL COMITÉ de cumplir con sus demás responsabilidades y deberes que
tienen con los actores comunales y con el PNCM, en el marco del modelo de cogestión.
6.4 En los casos de pérdida, robo, hurto de los recursos financieros transferidos, así como del
deterioro de los recursos materiales asignados, serán responsables solidariamente los
miembros de EL COMITÉ, los mismos que deberán realizar las acciones necesarias a fin de
reparar el daño o perjuicio, según sea el caso.
6.5 En los casos de detectarse irregularidades o indicios del mal uso de los recursos financieros
transferidos o de los recursos materiales asignados, EL PNCM adoptará las acciones
administrativas y legales necesarias, a fin de asegurar la determinación de las
responsabilidades que correspondan.
6.6 La definición de los rubros, así como la transferencia de recursos financieros a EL COMITÉ,
se realizará de acuerdo a los procedimientos establecidos en la normativa interna de EL
PNCM.
a) Atención alimentaria.
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7.1 Para el manejo de los recursos otorgados a EL COMITÉ; éste, con el acompañamiento
técnico del equipo de la Unidad Territorial, abrirá una cuenta de ahorros en moneda nacional
a su nombre, en una entidad bancaria autorizada y supervisada por la Superintendencia
Nacional de Banca y Seguros.
7.2 En su calidad de suplente, la/el Secretaria(o) podrá asumir hasta por tres (3) meses
consecutivos a la Presidenta (e) o Tesorera(o), en casos de ausencia justificada 6.
7.3 El/la Presidente/a, el/la Tesorero/a y el/la Secretario/a de EL COMITÉ, deberán registrarse
ante la entidad bancaria. Los titulares de la cuenta serán el/la Presidente/a y el/la Tesorero/a,
siendo el/la Secretario/a suplente para el caso que uno de los titulares esté ausente.
7.4 El/la Presidente(a), el/la Tesorero(a), o el/la Secretario/a (caso de suplencia) de EL COMITÉ,
efectuarán mensualmente las transacciones bancarias para los pagos generados de la
implementación y funcionamiento de los servicios de cuidado diurno.
7.5 El/la Presidente(a), el/la Tesorero(a), o el/la Secretario/a (caso de suplencia) de EL COMITÉ,
efectuarán los retiros bancarios única y exclusivamente para los gastos operativos y/o
administrativos del Comité de Gestión y para el pago del incentivo monetario de la madre
cuidadora, madre guía, guía de familia, socia(o) de cocina, repartidor(a), apoyo de limpieza y
vigilancia y apoyo administrativo, según corresponda.
7.6 El pago a los proveedores de alimentos debe efectuarse sólo por transferencia bancaria o
pagar directamente al proveedor en el mismo Banco, de tal manera que se evite pérdidas o
robo por retiro cuantioso de dinero en efectivo.
7.7 EL COMITÉ tiene responsabilidad solidaria, civil y penal por el manejo de la cuenta de Banco
antes citada y otros.
7.8 El/la Presidente/a, el/la Tesorero/a o el/la Secretario/a (en caso el Secretario/a este
asumiendo el cargo de Presidente/a o Tesorero) de EL COMITÉ realizarán, el movimiento de
los recursos otorgados mediante cheque o depósito efectuados a las cuentas bancarias por
el Programa, en coordinación y bajo la supervisión del equipo técnico de la Unidad Territorial.
7.9 El COMITÉ deberá justificar los gastos de la transferencia de recursos realizada por EL
PNCM; y del uso de los fondos, reposición y/o devolución de los mismos según sea el caso.
La justificación de los gastos deberá efectuarse oportunamente y conforme a los
procedimientos y plazos establecidos en la normativa interna de EL PNCM.
7.10 El/la Presidente/a, el/la Tesorero/a y el/la Secretario/a de EL COMITÉ justificarán los gastos
mensualmente ante los demás miembros de EL COMITÉ, siendo todos co-responsables del
manejo adecuado de los recursos.
7.12 La demora en la justificación de los gastos, así como la demora en la reposición y/o devolución
de los recursos tanto de bienes materiales o dinerarios, por parte de EL COMITÉ, puede
implicar la retención de los siguientes desembolsos que debe efectuar EL PNCM para la
ejecución del servicio, de acuerdo a la normatividad vigente.
6
Ausencia Justificada: Situación en la que un miembro de la Junta Directiva no puede ejercer su cargo debido a su ausencia temporal
como consecuencia de la atención de temas personales y/o laborales. Esta Situación se debe informar a la Asamblea Comunal, la misma
que registrará lo ocurrido y posteriormente el/la Presidente/a de la Junta Directiva comunicará para conocimiento a la Unidad Territorial.
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7.15 En caso de irregularidades detectadas por cualquier integrante del equipo técnico de la
Unidad Territorial en el manejo de los recursos asignados a EL COMITÉ, se informará de ello
a EL PNCM; para disponer las acciones legales correspondientes.
7.16 En su calidad de suplente, la/el Secretaria/o podrá reemplazar hasta por tres (03) meses a
el/la Presidente/a o Tesorera/o, en casos de ausencia justificada, previa autorización del/la
Coordinador/a del Servicio de Cuidado Diurno de la Unidad Territorial.
7.17 Está terminantemente prohibido abrir otras cuentas o sub-cuentas para el depósito de los
recursos financieros transferidos y/o realizar retiros no autorizados.
7.18 Está terminantemente prohibido realizar cualquier tipo o modalidad de operaciones bancarias
o financieras con las Cuentas Bancarias de EL PNCM, bajo responsabilidad.
Las partes acuerdan que el presente convenio de cooperación entra en vigencia desde la fecha de
su suscripción hasta por el periodo de cuatro (04) años.
Dicho periodo de vigencia estará supeditado al plazo de vigencia del Programa Nacional Cuna Más
El presente convenio puede renovarse por acuerdo de LAS PARTES a través de una Adenda, por
un mismo período de tiempo, siguiendo el parámetro establecido en el párrafo anterior.
Asimismo, el Convenio puede modificarse, dentro del plazo de su vigencia, contando previamente
con el Informe Técnico de la Unidad Territorial que lo sustente y previa coordinación de la Unidad
Técnica de Atención Integral.
Consta que, LAS PARTES se comprometen a ejecutar las actividades establecidas en el presente
Convenio sin mediar directa o indirectamente, ofrecimientos, promesas, otorgamientos, concesiones
o autorizaciones de pagos ilegales, impropios, indebidos o dudosos, bajo cualquier modalidad y
forma, a favor de funcionarios, agentes o empleados públicos, o a terceras personas relacionadas
a cualquiera de estos, sea a través de una de LAS PARTES o terceros, que pretendan (i) influenciar
cualquier acto o decisión que tuviera por efecto o finalidad patrocinar, defender, proteger y/o
promover directa o indirectamente, los intereses de alguna de LAS PARTES; y/o (ii) dificultar o
intervenir en cualquiera de las acciones referidas en el convenio original.
En tal sentido, LAS PARTES declaran que, de acuerdo a la Política del Sistema de Gestión de
Calidad y Antisoborno aprobada por el PNCM7, los servidores y funcionarios del PNCM y los
miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión, estarán orientados a impedir cualquier
práctica de corrupción, soborno, extorsión y/o fraude que atente contra las Normas Anticorrupción,
en ese sentido LAS PARTES enuncian que:
a. Ejecutarán, tanto en forma directa como indirecta, las obligaciones contenidas en el convenio
original y la presente adenda sin contravenir las normas de anticorrupción (las cuales conocen
y de acuerdo a las que desarrollan sus actividades).
7
Según lo dispuesto en la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 198-2021-MIDIS/PNCM de fecha 19.02.21.
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c. Asumirán el compromiso de adoptar una conducta integra y ética, a fin de promover un ambiente
de honestidad, respeto por el otro, transparencia y buena fe; difundiendo los alcances de la
presente clausula, con los actores comunales que formen parte del Comité de Gestión.
Cualquiera de LAS PARTES debe comunicar inmediatamente al otro, cualquier evento que
razonablemente pudiera implicar una violación por parte de ella o de algún personal de LAS
PARTES, de cualquiera de las normas de anticorrupción.
En el supuesto de que el convenio viole o no cumpla con alguna de las obligaciones establecidas
en la presente cláusula, quedará expedito el derecho de alguna de LAS PARTES para, sin mediar
responsabilidad alguna de parte de esta última: (i) decidir la sustitución inmediata del personal de
LAS PARTES que de cualquier forma, directa o indirectamente, hubiera estado involucrado en la
violación o incumplimiento referido; y/o (ii) determinar la suspensión inmediata de todas las
actividades del convenio y/o su personal.
En cualquiera de los escenarios descritos, la consecuencia se dará sin perjuicio del inicio de las
acciones legales para la indemnización de daños y perjuicios, y de las responsabilidades de otra
índole que pudieran derivarse del convenio.
Las opiniones técnicas y/o legales que emita el PNCM en el marco de los convenios de cooperación
suscritos con EL COMITÉ de Gestión, con respecto a las actividades de supervisión, suspensión
del servicio, nulidades, resolución del acta de compromiso, suscripción de adenda y otras, son de
carácter vinculante y deben ser implementadas por el Comité de Gestión.
Las partes convienen precisar que, tratándose de un Convenio de Cooperación, éste no supone ni
implica pago de contraprestación alguna entre las partes. En este sentido, EL PNCM no adeuda ni
abona ningún concepto a favor de EL COMITÉ.
12.2 EL PNCM podrá resolver el presente convenio de cooperación de manera unilateral cursando
para ello una comunicación escrita a la otra parte, para estos casos la Unidad Territorial
informará al Comité de Gestión sobre la resolución del convenio, debiendo esté último trasladar
dicha información a su Comunidad.
12.4 La resolución del presente convenio no exime de la responsabilidad civil y penal a que hubiere
lugar.
12.5 A la resolución del presente convenio y/o situación que ponga en riesgo el cumplimiento del
objeto del mismo, el PNCM queda facultado a inmovilizar los fondos, efectuar los retiros y/o
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transferencias de fondos de la cuenta bancaria al Tesoro Público o al PNCM, así como el cierre
de la cuenta bancaria. El referido procedimiento de extorno será efectuado por la Unidad de
Administración del PNCM a requerimiento de la Unidad Técnica de Atención Integral,
adjuntando para tal efecto un informe técnico sustentado el extorno. Queda a consideración de
la Unidad Técnica de Atención Integral integrar en el informe técnico la solicitud expresa de la
Unidad Territorial.
------------------------------------- -----------------------------------
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
Dirección Ejecutiva xxxxx Comité de Gestión xxxxx
PNCM Servicio de xxxxxx
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Anexo N° 03
1.3 EL COMITÉ es la organización que representa a la comunidad, tiene por finalidad constituir
un espacio para la participación de la comunidad en la cogestión de los Servicios que brinda
el PNCM y para promover iniciativas y acciones a favor del desarrollo integral de niños y niñas
menores de 36 meses, madres gestantes y sus familias.
En el caso de los Comités de Gestión con población indígena amazónica 8, la Junta directivas
puede conformarse con un número menor de miembros (no menor de 3), considerando como
mínimo: a) Presidente/a, b) Secretario/a y c) Tesorero/a.
8
No consignar este párrafo de no ser población indígena amazónica.
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4.2 Proporcionar recursos financieros para el funcionamiento de EL COMITÉ y para el pago de los
incentivos económicos de los/las facilitadores/as, según corresponda.
4.3 Orientar, asesorar, capacitar y brindar acompañamiento técnico a los actores comunales
(facilitadores/as y apoyos administrativos), junta directiva de los Comités de Gestión, consejo
de vigilancia y familias usuarias, para la ejecución del Servicio de Acompañamiento a Familias.
4.4 Asesorar, monitorear, supervisar y evaluar las acciones de EL COMITÉ para garantizar la
vigilancia comunitaria en calidad del Servicio y en las acciones orientadas a promover el
Desarrollo infantil en el Servicio de Acompañamiento a Familias.
4.6 Gestionar alianzas institucionales con entidades públicas y privadas para llevar a cabo acciones
en beneficio de la primera infancia, sus familias y las comunidades en el ámbito de acción de
EL COMITÉ.
4.7 Reconocer mediante Resolución de Dirección Ejecutiva a los integrantes de la Junta Directiva
de EL COMITÉ elegidos de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
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4.8 En los casos que EL PNCM advierta irregularidades o indicios de una deficiente gestión de EL
COMITÉ, adoptará las acciones necesarias a fin de no perjudicar la prestación del servicio.
5.2 Cautelar el buen uso de los recursos materiales y financieros (dinero en efectivo o cheque)
asignados para la ejecución del Servicio de Acompañamiento a Familias, tomando las
medidas preventivas para evitar su hurto, robo, pérdida o deterioro. En caso se presenten
algunos de los supuestos descritos, se comunicará lo ocurrido a la Asamblea Comunal y ésta
a su vez de manera inmediata al PNCM, a efecto que, de ser el caso, se evalué la interposición
de las acciones administrativas y/o legales que correspondan.
5.3 Justificar los gastos de los recursos financieros transferidos en forma mensual, o cuando lo
requiera EL PNCM, con los documentos originales que sustenten los gastos efectuados por
EL COMITÉ para el funcionamiento del Servicio de Acompañamiento a Familias; para lo cual
deberá mantener actualizados los documentos sustentatorios para el respectivo control y
transparencia en el manejo de los fondos recibidos.
5.4 Cumplir con la meta establecida para la atención de las familias e implementar las acciones
inmediatas y necesarias para el cumplimiento de la misma. Ante el incumplimiento de metas
será informado inmediatamente al Equipo de la Unidad Territorial y comunicado en Asamblea
Comunal ante las familias usuarias y comunidad, a fin de tomar las acciones conducentes
para la reorganización del Servicio.
5.6 Administrar los recursos financieros transferidos y justificar los gastos generados dispuestos
por EL PNCM, de conformidad con los procedimientos y plazos establecidos en las directivas
y lineamientos de EL PNCM.
5.7 Promover y fomentar la participación de las familias usuarias y comunidad en las acciones de
EL PNCM.
6.1 Los recursos financieros transferidos por EL PNCM, no podrán utilizarse para fines distintos
a los estipulados en el presente convenio, bajo exclusiva responsabilidad de EL COMITÉ.
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6.2 En relación al abono del incentivo monetario, EL COMITÉ faculta al PNCM para que realice
la apertura de la cuenta de ahorro en el Banco de la Nación y efectúe el pago del incentivo
monetario, a cada uno de los Actores Comunales que realizan voluntariado para la prestación
de los servicios que brinda el PNCM. La citada facultad es exclusiva para efecto de dichos
pagos; no exime a EL COMITÉ de cumplir con sus demás responsabilidades y deberes que
tienen con los actores comunales y con el PNCM, en el marco del modelo de cogestión.
6.3 En los casos de pérdida, robo, hurto de los recursos financieros transferidos, así como del
deterioro de los recursos materiales asignados, serán responsables solidariamente los
miembros de EL COMITÉ, los mismos que deberán realizar las acciones necesarias a fin de
reparar el daño o perjuicio, según sea el caso.
6.4 En los casos de detectarse irregularidades o indicios del mal uso de los recursos financieros
transferidos o de los recursos materiales asignados, EL PNCM adoptará las acciones
administrativas y legales necesarias, a fin de asegurar la determinación de las
responsabilidades que correspondan.
6.5 La definición de los rubros, así como la transferencia de recursos financieros a EL COMITÉ,
se realizará de acuerdo a los procedimientos establecidos en la normativa interna de EL
PNCM.
7.1 Para el manejo de los recursos otorgados a EL COMITÉ; éste, con el acompañamiento
técnico del equipo de la Unidad Territorial, abrirá una cuenta de ahorros en moneda nacional
a su nombre, en una entidad bancaria autorizada y supervisada por la Superintendencia
Nacional de Banca y Seguros.
7.2 En su calidad de suplente, la/el Secretaria(o) podrá remplazar hasta por tres (3) meses
consecutivos a la Presidenta (e) o Tesorera(o), en casos de ausencia justificada 9.
7.3 El/la Presidente/a, el/la Tesorero/a y el/la Secretario/a de EL COMITÉ, deberán registrarse
ante la entidad bancaria. Los titulares de la cuenta serán el/la Presidente/a y el/la Tesorero/a,
siendo el/la Secretario/a suplente para el caso que uno de los titulares esté ausente.
7.4 El/la Presidente(a), el/la Tesorero(a), o el/la Secretario/a (caso de suplencia) de EL COMITÉ,
efectuarán mensualmente las transacciones bancarias para los pagos generados de la
implementación y funcionamiento de los servicios de cuidado diurno.
7.5 El/la Presidente(a), el/la Tesorero(a), o el/la Secretario/a (caso de suplencia) de EL COMITÉ,
efectuarán los retiros bancarios única y exclusivamente para los gastos operativos y/o
administrativos del Comité de Gestión y para el pago del estipendio de las Cuidadoras, Guías,
Socias de Cocina, Apoyo Administrativo y Apoyo de limpieza y vigilancia, según corresponda.
9
Ausencia Justificada: Situación en la que un miembro de la Junta Directiva no puede ejercer su cago debido a su ausencia temporal como
consecuencia de la atención de temas personales y/o laborales. Esta Situación se debe informar a la Asamblea Comunal, la misma que
registrará lo ocurrido y posteriormente el/la Presidente/a de la Junta Directiva comunicará para conocimiento a la Unidad Territorial.
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7.6 El pago a los proveedores de alimentos debe efectuarse sólo por transferencia bancaria o
pagar directamente al proveedor en el mismo Banco, de tal manera que se evite pérdidas o
robo por retiro cuantioso de dinero en efectivo.
