Universidad Autónoma de

Campeche

FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN

C.P. Luis Fernando Guerrero Ramos.

LICENCIADO EN CONTADURÍA

Derecho (1er Semestre Grupo D)

Durán Suárez Dara Yaneth

Actividad: Investigación Comparativa TLCAN Y T-MEC

}

04 de Noviembre de 2022

Rodrigo J Matos Bacelis

Puntos a comparar: Tratado de Libre Comercio Tratado entre México,
de América Estados Unidos y Canadá
del Norte (TLCAN) (T-MEC)

¿Qué es? El tratado de Libre Comercio El Tratado entre México,

de América del Norte es un
acuerdo entre Estados
Unidos, Canadá y México
donde se establecen la
creación de la zona de libre
comercio y las reglas del
comercio internacional entre
estos 3 países.
Estados Unidos y Canadá
es el nuevo acuerdo que
sustituyó al TLCAN para
formar una zona de
intercambio, con el fin de
ampliar los mercados de
consumo.

A) Origen y -El origen del TLCAN se -El origen del T-Mec es

objetivos debe a qué México resultado de una
necesitaba un incremento en renegociación del TLCAN,
el comercio exterior y para estuvo en vigor desde el
que este aplicara mayor 1ro de enero de 1994 hasta
competitividad ante el el 31 de junio de 2020. Este
crecimiento económico que se originó gracias al
traía el continente asiático, TLCAN, como sabemos,
así que vieron una este antiguo tratado nos dio
“oportunidad” para explotar el muchísimo beneficios, sólo
potencial hablando que no todas las
económicamente, de tierras propuestas nos trajeron
en el sector primario y consecuencias positivas,
exponerlos a una mayor fuentes como El Economic
producción. Policity Institute realizó
estudios acerca del tema
-El objetivo de este tratado del empleo, por lo que se
es formar el área de libre mostraron 700,000 pérdidas
comercio más grande e en México y Estados
importante del mundo, donde Unidos, se buscaba tratar
se viera la competitividad del de solucionar estas
comercio internacional en controversias, por lo que en
estas zonas. De hecho, el la presidencia de Donald
capítulo 1 del TLCAN habla Trump hizo comentarios
sobre los objetivos que tiene acerca del viejo tratado que
este tratado, y podemos si no se modernizaba el
hacer mención de uno de los TLCAN, Estados Unidos
más importantes, como lo dejaría de formar parte del
son
eliminar los obstáculos al
comercio y que también se
facilite la circulación
transfronteriza de bienes y
de servicios entre los
territorios que estén
conformadas, que se
promuevan las condiciones
de competencia leal en la
zona de libre comercio, que
los países que estén
conformados tengan la
iniciativa de sólo invertir en
estos mismos, también que
se protejan y que se hagan
valer los derechos de
propiedad intelectual en los
territorios, también que se
creen procedimientos
eficaces para la aplicación y
el cumplimiento de este
tratado y que se establezcan
lineamientos para la
cooperación entre estos tres
países, para su
administración segura, y así
se pueda ampliar y beneficiar
para la solución de
controversias en un futuro.
tratado. Por lo que
buscaron y trataron de
“beneficiar” a fin de que
ambos países tuvieran lo
mejor de los tratados, así
como asegurarse de que en
un futuro, este tratado
sirviera para que haya una
zona de libre comercio, y
así beneficiar a las
pequeñas y mediana
empresas.
- El objetivo de este
nuevo tratado es beneficiar
a los tres países
involucrados, sacando un
mejor provecho a
comparación del antiguo
tratado, así como tratar de
mejorar lo malo, y lo nuevo
en sí es llevar al libre
comercio a una
digitalización, donde todos
puedan aportar a esta
nueva era.
Desde un principio se
buscó traer una
competitividad en México,
pero este tratado quiso
implementar la
competitividad contra otros
tratados internacionales.
También se trata de
aprovechar las
oportunidades tecnológicas
que nos ofrece las nuevas
eras digitales del siglo XXI.
Así como ofrecer un
comercio regional inclusivo
y responsable donde todos
se puedan beneficiar y
tomar decisiones que

