TACTICAS POLICIALES DIRIGIDAS A LOS FUNCIONARIOS DEL PATRULLAJE

PARA LA EFICIENCIA DEL SERVICIO

PROFESIONAL CENTRO URBANO, MUNICIPIO
PÁEZ ESTADO PORTUGUESA

Autora: Anais Zelideth Anza Leon

Fecha: Mayo.2022

RESUMEN

El presente artículo científico tiene como propósito establecer Tácticas policiales dirigidas a los
funcionarios del patrullaje para la eficiencia del servicio profesional en el Centro Urbano del
municipio Páez. Estado Portuguesa. Metodológicamente el estudio se enmarca en una reflexión
hermenéutica sobre la problemática que vive la institución a raíz de los problemas que atañen a
la policía como consecuencia de una desmoralización de toda la sociedad, quien ha sido
castigada con las medidas coercitivas y unilaterales que imponen los EEUU y que afectan la
economía y el cuerpo social entero, al limitarla a recursos que servirían para su equipamiento y
dotación para el cumplimiento de sus funciones policiales efectivas. Entre las conclusiones se
tienen las siguientes: Sin presupuestos que les permitan hacer reparaciones a los sistemas de
comunicación y teléfonos inteligentes, se hace más dificultosa la tarea de cumplimiento de las
funciones policiales. La falta de formación continua especializada en estrategias operacionales
integrales, merma la capacidad profesional de los funcionarios adscritos al Centro de
Coordinación Policial No.2 (CCP No. 2) del Centro Urbano del Municipio Páez estado
Portuguesa. Es conveniente que a la hora de planificar las estrategias operacionales se debe
revisar de manera permanente la misión y la visión del CCP No. 2 en el Centro Urbano del
Municipio Páez del estado Portuguesa y de la Policía estadal de Portuguesa. Recomendaciones:
Los Comisionados comandantes y supervisores del CCP No. 2 que atiende el Patrullaje en el
Centro Urbano del Municipio Páez, deben tomar muy en cuenta a los oficiales a la hora de
planificar las estrategias operacionales.

Descriptores: Tácticas, Patrullaje Policial, Desempeño Profesional.

 INTRODUCCIÓN

Se puede decir, que las estrategias operacionales en los centros de coordinación policial,
son las herramientas fundamentales para alcanzar las metas y objetivos que a diario se trazan
los comisionados y supervisores que tienen a su cargo las estaciones policiales. En ese sentido la
gerencia policial debe abocarse a desarrollar una política pública con una dirección asertiva que
genere confianza en los subalternos mediante un diálogo interactivo que eleve la moral y a su
vez represente un discurso de acompañamiento y de solidaridad con el equipo de trabajo.
Para nadie es un secreto las condiciones en que trabajan hoy en día los funcionarios
policiales. La situación país afecta la moral de toda la institución, sin embargo dentro de la
estructura del estado, estos funcionarios saben que si no cumplen con las funciones para los
cuales fueron seleccionados y destacado, la sociedad sería un caos total, lleno de muerte y dolor.
Es la policía la que mantiene a raya el desborde social y ella es la que actúa en interacción social
permanente con la ciudadanía, la cual le reconoce sus eficaces acciones para defenderla y
brindarle seguridad para vivir en armonía.
En ese sentido, el indaga sobre las estrategias gerenciales, las estrategias operacionales, la
factibilidad de su planificación y la formación continua como medio de garantizar su aplicación
correcta organizada y direccionada de bajo una visión compartida todo el cuerpo policial.
El problema y su contexto.

