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íNDICE

1. Qué es un trabajador transfronterizo.................................. 6


a. Trabajador desplazado............................................................... 6
b. Emigrante................................................................................. 7
2. Trabajar en el sector privado............................................... 10
a. Instituto do Emprego................................................................. 10
b. Red Eures.................................................................................. 20
3. Trabajar en la Administración Pública................................. 26
4. Legislación laboral............................................................... 36
a. Contratos de trabajo..................................................................
b. Derechos y deberes de los trabajadores.......................................
37
38
5. Tributación...........................................................................
50
6. Seguridad Social...................................................................
a. Cotizaciones de los trabajadores.................................................
54
b. Prestaciones de la Seguridad Social para maternidad, paternidad y
54
adopción, incapacidad temporal, invalidez, jubilación, defunción o
supervivencia, accidentes de trabajo y pensiones......................... 66

c. Formularios............................................................................... 94
7. Bibliografía........................................................................... 128
INTRODUCCIÓN
La elaboración de este documento sobre trabajo transfronterizo tiene como objetivo
informar y aclarar sobre las dudas que les surjan a los ciudadanos (portugueses o
gallegos) respecto a la posibilidad de trabajar en el país vecino (España o Portu-
gal).

En este sentido, el proyecto europeo de Apoyo a la Competitividad y Calidad del


Empleo Transfronterizo (ACCEPT) busca promover la unión de estos dos espacios
geográficos, el desarrollo del trabajo transfronterizo, así como estimular la competi-
tividad empresarial entre Galicia y el Norte de Portugal.

La realización de este proyecto fue posible gracias a la colaboración de varios socios:
Dirección Xeral de Relacións Laborais, Instituto do Emprego e Formação Profissional
(IEFP-Norte) y la Federación Galega de Municipios e Provincias (FEGAMP), entidad
encargada de la elaboración de estas guías.

Teniendo en cuenta que nos movemos en el Espacio Económico Europeo, estas guías
de trabajo transfronterizo podrán ser un instrumento de gran valor para la elimina-
ción de obstáculos en la zona transfronteriza Galicia-Norte de Portugal, promoviendo
así la unión de estos dos espacios y el intercambio económico, social y cultural.

Desde la entrada simultánea de Portugal y España en la Unión Europea, se han in-


crementado los intercambios interregionales y se ha fortalecido la cooperación.
En este sentido, es importante el papel de la ciudadanía en el impulso de la integra-
ción. a este respecto, la información sobre la movilidad laboral y el acceso a puestos
de trabajo se revela muy necesaria.

La Eurorregión Galicia-Norte de Portugal, favorecida por la similar identidad cultural


y lingüística, tiene un gran potencial de desarrollo, tanto para empresarios como
para trabajadores.

La movilidad de trabajadores y de empresas se hace más atractiva cuando la in-


formación necesaria para su realización es fácilmente encontrada y las dudas son
rápidamente resueltas.

En este libro, el trabajador transfronterizo puede encontrar información detallada so-


bre Seguridad Social, tributación, legislación laboral y sobre cómo encontrar empleo
de forma clara y objetiva.
4
5
1. Qué es un trabajador
transfronterizo

No existe una definición única y general sentar un documento de identificación y


para describir quién es y quién no es tra- una declaración de la entidad patronal o
bajador transfronterizo. un certificado de trabajo.
Esta noción puede variar según la ma-
teria que se regula (derecho de resi- Por otro lado, el trabajador que, después
dencia, cuestiones fiscales, protección de tres años de empleo y de residencia
social, etc.). continuados en un Estado miembro, pase
a ser trabajador transfronterizo en otro
Los elementos susceptibles de desem- Estado miembro (es decir, que ocupe
peñar un papel primordial en la defini- un puesto de trabajo por cuenta ajena
ción del concepto son: en primer lugar, en el territorio de otro Estado miembro,
la zona geográfica donde se sitúa la resi- conservando sin embargo su residencia
dencia y/o el empleo del trabajador y, en en el territorio del primer Estado, al cual
segundo lugar, el número de veces que regresa, en principio, todos los días o al
éste atraviesa la frontera. menos una vez por semana) adquiere,
gracias a la legislación comunitaria, el
En el ámbito de la libre circulación de derecho de continuar vinculado en tér-
trabajadores en la Comunidad, el traba- minos de residencia al primer Estado.
jador transfronterizo es aquel que ejerce
una actividad en el territorio de un Es-
tado miembro y tiene su residencia en Trabajador
el territorio de otro Estado miembro, al
cual regresa al menos una vez por se- desplazado
mana.

El hecho de quedar desempleado no Se entiende por “trabajador desplazado”


priva al trabajador transfronterizo de su todo trabajador que, durante un período
calidad de trabajador transfronterizo. limitado, realice su trabajo en el territo-
rio de un Estado miembro diferente de
Si va a trabajar en uno de estos Estados, aquel en cuyo territorio trabaja habitual-
deberá solicitar la tarjeta de trabajador mente.
transfronterizo nacional de un Estado
miembro de la CE en la Administración Según la presente directiva, el concep-
competente del lugar de trabajo. Para to de trabajador es el que se aplica a
la emisión de esta tarjeta, deberá pre- través del Derecho del Estado miembro

6
en cuyo territorio el trabajador esté des- por un período que es o se espera que
plazado (Directiva 96/71/CE, del Parla- sea de al menos 12 meses.
mento Europeo y del Consejo, de 16 de En el contexto mundial éste es el acto
diciembre de 1996, sobre el desplaza- de salir de un Estado para instalarse en
miento de trabajadores efectuado en el otro por motivos sociales, económicos u
marco de una prestación de servicios y otros.
Reglamento 883/2004).

Así, el trabajador que ejerza una activi-


dad en el territorio de uno de los Esta-
dos miembros, al servicio de la empresa
para que trabaja normalmente, y que
sea desplazado a territorio de otro esta-
do, con el fin de efectuar allí un traba-
jo por cuenta propia o por cuenta de la
empresa, quedará sujeto a la legislación
de la Seguridad Social del primer Esta-
do, siempre que:

• En los desplazamientos, la duración


máxima prevista no exceda los 24 me-
ses, e incluye que una persona pueda
ser contratada con el objetivo de ser
desplazada, siempre que, inmediata-
mente antes del inicio de su actividad,
esté sujeta a la legislación del Estado
en el cual la respectiva empresa esté
establecida (art. 12, Reglamento CE
987/2009-988/2009).
• El trabajador por cuenta ajena no sea
enviado en sustitución de otra perso-
na que haya llegado al final del perío-
do por el que fue contratado.

Emigrante

En el contexto de la Unión Europea, la


emigración es la acción por la cual una
persona, habiendo sido previamente re-
sidente habitual en el territorio de un
Estado miembro, deja de tener su re-
sidencia habitual en ese mismo Estado,

7
8
9
2. Trabajar en el sector
privado

empleo y formación profesional y 1 cen-


tro de rehabilitación profesional.
Instituto do Emprego
Creado por el Decreto-Ley n.º 519- Empleo
A2/79, de 29 de diciembre, el IEFP, IP,
es sin embargo una institución con una El IEFP oferta servicios gratuitos, pre-
larga historia, ya que resultó de la fusión senciales e interactivos, adaptados a los
de organismos que desarrollaban su ac- diferentes públicos. Ayuda a encontrar
tividad en el ámbito del empleo y la for- empleo a solicitantes y los apoya en su
mación profesional. integración en el mercado laboral. Res-
ponde a las necesidades de las empresas
Más allá de su principal misión, a saber, la a la hora de seleccionar profesionales y
promoción del empleo y de la formación, ofrece incentivos para la dinamización
el IEFP, IP, tiene un amplio conjunto de de sus proyectos de desarrollo.
objetivos y competencias y dispone de
una red descentralizada de servicios.

El IEFP, IP, tiene sus servicios centrales ¿Cómo buscar trabajo?


ubicados en Lisboa:
Rua de Xabregas, 52 Regístrese como solicitante de trabajo
1949-003 LISBOA en una oficina de empleo a través de
Tel.: +351 21 861 41 00 dos vías:
Fax: +351 21 861 46 12
• Utilizando el servicio NETemprego
Tiene además cinco delegaciones regio- • Presencialmente, dirigiéndose prefe-
nales distribuidas por el país, correspon- rentemente a la oficina de empleo de
diéndose a las de nivel II de las cono- su área de residencia.
cidas como Nomenclaturas de Unidades
• Una vez dado de alta en la oficina de
Territoriais para Fins Estatísticos (NUTS),
empleo, un equipo técnico especiali-
previsto en el Decreto-Ley n.º 317/99,
zado:
de 11 de agosto. incluyen 81 oficinas de
empleo, 28 centros de formación profe- • Elaborará con usted un plan personal
sional de gestión directa, 5 oficinas de de empleo.
• Le presentará ofertas de empleo
10
• Establecerá un plan de demanda ac- • Carné de identidad actualizado, si es
tiva de empleo. nacional, u otro documento válido de
identificación (como el carné de iden-
• Le propondrá acciones que faciliten el
tidad militar o el pasaporte).
acceso a la vida laboral.
• Carné de identidad de su país de ori-
El registro de empleo en la oficina de gen, si es ciudadano de un país del
empleo presupone capacidad y disponi- espacio económico europeo.
bilidad para el trabajo y la corresponsabi- • Autorización de residencia o autoriza-
lidad en su proceso de inserción laboral. ción de permanencia, si es ciudadano
Comporta, por otro lado, un conjunto de de un tercer país con residencia legal
derechos y deberes. en Portugal.

Siempre que el documento de identifica-


Derechos: ción presentado no contenga fotografía,
debe ser confirmado con el adjunto de
• Disponer de apoyos técnicos y recur- un documento que sí disponga de ella.
sos. Si no le es posible presentar ningún do-
cumento demostrativo de su identidad,
• Ser promocionado en ofertas de em-
su inscripción en la oficina de empleo
pleo.
puede ser vetada.
• Acceder a formación profesional.
• Disponer de otros servicios y oportu-
nidades que ayuden a la inserción en Además, puede:
el mercado de trabajo.
• Utilizar el servicio NETemprego, don-
de puede registrar y divulgar su cu-
Deberes: rrículo y consultar ofertas de empleo
disponibles.
• Aceptar empleos. • Registrarse en:
• Cumplir con las etapas establecidas
en el plan personal de empleo. >>Empresas de trabajo temporal re-
• Buscar activamente empleo por sí gularizadas.
mismo. >>Agencias privadas de colocación
• Comparecer ante todas las convoca- autorizadas.
torias emitidas por la oficina de em-
pleo. • Consultar las ofertas de empleo en
Europa a través de la Red EURES.
Para registrarse como usuario de una
oficina de empleo, tan sólo necesita un • Consultar diariamente las ofertas de
documento de identificación actualiza- empleo disponibles en periódicos, en
do: la oferta pública, en el Diário da Re-
pública, u otras ofertas de empleo en
Internet.
11
• Contactar con las empresas e infor- • Las acciones de ayuda, evaluación y
marse sobre posibles vacantes. En- control que promoverá la oficina de
viar correos solicitando empleo ad- empleo.
juntando el currículo personal.
La demanda activa de
Ser capaz de utilizar Técnicas de De- empleo
manda de Empleo también es importan-
te para la obtención de un trabajo: La demanda activa de empleo es el con-
junto de iniciativas efectuadas por el
• En una oficina de empleo o en los ga- candidato a un trabajo, con miras a su
binetes de inserção profissional (GIP) inserción en el mercado de trabajo, por
puede, asimismo, participar en cursos cuenta ajena o por cuenta propia, cons-
que le permitan mejorar sus compe- tituyendo una etapa del plan personal
tencias para: de empleo.
Para facilitarle la demanda activa de em-
pleo, la oficina de empleo lo apoya en
>>Conocer las oportunidades de em- sus esfuerzos e iniciativas a través de la
pleo en su región, país o la UE. adquisición de estrategias de aproxima-
>>Elaborar un currículo. ción al mercado de trabajo y oferta re-
cursos y medios:
>>Responder a anuncios.
>>Elaborar una carta de candidatura
• Libre servicio de empleo.
a un empleo.
• Kioscos electrónicos.
>>Realizar, con más posibilidad de
éxito, una entrevista laboral. • Acceso a la red.
• Anuncios de empleo.

