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PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL-PAGA

UNIDAD FUNCIONAL 4
CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL


DEPROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SUB SECTOR VIAL DEL INVIAS
(PAGA)

PROYECTO TRANSVERSAL DEL SISGA


UNIDAD FUNCIONAL 4

CAPITULO 5. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

CONCESIÓN DEL SISGA

JUNIO 2016
VERSIÓN 3

ELABORADO POR SGS COLOMBIA

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

TABLA DE CONTENIDO
Pág.

5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................... 3


5.1 Programa Desarrollo Y Aplicación De La Gestión Ambiental ............................... 5
5.1.1 Proyecto 1 Conformación del grupo de gestión social y ambiental ...................... 5
5.1.2 Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal de Obra .................. 8
5.1.3 Proyecto 3 Cumplimiento de requerimientos legales: ........................................ 13
5.2 Programa Actividades Constructivas ................................................................. 16
5.2.1 Proyecto 1 Manejo Integral de materiales de construcción e insumos ............... 16
5.2.2 Proyecto 2 Manejo y disposición final de escombros, lodos y materiales de
excavación ....................................................................................................................... 20
5.2.3 Proyecto 3 Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y
especiales........................................................................................................................ 25
5.2.4 Proyecto 4: Señalización frentes de obra y sitios temporales. ........................... 32
5.3 PROGRAMA GESTIÓN RECURSO HÍDRICO .................................................. 40
5.3.1 Proyecto 1 Manejo de aguas superficiales ......................................................... 40
5.3.2 Proyecto 2 Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales .................... 45
5.4 PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS ................... 48
5.4.1 Proyecto 1 Manejo del descapote, cobertura vegetal y especies en veda ......... 48
5.4.2 Proyecto 2 Recuperación de áreas afectadas.................................................... 59
5.4.3 Proyecto 3 Protección de ecosistemas sensibles .............................................. 69
5.4.4 Proyecto 4 Protección de fauna ......................................................................... 73
5.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES .......................... 78
5.5.1 Proyecto 1 Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de campamentos y
sitios de acopio ................................................................................................................ 78
5.5.2 Proyecto 2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos .................................... 83
5.6 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL ................................................................. 87
5.6.1 Proyecto 1 Atención a la Comunidad. ................................................................ 87
5.6.2 Proyecto 2 Información y Divulgación ................................................................ 99
5.6.3 Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios Públicos ........ 108
5.6.4 Proyecto 4 Cultura Vial y Participación Comunitaria ........................................ 117
5.6.5 Proyecto 5 Contratación de Mano de Obra. ..................................................... 121
5.6.6 Proyecto 6 Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional- Proyectos Productivos
125
5.6.7 Proyecto 7 Proyecto Protección al Patrimonio Arqueológico y Cultural – Ficha
PGS-6.7-22.................................................................................................................... 130
5.6.8 Proyecto 8 Gestión Socio Predial. ................................................................... 130

ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 5. 1 Programas Plan de Manejo Ambiental (PMA) ................................................... 3

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

En el presente capítulo se desarrollan los programas, proyectos y actividades, necesarios


para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos socio- ambientales generados
por el proyecto, los cuales fueron identificados y valorados en el capítulo 4 de este
estudio. Todos los programas son formulados de acuerdo a los lineamientos mínimos de
elaboración del documento PAGA, definidos en la segunda edición de la Guía de Manejo
Ambiental para proyectos de Infraestructura – Subsector Vial (INVIAS, 2011),
relacionando las actividades a ejecutar para el mantenimiento, rehabilitación y operación
del corredor vial Transversal del SISGA, de acuerdo a los impactos ambientales y sociales
derivados de éstas actividades.
La estructura del Plan de Manejo Ambiental se presenta para los tres medios definidos en
la línea base y que corresponden a Medio Físico, Biótico, Socioeconómico y cultural.
Las fichas de los programas contienen la siguiente información: nombre del proyecto,
objetivos, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar (figuras y detalles),
lugar de aplicación, indicadores de seguimiento y monitoreo, responsable de la ejecución,
cronograma y presupuesto.
En la siguiente tabla se listan los programas seleccionados de acuerdo a las necesidades
del proyecto:

Tabla 5. 1 Programas Plan de Manejo Ambiental (PMA)


N° PROGRAMA N° PROYECTO CÓDIGO
Conformación del grupo de gestión social y DAGA-1.1 -
1
ambiental 01
Desarrollo y Aplicación Capacitación y concienciación para personal de DAGA-1.2 -
1 2
de la Gestión Ambiental obra 02
DAGA-1.3 -
3 Cumplimiento requerimientos legales
03
Manejo integral de materiales de construcción e
1 PAC-2.1-04
insumos
2 Proyecto de explotación de fuente de materiales NO APLICA
Programa Actividades Manejo y disposición final de escombros, lodos y
2 3 PAC-2.2-05
Constructivas materiales de excavación
Manejo y disposición final de residuos sólidos
4 PAC-2.3-06
convencionales y especiales
5 Señalización frentes de obra y sitios temporales PAC-2.4-07
1 Manejo de aguas superficiales PGH-3.1-08
Programa Gestión del
3 Manejo de residuos líquidos domésticos e
Recurso Hídrico 2 PGH-3.2-9
industriales
Manejo del descapote, cobertura vegetal y
1 PBSE-4.1-10
especies en veda.
Programa Biodiversidad
2 Recuperación de Áreas Afectadas PBSE-4.2-11
4 y Servicios
3 Protección de ecosistemas sensibles PBSE-4.3-12
Ecosistémicos
PMIT- 4.4 -
4 Protección de fauna
13
Programa Manejo de Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento
1 PMIT-5.1-14
5 Instalaciones de campamentos y sitios de acopio
Temporales 2 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento NO APLICA

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N° PROGRAMA N° PROYECTO CÓDIGO


de la planta de trituración, asfalto y/o concreto.
3 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos. PMIT-5.2-15
1 Atención a la comunidad PGS-6.1-16
2 Información y divulgación PGS-6.2-17
Manejo de la Infraestructura de Predios y
3 PGS-6.3-18
Servicios Públicos.
Programa de Gestión 4 Cultura vial y participación comunitaria PGS-6.4-19
6
Social 5 Contratación de mano de obra. PGS-6.5-20
Apoyo a la capacidad Institucional – Proyectos
6 PGS-6.6-21
productivos
7 Protección del patrimonio arqueológico y cultural PGS-6.7-22
8 Gestión Socio Predial PGS-6.8-23
Fuente: Guía Ambiental Subsector Vial / SGS COLOMBIA S.A.S. 2016

En la tabla anterior no se incluyeron los programas de Explotación de fuentes de material


e Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de la planta de trituración, asfalto y/o
concreto ya que aún se está definiendo la viabilidad técnica, legal y económica de
explotar fuentes de materiales propias para el desarrollo de sus actividades.
A continuación se realiza la descripción de cada uno de los programas seleccionados y
sus respectivas medidas de manejo socio-ambiental.

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5.1 Programa Desarrollo Y Aplicación De La Gestión Ambiental

5.1.1 Proyecto 1 Conformación del grupo de gestión social y ambiental

PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 1: Conformación del grupo de gestión social y
FICHA: DAGA - 1.1 – 01
ambiental
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Coordinar y ejecutar los programas establecidos en el Plan de Manejo Ambiental del
presente documento PAGA
 Velar por el cumplimiento de las normas ambientales y sociales
 Garantizar las buenas relaciones socio ambientales del proyecto con los actores sociales
tanto del orden institucional como comunitario
META
 Contratar con el 100% de los profesionales que conforman el grupo de gestión social y
ambiental
 Atender el 100% de los requerimientos de las autoridades ambientales y locales.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Pérdida o ganancia de suelo  Generación de Accidentes
 Cambios en la calidad de los suelos  Generación de conflictos con la
 Alteración del uso actual comunidad
 Cambios en la calidad del agua  Incremento en la demanda de bienes y
superficial servicios
 Alteración en la capacidad de  Afectación a las actividades económicas.
transporte del agua  Cambio en la estructura de la propiedad
 Activación o generación de procesos  Generación de empleo
erosivos o de generación en masa  Afectación a la infraestructura de
 Cambio en la calidad del aire servicios públicos
 Cambio en los niveles de ruido  Cambio a la movilidad (peatonal y
 Alteración de los valores escénicos de vehicular)
una unidad de paisaje  Afectación al acceso a los predios
 Cambios en la cobertura vegetal  Daños a la infraestructura de predios
 Cambio en la cantidad de especies en  Alteración a la dinámica de las
veda instituciones
 Alteración en la estructura y  Afectación del patrimonio arqueológico y
composición florística cultural
 Desplazamiento de poblaciones
faunísticas
 Alteración del hábitat
ACCIONES A EJECUTAR
La Concesión Transversal del SISGA seleccionará un grupo de profesionales, con experiencia en
los temas sociales y ambientales, que garanticen el adecuado manejo de los impactos que pueden
llegar a presentarse en el desarrollo del proyecto y hagan cumplir estrictamente los programas
establecidos en el PAGA.
El grupo de gestión ambiental dentro de sus funciones principales tiene que:
 Cumplir con los requerimientos legales y operativos del contrato, adelantar la gestión
necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran para el desarrollo del
contrato, ante las autoridades, desde la etapa previa al inicio de la ejecución del proyecto.

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 1: Conformación del grupo de gestión social y
FICHA: DAGA - 1.1 – 01
ambiental
 Elaborar informes sobre la gestión ambiental y social.
 Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las labores
de manejo ambiental.
 Brindar o coordinar capacitación e inducción ambiental a los trabajadores.
 Responder los requerimientos de las autoridades ambientales, ANI, Interventoría y
Gobernación de Cundinamarca, Boyacá y Casanare en materia socio-ambiental.
 Representar a la Concesión ante las autoridades ambientales, instituciones, comunidades
o a quien se requiera.
 Adelantar la gestión necesaria para identificar y obtener los permisos que se requieran
para el desarrollo del contrato.
 Revisar, actualizar, mantener y proponer los ajustes de las fichas del Programas de
Manejo Ambiental, de acuerdo con las necesidades que se presenten durante el transcurso
de las obras.
 Coordinar y realizar las reuniones con la comunidad tal como se establece en el plan de
gestión social (PGS).
 Establecer y poner en marcha el punto de atención a la comunidad.
 Responder a las quejas y reclamos de la comunidad dando las soluciones y respuestas
pertinentes.
Coordinar la elaboración y distribución de las piezas de comunicación para las diferentes
actividades con la comunidad.
 Actualizar el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental “PAGA” de acuerdo con las
necesidades que se presenten durante el transcurso de las obras.

A continuación se lista el personal requerido para la implementación del PAGA:

Tabla 1. Profesionales requeridos


PROFESIONAL CANTIDAD DEDICACIÓN UF4
Ingeniero Forestal 1 20%
Residente 1 60%
Ambiental
Auxiliar Ambiental 1 100%
Biólogo 1 60%
Residente Social 1 60%
Auxiliar Social 1 100%
Operario de 4 100%
cuadrilla de Orden
y aseo

El equipo tendrá una dedicación del 60% para la UF 4 y 40% para la unidad funcional (A
excepción del Auxiliar Ambiental, el Auxiliar Social y los operarios de la cuadrilla de orden y aseo,
los cuales serán específicos para esta unidad funcional).

LUGAR DE APLICACIÓN
Comunidades de veredas aledañas al corredor vial existente, JAC y entes Municipales.
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 1: Conformación del grupo de gestión social y
FICHA: DAGA - 1.1 – 01
ambiental
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José del
Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Contratación de personal grupo socio-ambiental
Creación del grupo socio-ambiental
Gestión socio-ambiental
Elaboración de informes de avance

RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN COSTOS


Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Concesión Transversal del SISGA
(Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Forma de Tipo de Periodicidad Registro de
Nombre de Indicador
evaluación indicador de evaluación cumplimiento
Registro de
No. profesionales
Profesionales contratados según
Profesionales propuestos
contratados/ área (social y
para la
No. Cuantitativo Trimestral ambiental)
Gestión ambiental y
profesionales Actas de comités socio
social.
propuestos ambientales
*100 Hojas de vida de los
profesionales
No.
Requerimient
Requerimientos de os emitidos/
Cuantitativo Mensual Informes mensuales
Entidades No.
Requerimient
os superados

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5.1.2 Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal de Obra

PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal
FICHA: DAGA - 1.2 – 02
de Obra
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Capacitar al personal vinculado al proyecto, en temáticas relacionadas con características y
generalidades de las obras, manejo ambiental y social del entorno, con el fin de fomentar el
cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, en temas relacionados con la
protección de los recursos naturales y relaciones armoniosas con la comunidad.
 Disminuir el grado de desinformación y generación de falsas expectativas a la comunidad
por información que pueda suministrar el personal vinculado a las obras.
METAS
 Diseñar el Plan de Formación dirigido a los trabajadores adscritos al proyecto.
 Capacitar al 100% de los trabajadores de la Concesión, trabajadores de contratista de
diseños, contratista de construcción, y contratista de operación.
 100% de los trabajadores vinculados al proyecto, capacitados y evaluados en temas
relacionados con las prácticas sociales y ambientales adecuadas que se deben
implementar durante el desarrollo del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Pérdida o ganancia de suelo  Generación de Accidentes
 Cambios en la calidad de los suelos  Generación de conflictos con la
 Alteración del uso actual comunidad
 Cambios en la calidad del agua  Incremento en la demanda de bienes y
superficial servicios
 Alteración en la capacidad de transporte  Afectación a las actividades
del agua económicas.
 Activación o generación de procesos  Cambio en la estructura de la propiedad
erosivos o de generación en masa  Generación de empleo
 Cambio en la calidad del aire  Afectación a la infraestructura de
 Cambio en los niveles de ruido servicios públicos
 Alteración de los valores escénicos de  Cambio a la movilidad (peatonal y
una unidad de paisaje vehicular)
 Cambios en la cobertura vegetal  Afectación al acceso a los predios
 Cambio en la cantidad de especies en  Daños a la infraestructura de predios
veda  Alteración a la dinámica de las
 Alteración en la estructura y instituciones
composición florística  Afectación del patrimonio arqueológico y
 Desplazamiento de poblaciones cultural
faunísticas
 Alteración del hábitat
ACCIONES A EJECUTAR
Programa de capacitaciones
Formular e implementar un programa de capacitaciones articulado con el programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional, SISO implementado, donde estarán contenidos los siguientes
elementos:

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal
FICHA: DAGA - 1.2 – 02
de Obra
 Visión, misión y política de responsabilidad ambiental y social y principios empresariales
del Concesionario y ANI, en relación al Proyecto.
 Descripción técnica del proyecto.
 Presentación de las obligaciones de Gestión Social del Concesionario derivadas del
Contrato de Concesión
 Objetivos, alcances y operaciones del Concesionario y de la entidad en cada frente de
trabajo.
 Condiciones de trabajo y administración de las relaciones laborales (políticas general en
temas laborales, recursos humanos y salud y seguridad ocupacional; condiciones laborales
y términos de empleo; organizaciones laborales; no discriminación e igualdad de
oportunidades; reducción y mecanismos de protección de la fuerza laboral; mecanismo de
atención a quejas; trabajadores contratados por terceros y cadenas de abastecimiento).
 Seguridad vial en obra.
 Normas de convivencia con las comunidades laborales, sociales y bióticas enfatizando en
las limitaciones al personal procedente de otros lugares para la extracción de fauna, flora y
demás recursos de los pobladores vecinos al área.
 Manejo ambiental de residuos sólidos, peligrosos, materiales de construcción, manejo de
agua y cuerpos de agua.
 Entregar el plan de capacitación a la Interventoría un mes antes de implementarlo.
 Brindar capacitación a todos los trabajadores que ingresen al proyecto dentro de los tres
meses siguientes a su vinculación.
 Aplicar eficaces medios de convocatoria a las capacitaciones.
La empresa diseñará e implementará un instrumento de evaluación de la comprensión de los
contenidos de las inducciones y talleres de cultura ambiental el cual será aprobado con un
porcentaje igual o superior al 70% de respuestas correctas. (Según lo estipula el Apéndice Técnico
8 social en la sección 5.2.2.4 Obligaciones asociadas al programa)
Charlas socio ambientales
La Concesionaria del Sisga SAS garantizará la realización de charlas cortas, como mínimo una vez
al mes, en las cuales se reiterará a los trabajadores formados y no formados, las acciones y
comportamientos adecuados que se deben implementar en los frentes de obra (lecciones
aprendidas), con el fin de evitar conflictos y generación de expectativas negativas por parte de los
propietarios de los predios, los líderes de las JAC, las autoridades municipales y la comunidad en
general. De igual manera se incluirán en las charlas los temas relacionados con el componente
Social del Proyecto.
En estos casos se tratarán temas relacionados con el trato respetuoso con las comunidades, la
formación de relaciones cordiales dentro del equipo de trabajo, el adecuado manejo y disposición
de residuos en los frentes de obra, la prohibición de realizar actividades de pesca o extracción de
materiales del río o de las coberturas vegetales que no estén dentro de las actividades de obra y
los temas que se puedan llegar a requerir en el desarrollo del proyecto.
Todas las actividades contempladas en este programa, deberán ser registradas mediante el
diligenciamiento del registro consolidado de educación y capacitación a trabajadores PGGS GCSP-
F-139, listados de asistencia GCSP-F-131 y registros fotográficos. (Según lo estipula el Apéndice
Técnico 8 - Social en la sección 5.2.2.5 Registros).

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal
FICHA: DAGA - 1.2 – 02
de Obra

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal
FICHA: DAGA - 1.2 – 02
de Obra

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PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 2 Capacitación y Concienciación para el Personal
FICHA: DAGA - 1.2 – 02
de Obra
LUGAR DE APLICACIÓN
Personal vinculado al proyecto (directo e indirecto), trabajadores contratados a través de terceros,
trabajadores contratados por los proveedores principales del cliente.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Inducción a los trabajadores
Capacitación seguridad industrial y salud ocupacional
Capacitación Ambiental - manejo de materiales de construcción
Capacitaciones ambientales manejo de residuos sólidos y peligrosos
Capacitaciones ambientales manejo aguas y vertimientos
Capacitaciones ambientales manejo de fauna y flora
Campañas viales
Capacitaciones y campañas sociales
RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicida
Nombre del Forma de Tipo de
d de Registro de cumplimiento
indicador evaluación indicador
evaluación
No. trabajadores
con inducción / No.
Inducción a
total de trabajadores Cuantitativo Mensual
trabajadores
vinculados al
proyecto x 100
Registro consolidado de
No. trabajadores mano de obra vinculada al
con charlas socio proyecto GCSP-F-140
Charlas socio ambientales / No.
ambientales Cuantitativo Mensual Registro de Asistencia de
total de trabajadores
participantes. GCSP-F-131
vinculados al
proyecto x 100 Registro fotográfico y/o
No. trabajadores fílmico GCSP-F-133
que asimilaron y
Registro consolidado de
comprendieron los
educación y capacitación a
contenidos de las
trabajadores. GCSP-F-139
inducciones/ No.
Evaluación sobre
trabajadores Cuantitativo Mensual
la comprensión Presentaciones
evaluados respecto
a capacitaciones,
charlas y talleres
sobre cultura
ambiental *100

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5.1.3 Proyecto 3 Cumplimiento de requerimientos legales:


PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Proyecto 3: Cumplimiento de Requerimientos Legales FICHA: DAGA - 1.3 – 03
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Identificar los permisos necesarios para la ejecución de la obra y las entidades con las que
deben tramitarse cada uno de ellos, de conformidad con la legislación colombiana vigente
establecida para tal fin.
 Gestionar los permisos, autorizaciones y/o concesiones por uso y aprovechamiento de los
recursos naturales y cumplir con los requerimientos establecidos por la autoridad ambiental
competente.
META
 Contar con el 100% de los permisos ambientales requeridos para el desarrollo del
proyecto, antes del inicio de las obras.
 Atender el 100% de las obligaciones requeridas por las autoridades ambientales, como
resultado de la obtención de los permisos y licencias ambientales.
TIPO DE MEDIDA
Control Prevención Mitigación Compensación
X
IMPACTOS A MANEJAR
 Pérdida o ganancia de suelo  Generación de Accidentes
 Cambios en la calidad de los suelos  Generación de conflictos con la
 Alteración del uso actual comunidad
 Cambios en la calidad del agua  Incremento en la demanda de bienes y
superficial servicios
 Alteración en la capacidad de transporte  Afectación a las actividades
del agua económicas.
 Activación o generación de procesos  Cambio en la estructura de la propiedad
erosivos o de generación en masa  Generación de empleo
 Cambio en la calidad del aire  Afectación a la infraestructura de
 Cambio en los niveles de ruido servicios públicos
 Alteración de los valores escénicos de  Cambio a la movilidad (peatonal y
una unidad de paisaje vehicular)
 Cambios en la cobertura vegetal  Afectación al acceso a los predios
 Cambio en la cantidad de especies en  Daños a la infraestructura de predios
veda  Alteración a la dinámica de las
 Alteración en la estructura y instituciones
composición florística  Afectación del patrimonio arqueológico y
 Desplazamiento de poblaciones cultural
faunísticas
 Alteración del hábitat
ACCIONES A EJECUTAR
Para la ejecución de proyecto “Corredor vial existente Transversal del SISGA” Unidad Funcional 4
Sector Santamaría - Sabanalarga, se requieren los siguientes permisos:

1. Permiso de Ocupación de Cauce el cual es expedido por la Corporación Autónoma


Regional de Chivor – CORPOCHIVOR.
2. Permiso de Aprovechamiento Forestal el cual es expedido por la Corporación Autónoma
Regional de Chivor – CORPOCHIVOR o la Corporación Autónoma Regional de la
Orinoquía – CORPORINOQUÍA, para realizar la intervención de los individuos
silviculturales y obtener el derecho para aprovechar bosques naturales o productos de la
flora silvestre no maderable ubicados en terrenos de dominio público, ya sean únicos,

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 3: Cumplimiento de Requerimientos Legales FICHA: DAGA - 1.3 – 03
persistentes o domésticos.
3. Levantamiento de veda- Expedido por la dirección de bosques, biodiversidad y servicios
ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
En caso de requerirlo, la Concesión del Sisga, deberá tramitar con la autoridad ambiental
competente los siguientes permisos y licencias, para lo cual posteriormente se debe realizar las
modificaciones respectiva del documento PAGA:
4. Permiso de Concesión de Aguas Superficiales, de requerirlo este debe ser tramitado con
la autoridad ambiental competente (CORPOCHIVOR - CORPORINOQUÍA), dando
cumplimiento a los requerimientos legales de cada corporación.
5. Permiso de Concesión de Aguas Subterránea, de requerirlo este debe ser tramitado con
la autoridad ambiental competente (CORPOCHIVOR - CORPORINOQUÍA), dando
cumplimiento a los requerimientos legales de cada corporación.
6. Permiso de Emisiones Atmosféricas, este permiso aplica si la concesión opta por la
instalación de plantas de asfalto, triturado y concreto. De este modo es necesario adelantar
los trámites de emisiones con la autoridad ambiental competente (CORPOCHIVOR -
CORPORINOQUÍA), dando cumplimiento a los requerimientos legales de cada
corporación.
7. Licencia Ambiental Fuente de Materiales, esta licencia ambiental aplica si la Concesión
opta por extraer materiales para el desarrollo del proyecto. Para lo cual es necesario
adelantar el Estudio de Impacto Ambiental y radicarlo ante la autoridad ambiental
competente para su evaluación y aprobación.

Otros requerimientos o consideraciones:


La Concesión Transversal del SISGA deberá solicitar, verificar y remitir a la interventoría toda la
documentación (minera y ambiental) de los proveedores de materiales para su aprobación, previo
el inicio de las actividades constructivas o la utilización del material en el proyecto, de acuerdo a lo
establecido en el Apéndice Técnico 6 Gestión Ambiental.

Los soportes de estos documentos deben reposar en los archivos del proyecto, y disponibles en
caso de ser requeridos por la Interventoría o entidad ambiental. A considerar lo siguiente:
 Plantas de trituración, asfalto y concreto
 Fuentes de Materiales
 Suministro de Agua potable e industrial
 Disposición de residuos sólidos (relleno sanitario)
 Disposición de escombros (escombreras)
 ZODMES
 Transporte y disposición final de residuos peligrosos
 Reciclaje de residuos de construcción y demolición
 Mantenimiento de maquinarias y equipos
 Lavado de vehículos y equipos
 Suministro, limpieza de baños portátiles (incluye tratamiento de las aguas residuales).
 Tratamiento de Aguas residuales

El documento PAGA debe ser modificado en el caso que la Concesión del Sisga tramite y obtenga
o modifique algún permiso o licencia ambiental.
ZODMES
En relación con el manejo de los sitios de disposición de material sobrante de excavación y
escombros se debe dar cumplimiento al Decreto 541 de 1994. Con el fin de evitar conflictos con la
comunidad y posibles sanciones ambientales, la Concesión Transversal del SISGA, deben tener la
siguiente documentación:

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL


Proyecto 3: Cumplimiento de Requerimientos Legales FICHA: DAGA - 1.3 – 03
- Certificación de uso de suelo del predio, expedida por planeación municipal y compatible con
la actividad de disposición de residuos
- Acuerdo de arriendo y/o compra del predio
- Levantamiento topográfico del predio
- Diseño geotécnico e hidráulico del depósito, con el objeto de garantizar la estabilidad de
estas estructuras a largo plazo, acción que se traduce en el control y prevención de los
impactos ambientales, que genera la disposición inadecuada de estos materiales. Impactos
principalmente producidos por la activación u ocurrencia de procesos de erosión concentrada
y de movimientos de remoción en masa.
- Diseño de vía de acceso, en caso de requerirse
- Etapas de conformación
- Programa de cierre y revegetalización
- Programa de monitoreo, de acuerdo al uso futuro
PQRS
En los requerimientos legales se incluye la verificación de respuestas realizadas por la concesión a
los derechos de petición, quejas, reclamos, sugerencias y demás manifestaciones participativas
que se presenten durante la ejecución del proyecto; Es importante verificar el plazo de
cumplimiento de estas respuestas de acuerdo a la constitución nacional. Esta actividad se
complementa con la información consignada en la ficha PGS-6.1-16 Proyecto de atención al
usuario.

Se sugiere contar con un profesional del área legal- ambiental para el acompañamiento técnico-
jurídico de la solicitud de permisos, y los requerimientos legales que deba gestionar la concesión
durante la ejecución del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Gestión de permisos
Cumplimiento de requesitos constracutales y de normatividad ambiental

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo de Periodicidad
Nombre del
Forma de evaluación indicado de Registro de cumplimiento
Indicador
r evaluación
Cumplimient
No. de permisos Copia de Actos
o de Cuantitati
otorgados/ No. de Trimestral administrativos y de
requerimient vo
permisos requeridos x 100 permisos y/o Licencia.
os legales
No. de obligaciones y
requerimientos atendidos /
Cuantitati
Seguimiento No. de obligaciones y Trimestral Registro de cumplimiento
vo
requerimientos recibidos x
100

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5.2 Programa Actividades Constructivas

5.2.1 Proyecto 1 Manejo Integral de materiales de construcción e insumos

PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Seleccionar el proveedor que cumpla con las expectativas técnicas, económicas y legales
de los materiales a proveer.
 Establecer medidas de control para el manejo adecuado de los materiales de construcción
que van a ser acopiados en el campamento de la obra.
META
 Presentar 0 quejas por el manejo de los materiales de construcción e insumos
 Implementar el 100 % de las medidas ambientales propuestas para el almacenamiento de
materiales de construcción e insumos.
 Realizar el 100% de las capacitaciones programadas.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención Mitigación X Compensación
X
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambios en la calidad de los suelos
 Alteración del uso actual
 Alteración en la capacidad de transporte del agua
 Cambio en la calidad del aire
 Cambio en los niveles de ruido
ACCIONES A EJECUTAR
El listado y las cantidades de obra a utilizar se encuentran contempladas en el capítulo 2, dichos
materiales se almacenarán en el campamento (Base de Operaciones 1, actualmente usado por la
Concesión del Sisga) ubicada en el municipio de Guateque.

El manejo de materiales de construcción se presenta a continuación:


 MATERIALES PÉTREOS
 Estos materiales no se deben almacenar en áreas cercanas a los frentes de obra para
evitar que el material obstaculice la realización de las obras.
 En los sitios de acopio los materiales de construcción, deben confinarse y cubrirse con
polietileno o con otro material que el Concesionario defina, con el objeto de prevenir la
generación de impactos ambientales por la emisión de material particulado a la atmósfera o
arrastre de materiales a los cuerpos de agua. Se recomienda analizar cuál es la dirección
predominante del viento para definir una ubicación apropiada de este tipo de materiales,
disminuyendo las posibilidades de emisión de Material particulado (MP).
 En los frentes de obra el Concesionario podrá ubicar sólo el volumen de material requerido
para una o dos jornadas laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos, demarcados
y señalizados.
 Los materiales o residuos de construcción no utilizados en las obras deben ser retirados
del frente de obra, el Concesionario debe darles el manejo según las fichas “Manejo y
disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales” (PAC-2.3-06) y manejo
de residuos líquidos domésticos e industriales (PGH-3.2-9).
 Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el Concesionario
incluirá dentro de los programas de sensibilización ambiental capacitación sobre este tema.

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
 El almacenamiento en los campamentos se realizará y se cubrirá sobre un material plástico
resistente con el fin de evitar arrastre de material por escorrentía, se señalizará alrededor
del acopio de este material con cinta de peligro y letrero que referencie el tipo material.
 No se podrán almacenar materiales en áreas como andenes, espacios públicos, rondas de
quebradas o zonas verdes.
 Las zonas verdes sólo se podrán utilizar cuando sea imposible el almacenamiento en otro
sitio. En este caso, deberán adecuarse retirando la grama y capa orgánica del área
definida. Si la zona verde cuenta con arborización, realice el almacenamiento lejos de los
árboles pues no se podrá podar ni talar ni vaciar el material sobre éstos. En todo caso la
zona verde se debe restaurar a sus condiciones iniciales terminada la obra.
 El material particulado (MP) generado por el paso de maquinaria y vehículos por zonas
áridas o vías no pavimentadas puede ser controlado por medio del riego, no obstante, se
debe conocer la disponibilidad del recurso hídrico, formular un programa de riego que
permita determinar los ciclos de aplicación, las áreas a regar, la cantidad de agua a utilizar,
y así evitar desperdicios o usos innecesarios del recurso hídrico.
 CONCRETO
 El cemento en sacos debe ser almacenado en un lugar seco encima de estibas para evitar
el contacto con el suelo, pero no tendrá una altura mayor a siete (7) metros.
 Solo se ubicarán en los frentes de obra los materiales necesarios para una o dos jornadas
de trabajo.
 La mezcla de concreto debe realizarse sobre una plataforma metálica o geotextil que
garantice el aislamiento de la zona.
 La concesión deberá garantizar condiciones de transporte y manipulación en obra de la
mezcla de concreto, para que no produzca derrames y/o salpicaduras.
 Estará prohibido depositar mezclas de concreto cerca de los cuerpos de agua, sobre zonas
de cultivo y/o áreas verdes. Igualmente se prohíbe el lavado de mezcladoras de concreto
en los frentes de obra o en cuerpos de agua.
 Para prevenir las emisiones a la atmosfera, se deberá cubrir los materiales.
 Los acopios deben ser demarcados y señalizados, evitando que obstaculicen el desarrollo
de las obras y conflictos con las comunidades.
 No se podrán colocar materiales de construcción que se van utilizando a medida que
avanza la obra en áreas verdes aledañas al AID.
 ASFALTO
 Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rígidos, o para riego de
adhesivos o cuando se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas
se hará en una parrilla portátil.
 Está prohibido el empleo de madera o carbón como combustible.
 El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener contacto directo
con el suelo, ni estar cerca a los cuerpos de agua.
 Los residuos de asfalto serán recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se podrán
dejar en los frentes de obra temporalmente, puesto que por acción de las lluvias podrían
ser arrastrados hacia los cuerpos de agua contaminándolos y afectando la fauna acuática.
 No se deben disponer los residuos de asfalto en las áreas verdes, porque además de que
pueden afectar la cobertura vegetal, el asfalto proviene de hidrocarburos que son
contaminantes y pueden afectar la calidad de los suelos y generar conflictos con las
comunidades.
 Los residuos de asfaltos se deberán recoger y separar para ser dispuestos en escombrera
autorizada, o de ser posible se utilizaran en la preparación de nuevas mezclas asfálticas,

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
de esta manera se evita la generación de este tipo de residuos.
 INSUMOS.
 Los materiales prefabricados se almacenarán de forma ordenada, con la debida
señalización.
 No se apilará a alturas mayores a 1.5 m y se verificará constantemente el estado del
acopio con el fin de evitar accidentes de trabajo.
 El hierro se colocará sobre entramados en madera (Burros) y cubierto con un plástico
resistente, para evitar que las condiciones climáticas afecten su estructura, así como el
contacto directo con el suelo.
 El almacenamiento para aditivos y epóxidos, se debe realizar en envases bien cerrados,
que sean lugares secos, frescos y bajo techo. En todos los casos deben seguirse las
direcciones de almacenamiento que indique el fabricante.
 Para combustibles y lubricantes. Se almacenarán en lugares seguros, que tengan las
siguientes características; sin riesgo eléctrico, con ventilación natural, deberá hacerse una
separación por tipo de material almacenado, para que la combinación de éstos vapores no
puedan generar una reacción explosiva, debe estar cubierto completamente. Se deberá
contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la mano
del personal que lo manipula.
 Los recipientes deben estar en condiciones adecuadas para el almacenamiento de
materiales, sin abolladuras, fisuras o cualquier defecto que permita generar un derrame o
escape. Deben tener su sistema de contención para cada producto (dique) y estar
diseñados con los materiales adecuados para tal fin. En caso de una emergencia, debe
revisarse el Plan de Contingencia.
Adicionalmente se debe tener en cuenta el Plan de Manejo de tráfico – PMT. (Ver anexo
UF4_SISGA_AN2_01_PMT), elaborado por el Concesión y entregado a la interventoría.

ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
 El abastecimiento de combustible normalmente se hará en el proyecto, empleando
carrotanques los cuáles serán abastecidos en estaciones de servicio cercanas a la obra, y
posteriormente suministrarán el combustible en los diferentes frentes de obra, así mismo, el
Campamento contará con una zona de combustibles para el almacenamiento de los
mismos. El abastecimiento de combustibles para los vehículos menores y volquetas se
realizará en la Estación de Servicio más cercana y que se encuentre autorizada.

 En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material (plástico) que


no permita la alteración de este recurso en caso de derrame, y se deberá contar con un
material absorbente y disponerse adecuadamente según lo mencionado en el capítulo 10
Plan de Contingencia.

