ESTUDIO MEDIO

AMBIENTAL

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO:

“Mejoramiento y Ampliacion de los Servicios del Centro
GOBIERNO REGIONAL
de Educacion Técnico Productivo - CETPRO San
Francisco, Distrito de Tambo - Provincia de La Mar,
Departamento de Ayacucho” CUI 2519507 AYACUCHO
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO..............................................................................................................1
II. DATOS GENERALES E INFORMACIÓN SOBRE EL TITULAR DEL
PROYECTO...............................................................................................................................................5
III. ANTECEDENTES......................................................................................................................5
IV. DESCRIPCCIÓN DEL PROYECTO....................................................................................6
4.1. Objetivos, Justificación e importancia del proyecto...........................................................6
4.2. Localización geográfica y política del proyecto...................................................................7
4.3. Descripción secuencial de las etapas del proyecto.............................................................11
4.4. Cronograma de ejecución de obras.......................................................................................14
V. LINEA BASE DEL ÁREA DE INFLUENCIA......................................................................15
5.1. Área de influencia directa e indirecta...................................................................................15
5.2. Descripción del medio físico....................................................................................................19
5.2.1. Meteorología y clima..............................................................................................19
5.2.2. Calidad de Aire.......................................................................................................20
5.2.3. Calidad del ruido....................................................................................................21
5.2.4 Geología, geomorfología y pendiente.....................................................................22
5.3. Descripción del Medio Biológico............................................................................................28
5.3.1. Flora........................................................................................................................28
5.3.2. Fauna.......................................................................................................................30
5.4. Descripción del medio socio - económico y cultural..........................................................33
5.4.1. Ambiente Social...................................................................................................33
5.4.2. Ambiente Económico..........................................................................................36
VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA........................................................................37
VII. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.....................................................................................................................................40
7.1. Identificación de impactos ambientales...............................................................................40
7.2. Valoración de los impactos ambientales..............................................................................40
7.3. Descripción de los impactos ambientales.............................................................................44
VIII. ESTRATEGIA DEL MANEJO AMBIENTAL....................................................................49
8.1. Plan de manejo ambiental (PMA).........................................................................................49
8.2. Programa de Mitigación y/o Prevención.............................................................................51
8.3. Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos....................................................................58
8.4. Programa de monitoreo ambiental.......................................................................................64
8.5. Plan de seguimiento y control................................................................................................66
8.6 Plan de contingencias...............................................................................................................86
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8.7 Plan de cierre y abandono.......................................................................................................95

8.8 Cronograma presupuestado de la estrategia de manejo ambiental del proyecto......99
8.8.1 Costo Total del Plan de Manejo Ambiental.........................................................100
8.8.2 Costo Unitario del Plan de Manejo Ambiental....................................................100
ANEXOS.................................................................................................................................................101
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I. RESUMEN EJECUTIVO

NOMBRE DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE
EDUCACION TÉCNICO PRODUCTIVO - CETPRO SAN FRANCISCO,
DISTRITO DE TAMBO - PROVINCIA DE LA MAR, DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”

UBICACIÓN
El proyecto se encuentra ubicado en el departamento de Ayacucho, provincia de La
Mar, distrito de Tambo.

La ubicación geográfica del proyecto comprende las coordenadas UTM 599954m E,

8547283m S, a una altitud de 3054 m.s.n.m.

OBJETIVO GENERAL DEL EIA

Elaborar la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE EDUCACION TÉCNICO
PRODUCTIVO - CETPRO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE TAMBO -
PROVINCIA DE LA MAR, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”
.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

El CETPRO San Francisco tiene un terreno con un área de 947 m2 y un perímetro de
154.27 m. El planteamiento se ha definido según la topografía del terreno, orientación y
situaciones climatológicas de la zona y de acuerdo a las normas establecidas en el
certificado de parámetros, normas y criterios de diseño para locales escolares y del
Reglamento Nacional de Edificaciones y las Normas Técnicas para el Diseño de
Locales Educativos para Inicial, Primaria, Secundaria y Centros de Educación Técnicos
Productivos del Ministerio de Educación. De este modo, se pueden distinguir los
niveles, correspondientes al nivel Centro de Educación Técnico Productivo: con su
respectiva estructura educativa, patios y áreas recreativas. Cada una de estas zonas
cuenta con un acceso independiente. El resumen de las metas consiste en la
construcción de obras provisionales, trabajos preliminares, seguridad y salud,
construcción componente infraestructura nivel secundaria (estructuras, arquitectura,
instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, instalaciones de comunicaciones),
construcción componentes obras exteriores y complementarias (estructuras,
arquitectura, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, instalaciones de
comunicaciones), plan de manejo ambiental, flete terrestre, plan de monitoreo
arqueológico.

PROCESO DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

El mejoramiento de los servicios educativos del CETPRO San Francisco tiene las
siguientes etapas:

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Etapa de planificación
Consta del proceso de contratación de servicios para la elaboración del expediente
técnico, la elaboración misma del expediente técnico y la coordinación
interinstitucional. Esta etapa también incluye la coordinación con las entidades locales,
la obtención de los permisos necesarios, el reconocimiento del lugar donde se construirá
la obra.

Etapa de obras provisionales y trabajos preliminares

En esta etapa se desarrollan actividades de instalación de la Oficina, almacén y caseta
de guardianía, Movilización y desmovilización de maquinarias, equipos y herramientas,
Cerco provisional de seguridad en obra durante su ejecución H=2.00M, Limpieza
manual de terreno en la zona de trabajo, Trazo y replanteo durante la obra, Excavación
masiva manual terreno natural, Relleno compactado c/ material propio, Eliminación de
material excedente D<2KM Limpieza general de obra, Demolición de estructuras
existentes, movimiento de tierras.

Etapa de construcción
Esta etapa se caracteriza por la construcción de la infraestructura educativa mediante el
mejoramiento del servicio educativo del CETPRO San Francisco.

Etapa de operación y mantenimiento

La etapa de operación consiste en la ocupación de la edificación, las principales
actividades son propias del CETPRO., que comprenden: limpieza preventiva y
correctiva, mantenimiento de la infraestructura.

Etapa de cierre y abandono del proyecto

La etapa de abandono corresponde a la última etapa al final del ciclo de vida del
proyecto (vida útil). En esta etapa se desarrolla el abandono final de toda la
infraestructura construida y que a su vez se desarrollan los planes de cierre que
consisten en el retiro de la infraestructura temporal y restauración del área.

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

Área de influencia Directa AID
Está representado por el área específica (polígono) de la institución educativa del
CETPRO con un área de 2572 m2. En la cual se desarrolla de manera directa las
actividades en cada una de las etapas del proyecto.

Área de influencia Indirecta AII

Se considera a toda las comunidades y centros poblados donde se encuentra ubicada la
población beneficiaria asentadas en el área de influencia que intervienen en la
comercialización de sus productos, de interconexión entre varios Centros Poblados y el
incremento de la Frontera Agrícola por la migración humana. Para el presente estudio se
consideró un polígono de 4827 m2.
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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

LINEA BASE
En este capítulo se describe la línea base física donde se ha analizado las climatologías,
temperatura, precipitación, geología, geomorfología, sismicidad de la zona, suelos,
respecto a la calidad del aire y ruidos no se cuenta con estos datos, no hay
investigaciones al respecto, la zona beneficiaria del proyecto se emplaza en la zona
urbana con poco tránsito vehicular, así mismo no hay industrias ni fábricas, tampoco
hay minería, por ende, la contaminación del aire y de ruido es mínima. En la línea base
biológica se ha analizado la vegetación natural y doméstica, fauna y el paisaje. En la
línea base socioeconómica se considera la división geopolítica, demografía de la zona,
educación, salud, viviendas, transporte y comunicación, actividades productivas de la
población, recursos económicos, situación y desarrollo social, histórico y cultural.

PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

En cuanto a la participación ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinión en la
población sobre el grado aceptabilidad que tiene el mejoramiento del servicio educativo
en esa zona lo cual arroja una respuesta positiva en las encuestas y entrevistas.

El objetivo fundamental del programa de participación ciudadana, es atenuar las

posibles implicancias que se genere en la población asentada en áreas aledañas al
proyecto, debido a algunos impactos sociales.
El proyecto contempla el involucramiento de las autoridades, docentes, instituciones y
población en general ubicada en el ámbito del proyecto para que este tenga éxitos antes,
durante y una vez que este operativo el proyecto, para lo cual se implementará 02
mecanismos:

a. Mecanismos obligatorios, consta de la instalación de un buzón de sugerencias,

acceso a la información a través de talleres informativos a la población.
b. Mecanismos complementarios, se realizó una encuesta social para conocer la
percepción del proyecto por parte de la población involucrada, esto permitirá tomar
medidas preventivas, así mismo la población sentirá que se toma en cuenta sus
opiniones.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de las actividades impactantes son las siguientes: Limpieza manual de
terreno en la zona de trabajo, Movilización y desmovilización de maquinarias,
Demolición de estructuras existentes, Excavación y movimiento de tierra para
cimentación, Instalación de estructuras temporales, Construcción de ambientes, acarreo
de material excedente, Instalaciones sanitarias, Instalaciones eléctricas, Limpieza
preventiva y correctiva, Mantenimiento de infraestructura, Retiro de infraestructura
temporal, Restauración del área, Limpieza general del proyecto.

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Los factores ambientales identificados son los siguientes: Emisión de gases, Generación
de material particulado, Generación de ruido, Compactación de suelos, Pérdida de
calidad de suelos por inadecuada disposición de residuos sólidos, Pérdida de calidad de
suelo por derrame de hidrocarburos, pegamentos y pinturas, Pérdida de cobertura
vegetal, Perturbación de fauna, Alteración del paisaje, Alteración del tránsito vehicular
y peatonal, Accidentes de trabajo, Afectación de la salud humana, Incremento de
residuos sólidos, Generación de empleo, Dinamización de la economía local.
La ponderación de los impactos ambientales positivos y negativos en la etapa preliminar
nos da un poco nivel de significación. La ponderación de los impactos ambientales
positivos y negativos en la etapa de construcción nos da entre muy poco, poco y
moderado nivel de significación. La ponderación de los impactos ambientales positivos
y negativos en la etapa de operación y mantenimiento nos da entre muy poco y poco
nivel de significación. La ponderación de los impactos ambientales positivos y
negativos en la etapa de cierre y abandono nos da entre muy poco y poco nivel de
significación.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La estrategia de manejo ambiental que se aplicará permite que la construcción de la obra
proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente , la salud y seguridad
del personal de obra y la población, los cuales se proponen en el Plan de Manejo
Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental. Se considera
como instrumentos de la estrategia de manejo ambiental que permitan el cumplimiento
de los objetivos a los siguientes planes:

 Plan de Manejo Ambiental (PMA)

 Programa de mitigación y/o prevención
 Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos
 Programa de monitoreo ambiental
 Plan de contingencias
 Plan de seguimiento y control
 Plan de cierre y abandono

En este capítulo también se han detallado las medidas de prevención, mitigación y

control que se tiene que tomar para los impactos ambientales.
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
ESTRATEGIA AMBIENTAL
Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de Manejo
Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente
en el área de influencia de la obra de construcción y ejecución, se procede a determinar
la inversión necesaria para la implementación de los planes. Se describen las principales
partidas de presupuesto que tendrán que ser ejecutadas por la Empresa Contratista, y en

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la etapa de funcionamiento con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas
en el Plan de Manejo Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para la
mitigación ambiental, monitoreo de ruido ambiental, calidad de aire, manejo de residuos
sólidos, plan de contingencia y seguimiento. La inversión asciende a un monto de S/
28,900.00 Nuevos Soles que están contemplados en el proyecto. El cronograma para
implementar el Plan de manejo ambiental se realizará en todo el tiempo de ejecución del
proyecto que es de 12 meses calendarios.
II. DATOS GENERALES E INFORMACIÓN SOBRE EL TITULAR DEL
PROYECTO.
Cuadro 01: TITULAR DEL PROYECTO (persona natural o jurídica)

Nombre y Apellidos completos/Razón

Gobierno Regional de Ayacucho
Social/Nombre de la entidad pública:
Número de Registro Único de
20452393493
Contribuyentes (RUC):
Domicilio legal, Calle y Número: Jr. Callao N° 122 - Ayacucho
Distrito: Ayacucho
Provincia: Huamanga
Departamento: Ayacucho
Teléfono: [Link]

III. ANTECEDENTES
El proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE
EDUCACION TÉCNICO PRODUCTIVO - CETPRO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE TAMBO -
PROVINCIA DE LA MAR, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, responde a la necesidad de la
comunidad al no contar con una infraestructura de calidad en la única institución del
lugar, que contenga y posibilite el desarrollo de las actividades educativas del nivel
Centro Técnico Productivo, siendo así un marco digno e inédito para la localidad de
Vista Alegre y del Distrito de Tambo.
El estado actual de la arquitectura del establecimiento no presta las condiciones
necesarias para las actividades educativas que se imparten en él. La distribución general
no responde a un criterio organizacional de un equipamiento educativo. Los ambientes
no presentan las condiciones de funcionalidad para las actividades a realizarse en ellos
lo cual se refleja no solo en su distribución, sino también en sus inexistentes acabados,
el uso inadecuado del adobe como sistema constructivo y criterios errados de
acondicionamiento ambiental. Por estos motivos y debido a la evidente precariedad de
la infraestructura, el servicio educativo ha sido evaluado en varias oportunidades por las
autoridades locales y regionales, las que han concluido que las instalaciones no cumplen
con las condiciones mínimas de seguridad y habitabilidad para brindar un servicio
educativo de calidad.
Esta problemática ha reunido a los principales actores sociales de la comunidad como
son la Municipalidad Distrital de Tambo, las autoridades de La Institución Educativa
CETPRO San Francisco y las autoridades de la comunidad y la población civil de la de

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la localidad gestionando el proyecto, consiguiéndose la correspondiente aprobación para

la elaboración a nivel de Pre-inversión del proyecto.
Con esta alternativa de solución se proyecta garantizar la calidad de la educación e
integridad de los jóvenes de la población del centro poblado de Vista Alegre y del
Distrito de Tambo

IV. DESCRIPCCIÓN DEL PROYECTO

EL proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL
CENTRO DE EDUCACION TÉCNICO PRODUCTIVO - CETPRO SAN
FRANCISCO, DISTRITO DE TAMBO - PROVINCIA DE LA MAR,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.

IV.1. Objetivos, Justificación e importancia del proyecto

IV.1.1. Objetivo general
 La presente DIA tiene como objetivo principal identificar los posibles impactos
ambientales y sociales que se manifestarán durante el desarrollo de las actividades
del proyecto, así como proponer medidas de manejo ambiental que permitan
prevenir, mitigar y/o compensar los potenciales impactos.

IV.1.2. Objetivos Específicos

 Describir las características ambientales y sociales presentes en el área de influencia
del proyecto.
 Descripción de los impactos ambientales identificados y evaluados.
 Formular un plan de manejo ambiental donde se establezcan las medidas preventivas,
correctivas y de mitigación para los impactos ambientalmente negativos del
Proyecto, de manera tal que se garantice su sostenibilidad.
 Desarrollar un programa de seguimiento y control ambiental, a fin de garantizar la
protección ambiental durante las etapas de construcción, operación y abandono del
Proyecto.

IV.1.3. Justificación e importancia del proyecto

El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL
CENTRO DE EDUCACION TÉCNICO PRODUCTIVO - CETPRO SAN
FRANCISCO, DISTRITO DE TAMBO - PROVINCIA DE LA MAR,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, el presente proyecto se encuentra enmarcado
dentro de los lineamientos del Gobierno Regional – Ayacucho, que busca asegurar la
mejora de la calidad de la educación, así como la cobertura y la mejor atención de
docentes, directores y en consecuencia que permita elevar el nivel de vida de la
población con prioridad de los sectores más deprimidos dentro del área de influencia o
jurisdicción del CETPRO San Francisco. Así como en el contexto regional ya que es
responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la educación con la práctica deportiva y
la intensificación de eventos culturales con el fin de asegurar la calidad y eficiencia,

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teniendo presente las características de cada región buscando otorgar a toda la igualdad
de oportunidades.
Frente a esta situación el Ministerio de Educación concordante con el plan de Gobierno
de la Educación peruana los resultados de la consulta nacional de educación las
recomendaciones del gobierno para el sector y los acuerdos de UNESCO para la
comunidad internacional propone 4 objetivos estratégicos inmersos en la solución del
problema del presente estudio de pre inversión:
a. Formar ciudadanos con firme convicción democrática y con vocación de
libertad. - Desarrollar competencias y habilidades para sostener las instituciones
democráticas; afirmar los principios de tolerancia y convivencia pacífica y las
capacidades de generación de riqueza, desde el respeto incondicional por la diversidad y
la multiculturalidad del país.
b. Lograr una educación básica de calidad para todos. - Lograr que el servicio
educativo que reciben del estado los niños, adolescentes, jóvenes adultos de toda
condición social, étnica y cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por igual el
desarrollo de competencias fundamentales para una vida plena como individuos y como
ciudadanos.
c. Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y calidad de
aprendizaje. - Lograr que las instituciones educativas públicas de diferentes niveles,
realicen gestiones con autonomía eficiencia y democracia garantizando aprendizajes
efectivos en el marco de su propio proyecto educativo institucional y del proyecto
educativo nacional. Las instituciones educativas deben gestionarse con el respaldo de un
sistema de gestión descentralizado transparente y centrado en el logro de la calidad y la
equidad. Este objetivo exige mejorar la infraestructura, hacer más relevantes los
contenidos reenfocar los programas educativos, actualizar los métodos de enseñanza,
revalorar la tarea del docente, y en general; convertir la escuela en un lugar agradable e
útil para los niños, niñas, adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposición
y un lugar hostil y poco útil.
d. Mejorar la calidad del desempeño y la condición profesional de los docentes. -
Lograr que los docentes eleven un estándar de desempeño profesional, demostrando
competencia para posibilitar aprendizajes de calidad en un aula diversa y en contextos
sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema pleno reconocimiento, apoyo,
estímulo y compensación a sus esfuerzos y méritos.
4.2. Localización geográfica y política del proyecto
4.2.1 Ubicación política
La Institución Educativa CETPRO San Francisco, pertenece geográfica y políticamente
a la jurisdicción del Distrito de Tambo y Provincia de La Mar, Región Ayacucho.
Ubicación política:

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Región : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Tambo
Capital del distrito : Tambo
Localidad : [Link] Vista Alegre
4.2.2. Ubicación geográfica del proyecto
La Institución educativa se encuentra ubicada:
REGIÓN : Ayacucho
PROVINCIA : La Mar
DISTRITO : Tambo
LATITUD SUR : 12°56´35.058¨ S

LATITUD OESTE : 74°01´04.571¨ W

ALTITUD : 3218 m.s.n.m.

ÁREA G. : Urbana

La superficie del terreno proyectado para la construcción es de 947 m2. El Centro

Poblado de Vista Alegre se encuentra a 3218 m.s.n.m. tomando como referencia la
plaza central de del centro poblado.
4.2.3. Acceso al área de estudio
Desde la ciudad de Ayacucho para llegar al Distrito de Tambo y de Tambo para llegar
a Vista Alegre se tiene la siguiente ruta que se especifican en el siguiente cuadro:
Cuadro 02: Vías de Acceso
TIPO DE LONGITUD
TIEMPO TIPO DE
N° DESCRIPCIÓN
CARRETERA (KM) (MIN) MOVILIDAD

Carretera
1 Ayacucho - Tambo 57.1 68 Motorizado
Asfaltada
Carretera
2 Tambo - Vista Alegre 0.79 4 Motorizado
Asfaltada

TOTAL 57.89 72  

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4.2.4. Mapas de ubicación y localización: A continuación, se detalla la ubicación y el Mapa 01 de localización del proyecto

CETPRO San
Francisco

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4.2.5. Descripción arquitectónica del proyecto

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4.3. Descripción secuencial de las etapas del proyecto

4.3.1. Etapa de planificación
Consta del proceso de contratación de servicios para la elaboración del expediente
técnico, la elaboración misma del expediente técnico y la coordinación
interinstitucional.
Esta etapa también incluye la coordinación con las entidades locales, la obtención de los
permisos necesarios, el reconocimiento del lugar donde se construirá la obra, y las
siguientes actividades:

 Identificación y Formulación del PIP.

 Declaratoria de Viabilidad del PIP.
 Formulación de la factibilidad.
 Formulación del Expediente Técnico del PIP.
 Aprobación de Expediente Técnico por Resolución Directoral.
 Coordinación para preparar el concurso para selección del Proveedor – Ejecutor
del proyecto. Otorgamiento de la Buena Pro a la empresa contratista para la
ejecución del proyecto.
 Reconocimiento de campo.
 Construcción de almacén de obra.
 Traslado y colocación de materiales de obra.
 Movilización y desmovilización de maquinarias y herramientas manuales.
 Trazado y replanteo.

4.3.2. Obras provisionales y trabajos preliminares

Se desarrollarán las siguientes obras provisionales:
 Construcciones e instalaciones provisionales.
 Trazo, nivelación y replanteo.
 Desmontaje y demoliciones.
 Movimiento de tierras.

4.3.3. Etapa de construcción

En esta etapa se desarrollan varias actividades las cuales se encuentra en el listado de las
partidas presupuestales del presupuesto general del proyecto. Es en esta etapa donde se
presentan los mayores impactos debido a al mejoramiento de la prestación de servicios
educativos del nivel secundario en estudio. A continuación, se indica la descripción de
las actividades:

 Construcción de componentes de infraestructura del nivel secundario.

 Construcción de componentes obras exteriores y complementarias.
 Instalaciones sanitarias.
 Instalaciones eléctricas.