El plan personal de empleo En caso de que sea beneficiario de pres-


taciones de desempleo, tiene el deber
El plan personal de empleo (PPE) es un de buscar activamente empleo por sus
proyecto de inserción socioprofesional propios medios y demostrarlo ante la
elaborado por usted conjuntamente con oficina de empleo.
la oficina de empleo y en el cual están
definidas:

• Las acciones previstas para la inser-


ción laboral.
• Las iniciativas exigidas para el cum-
plimiento del deber de búsqueda ac-
tiva de empleo.

12
Rede de Centros Direcção de Serviços de Gestão
Av. Fernão de Magalhães, 660
3000-174 Coimbra
DELEGAÇÃO REGIONAL DO NORTE T. (+351) 239 860 810
R. Eng.º Ezequiel de Campos, 488 F. (+351) 239 860 802
4149-004 Porto
T. (+351) 226 159 200 Delegação Regional de Lisboa
F. (+351) 226 171 513 e Vale do Tejo
R. Das Picoas, 14
Conselho Consultivo 1069-003 Lisboa
R. Eng.º Ezequiel de Campos, 488 T. (+351) 21 330 74 00
4149-004 Porto F. (+351) 21 330 76 05
T. (+351) 226 159 200 Conselho Consultivo
F. (+351) 226 171 513 R. Das Picoas, 14
Direcção de Serviços de Emprego e 1069-003 Lisboa
Formação Profissional T. (+351) 21 330 74 00
R. Eng.º Ezequiel de Campos, 488 F. (+351) 21 330 76 08
4149-004 Porto
T. (+351) 226 159 200 Direcção de Serviços de Emprego e
F. (+351) 226 159 287 Formação Profissional
R. Das Picoas, 14
Direcção de Serviços de Gestão 1069-003 Lisboa
R. Eng.º Ezequiel de Campos, 488 T. (+351) 21 330 74 00
4149-004 Porto F. (+351) 21 330 76 08
T. (+351) 226 159 200
F. (+351) 226 159 218 Direcção de Serviços de Gestão
R. Das Picoas, 14
Delegação regional do 1069-003 Lisboa
centro T. (+351) 21 330 74 00
Av. Fernão de Magalhães, 660 F. (+351) 21 330 76 15
3000-174 Coimbra
T. (+351) 239 860 800 Delegação Regional do
F. (+351) 239 860 801 Alentejo
R. Menino Jesus, 47-49-51
Conselho Consultivo 7001-952 Évora
Av. Fernão de Magalhães, 660 T. (+351) 266 760 500
3000-174 Coimbra F. (+351) 266 760 523
T. (+351) 239 860 800
F. (+351) 239 860 801 Conselho Consultivo
R. Menino Jesus, 47-49-51
Direcção de Serviços de Emprego e 7001-952 Évora
Formação Profissional T. (+351) 266 760 500
Av. Fernão de Magalhães, 660 F. (+351) 266 760 523
3000-174 Coimbra
T. (+351) 239 860 843
F. (+351) 239 860 801
13
Direcção de Serviços de Emprego e Oficinas de empleo dEL
Formação Profissional Norte de Portugal:
R. Menino Jesus, 47-49-51
7001-952 Évora • Amarante
T. (+351) 266 760 500 • Arcos de Valdevez
F. (+351) 266 760 523 • Barcelos
• Braga
Direcção de Serviços de Gestão • Bragança
R. Menino Jesus, 47-49-51 • Cabeceiras de Basto
7001-952 Évora • Chaves
T. (+351) 266 760 500 • Fafe
F. (+351) 266 760 523 • Felgueiras
• Gondomar
• Guimarães
Delegação regional do • Lamego
algarve • Macedo de Cavaleiros
R. Dr. Cândido Guerreiro, 45 - 1º, Ed. • Maia
Nasc. • Matosinhos
8000-318 Faro • Mirandela
T. (+351) 289 890 100 • Penafiel
F. (+351) 289 890 102 • Porto
• Porto Ocidental
Conselho Consultivo • Póvoa do Varzim
R. Dr. Cândido Guerreiro, 45 - 1º, Ed. • Santo Tirso
Nasc. • São João da Madeira
8000-318 Faro • Torre de Moncorvo
T. (+351) 289 890 100 • Valença
F. (+351) 289 890 101 • Valongo
• Viana do Castelo
Direcção de Serviços de Emprego e • Vila Nova de Famalicão
Formação Profissional • Vila Nova de Gaia
R. Dr. Cândido Guerreiro, 45 - 1º, Ed. • Vila Real
Nasc.
8000-318 Faro
T. (+351) 289 890 100
F. (+351) 289 890 101

Direcção de Serviços de Gestão


R. Dr. Cândido Guerreiro, 45 - 1º, Ed.
Nasc.
8000-318 Faro
T. (+351) 289 890 100
F. (+351) 289 890 101

14
Centro de EmpLEo de un papel cada vez más importante en el
Chaves contexto del noroeste peninsular.

La Oficina de Empleo de Chaves, per- Las aguas de la región han contribuido


teneciente a la Delegação Regional do decisivamente al desarrollo de una acti-
Norte, engloba cinco municipios vidad económica transformadora, desde
el punto de vista comercial y turístico.
debemos destacar los manantiales que
dieron origen a los complejos termales
de Chaves, Vidago, Pedras Salgadas e
Carvalhelhos.

La extracción y transformación de már-


moles y granitos representa un sector
en alza que ha sabido conquistar impor-
tantes espacios en el mercado nacional
e internacional.

Área geográfica En general, toda la región posee impor-


tantes recursos paisajísticos y patrimo-
• Chaves niales que se remontan a las eras pre-
• Boticas histórica, romana y medieval.
• Montalegre
• Valpaços POTENCIALIDADES DE LA REGIÓN
• Vila Pouca de Aguiar

Estos municipios, del distrito de Vila Chaves


Real, corresponden a un área total de • Parque empresarial (zona de localiza-
2.705 km2, y comprenden una pobla- ción industrial, mercado abastecedor,
ción residente de 97.356 habitantes. El plataforma logística y almacenes)
municipio de Chaves, con 43.667 habi-
tantes, es el que presenta la mayor den- • Patrimonio e turismo
sidad poblacional. • Termas
• Comercio
Chaves (Aquae Flaviae) fue un importan-
te municipio romano. Merece especial
atención el Puente de Trajano, que es el
Boticas
más notable legado de Roma a esta ciu-
dad, llena de patrimonio cultural, arqui- • Patrimonio molinológico
tectónico y gastronómico. La proximidad • Patrimonio forestal
de España (8 km) y la confluencia de
importantes vías de comunicación han • Gastronomía
permitido a esta ciudad ir asumiendo • Patrimonio natural y paisajístico
• Patrimonio histórico y cultural
15
Montalegre • Bragança
• Parque empresarial (zona de localiza- • Miranda do Douro
ción industrial, mercado abastecedor,
• Vimioso
plataforma logística y almacenes)
• Vinhais
• Termas
• Patrimonio y turismo La población residente es de cerca de
• Comercio 60.620 habitantes, que se distribuyen
por un área geográfica de 2.910 km2.
Valpaços
Estos municipios componen la Tierra Fría
• Patrimonio molinológico Transmontana, designación que expresa
• Patrimonio forestal bien las rigurosas condiciones climáticas
que marcan a esta región.
• Gastronomía
• Patrimonio natural y paisajístico Se enmarca en un escenario de monta-
ñas, altiplanos y valles profundos y es-
• Patrimonio histórico y cultural
trechos modulados por el río Sabor y sus
afluentes.
Vila Pouca de Aguiar
• Parque empresarial (zona de localiza- El origen de la ciudad de Bragança se
ción industrial, mercado abastecedor, remonta al siglo XII. Vista de lejos, el
plataforma logística y almacenes) primer elemento que se ve es el casti-
• Termas llo. Esta ciudad con más de 800 años es
sede episcopal desde el siglo XVIII. D.
• Patrimonio y turismo Sancho I, empeñado en la consolidación
• Comercio de la línea fronteriza con Galicia, buscó
promover la repoblación de esta tierra
fronteriza. Presenta aún hoy un conjun-
to de arcaísmos que han resistido a la
Oficina de Empleo de
influencia de las formas de vida moder-
Bragança nas.
La Oficina de Empleo de Bragança, per- Las aldeas de Río de Onor y Guadramil
teneciente a la Delegação Regional do son un claro ejemplo, siendo considera-
Norte, engloba cuatro municipios. das como dos genuinos grupos etnográ-
Área geográfica ficos. Existen todavía en la actualidad,
con usos ancestrales, leyes heredadas a
las que aún se recurre, la autoridad de
los homens bons, el régimen comunita-
rio de la propiedad y el sentido práctico
de la entreajuda.
Bragança, en el campo económico se ca-
racteriza por pequeñas y medianas em-
presas. El sector terciario está en franco

16
desarrollo. La construcción civil es de • Parque Natural de Montezinho
los ramos más importantes a nivel de
• Circuitos turísticos (aldeas históricas)
creación de empleo. Sortegel, empresa
que recoge, transforma y comercializa
Vimioso
productos originarios de la agricultura,
tiene una importancia estratégica en la • Patrimonio arquitectónico y cultural
región. Por otro lado, la enseñanza su- • Vestigios arqueológicos
perior contribuyó a subir el nivel cultural,
dotando a la región de una elite crítica. • Actividades artesanales

Son sin embargo sus recursos endóge- Miranda do Douro


nos, el patrimonio arquitectónico y cul- • Agricultura (cultivo de trigo, centeno
tural, los que prefiguran la posibilidad y patata)
de que el sector turístico se transforme
• Textil, calzado y orfebrería
en un sector clave del desarrollo de esta
región. • Mirandês (segunda lengua oficial del
país)
El Parque Natural de Montezinho, las
• Monumentos
aldeas comunitarias de Río de Onor y
Guadramil, la Torre da Princesa, la Do- • Gastronomía
mus Municipal, los circuitos turísticos • Folclore (Pauliteiros de Miranda)
de S. Bartolomeu y Serra da Nogueira,
las singulares iglesias, la rica y variada Vinhais
gastronomía y su peculiar artesanía son
motivos más que evidentes para una vi- • Monumentos arqueológicos
sita a esta tierra en franco desarrollo y • Zona protegida - Parque Natural de
progreso. Montezinho
• Artesanía
El nordeste Transmontano, durante si-
glos aislado del litoral y de Europa, se ha
visto beneficiado progresivamente con
inversiones públicas. ejemplo de ello son
la vía de alta capacidad IP4 y el Instituto Oficina de empleo de Braga
Politécnico de Bragança. Pero, en este
tiempo de cambios bruscos, es preciso
impulsar más, si cabe, políticas de de-
sarrollo para ayudar a fijar población en
una región económicamente frágil.