CAPACITACIÓN
Se realizará una capacitación bimestral al personal de obra, respecto del contenido de la presente
ficha.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Adquisición de material
Implementación medidas de materiales de construcción
Capacitación Ambiental - manejo de materiales de construcción

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción e
FICHA: PAC-2.1-04
insumos
RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del
A discreción por parte de la Concesión del Sisga S.A.S.
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad de Registro de
Forma de evaluación
Indicador indicador evaluación cumplimiento
No. de quejas y reclamos
Quejas y por manejo de materiales
Cuantitativo Mensual Registros PQRS
Reclamos de construcción e
insumos= 0
Listas de chequeo
No. Medidas
Implementación Registro
implementadas / Medidas Cuantitativo Mensual
de medidas Fotográfico.
requeridas X 100
Informes
Registro
fotográfico para el
No. de capacitaciones
Capacitaciones seguimiento.
ambientales realizadas
Ambientales en Cuantitativa Semestral Formato para el
/No. de capacitaciones
materiales de control de
ambientales programadas
construcción actividades
x 100
Memorias de
capacitación

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5.2.2 Proyecto 2 Manejo y disposición final de escombros, lodos y materiales de


excavación

PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposición final de
FICHA: PAC-2.2-05
escombros, lodos y materiales de excavación
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Identificar los sitios adecuados para realizar la disposición de material sobrante producto de
las actividades constructivas del proyecto de acuerdo a las normas vigentes para su
manejo.
 Formular medidas de manejo, transporte y disposición final de escombros, lodos y
materiales de excavación derivados de las obras constructivas.
META
 Rellenar los ZODMES a una capacidad menor o igual al 100% de los diseño establecidos.
 Reutilizar el 50% de los escombros generados por el desarrollo del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Contro Prevenció
X X Mitigación X Compensación X
l n
IMPACTOS A MANEJAR
 Disminución de la capa orgánica del suelo
 Cambio del uso actual del suelo
 Cambio en las propiedades fisicoquímicas del agua
 Disminución en la cobertura vegetal
 Modificación de calidad visual
 Conflictos con las comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
Durante las actividades de excavación y demolición se proyecta generar una cantidad de residuos
como lo son los materiales de derrumbes, lodos, sobrantes de excavación y demolición de
estructuras, los cuales deben aplicarse las siguientes medidas:
Manejo de escombros y residuos de demoliciones
Una vez generado el material de demolición o escombros se debe separar y clasificar con el fin de
reutilizar el material aprovechable, y el escombro sobrante deberá ser retirado inmediatamente a un
sitio de almacenamiento temporal.
El almacenamiento de este material sobrante no se podrá realizar en zonas verdes o zonas de
ronda hidráulica de ríos, quebradas, humedales o cualquier zona de alta sensibilidad ambiental.
Para la disposición final de los residuos de demolición se deberá considerar la escombrera más
cercana (de conformidad con la Resolución N° 541 del 14 de diciembre de 1994), autorizada por las
Corporaciones Autónomas regionales de jurisdicción del proyecto (CAR- CORPOCHIVOR), o
deberá considerarse el trasporte del material a una planta trituradora, con el fin de triturar el
material a un diámetro necesario para ser utilizada en las actividades constructivas del proyecto.
Los residuos de asfaltos se deberán recoger y separar para ser dispuestos en escombrera
autorizada, o de ser posible se utilizaran en la preparación de nuevas mezclas asfálticas, de esta
manera se evita la generación de este tipo de residuos.
Sobrantes de excavación y material de derrumbes
El material de resultante de las excavaciones, y de los posibles derrumbes que se presenten
durante la construcción del proyecto, debe retirarse en un tiempo no mayor a veinticuatro (24)
horas de acuerdo con la resolución 541 de 1994. El material debe retirarse a la ZODME más
cercana, las distancias entre el sitio de excavación o remoción de derrumbes y los vehículos de
transporte debe ser mínima con el objetivo de evitar problemas de movilidad, ocupación de lugares
destinados a otros usos, transporte o difusión de partículas, evitando así los obstáculos en el

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposición final de
FICHA: PAC-2.2-05
escombros, lodos y materiales de excavación
desarrollo normal de la ejecución de las actividades programadas.
Cuando sea necesario almacenar temporalmente el material en los sitios de las obras, se deben
acopiar, señalizar y acordonar, además deben permanecer cubiertos con plásticos, lonas o textiles
que eviten el transporte por acción del agua o del viento. Estos acopios no deberán ubicarse cerca
de cunetas, canales o cualquier tipo de estructura de drenaje.
Cuando se realice la entrega de material sobrante de excavación, no deben mezclarse con otro tipo
de residuos como basuras, residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.
Se deberá hacer limpieza del lugar de cargue para evitar que no se generen aportes de material a
las estructuras de drenaje, tales como cuneta y canales, y a corrientes de agua.
La concesión debe realizar limpieza de las zonas de trabajo diariamente.
Manejo de lodos
En caso que las actividades constructivas del proyecto generen lodos, se adecuará en zonas
aledañas a las ZODME, una piscina recubierta con geomembrana y con paredes de saco suelo (o
algún material impermeable), una vez sedimentado el material grueso y fino, se utilizarán las aguas
para humedecer la base y sub-base (por ningún motivo se verterán en cuerpos hídricos y/o áreas
cercanas al frente de obra); el sedimento desecado será mezclado con material inerte, trasladado
y dispuesto en la ZODME más cercana.
Transporte de los materiales
Para el transporte de los materiales descritos anteriormente, se hace necesario considerar los
siguientes aspectos:
 El transporte de estos residuos se realizará en volquetas que cuenten con buenas
condiciones mecánicas y cerramientos herméticos en el platón.
 La concesión Transversal del Sisga deberá llevar registro de la cantidad de residuos
dispuestos.
 El personal involucrado en el cargue y transporte de material sobrante de excavación debe
capacitarse en el correcto manejo de estos y sus efectos en el ambiente. Así mismo debe
contemplar el uso de los elementos de protección personal, y el uso de mascarillas
respiratorias, las cuales deben ser reemplazadas según su colmatación o deterioro.
 Una vez esté cargado el vehículo transportador, el material deberá cubrirse con lonas,
plástico, carpa o textiles y ajustarse de tal manera que impidan la salida de la carga
durante los movimientos normales del vehículo y mientras se realice el recorrido hacia el
lugar de disposición final.
 Los vehículos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de
su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón).
 No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos
para aumentar su capacidad de carga en volumen o peso en relación con la capacidad de
carga del chasis.
ZODME
Los ZODMES se seleccionaron como resultado del trabajo de campo y el análisis realizado para la
validación luego de verificar los componentes socioambientales que tienen relación con las áreas
de estudio, su impacto y viabilidad, y en complemento se realiza un análisis de viabilidad
dependiendo del tipo de uso de suelo. En la Tabla 1 se presentan los datos de los ZODMES
contemplados, los cuales fueron aprobados previamente por la interventoría (en el anexo
UF4_SISGA_AN2_06_Inf Geología se presentan los diseños y soportes de los trámites
adelantados para los ZODMES.).

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposición final de
FICHA: PAC-2.2-05
escombros, lodos y materiales de excavación
Tabla 1 Listado de ZODMES identificados en la unidad funcional 4
Coordenadas

Distancia a la vía

Geomorfología
Aprox. (m³)
Capacidad
ÁREA (ha)
Municipio

Latitud (m N)

Geología
Longitud (m
Predio

(Km)
ID

E)

Terraza aluvial , zona


San Luis de Gaceno

Gravas y arenas.
Terraza aluvial,
1099229,948

1024297,397
Acapulco

200688

plana
6.69
Z26

0.1

Fuente: Concesión el Sisga S.A.S., 2016.


Se establecen las siguientes medidas para la gestión de las áreas de disposición:
 Autorización del dueño del predio, especificando uso final y condiciones de entrega del
terreno.
 Certificación de planeación de acuerdo al uso del suelo de la zona a disponer como
ZODME

En las ZODMES autorizados se dispondrán los materiales que provengan de los cortes y
excavaciones realizados durante la construcción de la vía, material proveniente de derrumbes y
lodos. A continuación se presentan las medidas para el adecuado manejo de estas zonas:
1) Confinamiento de los materiales dispuestos
La disposición de los materiales en cada uno de los ZODMES se realizará siguiendo la
normatividad para rellenos (INVIAS), con el fin de que no se produzca inestabilidad; el diseño será
en capas, cuyo espesor sea adecuado para obtener homogeneidad, impidiendo que el material sea
arrastrado por acción de la escorrentía. Para la compactación se utilizará maquinaria pesada.
2) Manejo de taludes
De acuerdo con los materiales dispuestos y su compactación, se diseñarán taludes utilizando obras
geotécnicas, de manera que sean estables y no ocurran procesos de remoción en masa.
3) Empradización y revegetalización
Una vez se colmaten los ZODMES o se termine la disposición de materiales, se empradizará y
revegetalizará la zona afectada con especies de la región, utilizando obras de bioingeniería en los
taludes, y el material orgánico de descapote en las zonas planas o de bajas pendientes. Esta
acción es indispensable, pues la vegetación actúa como protección del terreno ante el impacto de
las gotas de lluvia, elimina excesos de humedad y ayuda a confinar el suelo.
Cabe aclarar que la revegetalización con individuos arbóreos se limitará al reemplazo de árboles
que se encuentren en el predio antes de la intervención. En cuanto a la empradización de las áreas
planas o de baja pendiente, para los sitios en que el material orgánico proveniente del descapote
no sea suficiente, solamente se dispondrá una capa de suelo orgánico, esperando que germinen
las gramíneas por regeneración natural; también se podrán utilizar semillas, dependiendo de las

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposición final de
FICHA: PAC-2.2-05
escombros, lodos y materiales de excavación
características del suelo.
4) Control de escorrentía
 Se construirán las obras de control de escorrentía que sean necesarias para manejar
adecuadamente el flujo de agua a nivel superficial, teniendo en cuenta las consideraciones
consignadas en la ficha (Manejo de aguas superficiales PGH-3.1-08).
5) Desmonte y descapote
 Estas actividades deben seguir los lineamientos especificados en la ficha (Manejo del
descapote, cobertura vegetal y especies en veda PBSE-4.1-10), la cual hace parte del
componente biótico del presente Plan de Manejo Ambiental. Es recomendable seleccionar un
predio desprovisto de vegetación arbórea y baja productividad agrícola.
6) Las recomendaciones ambientales generales para el manejo de las ZODME son:
 Evitar la obstrucción de corrientes de agua o su contaminación con los residuos, y cumplir
con la distancia de 30 m establecidos para drenajes naturales permanentes o intermitentes
para evitar la afectación por la acumulación de sedimentos.
 Las ZODME no podrán adecuarse cerca de cruces de redes eléctricas o de gas, líneas de
transmisión eléctrica y servidumbres.
 No se colocarán materiales en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no
permita su disposición segura, ni en lugares donde puedan perjudicar las condiciones
ambientales o paisajísticas de la zona o cerca de infraestructura habitacional donde la
población quede expuesta a algún tipo de riesgo.
 Previo al inicio de los movimientos de tierra se delimitará y señalizará mediante estacas y
cinta de seguridad, las áreas de acopio, así como las de excavación, para evitar
intervención innecesaria de zonas aledañas.
 Se debe realizar de manera previa un adecuado control topográfico del trazado final de las
vías, señalizando adecuadamente, a fin de evitar la afectación de áreas aledañas no
previstas.
 El Material de excavación, lodos y material de derrumbes una vez ubicado en la ZODME,
se cubrirá con una tela de geotextil o fique, para proteger el suelo de las máximas
precipitaciones, exposiciones solares intensas, desecación excesiva que conlleva la
generación de material particulado y posible lavado de nutrientes mientras se dispone
nuevamente.
 Durante las actividades de adecuación y construcción de las ZODME, se deberán proteger
las entradas, los sumideros o estructuras de captación, cuerpos y corrientes de agua con
polisombra o lona, con el fin de evitar la afectación de los recursos naturales y de las
estructuras de evacuación y captación de flujo natural.
 Se deberán construir las obras de drenaje, manejo de aguas de escorrentía superficial y
estabilidad, de acuerdo con la topografía, o en pequeños cauces que puedan
eventualmente quedar cubiertos con el material depositado, de acuerdo con los diseños
realizados para el depósito. Las obras de drenaje a construir deberán garantizar los flujos
de agua.
 Una vez se genere el cierre de la ZODME se realizará la recuperación de la vía de acceso
y se dejarán en iguales o mejores condiciones que las existentes en la actualidad. Lo
anterior con el fin de evitar conflictos con la comunidad y permitir el buen tránsito de los
vehículos.
Cuando se alcance el 70 % de la capacidad de almacenamiento de las ZODME se debe informar
para verificar las cantidades estimadas pendientes por generar de materiales de excavación,
derrumbes y lodos, para validar otros sitios de disposición final o escombreras que cuenten con los
permisos ambientales. Una vez se realice el cierre del área de disposición ZODME, se debe
diligenciar un acta de acuerdo entre las partes (propietario y contratista) de manera que se

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.2: Proyecto de manejo y disposición final de
FICHA: PAC-2.2-05
escombros, lodos y materiales de excavación
especifique que el predio no será usado en actividades residenciales y comerciales.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Obra, Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Descapote y remoción de cobertura ZODME
Manejo y disposición de lodos y derrumbes
Manejo y disposición de escombros
Manejo y disposición de sobrantes de excavación
Manejo de taludes
Empradización y revegetalización

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del
Incluido en el presupuesto de obra.
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre Periodicidad
Tipo de Registro de
del Forma de evaluación de
indicador cumplimiento
Indicador evaluación
Capacidad usada de la
Capacidad Cuantitativ Registro de disposición
ZODME / Capacidad total de Mensual
ZODME o ZODME
la ZODME * 100
Certificado de planta
Material de Cantidad de material
Cuantitativ Registros de reutilización
escombros reutilizado / Material Mensual
o en obra y registro
reutilizado generado * 100
fotográfico

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5.2.3 Proyecto 3 Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales


y especiales

PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
especiales 06
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Implementar las medidas ambientales para el manejo adecuado de los residuos
convencionales y especiales resultantes de las actividades diarias de la obra.
META
 Disposición final adecuada del 100% de los residuos sólidos convencionales no
aprovechables
 Gestión ambientalmente adecuada del 100% de los residuos peligrosos generados.
 Cumplir con el 80% del programa de capacitación.
TIPO DE MEDIDA
Contro Prevenció
X X Mitigación X Compensación
l n
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambio en la calidad del aire
 Disminución de la capa orgánica del suelo
 Cambio en las propiedades físico-químicas del agua
 Modificación de la calidad visual
ACCIONES A EJECUTAR
Para la ejecución del proyecto “Corredor vial existente Transversal del SISGA” Unidad Funcional 4 se
tendrán en cuenta las siguientes medidas para la gestión de residuos sólidos que permitan hacer un
eficiente manejo de acuerdo a las condiciones actuales de los municipios frente a la recolección de
basuras, la baja cobertura y disponibilidad de espacios para la disposición de residuos.
 Capacitar al personal en lo pertinente al Decreto 2981 de 2013, haciendo énfasis en la
racionalización en el uso de materias primas y reducción de la cantidad de residuos.
 Capacitar al personal en lo pertinente a la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(1998)
 Disponer de recipientes adecuados para la separación y almacenamiento de los residuos,
con su respectiva señalización y protección. Estos recipientes deben estar ubicados en lugar
de fácil visibilidad y acceso a todos los trabajadores.
 Adecuar un sitio de almacenamiento temporal de los residuos sólidos, hasta su recolección
por la ruta de aseo municipal, o a través de una volqueta de la Concesión si no hay ruta de
recolección.
 Designar el personal que se encargará constantemente de realizar jornadas de limpieza y
transportar los residuos hasta el sitio de acopio temporal.
 Estará completamente prohibido arrojar residuos sólidos a cualquier fuente hídrica cercana,
independientemente de cuál sea su naturaleza y grado de descomposición.
 Se mantendrá limpio el frente de obra, en buena condición sanitaria y libre de cualquier
acumulación de materiales de desecho y de basuras. El acopio de materiales y de
excedentes de excavación se realizará lejos de fuentes hídricas, por lo menos 30 metros, y
con estructuras que impidan su segregación.
Específicas:
 Clasificación y reducción en la fuente
La actividad fundamental para una buena gestión de residuos sólidos durante la ejecución del
proyecto, radica en la concientización del personal para reducir al máximo la generación de
residuos sólidos, lo que equivale a hacer un uso adecuado de los recursos y materias primas de
la obra. Además se informará sobre la obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas o

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
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contenedores, según su etiqueta, y no apilar o dejar los residuos desprotegidos en otras áreas
no autorizadas.
Se identificarán los puntos o fuentes de generación de residuos y determinar las cantidades
generadas aproximadas.
Se establecerán estrategias para la reducción de los residuos en la fuente, enfocadas al ahorro
de recursos y minimización de impactos al medio ambiente aplicando los principios de
reducción, reutilización y recuperación.
La clasificación se realizará en la fuente de origen de los residuos, es decir campamento y
frentes de obra.
Los residuos se almacenarán temporalmente en un ecopunto, identificando los respectivos
recipientes de acuerdo a la siguiente clasificación basada en la Guía Técnica Colombiana GTC
24, de acuerdo con la figura que se presenta a continuación:
Figura 1 Diagrama código de colores para clasificación de residuos GTC 024

Fuente: GTC 024

Blanco: Material de vidrio y metal (Latas).


Azul: Utilizado para separar todos los materiales plásticos (Como polipropileno, polietileno,
bolsas, garrafas, etc).
Gris: Material reciclable como papel, cartón, periódico y similares.
Verde: Separa objetos ordinarios que no se pueden aprovechar (Como papel plastificado,
icopor, papel carbón).
Rojo: Residuos hospitalarios. Geotextiles (geomembranas), lonas, guantes, zapatos, estopa,
en general, los materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles o
aceites, los filtros de aceite y gasolina, empaques de sellos de caucho impregnados de
aceites y/o hidrocarburos, empaques y envases provenientes de los combustibles,
lubricantes, solventes, cemento, pinturas, aceites, anticorrosivos, etc., y las colillas de
soldadura. También en este grupo se incluyen los empaques de los explosivos a utilizar para
el proyecto, y cualquier residuo de los mismos; las baterías de aparatos eléctricos, equipos
de telefonía móvil o sus partes, equipos de oficina, tales como computadores o sus partes,
equipos de conectividad (módems, decodificadores), fax, copiadoras, impresoras, etc.

 En caso de que las Empresas de Servicios públicos de los municipios del área de influencia
cuenten con un código de colores diferentes para la clasificación de residuos sólidos, la
Concesión del Sisga deberá ajustarse a dicha codificación.
 Si se presentan residuos que no se encuentren dentro de esta clasificación, la Concesión del

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Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
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Sisga asignará codificación de colores que considere.
 Si no hay recipientes de estos colores, se adicionará una banda de cada color y escribir el
tipo de residuo que contiene.

Los escombros y material sobrante son residuos especiales que tienen su manejo de
acuerdo con la ficha PAC-2.2-05 “Manejo y disposición final de escombros, lodos y
materiales de excavación”.
Estos residuos deben ser manejados de forma integral desde su recolección hasta el
aseguramiento de su disposición final.

Reducción en la fuente:

En al siguiente tabla se darán algunas alternativas de reducción dependiendo del tipo de material.

Tabla 1 Características de los posibles tipos de residuos y su alternativa de reducción


TIPO DE
CARACTERÍSTICAS ALTERNATIVA DE REDUCCIÓN
RESIDUO
Reincorporación a la operación.
Las llantas usadas se deberán entregar
en los puntos de recolección establecidos
por los productores. Igualmente se
Partes y piezas de equipos, residuos
podrán utilizar en la estabilización de
de varillas, tuberías, aceros etcétera,
taludes, muros de contención,
Chatarra y provenientes de las diferentes
conformación de diques, materas,
Llantas actividades constructivas.
parques infantiles; para los cuales se
Se consideran residuos
podrán realizar convenios con los
aprovechables.
interesados en la recepción y uso de tales
elementos quienes los manejarán con el
lleno de los requisitos técnicos y
normativos.
Materiales diversos —metal, cartón,
plástico y madera— relacionados con Disponer en rellenos sanitario de la zona
Empaques
insumos y otras compras del del proyecto o hacer convenios con la
, envases
proyecto. Son aprovechables siempre comunidad o con los recicladores
y
y cuando no provengan de elementos autorizados para su reutilización o
embalajes.
o sustancias identificadas como reciclaje.
peligrosas.
Residuos de productos químicos:
aceites, pinturas, envases de
Seleccionar un proveedor autorizado para
combustibles, lubricantes, solventes,
la recolección y tratamiento de residuos
cemento y bolsas de cemento,
peligroso, de manera alternativa
pinturas. Residuos provenientes de
establecer convenios con proveedores
Residuos enfermería atención primaria o
para devolución de baterías, cartuchos,
peligrosos. botiquines.
tóner, cartuchos de impresoras, envases
Materiales utilizados para contener o
de combustible, filtros, bolsas de
recoger derrames de combustibles —
cementos, etc.
estopa—
Otros elementos como: guantes,
overoles y otros textiles

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
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contaminados.
Baterías secas utilizadas en equipos
de comunicación o en aparatos
electrónicos. Algunas contienen
elementos pesados.
Cintas de máquina, tóner de
impresoras y fotocopiadoras.
Filtros de aire, combustible o aceite,
utilizados por vehículos y alguna
maquinaria y equipo, bolsas de
cemento.
Una vez clasificado el material, se deben
Se refiere a los desperdicios
Residuos entregar a la Empresa Recicladora.
orgánicos provenientes de los
sólidos Evitar el uso innecesario
terrenos o zonas donde se lleven a
doméstico Reutilizar el papel y otros materiales
cabo las obras, son considerados
s hasta donde sea posible.
residuos aprovechables.
Fuente: Adaptado de MADS, 2015.
Mediante charlas al personal vinculado a la obra se hará énfasis en reutilizar, reducir la cantidad de
volumen generado y reciclar; así como en reconocer los residuos aprovechables y no aprovechables
definidos anteriormente.
 Capacitar al personal en lo pertinente a la clasificación de colores
 Capacitar al personal en lo pertinente a la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(1998)
 Materiales reciclables
Manipulación de residuos peligrososRojo: Residuos hospitalarios. Geotextiles
(geomembranas), lonas, guantes, zapatos, estopa, en general, los materiales utilizados para
contener o recoger derrames de combustibles o aceites, los filtros de aceite y gasolina,
empaques de sellos de caucho impregnados de aceites y/o hidrocarburos, empaques y
envases provenientes de los combustibles, lubricantes, solventes, cemento, pinturas, aceites,
anticorrosivos, etc., y las colillas de soldadura. También en este grupo se incluyen los
empaques de los explosivos a utilizar para el proyecto, y cualquier residuo de los mismos; las
baterías de aparatos eléctricos, equipos de telefonía móvil o sus partes, equipos de oficina,
tales como computadores o sus partes, equipos de conectividad (módems, decodificadores),
fax, copiadoras, impresoras, etc.

Almacenamiento temporal
Se plantea la instalación de un ecopunto en cada uno de los frentes de trabajo y la construcción de
una caseta temporal de almacenamiento de residuos sólidos (en los campamentos) la cual deberá
contar con tres secciones. La primera y segunda sección se almacenará los residuos sólidos
orgánicos (Reciclables y no reciclables), los cuales se evacuarán periódicamente para entrega a
cooperativas de reciclaje y disposición en relleno sanitario, la tercera sección para el almacenamiento
de residuos sólidos peligrosos, industriales y especiales los cuales se entregarán a empresas
debidamente licenciadas para el manejo de este tipo de residuos. Se ubicará en cada uno de los
campamentos de trabajo que deberá construir La Concesión Transversal del Sisga con el fin de
evitar la presencia de plagas o animales y de proteger los residuos de las condiciones climáticas del
lugar. En este lugar se depositarán hasta que se lleven a proceso de disposición final.
El almacenamiento temporal no interferirá con el tránsito peatonal o vehicular y estará alejado de las
obras a ejecutar. Dentro de los sitios de acopio existirá, en lo posible, una buena transitabilidad

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
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(pasillo) y ventilación; las áreas de ubicación de los residuos estarán identificadas con etiquetas.
Características de los recipientes:
 El almacenamiento de residuos sólidos pueden se podrá realizar, en canecas, para el
campamento y bolsas en los frentes de obras.
 Las canecas para el almacenamiento temporal de los residuos, deben tener características,
como: protegida de los cambios climáticos, hasta tener un volumen considerable para
recolectar. Livianas, de tamaño que permita almacenar entre recolecciones. La forma ideal
puede ser de tronco cilíndrico, resistente a los golpes, sin aristas internas, provisto de asas
que faciliten el manejo durante la recolección. Construidas en material rígido impermeable,
de fácil limpieza y resistentes a la corrosión como el plástico. Dotadas de tapa con buen
ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su vaciado. Construidas en forma tal
que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el
escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
 Los recipientes deben ser lavados con una frecuencia igual a la de recolección, desinfectada
y secada, permitiendo su uso en condiciones sanitarias adecuadas. La recolección inicial
debe hacerse en canecas, ubicadas generalmente cerca al campamento, estos recipientes
deben estar debidamente rotulados para la colocación de los residuos. Los recipientes
deberán ser rotulados de acuerdo a su color.
 En el frente de obra se dispondrá de bolsas de basura que diariamente se recogerán y se
acopiarán en el campamento o en el sitio que se haya dispuesto para tal fin.
 En cuanto las bolsas, deben tener como mínimo las siguientes características: La resistencia
de las bolsas debe soportar la tensión ejercida por los residuos contenidos y por su
manipulación, serán de alta densidad y calibre mínimo de 1.4 milésimas de pulgada para
bolsas pequeñas y de 1.6 milésimas de pulgada para bolsas grandes, suficiente para evitar
el derrame durante el su manipulación.
 El peso individual de la bolsa con los residuos no debe exceder los 8 kg.
 La resistencia de cada una de las bolsas no debe ser inferior a 20 kg.
 Los colores de bolsas seguirán el código establecido para la clasificación de los residuos.
Durante esta etapa de recolección y almacenamiento temporal, el Concesionario debe implementar
el programa de capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos, de manera que se
garantice el cumplimiento de la política integral de los mismos, enfatizando sobre el principio de las 3
R, Reutilizar, Reducir y Reciclar. Esta actividad debe ser liderada por el grupo socio-ambiental de la
Concesión y debe ser uno de los temas prioritarios y reiterativos durante los procesos de
capacitaciones. Sobre este tema se realizaran capacitaciones bimestralmente.

 Disposición final
El material orgánico y aprovechable se entregará a cooperativas que realicen el proceso de
compostaje, reutilización o reciclaje, según corresponda; como primer alcance se buscaran empresas
que estén conformadas en el área de influencia del proyecto y se facilite su entrega.
Si no es posible lo anterior, se llegará a un acuerdo con la empresa de aseo municipal para realizar
la recolección en el frente de obra, junto con residuos cuyo carácter no es aprovechable.
Los residuos no aprovechables: deben ser almacenadas hasta que sean recogidas por la empresa
de recolección de aseo, el municipio o en caso de no contar con el servicio, lo realizará la Concesión
al relleno sanitario autorizado.

Almacenamiento temporal y disposición residuos peligrosos


El almacenamiento de residuos peligrosos (filtros, residuos impregnados de aceites y demás
residuos generados dentro de esta categoría) tendrá un tiempo máximo de un año, posteriormente
éstos serán trasladados por una empresa que cumpla con los permisos legales y ambientales

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
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vigentes para esta actividad, a sus respectivos sitios de disposición final (Celdas de seguridad,
incineración, etc). Ellos deben entregar al Concesionario un registro de recolección donde se pueda
verificar la cantidad de residuos peligrosos entregados, sitio y fecha de recolección. Así mismo,
deben entregar los registros de manejo y disposición final, una vez se hayan realizado estas
actividades.

Con respecto a los aceites usados, éstos serán entregados a una empresa especializada en
transporte y disposición final de este tipo de residuo, de acuerdo con lo indicado en el Decreto 1609
de 2002 y Decreto 4741 de 2005. En el frente de trabajo o campamento se dispondrá de por lo
menos una caneca rotulada con el distintivo “ACEITE USADO” para el almacenamiento temporal de
estos residuos, cuyo tiempo máximo de retención será de seis meses, con su debido recubrimiento
para protección eólica, de lluvia y de luz. En el rótulo debe figurar tipo de aceite, actividad industrial,
período durante el cual se almacenó el aceite, fecha de último llenado. Los aceites se almacenarán
de forma independiente de los demás residuos sólidos o líquidos.

Si bien las llantas usadas no son catalogadas como residuo peligroso, éstas serán almacenadas en
una sección independiente del centro de acopio para su disposición final, que estará a cargo de los
proveedores. La concesión solicitará a los proveedores las actas de disposición final de este tipo de
residuos, de acuerdo a la resolución 1457 de 2010.

Se prohíbe totalmente que el personal de la obra disponga los residuos sólidos en el suelo (vías
cercanas, zonas verdes, comercio).

Los proveedores que realizarán la disposición final de los residuos sólidos y otros se presentan en la
Tabla 2:

Tabla 2. Proveedores disposición final de residuos


TIPO DE RESIDUOS PROVEEDOR
Residuos No aprovechables, orgánicos Municipio de Santamaría
compostable y reciclables
Residuos peligrosos DESCONT S.A. E.S.P.
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016

LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reducción y clasificación en la fuente
Recolección y almacenamiento temporal
Disposición final
Disposición final de residuos peligrosos
Capacitaciones ambientales manejo de residuos

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Forma de Tipo de Periodicidad Registro de

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PROGRAMA 5.2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.3: Manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y FICHA: PAC-2.3-
especiales 06
Indicador evaluación indicador de cumplimiento
evaluación
Cantidad de residuos
sólidos entregados
Disposición final Registros de cantidad de
adecuadamente / Cuantitativ
residuos Mensual residuos enviados a
Cantidad de residuos o
convencionales relleno sanitario
sólidos generado
x100
(Cantidad de residuos
peligrosos entregados
Disposición Registros de entrega de
y dispuestos
adecuada del 100% Cuantitativ residuos para disposición
adecuadamente/ Semestral
de los residuos o final y certificados de
Cantidad de residuos
peligrosos. disposición final
peligrosos generados)
x 100
No. de capacitaciones Registro fotográfico para
ambientales el seguimiento.
Capacitaciones Cuantitativ
realizadas /No. de Semestral Formato para el control
Ambientales a
capacitaciones de actividades
Residuos
ambientales Memorias de
programadas x 100 capacitación

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5.2.4 Proyecto 4: Señalización frentes de obra y sitios temporales.

PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Prevenir los impactos socio- ambientales que se generen por la falta de una adecuada
señalización de los frentes de obras, de los sitios de uso temporal y áreas de importancia
ambiental.
META
 Demarcar y señalizar el 100% de las áreas a intervenir por el desarrollo de las actividades
de mantenimiento y rehabilitación.
 Demarcar y señalizar el 100% de los sitios de importancia faunística, del total de los sitios
identificados.
 Mantener el 100% de la señalización de sitios de importancia faunística en buen estado
TIPO DE MEDIDA
Preve Mitiga Compen
Control X X
nción ción sación
IMPACTOS A MANEJAR
 Modificación de la calidad visual
 Conflictos con las comunidades
 Aumento de la accidentalidad
ACCIONES A EJECUTAR
La Concesión Transversal del Sisga tendrá en cuenta las siguientes medidas de señalización a
implementar durante la ejecución de las obras del proyecto en las que hay alguna incidencia
ambiental, en especial durante la etapa de excavación y en donde se requiera, ya sea por cercanía
de la obra a viviendas, escuelas, y áreas de importancia ambiental; es necesario aislar totalmente
el área de trabajo. Para efectos de la señalización de movilidad se debe consultar el Plan de
Manejo de Transito elaborado por el Concesión entregado a la Interventoría Ver anexo
UF4_SISGA_AN2_01_PMT.

Señalización y normas en obra


 En los frentes de obra se implementará la señalización temporal obligatoria.
 Regular en los frentes de trabajo el tránsito vehicular mediante conos con personal de
señalización (paleteros: pare y siga). En horas nocturnas la señalización será reforzada
mediante el uso de señales reflectivas e iluminarias de acuerdo al Manual de Dispositivos
para el Control de Calles y Carreteras del INVIAS
 En las zonas en la cuales el proyecto se encuentre en ejecución la velocidad no será
mayor de 20 km/h y en las vías de acceso deberá ser menor o igual a 30 km/h, lo cual se
informará a los usuarios mediante la respectiva señalización.
 En la cercanía de los centros educativos y poblados se implementará senderos peatonales,
paleteros y reductores de velocidad.
 En los lugares donde se requiera cruces de peatones en cercanía a los frentes de
construcción (especialmente en cercanía de los centros poblados) se dejaran senderos
peatonales debidamente señalizados que garanticen su uso de forma segura, confortable y
lo más autónomamente posible por peatones.
 Los dispositivos para la regulación del tránsito, deberán ubicarse con anterioridad al inicio
de la obra, permanecer durante la ejecución de la misma y serán retirados una vez cesen
las condiciones que dieron origen a su instalación. Cuando las operaciones se realicen por
etapas, deberán permanecer en el lugar solamente las señales y dispositivos que sean
aplicables a las condiciones existentes y ser removidas o cubiertas las que no sean

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales
requeridas.

Señalización y cerramientos en los campamentos y frentes de obra.


 Hacer el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de
la obra con delineadores tubulares y cinta de peligro, sobre el perímetro del frente de
trabajo. La cinta deberán apoyarse sobre parales o señalizadores tubulares de 1.40 metros
de alto como mínimo y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 3 a 5 metros. La malla
deberá permanecer en buen estado durante el transcurso de las obras.
 Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra deberán encontrarse
limpios y bien colocados durante todo el transcurso de ésta.
 Establecer senderos peatonales canalizados debidamente y señalizados, para la movilidad
de las personas, de tal forma que estén retirados de la circulación de máquinas y de
depósitos de materiales, y que no se corran riesgos de contacto de personas con los
trabajos a ejecutar.
 Los materiales que sean necesarios situar en los frentes de obra, deberán estar ubicados y
acordonados dentro de la señalización del frente de obra y no deberán obstaculizar el
tránsito vehicular y peatonal.
 Las señales de seguridad, de prohibición, obligación, prevención y de información
necesarias en cada uno de las instalaciones temporales de la obra – incluido el
campamento – deberán cumplir con la reglamentación necesaria de forma, color, contraste
y textos.
 La Concesión no utilizará morros de escombros y materiales para impedir el paso de los
vehículos y/o peatones.
 En caso de realizar trabajo de obra en horario nocturno o en época de poca visibilidad, es
indispensable la instalación de dispositivos luminosos complementarios de la señalización
reflectante.

En la siguiente figura se presenta el diseño del cerramiento de obra, en el cual se observa la


instalación de parales con una distancia de 3 metros entre sí, y la colocación de cinta, con una
función netamente aislante.

Figura 1. Diseño de cerramiento de obra para tramos rectos e intersecciones.

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales

Adicionalmente se debe contar con la siguiente señalización en los frentes de obra y


campamentos:

Contenido de imagen del


Indicación Símbolo
símbolo
Ubicación de extintor Silueta de un extintor con
flecha direccional

Ubicación de gabinete Silueta de un hidrante con


flecha direccional

Ubicación de salida de Silueta humana avanzando


emergencia hacia una salida de
emergencia indicando con
flecha direccional el sentido
requerido
Ubicación de estaciones y Cruz y flecha direccional
botiquín de primeros auxilios

Ubicación de áreas y oficinas Texto indicativo del nombre de


administrativas la dependencia y número de
oficina

IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS


Contenido de imagen del
Indicación Símbolo
símbolo
Ubicación de Líquido Flama sobre barra horizontal
Inflamable

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales
Ubicación sustancias Líquido goteando sobre una
corrosivas mano y una barra

Ubicación Gas Inflamable Flama sobre barra horizontal

Ubicación sólido Inflamable Flama sobre barra horizontal.


Barras rojas y blancas
verticales

A continuación se relaciona la señalización vial general que puede aplicar para el interior de los
frentes de trabajo. Que según el manual de seguridad vial son señales reglamentarias:

A continuación se establecen las señalizaciones de seguridad vial más importantes colocadas en


las obras civiles públicas:
SEÑALES PREVENTIVAS

SEÑALES REGLAMENTARIAS

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales

SEÑALES INFORMATIVAS

Se deberá tener en cuenta la siguientes medidas:


 En la entrada y salida de las fuentes de materiales, serán instaladas vallas distanciadas
(en los últimos 300-200 y 100 metros) que adviertan al usuario, sobre la ENTRADA Y
SALIDA DE VOLQUETAS.
 Para excavaciones profundas (mayores a 50 cm), se fijarán avisos preventivos e
informativos que indiquen la labor que se esté ejecutando.
 Durante la noche se instalarán señales nocturnas reflectantes o luminosas, tales como
conos luminosos, tales como licuadoras, flechas, linternas, los trabajadores deberán contar
con vestimenta de alta visibilidad, ojos de gato que indiquen la labor que se está
realizando, y se apoyarán los trabajos con luces para iluminar las áreas que se intervienen,
y equipos luminosos intermitentes.
 Los tipos de señales a utilizar en los frentes de obra son las reglamentadas dentro de la
guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura del sub sector vial.
Una vez se terminen las obras, se debe retirar todas las señales y avisos informativos colocados
para las obras. Debe hacerse una limpieza del frente de obra de manera que no queden residuos
de cintas o colombinas tiradas sobre los derechos de vía.

