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31-01-2020
Pág. 1 de 7 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”
ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
CONTROL DE REVISIONES
TABLA DE CONTENIDO
ÍNDICE DE TABLAS
La Concesión AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S, presenta manera integral y acorde con las
caracterizaciones y evaluaciones ambientales y sociales de la UF 4A, el Plan de Manejo Ambiental
establecido para las obras de rehabilitación y para las obras de construcción de segunda calzada,
definida como actividad de mejoramiento, tal como se han descrito a lo largo del Estudio Ambiental,
de la Unidad Funcional 4 Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, bajo los lineamientos del
Programa de Adaptación de las Guías Ambientales del INVÍAS 2011; en su concepción mantiene la
estructura programática y las condiciones definidas por el alcance de los Pliegos de Condiciones y las
Especificaciones Técnicas del contrato de Concesión, guardando por consiguiente estrecha
articulación y en un todo es integral a las políticas ambientales de la ANI, enfocadas al cumplimiento
de la normativa ambiental vigente.
Fuente: Consorcio Sociedad Futura Autovía Neiva – Girardot. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
La evaluación ambiental y la zonificación, realizó el análisis respectivo del área de intervención para
materializar las actividades de mejoramiento y rehabilitación de la unidad funcional 4A, en donde se
reitera el alto grado de modificación, producto de la ocupación territorial y el uso de los recursos, por
lo que se espera que los impactos en la etapa constructiva tiendan a ser marginales, puntuales y
localizados.
Desde el punto de vista de los impactos socio ambientales y como se analizó en el apartado de la
evaluación ambiental y en la zonificación, la franja de intervención para materializar las actividades de
mejoramiento y rehabilitación de la unidad funcional 4A, presenta alto grado de modificación, producto
de la ocupación territorial y el uso de los recursos, por lo que se espera que los impactos en la etapa
constructiva tiendan a ser marginales, puntuales y localizados.
De conformidad con la Guía de Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura Subsector Vial del
INVIAS, el presente capítulo se estructuró a través de Programas con sus respectivas ESTRATEGIAS
O FICHAS DE MANEJO AMBIENTAL. Por ende, se procede a adoptar dicho esquema, enmarcando
el tema en los componentes físico, biótico y social.
Sobre la base de las consideraciones, a continuación, se presentan las medidas diseñadas para el
manejo socio ambiental de la etapa de mejoramiento y rehabilitación de la Unidad Funcional 4A.
Saldaña – Fin de la variante Guamo norte que hace parte de la Concesión, sin embargo, los
planteamientos definidos en el presente documento son susceptibles de enriquecerse y mejorarse en
la medida de las necesidades reales del área y en la medida del desarrollo de la construcción, con
ello se busca optimizar la gestión socio ambiental para garantizar el mejor desarrollo vial y socio
ambiental.
NO APLICA. NO SE PREVE LA
Proyecto de explotación fuentes de
Proyecto 2 PAC-2.2-05 EXPLOTACIÓN DE FUENTES DE
materiales.
MATERIAL
BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS
PROGRAMA 4
ECOSISTÉMICOS
MANEJO DE INSTALACIONES
PROGRAMA 5 TEMPORALES DE MAQUINARIA Y
EQUIPO.
PGS - 6.4 - Proyecto Recuperación del Derecho de APLICABLE A LAS OBRAS PREVISTAS
Proyecto 4
21 Vía.
PGS - 6.5 – Proyecto Cultura vial y participación APLICABLE A LAS OBRAS PREVISTAS
Proyecto 5
22 comunitaria
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
Una condición importante que tiene el PAGA como el instrumento de planificación de la gestión
ambiental, es el carácter dinámico, flexible y adaptable a las circunstancias y características del
entorno territorial, por lo cual se propone de manera inicial la compra de materiales de construcción a
terceros, que tengan los permisos ambientales vigentes, para las obras de Mejoramiento y
Rehabilitación de la UF 4A, esto también se establece como medida de protección del medio
ambiente, para reducir los impactos sobre el medio.
No obstante, la definición de los proyectos de manejo ambiental aplicables a las obras previstas de
mejoramiento y rehabilitación para la UF 4A, Saldaña – Fin de la variante Guamo norte en caso de
requerirse la implementación de proyectos no definidos para la etapa de construcción estas serán
diseñadas y presentadas en una actualización del PAGA.
Previa al desarrollo de las fichas de manejo ambiental para las obras de rehabilitación y la
construcción de segunda calzada adosada a la existente determinada como obras de mejoramiento
de la unidad funcional 4 Saldaña - Espinal, retomando las directrices establecidas en la GUIA PARA
INCLUIR LA VARIABLE DE CAMBIO CLIMATICO EN PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES
NUEVOS y conforme el documento ABC: Adaptación bases conceptuales. Marco conceptual y
lineamientos del Departamento Nacional de Planeación elaborado en el año 2012, se han definido
cinco líneas estratégicas a nivel nacional para promover la adaptación al cambio climático planificada.
Estas líneas deben servir como guías de trabajo generales para los diferentes sectores y territorios en
la formulación de sus planes de adaptación.
De manera particular como parte integral de las medidas de manejo ambiental y social se relacionan
con las actividades relacionadas con la línea No 1 y 4 en el sentido que las medidas de manejo
ambiental que se implementan como parte de la gestión ambiental requerida, y los cuales se
enmarcan en la propuesta de orientar la implementación voluntaria de acciones de adaptación dentro
de los diferentes proyectos, obras y/o actividades nuevas.
En cuanto al análisis general del proyecto de Concesión Vial, se establece que la duración del
impacto sobre el cambio climático, el proyecto genera efectos temporales teniendo en cuenta que no
obstante el proyecto permanece en la región de manera definitiva la etapa de intervención
constructiva es temporal transitoria y dinámica en el desarrollo de la Concesión Vial.
De esta manera, al incluir este parámetro en la estructuración de las fichas de manejo que integran el
Plan de Manejo Ambiental, para generar el aumento en la capacidad adaptativa y reducir la
vulnerabilidad frente al Cambio Climático.
En este contexto, es importante mencionar que algunas de las medidas que se incluyan en los planes
de manejo se consideran también como medidas de adaptación al cambio climático o a la variabilidad
climática, aunque también se debe señalar que atendiendo que el desarrollo constructivo se
materializa en una franja intervenida ambientalmente por la construcción del corredor actual y una
segunda calzada adosada a la existente, que a su vez ha sido integralmente modificada por la
consolidación de actividades productivas como es el caso de la agricultura para la producción de
arroz y actividades comerciales sobre el derecho de vía, y por otra parte, que el desarrollo
constructivo no considera alteración significativas del uso del suelo en la condición actual, no se
considera un proyecto de alto impacto en lo que respecta al efecto de Cambio Climático.
El cambio climático de acuerdo con los estudios adelantados se debe a procesos naturales internos o
a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición
de la atmósfera o en el uso de las tierras como lo establece la Ley 1523 de 2012, la Variabilidad
Climática, denota las variaciones del estado medio y otras características estadísticas del clima en
todas las escalas espaciales y temporales más amplias que las de los fenómenos meteorológicos.
La variabilidad puede deberse a procesos internos naturales del sistema climático (variabilidad
interna) o a variaciones del forzamiento externo natural. La adaptación, la define el IPCC –
Intergovernmental Panel on Climate Change, como aquellas iniciativas y medidas encaminadas a
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
REV. No. 3 AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S.
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ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los efectos reales o esperados de
un cambio climático.
Existen diferentes tipos de adaptación como es la preventiva y reactiva, privada y pública, autónoma y
planificada, basada en comunidades, en ecosistemas, en tecnología o en infraestructura.
En cuanto a las Amenaza se definen como un peligro latente de que un evento físico de origen
natural, o causado por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, o también daños y
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales. En el marco de la adaptación al cambio climático, las amenazas corresponden
a los eventos climáticos que incluyen: cambio climático, variabilidad climática y eventos climáticos
extremos y en lo que respecta al desarrollo del proyecto que enmarca la construcción de las obras de
mejoramiento de la UF – 4A que enmarca el corredor vial Saldaña – Fin de la variante Guamo norte
no representa amenazas sobre el Cambio Climático.
No obstante, también se considera que los impactos sociales y el aumento de las pérdidas
económicas asociadas a eventos climáticos son consecuencia de un incremento en la exposición por
mayor presencia de personas, comunidades, recursos naturales y servicios ambientales,
infraestructura o activos económicos, sociales o culturales en lugares que podrían ser afectados por
el clima y como consecuencia directa del desarrollo vial propuesto por la Concesión Neiva – Espinal –
Girardot se encuentra la consolidación económica y productiva de la región y en particular para la UF
– 4A en donde el mejoramiento vial tiene como propósito.
Se debe tener en cuenta que la vulnerabilidad indica la debilidad del sistema natural y que se
denomina sensibilidad y, se establece en términos de fragilidad y como se señaló en la zonificación
ambiental del proyecto, la UF-4A se localiza en una franja en donde la sensibilidad es considerada
como baja lo cual conllevo a la determinación de áreas de intervención con manejo ambiental en
donde descartando áreas de exclusión ambiental.
Por otra parte, se considera la Capacidad de Adaptación, que establece la capacidad del sistema de
afrontar y recuperarse ante un evento (resiliencia) y la cual para las condiciones de la zona propuesta
para el mejoramiento vial de la UF – 4A, se considera baja asociada de manera directamente
proporcional con el estado de intervención.
Por otra parte, la sensibilidad también puede ser evaluada como la predisposición física del ser
humano, la infraestructura o los ecosistemas de ser afectados por una amenaza, debido a las
condiciones de contexto e intrínsecas que potencian el efecto de la amenaza. Mientras que la
capacidad de adaptación se define como la capacidad de un sistema y de sus partes de anticipar,
absorber, acomodar o recuperarse de los efectos de un disturbio de una forma oportuna y eficiente.
Esto incluye la capacidad para preservar, restaurar o modificar, y mejorar sus funciones y estructuras
básicas.
De esta manera los cambios en los eventos climáticos al igual que los cambios en la vulnerabilidad y
la exposición se combinan para construir el riesgo de desastres. Por lo tanto, es necesario incorporar
tanto la gestión del riesgo de desastres como la adaptación al cambio climático dentro de los
procesos de desarrollo para lograr enfrentar de forma efectiva un clima cambiante; sin duda alguna, el
monitoreo de las condiciones del medio físico y biótico, frente a la susceptibilidad generada por el
cambio climático corresponde en un elemento fundamental para reducir, evitar y controlar, los
eventos, por lo cual la Concesión Neiva – Espinal – Girardot se convierte en una pieza clave, para
contribuir en el monitoreo del Medio.
La exposición y la vulnerabilidad ante los eventos climáticos determinan qué tan factible es que
desencadenen eventos de desastres y cuáles son los impactos sobre el desarrollo.
Adicionalmente, el desarrollo humano a través de las emisiones de GEI, los cuales son propios de la
actividad industrial y operación de vehículos y maquinaria que se presenta en la zona industrial
localizada en el área de influencia del proyecto, promueve condiciones que generan un cambio
climático antropogénico.
En este sentido, la infraestructura y logística requerida para la ejecución de las obras constructivos
que enmarcan el mejoramiento vial definido para el corredor Saldaña – Fin de la variante Guamo
norte (UF-4A), así como el uso de proveedores se constituyen en factores de emisión que se
consideran como elementos contaminantes considerables como elementos que generan Efectos en el
Cambio Climático.
En cuanto a las medidas que integran estrategias para la prevención de los Efectos del Cambio
Climático en el marco del Plan de Manejo Ambiental y Plan de Gestión Social estructurados por la
Concesión Autovía Neiva – Espinal – Girardot, se establecen las siguientes relaciones directas.
NO APLICA. NO SE PREVE LA
Proyecto de explotación fuentes de
Proyecto 2 PAC-2.2-05 EXPLOTACIÓN DE FUENTES DE
materiales.
MATERIAL
de sobrantes.
BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS
PROGRAMA 4
ECOSISTÉMICOS
Implementación de estrategias de
conservación y protección de la fauna
asociada al medio terrestre dentro del área
Proyecto 3 PBSE-4.3-13 Proyecto Protección de fauna.
de influencia directa de las obras de
rehabilitación y mejoramiento de la unidad
funcional
MANEJO DE INSTALACIONES
PROGRAMA 5 TEMPORALES DE MAQUINARIA Y
EQUIPO.
Proyecto Manejo de la
PGS - 6.3 -
Proyecto 3 Infraestructura de Predios y
20
Servicios Públicos
PGS - 6.9 –
Proyecto 9 Proyecto Gestión Socio Predial
26
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
Garantizar el cumplimiento y desarrollo eficaz de las acciones propuestas en cada programa del Plan de
Adaptación de la Guía ambiental-PAGA aplicando entre otras directrices acciones para la protección de la
previsión de los Efectos del Cambio Climático en las directrices de la Gestión Ambiental y Social del proyecto.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
- Desinformación
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
Actividades a desarrollar
• Liderar las acciones de orden ambiental y social a implementar en La Concesión Autovía Neiva
Girardot.
• Dar respuesta oportuna y adecuada a las PQRS realizadas por la comunidad y entidades en torno a
las actividades constructivas adelantadas
• Implementar las acciones de orden ambiental y social requeridas para el cumplimiento de requisitos
legales aplicables
N
I DIRECTOR AMBIENTAL Y SOCIAL
V BERENICE BOHORQUEZ MEDINA
E
L
NI PROFESIONALES DE
I APOYO-CONSULTORES
V EXTERNOS
E
L COORDINADORES
COORDINADOR SOCIAL COORDINADOR AMBIENTAL
II JOHANA ESTHER UTRIA EDWIN RAMIREZ
N
RESIDENTE
I PROFESIONAL PROFESIONAL
RESIDENTE AMBIENTAL
V SOCIAL 1 SOCIAL ELIANA
SOCIAL 2 UF 4 -A – UF 4- B
E ORJUELA
L
N
IV
I ARQUEOLOGO
V
E INSPECTOR
AMBIENTAL UF 4
L A- 4B
CUADRILLA
AMBIENTALUF 4
V A–4B
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte , Específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, contará con el grupo de gestión ambiental y social requerida para la ejecución
de las actividades constructivas de la Unidad Funcional 4 A previo a su inicio.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
- Riesgo de accidentes
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte , Específicamente para la Construcción
de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
RESULTADOS
Nº TEMA DURACION CAPACITADOR POBLACIÓN OBJETIVO
ESPERADOS
AREA SOCIAL
Desarrollo de
Todo el Personal directo y
1 Servicio al cliente 30 min Profesional Social habilidades y
contratistas
competencias
Tolerancia y
2 30 min Profesional Social Todo el Personal directo
convivencia Preventiva/Correctiva
Solución y manejo Todo el Personal
3 30 min Profesional Social
conflictos directo Preventiva/Correctiva
Desarrollo de
Todo el Personal
4 Comunicación asertiva 30 min Profesional Social habilidades y
directo
competencias
Desarrollo de
Todo el Personal
5 Trabajo en equipo 30 min Profesional Social habilidades y
directo
competencias
Todo el Personal
6 Manejo del Estrés 30 min Profesional Social
directo Preventiva
Todo el Personal
7 Autocuidado 30 min Profesional Social
directo Preventiva
Desarrollo de
Todo el Personal
8 Sentido de pertenecía 30 min Profesional Social habilidades y
directo
competencias
Cultura vial: Desarrollo de
Profesional Social/ Policía Todo el Personal directo y
9 Normatividad de 30 min habilidades y
de Carreteras contratistas
tránsito 2017 competencias
Desarrollo de
Manejo de la Todo el Personal directo y
10 Indeterminado Profesional Social habilidades y
comunidad contratistas
competencias
Desarrollo de
Motivación para el Todo el Personal directo y
11 30 min Profesional Social habilidades y
trabajo contratistas
competencias
Desarrollo de
Todo el Personal directo y
12 Ética laboral 30 min Profesional Social habilidades y
contratistas
competencias
Capacitaciones dirigidas Servicio nacional de
al personal del proyecto aprendizaje (SENA), Caja Desarrollo de
13 Indeterminado Personal directo técnico
para mejorar su de compensación familiar habilidades y
formación académica COMFENALCO. competencias
Determinar las Servicio nacional de
necesidades funcionales aprendizaje (SENA), Caja Desarrollo de
en las diferentes áreas de compensación familiar Personal directo de gestión habilidades y
14 Indeterminado
de desempeño con el fin COMFENALCO. social competencias
de capacitar según
demanda.
Capacitar al personal Servicio nacional de Desarrollo de
con experiencia en las aprendizaje (SENA), Caja habilidades y
15 diferentes áreas y Indeterminado de compensación familiar Todo el Personal directo competencias /
ayudando a su proceso COMFENALCO. Correctiva
de Certificación
AREA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Condiciones Seguras De
1 Supervisor SST Todos Autocuidado
Trabajo 45 min
Prevención De Supervisor SST
Enfermedades (Visual,
2 45 min Todos Autocuidado
Auditiva, Lumbar,
Prevención Del Zika)
Procedimientos Seguros Supervisor SST
3 45 min Todos Autocuidado
De Trabajo
Programa De Seguridad, Supervisor SST
4 45 min Todos Autocuidado
Orden Y Limpieza "SOL"
Prevención Del Supervisor SST
5 Alcoholismo Y 45 min Todos Autocuidado
Tabaquismo.
Supervisor SST Autocuidado
6 Elementos De Todos Prevención de
Protección Personal 45 min accidentes
7 Salud En El Trabajo 45 min Supervisor SST Todos Autocuidado
Estilos De Vida Supervisor SST
8 Todos Autocuidado
Saludables 45 min
Prevención En Consumo Supervisor SST
9 Todos Autocuidado
De Alcohol Y Droga 45 min
Supervisor SST Autocuidado
Manejo De Cargas
10 Todos Prevención de
Físicas Y Ergonomía
45 min accidentes
11 Señalización De 45 min Supervisor SST Todos Prevención de
Seguridad En Áreas Y accidentes
Vías Publicas
Plan Estratégico De Supervisor SST Prevención de
12 Todos
Seguridad Vial 45 min accidentes
Manejo De Supervisor SST Prevención de
13 Todos
Herramientas Manuales 45 min accidentes
Inspecciones Planeadas Supervisor SST Prevención de
14 Todos
De Seguridad 45 min accidentes
Supervisor SST Autocuidado
Uso Y Mantenimiento
15 Personal Operativo Prevención de
De Epp
45 min accidentes
Manejo Seguro De Supervisor SST
Productos Químicos Y Prevención de
16 Todos
Conocimiento De Fichas accidentes
De Seguridad 45 min
Seguridad, Orden Y Supervisor SST Prevención de
17 Todos
Limpieza 45 min accidentes
Supervisor SST Prevención de
Manejo De Extintores accidentes
18 Todos
Portátiles Atención de
45 min emergencias
Supervisor SST Autocuidado
19 Trabajos Nocturnos Todos Prevención de
45 min accidentes
Fomento De Estilos De Supervisor SST
20 Todos Autocuidado
Vida Saludables 45 min
Supervisor SST Atención de
21 Primeros Auxilios Todos
45 min emergencias
Normas De Seguridad Supervisor SST
Para Almacenamiento Almacenista-Servicios Prevención de
22
De Materiales E Generales accidentes
Insumos 45 min
Conocimiento Del Plan Supervisor SST Atención de
23 Todos
De Emergencias 45 min emergencias
Reporte E Investigación Supervisor SST
Atención de
24 De Incidentes Y Todos
emergencias
Accidentes Laborales 45 min
Realización De Análisis Supervisor SST Prevención de
25 Personal Operativo
Integral Del Trabajo (Ait) 45 min accidentes
Simulacro De Supervisor SST Atención de
26 Todos
Emergencias De Sst 45 min emergencias
Supervisor SST Autocuidado
Reporte De Actos Y
27 Todos Prevención de
Condiciones Inseguras
45 min accidentes
ÁREA AMBIENTAL
Plan de manejo Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y Preventiva
1 30 min
ambiental ANG /Residente Ambiental contratistas
Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y Preventiva
2 Divulgación PAGA 30 min
/Residente Ambiental contratistas
Plan de manejo de Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y Preventiva
3 30 min
residuos ANG /Residente Ambiental contratistas
Protección de fauna y Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y Preventiva
4 30 min
flora Silvestre /Residente Ambiental contratistas
Calentamiento global Preventivo / Correctiva
Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y
5 (consecuencias del no 30 min
/Residente Ambiental contratistas
reciclaje)
Manejo de disposición Desarrollo de
de residuos sólidos Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y habilidades y
6 30 min
convencionales y /Residente Ambiental contratistas competencias /
especiales Correctiva
Manejo de aguas Coordinador Ambiental Personal de directo de Preventiva /Correctiva
7 30 min
superficiales /Residente Ambiental gestión ambiental
Desarrollo de
Manejo de maquinaria y Coordinador Ambiental Personal directo del área de
8 30 min habilidades y
vehículos /Residente Ambiental mantenimiento de equipos
competencias
Manejo de residuos Coordinador Ambiental Personal directo del área de Preventivo
9 30 min
líquidos industriales /Residente Ambiental mantenimiento de equipos
Ahorro de Agua Correctiva
Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y
10 (importancia de la 30 min
/Residente Ambiental contratistas
conservación)
Deforestación (Causas Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y Preventiva
11 30 min
y Consecuencias) /Residente Ambiental contratistas
Normas de convivencia Preventiva
con las comunidades Coordinador Ambiental Todo el Personal directo y
12 30 min
laborales, sociales y /Residente Ambiental contratistas
bióticas
ÁREA GESTIÓN INTEGRAL
43 Visión, misión y política Indeterminado Gestión Integral I Todos Entendimiento desde
su lugar de trabajo de
de responsabilidad
la Visión, misión y
social y principios
política de
empresariales del
responsabilidad social
Concesionario y ANI, en
y principios
relación al Proyecto.
empresariales
AREA TÉCNICA
Descripción técnica del Conocimiento del
44 Indeterminado Director Técnico Ingenieros y áreas directivas
proyecto. alcance del proyecto
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Seguimiento y evaluación
Así mismo, el Concesionario mantendrá un consolidado de las capacitaciones realizadas en desarrollo del
proyecto y reportará a la Interventoría a través del SICC, que entrará a operar una vez finalizadas las obras,
la siguiente información:
• Número de empleados que han recibido la capacitación de este programa, por categoría
OBJETIVOS:
Contar con todos los permisos, autorizaciones, licencias y/o concesiones por uso e intervención de recursos
naturales que requiere el proyecto.
Cumplir con la normatividad vigente, en relación con los mecanismos de participación, control social,
atención a los derechos de petición y las solicitudes de información.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
Es necesario aclarar que la Unidad Funcional 4A, es considerada como actividad de mejoramiento de
infraestructura en el modo terrestre-carretero, puesto que corresponde a una segunda calzada adosada a la
existente, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 2 del Artículo 2.2.2.5.1.1 del Decreto 1076 del 26
de mayo de 2015, en donde se aplica el Estudio Ambiental denominado como “Programa de Adaptación de
la Guía Ambiental PAGA”, es decir estas obras NO son objeto de licenciamiento ambiental, el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables sí están sujetos al trámite y
obtención de los permisos y autorizaciones, conforme a las exigencias normativas ambientales y mineras.
