Michael Camacho, Elvia Maridueña, Maria Paula Maldonado.

SISTEMA IURA NOVIT CURIA “El JUEZ CONOCE DE DERECHO”

La tendencia mundial actual se la conoce por desarrollar el uso de tecnologías basadas en

inteligencia aplicables al poder judicial, sin comprometer la independencia y el trabajo de los
jueces. El uso de la tecnología o la telemática para la gestión jurisdiccional es solo un
pequeño paso hacia el futuro. El poder judicial y su máxima rama ejecutiva del gobierno
deben impulsar cambios en las nuevas tecnologías para optimizar el tiempo y el esfuerzo para
buscar justicia oportuna y expedita.

Describe el camino recorrido por la justicia electrónica y los desafíos pendientes en la

transformación digital de la administración de justicia (de papel a digital) y la agilización de la
tramitación de justicia a través de la aplicación de normas, protocolos, métodos. Esto facilita el
acceso al sistema y elimina barreras geográficas a través de la presencia virtual, y mejora los
servicios judiciales en términos de transparencia, eficacia y eficiencia. Pero todo esto no sería
posible sin una nueva visión del ejercicio profesional dentro y fuera del sistema.

1. Problema

1.1.Descripción del problema

La aplicación creciente de la inteligencia artificial actualmente pone en evidencia el

extraordinario desarrollo de esta tecnología. Así, hoy podemos observar el uso de la
inteligencia artificial para la asistencia y la ejecución de tareas de la más diversa
naturaleza, incluyendo el ámbito jurídico. Ya están en uso distintos programas o
plataformas nutridas con información de interés legal que permiten resolver casos
legales en corto tiempo. Esto último nos plantea la posibilidad de dar un paso más e
incorporar jueces robots para la administración de justicia. Uno de los principales
problemas por el cual se debería automatizar e incorporar a los “jueces robots” es por
la subjetividad existente a la hora de que el juez presente la resolución de la
sentencia. En el Ecuador existe mucha coacción y corrupción dentro del ámbito legal,
donde muchas veces se puede ver alterado fácilmente las resoluciones de los jueces al
momento de emitir una sentencia, entiéndase sobornos, amenazas, entre otros. Debido
a esto se debería implementar la inteligencia artificial dentro de esta área, ya que sería
más justo y objetivo que la decisión de un humano, al momento de generar un
dictamen según las pruebas expuestas en momentos procesales oportunos o algún
concurrente en estricto derecho.

Es importante mencionar que por más que avance la justicia online y las técnicas de
inteligencia artificial hay que reivindicar siempre el rostro humano en la justicia y los
conflictos sociales deben ser resueltos por mayormente por los jueces. Esto se debe a
que la justicia no es solo conocimiento, sino también prudencia, tino, sentido común,
criterio y sensibilidad social al aplicarla. Sin embargo los “jueces robots” serían de
gran ayuda, y trabajando de la mano podrían acelerar procesos y hacerlos más
objetivos. El dictado de sentencias siempre debe estar supervisado por un juez ya que
la sociedad no está preparada para que a alguien se le condene a cierta cantidad de
años de cárcel que fue decidido por un algoritmo. Algunas beneficios de implementar
la inteligencia artificial en el area legal es que existe una mayor celeridad, manejo
más completo de la jurisprudencia y accesibilidad a normas legales, podrían ofrecer,
junto con un servicio más predecible o previsible, el beneficio de eliminar la
corrupción y las influencias sospechosas, ya sean políticas, económicas o sociales. No
obstante, en cualquier caso, habría que ver si la ciudadanía estaría dispuesta a dejar su
libertad a la decisión de un robot. Esta transición se tendrá que realizar poco a poco de
esta manera la ciudadanía podría confiar en que es una buena idea.

1.2.Justificación (Por qué es importante abordar el problema planteado)

La importancia de abordar este problema es determinante por distintos factores. Los

principales son el tiempo,competencia, eficacia, problemas sociales, entre otros.

