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Zonificación Acústica.
Septiembre 2011
UTE:
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Índice
7.4.- Criterios para determinar la inclusión de un sector del territorio en un tipo de área acústica ........ 19
7.6.- Criterios para determinar los principales usos asociados a áreas acústicas .................................. 20
8.4.- Tipo d. Sectores del territorio con predominio de uso terciario distinto de c. .................................. 34
8.5.- Tipo e. Sectores del territorio de uso docente, sanitario y cultural .................................................. 42
8.6.- Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros
equipamientos públicos que los reclamen ......................................................................................................... 56
9.1.- Zonificación acústica sobre la zona urbana de La Cañada de San Urbano ................................... 59
UTE:
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
12.1.- Objetivos de calidad acústica para ruido aplicables a áreas acústicas ....................................... 73
12.4.- Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica aplicable al espacio interior ......................... 75
UTE:
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
1.- Antecedentes
Hasta hace unos pocos años, concretamente hasta el año 2003, el ruido como variable ambiental junto
al concepto de contaminación acústica como tal, carecía de una regulación a nivel estatal, y su
consideración se circunscribía al alcance constitucional de la protección de la salud y del medio ambiente en
diversos artículos dentro de la Constitución.
La Unión Europea, dispuesta a reconocer y afrontar el ruido ambiental como un serio problema
medioambiental, reflejó en el Libro Verde sobre Política Futura de Lucha Contra el Ruido (año 1996), la
necesidad de afrontar de forma homogénea y coordinada acciones de carácter preventivo en todos los
Estados Miembros. Esta iniciativa se ve materializada con la aprobación de la Directiva Europea 49/2002
CE que define un enfoque común tendente a evitar, prevenir o reducir como prioridad los efectos nocivos de
la exposición al ruido ambiental. Este enfoque se basa en la determinación cartográfica de la exposición al
ruido, según los métodos comunes, en la información de la población y en la aplicación de planes de
actuación a escala local.
En el año 2003, con la trasposición de la normativa europea al Ordenamiento Jurídico Español, aparece
la Ley 37/2003, del Ruido que incluso va más allá de las recomendaciones del Consejo y afronta desde el
punto de vista de la Ordenación del Territorio, el problema del ruido en España.
A pesar de que el ruido presenta diversos grados de aceptación y proviene de fuentes muy diversas y
variadas, intrínsecas a la actividad y desarrollo del hombre, gran parte del ruido soportado podría ser
perfectamente evitable a través de una buena concienciación ciudadana, de una adecuada gestión y de una
efectiva vigilancia de la Administración. Cada vez son más las normas que se incluyen en el Ordenamiento
Jurídico español, en consonancia con la creciente implicación y conciencia de la sociedad para dar
respuesta a la problemática del ruido ambiental.
En España, la ordenación del territorio es competencia de las Autonomías y, en última instancia, de los
Ayuntamientos. Por tanto, estos últimos son los que, obligados por la Ley 37/2003, del Ruido y los
Reglamentos que la desarrollan, deben emplear recursos para que sus poblaciones tengan una
organización acústicamente coherente. Por ello el objetivo principal del presente estudio es la
caracterización acústica de la ciudad de Almería, mediante la delimitación de zonas acústicas existentes en
la misma, atendiendo a criterios normativos y a la legislación urbanística existente y aplicable en el
municipio.
Los municipios con carácter general, según el R.D. 1367/2007 que desarrolla la Ley del Ruido en lo
referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, han de tener definida la
zonificación acústica antes de 19 de octubre de 2012 según su artículo 13. En esa dirección, el presente
estudio, desarrollado en el seno del proyecto MAPA DE RUIDO DEL MUNICIPIO DE ALMERÍA, se realiza
a petición del Excmo. Ayuntamiento para dar cumplimiento debidamente a las recomendaciones y plazos
establecidos por la Unión Europea y por el Estado Español en cuanto a esta materia.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Tanto la zonificación acústica del municipio como el Mapa de Ruido Estratégico serán de extrema
importancia de cara a afrontar un plan de acción municipal contra el ruido, pues permitirá a las autoridades,
a través de los mapas de conflicto, definir las zonas del municipio con problemas de superación de niveles
límites y por tanto asignar prioridades de actuación, para la disminución de la contaminación acústica de la
ciudad.
2.- Objeto
El primer objetivo que se plantea dentro de este estudio es la definición del ámbito territorial ligado al
concepto de Aglomeración el cual establecerá el área de estudio del Mapa de Ruido Estratégico según la
legislación aplicable.
Posteriormente, como segundo gran objetivo se plantea la identificación y segmentación de las diversas
áreas de sensibilidad acústica, es decir, aquellas porciones de territorio que comparten los mismos objetivos
de calidad acústica y que dotan a la Administración de los mecanismos preventivos necesarios para afrontar
un desarrollo urbanístico acústicamente sostenible.