Para posibilitar el uso y/o aprovechamiento de los recursos, la Concesión previamente obtuvo o se
encuentra en proceso para obtener las autorizaciones de los entes regionales o nacionales (CORTOLIMA,
MADS).
En el caso de los trámites que se deben surtir para la intervención en jurisdicción de CORTOLIMA, la
Concesión incluirá y cumplirá los soportes de acreditación de los permisos requeridos como de
aprovechamiento forestal.
Para todos los casos la Concesión revisará, definirá y ajustará, de manera oportuna, las necesidades de
permisos adicionales a que haya lugar, o aquellos que se reconocen en este PMA y que han sido
gestionados anticipadamente.
La Concesión, igualmente, definirá las acciones a seguir para identificar los permisos, autorizaciones,
licencias y concesiones por uso e intervención de recursos naturales que requiere el proyecto de manera
que se garantice el cumplimiento de las normas ambientales, mineras, administrativas o las facultades de
los propietarios de predios privados para garantizar el desarrollo de la obra.
PERMISOS REQUERIDOS
En la siguiente relación se identifican los permisos y autorizaciones requeridos para el desarrollo del
proyecto:
Concesión de Aguas para la Obra: Para el suministro del recurso hídrico se hará uso de las alternativas
como la compra de agua en bloque a las empresas que suministren el servicio de acueducto en los
municipios del área de influencia directa del proyecto, la concesión de aguas del campamento Saldaña, o se
tramitará ante la autoridad ambiental el permiso respectivo del punto que se identifique, esta agua se
transportará en carrotanques a los frentes de obra.
Sitios de Disposición de Materiales Sobrantes: Partiendo de los cálculos de volumen de material generado
por las obras de rehabilitación y mejoramiento para el proyecto vial, los cuales corresponde a volúmenes
marginales en proporción a su longitud, en donde se generarán excavaciones en un volumen aproximado
de
31.500 m3, los cuales se acopiarán en las zonas laterales o derecho de vía, para su posterior reutilización
conformación en obra o disposición final en sitios autorizados. Los residuos de las excavaciones y
demoliciones que no se reutilicen en la obra serán dispuestos debidamente en sitios de la obra como la
zona lateral, el separador de la segunda calzada o en sitios previamente seleccionados, evaluados y
adecuados, dando cumplimiento a la normatividad ambiental vigente aplicable.
Así mismo se podrá hacer uso de escombreras aledañas al proyecto que cuenten con los permisos
ambientales y/o municipales para su funcionamiento, como:
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte , Específicamente para la Construcción
de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, contará con los permisos, autorizaciones y concesiones requeridas para las
obras de construcción previstas en la Unidad Funcional 4 previo a su intervención
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
DESCRIPCIÓN DEL
INDICADOR EVALUACIÓN CUMPLIMIENT
INDICADOR
O
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
Establecer y ejecutar, por la Concesión AUTOVIA NEIVA – GIRARDOT S.A.S., las medidas de
gestión, prevención, manejo, control, y retroalimentación, mediante las cuales se garantice la
incorporación de acciones orientadas a la prevención, control y manejo de los materiales utilizados en
las distintas actividades constructivas de Mejoramiento y Rehabilitación de la UF 4A Saldaña – Fin de
la variante Guamo norte.
Aunar esfuerzos sobre efectos del cambio climático dando cabal cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente en lo referente a utilización de proveedores de material de construcción en el marco
de los estándares de calidad y cumplimiento de la normatividad ambiental.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
SUBBASE
GRANULAR
CLASE A (CBR
≥ 40% -
m³ 60.84 60.84
INCLUYE
TRANSPORTE)
BASE
ESTABILIZADA
CON
CEMENTO
m³ 30.07 30.07
ASFÁLTICA
TIPO BEE-39
MEZCLA
DENSA EN
m3 14.06 2.308,00 16.368,00
CALIENTE
TIPO MDC-25
MEZCLA
DENSA EN
m³ 10.50 1.978,00 12.478,00
CALIENTE
TIPO MDC-19
FRESADO DE
PAVIMENTO m³ - 4.286,00
ASFALTICO
Fuente: Autovía Neiva Girardot S.A.S, 2016 – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
licencias Ambientales y Mineras, exigidos por la normatividad vigente. Para las actividades de
rehabilitación y mejoramiento se ha identificado entre otros los siguientes proveedores que pueden ser
utilizados:
FUENTES DE MATERIAL
Nombre de la Fuente /
MATERIAL PERMISO AMBIENTAL
PROVEEDOR
Para grandes disposiciones de mezcla asfáltica se utilizará emulsión. Para pequeñas producciones se
utilizará in situ, un sistema de calentamiento de asfalto sólido a gas.
A partir de la ubicación del origen de los materiales, se revisará las rutas de transporte hacia los
sectores o frentes de obra donde se adelantará la intervención de la vía. En su recorrido, además de
garantizar una adecuada movilidad, los profesionales Ambiental, Social y de Seguridad han establecido
protocolos de movilidad (inducción) para que los operadores tengan los suficientes elementos de juicio,
conocimiento y responsabilidad a lo largo del trayecto, identificando las zonas vulnerables o de mayor
riesgo y por ende, la adopción de procedimientos que aseguren las menores afectaciones sobre la
comunidad, el entorno y la operación vial.
La carga estará cubierta con algún tipo de material, preferiblemente plástico o lona, que protege y no
permite la pérdida o suspensión del material por la acción del movimiento.
La Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., utilizará en la obra materiales que cumplan con las
necesidades, especificaciones técnicas, adecuados procedimientos constructivos, y apropiado
almacenamiento, para garantizar la calidad de la construcción, su desarrollo y durabilidad.
El Grupo de Gestión Socio Ambiental, realizará inducciones y capacitaciones al personal de todos los
niveles y etapas del proyecto, sobre el manejo integral de materiales de construcción, los cuales serán
reforzados mediante charlas cortas, con énfasis en la correcta y adecuada disposición de los materiales
en los sitios prefijados.
En cuanto la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. encuentra que se requerirán acopios
temporales de material en frentes de trabajo específicamente para la UF 4A., en estas áreas se
dispondrá de los volúmenes requeridos para cumplir las actividades de obra que se desarrollen.
En los acopios de material e insumos que se requerirán para adelantar las obras, el Concesionario
incorporará las siguientes medidas de manejo en caso de requerirse:
Los acopios de material en todo momento, estarán confinados mediante barreras duras
(bloques o ladrillos) y protegidos/cubiertos con polietileno u otro material impermeable, con el
Los sitios de acopio se ubicarán dentro del área de influencia directa, y en lo posible, en
inmediaciones de los sitios de trabajo, garantizando que no se afecten áreas provistas de
cobertura vegetal, cuerpos de agua, viviendas o accesos a predios o se interfiera con el tráfico
de la vía.
Un elemento adicional es considerar eventualmente la humectación del material conformado sobre el sector
vial objeto de actividades de mejoramiento y rehabilitación, siempre que técnicamente sea viable y cuando
las condiciones ambientales lo exijan, con el propósito de evitar aportes de material particulado a la
vegetación y a las unidades habitacionales presentes sobre el corredor vial. Esta medida aplicará para el
control de emisiones, en condiciones de sequía y viento.
Como medida adicional y con el propósito de contar con un espacio específico para el acopio de material
reutilizable de las excavaciones y como medida para el manejo adecuado de los materiales de construcción,
la reutilización y la disposición de los materiales de construcción y demás productos de las obras de
rehabilitación y construcción de la segunda calzada adosada a la existente, la Concesión propone utilizar
una serie de espacios, sobre el área de adquisición predial para la segunda calzada, con el propósito de
disponer de un acopio permanente en donde adicionalmente se propone el emplazamiento de la planta
móvil de trituración y clasificación en caso de requerirse.
Las señaladas áreas corresponden a unas zonas ambientalmente adecuadas, las cuales serán adquiridas
para el desarrollo del proyecto y se detallan en la siguiente tabla (Tabla 6.7.1).
Tabla 6.7.1 Sitios de Acopio Temporal y Emplazamiento de la Trituradora Móvil Propuestos- Unidad
Funcional 4
El sitio de Acopio
temporal de
materiales de
construcción
K150+600 propuesto y el
emplazamiento de
Coordenadas
unidad portátil de
Envolventes:
triturado de
N ESTE NORTE materiales de
construcción, se
897931 931010, encuentra
1 localizado al
,18 65
costado derecho
897977 930982, en el K150+600,
2 el área
,21 07
corresponde a
898028 931191, Tejido urbano
3 discontinuo que
,01 62
será objeto de
898054 931164, adquisición
4 predial y está
,76 64
localizada en un
ÁREA: 1,14 Ha retorno. El cuerpo
de agua Q.
Municipio: Guamo
Chicoral, se
encuentra a unos
450 m del área, el
límite entre los
municipios de
Guamo y Espinal.
El sitio de Acopio
temporal de
materiales de
K150+700 construcción
propuesto y el
Coordenadas
emplazamiento de
Envolventes:
unidad portátil de
N ESTE NORTE triturado de
materiales de
1 899837 934614 construcción, se
,74 ,41 encuentra a la
altura del
2 899883 934592 K150+700,
,78 ,98 costado derecho,
en un área de
3 899957 934701 retorno,
,60 ,73 caracterizada por
la presencia en la
4 899903 934743 actualidad de
,63 ,00 pastos limpios, a
unos 230 m del
ÁREA: 0,88 Ha cuerpo de agua
más cercano y
Municipio: Guamo
zonas
industriales, no se
localizan
viviendas
próximas.
El sitio de Acopio
temporal de
materiales de
K156+400 construcción
propuesto y el
Coordenadas
emplazamiento de
Envolventes:
unidad portátil de
N ESTE NORTE triturado de
materiales de
1 902163 938042 construcción, se
,29 ,11 encuentra en el
K156+400, A 1
2 902131 937898 Km
,56 ,45 aproximadamente
del casco urbano
3 901898 938140 de Guamo,
,04 ,67 saliendo de la
variante al
4 901947 939196 costado izquierdo,
,65 ,89 en una zona
cubierta por
ÁREA: 1,86 Ha pastos arbolado,
en área de
Municipio: Guamo
retorno, a unos
500 m del Río
Luisa, no se
ubican viviendas
cercanas.
Al respecto se plantea las siguientes medidas de manejo para el área de Acopio Temporal:
Dentro de esta área de acopio solo se procederá con el acopio de material de construcción
restringido a la franja adquirida para el desarrollo vial sin incurrir en aprovechamientos
forestales adicionales a los requeridos para la construcción de la vía.
En este sector se deben tomar las medidas de aislamiento con telas sintéticas en los sitios que
se identifiquen vulnerables y se procederá con el aislamiento de los cursos hídricos cercanos
para limitar el aporte de sedimentos
Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. procederá a utilizar en este espacio la trituradora portátil con
la cual se procesará material de construcción in situ, optimizando transporte y garantizando la calidad del
material a utilizar en la conformación de las obras de rehabilitación y mejoramiento. En cuanto a las
medidas de manejo específicas para el uso de la trituradora se asocian a las siguientes determinaciones:
La Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. realizará el aislamiento del área con polisombra
o lonas plásticas, con el fin de reducir la dispersión de material particulado, obviamente
considerando el juicio de valor que para ese fin establezca el Grupo de Gestión Socioambiental
de la Concesión.
Construcción de cerramiento con malla polisombra entre 1.5 a 2.0 metros de altura, como
medida de prevenir, aislamiento y confinamiento (pantalla) para el control de la dispersión de
material particulado hacia predios aledaños.
Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar
los niveles de ruido producido y evitar que sobrepasen los límites establecidos.
Se dotará con elementos especiales de protección personal (tapa oídos industriales, orejeras,
gafas, tapabocas, y aquellos que por razones específicas de su labor se puedan requerir) al
personal de mayor exposición directa al ruido y a las partículas, tales como operadores de
maquinaria pesada, controladores de tráfico, etc., siguiendo para el efecto las políticas y
programas de Seguridad y Salud en el Trabajo definidas por la Concesión.
Para la disminución de los niveles de ruido, la maquinaria mantendrá vigente los programas de
mantenimiento preventivo para asegurar el buen funcionamiento; este mantenimiento de los
vehículos se hará en sitios autorizados. Se mantendrá una hoja de vida de los mantenimientos
realizados a los equipos y maquinaria; el mantenimiento incluirá combustión de los motores,
ajuste de los componentes mecánicos, balanceo y calibración de las llantas.
Se deberá contar con un manual de operación segura de las diferentes máquinas y equipos.
Finalizada la jornada de trabajo, la brigada de aseo deberá recoger los sobrantes y los residuos, dándoles la
destinación necesaria, que para el primer caso será la zona de almacenamiento y para la segunda la zona
de disposición temporal o final de residuos sólidos. En los frentes de obra sólo se almacenará el material
para uno o dos días de trabajo. Todo material usado (Agua, Material de Construcción pétreo) deberá contar
con los respectivos permisos ambientales para su uso y aprovechamiento.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte , Específicamente para la Construcción
de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Inducciones
sobre el manejo
integral del
material de
construcción.
Optimización de
los materiales
Acopio del
material
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Para la señalización y respectiva adecuación de los frentes de obra, se considerara frentes de obra fijos o
frentes de obra móviles durante la Etapa de Rehabilitación y Mejoramiento de la correspondiente Unidad
Funcional 4A; teniendo en cuenta que son frentes de obra fijos aquellos que por la dimensión de la misma
requieren de un mayor tiempo de construcción e implementación de las adecuaciones necesarias (unidad
sanitaria portátil, punto ecológico) y los frentes de obra móviles son aquellos que también pueden
considerarse sitios temporales por su duración, dinámica, movilidad o desplazamiento en la ejecución.
El desarrollo del proceso constructivo de la unidad funcional 4A, en lo que respecta a las obras de
mejoramiento y rehabilitación, se ejecutará manteniendo la vía abierta al tráfico regular que circula por el
corredor vial existente.
La simultaneidad de ambas actividades (obra y circulación vehicular) constituye un factor de riesgo con
tendencia a incrementar eventos de accidentalidad, los cuales desde todo punto de vista son indeseables.
Esta situación amerita que, durante la ejecución de las obras de mejoramiento y rehabilitación, que la
Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., adopte rigurosos controles para reducir y minimizar los factores
de riesgo, estos incluyen desde el cumplimiento estricto de la señalización en las áreas de intervención vial,
hasta el fortalecimiento de los mecanismos de educación, capacitación y observancia de las normas de
conducción y seguridad vial para los usuarios del corredor vial, y por supuesto los propios operarios de
vehículos, maquinaria y equipos al servicio del Concesionario.
Al interior de la obra, esta gestión conlleva actividades centradas en la ubicación en los sitios estratégicos de
señalización, incluyendo las áreas urbanas en las cuales se dispondrán mayores precauciones, atendiendo de
manera particular cada caso. Por consiguiente, esta actividad se refiere a la utilización de elementos,
dispositivos y sistemas de señalización, orientación, manejo de flujo vehicular, peatonal y animal durante la
realización de las actividades constructivas de la mejoramiento y rehabilitación, en función de garantizar, en
forma adecuada y segura, la circulación vehicular, peatonal y de semovientes a lo largo del corredor vial y las
conexiones entre las fuentes de materiales, y de apoyo logístico, y la vía existente objeto de intervención.
Fundamentalmente mediante esta señalización se propone prevenir y advertir acerca de las interferencias que
las actividades de obra referentes al mejoramiento y rehabilitación, puedan afectar el normal desarrollo de las
actividades productivas y de movilidad en el área, por causa de las obras. Además, se busca adoptar medidas
y condiciones para generar las menores obstrucciones y riesgos, para la circulación vehicular en el corredor
existente.
A partir de las caracterizaciones del área de influencia definida para la UF4, se puede establecer sectores
sensibles para el manejo de la señalización al momento del desarrollo de la obra y que corresponde a:
Abscisa
Zonas de Interés
Vereda Municipio
Señalización
Inicial Final
Asentamiento Humano
Zona Industrial K142+430 K143+150 Palmar Arenosa
(Pronoagro S.A.)
Asentamiento Humano
Zona Industrial (Molinos K144+000 K145+980 Palmar Trincadero
Futura Ltda)
Asentamiento Humano /
K148+400 K150+310 Guamalito
Sector Comercial
Asentamiento Humano /
K150+670 K151+100 Caracolí
Sector Comercial
Asentamiento Humano /
K151+600 K152+820 Barroso
Sector Comercial
Asentamiento Humano /
K153+590 K155+300 La Luisa
Sector Comercial
Para cumplir con este objetivo, durante el mejoramiento y rehabilitación, se implementará la señalización
obligatoria conforme a lo estipulado en el Manual de Señalización Vial vigente. Adicionalmente, se
presentará el respectivo Plan de Manejo de Tráfico PMT ante la autoridad de tránsito correspondiente o a la
interventoría, para su conocimiento y aval, según corresponda.
Cada tipología de señales y su cantidad constituyen una unidad por punto de intervención. La cantidad de
unidades a emplear depende del número de puntos intervenidos. El tipo de señalización depende de los
tramos a ejecutar.
Para tal fin se presenta el esquema típico de señalización y demarcación del frente de obra, el cual resulta
aplicable a la situación lineal que caracteriza el proyecto vial, así como a la aplicación en paralelo, en caso de
existir varios frentes de obra al mismo tiempo y en sujeción a la secuencia constructiva recomendada.
Señales de Protección: Con el fin de evitar que se presenten interferencias significativas en el tránsito
de vehículos, el Concesionario suministrará, instalará y mantendrá en buen estado la totalidad de las
señales y protecciones que sean necesarias, de acuerdo con lo estipulado en las Especificaciones
Técnicas de Construcción del INVÍAS y el Manual de Señalización Vial vigente, adoptado por el Ministerio
de Transporte.
Señales de Tránsito: El Concesionario garantizará la aplicación de las normas vigentes para uso y
cantidad mínima de señales. Para guiar el tránsito nocturno se utilizarán señales luminosas que
demarquen la calzada de tránsito, distanciadas no más de 5 m y con una intensidad suficiente para que
su visibilidad sea efectiva. Para todos los casos el Concesionario desestimará la utilización de mecheros
o antorchas alimentadas con kerosene o similares.
Conos de Guía: El Concesionario suministrará los conos de guía de acuerdo a lo previsto en el Manual
de Señalización Vial vigente, para el respectivo control de flujo vehicular.
Aislamientos con Cinta Plástica de Demarcación: El Concesionario aislará con cinta plástica de
demarcación y delineadores tubulares los espacios que así lo requieran, siguiendo para el efecto las
especificaciones del Manual de Señalización Vial vigente.
Barricadas: Las barricadas estarán formadas por listones horizontales adosados a parales verticales. La
longitud de los listones, anchos, separaciones y altura de las barricadas cumplirán las especificaciones
previstas en el Manual de Señalización Vial vigente, para la ejecución de obras en calles y carreteras. Los
listones horizontales se pintarán con franjas alternas negras y naranjas reflectivas, que formen un ángulo
de 45 grados con la vertical. Durante la noche estarán acompañadas de señales luminosas con luces
intermitentes (tipo licuadora).
Vallas de Información: Las dimensiones, contenidos y las especificaciones de fabricación, cumplirán las
especificaciones indicadas en los pliegos de condiciones o el contrato de concesión.
Bandereros: Se emplearán personas que porten banderolas para que indiquen los desvíos y guíen la
organización del tránsito en el sector o sectores donde se haya interrumpido. Estas personas tendrán
mínimo cuarto año de bachillerato y estarán dotadas de chalecos reflectivos, una banderola, cascos
plásticos, capa impermeable, pito y una linterna con luz roja.
Los sitios de obra estarán señalizados mediante barreras flexibles de plástico (dos unidades), para canalizar el
tráfico vehicular al inicio y al final de la obra. Así mismo, el área de intervención estará demarcada mediante
delineadores tubulares con cinta plástica de demarcación.
Los materiales que sea necesario ubicar temporalmente en los frentes de obra estarán ubicados y
acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no obstaculizarán el tránsito vehicular, del personal
Las señales preventivas estarán colocadas con suficiente anticipación (50 m a 100 m), cuando se restrinja el
paso por la vía durante la ejecución de las obras, a fin de advertir al conductor de la restricción y el riesgo
existente en la zona. Las señales preventivas, por su carácter de seguridad para el tránsito, el equipo y el
personal de obra, requieren que su diseño y utilización tengan especial importancia, con un tamaño
representativo y con fondo de color anaranjado. Las señales preventivas a ubicar antes y después del sitio de
intervención serán las indicadas en las gráficas presentadas a continuación, dando cumplimiento de manera
particular y estricta a los capítulos 4 y 9 del Manual de Señalización Vial de 2015.
DELINEADORES TUBULARES
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, Específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Regular:
No. de frentes Permitirá hacer
de obra seguimiento al estado <=60%
señalizados / de señalización en los
Medio: >60% Registro
No. de frente sitos de intervención
(frentes de obra), Cuantitativo <=90% fotográfico.
de obra en Trimestral
ejecución en sitios con obstáculos s Informes de
Excelente:
el periodo y/o peligros en la vía, seguimiento.
>90%
*100 con el fin de asegurar
de manera segura la
movilidad local
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
Aunar esfuerzos sobre efectos del cambio climático dando cabal cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente en lo referente a la disposición final de sobrantes
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Para el manejo de los materiales sobrantes la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.,
específicamente para la unidad funcional 4A. establece los siguientes criterios de manejo:
Se garantizará que no haya riesgo de arrastre de materiales por causa de la lluvia o el viento.
Los acopios de materiales, según criterios adoptados por la Concesión AUTOVIA Neiva –
Girardot S.A.S., no tendrán lugar en espacios cuya distancia sea inferior a 30 m con respecto
a cuerpos de agua.
Los vehículos destinados por la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., para el
transporte de materiales hacia los sitios de disposición final, tendrán en su carrocería los
contenedores o platones aprobados, para que la carga depositada quede contenida en su
totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la pérdida de material o el escurrimiento de
material húmedo durante el transporte.
Los contendores o platones estarán construidos por una estructura continua que en su
contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga será acomodada
de manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, que no sobresalga
de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Las puertas de descargue de los
vehículos permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el
transporte.
La carga transportada será cubierta con el fin de evitar la dispersión de la misma o emisiones
fugitivas. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y
estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contendor o platón, en forma tal, que
caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm, a partir del borde superior del contenedor o platón
de acuerdo a la norma.
Reutilización de sobrantes
Para la disposición final de sobrantes, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. seleccionara sitios,
cuya ubicación y capacidad sea adecuada para la disposición de sobrantes.
