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Actividad grupal: Análisis de los derechos


humanos con perspectiva de género en un país
seleccionado
NORUEGA
Noruega es un país de Europa septentrional perteneciente a la península
escandinava, su geografía y recursos naturales, así como su economía y desarrollo
social permiten que este país posea elevados estándares de vida, a través de
educación, oportunidades laborales, sentido de comunidad y compromiso cívico,
vivienda, seguridad, pensiones, protección medioambiental, desarrollo sostenible y
acceso a cuidados de salud es posible el bienestar de sus habitantes y la atención de
sus ciudadanos sin sesgo de género. (UNP, 2013)
Esta potencia mundial posee una superficie total de 365.123 km 2 y su población
total para finales del año 2018 fue de 5.328.212 habitantes, con una tasa de
crecimiento poblacional de 0,7% debido a que su población para finales de 2019 fue
de 5.367.580 habitantes. Mantiene una relativa baja densidad poblacional con
14,59 hab/km2 y la población de hombres fue de 2.685.073 (50,39%), ligeramente
superior que la población femenina con 2.643.139 representando el 49,61%
durante el 2018 (BM, 2019). La pirámide poblacional de Noruega para el año 2015
mostró que el mayor rango poblacional por rango de edad era la perteneciente
entre los 45 a 49 años, representando el 3,72% del total, mientras que, la menor
población por rango de edad fueron las personas mayores a 85 años con 0,74% del
total (DatosMacro, 2019). En lo que respecta a la población joven, el grupo
comprendido entre 0-14 años representó el 17,92% y el grupo económicamente
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activo con mayor cantidad de población fue el comprendido entre edades de 25 a
29 años con 3,53% del total. (UNICEF, 2018)
La media de vida de los noruegos es 82,4 años, una esperanza de vida elevada si es
comparada con habitantes de otros países; y en este sentido, es un país que ofrece

Tema 5. Actividades 1
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alta calidad de vida a sus adultos mayores según el índice global de envejecimiento,
para el año 2014 fue el país con la posición más alta de dicho índice y en años
posteriores se ha mantenido entre los primeros lugares, demostrando que la
sociedad noruega se preocupa por el bienestar social y económico de los ancianos.
(AgeWatch, 2014)
El Producto Interno Bruto (PIB) de Noruega para el año 2019 fue de 360.301M €
ocupando el puesto 27 del ranking mundial, de esta manera su PIB per cápita para
ese mismo año fue de 67.370 €, encontrándose en el puesto 6 dentro del ranking de
196 países comparados, lo que supondría que sus habitantes poseen un excelente
nivel de vida (BM, 2019). Adicionalmente, el salario medio de un empleado, a
tiempo completo con una jornada legalmente establecida de trabajo, se encuentra
entre los más altos del mundo (Bougay, 2018). La economía de Noruega se basa en
su modelo de negocio para la extracción de petróleo y gas natural, así como en ser
líder en la generación de productos y soluciones de las necesidades para la industria
petrolera a través del desarrollo de tecnología alta gama, tomando como punto
focal la conservación de la naturaleza y respeto del medio ambiente. De esta
manera, los beneficios económicos obtenidos por las operaciones petroleras han
sido transferidas a la sociedad, con proyección para el bienestar de las futuras
generaciones. (Estrada, 2006)
Analizando el Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por el Programa de las
Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), para el año más reciente (2019)
Noruega ocupó el puesto 1 con un puntaje de 0.954, demostrando que esta nación
sobresale en satisfacer las dimensiones básicas del desarrollo humano como lo es
una vida larga, saludable y digna y en la adquisición de conocimientos a través de la
educación (PNUD, 2019). En Noruega el alfabetismo es prácticamente del 100%,
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esto se debe a que el sistema de educación noruego es público, por lo que la
educación es gratuita en todos sus niveles. A esto se suma que la escolaridad en
dicho país es obligatoria desde los 6 años hasta los 16, y que la educación debe
estar garantizada y ser independiente de la procedencia cultural, nivel social o

