PROYECTO

LA REFORMA AGRARIA Y LAS EMPRESAS COMUNITARIAS EN ALGU- NOS

PAISES DE AMERICA LATINA Y ECUADOR

INTRODUCCION

En esta parte nos referimos a las Empresas Comunitarias en América Latina; en sus
antecedentes sociales, económicos y legales, sus semejanzas y diferencias en algunos países de
los que se posee referencias.

La creciente participaci6n campesina en la vida política de los pases en vías de desarrollo,

no es exclusiva de Latí- noam4rica, pues en su despertar, la mayoría campesina del mutuo do,
viene tomando parte activa en reclamar sus derechos y una mayor justicia social. La mayoría de
los campesinos pasan su vida en la pobreza, en la insegura dad, en la inferioridad social, carentes
de oportunidades a - pesar de que su intenso trabajo, en violento contraste con los grandes grupos
terratenientes y otros grupos privilegiados, - que gozan de las ventajas del mundo industrializado, y
del por_ dar ecdémico social y polKtico.Los campesinos de América - Latina, han buscado
mecanismos protectores tendientes a apoyar su clase y e1 desarrollo de la misma: a través de
organización- mes como los sindicatos, las agrupaciones gremiales, las aso- citaciones de
trabajadores agrícolas, las cooperativas de pro- duccldn agropecuaria y las empresas
comunitarias, etc., lo que les permite agruparse y trabajar por un fin común de progreso y
desarrollo integral.
 ANTECEDENTES

Las empresas comunitarias campesinas en América Latina, no surgen accidentalmente,

nacenyseforman por unanecesita- dad objetiva yvital dedefensa declases ydesarrollo,origen nada
enmuchoscasos,alaparecerelprocesodeReformaAgra- ría.

Los sistemas de crecimiento y desarrollo socio-económico crean una presi6n sobre la

estructura agrarla, forzando y el siendo sucambio. A comienzos de la década de los sesenta, - varios
países latinoamericanos inician la estructuraci6n de Le yes de Reforma Agraria, que en distintos
grados buscan trans- formar los arcaicos y obsoletos sistemas de tenencia y produce ci6n agrícola,
adecuándolas a las exigencias del presente, a fin de poder cumplir con la generación de divisas
extranjeras con más materias primas, e incrementar tembi6n la producción de alimentos para su
creciente población.

Así, en mayor o menor grado, los procesos de transforma- ci6n agraria, como consecuencia de
una serie de factores inter nos y externos de orden histórico en los pases Latinoamérica- nos tuvieron
avancesrelativos.

IMPORTANCIA DE LAS EMPRESAS ASOCIATIVAS EN EL ECUADOR

1. Predomina el trabajo comunitario.
2. El capital que se acumula es de los socios y la tierra de su condominio.
3. La redistribución es el trabajo.
4. La retribución de la utilidad está de acuerdo con el esfuerzo de cada uno.
5. La administración esta íntegramente en manos de campesinos.
6. El tamaño de la empresa puede variar según el suelo.
7. Aprovechamiento las ventajas de tamaño de economía.
8. Facilita el trabajo técnico que puede planificarse mejor.
9. Facilita la prestación de servicios.
10. En lo político, la participación y compromiso relacionados con las instituciones.
COOPERATIVAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIAS EL MOVIMIENTO
COOPERATIVO EN EL ECUADOR
El ecuador como muchos otros países de Latinoamérica, a frontal de recursos naturales. los primeros
se enlazan y resultan en el bajo nivel cultural y económico de las grandes mayorías marginada del
campesino despojado de las tierras que fueron de sus antepasados, despojados de su personalidad, y
humillado por el terrateniente.
al hablar de cooperativismo ecuatoriano en materia agropecuaria, en relación a otras instituciones de
similar formación podemos concretar lo siguiente:
1. Las cooperativas agrícolas del ecuador están regidas por la ley general de cooperativas y su
reglamento expedida en septiembre de 1966.
2. La formación de cooperativas agrícolas corresponde al instituto ecuatoriano de reformas
agraria.
3. Las mismas son aprobadas y obtienen su personería jurídica.
4. Las cooperativas se rigen por los respectivos estatus y su reglamento interno
A pesar de que las cooperativas agropecuarias son numerosas en el país, un aparente alto porcentaje
de ellas, llevan una visa poco activa, especialmente aquellas que se han formado sobre base de la
división de haciendas.
tipos de organizaciones asociativas campesina en América Latina
• En los países latinoamericanos, encontramos diferentes formas de adjudicación de tierras y
también diferente modal dades en la formación de empresas asociativas campesinas.