Para el manejo de estas áreas el Concesionario adoptará estrategias de manejo que, en lo general, se
presentan a continuación, sin embargo, si se presentaren particularidades sobre el proceso las gestiones
ambientales del proyecto establecerán las medidas específicas:
A partir de los estudios técnicos de detalle, se pudo establecer los cálculos de cantidades generadas del
proyecto en lo que respecta al mantenimiento y rehabilitación corresponden a las demoliciones u
excavaciones de las estructuras existentes para el reemplazo de filtros y obras hidráulicas.
Volumen de
UNIDAD FUNCIONAL 4 Volumen de corte (m3) lleno (m3)
*Nota Aclaratoria: el 100% del volumen generado serán reutilizados para la conformación de los
terraplenes.
Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
Según el cálculo de volumen de material generado por las obras de mantenimiento y rehabilitación para el
proyecto vial, se generarán excavaciones en un volumen total de 31.500 m3, los cuales proyecta que el
100% volumen sobrante de las excavaciones será reutilizado en la conformación de los terraplenes y
demás uso que el área técnica considere durante el proceso constructivo; sin embargo estos volúmenes
serán manejados de manera adecuada y de acuerdo con la directriz del grupo de gestión ambiental de la
Concesión, resaltando que puede generarse algún volumen final que será dispuesto en sitios de
disposición de sobrantes .
El volumen establecido en los ZODMES para la disposición final, corresponde a un volumen marginal el
cual será reutilizado dentro de las actividades constructivas; sin embargo se considerá la necesidad de un
sitio de disposición final, los cuales se localizan estratégicamente sobre el corredor vial, en terrenos
compatibles con el Uso de Suelo de los municipios de Saldaña, Guamo y Espinal y donde los impactos
generados por la disposición de residuos son mininos.
Obtención de permisos:
En los sitios destinados para la disposición final de sobrantes y dependiendo del volumen de
almacenamiento proyectados, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., evaluará la
necesidad de utilizar medidas de manejo específicas acordes a un diseño particular.
Los materiales serán dispuestos indistintamente en cada área seleccionada, sin embargo, se
buscará priorizar la disposición de materiales gruesos en la base del área. Sobre éstos se
localizarán los demás materiales en pilas o descargues de los volcos.
Una vez efectuado el volteo del material, se procederá con el esparcido o acomodamiento dentro
del área de disposición; esta actividad se realizará en forma mecánica. La compactación se
realizará empleando equipos mecánicos, efectuando varias pasadas hasta obtener la
homogeneidad requerida para garantizar la estabilidad del área.
Una vez terminadas las actividades de disposición y conformación de material en los sitios de
disposición, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., realizará el cubrimiento de los bancos
de acopio, utilizando el material de descapote obtenido en el proyecto, con el fin de facilitar los
procesos de revegetación y recubrimiento vegetal inducido como medida final de adecuación; el
Concesionario, a través de su grupo profesional determinará las condiciones de terminado con el
propietario del predio, y estas serán las que rijan la forma de conformación final.
Para este cubrimiento también se empleará la maquinaria, pero en este caso no sobre-compactará
el relleno, sino que se procurará dejar una superficie homogénea donde se facilite la siembra de
especies vegetales, pero también la apropiación de agua, la aireación del suelo y obviamente el
drenaje de la zona.
posibilidad y necesidad de construir algunas obras de contención, con el fin de controlar eventuales
procesos de inestabilidad in situ. Dentro de estas obras complementarias se considera la
construcción de sistemas de drenaje superficial que conducirán las aguas superficiales.
Una vez culminadas las actividades de conformación y los detalles técnicos y constructivos, como
medida final de la gestión se realizará la protocolización de la entrega a satisfacción del predio al
propietario, este soporte servirá como cierre del sitio utilizado.
Finalmente, y como parte de la gestión a adelantar, a medida que se avance en las gestiones de los
permisos y aceptación de los propietarios donde se ubicará los ZODMES, se incluirá el compilado de
permisos ambientales en la versión final del documento PAGA.
Este trabajo consiste en la nivelación, compactación y empradización, en las zonas laterales de la calzada
donde se evidencie taludes altamente pronunciados, con material proveniente de las excavaciones,
permitiendo con esto disminuir la pendiente de los taludes de relleno y por ende el riesgo de accidentalidad
asociada al volcamiento por salida de la calzada, generando un paisaje más agradable para los usuarios,
que realce las condiciones estéticas de los sitios de influencia del corredor.
La actividad se realizará previa ejecución de las obras de desmonte, limpieza, demolición, drenaje y sub
drenaje, conformación de la calzada nueva; así mismo este material se dispondrá en zonas de acopio de
materiales apropiados de acuerdo con los requisitos descritos a continuación, los planos y secciones
transversales del proyecto y las instrucciones del Supervisor ambiental del constructor.
1. Este material podrá ser proveniente de excavación, tierra orgánica suministrada para tal fin, o una
mezcla de ambos.
2. La tierra orgánica deberá provenir del descapote del proyecto; consistirá en un suelo de origen
superficial, con contenido orgánico, libre de piedra, ramas, restos vegetales de gran calibre, escombros,
desperdicios no degradables y cualquier otro elemento extraño y nocivo para los fines de la adecuación
paisajística y de vegetación.
Se utilizará el equipo empleado para la construcción de terraplenes deberá ser compatible con los
procedimientos de ejecución adoptados, teniendo en cuenta que su capacidad y eficiencia se ajusten al
programa de ejecución de los trabajos y al cumplimiento de las exigencias de la presente ficha.
Los trabajos de construcción de zonas laterales y separador se deberán efectuar según los procedimientos
descritos a continuación:
a. Antes de iniciar la construcción de cualquier zona, el terreno base de éste deberá estar limpio y drenado.
b. Se procede a conformar las zonas laterales, desde la base del terraplén hasta llegar a la corona,
garantizando en lo posible un talud de relación 4H:1V, el cual es el recomendado por el manual de zonas
laterales del fondo de seguridad vial, para zonas "perdonantes".
c. Al terminar la conformación del talud lateral y del separador, la superficie deberá estar compactada y sin
irregularidades, con declive suficiente que permita el escurrimiento de aguas lluvias sin peligro de erosión,
para lo cual se procederá a instalar césped en su superficie.
d. En las zonas laterales se restituirá el drenaje que pueda verse afectado, mediante la adecuación de
nuevos vallados que conserven la sección hidráulica preexistente, y que descolen a drenajes existentes.
En las proximidades de cuerpos de agua como quebradas o nacederos, entre otros, se tendrá especial
cuidado al realizar reconformaciones laterales, buscando con esto minimizar alguna afectación negativa.
Dentro del proceso constructivo y como parte del manejo de RDC generados se implementan las
siguientes acciones, que complementan de alguna manera las descritas anteriormente:
El material generado por la actividad de corte y excavación se dispone con la ayuda de equipo mecánico
sobre las áreas de adquisición predial o derecho de vía aledañas al lugar de construcción, de tal forma que
se conforme para minimizar la generación de material particulado o arrastre de este, sin afectar áreas de
circulación o acceso de la comunidad y fuentes de agua cercanas, para su posterior reutilización en los
frentes de obra según la disposición del área técnica, como material de relleno en la conformación de
terraplenes, rellenos de estructuras, adecuación y paisajismo de las zonas laterales o del derecho de vía,
así como del separador entre las calzadas y áreas de retorno, el mejoramiento de accesos.
Teniendo en cuenta que hay material de excavación que posee buena composición orgánica, este también
se utiliza en el recubrimiento de los taludes del terraplén y en la recuperación de áreas intervenidas para
lograr su revegetalización final.
Reutilización de escombros.
Este material producto de la demolición de estructuras, se dispondrá sobre las áreas de adquisición predial
o zonas laterales del derecho de vía, sin afectar áreas de circulación o acceso de la comunidad, para su
posterior reutilización en obra en concordancia con la decisión del área técnica, mediante la conformación
de la base del terraplén, los rellenos que se requieran sobre el área de construcción y el mismo derecho de
vía, la conformación del separador entre calzadas, y áreas de los retornos.
Este material permanecerá o se acopiará preferiblemente en los sitios donde se originan, para minimizar el
riesgo que se pueda presentar en el transporte. Se apilarán en caso de que el área técnica lo defina para
su posterior uso, de tal manera que se garantizará que no haya riesgo de arrastre de estos materiales a
fuentes agua, que no se obstaculice accesos o vías de circulación vehicular o peatonal, y de requerirse, se
señalizará y aislará.
Con la finalización de las obras los escombros, que no se reutilicen se dispondrán en lugares autorizados.
Este material es principalmente producto de los sobrantes de concreto en las fundiciones de estructuras,
se podrá colocar o mezclar sobre los demás materiales de construcción que se utilizan en la obra, como
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
REV. No. 3 AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S.
31-01-2020
Pág. 1 de 7 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”
ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
por ejemplo la gravilla, o sobre los que se utilizan en la conformación del terraplén o rellenos, la
adecuación de superficies que se requieran para minimizar por ejemplo el arrastre de material, adecuar los
accesos, mejorar las condiciones de circulación y de trabajo en el frente de obra teniendo en cuenta no
afectar cuerpos de aguas o coberturas vegetales.
En caso de que así lo disponga la dirección de la obra, por solicitud de la comunidad, también puede ser
viable la donación de sobrante de concreto, verificando su correcta disposición final; de lo cual, se llevara
el registro respectivo en cuanto al beneficiario, uso y cantidad de esta donación.
Los materiales que, según la disposición del área técnica, finalmente no se reutilicen, se llevaran a sitios
de disposición autorizados o rellenos sanitarios y/o se entregaran a empresas autorizadas para su manejo
previa verificación de los permisos y autorizaciones respectivas.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Fin de la variante Guamo norte, Específicamente para la Construcción de la Segunda
Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
Realizar una adecuada y eficiente gestión integral de residuos sólidos producidos por las actividades
de obra referentes al mejoramiento y rehabilitación de la UF 4A, estableciendo las medidas necesarias
para la recolección, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos sólidos
convencionales y especiales, que se generen por la obra de mejoramiento y rehabilitación.
Aunar esfuerzos sobre efectos del cambio climático dando cabal cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente en lo referente a la disposición final de residuos
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Contaminación de suelos
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
En cuanto a la gestión para el manejo residuos sólidos, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.,
determina que para los subproductos, desechos, remantes, retales o sobrantes de las actividades conexas
con las actividades de obra o conexas que, si bien NO tienen en sí mismos el valor de uso al interior de la
misma obra, si pueden ser RE-UTILIZADOS en otras actividades cotidianas dentro del entorno del
proyecto. El manejo que se dará a los residuos generados por las actividades de rehabilitación y
mejoramiento, los cuales se dispondrán en puntos ecológicos que se ubicaran en los frentes de obra,
donde posteriormente se recolectarán y almacenarán temporalmente en el Campamento Saldaña, donde
se realizará la entrega al proveedor quien dará su disposición final.
Para este último caso, se entregarán a personas interesadas en prácticas de reciclaje o reutilización,
debiéndose suscribir un acta que asegure el buen uso por fuera del proyecto.
La Gestión Integral de Residuos Sólidos, corresponde al proceso mediante el cual la Concesión AUTOVIA
Neiva – Girardot S.A.S., incorporará al desarrollo de las actividades de obra y demás actividades conexas,
un manejo apropiado y responsable para los residuos sólidos; como tal se entiende los procedimientos que
garanticen que los residuos producidos tienen el destino más adecuado desde el punto de vista del control
ambiental.
Esta destinación se establecerá sobre la base de las características, volúmenes, procedencia, costos,
tratamientos, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final de los
elementos sólidos que no tienen valor de uso dentro del ejercicio constructivo, pero que si pueden
constituir o representar insumos dentro de otros procesos productivos.
Por su parte el Manejo Integral de Residuos Sólidos, considera como premisa fundamental la clasificación
por tipo de residuos, buscando reducir la generación de residuos en el frente de obra. Los residuos
generados se deben recolectar y almacenar temporalmente, para finalmente realizar su disposición o re-
uso. Este esquema general es, en esencia, el proyecto que define la gestión con los residuos producidos
por la obra que asume el Concesionario.
Dentro de la gestión de manejo de los RESIDUOS la primera tarea se refiere a la clasificación por el tipo
de residuo que se genera en el proyecto y, simultáneamente, la capacitación al personal en el manejo,
separación y clasificación desde la fuente de generación de cada tipo de residuo. Como fuente de
generación para las obras de mejoramiento y rehabilitación se entienden los frentes de obra.
Esta disposición se realizará en puntos ecológicos que se ubicaran en el frente de obra fijo y después
se recolectara y almacenara temporalmente en el punto de acopio ubicado en el campamento, para
posteriormente realizar la entrega y disposición final con el proveedor especializado que se determine
para tal fin.
Los contenedores se clasificarán dependiendo del material a depositar, para lo cual en lo posible se
utilizarán los siguientes colores, establecidos a partir de la Guía Técnica ICONTEC (NTC-24):
Estos residuos no serán mezclados entre sí, ni con ningún otro tipo de residuos, por esta razón en caso de
generarse residuos líquidos como aceites usados, aceite de motor, entre otros, se dispondrán
contenedores independientes para su almacenamiento individual.
En caso que no exista la disponibilidad de contenedores de los colores sugeridos, la Concesión AUTOVIA
Neiva – Girardot S.A.S. redefinirá los colores de los contenedores estableciendo el tipo de residuos que se
almacenarán en cada uno de ellos, los cuales deberán estar claramente rotulados para su identificación.
La separación debe realizarse debido principalmente a que los materiales pierden su capacidad de
recuperación al mezclarse especialmente con residuos peligrosos, por lo que es importante realizar esta
separación con el objeto de evitar que se contaminen los materiales aprovechables.
Los recipientes se ubicarán estratégicamente en los frentes de obra y en los centros de operación, de
acuerdo a los puntos de generación y se mantendrán cubiertos, para evitar su interacción con los factores
climáticos.
Los lugares de almacenamiento temporal de residuos en los frentes de obra, estarán protegidos y
debidamente señalizados, previniendo accidentes, enfermedades y generación de vectores en el área. Por
ningún motivo el Concesionario realizará quemas a cielo abierto de residuos en los frentes de obra. Estos
recipientes estarán ubicados sobre unas bases o soportes y no directamente sobre el suelo.
Luego de aplicar las medidas de clasificación y reducción, el material resultante tendrá un almacenamiento
temporal acorde con principios ambientales, que cumplan con la normatividad ambiental vigente. A
continuación, se plantean las medidas de manejo necesarias para ello:
- Disponer de recipientes adecuados, los cuales serán de material resistente, para evitar que se
- Los contenedores tendrán agarraderas firmes, tapa hermética y boca lo suficientemente amplia,
para facilitar su vaciado.
- Los contenedores serán lavados periódicamente con el fin de evitar la generación de malos olores
y la proliferación de moscas y vectores. Esta actividad se realizará en zonas dispuestas para tal fin
con sus respectivos canales perimetrales y canales recolectores del residuo líquido proveniente de
la actividad.
- Por ningún motivo se realizarán quemas a cielo abierto de residuos en el frente de obra.
- La limpieza general de cada frente de trabajo, se realizará cada dos días y/o cuando se considere
necesario por parte del personal ambiental de la obra.
- Se garantizarán brigadas de orden, aseo y limpieza para el área general de la obra, compuestas
por el equipo y los trabajadores que sean necesarios, dependiendo de la cantidad de residuos y de
las actividades en ejecución. Dentro de éstas tenemos: limpieza general de la obra, mantenimiento
de señalización y cerramiento, entre otras.
Los residuos reciclables y/o reutilizables, dispuestos en las canecas de color blanco, podrán ser
comercializados a empresas o personas especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.
Disposición final
De acuerdo con la clasificación presentada y según la disposición de los residuos sólidos en los
recipientes, la disposición final será de la siguiente manera:
- Alimentos y similares: Una vez clasificado el material, se podrá establecer convenio con la
comunidad para la recolección y el reciclaje. Los residuos orgánicos podrán ser entregados a
la comunidad aledaña para alimento de sus animales. Así mismo, podrán ser transformados a
través del compost en material orgánico.
Estos residuos serán almacenados en un recipiente de color rojo, sin combinarlos con los
residuos sólidos convencionales y serán retirados lo más pronto posible de las plataformas de
trabajo hacia los lugares de tratamiento o disposición final. Los recipientes destinados para su
almacenamiento, presentarán alta resistencia a la corrosión y serán impermeables.
De acuerdo con el artículo 9 del Decreto 4741 de 2005, “Los residuos o desechos peligrosos se
deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar en armonía con lo establecido en el
Decreto N° 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o sustituya.” El Decreto 1609
hace referencia al transporte de mercancías peligrosas, para lo cual, se tendrán en cuenta,
entre otros aspectos, lo siguiente:
Los residuos peligrosos serán manejados por firmas autorizadas por parte de las
Autoridades Ambientales, para la manipulación, transporte y disposición de este tipo
de residuos.
Los sitios de tratamiento y/o disposición final estarán autorizados por Autoridades
Ambientales.
Las empresas encargadas de recoger, transportar y disponer los residuos peligrosos que se generen
durante las actividades de obra referentes al mejoramiento y rehabilitación, cumplirán con lo estipulado en
el Decreto 4741 de 2005 en sus artículos 17 y 18 donde se especifican las obligaciones y
responsabilidades del receptor de estos residuos.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, Específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016.
OBJETIVOS:
Minimizar la degradación de las fuentes hídricas superficiales durante el desarrollo de las actividades
de obra referentes al mejoramiento y rehabilitación, específicamente de la UF 4A Saldaña – Fin de la
variante Guamo norte, mediante la implementación de medidas de manejo ambiental.
Aunar esfuerzos sobre efectos del cambio climático promoviendo estrategias sobre el uso racional
del recurso hídrico requerido para el desarrollo de las obras de mejoramiento del corredor vial de la
UF -4A.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Modificación de cauces
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
El agua para las actividades de obra será suministrada o tomada de la concesión de aguas de aljibe o
pozo localizados en el campamento de Saldaña otorgada mediante Resolución 538 de 2004, renovada
mediante Resolución 266 del 15/5/2015, y la resolución 095 de 2011.
Como alternativa el abastecimiento de agua en cada uno de los frentes de obra de construcción, se podrá
obtener de proveedores que cuenten con los respectivos permisos ambientales, considerando lo anterior,
que otra alternativa es el tramitar permisos propios para el proyecto, los cuales se informaran a la
interventoría según cuando ello ocurra.
El agua para consumo humano en los frentes de obra será comprada en bolsas plásticas y/o botellones.
Obras menores
BOX CULVERT
Fuente: Autovía Neiva – Girardot S.A.S - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
Prevención y Mitigación:
No se dispondrán sobre cuerpos de agua o zonas de ronda hidráulica, los residuos sólidos y
especiales (escombros, lodos, material de derrumbe, ramas y pasto) generados por el
desarrollo del proyecto.
No se realizará lavado de llantas de los vehículos que salen de los frentes de obra.
Solamente se retirará manualmente el material adherido a éstas y se dispondrá de acuerdo
con los protocolos establecidos.
No se procederá con el lavado de maquinaria y equipos usados por el proyecto en los frentes
de obra y/o cerca las corrientes superficiales. El lavado de estos elementos se realizará en
los sitios dispuestos para tal fin (lavaderos autorizados o patios de materiales).
Se deberá contar en los frentes de obra con materiales absorbentes que permitan retener
lubricantes o hidrocarburos.
Capacitación:
Se realizará una capacitación trimestral al personal de obra, respecto al manejo de aguas superficiales y el
uso racional del recurso en las diferentes actividades ejecutadas.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Periodicid Rango de
Descripció Tipo de
ad de cumplimiento Registro de
Indicador n del Indicado
Evaluació cumplimiento
Indicador r
n
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Establecer medidas de control y prevención para evitar impactos ambientales negativos por la
generación de vertimientos líquidos domésticos e industriales que se generen durante el desarrollo de
las actividades de obra referentes al mejoramiento y rehabilitación de la Unidad Funcional 4A del
corredor concesionado Neiva – Espinal - Girardot.
Aunar esfuerzos sobre efectos del cambio climático dando cabal cumplimiento a la normatividad
ambiental vigente en lo referente a la disposición final de residuos líquidos.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Modificación de cauces
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Según lo planteado desde la parte técnica para el alcance de las actividades de mejoramiento y
rehabilitación asociadas con la ejecución de la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., para el
emplazamiento particular de plantas de concreto, mezcla asfáltica, extracción de materiales,
campamentos, talleres, etc., se utilizará la infraestructura existente del campamento de Saldaña, como
también se tienen previsto recurrir a proveedores de materiales y servicios inherentes al desarrollo del
proyecto, recurriendo a terceros que cuenten con permisos y autorizaciones vigentes además de las
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
REV. No. 3 AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S.
31-01-2020
Pág. 1 de 7 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”
ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
Las aguas domésticas que se producirán durante las actividades constructivas de la vía
pertenecen únicamente a las procedentes de los baños portátiles que se instalarán en los
frentes de obra, por lo cual se deberá contemplar lo siguiente:
Se instalará un (1) baño portátil por cada 15 trabajadores y deberán ser diferentes los
de hombres y mujeres (Resolución 2400 de 1979).
Actividades administrativas
Las oficinas donde se desarrollarán las actividades administrativas del proyecto se establecerán en predios
que cuenten con conexión al sistema de alcantarillado. A éstos serán entregados los residuos líquidos de
origen doméstico (baños, limpieza de oficinas y cocinas). Por esta razón los acueductos serán quienes
respondan por el debido manejo de estos vertimientos.
• Municipio de Neiva: Salida de Neiva: Carrera 6 No. 41A – 75C Barrio Santa Bárbara km 1,5 vía
Neiva - Aipe.
Capacitación
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Regular: Certificados
de limpieza
<=60%
No. de limpieza de baños
Cumplimient Media: portátiles del
y mantenimiento
o de la >=60%, contratista.
de baños
Resolución Cuantitativo Trimestral <90%
realizados / No. Registro
2400 de
de baños Excelente: fotográfico del
1979.
instalados * 100 >90% estado de las
unidades
sanitarias.
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Incorporar acciones para el manejo y reutilización de la fase superior del suelo y cobertura vegetal que
resulte intervenida y/o afectada como consecuencia de las actividades de obra de mejoramiento y
rehabilitación de la unidad funcional 4A Saldaña - Fin de la variante Guamo norte, por fuera de la
calzada existente donde se localizan árboles, arbustos y pastos, de manera que se confinen las
afectaciones en el área de influencia directa (entre cercas y/o paramentos existente principalmente) y
al mismo tiempo, se minimicen y controlen los impactos producidos sobre la cobertura vegetal.