Tema 5. Actividades 2
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necesidades especiales (Granhem, 2012). En 2016, Noruega invirtió 5.080 euros por


habitante (gasto público per cápita) en educación, lo que lo convierte en uno de los
países que más destina en educación por habitante y para ese mismo año el gasto
público determinado para educación creció a 343,2 millones de euros, lo que
significó el 15,97% del gasto público total (DatosMacro, 2019). Anualmente,
alrededor de 850.000 personas pertenecen a diferentes instituciones educativas de
jornada ordinaria y a su vez, cerca de un millón de ciudadanos tiene acceso a
programas educativos especiales para adultos. (OECD, 2019)
En lo que respecta a la percepción de la corrupción del sector público de Noruega,
según el informe presentado por la Organización de la Transparencia Internacional
para el año 2018, este país obtuvo 84 puntos colocándose en el ranking 7 a nivel
mundial, lo que supondría que se encuentra dentro de las naciones con menos
corrupción del mundo; lo que justificaría su excepcional crecimiento social y
económico, puesto que la corrupción trasgrede la democracia y ocasiona deterioro
en las sociedades, donde es casi imposible proteger los derechos humanos. (TI,
2019)

A partir del 27 de noviembre de 1945, Noruega ha sido un país miembro de la


Organización de Naciones Unidas (ONU) y desde entonces ha forjado su
colaboración activa en la búsqueda de los derechos humanos, promoviendo el
desarrollo y mejor calidad de vida para sus ciudadanos. La política exterior de este
país se define por amparar un trabajo conjunto internacional a favor del progreso y
la paz mundial, y a su vez resguardando los intereses propios noruegos (CEDAW,
2020).
Noruega ha ratificado la convención Internacional sobre la eliminación de todas las
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formas de Discriminación Racial, la convención ha presentado recomendaciones al
estado parte con el propósito de que Noruega agregue a su legislación una ley que
prohíba la discriminación étnica, de igual manera noruega ratifico la convención de
los derechos de los NNA, la CEDAW y la convención de derechos económicos,

Tema 5. Actividades 3
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sociales y culturales y sus protocolos facultativos. La participación constante y la


periódica respuesta a cada una de las observaciones y recomendaciones que realiza
la comisión europea de derechos humanos, los veedores de ONU y demás
instituciones adscritas a naciones Unidas, en relación a la igualdad de género y
lucha contra VBG ha generado que el Estado parte sea uno de los referentes a nivel
mundial en igualdad de género. La comisión recomendó la implementación de la ley
de igualdad y lucha contra la discriminación, en cuya normativa se manifiestan
varios puntos importantes como es la responsabilidad de cuidado, origen étnico,
religión, creencias, discapacidad, orientación sexual e igualdad de género (CEDAW,
2017).
En el marco de la normativa nacional el estado noruego posee su Constitución, en la
cual se establece la forma de gobierno y religión, los poderes legislativo y judicial y
otorga al estado la obligación de respetar y dar garantía a los derechos humanos.
Noruega ha presentado planes de acción y estrategias que promueven los derechos
humanos y contribuyen al cumplimiento de la convención Internacional sobre la
Eliminación de todas formas de discriminación Racial (CEDAW, 2010).
En marzo de 2017 el gobierno presento un nuevo plan de acción para combatir el
control social negativo, el matrimonio forzado y la mutilación femenina (2017-
2020), teniendo como objetivo la manifestación de diversos puntos, como la
desigualdad de la brecha laboral, violencia doméstica, el aumentar el apoyo a
personas con vínculos familiares. La implementación de la normativa entorno a la
VBG y la igualdad de género que desarrollo Noruega tiene como principal objetivo
el reconocer los derechos de las mujeres, el empoderamiento y el seguimiento a los
distintos procesos de desigualdad y violencia de género.