Es tas diferencias provienen ya sea por sus leyes, reglamentos o también por condiciones
ecol6gicas, humanas osocio-econ6mica en cada Estado.

• Orchard y Ortiz, indican con muchos detalles varias de - esas diferencias en países como
Colombia, Chile, Panamá&, Perm y Venezuela, a fin de obtener una visión de conjunto sobre
di chas organizaciones 1/. Basado en el análisis que estos aun- torés realizan, se exponen las
experiencias existentes en vari os pases dejando para lo Último en esbozo de la corresponden
te a Ecuador.

CONCLUSION

• La región ha sufrido en los últimos años un acelerado proceso de colonización ampliando la

frontera agropecuaria e incrementando la población que la habita, todo ello sin contar con el
apoyo y dirección de los Estados, lo cual no ha permitido un desenvolvimiento normal de la
comunidad, creando serios problemas a la población indígena y grandes tensiones sociales.
• Gran parte de la colonización se ha dado de manera espontánea y sin ningún tipo de
orientación técnica ocasionando un rápido deterioro de los recursos naturales y generando un
bajo nivel de ingreso familiar.
• Los resultados de esta colonización desordenada y sin apoyo estatal son evidentes: Acelerado
crecimiento de los Centros Poblados, carencia de servicios básicos en los mismos,
desplazamiento de las comunidades indígenas, tala indiscriminada de los bosques, erosión de
los suelos, contaminación de los ríos, extinción de la fauna y disminución de la diversidad
biológica.
• Parte importante de la población, especialmente los colonos y los indígenas viven en
condiciones infrahumanas, con precarias viviendas, ausencia casi total de servicios públicos y
vías de comunicación, padeciendo graves enfermedades y aguda desnutrición.
• Varios de los centros poblados han tenido un crecimiento explosivo lo que ha ocasionado un
desordenado desarrollo urbano, con ausencia de los servicios básicos.
• La situación de las comunidades indígenas es cada vez más difícil, desmoronándose gran parte
de su organización social y muchos de ellos han pasado a ocupar los estratos más bajos de la
sociedad como asalariados de los colonos.
• Los escasos servicios proporcionados a las comunidades rara vez consideran sus
características propias, como en el caso de la titulación de tierras en que es difícil que se les
reconozcan sus áreas tradicionales de caza, pesca y recolección. Al no disponer de títulos
sobre las tierras que ocupan, no tienen acceso a la asistencia técnica ni al crédito.
RECOMENDACIÓN

• Se pudo establecer que la región es muy rica en minerales, posee suelos, y abundantes aguas y
bosques, recursos que permitirán elevar sustancialmente las condiciones de vida de la
población actual y asegurar el bienestar para las generaciones futuras.
• La contaminación de las aguas, la erosión del suelo, la destrucción irracional de los bosques y
el mal manejo de residuos y basuras requieren atención prioritaria.
• los indígenas generalmente poseen la tierra en forma comunitaria y el acceso al crédito y la
asistencia técnica es muy limitado. Adicionalmente, al reducirse sus áreas tradicionales de
caza y pesca, necesitan sistemas alternativos de producción, para lo cual requieren un apoyo
estatal adecuado.
• Dado que sus necesidades abarcan todos los frentes, se precisa poner en marcha para estos
habitantes, un programa integral que les asegure la tenencia de la tierra en tamaño adecuado,
la organización comunitaria, sistemas eficaces de producción y accesos a los servicios básicos.
• Las serias amenazas naturales hacen necesario el establecimiento de medidas de control,
prevención y mitigación para evitar grandes desastres en los centros poblados e infraestructura
básica.
• Se debe establecer un programa para mejorar sustancialmente carreteras y caminos, vías
fluviales, aeropuertos, energía eléctrica, saneamiento ambiental y demás servicios básicos para
la población.
• Se precisa establecer urgentemente un sistema productivo agropecuario eficiente que permita
generar los alimentos básicos que requieren los habitantes de la región. Así mismo, es
necesario robustecer todo el sistema productivo para que asegure ocupación e ingreso
adecuado a todos los habitantes que lo requieren.