Manejar la capa vegetal y el suelo orgánico para su reutilización en los contornos o áreas aledañas,
para facilitar el desarrollo de la cobertura.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
corresponde a Pastos Arbolados y el 13,1% corresponden a Pastos Limpios. Un elemento relevante para
ser tenido en cuenta para las medidas de manejo ambiental, corresponde a la intervención de la
vegetación secundaria, que asciende a 9,2 hectáreas y que corresponde al 6,9% de la afectación total. El
resumen de las coberturas caracterizadas se presenta en la siguiente tabla:
Fuente: Consorcio Sociedad Futura Autovía Neiva – Girardot. - G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
Para la protección y prevención de impactos sobre estas muy imitadas áreas, La Concesión Autovía
determinó la incorporación de estrategias específicas de protección del recurso, iniciando por la
delimitación del área; con ello se aísla el área de intervención y se restringe o reduce la alteración de
vegetación, así mismo se realizará talleres de inducción ambiental dirigidos al personal, haciendo énfasis
el manejo de la flora durante el desarrollo de las diferentes actividades; esta misma medida e inducción es
aplicable al manejo del recurso faunístico.
Así mismo en la caracterización, evaluación ambiental y zonificación, se realizó el análisis respectivo del
área de intervención para materializar las actividades de rehabilitación de la unidad funcional 4A, en donde
se reitera el alto grado de modificación, producto de la ocupación territorial y el uso de los recursos, por lo
que se espera que los impactos en la etapa constructiva tiendan a ser marginales, puntuales y localizados.
El descapote representa un recurso para ser reutilizado en otros procesos complementarios al desarrollo
vial para la conformación de áreas que requieran recuperación o inducción de la cobertura vegetal para
fines de protección, para lo cual se ejecutarán las siguientes medidas de manejo:
Los trabajos de descapote se limitarán únicamente a las áreas requeridas para ejecutar las
actividades de obra en las actividades de mantenimiento del corredor vial.
Para la realización del descapote no se utilizará el proceso de quema, ni el uso de herbicidas sin la
autorización previa pertinente.
Los sitios para el acopio, junto al material de excavación, serán las zonas laterales y/o derecho de
vía en toda longitud de la construcción de la segunda calzada donde se conformará debidamente
para su posterior reutilización, evitando que tengan contacto con sustancias peligrosas y/o se
Cuando la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., determine que eventualmente se producirá
material no reutilizable, se hará su disposición en escombreras autorizadas para tal fin.
Dentro del proyecto de “Rehabilitación y Mejoramiento de la Unidad Funcional 5, de la vía existente entre
Espinal y Flandes, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. obtuvo permiso de aprovechamiento
forestal mediante la resolución 1924 del 06 de junio de 2017, mediante la cual establece: “ARTICULO 4.
OTORGAR PERMISO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL a favor del concesionario AUTOVIA NEIVA
GIRARDOT SAS, identificada con Nit 900.903.279-8, … de cinco mil ochocientos sesenta y nueve (5869)
árboles de diferentes especies forestales (…)”. Anexo 15, tal como se presenta en la siguiente tabla.
Volumen Volumen
Habito N. individuos
total (m3) comercial (m3)
Adicionalmente por ajustes en el diseño para la construcción de la segunda calzada, se tramitó ante la
Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA, PAF adicional mediante otorgado mediante
resolución 2361 del 08 de julio de 2019, mediante el cual establece: “ARTICULO 1. OTORGA a favor del
concesionario AUTOVIA NEIVA GIRARDOT SAS, identificada con Nit 900.903.279-8, Aprovechamiento
Forestal único de MIL CUSTROCIENTOS DIECIOCHO (1418) INDIVIDUOS ARBOREOS”. Anexo 15, tal
como se presenta en la siguiente tabla.
Estos tratamientos se asignaron principalmente a los árboles que requieren ser aprovechados por la
materialización de la segunda calzada y corresponde a cercas vivas a lo largo del trazado, pero así mismo,
los que se encuentran en cercanías de la vía y que por su regular estado fitosanitario y condición física en
riesgo la mejor opción es que se apliquen tratamiento silviculturales contundentes (podas y talas) con el fin
de garantizar la integridad de los trabajadores al momento del proceso constructivo y a los usuarios de la
vía.
TALA
Para la ejecución de la tala se deben tener en cuenta las siguientes medidas, indicando en primera
instancia que se deben garantizar las normas de seguridad industrial, así como el uso adecuado de los
elementos de protección personal relacionados con estas labores; además esta actividad debe contar con
la supervisión del Especialista Forestal quien dirigirá la actividad de tala.
Talar únicamente los árboles aprobados, para no afectar más vegetación de la requerida
durante la ejecución de las obras.
Teniendo en cuenta que los trabajos serán realizados sobre una vía que comunica a áreas rurales –
urbanas municipales, será necesario mantener el control del tránsito vehicular y peatonal con el fin de
prevenir cualquier tipo de accidente o daño a los vehículos y lesiones a los peatones.
Evaluación de la presencia y cortes de lianas: Para los árboles de las formaciones boscosas o los
individuos aislados, se debe reconocer la presencia de especies trepadoras o lianas o entramados
entre ramas que se desarrollan sobre los fustes y copas.
Estas especies deben ser eliminadas previo a la intervención a fin de evitar inconvenientes tales como:
Dificultad en la orientación de caída de los árboles; arrastre de otras ramas o arboles; daños en bienes
de propiedad privada (cercas, cerramientos, infraestructura construida). En caso de afectación deben
ser reparadas o restituidas y obtener el certificado de conformidad del propietario.
Los arboles a talar deben quedar libres de conexiones o enlaces con otros individuos, a fin de evitar la
caída múltiple no controlada, pudiendo inducir la caída de árboles que no están incluidos en el
aprovechamiento.
Las lianas una vez se inicia la caída del árbol pueden romperse y generan riesgo para el personal que
está encargado de esta labor.
Estado de copa y fuste: Previo al apeo de los árboles, se requiere de la evaluación de la simetría,
diámetro e integridad de la copa, además de las características generales del fuste como es el caso de
rectitud, bifurcaciones, inclinación y estado sanitario.
Cuando se trate de intervenir árboles en las áreas de mayor concentración vegetal, se deben tener en
cuenta algunos aspectos particulares para no generar afectación en las áreas aledañas y en las cuales no
se afectará cobertura vegetal.
Previo a la tala de los árboles se deben tomar algunas medidas de carácter general, entra las cuales se
cuentan las siguientes:
Limpiar la base del fuste de vegetación arbustiva que pueda dificultar las labores
Colocar las herramientas empleadas para el apeo en el costado opuesto a la dirección de caída.
Definir rutas de evacuación frente a una eventual falla en la caída del árbol.
Tumba: Para el apeo de los árboles deben tenerse en cuenta la dirección del corte de caída se encuentre
en el mismo sentido de la caída definida.
Aprovechamiento: Posterior al apeo del árbol se debe proceder con el descope, que consiste en separar la
copa del fuste, garantizando que el componente maderable se conserve; a continuación, se realiza el
trozado del fuste, para lo cual se miden secciones apropiadas y con la utilización de la moto-sierra se
obtienen secciones homogéneas.
Limpieza del área: Posterior a la tala se debe proceder con la limpieza del área en la cual se apeó el árbol;
los componentes de madera deben ser reutilizados en la obra o suministrados a terceros previa
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
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Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
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ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
Dicha actividad, consistirá en cortar parte aérea de los árboles de porte alto, sin afectar su salud,
vigorosidad y porte, implementando las siguientes medidas de manejo:
Esta actividad se refiere a las labores de cargue, transporte y disposición final de los residuos generados
por las labores de poda y desmonte, en las cuales se produce follaje y ramas que pueden o no tener un
uso posterior en la obra o para la donación de la comunidad de acuerdo con la evaluación especifica que
determine la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.
Los productos obtenidos del aprovechamiento forestal no serán comercializados, y como destino se
considera la entrega a las comunidades, organizaciones sociales, o las administraciones municipales. En
cuanto al soporte de esta gestión, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. acreditará los soportes
sobre el recibo y uso finalmente dado al material mediante acta suscrita por las partes diligenciando los
formatos: CCANG-FGI-60, Registro fotográfico, acta de donación.
Actualmente, la zona donde se dispone tal material, que a la fecha constituye pastos es dejada in situ, en
el caso de ramas, tocones y raíces cuando estas constituyen un material reutilizable, son entregados a
comunidad vecina mediante acta, en caso contrario, se incorporaran al relleno de la obra cuando el área
técnica así lo defina o se entregaran a empresas autorizadas para su disposición.
El tiempo para efectuar la recolección del material vegetal proveniente del desmonte, descapote y poda no
superará las 24 horas, sin embargo, en caso de que sea necesario superar las 24 horas, los materiales se
apilarán y señalizarán, los acopios temporales no interferirán áreas de circulación vehicular o peatonal, ni
accesos a predios o viviendas.
Dentro del proceso constructivo y como parte del manejo de RDC generados se implementan las
siguientes acciones, que complementan de alguna manera las descritas anteriormente:
Material de Descapote.
Residuos Vegetales.
Ramas: Son repicadas en el área donde se desarrollan las labores, para luego ser esparcidas en el
derecho de vía para su incorporación al suelo como material orgánico.
Tocones y raíces: Se realiza el retiro de estos materiales del área donde según el área técnica interfieren
o afectan la estabilidad de la obra y en el mismo sitio o lugar aledaño como las zonas laterales o derecho
de vía, separador de las calzadas, áreas de retorno, y demás áreas de intervención, se efectúa su
incorporación al suelo, junto con el material de excavación mediante ayuda mecánica, teniendo en cuenta
que no se afecte la estructura y estabilidad de la obra y se generen otro tipo de afectaciones como
intervención de predios vecinos y fuentes hídricas.
Madera: La madera generada durante el aprovechamiento forestal o las actividades constructivas, es
reutilizada para la elaboración de estacas para topografía, establecimiento de formaletas para el vaciado
de concreto y donación a la comunidad. En el caso de donaciones a la comunidad se levantará el acta
respectiva en la cual se consignará el volumen donado y su uso final.
Los materiales que, según la disposición del área técnica, finalmente no se reutilicen, se llevaran a sitios
de disposición autorizados o rellenos sanitarios y/o se entregaran a empresas autorizadas para su manejo
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Actas de
donación de
escombros
vegetales.
Registro
fotográfico.
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Realizar la revegetalización en las zonas de taludes, según criterio del área geotécnica, con el fin de
proteger el suelo de la erosión.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
La Concesión Autovía priorizará el fomento del proceso de recuperación mediante el recubriendo las áreas
intervenidas por el desarrollo vial, y los espacios resultantes como el separador central, taludes de
terraplén y áreas remantes del derecho de vía, mediante la selección e implantación de especies vegetales
según el caso de rápido crecimiento. El objetivo es obtener buena cobertura vegetal y así evitar la
exposición del suelo a los agentes erosivos, induciendo la integración paisajística de la segunda calzada
adosada a la existente.
Entre las especies adecuadas para establecer en el separador se cuentan las siguientes que se definen a
partir de los ejemplares identificados en el área de influencia del proyecto, y los cuales no obstante deben
ser sujeto de concertación con la autoridad ambiental regional:
Para esta reforestación se estableceran plantulas con una altura mayor de 0,6 m de altura. Los individuos
deben ser adquiridos en el vivero o cerca al área de influencia del proyecto, asegurándose de la alta
calidad del material a conseguir.
Plantación: Se sembrara preferiblemente en tres bolillos o línea recta con un distanciamiento entre 3
y 10 m dependiendo del área. El establecimiento debe realizarse en épocas de lluvia, se debe tomar la
plántula y quitarle la bolsa sin dejar romper el pan de tierra con el fin de que el sistema radicular no
sufra alteraciones en el momento de la siembra, se agrega la tierra abonada hasta que quede a ras
del piso y se apisona suavemente alrededor.
PROGRAMA DE PLANTACIÓN
Adecuación inicial del Se realizará rocería y limpia del área a plantar eliminando
terreno elementos que perturben las actividades para la plantación.
Mantenimiento:
Está relacionado con las generalidades de fertilización, Plateo, podas, control fitosanitario y entrega del
material
MANTENIMIENTO
EMPRADIZACION
La técnica de mejores y más rápidos resultados para el cubrimiento de áreas intervenidas, en especial en
taludes, preferiblemente es la utilización de Cespedones, aunque la obtención del material implica la
afectación de un área equivalente para obtener el material requerido, sin embargo se evaluará la utilización
de otras alternativas con otras especies herbáceas.
De acuerdo con las especificaciones generales, la preparación del sitio debe garantizar que la superficie
sobre la cual se va a ejecutar, debe estar a la rasante estipulada en los planos, con la pendiente definida
hacia el sitio de desagüe, libre de protuberancias o depresiones que tiendan a impedir el buen drenaje,
retirando todos aquellos cuerpos que no sean biodegradables o puedan interferir con el buen prendimiento
del material vegetal.
Se suministrará, preparará, cortará, transportará y colocará para el caso de los cespedones de pasto con
las mejores características para la adaptación local, considerando la temperatura, pluviosidad y altura del
sitio o del talud a ser tratado.
El transporte de los cespedones deberá hacerse dentro de las 24 horas siguientes al corte de los mismos y
se deberá ejecutar en tal forma que no pierda su capa vegetal. Se podrá contemplar el almacenaje de los
cespedones si se mantienen las condiciones adecuadas de humedad, protegiéndolos del sol y evitando
que enraícen en el lugar del almacenaje, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. No utilizará
cespedones en malas condiciones o que contengan malezas.
El tamaño mínimo de cespedones deberá ser de 0,50 m x 0,50 m y el máximo deberá ser de 1,00 m x 1,00
m. Su espesor no deberá ser inferior a 0,12 m.
Antes de colocar los cespedones, se deberá limpiar el suelo de toda clase de maleza para garantizar que
queden en perfecto contacto con éste. Se deberá colocar antes que los cespedones, una capa de tierra
orgánica de un espesor no menor de 0.10 m. Esta tierra orgánica no contendrá terrones, ni piedras ni
escombros.
Después de sembrado el pasto, se deberá aplicar urea en una cantidad no menor de 50 kg por cada
10.000 m2 (1 hectárea) y los riegos artificiales con la intensidad requerida conforme la recomendación de
los técnicos o asesores subcontratados a tal fin.
Los cespedones deberán fijarse al suelo con estacas, para evitar que se rueden y asegurar su adecuado
contacto con el suelo. Los taludes deberán ser cuidadosamente terminados hasta obtener superficies
estables a satisfacción de la Interventoría.
Se deberán tomar todas las precauciones necesarias con el fin de preservar en perfecto estado las
superficies empradizadas; cualquier daño causado por el personal y/o equipo deberá ser reparado de
acuerdo con las instrucciones de la Interventoría.
Para la recuperación de áreas intervenidas como taludes (corte y lleno), zonas de disposición la Concesión
AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. realizará la empradización de acuerdo con la descripción de los
aspectos técnicos que se indican dentro de la Empradización de taludes, manejo que se debe considerar
complementario con las medidas de estabilización o revestimiento para aquellos taludes establecidos
como críticos.
Como complemento al tratamiento con cespedones, la concesión también estableció otras técnicas y
procedimientos (utilización de esquejes, estolones o semilla) para adelantar tales labores de recuperación.
Los procedimientos a implementar prevén, en primera instancia, la utilización de especies nativas, propias
de las condiciones de la zona en donde predominan arbustos y herbáceas protectoras del suelo y que
caracterizan el ambiente cálido húmedo en el caso del Tolima.
Los estolones – esquejes o semillas considerados para inducir la empradización deben ser obtenidos de
predios aledaños al lugar de siembra y para este material debe garantizarse una adecuada hidratación
antes de la siembra. Este material vegetal debe pertenecer a la misma especie a utilizar para revegetalizar
el talud o área de interés para la siembra.
Previamente deben ser podados para que el tamaño no exceda los 10 cm. con lo cual se garantiza mejor
el enraizamiento, procediéndose con la aplicación de hormonas de tipo agrícola para incentivar el
desarrollo del sistema radicular; además de contar con suficiente follaje para asimilar luz que garantice la
supervivencia de la planta. El mateo o siembra se realizará en cada uno de los orificios previamente
elaborados y fertilizados teniendo la precaución de cubrir las raíces (distanciados 10 cm. en tresbolillo).
Mantenimiento:
Se debe prever la resiembra de estolones – esquejes o semillas que no hayan prendido satisfactoriamente.
Se cumplirá con el seguimiento y monitoreo del desarrollo de las áreas sembradas – empradizadas con el
objetivo de identificar ataques de plagas y enfermedades y por ende de ordenar la utilización de
insecticidas, fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar la propagación del área y el
control de la afectación.
Este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis (6) meses, periodo necesario para
garantizar el prendimiento; esta actividad incluye la aplicación de 200 gr. por m2 de abono orgánico y 50 gr
/m2 de fertilizante compuesto.
AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S. plantea el restablecimiento de la cobertura vegetal en diferentes áreas
intervenidas por el desarrollo de las obras, tales como zonas de ampliación, zonas de disposición final de
material sobrante, cuencas o cuerpos de agua aledaños a la vía, entre otras.
Para estos casos, la definición o la selección de los sitios definitivos para la siembra de especies, tipo de
especies y medidas particulares, surgirán del proceso de concertación que la Concesión AUTOVIA Neiva –
Girardot S.A.S., liderará con CORTOLIMA, dentro de la estructuración de un soporte técnico referidos al
diseño de la plantación y el mantenimiento de la misma.
De igual forma la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., adelantará la reposición de la vegetación
utilizando para este fin especies nativas o productoras; el interés más allá de cumplir con las exigencias y
requerimientos de los actos administrativos, es generar pertenencia y apropiación por los arboles
sembrado, de manera que se genere valor agregado en términos de re-protección de áreas, opciones
productivas de madera o frutos, y de esta manera garantizar que la inversión económica en árboles para
reposición tenga pertenencia y sostenibilidad en el tiempo.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación. Sitios de disposición de materiales.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Informes
periódicos
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Prevenir y controlar los impactos que puedan afectar la diversidad, estructura poblacional y hábitat de
las especies animales presentes en el área del proyecto.
Generar actividades que estén dirigidas hacia la conservación de la escasa fauna silvestre aledaña a
los sitios de intervención vial
Capacitar al personal del proyecto sobre aspectos de conservación y manejo de la fauna silvestre.
Reforzar la divulgación informativa a los conductores y usuarios de la vía acerca de las normas
generales de conducta, dirigidas a la prevención de atropellamientos de anímales silvestres.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Las actividades de obra de la Etapa de Mantenimiento de la unidad funcional 4A, estarán concentradas
únicamente en la calzada del corredor existente y en el área aledaña al corredor bajo la administración de
la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.
Bajo el liderazgo de profesionales de la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., se priorizarán dentro
de la inducción, capacitación y concientización ambiental, las charlas informativas y educativas dirigidas a
los trabajadores, cuyo soporte esencial se relaciona con la conservación medioambiental, la preservación
de los recursos naturales con énfasis en el conocimiento de las especies de flora y fauna presentes en la
zona. Las capacitaciones contemplarán los siguientes temas:
Especies de flora, fauna silvestre y recursos hidrobiológicos en la zona del proyecto y su función en
el ecosistema.
Leyes y normativas sobre protección de flora y fauna, y las sanciones existentes para quienes las
infrinjan.
Medidas a tomar en caso de hallazgo de fauna silvestre durante los procesos de construcción.
Dentro del ejercicio de capacitación a todo el personal, la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.
también establecerá las siguientes medidas:
Prohibición de la caza o pesca de cualquier especie de fauna nativa, endémica, migratoria o exótica
presente en la zona del proyecto con fines de consumo propio o comercialización, así como la
compra a terceros de animales silvestres.
Prohibición del porte y uso de armas de fuego dentro de la obra, con excepción del personal de
vigilancia expresamente autorizado para ello.
Políticas del Concesionario, sin perjuicio de las demás sanciones que ordena la ley.
Debido a la presión que ejerce la ejecución de las obras es de esperarse que se produzca sobre el
componente faunístico una mayor movilidad de especímenes en busca de nichos o resguardos
seguros, siendo las escasas zonas boscosas las propicias para asegurar su supervivencia o refugio;
estas medidas son aplicables exclusivamente para las áreas asociadas a las quebradas y
humedales, así como para los espacios de vegetación secundaria y pastos arbolados.
Por ello el Grupo Ambiental de la Concesión deberá estudiar, identificar y evaluar las posibles áreas
con esas características, y determinar en cada caso, la presencia de especímenes de fauna y
propiciar canalizaciones artificiales que no sean agresoras o atentatorias para los especímenes, pero
que sí faciliten la recuperación de refugios. Es obvio entender que esta medida es aplicable a
especies de mamíferos principalmente.
Por la razón anterior, en todos los frentes de obras, con mayor énfasis en las zonas de pastos
arbolados y/o vegetación secundaria el Grupo Ambiental y auxiliares deberán promover
técnicamente el desplazamiento de la fauna hacia otros sitios, utilizando para ello el ahuyentamiento
de la fauna residente. El ahuyentamiento será útil para animales con capacidad de desplazamiento
tales como aves, serpientes arborícolas, terrestres y lagartos de mediano y gran tamaño.
Bajo la dirección de los profesionales expertos en fauna, se conformarán cuadrillas para que realicen
un barrido por las diferentes zonas, estimulando los animales en sus madrigueras o nidos; para ello
se hará ruido y en general se incomodará la fauna con el objeto de que abandonen sus sitios de
permanencia en los sectores a intervenir.
En el caso de la avifauna, se hará uso del método de exclusión, un método no invasivo que consiste
en la instalación de siluetas de un ave rapaz en el dosel de los árboles, el cual ahuyenta a aves
adultas al identificar la silueta como un enemigo natural o depredador, generando la necesidad de
buscar otro tipo de hábitat. Bajo la ejecución de este proceso se tendrán en cuenta también la
presencia de nidos inactivos que serán inmediatamente destruidos para eliminar la posibilidad que
algunas especies de aves, como es habitual, intenten reutilizarlos durante el proceso de obra.
Previo a las labores de ejecución de tala y/o traslado de especies se debe verificar la presencia de
especímenes de hábitos arborícolas con el fin de retirarlas de los árboles a talar y/o trasladar para
proceder a su reubicación en zonas cercanas seguras.
La presencia de maquinaria pesada y todo lo relativo al inicio de las obras se constituye en una
actividad de ahuyentamiento por cuanto el instinto de conservación de los animales que aún quedan,
hace que se desplacen hacia sitios que consideran más seguros; sin embargo es muy posible que
ciertos individuos se resistan a trasladarse por sus propios medios; por lo cual y solo en caso de que
se reporten hallazgos faunísticos, para evitar efectos mayores de estrés sobre los animales, el
equipo de la Concesión procederá a realizar procesos de capturas y liberaciones inmediatas, en
forma segura y técnica, seleccionando para ese propósito áreas retiradas a la influencia del proyecto
que se consideren zonas de mayor protección para su reubicación.