B) Entrada en -Entró en vigor el 1ro de
vigor y enero de 1994, pero tardó 4
estructura años para que entrara en
vigor, pues tenían que
checarlo y firmarlo con
paciencia.
-Su estructura consta de un
preámbulo y 22 capítulos, se
dividen en 8 partes.
La primera parte Aspectos
generales se divide en el
capítulo 1 “los objetivos”
y el capítulo 2 “definiciones
generales”,
- la segunda parte
comercio de bienes que se
divide en 6 capítulos, el
capítulo 3 “Trato Nacional y
acceso de bienes al
mercado”,
capítulo 4 “Reglas de origen”,
capítulo 5 “Procedimientos
aduanero”,
capítulo 6 “Energía y
petroquímica básica”,
capítulo 7 “Sector
agropecuario y medidas
sanitarias y fitosanitarias”,
capítulo 8 “Medidas de
emergencia”.
- La tercera parte Barreras
técnicas al comercio que es
el capítulo 9 “Medidas
puedan ayudar a las
macroempresas y
microempresas.
Promover el comercio y las
inversiones en América del
Norte donde haya un
intercambio de bienes y
servicios.
-El T-MEC entró en vigor el
1ro de Julio de 2020, pero
en este caso, 4 años antes,
Donald Trump había
hablado acerca de este
tratado y su revocación.
-Hubo una diferencia
notoria en este tratado, a
comparación del TLCAN, el
T-MEC se agregaron 13
capítulos nuevos, por lo que
su nueva estructura consta
de 34 capítulos, con el
preámbulo y 408 artículos.
18 anexos (los resaltados
en negro son los que se
agregaron):
Preámbulo
Capítulo 1 Disposiciones
Iniciales y Definiciones
Generales
Capítulo 2 Trato Nacional y
Acceso a Mercados
Capítulo 3 Agricultura
Capítulo 4 Reglas de
Origen
Capítulo 5 Procedimientos
de Origen
Capítulo 6 Mercancías
Textiles y del Vestido
Capítulo 7 Administración
Aduanera y Facilitación del
Comercio
relativas a normalización”,
- la cuarta parte Compras
del sector público que es el
capítulo 10 Compras del
sector público,
- la quinta parte es la
Inversión, servicios y
asuntos relacionados que
se divide en seis capítulos,
capítulo 11 “Inversión”,
capítulo 12 “Comercio
transfronterizo de servicios”,
capítulo 13
“Telecomunicaciones”,
capítulo 14 “Servicios
financieros”,
capítulo 15 “Política en
materia de competencia,
monopolios y empresas del
Estado”,
capítulo 16 “Entrada
temporal de personas de
negocios”.
- La sexta parte Propiedad
intelectual
capítulo 17 Propiedad
intelectual,
- la séptima parte
“Disposiciones
administrativas
institucionales”,
capítulo 18 “Publicación,
notificación y administración
de leyes”,
capítulo 19 “Revisión y
solución de controversias en
materia de cuotas
antidumping y
compensatorias”,
capítulo 20 “Disposiciones
institucionales y
procedimientos para la
solución de controversias”
Capítulo 8
Reconocimiento de la
propiedad directa,
inalienable e
imprescriptible del Estado
Mexicano sobre
Hidrocarburos
Capítulo 9 Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias
Capítulo 10 Remedios
Comerciales
Capítulo 11 Obstáculos
Técnicos al Comercio
Capítulo 12 Anexos
Sectoriales
Capítulo 13 Contratación
Pública
Capítulo 14 Inversión
Capítulo 15 Comercio
Transfronterizo de Servicios
Capítulo 16 Entrada
Temporal de Personas de
Negocios
Capítulo 17 Servicios
Financieros
Capítulo 18
Telecomunicaciones
Capítulo 19 Comercio
Digital
Capítulo 20 Derechos de
Propiedad Intelectual
Capítulo 21 Política de
Competencia
Capítulo 22 Empresas
Propiedad del Estado y
Monopolios Designados
Capítulo 23 Laboral
Capítulo 24 Medio
Ambiente
Capítulo 25 Pequeñas y
Medianas Empresas
Capítulo 26
