PROYECTO “UNIVERSIDAD PÚBLICA Y GRATUITA”

Nombre y apellido: Araceli Quiroga

Curso: 4to año

Materia: Proyecto de investigación

Institución: Cens Nº 4

Fecha de entrega:
 ÍNDICE:

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................................... 3
PROBLEMA............................................................................................................................................................................ 4
HIPÓTESIS.............................................................................................................................................................................. 5
MARCO TEÓRICO................................................................................................................................................................... 6
MODELO DE ENCUESTA.......................................................................................................................................................21
TABULACIÓN DE DATOS......................................................................................................................................................22
CONCLUSIÓN....................................................................................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................................................... 26
ANEXOS............................................................................................................................................................................... 27
 INTRODUCCIÓN:
En nuestra localidad, Quines, existe una gran problemática en torno a la elección de carreras
universitarias puesto que, los jóvenes una vez que finalizan el secundario deben empezar sus
estudios universitarios en otra ciudad, o en la Universidad Católica en nuestro pueblo. Esto
representa una serie de problemas en el estudiante y en la familia, entre ellos podemos
mencionar: gastos económicos, mudanza a otra ciudad, el estudiante debe trabajar para
solventar gastos y por ende dedica menos tiempo al estudio, además en muchos casos optan
por una carrera que no es la que realmente desean estudiar o en el peor de los casos, no
empiezan una carrera universitaria.

Por tal motivo, este proyecto se aboca a la necesidad de crear una Universidad Pública en
nuestra localidad dado que, resulta beneficioso para todos los jóvenes y sus respectivas
familias.

Generalmente, entre las carreras más elegidas se encuentran los Profesorados y Enfermería.
Es habitual ver la gran cantidad de estudiantes que viajan o alquilan en la ciudad vecina, Villa
Dolores, los cuales eligen algún profesorado. En tanto que, Enfermería es una de las ofertas
educativas de la Universidad Católica de Cuyo. De este modo, es conveniente que exista una
Universidad Pública con estas carreras.

Años anteriores, nuestra localidad contaba con el profesorado de Biología y Geografía. ¿CÓMO
ES POSIBLE? Es una situación en la que se debe reflexionar y nuestras autoridades deben llevar
a cabo la creación de una Universidad. Con el pasar de los años, debemos evolucionar y en el
caso de la educación, lamentablemente, no ha sido posible. Esta situación nos afecta a todos.
 PROBLEMA:
¿Por qué es indispensable la creación de una Universidad Pública en la localidad
de Quines?
 HIPÓTESIS
Es necesario que se cree una Universidad Pública en la localidad de Quines puesto que,
evitaría que los jóvenes se trasladen a otras provincias y por ende, disminuiría el gasto
económico.
 MARCO TEÓRICO
UNIVERSIDAD PÚBLICA:

Una universidad pública es una universidad cuya financiación corre a cargo principalmente de
un Gobierno, bien nacional o de alguna entidad subnacional, a diferencia de las universidades
privadas. En algunas regiones, las universidades públicas son importantes centros de
investigación y muchas de ellas aparecen en las principales clasificaciones de mejores
universidades.

El actual modelo de universidad pública en Iberoamérica responde a los preceptos

establecidos a partir de la Reforma universitaria que se dio en la segunda década del siglo XX.
Reforma que influyó de manera democrática en la gobernanza de las instituciones de
educación superior en Iberoamérica y otros continentes, tal reforma determinó, entre otras
cosas, el autogobierno universitario del dogmatismo religioso, y la influencia de sectores
autoritarios de los gobiernos de aquella época.

En Europa el modelo de universidad pública es el dominante, llegando a ser exclusivo en

algunos países como Finlandia o Grecia.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS:

El sistema educativo público tiene diversas ventajas. En algunos países es gratuito para los
alumnos, es decir, no hay que pagar nada por estudiar en la institución, democratizando la
educación al darle la posibilidad al alumno de aprender una carrera sin ningún tipo de gasto
institucional. La gratuidad de la enseñanza se debe a la inversión de determinados gobiernos
para con las universidades.

Otra de sus indiscutidas ventajas es el impacto cultural que se desarrolla, ya que los
estudiantes mantienen relaciones continuas con personas extranjeras que, por razones varias,
pudieran tomar la decisión de irse de su país, provincia o localidad, para buscar la accesibilidad
hacia los estudios superiores. El sistema de educación pública también incrementa y fomenta
el entusiasmo al obtener un título universitario, -basada dicha obtención únicamente en
méritos y esfuerzos individuales por sobre cualquier implicación económica- y poder ejercerlo.