Señalización de zonas de interés faunístico y disminución del riesgo de atropellamiento de


fauna silvestre:
Previo a la etapa de descapote del área del proyecto y paralelamente a la ejecución del
ahuyentamiento de fauna, se identificarán zonas de importancia faunística dentro del área a
intervenir, como hábitats, sitios de percha, forrajeo y dormideros, y se procurará generar el
mínimo de intervenciones en los hábitats identificados para estas especies, así se evitará la
perturbación innecesaria, al igual que en las zonas de alto interés faunístico (parches
boscosos, corredores de movimiento, etc.).
En caso de ser necesario o haberse identificado previamente y con el fin de evitar o reducir la
probabilidad de atropellamiento de la fauna silvestre y/o semovientes en el área de influencia
del proyecto, se recomienda:
 Instalar señales informativas en las áreas de frecuente avistamiento y / o tránsito de
especies de fauna, para alertar al personal y evitar el riesgo de accidentes y
atropellamientos por parte de los trabajadores involucrados en el proyecto. En estas zonas

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales
se impondrán límites y/o reductores de velocidad para todos los vehículos del proyecto. Se
propone instalar señalización vial preventiva en forma de rombo de 0,90 de lado, y 1,8
metros de alto (Figura 2).
 Esta señalización deberá cumplir las normas establecidas por el Instituto Nacional de Vías
– INVIAS.
 Todos los elementos de señalización se deben mantener en buen estado, limpios y bien
instalados.
 Los puntos donde se deben ubicar las señales de paso de fauna (Figura 2) serán aquellos
donde se encuentre parches de vegetación secundaria, bosque denso y se observe mayor
presencia de fauna. De acuerdo a la información consignada en el documento de PAGA,
los puntos para ubicar las señales de paso de fauna se muestran en la tabla 1.
 Las señales viales podrán ser retiradas una vez finalicen las actividades constructivas y
entre en operación la vía. Solamente quedarán aquellas necesarias para la etapa de
operación, las instaladas en sitios de interés y aquellas que la interventoría considere
necesarias y/o útiles para el proyecto y la comunidad (Fotografía 1).
Figura 2. Especificaciones para señalización en zonas de interés faunístico

Fuente: Manual señalización Vial, INVIAS, 2015

Fotografía 1. Ejemplo de señale de paso


Figura 3. Señal de paso de fauna
de fauna

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales
Fuente: Ministerio de Obras Públicas y
Fuente: Alcaldía de Medellín, 2015 Transportes,
Costa Rica, 2014.
En la siguiente tabla se presentan los puntos sugeridos para la instalación de señalización de
fauna en la Unidad Funcional 4 del proyecto.

Tabla 1. Ubicación de Señales


COORDENADAS
PUNTOS DE UBICACIÓN DE SEÑALES VEREDA MUNICIPO
ESTE NORTE
1 1091400 1030462 CALICHÁNA SANTA MARÍA
2 1093322 1029799 CALICHÁNA SANTA MARÍA
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016.

Señalización de zonas de interés ambiental


 Las fuentes hídricas se deberán aislar con malla a una altura máxima de 2 metros con
respecto al desarrollo de la obra para evitar el paso de material utilizado en el proceso
constructivo.
 Demarcar y señalizar los individuos silviculturales que serán intervenidos para el desarrollo del
proyecto, para garantizar la protección de las especies.
 Los sitios de almacenamiento temporal de residuos debe ser demarcados con malla o cinta
perimetral y deberán contener un letrero que indique los residuos que se almacenan.
 Se deben realizar la delimitación de todas las áreas de intervención del proyecto (todos los
frentes de trabajo) con el fin de garantizar la protección de la flora, fauna, cuerpos de agua.
LUGAR DE APLICACIÓN
Frentes de trabajo, campamentos y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
señalización de frentes de obra y campamentos
Señalización zonas de interés faunístico y mantenimiento señalización

RESPONSABLES DE
COSTOS
LA EJECUCIÓN
Concesión
Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Transversal del
(Registro MSE-FR-29-UF4)
SISGA
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodi
Tipo de cidad
Nombre del Forma de
indicad de Registro de cumplimiento
Indicador Evaluación
or evalua
ción
(Áreas de
obra
demarcada
Cerramiento s/ áreas de Cuantit Inicio
Fotografías de las áreas demarcadas.
de obra obra ativo de obra
identificada
s para su
demarcació

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PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS


Proyecto 2.4: Señalización frentes de
FICHA: PAC-2.4-07
obra y sitios temporales
n) x 100
No. de
sitios de
importancia
faunística
señalizados Excelente = cumple
Sitios de / No. de Deficiente = No cumple
Cuantit Inicio
importancia sitios
ativo de obra
faunística potenciales Registro fotográfico para el seguimiento y formato
de para el control de actividades
importancia
Faunística
identificado
s) x 100
(No. de
señales en
buen
estado
ubicadas en Excelente = 90 - 100%
Estado de la
sitios de Bueno = 75 - 89%
señalización
importancia Regular = 50 - 74%
de los sitios Cuantit Semest
faunística / Deficiente >50
de ativo ral
No. de Registro de Cumplimiento: Registro fotográfico para
importancia
señales el seguimiento y formato para el control de
faunística
instaladas actividades
en sitios de
importancia
faunística)x
100

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5.3 PROGRAMA GESTIÓN RECURSO HÍDRICO

5.3.1 Proyecto 1 Manejo de aguas superficiales


PROGRAMA 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO
Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Cumplir con las normas vigentes relacionadas con la gestión y protección del recurso
hídrico.
 Formular medidas para la prevención, mitigación, corrección o compensación de los
posibles impactos que puedan ocasionarse sobre los cuerpos hídricos que se encuentran a
lo largo del proyecto.
META
 Implementar el 100% de las medidas ambientales para la intervención de cuerpos de agua
 Obtener 100% de los resultados de ruido ambiental menor o igual a los resultados de la
línea base.
 Realizar el 100% de las capacitaciones programadas.
TIPO DE MEDIDA
Contro Prevenció
X X Mitigación X Compensación X
l n
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambio de las propiedades fisicoquímicas del agua
 Pérdida de suelo
 Disminución de la capa orgánica del suelo
 Conflictos con las comunidades.
ACCIONES A EJECUTAR
Captación:
 El agua potable para consumo del personal, tanto para el campamento como para los
frentes de obra, será adquirida en botellones o bolsas, de las empresas que presten este
servicio. No se utilizará el agua potable para las labores constructivas.
 Se comprará a la empresa ubicada en el municipio de Santa María agua para uso
industrial, el cual cuenta con la Resolución 459 del 19-08-2015.CORPOCHIVOR (ver
Anexo_UF4_SISGA_AN7_01_Resolución 459).
 El campamento será suministrado con agua de la red de acueducto del municipio de
Guateque.
 En los campamentos se tiene contemplado la instalación de un tanque de almacenamiento
para el abastecimiento de las oficinas y el aseo personal.
 Es importante anotar que en ningún caso se utilizará el agua de las alcantarillas o
proveniente de escorrentías superficiales o subterráneas, así como tampoco se podrá
extraer agua para uso industrial de los ríos o quebradas cercanas al área de intervención
del proyecto sin contar con el respectivo permiso emitido por la autoridad ambiental.
 De requerirse alguna captación de aguas en fuentes naturales, se solicitará ante la
autoridad ambiental competente el permiso de concesión de aguas en cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente; para esto se deberá, entre otros aspectos: identificar la
fuente hídrica, cuantificar el volumen de agua requerido para satisfacer las necesidades del
proyecto, diseñar el sistema de captación, derivación, conducción, distribución y drenaje,
determinar el uso actual del recurso y si se requiere la construcción de servidumbres para
el aprovechamiento del recurso o para la construcción de las obras proyectadas, definir los
impactos ambientales y las obras para prevenir, mitigar y minimizar estas afectaciones.
Aguas subterráneas
Inicialmente el proyecto no contempla el trámite de captación de aguas subterráneas, sin embargo

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PROGRAMA 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO


Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
en caso de requerirlo se solicitarán los permisos necesarios con la autoridad ambiental competente.
El proyecto no intervendrá directamente nacederos o acuíferos con la construcción de la Unidad
Funcional.
Etapa operativa
Durante la fase operativa una de las actividades principales a ejecutar es la limpieza de obras de
arte como box y alcantarillas, por tanto es importante tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
 Capacitar al personal que realizará estas labores con el fin de evitar alteración de las
condiciones hídrica y mala disposición de residuos sólidos en las rondas hídricas o fuentes.
 Debe realizarse un manejo adecuado a los residuos generados en la limpieza de las
alcantarillas.
El personal que desempeñe esta labor debe ser preferiblemente de la región y con el debido uso de
elementos de protección personal.
Manejo de cruces de cuerpos de agua
El mantenimiento y rehabilitación requerirá la intervención de los cuerpos de agua presentes en el
trazado. Esta intervención hace referencia a la construcción de estructuras hidráulicas que permitan
el paso de la Transversal del Sisga sobre las corrientes de agua, con el fin de conservar el patrón
de drenaje de las microcuencas, y asegurar de esta manera la funcionalidad de las vías, se
requerirá la intervención de los siguientes cuerpos de agua (ocupaciones de cauce).

Tabla 1 Ocupaciones de cauce UF4


Cuerpo de
Vereda Municipio Estructura PUNTO ESTE NORTE
Agua
Alcantarilla
San Luis circular 1091453,6 1030145,0 Innominad
Calichana Alc 432
de Gaceno diámetro 6 8 a
1,10 mt
Alcantarilla
San Luis circular 1091711,7 1030687,0 Innominad
Calichana Alc 440
de Gaceno diámetro 6 3 a
0,90 mt
Alcantarilla
San Luis circular 1091842,4 1030981,7 Innominad
Calichana Alc 446
de Gaceno diámetro 6 2 a
0,90 mt
San Luis Box culvert 1092309,2 1031246,9 Innominad
Calichana Alc 452
de Gaceno 2,5X2,0 8 1 a
Alcantarilla
San Luis circular 1092450,4 1031120,5 Innominad
Calichana Alc 457
de Gaceno diámetro 3 6 a
0,90 mt
Hoya Santa Box Culvert 1093428,5 1029140,6 Innominad
Alc 502A
Grande María 1,5 X 1,5 3 9 a
Alcantarilla
San Luis circular 1027506,5 Innominad
Vara Santa Alc 529 1094844,6
de Gaceno diámetro 1 a
0,90 mt
San Luis Box Culvert 1095025,6 1027517,8 Innominad
Arrayanes Alc 531
de Gaceno 3,0X1,5 6 4 a

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Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
Santa Box Culvert 1095216,2 1027523,6 Innominad
Arrayanes alc 533
María 2,0X1,5 3 3 a
Santa Box Culvert 1098224,2 1025011,6 Innominad
Arrayanes Alc 580
María 3,3X2,5 6 6 a
Alcantarilla
Santa circular 1103566,7 Innominad
La Dorada Alc 633 1025946,5
María diámetro 6 a
0,90 mt
Alcantarilla
San Jose Santa circular 1109328,5 1025401,6 Innominad
Alc 764
Del Chuy María diámetro 7 1 a
0,90 mt
Puente Quebrada
Santa Box Culvert Quebrada La 1092384,6 1031092,7 La Negra
Calichana
María 6,0X4,0 Negra 7 6 (PR50+757
(PR50+757) )
Quebrada
Puente Marrano
Santa Puente 1030834,7 Negra
Calichana Loco 1092158,2
María Vehicular 3 (PR51+165
(PR51+165)
)
Quebrada
Puente El
Santa Puente 1093584,7 1029703,2 El Chuapal
Calichana Chuapal
María Vehicular 8 2 (PR54+136
(PR54+136)
)
Santa Puente Puente 1104328,8 1026324,2 Innominad
La Dorada
María Vehicular PR69+699 8 2 a
San Jose Santa Puente Puente 1110914,6 1025223,3 Innominad
Del Chuy María Vehicular PR77+792 1 3 a
Fuente: Concesión Transversal del Sisga., 2016
Criterios Ambientales
El manejo ambiental durante la construcción en los sitios de cruce estará orientado a proteger los
cursos de agua contra la afectación que puedan tener por el manejo de materiales de excavación y
por el paso continuo de maquinaria y equipos. A continuación se listan algunas medidas de manejo
ambiental:
 Previo a las labores de adecuación de vías, se recomienda hacer un inventario detallado de
las obras existentes tomando registro fotográfico del estado inicial de cada una de ellas,
detectando además cuales necesitan mantenimiento y adecuación para el desarrollo del
proyecto.
 Previo a la intervención de los cuerpos hídricos, la concesión realizará los monitoreos
físico- químicos de los mismos. (Grasas y aceites, sólidos suspendidos, temperatura, DQO,
DBO5, sólidos totales, turbiedad y color) éstos se realizarán aguas arriba y aguas debajo de
los cuerpos a intervenir. Además debe realizarse un (1) monitoreo para la etapa
constructiva y uno (1) al finalizar la obra, evidenciando el cambio que podría presentar el
recurso hídrico a partir de la ejecución de las obras.
 Para la labor de adecuación de los cruces, se procurará construirlos en periodo de baja
pluviosidad, a fin de evitar o minimizar el uso de estructuras temporales para encausar las
aguas.
 En la etapa constructiva del proyecto se adecuarán pasos provisionales mediante la
construcción de alcantarillas o la instalación de enrocados para el tránsito de maquinaria

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Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
pesada y equipos de construcción, con el fin de evitar el contacto directo con la corriente
natural; dichas estructuras serán removidas una vez terminadas las obras de construcción.
 Luego de los trabajos de construcción, se reconformará el lecho, removiendo apilamientos
o materiales que puedan impedir el flujo natural de la corriente.
 La recuperación vegetal de las márgenes se efectuará tanto sobre el derecho de vía como
sobre las zonas de acopio de material provisional y áreas adicionales requeridas para la
construcción de la obra.
 Realizar un recubrimiento del talud, que evite la erosión en los apoyos.
 Evitar el almacenamiento de material o apilamiento de desperdicios en sitios donde el agua
lluvia los pueda arrastrar.
 Durante la construcción del cruce se impedirá el aporte de materiales extraños a las
corrientes naturales, como residuos sólidos y líquidos de construcción, entre otros.
 La maquinaria utilizada estará en buen estado mecánico con el fin de evitar el derrame de
aceites y se construirán barreras con sacos rellenos de suelo instalados de forma
perimetral a las excavaciones para evitar el aporte de sedimentos a las corrientes.
 No se realizará la preparación de concretos dentro de la ronda de protección de las fuentes
hídricas a fin de evitar el aporte de materiales y sedimentos a las mismas.
 Se realizará capacitaciones al personal de la obra para que conozcan la importancia de
estos puntos de agua a nivel ambiental y social y así mismo apliquen las medidas de
prevención para la contaminación de sus aguas o la afectación en general de los dos
lugares y usos asociados.
 Se prohibirá ubicación de material de corte, materiales construcción, parqueo de
maquinaria o equipos, infraestructura, de campamentos, baños portátiles, instalaciones
temporales, además del paso peatonal de los trabajadores de la obra en el área de ronda
de 30 metros a los puntos de agua, así mismo también se prohibirá tomar agua de estos
puntos para algún proceso relacionado con las actividades constructivas propias de la obra.
 Se prohíbe el lavado de equipos y maquinaria en los cuerpos hídricos que conforman el
área de estudio.
 Se debe hacer supervisión de las obras que se ejecuten sobre cauces naturales, lo que
permita observar cualquier impacto generado y definir rápidamente qué medida de manejo
se debe adoptar.

LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Medidas para evitar la contaminación y deterioro de aguas superficiales
Manejo ambiental de obras hidráulicas
Capacitaciones ambientales manejo aguas

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad Registro de
Forma de evaluación
Indicador indicador de evaluación cumplimiento
Acciones
Acciones Implementadas / Cuantitativ
implementada Trimestral Informes trimestrales
Acciones requeridas x 100 o
s

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PROGRAMA 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO


Proyecto 3.1: Manejo de aguas superficiales FICHA: PGH-3.1-08
Pre-
construcción
Resultado de análisis
(1)
Calidad del realizados<= valores de Cuantitativ Informe calidad de
Construcción
agua los parámetros permitidos o agua
(1) Operación
por norma o línea base.
(1)

Registro fotográfico
No. de capacitaciones
Capacitacione para el seguimiento.
ambientales realizadas
s Ambientales Cuantitativ Formato para el control
/No. de capacitaciones Trimestral
aguas a de actividades
ambientales programadas
superficiales Memorias de
x 100
capacitación

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5.3.2 Proyecto 2 Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales


PROGRAMA 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO
Proyecto 3.2: Manejo de residuos líquidos domésticos e
FICHA: PGH-3.2-9
industriales
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Establecer medidas de prevención, control y mitigación para evitar impactos ambientales
negativos por la generación de vertimientos líquidos domésticos e industriales que se
generen durante el desarrollo del proyecto
META
 Garantizar el buen estado y disposición de residuos líquidos del 100% de los baños
portátiles
 Realizar el 100% de las capacitaciones programadas.
 Garantizar la disposición ambiental del 100% de las aguas residuales generadas.
TIPO DE MEDIDA
Mitigació Compensaci
Control X Prevención X X X
n ón
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambio de las propiedades fisicoquímicas del agua
 Disminución de la capa orgánica del suelo
 Alteración (disminución y/o aumento) de poblaciones de fauna acuática.
 Conflictos con las comunidades.
ACCIONES A EJECUTAR
Para el desarrollo del proyecto no se requiere Permiso de Vertimientos, toda vez que las aguas
residuales generadas durante el desarrollo del proyecto no se verterán directamente sobre cuerpos
de agua, ni al suelo en las instalaciones de campamentos ni área de construcción. El
Concesionario contratará una empresa externa autorizada para su movilización y tratamiento final
de las aguas residuales generadas.

Se instalaran 2 baños fijos en el campamento y 10 baños portátiles en los frentes de obra, para lo
cual se contratará una firma que cuente con los permisos ambientales necesarios para proveer el
servicio de acuerdo con la normatividad colombiana, respecto de la limpieza, mantenimiento,
transporte, tratamiento y disposición final de las aguas residuales generadas. No se realizará
vertimientos líquidos sobre el suelo o a cuerpos de agua.

Los vertimientos domésticos generados en el campamento por el lavado o limpieza de áreas de


oficinas, bodegas, almacenes, etc., sistema de duchas y lavamanos, serán conducidos al sistema
de alcantarillado del municipio de Guateque.

• Aguas residuales industriales


Para el lavado de maquinaria se adecuará en cada uno de los campamentos una zona para el
lavado, para el cual es necesario la adecuación de una zona dura, con pendiente, que conduzca
las aguas a un cárcamo para su recolección, y sean conducidas con posterioridad a un tanque de
almacenamiento desde el que son recolectadas, a través de un sistema Vactor, para su tratamiento
y disposición final, en sitios que cuente con los permisos ambientales correspondientes. Sin
embargo se debe considerar los sitios cercanos donde se pueda realizar el lavado de maquinaria y
equipos, y que cuenten con los permisos ambientales requeridos.
En la siguiente figura se muestra el diseño tipo del sistema de tratamiento y almacenamiento de
aguas industriales:

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PROGRAMA 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO


Proyecto 3.2: Manejo de residuos líquidos domésticos e
FICHA: PGH-3.2-9
industriales
Figura 2. Distribución e instalación tanque de Almacenamiento aguas residuales industriales

*El tanque de recibo puede ser el mismo que para las aguas residuales domésticas

En caso de derrames accidentales debe revisarse el capítulo 10 – Plan de Contingencia, en el


numeral 10.9.13.
A continuación se relacionan los proveedores prestadores del servicio de baños portátiles,
recolección, tratamiento y disposición final de aguas residuales domésticas e industriales, los
cuales cuentan con los permisos y licencias ambientales (ver anexo
UF4_SISGA_AN7_03_Propuesta de servicios DESCONT S.A E.S.P y
UF4_SISGA_AN7_09_Servicios_Septic_Sanitary_Services).

Tabla 2 Proveedores de baños portátiles y gestión aguas residuales

EMPRESA SERVICIO PRESTADO UBICACIÓN

Septic & Sanitary Carrera 20 No. 163-


Servicio de Baños Portátiles
Services LTDA. 20 Bogota – Colombia
DESCONT S.A. Disposición de Residuos líquidos y Oficina: carrera 17B No. 39
E.S.P. Residuos especiales – 75 - Bogota.
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016

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PROGRAMA 3. GESTIÓN RECURSO HÍDRICO


Proyecto 3.2: Manejo de residuos líquidos domésticos e
FICHA: PGH-3.2-9
industriales
CAPACITACIÓN
Se establecerán medidas que contribuyan a la minimización del consumo de agua, como son:
1. Capacitación a los trabajadores con el fin de concientizar de la importancia del agua y por
ende la disminución de los vertimientos.
2. Se realizarán avisos alusivos al consumo adecuado de agua y limpieza en baños utilizados
en campamentos.
Se realizará una capacitación bimestral al personal de obra, respecto del contenido de la presente
ficha.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Manejo de aguas residuales domésticas
Manejo de aguas residuales industriales
Capacitaciones ambientales manejo aguas

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Tipo de Periodicidad Registro de
Forma de evaluación
Indicador indicador de evaluación cumplimiento
Permiso de
No. de baños portátiles vertimientos y
Control mantenimiento / No. total Cualitativo Mensual Certificados de
de baños portátiles limpieza de baños
portátiles
Registro fotográfico
No. de capacitaciones
para el seguimiento.
Capacitacione ambientales realizadas
Formato para el
s Ambientales /No. de capacitaciones Cuantitativa Trimestral
control de actividades
vertimientos ambientales
Memorias de
programadas x 100
capacitación
Volumen de Residuos
líquidos dispuestos
Disposición de Formato para el
adecuadamente /
residuos Cuantitativo Mensual control de disposición
Volumen de Residuos
líquidos de residuos líquidos.
líquidos generados en
obra *100

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5.4 PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS

5.4.1 Proyecto 1 Manejo del descapote, cobertura vegetal y especies en veda

PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote,
FICHA: PBSE-4.1-10
cobertura vegetal y especies en veda.
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Prevenir la pérdida de cobertura vegetal a permanecer.
 Reutilizar el mayor volumen de material de descapote.
 Establecer las acciones para la tala y poda de vegetación.
META
 Informar a la comunidad del área de influencia sobre el proyecto
 Capacitar el 100% del personal
 Aplicar el 100% de medidas de manejo ambiental definidas para el desmonte y remoción
de la cobertura vegetal.
 Aplicar el 100% de medidas de manejo ambiental definidas para el descapote.
 Transportar adecuadamente el 100% de los material sobrante del desmonte y el
descapote
 Disposición adecuada del 100% del material sobrante del desmonte y el descapote
TIPO DE MEDIDA
Preven Mitigac
Control X X Compensación
X ción ión
IMPACTOS A MANEJAR
 Pérdida o ganancia de suelo  Cambio en la cantidad de especies en veda.
 Activación o generación de procesos  Alteración en la estructura y composición
erosivos o de generación en masa. florística.
 Cambio en la calidad del aire.  Desplazamiento de poblaciones faunísticas.
 Cambio en los niveles de ruido.  Alteración del hábitat.
 Alteración de los valores escénicos
de una unidad de paisaje.
 Cambios en la cobertura vegetal.
ACCIONES A EJECUTAR
En el marco de la presente ficha de manejo, se tomarán medidas que apuntan hacia las buenas
prácticas durante las labores de descapote teniendo en cuenta la conservación del recurso,
evitando su contaminación con suelo estéril, para que éste pueda ser empleado en procesos de
recuperación. Igualmente se busca el manejo adecuado de la cobertura vegetal y la remoción de
los individuos de porte arbóreo y arbustivo necesarios para la adecuación de las áreas del
Proyecto.
1. REQUERIMIENTOS GENERALES
Previo al inicio de las actividades constructivas, se debe establecer la vegetación que será
afectada y se debe contar con los permisos de Aprovechamiento forestal, regulados a través del
Régimen de Aprovechamiento Forestal (Decreto 1791 del 4 de octubre de 1996), emitido por la
Corporación Autónoma Regional de Chivor – CORPOCHIVOR. Y la resolución de levantamiento de
vedas emitido por la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Previo al inicio de las labores, se realizarán charlas informativas a la comunidad donde se


presentará los planes de trabajo de cada una de las actividades según los criterios establecidos en

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PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote,
FICHA: PBSE-4.1-10
cobertura vegetal y especies en veda.
los programas de gestión social.

Antes del inicio de las labores se dictarán charlas para capacitar a todo el personal involucrado,
sobre las medidas establecidas para la realización de las actividades, que involucren parámetros
de tipo técnico y ambiental.

Se deberá dotar a todo el personal involucrado de todos los elementos de protección personal
necesarios para realizar las labores de forma segura.

Es responsabilidad del contratista, identificar, evaluar y controlar los riesgos inherentes a sus
actividades en los aspectos de HSE proactivamente y de igual forma establecer las herramientas
administrativas y operativas necesarias para la atención de las emergencias presentadas.

2. DESMONTE Y LIMPIEZA
Los trabajos de desmonte y limpieza se deberán efectuar en todas las zonas señaladas en los
planos o indicadas por el Interventor y de acuerdo con procedimientos aprobados por éste,
tomando las precauciones necesarias para lograr unas condiciones de seguridad satisfactorias.

Los trabajos de desmonte deberán limitarse solamente en las áreas requeridas para las obras del
proyecto.

Para evitar daños en las propiedades adyacentes o en los árboles que deban permanecer en su
lugar, se procurará que los árboles que han de ser derribados caigan en el centro de la zona objeto
de limpieza, troceándolos por su copa y tronco progresivamente.

Las ramas de los árboles que se extiendan sobre el área que, según el proyecto, vaya a estar
ocupada por la corona de la vía, deberán ser cortadas o podadas para dejar un claro mínimo de
seis metros (6 m), a partir del borde de la superficie de la misma.

La zona donde se realizarán las actividades de remoción de la cobertura vegetal deberá ser
delimitada con una cinta de advertencia, instalada a una altura de 1,5 metros, guardando una
franja de seguridad. El ancho de esta franja dependerá básicamente de la altura de la vegetación a
remover con miras a minimizar la ocurrencia de accidentes en caso de una posible contingencia.
Esta delimitación deberá ser además suficientemente clara para evitar que se presente la
afectación de vegetación por fuera del área a intervenir.

No se permite el procedimiento de desmonte mediante quema, así sea controlada, ni el uso de


herbicidas, sin previo aviso a la autoridad ambiental.
3. Manejo de vegetación: podas, talas y traslados
Para adelantar las actividades silviculturales necesarias para el proyecto, el contratista debe
entregar a la Interventoría, el acto administrativo que otorga el permiso para el manejo de la
vegetación y dar cumplimiento a los requerimientos estipulados en dichos Actos. Es
responsabilidad de la interventoría verificar que se dé cumplimento a lo estipulado por la autoridad
ambiental y debe reportarlo dentro de los informes de gestión de la interventoría.
 Poda de ramas
- Se debe realizar un primer corte, de aproximadamente un tercio de diámetro de la rama a
una distancia de 10 cm del fuste principal y en ángulo igual al creado por el cuello de la

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PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote,
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cobertura vegetal y especies en veda.
rama, el segundo corte, se debe realizar por encima de la rama a unos 20 cm del fuste,
con lo cual, se desprende la rama.
- Se debe remover la mayor parte de la rama principal dejando un tocón de
aproximadamente 10 cm.
- El último corte para la terminación del tocón debe hacerse desde arriba.
- Los tocones dejados por la poda son diferentes para las ramas muertas y vivas. Se debe
tener especial cuidado para no cortar la parte viva cuando se poda una rama muerta, y
para no cortar el cuello de la rama cuando se trata de una rama viva.
- Las ramas pequeñas y los rebrotes –1 cm o menos de diámetro basal–, siempre se cortan
a mano desde el fuste principal con tijeras de podar.
- Deben tenerse en cuenta las podas de realce, efectuadas para fortalecer la conformación
de un solo fuste y definir la altura de la copa para la seguridad visual, especialmente en las
áreas de derecho de vía.
- Se debe aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda para evitar desintegración o
pudrición del tallo y garantizar la estabilidad del individuo.
 Poda de copa.
- Se debe tener en cuenta cortar como máximo un tercio de la parte superior de la copa.
- Se debe hacer un corte inicial en una rama vertical central, a la altura que se quiera dejar
el follaje. Se debe seguir el procedimiento para poda de ramas. Posteriormente, se
procede cortando el resto del follaje, siguiendo la muestra establecida y revisando que la
nueva copa del árbol no se deforme.
- En algunos casos conviene realizar entresaca de ramas, debe realizarse con cuidado para
no maltratar el follaje que permanecerá.
- Los cortes deberán ser tratados con cicatrizante hormonal.
 Poda de raíces.
- Realizar limpieza alrededor del árbol en un radio igual o mayor a 3 veces el diámetro del
fuste.
- Realizar un corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema
radicular que presente cada especie y según la forma del terreno.
- La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o motosierra, nunca con machete.
- Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda, para evitar desintegración o
pudrición de las raíces y desequilibrio entre los sistemas aéreos y radicular.
- Se debe cubrir la excavación realizada con polietileno, recomendado para uso en
construcciones como recubrimiento, aislante y protección de fugaz.
- Los trasplantes se unen con cinta plástica adhesiva de dos pulgadas, sin dejar espacios
abiertos, para garantizar que no se pase ningún tipo de raíz y finalmente se debe proceder
a realizar el relleno de la excavación.
- Al concluir la jornada de trabajo, el área debe quedar completamente limpia y, finalizados
los tratamientos a la vegetación afectada se debe presentar un informe a la interventoría y
a la autoridad ambiental donde se establezcan cada uno de los tratamientos y el manejo
aplicado.
 Talas.
- Solo se pueden hacer talas para los individuos autorizados mediante el acto administrativo
emitido por la Autoridad Ambiental.
- El contratista deberá realizar la tala técnicamente, siguiendo los parámetros establecidos y
aprobados por la autoridad ambiental, y considerando como mínimo las siguientes medidas

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Proyecto 1: Manejo del descapote,
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preventivas: Seguir normas de seguridad en cuanto a señalización y salud ocupacional;
Contar con el Ingeniero forestal, quien dirigirá esta actividad; Talar únicamente los árboles
aprobados y marcados, para no afectar más vegetación de la requerida para la ejecución
de las obras y evitar impactos a futuro, dejando suelos inestables, puesto que las raíces de
los árboles son las responsables de mantener el suelo en su lugar y evitan que se
erosione.
- La tala se deberá iniciar a partir de la copa –descope– hasta la base del fuste, utilizando
manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona con menor riesgo y evitar
daños a la infraestructura aledaña o a terceros.
- Durante la tala será necesario detener momentáneamente el tránsito peatonal y vehicular
con el fin de prevenir cualquier tipo de lesión a los transeúntes o daños a los vehículos.
- Orientar la caída del árbol y cortarlo en dos etapas. Para el corte de caída se hace una
cuña sobre el fuste, hasta 1/5 o 1/4 del diámetro; posteriormente se hace un segundo corte
en forma transversal desde el lado opuesto al primero y en forma ligeramente
descendente, llegando hasta unos centímetros sobre el corte de caída. Una vez talado el
árbol se hace el desrame, primero de las ramas más gruesas y luego se procede a trozar
el árbol.
- A medida que se hace la tala, el equipo de trabajo seleccionará la madera de acuerdo al
tamaño y a la especie. La colocará en el sitio de depósito temporal, la ubicación y duración
del acopio se informará previamente a la interventoría.
 Bloqueo y traslado de árboles
Este trabajo consiste en el trasplante técnico de árboles de un sitio a otro, conforme a lo autorizado
por la autoridad ambiental. Dicha autoridad deberá emitir el concepto de viabilidad y necesidad de
trasladar los árboles solicitados por el contratista.

Con el fin de establecer una pauta que facilite la definición de criterios y el cálculo de los costos
para el trasplante de los árboles, es necesario clasificarlos de acuerdo con la altura, DAP, diámetro
de copa, entre otros. Esta clasificación corresponde a:
- TIPO I: Árboles mayores con altura superior a 20 m, DAP mayor de 60 cm y diámetro de
copa mayor de 10 m.
- TIPO II: Árboles con alturas entre 10 m y 20 m, DAP entre 40 cm y 60 cm y/o diámetro de
copa entre 5 m y 10 m.
- TIPO III: Árboles con alturas entre 5 m y 10 m, DAP entre 20 cm y 40 cm y/o diámetro de
copa entre 2 m y 5 m.
- TIPO IV: Árboles menores con altura inferior a 5 m, DAP menor de 20 cm y/o diámetro de
copa menor de 2 m.
Para efectuar el bloqueo y trasplante de los árboles se deberán tener en cuenta las siguientes
consideraciones generales:
- Planeación y demarcación: Con el fin de no entorpecer otras actividades se tendrán en
cuenta la demarcación y aislamiento del área, la señalización adecuada durante la
ejecución, el control de contaminación, la disposición adecuada de residuos y
programación adecuada para el retiro.
- Establecimiento de medidas de seguridad: Una semana antes de dar inicio a estas
actividades, el contratista deberá presentar a la interventoría los procedimientos de trabajo
seguros para el desarrollo de las mismas, en el que se incluya la señalización a
implementar.
- Adecuada dirección técnica: esta labor estará a cargo de un ingeniero forestal quien dirigirá
la ejecución de las distintas fases del proceso de trasplante, así como de resolver

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Proyecto 1: Manejo del descapote,
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situaciones especiales.

Las labores básicas para el bloqueo y trasplante de árboles, se pueden trabajar en tres etapas.

Etapa de preparación: Esta etapa comprende la poda aérea, excavación y poda de raíz,
empacada y amarre, preparación del nuevo sitio, retiro de desechos y llenado de huecos.

- Poda aérea: Este tipo de poda se realiza con el fin de disminuir el peso por follaje,
controlar evapotranspiración disminuyendo así los requerimientos de agua durante el
traslado y conservar o mejorar la fisonomía propia de la especie. La poda se realizará
comenzando por las ramas superiores, evitando al máximo el corte de las ramificaciones
inferiores. Las ramas grandes deben ser amarradas, dirigiendo su caída por medio de
manilas.
- Excavaciones y poda de raíz: Esta actividad se realiza con el fin de facilitar el bloqueo y
la movilización, así como para proteger las raíces en el proceso. Una vez terminada la
poda aérea y la cicatrización, se procederá a la excavación de un anillo alrededor de lo que
será el bloque. Las profundidades y las dimensiones del bloque y el anillo dependerán de
cada tipo de árbol, considerando lo siguiente:

Fuente: Guía Ambiental para Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial (2011)

- Empacado y amarre: Esta actividad se realiza con el fin de mantener el bloque compacto,
proteger las raíces y facilitar el movimiento del árbol.
- Preparación del nuevo sitio: Se debe preparar con anticipación la excavación del sitio de
siembra del árbol. La excavación debe ser manual y las dimensiones del hoyo dependen
del tamaño del bloque del árbol a trasplantar.
- Retiro y disposición de desechos: Esta actividad se realiza con el objeto de mantener
limpio el lugar de trabajo, facilitar las labores de movilización y el funcionamiento normal de
la vía. Se deberá efectuar el cargue y transporte de los materiales sobrantes de las
excavaciones, ramas, hojas, raíces, que no serán reutilizados para la obra, los cuales
serán transportados y adecuados en las zonas de disposición final de materiales, puesto
que no se permitirá la acumulación de residuos en los frentes de obra, por lo que deberán
ser retirados a medida que se vayan produciendo.

