UMSA

Transcripciones
DERECHO INTERNACIONAL
PRIVADO

DOCTOR:
ITURRALDE RODOLFO ANDRES

CURSO VERANO
2021
 3 Febrero 2021

TEMA 1

FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

1. ORIGEN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. -

hablaremos en un sentido muy breve, tiene un origen no solamente social sino político,
Por qué ¿? Porque está relacionado con el interactuar humano está motivado por su
relación comercial entre los estados , está relacionado con el intercambio comercial ,
desde la época de la edad media , la época de las ciudades estado , si recuerdan esta
época , referidas a una época donde las ciudades estado tenían sus propias legislaciones
, heredadas en gran medida en Italia y el resto del continente europeo , como herencia
del derecho romano , estas ciudades estados tenían una diversidad de legislaciones ,
que implicaban , se habían constituido como un derecho consuetudinario en muchas de
estas ciudades estado , en el siglo VI , VII , XIII . políticamente era más conveniente
regirse por su propio derecho consuetudinario, proteger los intereses políticos y
comerciales, con esto pretendían aplicar la “LEX FORI” ósea la ley del tribunal
competente, donde se solucionaban los conflictos de leyes en el espacio o entre
personas en actos o acciones que realizaron, respecto de su vida legal y su vida jurídica.
en el siglo 12 hacían predominar su derecho nacional “lex fori”, en materia penal como
en delitos civiles, que se replicaba a todos los extranjeros que incurrían en estos hechos
delictivos.
2. DIVERSIDAD DE LEYES Y LEGISLACIONES. -
El núcleo social es la constante sociabilidad, interacción, tiene que ver con el
nacimiento, muerte, matrimonio, etc., referidos a las personas, respecto sus bienes, ese
tipo de acciones son las que van a determinar cómo se va construyendo el derecho
internacional privado a través de los siglos. unas guiadas por el derecho anglosajón”
common law” y otros guiadas por el derecho romano germánico en el cual nos
encontramos. no pudimos desligarnos por los elementos que identifican cada país, esa
diversidad de normativas jurídicas hace difícil y a veces muy complicado el
razonamiento jurídico y la solución de los conflictos que pueden existir de leyes en los
diferentes estados, precisamente por eso el derecho internacional privado se va
consolidando a través de los siglos. para dar unas definiciones básicas de derecho
internacional privado vamos a considerar algunos aspectos importantes;
3. DEFINICIONES DE DIP. -
• Víctor Romero Prado: conjunto de normas jurídicas tiene que por objeto o fin
determinar cuál es la jurisdicción competente (primer elemento) o la ley que
debe aplicarse en caso de concurrencia simultaneas de dos o más jurisdicciones
y de dos o más leyes que en el espacio reclaman suservancia.
• Jitta: es un aspecto modalidad del derecho privado que tiene como fin meter las
relaciones de los individuos a reglas jurídicas que convienen a su naturaleza.
• Niboyet: derecho único que tiene como objeto fijar la nacionalidad de los
individuos, determinar los derechos que gozan los extranjeros, resolver los
conflictos de leyes referentes a nacimiento, la extinción de los derechos y
asegurar por último el respeto de esos derechos.
• Sanchez de Bustamante y Sirven: es el conjunto de principios que determinan
los limites en el espacio de la competencia legislativa de los estados, cuando a
de aplicarse a relaciones jurídicas que pueden estar sometidas a más de una
legislación. (los límites de las leyes que cada país tiene en su espacio territorial
y cuando tratan de aplicarse a más de una legislación; estos actos jurídicos,
personas, bienes, cualquiera de esos tres está sometidos a legislaciones
diferentes).

“el derecho internacional privado pertenece tanto al ambiro del derecho privado
como el derecho público, pero se diferencia porque SI tiene que ver con el ámbito
de las personas”

4. DENOMINACIONES. -
A través del tiempo sucintaron muchas controversias:
• Derecho Romano: Ius Gentium, el derecho de gente ha sido un elemento
fundamental para entender el ius Gentium privato, derecho de gentes privado,
por eso los romanos lo manejaron así, no se olviden que el ius getium era el
derecho internacional público, estaba aplicado al derecho internacional público,
por eso lo diferenciaron.
• Periodo Estatuario: Boet denomina; como el concurso de los estatutos;
Burgundus (autor holandés), ya lo definió como conflicto de leyes, y en la
escuela anglo americana donde estacan extori y axer, ya también lo entendían
como conflicto de leyes.
 • Con Relación Al Objeto: Luis Debar; Cuando considera que el derecho
internacional privado es una condición jurídica, internacional de las personas
(su objeto es la relación de las personas); el Dr. Zevallos (latinoamericano)
propone como un derecho privado humano porque está refiriéndose a una
interacción entre personas.
• Con Relación Al Contenido: Íntimamente relacionado con el derecho civil, el
derecho penal, mercantil, procesal y con el derecho social fiscal, dirigidas a una
visión internacional de la normativa.
• Denominación Definida Y Aceptada
La definición consagrada ha sido la del doctor Bustamante Sirven. - cuando dice;
esta demonización tiene la consagración poderosa del uso, con la mayor parte
de los idiomas modernos, estamos familiarizados con los términos y sostiene
que esta definición es la que debe utilizarse y aplicarse a nivel internacional de
una forma uniforme y adecuada.

5. CONTENIDO DIP – DOCTRINA FRANCESA. -

• La Nacionalidad.
• Condición Jurídica De Los Extranjeros (Que no sea de su nacimiento ese país)
• Conflictos Legislativos. - Derecho civil internacional, penal comercial y procesal
internacional.
• Conflictos Jurisdiccionales. - A los roles de los tribunales y jueces, en cuanto a la
aplicación de una norma extranjera o de una norma propia a la legislación a ser
aplicable. “elementos probatorios de una acción”.

6. SITUACIONES JURÍDICAS DEL DIP

Se presentan tres situaciones:
• Nacionales: Todo relativo en el mismo territorio, misma norma.
• Relativamente Internacionales: En su origen es completamente
nacional, pero puede convertirse relativamente internacional si es
llevada ante un juez extranjero, para saber de la valides o nulidad de un
contrato celebrado en Bolivia. (por una norma extrajera)
 • Absolutamente Internacionales: Desde su origen es extranjero (juez
boliviano de un testamento mexicano, con personas de Uruguay y bienes
que se encuentran en Perú). (el juez aplicaría código Bustamante y
tratado de Montevideo)

7. OBJETO DEL DIP

El ser humano está sujeto a la autoridad de la ley , por esa razón , una persona , sus
bienes y actos están sometidos a la ley , y en este caso para la materia , es el objeto del
derecho internacional privado ; LA PERSONA , SUS BIENES Y SUS ACTOS “es en
consecuencia determinar la ley aplicable o la jurisdicción competente o de la relación
jurídica que se trata para llegar a solucionar el mismo ” ese es el objeto , esa es su misión
del DIP , solucionar los conflictos emergentes de una relación jurídica entre personas ,
entre bienes o entre objetos , que estén relacionados con diferente jurisdicción o
competencia o con diferente legislación , esa es su finalidad.

8. CARACTERÍSTICAS DIP
• Derecho Positivo. - El Dr. Antonio Sánchez Sirven; considera que es un derecho legislado
(positivo) sus preceptos se encuentran en la legislación de los distintos países y en los
trataos suscritos por estos mismos estados y obviamente el DIP es parte del derecho
positivo de los estados.
• Campo De Relaciones Privadas. - Regula las relaciones privadas y los intereses de los
particulares, debido a que estas cuestiones comprenden y deben ser resueltas por los
tribunales ordinarios de los estados
• Norma Legal Indicativa. - Un derecho para el derecho, porque no es una norma que
define, están conectados con el derecho positivo, un tratado internacional, personas de
diferente nacionalidad, ahí es donde tenemos que definir cuál es la norma aplicable y a
eso llamamos “la norma legal indicativa” y eso nos define claramente que aplicación
vamos a solucionar un problema específico de DIP de una relación contractual
celebrada entre partes o de un hecho ilícito , o hecho penal , en un estado con
consecuencias en otro estado .
• Participación Del Derecho Público Como Privado. - Participa en los campos del derecho
público y en los campos del derecho privado y se constituye en un derecho sui generis,
 en un derecho originario, propio y el concepto de internacional está relacionado que
interactúa con normas establecidas en el ordenamiento jurídico internacional a través
de los tratados, convenciones y acuerdos internacionales, estamos hablando de un
relacionamiento entre particulares.

9. RELACIÓN CON LAS DEMÁS DISCIPLINAS DEL DERECHO. -

• Derecho Civil Internacional: Con bienes, sucesorio, matrimonio(familiar),

aplicamos tratados de Montevideo y código Bustamante de DIP.
• Derecho Comercial Internacional: Acuerdos, solución de conflictos comerciales,
aduaneros, no solamente al transporte, comercio marítimo, aéreo, sociedades
comerciales.
• Derecho Penal Internacional: Interactúa de la misma manera, con los delitos,
hechos delictivos que se cometen en un país y donde se deben ejecutar, se
planifican en un país y se ejecutan en otro y cuando esto sucede se debe ver que
legislación seguir (tráfico de menores, de armas), extradición y asilo, la
territorialidad de las leyes penales está muy presente. Su carácter público hace
que se defina la territorialidad para la solución del conflicto.
• Derecho Procesal Internacional: Tiene que ver con las competencias de los
jueces y tribuales de un país, cuál va a ser la que se aplique y que valor vamos a
dar a las sentencias extranjeras cuando veamos la cosa juzgada, estamos
hablando de dos cosas importantes, primero el proceso en sí, a cargo de un
tribunal o tribunal y segundo cuando ya se ejecutó la sentencia, el cumplimiento
de esa sentencia de parte de una autoridad jurisdiccional definiéndola como
cosa juzgada. Acá entran cosas importantes como: medios probatorios,
testificales, documentales, para definir un conflicto de competencias en materia
procesal.
• Derecho Internacional Público: Al establecer relaciones con los estados y al
definir tratados acuerdos y convenciones, está incorporando una infinidad de
normativa de derecho internacional privado.
• Derecho Internacional Privado Fiscal: Pago de impuestos, carácter
internacional tributaria (doble imposición) aranceles en importación.
 4 Febrero 2021
TEMA 2
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

1. LAS FUENTES DEL DIP

Son diferentes a otras fuentes u otras ramas del derecho tiene mucha conexión con el derecho
privado y el derecho internacional por eso son fuentes sui generis las que se manejan en el DIP
no es como las fuentes del derecho interno de otras materias civil, internacional público.

Referencia (Estamos revisando el texto del Dr. Guillermo Salazar Paredes)

Guillermo Cabanellas las fuentes del derecho pueden ser generales las que abarcan toda la
ciencia jurídica es decir pueden referirse a cualquier ciencia en general y especificas las que ya
están determinadas a una rama como es en este caso el DIP.

Las normas que forman parte del DIP son escritas y son parte tanto del derecho interno como
deli internacional, las que forman parte del derecho interno son las leyes, las costumbre y
también fuentes históricas como la doctrina y la jurisprudencia.

Existen 2 clases de fuentes :

las nacionales (ley, costumbre y jurisprudencia) y fuentes internacionales (tratados, costumbre

internacional, la jurisprudencia y la doctrina)

Carlos Arellana García en su libro derecho internacional privado sostiene que las fuentes del
DIP son comunes en hábitos tanto en el interior como el exterior de normas jurídicas

2. FUENTES NACIONALES DEL DIP

• La Ley

Se encuentra dentro del ordenamiento jurídico de cada país emanan de la voluntad del Estado
y al emanar de este son leyes de orden interno ocupan el primer lugar en cualquier sistema
jurídico de cualquier país son reglas de aplicación inmediata, primera fuente de creación del
DIP, el código civil en su art 1294 señala: “ARTÍCULO 1294. (DOCUMENTOS CELEBRADOS EN
EL EXTRANJERO). - I. Los documentos públicos otorgados en país extranjero según las formas
allí establecidas, tendrán el mismo valor que los extendidos en Bolivia si se hallan debidamente
legalizados. II. Los otorgados por bolivianos en el extranjero ante agentes diplomáticos o
consulares de Bolivia, serán válidos si están hechos conforme a las leyes bolivianas. Y otros
artículos como el código penal: ARTICULO 24º.- (INCOMUNICABILIDAD). Cada participante
será penado conforme a su culpabilidad, sin tomar en cuenta la culpabilidad de los otros. Las
especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que funden, excluyan, aumenten
o disminuyan la responsabilidad, no se comunican entre ninguno de los participantes. Faltando
en el instigador o cómplice, especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que
funden la punibilidad del autor, su pena se disminuirá conforme al artículo 39”.

“ARTICULO 36º.- (APLICACION DE LA INHABILITACION ESPECIAL). Se impondrá

inhabilitación especial de seis meses a diez años, después del cumplimiento de la pena
principal, cuando el delito cometido importe violación o menosprecio de los derechos y deberes
correspondientes al mandato, cargo, empleo o comisión, incompetencia o abuso de las
profesiones o actividades a que hace referencia el articulo 34 y se trate de delitos cometidos: 1.
Por funcionarios públicos, mandatarios, comisionados, en el ejercicio de sus funciones. 2. Por
médicos, abogados, ingenieros, auditores financieros y otros profesionales en el ejercicio de sus
profesiones; o, 3. Por los que desempeñen actividad industrial, comercial o de otra índole. En
los casos anteriores la inhabilitación especial es inherente al tiempo de cumplimiento de la pena
privativa de libertad. El mínimo de la pena de inhabilitación especial será de cinco años, en los
siguientes casos: 1. Si la muerte de una o varias personas se produce como consecuencia de una
grave violación culpable del deber de cuidado. 2. Si el delito fuere cometido por un funcionario
público en el ejercicio de sus funciones”.

“ARTICULO 39º.- (ATENUANTES ESPECIALES). En los casos en que este código disponga
expresamente una atenuación especial, se procederá de la siguiente manera: 1. La pena de
presidio de treinta años se reducirá a quince. 2. Cuando el delito sea conminado con pena de
presidio con un mínimo superior a un año, la pena impuesta podrá atenuarse hasta el mínimo
legal de la escala penal del presidio. 3. Cuando el delito sea conminado con pena de presidio
cuyo mínimo sea de un año o pena de reclusión con un mínimo superior a un mes, la pena
impuesta podrá atenuarse hasta el mínimo legal de la escala penal de la reclusión”.

• Costumbre

Repetición sostenida de ciertas practicas de conducta a loas que le hemos denominada

costumbre nacional es importante para el derecho porque va permitiendo que en el trascurso
del tiempo en el proceso lento y constante vayan incorporando a la ley y a la jurisprudencia

Tiene 2 elementos (se cortó)

3. FUENTES INTERNACIONALES

Las que resultan de la voluntad de mas de un Estado, el contenido, alcance trascienden el

proceso interno de un país y más bien involucra a un conjunto de países y permite que exista
un tráfico internacional de personas actos y bienes de orden jurídico.

Hoy en día con la globalización y los efectos que esta tiene a nivel internacional se hace muy
importante el relacionamiento entre personas y entidades no solo de personas naturales sino
también jurídicas como entidades de orden colectivo que realizan un conjunto de actividades
de orden legal a nivel internacional.

• Los Tratados

Tratado se denomina a un acuerdo de voluntades estipuladas por escrito sobre cualquier

materia o acerca de cualquier cuestión relacionada con la actividad humana.

Como forma de expresión del DIP esta manifestada también en reglas positivas, es importante
hacer notar que también en los tratados del código Bustamante (el tratado e Montevideo) estos
han sido creados por una autoridad legislativa que implica ya no un Estado sino a un conjunto
de Estados, aquí podemos entender que la única ley internacional que esta escrita es un tratado
internacional. Los tratados colectivos han llegado a tener con el tiempo cada vez una mayor
importancia al nivel internacional porque son fundamentales en la definición y solución de
grandes problemas que tiene el DIP también en el derecho internación publico pasa eso ya que
existe una infinidad de tratados que soluciona conflictos de carácter internacional lo mismo
pasa en nuestra materia cuando establece un conjunto de disipaciones legales y procura sentar
regals generales de derecho codificadas a través de un tratado de derecho internacional .

Los tratados se perfeccionan de acuerdo a normas escritas y consuetudinarias y deberán por lo

tanto tener pleno vigor en el ordenamiento jurídico de un país y para eso necesita la ratificación
(lo veremos más adelante).

Para que un tratado tenga eficacia dentro de un Estado es preciso que siempre sea ratificado,
suscrito por el Estado firmante y ratificado por su Órgano legislativo o por sus normas internas
en algunos otros países, en el caso de nuestro país tenemos en la nueva CPE que señala:
“Artículo 257. I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento
jurídico interno con rango de ley. II. Requerirán de aprobación mediante referendo popular
vinculante previo a la ratificación los tratados internacionales que impliquen: 1. Cuestiones
limítrofes. 2. Integración monetaria. 3. Integración económica estructural. 4. Cesión de
competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales, en el marco de
procesos de integración”.

• Costumbre Internacional

Es el consenso del os estados miembros de una comunidad de naciones y el consentimiento de

estos para exteriorizar su acuerdo o conformidad con la creación de la norma ,esto quiere decir
que con el correr de los tiempo eta norma jurídica es aceptada por los Estados miembros y
gradualmente incorporada en su ordenamiento jurídico, la forma de comportamiento reiterado
por las legislaciones conduce a interpretar un consentimiento tácito del Estado a atreves de
una norma que le concede derechos y le fija obligaciones a los ciudadanos de un país ,la
costumbre por lo tanto es producto de un desarrollo propio de las normas internacionales surge
cuando los Estados adquieren el habito de adoptar una norma jurídica y la misma sea repetida
de manera constante a través del tiempo y se convierte en algo bien importante un prescíndete
jurídico estos precedentes se van consolidando en el tiempo y son fundamentales porque se
convierten en precedentes y luego en principios de DIP y que perduran en el tiempo y han sido
aceptados por las legislaciones de varios países tenemos ejemplos como Locus Regit Actum
que significa la ley del lugar donde rige el acto es decir la ley aplicable al acto jurídico puede ser
en un contrato en cualquier documento de compraventa y el otro principio importante Lex
Rei Sitae que es la ley del lugar de los bienes la que rige , ósea que los bienes serán regulados
en el lugar donde se encuentren ubicados , también existe un tercer principios que no están
importante pero que no deja de ser necesariamente considerado que es la Lex Fori que es la ley
del tribunal que rige el procedimiento que conoce la controversia judicial en un conflicto de
leyes (estos 3 principios del DIP son básicos para comprender la forma de solucionar conflicto
de leyes en el espacio ).

• La Jurisprudencia Internacional

Esta implícita su existencia en órganos jurisdiccionales internacionales permanentes y cuyas

decisiones son de carácter obligatorio conforme a los estatutos de quienes hayan sido parte del
mismo o hayan suscrito acuerdos a tratados internacionales en este caso tenemos los acuerdos
de la Corte Internacional de justicia con sede en la Haya o del Tribunal Internacional de Justica
con sede en Quito o de la Corte de Justica Centroamericana , la jurisprudencia internacional
también tiene su importancia en el DIP.
La vigencia de esta jurisprudencia internacional depende de la voluntad de los Estados sus
decisiones generalmente se van asentando en el consentimiento previo de los Estados parte y
necesarios por la voluntad de los mismos Estados de querer hacer que estos tengan plena
vigencia en cada país.

El Dr. Antonio Bustamante y Sirven sostiene de una manera critica el enfoque de la

jurisprudencia internacional como fuente del DIP porque para el no puede considerarse como
fuente porque sostiene que actúa sirviéndose de otras para aclararlas precisarlas y
complementarlas y que solamente puede constituir una inspiración de la ley positiva , la
costumbre o los principios de derecho como elementos que coadyuven a la creación del DIP (el
no lo considera como una fuente importante pero otros tratadistas si )

Niboyet J.P afirma que la verdadera jurisprudencia internacional doctrinal de los Estados obliga
por medio de tratados para que tos estos Estados cumplan de manera obligatoria sus
disposiciones y sus decisiones entonces ninguno de ellos puede resolver un litigio si no es a
través de la jurisprudencia internacional.

• La Doctrina

Conjunto de tesis y opiniones de tratadistas del derecho que están explicando que fijan el
sentido de las leyes sugieren soluciones para aspectos que no están legisladas importante en el
DIP en el conflicto de leyes en el espacio ,la doctrina a jugado un rol fundamental en la creación
y consolidación del DIP varios tratadistas del derecho han entendido que la doctrina es la que
a dado la base, sustento y fundamento a la legislación internacional que se ha ido construyendo
en el tiempo y que han fundamento todo lo que constituye hoy el amplio trabajo de la materia
de Derecho internacional .