Competitividad
 - y la octava parte “Otras
disposiciones”
capítulo 21 “Excepciones”,
capítulo 22 “Disposiciones
finales”.
C) Importancia Desde que entró en vigor el
TLCAN ha sido muy
importante en los tres países
integrados, ha ayudado a la
economía mexicana, en un
gran volumen de
negociaciones por haber
ampliado el comercio y por
priorizar la inversión en
México, esto ha permitido un
crecimiento económico que
pueda crear puestos de
trabajos donde más se
necesitaba, con el fin de
Capítulo 27
Anticorrupción
Capítulo 28 Buenas
Prácticas Regulatorias
Capítulo 29 Publicación y
Administración
Capítulo 30 Disposiciones
Administrativas e
Institucionales
Capítulo 31 Solución de
Controversias
Capítulo 32 Excepciones y
Disposiciones Generales
Capítulo 33 Asuntos de
Política Macroeconómica
y de Tipo de Cambio
Capítulo 34 Disposiciones
Finales
Y también con esta
actualización y
modernización se
eliminaron del TLCAN el
capítulo 6 Energía y
petroquímica básica, 8
Medidas de emergencia y 9
Medidas relativas a
normalización.
Si el TLCAN nos dio
muchos beneficios, el
T-MEC nos ayudó
muchísimo más y con los
nuevos capítulos fueron
agregados para darles un
propósito.
Ahora, se promovió el
crecimiento del comercio
digital y que se pueda
proteger los datos de
manera cierta.
Una de los beneficios que
la mayoría de las empresas
mejorar las condiciones de
vida y también convertir la
competitividad mundial como
una oportunidad en estos
tres países con sectores
diferentes e importantes
economías, también nos
permite aprovechar la
oportunidad de que la
economía se complemente
con la producción de Canadá
y Estados Unidos, así como
también ofrecer una fuente
de empleo en la que todos
puedan apoyar e
implementar con los sectores
que tiene cada país, también
facilitar el intercambio de
bienes, servicios e insumos y
que se promuevan las
exportaciones e
importaciones de los bienes
que se produzcan.
Además, este ha servido
para que se fortalezca un
marco legal apropiado para
los negocios, por lo que ha
generado un ambiente
favorecedor para el
establecimiento de empresas
en la región y tratando de
que fluya una cultura
empresarial de alta
competitividad a nivel
mundial. Con esto, podemos
decir que los empresarios de
nuestra región han creado un
trabajo en conjunto y
alianzas estratégicas donde
se ha permitido elevar e
incrementar el crecimiento en
el comercio, el empleo y la
inversión
en México estaba
esperando era que
promovieran la participación
de las pequeñas y
medianas empresas, pues
las que más se favorecen
son las grandes empresas
como lo son Lala, Bimbo,
Maseca, etc.
Combatir o erradicar de
cierta manera la corrupción,
más no castigarla.
Tener acceso a servicios
financieros y apertura para
las instituciones financieras
en los mercados regionales.
Una de los beneficios que
los obreros pedían son los
derechos laborales, ellos
buscaban su protección y
fortalecimiento de ellos.
Se buscaba la adaptación
de acuerdo a la evolución
de las telecomunicaciones,
tratando de que el libre
mercado se desarrollora de
manera en la que se iba
avanzando.
También se buscaba que se
incorporaran las
disposiciones regulatorias
de las empresas de
participación estatal para
prevenir distorsiones en los
flujos de comercio e
inversión entre los países.
Para el sector de la
agricultura en México, el
T-MEC ayudó en la
modernización de las
disciplinas relevantes al
comercio agrícola.
Entre los aspectos

