Universidad de Panamá

Centro Regional Universitario de Colón

Facultad de Derecho y Ciencias Política
Escuela de Derecho

Asignatura:

Historia de las Relaciones de Panamá con Estados Unidos

Facilitador:

Jorge L. Macías

Integrantes:

Federico Mitre 3-752-418 (coordinador)

Ashley Bowen 3-778-1156 Julie Palacio 3-751-126

Jaessy Jaén 3-752-1166 Niurka Borel 3-754-222

Mirna Carr 3-718-873 Luz Eneida Chiru 2-139-435

Steisy Barranco 3-752-1465 Limnio, L. (no trabajo)

Grupo:

I Diurno

Trabajo No. 2

La ruta de Panamá en la Geopolítica Mundial

Fecha de Entrega:

10 de mayo de 2022

I Semestre
 Índice

Contenido
Índice................................................................................................................................................2
Introducción..................................................................................................................................xii
Doctrina Monroe........................................................................................................................4
Interpretaciones de la Doctrina Monroe..............................................................................4
Destino manifiesto....................................................................................................................5
Política Bick Sitck o gran garrote..........................................................................................5
La Diplomacia del Dólar...........................................................................................................5
Rivalidad entre Gran Bretaña y Los Estados Unidos de Norteamérica para
controlar la ruta de navegación y comercio por Centroamérica y Panamá................6
Posibles rutas para construir un canal................................................................................7
Conclusión...................................................................................................................................xiii
Bibliografía....................................................................................................................................10
 Introducción

Panamá, como cualquier otro país, ha atravesado por procesos históricos que lo
han llevado a mantener una política exterior específica, a desarrollar sus propios
principios y aplicar los métodos que requiere para consolidar esa política exterior.
En otras palabras, los países promueven las bases ideológicas al interior de sus
fronteras para después aplicarlas al exterior. Sin embargo, al tratar de implementar
su política exterior, los países identifican los intereses de otros países que también
tienen sus propios objetivos y aspiraciones. Este proceso es aplicado a través de
las interacciones entre los diferentes actores para conocerse y conocer sus
aspiraciones y los medios con los que cuentan para tratar de leer sus estrategias y
actuar en consecuencia de estas o marcar el comportamiento de los otros actores
a partir de las acciones propias.
El presente ensayo tiene por objetivo analizar y relacionar, por un lado,
interpretaciones de la doctrina Monroe, destino manifiesto, política del Bick Stick,
posible ruta para la construcción del canal, entre otros como la Doctrina Drago y,
por otro, el corolario Roosevelt, desde la forma en la que el segundo le dio un
nuevo rumbo a la política exterior de Estados Unidos, hasta la formación de
principios o a las que aportaron, como la no intervención.

xii
Doctrina Monroe
Fue ideada por John Quincy Adams quien fue presidente de los Estados Unidos
después de James Monroe.
Con la frase de “América para los americanos” la doctrina Monroe se pactaba
como in asunto de suma importancia estratégica, esta doctrina se hiso para
ayudar en las luchas independentistas del resto del continente.
Este enunciado tuvo un efecto doble en los latinoamericanos ya que por un lado
daban las gracias a los Estados Unidos por su apoyo en la lucha contra las
potencias europeas. Pero por otro lado temían la intervención que dicha resolución
la otorgaba a los Estados Unidos en sus nacientes Republicas.
Estos enunciados políticos se debieron al interés de los Estados Unidos por
protegerse de la presencia europea en sus cercanías.
La doctrina Monroe tendría consecuencias a medida que era empleada por los
Estados Unidos para justificar las numerosas intervenciones en América Latina, lo
cual duraría hasta finales del siglo XX.
Esto hiso idea de que America Latina era el patio trasero de los Estados Unidos.

Interpretaciones de la Doctrina Monroe

A continuación, la doctrina seguiría expandiéndose por los presidentes del

gobierno americano quienes fueron: Siguiendo con la interpretación Polk, como ya
sabemos que América para los americanos, en 1825 se amplió la doctrina Monroe,
con el fin de prohibir la colonización o reproducción de más Americanos Europeos,
que tenían el fin de quedarse con territorios, bienes, riquezas de los Estados
Unidos de América, esto fue firmado el 2 de diciembre por el presidente James K.
Polk.

