AAM-PR-07-GI-02 - V1 - Guía Técnica para Tramites Que Impliquen Intervención Especies de Flora Silvestre

GUIA TECNICA PARA TRAMITES QUE IMPLIQUEN
INTERVENCION DE ESPECIES DE LA FLORA AAM-PR-07-GI-02

SILVESTRE CON VEDA NACIONAL
Y/O REGIONAL
AUTORIDAD Versión Fecha:

PROCESO AMBIENTAL 1 04-MAYO-2021 Página 1 de 4
GUIA TECNICA PARA TRAMITES QUE IMPLIQUEN INTERVENCION DE ESPECIES DE LA

FLORA SILVESTRE CON VEDA NACIONAL
Y/O REGIONAL
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION........................................................................................................................... 2
MARCO NORMATIVO .................................................................................................................. 4
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................... 6
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 9
ANEXO TECNICO ....................................................................................................................... 11
1. METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN DE ESPECIES DE FLORA EN ........... 11
1.1. Árboles .............................................................................................................................. 11
1.2. Helechos arborescentes................................................................................................... 12
1.3. Bromelias, Orquídeas, Briofitos (Musgos, hepáticas, anthocerotales) ylíquenes. .......... 12
Fase Pre- Campo. ....................................................................................................................... 12
Determinación de la intensidad del muestreo. ............................................................................ 15
Fase de Campo. Métodos de muestreo...................................................................................... 16
Cantidad de especies esperadas del muestreo.......................................................................... 20
Fase de análisis ........................................................................................................................... 21
Resultados mínimos esperados .................................................................................................. 22
Reposición y reubicación de individuos de especies arbóreas y/o helechos arborescentes .... 24
2. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE MEDIDAS DE MANEJOPOR
LA AFECTACIÓN DE VEDA DE FLORA SILVESTRE............................................................... 24
2.1 Medidas de manejo in - situ ............................................................................................. 25
2.1.1. Rescate, traslado y reubicación de especies de flora en veda.................................... 25
2.1.2. Recuperación, Rehabilitación o Restauración Ecológica. ........................................... 27
2.1.3. Alternativa de compra de predios para restauración, rehabilitación orecuperación
asistida. 32
2.2 Medidas de manejo ex - situ. ........................................................................................... 33
2.3 Acciones transversales a las medidas de manejo in-situ y ex-situ. ................................ 33
2.4 Lineamientos técnicos a tener en cuenta en la asignación de medida demanejo por la
afectación de especies de flora en veda..................................................................................... 34
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2.5. Variables para estimar la cantidad de individuos a reponer por la afectación de especies
arbóreas, arbustivas y de helecho arborescente en veda. ......................................................... 34
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ................................................................................ 42
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por

Director de Evaluación,
Grupo de Mejora AAM Profesional Oficina Asesora de Seguimiento y Control
Planeación Ambiental
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INTRODUCCION
En noviembre de 2019 el Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP, expide el

Decreto 2106, mediante el cual se simplificaron, suprimieron y reformaron trámites, procesos y
procedimientos innecesarios existentes en la administración pública, específicamente en su
artículo 125 donde se elimina el trámite de Levantamiento Parcial de Vedas así: “Para el
desarrollo o ejecución de proyectos, obras o actividades que requieran licencia, permiso,
concesión o autorización ambiental y demás instrumentos de manejo y control ambiental que
impliquen intervención de especies de la flora silvestre con veda nacional o regional, la autoridad
ambiental competente, impondrá dentro del trámite de la licencia, permiso, concesión o
autorización ambiental y demás instrumentos de manejo y control ambiental, las medidas a que
haya lugar para garantizar la conservación de las especies vedadas, por lo anterior, no se
requerirá adelantar el trámite de levantamiento parcial de veda que actualmente es solicitado”.
(Resaltado y subrayado fuera de texto).
Por lo anterior, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS, mediante las
circulares 820122378 y 82012808 de diciembre de 2019, compartió los lineamientos técnicos y
medidas recomendadas para apoyar la gestión de las autoridades ambientales competentes en
la evaluación e imposición de medidas a que haya lugar para garantizar la conservación de las
especies de flora en veda.
Sobre el documento mencionado la Dirección de Recursos Naturales – DRN de la Corporación,
se pronunció en el marco de sus competencias aprobando dicho documento y presentándolo
en un documento interno como “METODOLOGIA PARA LA CARACTERIZACIÓN DE
ESPECIES DE FLORA EN VEDA Y LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE
MEDIDAS DE MANEJO POR LA AFECTACIÓN DE VEDA DE FLORA SILVESTRE”.
Siendo la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, autoridad ambiental y en aras de
buscar la mejora continua en la prestación de los servicios de evaluación, seguimiento y control
ambiental, así como de facilitar los trámites adelantados por cada uno de los usuarios,
relacionados con solicitudes que impliquen la intervención de especies de la flora silvestre en
veda nacional o regional, se permite presentar este protocolo técnico con la información mínima
requerida, a evaluar en los diferentes instrumentos de control relacionados con el trámite en
mención, para la imposición de medidas a que haya lugar a fin de garantizar la conservación de
especies de la flora silvestre en veda.
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MARCO NORMATIVO
A continuación se presenta la normatividad ambiental vigente, relacionada con especies de la

flora silvestre con veda nacional y/o regional, donde se relacionan las especies sobre las cuales
se pronuncia y el objeto de la misma.
Tabla 1 Normativa legal vigente relacionada con especies de la flora silvestre en veda nacional
y/o regional.
NORMATIVA LEGAL VIGENTE ESPECIES OBJETO

Pino Colombiano (Podocarpus
Veda indefinidamente y en todo el
rospigliossi, Podocarpus montanus y
territorio nacional el aprovechamiento de
Podocarpus oleifolius), Nogal (Juglans
las especies. Para Roble, se exceptúan
spp.), Hojarasco (Talauma caricifragans),
Resolución 0316 de 1974 (INDERENA) de la veda los departamentos de Cauca,
Molinillo (Talauma hernandezii),
Nariño y Antioquia, siempre y cuando no
Caparrapí (Ocotea caparrapi), Comino de
se aproveche para la obtención de
la Macarena (Erithroxylon sp. [sic.]) y
carbón, leña o pulpa.
Roble (Quercus humboldtii).
Veda en todo el territorio nacional el
aprovechamiento, transporte y
Musgos, líquenes, lamas, parásitas, comercialización de las especies, y las
quiches y orquídeas, así como lama, declara como plantas y productos
capote y broza y demás especies y protegidos. Se exceptúan de la veda los
Resolución 0213 de 1977 (INDERENA) productos herbáceos o leñosos como arbustos, arbolitos, cortezas, ramajes y
arbolitos, cortezas y ramajes que demás productos de los cultivos de flores
constituyen parte de los hábitats de tales y de plantas explotadas comúnmente
especies. como ornamentales, procedentes de
plantaciones artificiales en tierras de
propiedad privada.
Helecho macho, Palma boba o Palma de Veda de manera permanente en todo el
helecho (Familias: Cyatheaceae y territorio nacional, el aprovechamiento,
Resolución 0801 de 1977 (INDERENA) Dicksoniaceae; géneros Dicksonia, comercialización y movilización de la
Cnemidaria, Cyatheaceae, Nephelea, especie y sus productos, y la declara
Sphaeropteris y Trichipteris). como planta protegida.
Declara a la especie como árbol nacional
y símbolo patrio de Colombia, y prohíbe
Ley 61 de 1985 Palma de Cera (Ceroxylon quindiuense)
su tala de manera indefinida y en todo el
territorio nacional.
Modifica la Resolución 0316/74,
levantando la veda para la especie en los
municipios de Ospina Pérez, Cabrera,
Resolución 1408 de 1975 (INDERENA) Roble (Quercus humboldtii). Pandi y San Bernardo en el departamento
de Cundinamarca, siempre y cuando la
especie sea aprovechada de acuerdo con
un adecuado Plan de manejo.
Modifica la Resolución 0316/74,
levantando la veda para la especie en el
Pino Colombiano (Podocarpus
municipio de El Tablón (Nariño), siempre
Resolución 1132 de 1975 (INDERENA) rospigliosii, Podocarpus montanus y
y cuando la especie sea aprovechada de
Podocarpus oleifolius)
acuerdo con un adecuado Plan de
Manejo.
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Se prohíben los aprovechamientos
forestales únicos y las fuentes de impacto
directo e indirecto, a excepción de las
labores comunitarias de acuicultura
artesanal que no causen detrimento al
manglar. Se permite el aprovechamiento
Mangle (Rhizophora harrisonii,
forestal persistente en áreas forestales
Laguncularia racemosa, Conocarpus
Resoluciones 1602 de 1995 y 020 de que hayan sido zonificadas como de
erectus, Avicennia germinans, Avicennia
1996 (Minambiente). carácter Productor. Se podrá autorizar el
tonduzii, Pelliciera rhizophorae, Mora
aprovechamiento del mangle para la
megistosperma, Mora oleifera)
obtención de beneficios comerciales del
carbón y leña en áreas de manglar
excluidas de veda, solamente para los
grupos étnicos tradicionalmente
asentados en esas Áreas o sus
vecindades.
Productos de la flora silvestre conocidos
como musgos, líquenes, lama, parásitas,
broza, pajas y demás productos
Acuerdo CAR No.022 de Octubre 22 de Se prohíbe el aprovechamiento,
herbáceos o leñosos como arbolitos,
1993 transporte y comercialización.
cortezas y ramas utilizadas con fines
ornamentales en adornos navideños y
otras ritualidades.
Prohíbe la movilización, procesamiento o
Especímenes, individuos o productos de
comercialización, si no han sido
Acuerdo 053 de Noviembre 10 de 1981 la flora silvestre, de los bosques naturales
obtenidos con el correspondiente permiso
o de plantaciones.
o autorización.
Especies vedadas: Podocarpus
rospigliossi, Podocarpus montanus,
Podocarpus oleifolius, Quercus
humboldtii, Ceroxylon quindiuense.
Todas las especies de musgos, líquenes,
Por el cual se determina el régimen de
lamas, parásitas, quiches y orquídeas, a
uso, aprovechamiento y protección, así
excepción de los cultivos de flores y
como el transporte y movilización de la
plantas explotadas comúnmente como
flora silvestre y de los bosques naturales
ornamentales, de plantaciones artificiales
en el área de jurisdicción de la
Acuerdo CAR 21 de 17 de Julio de 2018 en tierras de propiedad privada.
Corporación Autónoma Regional de
Productos de la flora silvestre conocidos
Cundinamarca (CAR), en el artículo 7
como musgos, líquenes, lama, parásitas,
establece las especies vedadas para la
broza, pajas y demás productos
jurisdicción de la Corporación Autónoma
herbáceos o leñosos como arbolitos,
Regional de Cundinamarca CAR.
cortezas y ramas utilizadas con fines
otras ritualidades. Helecho macho, palma
boba o palma helecho (familias:
Cyatheaceae y Dicksoniaceae)
Establecer el listado oficial de las
especies silvestres amenazadas de la
Resolución 1912 de 2017 de Ministerio Listado de especies silvestres de fauna y
diversidad biológica continental y marina
de Ambiente y Desarrollo Sostenible. flora amenazadas en Colombia.
costera colombiana, que se encuentran
en el territorio nacional.
Establecer en todo el territorio nacional y
Resolución 096 de 2006 de ministerio de por tiempo indefinido, la veda para el
Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial aprovechamiento forestal de la especie
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“Por medio del cual se modifica la Sección