Han sido los Estados a través de diferentes instrumentos jurídicos convenciones, tratados
acuerdos bilaterales multilaterales que han permitido que esta doctrina se vaya consolidando
a través del tiempo y además la doctrina nos a planteado soluciones a los conflictos de leyes en
el espacio, formas de resolver determinar los conflictos que surgen entre particulares de DIP
entre un Estado y otro o entre varios Estados.

• Principios Generales De Derecho

Son importantes no solo en el DIP sino en el derecho internacional público porque el:
“Artículo38 l. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deberá aplicar: a. las convenciones internacionales, sean
generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados
litigantes; h. la costumbre internacional como. prueba de una práctica generalmente aceptada
como derecho; con los principios generales de derecho reconocidos por las naciones
civilizadas; d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia
de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho,
sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 59. 2. La presente disposición no restringe la facultad
de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes así lo convinieren. CAPITULO
III PROCEDIMIENTO Artículo 39 l. Los idiomas oficiales de la Corte serán el francés y el inglés.
Si las partes acordaren que el procedimiento se siga en francés; la sentencia se pronunciará en
este idioma. Si acordaren que el procedimiento se siga en inglés, en este idioma se pronunciará
la sentencia. 2. A falta de acuerdo respecto del idioma que ha de usarse, cada parte podrá
presentar sus alegatos en el que prefiera, y la Corte dictará la sentencia en francés y en inglés.
En tal caso, la Corte determinará al mismo tiempo cuál de los dos textos hará fe. 3. Si lo solicitare
una de las partes, la Corte la autorizará para usar cualquier idioma que no sea ni el francés ni el
inglés. Artículo 40 l. Los negocios serán incoados ante la Corte, según el caso, mediante
notificación del compromiso o mediante solicitud escrita dirigida al Secretario. En ambos casos
se indicarán el objeto de la controversia y las partes. 2. El Secretario comunicará
inmediatamente la solicitud a todos los interesados. 3. El Secretario notificará también a los
Miembros de las Naciones Unidas por conducto del Secretario General, así como a los otros
Estados con derecho a comparecer ante la Corte.” (este artículo nos sirve como elemento de
guía)

4. CONFLICTOS ENTRE FUENTES

(Siguiendo el texto de Fernando Salazar Paredes) encontramos que puede existir conflictos en
el DIP en el caso de que se refiere a las fuentes internacionales respecto de las normas básicas
fundamentales que deben prevalecer sobre tratados y convenios internacionales aquí debemos
diferenciar entre.: las fuentes internas que nacen por decisión propia de un Estado y que son
disposiciones de orden legal de carácter prioritario en el funcionamiento de un Estado primero
esta : la ley, los reglamentos y las normas supletorias .

Los conflictos se generan en el derecho internacional de una manera diferente al derecho

interno la divergencia entre fuentes internacionales y fuentes internas ocasiona problemas a
doctrinarios y tratadistas de la materia desde hace mucho tiempo porque algunos consideran
el monismo jurídico o el dualismo jurídico como puntos de vista de solución de divergencias .el
monismo jurídico se refiere a que las normas internacionales prevalecen sobre las normas
internas y las normas condicionales sobre las legales y ambas sobre las reglamentarias lo que
quiere decir que un tratado internacional va prevalecer sobre una ley interna de cualquier de
un país .

El dualismo es diferente implica que prevalece la constitución para entrar en vigencia un

tratado internacional deberá previamente ser aprobado por una ley nacional a rango de ley
similar a otras para poder ser considerada una norma de aplicación en un respectivo país el
caso de Bolivia para que un tratado internacional o las disposiciones de un tratado que
firmemos va nivel de DIP requieren la aprobación de una ley para entrar y ser aplicable en
relación a otras leyes y evitar conflictos de orden internacional .

(De esta manera la doctrina ha encontrado 2 formas de resolver conflictos del DIP)

• Fuentes Doctrinarias Históricas

En Oriente, Egipto, Grecia ante tendido un relativo avance estas normas conflictuales para
aplicarse en relación a su país con respecto a otros en la antigüedad, en Roma igual con el
conocido Ius Gentium que a permitido el desarrollo del DIP con relación a los extranjeros a
diferencia del Ius Civile que era aplicado a los nacionales y posteriormente se fueron crenado
un conjunto de disposiciones como las normas relativas a la amistad hospitalidad y las alianzas.

En la edad media el imperio romano va separando su normativa jurídica y va desarrollando la

misma con el derecho consuetudinario Germánico y el derecho positivo Romano va
fusionándose y permitiendo que vaya avanzando este conjunto de normas de derecho
internacional.

Posteriormente en el siglo XI surgen las fuentes doctrinarias históricas como eran de los
glosadores que se denominaban a juristas que se dedicaban a comentar el derecho romano
tanto el digesto como las novelas y los primeros glosadores se los denomino estatutarios
fundadores de una universidad en Bolonia desde las onzas de Acursio y las famosas glosas de
Acursio que fueron los primeros en cimentar lo que es el DIP estas tenia la finalidad de
desarrollar normativa , doctrina jurídica y daban criterios sobre hermenéutica jurídica ,formas
de resolver los problemas entre las Naciones Estados .

Posteriormente los post - glosadores donde destacan Fabre, Rosate y Bartolo de Sassoferrato
importantes en la escuela de Perusa, Bolonia, Pissa básicamente Italiana, estos también
comentaron el derecho romano desde un punto de vista mas evolucionado y en el pensamiento
de la época para desarrollar criterios sobre norma jurídica del DIP.

Escuela estatutaria italiana donde desarrollo Bartolo de Sassoferrato junto a Carlos

Dubolin exponentes máximos de esta escuela al igual que la escuela estatutaria francesa que
tuvo a Bertrand D'Argentré su principal comentarista en su libro los comentarios de la
costumbre. En la segunda escuela estatutaria más avanzada que la primera del siglo XVIII esta
Froland y Bouhier y la escuela Estatutaria Holandesa a través de Pablo Voet, Ubrich Huber y
Juan Voet y Rondan Voet y la escuela Alemana representada por Nicola Hear y Streik esta
fuentes doctrinarias fueron importante en la construcción del DIP a nivel mundial .

• Fuentes Doctrinarias Modernas

A partir del siglo XIV la escuela de la territorialidad esto después de la revolución francesa de
1789 surge esta escuela basada en la antigua escuela holandesa conocida por la doctrina
angloamericana y sus representantes principales fueron Stori Ford y la escuela de la
personalidad que es una segunda escuela también denominada escuela italiana moderna
representada por Mancini y otros escritores desarrollado en el libro del Dr. Prudencio Cossío
que trabajo sobre esto y la construcción del DIP .

Teoría de Right

Que supera la propuesta de la escuela angloamericana del conflicto de leyes siglo anterior

También tenemos la teoría alemana dentro de este tenemos el estudio del DIP por parte House,
Shefner, Savigny, y la escuela de derecho romano actual.

Sistema de Pillet que es de nacionalidad francesa propuso un sistema de solución a los conflictos
en su obra central que se llamaba el encargo del sistema de resolución de conflictos de leyes.

Fuentes doctrinarias mas modernas

Se desarrollan en América Latina, la escuela de la Habana trabajo en la sexta conferencia

internacional con una visión diferente del DIP y planteo 3 problemas centrales que debería
resolver nuestra materia:

i. Porque se aplican las leyes extranjeras

ii. Clases de leyes que tiene o no eficacia extraterritorial
iii. Instituciones que tienen relación con cada uno de estos grupos de leyes.
iv. Cuando el extranjero reside en el mismo país y se enfrenta a leyes inaplicables

a. Porque según el estudioso doctrinario Bustamante sostiene que la permanente

relación internacional e interestatal dio lugar a una comunidad jurídica y que debe
satisfacer las necesidades tanto individuales como colectivas de las personas al
establecer estas relaciones tanto internas en relación a individuos y sociedades
colectivas está limitando la soberanía de los Estados aunque no justifica porque
debe ser limitado su utilidad y necesidad al permitir que se aplique una ley
extranjera estamos ocasionando una limitación de la soberanía ,hace que se
competente la ley en Estado más allá de su territorio permitiendo que la ley de un
país se aplique en otro estado más ala de su territorio.
• igual tratamiento jurídico a nacionales y extranjeros
• está imponiendo la aplicación del derecho extranjero sobre el derecho nacional de
un Estado
b. Cuando un nacional reside en un País se le aplica todo el derecho del Estado, del
Estado donde está residiendo, pero cuando el extranjero reside en el mismo país
tiene así 3 tipos de leyes:
• Leyes imperativas
• Leyes voluntarias
• Leyes inaplicables

En materia penal las leyes son imperativas, como también muchas en materia civil hay leyes de
carácter voluntario como celebrar un acuerdo contractual de compraventa o leyes inaplicables
como el derecho de ciudadanía o nacionalidad se dan las 3 figuras en el caso de un extranjero
que reside en un país.

c. El extranjero se somete a se somete a 3 tipos de leyes:

• Leyes territoriales
Son difíciles de aplicar porque están referidas a trasladar una norma a hacia
otro Estado.
• Leyes personales
Son las que el individuo puede llevar consigo mismo ejemplo su
nacionalidad
 • Leyes voluntarias
La que el propio Estado decide o no aplicar según las circunstancias.
• Las Instituciones

Aplicabilidad de la doctrina en el DIP que se refiere a las instituciones, relaciones jurídicas que
se desenvuelven en grupos de leyes:

1.leyes de orden privado donde la voluntad privada esta sobre el Estado y se determina que ley
a de someter determinada ley jurídica , es una ley de orden privado difícil de darse a menos que
exista una ley específica que ningún Estado a puesto a someterla , ley de orden público interno
en función a la autonomía de la voluntad no interviene la forma determinante sino que el Estado
aplica a las personas jurídicas o naturales domiciliadas en su territorio el estado exige ,impone
que todas las leyes se apliquen a personas naturales y extranjeras domiciliadas dentro de su
territorio de manera imperativa.

Teoría del derecho extranjero

Sostiene que el derecho extranjero está encaminado por órganos jurisdiccionales que deben
aplicar la ley extranjera cuando el derecho interno les faculta para esto, un órgano jurisdiccional
existe una disposicional dad específicamente establecida para que ese tribunal decida aplicar
la ley extranjera cuando una norma de derecho interno autorice, faculta y permite que se pueda
aplicar el derecho extranjero en ese caso en específico.

Teoría de la interpretación legal

Se refiere a cuando una norma interna de DIP hace referencia a una ley extranjera llegando está
a formar parte esta de la ley extranjera de un país y aplicarse en la ley jurisdiccional.

Teoría de la incorporación judicial

Representada por los defensores del comon law o la costumbre que sostiene que el derecho no
nace antes de aplicarse por tanto los tribunales son los encargados de crear este derecho el
momento de definir la jurisprudencia en un fallo jurisdiccional determinado.

5. LAS FUENTES DEL DIP EN LA LEGISLACIÓN BOLIVIANA

han ido evolucionando a través del tiempo desde la fundación de la Republica hasta el presente
las fuentes que nos regulan son una infinidad de normas de carácter nacional e internacional
convertidas en leyes a partir de la república por ejemplo a partir de la constitución tenemos el
código civil, de procedimiento civil la LOJ (ley del órgano judicial ) el código penal,
procedimiento penal, de comercio ,el código de las familias y muchas otras disposiciones como
el régimen de zonas francas comerciales y terminales de deposito ,la ley de arbitraje y
conciliación que es muy importante ,la ley forestal ,leyes del sistema impositivo boliviano la ley
843 de impuestos internos referido al IVA ,impuesto a las transacciones que son aplicados a
personas jurídica o extranjeras que residen en el país por ejemplo en el caso de la norma fiscal
y tributarias hay muchas empresas que si bien aquí pagan el IVA existe en el código de comercio
la facultad de retirar importes a su país descontándose el valor agregado y pagado y de las
transacciones pagadas entonces ellos también hacen flujo de capital al extranjero como
consecuencia de pagar impuestos en Bolivia y descontarse por tener su domicilio legal en otro
país. También tenemos el régimen legal de inmigración DS 24420 que esta vigente y regulando
donde el sistema de inmigración sobre extranjería.

los tratados de Montevideo de 1899 ratificado por Bolivia en 1904 en presencia del presidente
Juan Manuel Pando tenemos el código internacional privado que nació como el código
Bustamante del 20 de febrero de 1928 y ratificado en 1932.

Los tratados de Caracas de del 7 de agosto de 1911 y ratificado esa misma fecha ,la convención
interamericana sobre arbitraje comercial internacional suscrito el 8 de febrero de 1983 y
ratificado el 10 de agosto de 1978 , la convención interamericana sobre eficacia extraterritorial
de las sentencias y laudos arbitrales suscrito el 8 de febrero de 1983 y ratificado el 10 de agosto
de 1993,convenio sobre arreglo de diferencias relativas a las inversiones entre Estados y
nacionales de otros Estados suscrito por Bolivia el 3 de mayo de 1991 y entro en vigencia el 23
de julio de 1995,la convención interamericana sobre régimen legal de poderes para ser
utilizados en el extranjero firmado por Bolivia en 1983 y ratificado en 1988,la convención
interamericana sobre obligaciones alimentarias referido a la asistencia familiar a menores
suscrito por Bolivia el 15 de julio de 1899y ratificado el 12 de agosto de 1899 ,la convención de
New York sobre el reconocimiento de ejecución de sentencias arbitrales extranjeras que Bolivia
los suscribe el 25 de abril de 1995 y entra en vigor en la misma fecha ,también en lo que es el
acuerdo de Cartagena (pacto andino)tenemos la decisión de 1991 que promueve el flujo de
capitales y desarrollo de tecnologías extranjeras firmado y suscrito por Bolivia el 21 de marzo
de 1999 ,la decisión 351 sobre derechos de autor y derechos conexos, la decisión 344 sobre el
régimen de propiedad industrial ,la decisión 486 sobre propiedad industrial ,el convenio de
Viena para la protección de obras artísticas de 4 de noviembre de 1993 ,el convenio de París
para la propiedad industrial que Bolivia lo suscribió el 4 de noviembre de 1993 ,el convenio de
Roma sobre protección de artistas interpretes ejecutantes y productores de fonograma y
órganos de radio difusión Bolivia forma parte de el desde 1993 y finalmente la convención
interamericana sobre tráfico internacional de menores de 1994 y fue ratificado en 2003 por el
congreso boliviano( este es el bagaje de normativa vigente en nuestro ordenamiento jurídico
boliviano).

6. LA CODIFICACIÓN INTERNACIONAL

Existen 2 tendencias:

La unificación legislativa, la armonía y la variedad legislativa la posición que la mayoría de los

doctrinarios teóricos y tratadistas adoptan es la teoría de la armonía legislativa en la diversidad
legislativa que permite que se trabaje mucho sobre este porque al firmar tratados estamos
adoptando reglas uniformes de DIP ejemplo resolución de problemas judiciales
,jurisdiccionales referidos a personas bienes actos sucesiones procedimientos sentencias y
todos estos resueltos a través de convenios y tratados internacionales entre Estados al respecto
uno de los grandes constructores de la codificación del DIP es Mancini destacado jurisconsulto
italiano que trabajo arduamente allá por 1861 desarrollando un conjunto de iniciativas
buscando desaparecer las controversias en Italia y otra Estados europeos en relación al
conflicto de leyes entre personas bienes o actos de orden jurídico en 1863 el gobierno italiano
a iniciativa de Mancini deciden entablar negociaciones para una revisión general de los
tratados referidos a la garantías de los derechos civiles y nacionales e el extranjero.

Posteriormente en los años 1877 , 1873,1874, Mancini logra con el auspicio del gobierno
italiano viendo las dificultades de la construcción de una normativa internacional promover
convenciones en Italia y otras naciones civilizadas para para tomar uniformemente y de
carácter obligatorio un conjunto de disposiciones de orden legal que vaya a beneficiar en el
conjunto de reglas que se refieran a la constitución del DIP estas iniciativas fueron apoyadas
posteriormente cuando se constituyen las famosas conferencias de la Haya son importantes
porque en 1893 dos años después de la iniciativa de Mancini se logra establecer la primera
conferencia de la Haya sobre DIP donde se logro firmar un protocolo y se aprobó un conjunto
de reglas específicamente referidas al matrimonio a la sucesión y a los procedimientos y ala
comunicación de actos judiciales y extrajudiciales y cartas probatorias posteriormente viene
una segunda conferencia de la Haya auspiciada por el gobierno Holandés en 1894 donde se
aprobó un conjunto de normas a través de una convención relativa a los procedimientos civiles
la tercera conferencia se realiza el año 1900 y aquí se firma un protocolo con 4 proyectos de
convenciones sobre materias de matrimonio, divorcio ,separación de cuerpos tutela ,sucesión
testamentaria y donaciones y la cuarta conferencia de la Hay de 1904 donde participan la
generalidad de países europeos y se acuerda un proyecto de convención sobre conflictos en
materia de sucesión y testamentos ,matrimonio derechos y deberes de los conyugues en
relaciones personales sobre sus bienes ,interdicción de personas y temas relacionados con el
comercio .

Junto a estos trabajos de Mancini y las convenciones de la Haya surge el instituto de derecho
internacional un destacado jurista Alemán Rolinger en 1871 convoca a una conferencia de
jurisconsultos con el objeto de aconsejar de los temas mas importantes del derecho
internacional en general no específicamente del DIP y aquí se manejan muchos temas
relacionados con el estado en esta conferencia se propone la creación de una institución de
carácter permanente que debería trabajar en la construcción del normas de derecho
internacional de esta manera en 1873 se reúnen un conjunto de científicos de derecho
queriendo formando organización a lo que se denomino el instituto de derecho internacional
dicha organización esta con formada por 50 hombre muy letrados en el ámbito de las ciencias
jurídicas diplomáticos y se dedicaban al estudio del derecho internacional en numero ilimitado
que colaboraban con estos 50 representantes miembros este instituto se dedico al estudio de
temas amplios del derecho internacional publico y privado y su aporte fue importante en la
construcción de toda la normativa que hoy conocemos a nivel internacional fundamentalmente
en el ámbito comercial y marítimo también se creo el instituto de derecho internación (
international law association) paralelo al instituto del derecho internacional solo que en campo
del derecho internacional ingles en EEUU específicamente se construye allá porque en EEUU
como consecuencia de la guerra de secesión había producido un conflicto de leyes entre los
estados que componen la Unión Americana y muchos jurisconsultos de diferentes estados de la
unión se habían planteado la necesidad de unificar normas en los diferentes estados de EEUU
es por eso que se crea este instituto de derecho internacional y buscaban de todos los medio la
conformación de normativas internacionales que evitaran como primera medida la guerra y
empleo de armas para ir pacificando el país esto fue también motivo de atención de muchos
jurisconsultos americanos que se motivaron en participar y formar parte de esta conjunto de
normas de derecho internacional su objetivo central era construir un código de DIP para
facilitar tanto conflicto que se fuera a presentar a futuro previniendo los conflictos entre los
diferentes estados de la unión americana y los temas que tocaron fueron normas de carácter
social económico y militar.
Este instituto en EEUU no tenia un numero de miembros limitados y no solo formaban parte
juristas de renombre internacional sino también participaban comerciantes compañías de
seguro gente de negocios y empresarios que están muy relacionados con la practica este
instituto trabajo mucho tiempo en varios gobiernos de EEUU y ayudo en lo que fueron las reglas
de York, Amberes y las reglas de la Haya sobre la navegación comercial marítima.

A las naciones unidas también cuando se la logra crea como consecuencia de la 2 guerra
mundial y se funda la ONU establecen como uno d sus principios fundamentales la paz y evitar
la guerra además fomentar la paz y la cooperación internacional en este sentido el: “Artículo 13
1. La Asamblea General promoverá estudios y hará recomendaciones para los fines siguientes:
a. fomentar la cooperación internacional en el campo político e impulsar el desarrollo
progresivo del derecho internacional y su codificación; b. fomentar la cooperación
internacional en materias de carácter económico, social, cultural, educativo y sanitario y ayudar
a hacer efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer
distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión. 2. Los demás poderes, responsabilidades
y funciones de la Asamblea General con relación a los asuntos que se mencionan en el inciso b
del párrafo 1 precedente queda enumerado en los Capítulos IX y X.” es necesarios que esta carta
se siga poniendo en practica y fue gracias a este instrumento jurídico que muchos Estados
participaron del mismo y colaboraron en su difusión. (todo esto ocurría a nivel mundial)

7. LA CODIFICACIÓN AMERICANA

Que ocurría en América Latina, la codificación americana tuvo avances acelerados en muchos
campos y en otros no tantos los esfuerzos tanto nacionales como internacionales fueron
grandes para alcanzar su desarrollo a nivel de codificación fue difícil porque se ha tropezado
con un conjunto de normas a nivel interno que muchos países no lo lograron sistematizar ni
codificar lo dejaron como un conjunto de leyes dispersas a nivel de su ordenamiento jurídico
en muchos países de América latina la mayor de sus disposiciones son de DIP o normas de DIP
que están dispersas en varios instrumentos de cada país y estado por esto ha sido muy difícil
hablar de una codificación .