Del mismo modo será objeto de la zonificación acústica, proporcionar a las autoridades municipales una
verdadera herramienta de gestión que permita, junto con el mapa de ruido estratégico del municipio,
determinar las zonas donde actuar en los planes de acción contra el ruido con carácter prioritario, para
conseguir disminuir la contaminación acústica.
Las áreas acústicas resultantes podrán incluirse en el planeamiento general.
3.- Alcance
Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre
evaluación y gestión del ruido ambiental.
Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.
Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.
Real Decreto 1367/2007 de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de
noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas.
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5.- Definiciones
5.1.- Generales
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
sonoro, teniendo en cuenta la zonificación acústica y los mapas de nivel sonoro que se
desarrollan tras la elaboración de un mapa de ruido o análisis de una zona del territorio.
Uno de los aspectos más importantes del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, es el
establecimiento de unos indicadores y procedimientos para la evaluación del ruido y cómo se deben utilizar
en las distintas aplicaciones. En esta línea, se definen los índices del ruido que se deben aplicar para la
evaluación de los objetivos de calidad acústica y de los valores límite de inmisión, en función de los tres
períodos temporales de evaluación siguientes:
Día.- 07h a 19h
Tarde.- 19h a 23h
Noche.- 23h a 07h
A continuación, se muestran los índices definidos en el anexo I del Real Decreto 1513/2005 y anexo IV
del Real Decreto 1367/2007, que deben ser utilizados para la evaluación del ruido:
LAeq,T: (Índice de ruido del periodo temporal T): el índice de ruido asociado a la molestia, o a
los efectos nocivos, durante un periodo de tiempo T, que se describe en el anexo I.
LAmax: (Índice de ruido máximo): el índice de ruido asociado a la molestia, o a los efectos
nocivos, producidos por sucesos sonoros individuales, que se describe en el anexo I.
LKeq,T: (Índice de ruido corregido del periodo temporal T): el índice de ruido asociado a la
molestia, o a los efectos nocivos por la presencia en el ruido de componentes tonales
emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carácter impulsivo, durante un periodo
de tiempo T, que se describe en el anexo I.
LK,x: (Índice de ruido corregido a largo plazo del periodo temporal de evaluación «x») : el índice
de ruido corregido asociado a la molestia, o a los efectos nocivos a largo plazo, en el periodo
temporal de evaluación «x», que se describe en el anexo I.
Lden: Índice de ruido día-tarde-noche, se expresa en decibelios (dB), y se determina mediante
la expresión siguiente:
Lday
Levening 5
Lnight10
12 10 10
4 10 10 8 10 10
Lden 10 log
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Donde:
Ld, es el nivel sonoro medio a largo plazo ponderado A definido en la norma ISO 1996-2:
2007, determinado a lo largo de todos los períodos día de un año.
Le, es el nivel sonoro medio a largo plazo ponderado A definido en la norma ISO 1996-2:
2007, determinado a lo largo de todos los períodos tarde de un año.
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Ln, es el nivel sonoro medio a largo plazo ponderado A definido en la norma ISO 1996-2:
2007, determinado a lo largo de todos los períodos noche de un año
Los niveles percentiles se definen como el nivel de presión sonora que es sobrepasado el n% del
tiempo de observación. Los más utilizados son:
L10. Nivel sobrepasado solo durante el 10% del intervalo de observación. Es un descriptor
del nivel de pico de la señal.
L50. Nivel sobrepasado durante la mitad del tiempo de medida. Utilizado para calcular
algunos descriptores de ruido de tráfico.
L90. Indicativo de ruido de fondo de la señal.
6.1.- Antecedentes
Tanto la Directiva Europea como la Ley del Ruido estatal definen una aglomeración como la porción de
un territorio, delimitado por el Estado miembro, con más de 100.000 habitantes y con una densidad de
población tal que el Estado miembro la considera zona urbanizada.
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Cifras de población referidas al 01/01/2007 Real Decreto 1683/2007, de 14 de diciembre
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
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Para determinar los sectores del territorio que constituyen la aglomeración de Almería se han tenido en
cuenta los criterios definidos en el anexo VII del Real Decreto 1513/2005.
ANEXO VII.
Criterios para la delimitación de una aglomeración.
1. Determinación de la aglomeración.
a. La entidad territorial básica sobre la que se definirá una aglomeración será el municipio. No obstante, el ámbito
territorial de la aglomeración podrá ser inferior al del municipio, por aplicación de los criterios que se describen en el apartado
d.
b. A los efectos de la obligación de elaborar mapas estratégicos del ruido, se tendrá en cuenta única y exclusivamente el
número de habitantes que integran la aglomeración. Este número será el de los habitantes de derecho con arreglo al último
censo realizado antes del año en que corresponda la comunicación al Ministerio de Medio Ambiente de la relación de
aglomeraciones sobre las que deben realizarse este tipo de mapas.
