Preguntas y respuestas sobre

derechos humanos
Pregunta: ¿Qué son los derechos humanos?

Son derechos morales que cada persona en el mundo posee sencillamente en virtud
del hecho de ser un ser humano. Al reclamar nuestro derechos humanos, estamos
haciendo un reclamo moral, por lo general ante nuestro propio gobierno, tú no puedes
hacer eso, porque sería una violación de nuestra esfera moral y nuestra dignidad
personal. Nadie, ninguna persona, ningún gobierno, puede quitarnos nuestros
derechos humanos.

Pregunta: ¿De dónde vienen?

Vienen del hecho de que no sólo somos seres físicos, sino también seres humanos
morales y espirituales. Los derechos humanos son necesarios para proteger y
preservar la humanidad de cada uno, a fin de garantizar que todas las personas
puedan vivir una vida digna y una vida digna de un ser humano.

Pregunta: ¿Por qué los “deben” respetar todas las personas?

Fundamentalmente, porque cada persona es un ser humano y, por tanto, un ser

moral. La mayoría de los individuos, si se demuestra que están violando la dignidad
de la persona, se de abstenerse. En general, la gente no quiere herir a otras
personas. Sin embargo, además de las sanciones morales de la propia conciencia y la
de los demás, ahora existe legislación en la mayoría de los países del mundo que
obliga a los gobiernos a respetar los derechos humanos fundamentales de los
ciudadanos, incluso cuando pueden no estar dispuestos a hacerlo.

Pregunta:  ¿Quien tiene derechos humanos?

Absolutamente todas las personas. Los delincuentes, los jefes de estado, los niños,
los hombres, las mujeres, los africanos, los americanos, los europeos, los refugiados,
los apátridas, los desempleados, los empleados, los banqueros, los acusados de
llevar a cabo actos de terrorismo, los dedicados a obras de caridad, los maestros, los
bailarines, los astronautas…
Pregunta: ¿Incluso los delincuentes y los jefes de Estado?

Absolutamente todos. Los delincuentes y los jefes de Estado también son humanos.
El poder de los derechos humanos reside en el hecho de que trata a todos como
iguales en términos de posesión de la dignidad humana. Algunas personas pueden
haber violado los derechos de los demás o pueden plantear una amenaza para la
sociedad y por eso sus derechos se han limitado de alguna manera con el objeto de
proteger a los demás, pero sólo dentro de ciertos límites. Estos límites vienen
definidos por el mínimo necesario para una vida humana digna.

Pregunta: ¿Por qué algunos grupos requieren una especial defensa de sus derechos
humanos? ¿No significa esto que tienen más derechos que otros?

No, algunos grupos, como los gitanos en Europa o Dalits y las castas en la India, han
sufrido discriminación desde hace mucho tiempo en el seno de nuestras sociedades y
es por ello que necesitan medidas especiales que les permitan acceder a las normas
generales en materia de derechos humanos en igualdad de condiciones con los
demás. Años de discriminación institucional y de estereotipos, y de odio y de
obstáculos, significan que sería una farsa limitarse a anunciar en general derechos
aplicables a ellos esperando que esto sea suficiente para garantizar la igualdad.

Pregunta: ¿Por qué hablar de derechos humanos y no de responsabilidades

humanas?

A pesar de que algunos pensadores y ONGs han presentado argumentos sólidos ante
la necesidad de formalizar responsabilidades humanas y hasta códigos o
declaraciones para articular estos, la comunidad de los derechos humanos en general
ha sido reticente a este debate. La razón es que muchos gobiernos hacen una
“concesión” de los Derechos humanos según ciertas “obligaciones” impuestas por el
Estado o gobernante, dejando de esta manera sin ningún sentido la idea de los
derechos humanos como innatos. Sin embargo, por supuesto, debemos actuar de
manera responsable como individuos y como grupos respetando los derechos de los
demás, sin abusar de los derechos humanos y promoviendo los derechos de los
demás y los nuestros mismos. De hecho, el artículo 29 de la Declaración Universal
reconoce que, “1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad puesto que
sólo ahí es posible el libre y pleno desarrollo de su personalidad. 2. En el ejercicio de
sus derechos y libertades, toda persona estará solamente sujeta a las limitaciones
establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de
los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas exigencias de la
moral, el orden público y del bienestar general en una sociedad democrática”.

