2012 DIANOSTICO POR LA REGION GRAU A Talara

TOMO I
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial.
OSCAR VALDÉS DANCUART

Presidente del Consejo de Ministros
Abog. MARÍA ELENA JUSCAMAITA ARANGÜENA

Secretaria General de la Presidencia del Consejo de Ministros
Mg. Geog. MARÍA LUISA VARILLAS ARQUIÑIGO

Directora Nacional de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (e)
Jefe de Asuntos Técnicos, Geográficos y Territoriales – DNTDT/PCM
Ing. RONALD FRANCISCO LOO ARROYO

Bach. Ing. Geog. NIDIA NINITZA IRURETA SALVATIERRA
Geog. WILBER FERNANDEZ RAMOS
Supervisión y Asesoramiento Técnico.
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
Lic. JAVIER FERNANDO MIGUEL ATKINS LERGGIOS

Presidente Regional.
Econ. MAXIMILIANO RUIZ ROSALES

Vice - Presidente.
Econ. JUAN MANUEL AGUILAR HIDALGO

Gerente General Regional.
Lic. Adm. JOSÉ ANTONIO SALDAÑA MURRUGARRA

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
Arq. MARÍA TERESA ECHAVE ATKINS

Sub Gerente Regional Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial
EQUIPO TECNICO – GOBIERNO REGIONAL
Ing. Angélica Mary Tolentino Gabancho

Arq. Brenda Lisset Villegas Castro
Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Talara
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial
“Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”
“Año de la Seguridad Ciudadana en la Región Piura”
Decenio de las personas con discapacidad en el Perú”
TABLA DE CONTENIDO
I INTRODUCCIÓN 10
II JUSTIFICACIÓN 1
III ESQUEMA METODOLÓGICO 12
IV LEGISLACIÓN 14
V OBJETIVOS 16
PARTE I ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL

CAPITULO 1 ANTECEDENTES 18
1.1. Ubicación y Localización 18

1.1.1. Ubicación Política 18
1.1.2. Ubicación Natural 19
1.1.3. Hidrografía 19
1.1.4. Localización 21
1.2. División Política Administrativa 23
1.3. Proceso Histórico 25
1.4. Problemática en Demarcación Territorial 27
1.4.1. Situación de Límites con las provincias colindantes 28
1.4.2. Situación de Límites Distritales, dentro de la provincia Talara 28
PARTE II EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
CAPITULO 2 DINAMICA DE CENTROS POBLADOS 33
2.1. Distribución Espacial de los Centros Poblados 33

2.1.1. Casco Urbano 37
2.1.2. Ámbito fuera del casco urbano 38
2.2. Jerarquía, Tamaño y Rol de los Centros Poblados 38
2.3. Redes y Vías de Comunicación 40
CAPITULO 3 CARÁCTERÍSTICAS FÍSICAS 42
3.1. Geomorfología 42
3.1.1. Características Fisiográficas de la provincia Talara 42
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3.1.2. Unidades Geomorfológicas 43

3.1.2.1. Pampas costaneras (Pp – Ct) 43
3.1.2.2. Cadena montañosa (C – Mnt) 43
3.1.2.3. Ribera litoral (R – Lit) 44
3.1.2.4. Valle estrecho (V - Est) 44
3.1.3. Red Hídrica 45
3.2. Riesgos Naturales 48
3.2.1. Fenómenos de Geodinámica Interna 48
3.2.1.1 Tsunami 48
3.2.1.2 Asentamiento y Amplificación de ondas Sísmicas 48
3.2.1.3 Licuefacción de Suelos 49
3.2.2. Fenómenos de Geodinámica Externa 49
3.2.2.1 Inundación 49
3.2.2.2 Deslizamientos 49
3.2.2.3 Huaycos 50
3.2.2.4 Antecedentes Sismológicos 50
CAPITULO 4 CARACTERISTICAS ECONOMICAS Y PRODUCTIVAS 51
4.1. Recursos Potenciales – Oferta Ambiental 51

4.1.1. Aptitud Productiva de las Tierras 51
4.1.1.1. Tierras aptas para Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica
Alta y Cultivos Permanentes con limitaciones por suelo,
requieren riego. (A-C) 52
4.1.1.2.
Tierras Aptas para Producción Forestal Asociadas a
tierras de Protección (FX) 52
4.1.1.3. Tierras de Protección (X) 52
4.1.1.4. Tierras de Protección, asociadas a tierras aptas para
producción forestal (X-F) 52
4.1.1.5.
Protección, Pastoreo Temporal, Forestal, Calidad Agrícola
Baja, Limitaciones por suelo (X-P-F) 52
4.1.2. Recursos Turísticos 54
4.1.2.1. Atractivo Turístico Natural 54
4.1.2.2. Atractivo Turístico Culturales 55
4.1.3. Recursos Mineros 56
4.1.3. Recursos de Hidrocarburos 59
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4.2. Actividades Económicas Productivas 59

4.2.1. Actividades Primarias (A) 59
4.2.2. Actividades Secundarias (B) 59
4.2.3. Actividades Terciarias (C ) 59
4.3. Indicadores Económicos 60
4.3.1. PBI de la provincia Talara 60
4.3.2. Especialización Productiva de la provincia Talara 60
4.3.2.1. Actividad Agrícola 61
4.3.2.2. Actividad Pesquera 61
4.3.2.3. Actividad Industrial 62
4.3.2.4. Actividad Minera 62
4.3.2.5. Recursos Hidrocarburos 63
4.3.2.6. Actividad Turística 63
4.3.3 Población económicamente activa - PEA de la provincia Talara y sus distritos 64
CAPITULO 5 CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES 66
5.1. Población: Características, Dinámica y Composición 66

5.1.1. Evolución de la Población en el departamento Piura 66
5.1.2. Evolución de la provincia Talara 66
5.1.3. Población Urbana y Rural 71
5.1.3.1. Proyección de la Población 72
5.1.4. Densidad Poblacional 73
5.1.5. Estructura de la Población por Sexo 75
5.2. Servicios Básicos 75

5.2.1. Saneamiento 75
5.2.2. Servicio de Agua 76
5.2.3. Servicios de Electricidad 78
5.2.4. Servicios de Telefonía 79
5.2.5. Educación 80
5.2.6. Salud 89
5.3. Identidad Cultural 91
PARTE III CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL
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CAPITULO 6 DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES 94
6.1. Identificación de Centros Funcionales 94

6.1.1. De Acuerdo al Volumen Poblacional 95
6.1.2. De Acuerdo a la Situación Geográfica 96
6.1.3. Articulación y Accesibilidad 97
6.1.4. Especialización Económica 99
6.1.5. Selección del Centro Funcional 101
6.2. Análisis de Áreas de Influencia 102
6.2.1. Área de Influencia del Centro Funcional Talara 102
6.2.2. Área de Influencia del Centro Funcional Negritos 103
6.2.3. Área de Influencia del Centro Funcional Máncora 104
6.2.4. Área de Influencia del Centro Funcional Los Órganos 105
6.2.5. Área de Influencia del Centro Funcional El Alto 106
6.3. Delimitación de Unidades Funcionales 106
6.3.1. Unidad Funcional 1 – TALARA (UF-1) 106
6.3.2. Unidad Funcional 2 – NEGRITOS (UF-2) 107
6.3.3. Unidad Funcional 3 – MÁNCORA (UF-3) 107
6.3.4. Unidad Funcional 4 – LOSÓRGANOS (UF-4) 108
6.3.5. Unidad Funcional 4 – EL ALTO (UF-5) 108
CAPITULO 7 DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 110
7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial 110

7.2. Delimitación de Unidades Geográficas 114
7.2.1. Unidad Geográfica 1 – TALARA (UG-1) 114
7.2.2. Unidad Geográfica 2 – NEGRITOS (UG-2) 114
7.2.3. Unidad Geográfica 3 – MÁNCORA (UG-3) 115
7.2.4. Unidad Geográfica 3 – LOS ÓRGANOS (UG-3) 115
7.2.5. Unidad Geográfica 3 – EL ALTO (UG-3) 115
PARTE IV ZONIFICACIÓN TERRITORIAL
CAPITULO 8 DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 118
8.1. Sistemas Territoriales 118
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8.2. Estructuras Territoriales (Complementarias) 119

8.3. Espacios y Áreas de Demarcación (Redistribución Poblacional y Territorial) 120
CAPITULO 9 UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 120
9.1. Descripción de las Unidades de Zonificación 120

9.1.1. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE) 120
9.1.2. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (ST/FE-1) 120
9.1.3. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (ST/FE-2) 121
9.1.4. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (ST/ME-1) 121
9.1.5. Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado (ST/ME-2) 121
9.1.6. Estructura Territorial complementaria (ETC) 122
9.1.7. Espacio de Redistribución Territorial (ERT) 122
PARTE V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO 10 CONCLUSIONES 126
10.1. CONCLUSIONES 126

10.2. RECOMENDACIONES 128
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INDICE DE CUADROS
Cuadro Nº 1 Ubicación de las Capitales Distritales 18

Cuadro Nº 2 Red Hídrica de la provincia Talara 19
Cuadro Nº 3 Red Hídrica de la provincia Talara 20
Cuadro Nº 4 Ubicación entre las coordenadas de la provincia Talara 21
Cuadro Nº 5 División Política de la provincia Talara 23
Cuadro Nº 6 Rango de Centros poblados según volumen poblacional 37
Cuadro Nº 7 Infraestructura vial de la provincia Talara 39
Cuadro Nº 8 Clasificación según unidad geomorfológica 41
Cuadro Nº 9 Unidades geomorfológicas 44
Cuadro Nº 10 Red hídrica de la provincia Talara 44
Cuadro Nº 11 Red HÍDRICA de la provincia Talara 45
Cuadro Nº 12 Riesgos naturales identificados en la provincia Talara 47
Cuadro Nº 13 clasificación de tierras según su aptitud productiva asociada 52
Cuadro Nº 14 Inventario de principales atractivos turísticos 54
Cuadro Nº 15 Calendario de las principales festividades de la provincia 55
Cuadro Nº 16 Empresa mineras de la provincia 55
Cuadro Nº 17 Empresa de hidrocarburos en la provincia Talara 56
Cuadro Nº 18 Actividades económicas productivas en la provincia Talara 58
Cuadro Nº 19 Desembarque de recursos marinos para consumo humano directo (1995-2002) 60
Cuadro Nº 20 Producción de enlatado, congelado y curado de pescado y mariscos, según 61
puerto (1993 – 2002)
Cuadro Nº 21 Empresa mineras de la provincia 61
Cuadro Nº 22 Empresa de hidrocarburos de la provincia Talara 62
Cuadro Nº 23 Reservas probadas de petróleo crudo, según zona geográfica (Miles de barriles) 62
Cuadro Nº 24 Porcentaje de población económicamente activa en la provincia Talara 63
Cuadro Nº 25 Población económicamente activa según distritos en la provincia Talara 63
Cuadro Nº 26 Evolución de la población departamental 1940 – 2007 65
Cuadro Nº 27 Distribución de población a nivel distrital de la provincia Talara: 1993 66
Cuadro Nº 28 Distribución de población a nivel distrital de la provincia Talara. 2007 66
Cuadro Nº 29 Tasa de crecimiento anual a nivel distrital de la provincia Talara 68
Cuadro Nº 30 Porcentaje de población urbana y rural de la provincia Talara 71
Cuadro Nº 31 Porcentaje de población de los distritos de la provincia Talara 72
Cuadro Nº 32 Superficie y densidad poblacional de la provincia Talara 1993 a 2007 73
Cuadro Nº 33 Distribución de Población por sexo según distrito de la provincia Talara 1993 74
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Cuadro Nº 34 Tipos de Saneamiento según distritos de la provincia Talara 2007 75

Cuadro Nº 35 Distribución del servicio de agua de la provincia Talara 2007 76
Cuadro Nº 36 Distribución del servicio de electricidad de la provincia Talara 2007 77
Cuadro Nº 37 Distribución del servicio de telefonía fija, celular, televisión por cable e internet de 78
los distritos de la provincia Talara 2007
Cuadro Nº 38 Oferta del Servicio Educativo: Nivel inicial y primaria 80
Cuadro Nº 39 Servicio Educativo en la provincia Talara: PRONOEI 81
Cuadro Nº 40 Servicio Educativo en la provincia Talara: INICIAL 82
Cuadro Nº 41 Servicio Educativo en la provincia Talara: INICIAL 83
Cuadro Nº 42 Servicio Educativo en la provincia Talara: PRIMARIA 84
Cuadro Nº 43 Servicio Educativo en la provincia Talara: PRIMARIA 85
Cuadro Nº 44 Servicio Educativo en la provincia Talara: SECUNDARIA 86
Cuadro Nº 45 Servicio Educativo en la provincia Talara: SECUNDARIA 87
Cuadro Nº 46 Servicio Educativo en la provincia Talara: SECUNDARIA ADULTOS 87
Cuadro Nº 47 Servicio Educativo en la provincia Talara: BÁSICA ALTERNATIVA 87
Cuadro Nº 48 Servicio Educativo en la provincia Talara: TECNOLOGICO 87
Cuadro Nº 49 Establecimientos de Salud del MINSA en la provincia Talara 88
Cuadro Nº 50 Causas de Morbilidad en el distrito Pariñas 89
Cuadro Nº 51 Características Lingüísticas de la provincia Talara 90
Cuadro Nº52 Centros poblados seleccionados de acuerdo al volumen poblacional 94
Cuadro Nº 53 Centros poblados seleccionados de acuerdo a la situación geográfica 95
Cuadro Nº 54 Centros poblados seleccionados de acuerdo al nivel de conectividad 96
Cuadro Nº 55 Centros poblados seleccionados de acuerdo al nivel de accesibilidad 98
Cuadro Nº 56 Centros poblados seleccionados de acuerdo a su especialización económica 99
Cuadro Nº 57 Unidades de integración territorial de la provincia Talara 111
Cuadro Nº 58 Unidades geográficas de la provincia Talara 114
Cuadro Nº 56 Unidades de zonificación de la provincia Talara 122
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INDICE DE FIGURAS
Figura Nº 01 Esquema metodológico del análisis Territorial 13
Figura Nº 02 Ubicación de la provincia Talara en el Perú 18
Figura Nº 03 Esquema de creación de la provincia Talara 26
Figura Nº 04 Distribución espacial de los centros poblados - provincia Talara Sector 1 33
Figura Nº 09 Configuración de casco urbano de la ciudad de Talara 36
Figura Nº 10 Distribución de las unidades geomorfológicas de la provincia Talara 41
Figura Nº 11 Distribución de la clasificación de tierras según su aptitud productiva asociada en la 52
provincia Talara
Figura Nº 12 Actividades económicas productivas de la provincia Talara 58
Figura Nº 13 Evolución del PBI del departamento Piura 59
Figura Nº 14 Distribución de la PEA a nivel distrital de la provincia Talara – 2,007 64
Figura Nº 15 Distribución de la población a nivel distrital de la provincia Talara - 1993 66
Figura Nº 16 Distribución de la población a nivel distrital de la provincia Talara 2007 67
Figura Nº 17 Porcentaje de la población a nivel distrital de la provincia Talara 2007 67
Figura Nº 18 Evolución de la población años 1993 – 2010 – provincia Talara 68
Figura Nº 19 Evolución de la población años 1993 – 2020 – provincia Talara 70
Figura Nº 20 Población urbana y rural 2007 70
Figura Nº 21 Porcentaje de población urbana y rural 2007 71
Figura Nº 22 Tasa de crecimiento a nivel distrital 1993 a 2007 72
Figura Nº 23 Densidad poblacional según distritos de la provincia Talara 1,993 y 2,007 73
Figura Nº 24 Distribución de la población por sexo de los distritos de la provincia Talara 1,993 74
Figura Nº 25 Distribución del servicio de Agua en los distritos de la provincia Talara – 2,007 76
Figura Nº 26 Distribución del servicio de Alumbrado 77
Figura Nº 27 Distribución del servicio de telefonía fija, celular, televisión por cable e internet en los 79
distritos de la provincia Talara
Figura Nº 28 Causa de morbilidad en la provincia Talara 89
Figura Nº 29 Área de influencia centro funcional Talara 103
Figura Nº 30 Área de influencia centro funcional Negritos 104
Figura Nº 31 Área de influencia centro funcional Máncora 105
Figura Nº 32 Área de influencia centro funcional Los Órganos 105
Figura Nº 33 Área de influencia centro funcional El Alto 106
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INDICE DE MAPAS
Mapa Nº I Mapa de Topografía e hidrografía de la provincia Talara 22

Mapa Nº II Mapa de Límites políticos – referenciales de la provincia Talara 24
Mapa Nº III Mapa de Situación de límites de la provincia Talara 30
Mapa Nº IV Mapa de Centros poblados y vías de comunicación de la provincia Talara 40
Mapa Nº V Mapa de Geomorfología y riesgos naturales de la provincia Talara 46
Mapa Nº VI Mapa de Recursos potenciales y económicos de la provincia Talara 57
Mapa Nº VII Mapa Socio cultural de la provincia Talara 91
Mapa Nº VIII Mapa de Unidades funcionales de la provincia Talara 108
Mapa Nº IX Mapa de Unidades de integración espacial de la provincia Talara 113
Mapa Nº X Mapa de Unidades geográficas de la provincia Talara 116
Mapa Nº XI Mapa de Zonificación para demarcación territorial de la provincia Talara 124
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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL

TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL EN LA
PROVINCIA TALARA
I INTRODUCCIÓN
El territorio peruano y su organización político – administrativa, arrastra una serie de imprecisiones y carencias
en materia de límites territoriales, debido principalmente a la antigüedad de las leyes de creación de los
distritos, provincias y departamentos del país. Así mismo, años atrás no existían normas que definan los
procedimientos y requisitos técnicos necesarios para desarrollar el proceso de demarcación y organización
territorial, tampoco se contaba con cartografía que permita una interpretación precisa del territorio.
La Demarcación Territorial, es definida en la Ley de Demarcación y Organización Territorial Ley Nº 27795, como
el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de
las circunscripciones político administrativas a nivel nacional. En el marco de este proceso, se ha desarrollado
el Estudio de Diagnostico y Zonificación de la provincia Talara. Como un instrumento que permita zonificar el
territorio para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que culminen con la organización y
división racional de las circunscripciones distritales de la provincia Talara, en el departamento de Piura.
El Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia Talara, se enmarca dentro de las actividades

programadas en el Plan Nacional de Demarcación Territorial – 2008, propuesto por la Dirección Nacional
Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Está basado en el
análisis y evaluación territorial, considerando para ello la distribución y organización de centros poblados,
relieve, riesgos naturales, aptitud productiva, aspectos socio-culturales y económicos entre otros.
Este estudio está conformado por tres Etapas: Etapa de Diagnostico, en la cual se identifican los principales
centros poblados, sistema vial, relieve (Geomorfología) y riesgos naturales, además otras variables a
identificar, son los Recursos Potenciales y los Aspectos Socio Culturales, los cuales se interrelacionan y
conforman 04 Mapas Temáticos.
En la segunda etapa o Etapa de Análisis de Integración, se definen los Centros Funcionales y las Unidades
Geográficas lo cual permitirá idealizar el territorio con fines de análisis espacial.
La tercera etapa o Etapa de Zonificación Territorial, comprende el análisis espacial de los Mapas de Unidades
Geográficas y Unidades Funcionales, dando como resultado el Mapa de Zonificación Territorial para la
Evaluación de las Acciones de Demarcación Territorial, el cual permite una visión amplia del territorio y de su
conformación.
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II JUSTIFICACIÓN
La provincia Talara, según su ley de creación como distrito, que data del año 1861, no cuenta con límites
territoriales bien establecidos. Sin embargo existen Leyes dadas posteriormente que crean diversas
circunscripciones políticas limítrofes dentro de la provincia, que han definido en cierto grado los límites de la
actual provincia Talara creada en 1956. Esta imprecisión de límites territoriales requiere de un proceso de
saneamiento integral que considere dentro de esta, una definición de ámbitos políticos administrativos que
garanticen una eficiente administración del territorio por parte de las autoridades de los gobiernos locales.
Este estudio representa un instrumento técnico que permitirá a los organismos competentes en demarcación
territorial, contar con una zonificación del territorio de la provincia Talara que orientará el tratamiento de las
acciones de demarcación territorial en el ámbito provincial, que culminen con la organización y división racional
de las circunscripciones políticas administrativas en la provincia Talara, estableciendo el marco técnico para la
solución de las imprecisiones limítrofes que se presentan en el ámbito provincial y distrital.
La formulación del Estudio de Diagnostico y Zonificación de la provincia Talara, se encuentra señalado en el

PLAN NACIONAL DE DEMARCACION TERRITORIAL, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 280-
2008–PCM, el cual constituye un instrumento técnico y metodológico que permite conducir y ejecutar de manera
ordenada y progresiva el proceso de saneamiento de los límites territoriales y la organización del territorio de la
República. Este Plan Nacional prioriza el tratamiento de la provincia Talara dentro de las actividades propias,
que como función legalmente definida, competen a los gobiernos regionales, bajo supervisión técnica de la
Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Asimismo, la formulación del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia Talara, contiene información
técnica-geográfica que permitirá facilitar el análisis territorial, no solo para el saneamiento de los límites y por
ende la organización del espacio provincial, sino que permitirá a los seis gobiernos locales, contar con un
instrumento que orientará las políticas de desarrollo, mediante una perspectiva territorial, que optimicen los
recursos provenientes del gobierno central, regional y local, para lograr una mejor calidad de vida de la
población de la provincia Talara.
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III ESQUEMA METODOLÓGICO

Los Estudios de Diagnostico y Zonificación obedecen a una metodología establecida en la Directiva N° 001-
2003-PCM /DNTDT “Diagnostico y Zonificación Para Fines de Demarcación Territorial” – Metodología para el
tratamiento de las acciones de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones
provinciales.
Esta metodología se estructura a partir de la aplicación de métodos y técnicas de análisis espacial y

organización del territorio, teniendo como finalidad , la definición y redelimitación de un número apropiado de
circunscripciones distritales en el contexto provincial, esto se logra mediante la evaluación y análisis integral de
los elementos del territorio en términos de integración, accesibilidad y articulación; así como el análisis de los
aspectos sociales, culturales y económicos de las poblaciones involucradas.
La metodología utilizada se esquematiza en cinco niveles bien definidos:
Nivel A – Línea conceptual básica de la metodología

En este nivel se definió el marco técnico de la etapa de diagnóstico, permitiendo evaluar y dar el tratamiento
cartográfico correspondiente, a cada uno de los elementos espaciales y componentes geográficos
constituyentes de la provincia Talara.
Nivel B – Primera línea de consistencia metodológica

En este nivel se realizó la evaluación de cada uno de los centros poblados (nivel de jerarquía y roles),
configuración de las estructuras urbanas, aplicándose la técnica del análisis espacial y la integración territorial
de las variables físicas – espaciales (componentes geográficos).
Nivel C – Segunda línea de consistencia metodológica

Se identificaron las áreas de influencia poblacional, relacionadas con el análisis espacial, realizándose la
integración del Mapa de Integración I y el Mapa Socio Cultural utilizando el Sistema de Información Geográfica y
el Software Arc View Gis 3.2.
Nivel D – Línea de presentación metodológica

Se identificó y definió los límites más representativos de la provincia Talara.
Nivel E – Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las Acciones de Demarcación

La zonificación debe entenderse como un instrumento geográfico que determina las áreas para desarrollar las
acciones de demarcación que permitan configurar y delimitar las circunscripciones territoriales óptimas en este
caso los distritos de la provincia Talara.
Se realizó el análisis de las Unidades Funcionales, Unidades Geográficas y que luego de superponerlo con los
límites distritales existentes se determinaron las áreas de tratamiento de las acciones de demarcación territorial.
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Figura Nº 01 Esquema metodológico del análisis territorial aplicado
Recursos económicos –
Nivel A Centros poblados: Relieve y Aspectos
ambientales potenciales:
Tamaño, distribución y Riesgos sociales y
agrícola, turístico, minero,
vías de comunicación. Naturales culturales
pecuario, etc.
Identificación de Integración
Nivel B
Centro capitales Territorial I
Estructura espacial: Integración

Nivel C Articulación y áreas de Territorial II
Influencia territorial
Delimitación de Delimitación De
Nivel D Limites unidades territoriales unidades Geográficas.
Referenciales funcionales
Nivel E Zonificación Territorial para la aplicación de las

Acciones de Demarcación.
ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

DE SANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL A
NIVEL PROVINCIAL
Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros. Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial. “Legislación Sobre Demarcación y
Organización Territorial”.
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IV LEGISLACIÓN
El marco normativo que regula la demarcación territorial es la siguiente:
Constitución Política del Perú, de fecha 11.01.1994

Artículo 102°, inciso 7) señala entre las atribuciones del Congreso de la República, aprobar la demarcación
territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
Ley de Bases de Descentralización, Ley N° 27783, de fecha 20.07.2002

Regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada.
Artículo 6°.- Señala que uno de los objetivos es la unidad y eficiencia del Estado, mediante la distribución
ordenada de las competencias públicas y la adecuada relación entre distintos niveles de gobierno en el país y la
cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos en todo del país.
Artículo 35° inciso k).- Señala que es competencia de los Gobiernos Regionales, la organización y aprobación
de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en
concordancia con lo determinado en la Ley de Demarcación y Organización Territorial.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°27867, de fecha 18.11.2002

Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos Regionales.
Artículo 53°.- Señala entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, planificar y
desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio y organizar, evaluar y tramitar los
expedientes técnicos de demarcación territorial , en armonía con las políticas y normas de la materia.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°27972, de fecha 27.05.2003

Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las municipalidades del país.
Artículo III. Señala que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación
territorial que apruebe el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo.
Ley de Demarcación y Organización Territorial. Ley N°27795, de fecha 25.07.2002

Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento de la demarcación
territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la organización racional del territorio.
Artículo 4° inciso 4).- Señala que los Estudios de Diagnóstico y Zonificación para fines de demarcación
territorial, cuya elaboración compete a los gobiernos regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y
viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial.
Reglamento de la Ley N° 27795 Ley de Demarcación y Organización Territorial. Decreto Supremo N°019-
2003-PCM, de fecha 24.02.2003
Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos técnicos – geográficos en materia de
demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización
territorial.
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Artículo 4°.- De las definiciones, ratifica lo señalado en la Ley N°27795, en razón de que los Estudios de
Diagnóstico y Zonificación son estudios territoriales que orientan el proceso de demarcación y organización
territorial, estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcación territorial en el ámbito territorial de cada
provincia.
Metodología para el tratamiento de la Demarcación Territorial y la configuración de delimitación de

circunscripciones provinciales. Resolución Ministerial N°100-2003-PCM, de fecha 03.04.2003, que
aprueba la Directiva N°001-2003-PCM/DNTDT.
Establece el esquema metodológico para la elaboración de los estudios de diagnóstico y zonificación para fines
de demarcación territorial.
Registro y apertura de expedientes técnicos sobre Demarcación y Organización Territorial. Resolución

Ministerial N°100-2003-PCM, de fecha 03.04.2003, aprueba la Directiva N°002-2003-PCM/DNTDT.
Establece los procedimientos para el registro y apertura de expedientes generados en el proceso de
demarcación y organización territorial en el ámbito nacional.
Plan Nacional de Demarcación Territorial, Resolución Ministerial N° 252-2008-PCM, de fecha 18.08.2008

y Resolución Ministerial N° 280-2008-PCM, de fecha 31.08.2008
Instrumento técnico que tiene por finalidad desarrollar de manera ordenada y progresiva el proceso de
saneamiento de límites de los distritos y provincias del país y la organización del territorio de la República,
prioriza para el Gobierno Regional de Piura, el tratamiento de la provincia Talara.
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V OBJETIVOS
Objetivo general.
Contar con un instrumento técnico normativo, que oriente las acciones de demarcación territorial en la
provincia Talara, a través del análisis e interacción de los componentes físicos, sociales, económicos
y culturales de la provincia.
Objetivos específicos.
a) Generar información técnico-geográfica que permita obtener un conocimiento de la realidad

territorial a nivel provincial, mediante el estudio de los principales componentes del territorio.
b) Definir una configuración a nivel provincial, que considere ámbitos óptimos de administración a
través del análisis e integración espacial de los principales componentes que estructuran el
territorio.
c) Zonificar el territorio provincial a través de unidades espaciales que permitan obtener en cada
una de ellas, propuestas técnicas que orienten el proceso de demarcación y organización
territorial de la provincia.
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PARTE I.
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL

ÁMBITO PROVINCIAL
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CAPITULO 1 ANTECEDENTES
1.1. Ubicación y Localización
1.1.1. Ubicación política

La Provincia Talara, está localizada en el Nor – Oeste del departamento de Piura, cuenta con una
superficie de 2,799.49 Km2 aproximadamente. Está dividida en seis (06) distritos y es una de las ocho
(08) provincias que constituyen el departamento de Piura.
Los límites de la provincia Talara son:

Por el Norte y Noroeste: Con el departamento de Tumbes y el Océano Pacífico.
Por el Este : Con la provincia Sullana.
Por el Sur : Con la provincia Paita.
Por el Oeste : Con el Océano Pacifico.
Cuadro Nº 1 Ubicación de las capitales distritales

Coordenadas
Distrito Capital Altitud (msnm) Región Natural
Este Norte
Pariñas Talara 15 470 376 9 494 229 Costa
El Alto El Alto 275 475 709 9 528 525 Costa
La Brea Negritos 4 466 268 9 485 904 Costa
Lobitos Lobitos 28 469 546 9 507 680 Costa
Los Órganos Los Órganos 3 485 920 9 538 423 Costa
Mancora Mancora 7 494 288 9 546 393 Costa
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial – Trabajo de Campo 2011
Figura Nº 02 Ubicación de la provincia Talara en el Perú
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1.1.2. Ubicación natural
La provincia Talara se ubica en la región natural de Costa o Chala según la clasificación de Pulgar
Vidal y ecológicamente el área está conformada por 08 zonas de vida, de los cuales hay cuatro zona
de vida que predominan y constituyen el 89,2% de la superficie de la provincia.
La provincia Talara, se encuentra ubicada en la parte Nor-occidental de la Región Piura. Su territorio

se halla comprendido entre los Cerros de Amotape y el mar de Grau.
Talara se encuentra en tierra de tablazos desérticos y densos bosques de algarrobo que pueblan
quebradas siempre secas, se caracteriza por ser una zona muy seca, debido a las cercanías de
grandes arenales, el régimen de precipitaciones es estacional, muy ligeras lluvias en el verano y
ausentes el resto del año; con la presencia del Fenómeno "El Niño", las lluvias se intensifican, y en
algunos casos se presentan acompañadas de tormentas eléctricas que caracterizan a las nubes
conectivas de gran desarrollo vertical.
1.1.3. Hidrografía
La hidrografía de Talara está compuesta por quebradas secas, las cuales la mayoría de ellas se
encuentran en los distritos de Lobitos, Los Órganos, El Alto y Mancora, y por quebradas
intermitentes, en las cuales se forman pequeños riachuelos en los meses de verano, por causa de las
lluvias, impidiendo el paso de los habitantes de centros poblados lejanos hacia las ciudades capitales
distritales.
Cuadro Nº 2 Red hídrica de la provincia Talara

Nº NOMBRE TIPO Nº NOMBRE TIPO Nº NOMBRE TIPO
1 ACHOLADO 11 BOTIJAS 21 EL CAJËN
2 ANCHA 12 CABALLITOS 22 EL CARDO
3 EL ÑURO 13 CARRILLOS 23 EL CARNERO
4 EL MUERTO 14 CARRIZAL 24 EL SALADITO
5 DE OYOCOS Quebrada 15 CARRIZO 25 BUITRE
DEL CERRO Intermitente
6 NEGRO (BUITRE) 16 CAZUELAS Quebrada 26 CAMOTALES
DEL GRAMADAL Seca Quebrada
7 (POTRERILLO) 17 DEL TUNAL 27 CHUNGO Seca
8 EL ALGARROBO 18 DEL SALADO 28 EL MANGON

9 BLANCO Quebrada 19 DEL TUNAL 29 FAIQUILLAL
10 Seca
BOTIJA 20 EL BARRANCO 30 GOLONDRINAS
Fuente: Instituto Geográfico Nacional – IGN
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31 CERRO BLANCO 59 GAVILAN 87 LAUREL
32 CERRO EL MUERTO 60 GAVILANES 88 SICHES
33 CERRO NEGRO 61 GOLONDRINAS 89 SONGORA
34 CERRO PRIETO 62 GUTIERREZ 90 SONGORITA
35 CHACALIAZA 63 LA CRUZ 91 TAIME
36 CHAMIZAL 64 LA PERA 92 TAMARINDO
37 CHARANAL 65 LAS ANIMAS 93 TAMAYO
38 CHIQUERO DEL PUERCO 66 LAS CAÑAS 94 TOTORA Quebrada

Seca
39 CONCHUDO 67 LOS AMARILLOS 95 UBILLUS
CORRAL CARNEROS- SALINA DE SALINA DE
40 VAQUERIA 68 MARCHAN 96 VICTORIA
41 CORRAL VIEJO 69 N 97 VICHAYITO
42 COYONITAS 70 MEDIA 98 VOLCAN
43 CUESTA DE MARTIN 71 MONTE 99 ZAPOTAL
MONTE LUNA ZAPOTAL O

44 DE CABO BLANCO 72 100 MERINO
45 DE CONULSA 73 OLLOS 101 BOLICHES
46 DE LA HUAQUERIA 74 OYOCOS 102 DEL CARBON
47 DE LA MIRA 75 PAN AZUCAR 103 DEL SALADO

FERNANDEZ
48 DE LAS MORAS 76 PASUL 104
(MANCORA)
Quebrada POZO DE CABO Quebrada

49 DE LIPE Seca 77 BLANCO Seca 105 HONDA
50 DE LOS PASOS 78 CABO BLANCO 106 HUALTACAL
LAS PALOMAS
51 DE SICHES 79 PULAUS 107 O JAGUAY Quebrada
Intermitente
52 DEL BILLAR 80 LA CULEBRA 108 PARIÑAS
PARIÑAS O EL
53 DEL CAMAL 81 LA LEONA 109 MUERTO
54 DEL POTRERO 82 LA PEÑITA 110 MOGOLLON
55 DEL HOSPITAL 83 MAL PISO 111 LA CANCHA
56 DEL LEON 84 PAJARO BOBO 112 LA CAPILLA
57 DEL PILAR 85 REDONDOS 113 PAPAYO
58 EL VERDE 86 SALINAS 114 REALENGAL
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1.1.4. Localización
De acuerdo a su Ley de Creación Nº 12649 de fecha 16 de marzo de 1956, y según las Cartas
Nacionales escala 1:100 000 (Hojas 9-a “Lobitos”, 9-b “Quebrada Seca”, 10-a “Talara”, 10-b “Sullana”)
del Instituto Geográfico Nacional, la provincia Talara se encuentra ubicada entre las coordenadas:
Cuadro Nº 4 Ubicación en coordenadas de la provincia Talara

Nº Latitud Sur Longitud Oeste X UTM - Zona 17 S Y UTM - Zona 17 S
1 4º 5’ 15.9995’’ 75º 2’ 27.343’’ 495 457 9 548 165
2 4º 23’ 3.0289’’ 74º 49’ 42.8909’’ 519 020 9 515 400
3 4º 44’ 53.7676’’ 74º 50’ 56.3323’’ 516 748 9 475 154
4 4º 40’ 311.9382’’ 75º 19’ 39.5192’’ 463 660 9 483 801
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial – 2011
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Mapa Nº I Mapa de Topografía e Hidrografía de la provincia Talara
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1.2. División política administrativa
La provincia Talara fue creada por Ley de Creación Nº 12649 de fecha 16 de marzo de 1956, la cual
está conformada por seis distritos; Mancora, Los Órganos, El Ato, Lobitos, Pariñas y La Brea estos
fueron creados en la época de la república. (Ver Mapa 2)
La capital de la provincia es la ciudad de Talara, situada a orillas del Océano Pacífico. Tierra de
tablazos desérticos y densos bosques de algarrobo.
Cuadro Nº 5 División política de la provincia Talara

CREACIÓN
Nº Distrito Centro Poblado Capital
Norma Publicación
1 Pariñas Talara Ley de creación Nº 12649 16/03/1956
2 Máncora Mancora Ley de creación Nº 818 14/11/1908
3 Los Órganos Los Órganos Ley de creación Nº 15259 11/12/1964
4 El Ato El Alto Ley de creación Nº 12217 17/03/1955
5 Lobitos Lobitos Ley de creación Nº 12217 17/03/1955
6 La Brea Negritos Ley de creación Nº 7627 31/10/1932
Fuente: Presidencia del Consejo de Ministros. Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial.
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Mapa Nº II Mapa de Límites políticos – referenciales de la provincia Talara
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1.3. Proceso histórico
La historia de Talara según estudios realizados por el arqueólogo norteamericano Dr. James Richard,
en Quebrada Honda al Norte de Pariñas, se ha establecido la posibilidad de que el hombre había
llegado a la zona de Talara entre 6000 a 9000 años antes de Cristo; los primeros habitantes de esta
zona vivieron preferentemente de la pesca sin abandonar sus actividades de cazadores y recolectores
de frutos silvestres.
Posteriormente los Tallanes fueron conquistados por las huestes del Gran Chimú, luego los Quechuas
en el periódico de apogeo del Imperio Incaico sometieron estas tierras y a sus habitantes al poderoso
Gobierno Imperial del Cuzco.
La revolución histórica de Talara está ligada a la historia del petróleo. Así tenemos que el historiador
Guillermo Prescott en su obra "Historia de la Conquista del Perú", nos relata que nuestros
antepasados conocían el COPE o la BREA y que utilizaban los diferentes pueblos incaicos.
Durante la Colonia los españoles lo comenzaron a explotar estos yacimientos, los cuales fueron
vendidos por primera vez, al capitán Alonso Granadino, por la corona española, surgiendo de esta
manera la hacienda en cuyos terrenos estaba las minas de Brea, alrededor de Talara, Lobitos y
Máncora.
Poco después de iniciado el siglo XX Talara era una aldea dedicada a la pesca y otros menesteres
hasta antes de la llegada de los americanos. Luego Talara es un pueblo que evoluciona merced de su
gran riqueza petrolera que la encumbró.
Su transformación comienza con la construcción de viviendas de madera pintadas de blanco con
calles bien ordenadas y pobladas con gente sencilla, honesta y trabajadora. Era un pueblo sin lacras
sociales.
Se encontraba dividida en barrios como Planta Alta, donde residía la Plana Mayor de la empresa;
Planta Baja donde vivían algunos americanos y funcionarios peruanos; después estaba la calle 200,
300, 400 y la calle 1000 donde vivían funcionarios peruanos que laboraban en el grupo Staff.
Había 2 bloques con casas de madera que habitaban los solteros y seguían las calles 5, 6, 7 y 8
donde vivían los trabajadores, empleados y obreros calificados. Detrás de la calle 8 se ubicaba el
Estadio de Fútbol y hacia el Norte las Escuelas Primarias, seguidamente las calles 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8
eran ocupados por obreros de taller y campo. Durante las décadas del 30 al 50 Talara convirtió al Perú
en el país exportador de petróleo. Y al Puerto de Talara en el segundo de importancia y sus ingresos
fiscales colaboraban con el 33% del Presupuesto Nacional.
Está conformada, por los distritos de El Alto, La Brea, Lobitos, Los Órganos, Máncora y Pariñas. Se
extiende sobre una superficie de 2.799,49 km².
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La provincia Talara se formó por desagregación de la provincia Paita. Cuando gobernaba

constitucionalmente el general Odría, varias poblaciones de la llamada zona petrolera, habían
alcanzado un apreciable desarrollo. Máncora, era una caleta que tenía un inusitado movimiento y su
población había crecido en forma apreciable a causa del boom pesquero.
Lobitos, era el más importante centro industrial después de Talara en cuanto a la explotación
petrolífera y también El Alto había elevado en modo apreciable la población.
Fue así que se creó los distritos de Máncora, Lobitos y El Alto, por participación del distrito Máncora
que era muy extenso. Para que después de un año más tarde se creara la provincia Talara.
Figura Nº 03 Esquema de creación de la provincia Talara

Paita tercera sede 1578- ciudad de San Miguel con
el nombre de San Francisco de Buena Esperanza
1,821
Partido de Piura (actual Dep. Piura y Tumbes
Siglo XVII) Intendencia de Trujillo
Ciudad de Piura Ciudad de Paita 1,825

Se crea departamento de
La Libertad
1,837
Provincia Litoral de Piura
1,861
Departamento de Piura
Prov. Cercado de Piura Prov. de Paita Prov. de Ayabaca
1,908
Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito
Amotape Huaca Sullana Paita Colán Distrito Tumbes Querecotillo
Mancora
Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito

Los Órganos La Brea Pariñas Mancora Lobitos El Alto
1964 1962 1962 1955 1955 1955
Prov. de Talara 1,956
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1.4. Problemática en demarcación territorial

La provincia Talara empieza con la división del distrito Mancora en el año 1908, que en este entonces
pertenecía a la provincia Paita.
La Ley Nº 12217 “Ley de creación del distrito Mancora”, divide al distrito en tres distritos: Mancora,
Lobitos y El Alto. Teniendo como anexo del distrito Mancora al caserío Los Órganos.
Casi exactamente un año más tarde de la creación de los distritos de Lobitos y de El Alto, el 31 de
enero de 1956 se creó la provincia Talara con sus distritos: Pariñas, La Brea, Mancora y El Alto.
En el año 1964 se crea en la provincia Talara el distrito Los Órganos, antiguamente caserío del distrito
Mancora.
Tanto la ley de la provincia Talara como sus distritos, describen parcialmente sus límites.
1.4.1. Situación de límites con las provincias colindantes
Departamento de Tumbes
El Límite de la provincia Talara por el Norte con el departamento de Tumbes, se encuentra
cartografiable por la Ley Nº 12217, Ley de Creación del distrito Máncora de la provincia Talara.
Provincia Sullana
El Límite de la provincia Talara por el Este, con la provincia Sullana, se encuentra parcialmente
cartografiable por la Ley Nº 12217, Ley de Creación del distrito Mancora; y la Ley Nº 12649, Ley de
Creación de la provincia Talara.
Provincia Paita
El Límite de la provincia Talara por el Sur, con la provincia Paita, se encuentra establecido por el
proceso de Saneamiento y Organización Territorial de la provincia Paita (Acta de Acuerdo de Límites
de fecha 27.04.2005).
1.4.2. Situación de límites distritales, dentro de la provincia Talara
Los límites distritales dentro de la provincia Talara se encuentran parcialmente cartografiable, sus
leyes de creación describen parcialmente sus límites, parcialmente cartografiable como se detalla a
continuación:
Talara, creado por Ley Nº 12649, de 16 de marzo de 1,956, “Creando la provincia Talara”, en la cual
describe parcialmente los límites entre el departamento de Tumbes y las provincias colindantes.
Por lo que precisa una descripción de límites parcial, su cartointerpretación es parcialmente

cartografiable. (Los límites de esta nueva provincia serán los siguientes: por el Norte, la quebrada de Máncora,
conocida con el nombre de quebrada Fernández, desde su desembocadura en el mar hasta un punto situado a
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mil doscientos metros al Oeste del poblado El Cerezal; por el Este, una línea que parte del punto anterior y
corra en dirección Sur, pasando por los cerros Serrano, Tigre, Buitre y Mirador para continuar por el lindero que
separa las provincias de Paita y Sullana hasta llegar a la cota 203, al Sur de Algarrobal; por el Sur, la línea que
partiendo de la cota 203 se proyecte en dirección Oeste pasando por la cota 198, en el cerro Capullana y por la
cota 52 para terminar en la playa, en un punto situado a siete Kilómetros al Norte del caserío denominado Las
Garzas; y por el Oeste, el mar, desde el último punto hasta la desembocadura de la quebrada de Máncora lugar
donde comenzó esta delimitación).
Mancora, creado por Ley Nº 12217, de 17 de marzo de 1,955, “Dividiendo el distrito Mancora en los
distritos de Mancora, Lobitos y El Alto; de la provincia Talara”, en la cual describe parcialmente los
límites con el departamento de Tumbes, la provincia Sullana y el distrito Los Órganos.

cartografiable. (Por el Norte: una línea que comienza en la desembocadura de la quebrada Fernández
continuando aguas arriba hasta un punto a 1,200 m al Oeste del poblado Cerezal; por el Este, desde el punto
anterior, la línea baja por la divisoria de aguas hasta cerro Serrano; por el Sur, una línea geográfica que del
cerro Serrano va a terminar al borde del Océano Pacifico, en punta Verde; y por el Oeste, el litoral comprendido
entre punta Verde y la boca de la quebrada Fernández donde comenzó esta delimitación )
Lobitos, creado por Ley Nº 12217, de 17 de marzo de 1,955, “Dividiendo el distrito Mancora en los
límites con los distritos colindantes de El Alto y Pariñas.

cartografiable. (Por el Norte; la línea que desde la playa frete a la bifurcación del camino carretero de Lobitos a
Restin y camino de herradura a quebrada Verde, se dirige al Este hasta el cerro Coyonitas; por el Este y Sur, la
línea que desde cerro Coyonitas corre al Oeste para cortar la quebrada Merino, continuar por la pampa Del
Cardo, y por la divortium aquarum que separa las quebradas “Aguas de las Palomas” y quebrada Honda;
siguiendo el lindero en dirección al mar por el divortium aquarum entre la quebrada Media y la parte de la
quebrada Honda hasta la punta Capullana; y , por el Oeste, el litoral comprendido entre punta Capullana y el
punto situado al Norte del pueblo Lobitos, frente a la bifurcación de los caminos ya mencionados, desde donde
se comenzó el lindero Norte)
El Alto, creado por Ley Nº 12217, de 17 de marzo de 1,955, “Dividiendo el distrito Mancora en los
límites con los distritos colindantes de Los Órganos y Lobitos.

cartografiable. (Por el Norte, una línea que de punta Verde, a orillas del mar, corre al Este, hasta terminar en
cerro Serrano, pasando inmediatamente al Norte del lugar conocido con el nombre de Pozo del Cabo Blanco;
por el Este, del cerro Serrano baja la línea al Sur por los cerros Tigres y Buitres, hasta el cerro Mirador, desde
cuya elevación nace la quebrada Poza Honda. De este último punto sigue hasta el cerro El Cardo y
sucesivamente al cerro Coyonitas; por el Sur, una línea que del cerro Coyonitas va hacia el mar pasando por la
bifurcación del camino carretero entre Lobitos y Restin y el camino de herradura que por el Hualtacal se dirige a
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quebrada Verde; y por el Oeste, la parte del litoral comprendida entre el punto donde termina el lindero Sur de
este distrito y punta Verde)
Los Órganos, creado por Ley Nº 15259, de 11 de diciembre de 1,964, “Creando el distrito Los
Órganos en la provincia Talara”, en la cual describe parcialmente los límites con los distritos
colindantes de Máncora y El Alto.
cartografiable. (Por el Sur, una línea recta divisoria con el distrito EL Alto, que parte de punta Verde, sobre el
Océano Pacifico, continúa por el cerro Tunal y termina en el cerro Serrano; por el Norte y el Este, una línea
diagonal que lo separa del distrito Máncora, partiendo del cerro denominado Serrano, hasta punta Peña Mal
sobre el Océano Pacifico, que es u limite por el Oeste)
Pariñas, creada por ley Nº 14019, de 16 de febrero de 1962, “Fijando los límites de los distritos de
Pariñas y La Brea de la provincia Talara”, en la cual describe parcialmente los límites con los distritos
colindantes de Lobitos, El Alto y La Brea.

cartografiable. (Fijase los límites del Distrito de Pariñas, en la provincia de Talara, del Departamento de Piura,
en la forma siguiente: por el Norte, los actuales límites distritales de Lobitos y El Alto; por el Este, el límite
provincial de Sullana hasta el cerro Guinco; por el Sur, del cerro Guinco la línea se dirige al Cerro Cabullo,
continúa hacia el cerro Buenos Aires, hasta terminar en el cerro Prieto; de este punto, el lindero sigue en
dirección al mar, hasta Punta Arena; y por el Oeste, el litoral comprendido entre Punta Arena y punta Capullana,
hasta la intersección con el límite del Distrito de Lobitos, lugar donde comenzó esta demarcación)
La Brea, creada por ley Nº 14019, de 16 de febrero de 1962, “Fijando los límites de los distritos de
Pariñas y La Brea de la provincia Talara”, en la cual describe parcialmente los límites con el distrito
colindante de Pariñas y la provincia Sullana. Por lo que precisa una descripción de límites parcial, su
cartointerpretación es parcialmente cartografiable.
Cabe mencionar que en la parte Sur, su límite está definido por el proceso de Saneamiento y
Organización Territorial de la provincia Paita. (Por el Norte, el limite distrital Pariñas, descrito en el
articulo precedente; por el Este, el límite provincial Sullana, hasta su intersección de los límites de la
provincia Paita y de punta Arena, punto de intersección con el límite del distrito Pariñas, lugar de
comenzó esta demarcación)
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Mapa Nº III Situación de límites de la provincia Talara
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PARTE II.
EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
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CAPITULO 2 DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS

2.1. Distribución espacial de los centros poblados
La distribución de la población en el ámbito territorial de la provincia Talara, es resultado de procesos

desarrollados a través de la historia en función de las coyunturas económicas, sociales, políticas y
condiciones geomorfológicas, las cuales han tenido injerencia en la configuración actual de centros
poblados. Factores de incidencia que deben tomarse en consideración.
Asimismo, la actual distribución espacial obedece al tipo de relaciones que se dan entre los centros
poblados y las funciones que cumplen cada uno de ellos. Esto servirá de base para expresar el tipo de
dinamismo poblacional de acuerdo a los factores condicionantes que definen el espacio territorial.
La distribución de centros poblados en la provincia Talara por su configuración urbano-rural, se

presenta en dos espacios de dinámica distinta: el casco urbano propiamente dicho y los centros
poblados fuera de él. A continuación se presentan las características de cada uno de ellos:
La extensión territorial de la provincia Talara, abarca aproximadamente el 7.70 % de la superficie del

departamento de Piura, concentrando un volumen de 129,396 habitantes, según los Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la misma que se distribuye de manera irregular en
el territorio concentrándose en los núcleos capitales de cada distrito y dispersamente en los centros
poblados ubicados en el ámbito espacial de cada núcleo capital, como es el caso del distrito de
Pariñas que representa el 39.90 % de la superficie de la provincia y alberga al 68.09 % de la
población provincial.
La población total de la provincia Talara según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda, el 65.59% es población asentada en el ámbito urbano y 34.41 % es población asentada en el
ámbito rural. Así mismo la provincia Talara tiene una tasa de crecimiento positiva anual de 0.44%.
La ciudad de Talara se encuentra ubicada en las coordenadas UTM 470,376 m E y 9’494,229 m N, a

una altura de 15 m. sobre el nivel del mar. Así mismo está situada a 120.2 Km. al Nor - Oeste de la
ciudad de Piura, su clima es cálido húmedo con una temperatura que varía entre 18 ºC y 23
ºC.
Para el análisis de la distribución de los centros poblados en la provincia Talara, se identificó el ámbito
urbano (casco urbano) y rural (ámbito fuera de casco urbano) identificando cinco (05) sectores, los
cuales se describe a continuación:
Sector 01 – Pariñas: En este sector se localiza la ciudad de Talara que cumple la función de capital
provincial, es un centro manufacturero en donde se le da el valor agregado a los productos
hidrobiológicos capturados, además presenta un alto índice de prestación de servicios, este centro
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poblado presenta condiciones de seguridad física aceptables influyendo aquí la unidad geomorfológico
en la que se asienta.
La ciudad de Talara, está articulado por la vía asfaltada que une a los centros poblados de Enace I, II
y III, Negreiros, Sacobsa; y Lobitos con la capital provincial, estos centros poblados por su ubicación
cercana a la zona de costa basan sus actividades en la pesca de consumo y comercialización.
En el Sector 1, se ubica geomorfológicamente en ribera litoral (R-Lit), pampas costaneras (Pp-Ct) y

valle estrecho (V-Est).
Figura Nº 04 Distribución espacial centros poblados - provincia Talara Sector 1
Sector 02 – Negritos: En este sector se localiza la capital distrital de Negritos, es un centro de

producción agrícola-pecuaria y manufacturero en donde se le da el valor agregado a los productos
hidrobiológicos capturados, presenta un alto índice de prestación de servicios, este centro poblado
presenta condiciones de seguridad física aceptables influyendo aquí la unidad geomorfológico en la
que se asienta.
El centro poblado Santa Lucia, está articulado por la vía asfaltada en la cual se une con la capital
distrital de La Brea y la provincia Paita. En el Sector 2, se ubica geomorfológicamente en las pampas
costaneras (Pp-Ct).
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Figura Nº 05 Distribución espacial de centros poblados - provincia Talara Sector 2
Sector 03: En este sector se localiza la capital distrital de Mancora y su centro poblado las Pocitas,
estos dos pueblos son centros de producción turística, este centro poblado presenta condiciones de
seguridad física poco aceptables, ya que la población se asienta muy cerca de las unidades
geomorfológicas como son la ribera litoral y cadenas montañosas , provocando un gran riesgo. En
este sector los dos centros poblados se encuentran conectados y articulados con una red vial.
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Sector 04 – Los Órganos: En este sector se localiza la capital distrital Los Órganos, es un centro de
producción agrícola- y turística, presenta un alto índice de prestación de servicios, este centro
poblado presenta condiciones de seguridad física aceptables influyendo aquí la unidad geomorfológica
en la que se asienta.
El centro poblado El Ñuro, está articulado por la vía asfaltada en la cual se une con la capital distrital
de Los Órganos, Este sector se ubica geomorfológicamente en las pampas costaneras (Pp-Ct) y en
una pequeña proporción de ribera litoral.
Sector 05 – El Alto: En este sector se localiza la capital distrital de El Alto, es un centro de producción
agrícola y turística, presenta un alto índice de prestación de servicios, este centro poblado presenta
condiciones de seguridad física aceptables influyendo aquí la unidad geomorfológica en la que se
asienta.
El centro poblado Cabo Blanco, está articulado por la vía asfaltada en la cual se une con la capital
distrital de El Alto. Este Sector 5 se ubica geomorfológicamente en las pampas costaneras (Pp-Ct).
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2.1.1. Casco urbano
El ámbito territorial del casco urbano, ubicado en el Oeste - Suroeste de la provincia Talara, está
definida por una poligonal, configurada en el Plan de catastro de la provincia Talara. En ella encierra el
sector de la provincia en donde se presentan características dominado por una dinámica netamente
urbana, con tendencia a fuerte conglomeración poblacional.
En el casco urbano de la provincia Talara, se aprecia un alto nivel de consolidación urbana, debido a
las óptimas condiciones de articulación, accesibilidad y la poca fricción espacial existente, las cuales a
través de la historia se ha presentado un proceso de urbanización, dando origen a asentamientos
poblaciones de gran volumen en diferentes sectores de esta ciudad; como son el cercado de Talara y
colindantes. El casco urbano de la referida provincia, según lo observado en el Plan de catastro de la
provincia Talara. (Figura Nº 09).
Dentro del casco urbano de la ciudad de Talara, se aprecia una dinámica dominada mayormente por
el fuerte desarrollo de actividades terciarias y secundarias, vale decir que es la actividad comercial y la
de servicios, la que ha acelerado la fuerte conglomeración urbana y ha acelerado el desarrollo
consecuente de la industria, dentro de este casco urbano.
Figura Nº 09 Configuración del casco urbano de la ciudad de Talara
Fuente: Municipalidad Provincial de Talara 2009
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2.1.2. Ámbito fuera casco urbano
A diferencia del casco urbano de la provincia Talara, fuera de este, la distribución espacial de centros
poblados presenta características mixtas, tanto de relativa conglomeración poblacional en centros
poblados de fuerte atracción, y por otro lado de dispersión poblacional en sectores donde se presentan
centros poblados dominado por la actividad pecuaria, minera y pesquera.
2.2. Jerarquía, tamaño y rol de los centros poblados
El análisis jerárquico de los centros poblados en la provincia Talara se ha establecido de acuerdo al

volumen poblacional y a la complejidad funcional que ejercen estos con el espacio complementario
circundante a cada uno de ellos.
Tomando atención al volumen poblacional de cada centro poblado se ha establecido un rango de

tamaño de acuerdo al siguiente cuadro:
Cuadro Nº 6 Rango de centros poblados según volumen poblacional de la provincia