En el caso de la República Bolivariana de Venezuela, según las nuevas reglas de

estandarización para los cuerpos policiales reciben una capacitación y entrenamiento especial,
para atender entre otras a nuevas tareas que antes sólo tangencialmente eran provistas por ella,
tales como: ayudar a víctimas; mediar y facilitar la resolución de conflictos; detectar y
eventualmente operar, reenviar casos de violencia infantil o familiar; relevar trabajo infantil y
denunciarlo; arbitrar en ciertas disputas locales, entre otros. Dentro las áreas fundamentales de
las nuevas modalidades de prestación son: la construcción de relaciones entre la policía y las
comunidad; Manejo de grupos y formación de equipos de alta performance: Identificación y
resolución de problemas de los sectores; Negociación, mediación y remisión de conflictos en
las comunidad; Comunicación efectiva; Capacitación permanente en nuevas problemáticas.
Además de las tareas tradicionales relacionadas con el cumplimiento de la ley, se podría
mencionar como patrullajes específicos, preferibles a los tradicionales al azar, Involucrando a
las organizaciones perteneciente a la comunidad.
En este trabajo, los jefes y supervisores tienen que servir de motivadores a través de estas
estrategias para facilitar condiciones favorables conocimientos técnicos, teóricos y prácticos que
van a contribuir al desarrollo de los funcionarios en el desempeño de una actividad Policial.
Una estrategia es necesaria porque la policía no puede hacer el trabajo sola, la prevención es
más segura y efectiva, la información fluye más intensamente, el clima de trabajo es más
agradable y estimulante, es la comunidad que ayuda a fortalecer a la policía.
En Venezuela la policía no han sido tradicionalmente formadas en una cultura de la
colaboración con la ciudadanía, sino de la exclusividad en el manejo de los temas de seguridad y
por eso el aislamiento de las personas en su comunidad. La principal barrera a la asociación es
de carácter cultural, y pueden revertirse solo a partir de una revisión crítica De allí, es que todo
el proceso de las nuevas modalidades de policía es crucial el tema de la adecuada
comunicación entre la policía y su comunidad. Esto permitirá construir la confianza,
identificación de los problemas, generar diálogo entre la comunidad, y recibir información de
parte de las personas.
Dentro de este orden de idea, específicamente en el Centro de Coordinación Policial Nº 2
del Municipio Páez del Estado Portuguesa, la misma cuenta con más de veinte años de
funcionamiento, con sesenta (60) funcionarios al servicio policial. Se puede observar que los
funcionarios en todos los niveles son constantemente trasladados de un lugar a otro sin
posibilidad de conocer en profundidad las situaciones que ha generado el delito.
En su actuación existe debilidades, porque son absolutamente pasiva y dispersa en el
patrullaje Policial, no concentrando efectivamente su atención y actuación en desalentar la
comisión de delitos. Por desconocimiento de algunos factores sociales, políticas y económicas
en el sector. Esto se puede observar actualmente con los policías de Patrullaje que cumplen
rutas por el Centro Urbano del Municipio Páez, donde se aprecia la falta de comunicación
afectiva con los vecinos y los funcionarios Policiales con el incremento de los delitos a la vista
de la ciudadanía sin respuestas de seguridad.
La falta de estrategias operacionales que estén insertas en la Innovación de las practicas
policiales, reto que se emprenden diariamente en las funciones policiales, un espíritu
emprendedor que le obliga a trabajar todos los días por la vida de los demás, un compromiso
con dejar en alto el nombre de la institución, una ética insoslayable como persona puesta en
práctica en cada acción ciudadana, una efervescentes actitud de Trabajo en equipo, un manejo
inteligente de las estrategias de conocimiento que posee como profesional, y un compromiso
siempre de prestar un servicio de calidad, manejo de información continua y transparente, un
aprovechamiento del conocimiento permanente de las situaciones que le suceden a la comunidad
y a la estación policial, y finalmente una responsabilidad social en la que se combine la defensa
integral de la tierra y la vida, impiden avanzar a una policía de proximidad profesional y
cónsona con la transformación que vive la república.
Para ello es recomendable que los altos jefes de los comandos donde se establecen los C.
C. Policiales, en la cual deberían: 1-Realizar análisis externo e interno de la Organización. 2.-
Determinar las áreas de acción o tipos de estrategias. 3.-Formular las estrategias operacionales
más convenientes.
Se necesita recrear una policía en condiciones de operar según la necesidad actual,
teniendo en cuenta que los cambios no se “decretan” sino que se deben gerenciar los procesos de
los mismos. Estos procesos deben abarcar todo el análisis situacional de la organización policial
considerando a la prevención de delito como su prioridad,
Las estrategias de operaciones abarcan: debilidades, amenazas, fortalezas, oportunidades,
esto conlleva diagnóstico estratégico, resultando como fin la elaboración de cinco (5) planes: el
plan de promoción de la nueva policía, el plan de operaciones específicas de la policía, plan de
organización y del talento humano, Plan de infraestructura y sistemas de información, Plan
económico – financiero o finalmente el POAN (Plan operativo anual y los plan operativos
anuales institucionales). Es por ello que este estudio tiene como propósito determinar las
Estrategias operacionales dirigidas a los funcionarios del Patrullaje para Mejorar el Servicio
Profesional en el Centro Urbano del Municipio Páez, Estado Portuguesa.