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

4.3.4. Etapa de Operación y mantenimiento

La etapa de operación consiste en la ocupación de la edificación, las principales
actividades son propias de la institución educativa, que comprenden: limpieza,
preventiva y correctiva, mantenimiento de la infraestructura.
4.3.5. Etapa de cierre de obras y abandono
La etapa de abandono corresponde a la última etapa al final del ciclo de vida del
proyecto (vida útil). En esta etapa se desarrolla el abandono final de toda la
infraestructura construida y que a su vez se desarrollan los planes de cierre que
consisten en el retiro de la infraestructura temporal, restauración del área y limpieza
general del proyecto.
Cuadro 03: DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

CODIGO NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Etapa de Pre-Construcción (Obras provisionales y trabajos preliminares)

Construcción de calicatas y Excavación puntual para recoger muestras de suelo para establecer su
A1
muestras de suelo clasificación y estratigrafía.

Demolición de la Infraestructura En esta fase se demolerá la construcción existente ya que la obra se realizara
A2
actual existente en el predio del CETPRO.

Eliminación de la cobertura El área donde se construirá el CETPRO no existe cobertura vegetal como se
A3
vegetal actual observa en el anexo N°01(panel fotográfico)

Se refiere a las acciones necesarias para el transporte del material producto de

A4 Transporte de escombros la demolición eliminada, que deberán ser transportados hacia el lugar de
vertimiento final será definido por la EPS-RS autorizada por DIGESA

Etapa de Construcción

Es preciso señalar que para la ejecución de las obras será necesaria la

instalación de un campamento temporal, para que utilicen básicamente de
oficinas para el contratista y para la supervisión, si será necesario instalar un
almacén de materiales; además dispondrán de un lugar para estacionamiento
de la maquinaria. No será necesario construir ambientes para talleres ya que,
B1 Campamento Temporal en caso de malograrse una máquina, se le trasladará a un taller dentro del
distrito de Tambo, habrá una cisterna o tanque móvil para reabastecimiento de
combustible a la maquinaria y equipos estacionarios o equipo pesado. No se
prevé la construcción de viviendas para los trabajadores puesto que la obra se
ubica en el misma localidad donde existen facilidades para el alojamiento y
alimentación del personal.
Remoción de tierras con la finalidad de lograr los niveles especificados en los
planos respectivos. Dentro de este ítem se incluye las excavaciones como los
B2 Movimiento de Tierras
rellenos. Esta actividad también incluye el relleno compactado para el
enterrado de las zanjas excavadas
Durante la etapa de construcción de las obras existirá movimiento de
maquinaria para cumplir tareas tales como: movimiento de tierras, para el
transporte de materiales de construcción hacia la obra y el transporte del
Uso de Maquinaria y Equipos
B3 material sobrante o de los escombros hacia el lugar de disposición final, etc. El
para construcción
funcionamiento de la maquinaria y equipos causará una serie de impactos
ambientales en el área de influencia directa del proyecto, debido a la generación
de polvo, gases y ruidos.

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

En el lugar de la obra se acumulará en forma previa los materiales de

Acopio de Materiales de
B4 construcción que serán utilizados en dicha obra, tales como agregados de
Construcción
construcción, cemento, madera, herramientas, fierro, etc.
Esta actividad engloba un conjunto de acciones que se generarán a
consecuencia de la construcción de las obras de edificaciones del proyecto
Construcción de las “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL CENTRO DE
B5
Edificaciones EDUCACION TÉCNICO PRODUCTIVO - CETPRO SAN FRANCISCO, DISTRITO
DE TAMBO - PROVINCIA DE LA MAR, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, y
que producirán alteración en el medio.
Se refiere a todas las acciones a realizar para recubrir el área que queda libre
Pavimentación y Recubrimiento por no haber sido utilizada en la construcción de las edificaciones. Parte de
B6
de superficie libre esta área será utilizada para el estacionamiento vehicular y parte será utilizada
como área verde
Se trata de material sobrante de la excavación de las zanjas para las bases de
la estructura del CETPRO, restos de materiales de construcción, etc. los cuales,
de no ser eliminados oportunamente de la zona, puede generar algunos
impactos sobre el medio, sobre todo considerando que la zona donde se
Generación de residuos de
B7 construirá el proyecto es una zona urbana. Estos materiales no deben
construcción
permanecer en el lugar, después de concluida la etapa de construcción de las
obras. Los materiales sobrantes de la construcción serán acumulados al pie de
la obra antes de ser transportados al lugar de disposición final. Esta actividad
generará impactos sobre el medio, que será necesario controlar.

Es el conjunto de las obras necesarias para el control del agua, tanto de las
Transporte de residuos de superficiales, como de las subterráneas. Estas obras deberán garantizar la
B8
construcción captación, el flujo y la evacuación del agua evitando cualquier perjuicio
ambiental.
La producción de residuos es inevitable sea en grandes o pequeñas
cantidades. Se prevé que en la zona de obra se producirán residuos de las
B8 Eliminación de excedentes actividades propias de la construcción, los mismos
que deben ser adecuadamente dispuestos a fin de evitar el deterioro de la
calidad del medio.
Etapa de Cierre o Abandono
Se refiere a las actividades que se deben realizar para dejar el área en
Restauración del
C1 condiciones similares a las que se encontraba al inicio de la ejecución de las
Emplazamiento
obras del proyecto
Etapa de operación y mantenimiento

Funcionamiento del CETPRO San La etapa de operación consiste en la ocupación de la edificación, las principales
D1
Francisco actividades son propias de la institución educativa
Mantenimiento de las Actividades referidas al mantenimiento de la infraestructura construida y con el
D2
instalaciones objetivo de mantener en buen estado el CETPRO
Fuente: Elaborado por el Formulador.

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

4.4. Cronograma de ejecución de obras

El cronograma de actividades del proyecto se realizará en todo el tiempo de ejecución, que
será de 12 meses calendarios estimados, según se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 04: Cronograma de ejecución de obras

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

V. LINEA BASE DEL ÁREA DE INFLUENCIA

5.1. Área de influencia directa e indirecta
La determinación de las áreas de influencia para cualquier proyecto de ingeniería está
marcada por el alcance geográfico y por los cambios o alteraciones (impactos). Dichas
áreas fueron establecidas en función de las fases más relevantes del proyecto en las
cuales hay mayor generación de impactos ambientales: construcción y operación
El área de influencia se la clasifica en directa e indirecta. El área de influencia directa es
aquella en donde se manifestarán los impactos directos de la actividad, tanto en la fase
constructiva como en la operación del centro de salud. El área e influencia indirecta está
determinada por los posibles impactos secundarios a manifestarse hacia fuera de los
límites del área de influencia directa.
A. Área de influencia directa (AID)
a.1 Fase constructiva
Para determinar el área de influencia directa, se utilizan criterios geográficos como
aquellos sitios dentro del área de construcción del proyecto que son afectados
directamente; para definir esta área se utilizó una de las herramientas de los Sistemas de
Información Geográfica, como son las áreas de incidencia o mapa de distancias. El AID
corresponde a todos aquellos espacios físicos donde los impactos se presentan de forma
evidente, entendiéndose como impacto ambiental a la alteración, favorable o
desfavorable, en el medio o en un componente del medio, consecuencia de una
actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss).
Componente Abiótico
Emisiones atmosféricas
El AID comprende el espacio atmosférico que podría verse influenciado por la
presencia de gases contaminantes provenientes de las maquinas que se utilizaran y las
emisiones de polvo que se generaran al trasladarse el transporte pesado cuando realicen
s actividades cotidianas en la fase de construcción del centro de salud. Esta influencia
directa es considerada moderada ya que no será perenne la utilización y movilización de
las maquinas.
Ruido
El ruido es definido como un sonido no deseado y que causa molestia, siendo un tipo de
vibración que puede conducirse a través de sólidos, líquidos o gases. Es una forma de
energía generalmente en el aire, vibraciones invisibles que entran al oído y crean una
sensación. Por tanto, es considerado un fenómeno subjetivo, debido a que mientras para
unas personas puede ser causa de molestia en otras no tiene el mismo efecto. (Pecorelli).

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

En el caso de los niveles de ruido, la existencia de receptores sensibles (la población que
habita en el área del proyecto) expuestas al incremento de estos niveles determinaría
áreas donde se deba implementar métodos y técnicas de control; el valor referencial o el
área hasta donde se evidenciarán los impactos está delimitada por los valores de niveles
de ruido de fondo en la fase de construcción. A partir del cálculo efectuado se determina
que la distancia teórica influenciada por los niveles de ruido mínimos (diurno y
nocturno) para cada actividad monitoreada se presenta la siguiente tabla:
Tabla 01

RANGO DE INFLUENCIA POR RUIDO DIURNO Y NOCTURNO

En la tabla anterior se muestra que la mayor distancia se obtiene en horario diurno para
el punto P9, por lo cual se determina que el área de influencia directa por ruido será de 9
m aproximadamente alrededor del área de construcción.
Componente Biótico
La definición del Área de Influencia Directa (AID) de un proyecto está determinada por
el alcance geográfico o ámbito espacial donde se manifiestan de manera evidente los
efectos o impactos generados por las actividades de un proyecto. Sin embargo, para el
presente proyecto el AID sobre el componente biótico no es determinable, ya que el
área el área del centro de salud se ubica en un área totalmente intervenida, siendo este
componente desplazado hacer varios años del lugar por actividad antrópica.
Componente Socioeconómico
Respecto al componente socioeconómico, los criterios para la definición de Área de
Influencia Directa están relacionados a la afectación directa de factores físicos,
químicos o biológicos, tales como la calidad del aire, ruido o calidad del agua, que
puedan afectar a la población cercana al área de construcción del centro de salud. Estos
criterios tienen que ver con la posible modificación que se pueda generar sobre el
espacio en el cual se desarrollan las actividades de las comunidades (barrio), en relación
al medio circundante y los recursos disponibles.

16
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

a.2 Fase de operación y mantenimiento

En esta fase se contempla una disminución de los potenciales impactos proyectados en
la fase constructiva y permanecen el área expuesta intervenida que funcionan como
accesos y facilidades para el funcionamiento del centro de salud.

El área de influencia directa es el terreno donde se construirá el CETPRO San Francisco

es igual 2572 m2
B. Área de influencia indirecta (AII)
Se considera como Área de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del área
de influencia directa en donde se podrían evidenciar impactos de tipo indirecto por las
actividades del proyecto. Estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento
con un radio de acción determinado, y su tamaño puede depender de la magnitud del
impacto y el componente afectado. En este sentido, la determinación del área de
influencia indirecta es variable, según se considere el componente físico, biótico o
socio-económico y cultural; e incluso dentro de cada uno de estos componentes el área
de influencia indirecta puede variar según el elemento ambiental analizado,
particularmente para la fase constructiva. El área de influencia indirecta es de 4627m2

b.1 Fase constructiva

Medio físico
En lo referente al componente físico, el área de influencia indirecta tiene que ver con el
paisaje de las inmediaciones del área del proyecto, con sus componentes suelo, aire y
agua. A continuación, se realiza la identificación del área de influencia indirecta para
cada uno de los elementos del medio físico:

Ruido y calidad de aire

Para determinar el área de influencia indirecta se consideran los elementos ruido
ambiente y emisiones, en los alrededores de las áreas de afectación superficial, esto es
en los predio colindantes al terreno del centro de salud (generalmente dadas por
construcción de carreteras y utilización de vehículos y maquinaria pesados) Para el
ruido ambiente, el área de influencia indirecta se determinó en relación a los niveles de
presión sonora previstos, entre el rango de 66 dB(A) y 45 dB(A), de acuerdo a los
límites permisibles que constan en la reglamentación ambiental.
Medio biótico
Para el componente biótico, el área de influencia indirecta tiene que ver con las
condiciones de la flora y fauna, con relación a las actividades del proyecto. Los cuales
no son determinadas ya que el área de influencia directa se encuentran casas, parques,
etc. EL CETPRO San Francisco se ubica en el centro de la capital del centro poblado
Vista Alegre y a unas cuantas calles de la capital de distrito que es Tambo

b.2 Fase de operación y mantenimiento

El área de influencia indirecta para la fase de operación y mantenimiento es
prácticamente nula para los componentes físico y biótico, en razón de que las

17
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

condiciones operativas del CETPRO San Francisco no tendrán ninguna implicación

sobre los elementos suelo, aire, agua, flora y/o fauna, fuera de los límites inmediatos de
la infraestructura del proyecto.

18
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Mapa 02: Influencia directa e indirecta del Proyecto

ÁREA DE INFLUECNIA INDIRECTA DEL PROYECTO

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL
PROYECTO

ÁREA DEL
PROYECTO

19
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

5.2. Descripción del medio físico

5.2.1. Meteorología y clima

Las más frecuentes se dan entre los meses de noviembre hasta abril. En general las
precipitaciones acumuladas están por encima de los 1200 mm a 1600 mm anuales,
correspondientes a los meses de setiembre a mayo.

Gráfico 01 – Precipitación acumulada

Fuente: SIGRID (Sistema de información para la Gestión de Riesgo de Desastres)

Para el área de estudio se ha analizado la precipitación máxima en 24 horas (P24) de 4

estaciones pluviométricas disponibles que rodean el área en estudio. No se tiene estudio
a detalle del comportamiento Hidrológico tal como se ha comprobado en la revisión de
la información existente. Las estaciones de San Miguel, Quinua, Huallapampa y
Huamanga definen un registro entre los años siguientes

Cuadro 05: Longitud de Registro de estaciones

Estación Año inicio Año fin
San Miguel 1964 1981
Quinua 1964 2014
Huallapampa 2003 2013
Huamanga 1970 1990

La mayor longitud de registro histórico corresponde a la estación de Huamanga con un

total de 47 años.
Habiéndose seleccionado por su localización geográfica. Se han registrado para nuestro
interés, únicamente precipitaciones máximas de 24 horas. Para el presente estudio
definitivo se ha tomado referencia las mediciones administradas por SENAMHI y el
Gobierno Regional de Ayacucho.

5.2.2. Calidad de Aire

La calidad del aire en la zona de influencia del proyecto es muy buena ya que no existen
empresas o industrias que generen contaminantes hacia la atmosfera, excepto el material
particulado producido por los vehículos motorizados, en las calles del centro poblado Vista

20
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Alegre y la capital de distrito que es Tambo, las calles están pavimentadas. Las actividades
del proyecto en la etapa de ejecución posiblemente generen material particulado PM10
producto del uso de cemento, arena, tierra o por gases de combustión de las maquinarias a
funcionar en la etapa de ejecución de proyecto (CO, CO2, SO2, etc.), podrían alterar la
calidad del entorno de área de influencia del proyecto por ende se aplicarán medidas de
control y seguimiento mediante los monitoreos de aire propuestos en el presente estudio.
El proyecto cumplirá de la normatividad ambiental de la calidad del aire con la finalidad de
minimizar los impactos ambientales durante las etapas del proyecto. Los límites máximos
permisibles y estándares de calidad ambiental del aire (D.S. N° 003-2017-MINAM).
Establece los valores correspondientes a los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
de Aire y los Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros.
Cuadro 06: Estándares nacionales de calidad ambiental de aire

Fuente: DECRETO SUPREMO Nº 003-2017-MINAM

5.2.3. Calidad del ruido
El Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, conceptualiza al decibel (dB) como una unidad
unidimensional usada para expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad medida y
una cantidad de referencia. De esta manera el decibel es usado para describir niveles de
presión, potencia o intensidad sonora. También describe a la emisión como el nivel de
presión sonora existente en un determinado lugar originado por la fuente emisora de ruido
ubicada en el mismo lugar.
El ruido que se producirá tendrá una cantidad calculada de 70 dB aproximadamente, por
operación de maquinarias, transporte de materiales, etc.

21
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Cuadro 07: Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido.

Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003-PCM-MINAM

La zona en la cual se desarrollará el proyecto pertenece a la zona rural con valores que no
sobrepasan durante el día los 60 decibeles. Posiblemente el empleo de las maquinarias,
equipos y herramientas podría alterar estos niveles.

Asimismo, a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera

los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido.

Cuadro 08: Niveles límite de ruido establecidos por la (OMS).

Fuente: Organización Mundial de la Salud (OMS).

La jornada laboral no excederá de las 8 horas diarias, con la finalidad de no superar los
75 Db diarios recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

5.2.4 Geología, geomorfología y pendiente

Depósito aluvial (Qh-al)
Están conformadas por suelos arcillosos, que cubren ampliamente toda la secuencia
estratigráfica y forman parte de los lechos de los ríos, así como quebradas o laderas de los
valles que son suelos que permiten el desarrollo de plantas y pasto de forraje de uso
estacional.
Formación Ticllas (Ppe-t)

22
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Es una secuencia grano decreciente, en la base tiene conglomerados bien diagenizados,

intercalados con areniscas rojas en matriz calcárea, con algunos niveles de yeso; en la parte
superior se tienen areniscas con laminación sesgada intercaladas con limolitas y arcillitas
rojizas. Se le asigna a la formación una edad de Paleoceno – Eoceno.
Dacita (N-da)
La dacita es una roca ígnea volcánica con alto contenido de hierro. Su composición se
encuentra entre las composiciones de la andesita y de la riolita y, al igual que la andesita,
se compone principalmente de feldespato plagioclasa con biotita, hornblenda, y piroxeno
(augita y/o enstatita).
Depósito coluvial (Q-cl)
Conformados por depósitos de gravas y arenas en matriz areno- limosa; como parte de los
conoides de deyección que confluyen hacia los cursos principales de los ríos, formando
parte de la llanura de inundación
Grupo Mitu (PET-m)
Litológicamente, está compuesto por conglomerados, areniscas de composición
feldespáticas de grano fino a grueso, limolitas y pelitas, que en conjunto son de color rojo a
veces verdes. Los conglomerados presentan clastos subangulosos de volcánicos, intrusivos,
areniscas y cuarcitas, englobados en una matriz areno-arcillosa. A los anteriores se
intercalan algunos niveles de brechas volcánicas y andesitas caracterizadas en conjunto por
sus coloraciones verdes y rojo violáceas
La unidad inferior está compuesta por lavas grises alteradas afaníticas, que pueden
presentar textura vesicular, intercaladas con tobas soldadas con fiamez, cuarzo hialino y
micas. Luego, sigue una secuencia de tobas estratificadas de color púrpura con fragmentos
líticos de volcánicos y fiamez alineados; además, a lo largo de esta secuencia se encuentran
niveles de lavas andesíticas y niveles sedimentarios. Finalmente se tiene una secuencia
compuesta por material sedimentario de color rojo conformando una secuencia grano
decreciente, compuesta en la base por conglomerados con rodados angulosos a
subangulosos en una matriz areniscosa de color rojo (brecha sedimentaria) y en el techo
por areniscas y limolitas rojas con presencia de bioturbaciones.

23
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Mapa 03: Geología de la zona de influencia

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Geomorfología
Geomorfología local
La evaluación geomorfológica del área de estudio e influencia, se ha realizado en base a la
información del estudio de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE de Ayacucho, e
informes y estudios del INGEMMET, sus características físicas y estructurales.
Geomorfológicamente, el área se encuentra ubicada entre Vertiente o piedemonte coluvio-
deluvial, Montaña en roca sedimentaria, Terraza indiferenciada y Montaña en roca
volcano-sedimentaria

Vertiente o piedemonte coluvio - deluvial (V-cd)

Se origina de la acumulación de materiales heterogéneos de tamaños variados en las bases
de las laderas de montañas, colinas, lomas y escarpes, por efectos de las acumulaciones de
depósitos de magnitud cartografiable. Está asociado a movimientos en masa
(deslizamientos, deslizamiento-flujos, derrumbes y avalanchas de detritos principalmente).
Se incluyen procesos de reptación, relativamente antiguos a prehistóricos.
Montaña en roca sedimentaria (RM-rs)
Litológicamente, está compuesto por secuencias sedimentarias de las formaciones
cretácicas principalmente (lutitas, areniscas, lutitas carbonosas y, también, secuencias de
calizas). Estructuralmente, se asocia a una zona de pliegues estrechos, sobreescurrimientos
e imbricaciones. Localmente, pueden reconocerse montañas anticlinales, con laderas
estructurales notables o cuestas. Geodinámicamente, se asocian a caída de rocas,
derrumbes, deslizamientos, erosión de laderas y flujo de detritos (huaicos).
Terraza indiferenciada (Ti)
Consiste en valles tributarios de cauce angosto, no diferenciable a la escala de trabajo.
Presenta terrazas adyacentes discontinuas encima de la llanura de inundación fluvial. Está
asociado a erosión fluvial y derrumbes

Montaña en roca volcano-sedimentaria (RM-rvs)

La morfología más característica está representada por superficies planas y onduladas que
forman altiplanos volcánicos amplios, con frentes escarpados a abruptos. Los movimientos
en masa asociados son derrumbes, deslizamiento, caída de rocas y erosión de laderas.

25
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Mapa de 04: Geomorfología de la zona de influencia

26
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Pendiente

Para determinar la pendiente del terreno, se procedió a generar las mismas, con
información del Google Explorer se ha descargado el DEM - ALOS PALSAR en formato
TIF para el área del proyecto. Se procesaron las pendientes y se reclasificaron.
Identificándose terrenos con rangos de pendientes que van desde terrenos llanos y/o
inclinados con pendiente suave hasta terreno con pendiente muy empinada.

