“CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES ADYACENTES A LA

PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE VINCHOS DEL DISTRITO DE

VINCHOS - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO”, CON CUI N° 2486740.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Objetivo del Plan

2. Descripción del Sistema
3. Responsable de la Implementación y Ejecución del Plan
4. Elementos del Plan
5. Aseguramiento de la implementación del plan
6. Mecanismos de Supervisión y control
7. Presupuesto para la implementación del Plan
8. Conclusiones

1. OBJETIVO DEL PLAN

El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene como objeto establecer
las directrices de ejecución y comportamiento frente a los diferentes trabajos a realizar
durante el período de duración de la Obra, a fin de identificar los peligros y riesgos que se
puedan presentar con el fin de evitar posibles accidentes laborales, enfermedades
profesionales y daños a terceros, analizando las distintas unidades que componen el
proyecto. Así mismo, se contemplan en este plan las instalaciones de sanidad e higiene de
los trabajadores, durante la realización de la obra.

2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD A

IMPLEMENTAR
CAMPO DE APLICACION:
El presente Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, se aplica a todo el personal que tenga
relación con la ejecución de la obra “CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES
ADYACENTES A LA PLAZA PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE VINCHOS DEL DISTRITO
DE VINCHOS - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.

NOMBRE DEL PROYECTO:

“CREACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES ADYACENTES A LA PLAZA
PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD DE VINCHOS DEL DISTRITO DE VINCHOS - PROVINCIA
DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : MVCS

ENTIDAD EJECUTORA : Municipalidad Distrital de Vinchos
MODALIDAD DE EJECUCIÓN : Por Contrata

ASPECTO LEGAL
Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para
el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:

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AYACUCHO”, CON CUI N° 2486740.

 Norma Técnica de Edificación G.050 Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 –MTC /

15.04. Luego de aprobadas las Normas básicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-
TR (23 Marzo 1983) en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección General de
Vivienda y Construcción del MTC propuso la Norma E-120 “Seguridad durante la
Construcción” que fue aprobada mediante R.M. Nº 427-2001-MTC/15.04 del 19-09-
2001 incluyéndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de
ampliar los alcances de la norma vigente.
La referida norma se ha actualizado el 9 de mayo del 2009 y fue elaborada por el
Comité Técnico Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de
Capacitación para la Industria de la Construcción), conformado por profesionales
representantes del Colegio de Ingenieros del Perú, Pontificia Universidad Católica del
Perú, Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), Sociedad Nacional de Industrias
(SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú, y la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del Perú.
La verificación del cumplimiento de la presente Norma queda sujeta a lo dispuesto en la
Ley N° 28806 Ley General de Inspección del Trabajo y su reglamento, así como sus
normas modificatorias.

 Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.

 D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo.

Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es el
mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del
país, entre ellos el de la construcción, a establecer los principios y exigencias mínimos
que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar,
mantener y mejorar las condiciones básicas de la protección física y mental que los
trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.

 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021-83-TR.

El Objetivo y ámbito de aplicación es prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la
salud e integridad física y mental de los trabajadores que laboran en las obras
deconstrucción civil Empleadoras y trabajadoras del sector construcción. Se asigna a la
Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su cumplimiento.

 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. Nº003-98-

SA.
Las Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que las
entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, Residente de Obras, subcontratista o de instituciones de
intermediación o provisión de mano de obra tendrán la obligación de verificar que todos
los trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso

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adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en caso
suceda algún accidente.

 D.S 09-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo, modificatorias D.S

007-2007- R, D.S N° 008-2010-TR y sus guías básicas.

 Ley N° 28806 Ley General de Inspección en el Trabajo.

 Ley 28551-Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de

contingencia.

 NTP 399.010 “señales de seguridad, colores, símbolos, formas y dimensiones de

señales de seguridad.

 Asimismo, para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomará
como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 “Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Laboral”.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Foncomun

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Condiciones adecuadas de vías de tránsito vehicular y peatonal en las calles de la localidad
de Vinchos Distrito de Vinchos en una longitud total de 2,278 metros lineales con un área de
12,463.40 metros cuadrados.
Con la creación del presente proyecto se tiene como objetivo de brindar mejores
condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la zona urbana del Barrio Belén,
distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga-Ayacucho.

3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL

PLAN
El sistema de Seguridad y Salud Ocupacional deberá ser comandado por el Residente,
quien cumplirá el Plan de Salud y Seguridad Ocupacional indicado en el Expediente
Técnico, el que deberá analizarse, estudiarse, desarrollarse y complementarse, en función
de su propio sistema de ejecución de la obra, las previsiones contenidas en el presente
informe. En dicho Plan, se recogerán como mínimo, los criterios, conceptos y directrices del
presente informe. Aunque el Plan es responsabilidad del Residente, contará con el visto
bueno del Supervisor, y previo al inicio de las obras.

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El Plan se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del Supervisor de la obra,
manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. En el Plan de
Seguridad, el Residente se comprometerá explícitamente a cumplir todo lo dispuesto en el
estudio y en dicho plan de seguridad, debiendo ser Supervisado continuamente por el
supervisor de Obra y el comité.