Si con objeto de mejorar la protección de la población en algún lugar o zona en la que se produjesen variaciones
estacionales de importancia que hiciesen aconsejable tener en cuenta la población transeúnte, la comunidad autónoma
competente podrá incluir esta aglomeración urbana dentro de la relación, teniendo en cuenta la población de hecho o
cualquier método por el que se valore la población transeúnte, advirtiendo esta circunstancia que será tenida en cuenta para
la confección del mapa estratégico de ruido correspondiente.
c. Las comunidades autónomas podrán establecer, por aplicación de los criterios que se describen en el apartado d,
aglomeraciones de ámbito supramunicipal.
d. Para determinar los sectores del territorio que constituyen una aglomeración se aplicarán, al menos, los criterios de
densidad de población y proximidad siguientes:
Se considerarán todos aquellos sectores del territorio cuya densidad de población sea igual o superior a 3.000
personas por km².
Para la estimación de la densidad de población se utilizará preferentemente los datos de población y extensión
territorial de las correspondientes secciones censales.
Si existen dos o más sectores del territorio en los que, además de verificarse la condición del punto anterior, se
verifica que la distancia horizontal entre sus dos puntos más próximos sea igual o inferior a 500 m.
Si la suma de los habitantes comprendidos en los sectores del territorio que cumplen con los requisitos de los
puntos anteriores es mayor de 100.000, estos sectores del territorio constituyen una aglomeración.
e. El tamaño, en número de habitantes, de la aglomeración será la suma total de los habitantes comprendidos en los
sectores del territorio que constituyen la aglomeración, por aplicación de los criterios descritos en el apartado d.
Atendiendo al citado anexo se ha considerado los sectores del territorio, del núcleo urbano principal,
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cuya densidad de población supera las 3.000 personas por km .
Según el R.D. 1513/2005 para estimar la densidad de población se han de usar preferentemente los
datos de población y extensión territorial de las correspondientes secciones censales. En el caso de Almería
para la estimación de la densidad de población, se han tenido en cuenta los datos aportados por la Sección
de Estadística del Padrón Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Almería en relación a los datos
estadísticos de población de Almería por distritos y secciones del 1º de mayo de 2010.
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Se han estimado las densidades de las secciones del núcleo urbano principal y de sus áreas más
próximas aplicando criterios SIG (Sistema de Información Geográfica) en el tratamiento de la información,
siendo estos los resultados obtenidos:
Población 2
Distrito Sección Densidad (hab/km )
total (hab.)
1 1 1325 6905
1 3 1465 29853
1 4 748 24022
2 1 1601 23043
2 2 871 18791
2 3 734 14049
2 4 1452 21738
2 5 1312 21703
2 6 1296 16521
3 1 1673 22909
3 2 1102 28754
3 3 1654 8372
3 6 877 29457
3 7 1158 35061
3 8 986 28222
3 9 1195 14975
3 10 1593 17101
3 11 1332 21332
4 1 980 18757
4 2 1550 28951
4 3 1538 37376
4 4 880 25976
4 5 693 24553
4 6 926 27353
4 7 903 32790
5 2 2198 23454
5 3 1890 4474
5 4 1754 39638
5 5 1741 21392
5 6 1176 23156
5 7 1168 28887
5 8 1145 32716
5 9 1027 34856
5 10 973 26789
5 11 2074 20704
6 1 978 16673
6 2 1034 22806
6 3 739 18262
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6 4 1672 22433
6 5 1661 15077
6 6 2074 7537
6 7 2196 12354
6 8 2341 13253
6 9 1196 33521
6 10 897 21785
6 11 1205 20152
6 12 1172 44852
6 13 1838 35879
6 14 1375 40479
6 15 810 39404
6 16 2092 13316
6 17 1682 22828
6 18 1609 8500
6 19 1362 7221
6 20 1428 11900
6 21 1954 6372
6 22 1916 923
6 23 2041 22655
6 24 1695 16422
6 25 1426 38601
6 26 1811 13014
6 27 823 27449
6 28 1139 31940
6 29 1700 29488
6 30 1846 11569
6 31 2102 30427
6 32 1288 12616
6 33 1426 5439
6 34 1432 9669
6 35 2270 14891
6 36 2403 7606
6 37 1020 4872
6 38 2397 8406
6 39 2159 8561
7 1 1539 36147
7 2 1134 54182
7 3 1438 53244
7 4 988 40345
7 5 977 24598
7 6 829 26087
7 7 1619 25909
7 8 2561 10254
7 10 2058 23306
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
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7 11 1555 25525
7 12 1927 12111
7 13 1536 11832
7 14 2024 14364
7 15 2293 35366
7 16 2009 15814
7 17 1699 19355
7 18 1756 2679
7 19 1431 16563
7 20 2703 1660
7 25 2220 37637
7 26 888 35326
7 27 884 29058
7 28 1594 44820
7 29 1182 71751
7 30 2016 40020
7 31 1220 17329
7 32 1652 14172
7 33 1607 32854
7 34 1742 36920
7 35 2152 32837
7 36 2951 2826
7 37 3096 2870
7 39 1707 18196
7 42 1426 36697
Como se observa no todas las secciones cumplen la condición de densidad de población para ser
incluidas en la aglomeración. Estas secciones son:
Sección 22 del distrito 6.