7.7 EL COMITÉ tiene responsabilidad solidaria, civil y penal por el manejo de la cuenta de Banco
antes citada.
7.8 El/la Presidente/a, el/la Tesorero/a o el/la Secretario/a (en caso el Secretario este asumiento
el cargo de Presidente o Tesorero) de EL COMITÉ realizarán, el movimiento de los recursos
otorgados mediante cheque o depósito efectuados a las cuentas bancarias por el Programa,
en coordinación y bajo la supervisión del equipo técnico de la Unidad Territorial.
7.9 El COMITÉ deberá justificar los gastos de la transferencia de recursos realizada por EL
PNCM; y del uso de los fondos, reposición y/o devolución de los mismos según sea el caso.
La justificación de los gastos deberá efectuarse oportunamente y conforme a los
procedimientos y plazos establecidos en la normativa interna de EL PNCM.
7.10 El/la Presidente/a, el/la Tesorero/a y el/la Secretario/a de EL COMITÉ justificarán los gastos
mensualmente ante los demás miembros de EL COMITÉ, siendo todos co-responsables del
manejo adecuado de los recursos.
7.12 La demora en la justificación de los gastos, así como la demora en la reposición y/o devolución
de los recursos tanto de bienes materiales o dinerarios, por parte de EL COMITÉ, puede
implicar la retención de los siguientes desembolsos que debe efectuar EL PNCM para la
ejecución del servicio, de acuerdo a la normatividad vigente.
7.15 En caso de irregularidades detectadas por cualquier integrante del equipo técnico de la
Unidad Territorial en el manejo de los recursos asignados a EL COMITÉ, se informará de ello
a EL PNCM; para disponer las acciones legales correspondientes.
7.16 En su calidad de suplente, la/el Secretaria/o podrá asumir hasta por tres (03) meses a el/la
Presidente/a o Tesorera/o, en casos de ausencia justificada, previa autorización del/la
Coordinador/a del Servicio de Acompañamiento a Familias de la Unidad Territorial.
7.17 Está terminantemente prohibido abrir otras cuentas o sub-cuentas para el depósito de los
recursos financieros transferidos y/o realizar retiros no autorizados.
7.18 Está terminantemente prohibido realizar cualquier tipo o modalidad de operaciones bancarias
o financieras con las Cuentas Bancarias de EL PNCM, bajo responsabilidad.
Las partes acuerdan que el presente convenio de cooperación entra en vigencia desde la fecha de
su suscripción hasta por el periodo de cuatro (04) años.
Dicho periodo de vigencia estará supeditado al plazo de vigencia del Programa Nacional Cuna Más.
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El presente convenio puede renovarse por acuerdo de LAS PARTES a través de una Adenda, por
un mismo período de tiempo, siguiendo el parámetro establecido en el párrafo anterior.
Asimismo, el Convenio puede modificarse, dentro del plazo de su vigencia, contando previamente
con el Informe Técnico de la Unidad Territorial que lo sustente y previa coordinación de la Unidad
Técnica de Atención Integral.
Consta que, LAS PARTES se comprometen a ejecutar las actividades establecidas en el presente
Convenio sin mediar directa o indirectamente, ofrecimientos, promesas, otorgamientos, concesiones
o autorizaciones de pagos ilegales, impropios, indebidos o dudosos, bajo cualquier modalidad y
forma, a favor de funcionarios, agentes o empleados públicos, o a terceras personas relacionadas
a cualquiera de estos, sea a través de una de LAS PARTES o terceros, que pretendan (i) influenciar
cualquier acto o decisión que tuviera por efecto o finalidad patrocinar, defender, proteger y/o
promover directa o indirectamente, los intereses de alguna de LAS PARTES; y/o (ii) dificultar o
intervenir en cualquiera de las acciones referidas en el convenio original.
En tal sentido, LAS PARTES declaran que, de acuerdo a la Política del Sistema de Gestión de
Calidad y Antisoborno aprobada por el PNCM 10, los servidores y funcionarios del PNCM y los
miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión, estarán orientados a impedir cualquier
práctica de corrupción, soborno, extorsión y/o fraude que atente contra las Normas Anticorrupción,
en ese sentido LAS PARTES enuncian que:
a. Ejecutarán, tanto en forma directa como indirecta, las obligaciones contenidas en el convenio
original y la presente adenda sin contravenir las normas de anticorrupción (las cuales conocen
y de acuerdo a las que desarrollan sus actividades).
c. Asumirán el compromiso de adoptar una conducta integra y ética, a fin de promover un ambiente
de honestidad, respeto por el otro, transparencia y buena fe; difundiendo los alcances de la
presente clausula, con los actores comunales que formen parte del Comité de Gestión.
Cualquiera de LAS PARTES debe comunicar inmediatamente al otro, cualquier evento que
razonablemente pudiera implicar una violación por parte de ella o de algún personal de LAS
PARTES, de cualquiera de las normas de anticorrupción.
En el supuesto de que el convenio viole o no cumpla con alguna de las obligaciones establecidas
en la presente cláusula, quedará expedito el derecho de alguna de LAS PARTES para, sin mediar
responsabilidad alguna de parte de esta última: (i) decidir la sustitución inmediata del personal de
LAS PARTES que de cualquier forma, directa o indirectamente, hubiera estado involucrado en la
violación o incumplimiento referido; y/o (ii) determinar la suspensión inmediata de todas las
actividades del convenio y/o su personal.
En cualquiera de los escenarios descritos, la consecuencia se dará sin perjuicio del inicio de las
acciones legales para la indemnización de daños y perjuicios, y de las responsabilidades de otra
índole que pudieran derivarse del convenio
10
Según lo dispuesto en la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 198-20121-MIDIS/PNCM de fecha 19.02.21.
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Las opiniones técnicas y/o legales que emita el PNCM en el marco de los convenios de cooperación
suscritos con EL COMITÉ de Gestión, con respecto a las actividades de supervisión, suspensión
del servicio, nulidades, resolución del acta de compromiso, suscripción de adenda y otras, son de
carácter vinculante y deben ser implementadas por el Comité de Gestión.
Las partes convienen precisar que, tratándose de un Convenio de Cooperación, éste no supone ni
implica pago de contraprestación alguna entre las partes. En este sentido, EL PNCM no adeuda ni
abona ningún concepto a favor de EL COMITÉ.
12.2 EL PNCM podrá resolver el presente convenio de cooperación de manera unilateral cursando
para ello una comunicación escrita a la otra parte, para estos casos la Unidad Territorial
informará al Comité de Gestión sobre la resolución del convenio, debiendo esté último trasladar
dicha información a su Comunidad.
12.4 La resolución del presente convenio no exime de la responsabilidad civil y penal a que hubiere
lugar.
12.5 A la resolución del presente convenio y/o situación que ponga en riesgo el cumplimiento del
objeto del mismo, el PNCM queda facultado a inmovilizar los fondos, efectuar los retiros y/o
transferencias de fondos de la cuenta bancaria al Tesoro Público o al PNCM, así como el cierre
de la cuenta bancaria. El referido procedimiento de extorno será efectuado por la Unidad de
Administración del PNCM a requerimiento de la Unidad Técnica de Atención Integral,
adjuntando para tal efecto un informe técnico sustentado el extorno. Queda a consideración de
la Unidad Técnica integrar en el informe técnico la solicitud expresa de la Unidad Territorial.
--------------------------------- -----------------------------
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
Jefe (a) Presidente (a)
Dirección Ejecutiva Comité de Gestión xxxxx
PNCM Servicio de xxxxxx
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LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 26 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
Anexo N° 04
Conste por el presente documento, la adenda al convenio de cooperación que celebran de una
parte, el PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, con RUC Nº 20546537782, con domicilio legal en Av. Arequipa N° 2637, Distrito de San
Isidro, Provincia y Departamento de Lima, debidamente representado por la Dirección Ejecutiva
xxxxxxxxxxxxx, Señor/a xxxxxxxxxxxxxxx, identificada con DNI Nº xxxxxxxxxxx, a quien en
adelante se denominará EL PNCM y de la otra parte el Comité de Gestión “Xxxxxx” del SCD de la
Unidad Territorial XXXXXXX, debidamente representado/a por su Presidente/a Señor/a XXXXXXXX
con DNI N° XXXXXXXXX, reconocido/a mediante la Resolución Dirección Ejecutiva Nº XXX-
20XX-MIDIS/PNCM, ubicado en el Distrito XXXXXXX, Provincia XXXXXXXXXX y Departamento de
XXXXXXXXX, a quien en adelante se le denominará EL COMITÉ DE GESTIÓN, en los términos y
condiciones siguientes:
La presente adenda tiene como objeto la adecuación de los Comités de Gestión a las nuevas normas
y procedimientos de EL PNCM, y a todos aquellos que se aprueben incluidos los que se emitan en
merito al Decreto Supremo Nº XXXXXX, el mismo que tienen carácter temporal.
Asimismo, el objeto de la presente Adenda podrá incluir los siguientes casos: Renovación del plazo
de vigencia del Convenio de Cooperación, Inclusión Financiera y otros.
Consta que, LAS PARTES se comprometen a ejecutar las actividades establecidas en el presente
Convenio sin mediar directa o indirectamente, ofrecimientos, promesas, otorgamientos, concesiones
o autorizaciones de pagos ilegales, impropios, indebidos o dudosos, bajo cualquier modalidad y
forma, a favor de funcionarios, agentes o empleados públicos, o a terceras personas relacionadas
a cualquiera de estos, sea a través de una de LAS PARTES o terceros, que pretendan (i) influenciar
cualquier acto o decisión que tuviera por efecto o finalidad patrocinar, defender, proteger y/o
promover directa o indirectamente, los intereses de alguna de LAS PARTES; y/o (ii) dificultar o
intervenir en cualquiera de las acciones referidas en el convenio original.
En tal sentido, LAS PARTES declaran que, de acuerdo a la Política del Sistema de Gestión de
Calidad y Antisoborno aprobada por el PNCM, los servidores y funcionarios del PNCM y los
miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión, estarán orientados a impedir cualquier
práctica de corrupción, soborno, extorsión y/o fraude que atente contra las Normas Anticorrupción,
en ese sentido LAS PARTES enuncian que:
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LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 27 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
Cualquiera de LAS PARTES debe comunicar inmediatamente al otro, cualquier evento que
razonablemente pudiera implicar una violación por parte de ella o de algún personal de LAS
PARTES, de cualquiera de las normas de anticorrupción.
En el supuesto de que el convenio viole o no cumpla con alguna de las obligaciones establecidas
en la presente cláusula, quedará expedito el derecho de alguna de LAS PARTES para, sin mediar
responsabilidad alguna de parte de esta última: (i) decidir la sustitución inmediata del personal de
LAS PARTES que de cualquier forma, directa o indirectamente, hubiera estado involucrado en la
violación o incumplimiento referido; y/o (ii) determinar la suspensión inmediata de todas las
actividades del convenio y/o su personal.
En cualquiera de los escenarios descritos, la consecuencia se dará sin perjuicio del inicio de las
acciones legales para la indemnización de daños y perjuicios, y de las responsabilidades de otra
índole que pudieran derivarse del convenio.
EL PNCM y EL COMITÉ DE GESTIÓN declaran que los términos y condiciones del Convenio de
Cooperación N° XXXXX-202X-MIDIS/PNCM/XXXXXXXX, que no hayan sido modificados por el
presente documento se mantienen vigentes, en tanto no sean contrarios a la presente adenda.
Las partes firman el presente documento por duplicado y en señal de conformidad al contenido del
mismo en la ciudad de XXXX los XXXX días del mes de XXXXX del año XXXXX.
--------------------------------- -----------------------------
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
Dirección Ejecutiva xxxxx Presidente (a)
Programa Nacional Cuna Más MIDIS Comité de Gestión xxx
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LOS COMITÉS DE GESTIÓN DEL Página 28 de 30
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
Anexo N° 05
Conste por el presente documento, la adenda al convenio de cooperación que celebran de una
parte, el PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Social, con RUC Nº 20546537782, con domicilio legal en Av. Arequipa N° 2637, Distrito de San
Isidro, Provincia y Departamento de Lima, debidamente representado por la Dirección Ejecutiva
xxxxxxxxxxxxx, Señor/a xxxxxxxxxxxxxxx, identificada con DNI Nº xxxxxxxxxxx, a quien en
adelante se denominará EL PNCM y de la otra parte el Comité de Gestión “Xxxxxx” del SAF de la
Unidad Territorial XXXXXXX, debidamente representado/a por su Presidente/a Señor/a XXXXXXXX
con DNI N° XXXXXXXXX, reconocido/a mediante la Resolución Dirección Ejecutiva Nº XXX-
201X-MIDIS/PNCM, ubicado en el Distrito XXXXXXX, Provincia XXXXXXXXXX y Departamento de
XXXXXXXXX, a quien en adelante se le denominará EL COMITÉ DE GESTIÓN, en los términos y
condiciones siguientes:
La presente adenda tiene como objeto la adecuación de los Comités de Gestión a las nuevas normas
y procedimientos de EL PNCM, y a todos aquellos que se aprueben incluidos los que se emitan en
merito al Decreto Supremo Nº XXXXXX, el mismo que tienen carácter temporal.
Asimismo, el objeto de la presente Adenda podrá incluir los siguientes casos: Renovación del plazo
de vigencia del Convenio de Cooperación, Inclusión Financiera y otros.
Consta que, LAS PARTES se comprometen a ejecutar las actividades establecidas en el presente
Convenio sin mediar directa o indirectamente, ofrecimientos, promesas, otorgamientos, concesiones
o autorizaciones de pagos ilegales, impropios, indebidos o dudosos, bajo cualquier modalidad y
forma, a favor de funcionarios, agentes o empleados públicos, o a terceras personas relacionadas
a cualquiera de estos, sea a través de una de LAS PARTES o terceros, que pretendan (i) influenciar
cualquier acto o decisión que tuviera por efecto o finalidad patrocinar, defender, proteger y/o
promover directa o indirectamente, los intereses de alguna de LAS PARTES; y/o (ii) dificultar o
intervenir en cualquiera de las acciones referidas en el convenio original.
En tal sentido, LAS PARTES declaran que, de acuerdo a la Política del Sistema de Gestión de
Calidad y Antisoborno aprobada por el PNCM, los servidores y funcionarios del PNCM y los
miembros de la Junta Directiva del Comité de Gestión, estarán orientados a impedir cualquier
práctica de corrupción, soborno, extorsión y/o fraude que atente contra las Normas Anticorrupción,
en ese sentido LAS PARTES enuncian que:
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Cualquiera de LAS PARTES debe comunicar inmediatamente al otro, cualquier evento que
razonablemente pudiera implicar una violación por parte de ella o de algún personal de LAS
PARTES, de cualquiera de las normas de anticorrupción.
En el supuesto de que el convenio viole o no cumpla con alguna de las obligaciones establecidas
en la presente cláusula, quedará expedito el derecho de alguna de LAS PARTES para, sin mediar
responsabilidad alguna de parte de esta última: (i) decidir la sustitución inmediata del personal de
LAS PARTES que de cualquier forma, directa o indirectamente, hubiera estado involucrado en la
violación o incumplimiento referido; y/o (ii) determinar la suspensión inmediata de todas las
actividades del convenio y/o su personal.
En cualquiera de los escenarios descritos, la consecuencia se dará sin perjuicio del inicio de las
acciones legales para la indemnización de daños y perjuicios, y de las responsabilidades de otra
índole que pudieran derivarse del convenio.
EL PNCM y EL COMITÉ DE GESTIÓN declaran que los términos y condiciones del Convenio de
Cooperación N° XXXXX-202X-MIDIS/PNCM/XXXXXXXX, que no hayan sido modificados por el
presente documento se mantienen vigentes, en tanto no sean contrarios a la presente adenda.
Las partes firman el presente documento por duplicado y en señal de conformidad al contenido del
mismo en la ciudad de XXXX los XXXX días del mes de XXXXX del año XXXXX.
--------------------------------- -----------------------------
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
Dirección Ejecutiva xxxxx Presidente (a)
Programa Nacional Cuna Más MIDIS Comité de Gestión xxx
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PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS
Suscripción y renovación de
Nombre del convenios de cooperación con los Jefe/a UTAI
Responsable:
Proceso: Comités de Gestión del Programa Jefe/a UT
Nacional Cuna Más
Las disposiciones contenidas en el
presente procedimiento son de
Suscripción y renovación de los aplicación obligatoria para el personal
convenios de cooperación entre el de la Sede Central y de las Unidades
Objetivo del
PNCM y los Comités de Gestión, Alcance: Territoriales, así como para los
Proceso:
durante el Estado de Emergencia miembros de los Comités de Gestión
Nacional y Emergencia Sanitaria del Servicio de Cuidado Diurno y de
Acompañamiento a Familias del
Programa Nacional Cuna Más.
• Decreto Supremo N°003-
2012-MIDIS, que crea el
PNCM.
• Resolución Ministerial N° 105-
2021-MIDIS, que aprueba el
“Manual de Operaciones del
Programa Nacional Cuna Más” Requisitos
Requisitos
legales y • Decreto Supremo N° 015- del usuario Suscripción, Renovación y
2020/MIDIS, que aprueba el interno/ Modificación oportuna.
reglamentarios:
Modelo Operacional de externo:
carácter temporal de los
productos del Programa
Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo
Infantil Temprano”.