Talara
Centros Poblados Volumen Poblacional
Provincia Rango Poblacional
Cantidad % Habitantes % Hab.
< 150 24 63.16 829 0.64
150-600 Hab. 5 13.16 1,549 1.2
Talara 601-2000 Hab. 3 7.89 3,510 2.71
2001-10000 Hab. 3 7.89 17,466 13.5
10001- 20000 Hab. 2 5.26 22,272 17.21
20001-90000 Hab. 1 2.63 83,743 64.72
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
En la provincia Talara, como se puede observar en el cuadro Nº 06, se observa que cinco (5) centros
poblados se encuentran en el rango poblacional de 150 a 600 habitantes, con una población de 1,549
habitantes que representa el 0.64%, en el rango poblacional de 601 a 2,000 habitantes se ubica en la
provincia Talara tres (03) centros poblados con 3510 habitantes que representa el 2.71%, en el rango
poblacional de 2,001 a 10,000 habitantes se cuenta con tres (03) centros poblados con una población
de 17,466 que representa el 13.5% de la población de la provincia Talara, en el rango poblacional de
10,001 a 20,000 habitantes, se encuentran dos (02) centros poblados que concentra a 22,272
habitantes que representa el 17.21% de población de la provincia Talara, en el rango poblacional de
20,001 a 90,000 habitantes, se encuentra un (01) centro poblado que concentra a 83,743 habitantes
que representa el 64.72% de población de la provincia Talara. Cabe manifestar que en este rango
poblacional se encuentra el casco urbano de la provincia Talara, siendo este el ámbito de mayor
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tamaño poblacional en la provincia, evidenciando de esta manera la creciente dinámica de

concentración urbana en la misma.
El análisis del rol de centros poblados, muestra que el dinamismo que presenta los centros poblados
en el territorio de la provincia Talara, se ve expresado en el tipo de relaciones que estos muestran
entre si y en las funciones que ejercen los centros poblados dominantes hacia otros. Esto muestra una
estrecha relación entre la jerarquía, tamaño y rol de los centros poblados.
El ámbito definido por el casco urbano de la provincia Talara, cumple un rol protagónico y hegemónico
en la provincia, cuya función de ser la principal receptora de bienes y servicios facilita los flujos
comerciales, generadores de desarrollo económico en toda la provincia. El dominio de la dinámica
urbana en este gran núcleo poblacional, se manifiesta en la concentración del más del cincuenta por
ciento de la población, debido al crecimiento de sus cordones marginales causada por la creciente
migración poblacional. Esto se ve fortalecida por la presencia de las instituciones políticas y
administrativas de carácter regional y local. De esta manera, el casco urbano de Talara se presenta
como el centro económico, comercial y financiero de la provincia, marcando una influencia socio-
económica a sectores fuera de esta provincia. La presencia de todos los servicios básicos, ha
permitido la fuerte atracción de este centro urbano y la presencia de importantes proyectos de
inversiones públicas y privadas.
De otro lado, el dinamismo que presenta los centros poblados en el territorio de la provincia Talara, se
ve expresado en el tipo de relaciones que los centros poblados muestran entre si y en las funciones
que ejercen los centros poblados dominantes hacia otros.
El análisis realizado por sectores en la dinámica de centros poblados tiene estrecha relación con la
jerarquía, tamaño y rol de los centros poblados tal es el caso de la ciudad de Talara, cuya área urbana
ejerce una función receptora y de transformación de materia prima explotada, así como también
concentra en sus cordones marginales a población migrante, por tanto es un lugar de confluencia y
paso de los flujos comerciales, generadores de desarrollo económico, que acoge la mayor cantidad de
bienes y servicios que se generan. Otro aspecto destacable en este centro poblado es la existencia de
un Muelle y Terminal Pesquero que permite atender diversas embarcaciones los cuales trasportan los
productos manufacturados en esta zona (la mayoría de origen hidrobiológico) a distintos mercados del
mundo.
Asimismo la ciudad de Talara cuenta con los puertos de Cabo Blanco y San Pedro, que alojan una
numerosa flota pesquera, la cual provee de los recursos marinos, que son materia prima de los
deliciosos platos a base de pescado que se preparan en los diversos restaurantes y en los hogares.
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2.3. Redes y Vías de comunicación
La existencia de una adecuada infraestructura vial, potencia o limita el desarrollo de los centros
poblados, los ejes viales integran y articulan a los centros poblados y sirven para aprovechar los
recursos existentes en la provincia.
La red vial de la provincia Talara está constituida por una óptima y eficiente red de transporte terrestre
que conecta a todos los centros poblados con su respectiva capital distrital así como la capital
provincial.
La infraestructura de transporte terrestre está integrada por las carreteras existentes en la provincia,
según tipo de superficie de rodadura que conecta a todos los centros poblados. (Cuadro N° 7)
Las principales vías están constituidas por la vía asfaltada que une a la ciudad de talara con la ciudad
de Piura (120.2 km), la vía asfaltada que integra a Talara con la Ciudad de Sullana (84.8 Km) y la vía
asfaltada que integra Talara con Mancora, pasando por los distritos de El Alto, y Los Órganos (68.85
Km). Estas vías son las principales para el flujo de entrada y salida de la población y productos de
carga, desde y hacia la provincia Talara.
Cuadro Nº 7 Infraestructura vial de la provincia Talara a nivel distrital según el tipo de

superficie de rodadura (Km)
Camino de Porcentaje
Asfalto Afirmado Trocha Carrozable Longitud
Distritos Herradura (%)
Km % Km % Km % Km % Km %
Pariñas 78926.29 28.95 109907.28 18.60 0 - 232877.84 49.57 421711.41 31.63
Mancora 12702.89 4.66 2866.88 0.49 0 - 6482.5 1.38 22052.27 1.65
Los Órganos 22741.22 8.34 36651.32 6.20 0 - 28741.55 6.12 88134.09 6.61
El Alto 32714.8 12.00 230923.43 39.08 0 - 89309.55 19.01 352947.78 26.47
Lobitos 28276.86 10.37 170098.33 28.78 0 - 13663.7 2.91 212038.89 15.90
La Brea 97309.32 35.69 40493.63 6.85 0 - 98742.75 21.02 236545.70 17.74
Total 272671.38 100 590940.87 100 0 - 469817.89 100 1333430.14 100
Fuente: Diagrama Vial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones – Trabajo de Campo 2009
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Mapa Nº IV Mapa de Centros poblados y vías de comunicación de la provincia Talara.
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CAPITULO 3 CARÁCTERÍSTICAS FÍSICAS

3.1. Geomorfología
3.1.1. Características fisiográficas de la provincia Talara
La provincia Talara, abarca la región natural costa, posee un territorio de geografía variada, cuyas
características han sido producto de una intensa acción de agentes estructurales y tectónicos los
cuales se ven incrementados por la acción erosiva marina y aluvial.
La provincia está cubierta por Planicies, Llanuras Onduladas y Disectadas, Colinas, Montañas, Valles
Estrechos y Ribera Litoral.
Cuadro Nº 8 Clasificación según unidad geomorfológica de la provincia Talara.

Área
Unidad Geomorfológica Símb. %
(km2)
Pampas Costaneras Pp - Ct 2,180.64 77.03
Cadena Montañosa C - Mnt 578.39 20.43
Ribera Litoral R - Lit 8.67 0.31
Valle Estrecho V - Est 63.07 2.23
Total 651.54 100
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial, Plan Vila Provincial Participativo de Talara
Figura Nº 010 Distribución de las unidades geomorfológica en la provincia Talara.
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial, Zonificación Ecológica y Económica del departamento de Piura y Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales.
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3.1.2. Unidades Geomorfológicas
3.1.2.1. Pampas costaneras (Pp – Ct)
Tal como se aprecia en el Mapa Nº V, la unidad geomorfológica de pampa costanera está constituida
por una llanura desértica en casi su totalidad de la provincia Talara. Se encuentra en los territorios
distritales de La Brea, Pariñas, Lobitos, EL Alto, Los Órganos y Mancora. Esta unidad de aptitud
productiva ocupa, dentro de la provincia Talara un área de 2,180.64 Km² aproximadamente y
representa el 77.03 %.
Este tipo de unidad geomorfológica se caracteriza por presentar planicies aluviales, cono de eyección,
planicie eólica, depresión de deflación, dunas, médanos y acantilados En el cual ocurren diversos
procesos de morfodinámica como la erosión fluvial (socavamiento, excavación de taludes y
acumulación aluvial, erosión de laderas contiguas) y inundabilidad (desborde de causes, retroceso de
riberas).
Estas características especiales de los suelos se traducen en fenómenos como la licuación, la cual se
da en suelos de granulometría uniforme, sueltos y totales o parcialmente saturados. Durante un
movimiento sísmico el suelo pierde su capacidad de resistencia y fluye hasta encontrar una
configuración compatible con los esfuerzos sísmicos.
Se consideran los suelos potencialmente colapsables a los que poseen cantidades significativas de
carbonatos de calcio, de magnesio, sales y sulfatos solubles. El agua de lluvia disuelve con facilidad
estos elementos dejando cangrejeras dentro de la roca, la cual al estar sometida a una carga
provocan fallas y/o el asentamiento en las estructuras de las edificaciones.
3.1.2.2. Cadena montañosa (C – Mnt)
Tal como se aprecia en el Mapa Nº V, la unidad geomorfológica de Cadena Montaña está ubicado al
Este de la provincia Talara constituida por las Montañas erosiónales de los distritos de la provincia
Talara ocupando el Área de 578.39 Km² el cual representa el 20.16% del presente estudio.
Son conocidas por Montañas de la vertiente andina, se caracterizan por su topografía accidentada de
relieve inclinada a empinada, con laderas de gran pendiente constituido por agrestes vertientes
montañosas con materiales litológico.
Este tipo de unidad geomorfológica se caracteriza por presentar cresta, ladera estructural, laderas
rocosas, boquerones, gargantas, abras rocosas, barrancos y montañas erosiónales. En el cual ocurren
diversos procesos de morfodinámica como el escurrimiento difuso, la disección de laderas y Remoción
en masa, (acumulación coluvial y desplazamiento violento de rocas) debido al diaclasamiento de la
roca producto del intenso intemperismo.
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3.1.2.3. Ribera litoral (R – Lit)
Tal como se aprecia en el Mapa Nº V, la unidad geomorfológica de ribera litoral está ubicado al Oeste
de la provincia Talara constituida por los acantilados y barras de playa de los distritos de Lobitos, Los
Órganos y Mancora, ocupando el área de 8.67 Km² el cual representa el 0.31 %.
Está conformado por playas recientes, que son una faja de arena de playa, comprendida entre los
niveles de baja y alta marea, así como por cordones litorales que son geoformas alargadas con una
altura promedio de 2.5 m que impiden que las aguas de alta marea pasen a las llanuras bajas o
inundables.
Este tipo de unidad geomorfológica se presenta al finalizar la pampa costanera en su declive al

océano se producen un fenómeno morfodinámico que es la erosión marina la cual por la acción
mecánica de las olas arranca la roca que se encuentra diaclasada o agrietada por efecto de las sales
originando pequeños acantilados en esta parte del litoral. Presenta barras de playa, planicie eólica,
planicie marina, acantilado, barranco y planicie deltaica. En el cual ocurren diversos procesos de
erosión marina, (abrasión, acumulación marina) y erosión eólica. (Deflación y acumulación eólica)
debido al proceso de la erosión marina y eólica.
3.1.2.4. Valle estrecho (V - Est)
Tal como se aprecia en el Mapa Nº V, la unidad geomorfológica de valle estrecho está ubicada
mayormente en el centro de la provincia Talara en los sectores de las pampas costaneras. Se
encuentran en los territorios distritales de Pariñas, Lobitos y El Alto. Esta unidad de aptitud productiva
ocupa, dentro de la provincia Talara un área de 63.07 Km² aproximadamente y representa el 2.23 %
del presente estudio.
Este tipo de unidad geomorfológica se caracteriza por presentar mantos de piedemonte, planicie
fluvial, planicie mixta, planicie estructural, valle amplio coluvial. En el cual ocurren diversos procesos
de morfodinámica como la erosión fluvial (socavamiento, excavación de taludes y acumulación
aluvial, erosión de laderas contiguas) y inundabilidad (desborde de causes, retroceso de riberas),
debido a la erosión fluvial del río Piura en la planicie fluvial. Se encuentran en los territorios distritales
de Pariñas, Lobitos y El Alto. Esta unidad de aptitud productiva ocupa, dentro de la provincia Talara un
área de 201.57 Km² aproximadamente y representa el 2.81 % del presente estudio.
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Cuadro Nº 9 Unidades geomorfológicas

Características Generales
Unidad Geomorfológica Procesos Morfodinámicos
Factores Geodinámicos Formas Originadas
Sedimentación coluvio-aluvial,
Planicie aluvial, cono de eyección, planicie Erosión fluvial: socavamiento y excavación
Climatológicos, Hidrológicos y
Pampa Costanera eólica, depresión de deflación, dunas y de taludes
Antrópicos
medaños, acantilados Erosión eólica: deflación y erosión eólica
Erosión marina:
Topográficos, Climatológicos, Cresta, Ladera Estructural, Laderas rocosas, Escurrimiento difuso, Disección de ladera,
Cadena Montañosa Litológicos, Boquerones, Gargantas, abras rocosas, Remoción en masa: Acumulación coluvial,
Estratigráficos, Antrópicos. barrancos, Montañas erosionables. Desplazamiento violento de rocas.
Climatológicos, Hidrológicos y Barras de Playa, Planicie eólica, Planicie Erosión marina, Abrasión, acumulación
Ribera Litoral Antrópicos. Marina, Acantilado, Barranco, Planicie marina, Erosión eólica: deflación y
deltaica. acumulación eólica.
Erosión Fluvial: Socavamiento y excavación
Mantos de Piedemonte, Planicie Fluvial, de taludes y acumulación aluvial, Erosión de
Hidrológicos, Climatológicos,
Valle Estrecho Planicie Mixta, Planicie estructural, Valle laderas contiguas
Antrópicos.
estrecho coluvial. Inundabilidad: Desborde de causes,
Retroceso de riberas.
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial.
Al ser la pampa costanera la zona de mayor extensión y de topografía casi plana es influida por los
vientos que van de Oeste a Este tienden a erosionar los afloramientos rocosos que se presentan
dispersos en la zona así como también permite la acumulación eólica que da origen a dunas y
médanos, los mismos que avanzan paulatinamente cubriendo en algunos casos las vías de
comunicación ocasionando el fenómeno de arenamiento.
3.1.3. Red hídrica
La conformación geomorfológica de la provincia se presenta como limitante para el desarrollo de una

red hídrica desarrollada , por ende se desarrolla una red hídrica secundaria la cual está conformada
por quebradas intermitentes y/o secas las cuales se activan en épocas de fenómeno del niño y que
son utilizadas para el regadío de cultivos temporales de la zona.

1 ACHOLADO 11 BOTIJAS 21 EL CAJËN
2 ANCHA 12 CABALLITOS 22 EL CARDO
3 EL ÑURO 13 CARRILLOS 23 EL CARNERO
4 EL MUERTO 14 CARRIZAL 24 EL SALADITO
5 DE OYOCOS Quebrada 15 CARRIZO 25 BUITRE
DEL CERRO Intermitente
6 NEGRO (BUITRE) 16 CAZUELAS Quebrada 26 CAMOTALES
DEL GRAMADAL Seca Quebrada
7 (POTRERILLO) 17 DEL TUNAL 27 CHUNGO Seca
8 EL ALGARROBO 18 DEL SALADO 28 EL MANGON

9 BLANCO Quebrada 19 DEL TUNAL 29 FAIQUILLAL
10 Seca
BOTIJA 20 EL BARRANCO 30 GOLONDRINAS
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31 CERRO BLANCO 59 GAVILAN 87 LAUREL
32 CERRO EL MUERTO 60 GAVILANES 88 SICHES
33 CERRO NEGRO 61 GOLONDRINAS 89 SONGORA
34 CERRO PRIETO 62 GUTIERREZ 90 SONGORITA
35 CHACALIAZA 63 LA CRUZ 91 TAIME
36 CHAMIZAL 64 LA PERA 92 TAMARINDO
37 CHARANAL 65 LAS ANIMAS 93 TAMAYO
38 CHIQUERO DEL PUERCO 66 LAS CAÑAS 94 TOTORA Quebrada

Seca
39 CONCHUDO 67 LOS AMARILLOS 95 UBILLUS
CORRAL CARNEROS- SALINA DE SALINA DE
40 VAQUERIA 68 MARCHAN 96 VICTORIA
41 CORRAL VIEJO 69 N 97 VICHAYITO
42 COYONITAS 70 MEDIA 98 VOLCAN
43 CUESTA DE MARTIN 71 MONTE 99 ZAPOTAL
MONTE LUNA ZAPOTAL O

44 DE CABO BLANCO 72 100 MERINO
45 DE CONULSA 73 OLLOS 101 BOLICHES
46 DE LA HUAQUERIA 74 OYOCOS 102 DEL CARBON
47 DE LA MIRA 75 PAN AZUCAR 103 DEL SALADO

FERNANDEZ
48 DE LAS MORAS 76 PASUL 104
(MANCORA)
Quebrada POZO DE CABO Quebrada

49 DE LIPE Seca 77 BLANCO Seca 105 HONDA
50 DE LOS PASOS 78 CABO BLANCO 106 HUALTACAL
LAS PALOMAS
51 DE SICHES 79 PULAUS 107 O JAGUAY Quebrada
Intermitente
52 DEL BILLAR 80 LA CULEBRA 108 PARIÑAS
PARIÑAS O EL
53 DEL CAMAL 81 LA LEONA 109 MUERTO
54 DEL POTRERO 82 LA PEÑITA 110 MOGOLLON
55 DEL HOSPITAL 83 MAL PISO 111 LA CANCHA
56 DEL LEON 84 PAJARO BOBO 112 LA CAPILLA
57 DEL PILAR 85 REDONDOS 113 PAPAYO
58 EL VERDE 86 SALINAS 114 REALENGAL
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Mapa Nº V Mapa de Geomorfología y riesgos naturales de la provincia Talara
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial – Trabajo de Campo 2009.
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3.2. Riesgos naturales
Los riesgos naturales que frecuentemente ocurren en la provincia son mayormente de geodinámica
externa. A continuación se detallan los riesgos naturales identificados en la provincia Talara (Ver
cuadro Nº 12).
Cuadro Nº 12 Riesgos naturales identificados en la provincia Talara

DISTRITOS RIESGO AREAS AFECTADAS
Los Órganos, La Brea y
Tsunamis Maretazos de 1.20 m en construcciones cercanas a orillas.
Mancora y Pariñas
Asentamiento y
La Brea, Los Órganos y Para el caso de cimentación, estas condiciones del suelo se podrán considerar
amplificación de ondas
Mancora inestable.
Geodinámica Sísmicas.
Interna. Pariñas Licuación de Suelos
Posibilidad de ocurrencia de licuación de suelos es la franja inmediata a la ribera del
mar.
Los Órganos, La Brea y
Deslizamientos Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente y presentación de fracturas.
Máncora y Pariñas
En las zonas costeras los embates del mar han servido para formar zonas de
Los Órganos, La Brea y Inundación en zonas
depresión que permiten la acumulación que se produce en función de diversos
Mancora costeras
factores meteorológicos.
Geodinámica Los Órganos, La Brea y Deslizamiento de
El deslizamiento en los taludes inestables
Externa. Mancora y Pariñas Arenas sueltas.
Grandes masas de lodo, desde los taludes inestables de la parte alta hacia las partes
Pariñas Huayco.
bajas.
3.2.1. Fenómenos de geodinámica interna
Las fuerzas del interior de la tierra a causa del movimiento de la corteza se manifiestan a través de
fenómenos como movimientos sísmicos, actividad volcánica y formación de las cordilleras. Todos ellos
determinan la geodinámica interna.
3.2.1.1. Tsunami
Es aquella ola marina producida por sismos de gran intensidad, cuyo foco se localiza en el fondo
marino. La costa de Talara no registra eventos de tsunami, sin embargo se dan maretazos que llegan
alturas de 1.20 m.
3.2.1.2. Asentamiento y amplificación de ondas sísmicas.
Los suelos de estado suelto a muy suelto, parcial o totalmente saturados por la napa freática muy
elevada, pueden generar durante un evento sísmico la pérdida de resistencia del suelo de cimentación
o producir un nivel importante densificación del suelo, manifestándose asentamientos totales y
amplificación de la onda sísmica, produciendo fisuras, afloramiento de agua, etc.
Para el caso de cimentación, estas condiciones del suelo se podrán considerar inestable. Esta
manifestación de asentamiento de suelo y amplificación de onda se presenta en la parte baja de la
ciudad, en la franja longitudinal contigua a los taludes del tablazo, pero que no llegan a orillas del mar.
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3.2.1.3. Licuefacción de suelos.
La licuefacción del suelo describe el comportamiento de suelos que, estando sujetos a la acción de
una fuerza externa (carga), en ciertas circunstancias pasan de un estado sólido a un estado líquido, o
adquieren la consistencia de un líquido pesado. Es más probable que la licuefacción ocurra en suelos
granulados sueltos saturados o moderadamente saturados con un drenaje pobre, tales como arenas
sedimentadas o arenas y gravas que contienen vetas de sedimentos impermeables
Las áreas de mayor posibilidad de ocurrencia de licuación de suelos sería la franja inmediata a la
ribera del mar, que se ubica en un relieve entre 0 a 5 m.s.n.m; desde Punta Arenas, Refinería, Centro
Cívico, zona ubicada entre la Av. B y la playa (parques 29, 33, 34), playa contigua a la Av. Yale,
continuando hasta las instalaciones de Petrotek. Estas áreas presentan en su suelo depósitos
arenosos o arenolimosos (SP y/o SM).
3.2.2. Fenómenos de geodinámica externa
Los fenómenos geodinámicos externos se deben principalmente a causas de orden topográfico,

hidrológico, estructural y climatológico; estos son esencialmente modificadores del relieve terrestre.
Para el caso de la provincia Talara apreciamos los siguientes:
3.2.2.1. Inundación
El desbordamiento del cauce de las quebradas causa inundación, con un desplazamiento

relativamente lento de las aguas; en el caso de inundaciones de mayor magnitud, como la ocasionada
por la quebrada Acholao, en el Cono Sur produce la afectación de viviendas aledañas (728 viv.
aproximadamente en 1998); por esta razón la población se asienta en viviendas de madera y algunos
sobre pilotes evitar mayores daños.
3.2.2.2. Deslizamientos
El deslizamiento se da en los taludes inestables, cuyo suelo está compuesto por arenas sueltas que
no poseen aglutinantes, ni cementantes, por lo que se disgregan con facilidad, desplazándose como
lodo o pequeños deslizamientos, favorecidos por la pendiente y la falta de cobertura natural del suelo.
Las lluvias excepcionales en climas árido o semiáridos de baja precipitación; causan más daño debido
a las violentas tormentas que descargan un mayor volumen de lluvias en un menor tiempo, causando
por la velocidad de las aguas erosión y traslado de arenas.
Los taludes que rodean la parte baja de Talara, presentan alta probabilidad de deslizamientos, sobre
todo en el caso de los depósitos de arena altamente erosionables e inestables que se ubican en la
Urb. APROVISER y FONAVI (aportan el 50% del caudal sólido que se deposita en el Casco Central y
Sector Sur de la ciudad); laderas de la quebrada Inmaculada (aportan el resto de caudal sólido sobre
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el Casco Central); taludes frente al Estadio Campeonísimo (contribuyen con todo el caudal sólido que
afecta a las zonas aledañas); y taludes al Este de los A.H. Jesús María.
3.2.2.3. Huaycos
Por acción de las aguas pluviales se desplazan grandes masas de lodo, desde los taludes inestables
de la parte alta hacia las partes bajas donde gran cantidad de material del terreno de las laderas es
desprendido y arrastrado por el agua vertiente abajo hasta el fondo de la pendiente.
En el casco urbano algunos sectores fueron afectados por el arenamiento, que llegó hasta una altura
de 1.50 m, en 1983 al Este de la Refinería y el puerto marítimo. En el Fenómeno de El Niño de 1998 el
área afectada fue menor debido a las obras del canal principal, sin embargo se produjo la colmatación
de este, debido a la confluencia de quebradas como Aproviser, y taludes al Sur de la Av. F (A.H.
Nueva Talara, Maruja Cabrera, Sudamérica, Vencedores, Quebrada Inmaculada).
En torno a las quebradas mencionadas también se produjo huaycos en menor volumen, a excepción
de Aproviser y al Este del grifo de la Av. F, donde se registró en mayor volumen debido a que el
drenaje de grandes superficies del tablazo (Villa FAP, Urb. Popular y Talara Alta) se orientan al cauce
de la Av. F.
En Punta Arenas también se produjo huayco en las avenidas límite con la Refinería debido al drenaje
parcial de la Quebrada Inmaculada.
Otra de las áreas dañadas durante los eventos de El Niño fue el Estadio Campeonísimo y las
viviendas alrededor (Barrio Particular, Urb. Los Jazmines, Los Parques 66, 68, 16 y parte de la Av. B)
otras áreas afectados fueron los AA.HH. Jesús María y Taboada, en el Cono Norte y el Muelle de la ex
empresa Petromar.
3.2.2.4. Antecedentes sismológicos
La ciudad de Talara ha sido sacudida por movimientos sísmicos a intervalos no periódicos, habiendo
llegado algunos a ser considerados como terremotos.
En diciembre de 1953 se produjo un movimiento sísmico de grado VII en la escala Mercalli - MM que
ocasiono grietas en el suelo, derrumbes en los taludes de los cerros y daños materiales en los puestos
de venta del Mercado Central de la ciudad de Talara.
En Agosto de 1957 se produjo un sismo grado V-VI M.M que produjo el agrietamiento de las paredes
de algunas casas. En diciembre de 1970 ocurrió un sismo de 7.6 grados en la escala de Ritchter que
produjo daño en los sistemas de agua potable y desagüe, rupturas en las edificaciones de la Av. H,
parques 58, 2, 25, 32 y 33, en el Colegio I. Merino, el Centro de Salud, y el Hospital de Petro Perú.
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CAPITULO 4 CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS

4.1. Recursos potenciales – Oferta ambiental
En este capítulo se identifica la oferta ambiental que está relacionada a los recursos naturales, la
productividad de la tierra, el turismo sea natural y/o cultural y recursos mineros, los recursos de la
provincia Talara se detallan en el mapa N° VI de Recursos Potenciales y Económicos de la provincia
Talara.
La oferta ambiental está constituida por aquellos recursos naturales potenciales y disponibles, que
pueden ser aprovechados y utilizados por la población para su propio beneficio, producto de su
habilidad e ingenio para extraerlos y/o transformarlos a fin de satisfacer sus necesidades. Estos
recursos naturales están condicionados por factores climáticos, que a su vez son producto de la
localización latitudinal, longitudinal y altitudinal del espacio geográfico, complementándose a ello los
factores geomorfológicos y geodinámicos que han perfilado el paisaje natural actual.
Al interior de la provincia Talara, los principales recursos naturales potenciales identificados son:
4.1.1. Aptitud productiva de las Tierras
Tal como se aprecia en el Mapa Nº VI “Recursos Potenciales y Económicos” elaborado sobre la base
del mapa de Capacidad de Uso Mayor de Tierras de la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos
Naturales (ONERN) – 1982 y el proceso de Zonificación Ecológica y Económica del departamento de
Piura, en la provincia Talara existen las siguientes unidades de aptitud productiva:
4.1.1.1. Tierras aptas para cultivos en limpio, calidad agrológica alta y cultivos permanentes
con limitaciones por suelo, requieren riego. (A-C)
Agrupa tierras de alta calidad Agrológica, cuyas condiciones ecológicas le permiten la remoción
periódica y continuada para sembrío de plantas herbáceas o arbustivas, anuales o de corto período
vegetativo, alternadas con grupos de tierras cuyas condiciones ecológicas y limitaciones edáficas son
tales que no permiten la remoción periódica y continuada de la cobertura terrestre, pero que permiten
la implantación de cultivos perennes o semi perennes, herbáceas, arbustivos o arbóreos, que no
deterioren la capacidad productiva de la tierra ni alteren el régimen hidrológico de la cuenca. Estas
tierras se encuentran en los territorios distritales de Pariñas, Lobitos, Mancora, El Alto y Los Órganos.
Esta unidad de aptitud productiva ocupa, dentro de la provincia Talara un área de 66.49 Km²
aproximadamente y representa el 2.35 %.
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4.1.1.2. Tierras aptas para producción forestal asociadas a tierras de protección. (F-X)
Agrupa tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que permiten la
implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la capacidad
productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca, alternados con
tierras que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas para la producción de
cultivos, pastos o forestales. Incluyen otras tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa,
arbórea, arbustiva o herbácea, deben ser manejadas con fines de protección de cuencas
hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio
colectivo o de interés social. Esta clase de tierras se encuentran al lado este de la provincia Talara
dentro de los territorios de todos los distritos de Talara, ocupando un área de 549.10 Km²
4.1.1.3. Tierras de protección (X)
Las Tierras de Protección, son aquellas donde no es posible, bajo condiciones normales, desarrollar
actividades. Se pueden usar para actividades de uso indirecto, su uso no es económico y deben ser
manejadas con fines de protección y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social. En la
provincia Talara, estas tierras están referidas a afloramientos rocosos, ubicados principalmente en la
cadena montañosa que se observan en los distritos de Pariñas y La Brea; y en la ribera litoral de los
distritos de El Alto, Los Órganos y Mancora; ocupando una extensión de 579.46 Km²
4.1.1.4. Tierras de protección, asociadas a tierras aptas para producción forestal (X-F)
Las Tierras de Protección, asociadas a tierras aptas para producción forestal, son tierras con
restricciones debido a las formaciones líticas, que permiten la implantación de especies forestales
(algarrobos), sin deterioro de la capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del
régimen hidrológico de la cuenca, incluyen tierras que, aunque presenten vegetación natural boscosa,
arbórea, arbustiva o herbácea, deben ser manejadas con fines de protección de cuencas
hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio
colectivo o de interés social. Estas clases de tierras forman parte de las Cadenas Montañosas de los
territorios del distrito Pariñas, ocupando un área de 22.08 Km² aproximadamente y representa el 0.78
%.
4.1.1.5. Protección, pastoreo temporal, forestal, calidad agrológica baja, limitaciones por suelo.
(X-P-F)
Agrupa cobertura terrestre que no reúnen las condiciones ecológicas ni edáficas mínimas requeridas
para la producción de cultivos, pastos o forestales. Incluyen cauces de ríos y otras tierras que, aunque
presenten vegetación natural boscosa, arbórea, arbustiva o herbácea, su uso no es económico y
deben ser manejadas con fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores
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escénicos, científicos, recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social, además
alternados con grupos de tierras que no deben dedicarse a cultivos en limpio ni permanente, pero que
permiten la implantación de pastos cultivados o el uso de pastos naturales, sin deterioro de la
capacidad productiva de la tierra ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. Este tipo de
tierras, se ubica en todos los distrito de la provincia Talara, ocupando una extensión de 1614.03 Km²
Cuadro Nº 13 Clasificación de tierras según su aptitud productiva asociada