Justificación
El estudio tiene como propósito proponer estrategias operacionales a ser utilizadas en el
Patrullaje por el servicio de policía en el Centro Urbano del Municipio Páez, del estado
Portuguesa con la finalidad de mejorar el servicio de patrullaje de la zona y alcanzar niveles de
eficiencia y eficacia policial a través una gerencia policial efectiva. De allí que el estudio se
justifica en lo técnico, operativo, y económico, porque pretende dar respuesta que se requieren
desde el nivel operativo del servicio policial a una comunidad populosa y que se mueve en su
seno un polo económico de la ciudad de Acarigua muy importante, lo que genera un importante
movimiento de personas que trabajan en ese entorno y otras que hacen sus compras del día a
día.
Técnico: Porque usa la tecnología de la planificación, la comunicación y las estrategias
gerenciales, como herramientas de trabajo para promover soluciones que lleven a la prestación
de un servicio policial que satisfaga las necesidades de las comunidades y comerciantes de la
zona.
Operativo: Corresponde a una propuesta que considera pertinente abordar estrategias
policiales operacionales que coadyuven con el nivel estratégico para lograr y una policía
altamente operativa y que concuerden los lineamientos de la gran misión a toda vida Venezuela
y haga un esfuerzo necesario para mejorar el servicio de atención a todos los involucrados en el
Centro Urbano del Municipio Páez del estado Portuguesa.
Económico: Porque mediante el uso de las tecnologías de la información y la
comunicación se contribuye a planificar y organizar de manera sistematizada los eventos que se
derivan del patrullaje policial para rendir informes que permitan un seguimiento de las
actividades, a bajo costo, sin que los factores inflacionarios actuales limiten la acción policial de
los funcionarios.
Es de hacer notar, que este artículo se enmarca en la línea de investigación Convivencia y
Cultura Preventiva que apunta a estudiar los retos para la construcción de contextos nacionales,
regionales y locales de mayor cohesión social como condición esencial para garantizar
seguridad ciudadana, Puede crear un sistema que estimule el florecimiento del potencial
humano, mejoras en la productividad, así como el crecimiento individual y grupal de toda
organización.