Ing. Residente
El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el Plan de
Seguridad y Salud en el trabajo “PSST”, antes del inicio de los trabajos contratados, así
como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecución de la obra.
El Ingeniero Residente de Obra tendrá la responsabilidad principal en la aplicación y
cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos de la Municipalidad, usando un
máximo de iniciativa en comunicar entrenar, motivar y monitorear a los Supervisores y
Trabajadores en general con el fin de asegurarse que se tome el máximo de precauciones
para controlar los Riesgos de Trabajo.
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse de que los Supervisores,
Capataces y Trabajadores conozcan y estén conscientes de sus responsabilidades
preventivas.

Ing. de Seguridad ó Supervisor responsable de la Seguridad en obra

Sus funciones por realizar son:
 Cumplir y hacer cumplir las actividades del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Capacitación constante al personal en temas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
 Verificar permanentemente el cumplimiento de los mecanismos preventivos
establecidos en los análisis de riesgos y ATS de cada una de las actividades de la
obra.
 Verificar el uso correcto de los EPPs.
 Desarrollar y verificar el cumplimiento el plan de Seguridad, salud en el trabajo y medio
ambiente promoviendo la mejora continua.
 Participar activamente en la Investigación de Incidentes.
 Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en la
implementación y ejecución del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Mantener una comunicación constante con la jefatura del proyecto informando sobre
los avances y resultados de la implementación del Plan.
 Coordinar las reuniones de los comités de seguridad.
 Elaborar el informe mensual de seguridad.

Trabajadores
Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el Plan de Prevención:
 Cumplir los procedimientos y prácticas de trabajo seguro.

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 Participar en la elaboración del análisis de trabajo seguro- ATS

 Asistir a las charlas de seguridad de cinco y treinta minutos.
 Asistir a las capacitaciones programadas y extraordinarias.
 Usar los elementos de protección individual y colectiva que le sea asignada.
 Reportar los actos y condiciones subestándares a su capataz o supervisor y al personal
de seguridad.
 Colaborar en la investigación de incidentes si es necesario.
 Informar de los accidentes e incidentes ocurridos en obra, por menores que éstos sean.
 Mantener el orden y limpieza en todas las áreas de la obra
 Asistir a los cursos, charlas y reuniones de seguridad y medio ambiente en forma
obligatoria.
 Velar por la seguridad de sus compañeros de trabajo. Si observa algún peligro
comuníqueselo inmediatamente.

3.1 Capacitación y sensibilización del personal de obra-Programa de Capacitación.

CAPACITACIÓN, DEBE INCLUIR:
 Charlas y reuniones de seguridad, especialmente en trabajos de alto riesgo.
 Cartillas y afiches de seguridad.

3. 2 Plan de respuesta ante emergencias.

PRIMEROS
AUXILIOS

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IMPLEMENTACIÓN BÁSICA:
 Botiquín completo, a cargo del Representante Legal.
 Listado con teléfonos y direcciones de emergencia visible.
EN CASO DE UN ACCIDENTE:
 Mantener la calma.
 Examinar la lesión.
 Inmovilizar al paciente.
 Informar al Representante Legal.
 Verificar la respiración.
 Ayudar a controlar las hemorragias.
 Inmovilizar miembros fracturados.
 Mínimo movimiento de heridos por caídas.
 Lavar las quemaduras con abundante agua.
 Abrigar al accidentado.
 No mover a un accidentado a menos que sea para salvar su vida.
 No extraer objetos incrustados en el herido.
 No darle de beber.

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BOTIQUÍN BÁSICO
BOTIQUÍN BÁSICO DE PRIMEROS AUXILIOS (SUGERIDO NORMA TÉCNICA G050)

 01 Paquete de algodón x 100 gr.

 05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm. x 10 cm.
 02 Paquetes de gasa (para quemaduras)
 08 Paquetes de apósitos
 01 Rollo de esparadrapo de 5 cm. x 4.5 m.
 01 Frasco de alcohol mediano 250 ml.
 01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml.
 01 Frasco de yodo 120 ml. (solución antiséptico)
 02 Frascos de colirio de 10 ml.
 01 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 (para lavado de
heridas)
 02 Paquetes de guantes quirúrgicos
 02 Rollos de venda elástica de 3 plg. X 5 yardas
 02 Rollos de venda elástica de 4 plg. X 5 yardas
 1 venda triangular
 10 Paletas bajo lengua (para entablillado de dedos)
 01 Tijera punta roma
 01 Pinza
 01 Camilla rígida
 01 Frazada

4. ELEMENTOS DEL PLAN

Los elementos del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional son los siguientes:

4.1 Identificación de requisitos legales y contractuales

Se han identificado las siguientes normas que dan cumplimiento y que se tomarán en
cuenta durante el desarrollo de la obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES ADYACENTES A LA
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Número Descripción Fecha

Ley N° 30222 Ley que modifica a la Ley N° 29783 2014

RM 111-2013- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

con Electricidad (RESESATE) 2013
MEM/DM

Reglamento de ley 29783 Ley de seguridad y

DS. 005 – 2012 -
Salud en el trabajo 2012
TR

LEY 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 2011

RD-073- Norma técnica “METRADOS PARA OBRAS

2010/VIVIENDA DE EDIFICACIÓN Y HABILITACIONES URBANAS” 2010
/VMCS-DNC

NTE G.050-2010 Seguridad Durante la Construcción 2010

RM-375-2008-TR Norma básica de Ergonomía 2008

LEY 28611 Ley General del Ambiente 2009

Norma OHSAS Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional 2007

18001

RM 037-2006 Código Nacional de Electricidad – Utilización 2006

Reglamento de estándares nacionales de calidad

DS-074-2001-PCM ambiental del aire y su resolución presidencial Nº 2001

022-2002-CONAM/PCD.