La pendiente es variada, es característica propia de la zona de la sierra, de suave a alta en

caso de la zona urbana menor a 10° con elevación de este a oeste. En el mapa de
pendientes se expresan mediante el valor del ángulo (medido en grados)
Se han considerado para este informe las siguientes pendientes:
Pendiente menor a 5º
Se encuentran en este rango las zonas casi planas, conformadas por terrazas fluviales y en
algunos casos los abanicos proluviales, también se puede encontrar estas pendientes en los
fondos del valle conformando
Pendiente entre 5° a 20°
Se puede observar este rango de pendientes en sectores de la región donde se presentan
rocas volcánicas o depósitos aluviales o proluviales que forman grandes conos de
deyección
Pendiente entre 20º a 30º
Este rango de pendiente corresponde a laderas suaves a onduladas, lomadas de
afloramientos intrusivos, volcánicos y sedimentarios erosionados.
Pendiente entre 30º a 40º
Se puede observar este tipo de pendiente en laderas conformadas por rocas volcánico
sedimentarias. Las pendientes mayores a 25° favorece la ocurrencia de movimientos en
masa como deslizamiento, derrumbes, flujos y otros (Medina y Luque, 2010)
Pendiente mayor a 40º
Se presenta este rango de pendiente en zonas escarpadas que conformadas las laderas de
los cerros conformados por rocas volcánico-sedimentarias y también en relieves
conformados por rocas intrusivas. Este tipo de pendientes favorece la ocurrencia de
movimientos en masa como deslizamiento, derrumbes, flujos y otros (Medina y Luque,
2010).

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[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

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[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Mapa 05: Pendientes en la zona de influencia

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

5.3. Descripción del Medio Biológico

La provincia de La Mar comprende un ecosistema agreste y heterogéneo, ubicado en los
andes del Perú, con fisiografía diversa, representada por valles interandinos, planicies,
colinas, cordilleras, presenta una flora, vegetación particular. La identificación de su flora,
aún es insuficiente, siendo necesario conocer las especies y formaciones vegetales que la
componen, para contar con información de su potencial económico, ecológico, que permita
proponer un manejo de sus recursos vegetales, clave para la conservación de ecosistemas,
y su biodiversidad.
El predio donde se realizará la construcción del CETPRO está ubicado en una zona urbano
donde se carece de cobertura vegetal, existe algunos árboles y animales (aves e insectos).
Foto N° 01 Predio donde se construirá el CETPRO San Francisco

5.3.1 Flora
Dentro del área de influencia del proyecto se aprecia una escasa composición florística,
debido a que esta se encuentra emplazada en un área donde se encuentra la construcción de

30
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

del CETPRO San Francisco. y que cuenta con espacios libres cubiertos por pastizales
como el Pennisetum clandestinum “Kikuyo”, algunos árboles de Shinus molle
“Molle, Eucalyptus globulus labill “Eucalipto”
Cuadro 09: Las especies identificadas en el área de influencia del proyecto

Dentro de los cultivos de plantas, en los que se aprovecha los frutos principalmente está
constituida por una diversidad pequeña representada por pocas especies, siendo la más
importantes: Prunus pérsica “durazno”,, Mespilus germanica. Sambucus peruviana
“sauco”.
Cuadro 10: Principales cultivos (frutas).

31
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Con respecto al cultivo de especies arbóreas, se ha incidido mucho en la introducción del

Eucaliptus globulus, especie que en la actualidad se halla en todo tipo de suelos.
El pino es de más reciente introducción, siendo empleados principalmente en la forestación
y con fines ornamentales al ser sembradas en las áreas verdes de muchos centros poblados.
Cuadro 11: Especies arbóreas y arbustivas.

5.3.2. Fauna
Se utilizó información primaria y secundaria para identificar las principales especies de
fauna natural y doméstica dentro del área de influencia del proyecto que a continuación e
describen:
a) Aves silvestres.
Se utilizó la metodología de avistamiento y de información secundaria mediante la
entrevista a los pobladores, reportándose las siguientes especies de aves
Cuadro 14: Especies silvestres de aves identificadas en el área del proyecto

b) Mamíferos silvestres
Metodología. - Para el registro de mamíferos se realiza través de entrevista, para ello se
consideró
A = Avistamiento
E = Entrevista
P = Piel
Ec=Excremento

Importancia. - Además del listado de especie encontradas es muy crucial identificar el

estado de conservación según el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Flora
y Fauna Silvestre (CITES).

32
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Cuadro 13: Especies de mamíferos reportados dentro del área de influencia.

c) Anfibios y reptiles
Metodología. - Para el registro respectivo se realizó a través de:
A = Avistamiento
E = Encuesta
Además del listado de especies encontradas es muy crucial identificar el estado de
conservación según los criterios de conservación Unión Internacional para la conservación
de la Naturaleza (IUCN) y Decretos Supremos de Conservación.
Cuadro 14: Especies de anfibios y reptiles reportados dentro del área de influencia

La crianza de mamíferos domésticos, es una de las actividades que realizan, no es de

mayor importancia ya que es para consumo propio, luego de la actividad agrícola en esta
zona es baja. Dentro del conjunto de animales domésticos que se señala, solo la crianza de
Bos Taurus y Ovis aries.
Cuadro 15: Mamíferos domésticos

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Foto 02 y 03: Especies de flora reportadas dentro del área de influencia directa del proyecto

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

5.4. Descripción del medio socio - económico y cultural

La elaboración de la línea base socio económica, tiene como finalidad estudiar y analizar
las condiciones sociales, económicas y culturales en el área de influencia del proyecto.
Para conocer las características sociales, económicas y culturales cercanas al Área de
Influencia del proyecto, se obtuvieron datos estadísticos del último Censo Nacional
realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) en el año 2007 y
algunos datos complementarios tomados de diferentes entidades del estado propias del
distrito.

5.4.1. Ambiente Social

[Link]. Población
Según el censo del 2017 del INEI, en el centro poblado de Vista Alegre se tiene una
población total de 1125 habitantes.

Cuadro 16: Población total de Vista Alegre

POBLACIÓN TOTAL EN EL CENTRO POBLADO DE VISTA ALEGRE

Población Año 2017
Descripción
Hombres Mujeres Total
Población 536 589 1125
Porcentaje 47.65 52.35 100.00%

[Link]. Población según grupo de edades

La población de la localidad de Vista Alegre se caracteriza por ser una población
adolescente de acuerdo al INEI, censo Nacional de Población y Vivienda 2017, 45.77% del
total de la población está en el rango de 0-17 años.
En el siguiente cuadro, se muestra a la población de la localidad de Vista Alegre, según
grupo etario.
.
Cuadro 17: Población según grupo de edades de Vista Alegre
Descripción Numero %
de 0 - 17 años 515 45.77
18 - 59 años 493 43.82
de 60 a más
117 10.40
años
Total 1125 100.00%

[Link]. Vivienda

Las viviendas particulares con personas presentes 308. Las viviendas en la localidad de
Vista Alegre tienen las variantes bien definidas en su mayoría son de material de Adobe,
tapial y algunas viviendas de Ladrillo, predominantemente son realizadas por un
procedimiento de autoconstrucción propio.

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Los materiales usados en la construcción son como se detalla en los cuadros siguientes
Cuadro 18: Tipo de material predominante en las paredes de las viviendas

MATERIAL PREDOMINANTE DE LA PARED

Tipo N° de Casos %
Ladrillo 31 10.06
Adobe 154 50.00
Tapial 123 39.94
TOTAL 308 100%
Cuadro 19: Tipo de material predominante en los pisos de las viviendas
MATERIAL PREDOMINANTE DE LOS PISOS
Tipo N° de Casos %
Cemento 64 20.78
Tierra 229 74.35
Madera 15 4.87
TOTAL 308 100%

Cuadro 20: Tipo de material predominante en los techos de las viviendas

MATERIAL PREDOMINANTE DEL TECHO

Tipo N° de Casos %
Concreto 25 8.11
Madera - Techo 1 0.32
Calamina 266 86.36
Tejas 16 5.19
TOTAL 308 100%

[Link]. Agua Potable

Según los datos del INEI, censo Nacional de Población y Vivienda 2017. La población de
Vista Alegre, tienen un sistema de agua potable
Cuadro 21: Abastecimiento de Agua en Viviendas
SERVICIO DE AGUA
Tipo N° de Casos %

Red pública dentro de la

256 83.11
vivienda
Red pública fuera de la vivienda 45 14.61
Pileta 5 1.62
Manantial 2 0.64
TOTAL 308 100%
[Link]. Servicios Higiénicos

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 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Según los datos del INEI, censo Nacional de Población y Vivienda 2017. La población de
Vista Alegre tiene un 57.14% tienen un sistema de red de alcantarillado dentro de la
vivienda y el resto no tiene.
Cuadro 22: Servicios de desagüe
SERVICIO DE DESAGUE
Tipo N° de Casos %

Red Pública de desagüe dentro de vivienda 176 57.14

Red pública fuera de vivienda 31 10.06

Letrina 59 19.15
Pozo Séptico 10 3.24
Pozo ciego 12 3.89
Campo abierto 18 5.84
Otro 2 0.64
TOTAL 308 100%

[Link]. Energía Eléctrica

En la actualidad en la localidad de Vista Alegre el 74.02% de la población cuenta con
energía eléctrica y el 25.98% no cuenta con servicio de electricidad
Cuadro 23: Servicios de electricidad
SERVICIO DE ELECTRICIDAD
Tipo N° de Casos %
Con
228 74.02
electricidad
Sin electricidad 80 25.98
TOTAL 308 100%
[Link]. Infraestructura Educativa
La localidad de Vista de Alegre tiene instituciones educativas con niveles Inicial, Primaria,
Secundaria y Técnico productivo, las cuales se ubican en el mismo centro poblado y son de
gestión pública – Sector educación con competencia a la UGEL, así como se puede
apreciar en el siguiente cuadro
Cuadro 24: Instituciones Educativas
Código Nombre de Gestión / Centro Alumnos Docentes
Nivel / Modalidad Fuente
modular IE Dependencia Poblado 2019 2019
DIVINO
067092/1163997 Secundaria/primaria 232/157 27 ESCALE
MAESTRO

424 Pública -
1348978 URPICHAS Primaria Vista 59 4 ESCALE
Sector
DE ORO Alegre
Educación
CETPRO
0471698 SAN Técnico productivo 151 6 ESCALE
FRANCISCO

37
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

5.4.2. Ambiente Económico

La actividad principal del distrito de Tambo y la localidad de Vista Alegre es la agricultura
cuyos cultivos principales son el maíz, trigo, papa y cebada, seguido por la ganadería en
pequeña escala como vacuno, ovino y cuyes y la producción de tejas artesanales. El
75.43% se dedica a la agricultura y ganadería, el 0.8% a la Artesanía (confección de tejas
artesanales), 3.53% al comercio, 0.78% a transportes y el 3.9% a otras actividades como
reforestación y extracción.
Cuadro 25: Población Económicamente Activa
Distrito Acos Vinchos Localidad de Urpay
PEA
Casos % Casos %
PEA Ocupada 1274 29.8 73 34.6
PEA Desocupada 81 1.9 2 0.95
No PEA 2923 68.3 136 64.45
TOTAL 4278 100 211 100
Fuente: CPV - INEI 2007

38
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

VI. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6.1. Objetivo general
 La Participación Ciudadana tiene como objetivo que los ciudadanos participen, de
manera organizada y eficaz, en todas las etapas del proyecto, no solo recibiendo
información sino incluso con una participación activa en los procesos del
monitoreo de los principales componentes ambientales y de vigilancia del
cumplimiento de los compromisos sociales.

6.2. Objetivos específicos

Los objetivos específicos de la Participación Ciudadana son:
 Desarrollar mecanismos, canales y espacios de participación y diálogo entre los
grupos de interés y el Proyecto a lo largo de sus diferentes etapas de desarrollo.
 Compartir información oportuna, consistente y transparente acerca del Proyecto.
 Recoger, identificar y absolver preocupaciones de los grupos de interés con
respecto a la implementación del Proyecto.
 Dialogar con los grupos de interés acerca de los impactos identificados y los
planes de mitigación propuestos con la finalidad de incorporar sus inquietudes y
opiniones en el diseño de dichos planes.
 Llegar a acuerdos con la población de las áreas de influencia del proyecto.

6.3. Determinación del área de influencia social

A. Generalidades
Las áreas de influencia son las áreas de importancia: económica, histórica y paisajista; en
el centro poblado, y otros bienes que estén en torno a las Actividades del Proyecto.

El área de influencia reviste particular importancia por cuanto permitirá delimitar, de un

lado, la zona en la cual tiene incidencia directa el proyecto y de otro, las áreas que no se
benefician directamente, pero sobre las cuales el proyecto repercute en el tiempo.

B. Criterios para la delimitación del área de influencia social

Para la delimitación del área de influencia del proyecto se han considerado los siguientes
criterios:

 La magnitud de la interacción de las actividades de construcción y operación y

cierre del proyecto “Mejoramiento y Ampliacion de los Servicios del Centro
de Educacion Técnico Productivo - CETPRO San Francisco, Distrito de
Tambo - Provincia de La Mar, Departamento de Ayacucho”, sobre cada uno
de los componentes ambientales existentes en el área y en el entorno del proyecto.
 La demarcación política distrital que constituye una aproximación importante del
área de influencia y el nivel mínimo de información socioeconómica disponible.
 Población cuya actividad económica y calidad de vida pudiera verse afectada por
el Proyecto.
 Por la disponibilidad de mano de obra necesaria para la ejecución del proyecto de
los lugares más cercanos al área del proyecto.

39
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 El acceso hacia el área del proyecto y hacia los centros de acopio y mercados
zonales, que permiten la comercialización del material económico.

C. Área de influencia social directa (AISD)

Comprende el área de influencia social directa del Proyecto la población beneficiaria con
la construcción del CETPRO San Francisco, ya que tendrá incidencia directa con el
desarrollo del proyecto por las relaciones sociales, económicas y culturales.

D. Área de influencia social indirecta (AISI)

El área de influencia social indirecta del Proyecto es el distrito de Tambo y centros
poblados aledaños al centro poblado de Vista Alegre, alumnos que asisten a este CETPRO.

6.4. Protocolo de relacionamiento comunitario

 El titular, Implementara el proceso de comunicación y consulta con la población,

autoridades y/o organismos y grupos de interés del área de influencia del proyecto
 El titular minero, se compromete a atender en la medida de sus posibilidades las
iniciativas propuestas por autoridades locales, líderes de opinión y pobladores en
general de su área de influencia.
 Mostrar ética y transparencia en los procesos de comunicación y diálogo con la
población.
 Trabajar articuladamente con la población, tomando en cuenta sus opiniones,
sugerencias e inquietudes.
6.5. Mecanismos de participación ciudadana antes y durante la elaboración del DIA
del proyecto
Se efectuarán las coordinaciones entre el titular del proyecto, la empresa consultora y
representantes de la población. Definiéndose la necesidad de convocar a los actores y
organizaciones sociales involucradas. Se priorizará la difusión por divulgación directa, la
información a los líderes y autoridades locales. Los actores y organizaciones sociales
presentes en los procesos de consulta realizados son los siguientes:
Por el Titular:
 Representantes
Por la Autoridad Competente
 Representante de la UGEL – Ayacucho
Por la Sociedad Civil
 Municipalidad distrital de Tambo

Talleres participativos
Se realizan con el fin de explicar las características y alcances del proyecto y recibir
opiniones y sugerencias, validar el Plan de Comunicación y Participación Ciudadana de la

40
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Declaración de Impacto Ambiental. Orientados a brindar información, establecer un

dialogo y conocer percepciones, preocupación e intereses de la población respecto del
proyecto, antes de la elaboración del estudio ambiental, durante su elaboración, o durante
la evaluación a cargo de la autoridad.

6.6. Propuesta de mecanismos de participación a desarrollar durante la ejecución del

proyecto
Durante la ejecución del Proyecto, se propone la realización de los siguientes mecanismos
de participación ciudadana, ha planificado los siguientes mecanismos de participación
ciudadana durante la ejecución del proyecto:
Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo
Con el objetivo de promover de manera organizada, la participación de la población
involucrada para el acceso y generación de información relacionada a los aspectos
ambientales del Proyecto, se propone la realización de Monitoreos y Vigilancias
Ambientales Participativas; para lo cual se formará un Comité de Vigilancia Ambiental
(voluntario), quienes actuarán activamente en los programas de monitoreo efectuados por
el titular minero según el Programa de Monitoreo Ambiental establecido y aprobado en el
DIA. Los monitoreos correspondiente a la Calidad Ambiental de Aire y Ruido, estarán a
cargo de una Empresa tercera y los resultados serán emitidos por un laboratorio acreditado.
Oficina de Información Permanente
Con el objeto de establecer comunicación permanente con la población del área de
influencia del proyecto, durante la etapa de operación del proyecto, el titular minero,
establecerá un ambiente físico. Estas comunicaciones de las partes interesadas
(proveedores, autoridades y/o organizaciones, población interesada del área de influencia,
etc.), sean estas documentos públicos, observaciones, sugerencias, quejas o aportes de la
población con relación al desempeño ambiental y social del proyecto, serán gestionados a
través de esta oficina de información permanente, las respuestas a dichas comunicaciones
serán siempre documentadas, registradas y absueltas por el responsable que se designe para
tal fin

41
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

VII. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES

VII.1. Identificación de impactos ambientales

La interrelación entre las diversas actividades que se ejecutarán en el desarrollo del
proyecto, con los componentes físicos, biológicos y socioculturales, característicos del
ámbito de influencia del estudio, demanda la necesidad de identificar y evaluar los
posibles impactos ambientales, a través de aplicaciones metodológicas acordes a la
realidad del proyecto y al área de influencia, las mismas que son presentadas en el
desarrollo del presente capítulo.
Para la identificación de tales impactos ambientales que pueden ser generados por las
actividades del proyecto que involucra la construcción y funcionamiento del proyecto
“Mejoramiento y Ampliacion de los Servicios del Centro de Educacion Técnico
Productivo - CETPRO San Francisco, Distrito de Tambo - Provincia de La Mar,
Departamento de Ayacucho”, sobre el medio ambiente natural, social, económico y
cultural, en el área de influencia, se ha utilizado metodologías cualitativas basadas en la
comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo, en función a las actividades
previstas del proyecto en sus diferentes fases.
Cuadro 26: Posibles factores ambientales a ser impactos
SISTEMA FACTOR COMPONENTE
Ruido
ATMÓSFERA Gases
Polvo
FÍSICO SUELO Contaminación
Cantidad
AGUA
Calidad
PAISAJE Vista Panorámica
BIÓTICO FLORA Cobertura Vegetal
Red de Abastecimiento de agua
Sistema de Alcantarillado
INFRAESTRUCTURA
Tráfico
Molestias
Bienestar
SOCIOECONÓMICO
HUMANOS Salud
Seguridad
Empleo
ECONOMIA Bienes y Servicios
Actividades Comerciales
Fuente: Elaborado por el Formulador.

VII.2. Valoración de los impactos ambientales

La evaluación de impactos ambientales se concentra en la identificación y valoración de
las actividades propias del proyecto, la forma en que estas pueden causar afectaciones
(positivas y negativas) sobre los diferentes componentes del medio, y el análisis de
los impactos mismos. Como se muestra en el cuadro N°28

42
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

CUADRO N° 27: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

COMPONENTES DEL AMBIENTE

Matriz Causa – Efecto MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIOECONONICO

Aire Agua Suelo Flora Fauna Salud Pública Seguridad Empleo Economía

ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIÓN
Construcción de Disminución de la
Emisión de partículas Riesgo de Dinamización de la
calicatas y muestras   compactación del       Generación de empleo
suspendidas accidentes economía
de suelo suelo
Perdida de
Eliminación de la cobertura vegetal
Dinamización de la
cobertura vegetal       mínima que no está       Generación de empleo
economía
actual en peligro de
extinción
Emisión de partículas
Transporte de Riesgo de Dinamización de la
suspendidas.           Generación de empleo
escombros accidentes economía
Generación de Ruido
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Instalación de Emisión de partículas

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Riesgo de Dinamización de la
campamento suspendidas, gases           Generación de empleo
accidentes economía
Temporal de combustión y ruido
Movimiento de Emisión de partículas
Riesgo de Riesgo de Dinamización de la
Tierras suspendidas, gases         Generación de empleo
enfermedades accidentes economía
(Excavaciones) de combustión y ruido
Uso de Maquinaria y
Riesgo de Riesgo de Dinamización de la
Equipos para Generación de ruido         Generación de empleo
enfermedades accidentes economía
construcción
Emisión de partículas
Acopio de Materiales Riesgo de Riesgo de Dinamización de la
suspendidas, gases         Generación de empleo
de Construcción enfermedades accidentes economía
de combustión y ruido
Construcción de las Afectación de la Riesgo de Riesgo de Dinamización de la
Generación de ruido       Generación de empleo
Edificaciones calidad del suelo enfermedades accidentes economía
Pavimentación y
Afectación de la Riesgo de Riesgo de Dinamización de la
Recubrimiento de Generación de ruido       Generación de empleo
calidad del suelo enfermedades accidentes economía
superficie libre
Generación de
Afectación de la Riesgo de Dinamización de la
residuos de           Generación de empleo
calidad del suelo accidentes economía
construcción
Transporte de
Riesgo de Dinamización de la
residuos de             Generación de empleo
accidentes economía
construcción
Emisión de partículas Riesgo de Afectación de la
Eliminación de Riesgo de Riesgo de Dinamización de la
suspendidas, gases afectación de la calidad del suelo y     Generación de empleo
excedentes enfermedades accidentes economía
de combustión y ruido calidad del agua modif. del relieve

43
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

COMPONENTES DEL AMBIENTE

Matriz Causa – Efecto MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIOECONONICO

Aire Agua Suelo Flora Fauna Salud Pública Seguridad Empleo Economía

ETAPA DE CIERRE O ABANDONO

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Levantamiento de Generación de Riesgo de Dinamización de la

      Generación de empleo
Campamentos residuos accidentes economía
   
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Generación de
aguas
Funcionamiento del Mayor consumo Riesgo de Dinamización de la
        residuales, Generación de empleo
CETPRO de agua accidentes economía
riesgo de
enfermedades

Mantenimiento de la
Mejoras en la Riesgo de Dinamización de la
infraestructura deL           Generación de empleo
atención accidentes economía
CETPRO

Fuente: Elaborado por el Formulador.