POTENCIALIDADES DE LA REGIÓN

Bragança
• Patrimonio arquitectónico y cultural
• Construcción civil

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La Oficina de Empleo de Braga, pertene- trucción de varios polígonos industriales
ciente a la Delegação Regional do Norte, en los municipios de Vila Verde y Ames.
abarca cuatro municipios de la cuenca En el municipio de Terras de Bouro, este
del río Ave. esfuerzo de captación de inversión no
se ha traducido en la creación de nue-
vos parques industriales, pero existe, en
Área geográfica
cambio, una estrategia para el aprove-
• Braga chamiento de su rico patrimonio natu-
• Vila Verde ral (Parque Nacional da Peneda-Gerês),
significando una fuerte apuesta por el
• Amares sector del turismo y la hostelería.
• Terras de Bouro

El área total de estos municipios es de POTENCIALIDADES DE LA REGIÓN


770 km2 e incluyen una población re-
sidente de cerca de 237.000 perso- Braga
nas, siendo el municipio de Braga, con • Diversidad industrial
164.000 habitantes, el que presenta ma-
yor densidad de población. • Importante presencia de la enseñan-
za superior
Conocida como “Ciudad de los Arzobis- • Población joven
pos”, Braga es actualmente una ciudad
• Localización geográfica
llena de vida, que tiene un importante
sector comercial y un tejido industrial • Turismo
diversificado, con una creciente presen-
cia de empresas del sector de las nuevas
tecnologías. es frecuentemente denomi- Vila Verde
nada la “Silicon Valley portuguesa”. • Proximidad a importantes núcleos de
desarrollo
Capital de la región, con la población
más joven de la Comunidad Europea, • Buenas infraestructuras de comuni-
Braga posee igualmente una de las más cación
reconocidas universidades portuguesas, • Diversidad industrial
la Universidade do Minho, frecuentada
por cerca de 16.000 alumnos, así como • Artesanía
el Campus de la Universidade Católica
Portuguesa, donde estudian cerca de
8.000 alumnos. Amares
• Producción de vinos y cítricos
En los demás municipios comprendidos
• Termalismo
por esta oficina de empleo, las activida-
des agrícolas desempeñan, asimismo, • Gastronomía
un papel muy importante. los esfuerzos • Construcción civil
llevados a cabo para la captación de
inversiones han fructificado en la cons-

18
Terras de Bouro monio urbano y paisajístico de gran im-
portancia, aliciente para una actividad
• Patrimonio natural
comercial y turística que son el principal
• Turismo activo económico.
• Artesanía
La autovía trazó nuevos horizontes que
• Termalismo van a ser reforzados con la moderniza-
ción de la línea ferroviaria y con la revi-
Oficina de empleo de talización del aeródromo de Cerval.
Valença
Valença es tierra comercial por excelen-
cia y posee una variada oferta.

El Parque Empresarial de Valença, ma-


yor espacio industrial del Alto Minho,
concluyó las obras de la primera fase de
construcción y está listo para recibir las
primeras empresas.
La Oficina de Empleo de Valença, perte-
neciente a la Delegação Norte, da ofer- La zona industrial de São Pedro da Torre,
ta a cuatro municipios (integrados en el próxima al enlace de la autovía, alberga
distrito de Viana do Castelo, en pleno varias pequeñas fábricas y almacenes.
Alto Minho).
En el municipio de Monção sus habitan-
Área geográfica tes se dedican al comercio, la industria
y la agricultura, siendo la principal acti-
• Melgaço
vidad la vitivinicultura. Es en esta zona
• Monção donde, fruto de un relieve y microclima
• Valença propios y terrenos generosos irrigados
por los ríos Minho, Gadanha y Mouro,
• Vila Nova de Cerveira nace el superior y genuino vino Alvarin-
ho. Este municipio dispone de una zona
El área total de estos municipios, 662,28 industrial en desarrollo que sirve de polo
km2, se corresponde con una población dinamizador de este municipio.
residente de 33.769 habitantes, distri-
buida en 82 parroquias. Cerveira dispone de una zona industrial,
compuesta por dos polígonos, en donde
Valença es hoy la “capital” del Vale do están instaladas empresas de los más
Minho, un centro importante en la re- diversos ramos económicos, particular-
lación entre Galicia y el Norte de Portu- mente del sector del automóvil.
gal.
Melgaço presenta una oferta turística
La Praça-Forte (recinto amurallado) de muy diversificada con un conjunto pai-
Valença es escenario del centro histó- sajístico variado y de excelente calidad
rico, que posee un significativo valor más allá de la calidad de los productos
histórico-cultural y constituye un patri- locales y de su gastronomía.
19
internacionalizó a Cerveira como la
“Vila das Artes”)
• Zona industrial
POTENCIALIDADES DE LA REGIÓN

Melgaço
• Parque Natural da Peneda-Gerês
• Zona Termal de Peso RED EURES
• Práctica de deportes acuáticos y de
montaña La Comisión Europea y los Servicios Pú-
• Calidad de los productos locales: vino blicos de Empleo del EEE crearon la Red
Alvarinho, jamón, chorizo, “broa de de Servicios Europeos de Empleo EURES
mel” (especie de bizcocho) para facilitar la movilidad de trabajado-
res en el EEE (Espacio Económico Euro-
• Núcleo Museológico de la Torre de
peo).
“Menagem”
• Ruinas Arqueológicas de la Praça da EURES (EURopean Employment Services
República –Servicios de Empleo Europeos) pone
en relación a la Comisión Europea y a
los servicios públicos de empleo de los
Monção países pertenecientes al Espacio Econó-
• Termas mico Europeo y Suiza con otros organis-
mos regionales y nacionales dedicados
• Vitivinicultura a cuestiones relacionadas con el ámbito
• Zona industrial laboral, tales como los sindicatos y las
organizaciones empresariales, así como
Valença a las autoridades locales y regionales.

• Parque industrial El objetivo de la red EURES es ofrecer


• Gastronomía servicios en beneficio de trabajadores y
empresarios, así como a cualquier ciu-
• Proximidad con Galicia
dadano que pretenda beneficiarse de la
• Patrimonio histórico-cultural libre circulación de personas. Esto eng-
• Turismo loba tres tipos de servicios: información,
orientación y colocación (adaptación en-
tre oferta y demanda en el mercado de
Vila Nova de Cerveira trabajo).

• Tradiciones culturales La red EURES incluye a los miembros de


• Gastronomía EURES (los Servicios Públicos de Empleo
nacionales y la Comisión Europea) y, en
• Bienal Internacional de Arte de Vila el ámbito de las asociaciones transfron-
Nova de Cerveira (un certamen que terizas de la red EURES, los asociados a
20
EURES, por ejemplo, los sindicatos y las en la red EURES. Su misión consiste en
organizaciones de empresarios, las au- difundir las ofertas y demandas de em-
toridades locales y regionales. pleo, informar sobre las condiciones de
trabajo, intercambiar información sobre
En el contexto de la estrategia de empleo la formación profesional y favorecer la
europea, la movilidad de los trabajado- concentración sobre la problemática del
res no es sólo un derecho fundamental, mercado de empleo, mediante las co-
sino también un instrumento para las re- nexiones que se establecen entre los di-
formas laborales. ferentes participantes en la red EURES.

EURES dispone, igualmente, de una red En Portugal podemos encontrarlos en


humana de consejeros EURES, prepara- las oficinas de empleo del Instituto do
dos para ofrecer respuestas a las cues- Emprego e Formação Profissional (www.
tiones planteadas por los demandantes iefp.pt. http://europa.yo.int/eures.
de empleo y empresarios a través del www.eures-norteportugal-galicia-org).
contacto personal. Existen más de 500
consejeros EURES por toda Europa. Los EURES desempeña un papel particular-
consejeros EURES son especialistas con mente importante en las regiones trans-
formación específica que prestan los tres fronterizas. Estas son áreas donde el
servicios básicos de EURES, informa- empleo asiste constantemente a flujos
ción, orientación y colocación, tanto a pendulares. Las personas que viven en
los demandantes de empleo como a los un país y trabajan en el otro tienen que
empresarios interesados en el mercado lidiar con diferentes prácticas naciona-
de trabajo europeo. En relación con esta les y sistemas legales. Es posible que se
materia, han procurado desarrollar co- enfrenten a obstáculos administrativos,
nocimientos especializados en asuntos legales o fiscales a diario.
prácticos, legales y administrativos rela-
cionados con la movilidad. La red transfronteriza EURES está cons-
tituida por un grupo de organizaciones
Para las pequeñas y medianas empresas en cooperación que tienen la finalidad
que buscan un know-how específico, es de cubrir las necesidades de los ciuda-
posible que Europa ofrezca oportunida- danos, concretamente asesorando, dan-
des que, a veces, es difícil aprovechar do información y coordinando acciones
plenamente. EURES puede ofrecer a es- en relación con la movilidad profesional
tas empresas un servicio personalizado en las regiones fronterizas.
para posibilitarles el acceso al potencial
disponible en el mercado de trabajo eu- También compete a los consejeros
ropeo. EURES informar a los trabajadores trans-
fronterizos sobre sus derechos y obliga-
Los consejeros EURES están especializa- ciones. Constituyen un valioso punto de
dos en el mercado de trabajo tanto a ni- encuentro entre las administraciones de
vel nacional como internacional. Traba- empleo, tanto a nivel regional como na-
jan en el ámbito de los Servicios Públicos cional, y los agentes sociales.
de Empleo de cada país o en el ámbito
de otras organizaciones que participan

21
Existen actualmente más de 20 asocia- • Associação de Municípios do Vale do
ciones transfronterizas EURES (http:// Minho (AMVM).
europa.yo.int/eures), repartidas geográ-
• Associação de Municípios do Vale do
ficamente por toda la red y localizadas
Lima (VALIMA).
en 13 países.
• Federación Galega de Municipios e
Provincias (FEGAMP).
Organismos que participan • Universidade do Minho.
en el EURES Transfronterizo • Universidade de Vigo.
Norte de Portugal-Galicia

El servicio EURES Transfronterizo Norte


Portugal-Galicia fue creado gracias a la
colaboración de las siguientes entida-
des:

• Instituto do Emprego e Formação


Profissional (IEFP).
• Servizo Galego de Colocación. Xunta
de Galicia.
• Instituto Nacional de Empleo
(INEM).
• Conselho Sindical Interregional
(CSI).
• Comissão de Coordenação da Região
Norte (CCRN).
• Comunidade de Traballo Galicia/Nor-
te de Portugal.
• Associação Industrial do Minho
(AIM).
• União Empresarial do Vale do Minho
(UEVM).
• Associação Empresarial de Viana do
Castelo (AEVC).
• Associação Empresarial do Alto Tâ-
mega (ACISAT).
• Confederación de Empresarios de
Galicia (CEG).