Reglamento de estándares nacionales de calidad

DS-074-2001-PCM ambiental del aire y su resolución presidencial Nº
2001
022-2002-CONAM/PCD.

LEY 27314 Ley General de Residuos Sólidos 2000

DL – 905- 98-
Sistema Nacional de Defensa Civil 1998
INDECI

4.2 Análisis de riesgo, identificación de los peligros, evaluación de riesgos y

acciones preventivas.
Antes del inicio de los trabajos y como parte de la planificación de obra se evaluarán
todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la obra, identificando
los peligros asociados a cada una de ellas y valorándolos mediante un análisis matricial
de las variables PROBABILIDAD y CONSECUENCIA aplicando los procedimientos
MQN-CMASS-P-003 para la Seguridad Industrial, y el MQN-CMASS-P-010 para los
riesgos de Salud Ocupacional (ANEXO 1), de los cuales se desprenden las tablas de
valoración que describen los criterios a aplicar en las evaluaciones de los peligros.

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 Probabilidad de la ocurrencia

Probabilidad Definición

Gravedad
EXCEPCIONAL Remota posibilidad que ocurra.
del
daño Exposición esporádica al riesgo donde es posible que el
BAJA
evento peligroso suceda alguna vez.
Exposición frecuente al riesgo donde es posible que el
MEDIA
evento peligroso suceda varias veces.
Exposición permanente al riesgo donde el evento peligroso
ALTA
es muy probable que suceda frecuentemente.

Gravedad Definición

LEVE No afecta o afecta levemente.

MODERADA Afecta con consecuencias reversibles.

GRAVE Afecta con consecuencias irreversibles o muerte.

CATASTROFICA Afecta con consecuencias de muertes múltiples.

 Matriz de valoración

GRAVEDAD CATASTROFICA
LEVE MODERADA GRAVE
PROBABILIDAD

EXCEPCIONAL 1 3 5 7

BAJA 2 6 10 14

MEDIA 3 9 15 21

ALTA 4 12 20 28

NIVEL DE
PUNTAJE RIESGO DESCRIPCION

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Significa que el riesgo está controlado. Sin embargo, se

requieren verificaciones periódicas, como por ejemplo
1a3 Bajo inspecciones para asegurar que se mantienen las medidas
de control que posibilitan esta valoración.

Implica la aplicación de los procedimientos o estándares,

ubicados en el anexo 21 ó en la biblioteca del sistema de
4 a 14 Medio gestión, con sus correspondientes registros.

Además de los procedimientos y estándares incluidos en

la biblioteca del sistema de gestión, con sus registros,
15 a 21 Alto deberán implementarse procedimientos y/o instrucciones
de trabajo específicos que establecerán la metodología y
medidas de control para las tareas a ser ejecutadas In
situ.
Implica que a d e m á s de l o s p r o c e d i m i e n t o s
incluidos en l a biblioteca y procedimientos y /o
instrucciones d e trabajo específicos, se establece que, en
28 Extremo todos los casos de calificación extrema de riesgo para una
tarea, se implemente un Permiso de Trabajo con la
aprobación del responsable de la Obra (Residente), Ing. de
SST y la Supervisión.

Los peligros identificados y registrados en la "Matriz de Identificación de Peligros" se

valoran para identificar las “actividades críticas” para las que deberán elaborarse
procedimientos de trabajo específicos que servirán de referencia para la capacitación
del personal y el monitoreo de actividades.
Las actividades críticas podrán iniciarse, sólo si el procedimiento de trabajo ha sido
aprobado por la Residencia de obra, y el personal ha sido capacitado. Adicionalmente,
deben extremarse las medidas de supervisión y control durante el desarrollo de dichas
actividades específicas.

4.3 Procedimientos de trabajo para las actividades de Obra con énfasis en las de alto
riesgo.
 Definir fecha tentativa de inicio y termino de actividades, maquinarias, equipos
requeridos y cantidad de personal involucrado en la operación.
 Análisis de riesgo de la operación AST.

 Elaboración de procedimiento de trabajo específico.

 Instrucción y entrenamiento del personal involucrado (tiempo mínimo 2 horas),

 Verificación del procedimiento IN-SITU.

 Ajuste del procedimiento de trabajo.

 Monitoreo permanente de la operación.

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4.4 Capacitación y sensibilización del personal de Obra – Programa de Capacitación.

INDUCCIÓN DE LA LÍNEA DE MANDO
Finalidad:
Presentar el Plan de Seguridad y Salud, en el Trabajo y establecer las bases para su
implementación y cumplimiento en todas las etapas de la obra. Definir
responsabilidades respecto al cumplimiento del plan de Seguridad.
Periodicidad: Antes del inicio de la obra. Duración: 2 horas como mínimo
Participantes:
 Ing. Residente (Jefe de Obra).
 Administrador de obra
 Ing. de seguridad
 Ingenieros asistentes de obra (Jefes de Frente).
 Maestro de obra y Capataces.
 Personal administrativo (Almacén, Logística, etc.)

NOTA: La reunión será conducida por el Residente de Obra o Jefe de Obra.