D) Alcances Con este tratado se logró
que el PIB de México
creciera un 66% a partir de
que se firmó, siendo este, el
país más beneficiado del
bloque económico, el
comercio de los tres países
beneficiados crecieron en
una magnitud de 3.5 veces,
comparándolo con el del año
1994.
México produce 3 millones
de vehículos anualmente, se
ha incrementado los empleos
de este sector del orden del
50% en comparación con
1994.
La industria maquiladora que
generales, se destaca que
México puede mantener el
derecho de sus autoridades
sanitarias para fijar un nivel
adecuado de protección
sanitaria y fitosanitaria a
raíz de la pandemia del
2020, de igual manera, trata
de facilitar el acceso de
productos agrícolas
mexicanos a los territorios
de Estados Unidos y
Canadá, a través de
mecanismos y
procedimientos sobre
análisis de riesgo,
regionalización,
equivalencia, auditorías,
revisiones a la importación
y certificaciones, haciéndolo
más fácil y de manera que
se pueda generar un
consumo al comercio
exterior.
Se planeó ser más directo
con los objetivos del
T-MEC, por lo que se
hicieron mejorías a este
tratado, podemos ver que
trajo más inversiones
extranjeras a México, por lo
que declaró Tatiana
Clouthier, representante de
la Secretaría de Economía
de México, que el T-MEC
trajo para el país un
mercado de 500 millones
de personas, el 28% del
Producto Interno Bruto de
México (PIB) y el 15% del
comercio mundial.
Redujo los costos de las
 tiene un impacto del 2% en el
PIB, incrementó hasta llegar
a ser un pilar de la economía
mexicana, con el que
contribuyó con el 44% del
valor de las exportaciones
totales de nuestro país, que
en el 2013 excedió los 380
mil millones de dólares.
La inversión extranjera se ha
incrementado en México
gracias al libre comercio.
Tenemos que mencionar algo
muy importante, el empleo
en México ha aumentado
22% en México (que es 2.2
millones de empleos),
Canadá 10.1% (que es 1.3
millones de empleos) y en
Estados Unidos 7% (que es
12.8 millones de empleos).
E) Semejanzas Es semejante con el T-MEC,
pues tiene 19 capítulos
iguales, que son: Preámbulo
Capítulo 1 Disposiciones
operaciones aduaneras
para facilitar los
intercambios comerciales,
mediante una circulación
más eficiente de las
mercancías en las fronteras
y facilitando el control de la
cadena de logística de
exportación.
Por lo que se vivió en la
pandemia por Covid-19
para el sector farmacéutico
y de dispositivos médicos,
el T-MEC estableció reglas
claras para transparentar la
inclusión de productos
farmacéuticos y dispositivos
médicos en los programas
de cuidados de salud que
operan bajo esquemas de
reembolso y protegió los
programas de salud
aplicados por el gobierno
de México.
En general, el T-MEC,
generó beneficios como
fuentes de empleo,
atracción de inversión, y
establecimiento y
continuidad operacional de
diferentes industrias
establecidas en el territorio
mexicano, esto junto a las
nuevas disciplinas a
implementar y a la
colaboración conjunta que
se puede desarrollar y
traducirse en mejoras.
En sí, no son muchas pero
sí son notororias, pues se
agregó: 8 Reconocimiento
de la propiedad directa,
Iniciales y Definiciones inalienable e imprescriptible
Generales del Estado mexicano sobre
Capítulo 2 Trato Nacional y hidrocarburos, 12 Anexos
Acceso a Mercados sectoriales, 19 Comercio
Capítulo 3 Agricultura digital, 23 Laboral, 24
Capítulo 4 Reglas de Origen Medioambiente, 25
Capítulo 5 Procedimientos de Pequeñas y medianas
Origen empresas, 26
Capítulo 6 Mercancías Competitividad, 27
Textiles y del Vestido Anticorrupción, 28 Buenas
Capítulo 7 Administración prácticas regulatorias, 33
Aduanera y Facilitación del Temas de política
Comercio macroeconómica y de tipo
Capítulo 9 Medidas de cambio.
Sanitarias y Fitosanitarias Y con la actualización y
Capítulo 10 Remedios modernización del TLCAN
Comerciales se eliminan estos capítulos:
Capítulo 11 Obstáculos 6 Energía y petroquímica
Técnicos al Comercio básica, 8 Medidas de
Capítulo 13 Contratación emergencia, 9 Medidas
Pública relativas a normalización
Capítulo 14 Inversión
Capítulo 15 Comercio
Transfronterizo de Servicios
Capítulo 16 Entrada
Temporal de Personas de
Negocios
Capítulo 17 Servicios
Financieros
Capítulo 18
Telecomunicaciones
Capítulo 20 Derechos de
Propiedad Intelectual
Capítulo 21 Política de
Competencia
Capítulo 22 Empresas
Propiedad del Estado y
Monopolios Designados
Capítulo 29 Publicación y
Administración
Capítulo 30 Disposiciones
Administrativas e
Institucionales
 Capítulo 31 Solución de
Controversias
Capítulo 32 Excepciones y
Disposiciones Generales
Capítulo 34: Disposiciones
fiscales