• Dificultades Del Proceso De Codificación

Existen 2 métodos de codificación que se han usado más en dirección a ese campo en intentar
codificar:
El primero es buscar la coincidencia entre los Estados en la elección de las reglas para
solucionar la problemática del DIP ,y segundo buscar establecer coincidencias entre las
distintas legislaciones en reglas materiales para solucionar las controversia en el campo del
derecho estos 2 métodos han sido aplicados y tienen algunos avances y otros muchos
retrocesos en la conformación y codificación de derecho internacional ,el mejor ejemplo lo
tenemos en el código de Bustamante y el tratado de Montevideo que han sido dos normas que
han contribuido al avance del DIP en el continente americano cuando se crea la OEA en 1948
los miembros de la OEA en su carta constitutiva que debe constituirse un comité jurídico
interamericano: Artículo 105 El Comité Jurídico Interamericano tendrá su sede en la ciudad de
Río de Janeiro, pero en casos especiales podrá celebrar reuniones en cualquier otro lugar que
oportunamente se designe, previa consulta con el Estado miembro correspondiente.

En América latina respecto al DIP se ha trabajado con los dos instrumentos Bustamante y el
tratado de Montevideo son valiosos instrumentos de una futura codificación, pero ya
constituyen por el momento elementos fundamentales que han consolidado 3 principios
básicos de solución de conflictos de leyes en el espacio:

Principio de territorialidad
prevé la aplicación del derecho de un país en todas las controversias que se susciten
dentro su territorio y además los nacionales de ese país que estén en el extranjero como
consecuencia existe un doble elemento de conexión la soberanía territorial y personal
porque este principio está permitiendo que las controversias se resuelvan dentro de su
territorio y a través del domicilio de la persona.
este principio fue defendido con mucha vehemencia por muchos Estados en las
diferentes conferencias internacionales sobre la temática porque tiene que ver con lo
que es la persona y el territorio.

Principio de la nacionalidad
Considera que la aplicación del derecho se basa en la nacionalidad del individuo, su
derecho personal que debe aplicarse donde quiera que este se encuentre de la misma
manera que el derecho de un extranjero podrá aplicarse en el propio país este derecho
nacional se traslada de un territorio a otro el individuo arrastra su nacionalidad al
territorio del Estado que estuvo.

Principio del domicilio

 Prevé la aplicación del derecho del país donde un individuo se encuentre siempre y
cuando cumpla con las condiciones referidas para la residencia y constituya domicilio
en dicho país.

la mayoría de los países latinoamericanos se inclinaron por hacer prevalecer los

fundamentos territorialistas porque en este esta el principio de soberanía del Estado y
han restringido el principio de nacionalidad y domicilio esto implica una dificultad para
buscar una codificación, este principio territorialista establece una fuerte relación con
todos los países de América Latina es básicamente esto.

• Etapas De Codificación Del Dip

Han sido 4:
1. 1877 a 1878 referida al congreso de Lima donde Bolivia si participa y se elabora un
tratado sobre estado y capacidad de las personas el matrimonio, actos jurídicos y
jurisdicción penal, sentencias extranjeras en diferentes países esta primera etapa
fue muy lucrativa porque se avanzó en muchas temáticas del año 1877 a 1878.
2. Segunda etapa cuando el congreso de Montevideo de 1889 donde participan una
gran cantidad de países de América Latina y se suscriben distintos tratados en
materia civil comercial y propiedad literaria y artística y marcas de comercio,
profesiones liberales y en este congreso muchos países lo han ratificado en su
totalidad incluido Bolivia
Destaca una conferencia panamericana que se logra establecer en México en 1902
y una tercera conferencia panamericana de Rio de Janeiro de 1906 incluso una
cuarta y quinta en Buenos Aires y Chile hasta la conformación del instituto
americano de derecho internacional que preparo el proyecto del código Bustamante
en la sexta conferencia que fue en la Habana en 1928 toda esta fase de conformación
de las etapas en América latina y Enel continente donde participa EEUU a partir del
código Bustamante se formula una seri de normas codificadas en base al derecho
consuetudinario , fallos dictados por EEUU y que fue aprovechado por el ilustre
doctrinario para elaborar el código
3. Tercera etapa de 1928 a 1960 conferencia panamericana celebrada en Montevideo
conferencia celebrada en Lima donde hubo una reunión en 1939 y 1940 donde se logran
ratificar los tratados surgidos en el congreso de Montevideo y los tratados de derecho
civil, comercial, penal y algunas otras temáticas sobre propiedad intelectual

La novena conferencia se celebra en Bogotá en 1948 y es donde se funda la OEA a través

de la carta y se crea el comité jurídico que hoy en día sigue siendo un órgano
permanente de la OEA, se aprobaron también algunas disipaciones de orden
internacional como referida a los proyectos de ley de venta de bienes muebles y algunos
sobre propiedad intelectual

4. Se inicia la integración continental en 1960 con el tratado general de la integración

centroamericana del mercado común centroamericano, en 1960 se firma el tratado
de Montevideo que lo suscribe Argentina, Brasil Perú, Uruguay Venezuela Paraguay
y chile pero que se denomina la LAC y posteriormente la LADI, en 1969 surge el
pacto andino estos tratados fueron uniformados unificados a través de un conjunto
de normativas aprobados por la OEA.

Sobre la codificación en América Latina la mayoría de los países no lo ha aprobado

y si lo hicieron fue con reservas por ejemplo el comité interamericano en una
reunión de 1931 propuso a muchos gobiernos como Bolivia, Costa Rica Ecuador que
retiren las reservas que habían planteado a las convenciones de DIP de 1928 y al
código Bustamante porque estaban impidiendo el avance del proceso de
codificación del DIP ,si bien Bolivia suscribió el tratado de Montevideo como el
código Bustamante planteo reservas sobra las mismas eso significa que no todas las
disposiciones de ambos instrumentos jurídicos internacionales están vigentes en el
país y con estas reservas fueron ratificadas por el congreso nacional.

Un aspecto a destacar son las conferencias especializadas de DIP gracias al esfuerzo

de la OEA y el comité jurídico interamericano se logro establecer una primera
convocatoria a una conferencia especializada de DIP en 1974 en la que se determina
llevar a cabo una conferencia especializada en 1975 y de la cual obviamente para
participar nuestro país conocida por las siglas del CIDIP la primera CIDIP que se
junta es en Panamá en 1975 donde se aprueban 6 convenios de carácter
internacional uno en materia de conflictos de letra de cabio y pagares y facturas
materia de cheques ,arbitraje comercial ,exhortos y cartas probatorias recepción de
 pruebas en el extranjero y el régimen legal de poderes para ser utilizado en el
extranjero. Aquí la codificación ya es más especializada porque estas conferencias
tocan esos temas y recogen algunos principios denominadores común que van a
servir para ir mejorando gradualmente estas normas del DIP, pero no se ve un
avance tangible evidente en los temas centrales en materia civil, penal, comercial
familiar, sucesoria ahí no se ve un avance destacado mas se enfocan a temas de
carácter comercial.
La cuarta conferencia se va llevar a cabo en Montevideo en 1989 y se aprueban 3
convenciones sobre persecución internacional de menores, obligación alimentaria
y transporte internacional de mercaderías.
La quinta conferencia se lleva a cabo en México en 1994 y toca temas referidos a la
contratación internacional y la trafico de menores en materia penal, la sexta
conferencia se lleva a cabo en Washington en el 2002 y aquí se habla sobre una ley
modelo de garantías mobiliarias, documentos y firmas electrónicas algo sobre la
documentación mercantil en el transporte internacional, el embarque, embarque
sobre temas marítimos.

8. CONFLICTOS DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DEL DIP EN LAS NORMAS INTERNAS DE

LOS ESTADOS

Al elaborar normas de DIP su aplicabilidad puede que tenga consecuencias o sea contraria , que
no sea armónica a la normativa de cada Estado interno por lo tanto el ámbito de aplicación de
una norma jurídica tiene que tener una expresión temporal y espacial en cuanto al tiempo es
casi universal siguiendo el principio de la irretroactividad de la le en su aplicación que no tiene
fuerza en el pasado y rige para el futuro para lo venidero este principio en el DIP también esta
vigente esto quiere decir que todas las normas internacionales que se aprueben en esta materia
siempre va a regir para el futuro esto depende del sistema que adopte lo hemos visto en la
eficacia de la norma al problema del ejercicio de la soberanía en cada estado .

Cuál es la relación con el derecho interno ¿lo veremos desde 2 puntos de vista:

1. Relativo al sistema
Cada estado adopta para la ratificación y eficacia de un tratado con convención
internacional un principio de su norma interna es decir la primacía de un
 tratado sobre la ley o viceversa (esto lo hemos visto en las teorías monistas y
dualistas)
2. Relativo a las reservas
Se plantean el momento de la firma, la ratificación y la aplicación de un tratado
internacional, Bolivia por ejemplo el primer sistema que a adoptado esta en la
constitución es la ratificación por cualquier disposición legal: Artículo 257. I. Los
tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurídico
interno con rango de ley.
En caso de la teoría dualista hay un ferviente defensor que estable que un
tratado o una convención solo produce efecto entre los Estados que lo han
ratificado no influye y no tiene eficacia en relaciones o situaciones jurídicas de
derecho interno por eso considera que lograr el objetivo de una ley de derecho
internacional en el ordenamiento jurídico del Estado se lo puede hacer de
acuerdo con el procedimiento interno.

Las diferencias que existe en el derecho interno en el caso de las relaciones

sociales son relaciones que regulan entre particulares y no entre estados por lo
tanto mientras el derecho internacional regula una relación externa el DIP
regula una relación entre individuos, personas.
La teoría Monista representada por Kelsen considera que tanto el derecho
interno como el derecho internacional son las expresiones de un mismo derecho
,aplicar el derecho internacional y el derecho interno en un estado no debería
ser conflictivo o dificultoso sino coordinado y coherente para que esta no
tengan dificultad en su aplicación hacia el interior de un Estado obliga tanto a
particulares como una ley interna y esta tiene carácter obligatorio y plena
eficacia para ser cumplido por todos los habitantes de un estado esa es la visión
monista de Kelsen en el derecho internacional .

• Teoría Del Valor De Los Tratados Y Condiciones Internacionales

Aquí Pillet y Bedros sostienen que el tratado tiene su primacía sobre la ley
interna aquí vemos un fenómeno parecido al planteamiento de Kelsen porque
primero dice que es un acto bilateral que compromete la fe del Estado y en
cambio la ley es un acto unilateral que solo obliga al Estado el sostiene que en
 esta caso debe regir el pacta sunt servanda que puede abrogar un tratado
internacional por una ley de igual jerarquía que la anterior ,el enfoque de estos
estudiosos del derecho sostiene que el tratado tiene supremacía sobre la ley
interna.

• Las Reservas
Los estados cuando suscriben un tratado enfocan el contenido del mismo y la
forma en la que está diseñada para la suscripción y según viendo en relación a
su ley interna plantea reservas que son una voluntad expresa que plantea un
Estado para respetar una o varias partes del tratado y rechazar otras
modificando su alcance o atribuyendo un sentido al mismo tiene que ver con
excluir una parte del tratado o algunas normas del mismo ,modificar su alcance
,atribuirle un sentido determinado eso significa en el fondo una derogatoria
parcial de la legislación por eso muchos países rechazan cuando se aprueban
acuerdos internacionales plantear las reservas por que implica que no esta
muy de acuerdo con parte de este a ser suscrito .
En tratados bilaterales no hay problema porque son convenios sinalagmáticos
que establecen obligaciones reciprocas para ambas partes no hay problema,
pero en los tratados multilaterales la reserva implica un triple efecto puede
modificar su alcance, atribuirle un sentido determinado o disponer una
interpretación diferente de la norma o por último excluir parte del mismo.
Por lo tanto, las reservas constituyen un problema que impide la consolidación,
avance del DIP haciendo en muchos casos imposible su aplicabilidad y dar
solución a un conflicto de leyes.

9. LA PARTICIPACIÓN DE BOLIVIA EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL Y EN LOS TRATADOS

QUE HA SUSCRITO

Si bien Bolivia a participado de convenios con la Haya también ha participado de la comisión

de Naciones Unidas para el derecho mercantil donde si bien es parte nunca ha participado
activamente del mismo ,también forma del instituto de unificación de derecho internacional
privado que es una organización intergubernamental de la cual Bolivia forma parte pero nunca
formo parte de su concejo directivo y tampoco es miembro activo de la misma, donde si
participamos es en los tratados de Montevideo que Bolivia los ha ratificado el caso de 1889 a
sido ratificado al de 1904 pero que a entrado en vigencia pero con reservas y son reservas que
tienen que ver con aspectos al derecho a la nacionalidad que primaba prevaleciendo el derecho
de domicilio en tratado de Montevideo que se hizo valer en muchas de sus partes y eso causo
temor en muchos de lo Estados suscribientes porque tiene que ver con interese de países de
migración a inmigración países que aceptaban más la inmigración que la migración y eso tiene
que ver mucho con países que ni siquiera los suscribieron como Brasil ,Chile porque defendía a
rajatabla su ley nacional entonces este principio no era coherente con su ley nacional .

Los tratados de Montevideo están suscritos por muchos países como Argentina, Bolivia, Chile,
Paraguay, Uruguay. En el caso del código Bustamante del cual Bolivia es parte aprobado en la
conferencia de la Habana se destacan puntos y del cual Bolivia planteo reservas al mismo.

Este código tiene un avance importante del DIP un ejemplo su estructura tiene 4 libros un titulo
preliminar y adopta una división de leyes en 3 categorías:

Para el ejercicio de los derechos civiles, ley publica interno aplicable a las personas en función
a su domicilio o nacionalidad, leyes de orden público territorial que obligan a los que residen
en su territorio y leyes de orden privado que se aplican solamente para interpretación o
presunción de partes.

Las divergencias entre los partidarios de la ley de la nacionalidad, domicilio, residencia ha

permitido restringir el avance de este código Bustamante cada Estado introdujo en el código
ley personal que significa según su derecho sigue el principio de la nacionalidad del domicilio
residencia o cualquier otro que se a adoptado para incluir a su normativa interna, según cada
legislación en algunos casos funcionara el principio de la nacionalidad en otros del domicilio.

En el caso del régimen de bienes del matrimonio se ha establecido la Lex Fori

En materia de obligaciones el código Bustamante no es claro no especifica si va a regir la ley

personal o la del lugar del objeto del contrato de la obligación no hay una uniformidad, pero si
hay un predominio de la ley personal es su aplicabilidad en la interpretación del código siempre
predomina la ley interna.
 5 Enero 2021
TEMA 3

TEORIAS PARA LA SOLUCION DEL CONFLICTO DE LEYES

Este tema servira mucho para la consolidacion de conceptos de derecho privado, veremos
sistemas que se implementan en el mundo.

1. LA EXTRATERRITORIALIDAD DEL DIP

elemento que empieza a dar valides a la norma del derecho privado como un elemento que
empieza a dar validez a la normativa de los conflictos legislativos de leyes en el espacio siempre
atraves de la historia hubo muchas doctrinas teorias de jurisconsultos estudiosos doctrinarios
que trabajaron de manera constante en la busqueda de encontrar mecanismos de aplicar las
leyes hechos y actos juridicos estaban enfrentando como nacionales o extranjeros es asi que se
empieza a trabajar con el dip como el caso de la cortesia internacional, o comitas gentium
entonces esa era una de las primeras formas de establecer una relacion legislativa entre
personas de distina nacionalidad.

hubo una segunda forma que era la recipricidad legislativa y diplomatica que seguia
perteneciendo al campo del derecho internacional publico una tercera forma era fundamentos
de orden mas que todo politico y que estaba intimamente relacionado al estado y fue enfocado
por un criterio muy interesante, por mancini. y finalmente en esta primera parte vamos a ver
otro enfoque juridico doctrinario fundamentalmente para la definicion de problemas como era
la doctrina de la comunidad juridica de SAvigny entonces y sobre esos cuatro pilares vamos a
trabajaar lo que es el desarrollo de la doctrina y los sistemas que rigen hoy en el derecho
internacional privado

2. LA CORTESIA O MONITAS GENTIUM

esta era una forma de tratamiento de entre estados fundamentalmente despues de la paz de
westfalia se fueron consolidando los estados nacion esto era importante porque permitia que
los paises pudieran relacionarse principalmetne a traves del intercambio comercial y otros que
evidentemente no entraban a un tratado por la independecia de paises contrarios a cualquier
tipo de legislacion extranjera entonces es asi que en el siglo xiv el Rey Hugar y Juan Pablo II eran
dos jurisconsultos interesados en la tematica, sostenian que habia que establecer principios
para regular el funcionamiento de la legislacion internaciones y de los conflictos de leyes que
se generaban en el espacio por lo tanto sostenian que los principios deberian ser fundamentales
para guiar nuestra ciencia hacia adelante hacia el futuro hacia la codificacion. para entender
esta teoria cada pais ejercia su propia soberania sobre su terrritorio sobre sus cosas y sobre sus
personas, eran territorios cerrados donde obviamente regia las leyes nacionales tanto para las
personas y para las cosas y las relaciones juridicas entre ciudadanos de ese pais sin embargo
algunos paises como italia empezaban a tener mas abertura comercial por la sitiuacion
geografica, trataba de relaconarse con otros estados los paises obviamente sostenian que en
ese caso en estas situaciones podia concederse la aplicacion extraterritorial de las leyes pero
atraves de que medio a traves de la cortesia internacional la comitas gentium, es entender como
que el estado era benevolente por la cuestion de utilidad y porqe sabia que reciprcamente iba
encontrar unar espuesta en el otro estado para que muruamente ambas legislaciones
extranjeras en sus terririoes respectivos se apliquen, resulta util para empezar a solucionar los
problemas del derecho internacional o problemas de los conflictos de leyes entre ciudadanos
de diferente nacionalidad o extranjeros y viceversa entonces era reciproca cortesia de
benevolencia que permitiria la aplicacion extraterritorial de las leyes en el otro estado y
obviamente vicecerca de manera diferente del estado benefactor en relacion al otro estado. de
esta forma se podia establecer las relaciones entre estados, este tipo de situaciones se fueron
acentuando con el tiempo y tuvieron con el tiempo cierta fuerza para ir constituyeno
posteriormente las escuelas estatudinarias.