ÁREA
APTITUD PRODUCTIVA ASOCIADA SÍMB. %
(Km²)
Tierras aptas para Cultivos en Limpio, Calidad Agrologica Alta y Cultivos
A-C 66.49 2.35
Permanentes con limitaciones por suelo, requieren riego
Tierras Aptas para Producción Forestal Asociadas a Tierras de Protección. F-X 549.10 19.39
Tierras de Protección. X 579.46 20.47
Tierras Aptas para Producción Forestal Asociadas a Tierras de Protección. X-F 22.08 0.78
Protección, Pastoreo Temporal, Forestal, Calidad Agrologica Baja, Limitaciones por
X-P-F 1614.03 57.01
Suelo.
SÍMB. 100.00
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial, Zonificación Ecológica y Económica del departamento de Piura y Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales 2011.
Figura Nº 011 Distribución de la clasificación de tierras según su aptitud productiva

asociada en la provincia Talara
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial, Zonificación Ecológica y Económica del departamento Piura.
La mayoría de los centros poblados que conforman la provincia Talara, se basan sobre el espacio que
abarca las pampas costaneras.
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4.1.2. Recursos turísticos

4.1.2.1. Atractivo turístico natural
La provincia Talara cuenta con numerosos atractivos turísticos, siendo los que más destacan, sus
hermosos y acogedores balnearios a lo largo de sus costas. Además hay varios atractivos turísticos
como fiestas religiosas, eventos culturales y sitios arqueológicos. (Ver Cuadro Nº 14)
Talara posee diversos bosques de algarrobos donde viven especies propias de la zona desértica.
La fauna es variada y está representada por especies propias del bosque seco ecuatorial y también
por algunas procedentes del desierto costero peruano, del bosque tropical del Pacifico y de la
cordillera andina.
Talara cuenta con numerosos atractivos turísticos, siendo los que más destacan, sus hermosos y
acogedores balnearios a lo largo de sus costas:
• Balneario de Máncora: ubicado al borde de la carretera Panamericana Norte, a una hora de
Tumbes y a 45 min de la ciudad de Talara. Su principal atractivo son sus aguas que son cálidas y
cristalinas y además la calidad de sus olas, que son excelentes para la práctica del surf. Mancora
posee la administración directamente de la playa Vichayito, haciéndola formar parte del circuito
de playas de este balneario. Este Balneario es el destino preferido de visitantes, de la zona y del
país, sobre todo para recibir el año nuevo con numerosas actividades de diversión.
• Playa Las Pocitas: Dos playas semicirculares, anchas y de aguas tranquilas. El nombre lo toman
de las pozas que se forman cuando el mar se retira. Ideal para pasear. Las bonitas casas y
hoteles de este balneario le dan un aspecto muy atractivo.
• Playa Los Órganos: se encuentra ubicada a la altura del ´´km 1153´´ de la carretera
Panamericana Norte. Playa larga y amplia que toma el nombre del cerro próximo cuyas formas
vistas desde el mar parecen dos tubos de un órgano.
• Playa Punta Veleros: playa privada dentro de la exclusiva zona del mismo nombre donde la IPC
(International Petroleum Company), y más tarde Petroperú, albergaba a sus principales
empleados, ejecutivos y supervisores. La braveza del mar hacen de Punta Arenas muy apropiada
para la práctica del surf. El acceso es restringido, pero una vez dentro, el visitante siente estar en
un mundo totalmente aislado del resto de la ciudad.
• Playa Cabo Blanco: se encuentra ubicada 40 kilómetros al Norte de Talara, es ideal para la tabla
hawaiana y la pesca deportiva (Merlín y atunes), sus olas, especialmente entre noviembre y
diciembre, son ideales para este deporte. La frecuencia de su oleaje está directamente
relacionada con las crecidas provenientes del norte (generadas en el polo norte y que pasan por
Hawái). Por sus condiciones naturales muy favorables, posee una riquísima ictiofauna. Las
características del mar se reflejas en los factores abióticos (temperatura del agua, clima corriente
marina etc. Como en factores bióticos (fauna y flora).
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• Playa Lobitos: (al costado del Campamento Militar de Lobitos), se encuentra a 18 km al norte de
Talara en el distrito Pariñas. Arenosas, planas, de regular rompiente, buenas condiciones para los
bañistas y la práctica de la tabla hawaiana. En estas, como en las otras playas de la zona, debe
tenerse en cuenta la variación que se produce en época de verano en la dirección de la corriente
(hacia el Sur). En estas, como ocurre en Balcones y Máncora, no existe resguardo de salvataje.
Sólo Cabo Blanco y Máncora tienen posta médica.
• Playa Negritos: Bonita playa de arena blanca. El pueblo es sencillo, al igual que el de la cercana
caleta de San Pablo.
• Playa Punta Pariñas: ubicada cerca al extremo más occidental del litoral peruano, en esta la playa
se puede disfrutar de un verano totalmente relajante ya que el paisaje es muy pacífico.
• Playa Punta Balcones: es el extremo más occidental de América del Sur, localizado en el distrito
La Brea Negritos, a 12 km al Sur de Talara, La acción de los agentes de erosión han creado
formas diversas en su relieve. Punta Balcones constituye un promontorio y es hábitat de lobos
marinos.
Talara también otros recursos naturales que son atractivos turísticos tales como:
• Bosque de Pariñas: es un bosque de algarrobos donde viven especies propias de la zona
desértica. Ubicado a 18 km al Este de Talara entre las estribaciones de los Cerros de Amotape y
el Desierto Costero de Talara.
• Yacimiento de fósil de Ballenas: Ubicado en el distrito El Alto, conjunto petrificado de restos de
ballenas de gran tamaño.
Cuadro Nº 14 Inventario de principales atractivos turísticos de la provincia Talara

Nombre de Recurso Turístico Ubicación Distrital Topología Modalidad y Tipo de Recurso
Mancora Mancora Balneario Lugar Natural
Las Pocitas Mancora Balneario Lugar Natural
Vichayito Los Órganos Playa Lugar Natural
Los Órganos Los Órganos Playa Lugar Natural
Punta Veleros Pariñas Playa Lugar Natural
Cabo Blanco El Alto Playa Lugar Natural
Lobitos Lobitos Playa Lugar Natural
Negritos LA Brea Playa Lugar Natural
Punta Pariñas Pariñas Playa Lugar Natural
Punta Balcones La Brea Playa Lugar Natural
Pariñas Pariñas Bosque Lugar Natural
Yacimiento de fósil de Ballenas El Alto Conjunto petrificado Restos y Lugares Arqueológicos
Fuente: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – 2,010.
4.1.2.2. Atractivos turísticos culturales
Lo constituyen las diversas expresiones culturales de las poblaciones autóctonas como las
festividades religiosas y culturales, las habilidades artesanales, la gastronomía, la música, danza, y
otros relacionadas a la cultura viva que ejercen atracción turística. En el cuadro Nº 15 se detallan las
principales festividades y recursos culturales de la provincia Talara.
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Sus costumbres y tradiciones se manifiestan en sus diversas fiestas cívicas y religiosas más
importantes, destacando su fervor católico. Siendo la más representativa, la que se realiza el 29 de
junio, fiesta de San Pedro, acuden gran cantidad de devotos realizando la procesión del Santo
Pescador en el mar, llevando la Sagrada Imagen en bote.
Cuadro Nº 15 Calendario de las principales festividades de la provincia Talara

Distrito Principales Festividades Celebración Lugar
Aniversario de Talara 05 de marzo Talara
San Pedro San Pablo 29 de junio San Pedro
Pariñas
Carnavales 20 de febrero San Pedro
Semana Jubilar de Talara 15 al 22 de marzo Talara
Carnavales Marzo Cabo Blanco
San Pedro San Pablo Junio Cabo Blanco
El Alto
Pesca del Merlín Febrero Cabo Blanco
Aniversario de El Alto Marzo El Alto
La Brea El Mamarracho 13 de febrero Negritos
San Pedro 29 de junio Lobitos
Lobitos
Carnavales 10 de marzo Lobitos
San Pedro 29 de junio San Pedro
Carnavales 20 de marzo El Ñuro
Los Órganos Sr. De los Milagros 25 de octubre Los Órganos
Cautivo de Ayabaca 12 de octubre Los Órganos
Virgen de las Mercedes 24 de setiembre Los Órganos
San Pedro San Pablo 29 de junio Mancora
Mancora
Carnavales marzo Mancora
Fuente: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – 2,010.
4.1.3. Recursos mineros
La provincia Talara evidencia la existencia de yacimiento de minerales metálicos y no metálicos, es

mínima; pero existen algunas experiencias en la explotación de recursos mineros no metálicos,
principalmente de la arcilla (Bentonita)
Los recursos mineros más importantes en la provincia Talara son los que se describen en el cuadro Nº
16.
Cuadro Nº 16 Empresas mineras en la provincia Talara.

TITULO CONCESION NATURALEZA FEC_DENU HA D_ESTADO DISTRITO
CONSTRUCTORA HORTENCIA S.R.L No Minera 2008-05-30 200.00 D.M. Titulado D.L. 708 Lobitos
JORGE LEWIS WEISS CASTRO Minera 2008-09-29 500.00 D.M. en trámite D.L. 708 Pariñas
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. No Minera 2008-02-11 100.00 D.M. Titulado D.L. 708 Los Órganos
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. No Minera 2008-02-11 100.00 D.M. Titulado D.L. 708 Lobitos
COMUNIDAD CAMPESINA MANCORA No Minera 2007-08-17 1000.00 D.M. Titulado D.L. 708 Máncora
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. No Minera 2008-02-11 100.00 D.M. Titulado D.L. 708 El Alto
BORIS KATIUSCO HIDALGO VALERA No Minera 2007-05-08 800.00 D.M. Titulado D.L. 708 El Alto
Fuente: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico 2009
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4.1.4. Recursos de hidrocarburos
El departamento de Piura, es una zona de importante producción de hidrocarburos, la cual produce

hidrocarburos líquidos (petróleo) y gas natural. Su producción representa cerca del 30% de la
producción nacional.
La explotación petrolera realiza en 11 lotes ubicación en la costa y uno en la zona del zócalo
continental. La explotación se realiza en seis (06) lotes. Operan en la zona nueve (09) empresas
extractoras de petróleo, cinco de las cuales también se dedican a la explotación y producción de gas.
En la actualidad existen numerosos pozos de explotación. Su explotación nos ha permitido organizar

la Refinería de Petróleo de Talara para la obtención de sus productos derivados, así como para
organizar la industria petroquímica peruana con la planta de fertilizante.
Unas de las refinerías más importantes para la extracción de petróleo son la refinería Talara y la
refinería Pampilla.
Cuadro Nº 17 Empresas de hidrocarburos en la provincia Talara

Nº Distritos Empresa
01 La Brea INTERPOL III
02 La Brea SAPET VII
03 Pariñas GMP I
04 Pariñas y Lobitos INTERPOL IV
05 Lobitos SAPET VI
El Alto, Los Órganos
06 y Mancora PETROBRAS X
La Brea, Pariñas,
Lobitos, El Alto, Los PETRO-TECH Z2B
07 Órganos y Mancora
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Mapa Nº VI Mapa de Recursos potenciales y económicos de la provincia Talara.
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4.2. Actividades económicas productivas

Las actividades económicas que se desarrollan en la provincia Talara son mayoritariamente Primarias,
seguido de las actividades Terciarias y Secundarias, en cuyas actividades se encuentra distribuida la
participación de la Población Económicamente Activa.
4.2.1. Actividades primarias (A)

Están constituidas por todas las actividades extractivas que realiza el hombre como la ganadería, la
pesca y los hidrocarburos, a las cuales se dedican el 18.32% de la población económicamente activa
del ámbito provincial.
4.2.2. Actividades secundarias (B)

Todavía no forma parte importante de la actividad económica, a pesar de su potencial, esto
principalmente debido al limitante que tiene el departamento en cuanto al abastecimiento de energía
eléctrica, aquí un 5.43% labora en las industrias de transformación.
4.2.3. Actividades terciarias (C)

Estas actividades se desarrollan tanto en el área rural como en el área urbana, y en ello resaltan las
actividades dedicadas a prestación de servicio en forma independiente y dependiente y la comercial,
existiendo una participación del 76.25% de la PEA provincial.
Cuadro Nº 18 Actividades económicas productivas de la provincia Talara

Provincia Primaria % Secundaria % Terciaria % Total
Talara 18.32 5.43 76.25 100
Fuente: Boletín demográfico Nº 10 INEI – 2007
Figura Nº 012 Actividades económicas productivas de la provincia Talara
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4.3. Indicadores económicos
4.3.1. PBI de la provincia Talara

No existe información del Producto Bruto Interno a nivel de provincial, por tal razón recurrimos a la
información sobre Cuentas Nacionales que registra y publica el Instituto Nacional de Estadística e
Informática - INEI. Según dicha fuente, el PBI del departamento de Piura es de 6’979,464 Nuevos
Soles a precios constantes, de los cuales el 19% lo generan las actividades económicas primarias,
principalmente la agraria y pesquera, el 48% las actividades económicas secundarias,
fundamentalmente la manufactura y la construcción, mientras que el 17% lo generan las actividades
terciarias, especialmente las comerciales y otras actividades el 16 %.
Figura Nº 013 Evolución del PBI del departamento Piura: 2001 –2008
(Valores a precios constantes en miles de nuevos soles, base 1994)
4.3.2. Especialización productiva de la provincia Talara
La actividad económica de Talara, durante los últimos 60 años ha girado en la explotación de

hidrocarburos y en menor proporción de la pesca. También se ha impulsado actividades turísticas
aprovechando la presencia de hermosas playas.
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4.3.2.1. Actividad agrícola.
Las zonas costeras están cubiertas por bosques secos (algarrobos) que presentan potsoles y litosoles
superficiales que podrían ser utilizados con fines agrícolas si no estuvieran calificados como zonas
protegidas; en la zona de bosques sub tropicales, el suelo tiene una matriz arcillosa, con limitada
aptitud agrícola. Esta provincia tiene una cobertura vegetal escasa, que resisten la sequedad de la
zona. Motivo por el cual en la provincia Talara no se cuenta con áreas de cultivo instalados. (Oficio Nº
2049 – 2010/GRP – 420040-DIP de fecha 22.09.10).
4.3.2.2. Actividad pesquera
El mar representa una fuente de gran riqueza, variedad y calidad de especies microbiológicas, para la
provincia Talara, que le dan una importante relevancia a nivel regional y nacional.
En esta provincia, esta actividad se desarrolla medianamente ya que la principal y mayor actividad es
la turística; La pesca sirve para consumo humano orientándose la mayor producción al mercado
limeño y parte al mercado interno.
Actualmente, se extrae de la pesca gran variedad de productos marinos siendo las principales
especies, la anchoveta, caballa, pez espada, mero fortuno, merluza, langostas, langostinos, conchas
negras, etc.
La Población Económicamente Activa (PEA) del sector pesquero es de 5,021 habitantes. Como un
porcentaje de todas las actividades económicas, en el año 1,993, la pesca proveyó empleo para
11.77% de la Población Económicamente Activa a nivel provincial y 62.34% de la población
económicamente activa a nivel distrital (distrito Pariñas).
En lo que se refiere a la producción pesquera, los niveles de desembarque han registrado un
incremento en consideración ver (cuadro N° 19)
Cuadro Nº 19 Desembarque de recursos marinos para consumo humano directo )1995 –

2002)
Consumo Humano Directo
Puerto y Caleta
1,995 1,996 1,997 1,998 1,999 2,000 2,001 2,002
Total País 776804 715170 838868 613973 604442 713869 747930 558700
Región Piura 349414 409963 397990 247001 265329 342370 335497 39821
Máncora 5018 17935 8468 3840 4415 7277 11049 1349
Los Órganos 895 10486 12162 825 6984 2400 4590 3610
El Ñuro 2365 5371 13852 3320 2069 11234 812 --------
Cabo Blanco 1809 8983 12114 8459 1203 3787 3033 1061
Lobitos 1555 2039 7506 14427 1203 156 645 18
Sechura/Parachique 59857 31873 28417 16674 1203 20218 9654 1578
Talara 33006 31732 21352 16593 1203 37464 36362 28626
Negritos 815 707 1379 7707 1203 188 307 --------
Paita 244364 295057 292740 175156 1203 26064 269045 3579
Fuente: Dirección Regional de Producción
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4.3.2.3. Actividad industrial
El sector industrial incluye actividades manufactureras, industrias de transformación y la elaboración

de otros productos.
En la ciudad de Talara, no existe una gran diversificación referente a las clases de actividades en
Talara en el sector industrial. La mayoría de estas actividades son relacionadas al sector económico
del turismo y comercio. Otros tipos de industria, de menor escala, incluyen talleres de soldadura,
carpintería metálica, etc.
Los recursos hidrobiológicos son sometidos a diferentes procesos tecnológicos obteniéndose

productos terminados de buena presentación, calidad, perecibilidad variable según la tecnología
empleada, que la tipifican como de consumo humano directo (productos enlatados, congelados y
curados de consumo humano indirecto) y no alimenticio; según puedan o no ser asimilados
directamente por el organismo humano. (Ver cuadro N° 20).
Cuadro Nº 20 Producción de enlatado, congelado y curado de pescado y mariscos, según

puerto (1993 – 2002)
Puerto 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 P
Región Piura
Congelados 21862 31689 44899 54268 45061 32483 27670 38763 52409 51225
Paita 21862 31689 43830 53713 44191 32449 27683 38763 52409 51225
Máncora -- -- 1069 555 870 34 32 -- -- --
Curados 5272 6721 5878 7907 3072 2594 4870 4474 --
Paita 809 1120 1171 4917 2443 2082 3940 4585 2483 --
Sechura – Parachique 3598 4306 3619 1783 629 512 930 1168 1991 --
Máncora 865 1295 1088 1207 -- -- -- -- -- --
Fuente: Dirección Regional de Producción
4.3.2.4. Actividad minera
La actividad minera es de poca importancia en la provincia Talara son los que se describen en el
cuadro Nº 21.
Cuadro Nº 21 Empresas mineras de la provincia Talara.

TITULO CONCESION NATURALEZA DISTRITO
CONSTRUCTORA HORTENCIA S.R.L No Metálica Lobitos

JORGE LEWIS WEISS CASTRO Metálica Pariñas
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. No Minera Los Órganos
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. No Minera Lobitos
COMUNIDAD CAMPESINA MANCORA No Minera Máncora
PETROBRAS ENERGIA PERU S.A. No Minera El Alto
BORIS KATIUSCO HIDALGO VALERA No Minera El Alto
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4.3.2.5. Recursos de hidrocarburos
El departamento de Piura, es una zona de importante producción de hidrocarburos, la cual produce

hidrocarburos líquidos (petróleo) y gas natural. Su producción representa cerca del 30% de la
producción nacional.
La explotación petrolera realiza en 11 lotes ubicación en la costa y uno en la zona del zócalo
continental. La explotación se realiza en seis (06) lotes. Operan en la zona nueve (09) empresas
extractoras de petróleo, cinco de las cuales también se dedican a la explotación y producción de gas.
Cuadro Nº 22 Empresas de hidrocarburos de la provincia Talara

Nº Distritos Empresa
01 La Brea INTERPOL III
02 La Brea SAPET VII
03 Pariñas GMP I
04 Pariñas y Lobitos INTERPOL IV
05 Lobitos SAPET VI
06 El Alto, Los Órganos y Mancora PETROBRAS X
PETRO-TECH Z2B
07 La Brea, Pariñas, Lobitos, El Alto, Los Órganos y Mancora
Cuadro Nº 23 Reserva probadas de petróleo crudo, según zona geográfica (Miles de

barriles)
AÑOS 2003 2004 2005 2006 2007
COSTA NORTE 107398 123560 121220 117408 127227
ZOCALO 69754 72545 78126 75457 73913
TOTAL 177152 196105 199346 192865 201140
4.3.2.6. Actividad turística
Los recursos turísticos de mayor importancia en la provincia son naturales, como las playas de
Máncora, Las Pocitas y Cabo Blanco que son frecuentadas todo el año, no solo por su condición
potencial de balneario sino por la existencia de importantes especies marinas como el pez espada,
que son muy apreciadas en la práctica de la pesca deportiva.
Los distritos con mayor valor son Máncora y El Alto, constituyéndose como nodos de este recurso a
escala provincial. Dado que cuentan con las atracciones turísticas naturales, que podría constituirse en
una alternativa de desarrollo y beneficiando a las poblaciones cercanas a este recurso.
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4.3.3. Población Económicamente Activa - PEA de la provincia Talara y sus distritos
Las actividades económicas que se desarrollan en la provincia Talara, son mayoritariamente

Primarias, seguido de las actividades Terciarias y Secundarias, en cuyas actividades se encuentra
distribuida la participación de la Población Económicamente Activa, según los Censos Nacionales
2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Cuadro Nº 24 Porcentaje población económicamente activa según distritos de la provincia

Talara
Provincia Distritos Primaria % Secundaria % Terciaria % Total
PARIÑAS 17.95% 14.71% 67.34% 100
EL ALTO 21.80% 13.58% 64.62% 100
LA BREA 15.15% 17.79% 67.07% 100
Talara
LOBITOS 31.14% 11.22% 57.64% 100
LOS ORGANOS 25.33% 14.27% 60.41% 100
MANCORA 12.51% 19.89% 67.60% 100
Media 18.20 15.30 66.50 100
Fuente: INEI – Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.
Se entiende por Población Económicamente Activa (PEA) la constituida por toda la población en edad
de trabajo que estén laborando, buscando trabajo o buscando por primera vez.
A nivel provincial el distrito Pariñas cuenta con el mayor potencial en recursos humanos productivos
con el 66.09%, seguido por el distrito Mancora con el 9.91%, tercero el distrito La Brea con el 8.61%,
cuarto el distrito Los Órganos con el 8.41%, quinto el distrito El Alto con el 5.76% y finalmente el
distrito Lobitos con el 1.21%. (Cuadro N° 25)
Cuadro Nº 25 Población económicamente activa según distritos de la provincia Talara

Población Primaria Población Secundaria Población
Provincia Distritos Población Total PEA % Terciaria %
Primaria % Secundaria % Terciaria
PARIÑAS 28195 66.1% 5062 18.0% 4147 14.7% 18986 67.3%
EL ALTO 2459 5.8% 536 21.8% 334 13.6% 1589 64.6%
TALARA LA BREA 3671 8.6% 556 15.1% 653 17.8% 2462 67.1%
LOBITOS 517 1.2% 161 31.1% 58 11.2% 298 57.6%
LOS ORGANOS 3589 8.4% 909 25.3% 512 14.3% 2168 60.4%
MANCORA 4228 9.9% 529 12.5% 841 19.9% 2858 67.6%
Promedio 42659 100.0% 7753 20.6% 6545 15.2% 28361 64.1%
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Figura Nº 014 Distribución de la PEA a nivel distrital de la provincia Talara -2,007
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CAPITULO 5 CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES

5.1. Población: Características, dinámica y composición
5.1.1. Evolución de la población en el departamento Piura
Desde 1940, el crecimiento del departamento de Piura, en cuanto al número de habitantes, ha sido
acelerado. Después de 67 años, su población ha crecido en 3.8 veces, es decir, de 432,044 a
1´676,315 personas, según registra el último Censo Nacional de Población de 2,007. Con respecto al
año 2003, se ha incrementado en 15,363 personas, lo que representa un crecimiento relativo de
0.9%.(Cuadro N° 26).
Cuadro Nº 26 Evoluciona de la población departamental 1,940 - 2,007

Incremento Anual Tasa de Crecimiento Promedio Anual
Año Población Total
Absoluto Relativo % %
1940 432,044 -- -- --
1961 692,414 260,370 60 2.3
1972 888,006 195,592 28.2 2.3
1981 1´155,682 267,676 30.1 3.0
1993 1´409,262 253,580 21.9 1.7
1998 1´543,002 133,740 6.9 1.3
1999 1´564,061 21,059 1.3 1.3
2000 1´587,848 23,787 1.3 1.3
2001 1´611,573 23,725 1.2 1.2
2002 1´636,047 24,474 1.5 1.5
2003 1´660,952 24,905 1.5 1.5
2007 1´676,315 15,363 0.9 0.9
Fuente: INEI 2007
5.1.2. Evolución de la provincia Talara
La población total de la provincia Talara según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda fue de 129,396 habitantes de los cuales el 92.53% es población asentada en el ámbito
urbano y 7.47 % es población asentada en el ámbito rural. Así mismo la provincia Talara tiene una
tasa de crecimiento anual de 0.44%.
Según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda; el Distrito Pariñas cuenta con el
68.2% del total de la población a nivel provincial, seguido por el distrito La Brea con el 11.1%, el
distrito Los Órganos con el 8.0%, el distrito El Alto con el 5.9%, el distrito Mancora con el 5.8% y
Lobitos que tiene la menor proporción de población a nivel Provincial con el 1.0%.(Cuadro N° 26)
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Cuadro Nº 27 Distribución de población a nivel distrital de la provincia Talara – 1,993

Provincia Distritos Población 1993 %
Pariñas 82,455 68.2
El Alto 7,082 5.9
La Brea 13,404 11.1
Talara
Lobitos 1,245 1.0
Los Órganos 9,709 8.0
Máncora 7,009 5.8
Total 120,904 100.00
Figura Nº 015 Distribución de población a nivel distrital de la provincia Talara – 1,993
Según el Censo Nacional de 2007: XI de Población y VI de Vivienda.; el Distrito Pariñas cuenta con el
68.09% del total de la población a nivel provincial, seguido por el distrito La Brea con el 9.65%, el
distrito Mancora con el 8.15%, Los Órganos con el 7.43%, el distrito El Alto con el 5.52% y Lobitos
que tiene la menor proporción de población a nivel provincial con el 1.16%. (Cuadro N° 28)
Cuadro Nº 28 Distribución de población a nivel distrital de la provincia Talara – 2,007

Provincia Distritos Población 2007 %
Pariñas 88,108 68.09
El Alto 7,137 5.52
La Brea 12,486 9.65
Talara
Lobitos 1,506 1.16
Los Órganos 9,612 7.43
Máncora 10,547 8.15
Total 129,396 100.00
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Figura Nº 016 Distribución de la población a nivel distrital de la provincia Talara – 2007
Figura Nº 017 Porcentaje de la población a nivel distrital de la provincia Talara - 2007
La población nominalmente censada para la provincia Talara resultó ser de 129,396 habitantes,
equivalente al 11.38% del total del departamento.
La ciudad capital de la provincia que lleva su mismo nombre se encuentra ubicada en el eje costero
del departamento. Es de suma importancia socioeconómica, desarrollándose en ella una actividad
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pesquera y comercial. Tal como se aprecia en la figura 08, el distrito Pariñas donde se encuentra la
capital de la provincia, está densamente habitado con una concentración de 8 habitantes por km².
Según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, el distrito Pariñas concentra el
68% del total provincial con 88,108 habitantes, se estima para el año 2020 se proyecta la población
provincial en 140,156 habitantes.
Cuadro Nº 29 Tasa de crecimiento anual a nivel distrital de la provincia Talara