44
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

CUADRO 29: VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

COMPONENTES DEL AMBIENTE
Matriz Causa – Efecto
MEDIO FÍSICO MEDIO BIOTICO MEDIO SOCIOECONOMICO

Salud
Aire Agua Suelo Flora y Fauna Seguridad Empleo Economía
Pública

Especies amenazadas
sensibles - inestables
Incremento del Ruido

Riesgo de Afectación
Pérdida de Cobertura
Incremento de Gases

aguas superficiales
SUMA

Alteración de áreas

de la Salud Pública
Desplazamiento de

Dinamización de la
Fragmentación del
Calidad del Suelo
Alteración de las

Modificación del
Alteración de la
de Combustión

Generación de
Incremento de

Posibilidad de
Ocurrencia de
Afectación de
Suspendidas

Accidentes

Economía
Partículas

Especies
Matriz Causa – Efecto

Empleo
Vegetal
Relieve

Hábitat
ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIÓN  
Construcción de calicatas y muestras de
0 -1 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 -1 2 1 0
suelo
Eliminación de la cobertura vegetal actual 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2
ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Transporte de escombros -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 2 2 0
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN  
Instalación de campamento Temporal 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 1 1 -1
Movimiento de Tierras (Excavaciones) -2 -1 -2 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -2 2 2 -4
Uso de Maquinaria y Equipos para
-2 -1 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 2 2 -3
construcción
Acopio de Materiales de Construcción 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 2 2 1
Construcción de las Edificaciones -2 -1 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 2 2 -2
Pavimentación y Recubrimiento de
-1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 3 3 2
superficie libre
Generación de residuos de construcción 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 1 1 -1
Transporte de residuos de construcción -1 -1 -1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 -1 2 2 1
Eliminación de excedentes -1 -1 -1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 -1 2 2 2
ETAPA DE CIERRE O ABANDONO  
DEL PROYECTO
ACTIVIDADES

Levantamiento de Campamentos 0 -1 -1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 -1 2 1 1
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO  
Funcionamiento del CETPRO 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 2 -2 3 3 5
Mantenimiento de la infraestructura del
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 2 2 3
CETPRO
SUMATORIA -10 -11 -13 -1 0 0 0 0 0 0 0 2 -17 29 27 6

LEYENDA:
0 = No hay
-1 = Impacto Negativo leve + 1 = Impacto Positivo leve
Impacto
  -2 = Impacto Negativo Moderado + 2 = Impacto Positivo Moderado

  -3 = Impacto Negativo Alto + 3 = Impacto Positivo Alto

45
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

46
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

VII.3. Descripción de los impactos ambientales

A continuación, se describen los impactos ambientales que posiblemente se generen en
cada etapa del proyecto.
A. EN LA ETAPA DE PRE - CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

En esta etapa se procederá a la demolición de infraestructura existe del CETPRO San

Francisco, otra actividad programada para la etapa de pre – construcción es la construcción
de calicatas, muestreo de suelo y eliminación de cobertura vegetal que mínima, el cual
representan un impacto ambiental moderado.
EN EL MEDIO BIÓTICO

Impactos sobre la Flora

Pérdida de cobertura vegetal: Actualmente existe parcialmente una cobertura vegetal
mínima en el área donde se construirá la edificación, pero se trata de vegetación silvestre
que no se encuentra en peligro de extinción; durante la etapa de construcción de las obras,
esta cobertura vegetal será retirada para la construcción de las edificaciones del CETPRO
La intensidad de este impacto será total y en toda el área del terreno destinado para la
nueva edificación. Por todos estos atributos este impacto ambiental negativo ha sido
valorado como bajo y de duración temporal.
B. EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
EN EL MEDIO FÍSICO
Impactos a la Atmósfera
Generación de Ruido: Concluida la etapa de pre – construcción, en la zona existirá
solamente el ruido de fondo y con la construcción de las obras, el ruido ambiental se
incrementará. Este impacto negativo se presentará, fundamentalmente, como producto de
la utilización de maquinaria y en la construcción de las edificaciones; sin embargo, en esta
etapa de construcción de las obras será muy poca la utilización de maquinaria pesada por
lo que el impacto generado por esta actividad ha sido considerado como irrelevante.
Durante la construcción de las obras el ruido provendrá del uso de los equipos que se
utilizarán, de las actividades que realice el personal que construirán las obras (preparación
de encofrados, vaciado de concreto, etc.), de los vehículos que trasporten los materiales de
construcción o de aquellos que transporten los residuos de construcción hacia el lugar de
disposición final. La intensidad de este impacto ambiental es alta, de extensión
parcial, pero de permanencia fugaz, reversible en el corto plazo, aunque de presencia
continua durante la etapa de construcción de las obras. Por todos estos atributos ha sido
valorado como moderado y de duración temporal.
En los equipos para mover tierra y acarrear materiales, la interacción de la maquinaria y
el material sobre la que ella actúa puede ser, también, una fuente mayor o primaria, de
ruido.
Para muchos de los equipos, los niveles de ruido máximos se encuentran en el orden de los
85 a 90 dB(A).

47
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Emisiones de Polvo: Durante la etapa de construcción de las obras se generará emisión de

partículas (polvo) en el movimiento de tierras. En efecto, en la excavación de zanjas para
la construcción de cimientos se generará polvo. También se generará polvo con el uso de
la maquinaria pesada que se utilizará en la construcción de las obras y de la
acumulación de materiales de construcción que se acumule para la construcción de las
obras tales como grava, ladrillo, etc., sin embargo, estos son impactos negativos
irrelevantes por la escasa maquinaria pesada que se utilizará, así como el poco material de
construcción que genere polvo, que se acumulará. Dentro de esta descripción no se incluye
la acumulación de arena para concreto ya que se ha previsto que en el lugar de las obras no
se prepare el concreto necesario para la construcción de las edificaciones.
En lo referente a la excavación de zanjas, el impacto ambiental negativo que se generará
tendrá una alta intensidad, pero de extensión puntual, de persistencia temporal, reversible
en el corto plazo y de manifestación irregular. Este impacto ambiental ha sido valorado
como moderado y de duración temporal.
Impactos sobre el Suelo
Potencial Contaminación del suelo: El uso de maquinaria y equipo para la
construcción de las obras, la misma actividad de construcción de obras y la generación de
residuos de la construcción podrían generar contaminación por el contacto directo con el
suelo; el mayor riesgo lo constituye la eliminación de materiales considerados como
tóxicos o peligrosos tales como: latas de aceite, pintura, aditivos del concreto etc., así
como los potenciales derrames de combustible o de aceite de la maquinaria que se utilizará
en la obra.
Este impacto negativo será puntual, pero de alta intensidad, pero de extensión puntual; el
efecto será directo, la persistencia será temporal y la reversibilidad dependerá del tipo de
residuo contaminante, pudiendo ser reversible para la mayoría de los casos; este potencial
impacto negativo se manifestará en forma irregular. En general este impacto potencial ha
sido valorado como moderado y de duración permanente pero su probabilidad de
ocurrencia será baja si se controla adecuadamente las actividades que potencialmente
podrían generar este impacto.
Impactos sobre el Paisaje
Deterioro de la Vista Panorámica: El paisaje de una zona está compuesto por la
agregación de los distintos elementos del medio y cualquier alteración sobre dichos
elementos afectará las características visuales globales del área.
En la etapa de construcción de las obras casi todas las actividades generarán un impacto
negativo sobre el paisaje y esta es una situación normal en la construcción de una obra,
aunque en la mayoría de los casos será de carácter temporal. La construcción y presencia
del campamento temporal, el movimiento de tierras, el acopio de materiales de
construcción, la construcción de la edificación, la generación de residuos de construcción,
etc., generarán un impacto negativo en el paisaje, debido al desorden que normalmente se
produce en la ejecución de estas actividades.

48
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Los impactos generados por las actividades antes indicadas serán negativos, de media a
alta intensidad, pero de magnitud parcial; la persistencia es temporal pero reversible en el
corto plazo y manifestación continua durante la etapa de construcción de las obras; por ello
ha sido valorado como un impacto negativo moderado.
La actividad de eliminación de escombros o excedentes generará un impacto positivo
porque permitirá recuperar la calidad visual del paisaje al retirar el material excedente que
se acumulará en el área.

EN EL MEDIO BIÓTICO
Impactos sobre la Flora
Pérdida de área de Cobertura Vegetal en zona de parqueo: Actualmente existe una
cobertura vegetal mínima en parte del predio del CETPRO San Francisco; durante la
etapa de construcción de las obras, esta cobertura vegetal será retirada para la construcción
de las edificaciones y para la pavimentación y recubrimiento de las superficies que no será
revegetada y que corresponde a la zona de parqueo. La intensidad de este impacto será
bajo pero la permanencia de este impacto será temporal y reversible en el mediano
plazo, es decir hasta cuando se concluyan con las obras porque la nueva edificación y
alrededor de las edificaciones se instalará nuevamente cobertura vegetal en el área no
construida; este impacto ambiental negativo se manifestará durante toda la etapa de
construcción de las obras. Por todos estos atributos este impacto ambiental negativo ha
sido valorado como bajo y de duración temporal.

IMPACTOS EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Impactos sobre Aspectos Humanos

Generación de Molestias: Algunas actividades como la construcción de la obra en sí y en
menor escala el uso de la maquinaria y equipo, el transporte de materiales y residuos
de construcción generarán molestias pasajeras entre los pobladores que viven en zonas
aledañas al lugar de construcción de las obras.
Se trata de un impacto negativo de alta intensidad y de extensión parcial, de efecto
temporal pero reversible de manera inmediata, que aparecerá en forma periódica entre los
pobladores; este impacto ambiental existirá mientras dure la etapa de ejecución de obras y
ha sido valorado como moderado.
Afectación de la Seguridad: Este impacto potencial negativo está referido a la posibilidad
de ocurrencia de accidentes en la etapa de construcción de las obras,
fundamentalmente sobre los propios trabajadores, por efecto de la utilización de
maquinaria y equipo, transporte de materiales y construcción de la obra en sí.
Se trata de un impacto potencial negativo de alta intensidad y magnitud puntual a parcial,
de permanencia temporal y reversible en el corto plazo pero que se manifestará en
forma continua mientras se ejecuten las obras, pero recuperable de manera inmediata.
En su evaluación este impacto ambiental ha sido valorado como moderado

49
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Impactos sobre la Economía

Generación de Empleo Temporal: Durante la construcción de las obras del proyecto se
generará empleo temporal por que se requerirá utilizar mano de obra no calificada, en las
diferentes actividades que se realizarán. Se deberá tomar, en lo posible, mano de obra
calificada y no calificada de los pobladores de la localidad de Vista Alegre. Este será un
impacto ambiental positivo, de alta intensidad, de extensión parcial de efecto temporal y
se presentará en forma continua durante la etapa de ejecución de obras.
Demanda de Bienes y servicios: Una gran cantidad de materiales de construcción que se
emplearán para las obras deben ser adquiridos en la capital departamental; Esta actividad
generará un impacto ambiental positivo de alta intensidad, de extensión parcial de efecto
temporal y se presentará en forma continua durante la etapa de ejecución de obras.
A. EN LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO.
EN EL MEDIO FÍSICO
Impactos sobre el Agua
Mayor consumo de agua potable: El nuevo CETPRO San Francisco n contará con
nuevas ambientes y servicios higiénicos, la cual requerirá de una mayor oferta de agua
potable para satisfacer esta mayor demanda por el recurso hídrico. Se trata de un impacto
negativo de intensidad moderada y de extensión parcial, de carácter permanente y
reversible en el corto plazo. Ha sido valorado como un impacto negativo bajo.
Impactos sobre el Paisaje
Mejoramiento de la Vista Panorámica: El paisaje de la zona se verá mejorado con la
presencia de una moderna infraestructura rodeada de área verde. Se trata de un impacto
positivo de muy alta intensidad y que se percibirá desde puntos alejados de la ciudad;
su efecto será permanente y reversible en el mediano plazo y que se manifestará en forma
continua.

EN EL MEDIO BIÓTICO
Impactos sobre la Flora
Recuperación de la cobertura vegetal: Se ha previsto revegetar el área del nuevo
CETPRO San Francisco que no será ocupada por la construcción de la infraestructura.
Se trata de un impacto positivo, que compensará la eliminación del área verde durante la
etapa de construcción de las obras, de elevada intensidad y de extensión parcial; de efecto
permanente y reversible en el mediano plazo, pero su presencia será continua durante el
funcionamiento del CETPRO.

EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
Impactos sobre Aspectos Humanos
Generación de Bienestar: La ejecución del proyecto traerá bienestar a la población que
será directamente beneficiada debido a la mejor atención de los servicios del Centro de
Educación Técnica - CETPRO. La intensidad de este impacto será muy alta y de

50
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

extensión total dada el área geográfica que abarcará la atención del CETPRO; se trata de
un impacto permanente, altamente sinérgico, continuo y de efecto directo.
Riesgo en la salud por la generación y manejo de residuos sólidos
Se trata de uno de los principales impactos ambientales negativos que se generan debido a
la operación o funcionamiento del CETPRO. Se espera que se generen una producción de
20 kg/día entre residuos comunes.
Se trata de un impacto de alta intensidad y extenso, cuyo efecto permanece en forma
temporal pero reversible en el corto plazo, sinérgico y que se manifiesta en forma irregular.
Este impacto ambiental ha sido valorado como moderado.
Aseguramiento de la atención de los servicios del Centro Técnico Productivos
El mantenimiento periódico de las instalaciones del CETPRO, en la oportunidad debida,
asegurará que los estudiantes tengan una adecuada atención de los servicios de
educación. El mantenimiento de las instalaciones es una actividad fundamental para
asegurar un buen nivel de atención a los estudiantes de la zona de influencia.
Se trata de un impacto positivo, de alta incidencia en la atención a los asegurados y de
extensión parcial; la permanencia es temporal y reversible en el mediano plazo y de
manifestación periódica.
Impactos sobre la Economía
Generación de empleo: La actividad de mantenimiento periódico de las instalaciones
del nuevo CETPRO, generará una oferta de empleo para algunos pobladores del
distrito de Vista Alegre. Se trata de un impacto positivo permanente, de alta intensidad por
la necesidad de trabajo que tiene la población, pero de extensión puntual porque serán
pocos los beneficiados dada la poca cantidad de ofertas de trabajo; la permanencia del
efecto será permanente porque y su manifestación será continua.
Generación de nuevas actividades comerciales: El funcionamiento del CETPRO nuevo,
genera a su alrededor muchas actividades complementarias a los servicios de educación.
Es así que es posible esperar la apertura de nuevas tiendas, presencia de vendedores
ambulantes en los alrededores de la institución educativa, etc. Estas actividades
comerciales inducidas pueden generar un impacto ambiental negativo, de mediana
intensidad, pero circunscrito a los alrededores de la ubicación del nuevo CETPRO, de
tipo permanente y de manifestación continua, pero reversible en el corto plazo y ha sido
evaluado como bajo.

51
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

VIII. ESTRATEGIA DEL MANEJO AMBIENTAL

VIII.1. Plan de manejo ambiental (PMA)

El PMA del proyecto es un documento técnico legal orientado a establecer diferentes
medidas de tipo preventiva, correctiva y mitigadora, de los posibles o probables impactos
negativos generados por el cumplimiento de las distintas etapas el proyecto. El proyecto
denominado, contiene una serie de medidas de mitigación. En este capítulo se desarrollarán
las medidas a implementar en las distintas etapas de la ejecución del proyecto, con el fin de
mitigar, prevenir o reducir los posibles impactos identificados y evaluados en la sección
anterior.

Los aspectos relacionados con el manejo y protección ambiental que se deben considerar
para la ejecución del proyecto, son los siguientes:

 Prevenir algunas acciones que podrían perjudicar el normal funcionamiento

ambiental.
 Mitigar con medidas adecuadas y factibles desde el punto de vista económico,
social ambiental y ético.
 Controlar los estándares ambientales y actividades del proyecto a fin de evitar la
generación de posibles impactos.
 Compensar los daños irreparables mediante la aplicación de medidas de tipo
económica o programas de restauración ecológica.
 Corregir errores generados por la inadecuada aplicación de medidas

Estrategia del plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, establece un sistema de vigilancia, que garantiza el
cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, o del manejo y
conservación del medio ambiente, en armonía con el desarrollo integral y sostenido del
área que involucra el proyecto.
A este respecto, se considera de especial importancia la coordinación intersectorial y local
para lograr la conciliación de los aspectos ambientales, con la propuesta técnica que se
presenta para la ejecución de las obras.
Para tal efecto, el Contratista deberá llevar a cabo las siguientes acciones:

 Contar con la asistencia de un responsable en lo referente al Medio Ambiente, cuya

función será identificar los posibles problemas ambientales que se presenten en la
etapa de construcción, así como, el redefinir metas para lograr su mejoramiento y el
mantenimiento de los ecosistemas.
 Cumplir con los dispositivos legales y los contenidos en el Expediente Técnico de
las Obras Programadas.

52
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Control permanente del plan de manejo ambiental.

La implementación de las estrategias del Plan de Manejo Ambiental, constituyen un

aspecto importante, por su decisivo rol e influencia en el éxito de la gestión ambiental, por
este motivo, la implementación del Plan de Manejo Ambiental, estará referida en primer
término, al control de tipo permanente que se deberá ejercer sobre los efectos medio
ambientales de las diferentes actividades que se van a desarrollar en la zona de influencia.
En segundo término, se refiere a la evaluación de carácter periódico que debe realizar
durante la ejecución del Plan, responsabilidad que será asumida por el encargado en
manejo ambiental asignado.

Objetivos
 Establecer medidas para prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales
negativos desde el proyecto hacia el ambiente, y potenciar los impactos positivos
resultantes de la obra
 Asegurar la conservación del ambiente en el área de influencia directa del proyecto,
durante las etapas de planificación, construcción y operación, así como la no
afectación de la infraestructura por la influencia de eventos y sucesos antrópicos
y/o naturales.
 Educar a los trabajadores del Proyecto para que el desarrollo de sus labores no
genere perjuicios medio ambientales.

Componentes del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental que se propone ha sido subdividido en varios planes tal
como se indica a continuación:
 Plan de Manejo Ambiental (PMA)
 Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos
 Programa de monitoreo ambiental
 Plan de contingencias
 Plan de seguimiento y control
 Cronograma presupuestado de la estrategia de manejo ambiental del proyecto.

Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental no debe ser tomado como un
condicionante para la ejecución del Proyecto, aduciendo que, ante la presencia de cualquier
impacto ambiental negativo, el programa conseguirá mitigarlo hasta niveles admisibles.
Por ello es importante recordar que siempre es preferible evitar el impacto que corregirlo.

Se debe considerar que, para llevar a cabo, de manera adecuada, el Plan de Manejo
Ambiental, es necesario que la Contratante cuente con personal especializado que se

53
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

encargue de velar por la salud y seguridad del medio ambiente, ejecutando las medidas
sugeridas.

VIII.2. Programa de Mitigación y/o Prevención.

Este programa se basa en el principio de la prevención de posibles impactos negativos y la
sostenibilidad de los impactos positivos, de modo tal que se logre corregir eficientemente
en un tiempo establecido las posibles alteraciones de los componentes del ecosistema
natural dentro del área de influencia del proyecto.

Objetivo general:
 Establecer las medidas técnicas, legales, económicas, sociales, ambientales y éticas
factibles de ser implementadas por el proyecto con la finalidad de disminuir los
impactos negativos y dar sostenibilidad a los impactos positivos que interactúan
sobre los componentes del ecosistema.

Objetivos Específicos:
 Lograr la mitigación de los impactos ambientales negativos del componente físico
químico.
 Aplicar las medidas de mitigación en el componente biológico.
 Aplicar las medidas de mitigación ambiental en el componente socioeconómico.

8.2.1 Medidas de mitigación y/o prevención

A. Medidas de mitigación para calidad de aire – gases
Los gases contaminantes como los óxidos de nitrógeno, (NOx), óxidos de azufre (SOx),
monóxido y dióxido de carbono (CO, CO2), e hidrocarburos son generados por los
motores de combustión interna y afectan la respiración de los animales y de las personas.
Por tanto, en un área que en la situación de ejecución del proyecto se presenta circulación
vehicular, por tanto, se deben tomar medidas preventivas para evitar el deterioro de la
calidad ambiental.
Las medidas de mitigación están orientadas principalmente a la prevención, para lo cual se
tomarán medidas de tipo técnico a fin de evitar posibles impactos ambientales dentro del
área de influencia del proyecto.
 Toda maquinaria y equipo que se utilice deberá estar en buen estado de
funcionamiento y contar con un adecuado mantenimiento, para reducir la emisión
de gases al medio.
 El contratista elaborará un cronograma de mantenimiento de maquinarias y
equipos.
 Se realizarán monitoreos periódicos de la calidad del aire, a fin de garantizar en
control de los límites máximos permisibles.

54
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Se establecerá un cronograma de capacitación en bioseguridad y toxicología

ambiental al personal a fin de usar bajo responsabilidad los equipos de protección
personal.
 No deberá permitirse la quema a campo abierto de residuos sólidos.

B. Medidas de mitigación para material particulado (PM10)

 En el desarrollo de las distintas etapas del proyecto se generará material
particulado, para lo cual se tendrá que regar periódicamente con el uso cisternas a
fin de evitar que el material particulado supere los límites máximos permisibles y
puedan ser dispersados por la acción del viento generando problemas en la salud de
los trabajadores.
 Se deberá humedecer las diferentes vías de acceso, lugares de carga y descarga de
material y demás sectores no pavimentados.
 El personal del proyecto, beneficiarios y visitantes en general que se encuentren
dentro del área de influencia directa utilizarán obligatoriamente el uso de
mascarillas a fin de evitar algún tipo de alteración en la salud. Así mismo se
impartirá charlas de bioseguridad y toxicología ambiental, a fin de mitigar los
impactos en la salud humana.
 Regular y establecer una velocidad máxima dentro y en los caminos del área del
proyecto. Los vehículos que transporten escombros, materiales, equipos y
herramientas deberán disminuir su velocidad a 20 Km por hora a fin de evitar la
generación de material particulado. Estos vehículos para transportar la carga
deberán contener una cobertura con la finalidad de evitar la caída de material y la
generación de material particulado.