Descripción de actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
Reunión de
Decide suscribir
Comité de Comité de Junta Directiva Acta de Unidad
convenio o
Gestión Gestión o Junta Reunión Territorial
adenda
Directiva
Elaboración de Proyecto de
Unidad Proyecto Unidad convenio /
Acta de Reunión Jefe UT
Territorial Convenio/Aden Territorial adenda
da elaborada
Proyecto de Junta
Dirección Suscripción de Convenio o
convenio / DE/UT Directiva /
Ejecutiva/J Convenio adenda
adenda Unidad
efa/e UT /Adenda suscrita
elaborada Territorial
Suscripción de Junta Directiva Convenio /
Junta Convenio o Unidad
Convenio/Aden Adenda
Directiva adenda suscrita Territorial
da suscrita
Registros de Unidad Convenio o
Unidad Convenio o Territorial Comité de
Convenio/Aden Adenda
Territorial Adenda Gestión
da registrada
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Versión: 2
Páginas: 45
Resolución: RDE N° 344-2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: 31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
Revisado por:
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MAS Página 2 de 45
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado por los Decretos Supremos N° 007-2017-MIDIS y Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
“Transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y
el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.4. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.5. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano”.
3.6. Decreto Supremo Nº 005-2020-MC, que aprueba los “Lineamientos para la
incorporación de la variable étnica en los registros administrativos de las entidades
públicas, en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID 19.
3.7. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano.
3.8. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.9. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano.
3.10. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.11. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.12. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 198-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
“Política de la Calidad y Antisoborno “y los “Objetivos de la Calidad y Antisoborno
“del Programa Nacional Cuna Más”.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.14. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
IV. DEFINICIONES
4.2 Certificación vigente de salud física y/o mental: Evaluación y constatación, por
el profesional de la salud correspondiente, que las condiciones de salud física y
mental se encuentran dentro de los parámetros normales. La evaluación y
certificación de salud física y mental es para los actores comunales del Servicio de
Cuidado Diurno, las Madres Cuidadoras, Madres Guías, Guías de Familia, apoyo
de limpieza y vigilancia, socia(o) de cocina y repartidor de alimentos. Con
renovación semestral.
4.3 Comité de Gestión: Es una organización que representa a la comunidad y que tiene
por finalidad constituir un espacio para la participación de la comunidad en la prestación
de los servicios del PNCM, en el marco del modelo de cogestión, así como para
promover iniciativas y acciones a favor del desarrollo infantil temprano de niños y niñas
menores de 36 meses de edad, madres gestantes y sus familias. El Comité de Gestión
está representado por la Junta Directiva, la cual está conformada por 5 miembros:
Presidenta/e, Secretaria/o, Tesorera/o y dos vocales.
En el caso de los Comités de Gestión con población indígena amazónica, las juntas
directivas pueden conformarse con un número menor de miembros (no menor de
3), considerando como mínimo: Presidente, secretario y tesorero
El Comité de Gestión está conformado por una Junta Directiva y los actores comunales
que participan de manera voluntaria en la prestación de los servicios.
V. DESARROLLO
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ACTORES COMUNALES DEL
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ACTORES COMUNALES DEL
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Posterior a ello, la/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces, informa a
la Junta Directiva quienes son los postulantes aptos.
Una vez que la/el Acompañante Técnico o quien haga sus veces recibe la
relación de los postulantes a actores comunales, procede a evaluarlos,
considerando las siguientes pautas:
• Cumplimiento de los requisitos establecidos por el PNCM, de acuerdo a lo
consignado en la Tabla N° 01: “Requisitos para ser actores comunales en
el PNCM”.
• Entrevista no presencial, se realizará haciendo uso de medios de
comunicación a distancia como: llamadas telefónicas o videollamadas y
siguiendo las orientaciones señaladas en el Anexo N° 02. Cabe señalar que
se evalúa solo a quienes cumplan con los requisitos señalados en el perfil .
Tabla Nº 01
Requisitos para ser actores comunales en el PNCM
Actor Requisitos
Madre Cuidadora • De dieciocho (18) hasta setenta (70) años de edad.
• Nivel educativo: Secundaria completa (preferentemente).
• Manejo de lengua materna en la comunidad.
• Vivir en el ámbito de la jurisdicción del Comité de Gestión al que
va a pertenecer.
• No contar con antecedentes penales, policiales y judiciales. De
estarse brindando
el servicio presencial deberá preferentemente vivir cerca del
lugar donde se encuentra el Centro Infantil de Atención Integral
(en adelante el CIAI)
• No tener vínculo de parentesco con miembros de la Junta
Directiva ni con los miembros del consejo de vigilancia dentro
del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
• Contar con certificado vigente de salud física y mental (solo si
el servicio se está brindando de manera presencial).
• Deberá acreditar haber recibido la dosis completa de la vacuna
contra la COVID 19, y de ser el caso las dosis de refuerzos
correspondientes, para lo cual deberá presentar el carnet de
vacunación físico o virtual*.
No ser proveedor de alimentos del Comité de Gestión al que
postula.**
Madre Guía • Mayor de dieciocho (18) años de edad.
• Nivel educativo: Secundaria completa (preferentemente).
• Manejo de lengua materna de la comunidad.
• Vivir en el ámbito de la jurisdicción del Comité de Gestión al que
va a pertenecer.
No contar con antecedentes penales, policiales y judiciales. De
estarse brindando el servicio presencial deberá
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* Las dosis de refuerzo contra la COVID-19 y la presentación del carnet, estarán condicionados a las
disposiciones sanitarias del gobierno .
** De acuerdo a la Directiva denominada “Adquisición de Alimentos por los Comités de Gestión, en el
marco del Decreto Supremo Nº 15-2020-MIDIS “, versión 02 aprobada por la RDE Nº 078-2022-
MIDIS/PNCM-DE o la que la reemplace.
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Cabe indicar que, si el actor comunal fuera reingresante y si hubiese pasado más
de tres meses desde que dejo de prestar el voluntariado al PNCM, se volverá aplicar
la ficha de registro a modo de actualizar la información consignada en los sistemas
informáticos del PNCM.
5.5.1 Cambio del actor comunal por renuncia: La renuncia voluntaria por parte de
los actores comunales, se formaliza a través de una carta dirigida a la Junta
Directiva del Comité de Gestión (Anexo N° 16), quienes comunicaran a la/el
Acompañante Técnico o quien haga sus veces lo ocurrido a efectos q ue se
proceda con la elección de un nuevo actor comunal, de ser necesario.
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ACTORES COMUNALES DEL
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5.5.3 Otros que el equipo técnico del PNCM evalúe en el marco de su voluntariado
previo informe de la Junta Directiva dirigido a la Unidad Territorial.
5.6.1 En caso que los actores comunales postulen como candidatos a cargos políticos
y no cumplan con presentar la renuncia a sus cargos (presentando su carta de
renuncia al Comité de Gestión) al menos con 30 días calendarios de antelación
a la fecha de las elecciones, podrán ser removidos de sus cargos 1.
VIII. RESPONSABILIDAD
1
Conforme a lo establecido en la Directiva denominada “Neutralidad y Transparencia en el PNCM, durante los procesos electorales en el
marco del modelo de cogestión comunal” o la que haga sus veces.
2
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
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Carátula de procedimiento
III. BASE NORMATIVA
Modificación numeral 3.8,
3.10
X. ANEXOS
Anexos N° 01, 02, 03, 04, 05,
06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17, 18, 19, 20.
En todos los Anexos se
actualizó la numeración.
Se actualizaron las
numeraciones de los Anexos
en todo el cuerpo del Informe N° 375-2021-
01 05/06/21 Procedimiento. MIDIS-PNCM/UTAI-
CGCO
Se incorporó el título
XI.FICHA DE UTAI
CARACTERIZACIÓN DE LOS
PROCESOS.
X. ANEXOS
Se incorporaron nuevos
requisitos al numeral 2 del
Anexo N° 03.
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Se actualizó el número de la
versión en el formato del
Anexo N° 17.
Documento propuesto para su
derogación
“Procedimiento de
Identificación y Selección de
Actores Comunales del
Programa Nacional Cuna
Mas” Versión 01, contenida
en la RDE N° 912-2021-
MIDIS/PNCM
X. ANEXOS
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Anexo N° 01
Comité de Gestión:…………………………………………..……………….
Apellidos y
Grado de Cargo N° Telefónico Dirección de
nombres
N° Edad Dirección Instrucción al que DNI o Dato de Correo
del/de la
postula contacto Electrónico
postulante
(si se cuenta)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
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Anexo N° 02
Pautas generales
Los/Las participantes de la entrevista serán preferentemente sólo el/la Acompañante Técnico y el/la
entrevistado/a, salvo excepciones o consideraciones a criterio de el/la Acompañante Técnico para
mantener la seguridad, dialogo adecuado y confidencialidad del caso.
El tiempo para el desarrollo de la entrevista será un aproximado de 20 minutos, teniendo en cuenta
la siguiente estructura:
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ACTORES COMUNALES DEL
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Anexo N° 03
1.4 Número de personas a cargo de su cuidado: 1.5 Número de Hijos menores de 36 meses:
· Hijos:
· Adultos/as mayores:
· Personas con discapacidad:
· Otros:
SI No
a. Edad
b. Grado de Instrucción:
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ACTORES COMUNALES DEL
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d. Manejo de lengua
materna de la
comunidad.
e. ¿Vive en el ámbito de la
jurisdicción del Comité de
Gestión al que va a
pertenecer?
g No tener vínculo de
parentesco con miembros
de la Junta Directiva
dentro del segundo grado
de consanguinidad o
segundo de afinidad
I No ser proveedor de
alimentos del Comité de
Gestión al que postula,
(aplica para todos actores
comunales, menos para la
facilitadora)
3
Las dosis de refuerzo contra la COVID-19 y la presentación del carnet, estarán condicionados a las disposiciones
sanitarias del gobierno .
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ACTORES COMUNALES DEL
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Aspectos Detalle
¿Cuál es la disponibilidad de
tiempo con la que usted cuenta
para el desarrollo de las
actividades de su voluntariado?
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ACTORES COMUNALES DEL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Página 18 de 45
V. Acuerdos finales
a. Se orienta sobre la firma de la carta de compromisos, la cual se llevará acabo al finalizar el proceso de selección
después de la certificación correspondiente al voluntariado de interés en el caso de ser aceptada al cumplir los
requisitos.
_________________________
Acompañante Técnico
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MAS Página 19 de 45
Anexo N° 04
No habiendo más asuntos que tratar, se suscribe el presente firmando al pie en señal de conformidad.
___________________________ ___________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva Miembro de la Junta Directiva
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
__________________________ __________________________
(Firma) (Firma)
Miembro de la Junta Directiva Miembro de la Junta Directiva
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
__________________________
(Firma)
Miembro de la Junta Directiva
Nombre:
DNI:
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MAS Página 20 de 45
Anexo N° 05
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en
zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más, a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención
integral a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de
atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
4. El Programa Nacional Cuna Más brinda acompañamiento familiar a las niñas y niños usuarios
del Servicio de Cuidado Diurno.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el Servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita.
En tal sentido, asumo los siguientes compromisos para la atención a niñas y niños con o sin
discapacidad a mi cargo:
1. Atender a la niña y niño con respeto, cariño y paciencia durante las actividades y los momentos
de cuidado y juego, teniendo en cuenta sus intereses, necesidades y potencialidades,
promoviendo la autonomía a través de una comunicación sensible y cariñosa, utilizando su
capacidad de observación, respuesta y espera.
2. Crear las condiciones de orden, seguridad y comodidad en los espacios de la sala para
desarrollar los momentos de cuidado y promover el juego durante la jornada, de acuerdo a las
orientaciones brindadas por el/la Acompañante Técnico.
3. Acompañar el proceso de adaptación de el/la niña/o nuevo.
4. Entregar los táperes y las tazas con sus raciones a cada niña y niño de acuerdo al grupo etario;
y brindar una alimentación responsiva.
5. Administrar el suplemento con hierro, de acuerdo a la indicación del personal de salud, esto
con la finalidad de brindar las medidas preventivas o de tratamiento contra la anemia, según
corresponda.
6. Organizarse mensualmente con las otras madres cuidadoras/madres guías para una atención
oportuna y adecuada de las niñas y los niños durante la permanencia de los mismos en el
servicio en la sala durante la jornada diaria.
7. Recoger y reportar información relevante de las niñas y niños que atiende, como posibles casos
de violencia a la/el Acompañante Técnico.
8. Mantener actualizada y en orden la documentación referente a niñas y niños usuarios y al
servicio que se brinda.
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL
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9. Frente a las emergencias que surjan durante el servicio, se deberá seguir el protocolo de
atención establecido de acuerdo a lo dispuesto en el documento normativo de la Línea gratuita
de emergencia del Programa Nacional Cuna Más.
10. Realizar y promover prácticas de hábitos saludables en los niños/as: lavado de manos, uso y
consumo de agua segura.
11. Aplicar las medidas de protección sanitaria frente al riesgo de contagio de la COVID – 19.
12. Comunicarse con los padres y madres en los momentos de bienvenida y recojo de las niñas y
los niños.
13. Promover la asistencia al IPRESS para el Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED) de
niñas/os.
14. Y cumplir con otras responsabilidades en el marco de su voluntariado, descritas en la Directiva
del Modelo de Cogestión Comunal para la implementación y funcionamiento de los servicios
del Programa Nacional Cuna Más.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
................................................................
Firma de la Madre Cuidadora
Fecha: ……………………………
DNI………………………………..
Huella dactilar
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Anexo N° 06
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en
zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más, a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención
integral a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de
atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
4. El Programa Nacional Cuna Más brinda acompañamiento familiar a las niñas y niños usuarios
del Servicio de Cuidado Diurno.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el Servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita.
En tal sentido, asumo los siguientes compromisos para la atención a niñas y niños a mi cargo:
1. En coordinación con la Madre Cuidadora, indagar sobre la situación de aquellos usuarios/as que
no asisten al CIAI.
3. Atender a la niña y niño con respeto, cariño y paciencia durante las actividades y los momentos
de cuidado y juego, teniendo en cuenta sus intereses, necesidades y potencialidades,
promoviendo la autonomía a través de una comunicación sensible y cariñosa, utilizando su
capacidad de observación, respuesta y espera.
4. Llevar a cabo las actividades y los momentos de cuidado y juego de la jornada diaria de acuerdo
al marco normativo establecido por el PNCM.
5. Crear las condiciones de orden, seguridad y comodidad en los espacios de la sala para
desarrollar los momentos de cuidado y promover el juego durante la jornada, de acuerdo a las
orientaciones brindadas por el Acompañante Técnico.
6. Acompañar el proceso de adaptación del niño/a nuevo.
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
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7. Entregar los táperes y las tazas con sus raciones a cada niña y niño de acuerdo al grupo etario;
y brindar una alimentación responsiva.
8. Administrar el suplemento con hierro, de acuerdo a la indicación del personal de salud, esto con
la finalidad de brindar las medidas preventivas o de tratamiento contra la anemia, según
corresponda.
9. Organizarse mensualmente con las otras madres cuidadoras/madres guías para una atención
oportuna y adecuada de las niñas y los niños durante la permanencia de los mismos en el
servicio en la sala durante la jornada diaria.
10. Recoger y reportar información relevante de las niñas y niños que atiende, como posibles casos
de violencia al Acompañante Técnico.
11. Mantener actualizada y en orden la documentación referente a niñas y niños usuarios y al
servicio que se brinda.
12. Frente a las emergencias que surjan durante el servicio, se deberá seguir el protocolo de
atención establecido de acuerdo a lo dispuesto en el documento normativo de la Línea gratuita
de emergencia del Programa Nacional Cuna Más.
13. Realizar y promover prácticas de hábitos saludables en los niños/as: lavado de manos, uso y
consumo de agua segura.
14. Aplicar las medidas de protección sanitaria frente al riesgo de contagio de la COVID – 19.
15. Comunicarse con los padres y madres en los momentos de bienvenida y recojo de las niñas y
los niños.
16. Promover la asistencia al IPRESS para el Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED) de
niñas/os.
17. Y cumplir con otras responsabilidades en el marco de su voluntariado, descritas en la Directiva
de Modelo de Cogestión Comunal para la implementación y funcionamiento de los servicios del
PNCM.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
................................................................
Firma de la Madre Guía
Fecha: ……………………………
DNI………………………………..
Huella dactilar
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Anexo N° 07
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en
zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más, a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención
integral a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de
atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita
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CONTROLADA”
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15. Cumplir con las medidas determinadas por parte del Comité de Gestión y/o los equipos técnicos
del PNCM a fin de superar dificultades o implementar oportunidades de mejora.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
...........................................................
Firma de la Guía de Familia
Fecha: ……………………………
DNI………………………………..
Huella dactilar
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Anexo N° 08
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en
zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más, a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención
integral a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de
atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
4. El Programa Nacional Cuna Más brinda acompañamiento familiar a las niñas y niños usuarios
del Servicio de Cuidado Diurno.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita
En tal sentido, asumo los siguientes compromisos de acuerdo al tipo de Socia o Socio de Cocina:
TIPO 1: Es la persona encargada de la preparación, servido y entrega de los alimentos para las
niñas y niños, cumpliendo con las disposiciones del PNCM, relacionadas a la calidad sanitaria,
nutricional y sensorial. Se encarga de reemplazar a la Socia de Cocina (SC) tipo 2, según lo
disponga la junta directiva del Comité de Gestión, cuando exista la necesidad.
TIPO 2: Es la responsable del manejo del almacén de alimentos y de la aplicación del procedimiento
de higiene y saneamiento en el servicio alimentario. Se encarga de reemplazar a la SC tipo 1, según
lo disponga la junta directiva del Comité de Gestión, cuando exista la necesidad.
TIPO 1: ( )
1. Preparar los alimentos de acuerdo a la programación del menú de acuerdo a lo establecido por
el/la especialista en nutrición de la UT y/o OCT y verificar la calidad de los ingredientes antes de
su preparación.