Provincia Distritos Población 1993 Población 2007 % Tasa de Crecimiento Anual
PARIÑAS 82,455 88,108 0.43
EL ALTO 7,082 7,137 0.05
LA BREA 13,404 12,486 -0.43
Talara
LOBITOS 1,245 1,506 1.31
LOS ORGANOS 9,709 9,612 -0.06
MANCORA 7,009 10,547 3.15
Total 120,904 129,396 0.44
Fuente: INEI – Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Figura Nº 018 Evolución de la población año 1,993 – 2,007 de la provincia Talara
El distrito Pariñas, según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda presentó un

total de 82,455 habitantes y en el Censo Nacional de 2007: XI de Población y VI de Vivienda presentó
un total de 88,108 habitantes, con una tasa de crecimiento positiva de 0.43% anual razón por la cual
se observa un crecimiento significativo para el año 2020 (ver figura 08), llegando a constituirse en el
primer distrito con mayor cantidad de población a nivel provincial, abarcando el 41.77% de la
superficie de la provincial. Este distrito presenta un territorio con baja densidad poblacional con 8
habitantes por km².
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El distrito La Brea, según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda presentó un

un total de 12,486 habitantes, que a pesar de tener una tasa de crecimiento negativa de -0.43% anual,
llega a constituirse en el segundo distrito de mayor población a nivel provincial razón por la cual no se
observa un crecimiento para el año 2020(ver figura 08), abarcando el 29.72% de la superficie de la
provincial. Este distrito presenta un territorio densamente poblado con 2 habitantes por km².
El distrito Mancora, según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda presentó un
un total de 10,547 habitantes, con una tasa de crecimiento positiva significativa de 3.15% anual, es el
tercer distrito de mayor de población a nivel provincial razón por la cual se observa un crecimiento
significativo para el año 2020 (ver figura 08), abarcando el 3.63% de la superficie de la provincial.
Este distrito presenta un territorio densamente poblado con 11 habitantes por km².
El distrito Los Órganos, según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda presentó
un total de 9,709 habitantes y en el Censo Nacional de 2007: XI de Población y VI de Vivienda
presentó un total de 9,612 habitantes, que a pesar de tener una tasa de crecimiento negativa de -
0.43% anual, llega a constituirse el cuarto distrito de mayor población a nivel provincial razón por la
cual no se observa un crecimiento significativo para el año 2020 (ver figura 08), abarca el 6.09% de la
superficie de la provincial. Este distrito presenta la mayor densidad poblacional con 6 habitantes por
km².
El distrito El Alto, según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda presento un total
de 7,082 habitantes y en el Censo Nacional de 2007: XI de Población y VI de Vivienda presentó un
total de 7,137 habitantes, con una tasa de crecimiento positiva de 0.05% anual, es el quinto distrito de
mayor población a nivel provincial, razón por la cual se observa un crecimiento significativo para el año
2020 (ver figura 08), abarca el 17.90% de la superficie de la provincial. Este distrito presenta una
densidad poblacional con 1 habitantes por km².
El distrito Lobitos, según el Censo Nacional de 1993: IX de Población y IV de Vivienda presentó un

un total de 1,506 habitantes, con una tasa de crecimiento positiva de 1.31% anual, es el distrito de
menor población a nivel provincial, razón por la cual, se observa un crecimiento significativo para el
año 2020 (ver figura 08), abarca el 0.88% de la superficie de la provincial. Es el segundo distrito de
mayor densidad poblacional con 6 habitantes por km².
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Figura Nº 019 Evolución de la población de los distritos de la provincia Talara de

1,993 a 2,020
5.1.3. Población urbana y rural
El acelerado crecimiento observado por la población urbana durante los periodos censales 1972, 1981
y 1993 se explica por el flujo de migrantes hacia las ciudades del eje costero, cuya dinámica
productiva presenta atractivas ventajas y oportunidades de desarrollo, estableciéndose un crecimiento
desigual con respecto a las áreas rurales.
Figura Nº 020 Población urbana y rural por distritos de la provincia Talara -2,007
La población urbana registrada en el año 2,007, en la provincia Talara, alcanzó a 58,497 (93.87%) del
total de la población provincial.
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Cuadro Nº 30 Porcentaje de población urbana y rural de la provincia Talara – 2007

Provincia Distritos % Urbano % Rural Total
PARIÑAS 67.72 0.38 68.09
EL ALTO 5.52 0.00 5.52
LA BREA 9.39 0.26 9.39
Talara
LOBITOS 1.13 0.04 1.13
LOS ORGANOS 6.48 0.95 6.48
MANCORA 7.83 0.32 7.83
Total 98.04 1.96 100
Figura Nº 021 Porcentaje de población urbana por distritos de la provincia Talara –

2,007
5.1.3.1 Proyección de la población

De acuerdo al Censo Poblacional de 1993 la tasa de crecimiento provincial ha sido 0.4% anual. Al
verificar tablas estadísticas se comprueba que a nivel provincial la tasa de crecimiento es positiva.
En el caso del distrito Pariñas se presenta una situación especial, sus tasas de crecimiento vegetativo
y migratorio son positivas, lo que ha permitido que la tasa de crecimiento poblacional sea de 0.43%
anual.
El crecimiento poblacional de la provincia Talara ha permitido un incremento de población del 7.02%
durante el periodo 1993 a 2007.
El crecimiento poblacional del distrito El Alto presenta una tasa de crecimiento positiva de 0.05%, el
decrecimiento poblacional del distrito La Brea presenta una tasa de crecimiento negativa de -0.43%, el
crecimiento poblacional del distrito Lobitos presenta una tasa de crecimiento positiva de 1.31%, el de
crecimiento poblacional del distrito Los Órganos presenta una tasa de crecimiento negativa de -0.06%
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y finalmente el crecimiento poblacional del distrito Mancora presenta una tasa de crecimiento positiva
de 3.15%.
Cuadro Nº 31 Porcentaje de población de distritos de la provincia Talara 1993 a 2007

Provincia Distritos Población 1993 Población 2007 % Tasa de Crecimiento Anual
PARIÑAS 82,455 88,108 0.43
EL ALTO 7,082 7,137 0.05
LA BREA 13,404 12,486 -0.43
Talara
LOBITOS 1,245 1,506 1.31
LOS ORGANOS 9,709 9,612 -0.06
MANCORA 7,009 10,547 3.15
Total 120,904 129,396 0.44
Figura Nº 022 Tasa de crecimiento poblacional a nivel distrital de la provincia Talara –

1,993 a 2,007
5.1.4. Densidad poblacional
La superficie de la provincia Talara es de 2,679.05 Km², geográficamente representa el 7.37% del

territorio del departamento de Piura.
Según los resultados censales la densidad poblacional de la provincia Talara ha crecido de 45

hab./Km² para el año 1,993 a 48 hab./Km² para el año 2007.
El Cuadro Nº 32 muestra la distribución de la superficie y la densidad poblacional de la provincia por

distritos, correspondiéndole al distrito Pariñas la mayor extensión del territorio provincial con 1,119.00
Km² (41.77%), seguido por el distrito La Brea con 796.28 Km² (29.72%),el distrito El Alto con 479.65
Km² (17.90%), el distrito Los Órganos con 163.14 Km² (6.09%), el distrito Mancora con 97.29 Km²
(3.63%) y finalmente el distrito Lobitos con 23.70 Km² (0.88%). Una densidad poblacional normal es
de 70 hab/km².
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Cuadro Nº 32 Superficie y densidad poblacional por distritos de la provincia Talara 1993 a

2007
Provincia Distritos Superficie Km² Población 1993 Densidad 1993 Población 2007 Densidad 2007
PARIÑAS 1,119.00 82,455 73.69 88,108 78.74
EL ALTO 479.65 7,082 14.77 7,137 14.88
LA BREA 796.28 13,404 16.83 12,486 15.68
Talara
LOBITOS 23.70 1,245 52.52 1,506 63.54
LOS ORGANOS 163.14 9,709 59.51 9,612 58.92
MANCORA 97.29 7,009 72.04 10,547 108.41
Total 2,679.05 120,904 45.13 129,396 48.30
Los distritos de Lobitos y Mancora poseen una extensión territorial mucho más limitada, respecto a los
anteriores, llegando a 23.70 Km², representando el 0.88% del espacio provincial, su densidad
poblacional al año 2,007 es de 63.54 hab/km².
El distrito Pariñas cuenta con una superficie de 1,119.00 Km² y una densidad poblacional al año 2,007
de 78.74 hab/ Km², seguido por el distrito La Brea con 796.28 Km² y una densidad poblacional al año
2,007 de 16 hab/ Km², el distrito El Alto con 479.65 Km²y una densidad poblacional al año 2,007 de 15
hab/ Km², el distrito Los Órganos con 163.14 Km² y una densidad poblacional al año 2,007 de 59 hab/
Km² , el distrito Mancora con 97.29 Km² y una densidad poblacional al año 2,007 de 108 hab/ Km² y
finalmente el distrito Lobitos con 23.70 Km² y una densidad poblacional al año 2,007 de 23.70 hab/
Km².
En la figura 13, se aprecia el comportamiento de la Densidad Poblacional de los distritos de la

provincia Talara, según los censo de 1993 y 2007.
Figura Nº 023 Densidad poblacional según distritos de la provincia Talara – 1,993 y 2,007
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5.1.5. Estructura de la población por sexo
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda en la provincia Talara la población masculina

predominó con relación a la población femenina. En el cuadro Nº 33 se presentan los resultados
obtenidos.
Cuadro Nº 33 Distribución de la población por sexo según distrito en la provincia Talara –

1,993
Provincia Distritos Varones 1993 Varones 2007 Mujeres 1993 Mujeres 2007
PARIÑAS 43,927 40,860 41,595 44,181
EL ALTO 3,688 3,646 3,436 3,449
LA BREA 6,160 6,608 6,796 6,326
Talara
LOBITOS 920 782 463 586
LOS ORGANOS 4,917 4,920 4,789 4,695
MANCORA 5,390 3,572 3,437 5,157
Total 65,002 60,388 60,516 64,394
Figura Nº 024 Distribución de la población por sexo de los distritos de la provincia Talara 1993
y 2007
5.2. Servicios básicos.
5.2.1. Saneamiento
Se define así al conjunto de técnicas y elementos destinados a fomentar las condiciones higiénicas de
una comunidad.
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La provincia Talara cuenta con 29,040 viviendas, de las cuales 5,095 viviendas no cuentan con
servicio de saneamiento lo que representa el 17.54%, y 23,191 cuentan con el servicio dentro de la
vivienda lo que representa el 82.46%.
Como se observa en el Cuadro Nº 34, de las viviendas que tienen servicio de saneamiento, 21,191
cuentan con redes de desagüe interiores y 1776 cuentan con redes de desagüe exteriores, 505
cuentan con pozos sépticos, 432 con pozos ciegos o negros y letrinas, y 41 viviendas cuyas redes
desembocan en un río o canal.
Este servicio de saneamiento lo brinda el mismo que presta el servicio de agua potable (EPS GRAU),
cuyo sistema se da en dos zonas independientes de acuerdo al relieve topográfico, y cubre a gran
parte de la población, incluso la ubicada en asentamientos humanos inundables.
El sistema posee escasa pendiente, debido a las condiciones topográficas de la zona; por esta razón
muchas tuberías trabajan con escasa velocidad de flujo, lo que ocasiona su deterioro prematuro. Las
tuberías son de CSN según Norma Estatal Checa, en un inicio fueron de fierro fundido de las que
quedan muy poco en servicio.
La evacuación del alcantarillado se da directamente al mar en tres puntos independientes, uno a la

altura de Punta Arenas, el segundo a la altura del Muelle de Embarque y el segundo a la quebrada
Acholao, donde es aprovechado insalubremente para el riego de cultivos menores.
Cuadro Nº 34 Tipo de saneamiento según distritos en la provincia Talara 2007

Red Desagüe Red Desagüe Pozo ciego o Río, acequia
Provincia Distritos Pozo séptico No tiene
dentro de Viv. fuera de Viv. negro / letrina o canal
PARIÑAS 14,822 1,087 157 179 29 3,035
EL ALTO 772 222 72 50 2 589
LA BREA 2,400 253 3.00 7.00 3.00 315.00
Talara
LOBITOS 116 4 7.00 13.00 1.00 83.00
LOS ORGANOS 1,672 119 65.00 67.00 4.00 475.00
MANCORA 1,409 91 201.00 116.00 2.00 598.00
Total 21,191 1,776 505 432 41 5,095
5.2.2. Servicio de agua
Actualmente el sistema de agua potable es administrado por la Empresa Prestadoras de Servicios

Grau, la cual es una entidad privada.
La captación se realiza en el río Chira, de donde es impulsada previo tratamiento, a la provincia Talara
a través de una tubería de conducción aérea de fierro fundido dúctil; apoyada en pilotes de acero.
El almacenamiento del agua se realiza en reservorios: uno abastece todo el casco urbano de Talara y
dos de ellos abastecen a la Refinería de petróleo y a la Urb. Punta Arenas.
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La distribución del agua potable se da en forma restringida y mediante pequeñas cisternas en los
demás distritos, por horas debido a la falta de energía para el bombeo, el mal estado de la tubería de
conducción y distribución, y la prioridad de atención al sector industrial.
En la provincia Talara, hay 29,040 viviendas, de las cuales 21,660 cuentan con servicio de
abastecimiento de agua en su interior, lo cual representa el 74.59%, dejando un déficit de 25.41%.
Ante esta problemática el 25.04% usa agua fuera de la vivienda, pilón de uso público, camión-cisterna,
pozo, río, acequia o canal, vecino y otros.
Como se observa en el cuadro Nº 35, el distrito con mayor cantidad de población que cuenta con agua
potable dentro y fuera de sus viviendas es Pariñas con 14,788 en su interior y 1,138 en su exterior;
seguido del distrito La Brea con 2,456 en su interior y 120 en su exterior. Tenemos en el tercer, cuarto
y quinto lugar a los distritos de Máncora, Los Órganos y Lobitos tal como se describe en el cuadro y
quedando con muy escaso servicio de agua potable, el distrito El Alto, con 26 viviendas que cuentan
con agua potable en su interior y 4 viviendas que cuentan con agua potable en su exterior.
Cuadro Nº 35 Distribución del servicio de agua según distritos en la provincia Talara –

2,007
Agua Potab. Fuera de Pilón de uso Camión-cisterna Río, acequia o
Provincia Distritos Pozo Vecino Otro
dentro Viv Viv. público u otro similar canal
PARIÑAS 14,788 1,138 350 422 135 15 1,941 520
EL ALTO 26 4 13 1,657 0 0 1 6
LA BREA 2,456 120 15 57 7 0 244 82
Talara
LOBITOS 152 15 8 10 3 0 23 13
LOS ORGANOS 1,821 154 6 206 4 0 140 71
MANCORA 1,839 131 25 48 3 2 319 50
Total 21,082 1,562 417 2,400 152 17 2,668 742
.
Figura Nº 025 Distribución del servicio de agua en los distritos de la provincia Talara – 2,007
Fuente: INEI –Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
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5.2.3. Servicio de electricidad
El servicio de energía eléctrica, está a cargo de la Empresa Piura S.A., empresa privada que se
encarga de la producción, cuya planta generadora se encuentra en la localidad de Malacas, en la
Carretera Lobitos. La distribución está a cargo de la Empresa ENOSA, que es otra entidad
concesionaria de carácter privado.
En la provincia Talara, se localizan 29,040 viviendas, de las cuales 25,346 viviendas cuentan con el
servicio de alumbrado y/o electricidad, lo cual representa el 87.28.90%, dejando un déficit de 12.72%,
las cuales usan mecheros, lámparas de kerosene, usa velas y gas.
Como se observa en el cuadro Nº 36, el distrito Pariñas es el que tiene mayor porcentaje en cuanto al
servicio de alumbrado, seguido del distrito La Brea con 2,661 viviendas que equivale a un 9% del total
de viviendas, continuando con los distritos Los Órganos con 2,121 viviendas, Máncora con 1,965
viviendas, El Alto con 1,568 viviendas y Lobitos con 180 viviendas.
Cuadro Nº 36 Servicio de electricidad según distritos de la provincia Talara 2007

Con
Provincia Distritos % Sin Alumbrado %
Alumbrado
PARIÑAS 16,851 58 2,458 8
EL ALTO 1,568 5 139 0
LA BREA 2,661 9 320 1
Talara
LOBITOS 180 1 44 0
LOS ORGANOS 2,121 7 281 1
MANCORA 1,965 7 452 2
Total 25,346 87.28 3,694 12.72
Figura Nº 026 Distribución del servicio de alumbrado en los distritos de la provincia

Talara – 2,007
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5.2.4. Servicio de telefonía
En la provincia Talara, se localizan 30,891 viviendas, de las cuales 22,154 viviendas cuentan al menos
con un servicio mínimo de telefonía fija, telefonía de celular, televisión por cable e internet.
Como se puede apreciar en el cuadro, el distrito Lobitos sólo cuenta con servicio de celular y cable y
en muy escasas viviendas. Tenemos los demás distritos que cuentan con internet, fijo e internet,
internet y cable, y celular internet y cable, de manera muy escasa.
La mayor cantidad de servicios de los demás distritos en las viviendas, son de teléfono fijo, teléfono
celular, fijo y celular, y fijo celular y cable, inclinándose en mayor porcentaje en el distrito Pariñas.
Cuadro Nº 37 Distribución del servicio de telefonía fija, celular, televisión por cable e
internet de los distritos de la provincia Talara 2007
Categorías Pariñas El Alto La Brea Lobitos Los Órganos Máncora

Hogares Sin Servicio 5,912 436 927 91 726 645
Teléfono Fijo 2,565 141 202 0 182 84
Teléfono Celular 5,448 429 704 125 652 719
Sólo Internet 8 2 2 0 1 1
Sólo TV por Cable 121 72 107 6 105 106
Teléfono Fijo y Celular 2,788 74 141 0 148 94
Teléfono Fijo e Internet 48 3 5 0 2 4
Teléfono Fijo y Cable 479 82 142 0 131 105
Teléfono Celular y Internet 10 0 1 0 0 3
Teléfono Celular y Cable 760 264 376 31 294 438
Internet y Cable 5 0 8 0 0 1
Teléf. Fijo, Celular e Internet 271 10 11 0 6 9
Teléf. Fijo, Celular y Cable 1,456 173 320 1 193 239
Teléf. Fijo, Internet y Cable 64 9 11 0 2 6
Teléf. Celular, Internet y Cable 46 5 12 0 4 2
Teléf. Fijo, Celular, Internet y Cable 791 56 137 0 52 49
TOTAL 20,772 1,756 3,106 254 2,498 2,505
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Figura Nº 027 Distribución del servicio de telefonía fija, celular, televisión por cable e
internet en los distritos de la provincia Talara
5.2.5. Educación.
La cobertura del servicio educativo en la provincia Talara para los 40,634 estudiantes comprendido en
el grupo etario de 05 a 25 años, la atención en el servicio de educación está en niveles educativos
(PRONOEI, Inicial, Primaria, Secundaria, Secundaria de Adultos, Básica Alternativa, CETPRO y
Tecnológico), siendo el nivel primario, el de mayor cantidad de instituciones educativa.
Cabe mencionar que el distrito lobitos solo cuenta con una institución educativa, en el nivel es
secundario, primario inicial y Pronoei.
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Cuadro Nº 38 Oferta del servicio educativo: Nivel inicial y primaria

SERVICIO
Pariñas El Alto La Brea Lobitos Los Órganos Máncora Nº IE Nº Alumnos
Educativo
Magistral y Artística 1 0 0 0 1 0 2 27
Tecnológico 4 0 0 0 0 0 4 1091
CETPRO 10 0 0 0 1 0 11 627
Educación Especial 2 0 2 0 2 0 6 57
Básica Alternativa 12 0 0 0 0 0 12 186
Sec. Adultos 6 0 1 0 0 0 7 268
Secundaria 39 2 6 1 6 2 56 13895
Primaria 74 6 14 1 8 4 107 17657
Inicial 68 6 14 1 10 5 104 5641
PRONOEI 37 4 7 1 4 0 53 1185
Total 253 18 44 4 32 4 362 40634
Fuente: Dirección Regional Educación – 2,010
La relación alumno/profesor, difiere en el sector público respecto al sector privado debido a variados
factores entre ellos la concentración de población escolar en los centros educativos urbanos estatales
y la concentración en una sola aula de diferentes niveles educativos en los centros educativos rurales
a cargo de un solo profesor.
Las Instituciones Educativas en la provincia suman 362. En el nivel superior, la provincia Talara se ve
favorecida con 06 centros de enseñanza a nivel técnico, ubicados en la ciudad de Talara y Los
Órganos. La atención educativa en este servicio beneficia a 1118 alumnos.
En el nivel de educación secundaria la provincia Talara cuenta con 63 instituciones educativas

beneficiando a 14,163 alumnos.
En el nivel de educación primaria la provincia Talara cuenta con 105 instituciones educativas
beneficiando a 14,492 alumnos, finalmente la educación inicial se imparte en 100 instituciones
educativas a 5,346 alumnos.
En la provincia no se cuenta con centros universitarios, causa que motiva que los jóvenes con la
aspiración de lograr una formación universitaria se trasladen a la ciudad de Piura, capital
departamental u otras ciudades del país.
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Cuadro Nº 39 Servicio educativo en la provincia Talara: PRONOEI

Total de
Nombre y Número del centro Educativo Distrito Centro Poblado
Alumnos
CARITAS GRACIOSAS Pariñas AA.HH.LAS PEÑITAS 11
AA.HH.JOSE ABELARDO
LOS AMIGOS Pariñas
QUIÑONES 7
LOS ANGELES Pariñas AA.HH.9 DE OCTUBRE 8
MIS FRESITAS Pariñas AA.HH.JORGE CHAVEZ 16
AA.HH.JOSE ABELARDO
NIÑO BELEN Pariñas
QUIÑONES 19
PIMPOLLITOS Pariñas LUIS NEGREIROS VEGA 6
SEÑOR DE LOS MILAGROS Pariñas AA.HH.2 DE FEBRERO 6
AA.HH.JOSE CARLOS
DESPERTAD Pariñas
MARIATEGUI 13
LAS PALMERAS Pariñas AA.HH.LAS PALMERAS 13
MAGDA MOGOLLON Pariñas AA.HH.28 DE JULIO 6
FELIPE SANTIAGO
MARIA GORETTY Pariñas
SALAVERRY 5
PILAR NORES Pariñas AA.HH.PILAR NORES 6
SANCHEZ CERRO Pariñas AA.HH.SANCHEZ CERRO 14
SANTA ELENA Pariñas CASERIO PIEDRITAS 8
LOS PASTORCITOS Pariñas EL JABONILLAL 12
DIOS ES MI ESPERANZA Pariñas AA.HH SAN PEDRO 26
FE Y ALEGRIA Pariñas AA.HH.JORGE CHAVEZ 6
LUZ DE DIOS Pariñas AA.HH SANTA RITA DE CASIA 26
MADRE INMACULADA Pariñas LOS PINOS 6
NIÑO JESUS DE PRAGA A Pariñas AAA.HH.MARUJA SULLON 12
NIÑO JESUS DE PRAGA B Pariñas AA.HH MARUJA SULLON 7
SONRRISITAS Pariñas TALARA ALTA 13
TESORO INFANTIL Pariñas AA.HH.7 DE JUNIO 10
LAS MERCEDES Pariñas AA.HH. SAN PEDRO 15
SAN JUDAS TADEO A Pariñas AA.HH. SAN JUDAS TADEO 15
LUZ MARIA Pariñas AA.HH. LUCY DE VILLANUEVA 8
JESUS MARIA Pariñas AA.HH. JESUS MARIA 7
SAN JUDAS TADEO B Pariñas AA.HH. SAN JUDAS TADEO 6
15031 Pariñas AA.HH.SAN PEDRO 25
MI PEQUEÑO MUNDO Pariñas AA.HH.ALAN GARCIA 15
RAYITOS DE SOL Pariñas AA.HH.SAN PEDRO 25
SAN JUDAS TADEO C Pariñas AA.HH.SAN JUDAS TADEO 16
SARITA COLONIA Pariñas AA.HH.JESUS MARIA 22
DULCE AMANECER Pariñas FELIPE SANTIAGO SALVERRY 7
LOS CLAVELITOS Pariñas LUIS NEGREIROS VEGA 6
MI MUNDO FELIZ Pariñas AA.HH.JORGE CHAVEZ 6
NUESTRA SEÑORA DE LOURDES Pariñas URBANIZACION POPULAR 9
TERNURA Y ALEGRIA El Alto El Alto 6
VIRGEN DE LAS MERCEDES El Alto El Alto 10
NIÑO JESUS DE PREGA El Alto El Alto 16
SANTO DOMINGO SAVIO El Alto El Alto 9
CASITA FELIZ La Brea SANTA LUCIA 10
NIÑO JESUS La Brea AA.HH.VILLA HERMOSA 18
CRISTO REY La Brea NEGRITOS 14
ESTRELLITAS DEL MAR La Brea CALETA SAN PABLO 6
LAS FRESITAS La Brea NEGRITOS 3
LOS CAPULLITOS La Brea AA.HH.LOS PINOS 7
MI DULCE DESPERTAR La Brea AA.HH.MICAELA BASTIDAS 12
SAN PEDRO Lobitos Lobitos 10
DIVINO CAUTIVO Los Órganos Los Órganos 10
NIÑO JESUS DE PRAGA Los Órganos Los Órganos 18
SAN MARTIN Los Órganos Los Órganos 9
LAS CARICIAS DE LOS NIÑOS Los Órganos Los Órganos 4
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Cuadro Nº 40 Servicio educativo en la provincia Talara: INICIAL

Entidad gestora /
Nº Número Y/O Nombre Distrito Centro Poblado
Promotora
1 604 Pariñas TALARA PÚBLICA
2 606 Pariñas A.H.JOSE ABELARDO QUIÑONES PARTICULAR
3 607 Pariñas TALARA ALTA PARTICULAR
4 605 Pariñas AA.HH.JESUS MARIA PARTICULAR
5 PARROQUIAL SANTA ROSA DE LIMA Pariñas TALARA PÚBLICA
6 608 Pariñas TALARA PÚBLICA
7 610 MARIA REICHE Pariñas TALARA MUNICIPALIDAD
8 PUNTA ARENAS Pariñas PUNTA ARENAS PÚBLICA
9 I.E. 14902 MARIA REINA DE LA PAZ Pariñas URBANIZACIÓN POPULAR PÚBLICA
10 160 CAPITAN MONTES Pariñas AA.HH.VICTOR RAUL PÚBLICA
11 C.E.P. "NIÑO DIVINO" Pariñas TALARA PÚBLICA
12 SAGRADO CORAZON DE JESUS Pariñas TALARA ALTA PÚBLICA
13 SANTA RITA DE CASIA Pariñas TALARA PARTICULAR
14 332 Pariñas LUIS NEGREIROS VEGA PÚBLICA
15 ANTONIO RAIMONDI-LOS CAPULLITOS Pariñas TALARA PÚBLICA
16 NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE Pariñas TALARA PÚBLICA
17 CAPITÁN FAP JOSÉ EMILIO VELARDE VARGAS Pariñas VILLA AERONAUTICA PARTICULAR
18 MARIA MONTESSORI Pariñas URBANIZACION POLPULAR PARTICULAR
19 616 GRAL.FELIPE SANTIAGO SALAVERRY Pariñas URB.FELIPE S.SALAVERRY-ENACE II PARTICULAR
20 SAN SEBASTIAN Pariñas AA.HH.SAN SEBASTIAN PARTICULAR
21 15508 DOMINGO SAVIO Pariñas TALARA PÚBLICA
22 15512 "ANDRE AVELINO CACERES" Pariñas TALARA ALTA PARTICULAR
23 615 VIRGEN DE LA PUERTA Pariñas TALARA PARTICULAR
24 15510 JOSE GALVEZ EGUSQUIZA Pariñas TALARA PARTICULAR
25 ALEJANDRO SANCHEZ ARTEAGA Pariñas TALARA ALTA MUNICIPALIDAD
26 SAN MARCOS Pariñas TALARA ALTA MUNICIPALIDAD
27 SAN GABRIEL Pariñas TALARA COMUNAL
28 DIVINO NIÑO Pariñas FELIPE SANTIAGO SALAVERRY-ENANCE II ETAPA PÚBLICA
29 DESPERTAR Pariñas TALARA ALTA PÚBLICA
30 INCA GARCILAZO DE LA VEGA Pariñas TALARA PÚBLICA
31 EMILIA BARCIA BONIFFATTI Pariñas TALARA PÚBLICA
32 LAS JOYAS DE JESUCRISTO Pariñas TALARA ALTA PÚBLICA
33 MI SEÑOR DE LOS MILAGROS Pariñas A.H.JOSE A.QUIÑONES PÚBLICA
34 SAN IGNACIO DE LOYOLA Pariñas TALARA PÚBLICA
35 MADRE INMACULADA Pariñas URBANIZACION POPULAR PÚBLICA
36 ANTONIO RAIMONDI Pariñas AA.HH. SAN PEDRO PÚBLICA
37 SIGLO XXI Pariñas FELIPE SANTIAGO SALAVERRY-ENACE I ETAPA PÚBLICA
38 MADRE ASCENSION NICOL Pariñas TALARA ALTA PARTICULAR
39 20701 JORGE CHAVEZ Pariñas AA.HH.JORGE CHAVEZ PARTICULAR
40 RAYITOS DE SOL Pariñas TALARA PARTICULAR
41 BLAS PASCAL Pariñas TALARA PARTICULAR
42 MARIA DE FATIMA Pariñas TALARA PARTICULAR
43 SANTA MARIA Pariñas TALARA PARTICULAR
44 NIÑO JESUS Pariñas TALARA PARTICULAR
45 LA CASITA FELIZ DE LOS NIÑOS Pariñas A.H.JOSE A.QUIÑONES PARTICULAR
46 LITTLE BEE Pariñas TALARA PÚBLICA
47 MARIA DE NAZARET Pariñas TALARA ALTA MUNICIPALIDAD
48 MI PEQUEÑO DULCE HOGAR Pariñas TALARA MUNICIPALIDAD
49 ESTRELLITA DE BELEN Pariñas TALARA PÚBLICA
50 896 Pariñas F SANTIAGO SALAVERRY PÚBLICA
PÚBLICA
51 JORGE BASADRE Pariñas TALARA
52 MADRE TERESA DE CALCUTA Pariñas F. SANTIAGO SALAVERRY-ENACE I ETAPA PÚBLICA
53 VIRGEN DEL CARMEN Pariñas AA.HH.JOSE ABELARDO QUIÑONES PÚBLICA
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Cuadro Nº 41 Servicio educativo en la provincia Talara: INICIAL