Etapa de movilización: Dentro de los parámetros para estimar el costo del bloqueo y traslado de
los árboles, la distancia de movilización de los individuos constituye uno de los factores
importantes para determinar el valor de la labor a realizar. Para este fin se determinan tres tipos de
traslado de acuerdo a su longitud.
- Traslado corto: se define traslado corto cuando existe un desplazamiento del árbol hasta
de 15 m. Este traslado contempla centrar el árbol en el derecho de vía, correr el árbol una
distancia corta en el derecho de vía, trasladar un árbol a otro lugar determinado por la
autoridad ambiental. La distancia mínima de movilización está en función del peso del árbol
y de la longitud del brazo de la grúa – cuando aplique –. Este tipo de traslado aplica

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Proyecto 1: Manejo del descapote,
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únicamente para maximizar la longitud del brazo de la grúa, se debe proteger el tronco del
árbol con costales para evitar daños en la corteza.
- Traslado largo: Este tipo de traslado se realiza cuando el árbol requiere ser desplazado
una distancia no mayor de 100 m. Este traslado contempla las mismas normas definidas
para el traslado corto.
- Traslado especial: Este traslado consiste en la movilización de los árboles a distancias
mayores de 100 m, ya sea dentro del mismo sector de influencia de la obra o a sitios fuera
del área de influencia de las actividades, lo cual requiere la utilización de maquinaria
adicional, como camiones, cama baja u otro equipo de transporte adecuado para la
movilización de los árboles bloqueados.
- Llenado de los huecos: Los huecos que queden en el sitio donde estaban los árboles
deberán ser rellenados utilizando materiales seleccionados, tierra transportada o
proveniente de la excavación según sea determinado por la interventoría.

Etapa de establecimiento: Esta etapa comprende todas las acciones encaminadas a la


colocación y mantenimiento inicial del árbol.
- Colocación y mantenimiento inicial: Este trabajo consiste en ubicar el árbol en el nuevo
sitio manteniendo una posición vertical, centrado en el hoyo, con la adecuada estabilidad,
nivelación, posición y dirección igual a la de su localización inicial.
- Es necesario tener en cuenta que antes de situar el árbol en el hoyo, éste debe estar
completamente libre de agua, de lo contrario se deberá drenar por el método de bombeo o
cualquier otro que se estime conveniente para este fin.

- Remoción de tocones y raíces


La profundidad a la que deben ser removidos los troncos, raíces y otros materiales
depende de la actividad que se vaya a adelantar en el área, ya sea excavaciones,
construcción de terraplenes, estructuras de contención o drenaje, dicha profundidad debe
ser acordada con la interventoría.

En las áreas que vayan a servir de base de terraplenes o estructuras de contención o


drenaje, los tocones, raíces de más de diez centímetros (10 cm) de diámetro y demás
materiales inconvenientes, se deberán eliminar hasta una profundidad no menor de treinta
centímetros (30 cm) por debajo de la superficie que se deba descubrir de acuerdo con las
necesidades del proyecto y a juicio del Interventor.

Todas las oquedades causadas por la extracción de tocones y raíces se rellenarán con el
suelo que haya quedado al descubierto al hacer la limpieza y éste se conformará y
apisonará hasta obtener un grado de compactación similar al del terreno adyacente y hasta
que la superficie se ajuste a la del terreno circundante
 MANEJO DE LA VEGETACIÓN A PERMANECER
Se deben registrar los árboles aislados que se encuentran sobre el corredor vial y que no serán
afectados por las actividades constructivas, con el fin de hacer seguimiento a su permanencia y
controlar su no afectación.

Los arboles inventariados deben estar reportados en un formato que contenga la siguiente
información:
- Identificación de la especie (Nombre Científico y común).
- Altura total

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- Estado físico: Torcido (TO), Inclinado (I), Ramas Secas (RS), Podas Anteriores Técnicas
(PT), Podas Anteriores Antitécnicas (PA), Daños Mecánicos (DM), Rebrotes (RB), Seco
(SE), Bifurcado (BI), Multifurcado (MF), Raíz Desnuda (RD), Bueno (BU), Muerto (MT).
- Estado Sanitario: Presencia de Insectos (PI), Pudriciones (PU), Clorosis (CL), Gomosis
(GO), Tumores (TU), Chancros (CH), Hongos (HO), Sano (SA).
- Observaciones: Zona de Pendiente (ZP), Cercano a Estructuras (CE), Interferencia con
Redes (IR), Riesgo de Volcamiento (RV).

Realizar rocería periódica en el perímetro de cada árbol.

Se prohíbe utilizar los árboles para disponer elementos (alambres, carteles, sogas, cables, ropa,
etc).

No se puede arrojar basuras ni escombros en el perímetro de los árboles.

No se debe parquear vehículos o equipos en las zonas verdes.

Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las coberturas
vegetales.

En caso de que se presente pérdida de algún árbol durante la ejecución del contrato por causas
imputables al contratista, éste deberá reponerlo dentro de los 15 días siguientes. La compensación
se realizará, según lo indique la autoridad ambiental. Los costos serán asumidos por el contratista
y el sitio de siembra deberá ser acordado con la interventoría. Este hecho debe ser reportado en el
informe mensual ambiental del contratista, para evitar se configure un pasivo ambiental en el cierre
del proyecto.

En el evento de ocurrir la caída de un árbol, de manera inmediata, el contratista debe instalar


señales de tránsito (disminución de velocidad y cierre de la calzada) con el fin de prevenir y evitar
accidentes, y en segunda instancia debe disponer de una cuadrilla de hombres para el retiro del
individuo, en caso de ser un árbol de gran volumen se debe retirar con la ayuda de una máquina.

El ingeniero forestal debe hacer seguimiento a la vegetación presente para determinar las acciones
y medidas que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la conservación de la
vegetación, como la seguridad de los usuarios de la vía.
 DESCAPOTE
Para las labores de descapote del terreno, se deberá conservar la delimitación del área y definir
concretamente la superficie que va a ser objeto de esta actividad para evitar intervenir otras zonas
no contempladas en los diseños de las obras.
La profundidad del descapote se hará de acuerdo al espesor de la capa orgánica del suelo que se
encuentre en cada uno de los sitios.
Durante esta actividad no se causará afectación sobre las especies de flora y fauna vedadas,
endémicas, amenazadas o en peligro crítico, con valor comercial, científico y cultural, ya que estos
fueron manejados de forma previa al inicio de la remoción de la cobertura vegetal.
El descapote se realizará con bulldozer, salvo en aquellas áreas que requieran de un manejo
especial por poseer unas características ecológicas o de susceptibilidad que obliguen a realizar un

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Proyecto 1: Manejo del descapote,
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descapote de forma manual.
La operación del bulldozer deberá estar a cargo de un operario calificado y con experiencia en este
tipo de actividades para evitar alteraciones sobre el suelo o contaminación de la capa orgánica con
material estéril.
El material orgánico extraído en el descapote debe ser apilado en montones de altura máxima de
1,2 metros, debidamente acordonados con cinta de seguridad sobre los costados, en un sitio
debidamente ubicado que le ofrezca al material protección contra el viento o la lluvia.
Este material deberá ser además cubierto con plásticos negros con el objeto de poder ser
reutilizado en las obras de empradización y/o estabilización de taludes. El material debe ser
hidratado periódicamente y cubierto con polisombra.
Cuando el material se disponga sobre los costados de las vías, debe permitir un ancho adecuado
para el tránsito de los vehículos y no interrumpir los corredores de desplazamiento de la obra.
En caso de que el material sea dispuesto temporalmente antes de su traslado a sitio definitivo,
deberá ser protegido con residuos de la remoción de la cobertura para garantizar una mejor
conservación. También pueden ser cubiertos con una tela geotextil o fique para proteger este
material de los elementos atmosféricos.
Para evitar el desplome del material removido, se deberán colocar barreras o trinchos de
contención. El lugar de almacenamiento temporal o definitivo se escogerá teniendo en cuenta las
condiciones de relieve, longitud de la pendiente, inclinación y drenaje superficial e interno.
Todo el material, así como las labores ejecutadas durante el descapote deberán ser registradas en
un formato diseñado especialmente para tal fin. En este formato se registraran los volúmenes
intervenidos, así como el procedimiento utilizado para su disposición final o en que actividades fue
reutilizado.
Durante la ejecución de la actividad, deberá contarse en todo momento con la asesoría y
acompañamiento de la Interventoría para garantizar que las obras se realicen de acuerdo a los
lineamientos y estándares mínimos de salud ocupacional, seguridad industrial y protección
ambiental.
En caso de requerir transportar material del descapote, deberá instalarse en los vehículos
(volquetas) utilizados una lona impermeable para cubrir la tolva. Estos vehículos deberán cumplir
con las medidas propuestas para el control de calidad del aire y ruido y contar con un adecuado
programa de mantenimiento, así como con un operador calificado.
 DISPOSICIÓN DE MATERIALES
Los árboles talados que sean susceptibles de aprovechamiento, deberán ser despojados de sus
ramas y cortados en trozos de tamaño conveniente, los que deberán ser apilados debidamente a lo
largo de la zona de derecho de vía, disponiéndose posteriormente según lo apruebe el Interventor.

La capa orgánica debe ser almacenada y protegida para reutilizarla posteriormente en la


recuperación de las áreas intervenidas por el proyecto.
El sitio de almacenamiento debe ser ubicado conjuntamente con la interventoría, teniendo cuidado
que no se mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estéril.
La capa de suelo obtenida del descapote será reutilizada para dar terminado a la zona de
disposición final de material sobrante, extendiéndola en la superficie para proceder, en caso de
efectuarse acuerdo previo con el propietario del predio, a ejecutar las labores de empradización o

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Proyecto 1: Manejo del descapote,
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cobertura vegetal y especies en veda.
arborización.
La capa de suelo obtenida del descapote debe ser acopiado adecuadamente para evitar su
descomposición, para lo cual se procederá a efectuar riego y volteo periódico al mismo.
En caso de presentarse zonas desprovistas de suelo orgánico, previo concepto de la interventoría,
se podrá reutilizar el material en la restauración de estos sitios, con el fin de fomentar la
revegetalización del área y para lograr la recuperación de la cobertura vegetal alterada durante el
desarrollo de las obras.
El material de descapote debe apilarse pasto sobre pasto, tierra sobre tierra. La altura no puede
superar los 1.5 metros y debe colocarse sobre una superficie plana que impida su compactación.
El suelo debe manipularse con el menor contenido de humedad posible.
No se puede permitir el paso de maquinaria y/o vehículos sobre el suelo almacenado.
El material vegetal de desecho generado por la actividad de poda, aprovechamiento o tala deberá
ser utilizado, en lo posible, para las diferentes actividades constructivas que requieran madera,
para la producción de abonos orgánicos, insumos para siembra, propagación u otras actividades
propias de la arborización.
El material vegetal que no sea requerido por la concesión, puede ser donado a la comunidad,
previa solicitud escrita, para lo cual, se deberá elaborar un acta de donación en la que se
especifique el uso final que tendrá el recurso, y en caso dado, se solicitará a la autoridad ambiental
direccionar su uso.
De acuerdo con la normatividad vigente, está prohibida la venta de la madera.
Las ramas y el follaje deberán ser dispuestos en la zona de disposición final de material sobrante,
intercalando una capa de 10 cm a 15 cm de residuos vegetales, cada 40 cm de material estéril y
escombros dispuestos, compactando el relleno de acuerdo al procedimiento para la conformación
del sitio de disposición final de materiales.
LUGAR DE APLICACIÓN
El programa de manejo del Descapote y Cobertura Vegetal se deberán efectuar en todas las zonas
señaladas en los planos o indicadas por el Interventor y de acuerdo con procedimientos aprobados
por éste como consecuencia del desarrollo de las actividades de mantenimiento vial en el corredor
trasversal de Sisga.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Verificación de permisos de aprovechamiento forestal y levantamiento de veda
Charlas informativas a la comunidad
Capacitación al personal del proyecto
Demarcación y aislamiento del terreno
Desmonte y remoción de la cobertura vegetal
Recolección y acopio del material removido
Procesamiento y transporte del material reutilizable del desmonte
Disposición final del material sobrante del desmonte
Descapote del terreno
Recolección y disposición del material descapotado
Procesamiento y transporte del material reutilizable del descapote
Disposición final del material sobrante del descapote

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN

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Proyecto 1: Manejo del descapote,
FICHA: PBSE-4.1-10
cobertura vegetal y especies en veda.
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo
Periodicida
Nombre de Forma de de
d de Registro de cumplimiento
Indicador evaluación indicad
evaluación
or
(No. de personas
Charlas de la comunidad
Cuantit Formatos de registro de asistencia.
informativas a informada / No. Una vez
ativo Registro fotográfico.
la comunidad de personas de la
comunidad x 100
(No. De personas
encargadas de la
ejecución de las
labores de
remoción de la
cobertura vegetal
Capacitación al Cuantit Formatos de registro de asistencia.
y el descapote Diario
personal ativo Registro fotográfico.
capacitadas / No.
Total de personas
contratadas para
la ejecución de
estas labores) x
100
Verificación del
cumplimiento de
Desmonte y las medidas de
Inspección visual por parte de la
remoción de la manejo ambiental Cualitat
Diario interventoría y personal del proyecto.
cobertura definidas para el ivo
Registro fotográfico
vegetal desmonte y
remoción de la
cobertura vegetal
Verificación del
cumplimiento de
las medidas de Inspección visual por parte de la
Descapote del Cualitat
manejo ambiental Diario interventoría y personal del proyecto.
terreno ivo
definidas para el Registro fotográfico
Descapote del
terreno
(Volumen de
material resultante
Transporte del del desmonte y
material descapote Formato volumen de material
Cuantit
sobrante del generado / Diario trasportado
ativo
desmonte y el Volumen de
descapote material resultante
del desmonte y
descapote

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PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 1: Manejo del descapote,
FICHA: PBSE-4.1-10
cobertura vegetal y especies en veda.
trasportado) x 100
(Volumen de
material resultante
del desmonte y
Disposición descapote Formato volumen de material
final del generado / trasportado.
material Volumen de Cuantit Inspección visual por parte de la
Diario
sobrante del material resultante ativo interventoría y personal del proyecto.
desmonte y el del desmonte y Registro fotográfico
descapote descapote
dispuesto
correctamente)
x100

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5.4.2 Proyecto 2 Recuperación de áreas afectadas

PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 2: Recuperación de áreas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Recuperar las áreas intervenidas o afectadas por las actividades del proyecto.
META
 Verificar que se cumplan el 100% de las medidas de manejo para las actividades de
empradización y/o reforestación
TIPO DE MEDIDA
Prevenció
Control X X Mitigación X Compensación X
n
IMPACTOS A MANEJAR
 Pérdida o ganancia de suelo  Cambios en la cobertura vegetal
 Cambios en la calidad de los suelos  Desplazamiento de poblaciones
 Activación o generación de procesos faunísticas.
erosivos o de generación en masa.  Alteración del hábitat.
 Alteración de los valores escénicos de una
unidad de paisaje.
ACCIONES A EJECUTAR
El programa de recuperación de áreas afectadas incluye medidas dirigidas a la recuperación tanto
del paisaje, como de la cobertura vegetal de las áreas intervenidas por las instalaciones
temporales, zonas de disposición final de material sobrante, taludes, derechos de vía, fuentes de
materiales, entre otras.
Teniendo en cuenta que para las actividades del proyecto se requiere remover la vegetación
existente en algunas áreas a intervenir y esta vegetación es de porte rastrero y/o arbóreo, Se
plantea un programa dirigido a recuperar toda la cobertura vegetal eliminada, incluyendo
actividades tanto de reforestación, como de empradización.

Cuando se trata de reforestaciones exigidas como requerimientos de la autoridad ambiental


competente, por compensaciones, la Concesión Trasversal de Sisga debe elaborar un “Plan de
Establecimiento y Mantenimiento Forestal”, el cual debe ser puesto a consideración de la
Corporación, la Interventoría.

De acuerdo a las condiciones y características específicas del área del proyecto, el profesional
forestal de la Concesión Trasversal de Sisga debe determinar bajo que métodos restablecerá la
cobertura vegetal intervenida, indicando los Procedimientos. Además se deben tener en cuenta las
siguientes medidas:

A continuación se proponen una serie de medidas encaminadas a recuperar las zonas


intervenidas, definiendo criterios de reforestación y de recubrimiento vegetal.
1. Criterios para reforestaciones

Las reforestaciones en cuencas hidrográficas se harán en coordinación y bajo los parámetros


técnicos que establezca la autoridad ambiental, se debe tener en cuenta:
- Se deben seleccionar especies acordes con la altitud, características del suelo y el objeto
del proyecto.
- El material vegetal debe presentar unas condiciones óptimas como: buen vigor, que el tallo
este bien lignificado, condiciones fitosanitarias excelentes para evitar el ataque de plagas y

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lograr un óptimo prendimiento.
- Antes de establecer el material vegetal se debe someter a un proceso de adaptación que
consiste en transportarlas con tiempo suficiente (1 a 2 meses), hasta el sitio donde se van
a plantar para evitar que cuando se siembren tengan problemas de estrés.
- La plantación se debe realizar en épocas de lluvias o utilizar un hidroretenedor.
- Entre los cuarenta y sesenta días de plantados hacer una evaluación del porcentaje de
supervivencia y proceder a efectuar la reposición del material vegetal perdido.
- Efectuar control fitosanitario permanente, en caso de que el material vegetal sea atacado
por plagas es indispensable tomar las medidas correctivas del caso.
- Concesión Trasversal de Sisga deberá asegurarse de la disponibilidad en los viveros del
material vegetal tanto en cantidad como la calidad que requiere.
- Se deberá ejecutar y desarrollar un sistema de evaluación y seguimiento que permita
verificar con exactitud la ejecución del proyecto en cada una de las fases (establecimiento,
reposición y mantenimiento).
- Se debe elaborar el mapa de ubicación general de la reforestación que servirá de guía a
cualquier entidad de control que necesite hacer un seguimiento a la reforestación.

 Condiciones técnicas para el establecimiento.

- Densidad de Siembra: 1.100 árboles por hectárea o la indicada por la autoridad.


- Altura: Entre 0.30 a 0.60 metros. Las plantas deben ser especies nativas.
- Limpia: El terreno elegido para la reforestación debe quedar libre de herbáceas que
intervengan en el crecimiento adecuado del material vegetal que se plante.
- Plateo: Consiste en dejar libre de cualquier vegetación un área de aproximadamente de
0.80 a 1 m de diámetro, dependiendo de las características del suelo y las condiciones
climáticas de la zona. En algunas áreas o en épocas secas el plateo no se puede realizar
debido a que se requiere mantener la mayor humedad posible.
- Trazado: Se efectuará en sistema de tres bolillos en áreas de ladera y en terrenos planos
en cuadro para obtener una densidad de siembra de 1100 árboles por hectárea. Se
marcará cada uno de los sitios donde quedarán ubicadas las plántulas, con el apoyo de
cintas o cuerdas premarcadas, con el propósito de que las distancias escogidas queden
uniformemente repartidas en el terreno; en cada sitio se dejara una estaca a manera de
marcación.
- Ahoyado: En el centro del plato se hace un hoyo cuadrado de 0.40 m * 0.40 m de
profundidad, esta medida varía dependiendo del tamaño del árbol a plantar, el cuello de la
raíz debe quedar aproximadamente al nivel de la superficie del suelo o un poco más baja
para conservar la humedad.
- Fertilización: La actividad de fertilización puede iniciar uno o dos días antes de la
plantación, en cada uno de los hoyos se dispondrá preferiblemente materia orgánica
(humus de lombriz de tierra o cualquier otro abono orgánico) como medida preventiva para
mejorar las condiciones del suelo y lograr el desarrollo y crecimiento de las plantas.
También se puede aplicar abono químico en forma de corona, este tipo de abono no puede
tocar directamente la raíz de las plantas ya que puede quemarlas, por lo que se
recomienda recubrirlo con un poco de tierra.
- Plantación: Se retira la bolsa que contiene la plántula teniendo cuidado para que no se
desbarate el pan de tierra y no queden expuestas las raíces a la acción del sol y el aire. Si
en la parte baja de la bolsa salen raíces, deben cortase; posteriormente se coloca la planta
con su pan de tierra en el hoyo abierto y se llena con tierra, finalmente, se apisona o
presiona suficientemente el suelo alrededor de la plántula, para que no queden bolsas de

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aire.
- Cercado: De ser necesario proteger la plantación de semovientes, se aislará con cercos de
postes de madera y alambre de púas.
- Riego: Aunque se incluyó la posibilidad de utilizar un hidroretenedor al momento de la
siembra, no se debe descartar utilizar solo la aplicación de riego de acuerdo a las
condiciones de precipitación y el estado de la plantación, de acuerdo a lo que planifique el
profesional forestal de la Concesión Trasversal de Sisga.
- Control de arvenses: Esta labor se realizará únicamente en forma de plateo, con un radio
de cincuenta (50) centímetros alrededor de las plántulas. Sobre el resto del terreno no se le
realizará esta labor para favorecer el establecimiento de otras especies pioneras, que es
uno de los objetivos principales de la plantación

2. Criterios para recubrimiento vegetal


El recubrimiento vegetal atenúa los procesos de inestabilidad, favorece la recuperación de suelos y
de repoblación de áreas desprotegidas como taludes, excavaciones, entre otras. En este proyecto
se consideran los aspectos más importantes que la concesión debe atender para garantizar la
efectividad y el prendimiento del material vegetal seleccionado para la recuperación de áreas
intervenidas:

- La Concesión Trasversal de Sisga determinará la existencia de taludes erosionados y


evaluará las áreas que hayan sido afectadas por las obras, con el fin de determinar, de
acuerdo con las características ambientales y a las condiciones climáticas de la zona, el
método de revegetalización y las especies más adecuadas para realizar la correspondiente
recuperación de la cobertura vegetal. Esta actividad debe ser concertada con la
interventoría.
- Previo al establecimiento de la cobertura vegetal, se deben adelantar labores que incluyen
identificación de las especies vegetales, el conocimiento de las condiciones del suelo,
pendiente de los taludes y la respuesta de las especies vegetales inducidas y de
regeneración natural en áreas con similitud biótica y geomorfológica a las que se proyecten
recuperar. Estos aspectos conllevan a garantizar la adaptación y un prendimiento del 100%
de la cobertura. Las labores de campo incluyen los análisis agrológicos de los suelos
involucrados con el fin de orientar el tipo de fertilización y estimar la posible respuesta de la
vegetación. Además, debe realizarse el inventario de las especies vegetales propias de la
zona con viabilidad ecológica útiles para los tratamientos vegetales; los sitios de acopio de
la vegetación o materia orgánica y las áreas que sirven como bancos de propagación.
- Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se debe
escarificar la superficie 15 cm. De profundidad, antes de cubrirla. Sobre este sustrato se
debe aplicar un fertilizante compuesto y abono orgánico como humus líquido o cualquier
otro abono orgánico, la cantidad depende de las características o propiedades físico-
químicas del suelo, para ello, se debe realizar un análisis del suelo. En caso de encontrar
un terreno compacto, la escarificación debe ser más profunda (15 a 30 cm.), esto permite
una mejor infiltración o movimiento de agua en el subsuelo, evita el deslizamiento de suelo
extendido y facilita la penetración de las raíces. El material extendido debe adoptar una
morfología plana.
- Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido.
- Todas las actividades involucradas en el manejo de la capa fértil del suelo no deben
realizarse bajo condiciones de lluvia alta, puesto que se genera arrastre de sólidos.
- Los taludes, con problemas de inestabilidad pueden ser recuperados, extrayéndoles el
exceso de humedad, controlando el agua de escorrentía y construyendo un sistema de

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filtros y trinchos vivos.
El profesional Ambiental y/o Forestal de la Concesión Trasversal de Sisga, debe determinar de
acuerdo a su criterio técnico y a las condiciones del área, el método que utilizará para la protección
vegetal de las áreas desprotegidas de vegetación. Como opciones se relacionan las siguientes:
 Siembra directa de semillas
Este sistema puede desarrollarse en aquellos sitios que por sus condiciones edáficas,
climatológicas y topográficas lo permitan, obviamente sustentado por un análisis técnico
presentado por el profesional Ambiental y/o Forestal de la Concesión Trasversal de Sisga y
avalado por la interventoría. El método que puede utilizarse es el siguiente:
- Preparación del terreno: La empradización se llevará a cabo en superficies
recientemente perfiladas que no cuenten con cobertura vegetal y cuya deficiencia del suelo
no sea representativa, que se presente disponibilidad de materia orgánica y otros
elementos necesarios para el desarrollo del pasto. Como primera medida se realizarán
orificios de 5 cm de profundidad y 3 cm de diámetro, distanciados 10 cm en forma de
tresbolillos, en cada uno de los orificios se dispondrá materia orgánica como humus o
cualquier abono orgánico, 300 gr por m2, para posteriormente establecer las semillas.
- Siembra: En cada uno de los orificios, de manera ordenada, semillas de Gramíneas o
leguminosas de fácil adaptabilidad climática, con previo tratamiento pregerminativo como
agua caliente o cloro dependiendo de la especie empleada. Se procede con la disposición
de un puñado de semillas en los hoyos realizados y posteriormente se cubren para
garantizar la protección y la óptima germinación; esta actividad se desarrollará en la
medida de lo posible en el periodo invernal.
Las semillas deben ser adquiridas en sitios reconocidos y deben tener un porcentaje de
germinación superior al 70%, además se debe emplear semillas de la misma especie para
obtener superficies homogéneas.
Una vez sembrada el área a empradizar se ejecutará riego por aspersión suave para evitar
el transporte de las semillas, en caso que esta actividad se efectúe en época de verano.
Por otra parte se debe limitar el contacto externo y la intervención de maquinaria u otros
factores que alteren el talud y permitan que las semillas sean transportadas.
- Mantenimiento: Dentro de las actividades de mantenimiento se debe proceder con
resiembras sistemáticas en los sitios en donde no se observe desarrollo adecuado; en este
caso la primera actividad es verificar la eficiencia del sistema de siembra directa y de lo
contrario se debe proponer otro método de empradización. Por otra parte, se debe aplicar
en los periodos de verano riego por lo menos dos veces al día utilizando carro cisterna y
mangueras para distribuir el agua. El desarrollo de la vegetación indicará la necesidad de
empleo de insecticidas, fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar el
deterioro de la misma, este mantenimiento se extenderá durante el primer año de
establecimiento de la empradización en donde se aplicará cada dos meses los abonos
orgánicos y químicos que se requieran.

 Establecimiento de cespedones.
Es un método no recomendado ecológicamente, porque se afecta un área para mejorar otra; sin
embargo, cuando los cespedones provienen de la actividad de descapote y han sido almacenados
adecuadamente pueden utilizarse. En caso de que este tipo de material sea obtenido de un lugar
ajeno al proyecto, se debe informar la procedencia del mismo a la autoridad ambiental y contar con
su correspondiente aval. El método que se puede seguir es el siguiente:
- Preparación del terreno: Este tipo de empradización se facilita en taludes cuya pendiente

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oscile entre 3:1 a 1.5:1. Y se deben emplear especies resistentes al trasplante directo.
Para proceder con la colocación de los cespedones se requiere disponer de una capa
orgánica o en su defecto arena mejorada con abonos orgánicos, la cantidad depende de
los requerimientos físico-químicos.
- Establecimiento de cespedones: Consiste en la disposición de los cespedones
almacenados durante las actividades de descapote y que hayan sido debidamente
protegidos; de lo contrario deben ser obtenidos de predios aledaños con previa
autorización de la autoridad ambiental. Se empleará una sola clase de pasto, y deben
provenir de campos sanos, estar libres de arvenses y las raíces deben estar protegidas
con tierra.
El césped debe estar cortado en bloques rectangulares homogéneos de dimensiones no
superiores a 0,5 m por cada lado y deben ser podados previamente. Es importante que los
cespedones cuenten con las raíces sanas para facilitar la adherencia al talud.
Los cespedones se extenderán sobre la superficie del talud iniciando por la parte superior y
descendiendo en la medida que avanza el proceso; esta actividad se debe adelantar de
manera ordenada, evitando traslaparlos y dejar espacios vacíos, para garantizar una
superficie cubierta y uniforme.
Otro aspecto importante es la sujeción de los bloques de pasto en el talud, para lo cual se
emplearán estacas con el fin de impedir su movimiento mientras las raíces se fijan al suelo;
vale la pena indicar que no se deben emplear estacas de especies que se desarrollen
vegetativamente con facilidad debido a que se pueden reproducir y afectar el objetivo de la
empradización.
Una vez establecidos los cespedones, se debe aplicar riego abundante, dos veces al día
en los periodos de verano y repetir cuantas veces sea necesario para garantizar las
condiciones de humedad necesarias para el prendimiento del césped; se recomienda
realizar esta actividad durante el periodo invernal.
- Mantenimiento: comprende la aplicación de riego dos veces al día durante el periodo de
verano. Este esquema de mantenimiento también contempla el uso de insecticidas,
fungicidas y cualquier otro tratamiento necesario para evitar el deterioro del pasto.
Por otra parte, se debe proceder con la sustitución de los cespedones en los cuales no se
hayan desarrollado las raíces de manera apropiada, en los que su prendimiento no sea el
óptimo o aquellos que hayan colapsado y caído dejando descubierto el talud. En este caso
también se debe evaluar la eficiencia del método de empradización y será sometido a
evaluación; dado el caso se procederá con otro sistema. Finalmente, se debe elaborar un
plan de mantenimiento como mínimo para el primer año de establecidos los cespedones,
considerando los abonos orgánicos y compuestos indicados para la especie.
 Establecimiento de estolones
La metodología utilizada es la siguiente:
- Preparación del terreno: la tierra orgánica preferiblemente debe ser obtenida de la
actividad del descapote y estar libre de raíces, troncos, palos, piedras, etc., de no ser así
se debe adquirir en viveros de la zona.
- Plantación de estolones: los estolones deben ser comprados en viveros del área del
proyecto y deben estar adecuadamente protegidos para evitar que se deshidraten.
En cualquier caso los estolones deben estar libres de enfermedades y pertenecer a la
misma especie por lo menos para proceder con un talud en particular. Deben ser podados
para que el tamaño no exceda los 10 cm. Con lo cual se garantiza un mejor enraizamiento,
procediéndose con la aplicación de hormonagro para incentivar el desarrollo del sistema
radicular; además deben contar con suficiente follaje para asimilar luz que garantice la
supervivencia de la planta

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El mateo se realizará en cada uno de los huecos previamente elaborados y fertilizados,
teniendo la precaución de cubrir las raíces distanciados 15 cm en forma de tresbolillo.
- Mantenimiento: Cuando se observe la necesidad se procede a aplicar riego, hasta dos
veces al día en época de verano y se debe realizar en las primeras horas de la mañana y
en las últimas de la tarde para impedir que la humedad deteriore el estolón. Aunque el
establecimiento de estolones debe desarrollarse primordialmente en época de invierno.
Otro aspecto importante en la fase de mantenimiento consiste en la resiembra de los
estolones que no hayan prendido satisfactoriamente o que colapsaron; adicionalmente, se
debe evaluar la eficiencia del método de empradización y de ser necesario sustituirlo.
Por otra parte se establecerá un seguimiento con el objetivo de identificar ataques de
plagas y enfermedades que requieran la utilización de insecticidas, fungicidas y cualquier
otro tratamiento necesario para evitar el deterioro por otras causas.
Este mantenimiento se debe extender durante el primer año de la empradización, periodo
necesario para garantizar el prendimiento del pasto a través de la aplicación de 200 g por
m2 de abono orgánico.

 Siembra de Vetiver
Esta Gramínea es recomendada ampliamente para la recuperación de áreas inestables,
especialmente en áreas con fuertes pendientes, puesto que por sus características presenta alta
tolerancia a condiciones extremadamente adversas del suelo, desempeñando un papel
determinante en el campo de la protección ambiental. No tiene rizomas ni estolones y se propaga
mediante divisiones radiculares o haces enraizados. La planta crece en grandes macollas a partir
de una masa radicular muy ramificada y esponjosa. La profundidad de las raíces puede alcanzar
de 3 a 4 metros durante el primer año. Este profundo sistema radicular hace que la planta del
Vetiver sea extremadamente tolerante a la sequía. La metodología utilizada es la siguiente:
- Preparación del terreno: Se debe expandir tierra orgánica, preferiblemente que sea
proveniente de la actividad de descapote, y deberá estar libre de palos, troncos, raíces y/o
elementos extraños. Por cada tres partes de tierra negra debe mezclarse una parte de
abono orgánico.
- Plantación de macollas: Es necesario efectuar el trazo, estaquillado y picado del suelo en
una franja de 10 cm de profundidad. La siembra debe ser al inicio de la estación lluviosa,
cuando el suelo ha alcanzado un elevado nivel de humedad. De una macolla es posible
obtener de 10 a 12 manojos, y por metro lineal de barrera se deben sembrar de siete a
diez pequeños manojos a una distancia de 10 a 15 cm por postura en forma tupida; la
distancia entre barreras debe ser de 7 a 50 metros dependiendo de la pendiente del
terreno. Deben seleccionarse manojos de buena calidad y sembrarse a más tardar tres
días después de su preparación.
El material para la siembra deberá estar certificado por el vivero en el cual se adquiera y
tener cada haz enraizado mínimo tres macollas para garantizar su efectividad.
- Mantenimiento: La poda debe realizarse dos o tres veces al año a una altura de 30 a 40
cm, el follaje podado debe ser colocado en la parte superior de la barrera o llevarlo al
vivero y distribuirlo uniformemente como cobertura del suelo. Cuando la fertilización se
hace a nivel de vivero debe usarse 150 Kg. De nitrógeno por hectárea/año.
En el caso de barreras vivas se pueden aplicar abonos en cantidades de 15 kg/100 metros
lineales de barrera; así mismo, pueden usarse fertilizantes orgánicos.
Este mantenimiento se debe extender durante los primeros seis meses de la
empradización, periodo necesario para garantizar el prendimiento de la Gramínea.