CONTEXTO REFERENCIAL
 Una vez definido el planteamiento del problema y precisado su objetivo general y
objetivos específicos que determinan los fines de la investigación, es necesario establecer los
antecedentes de la misma, así como, los aspectos teóricos, conceptuales y legales que sustentan
dicho estudio. De igual manera se hace conveniente muchas veces, exponer la definición de
términos. El marco teórico es la principal ayuda para prevenir los errores cometidos en otros
estudios, las cuales se refiere aquellas publicaciones hechas o a investigaciones realizadas
anteriormente relacionadas con el estudio y aportan la ayuda necesaria para aclarar el problema
planteado.
Consiste en buscar las fuentes documentales que permitan ayudar a detectar, extraer y
recopilar la información adecuada de interés personal para construir el marco teórico pertinente
al problema de investigación planteado en el trabajo.
Antecedentes dela estudio.
Greene (2018), publicó un artículo en la revista Justicia Penal de la Universidad
Northeastern University de Boston, titulado La policía de proximidad en estados unidos:
Cambios en la naturaleza, estructura y funciones de la policía. En ese ensayo el autor revisa la
emergencia de dos modelos de actuación policial: la policía de proximidad y la policía orientada
a la solución de problemas, los cuales surgieron con el objetivo de mejorar la eficacia de las
actuaciones policiales y de reformar las organizaciones policiales.
Asimismo se realiza un análisis del desarrollo histórico de varios modelos policiales,
tomando en consideración los presupuestos que se encuentran implícitos en cada uno de sus
enfoques, a veces enfrentados entre sí. El trabajo continúa con la revisión de la investigación
disponible hasta ahora sobre el impacto de la policía de proximidad en la población afectada, en
las organizaciones, el trabajo policial y los agentes policiales.
Los resultados de diversos estudios sugieren que la policía de proximidad y la policía
orientada a la solución de problemas han tenido un efecto moderado sobre la delincuencia pero
un efecto mayor sobre la calidad de la relación entre la policía y la comunidad. Además, las
investigaciones existentes sugieren que las organizaciones policiales están adaptándose
lentamente a la filosofía y a las prácticas de estos dos modelos de policía, y gracias a eso se han
producido cambios en la estructura y los servicios policiales.
 Los cambios relacionados con la solución de problemas por parte de la policía se muestran
menos contundentes en las investigaciones realizadas, en las que se observa que, en muchas
ocasiones, la policía utiliza métodos tradicionales para responder a los problemas identificados
en la comunidad. Finalmente, los estudios sugieren que la concepción de sus propios roles por
parte de los agentes de policía y el compromiso con su trabajo están mejorando con la adopción
de roles de policía de proximidad y orientada a la solución de problemas.
La satisfacción de la policía por su trabajo aumenta en aquellos agentes que están
aplicando métodos de policía de proximidad. El artículo concluye con un análisis de las
variables que están continuamente dando forma a la policía estadounidense y la necesidad de
abordar el mayor obstáculo conocido en contra de la policía de proximidad y de la policía
orientada a la solución de problemas: la burocracia policial.
El investigador García (2017), presentó una Propuesta de la implementación de la policía
de proximidad en el barrio San Francisco de Bilbao. Trabajo de grado presentado como
requisito para optar al título de magister en Ciencias criminalísticas de la Universidad Abierta de
Cataluña. Metodología basada en un enfoque de la criminología ambiental, sustentado por tres
teorías que siguen los postulados de la prevención situacional: la teoría de la elección racional,
la teoría de las actividades rutinarias y la teoría de los patrones. Los objetivos de esta
investigación es proponer la implementación de un modelo de policía de proximidad con la
finalidad de prevenir de prevenir la delincuencia en el territorio seleccionado, de mejorar la
imagen de la policía y de la administración local y reducir el miedo al delito y el sentimiento de
inseguridad de la comunidad. Se sustenta además la metodología en la revisión documental del
estado actual del objeto de estudio. Concluye el estudio que para implementar el modelo policial
de proximidad se necesita tiempo, se necesitan medios, se necesita formación, se necesita mayor
definición de competencias, y coordinación entre cuerpos policiales y se necesita la
participación de expertos investigadores, sociólogos y criminólogos, capaces de estudiar
objetivamente la realidad, de interpretarla y de proponer los cambios que requieren las
necesidades de quienes demandan la actuación policial.
El estudio se vincula dado que las expectativas de la implementación se relación con los
problemas que desde el año 2009 confronta la Policial Nacional Bolivariana y las policías
estatales al no concretarse la dotación necesaria para que las policías comunales funcionen
adecuadamente en todo el territorio nacional.
Palacios (2016), Presentó su trabajo de grado Estrategias Gerenciales Para Un Servicio De
Calidad Prestado Por Los Supervisores De La Coordinación De Vigilancia Y Transporte
Terrestre De La Base De Seguridad Vial Del Estado Carabobo. A la universidad de Carabobo
como requisito parcial para obtener su título de magister gerencia Educacional. La
investigación tuvo como propósito elaborar estrategias gerenciales para un servicio de calidad
prestado por los supervisores en la coordinación de vigilancia y transporte terrestre de la base de
seguridad vial del Estado Carabobo, donde las jefaturas no contemplan como práctica de
gestión, promover la comunicación, ofrecer orientación para mejorar el rendimiento, el
desarrollo y promoción de los funcionarios a través de acciones correctivas identificadas de
manera oportuna y que están en las reglas mínimas de estandarización para los cuerpos
policiales.
La investigación se realizó bajo la modalidad de investigación de campo con apoyo
documental, no experimental. Estuvo también enmarcada bajo la modalidad de proyecto
factible. La población estuvo conformada por cuarenta (40) funcionarios pertenecientes a la
Coordinación de Vigilancia y Transporte Terrestre de la Base de Seguridad Vial del Estado
Carabobo, el tipo de muestreo fue intencional u opinàtico veinte (20) de los funcionarios. La
técnica e instrumento de recolección de datos que se utilizó fue la encuesta con su instrumento;
el cuestionario y la validez del instrumento a través de juicio de expertos.
Concluyendo el estudio en que es necesario diseñar estrategias gerenciales para un
servicio de calidad prestado por los supervisores de la Coordinación de Vigilancia y Transporte
Terrestre de la Base de Seguridad Vial del Estado Carabobo. Se deben establecer metas dentro
de la Coordinación por roles desempeñados y jerarquizar de mejor forma la cadena de mando.
Así mismo establecer y aplicar herramientas que optimicen el servicio prestado por los
supervisores en su rol de sentir, actuar y comunicar con liderazgo. De esta forma los
funcionarios logren los efectos esperados y cumplan con los fines que se les asignan y
permanezcan en sus sitios de trabajo mejorando constantemente los resultados del servicio
prestado en la Coordinación de Vigilancia y Transporte Terrestre de la Base de Seguridad Vial
del Estado Carabobo y las metas que atribuyen el nuevo modelo policial.
 Esta investigación esta vincula debido a que se aprecia en ambas la necesidad de brindar
una formación específica y especializada para los funcionarios policiales para afrontar sus
funciones y desempeño en los diferentes sectores de las comunidades. Aportan aspectos en
cuanto a elementos teóricos y metodológicos que servirán de referencia en la construcción de
esta investigación que se está realizando.