La doctrina fue más bien una dictadura o vista también como una amenaza, que si
cualquier país europeo que quiera intervenir, ya sea en como los Estados Unidos
maneja sus Militares, La Armada y un sin fin de instituciones del Gobierno
Americano, actuarían de forma que tienen que defender su soberanía o
independencia.

Interpretación Grant: el presidente Grant siguió con la Doctrina Monroe de (1869 a

1877), ya que querían una solicitud formulada, para expandirse por Republica
Dominicana, pero dicha acción no fue realizada por el Congreso de los Estados
Unidos. Interpretación Olney y Cleveland: la doctrina vuelve aparecer, pero en
este caso fue planteo por un conflicto fronterizo de Gran Bretaña y Venezuela, por
cuestión de límites, dirigida por el secretario de los Estados Unidos Richard Olney

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(en el año 1895 el 20 de Julio) y por el presidente Cleveland (el 17 de diciembre
de 1895) aquí nació el conflicto de la prohibición de adquisición territorial, como ya
resaltado Gran Bretaña y Venezuela. Bien tenemos que entender que Los Estados
Unidos estaba protegida por la Doctrina Monroe, así para también quien aceptaba
sus condiciones de expandirse

Destino manifiesto

Es una idea creada por lo estados unidos para evidenciar sus intenciones en los
países del continente americano, con la excusa de resolver los problemas y
conflictos hemisféricos de manera eficaz.
El destino manifiesto describe la misión divina de los estados unidos. Señala que
la vía hacia la superioridad continental seria de forma pacífica. Fue una doctrina
que promovió la expansión territorial de los estados unidos.
La expansión norteamericana fue un proceso que se cumplió a largo plazo y se
perfeccionó hasta abarcar todo centro América. También expresa que los estados
unidos es la nación elegida.

Política Bick Sitck o gran garrote

Esta política se inició tras la victoria de los estados unidos en la guerra contra
España. Esta política consiste en que Norteamérica pueda intervenir militarmente
en cualquier país de la zona, esto era para justificar sus intervenciones en los
asuntos internos de los países en defensa a sus ciudadanos que residían en él.
Esta política ilustra la voluntad para realizar negociaciones y pactos con
adversarios internos y externos.
Esta política apoyo la separación de Panamá con Colombia cuando Colombia
rechazo la propuesta del presidente de ese entonces para construir el canal de
Panamá

La Diplomacia del Dólar

La diplomacia del dólar implica invertir en naciones extranjeras para estabilizarlas.

El término se usa a menudo específicamente para representar los esfuerzos
realizados en interés propio por los Estados Unidos; en este sentido de la palabra,
es la diplomacia la que beneficiará a los intereses de Estados Unidos. Este
enfoque se ha practicado durante mucho tiempo en varias naciones, no solo en
EE. UU.

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la "Diplomacia del dólar" era beneficiar a los intereses financieros, extender la
influencia económica y favorecer la penetración de las empresas estadounidenses
en los estados centroamericanos y el Caribe.
Rivalidad entre Gran Bretaña y Los Estados Unidos de Norteamérica para
controlar la ruta de navegación y comercio por Centroamérica y Panamá

Ha mediado del siglo XIX daba el interés de dos potencias por el control de una
ruta interoceánica. El control de la costa del mosquito que era parte de gran
Bretaña significaba una gran barrera que se levantaba con el cumplimiento del
destino manifiesto en centro américa y panamá. En el siglo XIX inició la rivalidad
por tomar control del comercio en Centroamérica. Se notaba el interés Entre
Estados Unidos y Inglaterra por construir un canal interoceánico que conectara los
océanos atlánticos y pacifico a través del rio San Juan y el lago de Nicaragua.
Cabe resaltar que Inglaterra tenía intenciones territoriales. Luego de esto, ambos
países negociaron y se dio el tratado Clayton-Bulwer el 19 de abril de 1850 en el
cual se aclaraba que ni Estados Unidos, ni Inglaterra tendrían derecho en el canal
que iba a construirse y ambos países estaban obligados a no ejercer dominio en
nada de esto. La necesidad de comerciar hace que la rivalidad entre estos países
sea mayor, además dicho tratado establece que ambas naciones se comprometen
a no construir un canal interoceánico sin la colaboración o consentimiento del otro
y se acuerda un texto no muy específico que provoco interpretaciones diversas.