Es preciso anotar, que para la reubicación de las especies faunísticas que se lleguen a encontrar en
el área de estudio se solicitará el previo apoyo de CORTOLIMA para el establecimiento de los
posibles sitios de liberación de fauna, teniendo en cuenta que la Corporación puede tener sitios para
este tipo de actividad, en caso de no contar con dichos espacios el Grupo Ambiental de la Concesión
(Biólogos) reconocerán previamente relictos de bosque de galería o vegetación secundaría en donde
podrá determinarse la conveniencia de los traslados. Este grupo, a su vez, definirán los
procedimientos y protocolos a seguir para la captura y traslado al destino final de las especies,
atendiendo aspectos básicos de manejo para el correspondiente ahuyentamiento y/o rescate de
fauna.
Una vez identificados los hábitats se propiciará el ahuyentamiento de los individuos identificados, y
en los casos en que exista vulnerabilidad (edad, estado, otros) se favorecerá la captura temporal con
fines de liberación inmediata (menos de 4 horas) en hábitat similares o equivalentes a donde se
encontraron tales especies; el tiempo entre una y otra actividad se propone disminuir el estrés en los
individuos.
A todos los individuos capturados se les tomarán las medidas corporales, serán fotografiados y se
registrarán sus caracteres externos diagnósticos, todo esto con el fin de dar una identificación lo más
precisa posible.
Señalización
Colocar la señalización a 90 m. antes de los puntos identificados como cruce potencial de animales
silvestres, o áreas estratégicas que ameriten ser destacadas en el tramo objeto de intervención, con
especial atención en la zona correspondiente al PR 36 y PR 39 así como en los espacios
correspondientes a vegetación ripária y humedales.
Realizar un taller de divulgación e información entre los conductores y usuarios de la vía donde se dé
a conocer la señalización preventiva de cruce de animales silvestres, además de la normativa general
sobre la conducta a seguir para evitar el atropellamiento de animales, entre las que debe destacarse.
Los pasos inferiores de fauna incluyen todo tipo de estructuras situadas por debajo de la plataforma por la
que discurre el tráfico. Incluyen desde pasos que se destinan específicamente a la fauna hasta los
proyectados con otras funciones como drenaje, paso de carreteras y vías pecuarias, etc., pero que con
ligeras adaptaciones pueden ser también ampliamente utilizados por los animales; el más adecuado para
la zona de afectación son los Drenajes (box coulver) adaptados para animales terrestres; este tipo de paso
se sugiere especialmente para el área relacionada con el PR36 y zonas relacionadas con vegetación de
tipo ripario y humedales.
Los drenajes son estructuras diseñadas para el paso de agua y, a veces, discurren por ellos pequeñas
corrientes permanentes, siendo necesarias instalaciones adicionales para facilitar el paso de animales
terrestres. En otros casos, en cambio, el paso de agua es temporal, y se produce sólo en períodos de
lluvias, mientras se mantienen secos, los animales terrestres los pueden utilizar sin requerir muchas
adaptaciones.
ATROPELLAMIENTO DE FAUNA
En relación con los eventos de atropellamiento de fauna ocurridos por la operación de la vía a lo largo del
corredor Neiva-Espinal-Girardot, cuando aplique, se diligenciará el formato definido por la ANI para tal fin el
cual se anexa. Anexo 5
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, Específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
Estas medidas son aplicables exclusivamente para las áreas con asociadas a las quebradas y
humedales, así como para los espacios de vegetación secundaria y pastos arbolados.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Establecer las acciones de tipo preventivo y de manejo que restrinjan, hasta el límite máximo
definido por los diseños, cualquier tipo de afectación sobre las áreas de bosques, cuerpos de agua
con sus respectivas rondas de protección localizada en el área de influencia directa de la vía objeto
de actividades de obra de la Etapa de Mantenimiento de la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot
S.A.S.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
La protección de ecosistemas sensibles estará dirigido a la vegetación secundaria, así como las franjas de
vegetación que actúan como corredores de fauna, en donde, se garantizara la presencia de especies de
fauna silvestre en el área. Bajo estas consideraciones la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.
asegura las menores afectaciones sobre estas áreas sensibles.
continuación:
Si bien el proyecto constructivo interfiere áreas puntuales para la materialización de la segunda calzada,
los cuales han sufrido cambios drásticos sobre su cobertura inicial, con la afectación específicamente de
cultivos transitorios, con el 24,1% seguido con los pastos arbolados con el 14,7% y Pastos Limpios con el
13.1%, así como la vegetación secundaria, que asciende a 9,2 hectáreas y que corresponde al 6,9% del
total de áreas de intervención; si prevalece para el Concesionario la necesidad de conservar inalterado
estos espacios, y por ello se plantearon varias acciones para prevenir, así sea de manera indirecta,
cualquier tipo de afectación. Dentro del contexto espacial estas áreas urbanas y las cubiertas vegetales,
incluida la fauna que alberga, revisten importancia y sensibilidad social y ecosistémica respectivamente, de
donde se deriva la necesidad de la conservación propuesta.
Desde el punto puramente ecológico, las zonas boscosas representan servicios ecológicos vitales al suelo,
agua, aire y energía, al propio tiempo que actúan como reguladores de elementos biofísicos del
ecosistema para mantener el equilibrio en los procesos ecológicos. Además, de la regulación hídrica,
sirven de base para la conservación de la diversidad biológica, protección de fauna silvestre, el equilibrio
de los ecosistemas, depuradores naturales de agua, aire y suelo.
Durante los procesos de divulgación del proyecto, se informará a la comunidad y trabajadores sobre la
conservación y protección de ecosistemas sensibles, enfocados a las coberturas vegetales y a los
corredores de conectividad para la flora y la fauna de la zona y que a la vez se encuentran inmerso dentro
de la zona de protección de ronda hídrica.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Contaminación de suelos
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
construcción requeridos, de terceros que operan como proveedores y tendrán que cumplir con los
requerimientos técnicos de operación, ambientales, seguridad e higiene establecidos por las normas
legales que regulan la actividad. Así mismo, se debe realizar diligenciamiento del formato de revisión de
equipos preoperacional de cada vehículo, equipo y maquinaria como parte de las obligaciones para su uso.
Vehículos
La Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., verificará que cada uno de los vehículos
requeridos cuente la revisión técnico-mecánica y de gases reglamentaria (Artículo 201 del
Decreto Ley 019 de 2012 y Resoluciones 3500 de 2005 y 2200 de 2006); se deberán emplear
vehículos de modelos recientes, con el objeto de minimizar emisiones atmosféricas que
sobrepasen los límites permisibles. Los vehículos deben contar con los equipos de
prevención y seguridad reglamentario de carreteras (gato, cruceta, dos señales de carretera,
botiquín de primeros auxilios, extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de
repuesto y linterna).
Equipos
Los equipos necesarios por el proyecto se alquilarán con una empresa especializada, la cual
deberá cumplir con las normas de seguridad del fabricante de cada equipo.
Maquinaria
Los proveedores que presten el servicio de trasporte de maquinaria o equipos deberán asegurar la
idoneidad profesional de los conductores, para esto la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.,
exigirá la licencia de conducción de cada conductor, la cual deberá estar inscrita en el Registro Nacional de
Conductores del Ministerio de Transporte.
Las empresas de transporte deberán establecer e implementar una política de control en el uso de alcohol
y drogas, en donde se obligue a cada conductor a realizarse la prueba de alcoholemia antes de iniciar sus
Las empresas de transporte y la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S., deberán verificar antes que
los vehículos inicien su marcha, que no se presenten fugas tanto de los materiales transportados, como de
gasolina, ACPM, aceites, etc.
En caso que se genere un escape o derrame mientras se trasporta la maquinaria o material, se deberá
limpiar inmediatamente la vía, para esto se deberá contar con herramientas como pala, escoba, kit de
derrames o elementos que permitan retener y absorber las sustancias que caigan sobre la vía.
Los proveedores encargados de los vehículos o del transporte de materiales, equipos y maquinaria,
circularán por las rutas previamente establecidas, cumpliendo con la Ley 769 de 2002, por la cual el
Gobierno Nacional expidió el Código Nacional de Tránsito Terrestre y dictó otras disposiciones, entre las
cuales se mencionan:
Vehículos de servicio público con las marcas en las puertas y el techo del número de la placa
respectiva.
Una cruceta
Un extintor
Llanta de repuesto
Linterna
Manifiesto de carga.
- Reproducción de placas en los vehículos (resoluciones No. 00090 del 4 de mayo de 2005, No. 2999 de
mayo 19 de 2003 y No. 8941 de octubre 17 de 2003).
- La maquinaria de construcción debe transportarse en camabaja, para lo cual se debe solicitar el permiso
para transporte de cargas indivisibles, extra pesadas, extra dimensionadas. Se deberán utilizar vehículos
de carga, escoltas, avisos, señales y dispositivos luminosos (Resolución 004959 de 2006).
- Las condiciones necesarias para el transporte de materiales peligrosos, en cumplimiento con el Decreto
1609 de 2002:
Tarjeta de emergencia
Manifiesto de carga
Hoja de seguridad
Las velocidades establecidas por la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito (60 Km/hora
en vías urbanas y municipales, 30 Km/hora en zonas escolares y residenciales, y 80 Km/hora en
vías nacionales y departamentales).
El tracto camiones no podrán sobrepasar la capacidad máxima de carga del vehículo establecida
por el Código Nacional de Tránsito Terrestre.
El transporte de material de construcción deberá estar tapado para evitar caída de material o
Las medidas que se deberán implementar durante el mantenimiento de la maquinaria y equipos son:
- Previo al inicio de las actividades de mantenimiento del corredor Neiva – Espinal Girardot, en los patios y
almacenes donde se guardará la maquinaria y equipos, se verificará el buen funcionamiento de los
mismos, con el fin de no generar retrasos en las obras, así como de evitar la fuga de líquidos; estos
espacios serán administrados por proveedores que deben disponer de permisos ambientales y legales
requeridos para la operación de los señalados espacios.
- Se deberá establecer un cronograma de mantenimientos preventivos para los equipos y maquinaria del
proveedor y que deben ser puestos en conocimiento de la Concesión AUTOVIA Neiva – Girardot S.A.S.
- Los mantenimientos menores de maquinaria pesada y equipos, tales como, cambios de aceites,
lubricantes y engrasado, podrán realizarse en los frentes de obra, protegiendo el suelo con material
plástico.
- Los mantenimientos mayores (desarme, desmonte y cambio de piezas) se realizarán, de ser necesario en
los frentes de obras implementando las medidas de manejo necesarias, así como en talleres autorizados y
especializados, quienes estarán definidos por los contratistas que presten el servicio de alquiler de
maquinaria y equipos. Por esto, en el caso de presentarse problemas mecánicos durante las actividades
de mantenimiento de la vía, se procederá a detener las actividades, para luego enviar la maquinaria o
equipo averiado a reparación.
- Una vez se identifica que el daño en la maquinaria o elemento es mayor, se deberá llamar al responsable
del transporte de estos para que los recoja y los transporte a los talleres, mientras estos vehículos llegan,
en los frentes de obra se deberán tener en cuenta las siguientes medidas:
Colocar materiales que retengan y absorban líquidos, alrededor de la zona donde se ubica la
maquinaria o equipos dañados.
- Finalizadas las actividades diarias se verificará el buen funcionamiento de cada uno de los
componentes de la maquinaria y equipos.
- Las áreas donde opere maquinaria y equipos para el desarrollo de las actividades de rocería, poda,
limpieza de cunetas y limpieza de señales, serán señalizadas y de acceso restringido.
- Se deberán encender únicamente los equipos y maquinaria al momento de su uso, una vez finaliza
esto, se deberán apagar, lo cual ayuda a disminuir el periodo de exposición a altos niveles de ruido y
menor emisión de gases.
- Para realizar trabajos nocturnos se deberá contar con reflectores que permitan ver con claridad la
zona de trabajo.
- Antes del inicio de las labores el operador debe conocer el área a trabajar y las labores que debe
realizar.
- Se deben entregar a cada operario los elementos de protección requeridos para ejecutar las labores
asignadas.
- Los equipos y maquinaria solo se deberán utilizar para los fines a los que están destinados.
- Cuando se presenten líneas eléctricas cerca a los frentes de trabajo se deberá trabajar a una
distancia que asegure el no contacto de la maquinaria, equipo u operario con estas líneas.
- Se deberán limpiar las llantas de todos los vehículos que salgan de los frentes de obra y se
dispongan a movilizarse hacia otros puntos, ya que en ningún motivo la vía podrá ser ensuciada por el
movimiento de estos.
Emisiones:
- El material transportado en las volquetas no puede sobrepasar los bordes superiores más bajos del
contenedor, volco.
- La maquinaria que no se encuentre en operación debe apagarse con el fin de evitar la emisión de
gases y partículas.
- Está prohibido realizar quema de material sobrante, como empaques de cemento y otros residuos.
- Se realizará continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, así como de los
equipos y maquinaria.
Ruido:
- Se prohíbe el uso de cornetas o bocinas que emitan altos niveles de ruido. Se dará instrucción a
conductores y operadores para evitar el uso innecesario de estos elementos.
- La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido (sobre los 75 dB)
deberán ser reparados en los talleres y retornarán a los sitios de obra una vez cumplan con los niveles
admisibles, garantizando que las labores de construcción se harán dentro de los rangos de ruido
permisibles.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional A4 Saldaña – Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
OBJETIVOS:
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Contaminación de suelos
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Para el desarrollo constructivo, específicamente para las obras de rehabilitación y construcción de segunda
calzada configurada como obra de mejoramiento, se plantea la utilización de un campamento de obra ya
instalado, identificado como Campamento La Sofía en el municipio de Saldaña, el cual cuenta con toda la
infraestructura requerida para el desarrollo de las obras.
Esta área localizada en la Vereda Palmar Trincadero del municipio de Saldaña tiene una extensión
aproximada de 6 ha, en donde se encuentra un complejo de Producción de Materiales de Construcción,
con todos los permisos ambientales vigentes necesarios para su funcionamiento; el campamento se
localiza a más de 300 metros sobre la margen derecha de la vía Saldaña Espinal a la altura del K145+100
y cuenta con una vía de acceso. El detalle del predio se presenta en la siguiente figura:
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
ID COORDENADAS
PLANAS (Magna Colombia
GEOGRÁFICAS
Bogotá)
X Y Long Lat
Campamento 1 897784,4 929657,15 -74° 59' 52,329" 3° 57' 34,431"
La Sofía –
Saldaña 2 898077,49 929721,16 -74° 59' 42,831" 3° 57' 36,525"
3 898120,16 929525,76 -74° 59' 41,441" 3° 57' 30,166"
4 897827,07 929461,71 -74° 59' 50,939" 3° 57' 28,072"
ÁREA TOTAL
6 ha
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
- Oficinas
- Parqueadero
- Almacén
- Baños
- Talleres
- Combustible
- Planta trituradora
- Planta de asfaltos
Así mismo, se cuenta con los permisos ambientales que se relacionan a continuación:
- Técnica y ambientalmente se recomienda una apropiada escogencia del piso a disponer para toda la
respectiva plataforma, pues de lo contrario surgen factores que inducen la mayor generación de
impactos negativos por la presencia de la escorrentía superficial (lluvia, eventuales derrames de
combustibles, hidrocarburos, aguas industriales, etc.), de la circulación de vehículos y de la circulación
peatonal.
- La zona de almacenamiento de hidrocarburos estará confinada por un dique perimetral con una
capacidad de contención superior en un 25% a la capacidad de almacenamiento del tanque de
combustible. Deberá diseñarse como un recinto cerrado. Tanto el dique como el piso de dicho recinto,
deberán ser impermeables. Es recomendable que el tanque este cubierto con una estructura de fibra o
fique, que sirva de protección de la lluvia y aislante térmico. El desfogue del dique perimetral debe
permanecer cerrado para la atención de eventuales derrames. La zona debe presentar señalización
informando del tipo de material allí confinado y debe contar con equipos de seguridad industrial, tales
como extintores, máscaras, guantes y botas entre otros.
- Los lubricantes se almacenarán en sitios especiales, con piso de concreto, cubiertos y con un dique
perimetral de retención, similar al de los combustibles.
- Se proveerá de un tanque de almacenamiento de agua tanto para uso doméstico como para las
labores constructivas, garantizando que el agua para consumo humano sea potable.
- En las zonas de talleres se cumplirá por lo menos con las siguientes características:
Las aguas provenientes del taller de mantenimiento, del almacén o bodega de materiales y del
sitio de almacenamiento de combustibles, deberán conducirse a una trampa de grasas.
Dependiendo del contenido de grasas y aceites, y de la ausencia de sustancias tóxicas como
solventes o pinturas, se podrán tratar ésta con la trampa y con la poceta sedimentadora del
sistema de manejo de escorrentía superficial.
Durante las actividades de obra se producirá un volumen indeterminado de residuos sólidos de todo tipo.
De tal forma que, se incorporarán distintas medidas y acciones para recuperar en la fuente los materiales o
subproductos no utilizables en obra, transportarlos hasta un centro de acopio temporal y luego disponerlos
en un sitio final o transferirlos o reutilizarlos en otros procesos productivos, tanto en la obra como fuera de
ella.
De manera integral, este manejo consiste en la disposición en los frentes de obra de estaciones
temporales de almacenamiento (recuperación y/o acopio) consistentes en canecas rotuladas de 55
galones de capacidad, para facilitar el almacenamiento y posterior transporte desde este sitio a otro lugar
de la obra (campamento); debe entenderse que esta primera fase de almacenamiento temporal permitirá la
separación de los residuos por el tipo de ellos. Este procedimiento cubre los residuos sólidos ordinarios;
residuos orgánicos, residuos reciclables/reutilizables (vidrio, plástico, papel, cartón); residuos peligrosos
(filtros usados, baterías usadas, residuos impregnados de aceites, combustible u otros compuestos
químicos), entre otros.
Este trabajo incluye la adecuación de los sitios de almacenamiento (estaciones temporales y bodegas) de
los residuos, los cuales contarán con piso en concreto - simple, techo en teja de zinc, canales perimetrales
y separación de acuerdo al tipo de residuos así:
Canecas con tapa o estructura metálica con aros y tapa para sostener las bolsas (2)
Etiquetado en un lugar visible, con ejemplos para diferenciar los tipos de residuo (Reciclable,
orgánico y contaminado).
Los materiales para la fabricación de estaciones de basura pueden ser reciclables (Chatarra, tejas usadas,
etc.)
Estación de Residuos
En cada frente se dispondrá por lo menos de una Estación, aunque a criterio del área de Ingeniería y
Ambiental podrán compartirse estas áreas con otros frentes. Si en el frente se manejan otros residuos
sólidos especiales, se podrán utilizar otros colores para la disposición de residuos sólidos, como el gris
para: objetos ordinarios no aprovechables, tales como: papel plastificado, poliestireno expandido, papel
carbón, PVC´s, lonas, cenizas, lodos, entre otros, no clasificados como residuos peligrosos, y otros colores
que el Coordinador de Medio Ambiente considere apropiado.
Para el transporte de los residuos se requiere la utilización de bolsas plásticas negras y rojas.
Requisitos que deben cumplir las bodegas: Ubicación en sitios alejados de oficinas o comedores, para
evitar la proliferación de malos olores y posibles focos de enfermedades.
Techado en zinc, aislamiento del suelo y conformación de áreas circundantes para evitar que animales
o el clima afecten la calidad de las bolsas y residuos
Si dentro de la misma bodega se van a almacenar diferentes tipos de residuos, se deben separar mediante
tabiques metálicos, de concreto o mampostería, teniendo en cuenta la compatibilidad de los mismos,
identificando claramente el tipo de residuo almacenado.
Los residuos sólidos ordinarios serán dispuestos para su manejo final en el relleno sanitario Municipal los
cuales cuentan con los permisos ambientales requeridos que son: Relleno los Ángeles y SERAMBIENTAL.
Los residuos peligrosos son aquellos proveniente de actividades industriales (talleres de mantenimiento
preventivo/ correctivo / predictivo de equipos, laboratorios de suelos y materiales, almacenamiento de
productos químicos, etc.) que presentan o pueden presentar características Corrosivas, Reactivas,
Explosivas, Tóxicas, Inflamables, Infecciosas o Radiactivas. Referentes de este tipo de residuos son: el
ácido de baterías usadas, aceite usado, combustible contaminado con aceites, ácidos u otras sustancias,
residuos de sustancias químicas utilizadas en actividades de soldadura, latonería, pintura, etc.; éstos
puedan ocasionar lesiones sobre la integridad de las personas o contaminación al medio ambiente.
Otros ejemplos de estos residuos generalmente producidos en el desarrollo de este proyecto constructivo
son: remanentes de combustibles contaminados, aceite usado de motor, hidráulico y/o transmisiones,
aceite usado que se quema dentro de los aparatos de calefacción, líquido usado de frenos, anticongelante,
limpiaparabrisas, refrigerante, acido de baterías, líquidos provenientes de ensayos de laboratorio
(equivalente de arena, contenido de asfalto, etc.).
Todos y cada uno de los residuos identificado serán almacenados en forma separada. El manejo de cada
uno de ellos debe gestionarse con un operador que cuente con la autorización ambiental correspondiente
para el transporte, reuso y/o disposición final. Los residuos o desechos peligrosos (aceites usados,
residuos aceitosos, empaques y estopas contaminadas, entre otros) se deben envasar, embalar, rotular,
etiquetar y transportar de acuerdo con lo establecido en el Decreto No. 1609 de 2002 referente al manejo y
transporte terrestre de mercancías peligrosas o por aquella norma que lo modifique o sustituya, así como
gestionar de acuerdo con los establecido en el Decreto 4741 de 2005 del hoy Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible MADS, por el cual reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
En las áreas de talleres, entre otros, los mantenimientos preventivos de los equipos que operan en la obra.
En todos los casos se garantiza que los residuos provenientes de dicha gestión no contaminarán directa o
indirectamente el suelo, ni las fuentes de aguas superficiales y/o subterráneas. Para ello será procedente
incluir una adecuaciones básicas, consistentes en la construcción de pisos en material sólido e
impermeable (losas de concreto hidráulico), combinado con un sistema de cunetas perimetrales y trampas
de grasas que faciliten el control y manejo de este tipo de residuos o de las aguas contaminadas. En
ningún casos estás áreas se conectarán con el alcantarillado.
1.1 Almacenamiento
El almacenamiento de los residuos peligrosos se realizará teniendo en cuenta las características de cada
uno de ellos; para ello se construirá y/o acondicionará (ampliará, si fuese necesario) la infraestructura
existente de tal manera que ofrezcan las condiciones necesarias para garantizar la seguridad en el área de
almacenamiento, y al mismo tiempo se facilite actuar en caso de la ocurrencia de un evento contingente,
es decir para garantizar la adecuada manipulación y reacción ante eventuales emergencias.
Se garantizará la correcta disposición final de los residuos peligrosos, para lo cual articulará la cadena
trazable de proveedores del servicio que cuenten con los permisos respectivos vigentes (de transporte y
disposición final), otorgados por las autoridades competentes (Minambiente y/o Mintransporte). Para la
disposición final de residuos líquidos también se considera la reutilización directa o la reutilización por parte
del proveedor del servicio, siempre y cuando éste (el proveedor) cuente con los permisos respectivos,
emitidos por la autoridad competente, Estos proveedores deben acreditar un proceso de selección,
evaluación y re-evaluación.
