DEPARTAMENTO DIRECCIÓN DE INDUSTRIA Y

COMERCIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE

SAN MIGUEL XOXTLA, PUE.
No. DE RESOLUCIÓN
FECHA SAN MIGUEL XOXTLA, PUEBLA A ____
DEL MES DE __________DEL AÑO
2023.
No. DE PROCEDIMIENTO DE
VERIFICACIÓN, INSPECCIÓN Y
VIGILANCIA.
ASUNTO RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

PERSONA VERIFICADA: AL PROPIETARIO, POSEEDOR, REPRESENTANTES

LEGAL Y/O QUIEN RESULTE RESPONSABLE C. HECTOR HERNANDEZ FUENTES
DEL ESTABLECIMIENTO CON VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS DENOMINADO
“MISCELÁNEA DULY” SAN MIGUEL XOXTLA, PUEBLA.

P R E S E N T E.

V I S T O S Para acordar los autos del procedimiento de verificación, inspección y

vigilancia No.01/2023 instaurado al propietario, poseedor, representante legal y/o quien
resulte responsable del establecimiento con venta de bebidas alcohólicas denominado
“MISCELANEA DULY”, quien ahora sé que se llama HECTOR HERNADEZ FUENTES,
con domicilio comercial en Calle Aldama Número 12 San Miguel Xoxtla, Puebla y:

RESULTANDO
I. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 2, 7, 9, 14, 16, 21, 22 fracción II,
III Y 28 de la Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas Alcohólicas del Estado de
Puebla, en fecha primero del mes de febrero del año 2023, yo AMADA
RAMOS__________, DIRECTORA DE INDUSTRIA, COMERCIO DEL H.
AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL XOXTLA, PUEBLA, llevé a cabo la formal
notificación bajo el número de oficio SGPR/0047/01/02/2023, misma que fue recibida en
fecha uno del mes de febrero del año 2023 por el C. HECTOR HERNADEZ FUENTES ,
donde se le otorgo a la persona requerida el término improrrogable de cinco días hábiles
contados a partir del día siguiente en el que recibiera la notificación, para que se
presentara en la Presidencia Municipal de San Miguel Xoxtla, Puebla en un horario que
comprende de 10:00 horas a 13:00 horas y de 16:00 horas a 17:00 horas a efecto de
llevar acabo; la revisión y verificación al cumplimiento de los requisitos solicitados por el
departamento de industria, comercio, agricultura y ganadería, así como los de hacienda
pública municipal, pertenecientes al Ayuntamiento de San Miguel Xoxtla, Puebla, respecto
al negocio que estaba bajo la administración del requerido, a efecto de verificar si cumplía
con los requisitos establecidos en la Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas
Alcohólicas del Estado de Puebla, así como el cumplimiento al pago de las obligaciones
contenidas en la Ley de Ingresos del Municipio de San Miguel Xoxtla, Puebla, a lo cual
debía exhibir en el término ya dado la siguiente documentación, debidamente requisitada:

A) Identificación Oficial vigente y demás documentación que acredite su personalidad;

B) Copia certificada de acta de nacimiento

C) Dictamen de Uso de Suelo;

D) Opinión técnica por parte de Protección Civil Municipal.

E) autorización sanitaria del Estado, en los términos que señala

la Ley Estatal de Salud;

II. Que en fecha nueve del mes de febrero del año 2023 venció el plazo concedido
mediante notificación bajo el número de oficio SGPR/0047/01/02/2023, misma que ha
quedado mencionada en la fracción II del presente capítulo de resultando, sin que obrara
la comparecencia, prorroga debidamente motivada o la documentación que le fue
solicitada a la persona verificada.
III. Que en fecha diez del mes de febrero del año 2023 y una vez vencido el termino
concedido mencionado en la fracción II del presente capítulo de resultando y con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 16, 115 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos 1, 2, 4, 6, 7, 9, 20, 21, 22 y 24 de la Ley Para el Suministro y
Venta de Bebidas Alcohólicas del Estado de Puebla; se llevó a cabo la orden de
verificación, inspección y vigilancia No.01/2023, levantándose acta circunstanciada,
dejando en su poder copia de la misma a la persona verificada, a lo que esta autoridad
determino que se encontraron las siguientes inconsistencias:

1. No cuenta con licencias correspondientes para la venta y suministro de bebidas

alcohólicas o refrendos al año 2023 autorizados por esta dirección de Industria y
Comercio del H. Ayuntamiento de San Miguel Xoxtla, Puebla;