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El empoderamiento de las mujeres y niñas es prioridad en la política exterior de
Noruega, en 2016 se desarrolló un plan de acción sobre igualdad de género y
derechos fundamentales de las mujeres, dicho plan afianzó la lucha para lograr la
igualdad entre géneros establecida en la Agenda 2030 de los Objetivos de

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Desarrollo sostenible (ONU, 2016). Asimismo, es importante mencionar que


Noruega proporciona ayuda económica y financiera a ONU Mujeres, se consolidó
como segundo donante de esta organización contribuyendo más de 203 millones de
dólares durante el periodo 2011-2018; su participación influye activamente en las
vidas de las mujeres y niñas que logran mejorar calidad de vida en torno a la
asistencia social brindada. (ONU, 2019)

La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la


mujer (CEDAW), es un instrumento primordial y forma un punto de partida en el
diálogo para la implementación de medidas eficaces en la prevención de
vulneración de derechos de la mujer del país en cuestión. En la lista de cuestiones y
preguntas previas a la presentación del séptimo informe periódico de Noruega de la
CEDAW presentado el 27 de julio de 2020, la comisión hace énfasis en brindar
respuestas a las recomendaciones anteriores sobre la lucha contra estereotipos y
prácticas nocivas, definir y ejecutar medidas enfocadas a consolidar el sistema de
educación y repercusión sobre los estereotipos de género (CEDAW, 2020). En lo
referente a violencia de género contra la mujer la comisión establece que se debe
proveer datos actuales sobre los casos de violencia de género contra la mujer,
separados por edad y la relación del agresor con la víctima; el número de
enjuiciamientos, condenas y sanciones ejecutadas, así como el número de órdenes
de alejamiento dictaminadas y número de mujeres víctimas de violencia de género
que han recibido asistencia jurídica y servicios de apoyo oportunos. (MAEN, 2010)

El estado noruego anteponiendo los principios expuestos en la Declaración


Universal de Derechos Humanos y basándose en cada uno de ellos considera
importante el impulso de leyes que permitan alcanzar la igualdad de género, en el
año de2017
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La Rioja aprobada
(UNIR) la Ley de Igualdad y Lucha contra la discriminación, una
normativa que tiene como fin promover la igualdad y equidad de las mujeres y
grupos minoritarios a través de la prevención de la discriminación por razón de
género, etnia, religión, creencias, orientación sexual, identidad de género, edad u
otras características; busca además establecer lineamientos en torno a licencias por

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parto o adopción y mujeres en estado de gestación y periodo de lactancia que se


encuentren laborando, de tal manera que se pueda abolir las barreras
incapacitantes que han sido implantadas y promovidas por sociedades machistas.
(Vivero, 2017)

El gobierno noruego ha invertido en planes de bienestar familiar diseñados


integralmente para hacer viable que tanto hombres como mujeres puedan
organizar su vida familiar y profesional (Vivero, 2017). Dentro de esto se puede
mencionar las leyes en torno a prestaciones parentales y permisos de por
maternidad y paternidad, en el cual los progenitores pueden utilizar hasta un total
de 46 semanas de permiso pagado al 100% de su sueldo o 56 semanas con el 80%
de salario. Es así que, se otorgan antes de dar a luz tres semanas de permiso a la
madre, pero lo restante de la licencia parental es dividido en tres partes iguales:
diez semanas atribuidas al padre, diez semanas proporcionadas para la madre, y el
tiempo faltante fraccionado para los dos progenitores (UNP, 2013). Además, se han
desarrollado planes de acceso total a guarderías infantiles de excelente calidad a
precios convenientes asegurando que una elevada proporción de mujeres sea capaz
de trabajar satisfactoriamente. La adopción de un menor de 15 años de edad,
implica que los progenitores adoptivos tienen el derecho a una asignación
económica por 44 semanas, con goce del 100 % del salario, periodo que puede
alargarse hasta las 54 semanas con una disminución del 80% del sueldo.