Con respecto al tiempo, esto influirá en diligencias o trámites judiciales. Ya que, por
lo general, el tiempo que toma el secretario de despacho para poner en conocimiento
del juez que lleva la respectiva causa es extenso. Y en caso de tener algún error de
derecho , ya sea en la presentación de un simple escrito o demanda, podría incluso
tomarte mucho más de tiempo. La solución que planteamos en este reto, dentro del
factor tiempo, es que a través del “Sistema Iura Novit Curia ” no solo tendrás una
aceptación del trámite o diligencia judicial de forma rápida y segura, sino que además
en caso de contar con algún error de derecho, este sistema tendrá la capacidad de
poder subsanar tal error e ingresar la causa directamente al despacho del juez
competente en materia, grados, territorio o persona.

Con respecto a la competencia y eficacia, nos referimos a que el juez que lleve la
causa principal de un determinado proceso sea el pertinente para el caso y que además
todas las partes procesales, actor y demandado, conozcan que se encuentran inmersos
dentro de un proceso judicial. Es decir, en caso de que presentes una demanda en el
ámbito civil , como una declaración de insolvencia, nuestro sistema se encargará de
dirigir el proceso únicamente hacia los jueces de lo civil y mercantil para que
conozcan la causa y además enviará la respectiva citación a la persona demandada
para que conozca del proceso y así finalmente no dejarlo en estado de indefensión.

Con respecto a los problemas sociales, es de conocimiento general la situación por la

cual se encuentra atravesando nuestro país. Los grupos delictivos se encuentran
inmersos ya en los diferentes poderes del estado sin excepción del poder judicial. Es
por eso por lo cual palpamos diariamente los delitos contra la eficiencia de la
administración pública, entiéndase cohecho, peculado, enriquecimiento ilícito, entre
otros. Y en los pocos casos en los que contamos con funcionarios públicos
transparentes, capaces de hacerles frente a estas irregularidades dentro de las
entidades judiciales, vemos que en el mejor de los casos ,en su mayoría, son
amenazados o intimidados, lo que hace que el juez esté coaccionado al momento de
dictar una resolución o que el fiscal desestime el caso por miedo a su seguridad
personal e incluso familiar. Como manifestamos con anterioridad, eso en el mejor de
los casos. En el peor de ellos terminan siendo asesinados por parte de estos grupos
delictivos. Lo que planteamos con nuestro sistema, a través de la inteligencia
artificial, es que nuestros “jueces robots” totalmente capacitados en el ámbito legal
pertinente puedan disponer o realizar en conocimiento con respecto a un determinado
caso, así evitamos las irregularidades con respecto a injustos en la eficiencia contra de
la administración pública o los diferentes amedrentamientos en contra de los agentes
del derecho.

1.3.Contexto legal (Describir sobre que ley, reglamentos o decreto se encuentra

enmarcado el problema)

Por lo general, dentro de nuestra legislación ecuatoriana, se encuentra cobijado por el

principio de tipicidad o derecho positivo, es decir que toda acción o infracción punible
deberá estar escrita dentro de la ley. Debido a esto hemos investigado desde la norma
suprema o carta magna conocida como la Constitución de la República del Ecuador
hasta las diferentes leyes orgánicas y decretos expedidos por autoridades competentes
dentro de la función legislativa y judicial. La problemática del sistema informático
planteado en este avance se desarrolla en la acción judicial automatizada, donde los
operadores judiciales y usuarios del sistema pueden almacenar, procesar , mantener,
compartir, presentar o transmitir información generada por las autoridades judiciales.