4.5 Plan de respuestas ante emergencias.

CONTINGENCIA MÉDICA:
Primeros Auxilios:
Se aplicarán los primeros auxilios in situ, (en la zona de trabajo) haciendo uso del
botiquín de emergencias, luego se conducirá al centro de salud más cercana donde se
encargarán de aplicar y brindar la asistencia médica básica requerida por el paciente.
Evacuación Médica:
En caso de necesitar mayores atenciones, se procederá a la evacuación de la víctima
hacia otro centro médico de Salud con mayor equipamiento, pero previamente se
deberá llamar a una ambulancia equipada con personal médico que garantice la
atención al paciente durante el trayecto, el Supervisor de MASS, acompañará en esta
evacuación.
Simultáneamente se comunicará al Ing. Residente, a la autoridad de MASS y a la
Supervisión de la obra.
Accidente Fatal:
En caso de un evento de esta naturaleza, intervendrá de inmediato el paramédico,
quien luego de certificar el hecho, En coordinación con el Ingeniero Residente y la
Supervisión, procederán de acuerdo con Ley, comunicando a las Autoridades
Judiciales de la Zona y a la Policía Nacional. Se procederá inmediatamente al
aislamiento del lugar del accidente, con la señalización correspondiente, no
permitiéndose que nadie se acerque ni toque al occiso ni el lugar del accidente hasta la
llegada del Juez, quien dispondrá las diligencias legales pertinentes. Llenar el

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Formulario 1 ó Formulario 2 para los Accidentes Mortales e Incidentes peligrosos según

el artículo 112 del DS-005-2012 TR. Reglamento de la Ley 29783.
CONTINGENCIA ANTE INCENDIOS MOVIMIENTOS SISMICOS:
ACCIONES BÁSICAS:
Para efectos organizativos, se constituyen distintos grupos de trabajo, en adelante
denominados: Jefe de Emergencia, Brigadistas, Grupo de ataque etc. cuyos
integrantes tendrán a su cargo el desarrollo de las tareas específicas, que se detallan a
continuación, con el propósito de evitar daños al personal, maquinaria, equipos, ó a las
Instalaciones.
La respuesta a una emergencia se inicia con la estructuración de un Plan y la
preparación de la organización para ejecutarlo. Cuando se presenta una emergencia,
se llevan a cabo las acciones de control necesarias para detener o suprimir con los
mínimos niveles de daños, lesiones y/o pérdidas.
Detección de la emergencia:
 La persona que detecte el incendio debe avisar inmediatamente al Jefe de
Emergencia y/o al Jefe de Emergencia suplente.
 El aviso será dado por el sistema de alarma del sitio.
 Debe abstenerse de intervenir toda persona que no haya sido capacitada para
actuar contra el fuego y esperar la llegada de la brigada.
 En horario nocturno y/o feriados, portería ó vigilancia de la base operativa y/o
instalación del proyecto serán los responsables de actuar ante la emergencia por
lo que debe estar capacitado para dicha actuación.

Al comunicarse con el jefe de Emergencia se debe informar:

 Apellido y nombre.
 Lugar, sector y magnitud del incendio.
 Si existen personas involucradas en el mismo y su estado.
 Clasificar la emergencia de acuerdo con: si es una oficina, pañol, taller u otro
lugar.

Que hacer una vez producida la alarma:

 Se reúne al personal de Brigada, en el lugar designado y bajo las órdenes del Jefe
de Emergencia.
 El personal que no pertenezca a la Brigada cumplirá estrictamente con el Plan de
Evacuación.
 El personal de la brigada que, en su trayecto al lugar de reunión, pase por el lugar
del incendio se quedará en el mismo y se hará cargo provisoriamente de la
situación siempre que esté capacitado para hacerlo.
 Si existe la necesidad de realizar primeros auxilios, se brindará de acuerdo con la
capacitación recibida, y se llamará al Servicio Médico de ser necesario para el
traslado y atención.

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 El Jefe de Emergencia coordinará los servicios de emergencia internos y/o

externos de ser necesarios y será quien determine o no la evacuación del edificio/
base y/o instalación del proyecto
 El Jefe de Emergencia dará las instrucciones para que empiece a actuar el grupo
de Brigadistas, una vez declarado el incendio.
 Además, dará aviso al Ing. de Seguridad, de lo que acontece quién después lo
reportará al Residente.

Prueba de la alarma
 Se realizará una prueba de alarma, dirigido por el Jefe de Emergencia, en forma
periódica a una hora determinada.

4.6 PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

El Ingeniero Residente deberá hacer la identificación de situaciones potenciales de
emergencia y la respuesta a estas situaciones, así como prevenir y mitigar las
probables enfermedades y lesiones que pueden estar relacionados con estas, tener un
Plan de Respuesta a Emergencias.
Detallar las medidas básicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a los
posibles casos de emergencia que podrían ocurrir durante el desarrollo de las obras.
Implementar la organización y los procedimientos que permitan brindar una respuesta
adecuada y oportuna, ante una situación de emergencia; utilizando los recursos
internos del proyecto, así como coordinar adecuadamente los apoyos externos que se
requieran, del modo más eficiente.
Las recomendaciones de seguridad, equipos de protección, señalizaciones,
herramientas de manos, excavaciones y otros están indicados detalladamente en el
ANEXO 01.