Nº Número Y/O Nombre Distrito Centro Poblado Entidad gestora / Promotora
1 14901 MAXIMO HERACLEO CORNEJO PACORA Pariñas AA.HH.SAN PEDRO PÚBLICA
2 JOYITAS DE BELEN Pariñas AA.HH.1º DE MAYO PARTICULAR
3 SEÑOR DE LA DIVINA MISERICORDIA Pariñas TALARA PÚBLICA
4 ANDRES AVELINO CACERES Pariñas TALARA PÚBLICA
5 15038 SANTA ROSA DE LIMA Pariñas TALARA PARTICULAR
6 SEÑORA DEL CARMEN Pariñas TALARA PÚBLICA
7 DIVINO CORAZON DE JESUS Pariñas AA.HH.NUEVE DE OCTUBRE PÚBLICA
8 ABC DEL NIÑO Pariñas SAN PEDRO PARTICULAR
9 EL GALENO Pariñas TALARA PARTICULAR
10 MI DIVINO NIÑO JESUS Pariñas AA.HH.JOSE ABELARDO QUIÑONES PARTICULAR
11 ALISOF Pariñas TALARA PÚBLICA
12 EL MARTIR DANIEL ALCIDES CARRION Pariñas TALARA ALTA PARTICULAR
13 TRILCE Pariñas TALARA PARTICULAR
14 SANTISIMO SACRAMENTO Pariñas TALARA OTRO SECTOR PÚBLICO O FF.AA.
15 I.E.P. "PROYECTO DELTA" Pariñas TALARA PARTICULAR
16 614 El Alto EL ALTO PÚBLICA
17 142 El Alto CABO BLANCO PÚBLICA
18 JESUS DE NAZARETH El Alto EL ALTO PARTICULAR
19 NUESTRA SEÑORA DE FATIMA El Alto EL ALTO PARTICULAR
20 MANUEL SCORZA El Alto EL ALTO PARTICULAR
21 15515 El Alto EL ALTO PÚBLICA
22 601 FRANCISCO BOLOGNESI La Brea LA DRAGA PÚBLICA
23 609 La Brea NEGRITOS PÚBLICA
24 JUAN PABLO II La Brea NEGRITOS PARTICULAR
25 LA CAPILLA La Brea AA.HH.LA CAPILLA SECTOR EDUCACIÓN
26 JOSE ABELARDO QUIÑONES La Brea NEGRITOS PÚBLICA
27 14908 La Brea CALETA SAN PABLO PÚBLICA
28 DON BOSCO La Brea NEGRITOS PARTICULAR
29 ABC La Brea NEGRITOS PARTICULAR
30 SANTA MARIA REINA La Brea LA DRAGA PARTICULAR
31 LA CASA DEL SABER - YACHAY HUASI La Brea LA DRAGA PARTICULAR
32 15033 JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO La Brea NEGRITOS PÚBLICA
33 SAN ANTONIO La Brea NEGRITOS PARTICULAR
34 FE Y ESPERANZA La Brea NEGRITOS PARTICULAR
35 PRIMEROS FRUTOS La Brea NEGRITOS PARTICULAR
36 602 Lobitos NUEVO LOBITOS PÚBLICA
37 603 MIGUEL GRAU Los Órganos LOS ORGANOS PÚBLICA
38 141 Los Órganos EL ÑURO PÚBLICA
39 GRAN MARISCAL RAMON CASTILLA Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
40 JUAN PABLO II Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
41 DIVINO CORAZON DE JESUS Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
42 JEAN PIAGET Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
43 MARIANO MELGAR Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
44 FAUSTINO PIAGGIO Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
45 RAYITOS DE SOL Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
46 SAN JUAN BOSCO Los Órganos LOS ORGANOS PARTICULAR
47 066 NIÑO JESUS Mancora Mancora PÚBLICA
48 217 SANTA ROSA Mancora Mancora PÚBLICA
49 NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE Mancora Mancora PARTICULAR
50 MANCORA Mancora Mancora PARTICULAR
51 613 SANTA ROSA - MANCORA Mancora Mancora PÚBLICA
Av. San Ramón S/N

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Cuadro Nº 42 Servicio educativo en la provincia Talara: PRIMARIA

Nº Nivel Número y/o Nombre Distrito Centro Poblado Nº Aulas
1 Prim. Men 14902 MARIA REINA DE LA PAZ Pariñas URBANIZACION POPULAR 19
2 Prim. Men 15509 NUESTRA SEÑORA DE LOURDES Pariñas TALARA 24
3 Prim. Men 15510 JOSE GALVEZ EGUSQUIZA Pariñas TALARA 13
4 Prim. Men 15512 "ANDRES AVELINO CACERES" Pariñas TALARA ALTA 23
5 Modalidad 15513 Pariñas TALARA ALTA 39
14901 MAXIMO HERACLEO CORNEJO
6 Prim. Men Pariñas AA.HH.SAN PEDRO 24
PACORA
7 Prim. Men 15031 MONSEÑOR LUIS PACHECO WILSON Pariñas AA.HH.SAN PEDRO 8
8 Prim. Men 15037 JOSE CAYETANO HEREDIA Pariñas TALARA 8
9 Prim. Men 15038 SANTA ROSA DE LIMA Pariñas TALARA 12
10 Prim. Men 15508 DOMINGO SAVIO Pariñas TALARA 15
11 Prim. Men 15511 SAN MARTIN DE PORRES Pariñas TALARA 25
12 Prim. Men PUNTA ARENAS Pariñas PUNTA ARENAS 6
13 Prim. Men PARROQUIAL SANTA ROSA DE LIMA Pariñas TALARA 9
CAPITÁN FAP JOSÉ EMILIO VELARDE VILLA AERONÁUTICA 12
14 Prim. Men Pariñas
VARGAS
15 Prim. Men DIVINO CORAZON DE JESUS Pariñas AA.HH.NUEVE DE OCTUBRE 5
16 Prim. Men NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE Pariñas TALARA 5
17 Prim. Men MARIA MONTESSORI Pariñas URBANIZACION POPULAR 6
18 Prim. Men CRNEL. FAP VICTOR MALDONADO BEGAZO Pariñas LUISNEGREIROSVEGA 6
19 Prim. Men JABONILLAL Pariñas JABONILLAL 2
20 Prim. Men CASAS NEGRAS Pariñas CASAS NEGRAS 1
21 Prim. Men 616 GRAL.FELIPE SANTIAGO SALAVERRY Pariñas FELIPE S.SALAVERRY-ENACE II 6
22 Prim. Men SAN SEBASTIAN Pariñas AA.HH.SAN SEBASTIAN 5
23 Prim. Men 610 MARIA REICHE Pariñas TALARA 7
24 Prim. Men 20701 JORGE CHAVEZ Pariñas AA.HH.JORGE CHAVEZ 9
25 Prim. Men ROSA DE LOS ANGELES Pariñas TALARA 1
26 Prim. Men LAS JOYAS DE JESUCRISTO Pariñas TALARA ALTA 6
27 Prim. Men SAN GABRIEL Pariñas TALARA 6
28 Prim. Men DIVINO NIÑO Pariñas FELIPE SANTIAGO SALAVERRY-ENACE II ETAPA 3
29 Prim. Men MADRE ASCENSION NICOL Pariñas TALARA ALTA 5
30 Prim. Men SAGRADO CORAZON DE JESUS Pariñas TALARA ALTA 6
31 Prim. Men ALEJANDRO SANCHEZ ARTEAGA Pariñas TALARA 7
32 Prim. Men ANTONIO RAIMONDI Pariñas TALARA ALTA 6
33 Prim. Men SAN MARCOS Pariñas TALARA ALTA 6
34 Prim. Men INCA GARCILAZO DE LA VEGA Pariñas TALARA 6
35 Prim. Men EMILIA BARCIA BONIFFATTI Pariñas TALARA 4
36 Prim. Men MI SEÑOR DE LOS MILAGROS Pariñas A.H.JOSE A.QUIÑONES 6
37 Prim. Men SAN IGNACIO DE LOYOLA Pariñas TALAR 6
38 Prim. Men SIGLO XXI Pariñas FELIPE SANTIAGO SALAVERRY-ENACE I ETAPA 3
39 Prim. Men RAYITOS DE SOL Pariñas LUIS NEGREIROS VEGA 6
40 Prim. Men BLAS PASCAL Pariñas TALARA 6
41 Prim. Men DESPERTAR Pariñas TALARA ALTA 5
Av. San Ramón S/N

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Cuadro Nº 43 Servicio educativo en la provincia Talara: PRIMARIA

Nº
Nº Nivel Número y/o Nombre Distrito Centro Poblado
Aulas
1 Prim. Men LA CASITA FELIZ Pariñas A.H.JOSE A.QUIÑONES 8
2 Prim. Men LITTLE BEE Pariñas TALARA 2
3 Prim. Men NIÑO JESUS Pariñas TALARA 1
4 Prim. Men MARIA DE NAZARET Pariñas TALARA ALTA 3
5 Prim. Men JORGE BASADRE Pariñas TALARA 3
6 Prim. Men MKADRE TERESA DE CALCUTA Pariñas FELIPE SANTIAGO SALAVERRY-ENACE I ETAPA 6
7 Prim. Men VIRGEN DE LA PUERTA Pariñas AA.HH.JOSE ABELARDO QUIÑONES 4
8 Prim. Men JOYITAS DE BELEN Pariñas AA.HH. 1º DE MAYO 1
9 Prim. Men SEÑOR DE LA DIVINA MISERICORDIA Pariñas TALARA 3
10 Prim. Men EMILIA BARCIA BONIFFATTI Pariñas TALARA 1
11 Prim. Men SEÑORA DEL CARMEN Pariñas TALARA 6
12 Prim. Men MARIA DE FATIMA Pariñas TALARA 6
13 Prim. Men MIGUEL GRAU Pariñas TALARA 8
14 Prim. Men EL GALENO Pariñas TALARA 6
15 Prim. Men ALISOF Pariñas TALARA 4
16 Prim. Men MI DIVINO NIÑO JESUS Pariñas AA.HH.JOSE ABELARDO QUIÑONES 4
17 Prim. Men EL MARTIR DANIEL ALCIDES CARRION Pariñas TALARA ALTA 6
18 Prim. Men 20487 SANTA ELENA Pariñas PIEDRITAS 3
19 Prim. Men TRILCE Pariñas TALARA 6
20 Prim. Men SANTISIMO SACRAMENTO Pariñas TALARA 6
21 Prim. Men I.E.P. "PROYECTO DELTA" Pariñas TALARA 5
22 Prim. Men 14905 El Alto CABO BLANCO 2
23 Prim. Men 15032 JULIO C. TELLO El Alto EL ALTO 8
24 Prim. Men Nº 15515 El Alto EL ALTO 17
25 Prim. Men NUESTRA SEÑORA DE FATIMA El Alto EL ALTO 6
26 Prim. Men MANUEL SCORZA El Alto EL ALTO 5
27 Prim. Men JESUS DE NAZARETH El Alto EL ALTO 6
28 Prim. Men 14911 La Brea NUEVO LOBITOS 6
29 Prim. Men 14906 CRISTO REY La Brea NEGRITOS 14
30 Prim. Men 14907 ELENA EMPERATRIZ AREVALO La Brea AA.HH.LA CAPILLA 7
31 Prim. Men 14908 La Brea CALETA SAN PABLO 4
32 Prim. Men 15033 JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO La Brea NEGRITOS 9
33 Prim. Men JUAN PABLO II La Brea NEGRITOS 5
34 Prim. Men FE Y ESPERANZA La Brea NEGR ITOS 6
35 Prim. Men DON BOSCO La Brea NEGRITOS 6
36 Prim. Men SANTA MARIA REINA La Brea LA DRAGA 6
37 Prim. Men ABC La Brea NEGRITOS 6
38 Prim. Men SAN ANTONIO La Brea NEGRITOS 6
39 Prim. Men LA CASA DEL SABER-YACHAY HUASI La Brea LA DRAGA 6
40 Prim. Men PRIMEROS FRUTOS La Brea NEGRITOS 6
41 Prim. Men 20488 La Brea SANTA LUCIA 2
42 Prim. Men 14914 Lobitos LOBITOS 15
43 Prim. Men 14913 Los Órganos EL ÑURO 5
44 Prim. Men 14915 "DIVINO CRISTO REY" Los Órganos LOS ORGANOS 12
45 Prim. Men DIVINO CORAZON DE JESUS Los Órganos LOS ORGANOS 3
46 Prim. Men JEAN PIAGET Los Órganos LOS ORGANOS 6
47 Prim. Men FAUSTINO PIAGGIO Los Órganos LOS ORGANOS 6
48 Prim. Men MARIANO MELGAR Los Órganos LOS ORGANOS 6
49 Prim. Men JUAN PABLO II Los Órganos LOS ORGANOS 6
50 Prim. Men GRAN MARISCAL RAMON Los Órganos LOS ORGANOS 7
51 Prim. Men 14918 TUPAC AMARU MANCORA MANCORA 1
52 Prim. Men ALBERTO PALLETE MANCORA MANCORA 1
53 Prim. Men 14919 EL PUENTE MANCORA MANCORA 1
54 Prim. Men NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE MANCORA MANCORA 1
55 Prim. Men 14917 MICAELA BASTIDAS MANCORA MANCORA 1
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Cuadro Nº 44 Servicio educativo en la provincia Talara: SECUNDARIA

1 Sec. Men IGNACIO MERINO Pariñas TALARA 33
2 Sec. Men LA INMACULADA Pariñas TALARA 35
3 Sec. Men FEDERICO VILLARREAL Pariñas TALARA 14
4 Sec. Men POLITECNICO "ALEJANDRO TABOADA" Pariñas A.H "SAN PEDRO" 20
5 Sec. Men PUNTA ARENAS Pariñas PUNTA ARENAS 5
6 Sec. Men 15513 Pariñas TALARA ALTA 26
7 Sec. Men CRNEL. FAP VICTOR MALDONADO BEGAZO Pariñas LUISNEGREIROSVEGA 5
8 Sec. Men 15508 DOMINGO SAVIO Pariñas TALARA 15
9 Sec. Men 15512 "ANDRES AVELINO CACERES" Pariñas TALARA ALTA 16
10 Sec. Men MI SEÑOR DE LOS MILAGROS Pariñas A.H.JOSE A.QUIÑONES 5
11 Sec. Men MANUEL SCORZA Pariñas EL ALTO 5
CAPITÁN FAP JOSÉ EMILIO VELARDE
12 Sec. Men VARGAS
Pariñas VILLA AERONÁUTICA 9
13 Sec. Men PARROQUIAL SANTA ROSA DE LIMA Pariñas TALARA 12

14 Sec. Men NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE Pariñas TALARA 5
15 Sec. Men ANDRES AVELINO CACERES Pariñas TALARA 5
16 Sec. Men ANTONIO RAIMONDI Pariñas TALARA 5
17 Sec. Men SAN GABRIEL Pariñas TALARA 5
18 Sec. Men ROSA DE LOS ANGELES Pariñas TALARA 5
19 Sec. Men SAN IGNACIO DE LOYOLA Pariñas TALARA 5
20 Sec. Men 14902 MARIA REINA DE LA PAZ Pariñas URBANIZACION POPULAR 5
21 Sec. Men 15510 JOSE GALVEZ EGUSQUIZA Pariñas TALARA 5
22 Sec. Men LAS JOYAS DE JESUCRISTO Pariñas TALARA ALTA 5
23 Sec. Men BLAS PASCAL Pariñas TALARA 5
24 Sec. Men ALEJANDRO SANCHEZ ARTEAGA Pariñas TALARA ALTA 5
25 Sec. Men MARIA DE FATIMA Pariñas TALARA 4
26 Sec. Men MIGUEL GRAU Pariñas TALARA 3
27 Sec. Men MKADRE TERESA DE CALCUTA Pariñas FELIPE SANTIAGO SALAVERRY-ENACE I ETAPA 5
28 Sec. Men EL GALENO Pariñas TALARA ALTA 2
29 Sec. Men ANTONIO RAIMONDI Pariñas AA.HH. SAN PEDRO 1
30 Sec. Men SEÑOR DE LA DIVINA MISERICORDIA Pariñas TALARA 2
31 Sec. Men ALISOF Pariñas TALARA 4
32 Sec. Men EL MARTIR DANIEL ALCIDES CARRION Pariñas TALARA ALTA 5
33 Sec. Men TRILCE Pariñas TALARA 5
34 Sec. Men SANTISIMO SACRAMENTO Pariñas TALARA 5
35 Sec. Men C.E.P. "NIÑO DIVINO" Pariñas TALARA 1
36 Sec. Men FELIX CIPRIANO CRNL ZEGARRA El Alto EL ALTO 15
37 Sec. Men NUESTRA SEÑORA DE FATIMA El Alto EL ALTO 5
38 Sec. Men LA BREA La Brea NEGRITOS 10
39 Sec. Men I.E "JOSE PARDO Y BARREDA" - NEGRITOS La Brea NEGRITOS 14
40 Sec. Men SANTA MARIA REINA La Brea LA DRAGA 5
41 Sec. Men JUAN PABLO II La Brea NEGRITOS 5
42 Sec. Men SAN ANTONIO La Brea NEGRITOS 2
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Cuadro Nº 45 Servicio educativo en la provincia Talara: SECUNDARIA

1 Sec. Men FE Y ESPERANZA La Brea NEGRITOS 5
2 Sec. Men LOBITOS Lobitos LOBITOS 8
3 Sec. Men AUGUSTO SALAZAR BONDY Los Órganos LOS ORGANOS 16
GRAN MARISCAL RAMON
4 Sec. Men CASTILLA
Los Órganos LOS ORGANOS 7
5 Sec. Men JUAN PABLO II Los Órganos LOS ORGANOS 5

6 Sec. Men MARIANO MELGAR Los Órganos LOS ORGANOS 5
7 Sec. Men FAUSTINO PIAGGIO Los Órganos LOS ORGANOS 6
8 Sec. Men JEAN PIAGET Los Órganos LOS ORGANOS 5
9 Sec. Men ALBERTO PALLETE Mancora MANCORA 1
10 Sec. Men 14917 MICAELA BASTIDAS Mancora MANCORA 1
Cuadro Nº 46 Servicio educativo en la provincia Talara: SECUNDARIA ADULTOS

SGTO.FAP LAZARO ORREGO
1 Sec. Adult. MORALES
Pariñas BASE AEREA EL PATO 5
2 Sec. Adult. BLAS PASCAL Pariñas TALARA 1

3 Sec. Adult. GUIDBERTO HERRERA CARLIN Pariñas AA.HH.NUEVE DE OCTUBRE 5
AA.HH.JOSE ABELARDO
4 Sec. Adult. DIVINO NIÑO JESUS Pariñas
QUIÑONES
0
5 Sec. Adult. EMILIA BARCIA BONIFFATTI Pariñas TALARA 5

6 Sec. Adult. ROSA DE LOS ANGELES Pariñas TALARA 5
BALTAZAR JAIME MARTINEZ
7 Sec. Adult. COMPAÑON Y BUJANDA
La Brea NEGRITOS 5
Cuadro Nº 47 Servicio educativo en la provincia Talara: BÁSICA ALTERNATIVA

Total Alumnos Total de
Nº Nombre y/o número del centro educativo Distrito Centro Poblado aulas
H M
1 CEBA 15037-38 Pariñas TALARA 18 26 5
2 CEBA IGNACIO MERINO Pariñas TALARA 21 28 5
3 SGTO. LAZARO ORREGO MORALES Pariñas BASE AEREA EL PATO 6 9 0
4 ROSA DE LOS ANGELES Pariñas TALARA 0 0 0
5 ROSA DE LOS ANGELES Pariñas TALARA 0 2 2
6 BLAS PASCAL Pariñas TALARA 0 0 0
7 SAN IGNACIO DE LOYOLA Pariñas TALARA 27 24 5
AA.HH.JOSE ABELARDO
8 DIVINO NIÑO JESUS Pariñas 3 1 0
QUIÑONES
9 GUIDBERTO HERRERA CARLIN Pariñas AA.HH.NUEVE DE OCTUBRE 0 0 0
10 GUIDBERTO HERRERA CARLIN Pariñas AA.HH.NUEVE DE OCTUBRE 2 1 1
11 PUNTA ARENAS Pariñas PUNTA ARENAS 2 16 0
12 PUNTA ARENAS Pariñas PUNTA ARENAS 0 0 2
Cuadro Nº 48 Servicio educativo en la provincia Talara: TECNOLÓGICO

Total Alumnos Total de
Nº Nombre y/o número del centro educativo Distrito Centro Poblado aulas
H M
1 NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN Pariñas TALARA 92 306 10
2 I.S.T.PUBLICO LUCIANO CASTILLO Pariñas LUIS NEGREIROS VEGA 150 284 15
3 JOSE CARLOS MARIATEGUI Pariñas TALARA 0 13 3
4 DEL NOR OESTE Pariñas PARIÑAS 44 202 8
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5.2.6. Salud
A nivel de provincia, el servicio de salud, en términos de infraestructura, equipamiento, recursos

humanos y prestación de servicios se caracteriza por ser insuficiente y no estar en la capacidad de
atender problemas especializados y complejos de salud. La distribución de los establecimientos de
salud se muestra en el Cuadro N° 49
Infraestructura y equipamiento en salud
En la provincia Talara existen 15 establecimientos que prestan el servicio de salud, 11 administrada

por el Ministerio de Salud del Perú - MINSA, aunque algunos establecimientos han sido formados
como Comité Local de Administración de la Salud (CLAS) y 04 establecimientos de salud
administrados por el ESSALUD, conformados por un Hospital II, en la ciudad de Talara, y dos centros
médicos, ubicados en el distrito La Brea – Negritos y El Alto.
Los establecimientos de la salud en mayoría son administrados por la Micro Red de la Salud Talara.
Los servicios son categorizados según el tipo de establecimientos, hay seis (06) Centros de salud
ubicados principalmente en las capitales de los distritos y 5 Postas, uno en Lobitos y 4 en los centros
poblados de Cabo Blanco, El Ñuro, uno en la Caleta de San Pablo de Negritos y otra en el centro
poblado denominado ENACE de Talara.
Cuadro Nº 49 Establecimientos de salud del MINSA en la provincia Talara.

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
CENTROS
CATEGORÍA
POBLADOS CENTRO DE
ESSALUD PUESTO DE SALUD TOTAL
SALUD
Nacional ENACE 1 1
Regional Talara Alta 1 1
Regional Talara Alta 1* 1 2
Vecinal
Regional Negritos 1** 1 1 3
Vecinal
Regional Lobitos 1 1
Vecinal
Vecinal
Regional Cabo Blanco 1 1
Vecinal El Alto 1* 1 2
Nacional Los Órganos 1*** 1 2
Vecinal
Regional El Ñuro 1 1
Nacional Mancora 1 1
TOTAL 4 6 5 15
Fuente: MICRO RED TALARA
* Hospital ** Centro Médico *** Posta Médica.
En el Cuadro N° 50 observamos que en el distrito Pariñas las causas de morbilidad, se concentran en las
enfermedades respiratorias agudas con el 35.9%. Este problema de salud, agrupa a los resfríos comunes,
laringitis agudas, bronquitis y neumonías y, se debe en primer lugar al clima húmedo del distrito, que se
encuentra a 15 metros sobre el nivel del mar, lo cual condiciona un proceso inflamatorio de la mucosa
respiratoria.
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Otra patología importante son las enfermedades de cavidad bucal con el 11.2% de 3,456 pacientes
atendidos, esta enfermedad se ocasiona por la falta de agua potable y desagüe en sus viviendas, ya que en
el distrito Pariñas, la población no cuenta con agua potable.
Cuadro Nº 50 Causas de morbilidad en el distrito Pariñas

CAUSA DE MORBILIDAD POBLACIÓN ATENDIDA %
Enfermedades agudas de las vías respiratorias 11077 35.9%
Enfermedades de la cavidad bucal 3456 11.2
Enfermedades infecciosas intestinales 2314 7.5
Otras enfermedades del sistema urinario 1265 4.1
Helmintiasis 1173 3.8
Enfermedades crónicas de las Vías Respiratorios 1111 3.6
Otros trastornos maternos relacionados 987 3.2
Desnutrición 771 2.5
Anemias nutricionales 710 2.4
Otras causas 7991 25.9
TOTAL 30855 100.0
Fuente: Dirección Regional de Salud – Piura 2007
Figura Nº 028 Causa de morbilidad en la provincia Talara
Fuente: Dirección Regional de Salud – Piura 2007
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5.3. Identidad cultural
La identidad cultural está dada por un conjunto de características que permiten distinguir a un grupo humano
del resto de la sociedad y por la identificación de un conjunto de elementos que permiten a este grupo
autodefinirse como tal; para nuestro estudio, tomaremos el grupo etnolingüístico como aspecto de la
identidad cultural: en la provincia Talara, de acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda 2007
posee una población de 129,396 habitantes perteneciente a la familia etnolingüística Castellana.
Cuadro Nº 51 Características Lingüísticas de la provincia Talara

Provincia Talara Población 2007
Castellano 129,396
Fuente: INEI – Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda y Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Mapa Nº VII Mapa Socio cultural de la provincia Talara.
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PARTE III
CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL
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CAPITULO 6 DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES

La dinámica de centros poblados desarrollado en el capítulo 2 del estudio permitió obtener una visión
acerca del tamaño y la distribución de los centros poblados dentro del territorio de la provincia Talara,
los que presentan la información básica para determinar las características de la funcionalidad del
ámbito provincial, esto con el fin de analizar las interacciones espaciales que transforman, estructuran
y organizan la dimensión espacial en la provincia Talara. El presente capítulo desarrolla los elementos
que sirven de base para determinar la dinámica del territorio en términos de interacción espacial de los
centros poblados con el fin de delimitar ámbitos diferenciados funcionalmente, mediante
características que garanticen una integración óptima de los espacios determinados.
6.1. Identificación de centros funcionales
Un centro funcional es el resultado de un proceso de selección de los centros poblados que cuentan
con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede capital político-administrativa, de
acuerdo a criterios y requisitos estipulados en la normatividad actual en demarcación territorial.
Desde una óptica espacial, los centros poblados seleccionados deben contar con atributos de
jerarquía, especialización y estructuración urbana; la selección de los centros capitales se determinan
de acuerdo a los criterios de: población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y
especialización económica.
En este capítulo se identifican aquellos ámbitos funcionales, representados por las relaciones entre los
centros poblados, que facilitan sus vínculos de integración lo que coadyuvará a definir sistemas
espaciales caracterizados por una determinada estructura territorial y temporal, base para una
integración poblacional y diferenciación económica.
Se trata de seleccionar técnicamente aquellos centros poblados que puedan sostener los servicios
esenciales, con una infraestructura básica y cuenten con condiciones geográficas que faciliten el
ejercicio de la función administrativa en su ámbito de aplicación.
La evaluación e identificación de aquellos centros poblados con capacidad para ejercer las funciones
propias de una sede administrativa, se realizó de acuerdo a los criterios estipulados en la Directiva N°
001-2003-PCM/DNTDT, los cuales se presentan a continuación:
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6.1.1. De acuerdo al volumen poblacional
Para analizar la relación entre el tamaño de población de los centros poblados y su alcance funcional,
se procedió a seleccionar los mismos según lo indicado en el artículo 12° del D.S. 019-2003-PCM, el
cual señala los criterios en cuanto a población mínima, para funcionamiento de una capital de distrito.
De esta selección, los centros poblados en la provincia Talara que cumplen con el tamaño de
población, según la región natural en donde se encuentran ubicadas, son los siguientes:
Cuadro Nº 52 Centros poblados seleccionados de acuerdo al volumen poblacional