Las desventajas podrían ser varias. Entre ellas se encuentra el clima político del país, ya que las
modificaciones que puedan haber en los gobiernos afectan directamente a la Educación
Universitaria, debiendo ésta garantizar principios de autonomía y co-gobierno para no verse
implicada en modificaciones negativas al tomarse medidas turbulentas o que afecten
drásticamente a la educación misma. Otra de las realidades es que el presupuesto del Estado
muchas veces no alcanza para mantener y cubrir a todas las facultades por igual, por lo que en
numerosas ocasiones hay distinciones significativas entre Universidades de talante público y
muchas veces las exigencias de las carreras se vuelcan en la realización de un examen de
ingreso, ya que, o se busca afianzar un sistema meritocrático en la educación, sin contemplar
al resto de las personas que quizás vienen de educaciones secundarias deficientes, o es una
medida que tiene como objetivo reducir la cantidad de alumnos en las universidades,
habiendo limitaciones obligatorias en relación al presupuesto brindado. Finalmente, la
relación del personal docente con el gobierno nunca deja de enarbolar coyunturas polémicas.
Es decir, los conflictos sindicales y económicos que puedan tener los educadores con el
gobierno, pueden derivar en instancias problemáticas como huelgas, paros y asambleas, lo
que afecta a los estudiantes drásticamente, al no poder cursar. Cabe destacar que teniendo un
gobierno serio y responsable, dispuesto al diálogo y al compromiso, este tipo de circunstancias
se reducen.

Ley de educación superior

La educación superior es la que dan las universidades, los institutos universitarios y los
institutos de educación superior.

Ley 24.521
Educación superior

¿Qué es la educación superior?

Es la educación que dan:

 las universidades y los institutos universitarios;

 los institutos de educación superior.

¿La educación superior es obligatoria?

No. En nuestro país son obligatorios:

 nivel inicial, a partir de los 4 años;

 nivel primario;

 nivel secundario.

¿Quién debe controlar a las universidades nacionales?

El Estado Nacional. Las universidades privadas también están bajo el control del Estado
Nacional.

¿Quién debe controlar las universidades y los institutos de formación superior provinciales?

Las provincias donde funcionan esas universidades. Las provincias también deben controlar a
los institutos de formación privada que funcionen en su territorio.
¿Qué responsabilidades tienen el Estado Nacional y las provincias sobre la educación
superior?

Deben:

 asegurar a las y los estudiantes la igualdad de oportunidades y condiciones en el acceso,

la permanencia, la graduación y el egreso;

 en la educación superior de gestión estatal, dar en forma equitativa becas, condiciones

adecuadas de infraestructura y recursos tecnológicos para las personas que tengan
dificultades económicas;

 tener políticas de inclusión educativa y reconocer la identidad de género y las diferentes

culturas;

 tomar medidas para dar iguales oportunidades y posibilidades a las personas con
discapacidad;

 fomentar formas democráticas de organización;

 relacionar prácticas y saberes de otros ambientes sociales para que se construya

conocimiento relacionado con las necesidades de la población.

¿Pueden cobrar cuotas o inscripción las universidades o instituciones de educación

superior públicas?

No. Las instituciones públicas no pueden cobrar por los estudios de grado. Los estudios
de grado son los que permiten obtener un título profesional. Los estudios de grado son
gratuitos en las universidades públicas.

Fines de la educación superior

¿Qué objetivos tiene la educación superior?

Entre otros, la educación superior tiene los siguientes fines:

 dar formación científica, profesional, humanística y técnica en el más alto nivel;

 conservar la cultura nacional;

 generar y desarrollar conocimiento en todas sus formas;

 desarrollar actitudes y valores de personas responsables, con conciencia ética y

solidaria, reflexivas, críticas, capaces de mejorar la calidad de vida, respetar al medio
ambiente, a las instituciones de la República y a la vigencia del orden democrático;

 preparar para el ejercicio de la docencia en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo;

 promover el desarrollo de la investigación y las creaciones artísticas, para lograr el

desarrollo científico, tecnológico y cultural de la Nación;

 profundizar los procesos de democratización en la educación superior, contribuir a la

distribución equitativa del conocimiento y asegurar la igualdad de oportunidades;

 promover variedad en los estudios de nivel superior, con atención a las necesidades de
la población, del sistema cultural y de la estructura productiva.

 Ingreso a la educación superior

¿Quiénes pueden ingresar a la educación superior?