3. RECIPROCIDAD DIPLOMATICA Y LEGISLATIVA

en la republkca de Francia se discutio la derogacion de un cierto decreto que impedia gozar a

los extranjeros de participar del derecho a suceder, a la herencia lo que limitba mcho los
derechos de los extranjeros fue por ese motivo que los legisladores en francia en este entonces
se modifico esta normativa y asi surgen alkgunos atituclos del codigo frances. sostenia y al
mdificar se disponia de los giueinte el extranjero gozara en francia de los mismos derechos
civiles acordados para los ciudadanos franceces por los tratados con la nacion con la cual ese
extranjero pertenece de esa manera habia una reciprocidad porque de por medio habia un
tratado de derecho internacional.

entonces este sistema de reciprocidad legislativa y diplomatica permitia que las leyes de un
estado puedan aplicarse con absolutca naturalidad en el terrritorio de otro siempre que se
permitiera paralelamente que el otro estado aplique en el suyo fue muy interesante porque
ESTUVO VIGENTE EN EUROPA MEDIEVAL.
4. DOCTRINA DE LA NACIONALIDAD DE MANCINI

Es un conjunto de infinidad totalmente libre de habitos tendencias costumbres de los

ciudadanos para conducir su vida juridica en toda la etapa de su vida y en su relaciones con
todos su semejantes esto representa un caracter juridico especial porque esta dando una
determinada caracteristica a esa ciudadania a esa sociedad, con legislaciones diferentes
obviamente la libertad individual individual funciona dentro de ese poder social que constituye
la sociedad determianda en cada uno de esos paises, lo que hace Mancini es menciona que hay
culturas diferentes y sociedades y deben haber diferencias respecto alos derechos y libertades
de otros ciudadanos, tiene mucno que ver el clima situacion geografica las relaciones que se
establezcan por costumbres habitos la sociedad esta determianda por un derecho
consuetudinario muchas de las normas que regulan un pais estan hacentadas en base a
costumbres de cada nacion y cada pueblo en base a derechos que se van a acentuar desde las
propias relaciones familiares y la forma de establecer relaciones comerciales maritales
familiares sucesorias y de toda indole. no se puede considerar como una consecion arbitrario o
benevola del legislador que el extranjero que llega del pais a bolivia conserve su estado personal
y su capacidad juridica de origen, no lo considera como que el estado le hace un favor mancini
ve que se lleva su cualidad personal y su capacidad juridica de origen, la cual es su forma de ser
su edad su pasaporte su nacionalidad su ciudadania sus derechos sus derechos adquiridos en
su pais. puedo ejercer derechos en esta pais o mi nacionalidad occmo extranjero en el caso que
llega a bolivia y ejrce sus derechos obviamente los puede hacer no hay niguna limitacion.
aunque hay casos pero en este enfoque de la teoria de mancini si considera que si se puede
aceptar esto, una buena parte de las leyes basicamente del derecho civil es un reconocimiento
a la necesidad de un hombre de ir a un lugar a otro entonces en ambos casos se reconoce sus
derechos de modod que para mancini hay dos partes en el derecho privado del individuo
extranjero uno que es necesaria y voluntaria. ese derecho privado que es el estado. derecho
privado necesario son leyes necesarias que rigan el estado personal y el orden de las relaciones
de la familia que son un conjunto de atribuciones y correspondan al miembro de una nacion
determianda que quire decir que en este caso el extranjero que si llega a bolivia si es casado en
su pais al llegar a bolivia sigue siendo casado o divorciado no se camvia sus atributos ni
cualidades, las esta respetando esa cualidad la legislacion bolivia no le hace objecion a esa
cualidad de extranjero casado o extranjero divorciado. lo mismo ocurre en el caso de sus bienes
y el goce de sus bienes que tiene. Mancini completa su sitema juridico en treds principios en la
nacionalidad en la libertad y en la soberania e independencia politica.
5. COMUNIDAD JURIDICA DE SAVIGNY

no soluciona el problema de conflicto de leyes, ni la reciprocidad legislativa ni la lex fori, para

el la solucion parte de establecer una comunidad juridica las leyes estan basimante
fundamentadas en principios de independencia del estado es muy fuerte niega la capacidad de
los extranjeros a ejercer sus derechos, es mejor abrirse al desarrrollo de la ciencia juridica,
relacionado a la individualidad de la sociedad. se tiene que permitir la aceptación del leyes
extranjeras por un acuerdo amigable y entendible entre estados soberanos ahí agrega el autor
que tiene que ser en base a una rigurosidad propia del derecho en la medida que evolucionan
los derechos y se incorpora normativas de este tipo está permitiendo el avance del DIP pero los
ciudadanos son quienes establecen normativas y relaciones jurídicas entre individuos que de
esa manera el estado los va incorporando a la legislación es muy interesante porque el estado
participa ya en la conformación y consolidación de esta comunidad jurídica es decir ya no es un
acto de benevolencia sino un acto obligatorio de conformar esta comunidad jurídica entonces
el estado normativiza y avala ese relacionamiento jurídico casi obligatorio y necesario.

6. COMUNIDAD JURÍDICA DE SAVIGNY

Podemos decir que para Savigny se pasa de una etapa de la cortesía internacional por una de
derecho propiamente dicho que establece una relación jurídica que establecen los seres
humanos. el propio Savigny pone limitación a este derecho extranjero

Sí hay muchos elementos que tienen que ser considerados en la relación con el estado la
primera de ellas se refiere a las leyes de índole positiva rigurosamente obligatoria en estas leyes
de carácter imperativo están por ejemplo las leyes que tiene que ver a la edad por ejemplo para
suscribir un acuerdo o tratado limitan la capacidad de obrar en cosas fundamentales por
ejemplo no se podía casarse dos veces porque incurren en bigamia y está prohibida hablamos
de normas de orden público si se dan cuenta, esa viene siendo una primera categoría limitante.

Una segunda categoría plantea la exclusión de las instituciones extranjeras que no reconozcan
las leyes del país en el cual quieren transitar o quieran permitir la protección de sus tribunales
es el caso de instituciones jurídicas que con el tiempo se abolió; instituciones como la muerte
civil trata de blancas instituciones prohibidas, que están prohibidas dentro de la comunidad
jurídica de Savigny en resumen podemos decir que Savigny deja planteado los siguientes
puntos que el derecho civil, mercantil y penal debe desarrollarse bajo las soberanía combinada
de soberanías diversas, se va utilizar ambas legislaciones tanto las nacionales como las
extranjeras para desarrollar relacionar o establecer relaciones jurídicas entre individuos en
esta materia porque se combinaran ambas soberanías.

Cada soberanía toma la parte que las necesidades que se le asigna. cada legislación de cada
estado va recibir en una relación jurídica entre particulares cuanto corresponde a un estado y
cuanto corresponde a otro donde se genera la responsabilidad.

Que la competencia de las soberanías debe apreciarse por tres elementos fundamentales la vida
social de las personas y los bienes y los actos.

Que las personas están vinculadas a través de dos vínculos; se vinculan entre personas, y se
vinculan a través del territorio.

7. DOCTRINA DE PILLET

otro importante doctrinario que trabaja en este campo fue Pillet en 1896 con el libro "ensayo
general sobre conflictos de leyes" este distinguido autor establece que las relaciones
internacionales son causa de que cada estado siempre tenga en su territorio un gran número
de extranjeros y ellos envuelve o arrastra la territorialidad y genera una obligación en el país
donde uno no es nacional, se tiene que aplicar siempre a la persona todas las disposiciones
inherentes a su nacionalidad la continuidad de la ley para el individuo acercándose mucho al a
teoría de la personalidad en este aspecto se impone el concepto del manejo de las relaciones
privadas. en conclusión, quiere decir que todas las personas se sometan a ley sin distinguir si
son nacionales o extranjeros lo importante es que deben sujetarse a la ley tanto en sus actos
como en sus bienes y obviamente subordinar todas las actuaciones jurídicas y ver donde se van
a producir lo efectos de los actos jurídicos que realiza.

8. ÉPOCA PRE - ESTATUTARIA

Empiezan a buscar soluciones de marañas jurídicas heredadas en la época de las cruzadas

entonces les plantean teorías que se llaman estatuarias porque tienen que ver con los estatutos
(estatuso=leyes en aquel entonces) estaban los glosadores, pero antes de ello una primera ley
que surge es la ley de

• Ley De Conctos Populos

es una ley que permite el arranque del desarrollo del DIP porque con esta ley queda una
interpretación del código de justiniano se sostenía que esa ley debería decir que todos los
pueblos sometidos al imperio, el código justiniano se deja establecido que la ley que va regir
que primara para la relación entre los ciudadanos de esos estados ciudad iban a ser
básicamente a través del ordenamiento religiosos universalizando a través de la religión
católica el ordenamiento jurídico con el objetivo de cortar ese territorialismo feudalista que
existía, a través de criterios religiosos generaran unificar, así nace el concepto de la ley conctos
para que se empiece a redactar normativa jurídica bajo criterios respetando todo lo que tenga
que ver con el ordenamiento de la religión.

• La Glosa De Acursio

Sostenía afirmaba que si un habitante será sometido a la ley benévola del estado se somete a la
ley de su propio territorio establece que todos los súbditos deben aplicársele la misma
normativa de conctus populus.

9. LOS GLOSADORES

eran escritores de estatutos jurídicos iniciaron su estudio de derecho común en base al derecho
romano y vieron que era importante establecer un derecho particular un derecho casi privado
en los estatutos que regulaban a las ciudades italianas el primer planteamiento fue cuando se
presentó de que una persona aislada de su feudo de su soberanía al que esté sometido debe
llevar consigo cierto derechos que no podían ser despojados de su feudo derechos inmanentes
a su persona derechos favorables así se crean estatutos personales de esa forma se delimita los
campos de acción de los derechos de las personas.

10. LOS POST GLOSADORES

A partir del Siglo XIV adquieren importancia empiezan a profundizar sus estudios, creando
estatutos favorables y desfavorables en base a la extraterritorialidad, diferenciación entre
patrimonios jurídicos, tenía mucha relación con la capacidad de las personas de celebrar actos
jurídicos.

Las escuelas estatutarias se dividen en dos fases importantes de la evolución, dos grandes
periodos; periodo jurisprudencial científico del siglo 13 al 18 y el segundo el de los estatutos
que comprende las grandes codificaciones en toda esta fase histórica se encontrara escuelas
italianas holandesas contribuían de una forma importante al DIP

La escuela estatutaria italiana sucedida por Bartolo de Sarzoferrato distingue hace la distinción
entre estatutos reales y personales los reales relacionados a las costumbres y bienes de las
personas y personales cunado se refería a las personas estado y capacidad.

11. LA ESCUELA ESTATUTARIA ITALIANA

uno de los más destacados continuadores de esta teoría es Charles Doumolin el hace un aporte
entre leyes reales y personas. actúan sobre las personas y no sobre extranjeros en que cualquier
relación acuerdo o contrato siempre se debe hacer conforme al lugar en donde estén, es decir
se hacía privar el principio de la autonomía de la voluntad hasta ahora aceptada por el DIP

12. LA ESCUELA ESTATUTARIA FRANCESA

Tenía una visión territorialista, él era de una región de Francia constituida por gente en
conflicto permanente entonces su enfoque era territorialista como principio general, donde
acaba la potestad legislativa acaba la jurisdicción y el poder por la tanto los estatutos carecen
de aplicación fuera del territorio esta visión tiene los siguientes enunciados los estatutos si son
reales o territoriales y excepcionalmente pueden ser personales los estatutos reales ser
refieren a los bienes que exclusivamente tiene aplicación dentro del territorio francés
determinado.

Estatutos personales se refieren a la persona la persona que prescinde totalmente de la cosa, se

refiere solo a su estado y su capacidad donde quiera que este el individuo en los estatutos reales
incluye a los bienes inmuebles hace prevalecer donde se encuentra ubicado el bien inmueble y
aplica la ley de territorialidad no interesa la condición de la persona que posee el inmueble en
cuanto se refiere a la capacidad de las personas para enajenar estos bienes inmuebles.

13. ESCUELA ESTATUTARIA HOLANDESA

Esta escuela estuvo fuertemente influenciada por la francesa, es de igual manera territorialista,
porque después de la paz de Westfalia todos los países recobran su independencia extremaron
la situación hasta el punto de que para ellos cualquiera relación con extranjeros era mal vista
se alejaron y aplicaron el estatuto territorial en su legislación interna esta escuela la aplica a
todos los habitantes dentro del territorio no se puede admitir en la visión de la escuela
holandesa la aplicación de una ley extranjera porque para ellos era afectar su soberanía por eso
obviamente impusieron ese enfoque político territorialista y de soberanía absoluta sin embargo
como todos los países europeos aplicaron alguna excepción y aplicaban la Comitas Gentium
para mitigar un poco los efectos territoriales de sus normas estatutarias. esta escuela
repercutió en la escuela anglosajona es así que algunos doctrinarios norteamericanos.

14. SEGUNDA ESCUELA ESTATUTARIA FRANCESA

Sistema Boullenois los fundamental que plantea es que todos los estatutos son personales o
reales, y en caso de duda debe presumirse que son reales su carácter personal o real debe ser
apreciado teniendo en cuenta el estatuto directo y la intensión cierta cuando se redacta una
norma para su aplicabilidad. los estatutos personales se dividen en universales y particulares
de primera clase cuando sigue a la persona de una manera general y alcanza a su vida civil,
contrariamente son particulares cuando se refieren a la capacidad respecto de un acto
determinado. (por ejemplo, como prohibido contraer nupcias o la bigamia o celebrar dos
contratos sobre el mismo bien inmueble) carácter extraterritorial cuando se refiere a las
personas en sus actos civiles o particulares pero que no afecten a sus bienes.

8 de febrero 2021
SEGUNDA ESCUELA ESTATUTARIA

Habíamos mencionado en esta segunda escuela estatutaria francesa, 3 exponentes principales,

Boullenois, Bouhier y Froland; y los sistemas de solución de conflictos:

• SISTEMA BOULLENOIS: para este doctrinario (Boullenois) todos los estatutos son
personales o reales y en caso de duda (si eran personales o reales) debíamos presumir,
que los estatutos eran reales para ser aplicados en caso de una relación jurídica extra
nacional o fuera del campo territorial. Su carácter personal o real debe ser apreciado
teniendo en cuenta el objeto directo del estatuto, también hay que ver, cuál es la
intención del legislador, cuando expone que sean estatutos personales y reales que rijan
una relación jurídica entre una persona nacional y un extranjero. Para este autor, los
estatutos personales se dividían en:
✓ universales
✓ particulares

Diferencia entre universales y particulares: los universales, seguían a la persona de

manera general en relación a todos sus actos de la vida civil, contrariamente a lo que
son los estatutos personales particulares que no se refieren a la capacidad respecto o
con relación a un acto determinado. El particular es más específico. Los estatutos
 personales de carácter universal, son más generales y por tanto tienen un efecto
extraterritorial. ¿Por qué? Porque Boullenois, había entendido, que estos estatutos
personales tenían que ser parte de la persona y lo mismo pasa con los particulares.

Son extraterritoriales todos los actos que realizamos, pero, Boullenois planteo una
excepción, los bienes, aquellos derechos que se refieren a los bienes, ahí hace una
abstracción y una restricción especifica de aplicación del estatuto universal y particular;
tiene que ver más con las leyes de carácter real, es decir, con las leyes relacionadas a los
derecho reales e inmuebles. Entonces, este doctrinario afirma que jamás podría tener
un efecto extraterritorial un bien que está ubicado en el territorio, ahí corta la
extraterritorialidad del derecho, la norma en este caso para la aplicación internacional
de la misma. En este caso, los derechos reales y los bienes inmuebles, son
interterritoriales. Ahora bien, los bienes muebles deben ser regido por la ley del
domicilio; si se plantea una situación jurídica en la que está de por medio un conflicto
relacionado los bienes muebles, estos deberán ser regulados y resueltos a través de la
ley del domicilio.

• SISTEMA BOUHIER: Hace hincapié en los estatutos reales, específicamente, sobre los
bienes (inmuebles y muebles), cuando afirma que los estatutos reales, en principio,
deben prevalecer sobre las leyes personales, también afirma que, en la práctica
difícilmente se puede reconocer el carácter de una ley abstrayéndose de su condición
de tal (al ser una ley diseñada para un bien inmueble) por lo tanto, toda disposición
aplicable a la capacidad general o a la capacidad particular de las personas, goza de esta
territorialidad (excepto los bienes muebles).
• SISTEMA FROLAND: avanzo un poco más en este tipo de soluciones, luego, este autor
dio mayor amplitud a sus conceptos, respecto a las leyes o estatutos personales, insidio
más en los estatutos personales, que los demás autores. Entonces, para él, lo principal
es la persona y, los bienes lo accesorio. Dando mayor importancia al estatuto personal,
se aplica la doctrina (principalmente) de los testamentarios originales. Froland, al
contrario de los anteriores, somete (en el caso de conflicto de leyes) la costumbre
internacional y aplica mucho el enfoque del domicilio, el principio del domicilio; y no
hace diferencias entre leyes de capacidad general y capacidad particular. Podemos
concluir que, cuando se genere una relación jurídica donde haya elementos extranjeros
de por medio y puedan ocasionar un conflicto normativo, en caso de duda (sobre un
estatuto fuera real o personal) debiera ser considerado siempre, personal. Fundamenta
 la extraterritorialidad de las leyes. Las leyes y los estatutos son personales, y se debe
hacer prevalecer el domicilio. (visión territorialista)

IMPORTANCIA DE LAS ESCUELAS ESTATUTARIAS

El avance científico, doctrinal, que tuvo (antes que legislativo) de las escuelas estatutarias,
fueron importantes para avanzar en el proceso de la construcción del Derecho Internacional
Privado, rompiendo todo lo que eran los sistemas feudales tradicionales de la territorialidad
secante y tendieron siempre a buscar su universalidad (por eso son extraterritoriales), esa es
la diferencia de la visión territorialista en la época del feudalismo, edad media. Este enfoque fue
cambiando con las escuelas estatutarias y mucho más en la segunda que en la primera, pero
sirvieron mucho para su desarrollo permanente. Desde un punto de vista, el gran momento de
las escuelas estatutarias radico en la movilización del derecho en varios aspectos concretos:

✓ Aceptó que la ley personal (entendiendo por tal, la de domicilio) debía regir al estado y
la capacidad de las personas. (no estamos mencionando los derechos reales, ni bienes).
✓ La “Lex Rei Sitae” (la ley de la situación donde se encuentran las cosas), debía regir a
los bienes inmuebles.
✓ La regla “Locus Regit Actum” (la ley del lugar de la celebración del acto) debía aplicarse
y regir en las formas extrínsecas de los actos jurídicos. (buena fe, no fraude, requisitos
formales, consentimiento, etc.)

La forma extrínseca de los actos jurídicos: son los requisitos formales de cualquier acto jurídico
(formalidades legales que se necesitan obligatoriamente para la suscripción de un contrato o
celebración de un acto jurídico), tenemos en nuestro código civil, los requisitos de forma que
deben cumplirse, las formalidades de ley para la suscripción de un acto jurídico.

✓ El principio de la autonomía de la voluntad, este principio debía ser regulada por la

regla normativa de los contratos. Aquí complementamos el punto anterior; nos está
ratificando los requisitos formales, extrínsecos de los contratos, la autonomía de la
voluntad (de donde se va a celebrar el contrato o se cumplirá) es la regla normativa de
los contratos; ésta como una formalidad importante.
✓ La “Lex Fori” (la ley del tribunal competente) debía regir el proceso. Cuando se
produjere un conflicto de leyes donde tiene que resolverse una situación jurídica
determinada; el encargado a resolver el caso, o la norma aplicable al problema
presentado, es la lex fori, esta debía regir el proceso.
 ✓ La “Decisoria Litis” (los medios probatorios o pruebas de las partes) debían ser fijados
por la ley del juez que lleva el proceso.
✓ La jurisprudencia penal siempre debe ser territorial, la ley del lugar donde se cometió
el delito; esta regla se mantiene.

ESCUELA ANGLO-AMERICANA

La separamos porque la escuela anglo-americana tiene un enfoque diferente a las anteriores.

La escuela estatutaria holandesa estaba caracterizada por un sistema tremendamente

territorialista, tuvo influencia de los jurisconsultos ingleses y es así que el sistema Anglo-
americano tuvo uno de sus principales representantes que era Joseph Story, sostenía que es
importante aplicar la territorialidad estricta de la ley; afirmaba que, desde una simple comarca
de cualquier lugar de Europa debían tener su propia ley territorial y aplicarse su propia ley
territorial dentro los límites de las misma comarca; lo mismo pasaba en Inglaterra y paso en
Estados Unidos, los límites territoriales eran fundamentales y la jurisdicción del país que las
dictaba. Ahora bien, como era una visión territorialista, si un extranjero llegaba al territorio
inglés-americano, se sometía 100% a las leyes territoriales de ese Estado.

Qué es lo que destaca esta escuela profundamente territorialista, como la Anglo-americana?