Población
Poblados Seleccionados Región Natural Población Mínima Tasa de Crecimiento (***)
(Actual)
TALARA Costa 83,743 2,500 0.43
EL ALTO Costa 6,866 2,500 0.05
NEGRITOS Costa 12,144 2,500 0.43
LOS ORGANOS Costa 8,379 2,500 -0.06
MANCORA Costa 10,128 2,500 3.15
(***) Tasa de crecimiento a nivel Distrital.
En el cuadro Nº 52 apreciamos que el ciudad de Talara cuenta con la mayor población en la

provincia, excediendo considerablemente el volumen mínimo establecido en la legislación actual para
demarcación territorial; por sus características geográficas, económicas y culturales es un centro
poblado urbano atractivo con un crecimiento acelerado, producto de las migraciones rural – urbano,
generadas básicamente por la fuerte actividad petrolera, pesquera, turística y manufacturera.
Asimismo por ser la capital de la provincia Talara cumple un rol y función que lo diferencia de los
demás centros poblados y haciéndolo de gran atracción en el ámbito de la provincia.
El pueblo de Negritos, capital del distrito La Brea, a comparación de Talara, es el segundo centro
poblado con mayor población de la provincia Talara, la misma que tiene una tendencia de crecimiento
positivo, posiblemente producto de la migración rural – urbano generada por las actividades
económicas productivas de la actividad petrolera.
El pueblo de Máncora, capital del distrito Máncora, cuenta con menor cantidad poblacional que
Negritos y es el tercero con mayor población en la provincia Talara, con una tendencia de crecimiento
positivo, debido a las actividades económicas productivas de la actividad turística en la zona.
La ciudad de Los Órganos, perteneciente al distrito Los Órganos, tiene un volumen poblacional de
8,379 habitantes con un crecimiento poblacional negativo, esto debido principalmente a las constantes
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emigraciones hacia los distritos adyacentes por las oportunidades laborales que generan las
actividades petroleras, pesqueras y turísticas.
El pueblo de El Alto, capital del distrito El Alto, tiene un volumen poblacional de 6,866 habitantes y
cuenta con una tasa una tasa de crecimiento poblacional positiva, lo que refleja un crecimiento leve del
volumen poblacional por la actividad petrolera, pesquera y turística, cumpliendo con el requisito
mínimo poblacional establecido por la norma vigente.
6.1.2. De acuerdo a la situación geográfica.
Al analizar los centros poblados de acuerdo a su situación geográfica, se tuvo en cuenta la disposición
básica de éstos y su relación con el entorno geográfico, a fin de que permita definir el nivel de
ubicación óptima y estratégica, tal como ha señalado Hägerstrand (1957): “El centroide o centro de
gravedad de movimientos continuos de población, es una expresión concreta de la ocupación humana
de la superficie terrestre”.
En la provincia Talara, los centros poblados con una localización óptima y estratégica se aprecian en
el cuadro N° 53.
Cuadro Nº 53 Centros poblados seleccionados de acuerdo a la situación geográfica

Poblados Seleccionados Región Natural Ubicación
TALARA Costa Óptima y Estratégica
NEGRITOS Costa Optima y Estratégica
MANCORA Costa Estratégica
LOS ORGANOS Costa Optima y Estratégica
EL ALTO Costa Optima y Estratégica
La ciudad de Talara, en ella se encuentra instalada la sede administrativa del gobierno provincial, se
ha convertido en el principal centro poblado de la provincia siendo considerada su localización como
óptima y estratégica, por encontrarse interconectada con los centros poblados de su ámbito
circundante y presentar condiciones de seguridad física que permiten el desarrollo de su estructura
urbana.
El segundo centro poblado en importancia es el pueblo Negritos, se encuentra ubicado

excéntricamente en el lado Sur de la provincia, mantiene una relación comercial constante con la
ciudad de Talara; su ubicación es óptima y estratégica, teniendo en consideración la estabilidad
morfológica del territorio con relativas áreas propicias de expansión urbana. Este centro poblado se ha
convertido en dinamizador de este sector de la provincia obteniendo así las condiciones de
localización estratégica y con condiciones de seguridad física que no rompen el dinamismo urbano de
este importante centro poblado.
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El tercer centro poblado en importancia de la provincia es Mancora, pueblo que cuenta con una
ubicación estratégica, ya que se encuentra en una zona de turismo, debido a la existencia de sus
hermosas playas, en el sector Norte de la provincia, debido a su ubicación muy cercana al litoral no
reúne los requisitos básicos de seguridad física para tener característica óptima.
El cuarto centro poblado en importancia de la provincia es la ciudad de Los Órganos, que se

encuentra al lado Noroeste del ámbito provincial, situación óptima y estratégica, por encontrarse
interconectada con los centros poblados de su ámbito circundante y presentar condiciones de
seguridad física que permiten el desarrollo urbano, además es necesario para el desenvolvimiento de
la capital distrital.
El pueblo El Alto, al igual que Los Órganos, se encuentra al lado Noroeste del ámbito provincial,
situación óptima y estratégica, por encontrarse interconectada con los centros poblados de su ámbito
circundante y presentar condiciones de seguridad física que permiten el desarrollo urbano, además es
necesario para el desenvolvimiento de la capital distrital.
6.1.3. Articulación y Accesibilidad
El proceso de evaluación en función a la articulación nos permitirá continuar con la selección de los
centros poblados funcionales, la articulación y accesibilidad se determina de acuerdo a la
configuración de la red de transportes y la posición dominante de los centros poblados, lo cual se
representa a través de Grafos, para tal efecto se definieron los índices que nos determinan el grado
de conectividad de cada uno de ellos, el cual permitió a través del análisis topológico, identificar
aquellos centros poblados con mayor conectividad, tal como se muestra en el cuadro N° 54:
Cuadro Nº 54 Centros poblados seleccionados de acuerdo al nivel de conectividad

(*) Conectividad del Grafo
Conectividad del Nodo (ccpp)
Poblados Seleccionados Índice Beta Índice Gamma
N° de Contactos con Relación ( l/L )
(L/N) (**)
otros CCPP ( l ) (*)
TALARA 3 0.50 0.75 1.0
EL ALTO 1 1.0 0.50 1.0
NEGRITOS 1 1.0 0.50 1.0
LOS ORGANOS 1 1.0 0.50 1.0
MANCORA 1 1.0 0.50 1.0
Elab: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial

(*) Relación l/L ≥ 0.20, el centro poblado es seleccionable. (**) Índice Gama, de acuerdo al siguiente Rango:
0.0 a 0.25 = Conectividad Nula ó Débil
0.26 a 0.50 = Conectividad Parcial
0.51 a 0.75 = Conectividad Moderada
0.76 a 1.00 = Conectividad Fuerte
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“Año del Centenario de Machu Picchu para el Mundo”

“Año del Centenario de la Creación Política de la Provincia Sullana”
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
El ciudad de Talara presenta una conectividad aceptable, debido a la presencia de una red vial
que articula a este centro poblado con la mayoría de los centros poblados de la provincia. La
dinámica urbana que se refleja en este centro poblado fortalece la presencia de vías hacia y en
el interior de su casco urbano. Si bien el nivel de conectividad directa es Parcial, se debe a que
la conglomeración hacia el centro urbano de Talara absorbe la dinámica urbana en este sector y
los centros poblados que conectan son pocos. Estas condiciones lo hacen seleccionable para
garantizar una buena articulación dentro de su ámbito de influencia.
El pueblo de El Alto, posee una conectividad fuerte debido a su nivel de articulación
representada por las vías asfaltadas y afirmadas que permiten una fácil conexión entre este
centro poblado y el centro poblado Cabo Blanco circundante a él, por lo tanto es seleccionable.
El pueblo de Negritos, posee una conectividad fuerte y se articula el centro poblado Santa Lucía
a través de la vía afirmada y asfaltada que se encuentran adyacente a éste.
La ciudad de Los Órganos, posee una conectividad fuerte al contar una vía asfaltada que
permite la conexión con el centro poblado El Ñuro.
El pueblo de Máncora, presenta un nivel de conectividad fuerte al contar una vía afirmada y
asfaltada que permite la conexión con el centro poblado Las Pocitas.
El proceso de evaluación en función al grado de accesibilidad hace referencia a la importancia

que representa el acceso de los centros poblados a través de los ejes viales principales que
recorren el ámbito de la provincia Talara, lo que podemos observar es que la mayoría de los
centros poblados se localizan a lo largo del recorrido del eje vial de la zona, lo que permite un
poblamiento lineal a lo largo de las vías de comunicación, la determinación se desarrolla por el
cálculo del índice denominado Shimbel (Shi: Índice de Accesibilidad) para la que se elabora la
tabla de matriz de distancias; la centralidad o accesibilidad (posición) de un centro poblado está
dado por el número asociado de Koenig (k).
Cuadro Nº 55 Centros poblados seleccionados de acuerdo al nivel de accesibilidad

(*) Accesibilidad del Centro Poblado
Poblados Seleccionados N° Asociado de Koening (DM) Índice de Shimbel (SHI)
Valor N° de Orden (**) Valor N° de Orden (**)
TALARA 37.02 1 4.49 1
EL ALTO 13.47 1 7.14 1
NEGRITOS 3.80 1 4.13 1
LOS ORGANOS 9.59 2 5.08 2
MANCORA 9.59 2 5.08 2
Elab: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial
(*) Datos obtenidos de la matriz de distancias.
(**) Indica el número de orden del valor de los índices de medición de accesibilidad en sus respectivos grafos analizados.
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Los centros poblados clasificados por su articulación y accesibilidad son los que permiten la
presencia de zonas dinámicas en las que se desarrollan diversas actividades que reflejan
comportamiento positivo, los que se ven traslucidos en los centros poblados del ámbito
circundante. Es necesario poner énfasis que los centros poblados interconectados por vías
menores o que no están en muy buen estado, sobre todo los más distantes, presentan
dificultades para su conexión con estos centros seleccionados por la falta de ejes viales que
recorten las distancias y faciliten la conexión, estos centros poblados se presentan como zonas
marginales con limitaciones para acceder a los servicios básicos en donde se puede presenciar
la pobreza de sus habitantes.
Es así que, los centros poblados señalados en el Cuadro N° 55 , representan aquellos centros
que, favorecidos por sus características de ubicación y estructura urbana, cumplen con diversas
funciones que permiten garantizar la presencia de un centro administrativo, accesible a los
demás centros circundante a él, “Las relaciones jerárquicas entre las ciudades son determinadas
por el mayor flujo de salida hacia una ciudad de orden superior (flujo nodal) hacia las demás” (P.
Hagget, 1976 p. 175 Análisis Locacional en Geografía Humana).
6.1.4. Especialización económica
Esta parte del estudio, nos permite realizar una evaluación de la actividad económica
predominante en los centros poblados seleccionados, para comprender en que está basada su
dinámica urbana y visualizar las expectativas de desarrollo y permanencia de estos centros
poblados.
La especialización económica está estrechamente relacionada con la función que el centro

poblado desempeña en el ámbito circundante a él, en la cual lo óptimo sería que aquel centro
funcional pueda contener todas las funciones centrales correspondientes a las demandas del
territorio que lo circunda.
Curry (1962), ha mostrado, sin embargo que el elemento temporal, puede desempeñar algún
papel en el mantenimiento del centro funcional mayor a alguna distancia por debajo del máximo
teórico, es decir, que el centro funcional puede en los hechos, no poseer toda la gama de
funciones que demanda el territorio que depende de él.
El siguiente cuadro permite conocer la especialización económica de los centros poblados

seleccionados, que equivale señalar la existencia en ellos de una concentración de determinadas
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actividades en proporción superior al promedio, aunque no resulten las más importantes por el
número de empleos o el volumen de producción generado:
Cuadro Nº 56 Centros poblados seleccionados de acuerdo a su especialización

económica
Seleccionados Región Natural Especialización Económica
Hidrocarburos, Minería, Turismo, Pecuaria, Pesca, Comercio, Servicios y actividad industrial
TALARA Costa
transformativa y extractiva. Así como también servicios de salud y educación.
EL ALTO Costa
NEGRITOS Costa
LOS ORGANOS Costa
Turismo, Hidrocarburos, Minería, Pecuaria, Comercio, Servicios y actividad industrial
MANCORA Costa
En la ciudad de Talara se congregan las principales funciones relacionada a la actividad

comercial y de servicios a nivel provincial. Talara representa un mercado importante para la
producción extractiva y transformativa de la provincia; y su condición de capital provincial le ha
permitido diversificar la cobertura en diferentes sectores de servicios, en el cual se acogen los
centros poblados circundantes, inclusive los que no se encuentran dentro de su actual ámbito
distrital.
Ubicado en la franja del litoral piurano – allí se concentra el mayor porcentaje de Población
Económicamente Activa (PEA) de la provincia. La actividad de mayor ocupación de la PEA es la
terciaria en un 67%, seguido por la primaria con 18% del total de la población distrital, lo que ha
permitido que a través de su desarrollo se ubiquen algunos servicios de importancia local y
comercial en el ámbito regional.
El pueblo de El Alto se encuentra ubicado en el distrito El Alto. La mayor actividad que realiza
es la Terciaria en un 65%, esto se debe a su especialización en las actividades de comercio y de
servicios, concentra también servicios de educación y salud.
El pueblo de Negritos se dedica a la pecuaria está desarrollando la ganadería extensiva al

desarrollar una ganadería tradicional, razas de ganado caprino lechero y carne, no hay
mejoramiento de pasturas solo se explota el pasto natural y rastrojos de la actividad agrícola. La
Población Económicamente Activa de este centro poblado se encuentra ocupada en la actividad
terciaria en un 60%, debido a la actividad turística y servicios brindados existentes.
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La ciudad de Los Órganos basa sus actividades económicas en la pesca de consumo local.
Siendo esta actividad la generadora de una PEA Primaria del 25% por ser de carácter extractivo.
Pero la mayor actividad económica es la terciaria con el 60%. Este centro poblado cuenta con los
servicios básicos los cuales son utilizados por los centros poblados atraídos a él.
El pueblo de Máncora, ostenta unos de los porcentajes más altos de PEA Terciaria 67%, se
basa en la actividad turística por encontrarse en playas de aguas cristalinas y de temperatura
adecuada en cualquier época del año, Asimismo brinda servicios básicos en educación en los
tres niveles de educación y cuenta con Centro de Salud.
6.1.5. Selección del centro funcional
A continuación se presenta un resumen de los resultados obtenidos, por distrito, para seleccionar
los centros funcionales en la provincia Talara. Los resultados se presentan en orden de prioridad
correspondiendo al nivel más alto el número 1.
a) Sector Pariñas
1er criterio 2do Criterio 3er Criterio 4to Criterio
Centro
Poblado Especialización
Población Optima Estratégica Articulación Accesibilidad
Económica
Talara 1 1 1 1 1 1
De acuerdo al análisis, para el caso del distrito Pariñas, será seleccionado la ciudad de
Talara.
b) Sector La Brea
Centro Poblado Especialización
Población Optima Estratégica Articulación Accesibilidad
Económica
Negritos 1 1 1 1 1 1
De acuerdo al análisis, para el caso del distrito La Brea, será seleccionado el pueblo de
Negritos.
c) Sector El Alto
Centro
Especialización
Poblado Población Optima Estratégica Articulación Accesibilidad
Económica
El Alto 1 1 1 1 1 1
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De acuerdo al análisis, para el caso del distrito El Alto, será seleccionado el pueblo de El
Alto.
d) Sector Los Órganos

Centro
Especialización
Económica
Los Órganos 1 1 1 1 1 1
De acuerdo al análisis, para el caso del distrito Los Órganos, será seleccionada la ciudad de
Los Órganos.
e) Sector Máncora
Centro
Especialización
Económica
Máncora 1 1 1 1 1 1
De acuerdo al análisis, para el caso del distrito Máncora, será seleccionado el pueblo de
Máncora.
6.2. Análisis de Áreas de Influencia
Al concluir con la selección de los centros funcionales, se procede a identificar el ámbito de

influencia de cada uno de ellos, esta área representará una zona territorial que es susceptible a
ser administrada por un núcleo de atracción (centro funcional).
Por ese motivo, en esta parte se estudia las interacciones espaciales que caracterizan la
dinámica del territorio en términos de flujos de los centros poblados con su centros de atracción,
que permita determinar la funcionalidad del mismo de acuerdo a técnicas de análisis espacial
que fundamenten y aproximen la situación real en el ámbito de estudio.
El área de influencia, se determinó en función al trabajo de campo, información recopilada de las
Municipalidades e Instituciones del Estado, en la cual las variables de: volumen poblacional,
Especialización Económica, Situación Geográfica y Articulación – Accesibilidad. Se utilizó la
técnica de atracción espacial, fundamentada en el modelo gravitacional para definir las
siguientes áreas de influencia:
6.2.1. Área de influencia del centro funcional Talara:
El centro funcional en este ámbito es la ciudad de Talara, el cual por su ubicación estratégica, el
rol y función que cumple como capital provincial ha favorecido su crecimiento y consolidación.
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Este centro poblado genera una fuerte atracción a los centros poblados de su entorno generando
una dinámica territorial sustentada en los flujos económicos y comerciales. El área de influencia
del centro poblado Talara se encuentra dominada por extensas pampas costaneras; la
integración en esta parte de la provincia se da por la presencia de vías que conectan a los
centros poblados comprendidos en este ámbito con su respectivo centro funcional.
En la figura N° 29 se observa a los centros poblados, donde las flechas negras representa la
atracción espacial que ejerce el centro funcional Talara, hacia estos, incluyéndose pueblo de
Lobitos, perteneciente al distrito Lobitos.
Figura Nº 029 Área de influencia del centro funcional Talara
6.2.2. Área de influencia del centro funcional Negritos
El área de influencia del centro funcional Negritos ubicado en el Sur de la provincia, presenta
atracción espacial directa hacia los centros poblados de su ámbito. La dinámica de las
actividades sociales, económicas y de servicios del centro funcional presentan un
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comportamiento positivo la que ofrece posibilidades de atracción a los centros poblados de

Santa Lucía y Laguna zapotal, pertenecientes al distrito La Brea.
El centro poblado de Negritos, es favorecido por su ubicación estratégica que permite la

concentración de flujos con los demás centros poblados dedicados a la actividad comercial y
pecuaria, de acuerdo a la aptitud productiva del territorio y las moderadas restricciones
existentes en su ámbito.
En la figura N° 30 se representa la fuerza de atracción que ejerce el centro funcional Negritos

con los centros poblados de su ámbito de influencia
Figura Nº 030 Área de influencia del centro funcional Negritos
6.2.3. Área de influencia del centro funcional Máncora
El área de influencia tiene como centro funcional al pueblo de Mancora el cual ejerce atracción
directa hacia su centro poblado de las Pocitas perteneciente al distrito Máncora; el cual basa su
actividad económica en el turismo, cuyos recursos existentes son aprovechados al máximo.
En la figura N° 31 se aprecia la atracción espacial que ejerce Mancora hacia el centro poblado
de las Pocitas.
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Figura Nº 031 Área de influencia del centro funcional Máncora
6.2.4. Área de influencia del centro funcional Los Órganos
El área de influencia tiene como centro funcional al pueblo de Los Órganos el cual ejerce
atracción espacial directa hacia su centro poblado de El Ñuro perteneciente al distrito Los
Órganos; el cual basa su actividad económica en el turismo y pesca de consumo local.
En la figura N° 32 se aprecia la atracción espacial que ejerce Los Órganos hacia el centro
poblado de El Ñuro.
Figura Nº 032 Área de influencia del centro funcional Los Órganos
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6.2.5. Área de influencia del centro funcional El Alto
El área de influencia tiene como centro funcional al pueblo de El Alto, el cual ejerce atracción
espacial directa hacia su centro poblado de Cabo Blanco perteneciente al distrito El Alto; el cual
basa su actividad económica en el turismo y pesca de consumo local.
En la figura N° 33 se aprecia la atracción espacial que ejerce El Alto hacia el centro poblado de
Cabo Blanco.
Figura Nº 033 Área de influencia del centro funcional El Alto
6.3. Delimitación de unidades funcionales
Las unidades funcionales se delimitaron a partir de la construcción de polígonos envolventes

“Thiessen”, este es un método de interpolación que se basa en la distancia euclidiana,
creándose al unir los puntos entre sí, trazando mediatrices de los segmentos de unión, las
intersecciones de estas mediatrices determinan una serie de polígonos en un espacio
bidimensional alrededor de un conjunto de puntos de control de manera que el perímetro de
polígonos generados sea equidistante a los puntos vecinos y designando su área de influencia. A
partir de la aplicación de este método, y considerando el análisis de atracción de los centros
funcionales seleccionados en la provincia Talara, se han delimitado cinco (05) unidades
funcionales las cuales se detallan a continuación:
6.3.1. Unidad Funcional 1: TALARA (UF 1).
La Unidad Funcional 1 está integrada por los centros poblados que forman parte del área de
influencia espacial del centro funcional Talara. El espacio territorial de esta unidad funcional es
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muy amplio está asentado en las unidades geomorfológicas de pampas costaneras y cadenas
montañosas. Los centros poblados cercanos al centro funcional se integran y articulan por una
estructura vial aceptable, que incluye vías de tipo asfaltado, afirmado y trocha carrozable.
La funcionalidad de esta unidad espacial viene dado por un predominio de las actividades y
funciones propias de la dinámica urbana, cuyo ámbito tiene las ventajas comparativas respecto a
las otras dentro del ámbito provincial, la atracción espacial del centro funcional Talara, a la vez
capital provincial, se presenta de forma hegemónica, influyendo notablemente en la funcionalidad
de toda la provincia.
6.3.2. Unidad Funcional 2: NEGRITOS (UF 2).
La Unidad Funcional 2 está integrada por los centros poblados que forman parte del área de
influencia espacial del centro funcional Negritos. El espacio territorial de esta unidad funcional
es regular, se encuentra ubicado al Sur de la provincia y se encuentra asentado en las unidades
geomorfológicas de pampa costanera. Los centros poblados cercanos al centro funcional se
integran y articulan por una estructura vial aceptable, que incluye vías de tipo asfaltado,
afirmado y trocha carrozable.
En este centro funcional viene dado por un predominio de las actividades y funciones propias de
la dinámica urbana, y actividades extractivas como petróleo, pesca y turismo; según su ubicación
en el territorio, están interconectados por vías asfaltada, afirmada y trocha carrozable, esta
interconexión permite el flujo de mercancías provenientes de la actividad petrolera, pesquera y
pecuaria que se desarrolla en la zona.
6.3.3. Unidad Funcional 3: MÁNCORA (UF 3).

La Unidad Funcional 3 localizada al Norte del espacio territorial de la provincia Talara, está
integrada por el centro poblado del área de influencia del pueblo de Máncora (Las Pocitas), su
integración está dada por vías asfaltada, afirmada y trocha carrozable.
El espacio territorial de esta unidad funcional se encuentra asentado en las unidades

geomorfológicas de pampa costanera, cadena montañosa y rivera de litoral de la provincia
Talara. Por su ubicación en el ámbito adyacente al Centro Funcional Máncora, se desarrollan
íntegramente actividades como turismo, comercio, hidrocarburos, minería y pesca de consumo
local.
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6.3.4. Unidad Funcional 4: LOS ÓRGANOS (UF 4).
La Unidad Funcional 4 localizada al Noroeste del espacio territorial de la provincia Talara, está
integrada por el centro poblado del área de influencia del pueblo Los Órganos (El Ñuro), su
integración está dada por vías asfaltada, afirmada y trocha carrozable. El espacio territorial de
esta unidad funcional se encuentran asentados en las unidades geomorfológicas de pampa
costanera, cadena montañosa y rivera de litoral de la provincia Talara. Por su ubicación en el
ámbito adyacente al Centro funcional Los Órganos, se desarrollan íntegramente actividades de
hidrocarburos, comercio, turismo y pesca de consumo local.
6.3.5. Unidad Funcional 5: EL ALTO (UF 5).
La Unidad Funcional 5 localizada al Noroeste del espacio territorial de la provincia Talara, está
integrada por el centro poblado del área de influencia del pueblo El Alto (Caleta Cabo Blanco), su
integración está dada por vías asfaltada, afirmada y trocha carrozable.
El espacio territorial de esta unidad funcional se encuentra asentado mayormente en la unidad

geomorfológica de pampa costanera, y cadena montañosa de la provincia Talara. Por su
ubicación en el ámbito adyacente al Centro funcional El Alto, se desarrollan íntegramente
actividades como comercio, hidrocarburos, minería, turismo y pesca de consumo local.
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Mapa Nº VIII Mapa de Unidades funcionales de la provincia Talara
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CAPITULO 7 DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS

7.1. Definición de unidades de integración territorial.
La finalidad de definir las unidades de integración territorial deriva de la importancia de concebir

los componentes del espacio que inciden en la configuración actual del territorio, dado a que es
evidente que “el desarrollo real de las pautas de poblamiento regional es un producto de
múltiples variables, entre las cuales las condicionantes económicas y sociales juegan un papel
importante como el del medio geográfico. (P. Hagget, 1976 p. 125 Análisis Locacional en
Geografía Humana).
Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económico -

productivos y socio - culturales, se identificaron nueve (09) unidades de integración territorial:
• Unidad de integración conformada por Pampas Costaneras con Tierras aptas para
producción Forestal asociadas a Tierras de Protección, con asentamiento de familia
lingüística Castellana. (1,3,1)
Es una unidad caracterizada por ubicarse en el Este de la provincia Talara, ubicándose en
los distritos de Mancora, Los Órganos, El Alto y Pariñas. Esta unidad, de acuerdo a las
características de los componentes territoriales con que cuenta, representa una zona con
limitaciones por estar expuesto a fenómenos de geodinámica externa.
• Unidad de integración conformada por Pampas Costaneras con Tierras de Protección,

con asentamiento de familia lingüística Castellana. (1,4,1)
Es una unidad caracterizada por ubicarse en el Noroeste de la provincia Talara, ubicándose

en los distritos de Mancora, Los Órganos, El Alto, Lobitos y Pariñas. Esta unidad, de acuerdo
a las características de sus componentes, es una zona principalmente desértica, que si bien
permite el desarrollo de las actividades forestales y pesca de la población, es necesario
tener en cuenta algunos factores al momento de realizar el análisis.
• Unidad de integración conformada por Pampas Costaneras con Tierras de Protección

asociados a Tierras de Protección asociadas a Tierras aptas para producción Forestal
y Pastos, con asentamiento de familia de influencia lingüística Castellana. (1,5,1)
Es una unidad caracterizada por ser la más extensa en la provincia Talara, ubicándose en
los distritos de Mancora, Los Órganos, El Alto, Lobitos, Pariñas y La Brea. Las
características de sus componentes territoriales no presentan limitaciones para el desarrollo
de las actividades, favorece el desarrollo de las actividades realizadas por las poblaciones
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asentadas sin embargo es importante considerar las condiciones de algunos componentes

territoriales al hacer el análisis espacial.
• Unidad de integración conformada por Ribera de Litoral con Tierras de Protección,

Es una unidad que se ubica al Oeste de la provincia Talara, las características de sus
componentes territoriales no presentan limitaciones para el desarrollo de las actividades
realizadas por las poblaciones asentadas y es de importancia dado que se desarrollan
actividades de turismo, sin embargo es importante considerar las condiciones de algunos
componentes territoriales al hacer el análisis espacial.
• Unidad de integración conformada por Valle Estrecho con Tierras aptas para cultivo
en Limpio asociadas con Tierras aptas para Cultivos Permanentes, con asentamiento
de familia lingüística Castellana. (3,1,1)
Esta unidad de integración se localiza en los distritos de Máncora, Los Órganos, El Alto,
Lobitos y Pariñas, localizándose en la parte central de la provincia Talara, y es de suma
importancia para la provincia Talara, dado que en esta unidad se sustenta casi en su
totalidad en la actividad pecuaria. Las características de sus componentes territoriales y la
potencialidad de este ámbito que favorece el desarrollo de las actividades realizadas por las
poblaciones asentadas, es importante considerar las condiciones de algunos componentes
territoriales al hacer el análisis espacial.
• Unidad de integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras aptas para
producción Forestal asociadas a Tierras de Protección, con asentamiento de familia
Es una unidad caracterizada por ubicarse en el Este de la provincia Talara, ubicándose en

los distritos de Máncora, Los Órganos, El Alto y Pariñas. Las características de sus
componentes territoriales no presentan limitaciones para el desarrollo de las actividades,
favorece el desarrollo de las actividades realizadas por las poblaciones asentadas sin
embargo es importante considerar las condiciones de algunos componentes territoriales al
hacer el análisis espacial.
• Unidad de integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras de Protección,