Para los Estados Unidos la firma de un tratado significaba poner en práctica una
política compartida para igualar al Reino Unido en la ruta interoceánica, ya que los
estadounidenses no estaban en condiciones de expulsar a los británicos de
Centroamérica, se vale destacar la situación que reflejaba Centroamérica a
mediados del siglo XIX daba el interés de dos potencias por el control de una ruta
interoceánica. En cambio, para Gran Bretaña la firma del tratado significo una
ventaja para los Estados Unidos porque la Nueva Granada le daba derecho en la
construcción de una vía interoceánica por Panamá y era una ventaja que iba
contra los intereses británicos.

Panamá y los países centroamericanos firmaron acuerdos comerciales bilaterales

de intercambio preferencial durante los años 70, los países centroamericanos y
Panamá acordaron iniciar negociaciones de un tratado de libre comercio el 12 de
julio de 1997 durante la XIX cumbre de presidentes centroamericanos. Las
negociaciones se entrelazaron en marzo de 2000 en la reunión de ministros de
Centroamérica y Panamá.

para finalizar cabe resaltar que todos los intentos fueron un total fracaso, fue en
1903 que el presidente de los Estados Unidos, Theodore Roosevelt Jr. asumió los

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cargos de la empresa y luego de independizar a Colombia de Panamá, procedió
entonces a construir el canal a través de la recién creada nación panameña.

Posibles rutas para construir un canal

La viabilidad de una comunicación fluvioterrestre con perspectiva de una ruta

interoceánica, modelando por los siguientes tres siglos y medio del destino del
país. Así, se dio inicio a la rivalidad de la larga data entre Nicaragua y Panamá
por la construcción de un canal interoceánico, que se acrecentó tras las
experiencias de los años de la “fiebre de oro” de California a mediados del siglo
XlX y el fracaso de Ferdinand de Lesseps en Panamá en la década de 1880 y
cristalizó, con pleno vigor, en la llamada “batalla de las rutas” en el congreso
estadounidense, a principios del siglo XX.

El gobierno español revive su interés por las rutas transístmica.

De momentos, a mediados del siglo XVI, la publicación de las obras del portugués
Antonio Galvao y del cronista español Francisco López de Gómara, revivieron el
interés por la construcción de un canal interoceánico en el continente americano.
Galvao recomendó, para tal efecto cuatro sitios: desde el golfo de San Miguel a
Urraca, con una distancia de 25 leguas; de Panamá a Nombre de Dios, con 17
leguas y a través de Nicaragua o de Tehuantepec.
A las rutas mencionadas por Galvao y López de Gómara, como posibles sitios
para construir el canal interoceánico posteriormente se sumaron los del Río atrato
al pacífico y otra, a través del istmo de Panamá, desde el golfo de San Blas a la
desembocadura del Río bayano. Más lo cierto es que, a raíz de la abdicación de
Carlos V, en 1556 y su muerte, dos años más tarde, le sucedió en el trono Felipe II
para entonces los perjuicios religiosos se opusieron al proyecto que llegó a ser
considerado como algo impío y pecaminoso, al punto de este monarca se le
atribuyó la sentencia. A la vez, surgieron temores sobre las posibles inundaciones
que resultaría unir el agua de dos océanos con niveles diferentes se dijo, incluso,
que otras potencias marítimas sacarían provecho de la vía interoceánica en lugar
de España.
Los proyectos del canal volvieron a cobrar importancia. Se ordenó al gobernador
Diego Fernández de Velazco que hiciese efectuar exploraciones en el golfo de
San Miguel y por el río Tuira, en la Darién, fin de determinar las ventajas o
inconvenientes de las construcción del canal entre los dos mareas ingenieros
holandeses efectuaron el estudio que entregaron a la real audiencia de Panamá y
ésta, a su vez, al rey, pero los temores del consejo de Indias, en el sentido “ de
que la unión de dos océanos constituía un peligro para el reino que la seguridad y
el poderío de España en América se verían expuesto por el canal, “ dieron al traste
con el proyecto.