1 del Capítulo 1 del Título 2 de la Parte 2
del Libro 2 y se sustituye la Sección 12 del
Resolución 1532 de 2019 de Ministerio
Plantaciones forestales Capítulo 1 del Título 2 de la Parte 2 del
de Ambiente, y Desarrollo Sostenible
Libro 2 del Decreto Único Reglamentario
del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible 1076 de 2015, en relación con
las plantaciones forestales"
MARCO CONCEPTUAL
Aprovechamiento Forestal de Bosque Natural: Es el modo de adquirir el derecho para

aprovechar bosques naturales y plantaciones protectoras y protectoras – productoras de
Guadua, cañabrava o bambú, de dominio público. (Artículo 4, Acuerdo CAR N°21 de 17 de julio
de 2018).
Bosque natural: comprende las áreas naturales o seminaturales, constituidas principalmente

por elementos arbóreos de especies nativas o exóticas. Los árboles son plantas leñosas
perennes con un solo tronco principal, que tiene una copa más o menos definida. Los bosques
son determinados por la presencia de árboles que deben alcanzar una altura del dosel superior
a los cinco metros, se clasifican en bosque fragmentado, denso y abierto. (IDEAM, 2010).
Ecosistema: se entiende como un complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y

de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.
(Congreso de la República, 1994).
Flora silvestre. Conjunto de especies vegetales que se desarrollan en su hábitat natural y no

han sido objeto de intervención o mejoramiento por el hombre.
Levantamiento parcial de veda: Permiso que permite acceder por un tiempo parcial o temporal
al aprovechamiento, comercialización y/o movilización, de especies, grupos taxonómicos o
productos de la flora a las que se les han establecido veda a nivel regional o nacional. (Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS)
Medidas de compensación: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades,
las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados
por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados (Capítulo
3 sección 1 del artículo 2.2.2.3.1.1. del Decreto 1076 de 2015). Estas medidas pueden
plantearse de forma independiente o combinada, de acuerdo a la magnitud de los impactos que
se requieran compensar.
Pérdida de biodiversidad: Se presenta cuando por procesos de transformación y degradación

del paisaje, el tipo, el tamaño, la composición, la condición, el contexto paisajístico y la
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funcionalidad ecológica de los elementos de la biodiversidad es perturbada y disminuida y, se

inician procesos de pérdida y extinción local o regional.
(Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS, 2018).
Plan de Compensación: herramienta que contiene la definición detallada de las medidas

tendientes a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural,
por los impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados.
(Artículo 17, Resolución 2971 del 4 de octubre de 2017). El Plan de Compensación debe incluir
todos o algunos de los tipos de medidas de compensación descritas para cada tipo de permiso
ambiental.
Veda: Restricción y regulación del uso o aprovechamiento de determinadas especies, grupos

taxonómicos o productos de la flora en el territorio a nivel regional o nacional. (Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible-MADS)
Zona de vida: Grupo de asociaciones vegetales dentro de una división natural del clima, que
se hacen teniendo en cuenta las condiciones edáficas y las etapas de sucesión, y que tienen
una fisonomía similar en cualquier parte del mundo.
ALCANCE DE LOS REQUISITOS PARA LA INTERVENCION DE ESPECIES DE LA FLORA

SILVESTRE EN VEDA
Formular, definir y describir la información mínima requerida que debe ser integrada en los
distintos instrumentos de control, donde se desarrollen actividades y/o proyectos que impliquen
la intervención de especies de la flora silvestre en veda.
Adicionalmente se deberá tener en cuenta lo establecido en la normatividad ambiental vigente
relacionada con especies de la flora silvestre en veda nacional y/o regional, y las normas que
las modifiquen y/o sustituyan, con el fin de mitigar, manejar, reparar y/o compensar los impactos
ambientales causados por la intervención.
REQUISITOS PARA LA INTERVENCION DE ESPECIES DE LA FLORA SILVESTRE EN
VEDA NACIONAL Y/O REGIONAL.
Considerando que la documentación a ser presentada, se encontrara adjunta a las solicitudes
de autorización o permiso para los distintos instrumentos de manejo y/o control ambiental, a
continuación se presenta la estructura del documento técnico a ser presentado para tal fin:
- OBJETIVO.
Enunciar que se pretende con la intervención de la flora silvestre en veda objeto de solicitud.
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- JUSTIFICACION:
Exponer claramente y de forma documentada, las razones de utilidad pública e interés social o
particular, cuando éstas sean el motivo de la solicitud.
- LOCALIZACION
 Presentar de forma cartográfica la localización geográfica, en coordenadas planas

calculadas en el sistema de referencia oficial MAGNA-SIRGAS y en el Origen local que
se ajuste a la ubicación del proyecto, dicho origen debe ser ajustado para toda la
información geográfica que sea radicada a partir del 1 de enero de 2020 con el Nuevo
Origen Único Nacional según lo establecido por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi-
IGAC mediante las Resoluciones 471 del 14 de mayo de 2020 y 529 del 05 de junio de
2020, indicando claramente la información de Departamento, Municipio, Corregimiento,
Vereda y sector del área(s) objeto de las actividades y/o proyectos, que impliquen la
intervención de especies de la flora silvestre en veda, que permita ubicar los sitio(s)
correspondientes.
 Determinación de los polígonos de las áreas específicas en formato .SHP, relacionando
de igual manera las coordenadas geográficas de los puntos de dichas áreas, donde se
van a adelantar las actividades y/o proyectos que impliquen la intervención de especies
de la flora silvestre en veda. Dicha información deberá ser presentada a escala 1:10000
o a la que presente mejor detalle según el caso.
- CARACTERIZACION FISICO BIOTICA

Se deben presentar las diferentes clasificaciones, para describir el área de estudio, dentro de
las cuales se tienen:
 Ecosistemas
 Zonas de vida.
 Uso actual del suelo (coberturas vegetales)
 Zonificación ambiental
 Áreas protegidas
 POT
 Otros instrumentos de planificación y otras determinantes Ambientales a nivel
regional.
- CARACTERIZACION DE LA FLORA EN CATEGORIA DE VEDA NACIONAL Y/O

REGIONAL
Se deben describir los métodos, procedimientos, materiales y equipos utilizados para el
muestreo y/o censo adelantado para la caracterización de especies de flora en categoría de
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veda Nacional y/o Regional, para cada uno de los diferentes grupos taxonómicos involucrados,
teniendo en cuenta los lineamientos del ANEXO TECNICO: “CARACTERIZACIÓN DE
ESPECIES DE FLORA EN VEDA Y LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE
MEDIDAS DE MANEJO POR LA AFECTACIÓN DE VEDA DE FLORA SILVESTRE”. Incluyendo
los diferentes soportes y certificaciones de herbarios y carteras de campo que den a lugar.
- VOLUMENES Y CANTIDADES A APROVECHAR Y/O A INTERVENIR.
Se debe incluir la información correspondiente de la especies de la flora silvestre en veda, en
un apartado donde se indique por separado para cada grupo taxonómico, según el caso:
 Aprovechamiento forestal de especies en veda nacional o regional, cantidades y

volumen por especie, teniendo en cuenta que dicha información debe ser presentada
con los mismos requerimientos de un inventario forestal; así como cantidades para
helechos arborescentes.
 Cuantificación y caracterización de la afectación a especies epifitas vasculares.
 Cuantificación y caracterización de la afectación a especies epifitas No vasculares.
EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

Dentro de los impactos ambientales producto de la actividad a desarrollar, se deben incluir todas
las posibles afectaciones a las especies de la flora silvestre en veda nacional y/o regional, según
la metodología utilizada para tal fin.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluación ambiental,
están orientadas a prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos y efectos ambientales
debidamente identificados en relación con las especies en veda, que se causen por el desarrollo
de las actividades y/o proyectos. Estas deben tener en consideración los lineamientos
presentados en el capítulo 2 del ANEXO TECNICO: “CARACTERIZACIÓN DE ESPECIES DE
FLORA EN VEDA Y LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE MEDIDAS DE
MANEJO POR LA AFECTACIÓN DE VEDA DE FLORA SILVESTRE”.
Las medidas de manejo ambiental deben especificar lo siguiente:

 Objetivo(s) de las medidas de manejo, las cuales deben cumplir con el manejo del o de
los impactos ambientales.
 Metas relacionadas con los objetivos identificados, formuladas en términos
cuantificables de cantidad, calidad y tiempo.
 Indicadores que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas propuestas
para cada objetivo, así como determinar la efectividad de cada programa y subprograma.
La descripción de éstos debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de
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implementación, con el propósito de conocer si la medida está siendo efectiva para

prevenir o mitigar los impactos a los que alude.
 Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluación de impactos).
 Lugar(es) de aplicación (ubicación cartográfica, siempre que sea posible).
 Descripción de medidas de manejo (acciones específicas) a desarrollar, especificando
el tipo de medida (de prevención, de mitigación, de corrección y de compensación).
Presentar los diseños conceptuales de las medidas de manejo.
 Personal Requerido para llevar a cabo la medida de manejo.
 Cronograma estimado de implementación de las medidas de manejo ambiental.
 Costos estimados de implementación de cada medida de manejo ambiental.
MEDIDAS DE COMPENSACION AMBIENTAL.
Con estas medidas se busca retribuir al ecosistema las pérdidas causadas con la intervención
a especies forestales. Por tal motivo, éstas deben contener la informacion asociada a la
afectación con sus alternativas de resarcimiento o restauración. Estas deben contener tres
elementos fundamentales:
a) Cuánto compensar en términos de área
b) Dónde realizar la compensación
c) Cómo compensar y qué tipo de acción desarrollar
Las medidas de compensación ambiental impuestas estarán acordes a lo señalado en la guía
metodológica de la Resolución CAR N° 2971 de 4 de octubre de 2017 “Por la cual se establecen
las condiciones básicas para la imposición de las medidas de compensación en el área de
jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR”.
- SEGUIMIENTO Y MONITOREO.
Para cada una de las medidas de manejo y de compensación ambiental, se debe presentar una
propuesta de seguimiento y monitoreo, en la cual se señalen:
 Acciones cuantificables que permitan calcular los indicadores propuestos, en las

medidas de manejo.
 Justificación y criterios tenidos en cuenta para plantear cada indicador.
 Frecuencias de medición.
 Acciones de corrección a desarrollar en el caso de que los indicadores presentan valores
por debajo de los mínimos requeridos.
Para la formulación de los indicadores de seguimiento y sus valores mínimos requeridos, se
deben tener en cuenta los lineamientos presentados en el capítulo “Plan de Seguimiento y
Monitoreo” del ANEXO TECNICO: “CARACTERIZACIÓN DE ESPECIES DE FLORA EN VEDA
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Y LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE MEDIDAS DE MANEJO POR LA

AFECTACIÓN DE VEDA DE FLORA SILVESTRE”.
ANEXO TECNICO
CARACTERIZACIÓN DE ESPECIES DE FLORA EN VEDA Y LINEAMIENTOS

TECNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE MEDIDAS DE MANEJO POR LA AFECTACIÓN
DE VEDA DE FLORA SILVESTRE.
El Decreto Ley 2106 de 2019 suprimió, simplificó y reformó procesos y procedimientos
innecesarios en la administración pública, eliminando, en su artículo 125, el trámite de
levantamiento parcial de Vedas así: “Para el desarrollo o ejecución de proyectos, obras o
actividades que requieran licencia, permiso, concesión o autorización ambiental y demás
instrumentos de manejo y control ambiental que impliquen intervención de especies de la
flora silvestre con veda nacional o regional, la autoridad ambiental competente,
impondrá dentro del trámite de la licencia, permiso, concesión o autorización
ambiental y demás instrumentos de manejo y control ambiental, las medidas a que
haya lugar para garantizar la conservación de las especies vedadas, por lo anterior, no
se requerirá adelantar el trámite de levantamiento parcial de veda que actualmente es
solicitado”. (Resaltado y subrayado fuera de texto).
De esta manera el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible- MADS, emitió las

circulares 820122378 del 2 de diciembre de 2019 y 82012808 del 9 diciembre de 2019,
socializándolas con las autoridades ambientales del país, en donde emite los lineamientos
técnicos para la conservación de especies de flora en veda, los cuales se presentan a
continuación:
1. METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN DE ESPECIES DE FLORA

EN
VEDA.
1.1. Árboles
1.1.1. Censo de los especímenes mayores a 10 cm de Diámetro a la Altura del

Pecho (DAP), presentes en el área de intervención del proyecto, obra o
actividad, indicando:
1.1.1.1. Nombre científico.