F) Diferencias -En el sector automotriz, el - A diferencia del TLCAN,

contenido regional era de en el sector automotriz, el
62.5% esto sin importar contenido regional se
zonas de salarios altos en incrementó a un 75% y se
donde se fabricaba. consideró que se tienen
que fabricar los autos en
zonas de altos salarios, es
decir, más de 16 dólares las
hora.
-La solución de conflictos era -Ahora, a diferencia del
que se realizaran paneles TLCAN, se harán pláticas
trilaterales en caso de que bilaterales en caso de que
existiera entre sus miembros dos de sus miembros
diferencias. tengan diferencias.
-En las cláusulas de revisión, -A diferencia del otro, en el
el acuerdo era permanente, y t-mec, el acuerdo tendrá
en caso de que existiera una duración de 16 años,
alguna controversia, sólo se pero será sometido a
trataba de solucionar con el revisión cada seis años.
capítulo en controversia.
-Los medicamentos -Ahora la patente puede
biotecnológicos tenía una tener un tiempo de duración
protección de patente por 8 de 10 años.
años.
-El combate a la corrupción -Los tres países acordaron
no existía en el TLCAN. combatir la corrupción.
-El tipo de cambio no existía -Se acordó acatar los tipos
en el TLCAN. de cambio marcados por el
mercado y no hacer
manipulaciones cambiarias.
-La política laboral no existía -En este tratado se
en el TLCAN. promovió la transparencia
en la legislación de los
contratos laborales.
-El sector energético no -En este tratado se buscó
existía en el TLCAN. resguardar la seguridad y la