Todas las personas que aprobaron la educación secundaria pueden ingresar a la

enseñanza de grado en el nivel de educación superior.
 Las personas mayores de 25 años que no aprobaron la educación secundaria también
pueden ingresar a la educación superior si demuestran que tienen preparación,
experiencia laboral, aptitudes y conocimientos suficientes para cursar los estudios a los
que quieren ingresar.

¿Existe alguna limitación para ingresar a la educación superior?

El ingreso es libre e irrestricto. Pueden existir procesos de nivelación y orientación, pero esos
procesos en ningún caso deben tener un carácter selectivo excluyente o discriminador.

Docentes

¿Qué derechos tienen los y las docentes de la educación superior?

 Acceder a la carrera académica por concurso público y abierto de antecedentes y

oposición.

 Participar en el gobierno de la institución a la que pertenecen, de acuerdo con las

normas legales pertinentes.

 Actualizarse y perfeccionares de modo continuo a través de la carrera académica.

 Participar en la actividad gremial.

¿Qué deberes tienen los docentes en la educación superior?

 Cumplir las normas que regulan el funcionamiento de la institución a la que pertenecen.

 Participar en la vida de la institución cumpliendo con responsabilidad su función

docente, de investigación y de servicio.
  Actualizarse en su formación profesional y cumplir con las exigencias de
perfeccionamiento de la carrera académica.

Estudiantes

¿Qué derechos tienen los y las estudiantes en la educación superior?

 Acceder al sistema sin discriminaciones de ningún tipo.

 Asociarse libremente en centros de estudiantes, federaciones nacionales y regionales,

elegir sus representantes y participar en el gobierno y en la vida de la institución.

 Obtener becas, créditos y otras formas de apoyo económico y social que garanticen la
igualdad de oportunidades y posibilidades.

 Recibir información para usar los servicios de la educación superior.

 Los y las estudiantes que son deportistas tienen derecho a pedir la postergación o
adelanto de exámenes o evaluaciones parciales o finales cuando las fechas previstas
para esos exámenes están dentro del tiempo de preparación o de participación en
alguna competencia.

 Los y las estudiantes con discapacidad tienen derecho a contar durante las evaluaciones
con los servicios de interpretación y los apoyos técnicos necesarios y suficientes.

¿Qué obligaciones tienen los y las estudiantes de la educación superior?

 Respetar los estatutos y reglamentaciones de la institución en la que estudian.

 Cumplir las condiciones de estudio, investigación, trabajo y convivencia de la institución

a la que pertenecen.
  Respetar la diversidad de opiniones, las diferencias individuales, la creatividad personal
y colectiva y el trabajo en equipo.

Sistema universitario nacional

¿Cómo está formado el sistema universitario nacional?

Está formado por:

 universidades nacionales, provinciales, estatales o privadas reconocidas por el Estado;

 institutos universitarios públicos o privados.

¿Quién puede crear una institución universitaria?

El Congreso de la Nación por medio de una ley. El Consejo Interuniversitario Nacional

debe hacer un informe antes de la creación de una universidad. La ley que crea una
universidad o instituto universitario debe asignarle un presupuesto.

¿Quién puede cerrar una institución universitaria?

El Congreso de la Nación por medio de una ley. El Consejo Interuniversitario Nacional

debe hacer un informe antes del cierre de una universidad.

¿Cómo deben estar organizadas las universidades?

Deben tener una variedad de carreras o disciplinas. Esas distintas carreras deben estar
organizadas en facultades, departamentos o unidades académicas equivalentes.

¿Qué diferencia tienen las universidades con los institutos universitarios?

Los institutos universitarios ofrecen formación en una sola área disciplinaria. Las
universidades, en cambio, ofrecen formación en distintas disciplinas.

¿Quién gobierna a las universidades?

Las universidades son autónomas. Esto quiere decir que:

 dictan y reforman sus propios estatutos;

 definen sus órganos de gobierno, establecen sus funciones y eligen a sus autoridades;

 administran sus bienes;

 crean carreras de grado y de posgrado;

 establecen sus planes de estudio;

 dan títulos habilitantes;

 Establecen el régimen de ingreso y carrera del personal docente y no docente;

 nombran y remueven al personal;

 establecen el régimen de admisión, permanencia y promoción de sus estudiantes;

 revalidan títulos extranjeros;

 establecen su régimen de convivencia;

 se relacionan con otras instituciones;

 reconocen asociaciones de estudiantes.

¿En algún caso las universidades pueden ser gobernadas de otro modo?

Sólo en caso de intervención las universidades pueden ser gobernadas por el Poder Ejecutivo
Nacional.