1.1.1.2. Soporte para la determinación de la especie.
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1.1.1.3. Altura total y comercial.

1.1.1.4. Diámetro a la Altura del Pecho (DAP).
1.1.1.5. Estado fitosanitario.
1.1.1.6. Coordenadas de la ubicación por individuo con sistema de referencia
Magna Sirgas (especificando el origen).
1.1.1.7. Abundancia por unidades de cobertura vegetal.
1.1.2. Para individuos con diámetro a la Altura del Pecho (DAP) menor a 10 cm,
realizar un muestreo representativo con una probabilidad del 95% y un
error de muestreo no superior al 15%, por unidad de cobertura vegetal.
1.2. Helechos arborescentes
1.2.1. Censo de los especímenes con altura total mayor o igual a dos (2) metros,
medido de la base del tallo a la primera inserción de las frondas, presentes en
el área de intervención del proyecto, obra o actividad, indicando:
1.2.1.1. Nombre científico.

1.2.1.2. Altura total.
1.2.1.3. Soporte para la determinación de la especie.
1.2.1.4. Estado fitosanitario.
1.2.1.5. Coordenadas de la ubicación por individuo con sistema de referencia
Magna Sirgas (especificando el origen).
1.2.1.6. Abundancia por unidades de cobertura vegetal.
1.2.2. Para individuos con altura menor a dos (2) metros, realizar un muestreo
representativo con una probabilidad del 95% y un error de muestreo no
superior al 15%, por unidad de cobertura vegetal.
1.3. Bromelias, Orquídeas, Briofitos (Musgos, hepáticas,

anthocerotales) ylíquenes.
A continuación, se describe la metodología sugerida con el fin de caracterizar plantas

de hábitos terrestres, rupícolas y epifíticos de tipo vascular de la familia botánica
Orchidaceae y Bromeliácea, así como el grupo de plantas no vasculares como los
líquenes, briofitos, hepáticas y antocerales.
Fase Pre- Campo.
Tal como lo indica la metodología para la elaboración de estudios ambientales, es

necesario desarrollar un análisis previo de las coberturas vegetales presentes en el área
de influencia del proyecto con el fin de identificar aspectos tales como:
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Zonas de vida, biomas, ecosistemas y coberturas de la tierra

Extensión de los parches de coberturas de la tierra a caracterizar
Identificación preliminar de puntos de muestreo
Verificar la posible presencia de plantas de hábitos terrestres, rupícolas y
epifíticos de acuerdo con las siguientes fuentes de información como mínimo.
Tabla 1. Fuentes de información para consultar sobre especies vedadas
NORMA ESPECIES OBJETO

Resolución 0316 Pino Colombiano (Podocarpus Veda indefinidamente y en todo el territorio nacional el
de 1974 rospigliossi, Podocarpus montanus y aprovechamiento de las especies. Para Roble, se
(INDERENA) Podocarpus oleifolius), Nogal (Juglans exceptúan de la veda los departamentos de Cauca,
spp.), Hojarasco (Talauma caricifragans), Nariño y Antioquia, siempre y cuando no se aproveche
Molinillo (Talauma hernandezii), para la obtención de carbón, leña o pulpa.
Caparrapí (Ocotea caparrapi), Comino
de la Macarena (Erithroxylon sp. [sic.]) y
Resolución 0213 Musgos, líquenes, lamas, parásitas, Veda en todo el territorio nacional el aprovechamiento,
de 1977 quiches y orquídeas, así como lama, transporte y comercialización de las especies, y las
(INDERENA) capote y broza y demás especies y declara como plantas y productos protegidos. Se
productos herbáceos o leñosos como exceptúan de la veda los arbustos, arbolitos, cortezas,
arbolitos, cortezas y ramajes que ramajes y demás productos de los cultivos de flores y de
constituyen parte de los hábitats de tales plantas explotadas comúnmente como ornamentales,
especies. procedentes de plantaciones artificiales en tierras de
propiedad privada.
Resolución 0801 Helecho macho, Palma boba o Palma de Veda de manera permanente en todo el territorio
de 1977 helecho (Familias: Cyatheaceae y nacional, el aprovechamiento, comercialización y
(INDERENA) Dicksoniaceae; géneros Dicksonia, movilización de la especie y sus productos, y la declara
Cnemidaria, Cyatheaceae, Nephelea, como planta protegida.
Sphaeropteris y Trichipteris).
Resolución 0463 Todas las especies forestales. Veda por tiempo indefinido en las áreas de la Costa
de 1982 Pacífica (anteriormente Regionales Pacífico Sur, Pacífico
(INDERENA) Medio y Zona Pacífica de la Regional Chocó del
INDERENA) para el aprovechamiento, movilización y
comercialización de cualquier especie con destino a la
obtención del producto denominado “Vara”. Se prohíbe el
aprovechamiento y movilización de especies que tengan
diámetro a la altura del pecho inferior a 15 cm.
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Ley 61 de 1985 Palma de Cera (Ceroxylon quindiuense) Declara a la especie como árbol nacional y símbolo
patrio de Colombia, y prohíbe su tala de manera
indefinida y en todo el territorio nacional.
Resolución 1408 Roble (Quercus humboldtii). Modifica la Resolución 0316/74, levantando la veda para
de 1975 la especie en los municipios de Ospina Pérez, Cabrera,
(IDERENA) Pandi y San Bernardo en el departamento de
Cundinamarca, siempre y cuando la especie sea
aprovechada de acuerdo con un adecuado Plan de
Manejo.
Resolución 1132 Pino Colombiano (Podocarpus Modifica la Resolución 0316/74, levantando la veda para
de 1975 rospigliosii, Podocarpus montanus y la especie en el municipio de El Tablón (Nariño), siempre
(INDERENA) Podocarpus oleifolius) y cuando la especie sea aprovechada de acuerdo con un
adecuado Plan de Manejo.
Resoluciones 1602 Mangle (Rhizophora harrisonii, Se prohíben los aprovechamientos forestales únicos y
de 1995 y Laguncularia racemosa, Conocarpus las fuentes de impacto directo e indirecto, a excepción de
020 de 1996 erectus, Avicennia germinans, Avicennia las labores comunitarias de acuicultura artesanal que no
(Minambiente). tonduzii, Pelliciera rhizophorae, Mora causen detrimento al manglar. Se permite el
megistosperma, Mora oleifera) aprovechamiento forestal persistente en áreas forestales
que hayan sido zonificadas como de carácter Productor.
Se podrá autorizar el aprovechamiento del mangle para
la obtención de beneficios comerciales del carbón y leña
en áreas de manglar excluidas de veda, solamente para
los grupos étnicos tradicionalmente asentados en esas
áreas o sus vecindades.
Productos de la flora silvestre conocidos Se prohíbe el aprovechamiento, transporte y
Acuerdo CAR como musgos, líquenes, lama, parásitas, comercialización.
No.022 de broza, pajas y demás productos
Octubre 22 de herbáceos o leñosos como arbolitos,
1993 cortezas y ramas utilizadas con fines
otras ritualidades.
Acuerdo 053 de Especímenes, individuos o productos de Prohíbe la movilización, procesamiento o

Noviembre 10 de la flora silvestre, de los bosques naturales comercialización, si no han sido obtenidos con el
1981. o de plantaciones. correspondiente permiso o autorización.
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Acuerdo CAR 21 Por el cual se determina el régimen de Especies vedadas: Podocarpus rospigliossi, Podocarpus
de 17 de Julio de uso, aprovechamiento y protección, así montanus, Podocarpus oleifolius, Quercus humboldtii,
2018 como el transporte y movilización de la Ceroxylon quindiuense. .
flora silvestre y de los bosques naturales Todas las especies de musgos, líquenes, lamas,
en el área de jurisdicción de la parásitas, quiches y orquídeas, a excepción de los
Corporación Autónoma Regional de cultivos de flores y plantas explotadas comúnmente
Cundinamarca (CAR), en el artículo 7 como ornamentales, de plantaciones artificiales en tierras
establece las especies vedadas para la de propiedad privada.
jurisdicción de la Corporación Autónoma Productos de la flora silvestre conocidos como musgos,
Regional de Cundinamarca CAR. líquenes, lama, parásitas, broza, pajas y demás
productos herbáceos o leñosos como arbolitos, cortezas
y ramas utilizadas con fines ornamentales en adornos
navideños y otras ritualidades.
Helecho macho, palma boba o palma helecho (familias:

Cyatheaceae y Dicksoniaceae)
Fuente: Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR 2020.
Determinación de la intensidad del muestreo.
La determinación de intensidad del muestreo se realizará con base en el protocolo para

el Análisis Rápido y Representativo de la Diversidad de Epífitas (RRED-analysis);
propuesto por Gradstein et al. (2003)1 y se modifica a partir de las características propias
de cada una de las unidades de cobertura de la tierra descritas en la metodología Corine
Land Cover adaptada para Colombia.
Dicha adaptación, se plantea a partir del porcentaje potencial de área que tiene
presencia de vegetación arbórea en cada cobertura de la tierra a caracterizar (con base
a lo especificado en la metodología coberturas de la tierra Corine Land Cover adaptada
para Colombia) y que por ende este porcentaje será el área en la que potencialmente
se hallarán forófitos. De esta manera se ajusta el tamaño del N o universo a caracterizar
y consecuentemente el “n”, es decir el tamaño de muestra.
A continuación, se muestra un ejemplo:
Tabla 2. Cálculo de la intensidad del muestreo para ciertas unidades de cobertura de la

tierra con componente vegetal.
Área % de área
No. De
presente en con presencia Área a
Cobertura Forófitos
el Área de de árboles Caracterizar
Influencia (Según Corine) en hectáreas teórico a
(ha) muestrear
Bosques de galería 10 100 100*1=10 800
0 0
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Vegetación
10 100 100*1=10 800
secundaría alta. 0 0
Pastos Arbolados 10 40 100*0,40 = 320
0 40
Pastos Limpios 10 30 100*0,3 = 240
0 30
Mosaico con
10 50 100*0,50 = 400
espacios 0 50
naturales
Herbazal denso
10 30 100*0,3 = 240
de tierra firme 0 30
arbolado
Arbustal denso 10 70 100*0,7= 560
0 70
Arbustal abierto 10 50 100*0,50 = 400
0 50
Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, MADS 2019.
Es importante tener en cuenta que, si dentro de un área de influencia a caracterizar existen

dos ecosistemas con condiciones ecológicas diferentes, el cálculo anterior se debe hacer
para cada uno de dichos ecosistemas.
Fase de Campo. Métodos de muestreo