Para cada tipo de residuo peligroso se llevará su propia trazabilidad, que consiste en el estricto control de
las cantidades generadas, cantidades entregadas a los proveedores del servicio de recolección y
cantidades dispuestas en forma final. A su vez cada proveedor debe expedir una certificación, indicando
que ha concluido la actividad de manejo de residuos o desechos peligrosos para la que fue contratado, de
conformidad con lo acordado entre las partes
Para los aceites usados y gasolina usada, se dispondrá de un espacio propio para garantizar el adecuado
almacenamiento, con lo cual se asegura que no habrá incompatibilidad entre éste y otros subproductos o
residuos del proceso constructivo o asociados al mismo. Para ello se dispondrá de un espacio exclusivo
debidamente identificado y señalizado para este tipo de residuo; este espacio se acondicionará dentro de
la misma bodega temporal de residuos, o en un lugar cercano, asegurando que no se presenten
interferencias negativas, peligrosas o improcedentes con otras sustancias, líquidos o áreas; de esta
manera se eliminan o minimizan los riesgos de combustión, conflagración o contaminación.
Los derrames accidentales de aceites, acelerantes u otro tipo de residuos de la misma naturaleza, se
recogerán inmediatamente con absorbentes sintéticos, aserrín, arena, etc. para posteriormente
disponerlos en el relleno municipal
Se restringe la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., ya que
su uso está prohibido por la legislación protectora del recurso aire.
Se llevará un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida
correctiva aplicada.
Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua o su
disposición directamente sobre el suelo.
El manejo de estas sustancias deben cumplir las especificaciones arriba mencionadas y seguir los
procedimientos de manejo señalados.
En las áreas de talleres se hará las adecuaciones necesarias para garantizar que este tipo de
elementos puedan ser almacenados transitoriamente; estas baterías usadas e inservibles se
almacenarán provisionalmente hasta que se disponga de una cantidad suficiente que justifique hacer la
solicitud a un proveedor autorizado que se encargue de su traslado al sitio de disposición final.
Para asegurar que no se presentará contaminación sobre los suelos, las áreas de almacenamiento
disponen en la actualidad de piso en concreto rodeado de su propio canal perimetral para la conducción
de efluentes (en caso de presentarse); este canal finaliza en una estructura de almacenamiento de
productos químicos de desecho.
Cada una de estas áreas estará dotada de un estante con tres niveles para realizar el acopio de las
baterías, aislándolas de la humedad que pueda infiltrarse en el suelo. Estos estantes están construidos
en madera y/o concreto de acuerdo a la cantidad estimada de baterías que se puedan generar.
Teniendo en cuenta que estas baterías pueden ser reutilizadas por los fabricantes de las mismas,
periódicamente, en la medida en que se vayan generando, serán transportadas hacia el lugar que el
comprador destine, y para ello se acreditará la autorización tanto para el transporte como para la
reutilización de estas baterías.
De acuerdo al tamaño de los residuos generados, éstos deben disponerse en los recipientes de color
ROJO que se localizarán en las estaciones de residuos o llevarse directamente a los sitios identificados
dentro de la bodega temporal de residuos.
Este manejo consiste el pago de la incineración como obligación definida en la normatividad ambiental
para este tipo de residuos aptos para este tratamiento. La actividad de incineración será ejecutada por una
empresa que cuente con permiso otorgado por la autoridad ambiental competente.
Los residuos peligrosos serán acopiados de manera temporal en el sitio del campamento dispuesto y
acondicionado para tal fin. Una vez se alcancen las cantidades definidas para su transporte, éstos serán
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4A Saldaña – Fin de la variante Guamo Norte, específicamente para la Construcción de
la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las Obras de
Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Periodicid Rango de
Tipo de
Descripción ad de cumplimiento Registro de
Indicador Indicad
del Indicador Evaluació cumplimiento
or
n
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Crear y/o mantener un sistema de atención que permita de manera oportuna y eficaz recibir, atender
y tramitar las quejas, peticiones, solicitudes y sugerencias que se presenten, personal, vía web o
telefónicamente con el fin de contribuir a la satisfacción de los vecinos y usuarios del proyecto.
Durante la Concesión AUTOVÍA Neiva- Girardot S.A.S. en lo que corresponde al mejoramiento y
rehabilitación específicamente para la Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante
Guamo norte .
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Impactos positivos
Impactos negativos
- Afectación Predial
- Afectación de viviendas
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
La página web incluirá un link de quejas, sugerencias y reclamos de fácil acceso para que la
comunidad y usuarios del corredor vial realicen sus comentarios, presenten quejas y solicitudes,
así como sugerencias que permitan la mejora continua del proceso de atención de peticiones,
quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT resolverá las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que se
formulen por escrito (medio electrónico u oficio), verbal o telefónicamente (celular) en el marco de
sus obligaciones contractuales.
Para tal efecto, AUTOVIA NEIVA GIRARDOT dispone de los siguientes recursos de atención de
peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS):
1. Personal profesional: las oficinas de atención a la comunidad y las unidades móviles contarán
con profesionales del área social que tendrán a su cargo la recepción y direccionamiento de la
peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS).
2. Oficinas de atención al usuario. Se cuenta con dos oficinas principales ubicadas en:
• Municipio de Palermo: Salida de Neiva: Carrera 6 No. 41A – 75C Barrio Santa Bárbara km 1,5
vía Neiva-Aipe.
3. Oficinas móviles. Se dispone de dos oficinas móviles a lo largo del corredor vial.
6. Correo electrónico. AUTOVIA NEIVA GIRARDOT pone a disposición su correo electrónico para
el manejo de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQRS):
atencionalusuario@autovia.com.co
9. Puntos satélites. Se contará con dos (2) puntos satélites que se instalarán durante la
etapa de construcción en los sitios de mayor afluencia de comunidad (Alcaldía Municipal de
Saldaña Alcaldía municipal de Guamo). En estos puntos se mantendrá información del proyecto
actualizada y un buzón de sugerencias para que la comunidad pueda depositar sus Peticiones,
quejas, reclamos y sugerencias (PQRS) para ser tramitadas; el recaudo (entiéndase recogida)
de los formularios PQRS depositados en cada punto satélite se efectuará una vez cada semana
en el día correspondiente al cierre respectivo de la actividad semanal para darles inicio al
procedimiento en la fecha activa (laboral) inmediatamente posterior. En todo caso el
Concesionario mantendrá a disposición de la Interventoría y la AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA (ANI) copia de la totalidad de las comunicaciones recibidas y de las
respuestas otorgadas, para lo cual dispondrá de medios físicos y/o electrónicos referidos.
Se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su
recibo. Cuando no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí señalados, se informará de
inmediato al interesado las razones por las cuales se presenta esta situación, y en todo caso antes
del vencimiento del término señalado en la ley.
Desde el momento en que el interesado allegue la información requerida con el objeto de resolver
la petición, comenzará otra vez a correr los términos.
En los casos en que la solicitud sea verbal, la decisión podrá tomarse y comunicarse en la misma
forma al interesado.
Quejas y reclamos
Se resolverán o contestarán dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de su
recibo. De todas formas, se evaluará la pertinencia en la atención prioritaria de las quejas y
reclamos, disminuyendo, en caso de ser necesario, los tiempos de respuesta.
En el momento de recibir la queja o reclamo, esta será consignada en el formato diseñado para tal
fin por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI), en el cual se identificarán las
acciones a seguir para dar respuesta, fechas de ejecución y el o los responsables. Si el tiempo
para ejecutar las acciones a seguir excede la fecha límite para dar respuesta, se informará al
interesado de las mismas y las fechas de ejecución.
Una vez realizadas las acciones a que haya lugar, se informará al interesado de los resultados
obtenidos hasta el cierre de la queja o reclamo.
El seguimiento de la queja o reclamo será realizado por el profesional social responsable hasta su
cierre.
Las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias podrán ser presentadas en las oficinas de atención
al usuario por cualquier persona natural o jurídica en forma verbal o por escrito, bien sea en forma
personal, telefónicamente (celular), correo certificado, página web, correo electrónico y del buzón
dispuesto en los puntos satélites y oficinas.
• Datos personales del solicitante: nombre, apellido, documento de identidad, dirección y teléfono
celular, correo electrónico, si es el caso.
• Si se actúa por medio de apoderado, deberá presentarse el respectivo poder otorgado en forma
legal.
• Si la petición, queja, reclamo o sugerencia afecta a terceros, deberá indicarse el lugar donde se
puedan citar o la afirmación de desconocerla.
Diariamente, el profesional social en las oficinas de atención clasificará las PQRS por tipo y temas
a tratar y entregará las mismas a la asistente administrativa, quien ingresará la información al
sistema SINCO asignando cada una al área correspondiente en cabeza de cada Dirección. Los
directores de área determinarán, en caso de ser necesario, el tipo de respuesta a tramitar,
responsable de respuesta y las acciones a emprender para su cierre, así como, serán los
responsables del seguimiento de la misma hasta su cierre, informando al área social para su
trazabilidad en los formatos respectivos.
Para el cierre de las PQRS, podrá enviar comunicaciones escritas, visitas de inspección con la
suscrición de acta de reunión y, en caso de que su recepción se realice a través de correo
electrónico, su respuesta podrá realizarse de la misma forma, en todo caso seguirá los mismos
pasos de una comunicación escrita
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte ,específicamente para la
construcción de la segunda calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para las
Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, dentro del cronograma de gestión social presentará mensualmente las
actividades de divulgación de los medios físicos y electrónicos de atención al usuario disponibles.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Seguimiento y evaluación
Adicionalmente desde el programa de Atención al Usuario del PGS, se aplicará una encuesta que
OBJETIVOS:
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Afectación Predial
Afectación de viviendas
Riesgo de accidentes
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
REV. No. 3 AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S.
31-01-2020
Pág. 1 de 7 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”
ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
Área de Influencia
Municipio Vereda
Actividades a desarrollar
La estrategia está dirigía a viabilizar el desarrollo del proyecto, en referencia a aspectos sociales, a través
de la comunicación asertiva, transparente y permanente con las autoridades locales, las comunidades del
área de influencia directa e indirecta y demás actores sociales, la participación comunitaria y el seguimiento
de los parámetros de la política de responsabilidad social corporativa, de conformidad con el compromiso de
la Sociedad AUTOVÍA NEIVA-GIRARDOT, la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y
demás actores involucrados en la ejecución del Proyecto.
El presente programa busca establecer canales de información concretos, efectivos y coherentes, con las
comunidades y autoridades del área de influencia directa, que contribuyan en la formación de relaciones de
confianza, respeto y participación. Así mismo la identificación de necesidades reales en torno al mismo y a
su vez, la generación de alternativas de solución a corto plazo, eficaz y eficiente. Para lo cual, se prevé
adelantar las siguientes acciones:
Identificación de los líderes y otros actores sociales involucrados dentro del desarrollo del proyecto.
• La reunión de inicio con las comunidades del área de influencia directa del proyecto será
mínimo una (1) y se velará por que las condiciones de cercanía y desplazamiento permitan un
número considerable de asistentes.
2. REUNIONES DE AVANCE. Se realizará una (1) reunión de avance del proyecto la Unidad
Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, ante los representantes de las
comunidades del Área de Influencia Directa,
• Esta reunión se realizará al 50% del avance de la obra y se tendrá en consideración la siguiente
temática:
• En dichos espacios se hará entrega de material informativo (Folletos) que contengan los
datos manejados en la reunión y demás información relevante que el Concesionario quiera
compartir.
• Se realizará recorrido por la obra con los asistentes y será parte de la entrega de la
misma.
• Entregar recomendaciones sobre cuidado de las vías y como usuarios concientizar sobre
el papel en el cuidado de la misma.
1. Brochure:
Esta será la herramienta de comunicación para la presentación oficial del proyecto para los
usuarios y públicos estratégicos.
Importante que dicha información sea breve pero rica en contenido y explicada por los
encargados con el objetivo de no dejar espacio malinterpretación la información.
Actualización de manera anual con los aspectos relevantes del avance de la obra y un
número de 1000 ejemplares.
Captar la atención del espectador, con mensajes que impacten y motiven, sobre los alcances
del proyecto, los beneficios y la gestión social, ambiental y predial de la obra de
infraestructura. Para tal efecto, se programarán las siguientes actividades:
6. Este video del proyecto será actualizado de manera anual y proyectado en los medios
televisivos regionales
3. Boletín trimestral
Tendrá por objeto informar a la comunidad sobre los avances de las obras en relación con el
tiempo transcurrido, de distribución gratuita y para los actores sociales del área de influencia
directa, contemplado las siguientes actividades:
4. Definición de los estilos periodísticos que se divulgarán. una entrevista, un reportaje, una
crónica, noticias, foto, nota destacada, entre otras.
• Distribución del contenido así: En todas las publicaciones una breve presentación del
proyecto - Mapa del proyecto identificando los avances de las obras. -Explicación técnica
sobre aspectos de la obra. - Resumen de las actividades ejecutadas en los Programas de
Gestión Social.- Gráficas con porcentajes de generación de empleo. -Una sección para los
niños o la comunidad que participa en el desarrollo del proyecto “La Voz de la vía” -
Información sobre las líneas y formas de comunicación con el Concesionario. - Programación
de actividades más relevantes en el próximo trimestre - Aspectos ambientales como avances
de la gestión y consejos para el manejo del medio ambiente. - Temas de cultura vial. -
Espacio de interacción (crucigramas. Sopas de letras…) - Fotografías que ilustren cada
artículo y que sean informativas. En el documento se presentará información relacionada con
el desarrollo del proyecto de concesión y se promoverán las actividades turísticas, culturales y
recreativas de la Zona de Influencia del Proyecto, efectos del cambio climático. Se publicará
además en este documento las experiencias de concertación con la comunidad, historias de
vida de pobladores, historias de lugares con significado para la comunidad que han sido
incorporados al proyecto. Igualmente, información de la Agencia Nacional de Infraestructura
que entregue la Oficina de Comunicaciones e Información del Concesionario.
8. Aprobación final
10. Reunión internas del comité de comunicaciones para evaluar el resultado de la publicación.
4. Página WEB
Ofrecer contenido institucional en tiempo real, será intuitiva y de fácil navegabilidad, dar a
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
REV. No. 3 AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S.
31-01-2020
Pág. 1 de 7 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”
ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
conocer el desarrollo y etapas del proyecto, los avances de las intervenciones, el estado de
las vías, proporcionar información sobre las oportunidades laborales, formularios en línea
para enviar comentarios relacionados con el proyecto, así como a las actividades
programadas, dar a conocer la actualidad de la entidad a través del espacio de sala de prensa
y toda la información señalada en el contrato de concesión y los apéndices.
Periodicidad actualización:
La información publicada en el portal Web de la concesión será actualizada cada quince (15)
días y cada que sea requerido dependiendo del nivel de interés que tenga la información.
Actividades:
Quienes somos: la comunidad podrá conocer todo sobre el Concesionario (misión, visión,
principios, otros proyectos y experiencia)
Sobre el proyecto: Este espacio se encontrará la información relacionada con el proyecto, el
alcance
Servicios: Se explicará los servicios ofrecidos durante el desarrollo del proyecto como será el
servicio de grúas, ambulancia, atención de accidentes
Plan de Gestión Social: Se explicará en que consiste cada uno de los programas del plan de
gestión y se presentará lo más relevante a la fecha de actualización del mismo.
Turismo: Impulsar el turismo de los municipios en los que se hará intervención. Y haciendo
recomendaciones de los sitios más visitados.
Gestión ambiental: Espacio dedicado a la conservación del medio ambiente, compartir
imágenes de la fauna y flora que hacen parte de la región, dar consejos sobre el cuidado del
medio ambiente, efectos del cambio climático en la región.
En la página Web se colocará a disposición de la comunidad el ejemplar del boletín trimestral
de manera digital con el objetivo de no limitar el acceso a la información solo a los 3.000
ejemplares sino que desde cualquier parte del mundo quien quiera puede conocerlo.
Así mismo las notas realizadas en el magazín presentado en los canales regionales se
5. Redes sociales
Los mensajes en esta red social serán para informar sobre avances de la obra, ubicación de
oficinas móviles, cierres parciales o temporales, reporte de accidentes, informes del clima,
notas de interés como parajes turísticos en la vía y consejos de tránsito y cultura vial.
Volantes informativos:
• Son piezas de comunicación donde se describen aspectos del inicio del comienzo del
proyecto.
Afiches informativos
• Todas las piezas comunicativas conservarán las especificaciones de imagen establecida por
la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) y el Concesionario
• Estos serán distribuidos en las oficinas de Atención Al usuario Fijas y móviles, se establecerá
contacto con entidades estatales que faciliten colocar la información en lugares visibles
(carteleras institucionales Alcaldía, Estación de Policía, emisoras)
o Plan de Medios
• Crear base de datos con los periodistas y medios de comunicación regional y local.
Rueda de prensa:
Será el acto informativo convocado por el Concesionario al inicio de la Unidad Funcional 4-A
Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, al que se invitan los medios de comunicación
• Estarán invitados los medios regionales y los corresponsales de los medios nacionales.
• Al finalizar la primera Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo
norte. se convocará a Rueda de Prensa para la presentación de los resultados; en este espacio
se realizará visita de los periodistas a la obra y se realizará una capacitación sobre emergencias
viales y participarán en un simulacro. Esta programación estará sujeta a los avances de las
obras.
Espacio radial
Crear espacios alternativos de comunicación con las comunidades del Área de Influencia Directa
del proyecto a través de un espacio radial donde se comparta además de información técnica o
de los avances de las obras también recomendaciones de ideas sustentables y demás interés.
Actividades:
Temática:
Las emisoras utilizadas para la divulgación de las diferentes actividades en la Unidad Funcional 4
tanto A y B, corresponden a frecuencias AM y FM del municipio del Saldaña y Guamo que sean
identificadas como emisoras de alto impacto en el área de influencia de la Unidad Funcional 4-A
Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, así como la cobertura que es a nivel
departamental.
Prensa:
Una vez identificados los medios de comunicación impresos más influyentes locales y regionales,
Página WEB
Quienes somos.
Servicios de la Concesión
Información legal
Estado de la vía.
Ubicación oficinas
Información turística
Preparación de Temas
Anuncios de prensa
Preparación de contenidos
Definición de recorridos
Previo al inicio de la etapa de construcción, AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, identificarán los líderes y
organizaciones sociales presentes en el área de influencia directa del proyecto estructurando una
base de datos que contenga información de contacto permitiendo la construcción de relaciones
sociales permanentes, dentro de los cuales se relacionan:
Alcaldía
Personería
Líderes institucionales
Defensoría del pueblo
A partir de esta base de datos, se propiciarán espacios de encuentro que permitan conocer para
luego analizar, las expectativas e intereses en torno al proyecto en busca de mecanismos de
información a implementar.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, el concesionario realizará las diferentes actividades relacionadas con
información, distribución de piezas informativas, reuniones y demás acciones tendientes a mantener a los
beneficiarios del proyecto informados
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR EVALUACIÓN
CUMPLIMIENTO
No. Piezas de
comunicación de Registro de entrega de
distribuidas/No. Distribución de Piezas de Comunicación Trimestral Piezas de
De piezas Comunicación
programadas
Seguimiento y evaluación
Para cada una de las actividades de información, comunicación y/o socialización, se diligenciarán los
siguientes formatos, los que harán parte integral de los informes trimestrales:
Registro fotográfico.
Registro fílmico
Adicionalmente, como parte de la autoevaluación del sistema, se implementará anualmente, una encuesta
que será desarrollada por una firma de encuestas independiente, mediante la cual obtendrá información
acerca del impacto de su estrategia de comunicación en los usuarios de la vía y en el Área de Influencia
Directa del Proyecto.
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Levantar actas de vecindad de las construcciones cercanas a las obras en la UF 4-A Sector Saldaña- Fin
de la variante Guamo norte, para que la Concesión Autovía NEG tenga un registro del estado físico de
todas las construcciones e infraestructura como: viviendas, equipamientos sociales, redes de servicios
públicos, referentes socioculturales, accesos veredales y/o prediales. De igual manera, previo a la
construcción, la Concesión hará el levantamiento de Actas de Vecindad, de las construcciones e
infraestructura social presente en áreas de intervención, extensible también a las áreas que tendrán uso
temporal como campamentos, botaderos, acopio temporal de materiales de construcciones.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Afectación Predial
Afectación de viviendas
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Dentro de las Actividades propuestas se integra actividades que tienen como finalidad proteger los bienes
de la población civil, la infraestructura social y todos aquellos elementos que generan valor a la comunidad.
Las Actas de Vecindad tienen como finalidad el registro del estado de la construcción y de toda la
infraestructura vecina a las actividades de obra y en los sitios que la Concesión requiere de manera
temporal para el desarrollo de la obra. Para ello se registrará el estado físico de las construcciones,
viviendas, locales de actividades económicas, casetas, cercas, postes, portillos, árboles de cercas vivas,
mangueras de conducción del servicio de agua de la comunidad en zonas rurales y demás obras que se
encuentren a lado y lado de las futuras actividades constructivas, la distancia sugerida para el levantamiento
de actas de vecindad es de una distancia de 50 mts.
Para hacer frente a esta labor, la Concesión con su equipo de gestión social y el área técnica tendrán la
responsabilidad de diligenciar los formatos de Actas de Vecindad. También se levantarán Actas de
Vecindad en las áreas donde la Concesión hará uso temporal o mientras dure la obra, con el fin de
identificar el estado físico de dicha área antes de su ocupación temporal.
Los procedimientos para realizar las actas de vecindad de inicio, seguimiento (al 50% de avance de la obra)
y finalización (al 95% de avance de la obra) considerarán los siguientes para el desarrollo de esta actividad:
Las Actas de Vecindad se levantarán con antelación al inicio de los trabajos (entre 15 a 30 días) y
serán revisadas por la Interventoría para lo cual se enviarán las mismas en los siguientes cinco (5) días
hábiles a su diligenciamiento, las observaciones que requiera la interventoría serán atendidas en los
siguientes diez (10) días hábiles, posterior a lo cual ingresarán al archivo de obra. Antes de iniciar esta
acción, el Equipo Social del contratista establecerá contacto con el propietario, administrador o directiva
de las construcciones.
En los predios con uso agropecuario se indagará sobre el estado en que se encuentran los cultivos, la
infraestructura de las fincas como sus accesos, cercas, puentes, etc. Las Actas de Vecindad
confirmarán el estado de la infraestructura o de cultivos a través del registro fílmico y fotográfico.
Se debe indagar si en vecindad a las actividades de obra, hay fuentes de abastecimiento de agua
subterránea para describir su estado en el Acta de Vecindad.
La Concesión incorporará al ACTA todo el registro fílmico o fotográfico; en medio magnético estas
actas reposarán en los Archivos de la Concesión, particularmente en la Oficina de Información y
Atención al Ciudadano, el cual puede ser consultado cuando se desee.