Pregunta: ¿Quién se ocupa de los derechos humanos?

Todos necesitamos hacerlo. Existe una legislación tanto a nivel nacional como
internacional que impone restricciones sobre lo que los gobiernos pueden hacer con
sus ciudadanos, pero si no se les recuerda que sus acciones están violando las
normas internacionales, los gobiernos pueden seguir con esta práctica. Como
individuos, debemos no solo respetar los derechos de los demás en nuestra vida
cotidiana, sino también vigilar a nuestros gobiernos y a los demás. Los sistemas de
protección están allí para que todos nosotros podamos utilizarlos.

Pregunta: ¿Cómo puedo defender mis derechos?

Intenta recordar que han sido violados, haz valer tus derechos. Haz que la otra
persona sepa que sabes que no tiene derecho a tratarte de esa manera. Identifica los
artículos pertinentes de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y otros
documentos internacionales. Si existe una legislación en su propio país, apunta
también a ella. Dáselo a conocer a los demás: a la prensa, escribe a tu representante
parlamentario y jefe de Estado, informa a las organizaciones no gubernamentales que
se dedican al activismo en favor de los derechos humanos. Pídeles su opinión. Habla
con un abogado, si tienes la oportunidad. Asegúrate de que el Gobierno sepa que
estas actuando. Que se den cuenta que no vas a renunciar. Muéstrales el apoyo que
puedes tener. En el análisis final, y si todo lo demás ha fallado, es posible que desees
recurrir a los tribunales.

Pregunta: ¿Cómo puedo ir al Tribunal Europeo de Derechos Humanos?

La Convención Europea para la Protección de los derechos humanos y las Libertades

Fundamentales contiene un procedimiento para las denuncias de particulares. Sin
embargo, hay fuertes requisitos de admisibilidad antes de que un caso pueda ser
considerado. Por ejemplo, tienes que asegurarte de que tu queja ha sido ya planteada
ante los tribunales nacionales de tu país (hasta el más alto tribunal) antes de que
puedas llevar el caso ante el Tribunal Europeo. Si deseas volver a intentarlo, y si
consideras que cumple los requisitos de admisibilidad, puedes presentar tu caso. Sin
embargo, se recomienda encarecidamente solicitar asesoramiento jurídico o el de las
organizaciones no gubernamentales que trabajan en ese campo, con el fin de
confirmar que tu reclamación tiene posibilidades reales de éxito. Se consciente de que
puede ser un proceso largo y complicado hasta tener una sentencia definitiva.

Pregunta: ¿A quién puedo reclamar mis derechos?

Casi todos los derechos humanos básicos que se enumeran en los documentos
internacionales son reclamaciones contra el Gobierno, o contra funcionarios del
estado. Los derechos humanos protegen tus intereses contra el Estado, por lo que
necesitas reclamar a este o a sus representantes. Si sientes que tus derechos están
siendo violados, por ejemplo, por tu jefe o vecino, no puedes recurrir directamente a la
legislación internacional de derechos humanos a menos de que también haya algo
que el gobierno del país pudiera haber hecho para evitar que los jefes o los vecinos se
comportasen de esta manera.

Pregunta: ¿Alguien tiene el deber de proteger mis derechos?

Sí. Un derecho no tiene sentido sin la correspondiente responsabilidad o deber por

parte de alguien. Cada individuo tiene un deber moral de no violar su dignidad
personal y su gobierno, con la firma de acuerdos internacionales, tiene no solo el
deber moral sino también una obligación jurídica.

Pregunta: ¿Son los derechos humanos un problema solo en países no democráticos?

No hay ningún país en el mundo que tenga un historial limpio en derechos humanos,
incluso en la actualidad. Las violaciones de los derechos humanos pueden ser más
frecuentes en unos países que en otros o pueden afectar a una proporción mayor de
la población, pero cada violación es un problema que no debería haber sucedido, y
que debe ser tenida en cuenta. Una persona cuyos derechos son violados en una de
las democracias establecidas es muy poco probable que se consuele con el hecho de
que, en general, su país tiene una “mejor” situación de derechos humanos que otros
países del mundo.