Esta unidad de integración se encuentra ubicado al Sureste de la provincia Talara en la

jurisdicción de los distritos de Pariñas y La Brea. Las características de sus componentes
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territoriales presentan limitaciones para el asentamiento de la población involucrada debido a

los fenómenos de geodinámica externa, sin embargo es importante considerar las
condiciones de algunos componentes territoriales al hacer el análisis espacial
• Unidad de integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras de Protección

asociadas a Tierras aptas para producción Forestal y Pastos con asentamiento de
familia lingüística Castellana. (4,5,1)
Esta unidad de integración es pequeña, en el distrito Pariñas. Esta unidad, de acuerdo a las
características de sus componentes, es una zona principalmente desértica, que si bien
permite el desarrollo de las actividades forestales y pecuarias de la población, es necesario
tener en cuenta algunos factores al momento de realizar el análisis.
• Unidad de integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras de Protección

asociadas a Tierras aptas para producción Forestal, con asentamiento de familia
Esta unidad de integración se encuentra ubicado al Este de la provincia Talara y pertenece a

la jurisdicción del distrito Pariñas. Las características de sus componentes territoriales
presentan limitaciones para el asentamiento de la población involucrada debido a los
fenómenos de geodinámica externa, sin embargo es importante considerar las condiciones
de algunos componentes territoriales al hacer el análisis espacial.
Cuadro Nº 57 Unidades de integración territorial de la provincia Talara

Símbolo Descripción AREA Km² %
Unidad de Integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras de Protección, con asentamiento de familia lingüística
4,4,1 3306,08 11,43
Castellana
Unidad de Integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras aptas para producción Forestal asociadas a Tierras de
4,3,1 2247,91 7,77
Protección, con asentamiento de familia lingüística Castellana
Unidad de Integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras de Protección asociadas a Tierras aptas para producción
4.2.1 220,78 0,76
Forestal con asentamiento de familia lingüística Castellana
Unidad de Integración conformada por Cadena Montañosa con Tierras de Protección asociadas a Tierras aptas para producción
4,5,1 9,12 0,03
Forestal y Pastos con asentamiento de familia lingüística Castellana
Unidad de Integración conformada por Pampas Costaneras con Tierras aptas para producción Forestal asociadas a Tierras de
1,3,1 4049,30 14,00
Protección, con asentamiento de familia lingüística Castellana
Unidad de Integración conformada por Pampas Costaneras con Tierras de Protección asociadas a Tierras aptas para producción
1,5,1 15719,46 54,37
Forestal y Pastos, con asentamiento de familia de influencia lingüística Castellana
Unidad de Integración conformada por Pampas Costaneras con Tierras de Protección, con asentamiento de familia lingüística
1,4,1 2226,80 7,70
Castellana
2,4,1 Unidad de Integración conformada por Ribera Litoral con Tierras de Protección, con asentamiento de familia lingüística Castellana 86,67 0,30
Unidad de Integración conformada por Valle Estrecho con Tierras aptas para Cultivos en Limpio asociadas con Tierras aptas para
3,1,1 664,29 2,30
Cultivos Permanentes
Total 28913,34 100,00
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Mapa Nº IX Mapa de unidades de integración espacial de la provincia Talara
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7.2. Delimitación de unidades geográficas
Mediante la superposición del mapa de Unidades Funcionales (UFs) y el mapa de Unidades

Integración Territorial (UIT), se procedió a obtener modelos de configuración óptima del
territorio, considerando la funcionalidad y la complementariedad del espacio, consiguiendo
definir Unidades Geográficas las cuales representan los ámbitos ideales de administración del
territorio soporte de los componentes geográficos necesarios para su subsistencia y desarrollo.
En la provincia Talara, se determinaron cinco (05) Unidades geográficas, cuyas características
son las siguientes:
7.2.1. Unidad Geográfica 1 – TALARA (UG-1)
Este primer ámbito de desarrollo representa aproximadamente el 47.50 % del total del ámbito
provincial, se ubica en la parte suroeste de la provincia Talara; presentando un nivel de
desarrollo moderado, en la cual las características geomorfológicas (pampa costanera y cadena
montañosa), que definen su fisiografía, denota mayormente tierras de protección para
producción forestal y pastos, sus actividades económicas representativas son los hidrocarburos,
turismo, minera y pesquera. Las características socioculturales son fortalecidas por la presencia
de la familia etnolingüística castellana.
Su territorio está considerado como el de mayor desarrollo y posee una proporcionada

infraestructura urbana, vial y productiva; pues en este ámbito ha logrado desarrollarse en
función de las actividades económicas, principalmente por la producción minera; mediante el
cual garantiza una adecuada suficiencia de recursos para el territorio, favorecido por las pocas
condicionantes de orden físico, que garantizaría la funcionalidad y complementariedad del
espacio geográfico.
7.2.2. Unidad Geográfica 2 – NEGRITOS (UG-2)
El ámbito de la unidad complementaria representa una superficie de 784.39 Km² y representa el

27.12%, localizándose en la parte Sur de la provincia Talara (centro poblado Negritos). Las
características de sus componentes territoriales no presentan limitaciones para el desarrollo de
las actividades, favorece el desarrollo de las actividades realizadas por las poblaciones
asentadas; sin embargo es importante considerar las condiciones de sus actividades productivas
de hidrocarburos, minería, pesca. (Consumo local) y turismo. Las características socioculturales
son fortalecidas por la presencia de la familia etnolingüística castellana. Su territorio está
favorecido por las pocas condicionantes de orden físico, que garantizaría la funcionalidad y
complementariedad del espacio geográfico.
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7.2.3. Unidad Geográfica 3 – MANCORA (UG-3)
Esta tercera Unidad Geográfica representa aproximadamente el 3.36% del total del ámbito
provincial, se encuentra ubicada al Norte de la provincia Talara; sus actividades económicas
representativas son el turismo y comercio las cuales agrupan la mayor proporción de la PEA
distrital (terciaria 68%).
Esta unidad geográfica contiene al centro funcional de Máncora, tercero en dinamismo e

importancia en el ámbito provincial. Existe una buena interconexión vial a través de su red vial.
Los rasgos socioculturales que presenta la población asentada en esta unidad geográfica
corresponde a la familia lingüística castellana.
7.2.4. Unidad Geográfica 4 – LOS ÓRGANOS (UG-4)
El ámbito de esta unidad representa el 5.64% del total de la provincia, ubicándose en el sector
Norte de la provincia Talara; su nivel de desarrollo, es favorecido por las actividades productivas
(principal actividad hidrocarburos, turismo y comercio) que en él se desarrollan, la posición
estratégica de su centro funcional el cual permite un dinamismo con el centro poblado de EL
Ñuro y una buena comunicación vial; por tanto se garantiza una eficiente administración del
territorio desde este centro funcional.
7.2.5. Unidad Geográfica 5 – EL ALTO (UG-5)
El ámbito de esta unidad representa el 16.37% del total de la provincia Talara, ubicándose en el
sector Norte de la provincia Talara; su nivel de desarrollo, es favorecido por las actividades
productivas (principal actividad hidrocarburos, turismo y comercio) que en él se desarrollan, la
posición estratégica de su centro funcional el cual permite un dinamismo con el centro poblado
de Caleta Cabo Blanco y una adecuada comunicación vial; por tanto se garantiza una eficiente
administración del territorio desde este centro funcional.
Cuadro Nº 58 Unidades geográficas de la provincia Talara

Símbolo Descripción Área Km² Porcentaje %
UG1 Unidad Geográfica 1 1373.96 47.50
Total 2892.38 100
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial, Zonificación Ecológica y Económica del departamento de Piura y Oficina Nacional de Evaluación de Recursos
Naturales.
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Mapa Nº X Mapa de Unidades geográficas de la provincia Talara.
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PARTE IV
ZONIFICACIÓN TERRITORIAL
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CAPITULO 8 DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

El análisis del capítulo anterior nos muestra el resultado del ámbito, considerando componentes
físicos, económicos y sociales, además de poder lograr una posible distribución y organización
del territorio, pero ¿Qué acciones se deben tomar de acuerdo a cada espacio?, estas acciones a
tomar se encuentran mediante el estudio y determinación de las unidades de Zonificación
detallados en el mapa Nº XI Mapa de Zonificación.
El Mapa de Zonificación es un instrumento técnico- geográfico que determina las áreas de

tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que nos permitirán configurar
y delimitar circunscripciones territoriales óptimas, para la elaboración de estas unidades de
Zonificación se requiere una evaluación integrada de las Unidades Funcionales y Unidades
Geográficas anteriormente analizadas, superponiendo el Mapa de Límites Referenciales de la
provincia y se considera las unidades que detallamos a continuación.
8.1. Sistemas territoriales
Son aquellas unidades territoriales funcionalmente estructuradas, cumplen funciones

determinadas que garantizan su integración y desarrollo. Su estructura territorial como su
articulación, relaciones sociales y económicas, etc., pueden variar dependiendo del nivel
alcanzado por cada uno de estos en función a su ámbito de administración. Un sistema territorial
cuenta con un centro funcional que concentra servicios y alrededor del cual se organizan los
otros centros poblados.
Hegemonía.- Es una categoría de los sistemas territorial que indica el grado de dominio
comparativo de su centro funcional, en relación a variables como la población, accesibilidad,
especialización económica, situación geográfica, rol y función en el sistema.
La importancia de enfocar la configuración del territorio, partiendo de la identificación de los

sistemas territoriales se sustenta en el hecho de que, para lograr la comprensión integral de una
compleja realidad territorial, de la cual el ser humano es parte activa, se hace necesario,
entender esta realidad como un sistema interrelacionado de variables físico-sociales. La
aplicación del pensamiento sistémico implica asumir que las partes del objeto de estudio
funcionan conformando un todo, y el análisis privilegia el entendimiento de esa totalidad (Dejo,
Federico. “Manual para la Gestión Integral del Desarrollo Local”. 2003:24).
La identificación de estas áreas, suponen realizar acciones que consideren un fortalecimiento de

las mismas, a fin de que garanticen una integración funcional a los sectores de influencia y de
esa manera estimule y facilite la difusión del desarrollo regional.
En el análisis de la provincia Talara se ha identificado los siguientes Sistemas Territoriales:
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Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE)

Sistema Territorial Fuertemente Estructurado (ST/FE)
Sistema Territorial iMedianamente Estructurado (ST/ME)
8.2. Estructuras territoriales (Complementarias)
Las estructuras territoriales, son formas de organización del territorio, producto de la distribución de la
población, la localización de las actividades económicas y productivas, de las redes de transporte y
comunicación, las que son identificadas por estar compuestas por uno o varios componentes del territorio,
pero que debido a la deficiencia marcada por uno de estos, no adquiere la funcionalidad necesaria para
ser considerado un sistema territorial propiamente dicho y más bien vienen a ser parte de un sistema
consolidado vecino a este. Debido a las características mostradas, esta unidad tiene características de
dependencia y complementariedad a un sistema territorial adyacente.
En el análisis a nivel de la provincia de Talara, se ha identificado una Estructura Territorial

Complementaria:
Estructura Territorial Complementaria (ETC)
8.3. Espacios de demarcación (Redistribución poblacional y territorial)
Dentro de las unidades identificadas en el análisis de Zonificación, estas unidades territoriales

son aquellas unidades territoriales del mapa de zonificación sin nivel de organización alguna, y
con una dinámica territorial nula e incipiente. Su identificación corresponde mayormente a
criterios de determinación de espacios de pertenencia según características funcionales y
territoriales como se presentan en relación a los ámbitos políticos administrativos actuales, se
han identificado en la provincia Talara los siguientes espacios de demarcación:
Espacio de Redistribución Territorial (ERT)
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CAPITULO 9 UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

9.1. Descripción de las unidades de zonificación.
El Mapa de Unidades de Zonificación para el Tratamiento de las Acciones de Demarcación
Territorial determina áreas de tratamiento que permiten configurar y delimitar circunscripciones
territoriales óptimas. La tipología de este mapa se expresa en términos de: estructuras urbanas
(complementarias, diferenciadas, nivel de consolidación) sistemas territoriales (hegemónico,
diferenciados, dependientes) espacios y áreas de demarcación (complementarios de distribución
y delimitación) como se detalla en el Mapa Nº XI - Zonificación para el Tratamiento de la
Demarcación Territorial.
9.1.1. Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE).
Esta unidad se encuentra ubicada en la parte central del ámbito de la provincia, ocupando la
tercera parte de su totalidad por el distrito Talara, sus características físico–geográficas hacen
que sea un centro poblado funcional, representado por el centro poblado de Talara, apto para
desarrollarse como dinamizador de las actividades socio-económicas de este espacio territorial,
convirtiéndose en un polo de desarrollo en este sector provincial donde se conjugan las
transacciones comerciales, mediante los flujos de los centros poblados dentro y fuera de esta
unidad. El centro poblado de Talara aparte de cumplir con los roles y funciones administrativas
como capital provincial, cuenta con infraestructura y equipamiento para la prestación de los
servicios de educación, salud y otros.
Las acciones de demarcación territorial en esta unidad, deben estar orientadas a la

consolidación de la misma, mediante medidas que permitan garantizar las condiciones como
sistema difusor del desarrollo en la provincia, pudiendo estas medidas ser: mejoramiento de la
infraestructura vial e interconexión a los demás centros funcionales de la provincia;
implementación de infraestructura productiva y políticas para el fortalecimiento de actividades
que generen desarrollo, principalmente la agroindustria a fin de que mejoren las condiciones
socioeconómicas de sus pobladores y esta repercuta a los demás sectores de la provincia.
9.1.2. Sistema Territorial Fuertemente Estructurado (ST/FE - 1).
Esta unidad se ubica al Sur de la provincia Talara gira en torno al centro funcional representado
por el centro urbano de Negritos que actúa como dinamizador de las actividades socio-
económicas de estos espacios territoriales, convirtiéndose en polos de desarrollo en estos
sectores donde se conjugan las transacciones comerciales, mediante los flujos de los centros
poblados dentro y fuera de esta unidad. El centro poblado de Negritos aparte de cumplir con los
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roles y funciones administrativas como capital provincial, cuenta con infraestructura y

equipamiento para la prestación de los servicios de educación, salud y otros.
Las acciones de demarcación territorial en esta unidad, deben estar orientadas a la

consolidación de la misma, mediante medidas que permitan garantizar las condiciones como
sistema difusor del desarrollo en la provincia, pudiendo estas medidas ser: mejoramiento de la
infraestructura vial e interconexión a los demás centros funcionales de la provincia;
implementación de infraestructura productiva y políticas para el fortalecimiento de actividades
que generen desarrollo, principalmente la agroindustria a fin de que mejoren las condiciones
socioeconómicas de sus pobladores y esta repercuta a los demás sectores de la provincia.
9.1.3. Sistema Territorial Fuertemente Estructurado (ST/FE - 2).
Esta unidad se ubica al Norte de la provincia Talara gira en torno al centro funcional
representado por el centro urbano de Máncora que actúa como dinamizador de las actividades
socio-económicas de estos espacios territoriales, convirtiéndose en polos de desarrollo en estos
sectores donde se conjugan las transacciones comerciales, mediante los flujos de los centros
poblados dentro y fuera de esta unidad. El centro poblado de Máncora aparte de cumplir con los
roles y funciones administrativas como capital provincial, cuenta con infraestructura y
equipamiento para la prestación de los servicios de educación, salud, turismo y otros.
9.1.4. Sistema Territorial Medianamente Estructurado (ST/ME - 1).
Este Sistema Territorial se encuentra ubicado al Norte de la provincia dentro del área de
influencia directa del espacio territorial del centro poblado de Los Órganos, viene a ser el centro
funcional que proporciona a su ámbito la administración en la cobertura de servicios básicos y
representa a la vez el centro de apoyo a la producción que se realiza en esta zona, consolidando
las relaciones económicas entre sus centros poblados en su ámbito de influencia, por lo que las
acciones de demarcación territorial que se propongan en este ámbito, deberán tener en cuenta
estas características.
A fin de consolidar el desarrollo de esta zona que coadyuve a una eficiente administración del
territorio, las medidas a realizar en esta unidad deben estar orientadas a la implementación de
infraestructura productiva y de transformación de la materia prima que se explota en la provincia
(productos pesqueros y agrícolas) y optar por mecanismos que aseguren los vínculos con los
centros poblados y de producción dentro y fuera de esta unidad.
9.1.5. Sistema Territorial Medianamente Estructurado (ST/ME - 2).
Este Sistema Territorial se encuentra ubicado al Norte de la provincia dentro del área de
influencia directa del espacio territorial del centro poblado de El Alto, viene a ser el centro
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funcional que proporciona a su ámbito la administración en la cobertura de servicios básicos y

representa a la vez el centro de apoyo a la producción que se realiza en esta zona, consolidando
las relaciones económicas entre sus centros poblados en su ámbito de influencia, por lo que las
acciones de demarcación territorial que se propongan en este ámbito, deberán tener en cuenta
estas características.
9.1.6. Estructura Territorial Complementaria (ETC).
Ubicado en la parte Noroeste de la provincia Talara, esta estructura territorial tiene

características de dependencia y complementariedad con los sistemas territoriales
medianamente estructurados adyacentes cuya atracción espacial es ejercida por el centro
funcional de Pariñas, esta estructura territorial está conformada mayormente por el ámbito del
distrito Lobitos.
Las acciones de demarcación territorial en esta unidad de zonificación deberán ir orientadas a

consolidar la integración administrativa, con el sistema territorial al que se encuentra
complementado, fortaleciendo de esta manera los vínculos de estructuración urbana y
productiva. Esto se puede observar dado que el centro poblado de Talara cuenta con mayor
población que la capital distrital de Lobitos.
Debido a que su ámbito no ha logrado desarrollarse adecuadamente, ni cuenta con un centro

con los requisitos mínimos para ser considerado como centro funcional, es necesario que las
acciones a realizar en esta unidad estén orientadas a atender las características de dependencia
y complementariedad que expresan su realidad, mediante la implementación de infraestructura
productiva y de comercialización (centros de acopio) así como mecanismos de mejoramiento e
integración territorial de los centros poblados con el centro dinámico de esta zona, que
consoliden una verdadera y eficiente administración acorde a los condicionantes de sus
componentes territoriales.
9.1.7. Espacio de Redistribución Territorial (ERT)
Este espacio se ubica en el distrito La Brea según los limites referenciales del Instituto Nacional
de Estadística e Informática – INEI, espacio donde se requiere desarrollar una redistribución en
función a la morfología del terreno, es área de importancia debido que ahí se encuentra una gran
estuario y una cadena montañosa, se debe tomar como base para desarrollar acciones de
delimitación y/o redelimitación, y configurar ámbitos más acorde a las unidades geográficas
preestablecidas y su funcionalidad de acuerdo a los componentes de población y articulación
socio - económica y cultural.
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Las acciones de demarcación territorial a tratar deberán ir orientadas a identificar entidades

geográficas que permitan obtener una delimitación del territorio teniendo en consideración la
integridad de los recursos y del espacio físico.
Cuadro Nº 59 Unidades de zonificación territorial de la provincia Talara

Símbolo Descripción Área Km² Porcentaje %
STH/FE Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1118.71 38.68
ST/FE - 1 Sistema Territorial Fuertemente Estructurado - 1 784.33 27.12
ST/FE - 2 Sistema Territorial Fuertemente Estructurado - 2 97.29 3.36
ST/ME - 1 Sistema Territorial Medianamente Estructurado – 1 163.10 5.61
ST/ME - 2 Sistema Territorial Medianamente Estructurado - 2 479.72 16.59
ERT Espacio de Redistribución Territorial 12.20 0.42
ETC Estructura Territorial Complementaria 236.98 8.19
Total 2892.33 100
Fuente: Subgerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial - 2010
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Mapa Nº XI Mapa de Zonificación para el tratamiento de la demarcación territorial de la

provincia Talara
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PARTE V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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CAPITULO 10 CONCLUSIONES
10.1. Conclusiones
El conjunto de interacciones físicas, sociales, culturales y económicas a lo largo de la

historia han transformado, estructurado y finalmente organizado la dimensión espacial y
geográfica del territorio de la provincia Talara, ubicada en la región natural de costa,
integrada por seis distritos, este espacio territorial se caracteriza porque más del 75% de
los distritos cuentan con límites territoriales definidos, en muchos casos los datos que
muestran las cartas nacionales son insuficientes, en otros casos es un problema de
interpretación, e indeterminación o imprecisión.
La provincia Talara está sujeta a una dinámica y evolución geomorfológica variable,

influenciados por las condiciones locales de relieve, clima y material allí imperantes,
debido a diversos factores que se muestran, en algunos casos condicionados a la
realización de las actividades del hombre, por representar en diversos casos, problemas
de seguridad física, sobre todo en la parte de la costa, debido a eventos del fenómeno
del niño.
La dinámica de los centros poblados, se presentan de forma diferente en los distintos

sectores de la provincia, observándose en la parte Suroeste, correspondiente al distrito
de Talara, una mayor concentración de la población, en centros urbanos de grande y
mediano tamaño, y una susceptibilidad a la conglomeración de actividades urbanas,
favorecidas por un sistema vial mejor desarrollado.
Los centros poblados de la provincia se caracterizan porque el 81.93% de estos cuentan

con población entre 10,001 y 90,000 habitantes, lo que vislumbra una relación rango-
tamaño muy equilibrada con respecto a su espacio territorial predominante en zonas
urbanas. Asimismo, los centros poblados cuentan con eficiente red vial, encontrándose
mayor concentración de centros poblados muy cerca de las unidades funcionales
dinámicas, asi como los centros poblados dispersos cuentan con adecuada
infraestructura vial.
La provincia Talara, está ubicada en un espacio físico geográfico dotado de una

variedad de recursos de hidrocarburos, pesqueros, mineros y turístico que la presentan
como una de las zonas más productivas de la Región.
La actividad productiva de la provincia, se ha centrado en dos zonas claramente

diferenciadas las que concentran la mayor parte de mano de obra; la zona desértica con
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reservas de hidrocarburos, que representa mayoritariamente en la provincia y el área

del circuito de playa es que aprovecho para el turismo y pesca.
En la provincia Talara el 81.93% % de su población está localizada en zonas urbanas,

dedicadas principalmente a actividades extractivas como hidrocarburos, minería, pesca,
etc.
La población de la provincia Talara es predominantemente masculina es 52% (Con

64,399 hab) y población femenina 48% (Con 60,516 hab). Así mismo la provincia Talara
tiene una tasa de crecimiento anual de 0.44%.
Los Centros funcionales fueron seleccionados siguiendo los criterios técnicos

estipulados en la Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT. Para ello se consideró aquellos
centros poblados que puedan sostener servicios esenciales, con una infraestructura
básica y cuenten con condiciones geográficas que faciliten el ejercicio de la función
administrativa en su ámbito de influencia. Se lograron identificar cinco (05) centros
funcionales dentro del ámbito de la provincia Talara. Estos centros funcionales son:
Talara, Negritos, Máncora, Los Órganos y El Alto
El área de influencia de las unidades funcionales, se determinó en función a dos

variables: volumen poblacional y distancia hacia los centros poblados. Se utilizó la
técnica de atracción espacial, fundamentada en el modelo gravitacional para definir las
áreas de influencia de cada uno de los centros funcionales identificados.
La determinación de unidades geográficas de la provincia Talara se desarrolló en base

al análisis de los componentes de Integración Territorial y Análisis Funcional,
definiéndonos cinco (05) unidades geográficas, las cuales son consideradas espacios
homogéneos y complementarios a fin de poder desarrollar ámbitos óptimos de
administración territorial.
La elaboración del Mapa de Zonificación se realizó utilizando como base la

superposición del modelo de unidades geográficas y el mapa de límites existentes (de
hecho y referenciales) de la provincia; el resultado de este nos define las áreas de
tratamiento con la finalidad de desarrollar las acciones de demarcación territorial, que
nos permitirán configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas.
Se identificaron siete (07) Unidades de Zonificación, de acuerdo al detalle siguiente:
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Cinco Sistemas Territoriales:
Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado (STH/FE) localizado en el

distrito Pariñas caracterizado por ser el centro administrativo de la provincia.
Sistema Territorial Fuertemente Estructurado – 1 (ST/FE - 1) localizado en el distrito La

Brea, al Sur de la provincia Talara; caracterizado por ser el centro administrativo del
distrito La Brea.
Sistema Territorial Fuertemente Estructurado – 2 (ST/FE - 2) localizado en el distrito de

Mancora, al Norte de la provincia Talara; caracterizado por ser el centro administrativo
del distrito Mancora.
Sistema Territorial Medianamente Estructurado - 1, (ST/ME - 1) caracterizado por ser el

centro administrativo del distrito Los Órganos, caracterizado por ser el centro
administrativo del distrito Los Órganos
Sistema Territorial Medianamente Estructurado - 2, (ST/ME - 2) caracterizado por ser el

centro administrativo del distrito El Alto, caracterizado por ser el centro administrativo del
distrito El Alto
Una Estructura Territorial Complementaria:
Estructura Territorial Complementaria (ETC) localizado en el distrito Lobitos,

caracterizado por estar adyacente al Sistema Territorial Fuertemente Estructurado
(STH/FE) y atraído por la Unidad Funcional Pariñas (UF 1).
Espacio de Redistribución Territorial:
Espacio de Redistribución Territorial (ERT), localizado en el distrito de Pariñas, No

existe presencia de centros poblados.
10.2. Recomendaciones
Este diagnóstico provincial del componente espacial, económico y social de la provincia

Talara, presenta técnicamente la distribución de la población, su asentamiento e
interrelaciones sociales y económicas. Este documento deberá ser utilizado como
instrumento de gestión del territorio, que al aplicarlo concienzudamente permita
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optimizar la gestión municipal y regional, favoreciendo el óptimo desarrollo de la

provincia.
Considerar la propuesta de zonificación presentada en este documento técnico a fin de

lograr delimitar y redelimitar técnicamente circunscripciones ideales, así como también
lograr una mejor división político-administrativa de la provincia Talara.
En la Estructura Territorial Complementaria comprendido dentro del ámbito del distrito

Lobitos, se debe realizar la promoción a la fusión de acuerdo a la Ley N° 29021 Ley de
Promoción para la Fusión de Municipalidades Distritales.
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TOMO I

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

OSCAR VALDÉS DANCUART

Abog. MARÍA ELENA JUSCAMAITA ARANGÜENA

Mg. Geog. MARÍA LUISA VARILLAS ARQUIÑIGO

Ing. RONALD FRANCISCO LOO ARROYO

GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

Lic. JAVIER FERNANDO MIGUEL ATKINS LERGGIOS

Econ. MAXIMILIANO RUIZ ROSALES

Econ. JUAN MANUEL AGUILAR HIDALGO

Lic. Adm. JOSÉ ANTONIO SALDAÑA MURRUGARRA

Arq. MARÍA TERESA ECHAVE ATKINS

EQUIPO TECNICO – GOBIERNO REGIONAL

Ing. Angélica Mary Tolentino Gabancho

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PARTE I ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL

1.1. Ubicación y Localización 18

PARTE II EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO

CAPITULO 2 DINAMICA DE CENTROS POBLADOS 33

2.1. Distribución Espacial de los Centros Poblados 33

CAPITULO 3 CARÁCTERÍSTICAS FÍSICAS 42

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3.1.2. Unidades Geomorfológicas 43

CAPITULO 4 CARACTERISTICAS ECONOMICAS Y PRODUCTIVAS 51

4.1. Recursos Potenciales – Oferta Ambiental 51

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4.2. Actividades Económicas Productivas 59

CAPITULO 5 CARACTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES 66

5.1. Población: Características, Dinámica y Composición 66

5.2. Servicios Básicos 75

PARTE III CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL

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CAPITULO 6 DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES 94

6.1. Identificación de Centros Funcionales 94

CAPITULO 7 DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 110

7.1. Definición de Unidades de Integración Territorial 110

CAPITULO 8 DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 118

8.1. Sistemas Territoriales 118

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8.2. Estructuras Territoriales (Complementarias) 119

CAPITULO 9 UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 120

9.1. Descripción de las Unidades de Zonificación 120

PARTE V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO 10 CONCLUSIONES 126

10.1. CONCLUSIONES 126

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Cuadro Nº 1 Ubicación de las Capitales Distritales 18

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Cuadro Nº 34 Tipos de Saneamiento según distritos de la provincia Talara 2007 75

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Mapa Nº I Mapa de Topografía e hidrografía de la provincia Talara 22

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ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN PARA EL

El Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la provincia Talara, se enmarca dentro de las actividades