2. Preparar raciones garantizando que las mismas tengan buen sabor y consistencia.
3. Cumplir con la programación del menú y utilizar las cantidades de ingredientes establecidos por
el Especialista en Nutrición de la Unidad Territorial y Oficina de Coordinación Territorial del
PNCM.
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CONTROLADA”
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TIPO 2: ( )
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
Toda copia de este documento que se encuentre fuera del entorno del Portal web institucional es una “COPIA NO
CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL
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......................................................
Firma de la socia de cocina
Fecha : ……………………………
DNI : ……………………………
Huella dactilar
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
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Anexo N° 09
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en
zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más (PNCM), a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda
atención integral a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren
de atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
4. El Programa Nacional Cuna Más brinda acompañamiento familiar a las niñas y niños usuarios
del Servicio de Cuidado Diurno.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita.
1. Aplicar las Buenas Prácticas de Manipulación (BPM) de alimentos durante el desarrollo de sus
labores en los Servicios Alimentarios.
2. Aplicar los procedimientos de higiene y saneamiento en el SA, según le corresponda.
3. Distribuir las raciones preparadas en el horario establecido.
4. Participar de las capacitaciones convocadas por la Unidad Territorial.
5. Aplicar en sus labores diarias los conocimientos adquiridos en las capacitaciones.
6. Aplicar las orientaciones recibidas como parte del acompañamiento técnico que le brinda el/la
especialista en nutrición de la UT y/o OCT.
7. Aplicar y cumple las medidas de protección sanitaria frente al riesgo de contagio de la COVID-
19.
8. Mantener actualizados los registros que se encuentren bajo su responsabilidad.
9. Informar inmediatamente sobre cualquier eventualidad relacionada a los alimentos o al
funcionamiento del Servicio Alimentario al Comité de Gestión y Especialista en Nutrición de la
UT y/o OCT del PNCM.
10. Cumplir con la Política de Calidad y Antisoborno del PNCM.
11. Garantizar el buen uso de la infraestructura, equipos, materiales, utensilios y otros entregados
por el PNCM.
12. Participar de la distribución de alimentos a los hogares de las niñas y niños cuando corresponda
o según lo determine la UT y/o OCT.
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
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Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
......................................................
Firma de la repartidora/or
Fecha : ……………………………
DNI : ……………………………
Huella dactilar
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CONTROLADA”
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Anexo N° 10
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en
zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo
cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más, a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención
integral a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de
atención en sus necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto,
descanso, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
4. El Programa Nacional Cuna Más brinda acompañamiento familiar a las niñas y niños usuarios
del Servicio de Cuidado Diurno.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el Servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita
En tal sentido, asumo los siguientes compromisos de acuerdo al tipo de Apoyo de Limpieza y
vigilancia:
TIPO 1-Diurno: Es la persona que durante el día realiza los siguientes compromisos ( )
7. Transportar las bolsas de residuos sólidos generados durante el día, hacia el contenedor de
residuos sólidos fuera del CIAI. En coordinación con el Comité de Gestión y el Acompañante
Técnico apoyará en la gestión del servicio de traslado de residuos sólidos.
8. Mantenimiento de áreas verdes y espacios circundantes al Local del Centro Infantil de Atención
Integral.
9. Mantener limpios, ordenados, rotulados y seguros los insumos y materiales de limpieza y
desinfección.
10. Aplicar las medidas de protección sanitaria frente al riesgo de contagio de la COVID – 19.
11. Registro de la Ficha de control de limpieza y desinfección del CIAI.
12. Cautelar el ingreso del personal autorizado a los locales y servicios alimentarios a fin de evitar
pérdidas de materiales, daños a las instalaciones, secuestro a los usuarios y/o daños a la
integridad a los actores que prestan el servicio.
TIPO 02: Es la persona que durante la noche realiza los siguientes compromisos ( )
1. Responsable de la guardianía nocturna de los locales del CIAI y de los Servicios Alimentarios.
2. Reportar y alertar al Comité de Gestión y Acompañante Técnico, situaciones que alteren o
pongan en riesgo la seguridad del local, insumos y materiales del CIAI y/o Servicio Alimentario.
3. Mantener la limpieza y desinfección de los ambientes del CIAI y desarrollo de la limpieza y
desinfección semanal y mensualmente se realizará de manera profunda en conjunto con el apoyo
de limpieza y vigilancia tipo 1.
4. Aplicar las medidas de protección sanitaria frente al riesgo de contagio de la COVID – 19.
5. Con el apoyo del Comité de Gestión, realizar las coordinaciones con la Policial Nacional,
serenazgo u otro similar, orientadas a resguardar los bienes del CIAI y/o Servicio Alimentario del
Comité de Gestión.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
Huella dactilar
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL
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Anexo N° 11
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de treinta y seis (36) meses
de edad en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más, a través del Servicio de Acompañamiento a Familias brinda
atención a las familias con niños y niñas menores de treinta y seis (36) meses de edad y a
gestantes o puérperas en el ámbito rural. El servicio se brinda mediante visitas a hogares y
sesiones de socialización, para fortalecer los conocimientos y prácticas de las familias para el
cuidado y aprendizaje infantil. Involucra a la comunidad organizada en la gestión y vigilancia del
desarrollo infantil y el funcionamiento del servicio en su localidad.
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CONTROLADA”
IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE Versión 02
ACTORES COMUNALES DEL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Página 34 de 45
16. Cumplir con las medidas determinadas por parte del Comité de Gestión y/o los equipos técnicos
del PNCM a fin de superar dificultades o implementar oportunidades de mejora.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
................................................................
Firma de la Facilitadora
Fecha: ……………………………
DNI………………………………..
Huella dactilar
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CONTROLADA”
IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE Versión 02
ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
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Anexo N° 12
1. Brindar información y orientación a las familias mediante mensajes a través de diferentes medios
de comunicación una vez al día (MC, MG, GF y Facilitador/a) que promueven prácticas de
cuidado y aprendizaje en las familias a fin de favorecer el desarrollo infantil.
2. Brindar consejería a las familias mediante llamadas telefónicas, con una frecuencia semanal
(MC, MG, GF, Facilitador/a).
3. Fortalecer en las familias prácticas de cuidado y aprendizaje a fin de favorecer el desarrollo
infantil.
4. Realizar el seguimiento al paquete integrado de atención a las Madres Gestantes o al paquete
integrado de servicios priorizados para niñas y niños según corresponda.
5. Apoyar en la distribución de alimentos de acuerdo a organización de la UT.
6. Participar en las capacitaciones convocadas por la Unidad Territorial u Oficina de Coordinación
Territorial del PNCM.
7. Apoyar en la distribución de los kits DIT y kits de higiene y protección de acuerdo a la
organización de la UT.
8. Recoger información de las actividades del fortalecimiento de prácticas en la familia en los
formatos correspondientes.
9. Participar en las actividades de fortalecimiento de capacidades.
10. Comunicar oportunamente sobre cualquier eventualidad relacionada al acompañamiento
familiar a las/los cuidadores principales de las niñas y niños usuarias/os de acuerdo al servicio
que corresponda y la gestante, así como a la/el Acompañante Técnica/o a cargo del comité de
gestión.
11. Seguir los protocolos y normativas establecidas ante presuntos casos de violencia identificados
y emergencias que surjan durante el servicio.
12. Aplicar las medidas de protección sanitaria frente al riesgo de contagio de la COVID – 19.
13. Cumplir con las medidas determinadas por parte del Comité de Gestión y/o los equipos técnicos
del PNCM a fin de superar dificultades o implementar oportunidades de mejora.
Toda copia de este documento que se encuentre fuera del entorno del Portal web institucional es una “COPIA NO
CONTROLADA”
IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE Versión 02
ACTORES COMUNALES DEL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Página 36 de 45
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales, judiciales y no tener
vínculo de parentesco con miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de
consanguinidad y/o segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
................................................................
Firma de la Madre Cuidadora ( ) Madre Guía ( ) Guía de Familia
( ) Facilitadora ( )
Fecha: ……………………………
DNI………………………………..
Huella dactilar
Nota: El presente modelo, deberá ser adecuado al servicio en el que la actora o actor comunal
desarrolle su voluntariado.
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MAS Página 37 de 45
Anexo N° 13
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad
en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional”.
2. El PNCM, a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención integral a niñas y niños
de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de atención en sus
necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto, descanso, juego,
aprendizaje y desarrollo de habilidades.
3. El PNCM, fortalece habilidades parentales en padres, madres o cuidadores principales para
promover el desarrollo integral de las niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses
de edad, además involucra a la comunidad organizada en la gestión y vigilancia de la
prestación y la calidad de los servicios de cuidado diurno en su localidad.
4. El PNCM, brinda acompañamiento familiar a las gestantes, niñas y niños usuarios del
Servicio de Cuidado Diurno y Servicio de Acompañamiento a Familias.
5. El PNCM, brinda el servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales y judiciales y No tener
vínculo de parentesco con miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de
consanguinidad y/o segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL
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......................................................
Firma de la socia de cocina
Fecha : ……………………………
DNI : ……………………………
Huella dactilar
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Anexo N° 14
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo objetivo
es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de edad en zonas en situación
de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y
emocional”.
2. El Programa Nacional Cuna Más), a través del Servicio de Cuidado Diurno, brinda atención integral
a niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36) meses de edad, que requieren de atención en sus
necesidades básicas de salud, nutrición, seguridad, protección, afecto, descanso, juego, aprendizaje
y desarrollo de habilidades.
3. El Programa Nacional Cuna Más fortalece habilidades parentales en padres, madres o cuidadores
principales para promover el desarrollo integral de las niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36)
meses, además involucra a la comunidad organizada en la gestión y vigilancia de la prestación y la
calidad de los servicios de cuidado diurno en su localidad.
4. El Programa Nacional Cuna Más brinda acompañamiento familiar a las niñas y niños usuarios del
Servicio de Cuidado Diurno.
5. El Programa Nacional Cuna Más brinda el servicio de Cuidado Diurno de forma gratuita
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales y judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
................................................................
Firma de apoyo de limpieza y vigilancia
Fecha: ……………………………
DNI……………………………… Huella dactilar
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ACTORES COMUNALES DEL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Página 40 de 45
Anexo N° 15
1. El Programa Nacional Cuna Más, es un programa social focalizado y adscrito al MIDIS, cuyo
objetivo es “Mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de treinta y seis (36) meses
de edad en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional”.
Finalmente, declaro bajo juramento no tener antecedentes penales, policiales y judiciales y no tener
parentesco con los miembros de la Junta Directiva dentro del segundo grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad, así como no ser proveedor del Comité de Gestión.
................................................................
Firma del apoyo administrativo
Fecha: ……………………………
DNI………………………………..
Huella dactilar
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CONTROLADA”
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ACTORES COMUNALES DEL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Página 41 de 45
Anexo N° 16
Señoras/es
Miembros del Comité de Gestión:
Este cargo lo he venido desempeñando desde …../……./……. Hasta …./…../……., y al cual renuncio
por los siguientes motivos.
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………
Lugar y Fecha:
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CONTROLADA”
IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE Versión 02
ACTORES COMUNALES DEL PROGRAMA
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Anexo N° 17
FICHA DE REGISTRO DE ACTORES COMUNALES
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ACTORES COMUNALES DEL
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ACTORES COMUNALES DEL
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IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE Versión 02
ACTORES COMUNALES DEL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS Página 45 de 45
Proceso de identificación y
Nombre del Jefe/a UT
Selección de Actores Responsable:
Proceso: Coordinador OCT
Comunales del Programa
Nacional Cuna Mas.
Contempla las acciones de
Objetivo del Realizar la selección de los identificación hasta el registro
Alcance:
Proceso: actores comunales de los Actores Comunales
• Decreto Supremo N°003-
2012-MIDIS, que crea el
PNCM.
• Resolución Ministerial N° 105-
2021-MIDIS, que aprueba el
“Manual de Operaciones del
Identificación de actores
Programa Nacional Cuna
Requisitos Requisitos del comunales voluntarios que
Más”
legales y usuario interno/ cumplan con el perfil
reglamentarios: • Decreto Supremo 015-2020- externo: requerido.
MIDIS, que aprueba el Modelo Selección oportuna.
Operacional de carácter
temporal de los productos del
Programa Presupuestal 1001
“Productos Específicos para el
Desarrollo Infantil Temprano.
Directiva “Modelo de
Recursos financieros, personal, cogestión comunal para la
oficina, muebles de oficina, implementación y
Recursos: Documentos
computadora, teléfono, acceso a funcionamiento de los
relacionados:
Internet y útiles de oficina y servicios del Programa
sistema informático. Nacional Cuna Más.
Descripción de actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
Procedimiento de Identificación y Selección de Actores Comunales del PNCM.
Convocatoria Relación
Identificación y
abierta a la de La /el
Junta propuesta de
población en Junta Propuesta Acompañante
Directiva postulantes a Actores
general Directiva de Actores Técnico / UT
Comunales
Comunales
La/El Relación de los Verifica el Junta Comunica
Acompañante postulantes a cumplimiento de Directiva con a la Junta
Técnico Actores requisitos para asistencia Directiva Junta
Comunales. proceder a la técnica del los Directiva
selección Acompañante postulantes
Técnico aptos
Verifica la relación
Acta de
de postulantes Realiza la selección Junta La /el
Junta selección
aptos para de actores Directiva Acompañante
Directiva de Actor
Actores comunales Técnico / UT
Comunal.
Comunales.
Recibe
Informe
La /el documentación de Revisión de la Acompañante Jefa/e de la
Técnico y
Acompañante la selección de documentación de Técnico UT/Técnico
registro
Técnico / UT Actores Actores Comunales Informático
Comunales.
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Versión: 2
Páginas: 11
Resolución: RDE N°344 - 2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: 31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
Revisado por:
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MÁS
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
El procedimiento de apertura de locales aplica para los Centros Infantiles de Atención Integral
(en adelante CIAI1) o Servicios Alimentarios (en adelante SA).
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado mediante Decretos Supremos Nº 007-2017-MIDIS y N° 014-2017-
MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
“Transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna M ás y
el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.4. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los prouctos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.5. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.6. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.7. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 864-2016-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva N° 009-2016-MIDIS/PNCM “Lineamientos Técnicos de los Servicios del
Programa Nacional Cuna Más”, y modificatoria Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 1053-2017-MIDIS/PNCM.
3.8. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.9. Resolución de Dirección Ejecutiva No. 765-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva denominada “Intervención en la Infraestructura de Locales del Servicio de
Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más” Versión 1.
3.10. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 766-2021-MIDIS/PNCM-DE, que aprueba la
Directiva denominada “Prestación de los Servicios del Programa Nacional Cuna
Más en contextos no presenciales”, versión 1.
3.11. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
1
No incluye apertura de Hogares de Cuidado Diurno (HCD), ya que estos se encuentran en proceso de migración a CIAI.
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MÁS
IV. DEFINICIONES
4.2 Local activo para atención regular: Es el local registrado en el sistema informático
(Cuna Net o el que cumpla esta función) que cuenta con condiciones adecuadas de
infraestructura2 para la prestación del Servicio de Cuidado Diurno, y con equipamiento
básico3 listo para la atención de las niñas y niños usuarios del servicio. Asimismo,
cuenta con uno de los siguientes documentos: Convenio de Cooperación4
Interinstitucional, Convenios de Cesión/Afectación en Uso, Contrato de Comodato,
Acta de Facilitación de Espacios Físicos de Bien Inmueble, resolución de afectación en
uso emitida por los Gobiernos Regionales o Locales, o algún otro documento aprobado
por la Directiva “Intervención en la Infraestructura de Locales del Servicio de Cuidado
Diurno del Programa Nacional Cuna Más”.
4.3 Local activo para atención temporal: Es aquel local registrado en el sistema
informático (Cuna Net o el que cumpla esta función), cuyo uso es de manera
provisional. Cuenta con la opinión favorable del profesional en infraestructura5 para la
atención temporal y equipamiento para la prestación del Servicio de Cuidado Diurno a
las niñas y niños usuarios del servicio.
4.4 Local activo para atención temporal en el contexto no presencial: Es aquel local
registrado en el sistema informático (Cuna Net o el que cumpla esta función), cuya
activación responde al contexto no presencial aprobado por el PNCM.
4.5 Local cerrado: Local en donde ya no se presta el Servicio Cuidado Diurno y figura en
el sistema informático con el estado Cierre Definitivo.
4.7 Servicio Alimentario (En adelante SA): Espacio físico destinado al proceso de
elaboración de alimentos (desde la recepción, almacenamiento, preparación y servido).
Dicho espacio, debe cumplir con las condiciones de infraestructura, equipamiento y
2
De acuerdo a lo establecido en la Directiva denominada “Intervención en la Infraestructura de Locales del Servicio de
Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más, Versión 1, aprobada mediante RDE N.° 765-2021-MIDIS/PNCM, o la que
haga sus veces.
3
De acuerdo a lo establecido en la Directiva “Prestación del Servicio de Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más”,
versión 0, aprobada mediante RDE Nº 56-2022-MIDIS/PNCM, o la que haga sus veces.
4
Convenio de Cooperación Interinstitucional, es el documento que formaliza la alianza estratégica establecida en el Programa
y una o más empresas privadas u organizaciones de la sociedad civil, o Gobierno subnacionales.
5
Se encuentra establecido en el numeral VI “Disposiciones Complementarias” de la Directiva denominada “Intervención en
infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más”, Versión 1, aprobada
mediante RDE N.° 765-2021-MIDIS/PNCM, o la que haga sus veces.