Sección 18 del distrito 7.
Sección 20 del distrito 7.
Sección 36 del distrito 7.
Sección 37 del distrito 7.
La inclusión de las secciones que cumplen el criterio de una densidad de población mayor o igual a
3.000 habitantes por kilómetro cuadrado, además del criterio de encontrarse a una distancia igual o inferior
a 500 m de otra sección o secciones que cumplan la misma condición, define el perímetro mínimo que ha de
tener la aglomeración de Almería atendiendo a la normativa de aplicación.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
No obstante hay que destacar que la aglomeración delimitada en Almería supera este perímetro mínimo
con la intención de contemplar zonas industriales e infraestructuras de transporte que pudieran influir en la
aglomeración, así como zonas edificadas cercanas a la aglomeración estrictamente definida.
El ámbito territorial de la aglomeración de Almería, sobre la que se elabora el mapa de ruido estratégico
por aplicación de la normativa, se ha delimitado trazando una línea poligonal cerrada. Para ver la
delimitación de la aglomeración definida véase Anexo Planos. Plano 1: Delimitación de la Aglomeración.
Debido a que la escala de representación del Mapa Estratégico de Ruido ha de ser, según las
instrucciones del Ministerio de Medio Ambiente de 1:5000, se hace necesario subdividir en 5 hojas la
Aglomeración para su fácil representación en plano (hojas 1 a 5).
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Las hojas 6 y 7 representan los núcleos urbanos de La Cañada de San Urbano y El Alquián
respectivamente. Ambos han sido incorporados por petición expresa del Ayuntamiento con el fin de ampliar
el estudio.
Se presentarán dichas cuadrículas en formato SHAPE, para su entrega al Ministerio de Medio Ambiente
conforme a la información requerida sobre los mapas estratégicos de ruido, según se establece en el
artículo 14.1 del RD.1513/2005, cuya estructura será:
Los ficheros en formato SHAPE para su entrega al Ministerio podrán encontrarse en el DVD I. Mapa
Estratégico de Ruidos de la Ciudad de Almería (con el contenido para el Ministerio siguiendo las
indicaciones del Ministerio de Medio Ambiente), que serán entregados al finalizar el mapa de ruido
estratégico del municipio.
Los vértices que definen la aglomeración quedan listados en la siguiente tabla:
X Y
545754,261 4077236,224
546071,962 4077912,105
546205,816 4078125,840
546404,438 4078335,257
546635,444 4078516,607
546836,225 4078745,454
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Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
546937,695 4078898,739
547218,357 4079464,380
547445,045 4079755,836
547645,826 4079965,253
547760,250 4080125,014
547870,355 4080356,020
549182,280 4080827,930
549209,004 4080763,792
549339,953 4080688,073
549321,182 4080379,478
549499,972 4080383,312
549771,057 4080228,478
549957,716 4080116,948
550168,110 4080069,142
550327,470 4080114,392
550882,277 4080440,981
550824,239 4080623,949
551036,718 4080584,601
551045,572 4080693,792
551120,333 4080701,662
551161,648 4080403,600
551293,464 4080384,910
551327,427 4080117,407
551364,848 4079944,693
551321,670 4079579,113
551128,805 4078701,146
551070,552 4078414,589
550915,123 4077890,370
550953,266 4077679,625
550966,293 4077491,771
551022,748 4077255,987
551079,203 4077074,445
551140,086 4076871,870
551186,813 4076623,643
551207,364 4076362,194
551219,947 4076151,064
551198,394 4075838,085
551040,197 4074761,066
550918,361 4074496,997
550844,989 4074477,857
549773,196 4075352,888
549334,527 4075618,471
548517,849 4076223,687
547781,381 4075902,849
547336,583 4075815,348
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Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
546651,157 4076274,729
545852,366 4076452,974
545564,508 4076861,733
545754,494 4077235,948
545754,261 4077236,224
Se ha tomado como ámbito territorial para la zonificación del municipio los núcleos poblacionales del
término municipal de Almería, definidos en el Plan General de Ordenación Urbanística de Almería, que
además de considerar el Núcleo Urbano Principal, contempla los siguientes Núcleos Urbanos Secundarios:
La Cañada de San Urbano (NUS-1)
El Alquián (NUS-2)
7.2.- Metodología
Con idea de hacer de la Zonificación Acústica de Almería una verdadera herramienta de gestión, para la
delimitación de la aglomeración en distintas áreas acústicas se ha optado, además de tomar evidentemente
las prescripciones del Real Decreto 1367/2007 que serán comentadas posteriormente, por emplear un
método de división territorial que permita junto al Mapa Estratégico dar forma a todos los conceptos
referidos por el marco normativo:
Áreas tranquilas.