¿Quién puede decidir la intervención de una universidad?

El Congreso Nacional.

¿En qué casos puede ser intervenida una universidad?

Las universidades pueden ser intervenidas por decisión del Congreso Nacional cuando:

 un conflicto sin solución hace imposible el funcionamiento normal de la universidad;

 existe una grave alteración del orden público; o

 no se cumple con la ley de educación superior.

¿Cuánto puede durar la intervención de una universidad?

La intervención no puede durar más de 6 meses.

¿La intervención de una universidad puede modificar su régimen académico?

No.

En caso de un grave desorden en una universidad ¿puede ingresar la fuerza pública?

La fuerza pública sólo puede ingresar a una universidad con la orden de un juez o si la
autoridad universitaria lo pide de manera expresa.

Funcionamiento de las instituciones universitarias

¿Cuáles son los requisitos para ingresar a una universidad?

 Tener educación secundaria completa.

 Las personas mayores de 25 años que no aprobaron la educación secundaria también

pueden ingresar a la educación superior si demuestran que tienen preparación,
experiencia laboral, aptitudes y conocimientos suficientes para cursar los estudios a los
que quieren ingresar.

 Cumplir con los requisitos que exige cada universidad.

¿Cuáles son los requisitos para ser docente en una universidad?

 Tener titulo universitario de igual o superior nivel al de la carrera donde será docente.
Como excepción pueden ser docentes personas sin título universitario si prueban que
tienen méritos sobresalientes. Las y los alumnos de la universidad pueden enseñar
como ayudantes.

Títulos

¿Qué validez tienen los títulos que dan las universidades?

Tienen validez nacional los títulos universitarios reconocidos por el Ministerio de Educación de
la Nación.

¿El título universitario permite ejercer la profesión en todo el país?

Sí. Pero las provincias tienen poder para controlar el ejercicio profesional.

¿Los títulos de las universidades provinciales también valen en todo el país?

Si, pero es necesario que:

  los títulos estén reconocidos por el Poder Ejecutivo Nacional; y

 el funcionamiento y características de las universidades se ajusten a las normas de la ley

de educación superior.

Gobierno de las instituciones universitarias

¿Cómo están gobernadas las instituciones universitarias?

Por los órganos de gobierno que cada institución universitaria fija en sus estatutos. Las
universidades pueden tener órganos de gobierno formados por varias personas y órganos de
gobierno de una sola persona.

¿Qué funciones tienen los órganos de gobierno formados por varias personas?

Los órganos de gobierno formados por varias personas se llaman órganos colegiados. Tienen
las siguientes funciones:

 dictar normas generales;

 definir políticas universitarias;

 controlar.

¿Cómo deben estar formados los órganos de gobierno colegiados?

Deben estar formados de acuerdo con los estatutos de cada institución universitaria.

Los estatutos deben asegurar que en los órganos colegiados:

  los y las docentes tengan una representación igual o mayor a la mitad de los miembros
del órgano colegiado;

 los representantes de los estudiantes sean alumnos y alumnas regulares y tengan

aprobado por lo menos el 30 % del total de las materias de la carrera que cursan;

 el personal no docente tenga representación;

 las y los graduados también pueden estar representados en los órganos colegiados. Los
decanos y decanas o autoridades equivalentes son miembros de estos órganos
colegiados.

¿Todos los docentes pueden ser representantes en el órgano de gobierno colegiado?

No. Sólo pueden ser representantes los y las docentes que tienen sus cargos por concurso.

¿Quién elige a los y las docentes que serán representantes en el órgano colegiado?

Los y las docentes que ocupan sus cargos por concurso.

¿Quién elige a los representantes de los y las estudiantes para que sean parte del órgano
colegiado?

Los y las estudiantes.

¿Cuánto duran en su cargo los rectores y rectoras de universidades?

3 años como mínimo.

¿Los rectores y rectoras pueden ejercer otra función?

No. El cargo es de dedicación exclusiva.

¿Qué requisitos debe cumplir una persona para ser rector o rectora de una universidad?

Tiene que haber sido profesor o profesora por concurso de una universidad nacional.

¿Qué funciones tiene el tribunal universitario?

Tiene que llevar adelante juicios académicos y entender en las cuestiones éticas y
disciplinarias del personal docente.

¿Cómo está formado el tribunal universitario?

Esta formado por profesoras y profesores eméritos o por concurso que tengan una antigüedad
en la docencia universitaria de 10 años por lo menos.

¿Qué otros órganos pueden tener las instituciones universitarias?