6
De acuerdo a lo establecido en la Directiva denominada “Intervención en infraestructura de los locales del Servicio de
Cuidado Diurno del Programa Nacional Cuna Más”, Versión 1, aprobada mediante RDE N.° 765-2021-MIDIS/PNCM, o la que
haga sus veces.
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V. DESARROLLO
a. La Junta Directiva del Comité de Gestión con el apoyo del Equipo Técnico de
la Unidad Territorial, identificará locales para la prestación del Servicio de
Cuidado Diurno.
7
Intervención realizada por el PNCM u otra entidad.
8
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces
9
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces.
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10
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces.
11
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces.
12
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces.
13
Conforme a la Directiva Nº2-2020-MIDIS/PNCM-DE, denominada “Elaboración, Aprobación, Seguimiento de los Convenios
en el Programa Nacional Cuna Más”, aprobada por la RDE Nº 73-2020-MIDIS/PNCM-DE, o la que haga sus veces.
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5.3.1 Para la activación de locales temporales, solo deberá verificar se que se cumpla
lo establecido en el literal d) del subnumeral 5.1.1, del numeral 5.1 – Actividades
Previas a la Apertura de Local.
5.3.2 Para el caso, en el que se activen Locales Temporales, estos deberán ser
creados como “TEMPORAL_(Nombre del Local)”, en el sistema Cuna Net o el
que haga sus veces.
5.4.1 El/la Jefe/a de la Unidad Territorial deberá presentar un informe a la UTAI o UOAI
según corresponda (dependiendo de los motivos del cierre del local), sustentando
los motivos de cierre del local en función al detalle señalado en la Tabla N° 01.
Tabla N° 1
Motivos y documentos de sustentación de cierre de local
14
Lo establecido será de implementación gradual, en tanto el sistema informático se adecúe a los cambios establecidos.
Esto debe encontrarse establecido en una disposición transitoria
15
Comprende el cierre de Centros Infantiles de Atención Integral, Servicios Alimentarios y Hogares de Cuidado Diurno.
16
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces”,
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5.4.2 En caso de los literales a., b. y c. de la columna de Motivos cierre del local (Tabla
N° 1), el informe es presentado a la UTAI y es revisado por el equipo de
infraestructura. De no tener observaciones, se comunica la opinión técnica favorable
sobre la propuesta de cierre de local al/la Jefe/a de la Unidad Territorial. De lo
contrario informará lo propio a la Jefatura de la Unidad Territorial para que subsane
las observaciones, en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles.
5.4.3 En caso de los literales d, e, y f de la columna Motivos para el cierre del local (Tabla
N° 1): El Informe es presentado a la Unidad Operativa de Atención Integral (en
adelante UOAI). De estar conforme, y no tener observaciones, se comunica opinión
técnica favorable sobre la propuesta de cierre de local a el/la Jefe/a de la Unidad
Territorial y a la Jefatura de la UTAI; de lo contrario informará lo propio a la Jefatura
de la Unidad Territorial para que subsane las observaciones, en un plazo no mayor
a 15 días hábiles.
5.4.5 En los casos del literal f) referente a locales para Atención Temporal, se entiende
que cumplida la finalidad para la que fue aperturado, el cierre en el sistema lo
realizará el/la jefe/a de la Unidad Territorial, sin necesidad de informar a las
Unidades de Línea19.
17 Dicha situación de emergencia deberá ser sustentada por alguna entidad estatal (Gobiernos Regionales, Municipalidades,
etc.) o Informada por la Unidad Territorial adjuntando la evidencia correspondiente.
18
Conflictos sociales que pongan en riesgo la integridad de las niñas y niños usuarios del Servicio, los actores comunales o
el equipo técnico, entre otros.
19
En tanto se implemente la acción, la Unidad Territorial coordinara con la Unidad de Tecnologías de la Información – UTI,
para gestionar el cierre en los sistemas informáticos.
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5.4.6 Registrado el cierre en el sistema informático CUNA NET (o el que haga sus veces),
el/la Jefe/a de la Unidad Territorial comunicará lo propio a la Jefatura de la UOAI y
a la Jefatura de la UTAI.
5.4.7 Las Acciones a tomar frente al cierre del local, son las siguientes:
VIII. RESPONSABILIDAD
20
Ídem.
21
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces.
22
De acuerdo a lo establecido en la Directiva para la intervención en infraestructura de los locales del Servicio de Cuidado
Diurno del PNCM, o la que haga sus veces.
23
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
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Unidad
Versión Fecha Numeral o literal modificado Justificación
Responsable
00 Elaboración inicial del documento. UTAI
Carátula del Procedimiento
IV. DEFINICIONES.
Modificación numeral
4.2, y 4.4.
V. DESARROLLO
Se añadió numeral
5.1.1
V. DESARROLLO Informe N° 375- UTAI
Se modificó los siguientes 2021-MIDIS-
numerales: PNCM/UTAI-
5.1.3, 5.1.4, 5.1.6, 5.2 y 5.4.3 CGCO
01 05.06.2021 X. ANEXOS
Se modificó título.
Se incorporó el título
XI. Ficha de caracterización de
los procesos y se actualizó.
Documento propuesto para su
derogación “Procedimiento de
Apertura y Cierre de Locales
del Servicio de Cuidado Diurno
Programa Nacional Cuna Más”
Versión 00, contenida en la
RDE 032-2021-MIDIS/PNCM
Carátula del Procedimiento
I. OBJETIVO
Se actualizó el objetivo.
II. ALCANCE
Se actualizó el alcance. Informe N° 79- UTAI
2022-MIDIS-
02 25.02.2022 III. BASE NORMATIVA PNCM/UTAI-
09/03/2022 Actualización del numeral 3.7, CGCO
3.8 y 3.9 Informe N°135-
IV. DEFINICIONES. 2022-MIDIS-
Modificación numeral PNCM/UTAI-
4.2, 4.3 y 4.7 CGCO
V. DESARROLLO.
Se modificó los siguientes
numerales
5.1.6, 5.4.1 (Tabla Nº 1) y
numeral 5.4.5.
X. ANEXOS
No aplica.
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Descripción de actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
Actividades previas a la apertura de un local
• Cumplimiento de
Unidad meta y ampliación Profesional en
Territorial de cobertura Infraestructura de
• Migración de la Unidad Ficha Pre Jefe/a de la
Identificación de Territorial
usuarios Evaluación Unidad
Locales
• Sostenibilidad de Territorial
la meta de
atención
• Atención temporal
Profesional en
Evaluación de
Unidad Infraestructura de Profesional en
Ficha Pre Evaluación Personal Ficha Informe
Territorial la Unidad infraestructura
Especializado
Territorial
Convenio de
Suscripción de Abogado o cesión/afectació
Convenio de Responsable n en uso,
cesión/afectación designado por el contrato de
Jefe de la
Profesional en en uso, contrato de Jefe(a) de la comodado o
Ficha Informe Unidad
infraestructura comodado o Acta Unidad Territorial Acta de
Territorial
de facilitación de facilitación de
espacios físicos de espacios físicos
bien inmueble. de bien
inmueble
Ficha Informe y
Jefe/a de la Convenio de
Intervención en la Informe de Comité de
Unidad cesión/afectación en
Infraestructura Término Gestión
Territorial uso, contrato de Contratista
comodato, Acta de
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facilitación de
espacios físicos de
bien inmueble o
Resolución de
Afectación en Uso
Profesional en
Registro Final de Ficha de
Comité de Infraestructura de Unidad
Informe de Término Características del Registro en el
Gestión la Unidad Territorial
Local Sistema
Territorial
Local Registrado
Jefe/a de la
Unidad Ficha de Registros en Equipamiento de Jefe de la Unidad Equipamiento
Unidad
Territorial el Sistema Locales Territorial Registrado
Territorial
Apertura de Local - Activación
Profesional en
Jefe/a de la • Local Registrado Jefe/a de la
Activación de local Infraestructura de
Unidad • Equipamiento Local Activo Unidad
en el CUNANET la Unidad
Territorial Registrado Territorial
Territorial
Cierre de Locales
Ocurrencia de
Jefe/a de la eventos que Presentación del Jefe de la Unidad Informe Jefe/a UTAI o
Unidad sustentan el cierre del informe Territorial Sustentando los UOAI, según
Territorial local (Tabla N°01) sustentatorio Motivos corresponda
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Páginas: 11
Resolución: RDE N°344- 2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: 31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
Visto Bueno y
Etapa Responsable
Sello
Revisado por:
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.4. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano”.
3.5. Decreto Supremo Nº 005-2020-MC, que aprueba los “Lineamientos para la
incorporación de la variable étnica en los registros administrativos de las entidades
públicas, en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID 19
3.6. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.7. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.8. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano.
3.9. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.10. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.11. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 670-2015-MIDIS/PNCM, que aprueba las
Orientaciones para la intervención del Programa Nacional Cuna Más en Pueblos
Indígenas que se ubican en la Amazonia Peruana.
3.12. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
IV. DEFINICIONES
• En el caso del SCD están conformados por: “madre cuidadora”, “madre guía”,
“guía de familia”, “socia(o) de cocina”, “repartidor (a) de alimentos”, “apoyo de
limpieza y vigilancia” y “apoyo administrativo”.
4.3 Comité de Gestión: Es una organización que representa a la comunidad y que tiene
por finalidad constituir un espacio para la participación de la comunidad en la prestación
de los servicios del PNCM, en el marco del modelo de cogestión, así como para
promover iniciativas y acciones a favor del desarrollo infantil temprano de niños y niñas
menores de 36 meses de edad, madres gestantes y sus familias. El Comité de Gestión
está representado por la Junta Directiva, la cual está conformada por 5 miembros:
Presidenta/e, Secretaria/o, Tesorera/o y dos vocales. En el caso de los Comités de
Gestión con población indígena amazónica, las juntas directivas pueden conformarse
con un número menor de miembros (no menor de 3), considerando como mínimo:
Presidenta/e, Secretaria/o y Tesorera/o.
El Comité de Gestión está conformado por una Junta Directiva y los actores comunales
que participan de manera voluntaria en la prestación de los servicios.
4.5 Meta de atención: Es el número de niñas y niños de seis (06) a treinta y seis (36)
meses de edad, para el caso del Servicio de Cuidado Diurno (en adelante SCD), o
familias con niñas y niños de cero (0) a treinta y seis (36) meses de edad y gestantes,
para el caso del Servicio de Acompañamiento a Familias (en adelante SAF), que el
PNCM se proyecta atender en un periodo determinado.
V. DESARROLLO
Luego, la UTAI distribuye las metas a nivel de Comité de Gestión, en coordinación con
las Unidades Territoriales, aplicando los siguientes criterios:
a. En función a la meta asignada para el distrito: de ser una zona con Comités de
Gestión en funcionamiento, se distribuirá la meta según la demanda potencial de
usuarios y la disposición de facilitadores en los centros poblados accesibles al
Comité de Gestión. De ser una nueva zona de intervención, se conforma un
Comité de Gestión.
1
Se requiere informe técnico de la Unidad Territorial para evaluar la posibilidad de la atención.
MODIFICACIÓN DE LAS METAS DE Versión 02
ATENCIÓN DE LOS COMITÉS DE
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 5 de 11
a. En función a la meta asignada para el distrito: de ser una zona con Comités de
Gestión en funcionamiento, se distribuirá la meta según la demanda potencial de
usuarios, la disposición de actores comunales, la disposición de Centros
Infantiles de Atención Integral (CIAIs) en los centros poblados accesibles al
Comité de Gestión. De ser una nueva zona de intervención, se conforma un
Comité de Gestión.
2
Se requiere informe técnico de la Unidad Territorial para evaluar la posibilidad de la atención
MODIFICACIÓN DE LAS METAS DE Versión 02
ATENCIÓN DE LOS COMITÉS DE
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 6 de 11
5.3.1 La Junta Directiva del Comité de Gestión, con el Acompañante Técnico o quien
haga sus veces, realizan una reunión (respetando las medidas establecidas por
el Gobierno Nacional para prevenir el contagio del COVID-19) en la que se
acuerda solicitar el incremento, la disminución o migración de la meta del Comité
de Gestión, según sea el caso. Dicho acuerdo se registra en un Acta de Reunión
(de acuerdo al Anexo N° 01). Cabe indicar que la reunión se debe realizar
preferentemente 15 días calendarios previos a la fecha en la que el Comité de
Gestión realiza sus requerimientos de transferencias financieras, de acuerdo al
cronograma establecido para dicho fin.
5.3.2 El/La Acompañante Técnico o quien haga sus veces, emite un informe
precisando el número de usuarios a incrementar, disminuir o migrar, sustentando
el cumplimiento de las condiciones para su atención, adjuntando el Anexo N° 01.
Dicho informe lo remite al Coordinador del Servicio correspondiente, en un plazo
máximo de cinco (5) días hábiles luego de realizada la reunión.
5.3.5 La Jefatura de la Unidad Territorial en un plazo no mayor a los tres (3) días
hábiles de haber recibido el informe de el/la Coordinadora/or de Gestión
Comunitaria, comunica el resultado de la solicitud a la Junta Directiva del Comité
de Gestión y dispone las acciones que correspondan.
VIII. RESPONSABILIDAD
3
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
MODIFICACIÓN DE LAS METAS DE Versión 02
ATENCIÓN DE LOS COMITÉS DE
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 8 de 11
Se actualizó el alcance
III. BASE NORMATIVA
Se actualizó la base normativa
VI. DOCUMENTOS/REGISTROS
QUE SE GENERAN
Se suprime los siguientes: Informe N° 79-2022-
- Informe sobre requerimiento MIDIS-PNCM/UTAI-
25/02/2022 de Facilitadoras (para SAF) CGCO
02 UTAI
09/03/2022 - Informe técnico sobre Informe N°135-2022-
disposición de locales y de MIDIS-PNCM/UTAI-
ser el caso requerimiento de CGCO
Madres Cuidadoras (para el
caso del SCD).
- Fichas de empadronamiento
de usuarios
Documento propuesto para su
derogación Procedimiento de
“Modificación de las Metas de
Atención de los Comités de
Gestión del Programa Nacional
Cuna Más” Versión 01, contenida
en la RDE 912-2021-
MIDIS/PNCM-DE
MODIFICACIÓN DE LAS METAS DE Versión 02
ATENCIÓN DE LOS COMITÉS DE
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 9 de 11
X. ANEXOS
Anexo N° 01
Hoy ......... de …………………….. del ………………, siendo las …………… horas, en la localidad o
centro poblado …………………………………………………………, nos reunimos los integrantes de
la Junta Directiva (indicar otros participantes),
……………………………………………………………………….del Comité de Gestión
………………………………………… del Servicio de ………………………………………………………
de la Unidad Territorial …………………………………., del Programa Nacional Cuna Más.
Dado a que se cuenta con niñas/os que aun requieren el servicio, estos seguirán siendo atendidos
por el Comité de Gestión ……………………………………………, en los mismos CIAIs y Servicios
Alimentarios en los que venían siendo atendidos. Asimismo, las Madres Cuidadoras, Madres Guías,
Guías de Familia, Socias de Cocina y apoyos de Limpieza y vigilancia continuaran en sus labores
de voluntariado.
Luego del debate, se acuerda fijar la meta del Comité de Gestión en ……………. (indicar N° de
usuarios).
Procedimiento de modificación de
Nombre del las metas de atención de los Jefe/a UTAI
Responsable:
Proceso: Comités de Gestión del Programa Jefe/a UT
Nacional Cuna Más
Las disposiciones contenidas en el
presente procedimiento son de
aplicación obligatoria para el
personal de la Sede Central, de las
Unidades Territoriales (UT) y
Modificar la meta de un Comité de Oficinas de Coordinación
Gestión considerando la
Objetivo del Territorial (OCT) de acuerdo a sus
demanda del servicio, en los Alcance:
Proceso: competencias; así como para los
casos de incremento, disminución
o migración. miembros de los Comités de
Gestión del Servicio de Cuidado
Diurno (en adelante SCD) y el
Servicio de Acompañamiento a
Familias (en adelante el SAF) del
PNCM.
• Decreto Supremo N°003-2012-
MIDIS, que crea el PNCM.
Requisitos
Requisitos • Resolución Ministerial N° 105-
del usuario
legales y 2021-MIDIS, que aprueba el Atención oportuna
interno/
reglamentarios: “Manual de Operaciones del
externo:
Programa Nacional Cuna Más”
Descripción de Actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
Gestión de metas de atención del Comité de Gestión
Acuerdo de
Comité de Reunión de la Acta de reunión
incremento, Junta Directiva Acompañante
Gestión / Junta de la Junta
disminución o Técnico
Junta Directiva Directiva Directiva
migración de meta
Acta de
Verificación el Informe técnico Coordinador
Acompañante reunión de la Acompañante
cumplimiento de Acompañante de Servicio de
Técnico Junta Técnico
las condiciones Técnico la UT
Directiva
Informe técnico Verificación el
Coordinador Visto bueno del
del cumplimiento de Coordinador de
de Servicio de Coordinador del Jefatura UT
Acompañante las condiciones y Servicio de la
la UT Servicio
Técnico sustento técnico UT
Informe del
Jefatura UTAI,
Acompañante Evalúa y solicita el
a través del
Técnico con el incremento, JUT Informe de
Jefatura UT Coordinador(a
Visto Bueno del disminución o Solicitud de la UT
) de Gestión
Coordinador del migración de meta
Comunitaria
Servicio
MODIFICACIÓN DE LAS METAS DE Versión 02
ATENCIÓN DE LOS COMITÉS DE
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 11 de 11
Aprobación/deneg
Jefatura UTAI,
Evaluación de ación de la
a través del
incremento, UTAI modificación de la
Coordinador(a Informe de la UT Jefe UT
disminución o meta y
) de Gestión
migración comunicación a la
Comunitaria
UT
Comunicación
sobre la
aprobación o la
denegación de
la modificación Oficio, Correo Junta Directiva
Comunica la
Jefe UT de la meta de electrónico u del Comité de
aprobación JUT
parte de la otros. Gestión
Coordinación de
Gestión
Comunitaria de
la UTAI
CIERRE DE LOS COMITÉS DE Versión 02
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 1 de 18
Versión: 2
Páginas: 18
Resolución: RDE N°344-2022-MIDIS/PNCM
Fecha de Aprobación: 31 de marzo de 2022
PROCEDIMIENTO
Visto Bueno y
Etapa Responsable
Sello
Revisado por:
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado por los Decretos Supremos N° 007-2017-MIDIS y Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
“Transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y
el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma”.