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 Hidrosiembra
Se considera como una de las herramientas más eficaces para controlar y prevenir la erosión,
reconformación de los sitios de disposición final de materiales, canteras y otras áreas intervenidas
por los proyectos. Este método es muy recomendado para pendientes severas. El sistema de
siembra consiste en la proyección de una mezcla homogénea de agua, semilla, mulch (cubierta
superficial del suelo de naturaleza orgánica), adherentes y fertilizantes mediante un equipo de alto
caudal. Es una técnica de siembra a distancia, ultra rápida, que permite proyectar mediante
aspersión una solución completa sobre el terreno desnudo. De esta manera se siembra, abona y
se cubre de mantillo el suelo de una vez. Dado que las fibras de la cobertura con mantillo pueden
soportar hasta diez veces más su peso en el agua, las semillas se mantienen constantemente
húmedas.
El agua utilizada deberá estar libre de aceites, sales, ácidos, álcalis, limo y otras impurezas, tener
un pH entre 6 y 7 y estar limpia. Con el fin de mejorar las características edáficas del sustrato se
puede incorporar a la mezcla estabilizadores químicos tales como polímeros químicos
biodegradables, resinas sintéticas, extractos acuosos de algas marinas, entre otros. Estos
estabilizadores no pueden inhibir la germinación.
La mezcla proyectada sobre la superficie de los taludes se fijará mediante la incorporación de
aglutinante y opcionalmente se puede añadir colorante para poder identificar las áreas
hidrosembradas. El equipo utilizado para llevar a cabo la hidrosiembra puede ser un camión
remolque de uno o dos ejes, al que se le acopla una hidrosembradora, la cual consiste en una
cisterna metálica, con una capacidad de 700 a 1200 litros, con un agitador en su interior constituido
por varias paletas que sirven para mezclar los componentes. La plataforma situada en la parte
superior del tanque deberá estar protegida del exterior por una barandilla que permite al operador
moverse con cierta seguridad mientras acciona el tubo o manguera por donde sale la suspensión.
Para realizar la mezcla se debe colocar una cantidad suficiente de agua en el tanque de la
hidrosembradora (mínimo un 50%), iniciar el agitador lentamente, luego agregar paulatinamente
las semillas y los aditivos en orden de los menos densos a los más densos. El tiempo de mezcla
será de 5 a 10 minutos o hasta lograr una mezcla totalmente homogénea.
Para la aplicación se proyectará la mezcla sobre las áreas a revestir a través de un sistema de
descarga bajo presión, el cual consistirá en una bomba que pueda suministrar un caudal suficiente
a una presión mínima de 10Kg/cm2 y un dispositivo espaciador combinado de pistola y manguera
de 60 a 120 metros de longitud. La hidrosiembra se aplicará en dos capas sucesivas. La primera, si
la manguera por donde se expulsa la mezcla es móvil, se aplicará con movimientos zigzageantes a
lo largo de la superficie y desde la cabecera del talud desde arriba hacia abajo. Si por el contrario
la manguera es fija se debe disponer de dos equipos de hidrosembradora, bien de forma que una
comience por parte superior del talud y otra, más atrasado, por la inmediata inferior. La segunda
capa, en ambos casos, se efectuará en dirección opuesta (ángulo recto) o con un movimiento
contrario al empleado en la primera capa.
El espesor deberá ser lo suficiente para que la cubierta vegetal pueda crecer en forma adecuada,
puede ser como mínimo de 6 mm. La cantidad de mezcla requerida varía de 3-5 Lt/m2 por cada
capa. La época de aplicación deber ser en días soleados y no se puede realizar en épocas de
lluvia.

 Mantos de fibras naturales


Esta es una técnica muy recomendada para la revegetalización de áreas intervenidas y el control
de la erosión. En términos generales se les conoce como los llamados mantos, compuestos por
fibras naturales y diseñados para proteger contra la erosión superficial desde el momento de su
instalación, favoreciendo la germinación y crecimiento de la vegetación a través de ellos,

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generando como un efecto invernadero al darse retención de humedad, disminución de radiación y
creación de un microclima, posteriormente al biodegradarse aporta nutrientes y materia orgánica.
Los Biomantos se usan para pendientes menores a 45 grados, siempre y cuando no sea en una
zona que llueva mucho, deben ser anclados con grapas, el éxito de este material depende del
grado de contacto íntimo que tengan contra el suelo, se deben colocar mínimo 6 grapas por metro
cuadrado y el agrotextil se usa para pendientes superiores a 45 grados y se colocan mínimo 13
grapas por metro cuadrado.
Para la aplicación de esta tecnología se deberán tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
- Control de aguas sobre el talud: se deberá determinar la necesidad de cunetas o rondas de
coronación, la canalización de cauces y la construcción de estructuras disipadoras de la
energía del agua.
- La revegetalización en taludes nuevos se deberá adelantar dejando el talud expuesto el
menor tiempo posible a la acción de los agentes erosivos, previendo la necesidad de
terraceos, buscando confirmar una superficie libre de protuberancias e irregularidades
mayores.
- En taludes viejos se deberá realizar labores de reconformación para obtener una superficie
trabajable. No se debe intentar revegetalizar un talud con surcos y cárcavas prominentes,
puesto que en ellos se siguen concentrando el flujo de agua, dañando la revegetalización.
- Para preparar el nuevo perfil orgánico se deberá mezclar los materiales homogéneamente
(tierra negra, abono orgánico, fertilizante químico y un hidroretenedor), antes de su
colocación y se instalará de acuerdo a la pendiente del talud.
- Colocación del manto para control de erosión: sobre el nuevo perfil orgánico colocado se
debe tender el manto en sentido de la pendiente, si es un agrotextil, la malla de refuerzo va
hacia fuera. La fijación principal del manto es una cuneta en la parte superior de talud de
aproximadamente 15 cm de profundidad, dentro de la cual se ancla el manto, rellenándola
con el material excavado. La fijación secundaria, muy importante, se realiza por medio de
grapas o estacas dispuestas al tresbolillo o en triángulo, para garantizar que el manto
quede en contacto íntimo con la superficie. En todos los casos se recomienda un traslapo
de 5cm, tanto lateralmente como en los extremos.
- Se preferirá el uso de grapas metálicas, tales que permitan ser enterradas en el talud. Se
recomienda una longitud de las patas de unos 10 cm. Y una amplitud de unos 5 cm. En
caso de usarse estacas de madera deben ser en forma de cuña.
- Para el mantenimiento se recomienda el riego tanto en época de germinación como en el
posterior desarrollo de la cobertura vegetal, teniendo en cuenta que la colocación de
hidroretenedor permite a la vegetación soportar el doble del tiempo sin agua, con el
beneficio de que una mayor cantidad de agua de riego quedaría a disposición de la planta.
Si se ha empleado hidroretenedor en época seca, el riego deberá hacerse máximo cada
seis días durante los primeros dos meses.
- Se debe fertilizar cada seis meses durante los dos primeros años de revegetalización.
- Se recomienda podar por lo menos tres veces durante el primer año, tratando que no se
realice a ras del suelo y posteriormente de acuerdo al mantenimiento vial.

 Trinchos vivos
Los trinchos vivos no sólo cumplen el papel de estabilizadores de taludes y cárcavas, sino que son
eficaces a la hora de disipar la energía de un cauce de agua, de tal forma que no se formen zanjas
y se profundice el agua.
Los trinchos vivos se construyen preferiblemente con guadua verde (Guadua angustifolia khunt),
intercalada con estacas de nacedero (Trichantera gigantera) Esto permite que con el paso del

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tiempo la formación de raíces convierta el sistema en una verdadera malla vegetal que retiene el
suelo con gran capacidad de amarre.
Recuperación de áreas intervenidas en fuentes de materiales.
Terminada la explotación de la fuente de material de origen aluvial o cantera, el Contratista debe
realizar la recuperación de las áreas intervenidas, conforme lo requiera el acto administrativo
mediante el cual la autoridad ambiental otorgó el permiso.
La recuperación de áreas intervenidas se refiere al proceso de recuperar integralmente la fuente de
material que ha sido parcial o totalmente degradada, en cuanto a su estructura vegetal,
composición de especies y funcionalidad, hasta llevarla a condiciones semejantes a las
presentadas antes de ser explotada, para lo cual el contratista, antes del inicio de la explotación,
debe realizar y presentar ante la autoridad ambiental el plan de restauración ecológico específico.
Aunque no se cuenta con una metodología que indique paso a paso cómo resolver los problemas
de restauración de fuentes de materiales, debido a las características particulares de cada fuente,
como la morfología, composición geológica y composición vegetal, entre otras, es importante que
al elaborar el plan de restauración se realice un diagnóstico del estado original de la fuente de
material, antes de intervenirla, donde se describa detalladamente la composición de especies y la
estructura vegetal existente. El proceso de recuperación se debe iniciar simultáneamente con la
explotación, es decir que a medida que se va alterando el medio biofísico se vayan ejecutando las
medidas contempladas para la recuperación como perfilaciones de taludes, terraplenes, rellenos,
reforestaciones.
El recubrimiento vegetal se debe enfocar a imitar la composición vegetal natural que se encuentra
en el área de influencia directa de la fuente, aprovechando la capacidad de regeneración natural
que tiene el ecosistema intervenido o definiendo las actividades de repoblamiento de coberturas
vegetales mediante la empradización y la reforestación.

LUGAR DE APLICACIÓN
El programa de recuperación de áreas afectadas se aplicará en las áreas intervenidas por las
instalaciones temporales, zonas de disposición final de material sobrante, taludes, derechos de vía,
fuentes de materiales, entre otras, en las cuales se removió la vegetación existente y se concerte
con la interventoría la recuperación.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reforestación
Selección de especies
Adaptación de material
Limpia del terreno
Trazado, plateo, ahoyado y fertilización
Plantación
Cercado
Riego
Control de arvenses
Recubrimiento vegetal
Identificación de sitios
Preparación del terreno
Siembra
Mantenimiento

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre del Forma de Tipo de Periodicidad
Registro de cumplimiento
Indicador evaluación indicador de evaluación

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PROGRAMA 5.4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 2: Recuperación de áreas afectadas FICHA: PBSE-4.2-11
Recuperació (Área Informe de ejecución
n del 100% descapotada/área
Cualitativo Semestral Informe de interventoría
del área empradizada o
afectada reforestada) x 100 Registro fotográfico

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5.4.3 Proyecto 3 Protección de ecosistemas sensibles

PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 3: Protección de ecosistemas sensibles FICHA: PBSE-4.3-12
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Garantizar la preservación de los ecosistemas sensibles localizados en el área de
influencia directa del proyecto.
 Fortalecer la Estructura Ecológica que provee los servicios ecosistémicos para el desarrollo
del presente proyecto.
META
 Verificar la correcta localización de los ecosistemas estratégicos.
 Aislar el 100% de las áreas sensibles establecidas previamente.
 Identificar condiciones iniciales para compararlas al finalizar la intervención en cada zona.
 Evitar aportes de sedimentos a los ecosistemas acuáticos
 Capacitar el 100% del personal sobre el manejo correcto de los ecosistemas sensibles
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración de los valores escénicos  Generación de conflictos con la comunidad.
de una unidad de paisaje.  Cambios en la calidad de los suelos.
 Cambios en la cobertura vegetal.  Cambios en la calidad del agua superficial.
 Cambio en la cantidad de especies  Activación o generación de procesos
en veda. erosivos o de generación en masa.
 Alteración en la estructura y  Alteración de los valores escénicos de una
composición florística. unidad de paisaje.
 Desplazamiento de poblaciones
faunísticas.
 Alteración del hábitat.
ACCIONES A EJECUTAR
Los ecosistemas Estratégicos por ser áreas de especial importancia ecológica, gozan de
protección especial por las autoridades ambientales y requieren de medidas especiales de manejo
que garanticen su diversidad biológica.

La base de datos geográfica de Tremarctos Colombia versión 3.0 no se evidenció en el AID de la


Unidad Funcional 4, la presencia de Reservas de orden Nacional o Regional.

En los instrumentos de Ordenamiento Territorial de cada municipio se señala como áreas sensibles
a todas aquellas zonas que se encuentren sobre las franjas de suelo de por lo menos 100 m a la
redonda, medidos a partir de la periferia de los nacimientos y no inferior a 30 m de ancho paralela
al nivel máximo de aguas a cada lado de los cauces de ríos, quebradas y arroyos, sean
permanentes o no y alrededor de lagos, lagunas ciénagas, pantanos embalses y humedales en
general, deben presentar un uso principal de restauración y conservación.

En la zona los ecosistemas estratégicos identificados, que se traslapan con las áreas de
intervención, corresponden a ecosistemas acuáticos (Ríos, quebradas y arroyos), algunos con
Bosques de galería, las áreas con estas coberturas, son la principal estructura ecológica que
brinda los servicios ecosistémicos y ambientales en el área de influencia del proyecto, estas áreas
mantienen la biodiversidad, los procesos ecosistémicos y son esenciales para la prevención de la
degradación de las tierras, desertificación y mitigación de los efectos de la sequía y el cambio
climático. Consideradas como suelo de protección según la normatividad actual vigente, y los
estudios de ordenación a nivel local y regional.

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PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 3: Protección de ecosistemas sensibles FICHA: PBSE-4.3-12

En la Tabla131 se relacionan la ubicación en coordenadas (MAGNA SIRGAS origen este central)


de los cruces de los ecosistemas acuáticos (Ríos, quebradas y arroyos), en cada municipio, con la
unidad funcional 4 de la Trasversal del Sisga, estos ecosistemas sensibles, deben ser protegidos
por una franja paralela a la vía de 30 metros a lado y lado a partir de su cota máxima de
inundación.
Tabla13 Ecosistema sensibles – Cruces de ecosistemas acuáticos con la Unidad Funcional 4
del Corredor Transversal del Sisga.
COORDENADAS (MAGNA
SIRGAS ORIGEN ESTE
NOMBRE CENTRAL) Municipio Vereda
ESTE NORTE
Innominada 1091453,66 1030145,08 Santa María Calichana
Innominada 1091711,76 1030687,03 Santa María Calichana
Innominada 1091842,46 1030981,72 Santa María Calichana
Innominada 1092309,28 1031246,91 Santa María Calichana
Innominada 1092450,43 1031120,56 Santa María Calichana
Innominada 1093428,53 1029140,69 Santa María Hoya Grande
Innominada 1094844,6 1027506,51 Santa María Vara Santa
Innominada 1095025,66 1027517,84 San Luis de Gaceno Arrayanes
Innominada 1095216,23 1027523,63 San Luis de Gaceno Arrayanes
Innominada 1098224,26 1025011,66 San Luis de Gaceno Arrayanes
Innominada 1103566,76 1025946,5 San Luis de Gaceno La Dorada
Innominada 1109328,57 1025401,61 San Luis de Gaceno San Jose Del Chuy
Quebrada La Negra
1092384,67 1031092,76 Santa María Calichana
(PR50+757)
Quebrada Negra
1092158,2 1030834,73 Santa María Calichana
(PR51+165)
Quebrada El Chuapal
1093584,78 1029703,22 Santa María Calichana
(PR54+136)
Innominada 1104328,88 1026324,22 San Luis de Gaceno La Dorada
Innominada 1110914,61 1025223,33 San Luis de Gaceno San Jose Del Chuy
Fuente: SGS Colombia S.A.S., 2016.
A los ecosistemas acuáticos (Ríos, quebradas y arroyos), identificados en la Tabla131, y/o los
demás ecosistemas sensibles identificados durante el desarrollo de las obras necesarias para la
consolidación del Corredor vial, se les realizaran las siguientes medidas de manejo:
- Identificar en terreno los ecosistemas sensibles en el área de influencia directa del
proyecto.
- Aislar con Tela para cerramiento de obras color verde de 2.1 metros de ancho, el área a
proteger (franja paralela a la vía de 30 metros a lado y lado), con el fin de evitar el paso
innecesario del personal a estas zonas y proteger la vegetación del material particulado.
Este encerramiento debe tener características que permitan una aislamiento sonoro,
teniendo en cuenta los que estos niveles sonoros altos (uso de maquinaria pesada, de
perforación etc.) irrumpen en los ciclos naturales, impidiendo dinámicas ecológicas vitales
como la reproducción
- Realizar un diagnóstico de la cobertura vegetal y un registro fotográfico previo al inicio de
las actividades constructivas, con el fin de establecer las condiciones iniciales del área y
valorar en el cierre ambiental del proyecto las condiciones finales o de entrega por parte

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PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 3: Protección de ecosistemas sensibles FICHA: PBSE-4.3-12
del contratista.
- Prohibir la instalación de infraestructura como: campamentos, ZODMES, plantas, equipos,
maquinaria o materiales dentro de las áreas sensibles.
- Construir canales perimetrales a las obras y construir canales interceptores de aguas
lluvias y sistemas sedimentadores con el fin de evitar aportes de sedimentos a los
ecosistemas acuáticos, estas estructuras deben recibir un mantenimiento constante, para
garantizar que se encuentran en buenas condiciones y se debe retirar constantemente el
sedimento recolectado.
- Capacitar previamente a los trabajadores sobre la importancia, vulnerabilidad y fragilidad
del ecosistema, las medidas ambientales que se implementaran, la normatividad ambiental
que rige sobre el tema, la prohibición de disposición de sus excretas, la prohibición de
extraer de estos ecosistemas especímenes vegetales y la caza de animales, la prohibición
de el lavado de vehículos en los cuerpos de agua.
- Impedir que se arrojen basuras o se dispongan temporalmente materiales sobrantes, y
además tener especial atención al manejo de residuos líquidos que puedan afectar los
sistemas de drenaje.
- La Concesión Trasversal de Sisga es responsable de todas las acciones o daños que se
ocasionen sobre los ecosistemas, así como del incumplimiento de las normas ambientales
vigentes por parte de cualquier persona a su cargo.
Los costos de las medidas correctivas por los daños ambientales causados, multas y sanciones
deben ser asumidos por la Concesión Trasversal de Sisga y no pueden ser imputables al contrato.
LUGAR DE APLICACIÓN
El programa de protección de Ecosistemas Sensibles se deberá efectuar en todos los ecosistemas
sensibles presentes en el área de influencia del corredor trasversal de Sisga.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Reforestación
Identificar en terreno los ecosistemas sensibles
Aislamiento del área
Diagnóstico de la cobertura vegetal y un registro fotográfico inicial
Construcción de canales perimetrales, canales interceptores de aguas lluvias y sistemas sedimentadores (Mantenimiento)
Capacitación a trabajadores

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Tipo de Periodicida
Forma de Registro de
Nombre del Indicador indicado d de
Evaluación cumplimiento
r evaluación
No. De ecosistemas
acuáticos que cruzan
Informe de
la vía/ N°.
Identificación de zonas Cuantitati identificación de
ecosistemas Mensual
estratégicas en terreno vo ecosistemas acuáticos.
acuáticos
Registro fotográfico.
identificados
x 100
No. De ecosistemas Informe de inspección
acuáticos Cuantitati a las actividades del
Aislamiento del área Diario
identificados/ N°. vo proyecto en áreas
ecosistemas estratégicas.

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Proyecto 3: Protección de ecosistemas sensibles FICHA: PBSE-4.3-12
acuáticos aislados Registro fotográfico
x 100
No. de zonas
estratégicas Informe de valoración
Diagnostico de identificadas / No de Cuantitati de condiciones iniciales
Mensual
condiciones iniciales zonas valoradas con vo en áreas estratégicas.
condiciones iniciales x Registro fotográfico.
100
Verificación del
estado y aseo de los
Canales y Cualitativ Formatos de registro
canales y Diario
sedimentadores o Registro fotográfico
sedimentadores
construidos
No. De trabajadores En el
Formatos de registro
capacitados/No. De Cuantitati desarrollo
Capacitación al personal de participación.
trabajadores vo de cada
Registro fotográfico.
contratados *100 capacitación

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5.4.4 Proyecto 4 Protección de fauna

PROGRAMA 4. PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Proteger la fauna existente en el área de influencia directa del proyecto durante la obra y
su operación.
META
 Cumplimiento al 100% de las capacitaciones a los trabajadores del proyecto y personas
cercanas al área de influencia.
 Cumplimiento al 100% de las actividades de ahuyentamiento de fauna silvestre
 Rescate y reubicación al 100% efectiva de la fauna silvestre en el área de influencia del
proyecto.
 Alcanzar el 100% de traslados de individuos afectados a causa de cualquier actividad del
proyecto a centros de recepción de fauna estipulados por la corporación autónoma
regional.
TIPO DE MEDIDA
Prevenció Mitigació
Control X X X Compensación
n n
IMPACTOS A MANEJAR
 Desplazamiento de poblaciones faunísticas
 Alteración del hábitat
 Atropellamiento de Fauna silvestre
ACCIONES A EJECUTAR

1. Capacitación en educación ambiental y manejo de fauna:


El Proyecto, en su proceso de inducción, capacitación y concientización ambiental, y
previamente a la iniciación de las obras, adelantará charlas informativas y educativas dirigidas
a los trabajadores, cuyo soporte esencial se relaciona con la importancia de los elementos de
los ecosistemas y de la conservación de la fauna silvestre, la preservación de los recursos
naturales con énfasis en el conocimiento de las especies de fauna endémica y en peligro de
extinción presentes en la zona. La orientación de los talleres será dirigida por personal
capacitado, a través de ayudas audiovisuales, folletos, revistas, etc. Las charlas se
implementarán por cada etapa del proyecto en áreas como:
 Identificación de fauna en amenaza IUCN, CITES, migratorias, endémicas, restringidas a
un hábitat (según la información consignada en el documento PAGA de la UF4).
 La importancia y valor ecológico que cumple la fauna silvestre en el mantenimiento del
equilibrio en los ecosistemas y como agente dispersor de semillas, favoreciendo los
procesos de regeneración natural de las áreas intervenidas.
 La forma de proceder ante los encuentros con las diferentes especies de animales
(capacitación de manejo de fauna, ahuyentamiento, movilización, traslado, asistencia de
animales heridos, reporte a la autoridad pertinente).
 Capacitación para dar cumplimiento al Decreto 1608 del 31 de Julio de 1978 “Por el cual se
reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al
Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre” y el Acuerdo No. 39 del
9 de julio de 1985 del ministerio de agricultura "Por el cual se establece el listado de
vertebrados pertenecientes a especies de fauna silvestre que pueden ser objeto de caza,

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PROGRAMA 4. PROGRAMA BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS


Proyecto 4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
con fines de fomento de zoocriaderos" en los cuales se prohíbe las siguientes acciones:
Destruir o deteriorar nidos, guaridas, madrigueras, cuevas, huevos o crías de animales de
la Fauna Silvestre, o los sitios que les sirven de hospedaje o que constituyen su hábitat;
Provocar la disminución cuantitativa o cualitativa de especies de la Fauna Silvestre; Cazar
o desarrollar actividades de caza tales como la movilización, comercialización,
procesamiento o transformación o fomento, sin el correspondiente permiso o licencia; Las
especies de vertebrados pertenecientes a la fauna silvestre tales como: Venado, oso de
anteojos, tigrillo, conejos, boa, entre otras, no podrán ser cazadas sin el respectivo
permiso de caza de fomento obtenido de conformidad con lo establecido en el Decreto
1608 de 1978 sobre las prohibiciones de captura, caza, pesca y tráfico de animales en
especial las que encuentren dentro de alguna de las categorías de riesgo.
 Utilizar al máximo las trochas, caminos existentes y las mismas rutas previamente
demarcadas para el acceso, evitando la intervención de áreas ecológicamente sensibles y
así proteger la vegetación y estimular la regeneración espontánea.
2. Ahuyentamiento de fauna silvestre
El ahuyentamiento de fauna se concentra básicamente en generar condiciones de tipo
ecológico que causen estrés ambiental y por consiguiente un desplazamiento de los animales
que se encuentren en una zona que será intervenida para un proyecto. Este método, debe
combinarse con el rescate y la reubicación de los individuos que se encuentre en el sitio.
Por lo anterior, las actividades que se desarrollarán durante las diferentes etapas del proyecto
suponen una intervención en el hábitat natural de las comunidades, debido principalmente al
incremento en el tráfico, la operación de maquinaria y equipos, aumento de ruido y remoción
de la cobertura vegetal. Por lo anterior se deberán ejecutar acciones de manejo
(ahuyentamiento, rescate y reubicación) en el área de influencia directa del proyecto de tal
manera que garanticen la protección, cuidado y conservación de las especies de fauna
silvestre, especialmente aquellas más vulnerables. Dicho ahuyentamiento se realizará por
medio de alguna de las tres estrategias:
 Emisión de Ruido: Mediante el uso de un dispositivo sonoro como la corneta o vuvuzela,
se realizará el ahuyentamiento de algunas especies de fauna. Los grupos sobre los cuales
este método tiene mayor eficacia son aquellos que presentan una amplia movilidad, es
decir aves y mamíferos voladores y mamíferos voladores de mediano y gran porte.
 Aplicación de Feromonas: Para evitar la recurrencia o recolonización de ciertos grupos
de fauna silvestre al sitio de la obra, se rociará con feromonas obtenidas de perfumes la
vegetación asociada al área de despeje, especialmente las áreas donde se encuentran
rastros o evidencias de fauna y en áreas que sirven de refugio a los animales pequeños
(ramas acumuladas, arbustos densos, etc.).
 Exclusión de hábitats: La exclusión de hábitats para fauna hace referencia a las técnicas
de modificación de hábitat para minimizar o eliminar la accesibilidad o disponibilidad de
fuentes de alimento, cobijo y agua (Corpac 2008), con el fin de provocar su desplazamiento
de la zona; tales como la remoción selectiva de biomasa y la búsqueda de posibles
refugios, madrigueras y/o comederos de fauna (Isagen 2008). Así mismo, la exclusión de
hábitats también incluye la disposición de barreras físicas (cercos perimétricos, mallas,
etc.). para evitar el ingreso de fauna silvestre en el área de trabajo.

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3. Rescate y reubicación de fauna silvestre


En el caso de encontrar nidos, individuos que no respondieron al proceso de ahuyentamiento
y/o individuos encontrados que estén heridos o lesionados en el área de intervención de obra,
se realizaran las actividades que se describen a continuación:
 Previo al inicio de los trabajos de despeje forestal, se deberá realizar evaluaciones
ecológicas rápidas en el área de intervención, con el fin de detectar hábitats importantes
para la reubicación de fauna.
 Los sitios de liberación deben ser cercanos a los sitios de captura con el fin de evitar el
transporte hacia otras áreas, y minimizar el stress generado a los individuos previniendo el
riesgo de muerte.
 Los sitios de reubicación deben cumplir con lo siguiente: Conectividad con las áreas de
ahuyentamiento que permita tener corredores naturales actuando como rutas de fuga,
conectividad con otras coberturas boscosas similares que permitan el flujo génico de las
poblaciones teniendo en cuenta principalmente los corredores biológicos más importantes
de la zona (ríos y arroyos), presencia de cuerpos de agua y coberturas vegetales con
similares condiciones a las zonas de donde será ahuyentada y rescatada la fauna, distante
de asentamientos humanos y vías, tamaño de las coberturas vegetales adecuado
(contexto paisajístico) de acuerdo con los requerimientos ecológicos de las especies,
teniendo en cuenta que el área de reubicación ya presenta comunidades preestablecidas,
en lo posible se buscan áreas exentas de futuras intervenciones, debido a que la fauna ya
se ha visto sometida a cambios drásticos en su dinámica poblacional y la posibilidad de
integración a otras áreas protegidas o sistemas regionales.
 En caso de encontrar especies de mamíferos de hábitos arborícolas, el rescate se debe
efectuar mediante la revisión del dosel. Los mamíferos encontrados deben ser
manipulados a mano, con guantes de carnaza y en caso necesario guardados en costales
de polipropileno para ser transportados hasta el sitio de liberación. De acuerdo con el
tamaño del individuo se pueden usar las trampas Sherman y Tomahawk para su
transporte.
A continuación se describe los métodos de captura para cada grupo zoológico, contemplados
en esta actividad:
 Anfibios: Para la captura de anfibios se debe tener en cuenta la estacionalidad del
área, se realizan capturas diurnas y nocturnas, de forma manual o con redes de mano
(Lemus 2010), las metodologías estándares de búsqueda y captura están descritas por
Heyer et al. 1994. Para este grupo se buscarán ejemplares principalmente en los
cauces hídricos presentes en el tramo y sus cercanías, realizando recorridos y
prestando especial atención a la posible presencia de juveniles metamórficos. Cabe
resaltar que algunas plantas pueden ser tóxicas para determinadas especies
(Ministerio del Medio Ambiente. 2002). La relocalización o liberación de anfibios se
debe realizar en charcas ya sean construidas o cercanas al área.
 Reptiles: Para la captura de reptiles también se debe tener en cuenta la estacionalidad
del área (Lemus 2010) y se deben buscar sistemáticamente individuos, usando el
método de cuadrantes y/o transeptos en los sectores que serán intervenidos como

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Proyecto 4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
potreros arbolados y cuerpos de agua no permanentes; las capturas se efectuarán en
forma manual, revisando bajo piedras y troncos (Lemus 2010), otras técnicas incluyen
lazos corredizos (Raterman y Brode, 1983). Para la captura de lagartos pequeños,
éstos se pueden sujetar con la mano desnuda, teniendo precaución de una posible
mordida o rasguño, para su transporte se pueden emplear bolsas de tela humedecidas
para su posterior relocalización. Para la captura de serpientes (ya sean venenosas o
no venenosas) es recomendable el uso de ganchos herpetológicos (Isagen 2008), una
vez se sujeta cualquier parte del cuerpo (preferiblemente la región postcefálica) se
debe colocar en una bolsa de tela especial o en canecas aireadas de plástico. Todas
las especies se deben manipular con precaución. Una vez capturados los ejemplares,
se mantendrán en bolsas de tela humedecidas (Isagen 2008), según su género o en
cajas plásticas (máximo por 3 horas) (Lemus 2010).
 Aves: Antes de realizar las actividades de descapote, se debe observar el follaje y
ramas de los árboles que serán removidos, para esto es útil emplear binoculares, con
el fin de identificar posibles nidos; posteriormente, se debe verificar el estado de los
nidos, cuando no hay huevos en los mismos, las aves son obligadas a buscar nuevas
áreas. En caso de que el nido presente huevos, éste debe ser retirado con guantes y
con especial cuidado. Para el transporte de polluelos, una vez son capturados, pueden
ser depositados en cajas de cartón y ser llevados a un área de acopio para su manejo,
cría y posterior liberación. Por lo anterior, los profesionales (biólogos y veterinarios)
deben estar acompañados de personal de apoyo con certificación en alturas.
 Mamíferos: Por lo general estos organismos huyen y se reintegran al entorno, sin
embargo, cuando no es posible esta actividad; conviene capturarlos con guantes o
redes debido a que pueden resultar peligrosos ya sea por mordeduras o zarpazos. El
rescate de mamíferos debe ser diurno y nocturno; su manipulación se debe realizar
con guantes de carnaza e incluso pueden utilizarse ganchos capturadores; también
pueden emplearse nasas de 1 m de profundidad y ojo de red de 2,5 cm (Isagen 2008).
Para la disposición y transporte de mamíferos se deben emplear bolsas de tela. De
igual modo, se pueden utilizar trampas de captura viva (Sherman y/o Pitfall de tamaños
estándar) las cuales se dispondrán en transeptos de 100 m y separadas cada 10 m
(Lemus 2010). Estos trampeos siguen en general, los métodos descritos en DeBlase y
Martin 1981.
Los animales deben ser trasladados en recipientes o contenedores acondicionados, para
brindarles protección por sobrecalentamiento en largos periodos de tiempo, para esto, se
pueden disponer en áreas temporales protegidas por poli sombra y altos niveles de humedad
en contenedores, empleando Bolsas de tela humedecidas o recipientes plásticos frescos, entre
otros (Ministerio del Medio Ambiente. 2002).
LUGAR DE APLICACIÓN
Las medidas se contemplan para toda el área de influencia y durante todas las etapas operativas
del proyecto
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

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MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Proyecto 4: Protección de Fauna FICHA: PMIT- 4.4 -13
Capacitación en manejo ambiental de fauna
Ahuyentamiento de fauna silvestre
Rescate y reubicación de fauna silvestre

RESPONSABLES DE
COSTOS
LA EJECUCIÓN
Concesión Transversal Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
del SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicida Registro de
Tipo de
Indicador Descripción del indicador d de cumplimient
indicador
evaluación o
(No de capacitaciones Semestral y
Registro
sobre la importancia y según el
Capacitación fotográfico y
manejo de la fauna silvestre / Monitoreo ingreso de
manejo de fauna planillas de
No capacitaciones programadas personal
monitoreo.
) x100 nuevo
Registro
(Número de labores de Continuo. fotográfico
ahuyentamiento realizadas/ Todos los para el
Ahuyentamiento de Seguimient
Número de actividades días durante seguimiento y
fauna o
relacionadas con los hábitats el desmonte formato para
programadas)*100 y descapote el control de
actividades
(No de individuos de fauna
silvestre rescatados y Registro
reubicados Continuo, fotográfico
en el AI del proyecto en la fase durante las para el
Rescate y ubicación Seguimient
de construcción / actividades seguimiento y
de fauna o
No de individuos de fauna de formato para
silvestre que no respondieron a operación el control de
estrategias de ahuyentamiento) actividades
x100
Registro
Continuo, fotográfico
(Número de individuos de fauna
durante las para el
Relocalización de silvestre trasladados a centros Seguimient
actividades seguimiento y
fauna de recepción / Número de casos o
de formato para
de rescate de individuos) x 100
operación el control de
actividades

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5.5 PROGRAMA MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES

5.5.1 Proyecto 1 Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de


campamentos y sitios de acopio

PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 1: Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
OBJETIVO DEL PROYECTO
Implementar las medidas ambientales necesarias para evitar los impactos ambientales y sociales
generados por la instalación, operación y desmantelamiento de los campamentos y sitios de
acopio.
META
 Implementar el 100% de las medidas ambientales programadas
 Restaurar el 100% cada una de las áreas de infraestructura temporal.
TIPO DE MEDIDA
Contro Prevenció
X X Mitigación X Compensación X
l n
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambios en de las propiedades fisicoquímicas del agua
 Cambio en la calidad del aire
 Cambio en los niveles de ruido
 Disminución de de la capa orgánica del suelo
 Disminución de la de cobertura vegetal
 Modificación de la calidad visual
ACCIONES A EJECUTAR
Para la instalación, operación y desmantelamiento de los campamentos que se van a utilizar en la
obra de la Construcción de la Unidad Funcional 4 Santa María- Sabanalarga del Corredor
Transversal del Sisga se debe considerar lo relacionado en el Decreto 2400 de 1979 del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, no se tiene considerado que los trabajadores pernocten en el
campamento, y se debe tener en cuenta los siguientes factores:

 Instalación de áreas temporales


La instalación se realizará en cercanías a la ejecución de las obras, el campamento en lo posible se
construirá en material pre-fabricado y será diseñado de acuerdo a las necesidades de
funcionamiento de oficinas, almacén, equipos, entre otras áreas. De presentarse cercanía a
cuerpos de agua debe mantenerse una distancia como mínimo de 200 m con el fin de evitar la
alteración del medio por presencia de residuos sólidos o líquidos.

Los campamentos se emplazarán en sitios ligeramente elevados, en donde las construcciones no


puedan estar expuestas a inundaciones, lejos de las rondas hídricas o de terrenos inundables.

Se tomará registro fotográfico de las áreas antes de ser intervenidas, lo cual permitirá programar de
una manera adecuada las obras de desmantelamiento. Igualmente se levantarán actas de vecindad
con el fin de evitar futuros inconvenientes con las comunidades aledañas a los campamentos.

Los vertimientos de residuos líquidos y sólidos generados durante esta etapa no deben
descargarse a fuentes de agua y suelos, independientemente de sus condiciones actuales. Se
instalarán sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites de acuerdo a lo dispuesto en la
Ficha: PGH-3.2-9. Se utilizarán los baños portátiles provistos por la Concesionario para el
campamento y frentes de obra.

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PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 1: Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio

 Funcionamiento de áreas temporales


Para la rehabilitación y reconstrucción de la Unidad Funcional 4 se tiene previsto 1 campamento.
Para esto se adecuara como campamento la Base de Operaciones – 1, ubicado en la calle 12
No.1 E -295 Barrio El Libertador Guateque (Boyacá).
Este campamento servirá para:
 Ubicación de vestieres y/o locaciones para el cambio de ropa del personal. (Es de aclarar
que todo el personal pernoctarán en viviendas disponibles en los cascos urbanos de los
municipios cercanos a la obra)
 Zona de comedores para alimentación, alimentos que serán traídos por el personal.
 Almacenamiento de materiales de construcción, tales como formaletas, andamios,
madera, acero, herramientas, entre otros.
 Patio de maquinaria y/o equipos y/o vehículos.
 Acopios de combustibles.
 Zona de oficinas y batería(s) sanitaria(s)
 Almacén y/o bodega de materiales y/o insumos empleados para el desarrollo de los
procesos constructivos.
 Talleres de infraestructura.
 Zona de parqueo.

Consideraciones:

El campamento debe tener definidas las zonas de acuerdo a las necesidades de la obra y los
trabajadores. Contará con áreas para baños portátiles y lavamanos para los trabajadores, y de la
maquinaria y materiales donde se acopiará el material en cantidades apropiadas de acuerdo al
desarrollo del proyecto. Los materiales estarán cubiertos por plásticos resistentes que los protejan
del clima u otros factores externos y se evite la alteración de las condiciones del medio con
emisiones o sedimentos.