Áreas de protección acústica especial.
Áreas de conflicto o incompatibilidad de usos.
Del mismo modo, para los gestores municipales de la Contaminación Acústica va a ser más sencillo
afrontar el plan de acción municipal contra el ruido al permitir, esta forma de delimitación, priorizar más
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
fácilmente las zonas de actuación y al permitir la división del problema global en problemas de menor
tamaño, haciendo más factible gestionar las actuaciones a llevar a cabo y, en definitiva, la gestión del ruido
urbano.
La metodología empleada para la zonificación acústica de la aglomeración de Almería ha tenido en
cuenta las siguientes consideraciones:
En el futuro plan de acción municipal contra el ruido, la gestión del ruido de las áreas
residenciales ha de resultar sencilla, por lo que se ha de evitar que la extensión del área
acústica residencial (Tipo a) se asemeje prácticamente a la zona urbana, ya que el problema de
contaminación acústica puede llegar a ser un problema global de difícil solución global.
Es necesario evitar la delimitación como áreas acústicas de zonas sin demasiada relevancia
dentro del marco del predominio de uso, con el fin de impedir una fragmentación excesiva del
territorio con un alto número de transiciones.
Organizar las áreas acústicas para permitir una mejor gestión del plan de acción
municipal, pudiendo identificarse de forma clara las zonas tranquilas y las zonas de superación
de objetivos de calidad, permitiendo la alusión en futuros informes, ya sean tanto de gestión del
ruido urbano como de planificación urbanística. Para ello cada área acústica se enumerará de la
siguiente forma:
x-y: donde “x” es la tipología de área acústica e “y” es un ordinal asociado a
esta tipología de área del N.U.P.
x-nus-y donde “x” es la tipología de área acústica e “y” es un ordinal asociado a
esta tipología de área del N.U.S.
Delimitar de forma que el área acústica se pueda identificar sobre el terreno con facilidad.
Los límites que delimiten las ASAs deben ser fácilmente identificables sobre el terreno, tanto si
constituyen objetos construidos artificialmente, calles, carreteras, vías ferroviarias, etc., como si
se trata de líneas naturales tales como cauces de ríos, o límites de los términos municipales.
Clasificar las áreas acústicas con arreglo al uso predominante. A la hora de delimitar, se ha
prestado especial atención al concepto de “uso del suelo designado” por el Plan General de
Ordenación Urbanística, en su reciente revisión del presente año 2011.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Como así se indica en el R.D.1367/2007, tanto en la planificación territorial como en los instrumentos de
planeamiento urbanístico, tanto a nivel general como de desarrollo, se han de incluir la zonificación acústica
del territorio en áreas acústicas.
En Almería las áreas acústicas se han clasificado, en atención al uso predominante del suelo, en los
siguientes tipos:
Para la delimitación territorial de las áreas acústicas y su clasificación se han tenido en cuenta los usos
actuales o previstos del suelo dentro del documento provisional del Plan General de Ordenación Urbanística
en su revisión del año 2011.
Haciendo uso de los Criterios para determinar la inclusión de un sector del territorio en un tipo de área
acústica, incluidos dentro del anexo V del R.D. 1367/2007, se ha contemplado la inclusión de sectores del
territorio como zonas de transición. Las zonas de transición son áreas declaradas como zonas verdes
dentro del Plan General de Ordenación Urbanística que se disponen para obtener distancia entre las
fuentes sonoras y las áreas residenciales. Como tales, su inclusión queda fuera de las áreas acústicas de
tipo residencial en que se encuentran inmersas y no pudiendo además, ser consideradas zonas de estancia.
7.4.- Criterios para determinar la inclusión de un sector del territorio en un tipo de área
acústica
La asignación de un sector del territorio a uno de los tipos de área acústica descritos en el punto
anterior va a depender del uso predominante actual o previsto para el mismo en la planificación general
territorial o el planeamiento urbanístico.
Cuando en una zona coexistan o vayan a coexistir varios usos que sean urbanísticamente compatibles
se ha determinado el uso predominante con arreglo a los siguientes criterios:
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
a. Porcentaje de la superficie del suelo ocupado o a utilizar en usos diferenciados con carácter
excluyente.
b. Cuando coexiste sobre el mismo suelo, bien por yuxtaposición en altura, bien por la ocupación en
planta en superficies muy mezcladas, se ha evaluado el porcentaje de superficie construida
destinada a cada uso.
c. Si ha existido una duda razonable en cuanto a que no sea la superficie, sino el número de personas
que lo utilizan, podrá emplearse el parámetro que define la utilización prioritaria usando esta pauta
en sustitución del criterio de superficie establecido en el apartado b).
d. En los casos en los que el criterio de asignación no estaba claro se ha tenido en cuenta el principio
de protección a los receptores más sensibles.