3.4. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”.
3.5. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano”.
3.6. Decreto Supremo Nº 005-2020-MC, que aprueba los “Lineamientos para la
incorporación de la variable étnica en los registros administrativos de las entidades
públicas, en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID 19 ”.
3.7. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano”.
3.8. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.9. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano
3.10. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.11. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.12. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
IV. DEFINICIONES
servicio, así mismo organiza y desarrolla las acciones para la formación de los actores
comunales en la atención integral.
4.3 Cierre Definitivo: Esto ocurre cuando se produzcan situaciones que imposibiliten
de forma permanente el funcionamiento del Comité de Gestión, conforme a las
causales definidas.
V. DESARROLLO
Los Comités de Gestión durante el período de su vigencia, pueden verse afectados por
situaciones internas y/o externas que conlleven al cierre temporal o definitivo de su existencia.
5.1.1 El procedimiento puede iniciarse por los miembros del Comité de Gestión,
quienes comunican a la UT/ Oficina de Coordinación Territorial, en adelante
OCT, las causales por las cuales requieren el cierre temporal o definitivo del
Comité de Gestión, debiendo adjuntar el arqueo actualizado de la cuenta
bancaria a la fecha de la presentación de la solicitud, el listado y estado de los
muebles asignados a los servicios a su cargo, el listado de los actores
comunales y acervo documentario (adjuntando los Anexos N° 01, N° 02, N° 03,
N° 04 y N°05).
Presencial:
No presencial:
Para aquellos casos en los cuales no sea posible la realización de una asamblea
comunal presencial, la Junta Directiva del Comité de Gestión y el/la
Acompañante Técnico o quien haga sus veces, podrá coordinar y reunirse de
manera no presencial, haciendo uso de medios de comunicación a distancia
como: videollamadas o videoconferencias en la que se deberá procurar la
participación de las familias de los usuarios, actores comunales y al menos uno
de los representantes de las siguientes instituciones u organizaciones:
comunidad, municipalidad de centro poblado menor, gobierno local,
asociaciones sociales de base, defensoría del Pueblo o subprefectura.
5.1.3 Se deberá tener en cuenta para las solicitudes del cierre temporal o definitivo,
las siguientes causales:
A. Cierre temporal
B. Cierre Definitivo
i. Cabe indicar que el cierre temporal tiene un plazo máximo de 180 días
calendario.
c. Para los casos donde la causal de cierre definitivo sea la señalada en el inciso
b.5 del literal B. del numeral 5.1.3, la UT deberá contemplar en su informe de
cierre definitivo las acciones realizadas para la búsqueda de nuevos locales
con documentos que sustenten dichas acciones.
j. Una vez emitida la RDE de cierre del Comité de Gestión, la UT procede con
las acciones pertinentes a fin de dejar saneada la documentación, las cuentas
y los bienes asignados al Comité de Gestión que se cierra.
5.2.3 Reinicio del funcionamiento del Comité de Gestión con Cierre Temporal
VIII. RESPONSABILIDAD
1
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
Versión 01
CIERRE DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 10 de 18
X. ANEXOS
Anexo N° 01, 02, 03.
En todos los Anexos se actualizó
la numeración y la codificación. Informe N° 375-
Se incorporaron los Anexo Nº 03:
2021-MIDIS-
Formato Documentos PNCM/UTAI- UTAI
Sustentatorios y Anexo Nº 04: CGCO
Formato Reporte de
Transferencia de Arqueo de
01 05/06/2021 Fondos
Se actualizarón las numeraciones
de los Anexos en todo el cuerpo
del Procedimiento
Se incorporó el título
XI.FICHA DE
CARACTERIZACIÓN DE LOS
PROCESOS
Documento propuesto para su
derogación “Procedimiento de
Cierre de los Comités de Gestión
del Programa Nacional Cuna Más
” Versión 00, contenida en la RDE
032-2021-MIDIS/PNCM
Caratula de procedimiento (Se
actualizó la nueva versión de la
caratula)
I. OBJETIVO
Se actualizó el objetivo.
II. ALCANCE
Se actualizó el alcance.
III. BASE NORMATIVA
Modificación del numeral 3.5; 3.6;
3.7 y 3.8.
IV. DEFINICIONES.
Se actualizó los numerales 4.2,
4.7, 4.8 y 4.9.
V. DESARROLLO. Informe N° 79-2022-
02 25/02/2022 Se modificó el literal b del numeral MIDIS-PNCM/UTAI- UTAI
09/03/2022 5.1.3.1. (Ahora literal A) CGCO.
Cierre Temporal. Informe N°135-2022-
MIDIS-PNCM/UTAI-
Se modificó el literal a, d, e y g del CGCO
numeral 5.1.3.2. (Ahora literal B)
Cierre Definitivo.
Se modificó el literal b, d, e, y f en
el numeral 5.2.1 En el caso de
Cierre Temporal mejorando su
redacción.
Se incorporó un nuevo literal (c),
en el numeral 5.2.4, En el caso de
Emisión de la Resolución de
Dirección Ejecutiva que aprueba
el cierre del Comité de Gestión.
X. ANEXOS
Se actualizó la versión de los
formatos de los Anexos N° 02, N°
03 y N° 04.
Versión 01
CIERRE DE LOS COMITÉS DE GESTIÓN
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 11 de 18
X. ANEXOS
Anexo N° 01
Agenda:
El Presidente del comité de gestión detalla las causales que define el PNCM para el cierre temporal
o definitivo del comité de gestión. En tal sentido, se procede a analizar los hechos ocurridos y
solicitamos: (marcar con un aspa) el cierre temporal ( ) o definitivo ( ) del Comité considerando
que: ………………………………………………………………………..(detallar las causales
contempladas para el cierre).
En caso de cierre temporal, se solicita que sea efectivo a partir del ………... al……….. (Señalar
fecha de inicio y fin, la misma que puede ser reevaluada por la Unidad Territorial).
En tal sentido, solicitamos que no se transfieran recursos durante el periodo de cierre del comité de
gestión. Punto de agenda que fue aprobado por ….(unanimidad o mayoría) …
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la reunión y firmamos en señal de conformidad:
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Anexo N° 02
Acta de arqueo de fondos al Comité de Gestión
Código UTAI-FR-033
FORMATO ACTA DE ARQUEO DE FONDOS AL COMITÉ DE
Versión 00
GESTIÓN
Página 1 de 1
Al …./..../202..
En la ciudad de ______________________ siendo las _____ Horas del día ___ de ____________ del 202__, en el local del
Comité de Gestión ubicado en ____________________________________________________________________ se
reunieron el/la señor (a) __________________________________________________________________ Tesorero (a) del
Comité de Gestión y el/la señor (a) _________________________________________________________________ de la
Unidad Territorial ____________________ del Programa Nacional Cuna Más, con la finalidad de efectuar un Arqueo de Fondos,
obteniéndose los siguientes resultados:
Efectivo:
Resumen
Total efectivo -
Documentos -
Total Arqueo -
Diferencia -
Observaciones: __________________________________________________________________________________________
Siendo las ____ horas del ___/___/202__ se concluyó el arqueo de fondos y dando fé a los datos consignados en el Acta, firman
en señan de conformidad:
Anexo N° 03
Documentos sustentatorios
CIERRE DE LOS COMITÉS DE Versión 02
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 15 de 18
Anexo N° 04
Reporte de Transferencias de Arqueos de Fondos
CIERRE DE LOS COMITÉS DE Versión 02
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 16 de 18
Anexo N° 05
El objetivo de esta reunión extraordinaria es dejar constancia de que los bienes y acervo
documentario con los que cuenta este comité (los mismos que se detallan en la lista adjunta) serán
entregados a:
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la reunión y firmamos en señal de conformidad:
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Jefe/a UTAI
Jefe/a UOAI
Nombre del Cierre de los Comités de Gestión
Responsable: Jefe/a UAJ
Proceso: del Programa Nacional Cuna Más
Jefe/a UT
Directora Ejecutiva
Realizar el cierre de los comités de Corresponde a las acciones de
gestión en el marco del Modelo de solicitud de cierre hasta la emisión de
Objetivo del
Cogestión en el Programa Alcance: la Resolución de Dirección Ejecutiva
Proceso:
Nacional Cuna Más. que aprueba el Cierre Temporal y
Definitivo del Comité de Gestión.
• Decreto Supremo N°003-2012-
MIDIS, que crea el PNCM
• Resolución Ministerial N° 105-
2021-MIDIS, que aprueba el
“Manual de Operaciones del
Requisitos
Requisitos Programa Nacional Cuna Más”.
del usuario Expediente completo
legales y • Decreto Supremo N° 015- interno/ Atención oportuna
reglamentarios: 2020/MIDIS, que aprueba el externo:
Modelo Operacional de carácter
temporal de los productos del
Programa Presupuestal 1001
“Productos Específicos para el
Desarrollo Infantil Temprano”.
Recursos financieros, personal,
Directiva de Modelo de Cogestión
oficina, muebles de oficina,
Recursos: Documentos comunal para la implementación y
computadora, teléfono, acceso a
relacionados: funcionamiento de los servicios del
Internet y útiles de oficina y
Programa Nacional Cuna Más.
sistema informático
Descripción de actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
Cierre de los Comités de Gestión del PNCM (Temporal y definitivo)
Acta de asamblea
Identificación
comunal en la que
de causales de Asamblea comunal
Comité de Comunidad/ se acuerda el Acompañant
cierre temporal (presencial/o no
Gestión Comité de cierre temporal o e Técnico
/ definitivo del presencial)
Gestión definitivo del
CG
Comité de Gestión
Acta de
asamblea
Informe Técnico de
comunal en la
identificación de
que se acuerda Evaluación de Acompañante Jefe de la
Acompañante identificación de
el cierre cierre Técnico Unidad
Técnico causales de cierre
temporal / temporal/definitivo Territorial
temporal /
definitivo del
definitivo del CG
Comité de
Gestión
Informe
Técnico de
Jefe de la identificación
Revisa y remite Informe Técnico
Unidad de JUT UOAI
Informe del JUT
Territorial identificación
de causales de
cierre temporal
CIERRE DE LOS COMITÉS DE Versión 02
GESTIÓN DEL PROGRAMA
NACIONAL CUNA MÁS Página 18 de 18
/ definitivo del
CG
Informe de Unidad
opinión legal y Suscribe y publica DE RDE suscrita y Territorial /
DE Comunidad
proyecto de la RDE publicada
RDE
PROCEDIMIENTO
Revisado por:
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CONTROLADA”
VIGILANCIA COMUNAL DEL Versión 02
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 2 de 37
I. OBJETIVO
II. ALCANCE
3.1. Ley n° 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013.
3.2. Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS, que crea el “Programa Nacional Cuna Más,
modificado por los Decretos Supremos Nº 007-2017-MIDIS y Nº 014-2017-MIDIS.
3.3. Decreto Supremo N° 001-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la
“Transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se
constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional Cuna Más y
el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma.
3.4. Decreto Supremo N° 008-2013-MIDIS, que aprueba la Estrategia Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer".
3.5. Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, que aprueba la Estrategia de Gestión
Territorial “Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno
Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil.
3.6. Decreto Supremo N° 015-2020/MIDIS, que aprueba el Modelo Operacional de
carácter temporal de los productos del Programa Presupuestal 1001 “Productos
Específicos para el Desarrollo Infantil Temprano.
3.7. Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional
por las circunstancias que afectan la vida y salud de las personas como
consecuencia de la COVID-19 y establece nuevas medidas para el restablecimiento
de la convivencia social.
3.8. Resolución Suprema 23-2019-EF, que aprueba el Programa Presupuestal orientado
a Resultado de Desarrollo Infantil Temprano
3.9. Resolución Ministerial N° 017-2013-MIDIS, que aprueba la Directiva N° 002-2013-
MIDIS, “Procedimientos Generales para la Transferencia de Recursos Financieros,
y la Conformación, Reconocimiento y Operatividad de los Comités de Gestión que
intervienen en el Modelo de Cogestión del Programa Nacional Cuna Más”.
3.10. Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS, que aprueba el “Manual de Operaciones
del Programa Nacional Cuna Más”.
3.11. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 670-2015-MIDIS/PNCM, que aprueba las
Orientaciones para la intervención del Programa Nacional Cuna Más en Pueblos
Indígenas que se ubican en la Amazonia Peruana.
3.12. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 375-2021-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos de gestión y registros
en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 2.
3.13. Resolución de Dirección Ejecutiva N° 314-2022-MIDIS/PNCM, que aprueba la
Directiva “Elaboración, Aprobación y Control de Documentos normativos de gestión
y registros en el Programa Nacional Cuna Más”, versión 3.
IV. DEFINICIONES
• En el caso del SCD están conformados por: “madre cuidadora”, “madre guía”, “guía
de familia”, “socia(o) de cocina”, “repartidor (a) de alimentos”, “apoyo de limpieza y
vigilancia” y “apoyo administrativo”.
• En el caso del SAF, este se encuentra conformado por el/la “facilitador(a)” y “apoyo
administrativo”.
1
Instituto Nacional de Estadística e Informática, Perú: Indicadores de Gestión Municipal 2019
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VIGILANCIA COMUNAL DEL
Versión 02
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 4 de 37
4.9 Usuarios del SAF: Son las familias con niños y niñas menores de 36 meses de
edad y madres gestantes que reciben el servicio.
4.10 Usuarios del SCD: Son los niñas y niños de 6 a 36 meses de edad que reciben el
servicio.
4.11 Condición del usuario: Información que refiere al estado del usuario en el servicio;
puede ser: Activo o No Activo.
V. DESARROLLO
5.1.1 Planificación:
De forma presencial:
La/El Acompañante Técnico, o quien haga sus veces, deberá coordinar de forma
presencial con las medidas establecidas por el Gobierno Nacional para prevenir el
contagio del COVID-19, con los miembros del Consejo de Vigilancia la elaboración
del cronograma de acciones de vigilancia (Ver Anexo N° 01)2 o (Ver Anexo N° 08)3,
según corresponda; del mes correspondiente y reforzará las técnicas de aplicación
de la Ficha de Vigilancia Comunal.
2
Cuando el Servicio de SDC y el SAF se realizan mediante sesiones de Consejería Telefónica
3
Cuando el SCD se presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza visitas domiciliarias y sesiones
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VIGILANCIA COMUNAL DEL
Versión 02
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 5 de 37
a. Sección I: Esta sección será aplicada por un solo miembro del Consejo de
Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada a la presidenta o
presidente de la junta directiva del Comité de Gestión. En caso no estuviera
disponible la presidenta o el presidente, se aplicará la ficha a otro/otra
representante de la Junta Directiva.
b. Sección II: Esta sección será aplicada por cada miembro del Consejo de
Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada a un actor comunal
del comité de gestión, el cual deberá ser seleccionado aleatoriamente del
conjunto de actores comunales activos en el mes.
c. Sección III: Esta sección será aplicada a dos (02) familias por cada miembro del
consejo de Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada a las
familias de los usuarios, las cuales serán seleccionadas aleatoriamente del
conjunto de familias usuarias que se encuentran en el padrón del mes anterior.
d. Sección IV: Esta sección será aplicada por un solo miembro del Consejo de
Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada en un Centro
Infantil de Atención Integral (CIAI) que será seleccionado al azar.
e. Sección V: Esta sección será aplicada por un solo miembro del Consejo de
Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada en un Servicio
Alimentario (SA) que será seleccionado al azar.
De forma no presencial:
El/La Acompañante Técnico, o quien haga sus veces, deberá coordinar de forma no
presencial con los miembros del Consejo de Vigilancia la elaboración del
cronograma de acciones de vigilancia (Ver Anexo N° 01) del mes correspondiente
y reforzará las técnicas de aplicación de la Ficha de Vigilancia Comunal. Ello lo
realizará mediante el uso de cualquier medio de comunicación a distancia si fuese
el caso.
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FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 6 de 37
a. Sección I: Esta sección será aplicada por un solo miembro del Consejo de
Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada a la presidenta o
presidente de la junta directiva del Comité de Gestión. En caso no estuviera
disponible la presidenta o el presidente, se aplicará la ficha a otro/otra
representante de la Junta Directiva.
b. Sección II: Esta sección será aplicada por cada miembro del Consejo de
Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada a un actor
comunal del comité de gestión, el cual deberá ser seleccionado aleatoriamente
del conjunto de actores comunales activos en el mes.
c. Sección III: Esta sección será aplicada a dos (02) familias por cada miembro
del consejo de Vigilancia en el mes correspondiente, la misma será aplicada a
las familias de los usuarios, las cuales serán seleccionadas aleatoriamente del
conjunto de familias usuarias que se encuentran en el padrón del mes anterior .