Pregunta: ¿Se han realizado algunos progresos para reducir las violaciones de los
derechos humanos?

Un gran avance, aunque a veces parezca una simple gota en el océano. Considera la
abolición de la esclavitud, el voto de la mujer, los países que han abolido la pena de
muerte, la liberación de los presos de conciencia como resultado de la presión
internacional, la caída del régimen del apartheid en Sudáfrica, los casos que han sido
juzgados ante el Tribunal Europeo y las leyes que se han tenido que cambiar como
consecuencia de ello. Considera el hecho de que el cambio gradual en la cultura
internacional significa que incluso los regímenes más autoritarios tienen ahora que
tomar en consideración los derechos humanos con el fin de ser aceptados en el
escenario internacional. Ha habido muchos resultados positivos, sobre todo en los
últimos 50 años, pero aún queda mucho por hacer.

10 preguntas y respuestas para entender

qué son los Derechos Humanos
¿A quiénes protegen los derechos humanos?, ¿quiénes deben
garantizarlos?, ¿cuál es el rol de las fuerzas policiales en esta
materia?, son parte de las interrogantes que la directora del Centro
de Derechos Humanos de la Universidad de Chile, Nancy Yáñez, y el
coordinador académico de la Cátedra de Derechos Humanos,
Claudio Nash, aclaran en el siguiente artículo.

Los derechos humanos son inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción de raza, nacionalidad, etnia, lengua, religión, orientación sexual, o
cualquier otra condición.La directora del Centro de Derechos Humanos de la
Universidad de Chile, Nancy Yáñez.El coordinador académico de la Cátedra
de Derechos Humanos, Claudio Nash.El Estado, a través de todo el aparato
de poder público, es quien está obligado a respetar y garantizar los
derechos humanos.

1. Inherentes al ser humano

“Los derechos humanos son una conquista histórica que busca establecer
límites al poder en un momento histórico determinado, que se fundan en la
dignidad del ser humano y se concretizan en los principios de libertad e
igualdad”, explica el coordinador académico de la Cátedra de Derechos
Humanos, Claudio Nash.
La Organización de las Naciones Unidas los define como “derechos inherentes a
todos los seres humanos, sin distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen
étnico, lengua, religión o cualquier otra condición. Entre los derechos humanos se
incluyen el derecho a la vida y a la libertad; a no estar sometido ni a esclavitud ni a
torturas; a la libertad de opinión y de expresión; a la educación y al trabajo, entre
otros muchos”.
Además, se caracterizan por ser derechos universales, mínimos, indivisibles,
interdependientes - el goce y ejercicio de todos los derechos se refuerzan
mutuamente - e inalienables, por lo que la autoridad los reconoce, no los entrega,
y por tanto no puede quitarlos, explica Nash.

2. ¿A quiénes protegen los derechos humanos?

“Los derechos humanos protegen a todas las personas sin excepción. Por lo tanto,
en definitiva, frente a la pregunta que normalmente se hace de si los derechos
humanos protegen a las policías, a los funcionarios del Estado, a los
manifestantes; si los derechos humanos protegen a la gente que ha cometido
delito, si protegen incluso a aquellos a los que se les indican actos de violencia,
sí, los derechos humanos los protegen a todos. El mínimo de dignidad humana
que requiere un ser humano son los derechos humanos, por lo tanto, el debate
que se genera en términos de decir que los derechos humanos
corresponden a un solo sector, o que las personas que realizan actos de
violencia no tienen derechos humanos es una falacia”, explica la directora del
Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile, Nancy Yáñez.

3. Garante de derechos humanos

El Estado, a través de todo el aparato de poder público, que incluye las medidas
legales, las políticas públicas y las prácticas de sus agentes, es quien está
obligado a respetar y garantizar los derechos humanos, explica el también
académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Claudio Nash,
quien asegura que los derechos fundamentales se constituyen como “el gran
triunfo de la humanidad desde la Ilustración”.