Se realizarán las Actas de Vecindad de Cierre en las mismas construcciones y predios donde se
levantó el Acta de Vecindad de Inicio; dicha acta consiste en la verificación final del estado físico en que
queda la construcción una vez terminadas las actividades constructivas y con la aprobación del
propietario o responsable del predio o infraestructura.
En caso de presentarse alguna queja por daños a la infraestructura de los predios señalando como
responsable a las actividades de construcción, se establece el siguiente procedimiento a ejecutar por el
equipo social.
El equipo técnico y social de la Concesión realizará una inspección para verificar los daños y evaluar
las responsabilidades de las actividades de obra en los daños registrados. Se deberá realizar esta visita
dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de recibo de la queja, con presencia del solicitante y un
delegado de la Personería Municipal
Se verificará la información del Acta de Vecindad de inicio que se levantó con anterioridad, las cual
contiene la información y el registro fotográfico del estado del predio antes de iniciar las actividades de
obra y con este soporte poder evaluar si hay responsabilidad o no por las actividades del proceso
constructivo en la queja presentada. En la visita de inspección se realizará un registro fotográfico del
área afectada para realizar las comparaciones y precisar causas y responsabilidades.
Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño, se procederá a determinar los recursos y
actividades que se requieren para solucionar la manifestación ciudadana presentada.
Estas actividades deben consignarse en el formato de Atención al Ciudadano, incluyendo los siguientes
datos: fecha de la queja, fecha de la visita del equipo de la Concesión al predio para verificar los daños
y las responsabilidades, valoración técnica, clasificación de la restauración: Reparación, Restitución o
Compensación, registro fotográfico de las reparaciones, una vez concluidas, evaluación de la
restauración por parte del ciudadano (a) que presentó la queja.
Si se establece que la responsabilidad del daño es de la concesión, este deberá proceder a reparar los
daños ocasionados dentro de los siguientes cinco (5) días hábiles o en su defecto hasta que lo vea
conveniente, previa conciliación con el representante del predio.
En caso de requerimiento durante la ejecución de las obras por parte de los responsables del predio o
presidentes de Juntas de Acción Comunal, el área técnica de la Concesión y de la Interventoría deberán
verificar las actas comprobando con ellas las acciones correspondientes y estableciendo compromisos y
agendas.
Si bien durante el desarrollo de la obra la Concesión requiere áreas para sitios de Disposición final de
Material Sobrante.
Se identificarán los predios que pueden ser soporte temporal a las actividades de obra.
El área social establecerá contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le
presentará la solicitud verbalmente, explicando las acciones necesarias, el tiempo requerido y toda la
información pertinente.
Una vez el propietario o responsable del predio requerido temporalmente acepte las condiciones, se
procederá a elaborar el Acta de Compromiso, consignando como mínimo los siguientes datos: fecha del
levantamiento del acta; nombre de la finca; dirección o localización del predio requerido temporalmente;
responsable o propietario del predio; área requerida; tiempo que durará la ocupación y condiciones de
entrega; condiciones económicas por el uso temporal: precio, formas de pago, etc.;
Se realizará un registro fílmico del predio o área antes de su uso por parte del contratista.
Se entregará una copia del Acta de Compromiso al responsable o propietario del predio.
Una vez se termine la ocupación temporal, se entregará el predio y el área utilizada, en las condiciones
acordadas en el documento. En caso de daños, estos deben ser reparados, incluyendo los materiales y
la mano de obra que se requiere la reparación.
La Concesión se hace responsable de implementar las siguientes medidas para evitar la afectación a
servicios públicos en el área del proyecto:
f. Juntas de Acción Comunal de cada una de las unidades territoriales presentes en el área
del proyecto
1. Cuando se vaya a intervenir redes de servicios públicos, se debe informar oportunamente (con tres
BERENICE BOHORQUEZ / DGSA VICTOR URBANO / DSGI NELSON RODRIGUEZ / Gerente
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ
Este documento pertenece a AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S. Se prohíbe su reproducción total o parcial en cualquier medio, sin previa
autorización escrita del Gerente.
La versión vigente de este documento se encuentra disponible en el Software administrador de recursos “SINCO ERP”, módulo “SGC”.
Este documento impreso en cualquier medio se considera “COPIA NO CONTROLADA”
REV. No. 3 AUTOVÍA NEIVA GIRARDOT S.A.S.
31-01-2020
Pág. 1 de 7 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL “PAGA”
ANG-PAGA-04 ACTIVIDADES DE MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA UF 4A.
días de antelación) a las entidades encargadas de la prestación del servicio, de manera que no se
presenten improvisaciones y al momento de la instalación no se pueda hacer por falta de alguna
autorización. En caso de ocasionarse daños a las redes, la restitución será correspondiente a la
capacidad y área inicial de la infraestructura afectada, la cual deberá ser determinada y suscrita
posteriormente entre las partes en las actas de inicio y debe ser un aspecto abordado desde el
inicio del proceso de concertación.
2. En caso de interrupción o cortes del servicio público se informará de esta situación a la comunidad con
dos (2) días de anticipación.
3. Se gestionará con las empresas y comunidades relacionadas con este programa el seguimiento
semanal hasta por un mes de los traslados, restituciones y reconexiones adelantadas en el marco de
este proyecto a través de:
4. En caso de ocasionarse daños a las redes, la restitución será correspondiente a la capacidad y área
inicial de la infraestructura afectada, la cual deberá ser determinada y suscrita posteriormente entre las
partes en las actas de inicio y debe ser un aspecto abordado desde el inicio del proceso de
concertación.
El profesional social de la Concesión liderará los procesos de concertación, cierre y entrega de cada
infraestructura firmada por líderes de las vereda, representantes de los municipios, entidades competentes y
personerías, entre otros.
Aljibes
COORDENADAS
Propietario Vereda Municipio Tipo Uso
ESTE NORTE
Palmar Domestico
1 Familia Suárez Sánchez 896419,892 928140,132 Saldaña Aljibe
Trincadero
Palmar Domestico
2 Eduardo Gómez 896450,7936 928183,1063 Saldaña Aljibe
Trincadero
Palmar Domestico
3 Argelis Rivas de Cabellero 896466,234 928195,3773 Saldaña Aljibe
Trincadero
Palmar Domestico
4 Gladis Rivas Gómez 896460,084 928213,8165 Saldaña Aljibe
Trincadero
Respecto a la condición de los aljibes encontrados dentro de la caracterización, el manejo será establecido
mediante la adquisición predial; de acuerdo a la verificación de los aljibes realizada en campo se resalta que
dichas estructuras han sido construidas de manera artesanal por la comunidad aprovechando el nivel
freático presente en la zona y aún no han sido registrados.
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, programaran las acciones tendientes a conservar las infraestructuras en el
estado actual en que se encuentran, accesos y demás construcciones que se encuentran aledañas en la
construcción de las obras.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de vecindad
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
- Registros fílmicos
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Inconformidad social
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
A partir de las caracterizaciones efectuadas sobre el área de influencia se puede determinar la condición
existente y a partir de esta información, poder direccionar las medidas respectivas; a continuación se
procederá a realizar el diagnostico de vendedores informales estacionarios asentados sobre el derecho de
vía de la Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, en donde se desatacan los
casos de productos de comidas típicas.
Teniendo en cuenta el diagnostico que se desarrolle y en coordinación con la Administración del municipio
del Espinal, se presentan las medidas para la recuperación del derecho de vía, para lo evidenciado al
momento de la caracterización y los procesos nuevos que puedan generarse sobre el derecho de vía.
Con el objeto de prevenir la invasión del Corredor Vial y recuperar las zonas ocupadas
irregularmente, se ejecutarán las siguientes acciones:
- Identificación de invasiones al derecho de vía utilizando para tal fin los Formatos establecido
por la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (ANI) GCSP-F-144 y GCSP-F-145.
Recursos
• Canales de comunicación
• Material informativo
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, dentro del cronograma de gestión social presentará trimestralmente las
actividades de recuperación del derecho de vía.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR EVALUACIÓN
CUMPLIMIENTO
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Actas de capacitación
OBJETIVOS:
Informar, persuadir, capacitar, sensibilizar e inducir a conductas adecuadas en relación con el uso
de la infraestructura y orientar a los usuarios de la vía sobre la percepción, reconocimiento y
manejo del riesgo en el uso de las vías; explícitamente en lo correspondiente al mejoramiento y
rehabilitación para la Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte,
durante la concesión AUTOVIA Neiva-Girardot. S.A.S.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Área de Influencia
Usuarios de la vía y comunidades del Área de Influencia Directa y el Área de Influencia Indirecta del
Proyecto, específicamente de la Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte.
Actividades a desarrollar
Una vez establecidos tales convenios, AUTOVIA adelantará campañas trimestrales de sensibilización y
educación para la adopción de buenas prácticas y conductas seguras de movilidad, las cuales serán
presentadas en los informes trimestrales del Plan de Gestión Social y abarcarán los siguientes temas:
Jornadas pedagógicas
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT identificará los centros educativos localizados en el área de influencia directa
del corredor vial y establecerá contacto con el fin de participar de manera activa en los programas
educativos encaminados a la seguridad vial abordando las siguientes temáticas:
Así mismo, en cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construcción se desarrollarán
mensualmente actividades pedagógicas de formación – educación en las instituciones y organizaciones
ubicadas en el Área de Influencia Directa del proyecto.
En las diferentes jornadas de capacitación, campañas informativas y educativas a lo largo del corredor vial
NEIVA – ESPINAL - GIRARDOT, se diseñarán y distribuirán piezas informativas como:
- Volantes
- Plegables
- Separadores
Como elemento adicional dentro de las medidas para mejorar la movilidad peatonal, se establece por parte
de la Concesión la construcción de andenes en sitios estratégicos que requieren la incorporación de esta
estructura específicamente en los siguientes sectores asociados a la movilidad peatonal:
Con la participación de la comunidad y los líderes comunitarios, se realizarán comités con el fin de la
presentación de quejas, reclamos, observaciones y sugerencias con base en el conocimiento más profundo
que puedan tener de las características culturales de las comunidades del AI.
La conformación del comité de veeduría debe ser por parte de la comunidad en cabeza de la personería
municipal, y con ellos se concertará la periodicidad de las reuniones.
Recursos
• Canales de comunicación
• Material informativo
• Oficinas móviles
• Convenios interinstitucionales
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
No. de capacitaciones
realizadas / No de
Capacitaciones Actas de
capacitaciones Trimestral
realizadas capacitaciones
programadas en el periodo
de análisis
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
- Actas de capacitación
- Registros fílmicos
- Material publicitario
OBJETIVOS:
Fomentar la vinculación laboral del personal del Área de Influencia Directa del Proyecto, el cual
será coordinado a través de las oficinas del SENA del lugar del proyecto en lo correspondiente al
mejoramiento y rehabilitación para la Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante
Guamo norte, en el periodo de la concesión AUTOVIA Neiva-Girardot S.A.S.
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población del Área de Influencia Directa
al vincular personal para la ejecución de las obras. En el curso de la concesión AUTOVÍA Neiva-
Girardot S.AS. específicamente al mejoramiento y rehabilitación para la Unidad Funcional 4-A
Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Área de Influencia
Municipio Vereda
Actividades a desarrollar:
Actividades Previas
Porcentajes de Contratación:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT establece como meta de contratación de mano de obra de la región el 30%
del total de personal vinculado al proyecto.
Se define el número aproximado de trabajadores y los perfiles que requiere para las diferentes actividades
del proyecto, información que será comunicada en las reuniones señaladas:
PERSONAL ESTIMADO UF 4
PERSONAL CANTIDAD
AYUDATES 86
OFICIALES 12
CONDUCTORES 16
ALMACENISTAS 2
INSPECTORES 6
CADENERO 1 4
CADENERO 2 4
RECIBIDOR 3
TOPOGRAFO 2
INGENIERO RESIDENTE 5
TOTAL PERSONAL 140
ALVARO BARRAGAN
Mail: abarraganr@sena.edu.co
Celular: 3136132488
Con apoyo del SENA se buscará integrar a personas reinsertadas y en estado de desplazamiento,
localizadas en los municipios del área de influencia del proyecto, según directrices de la Agencia
Colombiana para la Reintegración.
Se llevará a cabo reunión con la Coordinación Regional y Agencia Pública de Empleo del SENA Huila y
Tolima, en la cual AUTOVIA NEIVA GIRARDOT presentará el alcance del proyecto y solicitará en la medida
de lo posible su participación los Comités Técnicos Empresariales Regionales
1. Las convocatorias de empleos a proveer y si el del caso, apoyo a los procesos la preselección.
2. Visita a municipios del área de influencia del proyecto con la unidad móvil de la APE y las oficinas
móviles de AUTOVIA para divulgación y capacitación a las personas de la zona en el uso de la
plataforma de empleo del SENA.
4. Capacitación al personal de AUTOVIA para el manejo de la plataforma (como publicar ofertas, como
acceder a la información que maneja el SENA, en cuanto al cruce de la oferta y la demanda, entre
otros).
6. A través de su oferta académica ya establecida en la regional y/o según las necesidades que tenga el
proyecto, adelantar cursos de formación complementaria, técnica y tecnológica, y así brindar
capacitación al personal según el caso.
7. Según la necesidad de formación del personal, realizar a través del SENA la formación de Evaluación
y Certificación por Competencias Laborales.
2. Necesidades de formación del personal, tanto por evaluación y certificación de competencias laborales y
nivel técnico.
Las hojas de vida serán recibidas a través de la plataforma de empleo del SENA y de cualquiera de los
canales de comunicación que establece AUTOVIA NEIVA GIRARDOT
Selección de Personal
El propósito fundamental de esta etapa es establecer mecanismos de selección de personal que garanticen
la consecución del talento humano apropiado para el proyecto, teniendo en cuenta para ello, los perfiles por
competencias determinados previamente e identificando los candidatos más adecuados para ocupar el
cargo requerido.
Requerimiento y convocatoria
Esta etapa inicia con los requerimientos de mano de obra realizados por los responsables que son los
Directores del proyecto, de acuerdo con el cargo solicitado (profesional, técnico, operativo, etc.), debe de
ser plasmado en el formato ANG-FRH-08 en donde se especifica quien lo solicita y demás descripción del
requerimiento del cargo (información del perfil), teniendo en cuenta que algunos espacios serán
diligenciados por el solicitante y otros por el área Administrativa y Financiera (salario), lo cual tendrá la firma
del solicitante, Vo. Bo. De la Directora Administrativa y Financiera, aprobación de la gerencia y finalmente
firma - fecha de recibido por parte de Gestión del Talento Humano.
Una vez se tiene establecida la necesidad y requerimiento para ocupar un cargo y existe la autorización por
parte de la Gerencia, se inicia la convocatoria, para lo cual se debe asegurar que se cuenta con el registro
ANG-FRH-02, con el fin de poder verificar si el aspirante cumple con las exigencias del cargo establecidas
por el proyecto. Se tienen en cuenta las siguientes alternativas secuenciales:
La primera fuente de convocatoria establecida en el proyecto, es interna, por eso, siempre que exista un
requerimiento de cargo, se debe buscar entre el personal activo del proyecto, el candidato a iniciar el
proceso de selección para llenar la vacante. Se tendrá en cuenta el personal recomendado por los
directivos del proyecto.
Después de la revisión interna se deberá publicar la oferta en APE (Agencia Pública de Empleo), donde
se buscara personal de la zona de trabajo para cargos operativos
La tercera fuente de convocatoria es la revisión de hojas de vida que cada aspirante haya presentado
las oficinas del proyecto. En el proceso de revisión de hojas de vida se dará prelación al personal que en
alguna oportunidad hizo parte del proyecto con buenas referencias sobre su desempeño, igualmente
para la convocatoria de personal No calificado, se dará prelación al personal de la región donde se
desarrollan los trabajos objeto del contrato de concesión.
Cuando no se logre obtener el suficiente número de hojas de vida para realizar la selección se utilizarán
otras fuentes de convocatoria externas, por referidos del personal interno o a través de sitios
especializados en internet.
Preselección de personal
Una vez preseleccionadas las hojas de vida que cumplen con los perfiles del cargo, en donde se deberá
verificar que la residencia corresponda al área de influencia, se procederá a citar a los candidatos para
iniciar el proceso de selección. Los pasos que se deben seguir son los siguientes:
Entrevista inicial
Nivel I - Nivel II
Las entrevistas las realizarán el jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero y Gerente.
Las entrevistas las realizarán el jefe inmediato, Director Administrativo y Financiero y Gerente.
Nivel V
Por lo tanto, las entrevistas tendrán como objetivo establecer la primera relación personal con el candidato,
en esta se exploran aspectos como: familia, relaciones, educación, experiencia y las habilidades
establecidas previamente por el proyecto, verificando el nivel de competencia básica con que cuenta el
candidato para el cargo al cual se presenta.
Durante el desarrollo de esta entrevista se exploran las expectativas que tiene el candidato frente al puesto
de trabajo y al proyecto, su nivel de desarrollo y sus aspiraciones salariales. Lo anterior de acuerdo con las
técnicas de entrevista manejadas por el entrevistador, partiendo de la base de crear un clima agradable y de
distención que permita al candidato retroalimentar adecuadamente al entrevistador.
El proceso de selección puede concluir en esta fase, si después de realizada la entrevista, el candidato no
llena las expectativas del entrevistador, ante lo cual, el candidato no podrá continuar con la siguiente fase
del proceso.
Esta actividad se desarrolla según la necesidad del Gerente, Director Administrativo y financiero o Jefe de
Recursos pudiendo no realizarse si así se define, y se hace con la finalidad de constatar si el candidato
omitió información acerca de las empresas donde ha laborado.
Si en esta fase, se detecta alguna inconsistencia o las referencias emitidas por las empresas donde ha
laborado el candidato no son las mejores, el proceso podrá concluir a criterio del Gerente y/o Director
Administrativo y Financiero teniendo en cuenta los niveles definidos en la entrevista, ante lo cual, el
candidato no podrá continuar con la siguiente fase del proceso.
Como parte del proceso de selección de personal, la Dirección administrativa y financiera, recopilará la
información actualizada del aspirante y con el apoyo de la jefatura de recursos, hará una verificación de sus
antecedentes disciplinarios y judiciales. Por disposición del proyecto, no se contratarán personas con
antecedentes de lavado de activos y/o financiación de terrorismo.
Se realiza para determinar las condiciones de salud física, mental y social del candidato antes de su
contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde con los
requerimientos de la tarea y perfil del cargo.
Para ello, el Jefe de Recursos haciendo uso del formato de carta ANG-FAC-22 y/o el formato suministrado
por el proveedor (Orden de servicio), remite al candidato al centro médico autorizado, donde se realizará la
evaluación médica pre ocupacional, indicando claramente el cargo a desempeñar y las pruebas paraclínicas
necesarias de acuerdo al perfil del cargo específico.
Una vez realizada la evaluación, el centro médico autorizado, emitirá un certificado de “Aptitud laboral” que
el candidato debe entregar en las oficinas administrativas y/u operativas del proyecto. Dicho registro deberá
ser revisado por el Director de SGI o Coordinador SGI minuciosamente antes de continuar la etapa de
contratación ya que si el concepto médico evidencia algún tipo de restricción para desempeñar el cargo, se
deberá seguir fielmente las recomendaciones e instrucciones del médico ocupacional, incluyendo las que
indican que NO ES APTO para laborar. De acuerdo a lo anterior, si se decide aceptar un aspirante con
algún tipo de restricción debidamente documentada por el médico ocupacional, se debe elaborar un acta de
compromiso con el aspirante, haciendo uso para ello del formato ANG-FAC-53, indicando claramente que
se acepta con las restricciones establecidas pero que se compromete a cumplir fielmente cada una de las
recomendaciones establecidas por el médico ocupacional.
El candidato que no apruebe satisfactoriamente la evaluación médica pre ocupacional, no pueden continuar
con el proceso.
Aplicación de pruebas
Los candidatos que han sido aprobados en la entrevista inicial y la evaluación médica pre-ocupacional
tendrán que desarrollar dos (2) tipos de evaluaciones:
- Autoevaluación de competencias
Los resultados de cada prueba serán analizados en la sede principal por el Jefe de gestión de recursos. Se
debe tener claro que dichas evaluaciones constituyen solamente un elemento basal ya que determinan
posteriores necesidades de formación del candidato y de esta manera se podrá evidenciar la gestión
realizada por el proyecto en favor de su crecimiento personal y profesional, por lo tanto, los resultados no se
pueden utilizar para detener o cancelar el proceso.
Si el Director del área respectiva considera necesario confirmar la capacidad técnica del candidato, podrán
aplicarse pruebas específicas las cuales deberán diseñarse y aplicarse de forma particular, por ejemplo:
pruebas de capacidad numérica y analítica, etc., lo que si debe ser claro para todos es que deben ser
direccionadas y posteriormente avaladas por personas competentes de las áreas respectivas y dejar un
registro debidamente firmado por las partes.
Para el caso de los conductores o el personal al cual por su cargo se le va a asignar un vehículo,
obligatoriamente se deben aplicar las pruebas detalladas dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
El candidato que no apruebe satisfactoriamente las pruebas establecidas, no pueden continuar con el
proceso.
4. Contratación de personal
Una vez finalizado el proceso de selección, las etapas descritas a continuación permiten formalizar y dejar
documentado el ingreso del candidato al proyecto:
Una vez superadas las anteriores etapas y solamente cuando se pueda confirmar lo anterior, el candidato
procederá a diligenciar de su puño y letra, el formato ANG-FRH-01, no antes.
El Jefe de Recursos o a quien este delegue, revisarán que dicho formato este completamente diligenciado,
asegurándose que no quede ninguna casilla vacía, que esté firmada y cuente con la foto actual del
candidato y que los resultados de la entrevista se transcriban en los espacios correspondientes a los
numerales 9. Referencias Personales, 10. Administración Proceso de Selección, 11. Algunos Aspectos
Importantes para el Cargo y 12. Conclusiones de la Entrevista.
El trabajador que ingresa debe presentar ante el Jefe de Recursos y/o quien este delegue, como mínimo la
siguiente documentación personal y de su grupo familiar (si aplica):
empresa que certifica la experiencia) Fotocopia del registro civil del candidato donde se
pueda demostrar el parentesco
Certificados que avalen la educación no
formal recibida (formación), por ejemplo: Fotocopia del documento de identidad de cada
cursos, seminarios, talleres, etc. –si padre
aplica-
Declaración juramentada de con quien conviven y
dependencia económica
Otros:
El Jefe Recursos o las Auxiliares Administrativas quienes deberán remitir la carpeta a la Directora
Administrativa y Financiera, debe revisar en su totalidad dicha documentación, garantizando que se cuente
con:
una copia de cada uno de los documentos entregados por el candidato, la cual se archiva en la carpeta
de hoja de vida.
las copias necesarias y suficientes para allegar a las entidades del Sistema de Seguridad Social Integral
(EPS, AFP, ARL, Caja de compensación familiar, etc.), a las cuales se va a afiliar al trabajador que
ingresa, así mismo, solicitará documentos adicionales no descritos anteriormente, pero necesarios para
complementar las afiliaciones.