De forma presencial:
Las y los miembros del Consejo de Vigilancia se encargan de aplicar las Fichas
de Vigilancia Comunal, a modo de entrevista, de acuerdo al cronograma de
acciones de vigilancia.
De forma no presencial:
Las y los miembros del Consejo de Vigilancia se encargan de aplicar las Fichas
de Vigilancia Comunal, a modo de entrevista, de acuerdo al cronograma de
acciones de vigilancia.
4
Cuando el Servicio SCD y SAF se realiza mediante sesiones de Consejería Telefónica
5
Cuando el SCD se presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza las visitas domiciliarias y sesiones
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FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
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De forma presencial:
El acta será suscrita por al menos (01) un miembro de la Junta Directiva y del
Consejo de Vigilancia; para ello, un representante de la Junta Directiva del
comité de gestión recogerá las firmas correspondientes, de al menos (01)
miembro del Consejo de Vigilancia y el Acompañante Técnico, cumpliendo con
las medidas establecidas por el Gobierno Nacional para prevenir el contagio del
COVID-19. El acta deberá ser suscrita de acuerdo al Anexo N° 06.
De forma no presencial:
6
Cuando el Servicio SCD y SAF se realiza mediante sesiones de Consejería Telefónica
7
Cuando el SCD se presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza las visitas domiciliarias y sesiones
8
Cuando el Servicio SCD y SAF se realiza mediante sesiones de Consejería Telefónica
9
Cuando el SCD se presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza las visitas domiciliarias y sesiones.
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FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
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El acta será suscrita por al menos (01) un miembro de la Junta Directiva y del
Consejo de Vigilancia; para ello, un representante de la Junta Directiva del
comité de gestión recogerá las firmas correspondientes, de al menos (01)
miembro del Consejo de Vigilancia y el Acompañante Técnico, cumpliendo las
medidas de distanciamiento social. El acta deberá ser suscrita de acuerdo al
Anexo N° 06.
De forma presencial:
De forma no presencial:
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VIII. RESPONSABILIDAD
10
Cuando el Servicio de SDC y el SAF se realizan mediante sesiones de Consejería Telefónica
11
Cuando el SCD se presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza visitas domiciliarias y sesiones
12
Manual de Operaciones – Programa Nacional Cuna Más, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 105-2021-MIDIS.
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X. ANEXOS
Anexo N° 01, 02, 03, 04, 05, 06,
07.
En todos los Anexos se actualizó la
numeración y la codificación.
Se actualizaron las numeraciones Informe N° 375- UTAI
01 05/06/2021 de los Anexos en todo el cuerpo del 2021-MIDIS-
Procedimiento PNCM/UTAI-
Se incorporó el título CGCO
XI.FICHA DE CARACTERIZACIÓN
DE LOS PROCESOS
Documento propuesto para su
derogación Procedimiento de
“Vigilancia Comunal del
Funcionamiento de los Servicios
del Programa Nacional Cuna Más ”
Versión 00, contenida en la RDE
032-2021-MIDIS/PNCM
Caratula de procedimiento
I. OBJETIVO
Se actualizó el objetivo.
II. ALCANCE
Se actualizó el alcance
III-BASE LEGAL (se actualizó el
nombre)
Se incorporó el numeral 3.7
Informe N° 79-
IV. DEFINICIONES 2022-MIDIS-
Se actualizó los numerales 4.1, 4.3, PNCM/UTAI-
02 25/02/2022 4.4, 4.9, 4.10, 5.1 CGCO UTAI
09/03/2022 V, DESARROLLO
Se realizaron precisiones a los Informe N°135-
numerales: 2022-MIDIS-
5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, PNCM/UTAI-
5.1.6, CGCO
VIII. RESPONSABILIDAD
X. ANEXOS
Se actualizo los Anexos: N° 01, N°
02, N° 03, N° 04, N° 05, N° 06 y
N° 07.
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CONTROLADA”
VIGILANCIA COMUNAL DEL
Versión 02
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
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X. ANEXOS
Toda copia de este documento que se encuentre fuera del entorno del Portal web institucional es una “COPIA NO
CONTROLADA”
VIGILANCIA COMUNAL DEL
Versión 02
FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS Página 12 de 37
Anexo N° 01
MODELO
Comité de
ACTIVIDAD Responsable Fecha de Visita Hora de Visita
Gestión
Entrevista al Presidente o
representante de la Junta Directiva
VIGILANTE13
del Comité de Gestión (En caso fue
designado para esta actividad)
Entrevista al Actor Comunal 1:
VIGILANTE 1
Sra(or):…………………………….
Entrevista a la Familia N° 1:
VIGILANTE 1
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 2:
VIGILANTE 1
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 3:
VIGILANTE 2
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 4:
VIGILANTE 2
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 5:
VIGILANTE 3
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 6:
VIGILANTE 3
Sra(or)…………………………….
CONSEJO DE
Elaboración de reporte
VIGILANCIA
CONSEJO DE
Socialización de reporte
VIGILANCIA
Seguimiento al cumplimiento de la
CONSEJO DE
mejora de los hallazgos del mes
VIGILANCIA
anterior)
13
El vigilante que entrevista al presidente o presidenta de la junta directiva debe rotar cada mes.
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Anexo N° 02
Formato Ficha de Vigilancia Comunal del Servicio de Cuidado Diurno, cuando se realiza
mediante sesiones de consejería Telefónica
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Anexo N° 03
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Anexo N° 4
Guía para la aplicación de la Ficha de Vigilancia Comunal del SCD y del SAF, cuando se
realiza mediante sesiones de consejería Telefónica
1. La Ficha de Vigilancia Comunal es una herramienta de uso del Consejo de Vigilancia, que sirve para recoger
información sobre la situación de los servicios del PNCM. Contiene tres secciones o grupos de preguntas, que se
deben aplicar de acuerdo a lo siguiente:
• Sección I: "Preguntas para la Junta Directiva del Comité de Gestión", se aplican al Presidente o a un
representante de la Junta Directiva del comité de gestión. Estas preguntas solo las aplica uno de los
integrantes del Consejo de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse
de acuerdo para designar al Vigilante que se hará cargo de aplicar las preguntas.
• Sección II: "Preguntas para la Actora o Actor Comunal", cada Vigilante aplicará las preguntas a un Actor
Comunal del comité de gestión, el cual será seleccionado al azahar, del conjunto de actores comunales
activos. Los Vigilantes deberán coordinar para evitar que un mismo Actor Comunal sea elegido por más de
un vigilante.
• Sección III: "Preguntas para la Familia (Cuidador Principal)", cada Vigilante, aplicará las preguntas a 2
familias usuarias del servicio, las cuales serán seleccionadas de manera aleatoria del conjunto de familias
usuarias que estén registradas en el padrón de usuarios del mes anterior y que estén activas. Los Vigilantes
deberán coordinar para evitar que una misma familia sea elegida por más de un vigilante.
2. La Ficha de Vigilancia Comunal se aplica mediante entrevistas, con el uso de llamadas telefónicas, video llamadas
o correo electrónico; o presencialmente, respetando las medidas de distanciamiento social.
3. Previamente a la entrevista el Vigilante deberá coordinar con el Acompañante Técnico para que le facilite los
datos de contacto de las personas que entrevistará. Asimismo, deberá asegurarse de tener la ficha impresa o
escrita en un cuaderno o papel y de leer las preguntas en varias oportunidades tratando de memorizarlas. También
deberá asegurarse de disponer la información contenida en el reporte de hallazgos del mes anterior, si los hubiera.
4. Al iniciar la entrevista el Vigilante deberá explicar al entrevistado que el objetivo es verificar el funcionamiento del
servicio para la mejora de la calidad de la atención de las familias y los niños de la comunidad. Asimismo, deberá
indicar que la entrevista demora como máximo 5 minutos. Durante la entrevista, el Vigilante deberá plantear las
preguntas claramente y, en todo momento, dialogar con cordialidad y amabilidad. Así también, estar atento a las
interrogantes y comentarios del entrevistado, para anotarlos en la ficha, cuaderno o papel.
5. Al culminar la entrevista, el Vigilante deberá asegurarse que haya realizado todas las preguntas, anotado todas
las respuestas y apuntará los nombres completos del entrevistado, en el casillero correspondiente, luego se
despedirá, felicitando al entrevistado por la colaboración brindada.
Luego de la entrevista, el Vigilante guardará la Ficha de Vigilancia Comunal, cuaderno o papel en un lugar seguro,
hasta el momento de la consolidación de la información y la elaboración del reporte.
Para la consolidación de los resultados, el Vigilante, con el apoyo del Acompañante Técnico, procederá a calificar
las Ficha de Vigilancia Comunal e identificar los principales hallazgos.
Paso 1: Sumar el puntaje de las preguntas aplicadas de cada sección de la ficha y escribirlo en el casillero
correspondiente. El puntaje dado para cada pregunta podrá verlo en la parte inferior del presente instructivo.
Paso 2: Sacar el promedio del puntaje obtenido en cada sección de la ficha y anotarlo en el casillero
correspondiente.
Recordar que la Sección I solo la aplica uno de los Vigilantes del Consejo de Vigilancia, mientras que las demás
secciones, esto es Sección II y Sección III son aplicadas por todos los Vigilantes.
UNIDAD TERRITORIAL
Escriba el nombre de la Unidad Territorial en letra legible
Escriba el nombre del departamento de la Unidad Territorial en
DEPARTAMENTO
letra legible
Escriba el nombre de la provincia de la Unidad Territorial en letra
PROVINCIA
legible
Escriba el nombre del distrito de la Unidad Territorial en letra
DISTRITO
legible
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La Familia entrevistada deberá estar en el padrón de usuarios del mes anterior, no aplica para usuarios nuevos.
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Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO"
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Anexo N° 05
Objetivo:
Informar a la comunidad los resultados de las acciones que realiza el Consejo de Vigilancia para verificar el
funcionamiento del Servicio ………………………….. para la mejora de la calidad de la atención de las familias
y los niños de la comunidad.
Resultados de las acciones de vigilancia:
Puntaje:…………………
• Calificación obtenida por el comité de gestión
:
(*) Muy buena gestión ( )
Gestión adecuada ( )
Gestión en proceso de mejora ( )
(*) La calificación del comité de gestión se obtiene promediando el puntaje obtenido en todas las fichas
aplicadas. Luego, de acuerdo al puntaje obtenido tenemos:
Muy buena gestión: obtuvo un puntaje de 9 a 10
Gestión adecuada: obtuvo un puntaje de 6 a 8
Gestión en proceso de mejora: obtuvo un puntaje menor de 6.
HALLAZGOS RECOMENDACIONES
(Escriba los hallazgos identificados con la (Escriba las recomendaciones que considere para
aplicación de la Ficha de Vigilancia Comunal) superar el hallazgo identificado).
El Tesorero de Junta Directiva del Comité de La Junta Directiva debe realizar las acciones necesarias
Gestión ha renunciado y el Vocal 1 abandono el para que se elija a un nuevo Tesorero y Vocal 1.
cargo.
La semana pasada la Sra. Carla Condori, La Junta Directiva y la Facilitadora deben comunicarse
Facilitadora, no pudo enviar mensajes de texto y con el Acompañante Técnico para que se evalúe la
brindar recomendaciones u orientaciones situación y se plantee una alternativa para contactar a las
mediante llamada telefónica a 3 familias porque 3 familias.
las familias no cuentan con teléfono.
Ejemplo 3: Ejemplo 3°:
La Sra. Consuelo Quispe, responde que su niño La Junta Directiva y la Cuidadora deben comunicarse
no tiene DNI. con el Acompañante Técnico para que se evalúe la
situación y se oriente a la familia para que el niño obtenga
el DNI.
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Anexo N° 06
Dentro de los HALLAZGOS, señalamos los siguientes: (indicar los aspectos que se han encontrado
en la atención del Servicio de Acompañamiento a Familias/Servicio de Cuidado Diurno)
1.
2.
3.
4.
5.
Dentro de las RECOMENDACIONES, se señala: (indique los aspectos encontrados en la visita que
requieren mejorarse en la atención del Servicio de Acompañamiento a Familias/ Servicio de Cuidado
Diurno)
1.
2.
3.
4.
5.
_________________________ ________________________________
Miembro de la Junta Directiva Integrante del Consejo de Vigilancia
del Comité de Gestión Nombre:
Nombre DNI:
DNI
______________________
Acompañante Técnico
Nombre
DNI
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Anexo N° 07
MATRIZ DE ACCIONES DE VIGILANCIA COMUNAL EN EL PNCM, cuando se realiza mediante sesiones de consejería Telefónica
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Anexo N° 08
MODELO
CRONOGRAMA DE ACCIONES DE VIGILANCIA DEL CG
“…………………………………………………………….” DEL MES "................" cuando el SCD se
presta en el CIAI y cuando el SAF realiza visitas domiciliarias y sesiones de socialización.
Comité de
ACTIVIDAD Responsable Fecha de Visita Hora de Visita
Gestión
Entrevista al Presidente o
representante de la Junta Directiva
VIGILANTE15
del Comité de Gestión (En caso fue
designado para esta actividad)
Entrevista al Actor Comunal 1:
VIGILANTE 1
Sra(or):…………………………….
Entrevista a la Familia N° 1:
VIGILANTE 1
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 2:
VIGILANTE 1
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 3:
VIGILANTE 2
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 4:
VIGILANTE 2
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 5:
VIGILANTE 3
Sra(or)…………………………….
Entrevista a la Familia N° 6:
VIGILANTE 3
Sra(or)…………………………….
CONSEJO DE
Elaboración de reporte
VIGILANCIA
CONSEJO DE
Socialización de reporte
VIGILANCIA
Seguimiento al cumplimiento de la
CONSEJO DE
mejora de los hallazgos del mes
VIGILANCIA
anterior)
15
El vigilante que entrevista al presidente o presidenta de la junta directiva debe rotar cada mes.
16
El vigilante que realiza la visita al CIAI debe rotar cada mes.
17
El vigilante que realiza la visita al SA debe rotar cada mes.
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Anexo N° 09
Formato de Ficha de Vigilancia Comunal del Servicio de Cuidado Diurno, durante la
prestación del servicio, cuando el SCD se presta en el CIAI
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Anexo N° 10
Formato Ficha de Vigilancia Comunal del Servicio de Acompañamiento a Familias, durante
la prestación del servicio, cuando se realiza visitas domiciliarias y sesiones de
socialización
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Anexo N° 11
Guía para la aplicación de la Ficha de Vigilancia Comunal del SCD y SAF, cuando el SCD se
presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza las visitas domiciliarias y sesiones.
1. La Ficha de Vigilancia Comunal es una herramienta de uso del Consejo de Vigilancia, que sirve para recoger
información sobre la situación de los servicios del PNCM. En el marco de la reactivación de los servicios, para el
caso de Servicio de Cuidado Diurno, contiene cinco (05) secciones o grupos de preguntas, para el caso de servicio
de Acompañamiento a Familias, contiene tres (03) secciones o grupos de preguntas, que se deben aplicar de
acuerdo a lo siguiente:
• Sección I: "Preguntas para la Junta Directiva del Comité de Gestión", se aplican al Presidente o a un
representante de la Junta Directiva del comité de gestión. Estas preguntas solo las aplica uno de los integrantes
del Consejo de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de acuerdo
para designar al Vigilante que se hará cargo de aplicar las preguntas.
• Sección II: "Preguntas para la Actora o Actor Comunal", cada Vigilante aplicará las preguntas a un Actor
Comunal del comité de gestión, el cual será seleccionado de manera aleatoria del conjunto de actores
comunales activos. Los Vigilantes deberán coordinar para evitar que un mismo Actor Comunal sea elegido por
más de un vigilante.
• Sección III: "Preguntas para la Familia (Cuidador Principal)", cada Vigilante, aplicará las preguntas a 2
familias usuarias del servicio, las cuales serán seleccionadas al de manera aleatoria del conjunto de familias
usuarias que estén registradas en el padrón de usuarios del mes anterior y que estén activas. Los Vigilantes
deberán coordinar para evitar que una misma familia sea elegida por más de un vigilante.
• Sección IV: “Preguntas con relación al CIAI”, Se aplicará esta ficha in situ en un Centro Infantil de Atención
Integral (CIAI) del Comité de Gestión que será seleccionado de manera aleatoria si es que el Comité de Gestión
cuenta con mas de un CIAI. Esta verificación y constatación solo las aplica uno de los integrantes del Consejo
de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de acuerdo para designar
al Vigilante que realizará la visita al CIAI.
• Sección V: “Preguntas en relación al Servicio de Alimentario: Se aplicará esta ficha in situ en un Servicio
Alimentario (SA) del Comité de Gestión que será seleccionado al azar si es que el Comité de Gestión cuenta
con más de un SA. Esta verificación y constatación solo las aplica uno de los integrantes del Consejo de
Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de acuerdo para designar al
Vigilante que realizará la visita al SA.
• Sección I: "Preguntas para la Junta Directiva del Comité de Gestión", se aplican al Presidente o a un
representante de la Junta Directiva del comité de gestión. Estas preguntas solo las aplica uno de los integrantes
del Consejo de Vigilancia. Para ello, los integrantes del Consejo de Vigilancia deberán ponerse de acuerdo
para designar al Vigilante que se hará cargo de aplicar las preguntas.
• Sección II: "Preguntas para la Actora o Actor Comunal", cada Vigilante aplicará las preguntas a un Actor
Comunal del comité de gestión, el cual será seleccionado al azahar, del conjunto de actores comunales activos.
Los Vigilantes deberán coordinar para evitar que un mismo Actor Comunal sea elegido por más de un vigilante.