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Por estas fechas, tampoco surtieron efecto las recomendaciones un tanto
descabelladas de Diego de Mercado, para que ambos mares se unieran entre los
puertos de San Juan del norte y San Juan del sur, Nicaragua.
La Comisión Walker y el triunfo de la ruta por Panamá.
“Panamá estaba envuelta en sus propios “vapores miasmáticos” de derrota luego
de la aventura del Canal francés. La segunda Comisión Walker, la Comisión del
Canal Ístmico de los Estados Unidos, de 1899-1902, ordenada por el presidente
McKinley, favorecía la ruta por Nicaragua, al igual que los sectores populares y
oficiales de los Estados Unidos. Panamá parecía vestida de derrota, mientras que
Nicaragua era considerada una pizarra nueva para el proyecto estadounidense de
construir un canal”.
Luego de la aventura del canal francés y de que su construcción fue un fracaso,
los franceses quisieron vender sus propiedades en Panamá a los Estados Unidos
de Norteamérica así teniendo la desesperante espera de la decisión de los
Estados Unidos de Norteamérica ya que tenían interés en construir un canal por
Nicaragua por intereses de primor comercial y militar de una nación, así que los
franceses hicieron una pre-propuesta de 40,000,000 para no perder la venta del
canal así poniendo el Canal prácticamente en liquidez ya que el interés de los
miembros en que se vendiera era totalmente egoísta pero la propuesta le pareció
interesante almirante Walker provocándole interés por la ruta interoceánica por
Panamá pero aun así con la propuesta la cámara de representantes aprobó la
propuesta de la construcción de un canal por Nicaragua faltando así dos votos
para la decisión unánime, la Casa Blanca se mantenía en silencio ya que la nueva
propuesta de los franceses le interesó, lo cual decidieron hacer una reunión a
puertas cerradas junto con la comisión Walker en donde decidieron que era mejor
construir un canal por Panamá ya que era una ruta más corta y recta que requería
menos tiempo para transitar, menos esclusas mejores puertos ya que contaba con
el ferrocarril y su construcción sería más económica, el Senador de Wisconsin
introdujo una corrección a la Ley Hepburn en donde autorizaba al presidente
obtener los bienes y comisiones de la compañía francesa por la suma de
40,000,000 la ley también establecía que los Estados Unidos de norteña rica debía
llegar a un acuerdo con Colombia en un tiempo razonable de no tenerlo el
presidente tenía la opción de buscar la ruta alternativa por Nicaragua.
Al final fue una gran decisión de los Estados Unidos de Norteamérica ya que al
comprar la compañía ya que gracias a su demografía Panamá es un país que
abrió las puertas a la economía global.

8
 Conclusión

xiii
 Bibliografía

https://www.caracteristicas.co/doctrina-monroe/#Origen_de_la_doctrina_Monroe
http://www.abogadosveritaslex.com.ve/blog/interpretacin-de-la-doctrina-monroe-
931
https://www.eumed.net/rev/cccss/27/doctrina-moroe.html
https://hoyhistoriagt.org/2019/07/26/que-era-la-politica-del-gran-garrote-del-
presidente-de-los-estados-unidos-theodore-roosevelt/
www.redalyc.org
https://issuu.com/yanisquerube/docs/rivalidad_entre_estados_unidos_y_gr
https://www.academia.edu/36816573/Gran_Breta
%C3%B1a_y_Estados_Unidos_1851_1901_Tratado_Clayton_Bulwer_y_Hay_Pau
ncefotte_para_controlar_el_canal_por_Centro_Am%C3%A9rica
http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/panama/cela/tareas/tar123/02arauz
https://www.clubensayos.com/Historia/Comision-Walker-2-historia-De-Panama/
930915.html
https://pancanal.com/es/la-construccion-del-canal-por-los-estadounidenses/

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