2. No cumple con el horario establecido para la venta y suministro de bebidas

alcohólicas; y

3. Su negocio causa alteración al orden Publico y escandaliza.

IV. Una vez realizada la orden de verificación No. 01/2023 mencionada en la fracción
III del presente capítulo de resultando; con fundamento en lo dispuesto en los artículos 20,
25 fracciones II, II, Y IV de la Ley de Para la Venta Y Suministro de Bebidas Alcohólicas
del Estado de Puebla; esta autoridad procedió a adoptar y ejecutar las medidas de
seguridad encaminadas a evitar daños que pudieran existir, así como todas aquellas
omisiones por un alto riesgo inminente para los trabajadores, empleados, habitantes de
la comunidad, medio ambiente evitando así una probable emergencia o desastre con la
finalidad de no afectar el orden público y el interés social de la población y/o a las
instalaciones, construcciones o bienes de interés general y público, aplicando la medida
de seguridad consistente en CLAUSURA TEMPORAL DEL ESTABLECIMIENTO,
procediendo a adherir sellos de clausura al establecimiento comercial en comento.

V. Una vez ejecutada la orden de verificación, inspección y vigilancia No. 01/2023 y

la orden de clausura mencionada en la fracción IV del presente capítulo de resultando;
con fundamento en lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley Para la Venta y Suministro de
Bebidas Alcohólicas del Estado de Puebla; esta autoridad le otorgó al verificado un plazo
de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente en la que fue firmada la orden de
verificación, inspección y vigilancia anteriormente mencionada; para que compareciera a
la regiduría de comercio o hacienda pública del H. Ayuntamiento de San Miguel Xoxtla,
Puebla, a efecto de que corrigiera las deficiencias o irregularidades que se mencionaron
en la orden de verificación, inspección y vigilancia repetidamente mencionada para que
en su caso ofreciera las pruebas que considerara necesarias, con la finalidad de que
esta autoridad ordenara el retiro de la medida de seguridad interpuesta, apercibiéndolo
que; En caso de no comparecer en el término que se señaló sin causa justa que motivara
la no comparecencia, se le daría por contestado en sentido negativo y se continuaría
con el procedimiento administrativo correspondiente, por lo que se le apercibió que podía
ser acreedor a las medidas de seguridad definitivas y sanciones que establece el artículo
25 de la Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas Alcohólicas del Estado de Puebla.

VI. Que el día de hoy veinte del mes de febrero del año 2023 se declara que ha vencido
el plazo que se le otorgó a la persona verificada, por lo que no manifestándose causa
justa que motive la no comparecencia de la persona verificada y a efecto de dar
cumplimiento a las disposiciones que marca el artículo 25 la Ley Para la Venta y
Suministro de Bebidas Alcohólicas del Estado de Puebla y relativos aplicables se procede
a enunciar el capítulo de;
CONSIDERANDO

A) Esta autoridad es competente para conocer y acordar las resoluciones necesarias

del presente procedimiento administrativo de verificación, inspección y vigilancia en
términos de lo dispuesto por los artículos 2, 9, 19, 21 de la Ley Para la Venta y Suministro
de Bebidas Alcohólicas del Estado de Puebla, 78 fracción LXV Y 96 de la Ley Orgánica
Municipal.
B) La persona verificada tiene interés jurídico y personalidad en términos de lo
dispuesto por el artículo 14, 16 y 22 de la Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas
Alcohólicas del Estado de Puebla.

C) Ahora bien, en cuanto al fondo y análisis que se realizó por parte de esta
autoridad y una vez agotados todos y cada uno de los términos que se concedieron, es
importante señalar que se puede determinar de las actuaciones correspondientes; la no
comparecencia de la persona verificada, es decir no atiende el interés jurídico que le
prevalezca sobre su derecho y establecimiento, así mismo se advierte que el
establecimiento y/o comercio transgredió en lo establecido por los artículos
___________________________ de Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas
Alcohólicas del Estado de Puebla y por ende se ha actualizado la imposición de sanción
prevista en el artículo 25 de Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas Alcohólicas del
Estado de Puebla, consecuentemente, lo procedente es calificar lo siguiente

1. LA ACCIÓN U OMISIÓN CONSTITUTIVA DE LA INFRACCIÓN; Se considera

efectuada, en virtud de que al realizar la revisión por parte de esta autoridad municipal se
pudo observar como dolosamente realizaba venta de bebidas alcohólicas a sabiendas de
que no contaba con la licencia o permiso correspondiente por parte de la Dirección de
Industria y Comercio de San Miguel Xoxtla, así mismo se pudo observar que la venta de
bebidas alcohólicas se realizaba en bolsas de tonalidad obscuras, con la finalidad de que
no pudiese verse el producto que comercializaba, es decir se presenció la mala fe del
comerciante pretendiendo engañar a la autoridad.

2. LAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LA PERSONA FÍSICA A LA QUE

SE SANCIONA; Se considera debidamente solvente para cumplir con la sanción que se le
impone así como de las obligaciones mínimas de cumplimiento, tomando en cuenta el
valor aproximado de la mercancía que tenía en su mostrador y que obra en el reporte
fotográfico que se realizó, en virtud de que al ser una persona física con actividades
comerciales debe contar con la solvencia mínima que establece su capital.