Tiene varios elementos que vamos a considerar:

• ELEMENTOS DE ESTA ESCUELA

1) Este sistema consiste en que, todos los sistemas legales de cada Estado, obligan y
rigen las propiedades mobiliarias e inmobiliarias que se encuentran en su territorio,
así mismo las personas que lo habitan sin importar cual fuere el lugar de su
nacimiento y, los contratos y actos efectuados en los limites interiores de su
territorio.
2) La Cortesía internacional o “Comitas Gentium”; la fuerza obligatoria de las leyes de
una nación, pueden alcanzar en otro Estado, depende exclusivamente de la
jurisprudencia de la cortesía del segundo Estado. ¿Con qué objetivo? Con el objetivo
de una mutuo convivencia y que beneficie recíprocamente a ambas naciones, es la
causa principal para otorgar la condición de reciprocidad y de esa manera utilizando
el enfoque de la jurisprudencia y también, de la cortesía internacional se pueda
llegar a establecer un efecto extraterritorial de una norma jurídica o a un conflicto
de leyes.
 3) Tercer elemento, es una explicación de por qué se acepta el principio de la “Comitas
Gentium” como regla de litigio en los tribunales ingleses y norte americanos. La
respuesta parte de, su famoso common law, pero fundamentalmente, la respuesta
se da porque el derecho de gentes forma parte del derecho de estos Estados (del
common law) y el Derecho Internacional Privado como consecuencia de ser normas
jurídicas aplicables al ordenamiento jurídico inglés (su common law) son parte a la
vez, de este derecho de gentes. No hay que olvidar, que el DIP también, en parte, por
ser ciencia, derecho muy sui generis es parte también, del derecho internacional,
por tanto, es parte del derecho de gentes y de tal modo forma parte del
ordenamiento jurídico inglés, norte americano (common law).
4) Esta referido al principio del domicilio, como causa determinante del efecto
extraterritorial de las leyes. Por domicilio, los ingleses entendían la residencia
permanente del individuo, no un lugar transitorio o de paso. Y en ciertos casos el
país en el que la ley se supone aplicar es donde se reside y se somete al
ordenamiento jurídico. Los ingleses consideran como residencia principal:
✓ primero, el lugar donde se encuentre con la intención de residir.
✓ segundo, el lugar o país que después de haber permanecido en
esas condiciones sigue residiendo.
✓ tercero, el país en que después de haber residido conserva el
animus manendi, es decir, la voluntad, la intencionalidad de la
auténtica voluntad de permanecer en esa residencia
permanentemente.
5) Consiste en la división que hace de los bienes muebles respecto de los bienes
inmuebles, para esta escuela, los bienes inmuebles comprenden todas las cosas que
no pueden variar de situación (casas), y los bienes muebles comprenden todo lo que
no es inmueble, en el sentido que pueden trasladarse de un punto a otro (acciones
personales, el documento que contiene una obligación, contratos).

En cuanto a la capacidad de las personas: esta escuela dice que, la capacidad estará sometida a
la lex rei sitae, se trata de adquirir o enajenar bienes, Inter vivos, como constituir, cancelar,
modificar respecto de ellos, cualquier clase de derechos reales, transferirlo, otorgarlo, entregar
en testamento. La lex rei sitae va a regular todos estos aspectos referidos a la capacidad para
constituir, modificar, establecer los derechos reales.
Segundo, esta capacidad jurídica de las personas con respecto a los bienes muebles será
sometida a la ley del domicilio (los bienes inmuebles a la ley territorio o personal y los bienes
muebles a la ley del domicilio).

Tercero, por lo que hace la forma intrínseca de los actos jurídicos se va aplicar la ley del
domicilio, en todo lo que se refiere a la forma intrínseca de los actos jurídicos.

Y otro requisito para la celebración de los actos jurídicos y su validez se refiere a los bienes
muebles, estos bienes muebles se someten al principio de la regla “Locus Regit Actum”, la ley
del lugar de la celebración del acto.

Entonces, hay una enorme diferencia entre lo que plantea la escuela estatutaria francesa, de los
que plantea la escuela anglo-americana; si bien son territorialista, tienen excepciones como la
comitas gentium (cortesía internacional), también respecto a los bienes muebles, porque estos
si se pueden trasladar, ahí aplica la ley del domicilio.

TEORÍA DE LOS VESTED RIGHTS

Esta teoría está referida a la misma escuela inglesa americana, solo que, mejorada en los
derechos estipulados, los derechos establecidos. Esta escuela sufre un pequeño cambio en
relación a la anterior (la tradicional del common law) porque ellos mismos consideran que el
enfoque del territoritorialismo como se planteaba no era muy beneficioso para sus países, por
lo tanto, consideraron oportuno avanzar en este enfoque legislativo, de estos países anglófonos.
Lo primero que hacen es sustituir la comitas gentium (cortesía internacional) por la doctrina
Vested rights
(de los derechos establecidos o adquiridos), esta doctrina es expresada por un gran doctrinario
americano, Beale, que expone el sistema en una obra muy famosa “los conflictos de leyes” y fue
la que trabajo en una primera instancia su enfoque doctrinal.

¿Cuáles son las bases de esta escuela? Para Beale, desde el punto de vista jurídico todos los
derechos deben ser creados por una ley, la ley es una regla destinada a regir las situaciones
jurídicas futura (no solo presentes) y a crear derechos para todos los ciudadanos/habitantes
de un país. Él dice, “si hay un cierto fenómeno en el que se produce un derecho y ese derecho
nace a la vida jurídica; este nacimiento del hecho jurídico es adjudicado, la ley le adjudica un
derecho, la ley ya le ha permitido crear. Entonces, esa ley, le está otorgando un derecho; por eso
se llama los derechos adquiridos.
Estas figuras jurídicas pueden ser de dos clases: 1 y 2, los que resultan de casos fortuitos en los
cuales interviene el hombre, los norteamericanos lo llaman acts og god (los actos de Dios) que
son derechos derivados de actos que resultan de acciones humanas por casos fortuitos. Actos
realizados por los seres humano (por un lado) y los casos fortuitos donde no interviene el
hombre; en esos dos casos se estaría estableciendo derechos futuros.

Ahora, cuando un derecho es creado por una ley, el derecho se convierte (al mismo tiempo) en
un hecho, entonces, como consecuencia de esto, el derecho puede ser modificado por la ley que
lo ha creado a través de otra ley (estamos permitiendo modificar la ley, por otra ley), ya sea de
forma directa o por casos fortuitos. Cuando el derecho en un caso se modifica y en otro caso,
no; en el caso que no ha sido modificado, una de las leyes competentes a la relación jurídica
particular, este derecho debe ser reconocido en todas partes. Pues el reconocimiento solo
acepta, permite, admite, la existencia de un hecho jurídico.

Pero, dónde entra la sustitución al querer cambiar la comitas gentium? Al dejar de aplicar la
cortesía internacional en las relaciones entre los ciudadanos de diferentes Estados, aplicaban
la de los derechos adquiridos, porque se celebraban contratos, relaciones jurídicas entre
ciudadanos de diferentes países; los ingleses o norteamericanos, creaban ese derecho, creaban
una ley para ese hecho futuro. Entonces ya no necesitaban utilizar la cortesía internacional
porque ya tenían normativas que estaban creando al efecto en el caso de las relaciones con
extranjeros y de esa manera ya tenían mayor facilidad para acceder a soluciones de conflictos
legislativos.

En esta misma línea hay un enfoque del sistema Dicey, un gran doctrinario, que decía “todo
derecho que ha sido debidamente adquirido bajo la autoridad de la ley, de un país civilizado es
reconocido, sancionado o puesto en ejecución por la corte inglesa.”

TEORIAS ALEMANAS

Estas teorías alemanas fueron importantes en la consolidación en la doctrina del DIP y los
sistemas aplicables a la solución de los conflictos entre leyes.

1. SISTEMA DE HAUSS

1824, Hauss, un importante doctrinista alemán dio un enfoque a su doctrina, bastante

cientificista, prescindiendo, no considerando la medida de las escuelas estatutarias clásicas (las
primeras) y aquí este autor expresa, que para evitar toda duda acerca de la ley que debe regir
toda relación jurídica; conviene atenerse a la voluntad presunta de las partes (buena voluntad,
intencionalidad). Si las partes no hubiesen manifestado expresamente su voluntad debe irse a
la aplicación de la ley del juez. Para el caso de que esta no tuviera el criterio aplicable (no
hubiera una manifestación de la voluntad) se deberá definir entre la ley del domicilio del
litigante y la ley de situación de los bienes objeto de litigio, según se trate o sea un problema
que corresponda al estatuto personal o al estatuto real.

Bustamante y sirvén analiza este sistema y dice que el Estado no puede entregar la eficacia
territorial o extraterritorial de un buen número de disposiciones legales, al criterio de los
particulares; esa es la crítica que hace.

2. SISTEMA DE WAECHTER

Waechter afirma que, si un tribunal o juez trata de apreciar un pleito y de aplicarlo sea a través
de la ley local o a través de la ley extranjera, queda vinculado siempre, a la voluntad expresada
por el legislador, si ese legislador ha querido que ese litigio sea relativo a bienes inmuebles, será
de acuerdo a la lex rei sitae, y si no hubiera una ley positiva expresamente aplicable, los jueces
deben ser los encargados de desentrañar, resolver, encontrar el espíritu y el sentido de las
disposiciones vigentes, para poder hacer una deducción lógica y jurídica si es o no posible la
admisión de las leyes de otros países. Si no fuera, se aplica la lex fori (la ley del juez). Con esto,
nos dice que se debe aplicar una ley territorial porque dice que en caso no fuera posible
desentrañar el espíritu de una disposición o ley de otro país será, aplicable la ley del derecho
positivo de nuestro país. (en este caso, de Alemania).

3. SISTEMA DE SCHAEFER

Por 1841, Schaefer sostiene que los jueces deben someterse a las disposiciones de la ley, a la
jurisprudencia y a la doctrina nacional. (de acuerdo al Dr. Iturralde, es el mejor enfoque que
plantean los alemanes). Si a falta de ellas (de la ley, jurisprudencia o la doctrina) recién se debe
buscar las decisiones judiciales en la naturaleza de las cosas, o sea, buscar cual ha sido la
intencionalidad de la realización de un acto jurídico respecto de un bien, y propone que se
sujete a la ley del lugar en el que ha nacido, es decir, donde ha sido llevado a cabo un contrato
de la naturaleza que fuere. Entonces, Schaefer refiere que, respecto a las cosas, que deben
someterse primero a la decisión de la ley, o la jurisprudencia o la doctrina y solo a falta de ellas
se buscara una decisión judicial respecto donde ha nacido para que tenga efecto legal.

Lo que hace en relación al Estado y a la capacidad de las personas, sostiene, que debe ser en
adhiero a las leyes del lugar donde tenga su residencia estable.
En lo que se refiere a los bienes, si estos son considerados universales (ej. en materia sucesoria)
debe aplicarse la ley del domicilio, esta representa la verdadera intención legal de la persona
donde estaba al hacer ese testamento y decidir sobre sus bienes. Cuando se trata de bienes de
utilidad singular, particulares; de un bien determinado solamente se debe aplicar el principio
de la lex rei sitae (la ley del lugar donde está la cosa). Para inmuebles, lex rei sitae y para
muebles, la ley del domicilio.

En lo que se refiere a la forma extrínseca de un acto, debe juzgarse según la ley del lugar donde
se celebró. Aplicamos el principio de la Locus regit actum.

SISTEMA DE SAVIGNY

En el enfoque moderno de la segunda escuela estatutaria, 1849, mediados del siglo XIX. Savigny
la llama, sistema de derecho romano actual, ese fue el libro que publico. Para Savigny los límites
del derecho y los conflictos de leyes, no es el problema principal del DIP (son secundarios), y
dice que “lo esencial consiste en determinar las relaciones jurídicas sometidas a cada precepto
legal o el precepto legal llamado plenamente a regir cada relación jurídica”, este autor plantea
que los conflictos de leyes de diferentes países quisieron resolver bajo la idea de independencia
y soberanía de los Estados, permitiéndoles excluir de su territorio las leyes extranjeras y
prohibiéndoles llevar más allá de sus fronteras, la acción el derecho propio. El derecho propio
es el derecho de las partes que han firmado y suscrito un contrato.

Muchos criticaron esta tesis, pero Savigny planteo una idea como la comunidad jurídica entre
los pueblos. Savigny dice, los conflictos de leyes en el espacio son muy difíciles de resolver,
vuelve entonces a su enfoque de conflicto de leyes que planteo la primera fase de la escuela
estatutaria; y dice, para cada relación jurídica debía buscarse el derecho más adecuado a su
naturaleza esencial y propia; y vamos a definir en base a los fundamentos normativos y legales
de donde se ha suscrito el contrato (la norma específica que se debe aplicar al caso concreto y
encontrar esa naturaleza esencial y propia que se maneja en esa relación jurídica específica,
será nacional o extranjera).

En cualquier conflicto de leyes que vayan presentándose sean diferentes las relaciones jurídicas
para pensar aplicar la ley del juez, o la ley del domicilio, etc. Antes, para buscar una solución, de
debe buscar el punto de contacto/unión principal de la relación jurídica de la que se trata. No
es el objeto de la ley, la persona o la cosa la que determina la regla escogida sino, la conexión
natural de la relación jurídica con cierto territorio, con cierta legislación. Estamos
subordinando la normativa legal, de la persona o la cosa, a la conexión natural de la relación
jurídica con cierto territorio o con cierta legislación. Por eso decíamos, el derecho más adecuado
a su naturaleza esencial y propia. Ese cierto territorio, o legislación debe ser adecuado a la
naturaleza esencial y propia de la relación jurídica.

Savigny afirma que, la comunidad jurídica tiene que ser fundamental y parte de la etapa de la
construcción de un DIP propiamente dicho. Obviamente este sistema de solución tuvo una
enorme importancia en América latina y Europa.

SISTEMA PILLET

1894, escribió un estudio titulado “ensayo de un sistema de solución de los conflictos de leyes”;
para Pillet, las leyes pueden ser clasificadas en dos categorías:

1) Atendiendo a su objeto o finalidad social: las leyes que se refieren al individuo o,

específicamente al interés particular del individuo (ej. La ley que protege a los menores
de edad) hay también leyes que están diseñadas para la sociedad en su conjunto, esas
las llama las leyes de interés general o de la colectividad (leyes penales). Ahora bien, las
leyes que benefician a un individuo particular son permanentes o extraterritoriales, es
decir, se aplican a la persona, de un modo constante, permanente y la siguen adonde se
traslade. Posteriormente, las leyes que miran los intereses generales de la sociedad, o
al orden público, son leyes generales o territoriales; se aplican a todas las personas en
su territorio, tanto a personas nacionales o extranjeros transeúntes, de paso; y no tienen
aplicación fuera del país.
2) Atendiendo a su permanencia o territorialidad.

ESCUELA DE LA HABANA

En América latina, la escuela de la Habana ha tenido como su mejor representante a Antonio

Sánchez de Bustamante y Sirvén, el famoso jurisconsulto que elaboro, o fue fundamental en la
elaboración del código Bustamante y él también, tiene su enfoque doctrinal.

Estos principios, cuando hablamos de la codificación del DIP, fue la sexta conferencia de la
Habana; ha permitido poder extraer un conjunto de valiosas conclusiones e importantes
aportes al avance del DIP y lo sintetizamos del siguiente modo:

Bustamante ha visto tres problemas principales en el desarrollo del DIP:

1. PROBLEMAS PRINCIPALES DE LA DOCTRINA

A. POR QUÉ SE APLICAN LEYES EXTRANJERAS: La razón determinante de la aplicación
en un país determinado de algunas leyes extranjeras y obviamente a veces, las leyes
locales fuera de los límites territoriales de una nación, radican fundamentalmente
en la comunidad jurídica internacional (Savigny). Entendiendo por tal, la unión que
resulta de vínculos cada vez más intensos entre los hombres y los intereses de
diversa nacionalidad y origen, y las exigencias que impone la satisfacción de las
necesidades individuales y colectivas.

De este primer problema, desprende dos elementos:

✓ Naturaleza cosmopolita del hombre (enfoque nacional)

✓ La coexistencia jurídica de los Estados (enfoque internacional)

Ahora bien, esta comunidad jurídica, produce efectos en relación a la aplicación

extraterritorial del derecho, es por eso que, todos los intereses de los ciudadanos de
diferentes países, tienden a caer dentro del DIP. esos efectos son varios:

1) Sirve de limite a la soberanía de los Estados (la comunidad jurídica

internacional), conteniendo la acción de sus leyes. algunas
relaciones jurídicas sólo porque no le competen, porque toca
naturalmente a la soberanía de un Estado, impidiendo que hubiera
una imposición, invasión del dominio del derecho ajeno; tal limite no
está en la frontera de un Estado, sino, está en relación a las
consideraciones ajenas que ocupa un Estado y estas son aquellas que
están referidas a la comunidad jurídica en relación a la naturaleza
cosmopolita del hombre.
2) Garantiza la competencia legislativa de cada Estado dentro y fuera
del mismo. Permite la aplicabilidad de una ley nacional, en una
legislación ajena y viceversa, de esa manera estamos precautelando,
cuidando las respectivas soberanías de los diferentes Estados.
3) Impone la igualdad civil y la seguridad política, idéntica entre
personas nacionales y extranjeras. Esta igualdad civil y seguridad
jurídica entre nacionales y extranjeros, está asociada a un 4to
elemento, al exigir la aplicación en cada territorio de las leyes
extranjeras en los límites de la competencia legislativa del Estado
que las acepta y que resulta de su sistema interior de derecho
 internacional; más aún cuando todavía tiene suscrito convenio
internacionales. Esta aplicación de leyes extranjeras es un deber
impuesto a las naciones por la comunidad jurídica internacional.

La condición jurídica de los extranjeros: está en una división sistemática de

los derechos de las personas, el hombre tiene (dentro del Estado) dos clases
de derechos: derechos sociales y derechos políticos. El primero se refiere a
las personas que componen la sociedad civil en su conjunto y los segundos,
los que presuponemos la existencia del estado como organización legal, los
que se refieren al cumplimiento de los fines colectivos que tiene un Estado.
Estos derechos de las personas están íntimamente relacionados.

Los derechos sociales se subdividen, en voluntarios y necesarios; los

primeros, caso de los contratos, y los segundos, afectan a la organización
misma de la sociedad civil.

Los derechos políticos se subdividen en derechos públicos y en derechos

cívicos, los primeros confieren a todos los hombres, la protección que
necesitan respecto a su libertad, transitabilidad, etc. Y los cívicos, son
aquellos que están facultados a participar en la vida política de un país.

Bustamante dice que no se puede negar al extranjero el goce y ejercicios de

los derechos voluntarios y públicos. Los extranjeros no gozan del derecho a
sufragar si no adoptan la nacionalidad boliviana.