Bases Teóricas
Segú Díaz y Hernández (1998), “esta teoría es importante en este investigación ya que en
la misma el conocimiento empírico que poseen los funcionarios policiales, por lo cual se
establece la importancia de formación profesional y la capacitación dentro de todo el sistema”
(p. 70) De acuerdo a esto se plantea un análisis que permite recoger y analizar información de
los actores involucrados que garanticen la formación y capacitación de los funcionarios
policiales adscritos a la policía comunal del Municipio Páez
ESTRATEGIAS GERENCIALES

Estrategia
Según Ortiz (2004), expone sobre la gerencia, estrategia, planeación y dirección
estratégica que: Las estrategias surgen de tomar los elementos que la sociedad, durante siglos y
años, ha ido enriqueciendo y pasando de generación en generación. La estrategia es el resultado
del proceso de planeación; pero, a su vez, es la base para una correcta organización, dirección,
control y evaluación. Es por ello que la humanidad ha seguido hablando de estrategias y la
historia recoge que los grandes hombres siempre se han planteado. El autor explica que,
recientemente, los estudiosos de la dirección reconocen a la estrategia como un factor clave en
el éxito organizacional. La esencia de toda estrategia es propiciar el cambio, dar lugar a un
proceso de toma de decisiones para la movilización de los recursos con que cuenta la
organización, para pasar de un estado actual a otro superior y deseado.
Objetivo de la estrategia
Es la forma cómo decidimos llegar a los objetivos. Generalmente no existe un solo
camino, cada quien puede escoger el suyo según los recursos con los que cuente y el entorno en
el que se desenvuelva. También se utiliza para referirse al plan ideado para dirigir un asunto y
para designar al conjunto de reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento. En
otras palabras, una estrategia es el proceso seleccionado a través del cual se prevé alcanzar un
cierto estado futuro. Señala Aguilar (Ob. Cit.), cinco pasos, a que continuación se menciona:
-Analizar las necesidades. Identifica habilidades y necesidades de los conocimientos
y desempeño. -Diseñar la forma de enseñanza: Se elabora el contenido del
programa, folletos, libros, actividades. - Validación: Se eliminan los defectos del
programa y se hace una presentación restringida a un grupo pequeño de personas. -
Aplicación: Se dicta el programa de capacitación.
- Evaluación: Se determina el éxito o fracaso del programa (p.178).

Se puede decir que el trabajo en equipo en la gestión policial conlleva a alcanzar la

satisfacción por el trabajo que realiza; pues si un funcionario policial no está satisfecho con la
labor que lleva a cabo no podrá efectuar un trabajo eficiente. El objetivo principal de
la estrategia de operaciones es el de encontrar una ventaja de seguridad sostenible para la
policía. Según Costa (Ídem), “Las acciones contempladas en el plan estratégico se dirigen a
generar confianza a través del proceso analítico situacional para aumentar la factibilidad de
éxito para generar mayor seguridad en las zonas aplicadas” (p. 4). Se trata pues, de actividades
relacionadas y secuenciadas que siguen un proceso como, por ejemplo, la planificación, su
implementación, su evaluación y su control.
Misión.
La planificación de las estrategias operacionales conlleva a considerar la misión de la
institución policial. Según Costa (Íbidem), “sobre todo porque tiene que mirar el entorno
económico, político y social de la comunidad” (P. 4). Dado que son factores que influyen en su
ejecución posterior. Y estas no deben violentar sus normas y procedimientos, deben estar
enmarcadas en la ley y respetar los derechos humanos en su implementación.
Visión.
La visión de la institución refleja el deseo que tienen la institución policía de que se le
reconozca sus méritos en su labor de brindar seguridad. Según Costa (Ob. Cip.), “Por ello, las
estrategias operacionales deben estar alineadas con ella” (p. 4). Todos los planes operativos y el
sentimiento general de la policía y sus funcionarios están reflejados en la visión, por ello, la
planificación considera este punto importante de carácter organizacional y que influye en la
planificación estratégica de las estrategias operacionales.
Metas.
Una meta es el fin hacia el que se dirigen las acciones o deseos. De manera general, se
identifica con los objetivos o propósitos que una persona o una organización se marca.
Políticas.
Los comisionados y supervisores en sus estrategias gerenciales policiales, al planificar
deben considerar las políticas públicas diseñadas por el estado Venezolano.