El campamento deberá estar señalizado en su totalidad diferenciando cada una de las áreas del
mismo que deberán estar estipulados en el diseño aprobado del campamento, deberá tener
señales tales como, salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de
protección personal y todas aquellas que se requieran para la prevención de accidentes, de
acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia, así mismo debe contar con vallas
informativa de cada una de las áreas existentes, como lo son los vestieres, zona de comedores,
almacenamiento de materiales y herramientas, acopio de combustible, patios de maquinaria, zona
de oficinas, baterías sanitarias, almacén, talleres de infraestructura y zona de parqueo.

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PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 1: Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
Figura 1. Distribución Campamento

Fuente: Concesión del Sisga, 2016.

Las zonas de materiales deberán estar debidamente señalizados y acordonados y deberán cumplir
con los requerimientos necesarios estipulados en el programa de manejo integral de materiales de
construcción PAC-2.1-04.

Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se deberá aislar totalmente la zona con malla
fina sintética con el fin de que se aísle de las demás áreas y en lo posible deberá contar con
canales perimetrales que no permitan arrastre de sedimentos, estos materiales deben estar
debidamente cubiertos.

Adicionalmente las áreas de campamentos y frentes de obra deberán contarán con extintores,
camilla, botiquines y demás elementos de Seguridad industrial.

Deberá tener implementado un programa de orden y aseo que debe ser comunicado a los
trabajadores y mantenido por ellos mismos, en el cual se contempla lo siguiente:

 Separar aquellos objetos que no son de utilidad en el área o puesto de trabajo, desecharlos
o entregarlos a la sección o área que los pueda necesitar. Es necesario involucrar a las
personas que tengan más experiencia y que puedan tomar este tipo de decisiones.
 Organizar los objetos de acuerdo con la clase de material y la frecuencia con que se
utilizan. Es decir, ubicar en el lugar de más fácil acceso, aquellas cosas que se requieren
para realizar la tarea.
 Utilizar los armarios o estantes con cajones para guardar las herramientas y otros
implementos requeridos para el trabajo.
 Identificar los tipos de residuos y analizar si es posible su reutilización, reciclaje o cual es la
disposición final más adecuada.

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PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 1: Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
 Mantener los cajones y puertas de estanterías cerradas.
 Conservar vacíos el techo de los armarios y evitar almacenar temporalmente objetos sobre
los mismos.
 Utilizar adecuadamente los recipientes para residuos según la clasificación establecida.
 Recoger periódicamente los residuos que se producen durante el desarrollo de la labor.
 Limpiar diariamente los servicios sanitarios, para evitar los focos de contaminación.
 Disponer de diferentes recipientes para los residuos de acuerdo a la clasificación de
colores.
 Limpiar periódicamente ventanas, lámparas y partes altas de la planta.
 Renovar, cuando así se requiera, la pintura de las instalaciones y equipos.
 Para el cual se contará con una brigada de aseo, la cual a diario se encargará de realizar la
limpieza de campamentos y frentes de obra, y se encargarán de clasificar y almacenar los
residuos en los sitios de acopio temporal.

Por cada 15 trabajadores debe haber un baño portátil. El campamento contará con dos (2) baños
fijos, conectado al acueducto y alcantarillado del municipio de Guateque, y para el personal
disperso en el corredor vial se tendrán un total de seis (6) baños móviles, cuyo mantenimiento será
provisto por la firma suministradora del servicio.

Deberá existir un botiquín de primeros auxilios (Apósitos, gasa, esparadrapo, Micropore, curas,
copitos, soluciones para limpieza, vendas elásticas, inmovilizador de cuello, tijeras, guantes,
linterna), una camilla y dos frazadas por cada quince (15) trabajadores o menos.
2
Deberá contar con un extintor por cada 200 m de local o fracción.

Se debe dar cumplimiento a las medidas para el manejo integral de los residuos sólidos,
convencionales y especiales, establecidas en la ficha PAC-2.3-06.

 Desmantelamiento de instalaciones temporales


La Concesión Transversal del Sisga debe realizar el programa de desmantelamiento con un mes
de anticipación a la terminación de las obras. En este plan de desmantelamiento se deben definir
aspectos de manejo a materiales sobrantes, mecanismos de pago a los propietarios del predio (s)
si aplica y recuperación de las áreas. Todas las infraestructuras o redes de servicio usadas
deberán ser desmanteladas.
Dentro del programa de desmantelamiento se enumeran las siguientes actividades:
1. Levantamiento de las instalaciones temporales (contenedores, cerramientos, señalización,
entre otras) Limpieza total de las áreas desmanteladas y disposición de residuos sólidos
generados en dicha operación. Dentro de esta actividad se debe evaluar qué residuos
tienen utilidad y si es posible hacer un proceso de donación a la comunidad.
2. Los baños portátiles serán retirados por el subcontratista encargado, las áreas sobre las
cuales se encontraban instalados dichos baños serán recuperadas de acuerdo al programa
“Recuperación de Áreas Afectadas”.
3. Una vez retiradas las instalaciones se realiza una inspección detallada del lugar, se deja
registro fotográfico y se programas las actividades de recuperación.
4. Paz y Salvo con propietario de las área de campamentos y con las entidades prestadoras
de servicios públicos (agua, energía y aseo) por todo concepto.

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 5. MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES


Proyecto 1: Instalación, funcionamiento, y desmantelamiento de
FICHA: PMIT- 5.1 -14
campamentos y sitios de acopio
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Instalación de campamentos y sitios de acopio
Operación de campamentos
Desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre Periodicida
Tipo de
del Forma de evaluación d de Registro de cumplimiento
indicador
Indicador evaluación
Medidas No. medidas ambientales
ambientale ejecutadas/
Cualitativo Mensual Actas, Registro fotográfico
s No. medidas ambientales
realizadas. programadas x 100
Control
m2 de zonas recuperadas/
áreas Cuantitativ Informes, actas, registro
m2 de áreas intervenidas x Semestral
desmantela o fotográfico
100
das

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5.5.2 Proyecto 2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos

PROGRAMA 5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
FICHA: PMIT-5.3-15
vehículos.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Implementar acciones tendientes a minimizar los impactos generados por la operación y
mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos utilizado en la Construcción de la Unidad
Funcional 4 Santa María- Sabanalarga.
META
 Contar con el 100% de los vehículos utilizados por la Concesión con la revisión técnico-
mecánica vigente y que cumpla con la normatividad.
 Identificar el 100% la accidentalidad ocurrida por la maquinaria, equipos o vehículos, del
total de la accidentalidad presentada durante la etapa constructiva.
 Contar con el 100% de los elementos de seguridad y en buen estado.
 Obtener el 100% de los resultados de ruido ambiental menor o igual a la línea base.
TIPO DE MEDIDA
Contro Prevenció
X X Mitigación X Compensación
l n
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambio en la calidad del aire
 Cambio en los niveles de ruido
 Disminución de la capa orgánica del suelo
 Conflictos con las comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
Para el manejo de maquinaria, equipos y vehículos que se van a utilizar en la obra de Construcción
de la Unidad Funcional 4 Santa María- San Luís de Gaceno, Sabanalarga, se debe considerar lo
relacionado en el Decreto 2400 de 1979 del Ministerio De Trabajo y Seguridad Social, en sus
artículos 266 – 295, y lo que se presenta a continuación:

 Previo al inicio de las actividades constructivas los contratistas deben entregar a la


interventoría los registros del último mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos a
operar en los frentes de obra.
 Si durante la Construcción de la Unidad Funcional 4 se requiere operar maquinaría o
equipos en horario nocturno se solicitará permiso, según corresponda, a la Alcaldía de los
municipios de Santa María, Sabanalarga, informando oportunamente a la comunidad, de
acuerdo a lo establecido en Plan de Gestión Social de la Concesión Transversal del Sisga.
 Se tendrá un inventario de la maquinaria necesaria para la construcción, en cada frente de
obra. Este inventario de maquinaria debe incluir marca, modelo, placa, especificar si es
propio o alquilado, fecha de ingreso, fecha de último mantenimiento, No. de póliza SOAT,
Certificado de emisiones de gases y demás que se considere conveniente conocer, en
caso de ser requerido por la interventoría o la autoridad ambiental. Estos requisitos aplican
para todos los equipos y maquinaria que sea propia o esta subcontratada con otra (s)
firma(s). Se debe realizar un mantenimiento rutinario de inspección para determinar fallos o
deterioro de maquinaria y equipo, con una frecuencia diaria.
 Los vehículos transportadores de concreto, mezclas asfálticas, emulsiones y otros, se
encontraran en óptimas condiciones con el fin de evitar derrames que contaminen el suelo.
 Se realizarán mantenimientos preventivos y correctivos para la maquinaria, equipos y
vehículos.
 El mantenimiento correctivo se realizará a través de un tercero que cuente con los
permisos ambientales y legales vigentes, el cual realiza actividades de reparación, ajustes

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PROGRAMA 5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
FICHA: PMIT-5.3-15
vehículos.
etc.,
 No se podrán modificar las características técnicas de los equipos de trabajo.
 Para trabajos nocturnos se deberá contar con la iluminación suficiente y localizada que
permita buena visibilidad al operador.
 Toda la maquinaria debe contar con pitos y luces de reversa con excepción de
Retroexcavadora de Orugas por factores de diseño.
 Toda la maquinaria y vehículos deberán contar con extintores multipropósito de mínimo 5 lb
de capacidad, su carga deberá estar vigente y estará en un lugar visible y de fácil acceso.
 El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen
a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello golpes, proyección,
corte, etc.
 Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a los
que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los trabajadores. La
maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.
 Las volquetas que transportan material deben ir totalmente cubiertas y la carpa debe dejar
por lo menos 30 cm del bode superior del volcó para evitar derrames.
 Los vehículos utilizados en la construcción y que circulan por la vía existente o zonas
urbanas deben ir con una velocidad moderada.
 En caso que se generen residuos de aceite o que por su composición sean considerados
peligrosos, se deberá realizar la disposición de estos de acuerdo a la ficha PAC-2.3-06.
 Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las
labores a realizar.
 Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean
necesarios para realizar su trabajo según la matriz de elementos de protección personal
(EPP) y matriz de riesgo.
 Los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra deberán estar
vigentes y por ley se debe garantizar como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema
de dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.
 Los vehículos deberán cumplir con los equipos de prevención y seguridad reglamentados:
Gato, cruceta, señales de carretera, botiquín de primeros auxilios, extintos, tacos,
herramienta básica, llantas de repuesto y linterna.
 Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal capacitado
y formado para ello; antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen
de idoneidad, en caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa
especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias del equipo, e
informar sobre las de la obra.
 Se deben limpiar las llantas de las volquetas antes de salir de los campamentos hacia las
vías públicas, para evitar la contaminación con tierra, empleando un cepillo, y evitando el
uso de agua.

TRASLADO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y/O MATERIALES DE CONDICIONES ESPECIALES.


 La maquinaria rodante de construcción que se vaya a utilizar en el proyecto y que transite
por una vía abierta al público debe hacerse a través de vehículos apropiados –cama baja–,
es decir, no puede auto-desplazarse.
 Solicitar los permisos necesarios para transporte de cargas indivisibles, extra-pesadas,
extra-dimensionadas y cumplir con lo establecido. Utilizar avisos como “Peligro carga extra-
larga”. “Peligro carga extra ancha” o “Peligro carga extra-larga y extra ancha”, de
conformidad a la RESOLUCIÓN 004959 DE 2006 del Ministerio de Transporte.

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PROGRAMA 5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
FICHA: PMIT-5.3-15
vehículos.
 Se deberá disponer de avisos, señales y dispositivos luminosos, de acuerdo a la definición
establecida en el Código Nacional de Tránsito terrestre.
 El personal deberá estar capacitado en el manejo de maquinaria dentro del entorno del
municipio.
Emisiones
 El material transportado en las volquetas no puede sobrepasar los bordes superiores más
bajos del contenedor o platón.
 Evitar el sobrecargue de las volquetas, se prohíbe el “morro” usual.
 El mantenimiento de los equipos y maquinaria debe garantizar la perfecta combustión de
los motores, con el objeto de disminuir las emisiones contaminantes.
 Debe hacerse control estricto con el personal para utilizar los vehículos a velocidad
prudente con el fin de evitar aspersión excesiva de material particulado.
 Se recomienda humectar mediante riego artificial por aspersión las áreas de intervención
por los equipos para minimizar el efecto contaminante.
 Controlar la velocidad y la carga de las volquetas, para evitar la caída de materiales.
 La maquinaria que no se encuentre en operación debe apagarse con el fin de evitar la
emisión de gases y partículas.
 Está prohibido realizar quema de material sobrante, como empaques de cemento y otros
residuos.
 Se realizará continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, así como
de los equipos y maquinaria.
 Cuando se requiera transportar equipos o maquinaria pesada, no se debe realizar en hora
pico.
Ruido
 Se prohíbe el uso de cornetas o bocinas que emitan altos niveles de ruido. Se dará
instrucción a conductores y operadores para evitar el uso innecesario de estos elementos.
 La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido (sobre los
75 dB) deberán ser reparados en los talleres y retornarán a los sitios de obra una vez
cumplan con los niveles admisibles, garantizando que las labores de construcción se harán
dentro de los rangos de ruido permisibles.
 Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se utilizará equipo que produzca
ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona de acuerdo con la
normatividad vigente.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Revisión estado parque automotor
Manejo de maquinaria, equípos y equipos
Inspección elementos de protección personal
Monitoreo de ruido ambiental
Mantenimiento preventivo e inspección de maquinaria y vehículos

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión Transversal del Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
SISGA (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Nombre Tipo de Periodicidad
Forma de evaluación Registro de cumplimiento
del indicador de

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 5. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHÍCULOS


Proyecto 2: Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y
FICHA: PMIT-5.3-15
vehículos.
Indicador evaluación
Estado No. vehículos con revisión
Registro fotográfico,
del técnico mecánica/ Cuantitativ
Mensual Registro de mantenimientos
parque No. vehículos utilizados en o
de maquinaria.
automotor el proyecto x100.
Número de accidentes por
Accidente causa del manejo de
s maquinaria, equipos y Cuantitativ
Mensual Registro accidentes
registrado vehículos/ Número de o
s accidentes sucedidos en el
mes anterior x100
Inspecciones al
Seguimie Informes mensuales de
cumplimiento de elementos Cualitativo Mensual
nto cumplimiento
de seguridad.
Una vez en la
etapa
Resultado de análisis
Monitoreo constructiva y
realizados <= valores de los Cuantitativ
de ruido Una vez Informe de ruido ambiental
parámetros permitidos por o
Ambiental finalizada la
norma ó línea base.
etapa de
construcción

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5.6 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

5.6.1 Proyecto 1 Atención a la Comunidad.

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 1: Proyecto de Atención a la Comunidad FICHA: PGS-6.1-16
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Garantizar que la totalidad de las consultas ciudadanas presentadas en el desarrollo del
proyecto hayan sido debidamente atendidas y se encuentren cerradas al finalizar la obra.
 Fortalecer los niveles de información y comunicación entre la comunidad y las entidades
comprometidas en la ejecución del proyecto, generando espacios de diálogo y de respuesta a
sus inquietudes.
METAS
 Contar con múltiples canales de relacionamiento con la comunidad
 Atender el 100% de las PQRS recibidos
 Cerrar el 100% las de PQRS recibidos
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de conflictos con comunidades.
 Generación de empleo.
 Alteración a las dinámicas de las instituciones.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 1 se ha diseñado en concordancia con el PGSC: Programa 1: Programa de Atención
al Usuario y en atención a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboración del
presente estudio.
La Concesión seleccionará un grupo de profesionales en el área social, debidamente capacitados,
que garantice el adecuado manejo de los impactos que pueden llegar a presentarse en el
desarrollo del proyecto y haga cumplir estrictamente los programas establecidos en el PMA.
a. Atender expectativas generadas por la construcción (grado de incertidumbre o certeza sobre
las actividades a ejecutar)
b. Brindar información clara, precisa y oportuna a la población del área de influencia directa y
las organizaciones, sobre el inicio, desarrollo y finalización de las obras constructivas.
c. Atender las peticiones, quejas o reclamos de la comunidad residente en el área de las
obras (congestión, interrupción temporal de accesos, polvo, ruido, cierres viales entre otros).
d. Oficina Fija de Atención al Usuario, ubicada en la Calle 9 No. 7 – 11, Municipio de
Guateque, Boyacá en el cual se establecerán horarios de atención, instrumentos y
mecanismos para la recepción y respuesta de a las PQRS de la siguiente manera:
e. Correo Electrónico: Se dispondrá de una cuenta de correo electrónico con el fin de recibir
las peticiones que los usuarios y la comunidad en general requieran hacer sobre el
Proyecto. Para el presente se establecerá un correo.
f. Teléfonos de contacto: Designar un número celular y /o fijo, para la atención a la
comunidad.
g. Espacio: Se contará con un espacio adecuado en iluminación, ventilación, mobiliario y
accesibilidad para atender al público y sala de reuniones para 10 o más personas.
h. Aviso Punto de Atención al Usuario: Se elaborará un aviso visible al exterior de la oficina;
que contenga:
i. Identificación del lugar (nombre: “OFICINA DE ATENCIÓN AL USUARIO)
j. Nombre del Proyecto

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

k. Logos institucionales
l. Horarios de Atención.
m. Líneas de atención al usuario – celular, pagina web, redes sociales, correo electrónico, entre
otras.
n. Atención: La oficina será atendida por un (1) Profesional Social con experiencia en
atención comunitaria, cuyo tiempo estará sujeto al horario de atención.
Por otra parte se deberá contar con oficinas satélite y Móviles de Atención al Usuario, que
funcionarán de la siguiente manera:
 Puntos de Atención al Usuario
 Etapa de Construcción:
- Se instalarán cuatro (4) Oficinas de Atención al Usuario Satélites, una (1) por cada Unidad
Funcional que se encuentre en construcción. En el caso de la UF 4 la oficina satélite se
ubicará en el Municipio de San Luis de Gaceno.
- Se contará con una (1) Oficina Móvil de Atención al Usuario, cuyo desplazamiento se
programará teniendo en cuenta las necesidades de información y atención que presenten
las comunidades o de acuerdo con las actividades programadas por el Concesionario. La
programación de las oficinas móviles será registrada (formato Código: GCSP-F-137)
(Acorde con el Apéndice Técnico 8 - Social, Sección 5.2.2.1.4 Obligaciones asociadas al
programa)
o. Ubicación: Estas oficinas permanecerán dentro de la UF desde el momento en que se
inicie la Fase de Construcción y hasta un mes después de la suscripción del Acta de
Terminación de las obras en la UF correspondiente.
p. Aviso Punto de Atención al Usuario: Se elaborará un aviso visible al exterior de la oficina;
que contenga:
q. Identificación del lugar (nombre: “PUNTO DE ATENCIÓN AL USUARIO)
r. Nombre del Proyecto
s. Logos institucionales
t. Horarios de Atención.
u. Líneas de atención al usuario – celular, pagina web, redes sociales, correo electrónico, entre
otras.
TODOS LOS DEMÁS ASPECTOS APLICAN COMO ESTÁN ESTABLECIDOS PARA LA OFICINA
PRINCIPAL DE ATENCIÓN AL USUARIO.
 Oficinas Móviles de Atención al Usuario
La Unidad Funcional contará con la atención regular de una unidad móvil, según programación.
La unidad móvil corresponde a una estructura tipo remolque, incluyendo el vehículo necesario para
su desplazamiento, o un vehículo que en todo caso esté dotado de tecnología suficiente para
generar interfaces de video y comunicación y espacios para atender público.
 Dotación de la móvil:
• Equipos de cómputo y comunicaciones necesarios lo cual incluye pero no se limitan a
computadores, scanner, cámara digital, papelería y teléfono.
 Desplazamientos:
• El desplazamiento de las unidades móviles se programará teniendo en cuenta las
necesidades de información y atención que presenten las comunidades o de acuerdo con las
actividades programadas por el Concesionario.
• La programación de los desplazamientos de la(s) unidad(es) móvil(es) deberá ser
divulgada por los medios de comunicación a los que se refiere el programa de información y
participación comunitaria.

Sistema de Atención al Usuario.


Tiene como objetivo atender a la comunidad, los usuarios de la vía, los alcaldes, a las Juntas de
Acción Comunal, directivas de instituciones, líderes, propietarios, directivas de empresas de

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

servicios públicos y autoridades ambientales entre otros, las peticiones, quejas, reclamos,
sugerencias y demás manifestaciones ciudadanas que puedan generar las actividades de obra y
las medidas de manejo de los impactos.
Se precisa a continuación el procedimiento para la recepción, trámite y resolución en un tiempo
igual o menor al señalado en la Ley Aplicable para el Derecho de Petición:

- Proceso PQRS recibida telefónicamente


ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
Registrar PQRS en el
formato Formato Recepción
correspondiente, con Gestión Social de PQRS GCSP-F-
Recepción de todos los datos de 134
PQRS contacto
Radicar en archivo físico
y magnético y asignar Gestión Social Archivo digital y físico
consecutivo
Análisis PQRS Gestión Social Correo
Proyección oficio si es Gestión Social/ Área Oficio y/o correo

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competencia área social técnica, Área


o remitir área Ambiental Área
competente Operaciones.
Tramite PQRS Correos, oficios,
Gestionar respuesta y/o Formato registro de
coordinar con área Gestión Social Visitas GCSP-F-132,
competente Registros
Fotográficos
Revisión y aprobación
Área Legal Correo
Área Legal
Entrega de respuesta al
Cierre Gestión Social Oficio de recibido
usuario
-Proceso PQRS recibida personalmente
ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
Recepción (oficio) o Formato Recepción
Registro en Formato de Gestión Social de PQRS GCSP-F-
Recepción de PQRS 134 u Oficio
PQRS Radicar en archivo físico
y magnético y asignar Gestión Social Archivo digital y físico
consecutivo
Análisis PQRS Gestión Social Correo
Proyección oficio si es Gestión Social/ Área
competencia área social técnica, Área
Oficio y/o correo
o remitir área Ambiental Área
competente Operaciones.
Correos, oficios,
Tramite PQRS
Formato registro de
Gestionar respuesta/
Gestión Social Visitas GCSP-F-132,
Seguimiento
Registros
Fotográficos
Revisión y aprobación
Área Legal Correo
Área Legal
Entrega de respuesta al
Cierre Gestión Social Oficio de recibido
usuario
-Proceso PQRS recibida por correo electrónico
ETAPA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTROS
Impresión (oficio) o Formato Recepción
Registro en Formato de Gestión Social de PQRS GCSP-F-
PQRS 134 u Oficio
Recepción de Solicitar datos de
Gestión Social Correo
PQRS contacto si es necesario
Radicar en archivo físico
y magnético y asignar Gestión Social Archivo digital y físico
consecutivo
Análisis PQRS Gestión Social Correo
Proyección oficio si es Gestión Social/ Área
competencia área social técnica, Área
Tramite PQRS Oficio y/o correo
o remitir área Ambiental Área
competente Operaciones.
Gestionar respuesta y/o Gestión Social Correos, oficios,

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coordinar con área Formato registro de


competente Visitas GCSP-F-132,
Registros
Fotográficos
Revisión y aprobación
Área Legal Correo
Área Legal
Entrega de respuesta al
Cierre Gestión Social Oficio de recibido
usuario
Para todas ellas es necesaria la identificación de los usuarios, así como de los responsables de la
respuesta, el seguimiento y el sistema de archivo, aspectos mediantes los cuales se garantizará la
pronta y óptima respuesta para certificar la satisfacción del usuario con relación a la atención
recibida.
La administración de las Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias en la Concesión del Sisga
SAS, se desarrolla principalmente a través de las Oficinas de Atención al Usuario y otros medios,
los cuales se constituyen en una instancia altamente efectiva para el fomento de la prestación del
servicio de excelencia y de fortalecer los mecanismos de participación y control ciudadano.
Se tendrá en cuenta la siguiente tipología de las manifestaciones o solicitudes ciudadanas:
 Petición: Se refiere al derecho que tiene toda persona individual o jurídica, grupo,
organización o asociación para solicitar o reclamar ante las autoridades competentes -
normalmente los gobiernos o entidades públicas- por razones de interés público ya sea
individual, general o colectivo.
 Queja: Se refiere a la inconformidad de la gestión de un funcionario o un trabajador o de la
empresa constructora en general, como aborda una determinada situación o evento.
 Reclamo: Se relaciona con la prestación del servicio.
 Sugerencia: Propone una idea para el desarrollo del proyecto, informa sobre una situación
que no necesariamente implica un riesgo.
Todas las manifestaciones ciudadanas serán escuchadas con cordialidad y respeto, dejando que el
ciudadano presente completamente su inquietud sin ser interrumpido; una vez termine, se
procederá a dar respuesta, a aclarar o a atender la solicitud presentada. A todas las
manifestaciones ciudadanas se les dará respuesta, solución o se les brindará la información
solicitada, es decir que todas deben registrase finalmente como cerradas, lo cual debe constatarse
en los Formatos de Atención al Usuario el cual registrará este proceso.

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Todas las Quejas, Peticiones, Reclamos y Sugerencias que se presenten, ya sea en forma
personal, o por vía web o telefónica, deberá ser atendida según los protocolos establecidos, se
deberán realizar los respectivos registros en los formatos diseñados para tal fin, denominados
“Recepción de P.Q.R.S.”, “Trámite de P.Q.R.S” y “Cierre de P.Q.R.S” GCSP-F-134, GCSP-F-135,
GCSP-F-136.
Se deberá atender adecuadamente y responder de manera oportuna las peticiones, quejas y
reclamos, con un plazo máximo de 15 días cuando se requiera mayor información o de una
investigación para dar una respuesta.
Toda respuesta debe darse por escrito, con soporte en caso de requerirse y dando contestación
precisa de la solicitud o inquietud reportada. Es una actividad de carácter permanente que busca
mitigar los impactos generados en la obra y mejorar las relaciones entre el proyecto y la
comunidad.
Para la atención general a las peticiones, quejas y reclamos de la comunidad se manejará el
formato ya establecido por la ANI, en el cual se llevaría un control de todas las PQRS que se
reciban y el seguimiento correspondiente hasta que sea cerrada.

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Dentro de los procedimientos establecidos se mantendrá a disposición de la Interventoría y a la


ANI copia de la totalidad de las comunicaciones recibidas y de las respuestas otorgadas, mediante
cualquier medio físico y/o electrónico. (Sistema de atención al usuario aplicado según Apéndice
Técnico 8 social, en la sección 5.2.2.1.4 )
MEDIOS DE ATENCIÓN AL USUARIO
La Concesión del Sisga SAS dispone de medios físicos y electrónicos para recibir las peticiones
que los usuarios y la comunidad en general requiera hacer sobre el Proyecto.
 Medios físicos para la atención al usuario:
- Se instalarán cuatro (4) Oficinas de Atención al Usuario Satélites, una (1) por cada Unidad
Funcional que se encuentre en construcción.
- Se contará con una (1) Oficina Móvil de Atención al Usuario, cuyo desplazamiento se
programará teniendo en cuenta las necesidades de información y atención que presenten
las comunidades o de acuerdo con las actividades programadas por el Concesionario. La
programación de las oficinas móviles será registrada (formato Código: GCSP-F-137)
(Acorde con el Apéndice Técnico 8 - Social, Sección 5.2.2.1.4 Obligaciones asociadas al
programa)
Los medios electrónicos con los que se cuenta actualmente son:
- Correo electrónico: atencionalusuario@concesiondelsisga.com.co
- Página web: www.concesiondelsisga.com.co
- Línea de atención: 3209284913
- Twitter: @Concesion_Sisga
- YouTube: Concesion sisga
Con el fin de identificar y facilitar el contacto permanente con nuestros grupos de interés, el equipo
de Gestión Social ha elaborado el directorio para cada uno de los municipios del AID el cual
contiene la siguiente información:

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Nombre de la Interés Poder


Tipo de grupo de interés Cargo Nombre Teléfono de contacto Dirección de contacto Correo Electrónico
organización (alto, bajo) (alto, bajo)
I. Base Comunitaria
1 Juntas de Acción Comunal
2 Juntas Administradoras Locales
3 Asojuntas
4 Líderes comunitarios relevantes
5 Grupos de intermediación laboral
Otras asociaciones de la comunidad
6
Veedurías ciudadanas formalizadas
II. Autoridades locales y regionales
8 Alcaldes
Gabinete municipal (secretarios de
9
despachos)
10 Gobernadores
12 Concejos municipales
13 Autoridades tradicionales
14 Personeros municipales
15 Entes de control en la región
16 Autoridades ambientales
III. Empresas
17 Empresas filiales en la región
18 Empresas infraestructura vial socias
Otras empresas infraestructura vial en
19
la región
Otras empresas relevantes presentes
20 en la región (con quienes se
comparten vías, predios, riesgos)
Organizaciones empresariales,
21
gremios, etc.
Representantes de Entidades
22
bancarias y financieras
IV. Otros
Representantes de Medios de
23
Comunicación regionales y locales
Representantes de organizaciones
24
sindicales presentes en la región
Representantes relevantes de la
25
Fuerza Pública
Representantes de Fundaciones ó
26 Asociaciones presentes o con
influencia sobre la región
Representantes de Programas de
27 Desarrollo y Paz presentes o con
influencia sobre la región
Representantes de Agencias de
28 Desarrollo Local presentes o con
influencia sobre la región
Representantes de ONGs de
29 desarrollo presentes o con influencia
sobre la región
Representantes de instituciones
30 educativas presentes o con influencia
sobre la región
Representantes de Centros de
31 capacitación técnica presentes o con
influencia sobre la región
32 Líderes religiosos
Representantes de Organismos de
33
Socorro

El directorio de grupos de interés del proyecto se actualizará mensualmente.

Oficinas Móviles de Atención al Usuario

En las Unidades Móviles se brindará una atención más cercana a las comunidades, priorizando las
necesidades de acompañamiento a los frentes de trabajo y a las actividades que en éstos se
realicen.
La programación de las móviles se implementara de acuerdo a la necesidad de las comunidades y
del proyecto.

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Las unidades móviles se proyectan como un espacio incluyente de apropiación comunitaria, en el


que las personas no solo recibirán atención a sus problemáticas sino que serán invitadas a
espacios de programaciones culturales.
Las oficinas móviles tendrán una estructura tipo remolque, incluyendo el vehículo necesario para
su desplazamiento, o un vehículo que en todo caso esté dotado de tecnología suficiente para
generar interfaces de video y comunicación, así como espacios para atender público.

- Las oficinas móviles estarán dotadas de los equipos de cómputo y comunicaciones


necesarios para prestar idénticos servicios a los que se provén a través de las oficinas
fijas, lo cual incluye pero no se limitan a computadores, scanner, cámara digital, papelería
y teléfono.

La programación de los desplazamientos de las oficinas móviles será divulgada por los medios de
comunicación a los que se refiere el programa de información y participación comunitaria.
(Apéndice técnico social 8 sección 5.2.2.4.31.1 Apropiación, inserción y adopción del proyecto)

Toda atención que se realice en las Oficinas de Atención al Usuario Fijas, Móviles ó en los
recorridos de los Gestores Sociales en la vía, se atenderá según los protocolos establecidos para
tal fin, se realizarán los respectivos registros en los formatos establecidos por la ANI GCSP-F-132,
GCSP-F-134, GCSP-F-135. (Según lo estipulado en el Apéndice técnico 8 social, sección 5.2.2.1
Programa de atención al usuario)

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Grupos de interés del Programa de Atención al Usuario:

- Comunidades de Base (Juntas de Acción Comunal y líderes no organizados)


- Residentes Área de influencia directa y Área de Influencia Indirecta.
- Usuarios de la vía
- Agremiaciones o asociaciones que representen los diferentes entes Municipales.
Secretarías y entes descentralizados de la administración municipal de los municipios con
injerencia en el desarrollo de las actividades del proyecto.
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José
del Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
 Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO ATENCIÓN AL USUARIO
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
Instalar y atender Oficinas de Atención al Usuario Fijas y
1
Móviles
2 Atención PQRS
Diseñar e implementar medios electrónicos de atención al
3
usuario(Correo electrónico, Página Web, Call Center)
Establecer el programa de desplazamiento de las
4
Oficinas de Atención al Usuario Móviles.
La información acerca de la relación entre las
5 comunicaciones recibidas y sus tiempos de respuesta
será remitida mensualmente a interventoría
Diseño y aplicación de encuesta que midan la
6 satisfacción de los usuarios en cuanto a los tiempos de
respuesta y el contenido de las respuestas otorgadas

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión del SISGA – Equipo de Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Gestión Social (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL

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Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de


Indicador
indicador indicador de evaluación cumplimiento
Informe de PQRS,
No. PQRS
atendidos y pendientes,
atendidos / No. de
especificando las
Atención de PQRS PQRS recibidos Cuantitativo Mensual
razones de la falta de
*100
respuesta y proponiendo
las acciones de mejora.
No. PQRS
cerrados / No. de Consolidado de PQRS
Cierre de PQRS PQRS recibidos Cuantitativo Mensual atendidas hasta su
*100 cierre.

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5.6.2 Proyecto 2 Información y Divulgación

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Diseñar y desarrollar un sistema de comunicación, que integre estrategias de comunicación
comunitaria y social masiva, contribuyendo a la generación de una imagen positiva y sólida, del
Proyecto, la ANI y el Concesionario y al mejoramiento de las relaciones sociales culturales,
organizativas y mediáticas.
 Aportar desde la comunicación al fortalecimiento del capital social de la comunidad objeto en
los ámbitos de intervención del proyecto, haciendo énfasis en una participación comunitaria.
 Fortalecer las organizaciones sociales existentes y generar otros espacios de participación y
control social con las comunidades del área de influencia del proyecto.
 Proporcionar espacios de participación y control social, mediante la conformación de un Comité
de Participación Comunitaria.
METAS
 Dar a conocer el proyecto a la comunidad y usuarios de la vía mediante el uso de las
herramientas y canales comunicativos.
 Ejecutar el 100% de las reuniones previstas con la comunidad.
 Fortalecer la participación ciudadana y garantizar el ejercicio del control social.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de conflicto con las comunidades
 Alteración de las actividades cotidianas
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 2 se ha diseñado en concordancia con el PGSC: Programa 4: Programa de
Información y Participación Comunitaria y en atención a los impactos socio-ambientales
identificados durante la elaboración del presente estudio.
Apropiación, Inserción y Adopción del Proyecto.
Se implementará el plan comunicacional a nivel oral y escrito, permitiendo informar de manera
permanente a los usuarios sobre el desarrollo del Proyecto, las intervenciones, potencialidades del
Proyecto, dificultades en el desarrollo de la obra y todas aquellas actividades que sean de interés
de los usuarios y permitan tener procesos de comunicación exitosos.