El protocolo de Gradstein et al (2003)2, se ha convertido en una metodología estandarizada,
que ha sido ampliamente replicada y no solo para unidades de cobertura de tipo vegetal
con representatividad arbórea, también se ha logrado su réplica en coberturas antropizadas
en las que se proyecta un muestreo igual o mayor al calculado teóricamente establecido (5
árboles para evaluar briófitos (musgos, hepáticas y anthoceros), y 8 árboles para evaluar
líquenes y vasculares (bromelias y orquídeas), por hectárea.
1
Gradstein, S.R., Nadkarni, N.M., Krömer, T., Holz, I., Nöske, N. 2003. A Protocol For Rapid And
Representative Sampling of Vascular and Non-Vascular Epiphyte Diversity of Tropical Rain Forest.
Selbyana 24(1): 105-111.
En este protocolo se establece una serie de parámetros fundamentados en las variables

ambientales y dinámicas ecológicas de las coberturas vegetales a muestrear, en la que
existe una serie de parámetros en los que se tiene en cuenta las características de los
forófitos a seleccionar (tamaño, altura, tipo de corteza y distancia entre árboles), por lo tanto,
al usarse debe reducirse al mínimo el número de modificaciones a realizar (o buscar otras
metodologías aceptadas científicamente).
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Es importante indicar que esta metodología al ser comparada con el cálculo de una
población muestreal conocida, es similar en el valor de la muestra a seleccionar. En tal
sentido el protocolo de Gradstein et al (2003), tendría una selección de población a
muestrear equivalente al muestreo del 20% de una población inventariada al 100%.
En el caso, de tenerse que hacer modificaciones estas deben estar respaldadas con los
estadígrafos usados para realizar reestructuración del diseño de muestreo (evaluación de
las unidades muestreales, datos de error muestreal, distribución de los datos que se obtiene
de los test estadísticos tal como desviación estándar o regresión lineal, entre otros, según
el comportamiento de datos), demostrando la representatividad estadística indicando el
nivel mínimo de confianza y error de muestreo utilizado.
En concordancia con lo sugerido por el protocolo mencionado, bajo el cual se muestrea

como mínimo 5 forófitos para epífitas no vasculares, incluyendo musgos y hepáticas, y 8
forófitos como mínimo para especies epífitas vasculares y líquenes, en la Tabla 3. se
muestran los criterios para seleccionar los forófito y algunas observaciones y excepciones
para su elección.
Tabla 3. Criterios de selección de forófitos

Variable Medida Observación y Excepciones
En caso de no encontrar forófitos de ese porte, se buscarán
los individuos con las mayores alturas disponibles en la
Altura >7 m cobertura a caracterizar y se registra fotográficamente esta
condición (por ejemplo en arbustales)
Se procurará buscar los árboles con los mayores diámetros
DAP >10
disponibles en la cobertura (p.e. >5 cm)
cm
Corteza No exfoliable, rugosas.
% >40 % Se buscarán forófitos que presenten los mejores

Epifitas crecimientos.
En caso de que estas distancias no se puedan cumplir
Distancia 25 m por una condición particular del parche de vegetación
mínima
a caracterizar, se buscarán individuos cuya separación
entre
no sea menor a 20 m.
árboles
Copas Idealmente con alta diversificación con horquillas
horizontales.
2
Op cit.
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Nota: En caso de que se deba aplicar algún tipo de excepción de las aquí descritas, estas
deben ser señaladas y justificadas en el documento. Su aplicación tal como su nombre lo
indica es excepcional y se buscará en la medida de lo posible la aplicación de la
metodología estándar.
Fuente: Modificado y adaptado de Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales. 2019.
Para ejecutar el muestreo se recomienda aplicar la zonificación del forófito propuesta por
Johansson (1974) (modificada por Ter Steege & Cornelissen (1989), muestreando
preferiblemente las zonas 1, 2a, 2b y 3, base, tronco húmedo, tronco seco y base de las
primeras ramificaciones, respectivamente.
Imagen 1. Zonificación del Forófito para epifitas vasculares y no

vasculares..
Fuente: Modificado de Johansson, 19743; Gradstein 19964 y 20034.
3
JOHANSSON, D.R. 1974. Ecology of vascular epiphytes in West African rain forest. Acta
Phytogeography Sueca, 59: 1-136.
4
GRADSTEIN, S. R., Hietz, P., Lücking, R., Lücking, A., Sipman, H. J. M., Vester, H. F. M. &
Gardette, E. (1996). How to sample the epiphytic diversity of tropical rain forests. Ecotropica, 2.
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4
Gradstein, S.R., N.M. Nadkarni, T. Krömer, I. Holz & N. Nöske. 2003. A protocol for rapid and
representative sampling of vascular and non-vascular epiphyte diversity of tropical rain forest.
Selbyana 24: 105-111.
Tabla 4. Métodos de muestreo por sustrato de desarrollo y tipo de especie de flora en veda.
Tipo Método
Seleccionar los forófitos a muestrear teniendo en cuenta los criterios

descritos con anterioridad en la tabla 3. y georeferenciar y marcar cada
Vasculares
uno de ellos.
Mediante una inspección visual minuciosa en las zonas 1, 2 y 3, se
8 forófitos x registrarán los individuos en cada uno de los estratos y se tomarán
cada/ha/cobert los datos sobre la fenología de la especie, la ubicación dentro del
ura. forófito y el número de individuos observados por cada morfotipo
asignado a la especie.
Adicionalmente, se relacionará la presencia de lianas, bejucos,
zarcillos, etc.
Epifitas Mediante el uso de una cuadrícula en acetato de 20 x 20 cm (400 cm2)
No * se registrarán las abundancias de las especies por cada una de las
vasculares zonas de Johansson consideradas en las zonas 1 y 2, teniendo en
Briofito:5 cuenta que son las zonas de más fácil visualización por inspección
forófitos x directa, mediante la realización de dos replicas por cada zona.
cada /ha
Líquenes: 8 Fotografiar, asignar morfotipos de las especies y examinar en campo

forófitos x con lupa en busca de estructuras reproductivas a fin de colectar un
cada /ha ejemplar fértil para herbario, para Briófitos y Hongos
Liquenizados la muestra no debe ser mayor a 10 cm; procure que la
colección quede esparcida y plana, nunca voluminosa.
Epifitas Las muestras deben ser retiradas con machete, pala o navaja, de
acuerdo a la consistencia del árbol y de la especie de flora no
vascular. La muestra para especies de flora no vascular debe ser
representativa y permitir la determinación taxonómica más precisa
posible en laboratorio (pues se requiere de la observación de
características morfológicas con instrumentos ópticos especializados
y la aplicación de pruebas químicas).
* Variable de acuerdo a lo planteado en cada permiso de investigación

aprobado para la empresa contratista.
Vasculares
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Otros Mínimo 6 Dentro de cada una las parcelas de 1m x1m, se realizará el conteo
sustratos Parcelas al 100 % de individuos vasculares dentro del cuadrante.
(rupícola y de 1 x 1 m
terrestre) en cada
cobertura.
Para otras No
vasculares Dentro de cada una de la parcelas de 1m x 1m, se realizará el
categorías
registro de las abundancias de las especies halladas mediante el uso
de
Mínimo 6 de la cuadricula en acetato.
vegetación.
parcelas
de 1 x 1 m
en cada
cobertura.
Se sugiere adicionalmente realizar al menos 2 transectos de longitud

libre (de acuerdo con las condiciones de la cobertura*) por cada una
de las coberturas vegetales a caracterizar con el fin de verificar y/o
registrar la presencia de otros sustratos y las “otras categorías de
Transectos vegetación” asociadas a los mismos.
Los puntos en los que identifiquen otros sustratos se realizarán

parcelas de 1mx 1m, aplicando los métodos descritos con
anterioridad. Dicho puntos serán registrados en la GDB como “punto
de muestreo”.
La caracterización de esta clase de especies, se realizará en cada
Helechos una de las parcelas de caracterización de flora.*
Arborescen *El reporte de esta clase de especies se realizará en la GDB junto con
tes y las parcelas de regeneración natural” muestreo flora regeneración
Palmas TB”, pues no son maderables.
Fuente: Adaptado del Ministerio de Ambiente Desarrollo Sostenible y Autoridad Nacional de

Licencias Ambientales. 2019.
Cantidad de especies esperadas del muestreo.
La completitud del muestreo se verificará mediante la elaboración de curvas de acumulación

para cada grupo vegetal y unidad de cobertura de la tierra, las cuales se construirán
siguiendo lo descrito por Villareal et al., 2016, en el Manual de métodos para el desarrollo
de inventarios de diversidad.
De manera que, el eje Y será definido por el número de especies acumulado y en el eje X
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se mostrará el número de unidades de muestreo (p.e. forófitos, parcelas). La

representatividad del muestreo se verificará mediante dos formas:
Gráficamente: Al evidenciar que las curvas de las especies observadas son asintóticas
respecto a los estimados, así como las curvas generadas por los singletons o uniques
son asintótica o tienden a descender.
Porcentaje de Representatividad: Al alcanzar al menos los 85% de la

representatividad de las especies esperadas mediante estimadores de riqueza
adecuados.
Se sugiere considerar los siguientes estimadores:
CHAO 1, ACE Cole y Singletons y Doubletons: Se utilizan para datos cuantitativos.
CHAO 2, ICE, Unique y Duplicate: Se usa para datos de presencia ausencia.
Una vez se verifique la obtención de una buena representatividad del muestreo y que su
distribución sea homogénea en el área de influencia, se calculará el número de forófitos a
muestreados efectivamente.
Cabe resaltar que estas curvas de acumulación de especies son una referencia muestran
como el muestreo alcanzo la cantidad de especies esperadas para el área de estudio, pero
la representatividad estará sujeta a los lineamientos establecidos en el RRED-analysis que
es una metodología estandarizada.
Fase de análisis
Las muestras colectadas de plantas vasculares y no vasculares deben ser determinadas

en herbarios registrados y/o profesionales idóneos en la materia con experiencia específica
en los grupos objeto de la evaluación, para lo cual deben allegar los soportes documentales
de ello (hoja de vida), certificado de determinación y macrofotografías etc.
Después de que se cuente con la determinación sistemática de todo el material, esta

información se debe incorporar en la caracterización señalando nombres comunes, nombre
científico, familia sistemática, así como los hábitos, usos, endemismos y grado de amenaza.
Adicionalmente, se debe efectuar el análisis de riqueza y abundancia, y el análisis sobre el
estado de conservación y amenaza de las especies registradas en campo.
El análisis de riqueza y abundancia de plantas de hábitos terrestres, rupícolas y epifíticos

debe incorporar los cálculos y análisis de abundancia y riqueza generales y para cada uno
de los tipos de cobertura considerados en el estudio. La abundancia de epífitas se debe
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estimar como la cobertura de las especies más representativas presentes en el troco

principal del forófito.
El estado de conservación y amenaza de las especies registradas en campo se debe

determinar a partir de la serie Libros rojos de especies amenazadas, de la consulta de la
Resolución 1912 de 2017 o aquella norma que la modifique, sustituya o derogue, y de la
revisión de los marcos normativos nacionales establecidos para la protección de la flora,
identificando las especies que se encuentren en alguna categoría de amenaza y las que
posean algún tipo de veda vigente (nacional, regional)”.
Resultados mínimos esperados
- Epifitas vasculares y no vasculares
a) El listado de especies de Bromelias, Orquídeas, Hepáticas, Musgos, Anthoceros y/o