ESTRATEGIAS OPERACIONALES.
Definición.
La estrategia de operaciones es un plan a largo plazo en el que se enmarcan las acciones a
realizar, necesarias para alcanzar los objetivos fijados. Según Costa (2018), “Se perciben como
un abanico de recursos disponible que se adaptan a los requerimientos variables de los
elementos geográficos y situacionales presentes en las zonas de aplicación” (p. 4). Son acciones
que permiten transformar la realidad afectada por la inseguridad para llevarla a un estado de
convivencia pacífica y solidaria.
DIMENSIONES DE LAS ESTRATEGIAS OPERACIONALES
Dimensión Preventiva.
La prevención del delito o prevención de la delincuencia es el intento de reducir
los delitos y disuadir a los delincuentes. El término se aplica específicamente a los esfuerzos de
los gobiernos para disminuir los delitos, aplicar la ley y mantener la justicia penal.
Dimensión proactiva.
Es la reacción que la policía tiene frente a situaciones simples y complejas, investigando
primero cuales son las actividades que deben implementarse para brindar la mayor seguridad a
la comunidad. Se vincula a la policía comunitaria y a la teoría de la proximidad policial. Según
Greene (2016), la policía de proximidad se ha convertido una nueva ortodoxia para la nuevas
policías” (p. 64)
Control.
La disciplina es un elemento fundamental para la organización policial. Este control tiene
que ver con el seguimiento que se debe hacer a las estrategias durante su desarrollo e
implementación. Sostiene Guillen (2015), que “El cumplimiento de todas las pautas planificadas
garantiza su consecución y el logro de los objetivos” (p. 64). El control lo realizan los
supervisores y rinden cuenta a los comisionados que comandante las dependencias policiales en
Venezuela. Así, la sala situacional de cada cuerpo cuenta de manera sistemática con un
estadístico que les permite conocer la gradación del comportamiento de la estrategia y sus
logros.
Dimensión investigación policial.
Según Guillen (Ídem), En esencia, la investigación policial de delitos es el proceso por el
cual “se descubre el autor de un delito, cometido o planeado, mediante la reunión de hechos (o
pruebas)” (p. 68). Si bien también puede suponer la determinación, ante todo, de si ha cometido
o no un delito. Sirve al mismo tiempo, para explorar el territorio y ver, lo que ocurre todos los
días, y como las condiciones ambientales cambian, se modifican, o se transforman para facilitar
o no condiciones para el delito.
BASES LEGALES
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en su Artículo 55 reza
lo siguiente:
Toda persona tiene derecho a la protección del Estado a través de los órganos de
seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan
amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus
propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes (p.40).

El Estado tiene la obligación de proteger a los ciudadanos y ciudadanas venezolanas

mediante los órganos de seguridad ciudadana. En el caso de la investigación mediante la
formación profesional de los funcionarios que están adscritos a la Policía contribuye al
mejoramiento garantizar el derecho a la seguridad ciudadana.
Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en “la corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación
de los derechos humanos” (p.100)
La seguridad integral de toda la Nación es una responsabilidad compartida, donde el
Estado y la sociedad civil deben aportar para el cumplimiento del derecho de los ciudadanos y
ciudadanas a la protección de su integridad física, sicológica, moral y garantía de los derechos
humanos así como el respeto a la vida en las comunidades en las cuales actúan los cuerpos
policiales, en este caso la policía del municipio Páez.
Se destaca en el artículo, la obligación del Estado Venezolana de crear órganos de
seguridad ciudadana, entre los que se encuentran. El servicio de policía comunal es parte de los
cuerpos policiales que se organizan para la protección de la ciudadanía para atacar los sitios más
vulnerables que existe.
Artículo 4. Son fines del Servicio de Policía: “Proteger los derechos humanos, las
libertades públicas y garantizar la paz social. Prevenir la comisión de delitos…. Controlar y
vigilar las vías de circulación y el tránsito. Facilitar la resolución de conflictos mediante el
diálogo, la mediación y la conciliación” (p. 2).
Artículo 16: Principio de la participación ciudadana:

Los cuerpos de policía atenderán las recomendaciones de las comunidades, los consejos
comunales y las organizaciones comunitarias para el control y mejoramiento del Servicio
de Policía, con fundamento en los valores de la solidaridad, el humanismo y en los
principios de democracia participativa, corresponsable y protagónica. (p. 4)

Los cuerpos de policía están diseñados para atender las seguridad de las personas, cuidar
y proteger que sus bienes no sean ultrajados, y puedan contar con la libertad necesaria para el
desarrollo pleno de todas sus facultades, orientando a la ciudadanía a que sea respetuosa de los
derechos de los demás y cumpla con sus deberes para que la convivencia se de en sana paz.

Aproximación a una propuesta de Estrategias Operacionales Dirigidas a los Funcionarios

Del Patrullaje Para Mejorar el Servicio Profesional en el Centro Urbano Del Municipio
Páez. Estado Portuguesa

FUNDAMENTACIÓN
Según como lo conoce la gente, la estrategia es “ver lejos” y “táctica” (de tacto), es lo que
se puede tocar, es decir que está muy cerca. Lo que quiere decir que la policía a través de la
inteligencia policial y social, apoyada en la implementación de la policía comunal y el uso de la
responsabilidad social y la vinculación social, es con estas herramientas que puede
operacionalizar acciones policiales que puedan impedir que los delitos se cometan de manera
impune.
ADMINISTRACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS OPERACIONALES
Les corresponde a los comandantes de cada Centro de Coordinación Policial (CCP No.. 2)
administrar, dirigir, orientar y coordinar el trabajo en equipo para que se diseñen y planifiquen
las estrategias operacionales, basadas en los informes de inteligencia, en el estudio y diagnóstico
de la zona. Para ello es conveniente:
1.-Escuchar a la tropa.
2.-Levantar la sala situacional de las acciones realizadas fracasadas y con éxitos.
3.-Escuchar sugerencias de los supervisores.
4.-Delegar a los supervisores la implementación de las estrategias operacionales.
5.-Llevar control de la implementación y evaluación de la estrategias.
6.-Delegar por zonas las responsabilidades por estrategias diseñadas.
7.-Realizar reconocimientos a los equipos que obtengan mejores logros mensualmente.

Estrategia No. 1. Aproximación basada en el espacio. Identificar los puntos calientes

donde se concentra la delincuencia y aplicar estrategias centradas en estos sitios
Estrategia No. 2. Aproximación de resolución de problemas. Utilizar una aproximación
de orientación al problema, que busca identificar problemas como patrones a través de hechos
delictivos y, posteriormente, identificar las causas de estos problemas.
Estrategia No. 3. Aproximación centrada en las personas. Capitalizar las fuertes
concentraciones de delitos entre una pequeña proporción de la población criminal.
Estrategia No. 4. Aproximación basada en la comunidad. Capitalizar los recursos de las
comunidades para identificar y controlar la delincuencia.
CONCLUSIONES
-En conclusión la aplicación en el futuro de las estrategias operacionales pueden ayudar a
mejorar las relaciones con la comunidad. Pueden incluso reducir a corto tiempo las
manifestaciones de la delincuencia considerando que la seguridad ciudadana debe ser integral y
proactivas.
-Las estrategias operacionales van en busca de comprender las dimensiones preventivas y
proactivas garantizando la libertad de movimiento de las personas, garantizando el desarrollo
social armónico articulando con el sector comercial y residencial para garantizar la paz en el
sector.
-Las estrategias operacionales tienden a proporcionar una adaptabilidad a las situaciones
delictuales que son reincidente, para ello deben ser capaces de dar respuestas oportunas.
-Las estrategias operacionales impulsaran cambios en el entorno, con acciones efectivas y
eficientes a partir de una planificación preventiva y mediante apoyo de la investigación policial.
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