Pueden tener un consejo social. El consejo social puede estar formado por representantes de
distintos sectores e intereses de la comunidad local. El consejo social puede tener un
representante en el órgano colegiado de la institución.

¿Qué funciones tiene el consejo social?

Colaborar con la institución universitaria en su relación con la comunidad en la que está

ubicada.

Economía de las instituciones universitarias

¿Quién sostiene económicamente a las universidades públicas?

El Estado Nacional.
¿Quién maneja los recursos económicos de las universidades públicas?

Las mismas universidades. Las universidades tienen autarquía económica y financiera y, por
eso, se administran a sí mismas.

¿Qué pueden hacer las instituciones universitarias con sus recursos económicos?

 Administrar su patrimonio y aprobar su presupuesto. Los recursos no utilizados al cierre

de cada ejercicio se transfieren automáticamente al siguiente.

 Fijar su régimen salarial y de administración de personal.

 Dictar normas sobre generación de otros recursos que se sumen a los aportes del
Tesoro Nacional.

 Garantizar el normal desenvolvimiento de sus unidades asistenciales.

 Constituir personas jurídicas de derecho público o privado, o participar en ellas, para

acceder a los beneficios de la ley de promoción y fomento de la innovación tecnológica.

 Aplicar el régimen general de contrataciones, de responsabilidad patrimonial y de

gestión de bienes.
 MODELO DE ENCUESTA
Sexo: F o M

Edad:

1. ¿Qué carrera universitaria estas cursando?

Medicina Enfermería Profesorado Veterinaria Ingeniería

2. La universidad en la cual cursas, ¿Dónde se encuentra?

Quines San Luis Villa Dolores Río Cuarto Córdoba

En el caso de que estudies en Villa Dolores, ¿Alquilas o viajas todos los días?

Alquilo Viajo

3. ¿En qué tipo de universidad estudias?

Pública Privada

4. ¿Cómo solventas el gasto económico?

Tengo una Trabajo Me ayudan mis padres

beca

5. ¿Cuáles crees que son las ventajas de tener una Universidad Pública en Quines?

Disminución de gastos económicos Se evita la mudanza a otra ciudad

Posibilidad de elegir carreras universitarias Dedicación de más tiempo al estudio

 TABULACIÓN DE DATOS

¿Qué carrera universitaria estas

cursando?
Medicina Enfermería Profesorado Veterinaria Ingeniería

13% 7%
7% 20%

53%

La universidad en la cual cursas, ¿Dónde se

encuentra?
QuinesSan LuisVilla DoloresRío CuartoCórdoba

0%

20% 20%

7%

53%
 En el caso de que estudies en Villa Dolores,
¿Alquilas o viajas todos los días?
AlquiloViajo

37%

63%

¿En qué tipo de universidad estudias?

PúblicaPrivada

47%
53%
 ¿Cómo solventas el gasto económico?
Tengo una beca TrabajoMe ayudan mis padres

12%

28%
60%

¿Cuáles crees que son las ventajas de tener

una Universidad Pública en Quines?
Disminución de gastos económicosSe evita la mudanza
Posibilidad de elegir carrerasDedicación de más tiempo al estudio

44% 44%

12%

0%
 CONCLUSIÓN
Una vez finalizada la presente investigación, concluyo que es indispensable la creación de una Universidad
Pública en la localidad de Quines puesto que, la mayoría de los jóvenes estudian en otras provincias o en la
capital (80%). En cuanto a los jóvenes que eligen estudiar en nuestra localidad, deben asistir a la Universidad
Católica de Cuyo, la cual es privada. E este modo, si se creará una universidad pública, se evitaría el traslado y
como beneficio se obtendría una disminución de gastos. En este punto coinciden el 100% de los encuetados.

Son muchos los jóvenes que actualmente están cursando en otras provincias y otros que debido a su
condición económica no pueden estudiar. Por lo cual es de suma urgencia que las autoridades tomen cartas
en el asunto.
 BIBLIOGRAFÍA
http://ciartes.web.unq.edu.ar/2017/06/07/que-significa-estudiar-en-la-universidad-publica/

https://www.emagister.com/blog/diferencias-universidad-publica-universidad-privada/

https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/ley-de-educacion-superior

https://www.rankia.com.ar/blog/mejores-universidades-escuelas-negocio-argentina/4191926-por-que-estudiar-
universidad-publica

https://merida.anahuac.mx/licenciaturas/blog/universidad-publica-vs-universidad-privada-cual-es-mejor

https://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_p%C3%BAblica
ANEXOS