En términos de empleabilidad es necesario acentuar que la brecha salarial entre


géneros sigue persistiendo, y a pesar de que la ley prohíbe toda discriminación
entre mujeres y hombres, la remuneración por hora de las mujeres es en promedio
un 88 % de la de los hombres, y si bien aproximadamente el 74% de personas entre
15 ade La
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años poseen
(UNIR) un trabajo remunerado, existe menor acceso a trabajo
remunerado para las mujeres (72%) en comparación con el 76% de hombres (WEF,
2019). De este modo, Noruega debe continuar su camino hacia el fortalecimiento
de medidas para velar por la igualdad de oportunidades en el mercado profesional
de las mujeres, sobre todo en sectores habitualmente dominados por hombres

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como son la ingeniería, ciencias, matemáticas y la tecnología digital. A pesar de


esto, debido a la implementación de la Ley de ambiente laboral el 09 de diciembre
de 2005, la cual determina que toda sociedad anónima noruega integre al menos un
40% de mujeres en su administración, y como resultado la participación de mujeres
en consejos y posiciones importantes de negocios se amplió considerablemente
(MAEN, 2010). La gran repercusión de esta medida, ha conllevado al
empoderamiento de las mujeres sobre todo en la incursión política, formando
mujeres líderes y que el nivel de representación de las mujeres en el Gobierno y en
órganos locales del estado sea más elevado (ONU, 2019). Como se había
mencionado, el sistema educativo bien desarrollado en Noruega permite que
aproximadamente de los adultos entre edades de 25 a 64 años el 82% hayan
terminado la educación media superior, y que para las mujeres sea sutilmente
superior, de tal manera que aproximadamente el 83% de las mujeres han
terminado la educación media superior en relación al 81% de los hombres para esta
misma variable. (Granhem, 2012)

Según el informe Global de la brecha de género publicado por Foro Económico


Mundial para el año 2019, para cerrar la brecha de género en el mundo en los
ámbitos en acceso a niveles de educación básicos, participación política, salud y
económico, todavía faltan 99,5 años. Aunque la situación a nivel global parece
desalentadora, cabe aclarar que los países nórdicos encabezan la lista hacia la
igualdad de género. De hecho, Noruega alcanzó el segundo lugar con un 0.842
obtenido en el índice global de Brecha de Género, demostrando que avanza
continuamente en la adopción y ejecución de medidas que permitan la disminución
de la inequidad entre hombres y mujeres. (OECD, 2019)

A pesar
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de La Rioja expuesto y que Noruega es considerado como uno de los países con
mejor calidad de vida del mundo, podemos encontrar casos de mala praxis. La Gran
Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) estableció que dicho país
ha violentado el derecho fundamental a la vida familiar por malas acciones de sus
servicios de protección infantil también denominado Barnevernet, y que fueron

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vulnerados los derechos de una madre después de que su hijo fuera retirado de su
custodia a las tres semanas de nacido y fuese adoptado por una familia de acogida
años más tarde (ADF, 2019). Esto sucedió en 2008, Trude Lobben una madre soltera
que solicitó ayuda a los servicios de bienestar infantil noruegos, perdió la custodia
de su hijo Strand Lobben poco después de que su hijo fuera tomado bajo cuidado
forzoso por autoridades noruegas debido a preocupaciones sobre las habilidades de
crianza de la madre y al argumentar que el niño no estaba recibiendo suficiente
comida (AI, 2015). El TEDH determinó que las decisiones tomadas incumplieron la
sección 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, interfiriendo con el derecho
a la vida familiar de la madre. Actualmente, Trude Lobben tiene un esposo y otros
dos hijos (un niño y una niña) y su primer hijo Strand Lobben tiene 12 años. El TEDH
obligará al gobierno noruego a reunir a Trude Lobben con su hijo y deberán
indemnizarla con $37.000 en daños y otros gastos. Un informe de 2018 de la
Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa mostró intervenciones de
emergencia por parte de la agencia Barnevert que afectan principalmente a mujeres
solteras e inmigrantes, sin ningún tipo de garantías efectivas y sin pruebas reales de
negligencia de las obligaciones parentales. (Whewell, 2016)

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parados_barnevernet_all.

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