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ANEXO 01

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RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD INTEGRAL REQUISITOS DEL LUGAR

ZONIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DEL LUGAR DE TRABAJO:

 Zonificación y delimitación de las

distintas áreas.

 Habilitación: instalación de redes de

agua y energía eléctrica.

 Se debe tener en cuenta la naturaleza

de los trabajos, la planificación y la
progresión de los procesos
establecidos.

ORDEN Y LIMPIEZA:
Es el primer paso para trabajar en un entorno seguro.

 Al término de la jornada dejar

limpias las áreas respectivas.

 Mantener las plataformas de andamios

despejados.

 Limpiar líquidos derramados

sobre el piso.

 Mantener limpias las

rampas de acceso.
 Retirar o aplastar los clavos que sobresalen de
las piezas de madera.

ACCESOS, CIRCULACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE LA OBRA

ACCESOS Y CIRCULACIÓN:

 VÍAS Y SALIDAS DE EMERGENCIA: vías

de circulación y puertas, deberán estar
libres de obstáculos.

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SEÑALIZACIÓN:

 SEÑALES MÓVILES:
Se emplearán amarillo con franjas
negras.

 SEÑALES FIJAS: colores

verde/rojo sobre fondo
blanco.

ASPECTOS GENERALES PARA TENER EN CUENTA GESTIÓN DE SEGURIDAD

LA GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS INCLUYE:

 Prevención de riesgos de los procesos constructivos.

 Defensa de la salud del participante.

 Preservación del medio ambiente.

 El enfoque de la gestión de seguridad debe ser integral.

COMPONENTES DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN:

 Planeamiento y organización, incluyendo todos los procesos constructivos.

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AYACUCHO”, CON CUI N° 2486740.

 Las acciones de Control deben ser generales y permanentes, especialmente

en las acciones críticas.

 Capacitación, especialmente en las acciones críticas a cargo del Responsable

Técnico juntamente con el Coordinador Técnico.

 Asignación de recursos para prevención.

CONTROL:
 El control debe ser a nivel general.

 Debe también ser permanente.

 Debe detectar riesgos críticos.

PLANEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD:

 Plan de seguridad a cargo del Responsable Técnico (responsable permanente
en obra).

 Enfocados principalmente a los peligros mayores y de alta incidencia de

accidentes.

 Incluir a todos los procesos constructivos.

 Preservación del medio ambiente.

 El enfoque de la gestión de seguridad debe ser integral.

PALABRAS CLAVES PARA ESTABLECER LOS PROCESOS CRÍTICOS SON:

 QUIÉN?
Las acciones de control en los procesos críticos, estará a cargo del
Responsable Técnico conjuntamente con el Coordinador Técnico.

 CÓMO?

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Se dará a través de capacitaciones, enfocadas principalmente a los peligros y

riesgos más frecuentes en obra.

 CUÁNDO?
En forma permanente.

OTROS:
 No se debe escatimar en los recursos necesarios en prevención.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

 Casco de seguridad, el cual es

necesario ante riesgo de caída de
objetos, materiales y/o herramientas.

 Calzado de seguridad,
con suela protectora
antideslizante y aislante,
con punta de acero.

 Guantes variados, de
acuerdo con la tarea a
realizar.

 Ant
eoj
os o gafas variados,
de acuerdo con la tarea a
realizar.

 Protectores auditivos, ante posibles

ruidos.

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EQUIPOS NECESARIOS

 Protección respiratoria
(uso de mascarilla),
para trabajos de pintura,
pulído, etc.

 Protección contra caídas (cinturones

de seguridad, arnés de tórax, arnés
completo).

 Ropa de trabajo adecuada,

para la comodidad del
participante.

CARGA Y TRANSPORTE MANUAL DE MATERIALES

REGLAS PARA LA CARGA Y TRANSPORTE MANUAL DE MATERIALES:

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 No pretender levantar y acarrear cargas que excedan la propia capacidad

física, ni 42.50 Kg. (peso aproximado de una bolsa de cemento); pedir ayuda si
la carga es muy pesada y difícil de manejar por si sólo.
 No levantar cargas más arriba de lo necesario.
 Verificar que no haya cables eléctricos cuando se transporta varillas de fierro o
tubos metálicos.
 Depositar las cargas sólo sobre lugares seguros y suficientemente resistentes.
 Si se trata de carga voluminosa no dejar que obstruya la visión.
 Al transportar sobre los hombros tubos de fierro y madera, mantener la mirada
en dirección al movimiento teniendo mucho cuidado al doblar esquinas.

 Jamás levantar cargas manteniendo la espalda curvada o inclinada hacia

delante.

LA FORMA CORRECTA PARA CARGAR MATERIAL, ES SIGUIENDO ESTOS PASOS:

 Los pies deben estar apoyados en piso firme y separados tanto como el ancho
de los hombros.
 Ponerse en cuclillas manteniendo la espalda recta tan vertical como sea
posible.
 Sostener fuertemente la carga con la palma de la mano.
 Con los brazos extendidos y lo más cerca del cuerpo, levantar la carga
empleando los músculos, manteniendo en todo momento la espalda firme.
 Cuando se transporta cargas el cuerpo debe permanecer erguido y la cara
pegada al pecho. No esforzar la columna vertebral.
 Si se desea cargar al hombro, primero levantar la carga hasta la cintura para
luego impulsarla mediante brazos y piernas, manteniendo los pies apoyados en
el piso.
 Al recibir materiales, las pilas de almacenamiento no deben ser demasiado
altas.