09 Febrero 2021

b. Clases De Leyes Que Tienen O No Eficacia Extraterritorial : Aquí esta es el punto es

determinar que leyes tienen o no eficacia extraterritorial ya vimos que él considera
que hay normas de derecho interna nacional que tienen eficacia extraterritorial que
son garantizadas por el estado por los convenios de carácter internacional para los
nacionales para garantizar la aplicación de la norma e incluye a nacionales y
extranjeros y habla de derechos políticos, sociales tanto para extranjeros como
nacionales. En este segundo problema ya busca determinar que leyes tienen o no
eficacia extraterritorial, en el primer punto dice que estas son las leyes y por esto
considero que se deben a aplicar a nacionales y extranjeros, el segundo problema
se refiere a que clases de leyes tienen o no eficacia extraterritorial, el punto es
diferente. Bustamante parte de la clásica división de las leyes de orden real y leyes
de orden personal, las leyes que se refieren a los inmuebles y leyes que se refieren
al individuo. Esta segunda problemática plateada busca llevarlo a una práctica
jurídica, llevarlo a la práctica, para que deje de ser teóricamente incompleta o
tuviera deficiencias en su aplicabilidad, coloca a los hombres en una visión
socializadora cosmopolita de intercambio con personas entre nacionales y
extranjeras y al volverlo al hombre sociable y cosmopolita nos proporciona los
elementos para enfocarnos de una visión más justa la determinación de que leyes
tienen que ser o no eficaces extraterritorialmente.
Busca los elementos para encontrar la solución más justa para determinar que leyes
tienen que ser o no aplicables judicialmente y se plantea cuatro situaciones
distintas:
I. Cuando Un Nacional Reside En Una País: En este caso no puede ser aplicable
todo el derecho del estado con igual rigor y con las misma intensidad
mientras determinadas leyes nacionales se imponen de un modo inflexible,
hace esta diferencia porque que existen otras disposiciones que quedan
delegadas a la voluntad y decisión de las partes, por lo tanto las leyes que
regulan el funcionamiento del estado son leyes eminentemente de un
carácter nacional y son imperativas y son impuestas sobre todas las
personas y hay otras que son de carácter voluntario y se aplican por la
voluntad e interés de las persona. Esto es cuando un nacional reside en un
país, es como yo o ustedes, tenemos libertad de circulación, de la propiedad,
de la herencia, del matrimonio, de los hijos, de la adopción, de todos los
derechos a los que accedemos como personas pero también tenemos
derechos de orden político y administrativos, son normas de orden
importico como la contraloría que nos obligan a respetar este
funcionamiento, hay normas imperativas y voluntarias, estas son para una
persona que reside en un país esto quiere decir que esos dos tipos de norma
son determinadas para considerarse de carácter extraterritorial. El nacional
tiene disposiciones imperativas y voluntarias.
 II. Cuando Un Extranjero Reside En El Mismo País Que Un Nacional: En este
caso estará sujeto a las leyes imperativas locales como lógica consecuencia,
comprensible, las cuales en su doble carácter de garantizar ese derecho al
extranjero y estar pendiente aquel respete las normas legales del país bajo
posible sanciones no permite una decisión voluntaria de este individuo, del
extranjero, pero que sucede, esta misma legislación que se está hablando de
nuestro ordenamiento jurídico, esta misma legislación le brinda al
extranjero un numero de exposiciones voluntarias como al nacional y de
esta manera el extranjero tiene leyes voluntarias que las puede o no aplicar
(como el código civil), imperativas que el estado le impone como
restricciones de nacionalidad en su condición de extranjero (como es el
código penal o la norma migratoria) y hay otras que son inaplicables (como
puede ser la ley del régimen electoral). El extranjero tiene normas
imperativas, voluntarias e inaplicables.
III. Cuando Un Nacional Reside Fuera De Su País: El nacional está siempre
sometido a algunas leyes de su patria como vimos en doctrinas anteriores
referente a su nacionalidad y personalidad, como por ejemplo las leyes que
le prohíben aceptar cargos de gobiernos extranjeros o las referentes a los
delitos de traición a la patria, en cambio si el extranjero comete un delito en
el país de su residencia, si el boliviano comete un delito en un país como
México va a estar sometido al ordenamiento legal de la ley penal mexicana
entonces podemos decir por consiguiente que las leyes del país de origen
para el que reside en el extranjero son de tres clases; desde el punto de vista
de la obligatoriedad (que pueden ser territoriales o inaplicables) personales
y voluntarias. Estamos identificando la misma situación del extranjero en
Bolivia, pero del boliviano en el extranjero, la misma característica. Un
boliviano no puede buscar un cargo en el gobierno de México como ministro,
sería imposible porque hay un requisito de nacionalidad para ejercer un
cargo de carácter político y si comité un delito de traición a la patria implica
que debería ser juzgado por el ordenamiento jurídico boli8viano incluso si
el boliviano radica en México y funcionaria la extradición, en este caso el
boliviano residente en el extranjero tiene tres clases de normativas que se
le aplican; las territoriales que son inaplicables, las personales y las
 voluntarias, hay una coincidencia cuando el extranjero reside en Bolivia y el
boliviano reside en el extranjero. Bustamante aquí clarifica la aplicación de
la norma.
IV. Cuando Un Extranjero Reside Fuera Del Mismo País: Se desliga de una parte
de la legislación internacional porque está residiendo en otro país, en este
caso quien castiga cualquier delito cometido en el territorio o quien
determina la mayoría o minoría de edad, determina el alcance y definiesen
de algo como la patria potestad, es la norma internacional ósea en este caso
la norma territorial, todas las legislaciones en general castigan ciertos
delitos, hay muy pocas diferencias entre el ordenamiento jurídico
latinoamericano en las leyes penales, en la mayoría de los casos hay un
relativa uniformidad, en este sentido la falsificación de cheques es la misma
en Bolivia que en argentina o México, entonces en este sentido queda el
derecho potestativo planteado (potestad que tiene un estado para definir la
norma aplicable) en dos formas: En cuanto a derecho voluntario y en cuanto
a derecho supletorio que puede ser aplicable al extranjero que vive fuera del
país, en este caso fuera de Bolivia y de México vive en otro país, puede ser
aplicable las leyes definidas como potestativas especificadas en cuanto que
son efectivamente normas de derecho supletorio, no las normas
imperativas que los mencionamos y de carácter penal, en este caso las leyes
se agrupan en tres categorías: inaplicables, imperativas y voluntarias, se dan
cuenta se aplica el mismo proceso para el extranjero que reside en un tercer
país. Puede ser un boliviano naturalizado mexicano residente en costa rica,
en este caso este ciudadano se le aplica el mismo principio que vimos en los
dos casos anteriores, la misma legislación funciona, los derecho inaplicables
del tercer país sobre el extranjero, sus leyes imperativas que ya conocemos
y las leyes voluntaria que en ese tercer para que puede acceder, no se le
prohíbe suscribir un contrato en Costa Rica o Canadá o donde se, no le
impide puede hacerlo, un contrato de compra vente de alquiler, de
anticrético, puede inclusive contraer nupcias por eso tiene leyes voluntarias
e imperativas, señor no puede girar cheque al descubierto a pagares sin
aprobación del banco, etc.
c. Instituciones Y Relaciones Jurídicas Que Corresponden A Cada Uno De Estos Grupos De
Leyes:

Estas cuatro situaciones nos muestran que la aplicación de las leyes en el espacio son muy
precisas o relativamente aplicable de la forma que están presentadas y Bustamante decide
que estas leyes que vimos como aplicabilidad territorial inaplicable o imperativas o de
carácter voluntario o solamente imperativa voluntaria cuando son nacionales, dice que
tenemos la aplicación de tres categorías de leyes, cuales son; primero leyes de orden
privado, leyes de orden público interno y tercero leyes de orden público internacional.

• Leyes De Orden Privado: Estas son las que el estado cede su lugar a la voluntad privada
y expresan tasita o presuntamente las normas que han de ser ajustadas a cierta relación
jurídica, en este caso las leyes de orden privado son las aplicables a la voluntad de las
partes, estas están definidas por la voluntad privada de las personas y son normas que
se ajustan a las relaciones jurídicas que pueden establecer las personas entre nacionales
o un nacional con un extranjero.
Estas leyes se aplican solo con la manifestación e interpretación o presunción de la
voluntad de las partes, cuando yo manifiesto de mi voluntad hay una manifestación
expresa y cuando yo suscribo un contrato y la normativa de un contrato de vena de un
bien inmueble y en el contrato que suscribo tiene sitas de carácter generales las
interpretación de este contrato estará en el código civil y la interpretación de esta ley
civil será hecha por el juez atravesó de la voluntad de las partes que suscribieron ese
contrato de transferencia de bien inmueble bajo estas condiciones, cuando van a un
abogado y le piden a hacer este contrato nosotros redactaremos este contrato y
mencionamos algunos artículos de código civil pero le este aplicable todos los títulos
referentes a bienes inmuebles y da a entender que la interpretación de las partes, y la
presunción que significa que si nosotros suscribimos ese contrato estamos
presumiendo que nos estamos sometiendo a la voluntad de esta establecida en el
contrato firmado, nosotros emos decidido que sea la venta atravesó de cuatro pagos
estamos aceptado o que sea con un anticipo y el resto de acuerdo a la voluntad de la
parte del comprador, el vendedera puede decir que hay un presunción de la buena
voluntad del comprador que el vendedor le pague cuando le dé la gana o un plazo de x
tiempo, hay una presunción de voluntad que las partes aceptar esa cláusula si escrita
como esta, allí está la libre voluntad de las partes, eso significa la expresión de la
manifestación expresa de la voluntad de las partes en lo que refiere a leyes de oren
privado, si las partes crean y expresan su voluntad deben respetarse porque a primado
al autonomía de la voluntad y Bustamante lo define como Autarquía Personal, una
autarquía es una entidad independiente, por lo tanto son actos de la vida civil que están
referidos a la esencia misma de los derechos humanos, están identificadas por la vida
social imperante en cualquier país, además el individuo tiene la facultad de escoger el
derecho aplicable, porque es derecho aplicable no lo pierde, inclusive si se traslada
inclusiva a un país extranjero, no se puede en este caso negar cuando el extranjero a
suscrito ese acuerdo con un boliviano que a estado circunstancialmente en el país y se
vuelve a otro se aplica la norma, el código civil, esta facultad de escoger el derecho
aplicable no lo pierde el individuo aunque se traslade a un país extranjero, si se a
suscrito entre un boliviano y un peruano, el boliviano puede irse a Perú eso no restringe
la validez plana del contrato de compra de un inmueble, tiene plena validez, con esto
queremos decir que arrastramos el derecho persona o le damos el valor de norma
extraterritorial al contrato suscrito entre el boliviano y el peruano.
La manifestación tasita de la voluntad representa ser un problema de interpretación y
vamos a considerarla siempre dentro del ámbito del derecho internacional probado
como una cuestión de hecho que requiere que los interesados hayan tenido la
posibilidad de aplicar al coso que teníamos de la compra de un bien inmueble más de
una ley, pero resulta que terminan aplicando los términos de la ley boliviana y si hubiera
algún punto no especificado en el contrato subscrito entre las partes del nacional o
extranjero o no estuviera muy bien definido entonces tenemos que intentar ver el
sentido material de la norma, para que no contradiga la intención y la voluntad de las
partes, entonces es importante que está determinada voluntad mediante la
interpretación que se realiza sea la más adecuada, aquí estamos hablando que hay un
cuestión de hecho que debe ser probada, si las partes llegan a un acuerdo como vender
el inmueble que tenía que pagarse en un año y ya paso un año y medio y sigues sin pagar
y la otra parte no lo entendió así y pensó que le dio más tiempo o que hasta que el
reuniera todo el dinero, es una cuestión de hecho que debería ser definida
judicialmente, cualquier cosa mal especificada la manifestación tasita esta allí pero
puede darse el caso que sea definida por un juez o tribunal. Finalmente cuando falta
toda prueba de voluntad real se hace necesario presumir en las personas un
determinado propósito, en este caso ya estamos viendo que la intencionalidad está
superando la voluntad de las partes y puede entenderse como un incumplimiento de las
obligaciones suscritas en un contrato, presentar una acción judicial y ya no podemos
presumir un determinado propósito, presumimos que había la voluntad de vender y
comprar pero esa voluntad estaba plenamente manifestada pero en este caso se habla
que hay leyes presuntamente aceptadas por las parte, esas leyes son una infinidad que
se pueden disputar la aplicación del contrato porque está dentro del campo del derecho
y autonomía voluntad de las partes, lo que vemos como la voluntariedad de las normas,
de cumplir o no cumplir de aplicar o no, Bustamante dice que hay muchísimas normas
y puede ser que si le sean favorables a los compradores o al vendedor y allí tenemos
que presumir la voluntad de las partes, es por eso que Busconamente señala en este
caso que normativa se debe aplicar; 1) la ley del domicilio del deudor 2) la ley del
domicilio común (donde residen ambas partes) 3) La ley nacional común (la ley que sea
compatible con ambas partes) 4) La ley del lugar del contrato (Locus Reg-it Actum) 5)
la ley del lugar donde se tiene que ejecutar el acto (la ley territorial) 6) la ley del juez
(Lex Fori) (por ejemplo en este caso el código civil boliviano) 7) la ley del domicilio del
acreedor 8) la ley de la situación de la cosa de que el acto se refiere, la ley donde
estuviere situado el muble, más o menos parecido a la ley de ejecución pero en este caso
puede ser que sea distinta como de un contrato de un mueble como un tractor y no
necesariamente un inmueble.
Como vimos hay ocho posibilidades planteadas por Bustamante para aplicar la solución
del conflicto o a la relación jurídica determinada, más o menos en el trabajo de
investigación van a simular este tipo de situaciones. En estas ocho situaciones
Bustamante llega a la conclusión que solo tres son dictas de tomarse en cuanta para el
DIP: Una el dominio común o la nacionalidad común de las partes, segundo si no fuera
así se aplicaría el domicilio común y tercero si se aplicaría la ley de la celebración del
acto. Las dos primeras formas se identifican con el derecho personas porque están
diseñadas para los actos que realizan las personas pero también se puede dar esta
figura jurídica y el maneja otro ejemplo que es muy interesante como son los contratos
de adhesión como pueden ser el contrato subscritos con una empresa telefónica o de
internet o la compra de un boleto de la línea aérea, estos son contratos de adhesión,
precisamente aquí Bustamante dice que la norma se aplica a los contratos de adhesión
y están sujetos a una ley personal común y estas leyes personales varían y que deben
suponer que su aplicabilidad está en relación a la ley del lugar que el acto se a realizado,
el contrato de adhesión es donde se suscribió el contrato, donde hizo el contrato de
 servicio eléctrico o de compra de servicio aéreo se aplicara le ley del celebración del
acto. Bustamante sostiene que las leyes de orden privado no son territorialistas porque
se aceptan que se pueden aplicar en el extranjero y no se imponen a todos dentro del
país, porque no se impone a todos dentro del país porque si fuera el caso de un contrato
entre un boliviano y un mexicano para la compra de un vehículo mexicano y si el
mexicano incumpliría se puede pedir la demanda judicial en el estado mexicano y no en
el boliviano, eso implica que no se imponen a todos dentro del país, no son personales
porque transgreden con el derecho extranjero y la voluntad de las personas o sea el
extranjero puede volver a su país y pedir la aplicabilidad legal de su nación con relación
a la voluntad de otra persona, entonces la ley personal no son territoriales y pueden ser
aceptadas en el extranjero y no siempre se imponen a todos dentro del país, porque
puede ser que sea un norma de conflicto y en este caso la norma de orden privado
aplicable en otra legislación y no en la boliviana, puede darse el caso, por eso define la
presocio clara de la voluntad y autonomía de las partes, no se olviden el concepto de
autarquía apersonas.
• Las Leyes De Orden Público Interno: Estas están fuera de la autonomía de la voluntad
que vendrían siendo una ley imperativa y para el extranjero una ley inaplicable. Estas
están fuera de la autonomía de la voluntad y son impuestas por el estado para proteger
a los nacionales y cualquiera que sea residente del país.
En este segundo caso este tipo de leyes se dictan solo para los nacionales o domiciliarios
según el sistema de cada país y le sigue a donde quiera que se traslade y tienen un
carácter extraterritorial, lo persiguen a la persona fuera del territorio, son las leyes de
orden público interno diferentes a las leyes de orden privado, un ejemplo son el estado
civil y la nacionalidad de la persona, ese ciudadano va a arrastrar su nacionalidad al país
que fuere y también su calidad de ciudadano soltero o casado, su estado civil, en el caso
de los extranjeros no domiciliados en el país, extranjeros transeúntes o residentes
circunstanciales, no se puede hablar de la aplicación de las leyes de orden interno
porque se necesita la residencia, le sirve para considerar y respetar su derecho personal
de los extranjero porque está residiendo en el país, entonces en este caso, va a primar
su ley de la nacionalidad y su ley del domicilio en este caso el extranjero viene a Bolivia
con su nacionalidad mexicana digamos pero va a tener domicilio en Bolivia, en ese caso
si se le pueden aplicar las normas de orden interno, pero no a los que no tienen
residencia a ellos se les aplicaran las leyes migratorias correspondientes, en lo relativo
 a los caracteres de estas leyes solo se les aplican a los individuos y a las personas
jurídicas, no debemos olvidar que las personas jurídicas o colectivas también se les
aplica todos estos derecho igual que a las naturales e igual que las personas naturales
son reguladas por la ley del domicilio o de la nacionalidad y también deben ser
calificadas como leyes personales y van con ellas a cualquier lugar que se trasladen, una
empresa boliviana que constituida en el estado nacional, una sociedad anónima la que
fuera, puede abrir agencias en otros países conservando su nacionalidad boliviana, hay
infinidad de empresas peruanas que está residiendo en Bolivia, antes estaban en el alto
ahora se fueron a santa cruz la mayoría, pero son personas igual que trasladan su
nacionalidad al territorio boliviano, entonces en este caso las personas jurídicas igual
están aceptando su carácter extra territorial.
Por lo tanto, todas estas leyes son imperativas, porque son leyes de orden público
interno son imperativas porque no están sujetas a la voluntad de las partes. Los efectos
de estas leyes excluyen la ley extranjera dentro y fuera del territorio, como las
normativas fiscales penales, aduaneras, administrativas. A quienes se le puede aplicar,
a los nacionales y a los extranjeros domiciliarios en el país, es una ley imperativa
excluyente de toda manifestación voluntaria, no la podemos modificar, es inmodificable
porque es imperativa e impuesta por el estado a los nacionales y a los extranjeros
residentes en el país sean personas naturales y jurídicas y finalmente por su contenido
estas leyes están dictadas por el estado y están definiendo la condición civil de las
personas, una persona que contrae matrimonio se casó sobre ciertos requisitos
impuestas por la ley familiar o para adoptar a un menor tienen que cumplir ciertos
requisitos en la ley especial y por lo tanto la condición civil, la capacidad de las personas,
el derecho sucesorio, todas estas normativas corresponden a las leyes de orden público
interno.
Estas normas de carácter civil evidentemente son necesarias porque el estado las
impone con el objeto de mantener su cohesión interna, el estado necesita forzosamente
estas leyes para poder mantener un ordenamiento jurídico de su sociedad al interior de
ella, por eso existen leyes penales que castigan cuando incumplen este tipo de
imposiciones normativas (matrimonio, adopción, sucesión, etc.) es por eso que el
estado tiene esa facultad de establecer normas de estas características.
• Las Leyes De Orden Público Internacional: Que en su carácter de ser normas absolutas
e imperativas dentro del territorio con fuerza ineludible para todos los ciudadanos
incluyendo los extranjeros son leyes de aplicación absolutamente imperativa, en este
caso estas leyes se refieren a las leyes de seguridad del estado y al ordenamiento y
funcionamiento de la soberanía del país, de defensa, sonde son absolutas e imperativas
que definen algunos derecho constitucionales, por ejemplo la voluntad de sentarse a
prestar el servicio militar, una ley de carácter obligatorio impuesto por el estado
atravesó del ministerio de defensa, estas leyes también están referidas a la prohibición
del asesinato y delitos penales, crímenes, todo ese tipo de jurisprudencia penal que
pueden violentar la soberanía del estado y la seguridad de las personas y sus habitantes.
Estas leyes son todas las que tienen por objeto el estado y forman su derecho, podemos
decir que regirlas o dejarlas de aplicarlas equivale a lesionar la soberanía y la esencia
misma de un estado, por lo tanto se dictan para absolutamente todos los residentes en
el territorio sean nacionales o extranjeros residentes y transitarios o de paso, para
quien este dentro del territorio del estado, viva o transite en este, estas leyes tienen una
aplicabilidad inmediata para todas estas personas, son leyes fundamentales para la
existencia del estado, a partir de nuestra constitución política existe una infinidad de
normas referidas al funcionamiento del poder legislativo, judicial, ejecutivo y electoral
que son instituciones centrales de todo el funcionamiento institucional del estado,
entonces estas leyes al ser imperativas e impositivas ninguna persona no puede eludir
por sus simple voluntad, estas están sometidas a la normativa territorial, eso significa
que se excluye en absoluta y definitivamente la aplicación de todo derecho extranjero,
sin embargo aún que es excluyente del derecho extranjero tiene algunas excepciones
que están fuera de los límites del derecho internacional privado, específicamente no se
aplican imperativamente a los estados extranjeros porque el ordenamiento jurídico
tanto del derecho internacional público que regula las relaciones entre los estados como
el derecho internacional privado que tienen que ver con los conflictos legislativos en
este caso no se aplica a los estados extranjeros porque son territorialistas cada estado
es soberano, ni se aplica a los representantes diplomáticos, consulados, buques o
aeronaves de guerras, legislaciones extranjeras, consulados, etc. Porque el derecho
internacional público los considera como partes de su territorio y parte de su norma
nacional, son territoriales porque solo se dicta a todas las personas que están a su
interior también implica las cosas y relaciones jurídicas a su interior, la eficacia de
algunas de estas leyes no se limitan solo a la nación, algunas veces puede cruzar la
frontera imponiéndose a nacionales y extranjeros, cuando estas normas que se
consideran 100% territorialistas de una forma excepcional pueden tomar el carácter de
extraterritorialidad, son básicamente las leyes penales, por ejemplo la falsificación de
moneda, terrorismo, atentado a la seguridad del estado, etc. En estos casos, por ejemplo,
si unos ciudadanos peruanos falsifican moneda boliviana se les puede iniciar un proceso
penal en Bolivia, se puede pedir mediante la interpol la detención de estos ciudadanos
para ser juzgados en Bolivia, en esos casos excepcionales podemos considerar que hay
un carácter extraterritorial en materia penal, no en todos los delitos pero si en algunos
casos, básicamente puede darse el caso de la planificación de un hecho delictivo y que
se ejecute en Bolivia, se puede dar y allí se aplicara la extraterritorialidad de la norma y
se lo juzgara al que planifica el delito desde Perú para ejecutarlo en Bolivia, en estos
casos se puede aplicar estas leyes de orden público internacional y se aplica la figura de
la extradición cuando se le inicia un proceso penal por un presunto delito que cometido.
Los efectos de estas leyes Bustamante expresa que son prohibitivas en relación a la
libertad individual y en cuanto a la ley extranjera, no hay acto alguno que pueda
contratar estas leyes, no es posible, ni su no aplicación y menos la imposición de la ley
extranjera, ni la libertad individual ni la aplicación de una ley extranjera son posibles
en estas circunstancias, solo puede ser aplicada la ley nacional en esas dos
circunstancias, también tenemos que tener presente que estas leyes son preceptivas,
son preceptos en el sentido que contienen mandatos y disposiciones que el legislador
tienen que cumplir y hacer cumplir a todos sus habitantes del territorio, el legislador
tiene que cumplir y hacer cumplir a todos sus habitantes, este elemento preceptivo de
la norma tienen un carácter obligatorio se aplica obviamente con rigurosidad, aquí no
estamos hablando de un conflicto de leyes al menos que sea en materia penal como
vimos en los ejemplos anteriores, por ende la autonomía de la voluntad y la aplicación
de leyes extranjeras, son evidente mente claras porque son omitidas por el derecho del
orden público internacional, hay una fiel observancia a la ley nacional. En estos efectos
de las leyes de orden público pueden ser restringentes o expansivos, algunas normas
no salen de la frontera del estado o sea tienen un efecto restringente y en otros términos
impone al estado el reconocimiento de algunas leyes el carácter territorial, y el carácter
expansivo es que alcanza a todas las leyes que establecen los principios jurídicos
indispensables para mantener la vida del estado, es importante que se guarde todo el
ordenamiento jurídico y la seguridad que un estado merece para proteger y precautelar
su soberanía, por ejemplo las excepciones de materia penal y todas esas disposiciones
 de orden público internacional deben ser legisladas, legisladas y sancionadas por los
tribunales del país porque son leyes de orden territorial que deben ser manejadas por
jueces y tribunales del país. El contino de estas leyes de orden público internacional
Bustamante las identifica con el derecho internacional privado, varáis normas de los
dos derechos internacionales, derecho público, derecho administrativo, las leyes
penales, algunas leyes procesales, ciertas leyes civiles y ciertas leyes mercantiles,
relacionadas con aspectos de orden moral, político, económico o estrictamente jurídico
de la ley.
Eso es todo el planteamiento que hace la escuela de la Habana, importante porque
permite ver como la doctrina se ha podido llegar a legislar de esta manera con tanta
sapiencia por parte de este jurisconsulto y se avanzó bastante en lo que es el derecho
internacional privado en ese sentido.