22
23
24
25
3. Trabajar en la Adminis-
tración Pública

La oposición pública se abre por con- • Indicación de que los criterios de


vocatoria anunciada en el Diário da apreciación y ponderación de la eva-
República, 2.ª serie, siendo además di- luación curricular y de la entrevista
vulgado en prensa de ámbito nacional, profesional de selección, así como el
convocatoria en la cual se incluye la re- sistema de clasificación final, inclu-
ferencia al servicio, la categoría y al Diá- yendo la respectiva fórmula clasifica-
rio da República en que la convocatoria dora, constan de actas de reuniones
se encuentre publicada. del jurado del concurso, siendo ésta
ofertada a los candidatos siempre
El aviso de apertura debe contener los que fuere solicitada.
siguientes elementos:
• Entidad a la cual presentar la solici-
tud, con la respectiva dirección, plazo
• Requisitos generales y especiales de de entrega, forma de presentación,
admisión en la oposición. documentos que se deben adjuntar
y demás indicaciones necesarias a la
• Remuneración y condiciones de tra-
hora de formalizar la matrícula.
bajo.
• Lugar de publicación de la relación
• Descripción breve del contenido fun-
de candidatos y lista de clasificación
cional de la ocupación a que se opo-
final.
sita.
• Sólo pueden ser admitidos a oposi-
• Categoría, carrera, área funcional y
ción los candidatos que satisfagan
servicio para que es abierto el pro-
los requisitos generales de admisión
ceso selectivo, lugar de prestación de
a oposición y provisión en funciones
trabajo, tipo de concurso, número de
públicas, así como los requisitos es-
plazas a cubrir y plazo de validez.
peciales legalmente exigidos para la
• Composición del jurado. provisión de las plazas a cubrir. Son
• Métodos de selección, su carácter requisitos generales de admisión a
eliminatorio, existencia de varias fa- oposición y provisión en funciones
ses, referencia a la publicación del públicas:
programa de pruebas, y, en su caso, • Tener nacionalidad portuguesa, salvo
también el sistema de clasificación fi- en los casos exceptuados por ley es-
nal que se utilizará. pecial o convención internacional.
• Tener 18 años cumplidos.
26
• Poseer las habilitaciones literarias o ca, en condiciones de igualdad y liber-
profesionales legalmente exigidas tad, generalmente a través de concurso
para el desempeño del cargo. público. Este derecho es extensivo a los
ciudadanos oriundos de la Unión Euro-
• Haber cumplido los deberes milita- pea, en los términos del Tratado de la
res o de servicio cívico, cuando fuese UE y de la jurisprudencia del Tribunal de
obligatorio. Justicia de la Comunidad Europea.
• No estar inhibido del ejercicio de fun-
ciones públicas o inhabilitado para el El artículo 48º del Tratado que institu-
ejercicio de las funciones a que opo- yó la Unión Europea y estableció la libre
sita. circulación de los trabajadores y la con-
secuente abolición de toda y cualquier
• Poseer la robustez física y el perfil discriminación en razón de la naciona-
psíquico indispensables para el ejer- lidad en lo que concierne al empleo, a
cicio de la función y haber cumplido la remuneración y demás condiciones de
las leyes de vacunación obligatoria. trabajo, enmendó de ese principio en su
n.º 4 al empleo público.
Los candidatos deben reunir los requisi-
tos referidos hasta al término del plazo Por lo tanto, son requisitos generales de
fijado para presentación de las candida- admisión a concurso de provisión tener
turas. nacionalidad portuguesa o ser nacional
de país que, por fuerza de ley de la Co-
La presentación a concurso público es munidad Económica Europea, conven-
efectuada por solicitud acompañada de ción internacional o ley especial, haya
los demás documentos exigidos en la accedido al ejercicio de funciones pú-
convocatoria. Dicha solicitud y los docu- blicas en Portugal. además, puede ser
mentos anteriormente descritos deben exigida a los candidatos una prueba que
ser presentados antes de la finalización certifique el dominio perfecto de la len-
del plazo fijado para la presentación de gua portuguesa, la cual es obligatoria
las candidaturas y entregados personal- cuando no tengan nacionalidad portu-
mente o por correo, con acuse de reci- guesa.
bo, atendiéndose, en este último caso, a
la fecha de registro. Los servicios y or- Según lo dispuesto en el artículo n.º 3
ganismos pueden optar por la utilización del DL n.º 427/89, sólo a través de un
de la solicitud tipo, a utilizar obligato- nombramiento, firma de un contrato ad-
riamente por los candidatos, cuando un ministrativo de provisión o de un con-
número elevado de candidaturas previs- trato de trabajo temporal de duración
to lo justifique, debiendo esta opción ser determinada es posible ingresar en la
expresamente mencionada en el aviso Administración Pública.
de apertura. En la entrega personal de
la solicitud de admisión es obligatorio el La oposición es el medio por excelen-
justificante de pago. cia de acceso a la función pública. En
el sentido de garantizar el principio de
Según la Constitución de la República igualdad en el acceso a la función pú-
Portuguesa, todos los ciudadanos tienen blica, fue instituida la norma de la opo-
el derecho de acceder a la función públi- sición pública como medio estándar de
27
selección de personal en la función pú- >>Periódicos de tirada nacional.
blica, ofreciendo a los administrados el
deber de un procedimiento justo de re-
• Compruebe si las ofertas se adecuan
clutamiento (DL 191/79. DL 68/80. DL
a su vínculo laboral (destinadas sólo
171/82. DL 184/89, art. 26º y 27º. DL
a funcionarios públicos o a ciudada-
427/89, de 7 de diciembre. DL 344/99,
nos en general).
de 26 de agosto).
• Lea atentamente la oferta y preste
En este sentido, toda la selección de particular atención a los requisitos
personal en la Administración Pública se exigidos, específicamente a: grado
asienta en la valoración del mérito y ca- académico, área de formación y ha-
pacidad de los aspirantes a acceder a un bilitaciones profesionales exigidas.
determinado cuadro de personal. • Sólo podrá presentarse al proceso
selectivo si cumple todos los requi-
La oposición es también obligatoria para sitos pretendidos por la organización
que cualquier funcionario pueda ser y tiene presente el plazo de entrega
promovido a la categoría superior de la de matrícula (cuando utilice el envío
carrera en que está inscrito. por correo, será considerada su fecha
de registro a efectos de plazo de su
El principal objetivo de cualquier oposi- inscripción).
ción es asegurar que todos los candida-
tos demuestren su real valía, seleccionar • Señale el área y las especificidades
los individuos más formados y que ma- del puesto de trabajo para evaluar la
yores garantías ofrezcan en la ejecución adecuación de su matriculación en
de las tareas necesarias. él.
• Preste atención a los plazos, métodos
La legislación permite la contratación de selección, forma en que debe pre-
temporal de duración determinada y/o sentar su matrícula y la documenta-
de prestación de servicios para satisfac- ción que debe presentar.
ción de necesidades transitorias.
• Elabore la solicitud en papel blanco
normalizado, enviado al dirigente
máximo del organismo para el cual
Normas y sugerencias para
oposita. en la solicitud debe constar
la oposición pública su nombre, estado civil, profesión,
domicilio y la identificación de la ofer-
Se presentan, a continuación, algunas ta de empleo a la cual se presenta.
sugerencias y reglas para quienes pre- No se olvide de firmar la solicitud.
tendan opositar a los cuerpos de la Ad-
ministración Pública. • Si el organismo ha optado por un
modelo de solicitud concreto, rellene
sólo ese modelo.
• Consulte las ofertas de empleo que
son, obligatoriamente, anunciadas • Además de la solicitud, que debe ser
en: original, adjunte copias de los do-
cumentos solicitados: certificado de
>>www.bep.gov.pt habilitaciones, certificados de forma-
>>Diário da República, 2ª serie.
28
ción profesional, currículo profesional 4. La ley puede otorgar a extranjeros
u otros que puedan ser importantes residentes en el territorio nacional, en
para quienes evalúan. condiciones de reciprocidad, capacidad
electoral activa y pasiva para la elección
• El currículo debe contener informa-
de los titulares de órganos de poder lo-
ción relevante, concisa y presentada
cales.
de forma organizada y clara.
• Organice y presente su proceso. 5. La ley puede conceder, además, en
condiciones de reciprocidad, a los ciu-
La Constitución de la República Portu- dadanos de los Estados miembros de la
guesa (CPR), en su artículo 15º, bajo el Unión Europea residentes en Portugal el
epígrafe, “Extranjeros, apátridas, ciuda- derecho de elegir y que sean electos di-
danos europeos”, establece lo siguien- putados al Parlamento Europeo.
te:
1. Orientación para candidatos extran-
Artículo 15.º (Extranjeros, apátri- jeros, nacionales de un Estado miembro
das, ciudadanos europeos) de la UE:

1. Los extranjeros y los apátridas que La candidatura deberá ser acompañada


se encuentren o residan en Portugal go- de los siguientes documentos:
zan de los mismos derechos y deberes
que cualquier ciudadano portugués.
• Certificado de nacionalidad.
2. Figuran como excepciones a lo dis- • Documento que certifique su cate-
puesto en el número anterior los dere- goría profesional, debidamente reco-
chos políticos, el ejercicio de las fun- nocido, en el caso de que haya sido
ciones públicas que no tengan carácter adquirido en otro país.
predominantemente técnico y los dere-
chos y deberes reservados por la Cons- En el momento de la candidatura, puede
titución y por la ley exclusivamente a los residir en otro país.
ciudadanos portugueses.
2. Orientación para candidatos extranje-
3. A los ciudadanos de los Estados de ros, nacionales de un país que no perte-
lengua portuguesa con residencia per- nezca a la UE:
manente en Portugal les son reconoci-
dos, en los términos recogidos en la ley Presentar la candidatura comprobando
y en condiciones de reciprocidad, dere- que:
chos no otorgados a extranjeros, salvo
el acceso a los cargos de presidente de
• Reside en Portugal.
la República, presidente de la Assem-
bleia da República, primer ministro, pre- • Es poseedor del grado académico y/o
sidentes de los tribunales supremos y el profesional (debidamente reconoci-
servicio en las Fuerzas Armadas y en la do).
carrera diplomática.

29
Documentación de interés: • Puede, asimismo, consultar el Código
de Conducta aprobado por el Gru-
po de Coordinadores de la Directiva
• Decreto-Ley n.º 341/2007, de 12 de 2005/36/CE, que establece las prácti-
octubre, sobre “Reconocimiento de cas administrativas en vigor en los di-
grados académicos superiores ex- ferentes Estados miembros afectadas
tranjeros”. por esta directiva.
• Decreto-Ley n.º 283/83, de 21 de ju- • Directiva 2005/36/CE, de 7
nio, que “establece los términos en de septiembre (en vigor desde
que puede ser requerida la equiva- 20.10.2007).
lencia de habilitaciones extranjeras
de nivel superior a la correspondien-
AUTORIDADES COMPETENTES
tes habilitaciones portuguesas”.
/PROFESIONES
• REGÍMENES DE RECONOCIMIENTO REGLAMENTADAS
PROFESIONAL EN LA UNIÓN EURO-
PEA Instituto da Construção e do
• El principio de la libre circulación de Imobiliário
personas y servicios constituye uno • Administrador, Gerente, Director ou
de los objetivos fundamentales de la Técnico de Empresa de Mediação
Unión Europea. Imobiliária
• Los ciudadanos comunitarios pueden • Angariador(a) Imobiliário(a)
ejercer una profesión o una actividad
dada, como trabajadores por cuenta
propia o como asalariados, en un Es- Ordem dos Advogados
tado miembro diferente de aquel en
que adquirieron las respectivas cuali- • Advogado(a)
ficaciones profesionales.
Direcção-Geral de Veterinária
• Para el reconocimiento de esas cua- Agente de inseminação artificial
lificaciones, se ha debido desarrollar
una única normativa –la Directiva
2005/36/CE– que simplificase las Instituto Nacional da Propriedade
15 directivas preexistentes, de las Industrial
cuales hay 12 directivas sectoriales
y 3 directivas que implantan un ré- • Agente Oficial da Propriedade Indus-
gimen general de reconocimiento de trial
las cualificaciones, abarcando profe-
siones reglamentadas.
Instituto Portuário e dos Transpor-
Podrá acceder a las rectificaciones a tes Marítimos
esta directiva y a la alteración de su • Ajudante de Cozinheiro(a) (profissão
documentación adjunta consultando la marítima)
correspondiente página de la Comisión
• Ajudante de Maquinista
Europea sobre el reconocimiento de las
cualificaciones profesionales. • Arrais de pesca local (m/f)
30
• Arrais de pesca (m/f) • Empregado(a) de andares
• Contramestre (m/f) • Empregado(a) de Bar
• Contramestre pescador (m/f) • Empregado(a) de mesa
• Cozinheiro (a) (Profissão Marítima) • Escanção (m/f)
• Electricista (m/f) • Governanta (e) de Rouparia/Lavan-
daria
• Empregado(a) de câmaras
• Governanta (e) de andares
• Maquinista prático de 1ª, 2ª e 3ª
classes (m/f) • Guia-Intérprete Nacional (m/f)
• Marinheiro(a) de Tráfego Local • Guia-Intérprete Regional (m/f)
• Marinheiro(a) de 1ª e 2ª classes • Motorista de Turismo (m/f)
• Marinheiro(a) maquinista • Pasteleiro (a)
• Marinheiro(a) pescador • Porteiro(a)
• Mecânico(a) de Bordo • Recepcionista de Turismo(m/f)
• Mestre costeiro (m/f) • Recepcionista (m/f)
• Mestre costeiro pescador (m/f) • Transferista (m/f)
• Mestre de tráfego local (m/f)
Instituto do Emprego e Formação
• Mestre do largo pescador (m/f) Profissional, I.P.
• Operador de gruas flutuantes (m/f) • Barbeiro (a)
• Pescador(a) • Cabeleireiro (a)
• Radiotelegrafista prático da classe A • Calista (m/f)
(m/f)
• Esteticista (m/f)
• Radiotelegrafista prático da classe B
• Manicura (m/f)
(m/f)zz
• Massagista de estética (m/f)
Ordem dos Arquitectos
• Pedicura (m/f)
• Arquitecto(a)
• Posticeiro/a
Turismo de Portugal, I.P.
Administração Central do Sistema
• Assistente de Direcção de Hotel de Saúde, I.P.
(m/f)
• Dietista (m/f)
• Correio de Turismo (m/f)
• Fisioterapeuta (m/f)
• Cozinheiro(a)
• Higienista oral (m/f)
• Director(a) de Hotel
• Terapeuta da fala (m/f)
• Ecónomo(a)
• Terapeuta ocupacional (m/f)