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PREVENCION CONTRA CAIDAS ESCALERAS DE MANO

RECOMENDACIONES PARA SU USO:

1. Toda escalera debe ser construida con madera resistente (tornillo, por ejemplo) y libre
de nudos, huecos, rajaduras o arqueaduras; los parantes o patas serán de 2” x 4”
mínimo y de 1 ½” x 3” los peldaños, espaciados uniformemente.

2. El pie de apoyo de la escalera estará separado de la pared una distancia igual a la

cuarta parte de la altura de piso hasta el punto de apoyo de la escalera en la pared.
Además, es muy importante proporcionar apropiado apoyo de los parantes sobre el
piso y si han de apoyarse directamente sobre terreno interponer tablones entre los
parantes y el suelo.

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3. Las escaleras que conduzcan a techos o pasarelas deberán prolongarse 0.90 m. más
arriba del techo o pasarela, igualmente la escalera será usada correctamente:

 Antes de subir por la escalera verificar que los zapatos estén libres de lodo,
aceite o grasa.

 No transportar materiales pesados en las manos y mantener las manos firmes.

 Subir y bajar de cara a la escalera y no de espaldas a ella.

RAMPAS:
 El uso de rampas está generalizado en obra.

 A través de ellas son transportados en carretillas o a mano diversos materiales.

 Al igual que lo señalado para la construcción de escaleras de mano, la madera

será cuidadosamente seleccionada y su construcción llevada a cabo con
esmero. Tablones de 10” x 1½” mínimo conformaran las superficies; sobre
ellas se clavan travesaños para evitar resbalones.

 Las rampas estarán provistas de barandas de 0.80 m. de altura.

 El ángulo de inclinación de las rampas no debe ser excesivo, pues el mayor

riesgo se produce al bajar.

ABERTURAS EN ENTREPISOS:

 Las aberturas o vacíos en los entrepisos, previstos para cajas de ascensores o

para instalación de tuberías, así como alfeizares bajos de ventanas de
fachada, son potenciales peligros de no ser provistos de vallas o tapas
protectoras y señales de alerta de riesgo inminente.

RIESGO DE LAS EXCAVACIONES:

Los peligros que suelen presentarse durante las excavaciones:

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 Derrumbe de taludes.
 Caída de materiales proveniente de los taludes y también, los depositados en
los bordes.
 Caída de los trabajadores de los bordes de las excavaciones.

SU EVENTUAL OCURRENCIA ESTÁ VINCULADA CON:

 Profundidad de la excavación.

 Naturaleza y propiedades del suelo por excavar.

 Equipos y procedimiento de excavación.

 Medidas de prevención adoptadas.

EXCAVACIONES

ESTABILIDAD DE TALUDES:

 La posibilidad de que permanezcan estables los taludes o lados de las

excavaciones depende principalmente de la profundidad de la excavación y de
la naturaleza del suelo excavado.

 No es admisible profundizar las excavaciones sin adoptar algún método de

apuntalamiento de los taludes.

 La estabilidad de los taludes se verá comprometida cuando exista aniegos,

lluvias o fuertes vibraciones.

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PREVENCIÓN CONTRA DERRUMBES AL EXCAVAR

APUNTALAMIENTO DE ZANJAS:

MEDIDAS PREVENTIVAS:
 El material extraído se depositará a una distancia no menor que la mitad de la
profundidad de la zanja, ni menor que 0.60 m.

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 El perímetro de la zona de excavación estará provisto de vallas, cintas o

mallas, y carteles de advertencia, sobre todo en áreas de circulación de
personas y vehículos.

 Las zanjas han de estar provistas de escaleras de mano para acceso y escape,
no alejadas más de 15.00 m. entre sí. Las escaleras deberán extenderse al
menos 1.00 m. sobre la superficie superior del terreno.

 No se debe permitir el acceso de ninguna persona a las excavaciones cuando

se esté empleando equipos mecánicos.
 Si el ancho de la zanja sobrepasa 0.80 m. deben construirse pasarelas sólidas,
distanciadas a no más de 30.00 m. entre sí.

 En lugares donde llueve excesivamente como es el caso de las regiones de la

sierra y la selva, se deben adoptar las precauciones del caso por ejemplo:
Construir encima de la zanja un techo ligero. Adicionalmente, pequeños
montículos de tierra apisonada, construidos a los lados de la zanja que
impedirán el anegamiento.

EXCAVACIONES

TUBERÍAS Y CABLES ENTERRADOS:

Es necesario tener mucho cuidado con:
 Golpear con las herramientas de excavar un cable eléctrico entraña grave
peligro.

 La rotura de tuberías de agua puede ocasionar el anegamiento de las

excavaciones y eventualmente, el debilitamiento y desmoronamiento de los
taludes.

 Si durante los trabajos se detectara la existencia de tuberías o cables, de

inmediato debe suspenderse la excavación e informar el hecho con el fin de
que se adopten las medidas preventivas del caso.

DEMOLICIONES

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MEDIDAS PREVENTIVAS:

NECESIDAD DE UNA INSPECCIÓN PREVIA:

A fin de conocer el estado y la resistencia de las diferentes partes del inmueble o
construcción.