Es importante señalar que el Ecuador cuenta con un ordenamiento jurídico que

contempla y planifica la administración de justicia electrónica. Es decir, que la
problemática de la premisa del juez robot no sería del todo complicada aplicarla o
efectivizarla. La Constitución de la República del Ecuador, a través del principio de
progresividad permitiría que nuestro proyecto , una vez esté en vigencia, no podrá ser
eliminado ya que se habrá alcanzado un determinado avance en el cual no podrá ser
retrotraído , ya que el derecho, por regla general no es retroactivo. Con respecto a los
expedientes judiciales, independientemente del tipo de información que contengan, en
cuanto a materia, y si se relacionan entre sí para su archivo, su sustento legal se
encuentra en el artículo 181 de la Constitución de la República, el artículo 115 del
Código Orgánico Procesal General (COGEP) y el artículo 578 del Código Orgánico
Integral Penal (COIP), de todo ello se deduce que el expediente judicial electrónico
condensa todos los documentos que pueden ser transmitidos electrónicamente y todas
las diligencias que han sido puestas por escrito o recibidas electrónicamente.

La gestión electrónica se fundamenta en los artículos 116, 118 y 119 del COGEP, el
artículo 579 del COIP y el artículo 8 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales
y Control Constitucional puede entenderse como la administración judicial a través de
herramientas técnicas proporcionadas por el máximo órgano de gobierno de las
funciones judiciales,para uso de la población en general, profesionales del derecho,
organizaciones públicas y privadas, y en interacción con la administración de justicia,
en las condiciones que establezca el ordenamiento jurídico nacional.

La gestión de justicia electrónica permite que el poder judicial como parte de la

función judicial interactúe con instituciones públicas y privadas, profesionales del
derecho y ciudadanos que trabajan en el campo.Para garantizar la validez procesal de
los medios electrónicos utilizados en los procesos judiciales, es necesario tener en
cuenta los cambios que puedan afectar la autenticidad o integridad de estos medios y
puedan menoscabar el valor de la ley, para lo cual es necesario tomar las debidas
precauciones. , sin perjuicio de la responsabilidad penal que constituye tal
agravio.También es importante mencionar que para los operadores judiciales utilicen
estos medios para dictar sus órdenes o resoluciones, el sistema deberá contar con los
medios de seguridad adecuados para acreditar su autenticidad e integridad. La sección
575.4 (COIP)prevé la notificación judicial electrónica. COIP, COGEP Artículos 66 y
142.2 y LCEFEMD Artículo 56.

En conclusión, la normativa nacional a través del derecho positivo, establece y se

proyecta a la progresividad del derecho y de toda la función judicial. Es por eso que
en el proyecto planteado podría establecerse sin conflicto alguno, en cuanto se
presenten las respectivas garantías y la seguridad pertinente que requiere el “juez
robot”.

1.4.Contexto económico (Cómo afecta a la economía nacional... destacar números

importantes)

Innovaciones en la construcción de políticas públicas de justicia electrónica, se

requiere de un trabajo conjunto y coordinado en varios hitos: la continuidad jurídica
que consiste en instrumentos destinados a permitir la interoperabilidad jurídica,
potenciando el proceso de mejora continua; por otro lado facilitar la gestión del
cambio organizacional y promover la inteligencia artificial y las herramientas de
aprendizaje automático. Asimismo la seguridad y las garantías jurídicas que implica la
 existencia de procesos en línea para prevenir el fraude, y protocolos para asegurar la
calidad de los datos legales, es decir, un conjunto de estándares, protocolos, métodos
y herramientas preparadas para dar cobertura a la infraestructura o información que pueda
existir en la gestión de la misma. Puede ser preventivo, disuasorio, protector, detective y
reactivo. La innovación en costos legales se refiere a la reducción de costos procesales, la
productividad resolutiva, el ahorro institucional, la eficiencia jurídica y el uso de equipos
electrónicos para desarrollar procesos minimizando el papeleo. En Ecuador, la tasa promedio
es de 9 jueces de primer nivel y 2 jueces de segundo nivel (provincial) por cada 100.000
habitantes. El estándar de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) en cuanto a jueces, es de 65 por ese número de habitantes, por lo que la tasa
ecuatoriana se encuentra por debajo del estándar internacional sugerido y de varios países
latinoamericanos. Por lo tanto podemos determinar que los “jueces robot” podrían acelerar
procesos, ayudando así a los jueces pudiendo resolver más casos del promedio, sin la
necesidad de que existan más jueces humanos. De la misma forma debemos recordar que la
inteligencia artificial no debe ser remunerada por lo que a largo o corto plazo es una inversión
que debemos considerar conociendo las condiciones económicas del país.