TEMA 4
APLICACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO

1. FUNDAMENTOS DOCTRINALES: Cuando hablamos del derecho extranjero detenemos que

retomar el concepto de Savigny que manifestaba que el juez debe aplicar el derecho más
conforme con la naturaleza propia de la relación, esto es aplicar la Lex Fori (la ley del juez)
o en su caso la ley de un país extranjero, eso le decía Savigny, se debe aplicar el derecho más
conforme en base a la relación a la naturaleza propia de la relación jurídica, este podrá ser
el derecho local o la norma extranjera, nunca Savigny fue restrictivo en aplicar las normas,
fue muy abierto a entrar a buscar la solución del conflicto con normas comparativas de
cualquier país, no se cerró en la norma territorial, al referirse al problema de la aplicación
del derecho extranjero manifestaba “que por sobre la soberanía de los pruebas se debe
elevar la soberanía de la justicia y del derecho ante la cual deben inclinarse todas las
naciones civilizadas.” .
Otro criterio es el internacionalista Vico que dice que “una sentencia está destinada a
declarar derechos preexistentes, más que a crearlos.” Este concepto hace referencia a que
cuando se dicta un fallo jurisdiccional, este fallo tiene que estar destinado a declarar
derechos que ya estaban establecidos en la relación jurídica que establecieron las partes.
Está definiendo un derecho a favor o en contra de una de las partes porque ya existía
declaración de derechos pre existentes, este derecho pre existente es el derecho que ya
declararon las partes en el contrato, da prioridad a declarar los derecho preexistentes en el
sentido de la aplicación de un derecho establecido, no está diciendo aplíquese la norma de
uno u otro lado, tiene que aplicarse el derecho preexistente atravesó de una sentencia, está
siguiendo la línea jurisprudencial de Savigny, consiguientemente para la decisión de
cualquier decisión controversial, el juez puede encontrarse ante la figura de aplicar la ley
nacional o la extranjera, que podría ocurrir si las partes interesadas piden expresamente la
aplicación de una ley o contrariamente pueden pedir que el juez resuelva de oficio, cual es
la ley aplicable, en este caso cuando la figura jurídica es la aplicación de la norma extranjera
se van a presentar figuras particulares, en qué casos Savigny y Vico dicen que debe aplicarse
la ley extranjera. Ya no estamos viendo la figura del conflicto de leyes si no la figura de
cuando aplicar una ley extranjera bajo circunstancias que el juez tendrá que decidir.

• Aplicación A Petición De Parte: esta tesis se sintetizo en los siguientes puntos: 1) En que
se funda sus derechos en una ley extranjera, porque afirma la existencia de tal ley y por
consiguiente esta ley extranjera debe probarla. Si yo digo como parte de un proceso
judicial, señor juez quiero que aplique esta ley extranjera porque según la obligación
jurídica que tengo o la relación que tengo con la otra parte y la norma que establecimos
me permite solicitar que usted aplique la ley extranjera; por lo tanto que es la primera
obligación que tiene la parte que pide la aplicación de la norma extranjera es probar si
esta es validad para ser aplicada, la validez de la aplicación de la norma extranjera;
segundo una ley extranjera cuando no es legalmente conocida debe considerársela
como de hecho y no de derecho por tanto las partes interesadas deben no solamente
alegar la aplicación de la ley extranjera si no que deben probar tanto en el fondo como
en la forma la aplicación de esta ley, está diciendo que el derecho si es una norma que
la puedo aplicar pero el juez pide que antes de aplicar la resolución del conflicto necesita
saber si esta ley realmente existe en su territorio para ser aplicada, pide una
comprobación porque supone que es un hecho que debe ser probado para convertirse
en de derecho; y tercero no es posible que un juez este pendiente o tenga la suficiente
sapiencia, conozca, la legislación extranjera de otros países y obviamente necesita que
se le de toda la documentación para su aplicabilidad de esta ley extranjera en su
territorio, eses es el caso de la tesis de aplicación a petición de partes.
 La crítica a esta propuesta es que obviamente en el proceso procedimental se sabe que
solo los hechos se prueban, cuando se presenta una demanda hay que probar los hechos
no es lo mismo que probar los de derechos, cuando ya existe un derecho preconstituido
en una figura jurídica, por lo tanto si el derecho aplicable a los hechos en base a una
regla de DIP sea de la ley local o de una ley extranjera, no podemos decir que ha de ser
considerada como de hecho, nunca jamás, no podemos hablar que el juez pruebe un
hecho, se supone que cuando llega al juez ya existe el derecho para probarlo no el
hechos, porque el hecho se lo realiza al momento de la celebración de contrato o
establecimiento de la relación jurídica cuando se decide que norma se va a aplicar, o en
materia penal es distinto, hay que probar los hechos a probar y cuales hechos vamos a
probar. No cesa en este caso cuando llega a conocimiento del juez los hechos a probar
si no el derecho que existe, entonces la ley extranjera por su propia naturaleza no difiere
de la ley nacional, si la ley extranjera es considerada como un hecho sujeto a la prueba
entonces no habría inconveniente alguno de utilizar medios de prueba para que se
valide la relación jurídica, sería extraño que se le pida juramento, testigos, etc. No seria
aceptable porque son hechos a probar de un derecho que ya existe en una relación
jurídica que está establecida y se pone a conocimiento del juez, porque el derecho ya
está constituido.

• Aplicación De Oficio: Jurídicamente la ley o el derecho extranjero no puede ser

considerada como un hecho, el juez aplica de oficio la ley extranjera, es posible que el
juez por lo tanto este al corriente o conozca esta ley extranjera o pida conocerla para
aplicarla, el juez dice que se presenta la demanda y dirá que conozca esa ley extranjera
y no necesita que se la pueden o que me la aclaren, por ende según mi ley nacional la
ley extranjera si es aplicable no violentando el orden público o la norma de orden
privado interno entonces la voy a aplicar de oficio, la aplica porque la considera ya un
prueba al iniciar una demanda judicial, el interés de aplicar de parte o de oficio una ley
extranjera el objetivo es histórico y tuvo un antecedente muy antiguo de la edad media
y era quitarles el derecho feudal o territorial que tenían en ese tiempo las ciudades
estados y lo que se buscaba era gradualmente avanzar en la universalidad de la
aplicabilidad de la norma y se quería resolver la concepción territorial de la norma, por
eso cuando se hablaba de la comunidad de derecho esta era fundamental en el avance
de esta norma y como lógica consecuencia frente a un asunto controvertido el tribunal
 aplicara la norma más conforme en base a la naturaleza propia de la relación sin
distinguir si esta norma es nacional o extranjera, esto no es importante, lo importante
es que se aplique a la naturaleza propia de la relación, esta es la que debe definir si se
aplica la norma nacional o la norma extranjera, la naturaleza propia de la relación
jurídica es la que se define y determina si se aplica la norma nacional o extranjera, no
hay porque restringir la norma extranjera, por eso el juez lo puede hacer de oficio, no
es obstáculo que las partes pretendientes en un proceso judicial puedan facilitar darle
la información que el juez requiera, no es algo prohibido que las partes le entreguen la
información relativa a la norma extranjera. De oficio el juez puede aplicar buscando
siempre interpretar y demostrar el sentido y alcance de las leyes internacionales, el jue
debe realizar un estudio meticulosos y particular de caso que está tratando intentando
interpretar el alcance del sentido de las leyes extranjeras.
• Aplicación De La Comitas Gentium: En ese mismo sentido se aplicaba históricamente el
principio de la cortesía y de la aplicación a petición de partes para la aplicación de la ley
extranjera, la comita Gentium o cortesía internacionales era importante en la decían de
los territorialistas porque de esta forma en algunas circunstancias podían lograr aplicar
una ley extranjera. Cuando aplicaban la cortesía internacional podían aplicar la ley o la
sentencia extranjera, por un juez o tribunal de una manera educada o cortes, como
diciendo muy bien estoy aplicando esta cotensia internacional, esta ley extranjera,
esperando una retribución de la misma manera en una situación invertida futura en un
caso contrario, a consecuencia de la aplicación de la cortesía la ley extranjera pasa a ser
una norma que debe alegarse y probarse por las partes porque la cortesía no considera
como una norma aplicable de derecho si no que necesariamente al ser una norma que
esta aceptada por una aptitud de cortesía internacional y un estado y el juez la aplique
tiene que ser probada, por lo tanto debe probarse por las partes ya que su aplicación
está subordinada a la buena voluntad del estado que lo va a aplicar, no lo está haciendo
bajo criterios jurídicos, lo está haciendo bajo criterios de cortesía internacional, se
estacionado un favor y a futuro se hará el mismo favor de manera similar, lo está
haciendo de una manera de espeto y correspondencia a una situación similar, entonces
para aplicar el principio de cortesía internacional a petición de parte necesito que me
pruebes que la legislación extranjera es posible ser aplicada en mi legislación nacional,
entonces las partes tendrán que presentar todo un conjunto de alegatos y pruebas para
hacerla valida esa ley extranjera en la legislación nacional, este principio de cortesía
 nacional a petición de partes estaba ya como un antecedente en la legislación del DIP
doctrinalmente. De allí surge la comunidad de derecho como respuesta. (la aplicación a
petición de las partes es una tesis en cambio la aplicación de las comitas Gentium es una
propuesta doctrinal de la misma, es algo que expande al primero, el cómo debe aplicarse
la petición de partes)
• Aplicación Por El Sistema De La Comunidad De Derecho: La aplicación de oficio surge
en la comunidad de derecho, la comunidad de derecho es la que vimos por medio de
Savigny, así como existes sistemas legislativos y consuetudinario practicado en el
tiempo, así también se fue incorporando la comunidad de derecho como conc3epto,
estamos frente a un enfoque doctrinal que esta comunidad de derecho tienen que existir
porque existe una legalidad diversa, es importante que exista una norma de DIP que
pueda disponer en qué casos se puede aplicar una norma extranjera, aquí por ejemplo
la capacidad de la persona y su estado civil, todas estas situaciones es
consiguientemente competente para que el juzgador pueda definir que norma aplicar,
lógicamente deberá ser la de oficio, aunque no lo hubieran solicitado las partes, en qué
sentido; señor juez queremos que usted aplique esta norma jurídica porque es la que
queremos imponer pero las partes no le definen el derecho solo le piden resolver este
conflicto planteado y el juez de oficio decidirá aplicar la ley extranjera, no es como el
anterior que las partes deciden aplicar la ley extranjera y el juez solo les pide que
presentar los medios probatorios, en este caso es diferente porque el juez aplica la ley
extranjera porque la ve pertinente referente a solucionar el problema planteado y no lo
hace porque las partes lo pidan, porque las partes presentan la demanda pero no le
dicen que legislación aplicar para resolver el conflicto, el juez dirá si se aplica la ley
extranjera considerando que la naturaleza propia de la relación jurídica que presentan
como partes litigiosas y se aplicara la ley del domicilio, el lugar donde se celebró el acto,
etc. El juez decidirá que norma extranjera aplicar, por eso la comunidad de derecho de
Savigny los estados admiten la aplicación de un derecho internacional privado, estamos
decidiendo que la norma que vamos a aplicar sea la valida y correcta y no influye para
nada si la norma es nacional o extranjero, de modo que el juez va a considerar los hechos
planteados por la naturaleza misma de la misma. (para la aplicación de oficio entra la
comunidad de derecho).

2. LEGISLACIÓN COMPARADA:
• Legislación Nacional: En la legislación nacional esta tanto el código Bustamante
ratificado por ley de la republica el 20 de enero de 1932 y el tratado de Montevideo
ratificado mediante ley el 25 de febrero de 1904.

• Código Bustamante: Fue aprobada en la conferencia panamericana de la Habana en

1928 y ratificada por Bolivia mediante ley de la republica del 20 de enero de 1932 con
reservas. Los jueces y tribunales de cada estado contratante aplicaran de oficio las leyes
de los demás estados sin perjuicio de los demás medios probatorios a los que este
capítulo se refiere, hablamos de la ley extranjera. El art 409 dice lo siguiente “La parte
que invoque la aplicación del derecho de cualquier Estado contratante en uno de los
otros, o disienta de ella, podrá justificar su texto, vigencia y sentido, mediante
certificación de dos abogados en ejercicio en el país de cuya legislación se trate, que
deberá presentarse debidamente legalizada.” Aquí vemos cuando los hechos hay que
probar se debe certificar por dos abogados en ejercicio, el abogado presentara toda la
documentación del juez pidiendo la aplicación de la ley extranjera pero debidamente
legalizada, en este caso no es de oficio. Y el art 410 dice “ A falta de prueba o si el juez o
el tribunal por cualquier razón la estimaren insuficiente, podrán solicitar de oficio,
antes de resolver, por la vía diplomática, que el Estado de cuya legislación se trate
proporcione un informe sobre el texto, vigencia y sentido del derecho aplicable.” El juez
puede solicitar de oficio para resolver un caso, pero antes lo puede hacer por la vía
diplomática que le proporcionen informe sobre el texto, vigencia y sentido del derecho
aplicable, pide el texto legal, pide si la ley está vigente y también pide un sentido de
interpretación jurisprudencial, esto quiere decir que está pidiendo antecedentes
jurisprudenciales, fallos previos que se hayan aplicado sóbrela relación jurídica que se
está conociendo por parte del juez o tribunal. En este caso que es a falta de prueba que
se pide la aplicación del derecho.
• El Congreso De Montevideo De 1889: Este en su protocolo adicional que fue ratificado
por Bolivia mediante ley de la réplica el 25 de febrero de 1904 dispone, que las leyes de
los estados contratantes serán aplicadas en los casos ocurrentes ya sean nacionales o
extranjeras, las personas interesadas en la relación jurídica que se trate, está facultando
a que las leyes de los estados contratantes (un país nacional y extranjero) serán
aplicadas casos ocurrentes (un caso que ocurrió en uno de los dos estados que se pide
 la aplicación de la ley) sean nacionales o extranjeras las personas interesadas podrán
establecer la relación jurídica de que se trate, en este caso pedirán la aplicación las
partes, y en este otro caso del Articulo Segundo dice que se aplicara de oficio por el juez
de la causa sin perjuicio de las partes que puedan alegar la existencia o contenido de la
ley invocada, aquí de oficio el juez puede aplicar sin perjuicio de las partes (sin que el
juez se los pida las partes pueden alegar la existencia y contenido de la ley que están
pidiendo que sea aplicada para la relación jurídica que comprendieron anteriormente).

Tanto el protocolo de Montevideo como el Código Bustamante se inclina por el principio

de la comunidad de derecho, buscando la aplicación de oficio por el juez extranjero.
• El Instituto de Derecho Internacional: Acordó en una reunión de Hamburgo de 1891, el
estado actual de la ciencia del DIP y las relaciones internacionales en presencia de un
sin número de leyes elaboradas por los países civilizados la ley de la prueba extranjera
no puede ser una cuestión de echo si no una cuestión presentada a iniciativa de las
partes, apoyando el enfoque del código de Bustamante, entonces la jurisprudencia de
los países se inclinó a aplicar siempre el derecho extranjero a petición de parte a
diferencia de lo que expuso el tratado de Montevideo.
• Leyes Europeas: Francia decía que se debe probar el caso de una ley extranjera
mediante la existencia previa de un tratado internacional, Bélgica dijo lo mismo
apoyando la legislación francesa. Italia igual por la aplicación del derecho extranjero
será a petición extranjera, y los anglosajones decían que la parte que invoca la ley
extranjera debe probar su existencia y su vigencia, para ellos no era suficiente el simple
texto de la norma si no se necesitaba la autentificación de un jurisconsulto o una
persona calificada que justifique la existencia de la ley extranjera en la interpretación
jurisprudencia y científica, porque el derecho anglosajón es eminentemente
jurisprudencial, y el juez era libre de apreciar las declaraciones presentadas por la ley
extranjera cuyo significado son observadas como cuestiones de hecho (deben ser
probadas). La mayor de la parte de estados extranjeros sostiene la petición de partes a
diferencia de la teoría de Savigny que pedía la aplicación por petición de derecho.
• Doctrina: Esta en la mayoría de los casos de varios doctrinarios y escritores del DIP se
inclinan por aplicar la ley extranjera de oficio, por parte del tribunal, antes que, a
petición de parte, hay una amplia mayoría de la doctrina que se inclinó a esta última
solución.
 10 Febrero 2021

7. PRUEBA PARA LA APLICACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO: La prueba en la generalidad de

los casos, los Estados que deciden aplicar las normas de DIP, piden que las partes dentro del
proceso mismo, en la fase que corresponde del proceso, es decir la fase probatoria y cumpliendo
las formalidades y procedimientos de rigor, procedan a probar la existencia y la vigencia de una
ley extranjera, cuando se presente en un proceso judicial, estos medio probatorios que se tiene
que presentar ante un juez nacional, tiene que ser:

➢ PRIMERO un texto autentico, la ley que las partes quieran aplicar, debe ser debidamente
legalizado.
➢ SEGUNDO Una certificación de agentes diplomáticos o consulares, del país que quieren
que la ley se aplique, en este caso la ley extranjera que quiere ser aplicada.
➢ TERCERO El dictamen de un jurisconsulto de ese país extranjero,

Estos tres requisitos son medios probatorios para que se pueda proceder a la aplicación de una
ley extranjera, con el fin de probar su existencia y la vigencia de esta ley.

En general puede aceptarse con el juez, otros medios probatorios, menos los relativos al
juramento, a la confesión, a la presunción, porque son medios que no tienen validez, porque
estamos yendo a probar la existencia y vigencia de una ley, no estamos yendo a probar
cuestiones de hecho, por al contrario estamos probando cuestiones de derecho, no va servir un
enfoque doctrinal, la práctica de tribunales, que se refieren al hecho, es así en caso del divorcio.

1.LOS RECURSOS PROCESALES Y SU APLICACIÓN: En la situación que se diera que el juez decide
aplicar una ley extranjera se puede plantear algunos recursos, como de inaplicabilidad o
inconstitucionalidad de la ley. En general la legislación y a la doctrina en este caso afirma que
ese recurso es aceptado por la ley del juez solamente en dos situaciones:

1) En relación a la legislación nacional que adolezca un vicio constitucional y que la

legislación nacional también tenga definido el vicio inconstitucional, de esa manera es la
única forma que el tribunal podría decir acepto este recurso presentado, en que en ambos
casos exista justificativo, una causal para presentar un recurso de inconstitucionalidad. En
ese caso el juez nacional, que está aceptando la aplicabilidad de la ley extranjera lo pueda
aceptar.
2) Puede plantearse con respecto a la ley extranjera, quiere decir que la procedencia de los
recursos, puedan ser válidos para presentar esta ley, ósea que la ley extranjera este
 permitido que cuando se toque una situación jurídica de aplicar una ley extranjera en otro
país, esa ley extranjera le faculte, diga; presentado un recurso, e otra legislación que sea
competencia de otra autoridad se podría presentar esta situación, es decir en la ley
extranjera también tendría que estar regulado de esa manera, es la única forma que se
puede aplicar un recurso procesal, después no es posible.