CALIFICACIÓN DEL PERSONAL, ENCUADRAMIENTO:

Debe ser encuadrado por jefes de equipo calificados y en número suficiente. Habrá como
mínimo un jefe de equipo por cada diez participantes, salvo en el caso de trabajos
concentrados que exijan la unidad de mando.

CAÍDAS O LATIGAZOS DE PIEZAS SALIENTES:

Para evitar estos accidentes es indispensable antes de derribar un muro quitar todas las
piezas de madera o de fierro que sobresalgan.

RIESGOS PROVENIENTES DE LAS CONSTRUCCIONES VECINAS:

Los trabajos de demolición pueden comprometer el equilibrio de las construcciones vecinas,
es necesario apuntalar aquellas construcciones que se vean comprometidas.

ELECCIÓN Y USOS DE LAS HERRAMIENTAS DE MANO

ELECCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS:

 La incorrecta elección de herramientas para los trabajos a realizar es una de
las principales causas de los accidentes.

 La elección de las herramientas incluye comprobar el estado en que se

encuentran.

 Las herramientas deberán usarse únicamente para los fines para los cuales
fueron diseñadas.

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HERRAMIENTAS DE MANO

USOS Y RECOMENDACIONES

PICOS:

Los mangos no han de estar astillados ni

rajados; mantenerlos firmemente
encajados en la cabeza del pico,
asegurarse que la zona esté despejada.

LAMPAS:

No usarlas con mangos rotos o rajados, y

que estén bien asegurados. Reparar el filo
de la lampa eliminando las rebabas y
dobleces.

CINCELES Y PUNTAS:

Mantenerlos afilados y sus cabezas sin

rebabas. Es obligatorio el uso de anteojos
de seguridad. Si hay otros participantes
próximos se protegerán de igual forma. El
peso de la comba será el apropiado,
(ejemplo: para picar muro de ladrillo
emplear combas de 4 lbs).

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COMBAS:

Las hay de 2, 4, 6, 8 y 12 lbs.

Para picar muros son las de 4 lbs. y para
romper losas de concreto las de 8 a 12 lbs.
Los mangos deben estar asegurados
firmemente.

MARTILLOS:

Es preciso verificar antes de su uso que el

mango este firmemente fijado al cuerpo
del martillo, mediante cuña de acero.

DESTORNILLADORES:

Usarse exclusivamente para aflojar o fijar

tornillos. No deben emplearse como cincel,
palanca, etc.

ALICATES:

Indebidamente son empleados en muchas

operaciones para los que no han sido
diseñados en reemplazo.

LLAVES:
Los tipos de llaves empleadas en obra son los siguientes:

DE BOCA:
Ajustar y aflojar tuercas y pernos.

FRANCESA:
Ajustar y aflojar tuercas, pernos y tirafones, son regulables y tienen gran abertura.

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INGLESA:
Ajustar y aflojar tuercas de los aparatos sanitarios. Son regulables y tienen gran
abertura.

STILLSON:
Ajustar y aflojar tuberías y accesorios de sección circular, no deben usarse para aflojar
tuercas o pernos.

RECOMENDACIONES RESPECTO AL EMPLEO DE LAS LLAVES:

 Elegir la llave correcta y apropiada (tipo, tamaño apropiado) para cada trabajo
específico.

 No exceder la capacidad de las llaves utilizando por ejemplo tubos para

extender los mangos de las llaves.

 No utilizarlas para golpes a modo de martillos.

CINCO REGLAS DE ORO:

1. Para cada operación o trabajo emplear

la herramienta apropiada.

2. Emplear las herramientas solo para los

fines para los cuales se han diseñado.

3. Transportar las herramientas en

cinturones porta herramientas, nunca en
los bolsillos.

4. No dejar regadas las herramientas en el

piso o plataformas de trabajo.

5. Comprobar que las herramientas no

estén deterioradas.

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RIESGO ELÉCTRICO CONDICIONES PELIGROSAS Y PRECAUCIONES:

Son diversas las condiciones peligrosas que referidas al riesgo eléctrico se presentan en el
desarrollo de las obras de construcción, entre ellos:

 Cables con el forro aislante dañado o tendidos en el suelo de manera

descuidada y sin la debida protección.

 Conexiones inapropiadas de conductores o maquinas eléctricas.

 Falta de conexión a tierra de motores y otros equipos.

 La presencia de humedad habitual en las obras, aumenta considerablemente el

riesgo eléctrico.

 Eventual existencia de cables bajo tensión subterráneos.

Es indispensable estar alerta ante la presencia de estas situaciones peligrosas. Además

adoptar las siguientes precauciones:

 Encargar los trabajos eléctricos sólo a electricistas y no a participantes “que

saben un poco de electricidad”.

 No realizar ningún trabajo eléctrico sin verificar la ausencia de tensión en los

conductores.

 Las instalaciones eléctricas provisionales serán aéreas a una altura del piso de
no menos de 2.40 m.

 No amarrar los cables a estructuras metálicas y menos a andamios tubulares.

 Toda red eléctrica deberá estar protegida de interruptores de capacidad

adecuada a la demanda prevista.

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 Guardar distancia prudencial en la proximidad de grúas.

 Al transportar tubos metálicos y fierros de construcción hacerlo en posición

horizontal y de preferencia entre dos personas y teniendo cuidado de no
establecer contacto con cables energizados.