En ningún caso se ha tenido en cuenta los niveles de ruido existentes en la zona para asignar una zona
a un tipo de área acústica.
Para la delimitación de las áreas acústicas se han seguido las directrices generales siguientes:
a. Los límites que delimiten las ASAs deben ser fácilmente identificables sobre el terreno, tanto si
constituyen objetos construidos artificialmente, calles, carreteras, vías ferroviarias, etc., como si se
trata de líneas naturales tales como cauces de ríos, costas marinas o lacustre o límites de los
términos municipales.
b. El contenido de cada área delimitada ha de ser homogéneo estableciendo las adecuadas fracciones
en la delimitación para impedir que el concepto “uso preferente” se aplique de forma que falsee la
realidad a través del contenido global.
c. Las áreas definidas no han de ser excesivamente pequeñas para tratar de evitarla fragmentación
excesiva del territorio.
7.6.- Criterios para determinar los principales usos asociados a áreas acústicas
A los efectos de determinar los principales usos asociados a las correspondientes áreas acústicas se
han aplicado los siguientes criterios:
Se han incluido los sectores del territorio que se destinan de forma prioritaria a este tipo de uso,
espacios edificados y zonas privadas ajardinadas.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Se han incluido todos los sectores del territorio destinados o susceptibles de ser utilizados para los usos
relacionados con las actividades industriales; los procesos de producción, los parques de acopio de
materiales, los almacenes y las actividades de tipo logístico, estén o no afectas a una explotación en
concreto, los espacios auxiliares de la actividad industrial como subestaciones de transformación eléctrica,
etc.
Áreas acústicas de tipo c).- Sectores del territorio con predominio de uso recreativo y de
espectáculos:
Se han incluido los espacios destinados a recintos feriales con atracciones temporales o permanentes,
parques temáticos o de atracciones así como los centros sociorecreativos, de espectáculos y exhibiciones
de todo tipo, con especial mención de las actividades deportivas de competición con asistencia de público,
etc.
Áreas acústicas de tipo e).- Zonas del territorio destinadas a usos sanitario, docente y
cultural que requieran especial protección contra la contaminación acústica.
Se incluirán las zonas del territorio destinadas a uso sanitario, docente y cultural que requieran, en el
exterior, una especial protección contra la contaminación acústica, tales como las zonas residenciales de
reposo o geriatría, las grandes zonas hospitalarias con pacientes ingresados, las zonas docentes tales
como “campus” universitarios, zonas de estudio y bibliotecas, centros de investigación, museos al aire libre,
zonas museísticas y de manifestación cultural etc.
Áreas acústicas de tipo f).- Sectores del territorio vinculados a sistemas generales de
infraestructuras de transporte y otros equipamientos públicos que los reclamen.
Se incluirán en este apartado las zonas del territorio de dominio público en las que se ubican los
sistemas generales de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario y aeroportuario.
Zonas de Transición.
Zonas verdes no destinadas a estancia que se dispongan para obtener distancia entre las fuentes
sonoras y las áreas residenciales.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
En la aglomeración de Almería se han definido siete áreas acústicas del tipo a, numeradas desde la a-
1 hasta la a-7, correspondiendo a cada uno de los distritos existentes en el casco urbano de Almería (a
excepción de parte del distrito 7 perteneciente a La Cañada de San Urbano y del distrito 8, los cuales se
encuentran fuera del Núcleo Urbano Principal).
El empleo de los distritos como unidad elemental para delimitar las diferentes áreas acústicas de tipo a,
ofrece varias ventajas. Por un lado se evita la definición de un área única tipo residencial (dado el
predominio de dicho uso en una ciudad), y por otro se emplea una unidad asociada a la población del
municipio, lo cual es de gran utilidad para la evaluación, definición y sectorización de acciones dentro de un
plan de acción. Del mismo modo, se toma esta unidad en detrimento de la sección, para evitar la
fragmentación excesiva del territorio en áreas de tipo a.
Debe tenerse en cuenta que para obtener la superficie neta del área tipo a) debe sustraerse todas las
áreas que se colocan encima de esta y que pertenecen a las demás áreas acústicas (b, c, d, e y f).
Así mismo, siguiendo las recomendaciones del anexo V del R.D. 1367/2007 las zonas verdes
reconocidas por la actual revisión del PGOU y que estén dispuestas para obtener distancia entre las fuentes
sonoras y las áreas residenciales, no se asignarán a la categoría acústica tipo a) Residencial,
considerándose a tal efecto, zonas de transición.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Se han identificado 12 áreas de tipo industrial dentro de los límites de la Aglomeración de Almería. La
siguiente figura sitúa la ubicación de dichas áreas dando una noción de su extensión. Posteriormente se
desarrolla para cada una de ellas, junto a su nomenclatura asociada, su descripción en cuanto a tipología y
relación espacial con demás áreas acústicas de interés.