31
• Ortoprotésico(a) Direcção-Geral dos Recursos Hu-
manos da Educação
• Ortoptista (m/f)
• Educador(a) de Infância
• Técnico(a) de anatomia patológica,
citológica e tanatológica • Professor(a) do Ensino Básico
• Técnico(a) de análises clínicas e de • Professor(a) do Ensino Secundário
saúde pública
Ordem dos Enfermeiros
• Técnico(a) de audiologia
Enfermeiro(a) Especialista em Saúde
• Técnico(a) de cardiopneumologia
Materna e Obstétrica /
• Técnico(a) de farmácia
Parteiro(a)
• Técnico(a) de medicina nuclear
Enfermeiro(a) Responsável por Cuida-
• Técnico(a) de neurofisiologia dos Gerais
• Técnico(a) de prótese dentária
Ordem dos Engenheiros
• Técnico(a) de radiologia
• Engenheiro(a) Agrónomo(a)
• Técnico(a) de radioterapia
• Engenheiro(a) Civil
• Técnico(a) de saúde ambiental
• Engenheiro(a) do Ambiente
Instituto da Mobilidade e dos Trans- • Engenheiro(a) Electrotécnico(a)
portes Terrestres, I.P.
• Engenheiro(a) Florestal
• Director(a) de escola de condução
• Engenheiro(a) Geógrafo(a)
• Director(a) técnico da actividade
• Engenheiro(a) Geólogo e de Minas
transitária
• Engenheiro(a) Informático(a)
• Examinador(a) de condução
• Engenheiro(a) Mecânico(a)
• Gerente, Director, Administrador de
empresas de transporte em táxi ou • Engenheiro(a) Metalúrgico(a)
Empresário em nome individual • e de Materiais
• Motorista de Táxi (m/f) • Engenheiro(a) Naval
• Instrutor(a) de condução • Engenheiro(a) Químico(a)
Conselho Coordenador dos Institu- Associação Nacional dos Engenhei-
tos Superiores Politécnicos ros Técnicos
• Docente do Ensino Superior Politéc- • Engenheiro(a) Técnico(a) Agrário(a)
nico
• Engenheiro(a) Técnico(a) Civil
• Conselho de Reitores das Universida-
des Portuguesas • Engenheiro(a) Técnico(a) de Electró-
nica e Telecomunicações
• Docente do Ensino Superior Univer-
sitário • Engenheiro(a) Técnico(a) de Energia
e Sistemas de Potência
32
• Engenheiro(a) Técnico(a) de Geo- • Motorista de embarcação salva-vidas
tecnia (m/f)
• Engenheiro(a) Técnico(a) de Infor-
mática Ordem dos Médicos Dentistas

• Engenheiro(a) Técnico(a) • Médico(a) Dentista


Mecânico(a)
Ordem dos Médicos
• Engenheiro(a) Técnico(a)
Químico(a) • Médico(a) Especialista
• Médico(a) (com formação médica de
Ordem dos Farmacêuticos base)
• Farmacêutico(a)
ICP - Autoridade Nacional de Co-
ICP - Autoridade Nacional de Co- municações
municações • Projectista de Infra-estruturas de
• Instalador(a) de infra-estruturas de telecomunicações em edifícios
telecomunicações em edifícios
Ordem dos Psicólogos
Direcção-Geral de Energia e Geo- • Psicólogo(a)
logia
• Instalador(a) de redes de gás Ordem dos Revisores Oficiais de
Contas
• Projectista de redes de gás (m/f)
• Revisor(a) Oficial de Contas
• Soldador(a)
• Mecânico(a) de aparelhos de gás Autoridade Florestal Nacional
• Mecânico(a) de auto/gás • Sapador(a) Florestal
• Técnico(a) de gás Autoridade para as Condições do
• Técnico(a) de gás (auto) Trabalho
• Técnico(a) responsável pela exe- • Técnico(a) de segurança e higiene do
cução de instalações eléctricas de trabalho
serviço particular
Ordem dos Técnicos Oficiais de
• Técnico(a) responsável pela explo-
Contas
ração de instalações eléctricas de
serviço particular • Técnico(a) Oficial de Contas
• Técnico(a) responsável pelo projecto
Ordem dos Médicos Veterinários
das instalações eléctricas de serviço
particular • Veterinário(a)

Instituto de Socorros a Náufragos


• Marinheiro(a) de embarcação salva-
vidas - pessoal de convés
33
34
35
4. Legislación laboral

Legislación laboral portuguesa (Art. 8º, • Asiduidad, puntualidad y coopera-


120º y 121º del Código do Trabalho) ción.
• Confidencialidad en relación con la
En las relaciones laborales información y prácticas habituales de
el trabajador tiene derecho la empresa.
a:
• Obtener un salario o, en su defecto, ¿Se contempla alguna
una compensación. retribución mínima
definida?
• Óptimas condiciones laborales.
(Art. 266º del Código do Trabalho)
• Indemnización por eventuales perjui-
cios causados por enfermedades pro- La ley fija un salario mínimo, y los con-
fesionales y accidentes de trabajo. venios colectivos o individuales no pue-
• Formación y perfeccionamiento pro- den establecer cuantías inferiores.
fesional.
La ley establece el principio de que los
• Pausas en la jornada laboral, descan- salarios mínimos deben ser revisados
sos semanales, días de asuntos pro- anualmente por legislación especial.
pios, festivos y vacaciones. Como tal, se contemplan sanciones para
• Información sobre las condiciones de las entidades patronales que no paguen
su contrato de trabajo. salarios mínimos.
• Extinción de la relación laboral, en el Los salarios mínimos son relativamente
caso de que el trabajador no pueda interprofesionales, ya que no excluyen
prestar su servicio. ningún sector profesional o actividad
• Estabilidad del vínculo contractual. económica, aunque sean diferenciados
(más bajos) para los trabajadores del
servicio doméstico.
El trabajador tiene como
principales deberes: Los salarios podrán ser inferiores en
los casos de trabajadores en formación
(personal en prácticas, y aprendices) y
• Respeto y obediencia a la empresa o trabajadores con capacidad de trabajo
superiores jerárquicos. reducida.

36
• Contrato de trabajo intermi-
Tipos de contratos tente: utilizado por la empresa
de trabajo: que ejerza una actividad de forma
discontinua o con intensidad varia-
• Contrato de trabajo por tempo ble, en que períodos de actividad
indeterminado (indefinido): no del trabajador son intercalados con
sujeto a ningún plazo. uno o más períodos de inactividad.
Debe contener indicación del núme-
• Contrato de trabajo a termo ro anual de horas de trabajo/días
certo: en la legislación laboral, con de trabajo a tiempo completo. La
matices en su duración, se corres- prestación de trabajo no puede ser
pondería con el contrato eventual inferior a 6 meses a tiempo comple-
por circunstancias de la producción. to por cada año civil, de los cuales
Tiene duración limitada en el tiem- 4 deben ser consecutivos (forma
po. por regla general, es de 6 meses, introducida por el nuevo Código do
pudiendo ser estipuladas duraciones Trabalho, de 2009).
inferiores (para situaciones previs-
tas en la ley) o superiores, hasta al • Contrato de trabajo a tiempo
límite máximo de 3 años (incluyen- parcial: corresponde a un período
do renovaciones de contrato). normal de trabajo semanal igual o
inferior al 75% del que corresponde
• Contrato de trabajo a termo in- a tiempo completo, en una situación
certo: dura por el tiempo necesario comparable, pudiendo traducirse en
para la substitución del trabajador reducción del número de horas de
ausente o para la conclusión de la ac- trabajo diarias o del número de días
tividad, proyecto, obra o tarea cuya de trabajo por semana.
ejecución justifica su celebración. Su
duración no puede ser superior a 6 • Contrato de teletrabajo: presta-
años. Se puede asimilar, con reser- ción laboral realizada con subordi-
vas, a dos tipos contractuales de la nación jurídica, habitualmente fuera
legislación española: el contrato de de las instalaciones de la empresa
de interinidad en su primera defini- y a través del recurso a las tecno-
ción y el contrato para la realización logías de la información y de la co-
de una obra o servicio determinado municación. su duración no puede
en su segunda acepción. exceder los 3 años.
• Contrato de muy corta duración: En el ámbito del trabajo temporal, puede
duración hasta el límite máximo de ser acordado un contrato de trabajo
60 días. Permitido sólo en casos es- temporal, de duración determinada
peciales, como trabajo agrícola es- o para realización de obra (no pu-
tacional o la realización de eventos diendo exceder los 2 años de duración),
turísticos con duración no superior o por tiempo indefinido, para ce-
a 1 semana (forma introducida por sión temporal.
el nuevo Código do Trabalho, de
2009).

37
Vacaciones
Derecho a vacaciones de los
1. El período de vacaciones es de veinti- trabajadores contratados a
dós días útiles. termo
2. La empresa puede suspender, total 1. Los trabajadores contratados a termo
o parcialmente, su actividad, en los si- cuya duración, inicial o renovada, no al-
guientes términos: cance un año, tienen derecho a un pe-
ríodo vacacional equivalente a dos días
a) Durante al menos 15 días consecuti- útiles por cada mes completo de servi-
vos entre el período del 1 de mayo al 31 cio.
de octubre.
2. Para poder determinar el mes com-
b) Por período inferior a 15 días con- pleto de servicio, deben contarse todos
secutivos o fuera del período entre el 1 los días, seguidos o intercalados, en que
de mayo y el 31 de octubre, cuando así fue prestado trabajo.
esté estipulado en el convenio colectivo
de trabajo o mediante parecer favorable Retribución durante las vaca-
de las estructuras sindicales representa-
ciones
tivas de los trabajadores.
1. La retribución correspondiente al pe-
3. Salvo lo dispuesto en el siguiente
ríodo vacacional no puede ser inferior a
punto, la suspensión temporal de acti-
la que los trabajadores percibirían si es-
vidad de la empresa o establecimiento
tuvieran en servicio efectivo y debe ser
no interfiere en el disfrute efectivo del
pagada antes del inicio de aquel perío-
período de vacaciones a que cada traba-
do.
jador tiene derecho.
2. Además de la retribución mencionada
4. Los trabajadores que tengan derecho
en el número anterior, los trabajadores
a un período de vacaciones superior al
tienen derecho a un subsidio vacacional
del cese de actividad estipulado por la
de cuantía igual al de esa retribución.
empresa pueden optar por recibir la re-
tribución y el subsidio vacacional corres-
3. La reducción del período vacacional
pondientes a la diferencia, sin perjuicio
en los términos del apartado n.º 2 del
de ser siempre salvaguardado el disfrute
artículo 28º no implica la correspon-
efectivo de 15 días útiles de descanso,
diente reducción en la retribución o en
o por disfrutar, total o parcialmente, el
el subsidio vacacional.
período excedente de vacaciones previa
o posteriormente al cierre.
Acumulación de vacaciones
5. A efectos del período de vacaciones,
1. Las vacaciones deben ser tomadas en
los días útiles comprenden los días de la
el transcurso del año civil en que vencen,
semana de lunes a viernes, con excep-
y no está permitido acumular el mismo
ción de los festivos, no siendo considera-
año vacaciones de dos o más años.
dos como tales el sábado y el domingo.