“El Estado existe para garantizar los derechos humanos y así de enfática
quiero ser. Un Estado que no puede garantizar los derechos humanos es un
Estado que no es democrático y un Estado no democrático no es legítimo,
puede ser legal, pero no es legítimo. Entonces el Estado es el garante de estos
derechos fundamentales que ya ha asumido en función de la Constitución y de los
tratados internacionales que suscribe, y por lo tanto tiene la obligación de
garantizarlos a plenitud”, asegura Nancy Yáñez.
En ese sentido, al ser las fuerzas policiales parte del poder estatal, están
obligadas a “velar por la seguridad pública y los derechos de las personas. Se les
ha asignado el uso legítimo de la fuerza y por ello deben regirse
estrictamente por su normativa y cumplir con sus obligaciones en materia de
derechos humanos”, señala el abogado.

4. ¿Cuándo existe abuso policial en materia de derechos

humanos?
Existe abuso policial en materia de derechos humanos cuando la policía usa la
fuerza con fines distintos a sus funciones de orden y seguridad, cuando
actúan fuera de sus atribuciones y cuando violan derechos humanos,
asegura Claudio Nash.
En la misma línea, Nancy Yañez explica que, si bien los derechos humanos son
inherentes al ser humano y son la base de una sociedad democrática, estos
limitan las acciones del Estado y sus agentes “en el sentido de que aquel agente
del Estado a quien se le ha encomendado el uso de la fuerza, no puede usarla
indiscriminadamente: tiene que usarla con estricto apego a los protocolos
precisamente para salvaguardar los derechos humanos”.
“Aquí es importante tener en consideración que un estándar básico de derechos
humanos es salvaguardar la vida y la integridad física y psíquica de las personas,
por eso es que, en el ejercicio de la fuerza para contener el orden público, para
reprimir protestas sociales, etc., se debe tener en consideración que el uso de la
fuerza debe ser proporcional”, agrega la abogada.

5. ¿Está permitido el uso de armas letales para contener el

orden público?
La directora del Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile explica
que, según los organismos internacionales, el uso de armas letales no está
permitido para contener el orden público, mientras que “el uso de armas no
letales tiene que ser usado de modo que no genere daño a la integridad física o
psíquica de las personas o se prevenga ese daño. Por eso es que cuando la
fuerza se usa a una distancia en la que hay certeza que se va a generar un
daño o se aplica en partes del cuerpo donde se va a generar en definitiva un
daño físico o psíquico como ha ocurrido en lo que llevamos del Estado de
emergencia y las movilizaciones, por supuesto que se está haciendo un uso
desproporcionado de la fuerza que es vulneratoria de los derechos humanos”.
6. ¿Quiénes pueden cometer violaciones a los derechos
humanos?
En la medida en que el Estado es el garante de los derechos humanos, los
agentes del Estado son los que cometen violaciones de los mismos. “Cuando el
Estado, a través de alguno de sus agentes, incumple sus obligaciones en
derechos humanos, eso se considera una violación de derechos humanos y
ahí el responsable es el Estado. Por tanto, cuando un carabinero es agredido lo
que se afecta es su integridad personal, su vida, etc., y para eso, en una sociedad
democrática como la chilena, hay instrumentos penales e institucionales para que
quien agrede a un carabinero sea debidamente sancionado”, explica el
académico.
Al respecto, la directora del Centro de Derechos Humanos agrega: “cuando una
persona que no es un agente del Estado comete un delito y altera el orden
institucional se pueden aplicar leyes de infracción, como es el caso de la Ley
Antiterrorista o la Ley de Seguridad Interior del Estado, cuando son delitos que
pudieran atentar o acciones que pudieran atentar contra el orden institucional”.
“Ahora, un carabinero que comete un acto de violación de derechos humanos,
cuando es juzgado para establecer su responsabilidad administrativa e incluso
penal, sí es plenamente titular de derechos humanos, por lo tanto, se le deben
respetar las normas relativas a un debido proceso legal”, agrega Nash.