8. LIMITACIONES A LA APLICACIÓN DEL DERECHO EXTRANJERO: Las limitaciones a la

aplicación del derecho extranjero son fundamentalmente las normas de derecho interno, estas
normas son restrictivas, en ese sentido es obvio que las legislaciones de los países según la
naturaleza del proceso que se pretenda presentar, el juez se halla ante una situación de decir;
puedo dar aplicación a esta ley o este derecho extranjero o no.

La técnica y el procedimiento que generalmente es seguido envase a las normas de DIP están
especificado en la normativa internacional.

1) Una primera limitante es: la limitación de la norma interna de derecho internacional

privado, que establezca que es imposible aplicar una norma de derecho internacional
privado extranjera.
2) Segunda limitante es: Cuando se debe buscar ya aplicar esa legislación, es decir que el
juez no podrá estar solo ante la presencia y el análisis de la ley extranjera, sino que
tendrá que analizar las normas de DIP que están prohibiendo o permitiendo la
aplicabilidad. Si esa ley extranjera estableciera que fuera violatoria de una norma
interna de DIP, no la va poder aplicar, o que en el mismo tratado lo determina de esa
manera; Primero porque puede estar prohibida por la ley interna, Segundo; porque está
establecida en una convención o tratado internacional, por la cual el estado que va
recepcionar, tercero; que exista un tratado anterior que establezca la prohibición de esa
ley extranjera.

Ahí vemos las limitaciones que tendría el juez para aplicar le derecho extranjero. Así mismo
existen otras limitaciones, que en el contrato o la sentencia pueda ser contraria al espíritu que
tiene el juez en su legislación interna, generalmente se da cuando hablamos de leyes contraria
a la ética, a la moral, que prohíben la aplicabilidad de este tipo de norma.
9. LIMITACIONES DEL ORDEN PUBLICO: la prohibición de aplicar una ley que sea contaría al
orden público de un país, el autor Bicco sostiene que el orden público consiste en un conjunto
de ideas y de normas fundamentales comprendidas en la legislación o que estuviesen mescladas
con el sentido social que la hacen incompatible con la legislación nacional, el contenido de una
norma jurídica extranjera, y exime a los tribunales de su aplicación.

1. DOCTRINA DE SAVIGNY: Afirma que el tribunal debe aplicar exclusivamente su propia ley,
solo en los siguientes casos;

1) En caso de que las disposiciones legales de una naturaleza positiva y que tenga obviamente
una obligatoriedad, que tenga una base de carácter moral, y que revistan un carácter político y
que estén identificado con criterio y normativas de seguridad de economía y policía, en estos
casos NO es posible aplicar una ley de orden público interno.

2) Que las instituciones de un estado extranjero, no esté legislada en el ordenamiento jurídico

del juez que quiere conocer el caso en particular.

En estos dos casos el juez nacional está facultado a rechazar la aplicación de una ley extranjera,
antes del siglo XX, existía muchas instituciones del derecho extranjero que se conocía como la
muerte civil, que es una violación a los derechos personales.

2. DOCTRINA DE PILLET: Leyes de orden público son leyes de carácter general, para que
puedan logra su objetivo social, ósea así la ley de orden público no tiene un objetivo social no
debe ser considerada como ley de orden público, cuando habla de orden social se refiere a que
tiene que ser defensora de los intereses en su conjunto. Cuando una ley es general es de orden
público, y cuando es una ley de orden público es una ley general. Según Pillet no se debe aplicar
las leyes de carácter público extranjero, la única que se puede aplicar es la ley nacional.

3. DOCTRINA DE BUSTAMANTE: Son leyes de orden público todas aquellas que tienen por
objeto el estado y su forma de derecho, infringirlas o incumplirlas equivaldría a lesionar la
soberanía y la integralidad de un país.

No toda la legislación de un país es de orden público interno, sin embargo, existe campos que si
pertenecen al derecho orgánico y sus poderes fundamentales. Por ejemplo:

1) Los preceptos que se inspiran en la necesidad de que el estado exista y se mantenga

2) Los que señalan las condiciones de sus existencias como tal.
3) Los que regula el ejercicio de las facultades estatales, se manifiesta.
 4) Los que prescriben el campo de acción en el espacio de un derecho positivo, ósea a áreas
jurídicas que están definidas por el derecho positivo, materia penal, fiscal, etc. Pero no
dice nada de otro tipo de normativas que tiene el Estado, por ejemplo, ley del deporte,
desarrollo agrícola, carreteras.
5) Los que imponen sanciones al infractor.
6) Los que determinan las forman que han de seguirse para restablecimiento del orden
perturbado en la esfera privada y pública.
7) Los que establecen principios morales jurídicos, políticos, económicos que sean
transcendentales, que el legislador este facultado para su cumplimiento.

Estos puntos son de orden público, un derecho del estado.

4. DIVISIÓN DEL ORDEN PUBLICO: En leyes de orden público interno y leyes de orden público
internacional, porque no se aplica una ley extranjera-

Concepto de leyes de orden público interno ejercen su influencia en el seno de un estado, en la

jurisdicción de una sola ley, son aquellas reglas que se imponen de manera imperativa y sin
excepción posible tanto a nacionales, como domiciliados estas reglas no pueden ser derogadas
por convenciones particulares porque están fundadas en el orden público, en las buenas
costumbres y son dictadas con el propósito de salvaguardar los intereses individuales de los
habitantes de un país.

Concepto de leyes de orden público internacional: que tiene un carácter obligatorio, para
nacionales y extranjeros, está constituido por leyes, llamadas de policía y seguridad que se
aplican a los estantes y habitantes de un territorio, se incluye a los extranjeros transitoriamente
en el país.

Distinción: el orden público interno siempre mira el interés particular de un estante y habitante
de un país, mientras que el Internacional siempre mira el interés general y del estado. Con estos
conceptos el juez decide o no la aplicabilidad.

10. DE LAS CONVENCIONES Y TRATADOS DEL ORDEN PÚBLICO:

1. EL INSTITUTO DEL DERECHO INTERNACIONAL: Respecto de la aplicabilidad de una norma

extranjera, señalo en Paris 1910, señalando para evitar la incertidumbre que se presta a la
arbitrariedad del juez, comprometido el interés de los particulares, cada legislación debe
determinar con toda la precisión posible aquellas disposiciones que no serán nunca dejadas de
lado por una ley extranjera, cuando esta pareciera competente para regir la relación de derecho
en cuestión. Las reservas son tratados de orden público interno.

2. EL TRATADO DE LIMA DE 1878: Que Bolivia suscribió, pero, no lo ratifico, establece lo

siguiente en su artículo 54; Las leyes, sentencias, contratos o demás actos jurídicos que hayan
tenido origen en un país extranjero solo se observaran en otro país, en cuanto no sean
incompatibles con la CPE, con las leyes de orden público y con las buenas costumbres.

3. EL TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1889: Que Bolivia si lo suscribió y ratifico y de hecho está

vigente, en su artículo cuarto de protocolo adicional, establece que; las leyes de los demás
estados jamás serán aplicadas contra las instituciones políticas, las leyes de orden público o las
buenas costumbres del lugar del proceso, en este caso la ley del juez que tiene que aplicarse
para resolver una cuestión jurídica determinada.

4. EL CÓDIGO BUSTAMANTE: Establece tres conceptos en relación al orden público: menciona

en el artículo tercero lo siguiente: Este cuerpo de leyes para el ejercicio de derechos civiles, para
el goce de las garantías idénticas, las leyes vigentes en cada estado se estiman dividas en tres
clases:

1) Las que se aplican a las personas en razón a su domicilio o su nacionalidad y las que se
trasladan a otro país, denominadas personales o de orden público interno

2) Las que obligan por igual a cuantos residen en el territorio sean o no nacionales denominadas
territoriales, locales o del orden público internacional.

3) Las que se aplican mediante la expresión, la interpretación o la presunción de la voluntad de

las partes o de alguna de ellas denominadas voluntarias o de orden privado.

Bustamante establece la limitación del derecho extranjero, cada estado debe tener en cuentas
las tres restricciones mencionadas.

5. CLASIFICACIONES DOCTRINALES DEL ORDEN PÚBLICO:

PRIMERA CLASIFICACION

1) Leyes políticas y administrativas

2) Leyes de derecho publico
3) Leyes penales, sobre responsabilidad civil
 4) Leyes de la ejecución forzosa, con las deudas con el estado, por ejemplo
5) Leyes de régimen de bienes muebles.

SEGUNDA CLASIFICACION

1) Leyes políticas
2) Leyes de carácter moral, como en la que se establece impedimentos dirimentes al
matrimonio y prohíben la investigación de la paternidad.
3) Leyes de protección como las penales de responsabilidad civil
4) Reglas relativas a la propiedad y restricción
5) Leyes fiscales e impositivas
6) Leyes de orden, como los reglamentos policiales
7) Leyes procesales

11. RESPONSABILIDAD DE TRIBUNALES Y JUECES SOBRE EL ORDEN PÚBLICO: El jurisconsulto

Bicco sostiene el juez debe someter la ley extranjera a una especie de revisión de fondo, en
cuanto a o su contenido, si de eso resulta que el derecho extranjero no lesiona las leyes
obligatorias o que agreda de carácter ético o moral o a las buenas costumbres, en esos casos el
juez puede aplicar la ley extranjera.

WHEIS sostiene que el poder de apreciación tan alto que dejamos a los tribunales es lamentable
que no se haya podido delimitar las diferentes legislaciones dando una enumeración concreta
a las disposiciones de orden público internacional, hubiese sido preferible tener un conjunto de
disposiciones legales especificadas y señaladas que faciliten la tarea del juez o de tribunal si va
o no aplicar una ley extranjera, el interés general es la base del DPI es cambiante históricamente
por lo tanto, el avance de la sociedad hace que las leyes de orden público varíen. Por ejemplo,
el derecho de los homosexuales a contraer nupcias.

12. LA VALIDEZ DEL DERECHO APLICABLE: Para el caso de un juez o tribunal, debe ser
considerado que no es aplicable una ley extranjera, cuando es contraria a los principios básicos
que establece el ordenamiento jurídico de un país, en su criterio general de derechos aplicables
e imperativas.
Bicco dice es igual cuando un juez tiene que resolver una controversia que no está prevista en
el derecho local aplique principio generales del derecho teniendo en consideración las
circunstancias del caso.

TEMA 5

EL REENVIÓ

1. NOCIONES PRELIMINARES SOBRE EL REENVIÓ: El reenvió es una especie de conexiones

jurídicas a través de punto de contacto o conexiones para establecer el vínculo jurídico entre
una parte nacional y otra extranjera, que norma es aplicable la de un estado, la de otro o la de
un tercer estado.

El reenvió es una institución jurídica que fue desarrollada en el siglo XIX y también en el siglo
XVI, no ha sido muy bien recibida por la doctrina y no es aceptada por la legislación de los países.
Ejemplo: Un juez o un tribunal de una determinada circunstancia para resolver un problema
judicial sometida a su jurisdicción puede estar frente a dos disposiciones: Una de derecho
interno y otra de DIP, ambas pueden resultar legítimamente vigentes, si el juzgador aplica la
norma interna, estaría aplicando la LEX FORIN, en este caso el CC, no estaríamos hablando de
reenvió, sin embargo considerando la naturaleza, los puntos de contacto que tenga con la
legislación extranjera con la legislación nacional, el juez no podrá aplicar la norma interna, por
los puntos de conexión, tendrá que aplicar la norma de DIP o la jurisdicción extranjera.

Y un caso es de un argentino de 21 años de edad domiciliado en Francia, vende un bien inmueble

ubicado en argentina, luego surge una controversia respecto a la validez o nulidad del acto
jurídico celebrado, por la capacidad de vender, en argentina la mayoría de edad es a los 22 años,
el comprador argentino demanda ante un tribunal francés, que debería aplicar la ley argentina
para decidir si esa persona es capaz o no para vender en sus país, la ley argentina tenía dos
disposiciones respecto a ello, por un lado DIP la capacidad o no de un apersona domiciliada
fuera del territorio de argentina, se juzga por la ley del domicilio, aun cuando se trate de bienes
en la república. Por otro lado, en las cuales figura Art. 118 la incapacidad de los menores de
edad cesa el día que cumplen la mayoría de edad 22 años.

El juez para resolver el caso funciona el sistema del reenvió que, según la ley francesa, la norma
jurídica del DIP que remite a la aplicación de la ley francesa, el juez dice que no compete la
legislación argentina más le devuelve la competencia al juez francés, para que aplique la ley del
domicilio (Francia). El juez se ve en un conflicto porque podría decir que se aplique la ley
argentina, por la capacidad, entonces lo reenvía al juez argentino, en este caso se puede volver
insoluble, se reenvía para aplicar la ley de mayoría de edad a los 21 años como es en la ley
francesa, que va resolver el juez francés. El imputado alega que es mayor de edad porque lo
celebro en Francia.

2. DIVERSAS FORMAS DE REENVIÓ

1) Reenvió de primer grado: Es cuando la legislación del estado enviado, reenvía a su vez del
estado enviado.

2) Reenvió de segundo grado: Es cuando la legislación del estado enviado reenvía dicha
jurisdicción a la legislación de un tercer estado.

3) Reenvió indefinido: Se remiten unas a otras, es una excepcionalidad en la práctica.

3. ORIGEN DE LA TEORÍA: Su origen es caso FORGGO por el año 1882, luego de conocerse por
los tribunales de origen (Francia) llega al corte de casación de Francia. Forrggo era un
ciudadano de Babaro (Alemania), el falleció en Francia, no dejando descendientes directos, sino
solo descendientes colaterales, como según la ley sucesoria francesa, solo acceden los
herederos directos, el juez decide que el heredero de la herencia era el fisco Frances, los
parientes presentan una demanda judicial reclamando la herencia fundado en el DIP francés en
una norma conflictual francesa, piden la aplicación de esa norma, que no era propiamente
francesa sino Babaría, en este caso se permitía que los herederos colaterales ingresen a la
herencia. El tribunal francés acepta esta precisión y declara aplicable la ley barbaria conforme
al DIP. Sin embargo, los ciudadanos franceses encargados de defender al Estado francés realizan
una contrademanda sobre las leyes de Babaría, y hacen notar que hace valer la sucesión por el
ultimo domicilio del de cujus, que era en Francia.

Es decir, había dos normas conflictuales de DIP que se aplicaban al caso, con tal antecedente
presentaron un recurso de casación, sosteniendo que al aplicar falsamente la ley Babaría, el
tribunal había violado indirectamente la ley francesa, la corte de casación acepta el recurso por
la tesis de reenvió. Consecuentemente la herencia se declara vacante, contra el fisco francés y
no a favor de los herederos colaterales.

CASOS DE LA ACEPTACION DEL REENVIO: Cuando un juez, debe aplicar las disposiciones
positivas contenidas en la legislación del estado reenviado que puede ser la LEX FORI o la ley
del juez cuando el reenvió es de primer grado y la legislación de un tercer estado cuando se
trate de un reenvió de segundo grado.

CASOS EN LOS QUE SE PUEDE RECHAZAR

1) Si el juez decide rechazar reenvió debe aplicar disposiciones positivas internas de

nuestra legislación, prescindiendo de todas las reglas de DIP., rechaza cualquier norma
extranjera.
Si el legislador remite a una norma determinada que este ordenando aplicar las
disposiciones contenidas en la legislación señalada por él y que no las contenga otra
legislación diferente, aunque sea la propia. Quiere decir que el legislador va aplicar la
legislación nacional cuando el remitente envía una norma extranjera, el juez la rechaza
y dice voy aplicar mu propia legislación, por más que haya solicitado la aplicación de
una norma extranjera.
2) La legislación extranjera reenviada fuera indivisible, también el caso de la legislación
nacional, que envía, en consecuencia, como la legislación nacional extranjera no es
aplicable porque no se la puede dividir, tampoco es aplicable la legislación nacional que
la está enviando en consecuencia, no se puede aplicar ni la una ni la otra, en este caso lo
que se hace es imponer la norma de derecho interno prescindiendo de las normas de
DIP.
3) La aceptación del reenvió significa que tendríamos que subordinarnos a una regla de
derecho internacional privado, tampoco el legislador va permitir aplicar una norma de
legislación extranjera si no está incorporado en la norma de DIP, porque su normativa
interna no le está permitiendo que pueda aplicar una ley extranjera, sino que
básicamente su ley nacional, porque puede afectar la soberanía de su estado.
4) Porque el juez decidió aplicar las normas de DIP que estaban en su legislación, como el
caso Forggo.

Solo se pide la aplicación de una norma, y si es rechazada no existe reenvió, si se rechaza el

envió quien resuelve es el juez que conoce en primera instancia el caso.
4. IMPORTANCIA DEL PROBLEMA DEL REENVIÓ: Tiene una importancia muy limitada en el
DIP, muy pocas veces se presenta la situación del reenvió. Porque en la mayoría siempre prima
el principio de la nacionalidad, del domicilio, del lex resitae, lex acto.

5. TRATADO DE MONTEVIDEO: 1889 acepta el sistema del reenvió en su artículo 2 en su

protocolo adicional, cuando dice que los jueces, aplicaran de oficio las leyes de los estados
firmantes del tratado al establecer el mismo tiempo, los sistemas por los cuales dichos estados
deben conocer sus respectivas legislaciones. Se pueden dar las siguientes situaciones:

1) Las leyes de los estados contratantes serán aplicadas en los concurrentes, implica que las
leyes de los estados donde se presentó la demanda, sea en el estado concurrente donde se ha
recibido el reenvió, sean estas nacionales o extranjeras, las personas interesadas.

2) Su aplicación será hecha de oficio, sin perjuicio que las partes puedan alegar o probar la
existencia de la ley invocada.

3) Todos los perjuicios por la ley del procedimiento del lugar del juicio para los casos resueltos
según su legislación serán admitidos para los que decidan aplicar las leyes de cualquiera de los
otros estados, en este caso podrá ser llevada a la legislación del otro estado, ser admitida y
resulta aplicando la ley del estado que envía o reenvía puede aplicar cualquiera de las dos
normas legales para resolver el caso.

El artículo cuarto señala que las leyes de los otros estados jamás serán aplicadas contra las
instituciones públicas, con las leyes de orden público, las buenas costumbres y la ley del lugar
del proceso.

Cuando se diera la figura del reenvió los estados se comprometen a transmitirse dos ejemplares
idénticos de las leyes vigentes para que respectivamente se sancionen en los respectivos países.

6. CÓDIGO BUSTAMANTE: Acepta la práctica del reenvió bajo las siguientes condiciones en los
artículos: los jueces y tribunales de cada estado contratante notificaran de oficio cuando las
leyes de los demás estados, sin perjuicio de los medios probatorios.

Artículo 409 “señala que la partes que invoquen la aplicación de la ley de cualquier estado
contratante en uno de los otros estados podrá justificar su texto, vigencia mediante la
certificación de dos abogados en ejercicio del país de cuya legislación se trate, que deberá
presentarse debidamente legislada”.

Artículo 410 Dice que “a falta de prueba el juez o tribuna l por cualquier razón lo estimaré
insuficiente podrá solicitar de oficio, antes de resolver el conflicto por la vía diplomático, que el
estado de cuya legislación se trate, proporcione sobre la vigencia y sentido del derecho
aplicable”.

Estos artículos del reenvió se dan también cuando se presentan a cualquier conflicto legislativo
entre dos estados.

7. INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL: En materia de reenvió, que fue aprobado en el

año 1910 que establece: Cuando la norma de un estado regla un conflicto de leyes en materia
de derecho privado es deseable que la ley designe la norma que debe ser aplicada y no utilizar
una ley extranjera sobre el conflicto que se está tratando.

Artículo 1 “el legislador dictando sus reglas positivas de DIP debe indicar cual es el derecho
material debidamente aplicable por sus tribunales ”. Que ambas leyes sean aplicables en ambas
legislaciones, con este articulo está limitando la aplicación del reenvió, se rechaza la aplicación
de la ley extranjera, aunque fuera una norma jurídica aplicable.