C. Medidas de control y manejo de los niveles de ruido.

 La generación de ruidos afectará a los trabajadores, fauna silvestre y doméstica,
para minimizar este impacto ambiental se deberá mantener los niveles sonoros
dentro de los límites máximos permisibles con la finalidad de evitar problemas en
la audición de los trabajadores y animales en general.
 El control del ruido se efectuará estrictamente en el siguiente orden, mediante:
 Reducción del ruido en el origen.

 Reducción de ruido en el medio de transmisión.

 Suministro de protección auditiva como complemento de las medidas

anteriormente indicadas, pero nunca como sustituto de estas.
 Con el fin de minimizar los niveles de ruido, el contratista tendrá en cuenta las
siguientes recomendaciones y todas las demás que puedan ser eficientes:
 Los equipos de construcción y vehículos recibirán mantenimiento constante.

55
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Los generadores eléctricos, deben contar con silenciadores que permitan el control
de los niveles de ruido.
 No se sobrepasará la jornada laboral de ocho horas diarias, con la finalidad de
minimizar impactos en la salud de los trabajadores y las familias ubicadas dentro
del área del proyecto.
 Las maquinarias y vehículos utilizados para los trabajos preliminares y de
construcción se ceñirán a realizar trabajos en las áreas debidamente señaladas.
 Todo personal que labore en áreas expuestos a ruidos contará con los
correspondientes protectores auditivos internos y externos.
 La exposición a ruidos no mayores a los 70 decibeles también puede tener los
mismos resultados que estar expuesto a grandes ruidos por periodos cortos, por lo
cual no podrán tener estos operarios turnos largos mayores de 08 horas continuas.
 Se capacitará permanentemente al personal y beneficiarios del área de influencia
directa del proyecto en temas de seguridad y toxicología ambiental, basadas en la
prevención, con la finalidad de revertir posibles daños auditivos y trastornos
fisiológicos que podrían generarse.
 Las medidas de mitigación para disminuir impactos negativos en la fauna estarán
orientadas a cumplir con los horarios establecidos dentro de la jornada laboral
durante el día, evitando realizar actividades nocturnas a fin de evitar posibles
impactos en la fauna nocturna, estos impactos se revertirán una vez culminadas las
actividades del proyecto por ser de tipo temporal, puntual, reversible y de corto
plazo.
 La capacitación en temas ambientales de protección será impartida a los
trabajadores del proyecto a fin de minimizar impactos negativos al ambiente, que
podrían afectar a la fauna.
 No se prevé que se presenten impactos residuales dado que luego de aplicadas las
medidas de mitigación, las generaciones de ruidos serán de pequeña magnitud y sus
efectos de permanencia temporal y reversible en el corto plazo.

D. Alteración de la calidad del suelo por compactación

 Los vehículos y maquinarias se desplazarán sólo por las áreas y caminos
autorizados.
 Los materiales excedentes de obra se ubicarán temporalmente dentro del área de
trabajo de los caminos de acceso, en áreas previamente determinadas, para luego
ser trasladados a las áreas de DME.
 Queda totalmente prohibido utilizar áreas cubiertas de vegetación para el
desplazamiento de los trabajadores, vehículos y maquinarias.
 Así mismo se establecerán charlas de educación ambiental a fin de minimizar los
impactos negativos al ambiente y se puedan aplicar eficientemente las medidas de
mitigación establecidas, en base al plan de manejo ambiental.
 No se prevé impactos residuales.

56
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

E. Medidas de mitigación para controlar la contaminación de suelo por residuos sólidos

y por derrame de hidrocarburos.
Con la finalidad de evitar cualquier contaminación del suelo con el derrame de lubricantes,
pinturas, solventes, combustibles y residuos sólidos se recomiendan las siguientes medidas
de control:
 Se contratará empresas de transporte autorizadas y con experiencia en el traslado de
combustibles o insumos peligrosos. El transporte se realizará durante horas del día
y la velocidad máxima de desplazamiento en vías públicas no excederá a la
permitida por la reglamentación vial vigente de acuerdo a las normas peruanas
vigentes dentro de centros poblados.

 Las unidades vehiculares y maquinarias recibirán mantenimiento periódico a fin de

minimizar posibles riesgos en el derrame de hidrocarburos.

 Los conductores contarán con el entrenamiento adecuado de respuesta inicial a

emergencias y notificarán de cualquier accidente a los responsables del proyecto.

 En caso de derrames de combustibles, aceites, restos de cemento, se removerá la

capa superficial del suelo afectado hasta una profundidad de 10 cm y serán
eliminados en los vertederos previamente ubicados y autorizados, además de
restaurar el área.

 El abastecimiento y mantenimiento de la maquinaria pesada en campo sólo se

realizará a través de unidades debidamente equipadas con dispensadores
automáticos de combustible y aceite, a fin de evitar posibles derramen en el suelo.

 La contaminación de suelos por hidrocarburos será fácilmente mitigada ya que el

personal recibirá capacitación permanente en el manejo de residuos peligrosos.
Estos materiales peligrosos serán almacenados en
 cilindros para luego ser llevados a botaderos o rellenos sanitarios autorizados.
 Se contará con equipo y materiales para contención y control de derrames, tales
como: paños absorbentes, palas, arena fina, etc.
 Estará prohibido realizar en el lugar de las obras, el abastecimiento de combustibles
y cambio de aceite para los vehículos; solamente se abastecerá con combustible a
los equipos estacionarios, debiendo utilizarse los medios apropiados (bombas
manuales de abastecimiento) para realizar esta acción; esto evitará derrames de
combustibles al suelo. Asimismo, estará prohibido el almacenamiento de
combustibles y aceites en la zona de trabajo.
 Los envases de los aditivos para el concreto, pegamento, pintura, aceite, solventes,
entre otros después de utilizado su contenido, deberán almacenarse en envases
adecuados (tachos) que se ubicarán en un lugar apropiado y ser retirados de la zona
del proyecto con la oportunidad debida.

57
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Se capacitará al personal en temas de toxicología ambiental y manejo de residuos

peligrosos.
 No se prevé impactos residuales, ya que si probamente se suscitaran estos eventos
los hidrocarburos serán depositados en cilindros y llevados a un relleno sanitario o
vertedero certificado. También se podrán comercializar estos residuos de
hidrocarburos a terceros de dicados a la recuperación de aceites industriales.

F. Medidas de mitigación para evitar afectación de fauna

En la etapa de construcción de las obras del proyecto, los trabajos y en general los ruidos
afectarán a las pocas especies de fauna silvestre que habitan la zona de influencia del
proyecto, migrando temporalmente. Para minimizar el impacto negativo se proponen
algunas medidas:
 Se establecerá el levantamiento de la línea de base a fin de tener referencia sobre la
riqueza específica de fauna, que servirá para diseñar el plan de reprobación de
fauna y poder determinar si alguna especie de fauna se encuentra protegida dentro
del CITES.
 Es posible que algunas especies se adapten a la presencia humana y de las
maquinarias, reduciendo su desplazamiento. Asimismo, debido al carácter temporal
de las actividades constructivas y a los trabajos de reconformación y recuperación
de las áreas intervenidas, se espera que la fauna retorne al finalizar el proyecto.
 No se colocará materiales de construcción ni procedentes de las excavaciones en
cualquier área, sino solamente en las áreas previstas
 Se capacitará al personal encargado de las labores de desbroce y construcción en lo
relacionado a la preservación de la fauna silvestre, prohibiendo su caza, tenencia
y/o comercialización, como parte de la responsabilidad ambiental. Con el fin de
minimizar los efectos de ahuyentamiento, durante el transporte de materiales, se
utilizará silenciadores y el mantenimiento periódico de maquinarias y equipos.
 El personal del proyecto por ningún motivo podrá alterar los refugios naturales.
 El personal del proyecto no podrá criar canes, gatos o cualquier otro animal que
podría generar enfermedades y afectar a los propios trabajadores y beneficiarios.
 Los trabajadores del proyecto no realizarán actividades que puedan dañar a la fauna
natural y silvestre.
G. Medidas de mitigación para evitar daños en la vegetación
 Debido a que la infraestructura a construir es de mejoramiento de los servicios
educativos no habrá problemas de afectación a la flora local, solo se removerá las
plantaciones propias de la institución educativa que al construir uno nuevo
contempla también la revegetación de los jardines y áreas verdes con plantas
ornamentales y cobertura vegetal que serán adquiridos por el proyecto, así mismo
deberá seguir las siguientes recomendaciones:
 Se establecerá el levantamiento de la línea de base a fin de tener referencia sobre el
tipo de vegetación, que servirá para diseñar el plan de reforestación y revegetación

58
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

y poder determinar si alguna especie vegetal se encuentra protegida dentro del

CITES.

 A fin de minimizar la pérdida de cobertura vegetal, se deberá desbrozar únicamente

las áreas destinadas para el mejoramiento de la institución educativa y no realizar
actividades de desbroce fuera de estas áreas.
 Concluidas las labores de construcción, se procederá a la revegetación de las
superficies desnudas para minimizar la pérdida de hábitats de fauna silvestre, y los
procesos de erosión y alteración del paisaje local.
 Se impartirá charlas de capacitación al personal de obra en temas de educación
ambiental basada en la importancia de conservar y preservar las especies vegetales
presentes en el área de influencia del proyecto.

H. Medidas de mitigación para minimizar los impactos sobre el paisaje

 Se realizarán actividades de reforestación y revegetación con la finalidad de
recuperar áreas impactadas, para recuperar la calidad ambiental del paisaje.
 Se respetará los trazos y se realizará el marcado de las especies y número de plantas
de tipo arbóreo a ser retiradas con la finalidad de establecer un eficiente programa
de forestación.
 Todos los materiales sobrantes del proceso constructivo serán retirados a fin de
evitar impactos residuales.

I. Medidas de mitigación para controlar posibles accidentes de trabajo

 Se tiene que cumplir de manera obligatoria con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes.
 Todo el personal de obra deberá estar dotado de equipo de protección personal
(EPP) de acuerdo con los posibles riesgos correspondientes a sus respectivas áreas
de trabajo (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). El uso
de este equipo será obligatorio y será dotado por el contratista.
 Se instalará la señalización en la ejecución y operación de la obra, El Contratista
proveerá barreras apropiadas, letreros especificados como “Peligro” o “Cuidado” o
“Vía Cerrada” etc. para evitar accidentes en el lugar de la obra.
 Se implementará botiquines de primeros auxilios para el personal que realizará la
obra, puesto que en el trabajo se pueda presentar algún accidente.
 Para disminuir estos posibles accidentes se capacitará al personal de la obra en
temas de seguridad ocupacional y se desarrollaran simulacros de posibles
accidentes.
 Se tomará las medidas de seguridad necesaria y suficiente para reducir al mínimo la
posibilidad de los accidentes al personal y posibles daños a las propiedades y
terrenos. Queda expresamente prohibido el almacenamiento temporal de materiales
peligrosos la cualquier zona, debiendo ubicarse los depósitos de éstos materiales en

59
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

lugares adecuados y a distancias prudentes que eviten cualquier peligro para las
personas, trabajadores, bienes o terrenos.
 Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construcción y operación del proyecto
será capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instrucción técnica en métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y
cuerdas, transporte de víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes,
utilización de máscaras y equipos respiratorios.
 Se capacitará en el uso correcto de los materiales, equipos de protección personal y
herramientas a fin de minimizar posibles accidentes laborales.

J. Medidas de mitigación para controlar daños en la salud humana

 Todos los trabajadores contaran con el Seguro Integral de Salud (SIS).
 Cualquier trabajador que presente problemas de salud rápidamente será conducido
al centro de salud más cercano.
 Se asignarán equipos de protección personal en base al tipo de actividad que
desarrollen los trabajadores.
 Diariamente de impartirá charlas de seguridad, antes de salir a sus actividades
cotidianas.
 Se contará con botiquines de primeros auxilios para el personal que realizará la
obra, puesto que en el trabajo se pueda presentar algún accidente menor.

K. Medidas de mitigación para controlar el incremento de residuos sólidos

 Para disminuir los efectos que podrían causar una inadecuada disposición de
residuos sólidos se establecerán tachos o depósitos de residuos orgánicos e
inorgánicos a fin de que los trabajadores de la obra puedan disponerlos
adecuadamente, para posteriormente ser llevados a botaderos o vertederos
autorizados. De esta manera se disminuirá la proliferación de vectores y roedores
que podrían ocasionar enfermedades en los trabajadores y población en general en
temas relacionados a la gestión integral de residuos sólidos.
 Se contará con un programa para el manejo de residuos sólidos
 Se impartirán charlas sobre manejo integral de residuos sólidos, a fin de minimizar
impactos en cada una de las etapas del proyecto, garantizando una adecuada gestión
ambiental.

L. Medidas para potenciar los puestos de trabajo.

 Para evitar estos posibles conflictos el contratista diseñara un proceso de selección
que contenga términos de referencia para cada puesto. Especificando requisitos
mínimos, cantidad de puestos requeridos, perfil de puesto, certificado de salud,
condiciones laborales, leyes laborales, horarios de trabajo, para la contratación de
mano de obra, tomando como prioridad a la población de la zona de influencia del
proyecto.

60
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Él contratista diseñará un proceso de selección que contenga términos de referencia

para cada puesto y será comunicado utilizando los medios de comunicación
televisivo, radial y promocional.
 La mano de obra se tomará conforme avancen las actividades preliminares,
constructivas, operativas y de abandono del proyecto. Se espera contratar personal
local, dependiendo de su nivel de calificación y su disponibilidad, a fin de evitar
malos entendidos.
 La equidad de género es esencial y establecida por ley, por lo cual también se
dispondrá de puestos de trabajo para ser cubiertos por personas del sexo femenino.
 Se priorizará la mano de obra local previa calificación y cumplimiento de los
términos de referencia.

M. Medidas para potenciar la dinamización de la economía local.

 A fin de acceder a los mejores precios del mercado interno del distrito de Tambo se
contará con una base de datos de todas las empresas que ofrezcan bienes y
servicios.
 Se priorizará la compra de algunos productos del mercado local a fin de dinamizar
la economía local.

VIII.3. Plan de manejo de residuos sólidos y líquidos

Este programa estará basado en el cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos N°
27314 D.L. N°1278 y en base al Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de
Actividades de la Construcción y Demolición, aprobado mediante Decreto Supremo 003-
2013-Vivienda (Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de
la construcción y demolición).
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
La presente Ley se aplicará a las actividades, procesos y operaciones de la gestión de
manejo de residuos sólidos, desde la generación hasta la disposición final, incluyendo las
distintas fuentes de generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y
de la población.
El manejo de los residuos deberá ser desarrollado de manera selectiva, sanitaria y
ambientalmente óptima, teniendo en cuenta la clasificación y el destino de los mismos y
los lineamientos de política establecidos en la Ley General de Residuos Sólidos, con la
finalidad de prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud
y el bienestar de la persona humana.
El Manejo de Residuos durante las actividades preliminares, está orientada en la
incorporación de prácticas ambientalmente seguras establecidas dentro de la Ley General

61
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

de Residuos Sólidos N° 27314 y al Decreto Supremo 003-2013-Vivienda con la finalidad

de minimizar los posibles impactos generados por el inadecuado manejo de residuos
sólidos. Este plan define y describe los principales procedimientos básicos a fin de
minimizar, reciclar, rehusar, manejar, almacenar y disponer.

El cumplimiento de los objetivos del Plan será revisado anualmente por el área de
Seguridad, Medio Ambiente y Salud del proyecto a fin de garantizar que todas las pautas
contenidas en este Plan se realicen en cumplimiento con las regulaciones y normativas
ambientales.

En las diferentes etapas del proyecto se generarán residuos sólidos, que posiblemente
podrían generar impactos negativos en la salud humana y el medio ambiente.
Se consideran residuos sólidos de la construcción o demolición a aquellos que, cumpliendo
la definición de residuos sólidos dada en la Ley General de Residuos Sólidos, son
generadas por actividades y procesos de construcción, rehabilitación, restauración
remodelación y demolición de edificaciones e infraestructura. El Decreto Supremo 003-
2013-Vivienda considera la siguiente clasificación de residuos sólidos de la construcción y
demolición.
- Residuos peligrosos
- Residuos no peligrosos (reutilizables, reciclables, aprovechables).

Objetivo general
 Establecer un Plan de Manejo y Gestión Ambiental de Residuos Sólidos en base al
Decreto Supremo 003-2013-Vivienda.

Objetivo específico
 Implementación de un plan de manejo adecuado de desechos.
 Aplicación de la normatividad para la clasificación y manipulación de desechos.
 Capacitación del personal.
 Reducción de la generación de desechos (reutilización, recuperación y reciclaje).
 Disposición adecuada.
 Seguimiento y supervisión.

A. Recojo de Residuos sólidos de la construcción y demolición

La aplicación de estrategias para el recojo comprenden las actividades siguientes:
A.1 Servicio de recojo de residuos
 El servicio de recojo de residuos será desarrollado por la municipalidad distrital de
Tambo hacia el vertedero municipal.
 Los vehículos de recojo de residuos deberán estar provistos de tolva metálica con
su respectiva cubierta.
 Se deberá establecer una adecuada señalización mediante franjas en las áreas
destinadas para esta actividad.

62
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

A.2 Ubicación de contenedores y vehículos

 Los contenedores y vehículos se ubicarán dentro del área de influencia directa de la
obra, sin obstaculizar el libre tránsito de las personas
 El recojo de residuos se realizará previo acuerdo con la municipalidad distrital de
Tambo.
 La empresa ejecutora colocara señales de advertencia fin de evitar accidentes.

B. Reaprovechamiento y comercialización de residuos sólidos

 La segregación de los residuos sólidos se aplicará para el reaprovechamiento y/o
comercialización esta actividad se desarrolla en la obra y el área designada para
este fin. Se colocarán los contenedores con los respectivos códigos de colores
establecidos por la NTP 900.058
 Los desmontes productos del movimiento de tierras serán zarandeados y utilizados
como materia prima en las actividades de mejoramiento de la línea de conducción
de agua potable.
 Los residuos sólidos podrán ser comercializados por la Municipalidad distrital de
Tambo.
Grafico 02: Colores establecidos por la NTP 900.058

C. Reciclaje de los residuos sólidos

 El reciclaje de los residuos sólidos se desarrollará en las instalaciones del vertedero
distrital de Tambo.
 El personal que desarrolle estas actividades utilizara los equipos de protección
personal a fin de disminuir el riesgo de contaminación.

63
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 El municipio deberá realizar los monitoreos de calidad de aire a fin de evitar

superar los estándares de calidad ambiental y límites máximos permisibles en el
desarrollo de esta actividad.
 Los materiales que no se puedan tratar o reciclar serán dispuestos definitivamente
en las escombreras.
 El material reciclado deberá estar libre de metales, plásticos, madera y elementos
peligrosos.
D. Transporte de residuos sólidos
 El transporte de residuos sólidos estará a cargo de una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos municipales.

E. Disposición final de residuos sólidos

 Estará a cargo de la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos
Municipales.

Cuadro 28: Inventario de residuos no peligrosos

F. Manejo de residuos peligrosos

Se consideran residuos peligrosos a todo material residual que por lo menos tenga las
siguientes características: auto combustibilidad, reactividad, toxicidad, radioactividad o
patogenicidad o que por el tratamiento o acabado al que son o van a ser sometidos
representen un peligro significativo para la salud o el ambiente.
La empresa prestadora de servicios de residuos peligrosos deberá cumplir lo siguiente:
 Adoptará medidas tendientes a minimizar la generación de residuos con
características de peligrosidad desde su origen.

64
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Cuadro 29: Inventario de residuos sólidos peligrosos

65
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Fuente: En base al Decreto Supremo 003-2013-Vivienda/ANEXO

F.1 Minimización de residuos

 Adoptar medidas tendientes a minimizar la generación de residuos con
características de peligrosidad desde su origen.
 Evitar la compra de productos químicos en exceso.
 Sustituir las sustancias peligrosas por sustancias menos o nada peligrosas.
 Reutilice los recipientes de plástico vacíos de productos químicos para almacenar
residuos siempre en cuando cumplan los requisitos mínimos de seguridad.
 Capacitación al personal del proyecto, beneficiarios y población en general.

F.1 Mecanismos de segregación

 Segregar adecuadamente los residuos peligrosos en la fuente, para su posterior
manejo sanitario y ambientalmente seguro y adecuado.
 Mecanismos de almacenamiento
 Almacenar los residuos sólidos peligrosos en recipientes que reúnan las
características de higiene y seguridad, hasta la evacuación para el tratamiento y
disposición final.
 Transferir temporalmente los residuos peligrosos a una infraestructura adecuada
para su posterior disposición final.

F.3 Recolección
 Se recolectará residuos sólidos provenientes de actividades de mantenimiento como
restos de aceite, látex, residuos contaminados con hidrocarburos, aceites, solventes,
trapos contaminados con gradas o aceites, envases plásticos contaminados con
sustancias químicas como solventes látex, etc.
 Todo personal que realice esta actividad contará con equipos de protección
personal y será capacitado en temas de seguridad y salud ocupacional.