7. Mecanismos de denuncia
Existen distintos mecanismos internos a los cuales la ciudadanía puede recurrir
cuando se vulneran sus derechos humanos, tales como la tutela constitucional
dentro de la que se incluyen el recurso de protección y el recurso de amparo. Sin
embargo, también existen acciones que se pueden efectuar ante las instancias
internacionales en materia de derechos humanos, siendo una de las principales es
el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
Sin embargo, explica la abogada de la Universidad de Chile, esto supone que se
ha agotado la vía interna, es decir, que las personas han recurrido ante las
instancias judiciales del país y, al no haber obtenido tutela en esa instancia,
pueden concurrir a instancias internacionales de protección, las cuales no solo ven
casos individuales, “sino también la situación general de derechos humanos por
medio de otros mecanismos. En el caso del sistema interamericano, a través de
audiencias temáticas o audiencias dedicadas a analizar la situación de derechos
humanos de un país en particular, por ejemplo”.

8. ¿Quién es competente para juzgar a un Estado por

violaciones a los DDHH?
En el caso del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, esta competencia
la tiene la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), pero es esta última la que,
además, tiene la competencia jurisdiccional, es decir, que puede sancionar a un
Estado. “Esto, porque el sistema contempla el que los estados, soberanamente,
puedan someterse a la jurisdicción de la corte interamericana y Chile se sometió a
ella y por lo tanto aceptó que este órgano tiene competencias para juzgar la
responsabilidad del Estado en caso de vulneración de derechos humanos”, explica
Nancy Yáñez.

9. Vulneraciones a niños, niñas y adolescentes

Una de las principales preocupaciones en las actuales movilizaciones tiene
relación con el accionar que han tenido las fuerzas policiales contra niños, niñas y
adolescentes, siendo uno de los últimos hechos más graves el ingreso de
Carabineros al Liceo 7 Teresa Prats, quienes dispararon al interior del recinto.

En 1989, y ante la necesidad de que ciertos grupos de personas contarán con

especial protección en el goce y ejercicio de sus derechos, Naciones Unidas
aprobó la Convención de Derechos del Niño y la Niña, la cual fue ratificada por
Chile en 1990 y que se rige por cuatro principios fundamentales: la no
discriminación, el interés superior del niño, su supervivencia, desarrollo y
protección, y su participación en decisiones que les afecten.
En el caso chileno, explica Nancy Yáñez, la situación de niños, niñas y
adolescentes es preocupante y se viene dando “no sólo en el contexto de estas
movilizaciones sino que desde el 2011 hasta la fecha, en que presenciamos
una sistemática vulneración de derechos que se ha expresado en la forma en
que se ha reprimido la protesta social de los estudiantes secundarios, que
han colocado en el debate uno de los temas más sensibles de la sociedad chilena,
que es la educación gratuita y de calidad en un sistema educativo que discrimina y
condena a la exclusión a un amplio sector de la población”.
El coordinador académico de la Cátedra de Derechos Humanos se refiere a
la Normativa y Práctica de los Derechos Humanos para la Policía de Naciones
Unidas, que establece que “las restricciones físicas y la fuerza se utilizarán con los
niños con carácter excepcional, sólo cuando se hayan agotado y hayan fracasado
todas las demás medidas de control, y sólo por el período más breve posible”.
Asimismo, la normativa establece que las fuerzas policiales no deben portar
armas en los establecimientos para menores de edad.

10. Crímenes de lesa humanidad y violaciones a los DD.HH.

En el ámbito internacional, algunas de las violaciones de derechos humanos -
las más graves y cuando además se cumplen algunos requisitos de contexto
- pueden ser consideradas crímenes internacionales como genocidios,
crímenes de lesa humanidad o crímenes de guerra.
“Para que haya crimen de lesa humanidad, algunas violaciones de derechos
humanos, no todas, solo las más graves, deben ir acompañadas de un
contexto, ser un ataque contra la población civil, que este ataque sea
generalizado o sistemático y que quien encurre en él esté en conocimiento
de dicho ataque”, explica Claudio Nash.
"El que sea generalizado tiene que ver con cantidad de víctimas, en cambio lo
sistemático tiene que ver con que hay una planificación, una capacidad de
mantener esto en el tiempo, se disponen recursos humanos y económicos y,
además, hay un ambiente que permite la realización de estos actos", agrega el
abogado, sosteniendo que también podría incurrirse en un crimen de lesa
humanidad cuando la autoridad encargada de evitarlo y/o sancionarlo incumple
con dicha obligación.