 Al término de la jornada de trabajo desconectar y bloquear los interruptores de

manera de asegurar el corte de la fuente de tensión.

 Los terminales de los conductores eléctricos deben protegerse con cinta

aislante hasta la instalación de luminarias y equipos eléctricos.

ENCOFRADOS

FALLA DE ENCOFRADOS:
Gran parte de los accidentes en obra son ocasionados por falla de los encofrados, las
causas de las fallas son diversas principalmente las siguientes:

 No considerar la real magnitud de las cargas que actúan sobre los encofrados
y que por cierto son considerables.


 Empleo de madera usada en exceso, alabeada o rajada.

 Cuadrillas o secciones insuficientes de los componentes de los encofrados.

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FALLA DE ENCOFRADOS:

 Inseguro apoyo de los pies derechos o puntales. En primera planta el suelo

debe ser compactado y la construcción de falsos pisos es indispensable para
proporcionar apoyo consistente.

 Pies derechos o puntales metálicos desplomados.

 Inapropiados empalmes de pies derechos de la madera.

 Accesorios (abrazaderas, clips, etc.), de encofrados metálicos sin ajustar,

faltantes o inoperativos.

 Insuficiente arriostramiento lateral y diagonal de los pies derechos o puntales.

 Acumulación excesiva de concreto fresco en un sitio durante el vaciado de

techos, especialmente cuando la mezcla es abastecida con bomba de
concreto.

 Acumulación excesiva de concreto fresco en un sitio durante el vaciado de

techos, especialmente cuando la mezcla es abastecida con bomba de
concreto.

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 Vibración por efecto de cargas móviles adyacentes a los encofrados (equipos

transportadores de concreto).

5. Aseguramiento de la implementación del plan

El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de la implementación del Plan, así
como garantizar su cumplimiento en todas las etapas de ejecución de obra.
El profesional en seguridad deberá ser el encargado de las inspecciones diarias en
Seguridad y Salud en el Trabajo, también de las inspecciones del uso de Equipos de
Protection Personal, capacitación en el uso y de su reposición.

6. Mecanismos de Supervisión y control

6.1 Medidas Proactivas

a. Inspecciones de Seguridad
Se Implementará un registro de inspección y control de instalaciones/equipos,
obteniendo un diagnostico para aceptar su utilización o recomendar las mejoras
correspondientes, en caso de rechazo.
Las Inspecciones, son un Instrumento que permite descubrir los problemas y
evaluar sus riesgos antes que ocurran los incidentes y otras perdidas.
La entidad ejecutora deberá aplicar las inspecciones en 2 grandes clases:
 Inspecciones Planificadas

 Inspecciones Inopinadas, aquellas que no están regidas por una

frecuencia ni patrón respectivo, de uso propio del Comité SST/Supervisor
Seguridad.
Alcance de Inspecciones Planificadas
 Para Herramientas Manuales y de Poder Portátiles

 Maquinas-Herramientas

 Elementos de Tracción e Izaje.

 Condiciones de Construcción, Señalización y Sanidad en Lugares de

Trabajo
 Condiciones de Instalación Eléctrica en Lugares de Trabajo

 Equipos Auxiliares

Alcance de Inspecciones especiales e intermitentes

 Para trabajos especiales consideradas de alto riesgo

 Trabajo en altura

 Trabajos en áreas confinadas

Para efectos de las inspecciones se deberá tener en cuenta lo reglamentado en
el D.S. N° 005-2012-TR, el D.S. 050-2013-TR y la norma G 050 Seguridad
Durante la Construcción.

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b. Monitoreo
El objeto de realizar un monitoreo es comprobar si el Método de Control
propuesto en el control operacional es eficaz
El ejecutor deberá identificar los monitoreos que sean necesarios, ya sea:
Físicos, químicos, biológicos, psicosociales y disergonómicos, ello en
cumplimiento del artículo 33 del D.S 005- 2012-TR y el R.M 375 -2008 TR
En caso el resultado de los monitoreos efectuados no cumpla con los parametros
establecidos, el ejecutor deberá generar un plan de acción de tal manera de
atender las desviaciones, considerando Que la efectividad de las acciones
tomadas se verificase con un nuevo monitoreo

c. Observaciones de Tareas
Estas Observaciones Planificadas nos ayudan a detectar y corregir actos,
procedimientos o normas subestándar antes de que originen un accidente.
El ejecutor implementará el Sistema de Observación de Tareas y será llevado
por Jefe de Grupo, supervisores o anotadores, quienes a través de un formulario
realizaran la detección y conteo de actos inseguros/seguros.

6.2 Investigación de Accidentes e Incidentes

El ejecutor cumplirá con lo dispuesto en el Anexos Norma D.S. 005-2012-TR y la ley
29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

7. Presupuesto para la implementación del Plan.

El presupuesto consta de la siguiente manera y se encuentra incluido en el costo directo.

PARTIDA DESCRIPCION UND METRADO Precio (S/.) Parcial (S/.)

16 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA       30,586.90

16.01 EQUIPO DE PROTECCIÓN COLECTIVA glb 1 1710.32 1710.32
16.02 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL glb 1 26,876.58 26,876.58
16.03 CHARLAS DE CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD glb 1 2,000.00 2,000.00

8. Conclusiones
El personal de la obra cumplirá con el plan de seguridad y salud durante el proceso de la
ejecución del proyecto.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA Pág. 34