Divulgación del Proyecto tanto a las comunidades como a las instituciones locales que tienen
presencia en el área de influencia del proyecto permitiendo a través de las actividades propuestas,
brindar información clara, veraz y oportuna sobre el Proyecto, demanda de mano de obra y
medidas socio-ambientales a implementar, diseño definitivo del Proyecto, explicación detallada de
las obras y tiempo de ejecución.
Para lograr esto se elaborarán volantes, carteleras o avisos informativos que se consideren de
amplia difusión en la región para convocar a la población a reuniones informativas o de
socialización. Igualmente, para dar a conocer temas específicos propios o inherentes al desarrollo
del proyecto y que sean solo de carácter informativo, como traslado de redes de servicios públicos,
cierres viales, entre otros.
El grupo social será el encargado de elaborar volantes o material informativo acorde con los temas
a tratar y que sean de fácil comprensión a la comunidad. Se recomienda que sean repartidos no

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
solo a lo largo de la vía sino también en lugares de amplia difusión como escuelas y restaurantes
de gran reconocimiento en la zona.
Así mismo, elaborar volantes y afiches como medio de divulgación de la estrategia de manejo de
tráfico, a fin de dar a conocer el Plan de Manejo de Tráfico en Obra que incluye; acceso vehicular
y peatonal a los predios afectados, así como los horarios de trabajo y cerramientos a los que haya
lugar.
Herramientas y Canales de Comunicación.
Video del proyecto
• Se realizará un Video sectorizado, del estado inicial de las obras, luego cada tres (3)
meses se realizará un video comparativo, tomado a la misma velocidad y desde el mismo
Angulo para que se contemplen los avances de las obras. Con una duración entre 5 y 8
minutos, máximo.
• Cada nueve meses se realizarán videos donde se contemplen los beneficios de la gestión
social, ambiental y predial de la obra. Con una duración entre 5 y 8 minutos, máximo.
Brochure:
El Concesionario Diseñará e Imprimirá, un Brochure en que se plasmarán el alcance del
proyecto, sus beneficios y sus avances. Con una periodicidad anual.
Las características del Brochure serán: a full color, en papel de alto gramaje y excelente
diseño, con un tiraje no inferior a mil (1.000) ejemplares.
Publicaciones Informativas:
El Concesionario diseñará e Imprimirá, una publicación trimestral boletín o periódico tamaño
carta u oficio a full color, con un mínimo de 6 páginas y un tiraje de por lo menos de tres mil
(3.000) ejemplares, para distribuirlo en la zona de influencia del proyecto en cada una de las
administraciones municipales, las instituciones educativas, el sector comercial ubicado en la
zona del proyecto, las juntas de acción comunal, los sitios de interés para la comunidad en los
corregimientos, veredas y barrios de la zona de influencia del proyecto, así como los usuarios
de la vía.
En el documento se presentará información relacionada con el desarrollo del proyecto de
concesión y se promoverán las actividades turísticas, culturales y recreativas de la Zona de
Influencia del Proyecto. Se publicará además en este documento las experiencias de
concertación con la comunidad, historias de vida de pobladores, historias de lugares con
significado para la comunidad que han sido incorporados al proyecto. Igualmente, información
de la Agencia Nacional de Infraestructura que entregue la Oficina de Comunicaciones e
Información del Concesionario. Adicional a estos medios de comunicación y de conformidad
con el Plan de Medios desarrollado por el Concesionario y sus demás estrategias de
comunicación, podrá desarrollar folletos, pendones, volantes, boletines, entre otros. Estos
medios de comunicación facilitaran la apropiación y la adopción del proyecto por parte de las
comunidades.
Página Web:
El Concesionario desarrollará una página web que contará con la información relacionada con
el Concesionario y el Contrato de Concesión, el estado de la vía, el desarrollo de las
Intervenciones así como la información relacionada en el punto anterior para la publicación
informativa, además de aquella señalada en el contrato de Concesión y en sus apéndices. La
página web deberá ofrecer un módulo de contacto para los usuarios.

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
Plan de Medios:
El Concesionario desarrollará un plan de utilización de medios masivos de comunicación para
difundir la información relevante del Proyecto, el cual, en todo caso, deberá contemplar la
constante difusión de mensajes que generen recordación.
 Televisión:
El Concesionario identificará un canal de televisión de señal local o regional (si lo hubiera), en
el cual difundirá periódicamente boletines, informativos de avances de obra, de las actividades
sociales, de las actividades ambientales y de las acciones de Responsabilidad Social
Empresarial del Concesionario, mediante los cuales buscará dar a conocer y posicionar su
nombre sino además el de la ANI y los slogans del Gobierno Nacional.
 Radio:
El Concesionario identificará las emisoras de mayor rating en el Área de Influencia Indirecta y
en el Área de Influencia Directa del Proyecto y estructurará y difundirá, un espacio periódico de
información del proyecto, mediante el cual buscará dar a conocer y posicionar su nombre sino
además el de la ANI y los slogans del Gobierno Nacional.
 Prensa:
La Concesión del Sisga SAS estructurará y diseñará un inserto o publirreportaje al año, sobre
el alcance y los beneficios del proyecto, en uno de los medios escritos de la región.
Adicionalmente a los medios regionales, el Concesionario propondrá y ejecutará una estrategia
de medios masivos de comunicación de alcance nacional.
Generación de Opinión Pública:
La Concesión del Sisga SAS deberá elaborar una estrategia de medios para difundir
información veraz y precisa en los medios nacionales y regionales de comunicación. Como
parte de esta estrategia, el Concesionario deberá elaborar un protocolo de coordinación con la
Oficina de Comunicaciones de la ANI para la difusión de información relacionada con el
Proyecto en los medios masivos de comunicación. Dicho protocolo debe incluir la coordinación
previa entre la entidad y el Concesionario para la realización de entrevistas a funcionarios,
directivos y contratistas por medios masivos de comunicación nacional o regional. De la misma
manera, este protocolo debe contemplar la autorización de la ANI para la entrega de cualquier
documento relacionado con el Proyecto a los medios de comunicación.
Así mismo, el Concesionario deberá producir periódicamente, contenidos (boletines de prensa)
con destino a los medios de comunicación, a los cuales mantendrá informados del avance del
proyecto.
Como parte de la estrategia de generación de opinión pública, el Concesionario procurará
tener contacto directo con los medios de comunicación para exponerles el estado del Proyecto,
y realizará recorridos por las obras con periodistas y comunicadores ofreciendo información
veraz y directa a éstos.
Organización para la participación y el desarrollo comunitario:
La Concesión del Sisga SAS Identificará los actores y organizaciones sociales representativas
en el territorio, tales como líderes institucionales y aquellos reconocidos por la comunidad,
organizaciones cívicas, comunitarias que tengan incidencia en la ejecución de las obras.
Posterior a esta identificación realizará:
 Diagnostico Social de los actores, priorizando las expectativas e intereses de los actores

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
con respecto al proyecto, con este diagnóstico se coordinará con las directivas del
Concesionario un plan para evaluar sus necesidades y desarrollar estrategias de
cooperación.
 Creará y Mantendrá actualizado un “Directorio de Actores y Organizaciones Sociales” con
estos datos, el cual mantendrá a disposición del Concesionario, La Interventoría y la ANI.
Con este directorio ser establecerá el contacto con estos actores para mantener un canal de
comunicaciones bidireccional tendiente a construir un ambiente de sana cooperación que
brinde confianza y credibilidad del Concesionario, la ANI y el proyecto para prevenir los
conflictos entre estos y de existir alguno, poder concertar las medidas de mitigación y solución.
Control Social:
La Concesión mantendrá comunicación constante con las organizaciones sociales de base y
mantendrá informadas a las veedurías ciudadanas sobre el estado del Proyecto, orientará a los
usuarios sobre el uso de mecanismos de participación ciudadana y cuando estos lo soliciten
Coordinará los “Recorridos de Obra” que serán liderados por un ingeniero quien será el vocero
oficial del Concesionario, para que despeje las dudas de los invitados para que estos a su vez
reproduzcan la información en sus comunidades.
Registros o Fuentes de Verificación:
De cada una de las actividades de socialización El Concesionario diligenciará los registros o
fuentes de verificación y los relacionará en el informe trimestral de gestión que se presenta
ante la ANI, incluyendo los siguientes registros:
 Acta de Reunión.
 Registros Fotográficos y fílmicos
 Reuniones de Socialización de inicio, avance, finalización de obra y extraordinarias: el
Concesionario explicará el estado de avance de las obras a la población, estableciendo
puntos estratégicos donde se pueda reunir la mayoría de los residentes del AI del proyecto.
Los requerimientos para desarrollar las reuniones son los siguientes:
 Elaborar convocatoria a través del “Formato de Entrega de Invitaciones”. GCSP-F-142
 Elaborar presentación en PowerPoint del desarrollo de la actividad.
 Se convocará a la población objeto a través del “Formato de Entrega de Invitaciones”. con
ocho (8) días de antelación de las reuniones.
 Informar sobre las reuniones a través de la página web de la Concesión.
 Distribuir las invitaciones a las Administraciones Municipales y las Organizaciones Locales.
 Para la realización del evento se diligenciarán el “Formato de Recolección de Firmas de
Asistencia” y el “Formato de Preguntas y Sugerencias”. GCSP-F-131, FH-GSO-001C
 Elaborar Acta de Reunión según formato. GCSP-F-141
 Elaborar Registro Fotográfico según formato. GCSP-F-133
 En las reuniones y/o presentaciones se debe dejar claro el papel de cada una de las
entidades que intervienen en la ejecución del proyecto.
 Herramientas y Canales de Comunicación.
 Se diseñará y utilizará los medios de comunicación escritos, radiales y audiovisuales
necesarios para el proceso de información, participación y posicionamiento y manejo de
imagen del proyecto, la ANI y el Concesionario.
(Según lo estipula el Apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.4 Programa de información y

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
participación comunitaria)
Reunión de Inicio: se adelantarán tres meses antes de iniciar la intervención en cada Unidad
funcional.
En esta reunión se socializará el proyecto, su alcance, objetivo, descripción, etapas, entre otros
temas, siendo este el espacio dispuesto para precisar las acciones a ejecutar y sus
particularidades.

Se recomienda realizar la reunión, invitando a participar a la Administración municipal, la


personería y los líderes de la Junta de Acción Comunal del AI como aparece en el siguiente
cuadro:
En esta reunión se recomienda realizar las siguientes actividades:
 Presentar el personal de la Concesión y subcontratistas
 Presentación de la ANI
 Información general del proyecto.
 Dar a conocer el objeto, alcance y plazo del contrato.
 Características, etapas y actividades a ejecutar.
 Presentar los programas socioambientales a ejecutar.
 Informar sobre el proceso de contratación de mano de obra no calificada que se describe
en detalle en la ficha PGS-6.6-21.
 Informar sobre el levantamiento de actas de vecindad
 Beneficios comunitarios y de interés social.
 Informar sobre la ubicación de la Oficina Satélite de Atención al Usuario, donde se
atenderán las quejas y reclamos.
Reunión de avance:
En esta socialización se debe informar los adelantos constructivos a la fecha, en relación con el
área técnica, social y ambiental. En esta reunión se debe tener en cuenta informar, el avance de
las gestiones realizadas, de tal manera que se involucre a la comunidad en los procesos del
proyecto. Se realizarán el mismo número de reuniones de avance tal como se formularon para las
reuniones de inicio, considerando las características territoriales del proyecto.
Reunión de Finalización:
Esta reunión se realiza al final del proyecto, con el fin de informarles a los asistentes el estado de
la obra antes de su finalización.
En dichas reuniones se presentan los siguientes temas específicos:
 Análisis de los resultados del proyecto, y respectiva entrega a la comunidad.
 Avances de la Gestión Socio Ambiental
 Relevancia de los beneficios comunitarios.
Se realizarán el mismo número de reuniones de finalización tal como se formularon para las
reuniones de inicio y avance, considerando las características territoriales del proyecto.
Reuniones Extraordinarias:
Cuando las actividades de obra así lo exijan, las mismas comunidades lo soliciten o la interventoría
lo exija, se programarán reuniones extraordinarias con las comunidades del Área de Influencia
Directa del Proyecto, para informar o concertar sobre situaciones específicas que surjan por la obra
con el fin de evitar conflictos con las comunidades.
Se deberá tener en cuenta los siguientes temas:
 Presentación de la ANI
 Presentación del Concesionario

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
 Presentación de la Interventoría
 Estado Actual de las Obras.
 Estado Actual de la Gestión Social.
 Estado Actual de la Gestión Ambiental
Las reuniones que se deben realizar con las comunidades del Área de Influencia Directa del
Proyecto y con propietarios de predios a adquirir para la ejecución de las obras se efectuaran
cuantas veces sean necesarias dependiendo de las características de movilización y participación
de las comunidades.
El principal objetivo de estas reuniones es: Informar o concertar sobre situaciones específicas que
surjan por la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades, preguntas y sugerencias.
Generación de Opinión Pública
 La Concesión del Sisga SAS elaborará una estrategia de medios para difundir información
veraz y elaborará un protocolo de coordinación con la Oficina de Comunicaciones de la
ANI para la difusión de información relacionada con el Proyecto en los medios masivos de
comunicación. Dicho protocolo debe incluir la coordinación previa entre la entidad y el
Concesionario para la realización de entrevistas a funcionarios, directivos y contratistas por
medios masivos de comunicación nacional o regional. De la misma manera, este protocolo
debe contemplar la autorización de la ANI para la entrega de cualquier documento
relacionado con el proyecto a los medios de comunicación.
 Así mismo, la Concesión del Sisga SAS deberá producir, permanentemente, contenidos
(boletines de prensa) con destino a los medios de comunicación, a los cuales mantendrá
informados del avance del proyecto.
 Como parte de la estrategia de generación de opinión pública, el Concesionario procurará
tener contacto directo con los medios de comunicación para exponerles el estado del
Proyecto, y promoverá la realización de recorridos por las obras con periodistas y
comunicadores ofreciendo información veraz y directa a éstos.
Organización para la participación y el desarrollo comunitario
 La Concesión del Sisga SAS Identificará los actores y organizaciones sociales
representativas en el territorio, tales como líderes institucionales y aquellos reconocidos
por la comunidad, organizaciones cívicas, comunitarias que tengan incidencia en la
ejecución de las obras. Posterior a esta identificación realizará:
 Diagnóstico Social de los actores, priorizando las expectativas e intereses de los
actores con respecto al proyecto, con este diagnóstico se coordinará con las
directivas del Concesionario un plan para evaluar sus necesidades y desarrollar
estrategias de cooperación.
 Creará y Mantendrá actualizado un “Directorio de Actores y Organizaciones
Sociales” con estos datos, el cual mantendrá a disposición del Concesionario, La
Interventoría y la ANI. *El directorio se encuentra en actualización por el cambio de
las autoridades municipales.
 Con este directorio se establecerá el contacto con los actores estratégicos para
mantener un canal de comunicaciones bidireccional, tendiente a construir un
ambiente de cooperación que brinde confianza y credibilidad de la Concesionaria,
la ANI y el proyecto para prevenir los conflictos entre estos y de existir alguno,

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
poder concertar las medidas de mitigación y solución.
Como lo estipula el apéndice técnico 8 social en sección 5.2.2.4.3.6 y el apéndice técnico 6 en el
capítulo II sección 2.1 numeral (e).
Control Social
 La Concesión mantendrá comunicación constante con las organizaciones sociales de base
y mantendrá informadas a las veedurías ciudadanas sobre el estado del Proyecto,
orientará a los usuarios sobre el uso de mecanismos de participación ciudadana y cuando
estos lo soliciten Coordinará los “Recorridos de Obra” que serán liderados por un ingeniero
quien será el vocero oficial del Concesionario, para que despeje las dudas de los invitados
y sean a su vez los que reproduzcan la información en sus comunidades.
 De igual manera se realizaran reuniones y se implementaran diferentes estrategias
comunicativas para fortalecer la participación ciudadana y garantizar el ejercicio del control
social.
El seguimiento del Programa se llevará a cabo por medio de:
 Registro de la entrega de volantes: Se llevará un registro en el cual se consigne la
siguiente información: empresa, entidad o nombre a quien se le entregan, número de
volantes entregados, cargo y nombre de la persona que recibe, municipio o centro poblado,
fecha de entrega.
 Registro de Instalación de Afiches: Se llevará un registro en el cual se consigne la
siguiente información: Empresa, Entidad o Lugar de Instalación, Nombre de la persona que
recibe, Municipio o Centro Poblado, Fecha de Instalación.
 Registro de Cartas de Invitación: Se llevará un registro en el cual se consigne la siguiente
información: Empresa, Entidad, Nombre de la persona que recibe, Municipio o Centro
Poblado, Fecha de Entrega. Adicionalmente se archivarán las copias de las mismas.
 Registro de Las Reuniones: De las reuniones se levantarán Actas, donde quedarán
registrados los temas tratados, listado de asistentes y listado de compromisos (si los
hubiere).
 Registro Fotográfico: De las actividades anteriores se realizará un registro fotográfico.

LUGAR DE APLICACIÓN
Comunidades de veredas aledañas al corredor vial existente, JAC y entes Municipales.
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
SAN LUIS DE GACENO
Guichirales
Casco Urbano
Dorada la Unión

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Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José
del Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
PROYECTO INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
ACTIVIDAD MESES
May Jun Jul AgoSep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul AgoSep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Reuniones de Inicio
Reuniones de Avance
Reuniones de Finalización
Reuniones Extraordinarias
Video del Proyecto
Brochure
Publicación informativa (Trimestral)
Página Web
Plan de Medios (Televisión, radio, prensa)
Generación de opinión pública
Identificación de líderes comunitarios
Distribución de comunicados
Informar permanentemente a las
veedurías ciudadanas sobre el desarrollo
del proyecto
RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión del SISGA – Equipo Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
de Gestión Social (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Descripción del Tipo de Registro de
Indicador de
indicador indicador cumplimiento
evaluación
Herramientas y
Canales de Registro Fotográfico
Comunicación Registro entrega de
Divulgación utilizados como Cualitativa Trimestral piezas comunicativas
medios de Informe de actividades
divulgación a la desarrolladas
comunidad del AI.
Reuniones (este
indicador aplica N° de asistentes a
para medir la reuniones / N° de Actas de Reuniones
reunión de inicio, convocados a Cuantitativo Trimestral Registro de asistencia
avance, reuniones * 100
extraordinaria y
de finalización)
Reuniones (este N° de reuniones Actas de Reuniones
indicador aplica realizadas / N° de Registro de entrega de
Cuantitativo Trimestral
para medir la reuniones volantes
reunión de inicio, programadas * 100 Recibido de cartas e

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Proyecto 2: Proyecto de Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-17
avance, invitaciones
extraordinaria y
de finalización)

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5.6.3 Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios Públicos

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
públicos
OBJETIVO DEL PROYECTO
Establecer la condición inicial de las construcciones e infraestructuras que se encuentran a lado y
lado del corredor vial, previo al proceso constructivo.
METAS
 Reubicar el 100% de las redes o infraestructuras identificadas que se crucen con el proyecto.
 Emplear el procedimiento de levantamiento de actas.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación Compensación X
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de conflictos con las comunidades.
 Cambio de la estructura de la propiedad.
 Afectación al acceso a los predios.
 Alteración a la dinámica de las instituciones.
 Daños a la infraestructura de los predios.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 3 se ha diseñado en atención a los impactos socio-ambientales identificados durante la
elaboración del presente estudio.
Para iniciar el levantamiento de las actas de vecindad, se debe contar con el inventario de predios
y estructuras de equipamiento comunitario que no serán afectadas por las actividades
constructivas de la unidad funcional, información que deberá aportar el área técnica a las áreas de
gestión predial y social.
LEVANTAMIENTO DE ACTAS
 DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES
El procedimiento que se adelanta para la elaboración del acta de vecindad está comprendido
dentro de un trabajo interdisciplinario que adelantan conjuntamente un profesional del área técnica
y del área social, para lo cual se definen a continuación las funciones que debe adelantar cada uno
de ellos:
Profesional del área Social
Dentro de sus responsabilidades se destacan:
 Adelantar la socialización del proceso de elaboración de actas de vecindad y difundir la
importancia de permitir y colaborar con el procedimiento establecido frente a la elaboración de
las actas de vecindad, en la comunidad y específicamente con los propietarios de los predios
aledaños a los sectores donde se adelantarán actividades constructivas. Dicha socialización
debe ser anterior al inicio de las labores de obra.
 Gestionar ante los propietarios, arrendatarios y, o administradores de los predios ubicados
dentro del margen de cubrimiento determinado para adelantar el procedimiento de elaboración
de actas de vecindad, el permiso para ingresar al predio y la fecha de visita al mismo para
realizar el levantamiento del acta de vecindad.
 En caso de no encontrarse ninguna persona en el predio, se debe hacer contacto con los

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
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públicos
vecinos, con el fin de recolectar información sobre el propietario y así establecer comunicación
para informarle sobre el procedimiento a adelantar y organizar una fecha de visita al predio en
su compañía para adelantarla.
 Dar a conocer en el momento de la visita al predio el objetivo del levantamiento del ACTA DE
VECINDAD y la importancia de su realización.
 Diligenciar acta donde quedará constancia de la visita realizada conjuntamente por el
profesional técnico y social, de la información brindada al propietario o persona designada
para la visita del inmueble, así como de las observaciones realizadas por la persona que
atiende la visita.
 Una vez terminada el ACTA DE VECINDAD, se debe dar lectura al documento con el
propósito que la persona que atendió la visita tenga conocimiento de la información allí
consignada y así proceder a la firma del acta señal de aprobación de que lo que se encuentra
señalado en el documento corresponde a las condiciones actuales del inmueble.
 Realizar las visitas que se requieran para la ratificación de la información suministrada y, o
seguimientos al acta.
 Presentación de las ACTAS DE VECINDAD a la interventoría para su aprobación.
 Archivar la ACTAS DE VECINDAD en medio físico (original) y magnético.
Profesional del área técnica
Dentro de sus responsabilidades se destacan:
 Verificar el estado físico del inmueble (fachada, muros, pisos, techos, cercas, puertas entre
otros), que servirá para establecer el estado estructural y consignar las condiciones
encontradas en el formato designado.
 Realizar un plano de la distribución de la vivienda y demás construcciones del predio en el
cual se está haciendo el levantamiento del ACTA DE VECINDAD.
 Tomar registro fotográfico que evidencie el estado actual de la totalidad del inmueble y
elaborar el registro fotográfico en el formato designado para ello.
 Emitir concepto técnico sobre el estado actual de las construcciones y aportar sugerencias y,
o conclusiones sobre el estado del predio.
 Realizar recomendaciones y dar el concepto técnico frente a situaciones de riesgo de las
construcciones y el predio.
 Leer y firmar el ACTA DE VECINDAD levantada.
 De presentarse el caso, recomendar el levantamiento de ACTAS DE VECINDAD que no estén
dentro del Buffer establecido, ni dentro de la programación de las mismas, si se presentan
situaciones evidentes de riesgo.
 ELABORACIÓN DE LAS ACTAS DE VECINDAD.
ACTA DE INICIO
Se debe elabora antes del inicio de las intervenciones de obra, el cronograma de de levantamiento
de actas deberá presentarse a la interventoría cinco (5) días antes de su ejecución.
El procedimiento a seguir será el siguiente:

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Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
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públicos
a) Acercamiento con los propietarios, arrendatarios, cuidanderos y, o administradores del predio
identificado dentro de área de cobertura, con el propósito de socializar el procedimiento que
se debe adelantar y programar la fecha de la visita conjunta que realizará el profesional
técnico y social, en compañía del propietario o la persona designada para adelantar la
elaboración del acta de vecindad.
b) Diligenciamiento del formato designado para el levantamiento del ACTA DE VECINDAD, cuyo
objetivo es la descripción del estado físico del inmueble (fachada, muros, pisos, techos,
pintura, ubicación de redes eléctricas y acometidas de agua, humedales, entre otros), junto
con el registro fotográfico que evidencie las condiciones encontradas y señaladas dentro del
documento.
c) El profesional social dará lectura a la información consignada en el acta de vecindad para
aprobación del propietario o persona que acompañe la visita y así proceder a la firma del
documento por los presentes. En caso tal que el propietario o quien atienda la visita tenga
algún impedimento físico para firmar, se tomará la huella dactilar.
d) Así mismo se dará lectura al acta elaborada por la profesional social y se solicitará al
propietario o persona que acompañe la visita al inmueble que firme en constancia de la labor
adelantada por los profesionales técnico y social.
e) El profesional técnico procederá a la elaboración del registro fotográfico y demás actividades
para dar por finalizada la elaboración completa del documento correspondiente al acta de
vecindad. También procederá a organizar la información digital para el almacenamiento y
control.
f) Finalizado el proceso de elaboración de ACTA DE VECINDAD, ésta se presentará a la
interventoría para su visto bueno, firma y aprobación.
g) Una vez aprobada el ACTA DE VECINDAD, el original (Acta, Plano y Registro fotográfico)
será archivado en medio físico y digital y se hará entrega de la copia exacta al propietario. Se
debe dejar soporte de la entrega de la copia al propietario, por parte de la profesional social
para evitar futuras reclamaciones.
ACTA DE SEGUIMIENTO
Será necesario adelantar actas de seguimiento solo cuando se presenten las siguientes
situaciones:
1. Que el propietario del predio manifieste, mediante solicitud expresa, que su inmueble presenta
algún tipo de daño, cambio en las condiciones estructurales o necesidad de una visita por
parte del profesional técnico ante alguna inquietud frente a las labores de obra y sus
implicaciones sobre las condiciones del predio.
2. Que el profesional técnico o el personal responsable de las actividades de obra consideren
necesario adelantar el seguimiento a las condiciones estructurales de las viviendas ubicadas
dentro de su área de influencia.
El procedimiento a seguir será el siguiente:
a) Se atenderá la solitud del propietario o de la persona del área técnica que considerara
necesario adelantar el acta de seguimiento, programando visita al inmueble con la compañía
del profesional técnico y social.

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Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
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públicos
b) Se llevará a la visita copia exacta del acta de inicio con el propósito de contrastar la
información allí consignada frente a los daños o cambios que presente el inmueble, según lo
indicado en la solicitud del propietario del predio.
c) En caso de ser necesario, es decir de encontrar cambios en las condiciones encontradas y
señaladas en el acta de inicio, el profesional técnico debe diligenciar un acta de seguimiento
donde indique las condiciones encontradas durante la visita de seguimiento, así mismo dejará
registro fotográfico de lo anterior.
d) Se describirán los temas tratados en la visita, dejando constancia de los compromisos y tareas
pactadas e indicando el responsable de cada uno de ellos, debe ser firmada por quienes
intervienen.
e) La profesional social elaborará acta donde consignará las observaciones realizadas durante la
visita por el profesional técnico así como las del propietario del inmueble y establecerá
compromisos frente a la entrega de una respuesta a satisfacción de la solicitud planteada.
f) Se dará lectura al acta de seguimiento así como al acta para firma de las personas presentes
durante la visita de seguimiento.
g) Cuando el acta de seguimiento se adelante por solicitud del área técnica del proyecto, la visita
deberá enfocarse en las inquietudes o solicitudes expresas por el solicitante e informar al
propietario la razón por la cual se consideró necesario adelantar este procedimiento.
h) El profesional técnico además de hacer entrega del acta de seguimiento completamente
diligenciada, deberá emitir concepto frente a las inquietudes o solicitudes del propietario del
inmueble señalando si existe responsabilidad o no por parte de la concesionaria en los
cambios estructurales que pueden llegar a presentar las estructuras.
i) En el caso que se considere que la concesionaria debe asumir responsabilidad frente a la
situación encontrada durante la visita de seguimiento se deberá presentar al propietario la
propuesta frente a las actividades que se deben adelantar para atender la situación.
j) Se entregará copia del acta de seguimiento al propietario así como respuesta frente a la
solicitud que dio lugar al acta de seguimiento.
ACTA DE CIERRE
Se elaborarán actas de cierre una vez finalizadas las actividades de obra y antes de dar inicio a la
etapa de operación.
El procedimiento a será el siguiente:
a) La profesional social adelantará visita al predio para establecer fecha de visita para adelantar
la elaboración del acta de cierre, así mismo informará cual es el propósito de la elaboración de
dicho documento.
b) Se llevará a la visita el acta original de inicio con el propósito de contrastar la información allí
consignada frente a las condiciones encontradas durante la visita de cierre.
c) El profesional técnico señalará en el acta de cierre si encuentra cambios frente a las
condiciones señaladas en el acta inicial y las encontradas en la visita de cierre. Así mismo
atenderá las inquietudes del propietario con el propósito de dejar claridad para evitar futuras
reclamaciones.
d) La profesional social elabora acta donde consignará las observaciones realizadas por el
profesional técnico y el propietario. Así mismo señalar los compromisos a los cuales se llegue

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
públicos
en caso de presentarse.
e) Finalizado el proceso de elaboración de ACTA DE VECINDAD, ésta se presentará a la
interventoría para su visto bueno, firma y aprobación.
f) Una vez aprobada el ACTA DE VECINDAD, el original (Acta, Plano y Registro fotográfico)
será archivado en medio físico y digital y se hará entrega de la copia exacta al propietario. Se
debe dejar soporte de la entrega de la copia al propietario, por parte de la profesional social
para evitar futuras reclamaciones.
ACTA DE COMPROMISO

Las actas de compromiso se elaborarán, en los casos en los que para la ejecución de las
actividades de obra se requiera de predios del AID ya sea para el acopio de materiales, deposito
provisional, entre otras actividades temporales.
Estas actas se diligenciarán con los propietarios o responsables del predio especificando:
 Acciones a realizarse
 Tiempo requerido
 Costos a que haya lugar por las actividades a realizar en el predio.
 Responsables de la actividad
Cuando se requiera extender el tiempo pactado para el uso del predio o ampliar la zona que se
está utilizando, se elaborará una nueva acta de compromiso indicando las nuevas condiciones.

 PROCEDIMIENTO FRENTE A SITUACIONES ESPECIALES


INMUEBLE EN ALQUILER
En qué caso de presentarse que el arrendatario no permitiera el ingreso al predio o que el
propietario no se localizara o se encontrara fuera de la ciudad:
a) La profesional social levantará un acta en donde se deje constancia de la información
brindada a la persona que se encuentra en el predio, así como de la importancia de atender la
visita donde se adelantará el levantamiento del ACTA DE VECINDAD. Se tomará nota de los
datos de contacto del propietario.
b) Se establecerá comunicación telefónica o vía mail con el propietario para informar sobre el
procedimiento y la importancia del acompañamiento por parte de él a la visita. Se establecerá
la fecha de la visita.
c) Si no es posible establecer contacto telefónico o vía mail con el propietario, se elaborará un
comunicado donde de se le informará sobre el procedimiento que se debe adelantar frente a
la elaboración del acta de vecindad, así como la importancia de atender la visita y los datos de
contacto de la profesional social para establecer una fecha de reunión para adelantar el
levantamiento del acta, así mismo se debe señalar un término de tiempo para establecer
comunicación y realizar la visita.
d) En caso tal de no recibir respuesta por parte del propietario frente a la solicitud de atender la
visita para adelantar el levantamiento del acta de vecindad, se emitirá un nuevo comunicado
con copia a interventoría donde se le informará que ante su negativa o silencio se adelantará
la elaboración del acta de vecindad desde el exterior del inmueble.
SI EL PROPIETARIO NO PERMITE EL INGRESO AL PREDIO

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
públicos
En qué caso de presentarse que el propietario no permitiera el ingreso al predio se adelantará el
siguiente procedimiento:
a) La Profesional Social dejará constancia de la manifestación expresa del propietario de no
permitir el acceso al predio, mediante acta de reunión que deberá firmar el propietario o
testigo alguno.
b) Se elaborará un oficio donde de se le informará al propietario sobre el procedimiento que se
debe adelantar frente a la elaboración del acta de vecindad, así como la importancia de
atender la visita y los datos de contacto de la profesional social para establecer una fecha de
reunión para adelantar el levantamiento del acta, así mismo se debe señalar un término de
tiempo para establecer comunicación y realizar la visita.
c) En caso tal de no recibir respuesta por parte del propietario frente a la solicitud de atender la
visita para adelantar el levantamiento del acta de vecindad, se emitirá un nuevo comunicado
con copia a interventoría donde se le informará que ante su negativa o silencio se adelantará
la elaboración del acta de vecindad desde el exterior del inmueble. Si después de la visita
conjunta no se logra acuerdo algún, se procederá a realizar el ACTA DE VECINDAD desde el
exterior.
SI EL PROPIETARIO PERMITE EL INGRESO AL PREDIO Y EL LEVANTAMIENTO DEL ACTA
DE VECINDAD SIN REGISTRO FOTOGRÁFICO NI FÍLMICO.
a) El dejará por escrito en el ACTA DE VECINDAD, especificando los motivos por los cuales no
se permitió el registro fotográfico. Así mismo se anotará esta observación en el acta elaborada
por la profesional social. Se debe indicar que se le informó al propietario sobre la importancia
de permitir el registro fotográfico como evidencia de las condiciones encontradas en el
inmueble y las implicaciones que se presentarían frente a futuras quejas o reclamos frente a
las condiciones estructurales de no conservar evidencia fotográfica. Así mismo se debe
informar que debe asumir la responsabilidad frente a su negativa de permitir el registro
fotográfico.
 FORMATO DE ACTA DE VECINDAD
Las actas de vecindad deberán levantarse en el formato F-093 Acta de vecindad, el cual
complementa el propuesto en la Guía Ambiental para proyectos de infraestructura INVIAS 2011, ya
que contiene aspectos que permiten una mayor descripción técnica de la infraestructura y su
elementos asociados, que son objeto de levantamiento del acta de vecindad, lo que permite tener
mayores parámetros de comparación desde el momento del inicio de las obras hasta la
culminación de éstas ya bien sea para hacerle seguimiento al acta o para hacer el cierre a la
misma.
A continuación se hace descripción del formato de acta de vecindad:
a) GENERALIDADES:
1. Numero Consecutivo: Cada acta debe ser identificado con un número consecutivo.
2. Fecha de Elaboración: En esta línea se escribe el DÍA, MES Y AÑO en el cual se hace el
levantamiento del ACTA DE VECINDAD.
3. Acta de Vecindad: Se indica se es Acta inicial, de seguimiento o de cierre.
b) DATOS DEL INMUEBLE:

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
públicos
Localización: En esta línea se escribe el Departamento, Municipio, la Vereda, localidad, barrio
o manzana y nombre del predio o nomenclatura.
c) DATOS DEL RESIDENTE DEL PREDIO:
1. Nombres y apellidos: Se consigna el nombre de la persona quien atiende la visita.
2. Teléfono: Se consigna el número telefónico de la persona quien atiende la visita.
3. Documento de identidad: Se consigna la cedula de la persona que atiende la visita.
4. Observaciones: Se consignan los datos del propietario según datos establecidos en la
visita de campo, los cuales se compararán con los registrados en el folio de matrícula.
d) LOCALIZACIÓN DEL PREDIO:
1. Abscisa inicial: Se consigna el Km donde inicia el predio según las abscisas del proyecto.
2. Abscisa final: Se consigna el Km donde termina el predio según las abscisas del proyecto.
3. Margen: Se marca si el predio se encuentra en el costado izquierdo o derecho del corredor
vial.
4. Dimensiones: Longitud en metros del frente y fondo del predio.
5. Observaciones: Se debe consignar cualquier otra información que sea relevante en
relación a la localización del predio y sus dimensiones.
e) ASPECTOS OBSERVADOS DURANTE LA REVISIÓN TÉCNICA
1. Servicios públicos: En este ítem se debe marcar los servicios públicos con los que cuenta
el predio e indicar las observaciones a que haya lugar.
2. Topografía: En este ítem se debe marcar las características del terreno con las que cuenta
el predio e indicar las observaciones a que haya lugar.
3. Uso actual: En este ítem se debe marcar el uso actual que se observa en el predio en el
momento de la visita.
4. Tipo de predio: En este ítem se debe marcar el tipo de predio, en relación a su función
social, que se observa en el predio en el momento de la visita.
f) ACCESIBILIDAD AL PREDIO:
Se debe consignar la forma de acceso con la que el predio cuenta en el momento de la visita.
g) DESCRIPCIÓN Y ESTADO DEL PREDIO:
Se debe hacer una descripción cualitativa del estado del predio en relación a la presencia de
grietas y fisuras, humedades, hundimientos, desplazamientos y otras situaciones que ameriten su
descripción en la cimentación, muros, cerramiento, cubiertas, estructuras, fachadas, andenes y
otros.
MEDIDAS DE MANEJO AFECTACIÓN INFRAESTRUCTURAS
 Informar a la comunidad con mínimo tres (3) días de antelación las actividades que pueden
afectar la prestación de los servicios públicos.
 El traslado de redes debe hacerse por sectores. En lo posible no deben tomar más de 12
horas.
 Los traslados se deben hacer previa información y coordinación con las empresas o
personal que administra la prestación del servicio.
 En la OAU se debe contar con un directorio de las empresas prestadoras del servicio para
casos de emergencia.
 En caso de emergencia se debe implementar el Plan de Contingencia
El concesionario informará a la comunidad el cronograma de intervención a accesos para
garantizar los accesos vehiculares y peatonales.