38
2. No se aplica lo dispuesto en el núme- comité de empresa o la comisión sindi-
ro anterior, pudiendo tomar vacaciones cal o intersindical o los delegados sindi-
en el primer trimestre del año civil in- cales, en el orden indicado.
mediato, en acumulación o no con las 3. En el caso previsto en el número an-
vacaciones vencidas en éste, cuando la terior, la empresa sólo puede fijar el pe-
aplicación de la regla anteriormente es- ríodo de vacaciones entre el 1 de mayo
tablecida haya causado grave perjuicio y el 31 de octubre, salvo parecer favo-
a la empresa o al trabajador y siempre rable en contrario de las entidades en él
que, en el primer caso, este dé su con- referidas y lo dispuesto en el convenio
formidad. colectivo de trabajo.

3. Tendrán derecho a acumular vacacio- 4. En la fijación de las vacaciones, los


nes de dos años: períodos más solicitados deben ser divi-
didos, siempre que sea posible, benefi-
a) Los trabajadores que ejerzan su acti- ciando, de forma alterna, a los trabaja-
vidad en el continente, cuando preten- dores en función de lo establecido en los
dan disfrutarlas en los archipiélagos de dos años precedentes.
las Azores y Madeira.
5. Salvo en el caso de perjuicio grave
b) Los trabajadores que ejerzan su acti- para la empresa, podrán disfrutar de va-
vidad en los archipiélagos de las Azores caciones en el mismo período los cónyu-
y Madeira, cuando pretendan disfrutar- ges que trabajen en la misma empresa
las en otras islas o en el continente. o establecimiento, así como las perso-
nas que hayan vivido por más de dos
c) Los trabajadores que pretendan dis- años en condiciones análogas a la de los
frutar de las vacaciones con familiares cónyuges.
emigrados en el extranjero.
6. Las vacaciones pueden prefijarse para
4. Los trabajadores podrán, asimismo, su disfrute intercalado, mediante acuer-
acumular en el mismo año la mitad del do entre el trabajador y la empresa y
período vacacional vencido el año ante- siempre que, como mínimo, se establez-
rior con el de ese año mediante acuerdo ca un período de diez días útiles conse-
con la empresa. cutivos entre los diferentes períodos de
asueto.

Fijación del período vacacio- 7. El calendario vacacional, con indica-


nal ción del inicio y fin de los días de va-
caciones de cada trabajador, debe ser
1. La fijación del período de vacaciones elaborado antes del 15 de abril de cada
debe realizarse de mutuo acuerdo entre año y publicado en los lugares de traba-
la empresa y el trabajador. jo entre esta fecha y el 31 de octubre.

2. Ante la falta de acuerdo, la empresa


podrá elaborar el calendario de vacacio-
nes, teniendo en cuenta a este efecto al

39
Alteración del período vaca- Efectos de la extinción de la
cional fijado relación laboral

1. Si, una vez fijado el período vacacio- 1. Ante el cese del contrato de trabajo
nal, exigencias imperativas del funcio- por cualquier forma, el trabajador ten-
namiento de la empresa determinasen drá derecho a recibir la retribución co-
el aplazamiento o la interrupción de las rrespondiente a un período vacacional
vacaciones ya iniciadas, el trabajador proporcional al tiempo de servicio pres-
tiene derecho a ser indemnizado por la tado el año de la interrupción, así como
empresa por los perjuicios que, una vez al respectivo subsidio.
comprobados, haya sufrido al haber pre-
supuesto que disfrutaría íntegramente 2. Si el contrato se extingue antes de
de las vacaciones en el período fijado. que se haya disfrutado los días de vaca-
ciones vencidos en el inicio de ese año,
2. La interrupción de las vacaciones no el trabajador tendrá, asimismo, derecho
podrá perjudicar el disfrute continuado a percibir la retribución correspondien-
de la mitad del período a que el trabaja- te a ese período, así como el respectivo
dor tenga derecho. subsidio.

3. La alteración del período vacacional 3. El período vacacional a que se refiere


tendrá lugar siempre que el trabaja- el número anterior, aunque no disfruta-
dor, en la fecha prevista para su inicio, do, figura siempre a efectos de antigüe-
esté temporalmente de baja por razón dad.
o hecho que no le sea imputable, co-
rrespondiendo a la empresa, ante falta Efectos de la extinción de
de acuerdo, fijar un nuevo período vaca- la relación laboral por baja
cional, sin sujeción a lo dispuesto en el laboral prolongada
apartado n.º 3 del artículo anterior.
1. Si se comprueba la imposibilidad to-
4. Si su baja finaliza antes de que haya tal o parcial por parte del trabajador del
transcurrido el período anteriormente fi- disfrute del período de vacaciones pasa-
jado, el trabajador se acogerá a los días do, al año de la extinción de la relación
de vacaciones aun comprendidos en laboral por baja prolongada, el trabaja-
éste, aplicándose, en lo que respecta a dor tendrá derecho a la retribución co-
la fijación de los días restantes, lo dis- rrespondiente al período vacacional no
puesto en el número anterior. disfrutado y a su respectivo subsidio.
5. En los casos en que la extinción de la 2. En el año de finalización de la baja
relación laboral esté sujeta a previo avi- prolongada, el trabajador tiene derecho,
so, la empresa podrá determinar que el después de la prestación de tres meses
período vacacional sea anticipado al mo- de efectivo servicio, a un período vaca-
mento anterior a la fecha prevista para cional y correspondiente subsidio, equi-
la suspensión del contrato de trabajo. valentes a los que habrían vencido a 1
de enero de ese año si hubiera estado
ininterrumpidamente trabajando.

40
triple de la retribución correspondiente a
3. En el caso de sobrevenir el final del los días no disfrutados, que deberá obli-
año civil antes de transcurrido el plazo gatoriamente ser disfrutado en el primer
referido en el número anterior o de dis- trimestre del año civil subsiguiente.
frutado el derecho a vacaciones, el tra-
bajador puede usufructuarlo hasta el 30 Ejercicio de otra actividad
de abril del año civil subsiguiente. durante las vacaciones

Enfermedad en el período de 1. El trabajador no puede ejercer duran-


vacaciones te las vacaciones ninguna otra actividad
remunerada, salvo si ya la hubiese esta-
1. En el caso de que el trabajador enfer- do ejerciendo con anterioridad o la em-
me durante el período vacacional, éste presa lo haya autorizado.
es suspendido desde el mismo instante
en que la empresa haya tomado cono- 2. La violación de lo dispuesto en el nú-
cimiento del hecho, prosiguiendo inme- mero anterior, sin perjuicio de la even-
diatamente después del alta con el dis- tual responsabilidad disciplinaria del tra-
frute de los días restantes comprendidos bajador, da a la empresa el derecho de
en aquel período, correspondiendo a la recuperar la retribución correspondiente
empresa, ante falta de acuerdo, fijar los a las vacaciones y el respectivo subsi-
días vacacionales no disfrutados, sin su- dio, de los cuales el 50% revertirán en
jeción a lo dispuesto en el apartado n.º el Instituto de Gestão Financeira da Se-
3 del artículo 8º. gurança Social.

2. Se aplica a lo dispuesto en la parte 3. A los efectos previstos en el número


final del punto anterior lo dispuesto en anterior, la empresa podrá proceder a
el apartado n.º 3 del artículo 11º. descuentos en la retribución del traba-
jador hasta al límite de 1/6, en relación
3. El informe médico que certifique la con cada uno de los períodos de venci-
enfermedad, prevista en el número 1 miento posteriores.
podrá ser realizado por establecimiento
hospitalario, por medio de la Seguridad
Social o de atestado médico, sin perjui- Infracciones
cio, en este último caso, del derecho de
fiscalización y control por un médico in- 1 - Constituye infracción grave la viola-
dicado por la empresa. ción de los apartados 1 y 4 del artículo
2.º, del apartado 3 del artículo 3.º, de
los apartados 1 y 4 del artículo 4.º, del
Violación del derecho a vaca- apartado 1 del artículo 5.º, del apartado
ciones 2 del artículo 6.º, de los apartados 3 y
4 del artículo 9.º, de los apartados 1 y
En el caso de que la empresa obste el 2 del artículo 10.º, de los apartados 1
derecho a vacaciones en los términos y 2 del artículo 11.º, del apartado 1 del
previstos en la presente ley, el trabajador artículo 12.º y del artículo 13.º
percibirá, a título de indemnización, el
41
2 - En caso de violación de los apartados 3. La empresa puede rechazar la conce-
1 y 4 del artículo 2.º, del apartado 3 del sión del permiso previsto en el número
artículo 3.º, de los apartados 1 y 4 del anterior en los siguientes supuestos:
artículo 4.º, del apartado 1 del artículo
5.º, de los apartados 3 y 4 del artículo a) Cuando al trabajador le haya sido
9.º, del apartado 2 del artículo 11.º y proporcionada formación profesional
del apartado 1 del artículo 12.º, en caso adecuada o el permiso para el mismo fin
de que el imputado haya cumplido lo en los últimos veinticuatro meses.
dispuesto en el artículo 13.º y procedido
al pago voluntario de la multa, ésta será b) Cuando la antigüedad del trabajador
liquidada por el valor correspondiente a en la empresa sea inferior a tres años.
la infracción leve.
c) Cuando el trabajador no haya solici-
3 - Constituye infracción leve la violación tado dicho permiso con una anticipación
de los apartados 1 y 3 del artículo 7.º, mínima de noventa días en relación con
del artículo 8.º, de los apartados 1 y 2 la fecha de su inicio.
del artículo 9.º, del apartado nº 3 del d) Cuando la empresa tenga un número
artículo 11.º, del n.º 2 del artículo 12.º y de trabajadores no superior a veinte y
de los apartados 2 y 3 del artículo 16.º. no sea posible la substitución adecuada
del trabajador si fuese necesario.

e) Además de las situaciones enuncia-


Permisos no retribuidos das en los párrafos anteriores, tratándo-
se de trabajadores incluidos en niveles
Términos y efectos de cualificación de dirección, autoridad,
cuadros o personal cualificado, cuando
1. La empresa puede conceder al traba- no sea posible la substitución de los és-
jador, a petición de éste último, permi- tos durante el período de permiso, sin
sos no retribuidos. perjuicio grave para el funcionamiento
de la empresa o servicio.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en legis-
lación especial o en convenio colectivo, 4. A efectos de lo dispuesto en el aparta-
el trabajador tiene derecho a permisos do n.º 2, se considera de larga duración
no retribuidos de larga duración para el permiso no inferior a sesenta días.
asistencia a cursos de formación ofreci-
dos por una institución de enseñanza o 5. El período de permiso no retribuido se
de formación profesional o en el ámbi- computa a efectos de antigüedad.
to de un programa específico aprobado
por la autoridad competente y ejecutado 6. Durante el mismo período cesan los
bajo su control pedagógico o de cursos derechos, deberes y garantías de las
impartidos en un establecimiento de en- partes, en la medida en que presupon-
señanza. gan la efectiva prestación de trabajo.