2. Solución

2.1. Descripción de la solución

Por lo tanto, un cambio de paradigma en los modelos legales debe promover el

desarrollo continuo del sistema judicial y la transparencia de los procesos
judiciales mediante la simplificación de la administración de los procesos
judiciales sin sacrificar el pleno disfrute de los derechos individuales, como la
observancia del derecho a la defensa. Los datos personales y la protección de la
intimidad y la familia, así como el uso de medios electrónicos, en ningún caso
deben restringir o discriminar a las personas en relación con procesos judiciales
que utilicen medios no electrónicos. Los cambios en el funcionamiento de las
funciones judiciales requieren mayor atención y el uso de las garantías necesarias
para no afectar derechos como el debido proceso o la igualdad para todos. Por ello,
la protección de la igualdad procesal en el uso de los medios electrónicos es un
problema especial, ya que los jueces aseguran la capacidad de respuesta e
intervención de las demás partes procesales en todos los procesos judiciales.Si no
se implementan medidas para promover el uso de las TIC para estos fines, los
cambios tendrán graves consecuencias para los derechos y servicios.

Los procesos en línea ayudan y optimizan los recursos no solo para las autoridades
públicas, sino también para los usuarios, abogados y litigantes, ya que desean
información en línea sobre sus reclamaciones y acciones regulatorias.

Mayor eficiencia y eficacia en la tramitación de expedientes. Justicia mejora la

velocidad y calidad de la información que necesitan los jueces para tomar
decisiones. El uso de audiencias judiciales telemáticas como mecanismo para
impartir justicia puede automatizar el proceso de comunicación entre las partes, ya
que permite una mayor flexibilidad y trazabilidad en todas las interacciones entre
el tribunal y las partes. Al introducir la justicia electrónica, también permite
garantizar la transparencia en todos los casos, ya que todo queda registrado. Las
grabaciones de audio de las audiencias orales serán una excelente herramienta para
la capacitación de abogados y jueces, ya que permitirán un mejor manejo de los
niveles superiores del proceso de evaluación de recursos. Aumente la
transparencia. La digitalización de todos los procesos ayuda a las partes
interesadas a acceder a los datos de forma transparente. Es una garantía adicional
para la imparcialidad de los tribunales, al tiempo que reduce las posibilidades de
corrupción en diversas situaciones procesales.

2.2. Objetivos de la solución

Los objetivos que se desean alcanzar con la implementación de la inteligencia
artificial dentro del ámbito jurídico, con los “jueces robot” son varios. A continuación
se describirán los objetivos de esta propuesta innovadora. Es relevante volver a
mencionar que, la viabilidad para la implementación y utilización de jueces robots
principalmente en Latinoamérica, es delicada ya que sería importante, primero, hacer
un consenso para tener un margen cuantitativo que muestre si la gente confiará en
jueces robots.
Los objetivos principales de esta propuesta son: automatizar la tramitación y acortar
los distintos actos procesales, un caso que demora años podría resolverse con mayor
rapidez y eficacia. Asimismo, se transformaría en una herramienta clave a la hora de
dictar una sentencia, ya que el juez dará la última palabra después de revisar lo que el
“juez robot” determinó. De la misma forma, otro objetivo es que la inteligencia
artificial contribuiría a acercar la justicia al ciudadano, mediante la puesta en marcha
de robots tipo Siri o Alexa, a los que se podría hacer preguntas simples y recibir
respuestas, es decir, asesorar sobre los derechos a ejercer. Esto ayudaría a que los
ciudadanos puedan recibir respuestas rápidas a preguntas sencillas, sin tener que
esperar tanto tiempo.