Identificador Descripción
Puerto de Almería.
Actividades de carga,
descarga y
b-01 almacenamiento
relacionadas con la
actividad industrial.
(Plano 2 – Hoja Nª 3)
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Polígono industrial El
Puche. Colinda con ASA f-
02 (previsto nuevo
desarrollo ferroviario), ASA
b-04 d-06, de tipología terciaria
y en su extremo inferior
izquierdo con ASA c-15
destinado a equipamiento
de uso deportivo.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Polígono industrial La
Mezquita.
Se sitúa frente al estadio
b-05
Juegos del Mediterráneo y
al Polígono El Ingenio.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
Polígono industrial El
Ingenio. De reciente
consideración en el PGOU
de 2011, se compone
b-06 fundamentalmente de
naves industriales y
grandes superficies de
venta y exposición al
público.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Reconversión de parcelas
a uso industrial aledañas
al polígono industrial San
Carlos. En la actualidad,
se detectan naves y
b-08 grandes tiendas de
alimentación. Al igual que
b-07, rodea por la esquina
al centro educativo
Colonia Araceli.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Conjunto de parcelas
incluidas en suelo
urbanizable sectorizado de
tipo industrial colindantes
con el Estadio de los
b-09
Juegos Mediterráneos
dirección noroeste y con el
Pol. Ind. La Mezquita a
través de la Autovía del
Aeropuerto.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
Conjunto de naves
industriales colindantes
con el cementerio San
b-10
José, sobre la Ctra. de
Granada N-340a.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Parcela de tipología
consolidada que alberga la
estación de servicio
Repsol y que dispone de
b-11
terreno sin edificar. Se
sitúa frente al cementerio
San José separada por el
Camino de los Almendros.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Subcentral eléctrica.
Situada en frente del
b-12 aparcamiento del Auditorio
Maestro Padilla.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
Como se puede apreciar, entre las zonas industriales recogidas en la revisión del Plan General de
Ordenación Urbana de Almería, de 2011, se destaca tanto por extensión como por tipología de
asentamiento industrial:
Polígono El Puche (el más extenso, con 53,6 hectáreas de superficie): De promoción pública, se
localiza al este del núcleo urbano, entre el río Andarax y el eje ferroviario. Con una tipología de
adosadas, las naves se mantienen sobre parcelas rectangulares con viarios internos y
manzanario marcadamente irregular.
2
Polígono San Carlos (20.000 m de extensión): se ubica en un sector de la Barriada de Araceli,
en la zona norte del núcleo urbano. Presenta una tipología de naves de promoción privada,
morfología irregular y con carácter de adosado.
Polígono La Mezquita.
Algunos de los polígonos existentes en el PGOU del año 1998 desaparecen en la nueva revisión debido
a su estrecha imbricación en la trama urbana, reconvirtiéndose en proyectos sobre suelo urbano no
consolidado de tipo terciario y residencial en su mayoría. Es el caso del Centro Industrial Mediterráneo,
polígono industrial La Celulosa y polígono industrial Av. de Monserrat.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Como se ha comentado, se ha contemplado en el marco de este área acústica no solo la zona del ferial,
el estadio de fútbol y la plaza de toros sino también aquellos espacios destinados a actividades deportivas al
aire libre. Estas áreas se muestran en el plano siguiente para el correcto seguimiento de las observaciones.
Identificador Descripción
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
Recinto Ferial.
Colinda por su límite
horizontal sur con el
auditorio Maestro Padilla y
emplazado en las
c-02
proximidades de los
centros educativos
Maestro Padilla y Virgen
del Mar (separado por la
Av. del Mediterráneo).
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
Estadio de la Juventud
Emilio Campra.
Colinda con albergue
c-04 juvenil y centros
educativos Virgen del Mar
y Maestro Padilla.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
29
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
Puerto deportivo.
Incluye tanto la zona
portuaria destinada a la
recreación como al Club
c-11 de Mar, Centro de
Actividades Náuticas y
centro deportivo Las
Almadrabillas.
(Plano 2 – Hoja Nº 3)
Suelo urbanizable
sectorizado de uso
deportivo previsto, situado
frente a Av. Torrecárdenas
y Av. del Médico Fco.
Pérez Company (próximo
c-13 al complejo hospitalario
Torrecárdenas).
Actualmente figura como
depósito de agua, aunque
se prevé su colindancia
con parcelas de uso
terciario.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
Suelo urbano no
consolidado de uso
deportivo previsto, en el
barrio de La Chanca,
c-14
detrás de bloques de
viviendas sobre la calle
Portera.