Sección III: "Preguntas para la Familia (Cuidador Principal)", cada Vigilante, aplicará las preguntas a 2
familias usuarias del servicio, las cuales serán seleccionadas de manera aleatoria del conjunto de familias
usuarias que estén registradas en el padrón de usuarios del mes anterior y que estén activas. Los Vigilantes
deberán coordinar para evitar que una misma familia sea elegida por más de un vigilante.
2. La Ficha de Vigilancia Comunal se aplica de manera presencial, haciendo uso de entrevista y método de
verificación, respetando las medidas de distanciamiento social.
3. Previamente a la entrevista el Vigilante deberá coordinar con el Acompañante Técnico para que le facilite los datos
de contacto de las personas que entrevistará y la ubicación del Centro Infantil de Atención Integral (CIAI) y
Servicio de Alimentario. Asimismo, deberá asegurarse de tener la ficha impresa o escrita en un cuaderno o papel
y de leer las preguntas en varias oportunidades, de no entender alguna tratar de comunicarse con el Acompañante
Técnico para la explicación de la misma. También deberá asegurarse de disponer la información contenida en el
reporte de hallazgos del mes anterior, si los hubiera.
4. Al iniciar la entrevista el Vigilante deberá explicar al entrevistado que el objetivo es verificar el funcionamiento del
servicio para la mejora de la calidad de la atención de las familias y los niños de la comunidad. Asimismo, deberá
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indicar que la entrevista demora como máximo 15 minutos. Durante la entrevista, el Vigilante deberá plantear las
preguntas claramente y, en todo momento, dialogar con cordialidad y amabilidad. Así también, estar atento a las
interrogantes y comentarios del entrevistado, para anotarlos en la ficha, cuaderno o papel. Para el caso de la
verificación de los CIAI y SA, los miembros del Consejo de Vigilancia deberán constatar mediante la observación in
situ y consignar los hallazgos en la ficha correspondiente.
5. Al culminar la entrevista, el Vigilante deberá asegurarse que haya realizado todas las preguntas, anotado todas las
respuestas y apuntará los nombres completos del entrevistado, en el casillero correspondiente, para el caso de los
CIAI y SA deberá asegurarse el registro del nombre de los locales verificados, luego se despedirá, felicitando al
entrevistado por la colaboración brindada. Luego de la entrevista, el Vigilante guardará la Ficha de Vigilancia
Comunal del Servicio correspondiente, en un lugar seguro, hasta el momento de la consolidación de la información
y la elaboración del reporte.
Para la consolidación de los resultados, el Vigilante, con el apoyo del Acompañante Técnico, procederá a calificar
las Ficha de Vigilancia Comunal e identificar los principales hallazgos.
Paso 1: Sumar el puntaje de las preguntas aplicadas de cada sección de la ficha y escribirlo en el casillero
correspondiente. El puntaje dado para cada pregunta podrá verlo en la parte inferior del presente instructivo.
Paso 2: Sacar el promedio del puntaje obtenido en cada sección de la ficha y anotarlo en el casillero
correspondiente.
Recordar que:
Para el caso del Servicio Cuidado Diurno: La Sección I, IV y V de la ficha, solo la aplica uno los Vigilantes; los otros
aplican la Sección II y III.
Para el caso del Servicio de Acompañamiento a Familias: La Sección I de la ficha, solo la aplica uno los Vigilantes,
los otros aplican la Sección II y III.
UNIDAD TERRITORIAL
Escriba el nombre de la Unidad Territorial en letra legible
Escriba el nombre del departamento de la Unidad Territorial en
DEPARTAMENTO
letra legible
Escriba el nombre de la provincia de la Unidad Territorial en letra
PROVINCIA
legible
Escriba el nombre del distrito de la Unidad Territorial en letra
DISTRITO
legible
Escriba el nombre del Centro Poblado de la Unidad Territorial en
CENTRO POBLADO
letra legible
Escriba el nombre del Comité de Gestión de la Unidad Territorial
COMITÉ DE GESTIÓN
en letra legible
FECHA DE LA ENTREVISTA Escriba la fecha de la entrevista
SECCIÓN I.- PREGUNTAS PARA LA JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ DE GESTIÓN: esta sección (preguntas de
los numerales 1.1 al 1.8) se aplica al Presidente de la Junta Directiva o a un representante de la Junta Directiva del
Comité de Gestión.
Marque con una "X" dentro del paréntesis de la derecha, donde
corresponda.
¿Alguno de los integrantes de la junta
directiva del comité de gestión ha
1.1 Puntaje:
renunciado o abandonado el cargo o no
- Si marcó la alternativa 6 (3 Puntos).
participa de las actividades del comité?
- Si marcó una de las alternativas del 4 al 5 de (1 Punto).
- Si marcó dos o más alternativas del 1 al 3 de (0 Puntos).
Para el presente mes, ¿la junta Directiva
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
presentó oportunamente el requerimiento
"NR" (NR: No responde).
del dinero para el funcionamiento del
1.2 servicio? (Se refiere a gastos para el
Puntaje:
funcionamiento del comité de gestión y la
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
entrega de incentivos monetarios para
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos)
las/los facilitadoras/es)
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Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Actualmente, ¿la Junta Directiva tiene
1.3 pendiente la presentación de justificaciones
Puntaje:
de los gastos del comité de gestión?
- Si la respuesta es "SI" o "NR" (0 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" (2 Puntos).
Escriba el número en el casillero en blanco de la derecha.
Si la respuesta a la pregunta anterior es
Puntaje:
1.4 "SI", diga cuantas justificaciones de gastos
- Si la respuesta es una justificación pendiente (1 Punto).
tiene pendientes.
- Si la respuesta es dos o más justificaciones pendientes (0
Puntos).
El mes pasado, ¿la Junta Directiva publicó Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
en un lugar visible de la comunidad el "NR" (NR: No responde).
estado de cuentas, las convocatorias de
1.5
compra, el listado de proveedores u otra Puntaje:
información relacionada a la gestión del - Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
comité? - Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos)
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
El mes pasado, ¿el Acompañante Técnico
1.6 brindó asistencia técnica sobre sus
Puntaje:
actividades??
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Para el presente mes ¿Se recibió
1.7 capacitación en la elaboración del
Puntaje:
Cronograma de Trabajo?
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
¿Se dio solución a los hallazgos
"NR" (NR: No responde).
identificados en el mes anterior? (Si la
1.8 respuesta es "NO" escribir la situación o
Puntaje:
avance en el espacio de Comentarios y
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
observaciones de la parte inferior)
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Puntaje:
Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección I
SECCIÓN II.- ACTORES COMUNALES: esta sección (preguntas de los numerales 2.1 al 2.8) se aplica al Actor
Comunal del servicio correspondiente. SCD (MADRE CUIDADORA/MADRE GUÍA O GUÍA DE FAMILIA /SAF
(FACILITADORA)
Escriba el número en el casillero en blanco de la derecha.
2.1 ¿Cuántas familias tiene a su cargo?
(Pregunta sin puntaje)
Escriba el número en el casillero en blanco de la derecha.
Puntaje:
La semana pasada, ¿a cuántas familias Tomando en cuenta el número de familias a cargo (ver respuesta
2.2
visitó? de la pregunta anterior):
- Si la respuesta es un número igual (3 Puntos).
- Si la respuesta es menor a la cantidad de familias a cargo (pasar a
la pregunta 2.3)
De no haber podido visitar algunas familias Escriba solo un motivo sobre la línea punteada.
a su cargo, diga cuál fue el motivo o
2.3 dificultad principal. Puntaje:
Motivo:………………………………………… - Si brinda alguna información (1 Punto).
………………………………………………. - Si no brinda información (0 Puntos)
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
Para el caso de SCD: El mes pasado,
"NR" (NR: No responde).
¿recibió su incentivo monetario
2.4 oportunamente? SAF: ¿Cuenta con el
Puntaje:
cronograma de visitas a las familias usuarias
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
a su cargo?
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
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Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
Para el caso de SCD: ¿Los Actores
"NR" (NR: No responde).
Comunales cuentan con certificado de salud
2.5 física y mental vigente?
Puntaje:
SAF: El mes pasado, ¿recibió su incentivo
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
monetario oportunamente?
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
Para el presente mes, ¿recibió usted algún
2.6 tipo de capacitación por parte del
Puntaje:
Programa?
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
Para el caso de SCD: Al momento de la
"NR" (NR: No responde).
visita, ¿Los Actores Comunales llevaban
2.7 puesto sus implementos sanitarios y de
Puntaje:
protección?
- Si la respuesta es "SI" (2 Puntos).
SAF: Ha recibido el kit de Facilitador/a.
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
En el presente mes, ¿recibió su kit de
2.8 implementos sanitarios y de protección
Puntaje:
oportunamente?
- Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Puntaje: Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección II
SECCIÓN III.- PREGUNTAS PARA LA FAMILIA18 (Cuidador Principal): esta sección (preguntas de los numerales 3.1
al 3.8) se aplica a la familia usuaria del servicio correspondiente.
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
Para el SCD: Su niña/o reciben buen trato
"NR" (NR: No responde).
por parte de la Madre Cuidadora/ Madre
3.1 Guía/ Guía de Familia. SAF: El/la
Puntaje:
Facilitador/a cumple con la visita
- Si la respuesta es "SI" (2 Puntos).
programada y le avisa oportunamente.
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO"
Para el caso de SCD: Considera que la
alimentación dada en el CIAI es adecuada Puntaje:
3.2
para la edad de su niña/o. SAF: Durante la - Si la respuesta es "SI" (2 Puntos).
visita su niño/a recibe buen trato del - Si la respuesta es que recibió alguno de ellos (1 Punto)
facilitador/a. -Si la respuesta es "NO" (0 Puntos).
Para el caso del SCD: Considera que los Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
ambientes, materiales, juguetes, son "NR" (NR: No responde).
adecuados para el desarrollo de su niña/o.
3.3
SAF: Durante la visita realizada, la Puntaje:
facilitador/a promueve las prácticas de - Si la respuesta es "SI" (1 Puntos).
cuidado de saludable y aprendizaje - Si la respuesta es "NO" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
3.4 ¿Su niña o niño tiene DNI?
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
3.5 ¿Su niña o niño tiene seguro de salud?
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
18
La Familia entrevistada deberá estar en el padrón de usuarios del mes anterior, no aplica para usuarios
nuevos.
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Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
3.6 ¿Su niña o niño tiene Carné CRED?
Puntaje:
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
"NR" (NR: No responde).
¿Su niña o niño recibió la vacunación,
3.7 conforme a su edad según el esquema de
Puntaje:
vacunación del Ministerio de Salud?
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Marque con una "X" sobre una de las alternativas "SI" o "NO" o
¿Su niña o niño recibió suplementos con
"NR" (NR: No responde).
hierro, conforme a su edad según el
3.8 esquema de Ministerio de Salud y de
Puntaje:
acuerdo a lo indicado por el personal del
- Si la respuesta es "SI" (1 Punto).
sector salud?
- Si la respuesta es "NO" o "NR" (0 Puntos).
Puntaje: Sume y escriba el puntaje obtenido en la Sección III
SECCIÓN IV.- PREGUNTAS CON RELACIÓN AL CIAI19: esta sección (preguntas de los numerales 4.1 al 4.8) se
aplica a los locales de Centro Infantiles de Atención Integral visitados.
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con paredes, pisos, techos y
ventanas en buen estado (Verificar si están
4.1 Puntaje:
limpios, sin rajaduras, desniveles, roturas y
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
otros
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con ambientes limpios y
debidamente desinfectados, (Verificar el rol
4.2 Puntaje:
de limpieza y desinfección de los
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
ambientes)
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con extintor de fecha vigente y
ubicado adecuadamente (Verificar la fecha
4.3 Puntaje:
de caducidad y que estén ubicados en
- Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
pedestal o pared
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con servicios higiénicos limpios y
4.4 desinfectados (Verificar estado de los baños Puntaje:
de adultos y de niños en caso de local) - Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Cuenta con agua potable y desagüe
4.5 (verificar en caso de desagüe si es silo, red Puntaje:
pública u otro) - Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Cuenta con instalaciones eléctricas seguras Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
(verificar que redes estén empotradas, “NR” (NR: No responde).
4.6
canalizadas, tomacorrientes en buen estado
y protegidos) Puntaje:
19
Está sección solo será aplicada por el Servicio de Cuidado Diurno.
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Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
Cuenta con botiquín con insumos básicos y “NR” (NR: No responde).
otros vigentes (verificar si cuenta con
4.7 termómetro, paracetamol en jarabe o gotas, Puntaje:
gasas, algodón y otros) y con mascarilla, - Si la respuesta es “SI” (1 Puntos).
para prevenir el contagio del COVID -19 - Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
Cuenta con un espacio en la entrada para el “NR” (NR: No responde).
lavado de mano y desinfección, para
4.8 prevenir el contagio del COVID -19 (verificar Puntaje:
el espacio para el lavado de manos y - Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
desinfección) - Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Los alimentos se encuentran debidamente
5.2 Puntaje:
rotulados (verificar en el almacén)
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
El lugar de preparación de alimentos
5.3 (cocina) se encuentra limpio y desinfectado Puntaje:
(ingresar y verificar en la cocina) - Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Las socias de cocina cuentan con
5.3 indumentaria adecuada y limpia (verificar en Puntaje:
el servicio alimentario visitado) - Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
Marque con una “X” sobre una de las alternativas “SI” o “NO” o
“NR” (NR: No responde).
Se cumple con el rol del menú (verificar en
5.5 Puntaje:
panel informativo)
- Si la respuesta es “SI” (2 Puntos).
- Si la respuesta es “NO” o “NR” (0 Puntos).
20
Está sección solo será aplicada por el Servicio de Cuidado Diurno.
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Anexo N° 12
Objetivo:
Informar a la comunidad los resultados de las acciones que realiza el Consejo de Vigilancia para verificar el
funcionamiento del Servicio ………………………….. para la mejora de la calidad de la atención de las
familias y los niños de la comunidad, durante la prestación del servicio presencial
Resultados de las acciones de vigilancia:
Puntaje:…………………
• Calificación obtenida por el comité de gestión
:
(***) Muy buena gestión ( )
Gestión adecuada ( )
Gestión en proceso de mejora ( )
(*) Esta evaluación solo se aplicará para el Servicio de Cuidado Diurno.
(**)Esta evaluación solo se aplicará para el Servicio de Cuidado Diurno.
(***) La calificación del comité de gestión se obtiene promediando el puntaje obtenido en todas las fichas
aplicadas. Luego, de acuerdo al puntaje obtenido tenemos:
Muy buena gestión: obtuvo un puntaje de 9 a 10
Gestión adecuada: obtuvo un puntaje de 6 a 8
Gestión en proceso de mejora: obtuvo un puntaje menor de 6.
HALLAZGOS RECOMENDACIONES
(Escriba los hallazgos identificados con la (Escriba las recomendaciones que considere para
aplicación de la Ficha de Vigilancia Comunal) superar el hallazgo identificado).
El Tesorero de Junta Directiva del Comité de La Junta Directiva debe realizar las acciones necesarias
Gestión ha renunciado y el Vocal 1 abandono el para que se elija a un nuevo Tesorero y Vocal 1.
cargo.
Ejemplo 2°: Ejemplo 2°:
La semana pasada la Sra. Carla Condori, La Junta Directiva y la Facilitadora deben comunicarse
Facilitadora, no pudo enviar mensajes de texto y con el Acompañante Técnico para que se evalúe la
brindar recomendaciones u orientaciones situación y se plantee una alternativa para contactar a
mediante llamada telefónica a 3 familias porque las 3 familias.
las familias no cuentan con teléfono.
Ejemplo 3: Ejemplo 3°:
La Sra. Consuelo Quispe, responde que su niño La Junta Directiva y la Cuidadora deben comunicarse
no tiene DNI. con el Acompañante Técnico para que se evalúe la
situación y se oriente a la familia para que el niño
obtenga el DNI.
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Anexo N° 13
Formato de Matriz de Acciones de Vigilancia Comunal en el PNCM, cuando el SCD se presta en el CIAI y cuando el SAF se realiza las visitas
domiciliarias y sesiones de Socialización
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Descripción de Actividades
Proveedor Entradas
Actividades Ejecutor Salidas Usuario
Consejo de
Coordinación entre Vigilancia con
Elaboración del
el Acompañante asistencia Cronograma de
Acompañante cronograma de Consejo de
Técnico y el técnica del acciones de
Técnico acciones de Vigilancia
Consejo de Acompañante vigilancia
vigilancia
Vigilancia Técnico
Aplicación de
Cronograma de
Consejo de Fichas de Consejo de Ficha de vigilancia Consejo de
acciones de
Vigilancia Vigilancia Vigilancia comunal aplicada Vigilancia
vigilancia
Comunal
Información Elaboración del
Reporte de
Consejo de recogida en la reporte de Consejo de Consejo de
acciones de
Vigilancia Ficha de Vigilancia acciones de Vigilancia Vigilancia
vigilancia
Comunal vigilancia
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Socialización del
Reporte de Junta
Consejo de reporte de las Consejo de Acta de
acciones de Directiva /
Vigilancia acciones de Vigilancia Socialización
vigilancia Comunidad
vigilancia
Remisión del
Reporte de
Consejo de reporte de Consejo de Acompañan
acciones de Reporte remitido
Vigilancia acciones de Vigilancia te Técnico
vigilancia
vigilancia
Coordinador
Reporte de Elaboración de la Matriz de
Acompañante Acompañante de
acciones de Matriz de acciones acciones de
Técnico Técnico Servicios/J
vigilancia de vigilancia vigilancia
UT
Consolida el Remisión del
Elabora informe
reporte de acciones informe acciones
JUT acciones y matriz UTAI
y matriz de JUT y matriz de
de vigilancia
vigilancia vigilancia
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