La inteligencia artificial sumada a los jueces, será una herramienta completamente útil
y necesaria para nuestra labor. Un ejemplo de lo anterior lo podemos ver con la
argumentación jurídica, rama de la filosofía del derecho que nos concierne a todos los
operadores jurídicos y que se utiliza en cualquier materia procesal. En ese tenor,
existen actualmente aplicaciones o programas como IBM Watson (Debating
Technologies) que, al proporcionarle los insumos o preguntas básicas, digiere en
segundos el problema jurídico planteado y nos arroja inmediatamente, sin ninguna
intervención humana, respuestas bastantes sencillas y argumentos a favor o en contra
que nos pueden servir.

Así, el tema de la argumentación jurídica es sólo una muestra de lo que la relación

inteligencia artificial y derecho provocará en la práctica cotidiana de los abogados, y
cómo nos puede ayudar a mejorar o facilitar nuestra práctica. Debemos estar a la
altura para enfrentar los avances que la tecnología aporta para el bien de los servicios
profesionales que podamos ofrecer a la sociedad, así como mejorar la impartición de
justicia. Por otro lado, estimo que la creación e implementación de jueces robóticos
surgirá espontáneamente o por necesidad.

2.3 Destacar los beneficiarios directos o indirectos

Aparte de los beneficios de una mayor celeridad, manejo más completo de la
jurisprudencia y accesibilidad a normas legales, podría ofrecer, junto con un servicio
más predecible o previsible, el beneficio de eliminar la corrupción y las influencias
sospechosas, ya sean políticas, económicas o sociales. No obstante, en cualquier caso,
naturalmente que una cuestión previa que habría que ver es si la ciudadanía estaría
dispuesta a dejar su libertad, su patrimonio, su familia, y finalmente su trabajo a la
decisión de un robot.

Con respecto a los beneficiarios, por regla general, serán todos aquellos usuarios que
intervienen en dentro de un determinado proceso judicial. Es decir, que aunque el
derecho posea y se maneje en diferentes ramas, esta podrá aplicarse de forma
inclusiva en todos sus ámbitos. Por ejemplo en la rama civil, serán protagonistas el
juez, parte actora y parte demandada. En la parte penal serán el fiscal, la defensa
técnica y demás partes procesales. Y así en las diferentes áreas del derecho.

De manera más concreta, además de establecer un beneficio, este podrá garantizar el

seguimiento del debido proceso en cualquier causa que se esté llevando. Con esto se
buscará no violentar los derechos y garantías jurisdiccionales, como por ejemplo, la
mala presentación de una prueba , permitir que se deje en estado de indefensión
debido al tema de la citación, que exista alguna confusión con respecto a un auto
interlocutorio que trata un tema que no es el de fondo y que más bien pueda ser
corregido con una respectiva providencia a través de la interpretación y capacidad de
respuesta que poseerá nuestro robo juez que a su vez permitirá dar solución a los
diferentes hechos controvertidos dentro de un proceso.

Además como en la mayoría de las decisiones técnicas, podríamos programar algunas

ideas vinculadas con la justicia y construir un sistema jurídico más neutral, sin
presiones, pudiendo beneficiarse el sistema si incluimos la posibilidad de apelar
siempre a una instancia superior humana, siguiendo lo anteriormente expuesto. Esto
sin perjuicio, por supuesto, de continuar en la tarea de innovar los servicios legales
para el mejor aprovechamiento de la inteligencia artificial, potencializando y
ampliando los beneficios que actualmente pueden darnos las aplicaciones existentes.