F.4 Transporte
 Tener programas para el mantenimiento preventivo de los equipos y vehículos de
transporte.
 Contar con el equipo de protección personal para los operarios de los vehículos.
 Para el transporte de residuos peligrosos se deberá capacitar al personal operario de
los vehículos en relación a los tipos y riesgos de los residuos que manejan y las
medidas de prevención y emergencia en caso de accidente.
 Contar con las autorizaciones correspondientes para el traslado de residuos.
 Se deberá verificar que el embalaje que contiene los residuos peligrosos, concuerde
con el tipo, características y volumen declarado por el generador en el manifiesto y
que figuren los datos de la EPS-RS a quien entregará dichos residuos.
 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula, supervisa, fiscaliza y
sanciona el transporte terrestre de residuos peligrosos por carretera, realizando el
registro único de transporte de residuos peligrosos y señalando las vías por las
cuales se realiza dicha actividad.
 Los vehículos para transportar residuos peligrosos no podrán ser usados para
transportar residuos declarados no peligrosos.
 La frecuencia del transporte estará en relación a la generación de residuos sólidos
peligrosos.

66
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

F.5 Disposición final

 El generador de residuos peligrosos deberá hacer uso de los servicios de la EPS-RS
debidamente autorizada y registrada ante DIGESA para su disposición final en un
relleno sanitario que cuente con celdas especiales para residuos peligrosos.
 AL finalizar el servicio la EPS-RP debe presentar el certificado de transporte y
eliminación de residuos sólidos, certificado de disposición final en relleno sanitario,
dos manifiestos de residuos sólidos peligrosos por cada residuo peligro retirado de
las instalaciones del proyecto.

8.4. Programa de monitoreo ambiental

El monitoreo permite la verificación del cumplimiento de las medidas de mitigación
propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y reportará periódicamente a las autoridades y
entidades pertinentes los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas
ambientales o las medidas correctivas correspondientes.
Las medidas mitigación de los impactos ambientales requieren del monitoreo y control
durante las etapas preliminares, construcción y operación mediante el uso de indicadores
ambientales (calidad del aire, agua superficial, efluentes, suelos y ruido) que requerirán
verificación.

Objetivo general
 Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental.

Objetivos específicos
 Desarrollar las actividades del monitoreo propuestas.

 Monitoreo de emisiones atmosféricas en las diferentes etapas del proyecto.

 Monitoreo de la Material Particulado (PM10μm) y ruido en las diferentes etapas del

proyecto.

 Establecer un cronograma de seguimiento de los indicadores ambientales que

pudieran resultar afectados durante la etapa preliminar, constructiva y operativa del
proyecto, e implementar medidas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y
corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos generados por el
proyecto.

 Establecer una data de los indicadores de calidad ambiental, con la finalidad de

contar con información disponible y relevante en función al cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental.

67
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

8.4.1 Monitoreos de la calidad de Aire Ambiental y Niveles de Ruido.

Objetivos
 Monitorear los parámetros de calidad de aire y niveles de ruido en las áreas de
construcción
 Prevenir y controlar la ocurrencia de posibles impactos negativos por emisiones de
gases de combustión, material particulado y niveles elevados de presión sonora.
Posibles impactos ambientales negativos enfrentados
 Contaminación del recurso aire y afectaciones a la salud.

Procedimiento
 Se realizará un monitoreo periódico de la calidad de aire, material particulado
(PM10μ) y niveles de ruido en las áreas de construcción, en las estaciones definidas
aplicando las siguientes acciones:
 Se deberá monitorear cerca de equipos y/o maquinarias que generen emisiones a la
atmósfera de gases, material particulado y ruido, así como en las vías de circulación
vehicular.
 Se deberá monitorear periódicamente y establecer un cronograma de monitoreos.

Los parámetros a monitorear son:

 Parámetros de la calidad de aire ambiental son: CO, O3, SO2, NOx, material
particulado (PM10) y ruidos (dB).
 Los monitoreos deberán ser realizados con equipos calibrados y siguiendo los
métodos establecidos por la reglamentación peruana, deberán realizarse con
Laboratorios Acreditados.
 Realizar evaluaciones de los resultados obtenidos y establecer nuevas medidas de
control, en caso que los resultados no cumplan con los límites máximos permisibles
que establece la normativa ambiental vigente.
Medios de verificación - Registros
 Cronograma de monitores, Informe de los resultados del monitoreos.

 Indicadores verificables de aplicación

 (Número de monitoreos ambientales realizados durante la construcción/número de

meses que dure la etapa de construcción) x 100%

Resultados esperados
 La calidad del aire ambiente durante los trabajos de construcción no se ha visto
afectada y tampoco se registra contaminación auditiva por niveles elevados de
ruido.

68
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente en base al cronograma de monitoreo.

Responsable de la ejecución de la medida

 Titular del proyecto /Supervisor ambiental/ Laboratorio acreditado ante INACAL-
INDECOPI.
Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

Cuadro 30: Puntos de muestreo para aire y ruido.

Ubicación de estación de monitoreo

Etapa del N° de Estación (Por Coordenadas UTM WGS 84
Monitoreo Parámetros
proyecto Monitoreos cada centro Responsable
educativo Este Norte
D.S N°085 - RUIDO 1 Contratista 606407 8568874
Ruido Ejecución 2
2003 RUIDO2   606411 8568895
D.S N°003 - AIRE 1 Contratista 606479 8568890
Aire Ejecución 2 2017-
MINAN AIRE2   606406 8568870
D.S N°003 - PM10-1 606479 8568890
Contratista
PM10 Ejecución 2 2017-
PM10-2   606406 8568870
MINAN
Fuente: Elaboración propia

8.5. Plan de seguimiento y control

El Plan de Seguimiento y Control Ambiental de las variables relevantes deberá contener
cuando sea procedente para cada fase del proyecto o actividad el componente del medio
ambiente que será objeto de medición y control; el impacto ambiental asociado; la
ubicación de los puntos de control; los parámetros que serán utilizados para caracterizar el
estado y evolución de dicho componente; los estándares de calidad ambiental, los límites
máximos permitidos; la duración y frecuencia del plan de seguimiento para cada
parámetro; el método o procedimiento de medición de cada parámetro; el plazo y
frecuencia de entrega de los informes del plan de seguimiento a los organismos
competentes; la indicación del organismo competente que recibirá dicha documentación, y
cualquier otro aspecto relevante.
El control y seguimiento de las medidas es responsabilidad del Titular del Proyecto; para lo
cual se nombra al Supervisor Ambiental quien será el responsable de adoptar y hacer
cumplir las medidas preventivas y correctoras, ejecutar el Programa de Vigilancia
Ambiental, emitir informes técnicos periódicos sobre el cumplimiento de las medidas
propuestas en Declaración de Impacto Ambiental y remitirlos a la entidad competente.

69
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

La fiscalización, seguimiento y monitoreo ambiental corresponderá a los organismos del

Estado que, en uso de sus facultades legales participan en el SEIA fiscalizar el permanente
cumplimiento de las normas y condiciones sobre la base de las cuales se aprobó el EIA o
se aceptó la DIA.

8.5.1 Organigrama de responsables y funciones.

El contratista, se encargará de implementar, vigilar y hacer cumplir, los programas y
medidas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental durante las etapas del proyecto en
coordinación directa con el Supervisor Ambiental.

Gráfico 03: Organigrama de responsables y funciones

8.5.2 Medidas de Seguimiento y Supervisión Ambiental

Tal como se definió dentro de los responsables del Plan de Manejo Ambiental; el Titular
del Proyecto es quien ejecuta los programas establecidos dentro del Plan de Manejo
Ambiental, en cumplimiento a las medidas de mitigación, contingencia entre otras dentro
de este instrumento de gestión ambiental.
El presente Instrumento de Gestión Ambiental podría ser sometido a una auditoria si hay
quejas por parte de la población beneficiaria y autoridades; sobre el incumplimiento de las
partidas presupuestales específicas dentro del Plan de Manejo Ambiental.

8.5.3 Objetivo General

 Asegurar, que las variables ambientales relevantes que dieron origen a la
Declaración de Impacto Ambiental evolucionen según lo establecido en la
documentación que forma parte de la evaluación respectiva.

70
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

8.5.4 Objetivo Específico

Identificar cuantitativa y cualitativamente cada afección para todas y cada una de las
variables ambientales, seguir las operaciones de obra que provocan impacto, describir el
tipo de impacto y ejecutar las medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo
o minimizarlo.
 Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto, determinar las
causas de la desviación de los objetivos y establecer los mecanismos de diagnóstico
y rectificación.
 Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas para
reducirlos, compensarlos o eliminarlos.
 Comprobar que las acciones a desarrollar en el seguimiento ambiental, durante los
procesos de ejecución de la obra, están vinculadas con el mayor grado de eficacia
posible a aquellas actividades de prevención incluidas en el Plan de Manejo
Ambiental y en cada uno de los programas que lo comprenden, para garantizar de
este modo, el máximo nivel de protección a los trabajadores y al entorno ambiental.
 Seleccionar indicadores ambientales representativos.
 Proporcionar resultados específicos de los valores reales de impacto ambiental
alcanzado por los indicadores ambientales preseleccionados, respecto a los
previstos.
 El Supervisor Ambiental de la Contratista deberá informar sobre la vigilancia y
ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo posible, a fin de realizar la
vigilancia ambiental de una forma eficaz.
 El Contratista está en la obligación de reportar informes mensuales hasta cuando
dure la obra al área de supervisión del proyecto.
 Describir el tipo de Informes, la frecuencia y periodo de su emisión.
 Verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental en concordancia
con la normatividad ambiental vigente.

8.5.5 Seguimiento de actividades en todas las etapas del proyecto

A. Manejo adecuado de maquinarias, equipos y vehículos pesados.
Objetivos
 Definir los lineamientos que deben aplicarse para garantizar un manejo adecuado y
seguro de los vehículos, maquinarias y equipos de construcción en el proyecto.

Procedimiento
 Asegurarse de emplear vehículos, equipos y maquinarias de construcción de
modelos recientes (menos de 4-5 años).
 Todos los vehículos, maquinarias y equipos de construcción deben ser operados por
personal idóneo.
 Garantizar que los vehículos y maquinarias cuenten con alarma de reversa.

71
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Vigilar que durante el funcionamiento de maquinarias el operador permanezca

sentado.
 Al realizar carga y descarga de materiales de construcción, escombros, entre otros,
los vehículos utilizados deben estar completamente detenidos.
 Controlar que en el área de ejecución del proyecto se respete el límite de velocidad
de 30 km/h.
 Durante el desarrollo de los trabajos en los frentes de obra no se podrá estacionar
vehículos y maquinarias en lugares que obstaculicen por completo las vías.
 Los equipos, vehículos o maquinarias que presenten fallas, deben ser retirados
inmediatamente del área de ejecución del proyecto y trasladarlos a talleres
autorizados para el mantenimiento respectivo.
 Está prohibido realizar mantenimientos y lavado a vehículos, equipos y
maquinarias en los frentes de obra
Medios de verificación - Registros
 Fichas donde se detalle el tipo de maquinaria por actividad, con las características
de cada una de ellas.
 Lista del modelo/año fabricación de equipos, maquinarias y vehículos, Registros de
inspecciones de cumplimiento, Certificados de conductores profesionales,
Registros fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 Número total de vehículos, maquinarias y equipos empleados en el proyecto por
actividad.
 Número de vehículos, maquinarias y equipos de fabricación reciente.
 Número de operadores de maquinarias que cuentan con la capacitación y
certificación debida por actividad.
 Número vehículos y maquinarias con alarma de reversa.
 El mantenimiento y lavado de vehículos, equipos y maquinarias no se realiza en el
área de ejecución del proyecto.
 No se registran reportes de incumplimiento en el límite de velocidad dentro del área
de ejecución del proyecto.

Número de controles efectuados para verificar el cumplimiento de directrices de

seguridad.
 Actas de Reunión de Trabajo
 Actas de Conformidad en el cumplimiento de acciones tomadas

Resultados esperados
 Manejo adecuado de vehículos, equipos y maquinarias en el desarrollo del
proyecto. Cumplimiento de compromisos adquiridos y de acciones tomadas.

72
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

B. Especificaciones para excavaciones y manejo de material sobrante.

Objetivos
 Definir los lineamientos que se deben aplicar para garantizar que las actividades de
excavación y manejo de materiales sobrantes, se realicen adecuadamente y de
forma segura. Prevenir impactos negativos al recurso aire.
Procedimientos
 Disponer del material adecuadamente en un lugar específico en los frentes de
trabajo.
 El contratista debe asegurarse de no generar inconvenientes a los propietarios de los
terrenos, tales como interferencias en los caminos, daños innecesarios. Se debe
considerar el material retirado como material de relleno en caso de ser pertinente,
este debe ser colocado en un área determinada y cubierto con lonas o plásticos
gruesos de color negro y se colocará barreras perimetrales provisionales.
 El material que no pueda ser reutilizado, deberá tener una adecuada disposición
final.
 Las excavaciones se realizarán tomando las precauciones debidas para evitar que se
provoque estancamiento de agua en temporada de lluvia, y en caso de generarse, el
agua acumulada sea extraída a la brevedad con el fin de evitar cualquier riesgo a la
población trabajadora o problema a la salud pública.
 El contratista no verterá ningún material en terrenos de propiedad privada sin la
previa autorización del dueño

Medios de verificación - Registros

 Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, Registros fotográficos.
Indicadores verificables de aplicación
 Los trabajos de excavación se han realizado sin provocar afectaciones.

73
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Todo el material de las excavaciones se ubica en la escombrera ubicada dentro del

vertedero del distrito de Tambo.
 No se evidencia en el tiempo de construcción afectaciones por depósito de
materiales excedentes (Escombreras).

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.
C. Especificaciones para el manejo y disposición de escombreras.
Objetivos
 Prevención de impactos ambientales negativos al recurso aire y suelo mediante el
manejo y disposición final de los materiales de construcción.

Procedimiento
 Para el manejo de los escombros no peligrosos, los contratistas de obra deberán
cumplir las siguientes disposiciones:

Para las escombreras:

 Las escombreras, deben tener una adecuada capacidad de almacenamiento, la cual
estará en función del volumen de materiales de construcción y demolición
sobrantes.
 Se debe elegir sitios que no produzcan alteraciones sobre hábitats o especies
protegidas.

Para la disposición final:

 Establecer un lugar adecuado dentro del área de construcción para el depósito
temporal de los escombros.
 Delimitar y señalizar adecuadamente el área.
 El contratista deberá contar con la respectiva autorización por parte de la
Municipalidad para el transporte y disposición de los escombros.
 El Municipio Distrital de Tambo determinará el o los sitios en el que se deberán
depositar los escombros dentro de las instalaciones del vertedero

74
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 El transporte de estos materiales no peligrosos será realizado por vehículos

autorizados.
 En el caso de que materiales de construcción se encuentren contaminados con
aceite y demás sustancias especiales y peligrosas, deberán ser adecuadamente
separados para gestionar su eliminación por medio de una EPS-RP.

Medios de verificación - Registros

 Documento de autorización para disposición de escombros, área para disposición
temporal de escombros, señalización y delimitación del área, reporte de hallazgos
durante inspecciones de cumplimiento, registros de vehículos autorizados, registros
de separación de escombros, registros fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 (Volumen de escombros generados en la obra/volumen de escombros retirados de
la obra dispuestos en sitios autorizados) x 100%

Resultados esperados
 Manejo ambientalmente correcto de los materiales de construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

D. Control de material particulado y gases de combustión emitidos de fuentes móviles

Objetivos
 Prevenir y mitigar impactos negativos al aire ambiente por incremento de material
particulado y gases de combustión provenientes de fuentes móviles en las
actividades de construcción
Procedimiento
 Realizar los monitoreos en base al cronograma a fin de obtener resultados
cuantitativos.
 Cumplir las medidas de mitigación en cada una de las actividades impactantes del
proyecto:

75
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Riego periódico mediante el uso de mangueras en zonas puntuales donde se genere

material particulado.
 Los lugares de acopio de materiales de construcción deberán ser cubiertos con
lonas o plásticos a fin de evitar su dispersión por el viento.
 En los trabajos de excavación donde se genere material particulado se deberá rociar
con agua.
 Los vehículos que transporten materiales deberán estar cubiertos.
 Controlar la velocidad de los vehículos para que no sobrepasen los 30Km/h para
evitar la dispersión de materia particulado.
Medios de verificación - Registros
 Registro de aplicación de agua para mitigar el polvo, lonas para recubrir materiales
de obra, señales instaladas, controles de la velocidad vehicular, reporte de hallazgos
durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 Concentración de material particulado (PM10) y gases de combustión cumple con
el límite establecido en la normativa ambiental vigente.

Resultados esperados
 Mínima afectación a la calidad de aire en las áreas de construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

D. Control de Niveles Elevados de Ruido.

Objetivos
 Evitar y/o mitigar la contaminación atmosférica por niveles elevados de ruido.
 Asegurar la implementación de medidas de control para prevenir la generación de
niveles elevados de ruido en las actividades constructivas.

Procedimiento

76
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Realizar los monitoreos en base al cronograma a fin de obtener resultados

cuantitativos.
 Cumplir las medidas de mitigación en cada una de las actividades impactantes del
proyecto:
 Los equipos de construcción y vehículos recibirán mantenimiento constante.
 Las maquinarias, equipos y vehículos utilizados para los trabajos preliminares y de
construcción se ceñirán a realizar trabajos en las áreas debidamente señaladas.
 Todo personal que labore en áreas expuestos a ruidos contará con los
correspondientes protectores auditivos internos y externos.
 Cumplir con los horarios establecidos dentro de la jornada laboral durante el día,
evitando realizar actividades nocturnas a fin de evitar posibles impactos en la fauna
nocturna.
 Capacitación en temas ambientales de protección será impartida a los trabajadores
del proyecto.

 Establecer rutas de accesos de las maquinarias, equipos por calles adyacentes a la

Institución Educativa, con la finalidad de reducir nos niveles de ruido que podrían
afectar a la población estudiantil.
 Prohibir el almacenamiento de material de corte, carguío y traslado de material
sobrante frente a la Institución Educativa.
Medios de verificación - Registros
 Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros de
mantenimientos preventivos, registros de entrega de EPP acorde con la actividad
desarrollada, registros fotográficos

Indicadores verificables de aplicación

 Niveles de ruido medidos menores a 80 dBA en el área de trabajo.

Resultados esperados
 Reducción del nivel de ruido en el área de construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

77
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

E. Rehabilitación de áreas afectadas

Objetivos
 Rehabilitación del suelo.
 Devolver en lo posible las condiciones originales de la zona de influencia del
proyecto.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Afectación al paisaje
 Alteración del ornato público

Procedimiento
 Realizar actividades de rehabilitación en base al cumplimiento de las actividades
después del mejoramiento del servicio educativo: construcción de los módulos,
otros ambientes, polideportivo, reposición de pavimento con concreto, limpieza del
material sobrante, disposición final.

Medios de verificación - Registros

 Registros fotográficos de la verificación in situ, informes de avances físico
financieros.
Indicadores verificables de aplicación
 Informes mensuales de los avances físicos y financieros.

Resultados esperados
 Restauración del paisaje urbano y ornato público.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

F. Manejo de Desechos no peligrosos comunes y especiales.

78
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Objetivos
 Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por el inadecuado
manejo de los residuos sólidos no peligrosos.
 Establecer los lineamientos generales para el manejo ambientalmente correcto de
los residuos sólidos no peligrosos.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Contaminación del suelo, agua y contaminación visual o paisajística
 Procedimiento
 Adecuada disposición de residuos sólidos en recipientes en base al código de
colores establecido por la NTP-INDECOPI.
 Los embaces que contendrán a los residuos sólidos deben estar adecuadamente
etiquetados.
 Ubicar estratégicamente los recipientes a fin de favorecer su recolección.
 Se prohibirá la inadecuada disposición de residuos sólidos pro parte de los
trabajadores del proyecto.
 El área donde se ubiquen los recipientes deberán mantenerse en perfectas
condiciones de higiene y limpieza.
 Para la recolección y almacenamiento temporal de grandes volúmenes de desechos
especiales como (escombros, chatarra y madera no contaminada con desechos
peligrosos), se deberá designar un área específica dentro del área de construcción,
la cual deberá estar debidamente demarcada y delimitada, asegurándose de separar
los desechos de acuerdo a la clasificación.
 Realizar capacitación en el manejo integral de residuos sólidos.
 Contar con empresas debidamente acreditadas para el transporte de estos
materiales.
 Se deberá llevar un registro de los desechos especiales no peligrosos generados y
entregados para su reutilización o reciclaje.
 En caso de proceder a entregar escombros para beneficio de personas o empresas
que habitan en el sector, deberá ser analizado que el material este limpio sin
contaminantes y deberá contarse con la respectiva aprobación por escrito de la
Municipalidad Distrital de Tambo.

Medios de verificación - Registros

 Registros del área adecuada para almacenamiento de residuos sólidos, registros de
recipientes pintados y etiquetados, registro de inventario, reporte de hallazgos
durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 (Número de sitios de acopio de desechos/número total de áreas de construcción) x
100%

79
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 (Volumen de desechos especiales generados / Volumen total de residuos no

peligrosos entregados a empresas recicladoras debidamente autorizadas) x 100%

Resultados esperados
 Eficiente manejo de los residuos no peligrosos generados en las actividades de
construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental
Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

G. Manejo de Desechos no peligrosos comunes y especiales.

Objetivos
 Fomentar el correcto manejo, almacenamiento temporal y disposición final de
residuos sólidos y líquidos peligrosos.
 Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado
manejo de residuos peligrosos.
 Posibles impactos ambientales negativos enfrentados
 Contaminación del suelo, agua y contaminación visual o paisajística

Actividad
 Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de los
residuos peligrosos.

Procedimiento
 Adecuada disposición de residuos peligrosos en recipientes en base al código de
colores establecido por la NTP-INDECOPI.