G) Puntos -Aprobación: Pese a
Relevantes reticencias de la oposición y
grupos sociales como
agricultores, este fue
aprobado a favor de los 3
países con los que sigue
hasta ahora.
-Derribar fronteras: El
TLCAN creó una de las
zonas de libre comercio más
grandes del mundo. por lo
que llegó a albergar 482
millones de habitantes (7 por
ciento de la población
mundial), este generó 28%
del producto interno bruto
(PIB) y realizó el 16 por
ciento del comercio global.
-Dependencia: En 2016,
México exportó por valor de
374 mil millones de dólares,
e importó insumos que
totalizaron 387 mil millones
de dólares. Hacia América
del Norte, vendió productos
por 313 mil millones de
dólares, el 84 por ciento. Las
importaciones de Estados
Unidos y Canadá a México
fueron de 189 mil millones de
dólares, el 49 por ciento de
las compras, por lo que
benefició en gran manera a
comparación de otros años.
-Evolución: Las
exportaciones de México a
Estados Unidos y Canadá se
soberanía en materia
energética de México.
-Aranceles y reglas de
origen: El nuevo acuerdo
mantiene cero arancel a
todos los productos que
cumplen con las reglas de
origen, que son los criterios
que un producto debe
cumplir para ser
considerado originario de
uno de los países firmantes
del acuerdo.
-Certificación y Verificación
de Origen: se permite
también a los importadores
emitir certificados de origen,
para lo cual también deben
demostrar que el bien
cumple con la regla de
origen, además, se crea un
capítulo especial de
procedimientos para la
verificación de productos
textiles y de vestido.
-Aduanas y Facilitación del
Comercio: Este incluye un
capítulo nuevo basado en el
Acuerdo de Facilitación del
Comercio de la
Organización Mundial del
Comercio (OMC) y otros
instrumentos
internacionales, que podría
contribuir a reducir los
costos logísticos del
comercio.
-Aplicación de las Leyes
Comerciales y de Aduanas:
 multiplicaron por 7, desde los Se crea una nueva sección
44,474 millones de dólares que busca que las
en 1993 a los 313 mil autoridades aduaneras de
millones de dólares del 2016. los tres países fortalezcan
sus capacidades para
-Sectores relevantes: combatir el fraude comercial
Canadá y Estados Unidos y el contrabando
son los mercados de
exportación más importantes -Comercio de Bienes
para las industrias Digitales: El nuevo capítulo
estratégicas de México. Es el busca fortalecer la
caso del electrónico, con protección de la información
exportaciones por valor de en operaciones
62 mil 920 millones de comerciales, asegurar el
dólares, autos ligeros (44 mil flujo de la información y la
737 millones de dólares), neutralidad en el
autopartes (41 mil 381 tratamiento de las
millones de dólares), tecnologías, limitar los
eléctrico (28 mil 495 millones requisitos sobre en dónde
de dólares), agropecuario (12 se debe localizar la
mil 600 millones de dólares) información, exentar de
y autos pesados (7 mil 724 aranceles y comisiones las
millones de dólares). ventas de productos
digitales y facilitar la
-Negociaciones: La cooperación en
negociación del TLCAN inició ciberseguridad.
el 16 de agosto de 2017 y
poco más de un año -Propiedad Intelectual: El
después, Estados Unidos y acuerdo fortalece la
México anunciaron en protección de los derechos
principio un acuerdo bilateral, de propiedad intelectual, al
presionando así a Canadá preservar y proteger
para flexibilizar sus posturas. patentes de innovadores y
derechos de autor.

H) Controversias -No generó los niveles de En sí, las controversias del

empleos pensados en los
tres países.
-No generó el nivel socio
económico esperado para
México, a pesar de que
ayudó un poco a mejorar la
estabilidad económica a
T-MEC son violaciones del
contrato, en su caso, la
mayoría son de México, por
ejemplo:
-La reforma energética:
Este viola el capítulo II
“trato nacional y acceso a
pesar de la devaluación del
94.
-Las inversiones se dieron
solo en sector específico y
sólo en las grandes
empresas, por lo cual solo
han aprovechado las
grandes empresas como lo
son Lala, Bimbo, Maseca,
etc.
-Muchos productos
mexicanos fueron
desplazados por extranjeros,
disminuyendo el precio de
los nacionales.
-El sistema financiero abierto
y desregulado con las
reformas que precedieron a
la firma del TLCAN ha
aumentado la inestabilidad y
ha interrumpido la restricción
externa, en lugar de
atenuarla.
los mercados”. Capítulo
XXII que dispone que los
entes reguladores deben
actuar imparcialmente ante
las empresas de
participación Estatal,
creando problemas con la
reforma energética.
-Controversias laborales:
Se negaron los derechos
laborales General Motors
donde se formó un
sindicato.
-No se cumple el buen trato
a empresas extranjeras:
Acusación por parte de
Estados Unidos de
demoras, denegaciones y
revocaciones de diversos
permisos dando preferencia
a las empresas nacionales.
referencias:
- https://www.eleconomista.com.mx/internacionales/Que-es-el-Tratado-de-Libre-Come
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- https://reinoaduanero.mx/tlcan/
- https://www.milenio.com/negocios/tlcan-una-historia-de-28-anos
- http://www.sice.oas.org/trade/nafta_s/cap01.asp#:~:text=proteger%20y%20hacer%2
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- https://mundi.io/exportacion/que-es-el-t-mec/#:~:text=Para%20M%C3%A9xico%2C%
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%20que%20se%20implement%C3%B3%20el,otras%20palabras%2C%20el%20TLC
AN%20funciona.
- https://blogs.iadb.org/integracion-comercio/es/tratado-mexico-estados-unidos-canad
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