El Jefe de Recursos o Auxiliares Administrativos previamente autorizado por el Jefe de Recursos, deberán
establecer previamente los contactos necesarios con las diferentes entidades que administran y hacen parte
del sistema de seguridad social integral (EPS, AFP, ARL, Cajas de Compensación), con el fin de tener
disponibles los formularios o procedimientos requeridos para la afiliación oportuna del trabajador, dejando
registro documentado de dicha actividad (por ejemplo: formularios sellados y fechados por la EPS, AFP,
ARL, etc., registros emitidos por las páginas web oficiales de las entidades, etc.)
Se debe igualmente contar con algún mecanismo de apoyo suministrado por los asesores de dichas
entidades, que permita descartar la multiafiliación del trabajador a los diferentes fondos, ya que esto puede
traer sanciones y recobros injustificados a cargo del proyecto.
Período de prueba
Tiene por objeto garantizar que tanto el empleado como el empleador establezcan un período de “ensayo”
para saber si las condiciones de trabajo se ajustan a las aspiraciones de las dos partes.
Por ello, toda persona que ha superado el proceso de selección y tenga la autorización para ingresar, debe
firmar un registro de acuerdo a lo establecido por la legislación vigente, que evidencie que durante un lapso
de dos (2) meses calendario, contados a partir del primer día de labores, se encuentra en período de
prueba. Para ello se utilizará el formato ANG-FRH-03.
4.Inducción al personal
Aplica para todos los trabajadores que ingresan por primera vez y se refiere a la orientación que se le da al
trabajador con respecto al proyecto y su ambiente de trabajo. Su objetivo fundamental es familiarizar al
nuevo trabajador con los lineamientos estratégicos trazados por el proyecto, con la cultura organizacional y
con las condiciones en las que realizará la labor contratada.
Este proceso de inducción debe orientarse hacía aspectos fundamentales del proyecto, los requerimientos
legales y las directrices básicas de funcionamiento del SGI, facilitando el cumplimiento de políticas,
objetivos, metas y programas que sobre el tema se haya trazado la alta dirección del proyecto.
La inducción se realiza después de oficializada la vinculación y antes de llevar una semana en el cargo para
el cual se vinculó; es decir en un tiempo no superior a ocho (8) días calendario. Para su formalización se
debe utilizar el formato ANG-FRH-12, el cual contempla básicamente tres etapas secuenciales, las cuales
estarán en responsabilidad del Jefe Inmediato (Inducción del cargo) y Supervisor SST, Coordinador o
Director SGI:
Inducción general: se da a conocer información general como historia, misión, visión, políticas,
objetivos, organigramas, lineamientos básicos del SGI, reglamentos de trabajo, etc.
Inducción específica: Incluye información puntual del cargo (se hace entrega formal del registro ANG-
FRH-02, dejando constancia de recibido por parte del nuevo trabajador mediante su firma respectiva), y
la correspondiente a las áreas de SST, gestión ambiental, calidad, etc., las cuales el trabajador debe
tener en cuenta para desarrollar adecuadamente su labor diaria, con la calidad requerida, de manera
segura, saludable y con criterios claros de responsabilidad ambiental.
Evaluación del proceso anterior, con el fin de identificar cuáles de los puntos claves de la inducción, no
quedaron lo suficientemente claros para el trabajador.
La inducción debe ser coordinada y orientada por parte del Jefe de recursos o quien este delegue con el
apoyo del jefe inmediato y los responsables de otras áreas del proyecto como: SST, ambiente, calidad, etc.,
cada uno en su área deja registrada la información sobre la cual se le da inducción a la persona, en el
formato ANG-FRH-12.
El proyecto tiene como directriz la capacitación, entrenamiento y/o formación continua del personal
Entrenamiento: se determinará teniendo en cuenta el proceso de selección y las necesidades del proyecto,
el entrenamiento es corto y sus objetivos son:
Mejorar las actividades a desarrollar en cada puesto de trabajo, con el fin de hacerlas en forma correcta,
segura y comprometida con el medio ambiente.
Incrementar el desarrollo de las actividades operativas para lograr un mejor desempeño, logrando así un
incremento en la productividad y la calidad en el trabajo.
Conducir al proyecto a una mayor rentabilidad y a los trabajadores a tener una actitud más positiva.
Formación: teniendo en cuenta que es a mediano y largo plazo y de acuerdo a las necesidades tanto de los
trabajadores como del proyecto, lo que se busca es el beneficio para las dos partes, por ello su objetivo
primordial es preparar a los trabajadores para la toma de decisiones y la solución de problemas,
promoviendo el desarrollo y la confianza en el ejercicio de la labor.
- Recursos
• Convenio SENA
• Canales de comunicación
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
No de personas
vinculas del área de
influencia directa del
proyecto/No total de Consolidado mano de
Personal contratado Trimestral
personas vinculadas obra
al proyecto dentro
del periodo de
evaluación. X100
Seguimiento y evaluación
En desarrollo del programa de contratación de mano de obra, AUTOVIA NEIVA GIRARDOT adelantará los
siguientes aspectos:
OBJETIVOS:
Promover en coordinación con las entidades competentes, el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas y/o
proyectos productivos que tengan incidencia directa con el Proyecto, contribuyendo al mejoramiento de la
calidad de vida y del entorno de las comunidades del área de influencia específicamente en lo que respeta
al fortalecimiento de la UF4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Área de Influencia
DEPARTAMENTO MUNICIPIO
SALDAÑA
TOLIMA
GUAMO
Actividades a desarrollar
En desarrollo del presente programa se identificarán las instituciones públicas y privadas que puedan
contribuir al desarrollo de iniciativas y/o procesos productivos y se determinará la oferta de servicios de
dichas entidades. Es importante precisar que a la fecha para el corredor de la Unidad Funcional 4-A Sector
Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, se ha establecido contacto con las entidades municipales y los
líderes comunitarios sin que a la fecha se hayan identificado las iniciativas o proyectos productivos a evaluar
para su apoyo.
De la misma manera, trabajará con las comunidades del Área de Influencia del Proyecto, en la identificación
de proyectos productivos e iniciativas que pudieran llegar a ser apoyados por alguna institución pública o
privada.
Para la identificación de proyectos productivos se recibirán las propuestas correspondientes a las dos
subdivisiones de la Unidad funcional y se elegirá entre la UF 4 A y 4 B, un (1) proyecto productivo que
cumpla con los requerimientos establecidos exigidos en la evaluación de las iniciativas , descritas a
continuación.
Se llevará a cabo acercamiento con entidades públicas y privadas para identificar dentro del área de
influencia directa del corredor vial, los proyectos productivos o iniciativas en formulación o en desarrollo que
requieran apoyo
Evaluación de iniciativas
Una vez identificado los proyecto o iniciativas se solicitará a la comunidad que, para la viabilidad final del
mismo se lleve a cabo la estructuración teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
1. Tipo de proyecto
2. Antecedentes
3. Justificación
5. Componentes
6. Localización dentro del área de influencia directa del corredor vial Neiva-Girardot-Espinal
13. Recursos
Tiempos de ejecución
Los tiempos de ejecución del proyecto productivo no deberá superar el periodo de construcción de la
Unidad Funcional beneficiada.
Los tiempos de ejecución del proyecto productivo no deberá superar el periodo de construcción de la
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte.
Actividades de capacitación
Recursos
• Canales de comunicación
• Material informativo
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, programaran las diferentes jornadas de interacción con entidades y
comunidades, así como, capacitaciones con una periodicidad trimestral.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Indicadores
No. de actividades
realizadas en torno a la
Cronograma de ejecución
ejecución del proyecto
del proyecto productivo Trimestral Actas de reunión
productivo seleccionado/
seleccionado
No. de actividades
programadas
No de capacitaciones
realizadas/No de capa Capacitaciones Trimestral Actas de reunión
citaciones programadas
Seguimiento y Evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Actas de capacitación
Adicionalmente y como parte del proceso de autoevaluación del sistema, se medirá el avance en
la identificación de iniciativas y proyectos y en su implementación.
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016
OBJETIVOS:
Prevenir el impacto sobre el patrimonio arqueológico de la Nación que pueda existir para la UF 4-A
Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, dando cumplimiento a la normatividad vigente: Ley
General de Cultura, Ley 397 de 1997, Decreto 833 de 2003, Ley 1185 de 2008, el Decreto 763 de
2009; así como al Régimen Legal y Lineamientos Técnicos de los Programas de Arqueología
Preventiva en Colombia ICANH 2010).
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Preservación y cuidado de los monumentos que se encuentren en las zonas de influencia del
proyecto.
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Actividades Ejecutadas
Se tramitó la respectiva autorización de intervención arqueológica ante el ICANH, con tiempo suficiente,
antes del inicio de las obras civiles. El trámite estuvo a cargo de un arqueólogo acreditado según la
Resolución 015 de 2015 del ICANH, con experiencia específica en investigación arqueológica y/o
programas de arqueología preventiva mayor a tres años.
Una vez emitida la autorización de intervención arqueológica por parte del ICANH, se procedió a realizar
una etapa de trabajo en campo que deberá incluir la siguiente metodología:
Realización de pozos de sondeo con control estratigráfico (esto es, profundizándose por niveles de 10 cm),
intensivos, sistemáticos, de 40 x 40 cm, separados cada 25 metros, con el objetivo de recuperar nuevas
evidencias arqueológicas, identificar la presencia de yacimientos arqueológicos en las áreas determinadas
que no se pudieron prospectar durante esta prospección y obtener información complementaria que permita
plantear un Plan de Manejo Arqueológico adicional al presente. La profundidad de los pozos de sondeo
debe alcanzar la profundidad en la que se encuentra el estrato rocoso y se recomienda que, en caso de
presentarse un pozo de sondeo con material arqueológico, se realicen 4 pozos de sondeo adicionales, uno
a cada lado del pozo de sondeo positivo, a manera de cruz, a una distancia de 10 metros del pozo central,
con el fin de delimitar los hallazgos y reconocer la dispersión del material en los sitios arqueológicos
identificados.
Se deberá realizar un rescate arqueológico en el área completa de cada uno de los polígonos que abarcan
los yacimientos arqueológicos identificados, sin importar las características de resolución e integridad que
estos presentan: La Esmeralda y Bocas de Lemayá. A continuación, se presentan los polígonos que
delimitan las áreas a rescatar:
Es de aclarar que existe una Resolución para las dos unidades funcionales 4 A y 4 B, por tanto, se
describen las mismas coordenadas para ambas unidades funcionales.
1.Yacimiento arqueológico La Esmeralda (UF4 A Espinal-Saldaña): Dentro del polígono conformado por
las siguientes coordenadas (Ver delimitación en Anexo 8.4 - Cartografía):
Coordenadas
Punto
Oeste Norte
1 74°57'13.8'' 4°01'46.7''
2 74°57'13.4'' 4°01'47.0''
3 74°57'09.4'' 4°01'41.5''
4 74°57'10.0'' 4°01'41.2''
COORDENADAS
PUNTO
OESTE NORTE
Las actividades de rescate arqueológico que deben llevarse a cabo en cada una de las áreas delimitadas
por los polígonos de coordenadas descritas, estarán conformadas por las siguientes actividades
arqueológicas:
Realización de pozos de sondeo con control estratigráfico (esto es, profundizándose por niveles de
5 cm), intensivos, sistemáticos, de 50 x 50 cm, separados cada 5 metros a modo de cuadrícula y
orientados de tal forma que cada uno de sus lados concuerde con los puntos cardinales, con el
objetivo de identificar y recuperar nuevas evidencias arqueológicas y obtener información
complementaria que permita programar las áreas de excavación mayores. La profundidad de los
pozos de sondeo debe alcanzar la profundidad en la que se encuentra el estrato rocoso.
Realización de cómo mínimo dos cortes con control estratigráfico (esto es, profundizándose por
niveles de 5 cm) en cada una de las áreas especificadas, con el objetivo de evaluar con mayor
grado de resolución, la estratigrafía de los yacimientos y registrar posibles secuencias de
ocupación. Las dimensiones de los cortes deberán ser mayores a 6 metros cuadrados cada uno y
deberán corresponderse con la dispersión del material arqueológico observada durante la
realización de los pozos de sondeo sistemáticos. La profundidad de los cortes de excavación
deberá como mínimo, alcanzar el material parental del área y estará sujeta a los resultados de los
pozos de sondeo sistemáticos.
Cada una de las actividades de rescate arqueológico definidas en este Plan de Manejo Arqueológico,
deberán comprender un registro adecuado de las coordenadas de ubicación de cada una de los conjuntos
arqueológicos recuperados. Para esto, se sugiere realizar excavaciones cuidadosas con el empleo de
palustres desde los primeros niveles hasta los más profundos, realizando un registro detallado de
cuadrículas de 1 x 1 metros, de tal forma que cada una de las evidencias arqueológicas observadas, pueda
ubicarse dentro de un dibujo o plano principal en el que se referencien el nivel, la orientación, las
dimensiones de las evidencias, la ubicación de las mismas con respecto al yacimiento y al corte específico,
y la generación de planos o dibujos de cada uno de los contextos (tal información también deberá hacer
parte del embalaje y la rotulación del material arqueológico recuperado). De igual forma, es necesario que
se registren las evidencias aisladas, concentraciones de material y estructuras verticales como tumbas y/o
pozos de almacenamiento que sean identificadas en las áreas de obra.
Cada Salvamento o rescate estará acompañado por la interventoría, quien brindará la seguridad
conveniente para evitar saqueos a los hallazgos. Las actividades de la obra en el sitio del hallazgo sólo
podrán iniciarse cuando el equipo de arqueología lo autorice y haya realizado el 100% de los rescates
pertinentes.
Concientización y Educación
Como parte de las acciones de protección al patrimonio cultural de la región, se bridará capacitación al
personal de obra en todos los niveles, autoridades y comunidad local en general, sobre la importancia del
Patrimonio Arqueológico y cultural presente de la Nación y su conservación. Así mismo, se deberán realizar
actividades de capacitación periódicas dirigidas a todo el personal de obras civiles (interventorías y
contratistas), en las cuales se expondrán los resultados del programa de arqueología preventiva y se
indagará sobre el conocimiento que tengan los asistentes en arqueología. Una vez hecho esto, se
introducirá al personal enfatizando en las siguientes temáticas:
¿Qué es la arqueología?
¿Qué es el patrimonio y qué tipos de patrimonio hay?
¿Qué es patrimonio arqueológico?
¿Qué es la arqueología y como trabaja un arqueólogo?
¿Cómo se protege el patrimonio arqueológico?
¿Qué acciones se deben seguir en caso de un hallazgo arqueológico fortuito?
Reseña de la arqueología del alto Magdalena: principales hallazgos y trabajos realizados.
Instituciones encargadas de proteger y realzar el patrimonio arqueológico
Normatividad vigente
Afectación al patrimonio por la práctica de la guaquería
Arqueología en los proyectos de infraestructura
Recursos
Arqueólogo
Canales de comunicación
Material informativo
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, programaran las diferentes jornadas de prospección arqueológica, monitoreo
y/o rescate arqueológico, así como, capacitaciones con una periodicidad semestral.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR EVALUACIÓN
CUMPLIMIENTO
No. Actividades
presentadas /
No. de
Al finalizar cada
actividades Informes de arqueología Oficio de aprobación
etapa del proyecto
descritas en el
plan de
arqueología
No de
capacitaciones
realizadas/No. Actas de
Capacitaciones Trimestral
de capacitación
capacitaciones
programadas
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Registros fotográficos.
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
- Actas de capacitación
- Registros fílmicos
- Concepto y aprobación por parte del ICANH del informe final y el Plan de Manejo arqueológico
OBJETIVOS:
Brindar acompañamiento social durante el proceso de adaptación y apropiación del nuevo lugar de
habitación o desarrollo de la actividad productiva, buscando mantener y/o mejorar las condiciones
de la calidad de vida de las unidades sociales cuyos predios son requeridos por el proyecto.
ETAPA
CONSTRUCCIÓN: DESMANTELAMIENTO:
IMPACTOS A MANEJAR:
Afectación predial
Afectación de viviendas
TIPO DE MEDIDA
CONTROL: PREVENCIÓN:
MITIGACIÓN: COMPENSACIÓN:
DESCRIPCIÓN:
Área de Influencia
Se establece de manera contundente, las unidades sociales del Área de Influencia Directa ubicadas en los
Predios requeridos por la materialización de la UF 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte ; en
donde se establece la adquisición predial a 201 predios por la materialización de la Segunda Calzada y se
encuentran 41 unidades habitacionales identificadas en la caracterización social, sobre la franja de
intervención de las obras y se detallan a continuación:
Actividades a desarrollar
Tanto en los planes de Ordenamiento Territorial como en los de Desarrollo Municipal, las Administraciones
han considerado y fijado zonas de expansión o consolidación urbana y para tal efecto han impulsados
desarrollos habitacionales de diverso alcance y características; en otros casos la propia demanda y oferta
de bienes inmuebles determina, junto a los nuevos proyectos de vivienda, las opciones donde se facilitaría
la reposición de viviendas y por ende la reubicación de familias afectadas por la obra. La identificación de
esta oferta, por consiguiente, se convierte en alternativa de solución para aquellos propietarios que
voluntariamente consideren viable esta opción.
Por consiguiente, a través de esta oferta de inmuebles identificados (lotes, áreas de terreno, viviendas o
apartamentos identificados en la zona de influencia del proyecto), ubicación, características del inmueble,
datos del propietario y costos y con el acompañamiento de AUTOVIA NEIVA GIRADOT se espera
coadyuvar y asistir el proceso de reposición de viviendas, entendido este acompañamiento real como parte
de la mitigación derivada de la pérdida de la vivienda.
Se prevé que, durante el curso de la etapa de oferta de compra y negociación, el contacto se hará
principalmente en unidades sociales del Área de Influencia Directa ubicadas en los predios requeridos por el
proyecto. Durante estas visitas de acompañamiento de conformidad con las necesidades de cada unidad
social se realizarán las siguientes acciones:
- Diligenciamiento de los formatos para determinar la aplicación de los factores sociales de compensación
social.
- Aplicación de factores sociales a las unidades sociales residentes y productivas que se trasladaron de las
áreas requeridas para el desarrollo del proyecto, con el fin de atenuar los impactos ocasionados por el
proyecto de concesión vial.
- Visita inicial a los hogares identificados para el traslado, con el objetivo de adelantar acciones del
programa de Acompañamiento a la Gestión Socio predial; acompañamiento psicosocial y diligenciamiento
de formatos.
- Realización de visitas de seguimiento a los hogares que se trasladaron y verificación de sus condiciones
socioeconómicas.
Se dará a conocer a las unidades sociales del Área de Influencia Directa ubicadas en los predios requeridos
por el proyecto el proceso de enajenación voluntaria directa en una forma clara y en un lenguaje
comprensible.
Las presentaciones y contendrán cada una de las etapas del proceso de enajenación voluntaria directa, así
como los términos de actuaciones.
TOTAL 20
De manera individual con cada unidad social del Área de Influencia Directa ubicada en los predios
requeridos por el proyecto, se establecerá un proceso de acercamiento, conciliación de intereses y
coordinación de acciones tendientes a concretar una definición respecto al acompañamiento a la adaptación
al nuevo sitio implementado las siguientes estrategias:
• Determinar los espacios sobrantes de los predios intervenidos donde es factible adecuar un área para
mantener y/o trasladar la vivienda y/o la actividad productiva bajo las mismas consideraciones
tecnológicas originales, o donde sea posible reubicar la actividad comercial, sin que en ninguno de los
dos casos se presente afectación de la vía o se generen riesgos para la operación normal a juicio del
Concesionario.
• Prestar asesoría social, técnica y jurídica a las unidades sociales identificadas para facilitar el proceso de
ubicación y adaptación al nuevo sitio. La asesoría abarca el apoyo para la realización de los trámites ante
la inmobiliaria o propietario del inmueble que se pretenda adquirir. Sin embargo, la decisión final acerca
del acuerdo de negocio y demás actos jurídicos derivados, será de competencia exclusiva de los
intervinientes o propietarios, sin que esta decisión comprometa al Concesionario.
En caso de afectación a infraestructura de propiedad pública, que preste un servicio social a las
comunidades y que con la afectación de la misma se genere un alto impacto, se identificará dicha
infraestructura adelantado las siguientes alternativas de manejo que garanticen el restablecimiento del
servicio prestado por la misma:
- Coordinación con los responsables o administradores del equipamiento comunitario de las intervenciones
que comprometan dicha infraestructura y su restablecimiento.
- Definición y concertación con los responsables o administradores del equipamiento comunitario de las
actividades de restablecimiento a realizar y el tiempo de ejecución de las mismas antes de su
intervención.
Recursos
Canales de comunicación
Material informativo
Oficinas móviles
LUGAR DE APLICACIÓN:
Unidad Funcional 4-A Sector Saldaña- Fin de la variante Guamo norte, específicamente para la
Construcción de la Segunda Calzada adosada a la existente, definida como obras de Mejoramiento y para
las Obras de Rehabilitación
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
AUTOVIA NEIVA GIRARDOT, programaran las diferentes visitas a las unidades sociales del Área de
Influencia Directa ubicadas en los predios requeridos por el proyecto, las reuniones de socialización y
reuniones de coordinación contempladas dentro del programa de acompañamiento a la gestión predial con
una periodicidad semestral.
PRESUPUESTO:
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
REGISTRO DE
INDICADOR DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR EVALUACIÓN
CUMPLIMIENTO
análisis
No. de reuniones
realizadas / No Actas de reunión
de reuniones
programadas en Listado de
Reuniones de concertación Trimestral
el periodo de asistencia
análisis Registro fotográfico
No. de
portafolios
estructurados /
Portafolio de servicio Trimestral Portafolios
No de municipio
en jurisdicción
del proyecto
N° de unidades
sociales a las
que se les
realiza
acompañamient Actas de traslado
Unidades sociales Trimestral
o durante su Registro Fotográfico
proceso de
relocalización /
N° de familias a
trasladar.
Factores Actas
Factores Sociales Adjudicados Trimestral
sociales Registro Fotográfico
Seguimiento y evaluación
Como registro del desarrollo de las Actividades previstas se anexarán trimestralmente los siguientes
soportes:
- Actas de reunión
- Registros de asistencia
El seguimiento al proceso de adaptación en el nuevo hábitat o evaluación ex post que permita registrar si
hubo mantenimiento o mejoramiento de las condiciones de vida; esta se realizará por un periodo de un año
(como mínimo tres visitas cada cuatro meses de seguimiento al nuevo predio, una vez se encuentre
instalado la unidad social en el mismo), diligenciando los formatos definidos por la ANI para dichas visitas
Fuente: Concesión Autovía Neiva – Girardot S.A.S – G&R Ingeniería y Desarrollo S.A.S., 2016