3. LAS CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS QUE INFLUYEN EN LA REALIZACIÓN DE

LA CONDUCTA; Para el análisis a profundidad de esta comprobación se necesitan
distintos factores, tal como lo son horarios y tiempo en los que realizo la venta de bebidas
alcohólicas sin los permisos correspondientes y los expedidos por autoridades externas
para verificar la legalidad de las mercancías, por lo que al solicitar la exposición de los
permisos correspondientes tal como lo es la licencia de funcionamiento y el refrendo por
el ultimo año no fue presenciado ni expuesto por el comerciante pues no lo tenía, lo que
influyo en la realización de la conducta.

4. LA REINCIDENCIA DE LA CONDUCTA; Después de una búsqueda en el registro

de sanciones de la Dirección de Industria y Comercio Municipal de San Miguel Xoxtla, no
se encontró reincidencia.

D) Después del análisis descrito se concluye que la sanción fijada debe de ser
imponer la revocación de licencias, permisos y autorizaciones para la venta y
suministro de bebidas alcohólicas que se le hayan otorgado a la persona verificada
derivado de su establecimiento, hasta en tanto y cuando cumpla con los requisitos que
marque la ley y normatividad aplicable a través de la autoridad municipal competente,
mismas que le fueron señaladas y requeridas en la orden de verificación No. 01/2023,
sirven como apoyo las tesis aisladas con registro digital 2002666 y 2003168 que
consecutivamente al rubro mencionan “SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN EL AMPARO. ES
IMPROCEDENTE CONCEDERLA CONTRA LOS EFECTOS DE UNA CLAUSURA DECRETADA POR INCUMPLIMIENTO
A LA REGULACIÓN APLICABLE EN MATERIA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS” y
“SUSPENSIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. ES IMPROCEDENTE CONCEDERLA CONTRA EL INMINENTE
DESALOJO, DESTRUCCIÓN O CLAUSURA DE LOCALES COMERCIALES FIJOS O SEMIFIJOS, SI EL INTERESADO
NO ACREDITA CONTAR CON LA CÉDULA DE EMPADRONAMIENTO VIGENTE ”.

En consecuencia, es de resolverse mediante los siguientes puntos;

 RESOLUTIVOS

PRIMERO. En términos del “CONSIDERANDO INCISO C Y D”, se impone al

comercio denominado “MISCELÁNEA DULY”, ubicado en Calle Corregidora
Número 12 San Miguel Xoxtla, Puebla a través de la persona que lo representa y
que fue verificada y requerida C. HECTOR HERNANDEZ FUENTES la
revocación de licencias, permisos y autorizaciones pasadas o presentes
para la venta y suministro de bebidas alcohólicas que le hayan sido
otorgadas, derivado de su establecimiento y/o comercio, hasta en tanto y
cuando dicha persona verificada cumpla con los requisitos solicitados por la
autoridad municipal, así como los demás que determine la ley para la venta y
suministro de bebidas alcohólicas del estado de puebla, con la finalidad de que el
comercio que representa pueda nuevamente realizar las actividades de su
naturaleza de giro comercial, así como la venta y suministro de bebidas
alcohólicas.

SEGUNDO. Esta resolución no afectara las facultades de vigilancia por parte de la

autoridad municipal, quienes podrán en cualquier comento verificar que en su
establecimiento se dé cumplimiento a las disposiciones del presente acuerdo, así
como las disposiciones que marque la Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas
Alcohólicas, apercibiéndole que; en caso de incumplimiento, esta autoridad podrá
iniciar las denuncias que resulten pertinentes, por los delitos contemplados en el
Código Penal del Estado de Puebla que resulten procedentes.

TERCERO. Se le hace de su conocimiento que podrá recurrir el presente

resolutivo en las formas que marca la Ley Para la Venta y Suministro de Bebidas
Alcohólicas del Estado de Puebla.

CUARTO. Se hace de su conocimiento que esta autoridad SE ENCUENTRA

IMPOSIBILITADA para conceder condonaciones, disminuciones o revocaciones a
las sanciones impuestas.

QUINTO. Una vez vencido el termino para recurrir la presente; Archívese y

digitalícese el presente procedimiento administrativo de verificación, inspección y
vigilancia, en su caso anótese e inscríbase como comercio y personas
reincidentes.

SAN MIGUEL XOXTLA, PUEBLA A ______________ DEL MES DE

_________DEL AÑO DOS MIL VEINTIDÓS
ASÍ LO PROVEYÓ

__________________
C. AMADA RAMOS____________, DIRECTORA DE INDUSTRIA, COMERCIO,
AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN MIGUEL
XOXTLA, PUEBLA.

“DOY FE”

____________________
C. ADRIANA___________________

INSPECTORA DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN

MIGUEL XOXTLA, PUEBLA.