42
Derecho al puesto de trabajo Garantía de retribución

1. El trabajador beneficiario de la autori- El trabajador tiene derecho a la retribu-


zación de ausencia mantiene el derecho ción correspondiente a los festivos, sean
a su puesto de trabajo. éstos de obligado cumplimiento u op-
cionales, sin que la empresa los pueda
2. Podrá ser contratado un substituto compensar con trabajo extraordinario.
para el trabajador en la situación de au-
torización de ausencia en los términos Valor de las disposiciones
previstos para el contrato a plazo. legales

Son nulas las disposiciones del contrato


Festivos de trabajo o de lo instruido en la regla-
mentación colectiva de trabajo, vigente
Festivos de obligado cumpli- o futuras, que establezcan festivos dife-
miento rentes de los indicados en los artículos
anteriores.
1. Son festivos de obligado cumplimien-
to: 1 de enero. Viernes Santo. 25 de
abril. 1 de mayo. Corpus Christi (festivo Incomparecencias al
movible). 10 de junio. 15 de agosto. 5 trabajo
de octubre. 1 de noviembre. 1 de diciem-
bre. 8 de diciembre. 25 de diciembre. Definición
2. El festivo de Viernes Santo podrá ser 1. Incomparecencia al trabajo es la au-
considerado como trasladable a otro día sencia del trabajador durante el período
con significado local dentro del mismo normal de trabajo a que el empleado
período de la Semana Santa. está obligado.

Festivos opcionales 2. En los casos de ausencia del traba-


jador por períodos inferiores al período
1. Además de los festivos de obligado normal de trabajo a que está obligado,
cumplimiento, sólo podrán ser conside- las respectivas demoras o ausencias se-
rados: el festivo municipal de la locali- rán sumadas para así poder determinar
dad o, cuando éste no exista, el festivo la cantidad de días completos en que
distrital y/o el martes de Carnaval. el trabajador haya causado falta de su
puesto de trabajo.
2. En substitución de cualquiera de los
festivos referidos en el número anterior, 3. A efectos de lo dispuesto en el nú-
podrá ser considerado, a título de festi- mero anterior, en caso de que los perío-
vo, cualquier otro día que determinen la dos normales de trabajo diario no sean
empresa y los trabajadores. uniformes, se considerará siempre el de
menos duración en relación con un día
completo de trabajo.

43
4. En casos de horario variable, la au- 3. Son consideradas injustificadas las
sencia laboral durante un día de trabajo faltas no previstas en el número ante-
sólo se considerará relacionada con el rior.
período de presencia obligatoria de los
trabajadores.
Incomparecencias por falleci-
miento de familiares o afines
Tipos de incomparecencia
1. En los términos del párrafo b) del
1. Las incomparecencias pueden ser apartado n.º 2 del artículo anterior, el
justificadas o injustificadas. trabajador puede faltar justificadamen-
te:
2. Son consideradas incomparecencias
justificadas: a) Hasta cinco días consecutivos por
fallecimiento de cónyuge no separado,
a) Las dadas por cercanía de boda, has- de personas y bienes o de familiar por
ta once días seguidos, excluyendo los consanguinidad y/o afinidad en primer
días de descanso sobrevenidos. grado de línea recta.

b) Las motivadas por fallecimiento del b) Hasta dos días consecutivos por falle-
cónyuge o parientes por afinidad o con- cimiento de otro pariente consanguíneo
sanguinidad, en los términos del artículo o afín en la línea recta o segundo grado
siguiente. en la línea colateral.

c) Las motivadas por la práctica de actos 2. Se aplica lo dispuesto en el párrafo b)


necesarios e inaplazables, en el ejercicio del número anterior al fallecimiento de
de funciones en asociaciones sindicales personas que vivan en el mismo domici-
o instituciones sanitarias y en la calidad lio que los trabajadores.
de delegado sindical o de miembro de 3. Son nulas y de ningún efecto las nor-
comité de empresa. mas de los contratos individuales o ins-
trumentos de reglamentación colectiva
d) Las motivadas por la prestación de de trabajo que dispongan de forma dife-
pruebas en instituciones de enseñanza. rente a la establecida en este artículo.

e) Las motivadas por imposibilidad de Comunicación y prueba sobre


trabajar debido a hecho que no sea im- incomparecencias justifica-
putable al trabajador, expresamente en- das
fermedad, accidente o cumplimiento de
obligaciones legales, o la necesidad de 1. Las incomparecencias justificadas,
prestar ayuda a miembros de su familia cuando sean previstas, serán obligato-
nuclear de forma inaplazable. riamente comunicadas a la empresa con
la anticipación mínima de cinco días.
f) Las previa o posteriormente autoriza-
das por la empresa. 2. Cuando sean imprevistas, las incom-
parecencias justificadas serán obligato-

44
riamente comunicadas a la empresa lo régimen de suspensión de la prestación
antes posible. de trabajo por baja prolongada.

3. El no cumplimiento de lo dispuesto en
los apartados anteriores hace las incom- Efectos de las incomparecen-
parecencias injustificadas. cias injustificadas
4. La empresa puede, aun siendo in- 1. Las faltas injustificadas determinan
comparecencia justificada, exigir al tra- siempre pérdida de retribución, corres-
bajador prueba de los hechos invocados pondiente al período de ausencia, el cual
para la justificación. será descontado, a todos los efectos, de
la antigüedad del trabajador.

Efectos de las incomparecen- 2. Tratándose de incomparecencias in-


cias justificadas justificadas a uno o medio período nor-
mal de trabajo diario, el período de au-
1. Las incomparecencias justificadas no sencia a considerar a efectos del número
determinan la pérdida o perjuicio de anterior comprenderá los días o medios
cualquier derecho o regalía por parte de descanso o festivos inmediatamente
del trabajador, salvo lo dispuesto en el anteriores o posteriores al día o días de
número siguiente. falta.

2. Determinan pérdida de retribución las 3. Incurre en infracción disciplinaria gra-


siguientes incomparecencias, aunque ve todo el trabajador que:
fueren justificadas: a) No comparezca injustificadamente
durante tres días consecutivos o seis in-
a) Ocasionadas en los casos previstos en tercalados en un período de un año.
el párrafo c) del apartado 2 del artículo
23.º, salvo disposición legal en contra- b) No comparezca injustificadamente
rio, o tratándose de incomparecencias una vez demostrada la falsedad de su
dadas por miembros de comités de em- justificante de falta al horario de trabajo.
presa. 4. En el caso de que a la vuelta del
trabajador, para inicio o reinicio de la
b) Dadas por motivo de enfermedad, prestación de trabajo, se certifique un
siempre que el trabajador tenga dere- retraso injustificado superior a treinta o
cho a subsidio de sanidad respectivo. sesenta minutos, la empresa puede re-
chazar la prestación de trabajo durante
c) Dadas con ocasión de accidente en el parte o todo el período normal de traba-
trabajo, desde que el trabajador tenga jo, respectivamente.
derecho a cualquier subsidio o seguro.

3. En los casos previstos en el párrafo y)


del apartado n.º 2 del artículo 23.º, si
la baja laboral del trabajador se prolon-
gase por más de un mes, se aplicaría el

45
Efectos de las incomparecen-
cias en el derecho a vacacio-
nes

1. Las incomparecencias, justificadas o


injustificadas, no tienen ningún efecto
sobre el derecho a vacaciones del tra-
bajador, salvo lo dispuesto en el número
siguiente.

2. En los casos en que las faltas determi-


nen pérdida de retribución, ésta podrá
ser sustituida si el trabajador expresa-
mente así lo prefiriese, por pérdida de
días de asueto, en la proporción de un
día de vacaciones por cada día de in-
comparecencia, siempre que sea salva-
guardado el disfrute efectivo de quince
días útiles de vacaciones o de cinco días
útiles de vacaciones si se tratase del año
de admisión.

46
47
48
49
5. Fiscalidad (impuestos)

Condiciones particulares tenerla y ocuparla como residencia


que afectan a los habitual.
trabajadores • cuando constituyan un núcleo fami-
transfronterizos. liar desde el momento en que resida
en Portugal cualquiera de las perso-
Convenio para evitar la nas a quienes incumbe la dirección
doble imposición entre de éste.
España y Portugal

Las personas físicas que residan en el ¿Cómo se fiscalizan los


territorio portugués y las que no residan ingresos obtenidos en
pero que obtengan ingresos en él están Portugal por un residente
sujetas al imposto sobre o rendimento en España?
das pessoas singulares (IRS).
Si una persona obtiene ingresos en un
En el caso de ser residentes en Portugal, Estado diferente al de su residencia,
el IRS recauda la totalidad de la renta puede estar sujeta a dos impuestos:
anual en el Estado de residencia por su renta
En el caso del núcleo familiar, el impues- anual y en el otro Estado por los ingre-
to es pagado por el conjunto de perso- sos que allí obtenga.
nas que lo constituyen.
En el caso de que esto suceda entre Es-
Se considera que los contribuyentes son paña y Portugal, y dado que no existe
residentes en Portugal cuando existen legislación comunitaria específica en lo
las siguientes circunstancias: que respecta a la fiscalidad, se recurrirá
al Convenio entre la República Portu-
• cuando hayan permanecido en terri- guesa y el Reino de España para evitar
torio portugués más de 183 días, se- la doble imposición y prevenir la evasión
guidos o intercalados. fiscal en materia de impuestos sobre la
renta (CDI), firmado entre los dos paí-
• cuando, permaneciendo por un tiem- ses el 26 de octubre de 1993 y ratificado
po inferior, dispongan de una vivien- en 1995 (Diário da República - I Serie A,
da que implique la intención de man- n.º 24, de 28/01/95), y, siguiendo sus
reglas, se investigará si los ingresos que
50
obtengan en un Estado diferente al de transfronterizo que tenga su vivienda
residencia deben someterse a imposi- habitual en España y a donde retorne
ción allí como un impuesto para no re- diariamente sólo podrán someterse a la
sidentes. fiscalidad del Estado de residencia.

¿Cómo y dónde debe En resumen, por las remuneraciones re-


someterse a imposición cibidas no se cotizará a efectos de im-
el trabajador puestos que tributan la renta en el Es-
tado donde se trabaja ni estará sujeto a
transfronterizo?
retenciones en origen. El trabajador de-
clarará en el país en el que reside por la
(Resolución de la Assembleia da Repú-
totalidad de los ingresos obtenidos. Se-
blica 6/95, de 28 de enero - I Serie A
gún la normativa portuguesa, este tra-
(aprueba el convenio entre la República
bajador transfronterizo deberá acreditar
Portuguesa y el Reino de España para
su residencia fiscal en España a través
evitar la doble imposición y prevenir la
de un documento (mod. 11-RFI) emiti-
evasión fiscal en materia de impues-
do por la Direcção Geral dos Impostos
tos sobre la renta). Aviso 164/95, de
del Ministerio das Finanças de Portugal.
18 de julio - I Serie A. Circular 18, de
07/10/1999 - Direcção de Serviços dos
Benefícios Fiscais. CIRC - Decreto-Ley
442-B/88 (Aprobación del Código), de
30 de noviembre, última actualización
Decreto-Ley 287/2003, de 12 de no-
viembre. CIRS - Decreto-Ley 442-A/88
(Aprobación del Código), Última actua-
lización - Decreto-Ley 287/2003, de 12
de noviembre).