 Los embaces que contendrán a los residuos sólidos deben estar adecuadamente
etiquetados.
 Ubicar estratégicamente los recipientes a fin de favorecer su recolección.
 Se prohibirá la inadecuada disposición de residuos sólidos pro parte de los
trabajadores del proyecto.

80
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 El área donde se ubiquen los recipientes deberán mantenerse en perfectas

condiciones de higiene y limpieza.
 Para la recolección y almacenamiento temporal de grandes volúmenes de desechos
especiales como (escombros, chatarra y madera no contaminada con desechos
peligrosos), se deberá designar un área específica dentro del área de construcción,
la cual deberá estar debidamente demarcada y delimitada, asegurándose de separar
los desechos de acuerdo a la clasificación.
 Realizar capacitación en el manejo integral de residuos peligrosos.
 Contar con empresas debidamente acreditadas para el transporte de estos materiales
peligrosos.
 Se deberá llenar el formato de manifiesto único para el transporte y eliminación de
los residuos peligrosos.
 Se deberán archivar los registros para entregar soportes a la Autoridad Ambiental.

Medios de verificación - Registros

 Registros del área adecuada para almacenamiento de residuos sólidos, registros de
recipientes pintados y etiquetados, registro de inventario, reporte de hallazgos
durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.
 Indicadores verificables de aplicación
 Área de almacenamiento de desechos peligrosos cumple con los requerimientos de
la Normativa Ambiental vigente.
 Número de galones de material peligroso que se encuentran almacenados
correctamente y no existe disposición a cielo abierto, ni están siendo dispuestos en
cuerpos de agua.
 Número de recipientes para almacenamiento de residuos peligrosos y residuos
contaminados.
 Volumen de residuos peligrosos entregados / Volumen total de desechos peligrosos
generados.

Resultados esperados
 Eficiente manejo de los residuos peligrosos generados en las actividades de
construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista

81
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Supervisor ambiental
Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

H. Manejo de combustibles en actividades de construcción y demolición.

Objetivos
 Establecer lineamientos para el manejo adecuado de combustibles en la
construcción que permitan evitar y/o mitigar impactos ambientales negativos.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Contaminación del suelo, agua y riesgo de contingencias.

Actividad
 Manejo adecuado de combustibles en actividades propias de la obra.

Procedimiento
 El contratista deberá garantizar el manejo adecuado de combustibles y sus
derivados en el área de construcción. Para cumplir este objetivo será necesario
cumplir las siguientes actividades:
 Los tanques con combustible requeridos para abastecimiento de maquinarias y
equipos deberán ser movilizados hasta al área de construcción y tan pronto se
efectúe el abastecimiento deberán ser retirados.
 El abastecimiento de equipos y maquinarias deberá efectuarse en áreas de la
construcción donde exista el menor riesgo de causar afectaciones al suelo.
 Cada abastecimiento deberá será comunicado al supervisor ambiental con el fin de
verificar que se cumpla con los procedimientos de seguridad requeridos.
 Se deberá llevar una bitácora donde se registre cada abastecimiento y las novedades
del mismo.
 Se deberá mantener al momento del abastecimiento, los diferentes elementos,
materiales y herramientas para contención de derrames pequeños.
 En las áreas donde se manipulen combustibles se deberá instalar rótulos que digan
"NO FUMAR".
Medios de verificación - Registros
 Registros de abastecimientos de combustible, señales instaladas, equipos para
transferencia de
 Combustible, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros
fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 Se cuenta con registros en los cuales se evidencia que los tanques de combustible
utilizado para el abastecimiento de maquinarias y equipos son movilizados hasta el

82
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

área de construcción e inmediatamente se cumple el procedimiento son retirados

del área.

 Número de inspecciones periódicas de las áreas de almacenamiento de

combustibles, lubricantes y otros productos peligrosos realizadas en 06 meses.
Resultados esperados
 Eficiente manejo combustibles utilizados en las actividades propias de la obra.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Titular del proyecto
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

I. Capacitación Ambiental a los trabajadores

Objetivos
 Capacitar en prevención de impactos ambientales negativos a toda la población
trabajadora que participe en la construcción del proyecto.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Contaminación del suelo, agua y riesgo de contingencias.

Actividad
 Capacitación ambiental al personal de obra.

Procedimiento
 Parte fundamental del PMA, es la implementación de un plan de concientización
ambiental, por tal motivo el Contratista, deberán brindar capacitación ambiental a
toda su población trabajadora.
Para la aplicación del plan de capacitación se considerará los siguientes lineamientos:
 Establecer un cronograma de capacitación.

Los temas de capacitación a ser impartidos son:

 Capacitación en medio ambiente
 Capacitación en manejo de residuos solidos
 Capacitación en educación sanitaria

83
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Capacitación en ecoeficiencia
 Se deberá dejar registros de las charlas impartidas con firma de asistencia de los
trabajadores que recibieron dicha capacitación.
 Las charlas serán impartidas por profesionales capacitados.
 Durante el avance de las obras se deberán realizar reuniones antes del inicio de los
trabajos diarios con el fin de tratar temas relacionados con la protección ambiental
y la seguridad laboral.
 Los Jefes de obra realizarán inspecciones periódicas para vigilar el desempeño de
los trabajadores en el cumplimiento de las políticas ambientales.
Medios de verificación - Registros
 Registro de asistencia a charlas, registros fotográficos de las charlas

Indicadores verificables de aplicación

 (Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de
construcción/Número total de trabajadores) x 100%

Resultados esperados
 Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental en el desarrollo de
sus actividades.
 Cero accidentes laborales durante la ejecución de las obras

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente en base al cronograma de capacitación.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

J. Señalización y demarcación en áreas de construcción.

Objetivos
 Señalizar y demarcar los diferentes frentes de trabajo con el fin de minimizar los
riesgos laborales.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada señalización y demarcación de
los frentes de obra.

84
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Actividad
 Instalación de señales y demarcación de áreas de construcción.

Procedimiento
 El contratista deberá aplicar un adecuado programa de instalación de señales y
demarcación de áreas de trabajo, de acuerdo a los lineamientos que se establecen a
continuación:
 Demarcar el perímetro del campamento urbano para ordenar las actividades de
construcción, colocando señalización en las zonas de acopio y cerramientos
provisionales con cintas delimitadoras y/o barreras contra impacto, que no generen
impacto visual.
 Zonas inestables, áreas de tránsito de maquinaria y vehículos, entradas y salidas de
vehículos pesados, zonas de acopio de materiales.
Elementos de señalización a ser empleados:
 Se emplearán señales de acuerdo a las características del frente de trabajo y en
función de las necesidades que surjan durante la planificación y ejecución de la
obra. Podrán emplearse carteles o rótulos, conos reflectivos, vallas delimitadoras de
áreas, cintas delimitadoras de peligro, pasos peatonales y barreras contra impactos,
entre otros.
 Será reglamentario la ubicación de señales preventivas, informativas, de
obligatoriedad y de precaución para generar la utilización de elementos de
protección personal y respeto a normas de seguridad laboral.
 Las señales deberán ser movilizadas conforme avancen los trabajos de
construcción.
 El contratista en la zona del proyecto deberá proporcionar una rotulación
informativa en un lugar visible, que consistirá en un letrero metálico con la
siguiente información:
 Logotipo de la constructora
 Nombre del proyecto.
 Costo del proyecto y financiamiento.
 Plazo de ejecución.
 Fecha prevista de terminación de los trabajos.
 Nombre del Constructor
Procedimientos previos a la iniciación de los trabajos:
 Delimitar con vallas las zonas de seguridad de acuerdo a la gravedad o riesgo
identificado, necesidad de espacio para herramientas, equipos, materiales,
ubicación de materiales de desalojo, previsión de balizamiento nocturno y posibles
señales a utilizar.

Procedimientos durante los trabajos:

85
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Modificar las protecciones y señales de acuerdo a la necesidad, ampliar zonas de

seguridad conforme lo requiera el avance de la obra, impedir el estacionamiento
vehicular qué obstaculice el tránsito en la zona de acceso al proyecto y al
campamento urbano de obra, mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo.

Procedimientos al finalizar los trabajos:

 Retirar los elementos de señalización y materiales, restituir las condiciones de
tránsito en las vías de acceso al área del proyecto (de haber sido interrumpido),
limpieza total del área.

Medios de verificación - Registros

 Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, informes de
instalación de señales, informe de áreas demarcadas, registros fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 Se ha instalado un letrero que identifica claramente el proyecto en construcción.
 Número de señales y letreros de seguridad instalados en el área de construcción y
vías de acceso.
 Número de áreas de riesgo demarcadas en el área de construcción.
Resultados esperados
 Control de riesgos por la adecuada instalación de señales y demarcación de frentes
de trabajo en las actividades de construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.
 Frecuencia de ejecución
 Permanente en base al cronograma de capacitación.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

K. Entrega y control de elementos de protección personal (EPP).

Objetivos
 Dotar al personal que labora en el proyecto con EPP.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada o falta de empleo de EPP.

Actividad

86
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Entrega y control de EPP al personal.

Procedimiento
 EPP: Uniformes acordes a las funciones que desempeñan, casco de seguridad a
prueba de impacto ajustable y de buena calidad, protectores auditivos, mascarillas
con filtro para polvo, gafas contra impacto, faja anti lumbagos, botas
antideslizantes y con puntera reforzada, chaleco reflectivo y guantes.
 Existe otro tipo de EPP que se requieren de acuerdo a la actividad que se esté
desarrollando; Estos elementos entre otros son:
 En época de lluvias: Chaqueta impermeable y botas impermeables antideslizantes.
 Trabajos de soldadura y oxicorte: Pantalla facial resistente a golpes y con filtros
para Protección de radiaciones infrarroja y ultravioleta, guantes largos o mangas,
mandil y polainas de cuero, mascarilla con filtro para gases.
 Trabajos eléctricos: Casco, guantes y botas dieléctricas.

Medios de verificación - Registros

 Registro del número de EPP dotados al personal mensual.
 Registro fotográfico de su uso.
 Bitácora de sanciones por el no uso de EPP.
Indicadores verificables de aplicación
 (Número de trabajadores que cuentan con EPP / número total de trabajadores) x
100%

Resultados esperados
 Control de riesgos por el inadecuado o falta de empleo de EPP en las actividades de
construcción.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente en base al cronograma de capacitación.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental

Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.
L. Verificación de cumplimiento del PMA.
Objetivos

87
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Verificar el cumplimiento oportuno de las medidas planteadas en el presente Plan

de Manejo Ambiental durante la ejecución del proyecto.
 Prevenir la ocurrencia de impactos ambientales negativos.
 Asegurar el control de todas las acciones establecidas en las diferentes medidas
ambientales a través del Supervisor Ambiental.

Posibles impactos ambientales negativos enfrentados

 Ocurrencia de impactos ambientales negativos a los recursos por ausencia de
seguimiento y monitoreo al Plan de Manejo Ambiental.

Procedimiento
El Contratista debe cumplir con los siguientes aspectos:
 El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos
ambientales negativos será controlado por el Supervisor Ambiental contratado por
la Constructora del proyecto, quien informará permanentemente a la fiscalización
del proyecto las conformidades y no conformidades en la aplicación del PMA.
 El Supervisor Ambiental debe poseer conocimientos en protección y preservación
ambiental, para que el control y verificación de cumplimiento se efectúe adecuada
y eficientemente.

La Supervisión Ambiental debe:

 Verificar el cumplimiento oportuno de las medidas planteadas en los diferentes
planes establecidos en el PMA, conforme se instauró en el cronograma de
ejecución del mismo y del proyecto.
 Evaluar niveles (porcentajes) de cumplimiento de los indicadores planteados en
cada medida ambiental.
 Mantener registros de los controles ambientales efectuados (capacitaciones,
monitoreos, verificación de cumplimiento de medidas y procedimientos, entre
otras).
 Con la información recolectada elaborar informes mensuales.
Medios de verificación - Registros
 Contrato de trabajo del Supervisor Ambiental, Informes mensuales del porcentaje
de cumplimiento de las medidas ambientales, Reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento, Registros fotográficos.

Indicadores verificables de aplicación

 La Constructora ha contratado 1 Supervisor Ambiental de manera permanente para
la construcción del proyecto.
 (Número de reportes de cumplimiento del PMA presentados /número de meses que
dura la etapa de construcción) x 100%.

Resultados esperados

88
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Se generan los informes pertinentes del supervisor ambiental por lo cual existe la
retroalimentación efectiva entre, la Fiscalización y el Contratista de la obra.

Etapa de ejecución de la actividad

 Etapas preliminares, construcción, cierre y abandono.

Frecuencia de ejecución
 Permanente.

Responsable de la ejecución de la medida

 Contratista
 Supervisor ambiental
 Laboratorio acreditado ante INACAL-INDECOPI.
Costo Estimado
 Incluido en el costo de la obra.

8.6 Plan de contingencias

El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones básicas
de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva
ante la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran
ocurrir durante la construcción y operación del Sistema.
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el
proyecto; pero deberá ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica, el
funcionamiento definitivo del sistema, y actividades adicionales.
El informe final de la contingencia deberá contener como mínimo lo siguiente:

 Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la notificación inicial a la persona

responsable
 Fecha y hora de finalización de la emergencia
 Localización exacta de la emergencia
 Origen de la emergencia
 Causa de la emergencia

89
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Áreas e infraestructura afectadas

 Población y/o trabajadores afectados
 Plan de acción desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control de la
emergencia, descripción de medidas de prevención, mitigación, corrección,
monitoreo y restauración aplicadas
 Apoyo necesario (solicitado/obtenido)
 Reportes efectuados a otras entidades Municipales
 Estimación de costos de recuperación, descontaminación
 Formato de la evaluación de la respuesta a una contingencia
 Formato de la evaluación ambiental de una contingencia

El Plan de Contingencia será difundido a todo el personal involucrado en la construcción

del proyecto, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de
emergencia, haciendo énfasis en el procedimiento de notificación.
De la implementación de un adecuado programa de entrenamiento del personal destinado a
la Brigada de Campo, dependerá la satisfactoria ejecución del Plan de Contingencia, por lo
que las sesiones de entrenamiento deben ser sustentadas.
El Programa de Entrenamiento deberá estar orientado básicamente a la parte práctica
(ensayos y demostraciones) que corresponde al Plan Integral de Contingencias. Se deberá
mantener un registro actualizado que documente el entrenamiento del personal.

8.6.1 Objetivo general.

 El objetivo del presente Plan, es salvaguardar la salud y la seguridad ocupacional
de los trabajadores, así como promover prácticas de conservación del
medioambiente en el área y el entorno social, en el que se desenvuelve las
actividades del proyecto del CETPRO San Francisco de Tambo.

8.6.2 Objetivos específicos.

 Prevenir y responder en forma: oportuna, rápida y eficiente ante cualquier
Emergencia, con posibilidad de riesgo a la vida humana, la salud y el medio
ambiente, manejándola con serenidad, responsabilidad y métodos específicos.
 Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comité de Crisis ante
emergencias.
 Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación de la zona afectada para
minimizar el impacto ambiental.
 Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada área para actuar rápida y
ordenadamente en caso de Emergencias.
 Minimizar la consecuencia de las Emergencias mediante la prevención y detección
de las áreas críticas.

8.6.3 Implementación del programa de contingencias.

90
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

La implementación del programa de contingencias constituye un punto importante para

minimizar y controlar posibles eventualidades en todas las
etapas del proyecto. La implementación se realizará antes del inicio de la etapa
constructiva con la finalidad de contar con una unidad de contingencia, equipos de
primeros auxilios, personal capacitado, responsable del proyecto, jefe de unidad de
contingencias, personal de contingencias, personal de apoyo ante eventualidades,
implementos de seguridad, equipos contra incendios y derrames de sustancias peligrosas, y
unidades de desplazamiento.
Es importante el establecimiento del área de contingencias, para lo cual el contratista
contratara personal calificado que pueda hacer frente ante estas posibles eventualidades
que podrían afectar el normal funcionamiento de las etapas del proyecto.
Cuadro 31: Riesgos asociados en cada etapa del proyecto

Fuente: Elaboración propia.

8.6.4 Emergencias identificadas.

A continuación, se detallan los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder
durante la ejecución del proyecto:

Cuadro 32: Tipo de evento y descripción

Tipo de Evento Fase Descripción
Accidente Vehiculares
General Transporte Emergencias
Accidentes laborales
Incendios
Derrames de combustibles en tierra
Sismos
Deslizamientos de tierras en excavaciones
Específico Construcción profundas.
Alteraciones sociales
Interrupción del servicio educativo
Fuente: Elaboración propia

A. Plan de contingencias ante accidentes terrestres

91
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Se refieren a los accidentes de vehículos tipo camionetas, camiones, buses y maquinaria.

Las medidas preventivas a adoptar considerarán las zonas de riesgo a lo largo del área de
influencia directa, así como la capacidad de los vehículos y conductores para poder
afrontar con seguridad las dificultades del transporte.
Los procedimientos preventivos se establecerán de la siguiente manera:

Conductores
 Capacitación en manejo defensivo.
 Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros.
 Respetar los límites de velocidad establecidos.

Vehículos
 Revisiones periódicas.
 Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias
mecánicas, médicas e incendios.
 Todos los vehículos del proyecto contarán con radio de comunicaciones y estarán
incluidos en una rutina de comunicaciones.

Señalización
 Antes y después de las zonas de trabajo en los accesos contarán con señales visibles
(carteles o banderolas).
 Todo el personal que trabaje en los accesos usará cascos y chalecos de seguridad de
color brillante para mejorar su visibilidad.
B. Plan de contingencia ante emergencias
 Ante un accidente de este tipo se deberán seguir los siguientes pasos:
Paso 1:
 La persona que se encuentre en pleno uso de sus facultades tomará control de la
situación.
Paso 2:
 Proteger el lugar del accidente colocando alguna señal para advertir a otros
conductores.
Paso3:
 Tratar de comunicarse por radio.

 Pedir ayuda a otros vehículos cercanos.

Paso 4:
 Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las prioridades.
Paso 5:
 De no haber más riesgos, esperar la llegada de auxilio.
Paso 6:

 Reportar los nombres, direcciones y teléfonos de los accidentados, así como

número de placa del vehículo.
Paso 7:
 Obtener una descripción precisa del lugar del accidente incluyendo datos del
nombre de la carretera, marcas, lugares y distancias.

C. Plan de contingencia ante accidentes laborales

92
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son originadas,

principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados, para
evitar mayores daños se recomienda seguir los siguientes procedimientos en base al
siguiente cuadro:
Cuadro 33: Procedimiento ante accidentes laborales
Riesgos Unidad de
Planes de contingencia Responsables
previsibles contingencia
Antes del evento:
 El Contratista debe comunicar previamente a los centros asistenciales de la cuidad de Huamanga,
para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del
centro de asistencia médica respectiva, responderá a la cercanía y gravedad del accidente.
 Con el propósito de minimizar los efectos de cualquier tipo de accidentes, el Contratista está
obligado a proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada
actividad, como son: cascos, botas, guantes, etc.

Durante el evento:
 El Contratista deberá inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y comunicarse
con la Unidad de Contingencias para proceder al traslado del personal afectado al
Establecimiento de Salud cercano o en su defecto a los otros existentes en el área de
influencia, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.
Supervisor
 De no ser posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá al llamado de ambiental. Contratista
Accidentes
ayuda y/o auxilio externo al Establecimiento de Salud y/o Policial más cercano para proceder
laborales
al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al traslado del personal mediante la ayuda
de los pobladores o transportista.
 En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se procederá al
aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar seguro libre de riesgos.

Después del evento:

 Informe de accidentes laborales, especificando las causas, personal afectado, manejo y
consecuencia del evento.
 Retorno del personal a las labores cotidianas.
Fuente: Elaboración propia

D. Plan de contingencia ante incendios

A continuación, se presentan los procedimientos básicos y específicos a seguir de ocurrir un
incendio como consecuencia del derrame de líquidos inflamables, combustibles, o si es
originado por corto circuitos. Estos incendios podrían ocurrir en la ejecución proyecto.

Cuadro 34: Procedimiento ante accidentes laborales

RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia

93
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

ANTES DEL EVENTO:

 Se capacitará a todo el personal del proyecto en el uso correcto de los

equipos y accesorios contra incendios.
 Se conformarán brigadas de emergencia o unidades de contingencia
dando responsabilidades a los más capacitados.
 Se desarrollará periódicamente simulacros contra incendios en respuesta
a la cultura de prevención.
 Periódicamente se revisará el perfecto funcionamiento de los extintores.
 Periódicamente se revisará las instalaciones eléctricas del campamento y
mantenimiento de las unidades móviles y equipos.
 No fumar en el interior de las instalaciones; colocar avisos al respecto.
 Mantener toda fuente de calor alejada de material que pueda arder.
 En la zona de manejo y almacenamiento de combustibles se deberá
colocar avisos de prevención contra incendios.
 Evitar dejar en cualquier lugar, trapos o material empapados con
combustibles y grasas.
 Durante las horas de trabajo el personal deberá estar prohibido de llevar
fósforos o encendedores.
 Los trabajos que podrían ocasionar chispas, deberán realizarse en lugares
alejados de material que pueda arder y de líquidos inflamables.
 Prohibir el transporte de líquidos inflamables en recipientes descubiertos.
 El contratista deberá prohibir a su personal la quema de pastos, o de
cualquier tipo de material.
 En el ámbito del área de trabajo se deben colocar recipientes donde se
pueda verter desperdicios a fin de mantener el lugar limpio y libre de
materiales inflamables.
Accidentes  Para la prevención de incidentes que puedan provocar incendios es
laborales importante el uso de señales con este propósito en lugares de riesgo de
este tipo de eventos.
 Colocar letreros que indiquen la prohibición de hacer fuego en lugares Supervisor Contratista
próximos a almacenes de combustibles, de materiales inflamables o ambiental.
explosivos, como son el patio de máquinas, almacenes, entre otros.
 Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio,
conformado por radios, linternas, extintores, equipos de iluminación,
gafas de seguridad, máscaras antigás, guantes de seguridad, botines de
seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios.