(Plano 2 – Hoja Nº 3)
En cuanto a las áreas de uso recreativo y de espectáculos, se destacan tanto los recintos dedicados a
actividades deportivas al aire libre cuya afluencia de público pueda suponer una influencia sobre el clima
acústico de la zona (estadios, pabellones, ciudades deportivas) como también las áreas destinadas a usos
socio-recreativas de carácter temporal (recinto ferial) como permanente (Puerto Deportivo). En cuanto a
éste último, la presencia en la zona del centro deportivo Las Almadrabillas y del Centro de Actividades
Náuticas propician la conjunción del resto de suelo portuario destinado a uso lúdico-recreativo y permite así
compatibilizar los objetivos de calidad acústica colindantes con la zona industrial del puerto.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
8.4.- Tipo d. Sectores del territorio con predominio de uso terciario distinto de c.
Evitando caer en la excesiva fragmentación del suelo y con ello propiciando la aparición de numerosas
situaciones de conflicto acústico ficticias, se toma en consideración sólo aquellas áreas que por su
extensión o actividad (actividad comercial, administrativa, hotelera, entre otras) precisan de unos objetivos
de calidad acústica particulares.
En la siguiente figura se presenta una relación de las mismas distribuidas en plano para comentar
posteriormente junto a cada identificador asociado, su relación con demás áreas de sensibilidad de interés.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
Centro comercial
Carrefour.
Presenta colindancia
directa con el Centro
d-01
Municipal de Acogida y
muy próximo al centro
educativo Bahía Almería.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
Centro comercial
d-02 Mediterráneo.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Equipamiento auxiliar
RENFE sobre suelo
urbano no consolidado.
d-03 Colinda con el ASA f-01
correspondiente a la
infraestructura ferroviaria.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
35
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
36
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Suelo urbanizable
sectorizado de carácter
terciario, sin edificar. Sus
límites vienen impuestos
por la nueva revisión del
PGOU y se localiza en la
d-07 parte sur del núcleo
urbano, limitando con las
infraestructuras
ferroviarias previstas
cercanas al Pol. Ind. El
Puche.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Área semi-edificada
(estación de servicio) que
se extiende hacia el oeste
de la ciudad, frente a la
ciudad deportiva Los
d-09
Ángeles. Se compone de
suelo urbano no
consolidado en su
mayoría.
(Plano 2 – Hoja Nº 1)
37
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Parcela urbanizable
sectorizada situada en las
d-10 proximidades del
cementerio San José.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
38
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Parque de Bomberos.
Colinda con centro de
salud Virgen del Mar y
d-13
próximo a Hospital Bola
Azul.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Manzana administrativa.
Alberga a la Comandancia
Militar de la Marina, el
Palacio de Justicia, la
Delegación de Economía y
Hacienda y la
d-14
Subdelegación de
Gobierno. En su esquina
frente al Parque Nicolás
Salmerón, se ubica
además el Hotel Almería.
(Plano 2 – Hoja Nª 3)
Mercado central de
Almería y Diputación
d-15
Provincial.
(Plano 2 – Hoja Nº 3)
39
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Conjunto de parcelas
sobre suelo urbanizable
sectorizado, de tipo
terciario localizadas en el
d-17 extremo noroeste del
núcleo urbano entre la
autovía A-7 y la calle
Mimbre.
(Plano 2 – Hojas Nº 1-2)
Estación intermodal de
d-18 ferrocarril.
(Plano 2 – Hoja Nª 3)
40
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Parcela consolidada
integrada junto a las pistas
deportivas del complejo
deportivo Rafael Andújar y
contempladas como suelo
d-19
terciario por el PGOU. Su
delimitación colinda con
las pistas de pádel del
polideportivo.
(Plano 2 – Hoja Nº 4)
Servicio Municipal de
d-20 Aguas.
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Depósito de agua.
d-21
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
41
Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
El criterio para la delimitación de áreas sensibles pretende poner en relieve tanto las dimensiones de la
superficie ocupada o a ocupar (si es un uso previsto), como además de su disposición con respecto a otros
usos menos sensibles (tipo b, c o d) para dejar de manifiesto una posible incompatibilidad acústica. Estas
áreas se muestran en el plano A3 siguiente para el correcto seguimiento de las observaciones.
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
PLANO A3
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
Hospital Torrecárdenas.
e-05
(Plano 2 – Hoja Nº 2)
Cínica Mediterráneo
e-06 ASISA.
(Plano 2 – Hoja Nº 5)
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Tomo II. Delimitación de la Aglomeración y Zonificación Acústica
Elaboración del Mapa de Ruido del Municipio de Almería – C-13-08
Identificador Descripción
Agrupación de centros
sensibles de tipología
docente, asistencial o
cultural. Comprende al
centro Ballesol de
atención para la 3º
edad, la institución
benéfica Sagrado
Corazón de Jesús, la
e-07 casa Fisher y los
centros educativos Al
Andalus, Santa Isabel,
El Argar, Almeyara, Los
Millares y el centro
especializado de
Almería. Todos
ubicados en la finca
Santa Isabel.
(Plano 2 – Hoja Nº 1)
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