Líquenes presentes en el área de intervención del proyecto.
b) La identificación taxonómica de las especies deberá ser lo más detallada posible, en
caso de aquellas especies que no sea posible identificarse, deberá justificarse los
motivos de la no identificación y asignarle una nomenclatura que permita su
identificación para la etapa de seguimiento. Se debe presentar el registro de
colecciones, en caso de especies nuevas o no determinadas hasta especie.
c) Es indispensable que todos los requerimientos relacionados con el adecuado

proceso de determinación taxonómica sean adscritos mediante los certificados de
herbario o del o los profesionales con experiencia (adjuntando los soportes que
certifiquen la experiencia de los mismos en Bromelias, Orquídeas, Hepáticas,
Musgos, Anthoceros y/o Líquenes según corresponda).
d) Señalar cuáles de las especies de Bromelias, Orquídeas, Musgos, Hepáticas,

Anthocerotales y Líquenes se encuentran con alguna categoría de amenaza según
las categorías de UICN, CITES, Resolución 1912 de 15 de septiembre de 2017 y
libros rojos y las que posean algún tipo de veda vigente (nacional, regional)
e) Datos de abundancia de cada uno de las especies o morfoespecies identificadas,

de la siguiente manera (Dadas las dificultades taxonómicas de identificación de la
mayoría de los grupos en campo, previo a cuantificar las abundancias se deberá
tener una identificación taxonómica plena de las especies):
 Para el caso de las especies de Hepáticas, Musgos, Anthocerotales y Líquenes las

medidas de abundancia se pueden presentar en m2 o con estimativos de biomasa.
 Para las especies de Bromelias y Orquídeas se deben señalar el número de

individuos y en aquellos casos donde no se pueda hacer el conteo por que los
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individuos son muy pequeños o porque hay una gran cantidad de clones, se deben
dar estimativos en cobertura.
f) El usuario deberá presentar la relación del número total de forófitos y sustratos

muestreados por hectárea de cada unidad de cobertura de la tierra o según la
metodología implementada, se sugiere que el solicitante presente una tabla con la
información presentada de la siguiente manera:
Tabla 1. Relación forófitos teóricos vs forófitos muestreados
Cobertura Hectáreas Número de Número de Número de

de la tierra árboles a forófitos Número de puntos
aprovechar teóricos forófitos de muestreo
(hallados en vasculares y muestreados usados para
el inventario líquenes evaluar otros
forestal (Según sustratos
Gradstein)
Fuente: Propuesta Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos.
Se hacen las siguientes precisiones para tener en cuenta al momento de la evaluación:
 Uso de curvas de acumulación de especies: si bien, estas no son herramientas

para validar la representatividad estadística el diseño de los muestreos si son
útiles para la evaluación de la diversidad.
 Determinación taxonómica: El procedimiento requiere de la visualización de
características morfológicas que por su tamaño o medio de manipulación (cortes,
disecciones, entre otros), no se puede realizar por medio de la observación y/o
conteos directos, uso de binoculares, monoculares, cámaras fotográficas5, 6, 7.
- Especies arbóreas y helechos arborescentes

a) Familia, nombre científico y nombre común.
b) Soporte de la determinación taxonómica de la especie.
c) Altura total y comercial.
d) Diámetro a la Altura del Pecho (DAP).
e) Estado fitosanitario.
f) Coordenadas de la ubicación por individuo con indicando el sistema de referencia

empleado.
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g) Abundancia por unidades de cobertura vegetal.
Así mismo, deberá presentar todos los datos estadísticos a que haya lugar en el análisis de
resultados, por unidad de cobertura identificada, por grupo taxonómico de acuerdo con la
metodología aplicada. Se deberá anexar la base de datos de los cálculos en formato Excel
y la base de datos del censo o del inventario forestal, en especial para el caso de los
muestreos y censo al 100%.
Reposición y reubicación de individuos de especies arbóreas y/o helechos

arborescentes
El solicitante deberá presentar la identificación, selección y caracterización físico-biótica del

área seleccionada para la reubicación y reposición de individuos, donde, se incluya la
siguiente información:
a. Localización, área y coordenadas de delimitación del sitio seleccionado para la
reposición y reubicación de individuos de especies arbóreas y/o helechos
arborescentes.
b. Unidades de cobertura y zonas de vida presentes en el área seleccionada.
c. La Corporación hará el comparativo de las especies reportadas por el usuario y las

listadas en la Resolución 1912 de 15 de septiembre de 2017
6 SMITH, L. B., & DOWNS, R. J. 1977. Flora neotropica monograph no. 14, part 1,2 y 3.
Bromeliaceae. Published for Orgnization for Flora Neotropica by The New York Botanical garden,
New York.
7 CHURCHILL, S. LINARES, E. GÓMEZ, A. 1995. Estado Actual de la Flora de Musgos de
Colombia. Anales Instituto de Biología Universidad Nacional Autónoma de México. Ser. Bot. 67(1):
p.67-71.
8 SIPMAN, H. BOTANIC GARDEN & BOTANICAL MUSEUM BERLIN-DAHLEM, Lichen
determination keys - Neotropical genera - Free University of Berlin. 2005.
2. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA ASIGNACIÓN DE MEDIDAS DE
MANEJO POR LA AFECTACIÓN DE VEDA DE FLORA SILVESTRE.
Los lineamientos técnicos para la asignación de medidas de manejo por la afectación de

especies de flora silvestre en veda nacional o regional, se encuentran enmarcados en dos
grandes grupos: medidas de manejo in - situ y medidas de manejo ex – situ, las cuales
fueron definidas de acuerdo al lugar de implementación de la medida, a los objetivos de
conservación de estas especies y al grupo vegetal a afectar por la realización del proyecto,
obra u actividad.
A la vez cada uno de estos dos grupos de medidas de manejo, se desglosa de acuerdo a
su aplicabilidad por grupo de especies vegetales, definiendo los criterios a seguir para su
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implementación y ejecución.
2.1 Medidas de manejo in - situ
Son las medidas de manejo a implementar en áreas que presenten ecosistemas similares
a los afectados por la ejecución del proyecto o que conserve la distribución natural de la
especie de flora declarada en veda, dentro del área de influencia directa o indirecta del
proyecto.
Las medidas de manejos in - situ buscan conservar el acervo genético de las especies de
flora en veda existente en la zona de intervención del proyecto, obra u actividad, además
de promover la restauración, rehabilitación o recuperación del hábitat de estas especies y
de sus potenciales forófitos (árboles hospederos).
Las medidas de manejo in-situ por la afectación de especies de flora silvestre en veda son:
rescate, traslado y reubicación de especies; recuperación, rehabilitación o restauración
ecológica y compra de predios para restauración asistida para casos especiales de
proyectos de corta duración, cuyo contrato de ejecución de obra sea de un año o menos.
2.1.1. Rescate, traslado y reubicación de especies de flora en veda.
El rescate, traslado y reubicación se entiende como la actividad de rescatar del área de

intervención del proyecto, individuos de especies de flora en veda que se encuentren en
estado físico, reproductivo y fitosanitario óptimo, para posteriormente reubicarlo en un área
que cuente con características ecológicas que permitan su desarrollo, con el fin de
salvaguardar las especies y el acervo genético presente en la región.
Específicamente para especies de tipo arbóreo, arbustivo y helechos arborescentes, esta

actividad se define como bloqueo y traslado, el cual es una operación más compleja y se
lleva a cabo en situaciones específicas para individuos en categoría de desarrollo fustal y
en general para el rescate de individuos en categoría de desarrollo brinzal y latizal.
Para la ejecución de esta medida de manejo se tiene en cuenta los siguientes criterios en
relación con cada uno de los grupos vegetales vedados:
Tabla 5. Criterios para el rescate, traslado y reubicación de individuos de especies de flora en

veda
Individuos o agregados de especies de Individuos de especies arbóreas,
bromelias y orquídeas. arbustivas y de helecho y
arborescente.
Individuos que presenten: Rescate y traslado de individuos de
hasta un metro y medio (1,5) de altura
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Estado fitosanitario bueno u óptimo. (categorías de

Individuos no senescentes. desarrollo brinzal y latizal).
Estado reproductivo bueno u óptimo.
Selección de individuos que cuenten
Con respecto al forófito y área de reubicación: con un estado fitosanitario bueno u
óptimo, sin daños físicos ni
mecánicos.
Selección de área de reubicación de los individuos
o agregados rescatados, en un área o áreas Disposición en vivero o acopios
asociadas a bosques, vegetación secundaria alta, temporales.
con disponibilidad de árboles receptores y/o
colindantes a zonas de recarga hídrica, ríos o Selección del área de reubicación
quebradas, en lo posible, dentro del área de de acuerdo a determinación de
influencia del proyecto y/o que se encuentre zonas potenciales para
categorizada en alguna figura de protección recuperación, rehabilitación y
ambiental. restauración ecológica, en un área
o áreas con presencia de
Selección del forófito receptor de acuerdo a las remanentes de bosque asociados a
características del hospedero inicial (en la medida nacederos, afluentes hídricos y/o
de lo posible la misma especie arbórea) y rondas de ríos, quebradas o
estratificación vertical del árbol donde fueron cauces, de preferencia que se
hallados los individuos o agregados objeto de encuentren dentro de alguna figura
rescate. Se debe tener en cuenta la población de protección ambiental dentro del
epifita pre-existente en los forófitos receptores área de influencia del proyecto.
seleccionados con el objetivo de no
sobrecargarlos.
Seleccionar el mismo sustrato de desarrollo de
los individuos o
agregados objeto de rescate (árbol, suelo,
roca, troncos en
Descomposición, materia orgánica, entre otros).
Fuente: Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos. MADS, 2019.
La selección y delimitación del área destinada para la reubicación de los individuos

rescatados, ya sea de especies de bromelias y orquídeas o de especies arbóreas,
arbustivas o de helecho arborescente, debe contar con la participación de la Autoridad
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Ambiental y puede ser la misma área donde se realicen las acciones de recuperación,
rehabilitación o restauración ecológica.
Puntualmente para especie de bromelias y orquídeas, se deberá definir porcentajes de

rescate de acuerdo a las abundancias reportadas por especie en la caracterización
realizada en el área de intervención del proyecto, obra o actividad y a las características
particulares, es decir, si se encuentra en categoría de amenaza o si es endémica. Es
importante indicar que, estas especies deben contar con la respectiva determinación
taxonómica al mayor nivel posible, la cual debe estar soportada mediante un certificado de
herbario y/o determinado por un profesional o equipo de trabajo idóneo.
En general, esta medida de manejo debe contar con el respectivo plan de seguimiento y
monitoreo proyectado para un periodo mínimo de tres (3) años, donde se incluya
indicadores de seguimiento orientados a la medición de la mortalidad y sobrevivencia, la
aparición de nuevos individuos o agregados, la floración, el estado fitosanitario, el
marchitamiento y/o la presencia de enfermedades o patógenos, describiendo las medidas
de corrección y manejo adaptativo del caso.
2.1.2. Recuperación, Rehabilitación o Restauración Ecológica.
Esta medida de manejo se plantea por la afectación agregados de especies de musgos,