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
públicos
Elementos Religiosos
En caso de encontrarse elementos religiosos sobre la vía, se realizará el siguiente procedimiento:
 Inventario de cruces y elementos religiosos
 Informar a las JACs y otros líderes comunitarios, sobre la necesidad de retiro de las cruces
y/o elementos religiosos (Ley 1228)
 Rescate del elemento religioso y acompañamiento en la entrega a la comunidad
Intersección con líneas de acueducto veredal
Se evidencia la existencia de redes de distribución a lo largo del corredor vial perteneciente a los
acueductos veredales, por este motivo se deben tener en cuenta el procedimiento acá descrito
para evitar la interrupción prolongada del suministro de agua, en las veredas del AID que se
encuentran a lo largo del corredor vial de la unidad funcional pertenecientes a los siguientes
Municipios:
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José
del Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
 Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO MANEJO DE INFRAESTRUCTURA
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Acta de Inicio
2 Acta de Seguimiento
3 Acta de Cierre

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Concesionario del SISGA
(Registro MSE-FR-29-UF4)

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 3 Manejo de la Infraestructura de Predios y Servicios
FICHA: PGS-6.3-18
públicos
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicida
Descripción del Tipo de Registro de
Indicador d de
indicador indicador cumplimiento
evaluación
No. de actas de
vecindad
Actas de Actas de vecindad en
elaboradas/No. de Cuantitativo Mensual
Vecindad físico y magnético
actas de vecindad
inventariadas* 100

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5.6.4 Proyecto 4 Cultura Vial y Participación Comunitaria

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 4: Proyecto de Cultura Vial y Participación Comunitaria FICHA: PGS-6.-19
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Informar, sensibilizar y promover en los usuarios de la vía en conductas adecuadas en
relación con el uso de la infraestructura, orientándolos sobre la percepción, reconocimiento
el manejo del riesgo en el uso de las vías.
 Capacitar a la comunidad para que se apropie del proyecto y coadyuve con la prevención y
mitigación del riesgo de accidentalidad.
 Promover en las poblaciones de influencia directa el concepto de cultura ciudadana.
 Fomentar en los municipios del área de influencia directa, la importancia de generar
acciones desde la administración municipal, en función de la movilidad con seguridad en
las vías.

METAS
 Ejecutar el 100% de las campañas de seguridad vial programadas.
 Capacitar a los participantes en las reuniones.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación X Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de Accidentes
 Generación de conflicto con las comunidades
 Cambio a la movilidad
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 4 se ha diseñado en concordancia con el PGSC: Programa 8: Programa de Cultura
Vial y en atención a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboración del
presente estudio.
Esta Unidad Funcional tiene la connotación de ser una zona con población dispersa, y dos centros
nucleados, lo cual hace necesario que se ejecuten procesos educativos y de sensibilización en
cuanto a cultura vial; que permitan disminuir los índices de accidentalidad, partiendo de la
vinculación de la comunidad.

Metodología:

Para el desarrollo del programa se implementaran estrategias pedagógicas de acuerdo a los


grupos de interés que van desde talleres artísticos, lúdicos y pedagógicos, para estudiantes;
chalas de sensibilización con la comunidad y conferencia, sobre concepto de cultura vial y su
relevancia en el desarrollo regional para autoridades.
Para incentivar y fortalecer estos procesos se deberá trabajar de la siguiente manera:

Participación Comunitaria
- Convocar capacitaciones y sensibilizaciones para la comunidad en general (ciclistas,
peatones, conductores), comunidad educativa relacionada con el proyecto y líderes
comunitarios.
- Capacitaciones a la comunidad
- Se deberá incluir dentro de las jornadas de los siguientes temas:

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


- Cambios en la velocidad de tránsito vehicular
- Cambios en el tipo de vehículos que transitarán por la vial
- Identificación y uso adecuado de la señalización vial
- El equipo social contactará las instituciones asociadas al proyecto que se hayan
identificado durante las actividades de reconocimiento en campo, para la realización de las
capacitaciones, estableciendo: fecha, lugar, hora, metodología y temáticas a desarrollar.
- Elaborar un convenio interinstitucional y realizar gestión ante las autoridades e
instituciones que están relacionadas con las actividades de seguridad y cultura vial y
prevención de accidentes tales como: Fondo de Prevención Vial, Policía de Carreteras,
Secretarias de Transito y Entidades Privadas que tengan relación con el tema.
- Ejecución trimestral de campañas de prevención de accidentes viales, orientadas a los
diferentes grupos de interés incluyendo empresas de transporte, equipamiento comunitario,
comunidad habitante de barrios o veredas y sectores comerciales.
- En cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construcción desarrollará
mensualmente actividades pedagógicas de formación – educación en las instituciones y
organizaciones ubicadas en el Área de Influencia Directa del proyecto.
- En cada Unidad Funcional, desde el inicio de la Fase de Construcción, el Concesionario
desarrollará actividades de sensibilización a los peatones usuarios el proyecto, orientados
al reconocimiento del buen comportamiento ciudadano, a la preservación de la vida y la
reflexión sobre aspectos relacionados con la movilidad.
- Diseño, elaboración y distribución por parte del Concesionario de material informativo, el
cual podrá consistir en afiches, volantes, merchandising publicitario como bolsas,
calendarios o cualquier otro elemento útil al usuario, que pueda tener función pedagógica
sobre la movilidad en condiciones seguras a los usuarios del proyecto. Este material
informativo debe ser distribuido anualmente y el número de elementos a entregar
corresponderá al TPD promedio del mes inmediatamente anterior al que se efectuará la
entrega. La distribución se realizara considerando la entrega de material durante el fin de
semana y entre semana, para lograr mayor cobertura en la información.
- Con los centros educativos de la zona se acordará programación trimestral y la temática
a tratar de acuerdo a las problemáticas que sobre seguridad vial se identifiquen en la
institución.
- Se implementara con organizaciones comunitarias ubicadas en el Área de Influencia del
Proyecto, actividades de capacitación, destacando temas como la señalización en obra,
señalización fase de operación y normas de tránsito.
- Se coordinará con las comunidades, actividades lúdicas y pedagógicas, que sensibilicen a
la población en relación al respeto las normas de tránsito, la señalización e identificación
los actores de la vía.
- Se implementará en cada uno de los frentes de obra una (1) actividad de información
referente a la señalización de obra durante las labores constructivas. Esta actividad estará
dirigida principalmente a los peatones, encaminada al reconocimiento del buen
comportamiento ciudadano, a la preservación de la vida y a la reflexión sobre aspectos
relacionados con la movilidad.

El Concesionario deberá guardar registro y mantener a disposición de la Interventoría y la ANI:


- Las notificaciones de convocatoria a instituciones, organizaciones sociales o educativas.
- Los registros de asistencia a reuniones convocadas
- Los registros fotográficos de las campañas realizadas
- Las actas de reunión o de talleres con los diferentes grupos de interés.
- Los Informes de actividades semestrales del programa.

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


- Material publicitario
- Cifras estadísticas de accidentalidad
- Convenio con la Policía de Carreteras
LUGAR DE APLICACIÓN
Campamentos, Frentes de Trabajo y Unidad Funcional 4
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José
del Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
 Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa Constructiva del proyecto.
PROYECTO CULTURA VIAL
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Diagnóstico de sitios mayor accidentalidad
2 Coordinación centros educativos
3 Talleres de sensibilidad vial comunidad
4 Talleres trabajadores por frentes de obras

RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN COSTOS


Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Concesión del SISGA
(Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Descripción del Tipo de Periodicidad Registro de
Indicador
indicador indicador de evaluación cumplimiento
No. de campañas
y/o
Campañas y/o sensibilizaciones
Registro fotográfico y/o
sensibilizaciones en
Cuantitativo Trimestral fílmico
en Seguridad vial
Listas de asistencia
Seguridad vial realizadas / No. de
campañas y/o
sensibilizaciones

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


en
Seguridad vial
programadas x
100
No. capacitaciones
en seguridad vial Listas de asistencia
realizadas / No. Cuantitativo convocatorias
capacitaciones en Mensual Registro fotográfico y/o
seguridad vial fílmico
programadas x
Capacitación
100
seguridad vial
Formato de
Número de Cuantitativo
capacitaciones.
personas
Formato de
capacitadas / Mensual
convocatoria.
Numero personas
Lista de Asistencia.
convocadas
Registro fotográfico.

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5.6.5 Proyecto 5 Contratación de Mano de Obra.

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 5: Proyectos de Contratación de Mano de Obra FICHA: PGS-6.5-20
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Suministrar información clara, veraz y oportuna acerca de las políticas y procedimientos de
contratación de mano de obra, a las autoridades y representantes legalmente reconocidos.
 Incentivar la contratación de la mano de obra local y mejorar las condiciones de vida de la
población del AID, teniendo en cuenta los requerimientos iniciales de la obra.
 Permitir que dentro de los procesos de contratación se tengan en cuenta las personas en
condición de desplazamiento, y en los agentes desvinculados del conflicto.
METAS
 Contratar el personal mano de obra dentro de los municipios que conforman el área de
influencia del proyecto.
TIPO DE MEDIDA
Control X Prevención X Mitigación Compensación
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de empleo.
 Cambios en la economía local.
 Afectación a las actividades económicas.
 Modificación en la demanda de bienes y servicios
 Generación de conflictos con las comunidades
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 5 se ha diseñado en concordancia con el PGSC: Programa 3: Programa de Vinculación de
Mano de Obra y en atención a los impactos socio-ambientales identificados durante la elaboración del
presente estudio.
Divulgación de la política de empleo
La política de empleo aquí formulada, será socializada a la comunidad en las reuniones de inicio de
obra, así mismo, se incluirá información relacionada con este tema en los medios impresos,
audiovisuales y virtuales definidos en el plan de medios del proyecto, de acuerdo a lo definido en la
normatividad y conforme a la organización municipal en temas de intermediación laboral.
Durante la reunión de inicio se debe informar a la comunidad sobre la necesidad de contratar mano de
obra no calificada y cuáles son los requisitos mínimos de contratación, además de que esta se hará en
la medida que la Concesión lo haya requiriendo. De esta manera se aclarara cual es la verdadera
capacidad de empleo que necesita la obra, y se evitara generar falsas expectativas sobre oferta de
empleo.
 La concesión debe apoyarse en las Alcaldías Municipales y Personería, para que se certifique la
residencia del trabajador; esta información se canalizará a través del Coordinador social en asocio
con las entidades de apoyo que se identifiquen.
 Las Juntas de Acción Comunal de las veredas, elaborarán una lista con los nombres de las
personas interesadas en trabajar con el proyecto. Estas JAC, deberán expedir un soporte de la
residencia habitual del candidato en el AID, la cual el candidato deberá presentar en la alcaldía
Municipal para que se expida la certificación de residente en el municipio.
 Para la contratación del personal que ocupará las vacantes, se deberá utilizar principalmente la
mano de obra del área de influencia del proyecto. No obstante, en caso de que no sea posible
encontrar el perfil solicitado, en dichas veredas, se acudirá a la región más próxima, caso en el cual
se debe sustentar de forma detallada las razones por las que no se realizó la contratación en la
zona. En todo caso, se dará prioridad a la contratación de personal de mano de obra no calificada a

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


la población que hace parte del área de influencia de la Unidad Funcional 4.
 Indicar a la población convocada, los parámetros para aplicar al cargo. A demás de la convocatoria
realizada en la reunión de inicio de obra, se debe invitar a la comunidad de las veredas del AID a
participar mediante volantes, afiches y cuñas radiales; indicando:
o Oferta laboral
o Perfil requerido
o Lugar y números de contacto donde se puede obtener mayor información
o Veredas para las que aplica el proceso de selección
 Como evidencia de cumplimiento del programa debe quedar el registro de personal de la región
vinculado al proyecto.
Los registros, la dinámica de contratación y las actividades de convocatoria deberán incluirse en los
informes mensuales del contratista.
Divulgación a las comunidades sobre el proceso de selección y contratación de mano de obra
local:
 Definir el protocolo de vinculación de mano de obra formada y no formada (con requisitos de
contratación, procedimiento de vinculación, perfiles requeridos y contactos), antes de la
realización de las reuniones de inicio del proyecto para socializarlo con la comunidad.
 Definir el número aproximado de trabajadores y los perfiles requeridos para las diferentes
actividades para socializarlo con la comunidad en el marco de las reuniones
 Recepción de las hojas de vida de acuerdo a lo estipulado por la ley para la intermediación
laboral
 Implementar mecanismos de selección objetiva, previo abastecimiento de requisitos y perfiles.
 Articular con las entidades competentes la consecución de personal reinsertado y en condición
de desplazamiento localizados en los municipios del área de influencia del proyecto.
Contratación de mano de obra del área de influencia:
 La Concesionaria realizará un informe mensual de la vinculación laboral en el cual se reporte
el personal de mano de obra no formada contratada para la ejecución del proyecto,
especificando nombre del trabajador, número de cédula, cargo, procedencia, fecha de
ingreso, fecha de retiro, entre otros.
Durante el desarrollo de este programa, Concesión del Sisga SAS dará cumplimiento al marco jurídico
colombiano sobre la generación de empleo garantizando la equidad de género y la igualdad de
oportunidades para mujeres, tal como lo establecen las Leyes 823 de 2003 y 1496 de 2011 y aquellas
que las complementen, modifiquen o sustituyan.
En las reuniones de Inicio de obra la Concesión del Sisga SAS definirá el número aproximado de
trabajadores y los perfiles que requiere el proyecto para las diferentes actividades a realizar en
desarrollo de sus obras.
Se incluirá dentro de las actividades de divulgación y de información, acciones que permitan dar a
conocer a las comunidades aledañas al Proyecto el protocolo de contratación, el número de
trabajadores requeridos en cada etapa, los requisitos mínimos de contratación y el procedimiento de
contratación.
El protocolo o metodología para la vinculación laboral garantizará que la selección del personal se
haga de manera objetiva y transparente, cumpliendo con los requisitos y perfiles requeridos.
Adicional a lo anterior, se buscará con apoyo del SENA, la vinculación de personas reinsertadas y en
estado de desplazamiento , localizadas en el área de influencia del proyecto según las directrices de
la Agencia Nacional de Reintegración; igualmente este personal que se tendrá no tiene una cuota que

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


indique la cantidad de mano de obra con estas especificaciones a contratar, más si es obligación tener
personal con estas condiciones en el proyecto, sin embargo, se realizará el mismo protocolo de
contratación y se seguirá la misma directriz para todo el personal independiente de su condición
social.
La Alcaldía municipal con el soporte que presente la Junta de Acción Comunal del sitio donde reside el
candidato de la vinculación laboral, Certificado SISBEN ó Registro Electoral, certificará la residencia
habitual de éste en el municipio del área de influencia del proyecto.
En todas las comunicaciones realizadas por la Concesión del Sisga SAS a la población, así como en
los contratos de trabajo que éste celebre, se señalará de manera expresa e inequívoca que la ANI no
tiene ningún tipo de obligación con los empleados o trabajadores del Consorcio, del mismo modo, la
Concesión del Sisga SAS exigirá a todos sus subcontratistas, la inclusión de una cláusula en sus
contratos de trabajo en la que se indica que la ANI será indemne respecto a reclamaciones o conflictos
que se generen con sus empleados. (Como lo estipula el apéndice técnico 8 social sección 5.2.2.3.4
Obligaciones)
Establecimiento de requisitos mínimos para la contratación
Concesión del Sisga SAS, atenderá las hojas de vida que cumplan con los siguientes requisitos
mínimos y con los que considere adicionales según la normativa laboral colombiana.
- Ser mayor de edad
- Tener cédula de ciudadanía
- Tener situación militar definida
- Requisitos específicos de acuerdo al perfil del cargo definido por la Concesión del Sisga SAS
Requisito no condicionante: Ser residente de los municipios que conforman el área de
influencia directa o indirecta
La situación militar de los aspirantes a los cargos convocados, no constituirá un filtro que impida su
participación en procesos de selección cuando ha reunido todos los requisitos exceptuando tener
resuelta dicha situación.
LUGAR DE APLICACIÓN
Especialmente habitantes del área de influencia directa.
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José del
Chuy)
SABANALARGA Corregimiento El Secreto

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Quinchalera
San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
 Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO VINCULACIÓN DE MANO DE OBRA
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Información en las reuniones con la comunidad
2 Registro de recibo de las hojas de vida
3 Selección por perfiles y cargos
4 Contratación del personal
5 Indicadores de seguimiento

RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN COSTOS


Ver anexo
Concesión del SISGA – Equipo de Gestión
UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Social
(Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicidad
Tipo de Registro de
Indicador Descripción del indicador de
indicador cumplimiento
evaluación
N° de personas del Área
Personas del área de de Influencia contratadas
influencia directa para el proyecto / N° total
Consolidado de mano de
contratadas como de personas contratadas Cuantitativ
Mensual obra vinculada al
mano de obra no *100 o
proyecto
calificada para el Debe ser igual o mayor
proyecto al 30% del total
contratado

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5.6.6 Proyecto 6 Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional- Proyectos


Productivos

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 6: Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional-
FICHA: PGS-6.6-21
Proyectos Productivos
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Implementar un programa de capacitación dirigido a las autoridades municipales, en temas
relacionados con la gestión municipal enfocado a promover un escenario para el desarrollo
del proyecto.
 Identificar, impulsar, apoyar y fortalecer, de manera interinstitucional, los proyectos
productivos de la comunidad, para que de este modo se generen procesos de crecimiento
económico de la región.
 Promover en coordinación con las entidades competentes el desarrollo y fortalecimiento de
iniciativas y/o proyectos productivos que tengan incidencia directa en el proyecto, de tal
manera que se contribuya con el mejoramiento de la calidad de vida y del entorno de las
comunidades asentadas en el área de influencia.
METAS
 Identificación de proyectos productivos existentes en la UF
 Formulación de un plan de trabajo
 Realizar el 100% de capacitaciones programadas
TIPO DE MEDIDA
Control Prevención Mitigación X Compensación X
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de conflictos con las comunidades.
ACCIONES A EJECUTAR
El Proyecto 6 se ha diseñado en concordancia con el PGSC: Programa 5: Programa de Apoyo a la
Capacidad de Gestión Institucional y en atención a los impactos socio-ambientales identificados
durante la elaboración del presente estudio

 Apoyo a la Gestión Institucional


El Concesionario deberá desarrollar un programa de capacitación a los funcionarios de las
autoridades municipales en temas relacionados con la Concesión el cual incluirá los aspectos que
se mencionan a continuación, sin perjuicio de cualquier otro tema se pueda adicionar:
 Naturaleza del Contrato de Concesión y régimen de las Asociaciones Público Privadas.
 Planeación municipal e impactos en el Ordenamiento Territorial derivados del Proyecto.
 Manejo de migraciones
 Impacto en la administración municipal derivada del proyecto: Nuevos retos económicos y
sociales derivados del Proyecto.
Para el desarrollo de este programa, el Concesionario establecerá las necesidades de información
y capacitación en los municipios del Área de Influencia Directa del Proyecto. Para ello, definirá una
agenda con las autoridades municipales para concertar las temáticas del programa.
 Proyectos Productivos
Debido al impacto social que genera un proyecto como este se deben establecer medidas de
carácter cooperativo, contemplando programas de capacitación (Que será establecido según el
diagnóstico de la Gestión Social) mediante los cuales se les enseñe a trabajar alternativas de
negocio a los vecinos del proyecto que se encuentran en situación de vulnerabilidad.
Objetivos:
 Realizar un diagnóstico con información existente y disponible en alcaldías municipales,

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 6: Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional-
FICHA: PGS-6.6-21
Proyectos Productivos
instituciones, agremiaciones, entre otras, que hagan referencia a las actividades económicas y
proyectos productivos desarrollados en el área de influencia directa del proyecto.
 Detectar grupos poblacionales vulnerables, que deseen implementar nuevas estrategias de
negocio.
 Incentivar y respaldar la creación de grupos de personas que deseen desarrollar “Proyectos
Productivos”
Acciones a Desarrollar
o Censo Poblacional
El Concesionario realizará los censos poblacionales que permitan detectar a las poblaciones
vulnerables interesadas en ampliar sus conocimientos en proyectos productivos.
El Concesionario efectuará la identificación de las instituciones públicas y privadas que puedan
contribuir al desarrollo de estas iniciativas y determinará la oferta de servicios de dichas entidades.
o Implementación del Programa.
En cualquier circunstancia, se debe tener en consideración las iniciativas que respondan a dar
soluciones a los impactos generados por el proyecto concesionado, que produzcan en su movilidad
vial resultados de disminución de ingresos a corto plazo sobre los negocios y servicios que se
ofrecen sobre el paso nacional previo existente.
 Recuperación del Derecho de vía
Claramente se establece en la Ley 1228 de 2008 “Fajas de Carretera” que estos espacios que se
encuentran entre el borde externo de la calzada y la cerca que delimita los predios privados,
deberán permanecer libres de todo tipo de elemento (Construcción, Avisos Comerciales, Animales
en Pastoreo, entre otros) por lo cual el Concesionario custodiará las áreas de fajas de carretera,
para que estas permanezcan libres de ocupación e iniciará la gestión ante las autoridades
municipales para que sean ellas quienes recuperan los bienes de uso público que son objeto de
invasión.
Para lo cual se implementarán las siguientes acciones:

Visita a los Infractores

Se revisará periódicamente la “Fajas de Carretera” para verificar que permanezcan libres de


elementos extraños, en acompañamiento con las autoridades municipales y de policía, quienes
están facultadas por ley para recuperar el espacio público.

En caso de encontrar elementos extraños, se realizará una visita al predio y se diligenciará el


formato “Aviso de infracción de la Ley 1228”, mediante el cual se informará al propietario o
encargado del predio, el motivo por el cual está incurriendo en infracción y se solicita el retiro de
este elemento de la zona. Posteriormente se realizarán dos visitas para el “Seguimiento” y el
“Cierre” de la novedad.

Campañas Informativas y de Sensibilización

Durante el desarrollo del Programa de Recuperación del Derecho de Vía se realizarán las
siguientes actividades:
 Ejecución Semestral de campañas de Sensibilización: Estas campañas se deben realizar
durante el tiempo de la etapa de pre construcción, teniendo en cuenta los resultados que arroje
los recorridos por las zonas de intervención, durante los cuales se identificarán los elementos y
los propietarios de los mismos.
 Procedimiento para la ejecución de la campaña:
o Coordinación con las alcaldías municipales, ya que son ellos los encargados de hacer

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UNIDAD FUNCIONAL 4
CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 6: Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional-
FICHA: PGS-6.6-21
Proyectos Productivos
cumplir la ley.
o Identificar sitios y/o puntos de encuentro ciudadanos (Iglesias, supermercados,
estación de policía, Juntas de acción Comunal etc.) para la fijación de afiches y
entrega de volantes para convocarlos a que asistan a las Campañas.
o Diligenciar el Formato de Asistencia, Consignando: Nombres, Apellidos. Número de
teléfono Celular y Firma.
o Tomar Registro Fotográfico de la Charla.
o Elaborar un Acta de Reunión, según el formato establecido.
o Teniendo en cuenta lo anterior se plantean los siguientes tópicos a tratar:

Se realizará un Resumen, en lenguaje sencillo del contenido


de la ley, para poder explicar en forma concreta el motivo por
LEY 1228 DE 2008
el cual las “Fajas de Carretera” deben permanecer Libres de
elementos Extraños.
Definir cuáles son considerados los Elementos Extraños a la
ELEMENTOS
Vía, esto con el fin de dar claridad en cuanto a los peligros
EXTRAÑOS A LA VÍA
que representan cada uno de ellos.
Identificar los riesgos de la red vial antes de realizar cualquier
ESPACIO PÚBLICO desplazamiento y promover la utilización adecuada y
respetuosa de los distintos espacios públicos.

 Tratamiento con ocupantes irregulares


Durante la materialización del proyecto se puede requerir la aplicación de recuperación de fajas de
carretera. En este caso se aplicará el siguiente procedimiento:
 Realizar censo de unidades sociales en el área de derecho de vía, así:
o Datos personales del propietario.
o Descripción de la unidad social.
o Características de la construcción.
o Registro fotográfico
 Coordinación interinstitucional para plantear alternativas de solución a esta problemática,
acordando con las autoridades municipales las medidas a implementar y las responsabilidades
de las partes en la aplicación de las medidas que se acuerden.
Todas las actividades de Coordinación interinstitucional que se desarrollen deben quedar
consignadas en acta y acompañadas con registro de asistencia y fotográfico
Presencia de animales domésticos en la vía
En este caso se aplicará el siguiente procedimiento:
 Toma de registro fotográfico
 Identificación de los propietarios
 Acta de reunión en donde se establece con el propietario el compromiso del manejo de los
animales sobre la vía.
 En caso de incumplimiento por parte del propietario, se procederá a solicitar apoyo a las
autoridades policivas para lograr el cumplimiento del compromiso.
 Procesos de sensibilización acordes con el programa Información y Divulgación FICHA: PGS-
6.2-17
LUGAR DE APLICACIÓN
Áreas Directamente afectadas.

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UNIDAD FUNCIONAL 4
CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 6: Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional-
FICHA: PGS-6.6-21
Proyectos Productivos
Área de Influencia Directa
Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José
del Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
 Cronograma general de actividades
Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.
PROYECTO APOYO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
Identificar grupos vulnerables interesados en trabajar
1
proyectos productivos.
Identificación de empresas y/o instituciones presentes en
2
las zonas.
Promover la conformación de grupos de trabajo
3
(comunidades e instituciones y/o empresas)
Capacitar a las comunidades en creación de grupos de
4
trabajo y presentación de propuestas
5 Permanente acompañamiento a los grupos de trabajo
6 Reuniones con las Autoridades Municipales
7 Capacitaciones a las autoridades municipales
Capacitación y concientización a las autoridades
8
municipales sobre la conservación del espacio público.
Capacitación a las organizaciones sociales ubicadas en
9
el corredor vial sobre la conservación del espacio público

Campañas informativas sobre la conservación del


10
espacio público

RESPONSABLES DE LA
COSTOS
EJECUCIÓN
Concesión del SISGA – Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Equipo de Gestión Social (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicida
Descripción del Tipo de
Indicador d de Registro de cumplimiento
indicador indicador
evaluación
Identificación de
Listado de proyectos productivos
Proyectos proyectos Al inicio del
cuantitativo de la unidad funcional y su
productivos productivos proyecto
diagnóstico.
existentes en la

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


Proyecto 6: Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional-
FICHA: PGS-6.6-21
Proyectos Productivos
unidad funcional
Formulación de Al mes de
Plan de trabajo un plan de cualitativo iniciar el Plan de trabajo elaborado
trabajo proyecto
Registro de convocatoria a las
N. de
reuniones de capacitación,
capacitaciones
listados de asistencia, registro
Capacitaciones realizadas/N. de cuantitativo Trimestral
fotográfico y/o fílmico,
capacitaciones
memorias de capacitaciones y
programadas*100
acta de reunión.

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Proyecto 7 Proyecto Protección al Patrimonio Arqueológico y Cultural – Ficha


PGS-6.7-22
La ficha del Plan de Manejo Arqueológico, se incluirá una vez sea aprobada por parte del
ICANH. Proyecto 8 Gestión Socio Predial.
PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL
Proyecto 8: Proyectos Gestión Socio Predial FICHA: PGS-6.8-23
OBJETIVO DEL PROYECTO
 Brindar acompañamiento social durante el proceso de adaptación y apropiación del nuevo
lugar de habitación o desarrollo de la actividad productiva, buscando mantener y/o mejorar
las condiciones de la calidad de vida de las unidades sociales cuyos predios son
requeridos por el proyecto.
 Atender de manera oportuna e integral a la población intervenida por la ejecución del
proyecto y condiciones de vida.

METAS
 Ejecutar las acciones requeridas de acuerdo con los parámetros establecidos en el
apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.9, la resolución 545 de 2008, y la resolución
1776 de 2015.
TIPO DE MEDIDA
Prevenci
Control X Mitigación X Compensación x
ón
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de conflicto con las comunidades.
 Afectación al acceso de los predios.
ACCIONES A EJECUTAR
En caso que se deban trasladar unidades habitacionales por razones de las obras a ejecutar se
implementarán las siguientes estrategias:
 Coordinar con la autoridades planes de viviendas en ejecución o proyectados para
establecer posibles zonas planificadas a las familias a trasladar
 Evaluación de oferta y demanda de bienes inmuebles en el municipio de la jurisdicción o
municipios aledaños.
 Definir un portafolio de servicios inmobiliarios que contenga como mínimo lo siguiente:
inmuebles identificados (lotes, áreas de terreno, viviendas o apartamentos identificados en
la zona de influencia del proyecto).
 Identificación de las unidades sociales vulnerables objeto de Compra.
 Realizar visitas y acciones de acompañamiento de conformidad con las necesidades de
cada unidad social y realizar el levantamiento del “REHABITAR INICIAL” de cada una de
ellas. Mediante el cual se hará un diagnóstico social que refleje las condiciones reales y
actuales de sus condiciones de vida.
 Identificación del interés y necesidad de cada hogar en relación con el sitio de Traslado.
 Elaborar el plan de adquisición de predios
(Según lo estipulado por el apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.9 y el apéndice técnico
7 en el capítulo IV)
 Elaborar la estimación del plan de compensaciones socioeconómicas.
 Elaborar el plan de compensaciones socioeconómicas.
 Realizar el seguimiento al plan de compensaciones socioeconómicas
 Diligenciar la matriz de seguimiento al plan de compensaciones suministrada por la ANI.
 Apoyo para identificar limitaciones económicas del hogar para la adquisición del nuevo

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CAPÍTULO 5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


inmueble y búsqueda de alternativas.
 Diseñar e implementar estrategias que faciliten el cambio y adaptación en el nuevo sitio.
(Contemplar acciones individuales o colectivas como charlas, talleres o conversatorios
para facilitar el proceso de duelo por la pérdida del lugar de residencia o ruptura de las
redes sociales de apoyo y que promuevan una actitud proactiva ante el cambio.
 Llevar a cabo el seguimiento al proceso de adaptación en el nuevo hábitat o evaluación ex
post, que permita registrar si hubo mantenimiento o mejoramiento de las condiciones de
vida; éste se realizará por un periodo de un año (como mínimo tres visitas cada cuatro
meses de seguimiento al nuevo predio, una vez se encuentre instalado la unidad social en
el mismo) y diligenciar los formatos definidos por la ANI para dichas visitas.
 Diseñar e implementar una serie de estrategias que posibiliten el cambio y adaptación en
el nuevo sitio, para facilitar el proceso de duelo por la pérdida del lugar de residencia o
ruptura de las redes sociales de apoyo y que promuevan una actitud proactiva ante el
cambio.
(Según lo estipulado por el apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.9, la resolución 545 de
2008, y la resolución 1776 de 2015)

El proyecto de acompañamiento socio-predial contempla las siguientes actividades:


 Asesoría Social, en cuanto al establecimiento de redes de servicio sociales (salud y
educación), acciones para restablecer condiciones de arraigo.
 Asesoría psicosocial para asumir el cambio y posibles sensaciones de pérdida.
 Asesoría en Gestión Inmobiliaria,
 Asesoría Jurídica, dentro del proceso de adquisición predial.
 Presentar matriz de seguimiento socio-predial, con los resultados de la gestión para cada
unidad social, el cual se presentará a la interventoría semestralmente con el siguiente
contenido:
Para la realización del seguimiento en el proceso de restablecimientos de condiciones iniciales de
las unidades sociales se desarrollarán los siguientes programas:

Programa Rehabitar
El Concesionario realizará la Identificación de las unidades sociales objeto de hacer visitas y
acciones de acompañamiento de conformidad con las necesidades de cada unidad social y realizar
el levantamiento del “REHABITAR INICIAL” de cada una de ellas. Mediante el cual se hará un
diagnostico social que refleje las condiciones reales y actuales de sus condiciones de vida.

El Concesionario , con base en los “REHABITARES INICIALES” realizará el seguimiento al


proceso de adaptación en el nuevo hábitat o evaluación, por medio de visitas o de llamadas
telefónicas cuando la localización sea por fuera del alcance del corredor, que le permitan percibir si
hubo mantenimiento o mejoramiento de las condiciones de vida; estas se realizarán cada cuatro
meses, una vez se encuentre instalado la unidad social en el mismo, se realizarán dos visitas de
seguimiento, en estas visitas se diligenciará el formato “REHABITARES DE SEGUIMIENTO”

Talleres de Apoyo Psicosocial


El concesionario diseñará y aplicará una serie de estrategias que faciliten el cambio y adaptación
en el nuevo sitio para facilitar el proceso de duelo por la pérdida del lugar de residencia o ruptura
de las redes sociales de apoyo y que promuevan una actitud proactiva ante el cambio.
(Según lo estipulado por el apéndice técnico 8 social en la sección 5.2.2.9, la resolución 545 de
2008, y la resolución 1776 de 2015)
Manejo de Equipamiento Comunitario
 En caso de afectación a infraestructura de propiedad pública, que preste un servicio social

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


para concertar con la entidad responsable y directivas las comunidades, se formularán
alternativas de solución que permitan garantizar el restablecimiento del servicio.
 En los casos que sea requerido se debe plantear como medida de compensación la
reposición de la infraestructura, garantizando iguales o mejores condiciones a las
existentes. La reposición de la infraestructura será efectuada aplicando las normas de
calidad para el correspondiente tipo de infraestructura, concertando el proceso de
reposición con la autoridad pública y la comunidad afectada.

Registros:
 Formato de Relación de unidades sociales.
 Formatos REHABITAR INICIAL, SEGUIMIENTO Y CIERRE.
 Inventario del equipamiento comunitario afectado.
 Listados de Asistencia.
 Formato Actas de Reunión.
 Volantes y Afiches.
 Registro Fotográfico.

LUGAR DE APLICACIÓN
Área de Influencia Directa

Área de Influencia Directa


Municipio Unidades Territoriales Menores de la
Unidad Funcional 4
Casco Urbano
Calichana Alto
Calichana Bajo
SANTAMARÍA
Hoya Grande
San Agustín
Vara santa
Arrayanes Arriba
Arrayanes Abajo
San José Del Chuy
Guichirales
SAN LUIS DE GACENO Casco Urbano
Dorada la Unión
Sector Palmeritas (Vereda Guichirales)
Sector La Frontera (Vereda San José
del Chuy)
Corregimiento El Secreto
Quinchalera
SABANALARGA San Joaquín
La Botijera
La Gileña
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

 Cronograma general de actividades


Estas medidas se aplicarán durante la etapa constructiva del proyecto.

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PROGRAMA 6. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL


PROYECTO ACOMPAÑAMIENTO PREDIAL
Etapa de Construcción (Rehabilitación)
No. ACTIVIDAD
Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago.
1 Identificación de familias a trasladar
2 Identificación de proyectos de vivienda
Acompañamiento de familias y restablecimiento de
3
condiciones

RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN COSTOS


Concesión del SISGA – Equipo de Ver anexo UF4_SISGA_AN8_01_Presupuesto_PAGA
Gestión Social (Registro MSE-FR-29-UF4)
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Periodicid
Descripción del Tipo de ad de
Indicador Registro de cumplimiento
indicador indicador evaluació
n
N. de unidades
sociales en
seguimiento / N.
Cuantitati
total de unidades Trimestral
vo
sociales
identificadas para
seguimiento *100
N. de unidades
sociales
Acompañamien restablecidas / N. Matriz de acompañamiento socio-
Cuantitati
to socio-predial total unidades Trimestral predial.
vo
sociales
identificadas para
seguimiento *100
N. de visitas de
seguimiento
realizadas/ N. de Cuantitati
Trimestral
visitas de vo
seguimiento
programadas *100

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