DURANTE EL EVENTO:
 Una vez suscitado el incendio de debe usar los extintores, agua o tierra a
fin de controlar inmediatamente el fuego.
 Si el incendio es de origen eléctrico por un corto circuito se debe actuar
inmediatamente cortando el suministro eléctrico y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo seco o químico, arena, tierra entre otros.

DESPUÉS DEL EVENTO:

 Se evaluara los daños ocasionados en las instalaciones a fin de poder
compensar nuevamente los equipos, materiales entre otros.
 Los empleados del proyecto que posiblemente sufran daños como cortes,
quemaduras tengan el descanso respectivo a fin de poder recuperarse y
reincorporarse nuevamente a las actividades.
 Nuevamente serán repuestos los equipos contra incendios (extintores,
área, tierra, entre otros.).
 Se elaborará un reporte de incendios a fin de tomar las medidas de
prevención a fin de evitar incendios futuros.
FUENTE: Elaboración propia

E. Plan de contingencia ante derrames de combustible en tierra

Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o
recarga de las máquinas. El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las acciones
específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia derramada y al área
afectada.

Cuadro 35: Procedimiento ante derrames de combustibles.

94
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

RIESGOS Unidad de
PREVISIBLES PLANES DE CONTINGENCIA contingencia Responsables

ANTES DEL EVENTO:

 Del traslado y manipulación de hidrocarburos, lubricantes y/o
elementos nocivos estará a cargo de empresas certificadas con
experiencia en el traslado de estos materiales que podrían generar
contaminación de cuerpos de aguas e incendios.
 Capacitar al personal del proyecto ante posibles derrames mediante
el uso de salchichas absorbentes, espumas, mantas absorbentes y la
Derrames de correcta disposición de suelo o agua contaminada en recipientes
combustibles especiales para su biorremediación posterior. Supervisor Contratista
, lubricantes y/o ambiental.
elementos
DURANTE EL EVENTO:
nocivos.
 Comunicar el hecho a la Unidad de Contingencias, en forma
inmediata.
 Aislar el área donde ocurrió el derrame de combustible, evitándose
el riesgo de incendio.
 En caso de vertimientos de unidades de transporte de combustibles,
se deberá recuperar el líquido en recipientes y trasladarlo a los
tanques de almacenamiento, remover el suelo contaminado y
trasladarlo al relleno sanitario para productos tóxicos, donde se
verterá; el suelo se rellenará con material limpio del lugar. Si se
hubiera afectado vegetación, se procederá a realizar acciones de
revegetación en el área.
 En caso de derrames pequeños en la zona de manejo y
almacenamiento de combustibles, u en otros lugares dentro del área
de trabajos, se removerá el suelo y se rellenará el área con material
transportado de otro lugar; el suelo removido se verterá finalmente
en el relleno sanitario.
 Es indispensable mantener el área de trabajo libre de áreas
contaminadas con combustible y lubricantes, por ello el contratista
debe supervisar continuamente el lugar de los trabajos.
 En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del
Contratista procederá al retiro de las sustancias tóxicas (cementos,
aceites, combustibles), con el uso de bombas hidráulicas y lo
depositará en recipientes adecuados (cilindros herméticamente
cerrados) para su posterior eliminación en un relleno sanitario de
seguridad.

DESPUES DEL EVENTO:

 Una vez solucionado el problema, deberá redactarse un informe final
del evento y enviarlo a las autoridades correspondientes.

Fuente: Elaboración propia

F. Plan de contingencia ante ocurrencias de sismos

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales,
ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de hidrocarburos), ocurrencia de problemas
técnicos y sociales, los que se prevé se presentarán durante las etapas de construcción y
operación, mantenimiento y abandono del proyecto.
RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia
Antes del sismo:

95
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 La empresa constructora deberá realizar la identificación

y señalización de áreas seguras dentro y fuera de las
obras, campamento y almacén de materiales, etc.; así
como, de las rutas de evacuación directas y seguras.
 Las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o
maquinarias con la finalidad de que no retarden y/o
dificulten la pronta salida del personal. Supervisor
 La empresa constructora implementará charlas de ambiental. Contratista
información al personal de obra, sobre las acciones a
realizar en caso de sismo.
Sismos

Durante el sismo:
 Se deberá instruir al personal de obra, de tal forma, que
durante la ocurrencia del sismo, mantenga la calma y la
evacuación se efectúe sin correr y/o desatar el pánico
entre los trabajadores.
 Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán Supervisor
utilizar linternas, nunca fósforos, velas ni encendedores. ambiental.
 De ser posible, disponer la evacuación de todo el Contratista
personal hacia las zonas de seguridad y fuera de la zona
de trabajo.
 Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias
y/o equipos; a fin de evitar
accidentes.

Después del sismo:

 Atención inmediata al personal de obra
accidentado.
 Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de
trabajo que pudiera haber sido averiada y/o
afectada. Supervisor
 Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga Contratista
ambiental.
la calma, por las posibles réplicas del movimiento
telúrico.
 Mantener al personal de obra, en las zonas de
seguridad previamente establecidas, por
un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas
del movimiento sísmico.

Cuadro 36: Procedimiento ante sismos.

Fuente: Elaboración propia.

G. Plan de contingencia ante deslizamiento de tierras

En el proyecto se tiene establecido las actividades de movimiento de tierras para las
cimentaciones de la institución educativa, almacenándose temporalmente grandes
cantidades de material extraído en cual podría generar emergencias en caso de que este
material temporal se deslice al ser inadecuadamente almacenado.

Cuadro 37: Procedimiento ante deslizamiento de tierras

RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia
Antes del deslizamiento:

96
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Identificar las áreas con material de corte

inadecuadamente almacenado cercanas a las
excavaciones para la cimentación.
 Establecer brigadas de rescate.
 Del mismo modo se debe proceder con las áreas seguras.
Estas deben ser superficies estables y de fácil acceso. La
señalización puede hacerse con carteles, banderolas y Supervisor
pinturas en sitios visibles y cercanos a las zonas críticas. ambiental. Contratista
 Se almacenará equipo apropiado para rescate en caso de
emergencias.
Deslizamiento de
tierras
 Las rutas de evacuación deben ser directas y seguras,
libres de obstáculos para la rápida
evacuación.

Durante el deslizamiento:
 El personal capacitado debe actuar rápidamente.
 Asegurarse que el personal y el equipo sean trasladados
hacia las zonas seguras previamente señaladas.
Supervisor
 Realizar la llamada de alerta de evacuación y/o rescate. ambiental.
 Se debe mantener la calma, no correr desesperadamente, Contratista
no exaltarse, porque estas actitudes se trasmiten y
desatan el
pánico.

Después del deslizamiento:

 Debe hacerse una inspección completa de las
instalaciones, y cualquier tipo de daño debe reportarse,
para realizar su reparación inmediata.
Supervisor
 Atender al personal o terceras personas, que hayan salido ambiental.
heridos o quedado atrapados por el evento. Se realizará Contratista
una inspección
completa de la línea de conducción y cualquier tipo de
daño será reportado.

Fuente: Elaboración propia

H. Plan de contingencia ante alteraciones sociales

Se refieren a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución del
Proyecto sobre la población de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por
problemas de expectativa poblacional; así como por la ocurrencia de conflictos sociales
exógenos, como huelgas, paros políticos e inclusive problemas relacionados con la
seguridad externa de los campamentos y/o frentes de trabajo, personal operativo,
eventuales casos de hurtos o robos del mobiliario o equipos del Contratista o
Concesionario que puede afectar el normal desenvolvimiento de Proyecto.

Cuadro 38: Procedimiento ante alteraciones sociales

RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia
Antes de la alteración social

97
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Comunicación directa con las autoridades del gobierno

local, población beneficiaria y trabajadores del proyecto.
 Reuniones periódicas con las APAFAS y UGEL y
directivos de la institución educativa, mostrando el
avance de obra y cumplimiento de compromisos como
Supervisor
aporte de los beneficiarios. Contratista
ambiental.
 Atención inmediata de quejas y consultas por parte de
los trabajadores o población.

Deslizamiento de
Durante la alteración social:
tierras
 Para el caso de ocurrencia de huelgas y paros externos,
que puedan comprometer la seguridad y/o el normal
desenvolvimiento de los trabajos, el Contratista o
Concesionario deberá comunicarse inmediatamente con Supervisor
ambiental.
las Fuerzas Policiales más cercanas y solicitar la ayuda o
intervención respectiva, incluyendo la paralización de la Contratista
obra, de acuerdo al caso.
 Ante una huelga por parte de los trabajadores
se buscara el dialogo y una solución inmediata.

Después del deslizamiento:

 Se elaborará reportes de los incidentes y las causas que
conllevaron a que se materialice las alteraciones por Supervisor Contratista
parte de la población beneficiaria y de los trabajadores. ambiental.

Fuente: Elaboración propia

I. Plan de contingencia ante interrupciones del servicio educativo

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos que posiblemente ocurran durante el
mejoramiento del servicio educativo por interrupciones; por lo cual es fundamental buscar
un área donde pueda funcionar el servicio educativo de manera temporal hasta que s epoda
culminar con el mejoramiento del servicio educativo, garantizando así la culminación del
año escolar.

Cuadro 39: Procedimiento ante interrupciones del servicio educativo

RIESGOS Unidad de
PLANES DE CONTINGENCIA Responsables
PREVISIBLES contingencia

98
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

Antes de la interrupción del servicio

educativo
 Establecer un área donde se instale de
manera temporal el servicio educativo.
 Iniciar las obras en época de estiaje. Supervisor
 Antes del inicio de obra convocar a una reunión ambiental. Contratista
donde asistan las autoridades de la institución
educativa, APAFAS y delegados escolares para dar
los alcances
de tiempo de duración de obra y otras actividades.
Deslizamiento de
tierras
Durante la interrupción del servicio educativo
 Evitar los retrasos y cumplir eficientemente el
cronograma de avances físicos y financieros. Supervisor
 Comunicación permanente con los ambiental. Contratista
directivos y beneficiarios del proyecto.
Después de la interrupción del servicio
educativo:
 Se elaborará reportes de los incidentes y las causas que Supervisor Contratista
conllevaron a generar reclamos. ambiental.
 Se citara a una reunión dando a conocer la
finalización y entrega de la obra.
Fuente: Elaboración propia

8.7 Plan de cierre y abandono

El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el
retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de
construcción y para el cierre del Proyecto del CETPRO San Francisco cuando haya
cumplido con su vida útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras
provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la
generación de nuevos problemas ambientales.

8.7.1 Objetivos
Son objetivos específicos del Plan de abandono o Cierre:
 Restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales.
 Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.
 Evitar la generación de nuevos problemas ambientales.

8.7.2 Implementación del Plan de Cierre y Abandono

El Plan de Cierre y Abandono de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales de
la empresa Contratista, que actuarán durante la etapa preliminar y de construcción
respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de
abandono y restauración del área ocupada por el proyecto.
Durante la ejecución del proyecto, posiblemente se generarán ciertos impactos negativos,
para lo cual, en la etapa de abandono a cargo del Contratista, deberán estar presente las
Instituciones como: Municipalidad Distrital de Tambo, Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento, Gobierno Regional de Ayacucho, UGEL, APAFA, y
directivos de la institución educativa. Estas instituciones serán citadas con sus respetivos

99
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

representantes a fin de garantizar un cierre responsable de cada uno de los componentes

ambientales.
El Programa de Cierre y Abandono se iniciará con la inspección de toda el área
comprometida y la evaluación de las obras a ser retiradas, a fin de preparar un programa de
trabajo. Por medio de la recolección de información y el análisis de los datos, se
determinarán las tareas que se requieren para retirar del servicio las instalaciones,
protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos.
Se determinará el uso futuro del CETPRO San Francisco
A. Desmantelamiento
Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza el movimiento de tierras de
similares características a los que se desarrollarán durante la construcción, se deberá
adoptar las mismas cautelas adoptadas durante estas labores, en cuanto a la seguridad de
las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de trabajo y prevenir
accidentes. Para ello, en todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán
con cintas de señalización que indiquen la presencia de hoyos delimitando éstos y
advirtiendo a los posibles usuarios del entorno la presencia de algún peligro.
 Los baños químicos instalados serán trasladados a los almacenes de la empresa que
ofreció el servicio de alquiler.
 Los materiales producto de las demoliciones se apilarán para posteriormente ser
trasladados y depositados en las trincheras ubicadas en el vertedero municipal.
 Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes en base al
reacondicionamiento el cual consiste en devolver la superficie de tierra en las zonas
alteradas a su condición natural original o a su uso deseado y aprobado. El trabajo puede
incluir aspectos tales como rellenos, reconstrucción y devolución del entorno natural,
reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo y descontaminación, teniendo
en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de
reacondicionamiento. Con la finalidad de restablecer la vegetación, el mejoramiento del
CETPRO San Francisco cuenta con áreas verdes proyectadas.
 Una vez que se haya limpiado toda el área se sembrarán plantas y árboles donde
corresponda para recuperar las áreas desalojadas, siempre y cuando así se acuerde con la
autoridad competente.
 Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los
materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de
Residuos Sólidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden pasivos
ambientales de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean
exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad competente.

B. Campamento y otras instalaciones temporales

100
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 Los lugares de emplazamiento del campamento y otras instalaciones temporales,

deberán ser reacondicionados de acuerdo a su entorno como primera opción. Los
materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones de recicladores
debidamente registradas en la municipalidad distrital en calidad de donación para
ser reutilizados, o caso contrario destinarlos a escuelas o centros de salud. Los
presidentes comunales podrán disponer de estos materiales reciclables al igual que
el municipio, para lo cual es importante un documento de requerimiento
especificando el uso que se darán a estos residuos a fin de evitar posibles malos
entendidos.

 Los espacios temporalmente alterados deben quedar libres de residuos (papeles,

restos de madera, plásticos, etc.), tal como se encontró al inicio del proyecto a fin
de evitar posibles impactos residuales como la contaminación visual o alteración
del entorno.
B. Patio de máquinas
 Las áreas deben ser restauradas mediante el levantamiento de las estructuras
implementadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y/o equipos
utilizados en la obra.

 Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes serán
retirados en un espesor de 10 cm., para su transporte y disposición final en rellenos de
seguridad autorizados. Estas áreas de disposición deben ser selladas e
impermeabilizadas.

 Las áreas deben ser restauradas mediante el levantamiento de las estructuras

implementadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y/o equipos
utilizados en la obra.

 Los suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes serán
retirados en un espesor de 10 cm., para su transporte y disposición final en rellenos de
seguridad autorizados. Estas áreas de disposición deben ser selladas e
impermeabilizadas, a fin de que la escorrentía superficial o subterránea no tenga
contacto con el material contaminado.

 El área desmantelada debe quedar totalmente limpia de residuos sólidos, tanto

peligrosos como no peligrosos, tales como trozos de madera, chatarra, residuos
domésticos etc., estos residuos sólidos deberán ser dispuestos por una EPS-RS,
debidamente autorizada para esta actividad.

D. Caminos de acceso y vías de emplazamiento del proyecto

 El proyecto utilizará una vía existente y con efectos acumulativos y residuales donde se
realizarán las actividades descritas para el mejoramiento de la línea de conducción; por
lo cual una vez concluida las actividades se procederá la entrega mediante un informe
detallado de la situación actual de la vía.

101
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

E. Restablecimiento de calles
 Las veredas no serán alteradas por lo cual no se requiere de un plan de abandono o
cierre. Dentro de las actividades que contempla el proyecto está el trazo, corte con
máquina, rotura de pavimento apertura de zanja, establecimiento de red de agua
potable, cierre de zanja y pavimento de contrato. En este sentido el restablecimiento
de las calles está garantizado ya que forma parte del proceso constructivo.

G. Depósitos Para Material Excedente – DME/Escombreras

 En el área de disposición de material excedente en las escombreras se realizarán
actividades de restauración del paisaje y relieve mediante el tendido uniforme del
material excedente y compactado con maquinaria pesada. Esta actividad garantizara
la minimización de impactos negativos derivados de los procesos de erosión e
inestabilidad de taludes. Al minimizar los efectos de erosión y desestabilización de
taludes se crea un ambiente adecuado para la revegetación y repoblación de fauna
de manera natural.

Cuadro 40: Ubicación del DME.

Coordenadas UTM
Item WGS 84
Norte Este
DEM 1 8566706 608525

102
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

8.8 Cronograma presupuestado de la estrategia de manejo ambiental del proyecto.

Cuadro 42: Cronograma de ejecución del Plan de Manejo Ambiental.

EJECUCIÓN
(TRIMESTRES)
OPERACIÓN Y CIERRE Y
DESCRIPCIÓN MANTENIMEINTO ABANDONO
1 2 3 4 CIERRE DE
OBRA 20 AÑOS
Plan de Participación

b) Reuniones con grupos de interés

Contratación de facilitador
Materiales de información
Medidas de prevención, mitigación o
corrección de los impactos ambientales
Capacitación

Plan de seguimiento y control

Seguridad y limpieza de la obra
Señalización y desvíos en vías de tránsito
Eliminación de material excedente
Monitoreo ambiental
Monitoreo de calidad de aire
Monitoreo de calidad de PM10
Monitoreo de calidad de ruido
Monitoreo del PMA
Plan de Contingencia
Accidente Vehiculares
Emergencias
Accidentes laborales
Incendios
Derrames de combustibles en tierra
Sismos
Deslizamientos de tierras en excavaciones
profundas.
Alteraciones sociales
Interrupción del servicio educativo
Plan de Abandono y Cierre
a) Cierre o abandono de obras
Desmantelamiento
Remoción
b) Cierre o abandono del
proyecto
Inspección
Preparación del plan de cierre detallado
Disposición de residuos sólidos
Acondicionamiento y restauración de áreas
intervenidas
Fuente: Elaboración propia

103
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

8.8.1 Costo Total del Plan de Manejo Ambiental

El costo total del Plan de Mitigación Ambiental del proyecto: “Mejoramiento y Ampliacion de
los Servicios del Centro de Educacion Técnico Productivo - CETPRO San Francisco,
Distrito de Tambo - Provincia de La Mar, Departamento de Ayacucho”, asciende a la suma
de S/. 28,900.00 a todo costo.

8.8.2 Costo Unitario del Plan de Manejo Ambiental

Cuadro 43: Costo unitario del Plan de Manejo Ambiental

Descripción Unidad Monto Precio parcial (S/.)

Plan de Participación ciudadana     2000
a) Talleres participativos Gbl   2000
Contratación de facilitador Gbl 1000  
Materiales de información Gbl 1000  
Medidas de prevención, mitigación o
    3500
corrección de los impactos ambientales
Capacitación Gbl 3500  
Plan de seguimiento y control     9100
Seguridad y limpieza de la obra Gbl 900  
Señalización y desvíos en vías de tránsito Gbl 1200  
Eliminación de material excedente Gbl 7000  
Monitoreo ambiental     5500
Monitoreo de niveles de aire Gbl 2500  
Monitoreo de Material particulado PM10 Gbl 1800  
Monitoreo de calidad de ruidos Gbl 1200  
Plan de Contingencia Gbl   4000
Plan ante accidentes vehiculares Gbl 500  
Plan ante emergencias Gbl 500  
Plan ante accidentes laborales Gbl 500  
Plan ante derrame de combustible en tierra Gbl 500  
Plan ante sismos Gbl 500  
Plan ante deslizamientos de tierras en
Gbl 500  
excavaciones profundas
Plan ante alteraciones sociales Gbl 500  
Plan ante interrupción del servicio educativo Gbl 500  
Plan de Abandono o cierre     4800
a) Cierre o abandono de obras Gbl   1500
Desmantelamiento Gbl 1000  
Remoción Gbl 500  
b) Cierre o abandono del proyecto Gbl   3300
Inspección Gbl 300  
Preparación del plan de cierre detallado Gbl 500  
Disposición de residuos sólidos Gbl 500  
Acondicionamiento y restauración de áreas
Gbl 2000  
intervenidas
TOTAL 28900
Fuente: Elaboración propia

104
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

ANEXOS
 PANEL FOTOGRAFICO
 MAPA DE UBICACIÓN DE DISPOSICIÓN DEL MATERIAL EXCEDENTE
 PLANO DEL CETPRO SAN FRANSCISO

105
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

PANEL FOTOGRAFICO DEL CETPRO FRANCISCO DE TAMBO

VISTA FRONTAL DE LA FACHADA DEL CETPRO SAN FRANCISCO

VISTA POSTERIOR DEL CETPRO SE OBSERVA QUE HAY FILTRACIONES EN LAS PAREDES EN
EPOCAS DE LLUVIA

106
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

VISTA LATERAL IZQUIERDA DEL CETPRO, EXPUESTA A INUNDACIÓN PLUVIAL

MÓDULOS Y AMBIENTES DEL CETPRO SAN FRANCISCO

107
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

El ambiente para taller automotriz se observa desordenado y actualmente no cuenta

con equipamiento adecuado.

Taller de cosmetología en condiciones inadecuadas. Se observa espejos no instalados

sobre mobiliarios de salón.

108
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

SALONES CONSTRUIDOS DE ADOBE CON TECHOS DE TEJA Y FALSO TECHO EN ESTADO

DETERIORADOS (FILTRACIÓN DE AGUA)

109
 [ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 MAPA DE UBICACIÓN DE DISPOSICIÓN DEL MATRIAL EXCEDENTE

UBICACIÓN DISPOSICIÓN DE MATERIAL

EXCEDENTE

110
[ESTUDIO MEDIOAMBIENTAL]

 PLANO DEL CETPRO SAN FRANCISCO

111