hepáticas, anthoceros y líquenes, ante lo cual el objetivo de la medida es recuperar,
rehabilitar o restaurar los ecosistemas que sean hábitat de estas especies.
En este sentido las acciones de recuperación, rehabilitación y restauración deberán realizar

siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Restauración: Restauración
Ecológica, Rehabilitación y Recuperación de áreas Disturbadas (MADS, 2015)8, en el cual
se define que “(…) la restauración debe considerarse como una estrategia de manejo de
tipo adaptativo, cuya aproximación no solo se basa en un ecosistema de referencia sino
también en el contexto real, en el cual se amplían los escenarios posibles hacia los que se
direccionaría la restauración.
A continuación, se relacionan los aspectos a tener en cuenta para el desarrollo de estos

procesos como medida de manejo por la afectación de especies de flora silvestre en veda:
a) Objetivo general y objetivos específicos de la medida, que puedan ser medibles

en el tiempo y con indicadores claros.
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8
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS-. 2015. Plan Nacional de Restauración:
restauración ecológica, rehabilitación y recuperación de áreas disturbadas. ISBN: 978-958-8901-02-
2 Medio electrónico o digital. Bogotá, D.C.: Colombia. 92 Pg.
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b) Alcance de la medida, de acuerdo al ecosistema de referencia definido y estado

sucesional de las unidades de cobertura de la tierra existentes en el área donde
se aplicará la medida.
c) Selección del sitio preferiblemente dentro del área de influencia del proyecto y que
se encuentre en lo posible en áreas bajo alguna figura de protección de carácter
nacional, regional y/o local; de lo contrario, se ubicará en áreas que cuenten con
relictos de bosque natural asociados a zonas de recarga hídrica, rondas de
protección y/o de abastecimiento de acueductos veredales y/o municipales.
d) El área escogida preferiblemente debe contar con vocación de uso del suelo de
protección o conservación ambiental, con el fin de que sea sostenible en el tiempo.
De igual forma, la selección de estas áreas debe contar con la participación de la
Autoridad Ambiental competente.
e) Descripción de la procedencia de material vegetal, priorizando:
Rescate, traslado y reubicación de individuos en categoría de desarrollo

brinzal y latizal de especies arbóreas, arbustivas y de helecho
arborescente declarados en veda y que serán afectados por el desarrollo
del proyecto, obra o actividad.
Rescate, traslado y reubicación de individuos en categoría de desarrollo

brinzal y latizal de especies arbóreas y arbustivas potenciales forófitos u
hospederos de Bromelias, Orquídeas, Musgos, Hepáticas, Líquenes y
Anthocerotales, identificadas en el área de intervención del proyecto.
Obtención del material vegetal a plantar mediante viveros certificados o

por medio de la propagación de material vegetal rescatado del área de
intervención del proyecto, obra o actividad.
f) Definir y establecer los diseños florísticos para la realización de la recuperación,

rehabilitación o restauración ecológica, de acuerdo a las características del área
o áreas seleccionadas, al grado de disturbio que estás presenten, al objetivo a
alcanzar con la realización de la medida de manejo y a las especies arbóreas y
arbustivas nativas y potenciales forófitos de flora en veda nacional a plantar,
partiendo de un ecosistema de referencia de acuerdo a la zona de vida del área o
áreas seleccionadas. Los diseños deberán ocupar al menos el 80% del área total
seleccionada para la realización de la medida de rehabilitación ecológica.
g) Realizar el aislamiento del área o de las áreas donde se realizará la rehabilitación

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ecológica, con el fin de evitar tensionantes que afecten el desarrollo de los

individuos plantados, el cual deberá ejecutarse junto con la medida de manejo y
reportar su efectividad al finalizar los tiempos de seguimiento y monitoreo.
h) Incluir en las acciones de recuperación, rehabilitación y restauración de

ecosistemas, parcelas de monitoreo o permanentes, que permitirán la toma de
datos parametrizados con el fin de obtener información comparativa que evidencie
la efectividad en el desarrollo de la medida a través del tiempo. Se deberá priorizar
la evaluación de parámetros como colonización de especies en veda en sustratos
epifitos, rupícolas y terrestres, presencia y ausencia, fenología, abundancia
registrada en unidad de medida (cobertura cm2), hospederos y estado fitosanitario.
Entre la bibliografía a tener en cuenta para la implementación de estas parcelas de

monitoreo, se recomienda la “Serie: Métodos para estudios ecológicos a largo plazo.
ESTABLECIMIENTO DE PARCELAS PERMANENTES EN BOSQUES DE
COLOMBIA. VOLUMEN I” (Vallejo, et al; 2005), el cual describe los métodos para la
localización de la parcela, tipos de muestreo, variables a medir, manejo y análisis de
datos, entre otros aspectos para la implementación de parcelas permanentes.
i) Plantear y realizar un plan de seguimiento y mantenimiento que contemple mínimo

tres años de mantenimiento y monitoreo, después de finalizado el establecimiento,
o bien de acuerdo a los lineamientos del Plan Nacional de Restauración:
Restauración Ecológica, Rehabilitación y Recuperación de áreas Disturbadas
(MADS, 2015).
j) Registrar ante la Autoridad Ambiental, las plantaciones forestales de finalidad

protectora asociadas al proceso de rehabilitación ecológica mediante
enriquecimiento vegetal, en cumplimiento del artículo 2.2.1.1.12.2, sección 12 del
Decreto 1076 de 2015, lo anterior, en caso de adelantar la medida de manejo en
áreas que no se encuentren bajo alguna de las figuras de protección ambiental.
Finalmente, con respecto a la extensión del área a recuperar, rehabilitar o restaurar,

se deberá retribuir en términos de relación de área en hectáreas, por la afectación de
las unidades de cobertura de la tierra donde se desarrollan estas especies. La relación
de área a retribuir varía de acuerdo al tipo de cobertura y a las características de
vegetación que estás posean, tal y como lo muestra la siguiente tabla:
Tabla 6. Relación de área a retribuir por afectación de hábitats de especies de flora en

veda.
Relación en
Unidad de cobertura de la tierra con afectación de especies de área a
flora en veda. retribuir
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1.1. Zonas urbanizadas (Tejido urbano continuo y

discontinuo).
1.2. Zonas industriales o comerciales y redes de
1. Territorios comunicación (red vial y obras civiles). 1:0,01
artificializados 1.3. Zonas de extracción minera y escombreras.
1.4. Zonas verdes artificializadas, no agrícolas
(zonas verdes urbanas e instalaciones recreativas).
2.1. Cultivos transitorios (Cereales, leguminosas,
oleaginosas, hortalizas y tubérculos). 1:0
2.Territorios
2.2. Cultivos permanentes (Herbáceos,
agrícolas
arbustivos y arbóreos). Cultivos
agroforestales y cultivos confinados.
2.3. Pastos 2.3.1. Pastos limpios 1:0,01
2.3.2. Pastos arbolados (aplica
1:0,3
para cercas vivas)
2.3.3. Pastos enmalezados 1:0,03
2.4.1. Mosaico de cultivos.
1:0
2.4.2. Mosaico de pastos y cultivos.
2.4.3. Mosaico de cultivos, pastos
2.4.
y espacios naturales.
Áreas
2.4.4. Mosaico de pastos con
agrícolas 1:0,2
espacios naturales.
heterogén 2.4.5. Mosaico de cultivos y
eas espacios naturales.
3.1.1. Bosque denso. 1:0,5
3.1.2. Bosque abierto. 1:0,4
3.1. 3.1.3. Bosque fragmentado. 1:0,4
Bosques 3.1.4. Bosque de galería o ripario. 1:0,5
3.1.5. Plantación forestal. 1:0,01
3.2.1. Herbazal denso. 1:0,03
3.Bosques y 3.2.2. Herbazal abierto. 1:0,02
áreas 3.2. Áreas
3.2.3. Arbustal denso. 1:0,2
seminaturales con
3.2.4. Arbustal abierto. 1:0,1
vegetación
3.2.5. Vegetación secundaria o
herbácea 1:0,4
en transición (alta y baja)
y/o
arbustiva
3.3. Áreas abiertas, sin o con poca vegetación. 1:0,01
4.Áreas 4.1. Áreas húmedas (Zonas pantanosas, Turberas,
1:0,03
húmedas vegetación acuática sobre cuerpos de agua).
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Adaptado a partir de con la metodología Corine Land Cover adaptada para Colombia.
IDEAM, 2010.
2.1.3. Alternativa de compra de predios para restauración,

rehabilitación o recuperación asistida.
Esta medida se realizará cuando el solicitante manifieste su interés en ejecutarla y cuando

por las particularidades del proyecto, obra o actividad no se pueda adelantar la medida de
restauración, rehabilitación o recuperación ecológica, esto con la finalidad de crear el hábitat
y sustratos de crecimiento para las especies de musgos, hepáticas, anthoceros y líquenes.
La medida de compra de predios aplica solo en casos de proyectos, obras o actividades de
corta duración y cuyo contrato de ejecución de obra sea de un año o menos.
Esta alternativa debe incluir los siguientes parámetros:
Selección del área preferiblemente dentro del área de influencia del proyecto y que
se encuentre en lo posible en áreas bajo alguna figura de protección de carácter
nacional, regional y/o local, de lo contrario, esta área tendrá que estar ubicada en
zonas que cuenten con fragmentos de bosques naturales o vegetación secundaria
alta (de acuerdo a la definición de la metodología CORINE LAND COVER),
asociados a áreas de recarga hídrica, rondas de protección y/o de abastecimiento
de acueductos veredales y/o municipales.
El área escogida debe contar con vocación de uso del suelo de protección o
conservación ambiental, con el fin que sea sostenible en el tiempo. De igual forma
se debe contar con la participación de la Autoridad Ambiental y/o de la alcaldía
municipal en la selección del predio objeto de compra.
Para el área se debe diseñar el correspondiente plan de recuperación, rehabilitación

o restauración ecológica, con la finalidad de crear el hábitat y sustratos de
crecimiento para los grupos de musgos, hepáticas, anthoceros, y líquenes.
Establecer los arreglos florísticos y ejecutar los mecanismos de aislamiento del

predio con sus especificaciones técnicas, con la finalidad de evitar tensionantes en
el área seleccionada.
Se deben establecer los mecanismos para asegurar las labores de mantenimiento

de las plantaciones protectoras realizadas.
Registrar ante la Autoridad Ambiental Regional competente, las plantaciones

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forestales de finalidad protectora asociadas al proceso de rehabilitación ecológica

mediante enriquecimiento vegetal, en cumplimiento del artículo 2.2.1.1.12.2, sección
12 del Decreto 1076 de 2015, lo anterior, en caso de adelantar la medida de manejo
en áreas que no se encuentren bajo alguna de las figuras de protección ambiental.
Realizar el procedimiento de saneamiento predial y de entrega a la Autoridad

ambiental o a la entidad territorial competente.
2.2 Medidas de manejo ex - situ.
Las medidas de manejo ex – situ, como lo son el rescate de semillas y propágulos de

las especies en veda, para estudios y estandarización de técnica de propagación y
reproducción por diferentes medios y tecnologías, son actividades complementarias que
al ser articuladas con las medidas de manejo in-situ, sirven de fuente de generación de
material vegetal, para las actividades de recuperación, rehabilitación o restauración de
hábitats, a través del abastecimiento de material vegetal obtenido de la zona, el cual
conservar las características y acervo genético de la composición florística a nivel
regional, cuando las poblaciones disponibles tengan baja capacidad de reproducción
y/o regeneración.
Para realizar acciones de conservación y propagación ex situ de especies declaradas

en veda, provenientes del rescate y traslado de individuos, se podrán realizar acuerdos
entre el solicitante y entidades, instituciones y/o asociaciones no comerciales con fines
científicos o de repoblamiento, tales como: Organizaciones No Gubernamentales
Ambientales, Reservas Naturales de la Sociedad Civil registradas ante la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parque Nacionales Naturales, estaciones
biológicas con fines de investigación científica registradas ante el Instituto Alexander
Von Humboldt y las entidades públicas y privadas dedicadas a la investigación y la
educación ambiental que cuenten con soporte de trayectoria en trabajos y estudios en
el tema.
Esto con el fin de propender por el desarrollo de estrategias y/o programas de

conservación de estas especies, a través de temáticas como: propagación de especies
por diferentes medios con fines de recuperación y regeneración de habitas y biología
floral y reproductiva.
2.3 Acciones transversales a las medidas de manejo in-situ y ex-situ.
Entre las acciones transversales a las medidas de manejo por levantamiento de veda, se
incluyen las acciones de sensibilización y educación ambiental dirigida a los operarios del
proyecto y a la comunidad de la zona donde se ejecutarán las medidas de manejo. Estas
acciones como se indica son transversales y complementarias a las anteriores, por tanto,
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no se podrán proponer por si solas.

Estas acciones de sensibilización y educación ambiental pueden incluir talleres,
capacitaciones, apoyo a programas escolares ambientales –PRAES de escuelas y colegios
del área de influencia del proyecto, entre otras actividades que promuevan el sentido de
pertenencia de las personas por su región y el conocimiento de su medio natural, donde se
resalte la importancia de la conservación de las especies de flora en veda dentro de los
servicios ecosistémicos de la región.
2.4 Lineamientos técnicos a tener en cuenta en la asignación de

medida de manejo por la afectación de especies de flora en veda.
Las anteriores medidas de manejo cuando de afecten especies en veda de flora, se

establecen teniendo en cuenta, los siguientes aspectos:
El tipo y características del proyecto y cronograma de ejecución de obra.
El ecosistema, tamaño y tipo de unidad de cobertura terrestre a afectar y su

grado de intervención antrópica.
La afectación sobre las especies de flora silvestre vedados, cantidades y

vegetación asociada.
La extensión del área a recuperar, rehabilitar y/o restaurar, la cual depende de

los tres ítems señalados anteriormente y del cálculo del tamaño de área a
reponer de acuerdo al tipo de cobertura terrestre a intervenir, señaladas en la
Tabla 2 del presente documento técnico.
Verificar si el proyecto presenta otros tramos o sectores sobre los cuales se

solicitará levantamiento de veda de flora silvestre, con el fin de armonizar las
medidas de manejo por levantamiento de veda de flora para el proyecto.También
estas medidas se adicionan y/o armonizan con las medidas de manejo
contempladas en los otros permisos que se determinen para el proyecto, como
lo son aprovechamiento único forestal y/o licencia ambiental.
Las medidas de manejo se podrán articular con las metas y objetivos en programas y
estrategias regionales y nacionales para la conservación y estudio de las especies de
flora, siempre y cuando cumplan con los lineamientos especificados en las medidas
aprobadas en el acto administrativo de levantamiento parcial de veda de flora silvestre.
2.5. Variables para estimar la cantidad de individuos a reponer por la

afectación de especies arbóreas, arbustivas y de helecho arborescente en
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veda.
Esta estimación está orientada a establecer la proporción de reposición de individuos

arbóreos en veda intervenidos dentro del proyecto, con el fin de que sean plantados en los
procesos de recuperación, rehabilitación o restauración de hábitats, en el marco del
levantamiento de veda de flora silvestre.
En términos generales es considerado el Factor de reposición - Fr, como la relación del

número de individuos que se debe plantar por cada uno de los individuos de las especies
arbóreas, arbustivas y/o helechos arborescentes en veda, afectadas por la ejecución de un
proyecto, obra u actividad. Este será el producto del análisis de la sumatoria de tres
variables, para las cuales se realizará la cuantificación de acuerdo a unos rangos
establecidos.
Los parámetros para la asignación del valor en el rango que le corresponde a cada variable,
estarán soportados en la revisión bibliográfica de información secundaria disponible para
las especies.
Estos criterios de estimación para indicar la relación de individuos a establecer por

levantamiento de veda de flora silvestre, no será aplicable para los grupos taxonómicos
contemplados en la Resolución 0213 de 1977 del INDERENA, debido a que estos grupos
presentan características de desarrollo diferentes a las especies vegetales arbóreas.
A continuación, se describen las variables a emplear para estimar la cantidad de individuos

a reponer por levantamiento de veda de flora silvestre para especies arbóreas y arbustivas:
Primera Variable: Categoría para especies amenazadas según la Resolución No.

01912 del 15 de septiembre de 2017 del MADS o definida en la Lista roja de Especies
Amenazadas de la UICN 20177 (VCEA).
Tabla 7. Categoría para especies amenazadas según la Resolución No. 01912 del 15 de
septiembre de 2017 del MADS o definida en la Lista roja de Especies Amenazadas de la
UICN 2017 (VCEA).
Sigla Categoría de Valor Variable VCEA

Amenaza (UICN)
CR En peligro 4
critico
EN En peligro 3
VU Vulnerable 2
SC Sin categoría 1
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Segunda Variable: Restricción del rango de distribución (VRRD).
Esta variable hace mención a la amplitud del rango de distribución de la especie relacionada
con la variable altitudinal9, por ejemplo si tenemos una especie que se encuentra distribuida
entre los 2800 a los 3200 msnm, entonces esta especie tendría una restricción de 400
metros, y por lo tanto le corresponderá un valor de 6. Por otro lado, si la especie se
encuentra distribuida entre los 200 a los 2800 msnm, esta especie tendría una restricción
de 2600 metros, y por lo tanto le corresponderá un valor de 1.
Tabla 8. Restricción del rango de distribución (VRRD).
Amplitud del rango de distribución de la Valor Variable

especie VRRD
Rango de distribución Mayor a 1401 metros 1
Rango de distribución entre 1201 a 1400 metros 2
Rango de distribución inferior a 200 metros 8
Fuente: Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos - MADS (2017).
Tercera Variable: Distribución en regiones biogeográficas para las especies

arbóreas vedadas (VDZV).
Partiendo de las nueve regiones biogeográficas continentales de Colombia, definida en el

Catálogo de plantas y líquenes de Colombia 10 , esta variable se refiere al número de
regiones biogeográficas, en las que de acuerdo a las referencias bibliográficas, aparece
distribuidas cada una de las especies arbóreas y helechos arborescentes, en donde a mayor
número de regiones biogeográficas, con presencia de la especie, es menor el valor de la
variable; es decir si una especie se encuentra distribuida en más de cinco (5) regiones
biogeográficas, tendría un valor de 1, ya que tiene una distribución amplia, pero si solo se
reporta en una (1) región biogeográfica, tendría un valor de 4, ya que tiene una distribución
restringida.
9
IUCN 2017. La Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN. Versión 2017.
<http://www.iucnredlist.org/about/citing>
10
Catálogo de plantas y líquenes de Colombia / Rodrigo Bernal, S. Robbert Gradstein, Marcela Celis,
editores, Primera edición, Bogotá: Universidad Nacional de Colombia (sede Bogotá). Facultad de
Ciencias. Instituto de Ciencias Naturales, 2016.
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Tabla 9. Distribución en regiones biogeográficas para las especies arbóreas vedadas

(VDZV).
Rangos de distribución de la Valor Variable VDZV
especie
Más de 5 regiones biogeográficas 1
4 a 5 regiones biogeográficas 2
2 a 3 regiones biogeográficas 3
1 región biogeográfica 4
Fórmula para calcular el Factor de reposición por individuo afectado - Fr
𝐹𝑟 = Σ 𝑉
𝑖 =1
Dónde:
Fr: Factor de reposición por individuo afectado, para especies arbóreas vedadas.
: Sumatoria del valor de las variables VCEA+ VRRD+ VDZV
Tabla 10. Variables y fuente de información para calculo Factor de reposición (Fr) para
especies arbóreas, arbustivas y helechos arborescentes vedados a nivel nacional.
Siglas V1= VCEA V2= V3= VDZV Fr
VRRD
Distribución
en regiones
Variable Categoría Restricción del biogeográfic Factor
para especies rango de as asociadas de
amenazadas distribución a las reposic
especies ión
arbóreas
vedadas
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Resolución No. Información

01912 del 15 de existente de la 3
Fuente septiembre de ecología de las Información 𝐹𝑟 = Σ 𝑉
de 2017 del MADS especies existente de la 𝑖 =1
informac o definida en la vedadas. ecología de las
ión Lista roja de Fuente: especies
Especies Catalogo de vedadas,
Amenazadas de plantas y
la Líquenes de
UICN 2017 Colombia.
Siglas V1= VCEA V2= V3= VDZV Fr
VRRD
Fuente:
Catalogo de
plantas y
Líquenes de
Colombia11
Rango
establec 1a4 1a8 1a4 3a
ido 16
11
Catálogo de plantas y líquenes de Colombia / Rodrigo Bernal, S. Robert Gradstein, Marcela Celis,
editores, Primera edición, Bogotá: Universidad Nacional de Colombia (sede Bogotá). Facultad de
Ciencias. Instituto de Ciencias Naturales, 2016
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Tabla 11. Factor de reposición para especies arbóreas y arbustivas vedadas. Consolidado.
Valor Valor Valor

Nombre Sinónimos Categoría de Restricción Regiones Factor
amenaza de rango de Biogeográficas Reposición
distribución
TIPO ESPECIES
ARBOREAS
Quercus boyacensis
Quercus humboldtii Cuatrec., Quercus 2 1 4 7
colombiana Cuatrec.,
Quercus lindenii A.DC.
Podocarpus macrostachys
Podocarpus oleifolius Parl., Podocarpus oleifolius 2 1 3 6
var. macrostachys (Parl.)
J.Buchholz & N.E.Gray
Prumnopitys montana Podocarpus montanus 2 1 3 6
(Willd.) Britton
Decussocarpus rospigliosii
(Pilg.) de Laub., Nageia
Retrophyllum rospigliosii rospigliosii (Pilg.) de Laub., 1 1 3 5
Podocarpus rospigliosii Pilg.,
Torreya bogotensis K.Koch
Juglans neotropica Juglans granatensis Linden 3 1 4 8
Magnolia caricaefragrans Talauma caricifragrans 3 6 4 13
Lozano
Magnolia hernandezii Talauma hernandezii 3 4 4 11
Lozano
TIPO HELECHOS
ARBORESCENTES
Cyathea aemula 1 8 4 13
Cyathea alstonii 1 6 4 11
Cyathea andina 1 1 1 3
Cyathea arborea 1 8 4 13
Cyathea aristata Cnemidaria apiculata 1 8 4 13
(Hook.) Stolze
Cyathea armata 1 5 4 10
Cyathea assurgens 1 8 4 13
Alsophila scopulina
Cyathea aterrima R.M.Tryon, Sphaeropteris 1 1 2 4
aterrima (Hook.) R.M.Tryon
Cyathea atrovirens Cyathea compta Mart. 1 1 4 6
Cyathea trichiata (Maxon)
Cyathea bicrenata Domin, Trichipteris trichiata 1 1 2 4
(Maxon) R.M.Tryon
Cyathea bipinnatifida Cyathea pubens Domin 1 2 3 6
Cyathea bradei 1 7 3 11
Cyathea brunnescens 1 2 3 6
Cyathea caracasana Cyathea maxonii Underw., 1 1 1 3
Cyathea meridensis H.Karst.
Cyathea catacampta 1 8 4 13
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Cyathea caracasana var.

Cyathea chimborazensis chimborazensis (Hook.) 1 3 4 8
R.M.Tryon
Cyathea chocoensis Cnemidaria chocoensis 1 3 3 7
Stolze
Cyathea choricarpa Cnemidaria choricarpa 1 1 3 5
(Maxon) R.M.Tryon
Cyathea cnemidaria Cnemidaria tryoniana Stolze 1 8 4 13
Cyathea conformis 1 4 4 9
Cyathea conjugata 1 1 4 6
Cyathea corallifera 1 8 4 13
Cyathea cyatheoides Sphaeropteris stigmosa 1 8 3 12
(Desv.) R.M.Tryon
Cyathea cystolepis 1 8 4 13
Cyathea darienensis 1 6 4 11
Cyathea decomposita 1 8 4 13
Cyathea decorata 1 4 3 8
Cyathea delgadii 1 1 3 5
Cyathea dissoluta 1 8 4 13
Cyathea divergens 1 2 3 6
Cyathea ebenina 1 6 3 10
Cyathea ewanii Cnemidaria ewanii (Alston) 1 3 3 7
R.M.Tryon
Cyathea falcata Nephrodium kuhnii Hieron. 1 4 3 8
Cyathea frigida 1 3 3 7
Cyathea frondosa 1 2 4 7
Cyathea fulva 1 1 4 6
Cyathea gracilis 1 6 4 11
Cyathea haughtii 1 8 4 13
Cyathea heliophila 3 8 4 15
Cyathea hemiepiphytica 2 8 4 14
Cyathea horrida Cnemidaria horrida (L.) 1 1 1 3
C.Presl
Cyathea kalbreyeri 1 7 4 12
Cyathea lasiosora 1 1 3 5
Cyathea latevagans 1 5 4 10
Cyathea lechleri 1 3 4 8
Cyathea leucolepismata Cyathea amazonica 1 1 3 5
R.C.Moran
Cyathea lindeniana 1 8 4 13
Cyathea lindigii 1 8 4 13
Cyathea lockwoodiana 1 3 2 6
Cyathea macrocarpa 1 8 4 13
Cyathea macrosora Sphaeropteris macrosora 1 6 4 11
(Thurn) P.G.Windisch
Cyathea mettenii 1 2 4 7
Cyathea microdonta 1 1 2 4
Cyathea microphyllodes 1 6 4 11
Cyathea minuta Alsophila parva Maxon 1 8 4 13
Cyathea mucilagina 1 7 4 12
Cyathea multiflora 1 1 2 4
Cyathea mutica Cnemidaria mutica (Christ) 1 2 3 6
R.M.Tryon
Cyathea nigripes 1 4 4 9
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Cyathea obnoxia 1 8 4 13
Cyathea pallescens Cyathea halonata 1 3 3 7
R.C.Moran & B.Øllg.
Cyathea parvifolia 1 8 4 13
Cyathea parvula 1 8 4 13
Cyathea patens 1 8 4 13
Cyathea pauciflora 1 1 2 4
Cyathea peladensis Alsophila peladensis 1 5 4 10
Hieron.
Cyathea petiolata 1 1 1 3
Cyathea phalaenolepis 1 7 4 12
Cyathea pilosissima 1 1 3 5
Cyathea pilozana 1 8 4 13
Cyathea pinnula 1 8 4 13
Cyathea planadae 1 5 4 10
Cyathea platylepis 1 6 4 11
Cyathea poeppigii Sphaeropteris elongata 1 1 3 5
(Hook.) R.M.Tryon
Cyathea praecincta 1 8 4 13
Cyathea procera Brause,
Cyathea pungens Trichipteris procera (Willd.) 1 1 1 3
R.M.Tryon
Cyathea quitensis Cnemidaria quitensis 1 1 3 5
(Domin) R.M.Tryon
Cyathea schiedeana 1 1 3 5
Cyathea schlimii 1 4 3 8
Cyathea senilis 1 8 4 13
Cyathea singularis Cnemidaria singularis 1 7 4 12
Stolze
Cyathea speciosa 1 7 3 11
Cnemidaria spectabilis
Cyathea spectabilis (Kunze) R.M.Tryon, 1 1 3 5
Cyathea spectabilis var.
colombiensis Stolze
Cyathea squamata Trichipteris microphylla 1 5 4 10
(Klotzsch) R.M.Tryon
Cyathea squamipes 1 1 3 5
Cyathea straminea 1 6 4 11
Cyathea suprastrigosa 1 6 4 11
Cyathea tortuosa 1 1 3 5
Cyathea macrosora var.
Cyathea traillii reginae (P.G.Windisch) 1 7 4 12
A.R.Sm.
Cyathea tryonorum 1 2 4 7
Cyathea tungurahuae 1 8 4 13
Cyathea uleana Cnemidaria uleana 1 2 4 7
(Samp.) R.M.Tryon
Cyathea subtropica Domin,
Cyathea ulei Trichipteris lechleri (Mett.) 1 3 4 8
R.M.Tryon
Cyathea vaupensis Sphaeropteris macrosora 1 7 4 12
var.
vaupensis P.G.Windisch
Cyathea vilhelmii 1 4 4 9
AAM-PR-07-GI-02 VERSION 1 04-05-2021

Y/O REGIONAL

Cyathea villosa 1 5 3 9
Cyathea werffii 1 8 4 13
Cyathea williamsii 1 7 3 11
Cyathea xenoxyla 1 5 4 10
Alsophila cuspidata 1 1 2 4
Alsophila engelii 1 5 4 10
Alsophila erinacea 1 1 3 5
Alsophila esmeraldensis 1 8 4 13
Alsophila firma 1 8 4 13
Alsophila imrayana 1 6 4 11
Alsophila incana 1 6 4 11
Alsophila lechleri 1 8 4 13
Alsophila paucifolia 1 8 4 13
Alsophila rupestris 1 7 4 12
Dicksonia sellowiana Dicksonia gigantea 1 1 3 5
H.Karst.
Dicksonia stuebelli 1 8 3 12
Lophosoria quadripinnata 1 1 2 4
Sphaeropteris brunei 1 6 3 10
Sphaeropteris cuatrecasasii 1 6 4 11
Sphaeropteris macarenensis Dryopteris macarenensis 1 8 4 13

Alston
Sphaeropteris quindiuensis Cyathea quindiuensis 1 1 3 5
H.Karst.
Fuente: Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémico. MADS, 2017.
Modificado a partir de información del Catálogo de plantas y líquenes de Colombia
12
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Epifitas vasculares
El solicitante deberá presentar una propuesta de seguimiento y monitoreo a los individuos
reubicados y tendientes a obtener una sobrevivencia del 80%. Así mismo, deberá como
mínimo presentar la siguiente información:
 Fecha de inspección
 Nombre común y científico de la especie reubicada
 Estado fitosanitario
 Tratamiento asignado
 Sitio de reubicación con coordenadas Registro fotográfico
Esta propuesta debe venir acompañada del establecimiento de indicadores de seguimiento

al proceso tales como índice de supervivencia, estado fitosanitario, marchitamiento,
presencia de plagas (hongos o insectos), entre otros. También debe considerar indicadores
de seguimiento al desarrollo, tales como aparición de nuevos individuos, floración,
fructificación y la presencia de hijuelos, entre otros que considere la sociedad.
AAM-PR-07-GI-02 VERSION 1 04-05-2021

Y/O REGIONAL

Epifitas no vasculares
a) Establecer parcelas de monitoreo y seguimiento para la medida de restauración,

localizadas al interior de las áreas donde se llevarán a cabo las acciones de
restauración ecológica, en las cuales se deben monitorear variables de la vegetación
que permitan inferir que la medida de manejo promueve el mejoramiento de hábitats.
Se deberá priorizar la evaluación de parámetros como presencia/ausencia,
cobertura, hospederos y estado fitosanitario.
b) Presentar indicadores diseñados para monitorear la colonización y establecimiento
de las taxas objeto de levantamiento de veda, sobre los árboles, arbustos y
herbáceas existentes y plantados en el área donde se desarrolla la propuesta de
Restauración Ecológica.
c) Establecer parcelas de monitoreo y conservación dentro de las áreas de reubicación
en el proceso de rescate y traslado, para realizar seguimiento por tres (3) años, a
los individuos de las especies no vasculares de hábito rupícola y terrestre, diferentes
a las que se deben establecer dentro del proceso de Restauración Ecológica.
12
Catálogo de plantas y líquenes de Colombia / Rodrigo Bernal, S. Robbert Gradstein, Marcela
Celis, editores, Primera edición, Bogotá: Universidad Nacional de Colombia (sede Bogotá).
Facultad de Ciencias. Instituto de Ciencias Naturales, 2016
AAM-PR-07-GI-02 VERSION 1 04-05-2021

Y/O REGIONAL

Especies arbóreas y helechos arborescentes

El solicitante deberá presentar informes semestrales durante tres (3) años contados a
partirde la finalización de la reubicación y plantación por reposición del material vegetal.
Estos informes deberán consolidar la información relevante de los informes anteriores e
incluir losavances a la fecha las acciones, donde se incluya como mínimo:
a. Avances a la fecha de las acciones de reposición, así como, las de reubicación

delos individuos de las especies arbóreas y/o helechos arborescentes.
b. Reporte de la cantidad de individuos rescatados y trasplantados, así como

losindividuos plantados por reposición.
c. Diseños y arreglos florísticos, donde se incorporen los individuos de las

especies arbóreas y/o helechos arborescentes, dentro de las áreas que se
seleccionen para tal fin, de acuerdo con las características y al grado de disturbio de
la vegetación de dichas áreas.
d. Procedencia del material vegetal para la reposición de individuos.
e. Cantidades plantadas en caso de mortalidad de individuos reubicados,

discriminadas por especie y reporte de la procedencia del material vegetal
adquirido.
f. Análisis por especie de los indicadores de sobrevivencia, desarrollo

dasométrico y estado fitosanitario.
g. Descripción de las acciones de manejo, mantenimiento, seguimiento, monitoreo

y correctivas de las acciones de trasplante, para cumplir con una sobrevivencia
del 80%.
h. Registro fotográfico de las actividades y de los individuos objeto de reposición

y dereubicación.
Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y ANLA.
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1. METODOLOGÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN DE ESPECIES DE FLORA

1.1.1. Censo de los especímenes mayores a 10 cm de Diámetro a la Altura del

1.1.1.1. Nombre científico.

AUTORIDAD Versión Fecha:

1.1.1.3. Altura total y comercial.

1.2. Helechos arborescentes

1.2.1.1. Nombre científico.

1.3. Bromelias, Orquídeas, Briofitos (Musgos, hepáticas,

A continuación, se describe la metodología sugerida con el fin de caracterizar plantas

Fase Pre- Campo.

Tal como lo indica la metodología para la elaboración de estudios ambientales, es

AUTORIDAD Versión Fecha:

Zonas de vida, biomas, ecosistemas y coberturas de la tierra