Las retribuciones recibidas no se gravan


a efectos de impuestos que fiscalizan la
renta en el Estado donde se trabaja ni
estará sujeto a retenciones en origen. El
trabajador declarará en el país en el que
reside por la totalidad de las remunera-
ciones obtenidas. Este trabajador trans-
fronterizo deberá acreditar su residencia
fiscal en Portugal a través de una certifi-
cación de residencia fiscal emitida por la
Direcção Geral dos Impostos, que pue-
de ser solicitada en cualquier Serviço de
Finanças (Delegación de Hacienda).

Los emolumentos obtenidos de un


empleo en Portugal por un trabajador

51
52
53
6. Seguridad Social

Inscripción en la En el caso de trabajadores del servicio


doméstico, las empresas no pueden ins-
Seguridad Social. cribir como trabajadores a su servicio
Trabajadores por a personas que con ellas tengan los si-
cuenta ajena guientes vínculos familiares:

• Cónyuge.
Responsabilidades de las • Descendientes hasta segundo grado
empresas o equivalentes y afines.
• Ascendentes o equivalentes y afines.
Inscripción de trabajadores
por cuenta ajena • Hermanos o afines y personas que
vivan en unión de hecho con el con-
La inscripción en la Seguridad Social es tribuyente.
vitalicia y determina la vinculación al
Sistema de Seguridad Social. Comunicación obligatoria de
admisión de nuevos trabaja-
Corresponde a las empresas efectuar la dores
inscripción de los trabajadores que em-
piecen a trabajar a su servicio: Las empresas están obligadas a comuni-
car a la Seguridad Social la admisión de
• Hasta finalizar el mes siguiente al del nuevos trabajadores:
inicio de actividad.
• En la delegación de la Seguridad So- • Por cualquier medio escrito, si es po-
cial que comprende el área donde sible, impreso propio, MOD.RV1009-
efectúa su trabajo el empleado. DGSS o
• A través de Internet, en www.seg-so-
La inscripción de cada trabajador surte cial.pt, en el portal Segurança Social
efectos desde el día 1 del mes en que se Directa.
inicia la relación laboral y es efectuada
en impreso propio, MOD.RV1005-DGSS, Esta comunicación debe ser efectua-
acompañado de los documentos en él da después del inicio de los efectos del
indicados. contrato de trabajo, antes del final de

54
la primera mitad del período normal de Esta obligación se considera cumplida,
trabajo, diario o, en su defecto: con la entrega al trabajador del ejem-
plar del contrato escrito, haciendo cons-
tar en él las cuestiones anteriormente
• Del primer día útil siguiente, por ra- abordadas.
zones excepcionales y fundamenta-
das, relacionadas con la urgencia en • Situación del trabajador ante la
la prestación del trabajo o en la pres- Seguridad Social.
tación de trabajo por turnos. En el acto de la admisión, las empresas
pueden solicitar a los nuevos trabajado-
La comunicación no exime de la inclu- res información certificada de su situa-
sión de los nuevos trabajadores admiti- ción ante la Seguridad Social a través
dos en la declaración de remuneraciones de:
correspondiente al mes en que inician la
actividad.
• Declaración escrita del trabajador o
Respecto a los trabajadores admitidos • Declaración de la Administración de
que aún no se encuentren inscritos en Seguridad Social obtenida, preferen-
la Seguridad Social, la empresa queda temente, a través de Internet, en
eximida de entregar la solicitud de ins- www.seg-social.pt, en el portal Se-
cripción/afiliación de esos trabajadores gurança Social Directa (válida por 3
(MOD.RV1005-DGSS) si en la respec- meses).
tiva comunicación de admisión (MOD.
RV1009-DGSS) son indicados todos los
elementos necesarios en la inscripción
Responsabilidades de los
de beneficiarios.
trabajadores
Las empresas deben, asimismo, entregar
a los trabajadores admitidos a su servi- Declaración vinculante de
cio una declaración en la cual conste: los trabajadores con la em-
presa
• La fecha de la admisión del trabaja- Los trabajadores por cuenta ajena de-
dor y ben:
• Las tarjetas de identificación de la
Seguridad Social (NISS) y fiscal (NIF) Comunicar a las administraciones de la
de la empresa. Seguridad Social el inicio de la actividad
y la vinculación a una nueva empresa
Si la admisión se realiza en el lugar don- hasta 24 horas después del inicio de los
de los trabajadores van a ejercer la ac- efectos del contrato de trabajo que una
tividad y éste no se corresponde con el al trabajador a la empresa:
establecimiento de la empresa, se puede
entregar el duplicado de la declaración • A través de formulario de modelo
como prueba de la fecha de admisión. propio MOD.RV1009-DGSS o
• Por cualquier medio escrito.

55
La declaración obligatoria de los traba- prestaciones con rentas de traba-
jadores debe contener los siguientes jo, estando la empresa obligada
elementos: a pagar las contribuciones desde
aquella fecha.
• Nombre completo, fecha de naci-
En este caso, el trabajador está obliga-
miento, naturalidad y residencia del
do a devolver las pagas indebidamente
trabajador.
percibidas y la empresa será solidaria-
• Número de tarjeta de la Seguridad mente responsable de esa devolución
Social, si ya estuviese inscrito, o in- si no certifica el desconocimiento de la
dicación de que se trata del inicio de situación a través de la presentación de
vida activa del trabajador a efectos la declaración escrita del trabajador o de
de vinculación a la Seguridad Social. la declaración de la Administración de la
• Categoría profesional. Seguridad Social.

• Lugar de ejercicio de la actividad. • Ante la falta de la declaración obli-


• Fecha del inicio del ejercicio de la ac- gatoria de vinculación a una nueva
tividad. empresa por parte de los trabajado-
res, éstos no son considerados para
• Número de identificación de la Segu-
el acceso o cálculo de las prestacio-
ridad Social, número de identificación
nes:
fiscal y nombre y residencia o firma
y sede de la empresa, según los ca-
sos. >>Los períodos de actividad profe-
sional no declarados, en los casos
en que no haya sido efectuada la
Consecuencias del no comunicación de la admisión de
nuevos trabajadores, por parte de
cumplimiento de las
la empresa y no haya sido comu-
obligaciones interpuestas
nicada la respectiva declaración
a empresas y trabajadores de ingresos, excepto si fueren re-
gularizadas las correspondientes
• Ante la falta de comunicación o de contribuciones, en los términos
entrega de la prueba de admisión exigidos.
de nuevos trabajadores por parte
de la empresa, se presume que el >>Los períodos comprendidos entre
trabajador inició la actividad: el inicio de la actividad y la fecha
en que la declaración sea recibida
en la Administración de la Seguri-
>>El día 1 del 6.º mes anterior al de dad Social, en los casos en que el
la comprobación del incumplimien- trabajador efectúe la declaración
to, estando la empresa obligada fuera de plazo.
a pagar las contribuciones desde
aquella fecha. Atención: compete siempre al traba-
>>En la fecha de inicio de prestacio- jador probar que efectuó la declaración
nes por enfermedad/desempleo, del inicio de actividad o de vinculación a
en situación de acumulación de la empresa.
56
SANCIONES contratación y regímenes especiales de
exención o reducción de la base de coti-
zación global.
Sanciones aplicables a las
empresas

• Infracciones y multas Sanciones aplicables a los


trabajadores
• Falta de la comunicación de admisión
• Infracciones y multas
de nuevos trabajadores en el plazo
establecido: • Falsas declaraciones de los benefi-
ciarios relacionadas con su situación
Multa: de 100 a 700 € respecto al Sistema de Seguridad So-
cial:
• Falta de la comunicación respecto a
Multa: de 100 a 700 €
trabajadores que se encuentren be-
neficiándose de prestaciones de des-
empleo:
• Coordinación Internacional de
Legislaciones - Estados de la Unión
Multa: de 400 a 2.500 €
Europea / Espacio Económico Eu-
ropeo (EEE) / Suiza
Si la empresa fundamenta el descono-
cimiento de la situación a través de la
Los instrumentos que coordinan inter-
presentación de una declaración escrita
nacionalmente los distintos regímenes
del trabajador o de la declaración de la
legislativos de Seguridad Social de los
Administración de la Seguridad Social, la
Estados miembros de la Unión Europea,
cuantía de la multa se reduce a la mi-
del Espacio Económico Europeo y Suiza
tad.
son la Normativa (CEE) n.º 1408/71 y
la Normativa (CEE) n.º 574/72, estable-
• Sanción adicional
ciendo esta última las disposiciones de
aplicación de la primera.
• -A las empresas que se beneficien
de la actividad profesional de traba-
jadores que estén percibiendo pres- • Países donde se aplican las nor-
taciones de desempleo y que no co- mativas comunitarias.
muniquen su admisión o, habiéndolo
hecho, no los incluyan en sus decla- Los Estados donde las personas com-
raciones de la renta les puede ser prendidas por el ámbito de aplicación
aplicada, simultáneamente a la multa personal de la Normativa (CEE) n.º
respectiva, la siguiente sanción adi- 1408/71 pueden hacer valer sus dere-
cional: chos son:

Privación, por período de hasta 2 años,


del acceso a medidas de apoyo a la
57
• Los Estados miembros de la Unión Social generales y especiales, contribu-
Europea: Alemania, Austria, Bélgica, tivos y no contributivos:
Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslove-
nia, España, Estonia, Finlandia, Fran- • enfermedad y maternidad.
cia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, • invalidez.
Letonia, Lituania, Luxemburgo, Mal- • vejez.
ta, Países Bajos, Polonia, Portugal, • supervivencia.
Reino Unido, República Checa, Repú- • por accidente de trabajo y enferme-
blica Eslovaca, Rumanía y Suecia. dad profesional.
• subsidios por defunción.
• Los Estados EFTA que, con aquéllos,
• desempleo.
integran el Espacio Económico Euro-
• familiares (excepto en los supuestos
peo: Islandia, Liechtenstein y Norue-
previstos en el anexo a la Normativa
ga.
(CE) n.º 859/2003).
• Suiza.

• Determinación de la legislación
• Personas beneficiadas aplicable

Se benefician de las disposiciones de 1. Regla general


las normativas los nacionales de uno de
los Estados anteriormente enunciados, La persona que ejerza una actividad
así como los refugiados y los apátridas, asalariada en el territorio de un Esta-
además de las personas sujetas a los do miembro está sujeta, en principio, a
respectivos regímenes, independiente- la legislación de la Seguridad Social de
mente de la nacionalidad, que: este Estado, aun residiendo en el terri-
torio de otro Estado miembro o aunque
- Ejerzan una actividad asalariada o no la empresa que emplea a esta persona
asalariada. tenga su sede o domicilio en el territorio
- Sean familiares de las personas antes de otro Estado miembro.
mencionadas.
- Sean miembros supervivientes de las 2. Desplazamiento de trabajadores
familias de los trabajadores y de los
pensionistas, cualquiera que sea su na- Sin embargo, si una persona que ejer-
cionalidad. ce actividad asalariada en el territorio
- Sean estudiantes. de un Estado miembro, al servicio de
- Sean funcionarios públicos. una empresa de la cual normalmente
depende, es destinada por esa empre-
Para una correcta definición de los tér- sa al territorio de otro Estado miembro,
minos utilizados, tales como “trabajador continúa sujeta, de pleno derecho, a la
asalariado”, “apátrida” o “estudiante”, legislación del primer Estado miembro,
puede consultarse el artículo 1º de la siempre que el período previsto de des-
Normativa (CEE) n.º 1408/71. tino no exceda de veinticuatro meses
y, además, siempre que dicha persona
Prestaciones comprendidas, al estar no tenga como función sustituir a otra
integradas en regímenes de Seguridad
58
persona a la cual le haya expirado su >>Becarios de investigación cientí-
período de desplazamiento. fica, que posean el seguro social
voluntario, así como los trabaja-
Se contemplan como condiciones esen- dores del hogar, comprendidos
ciales para continuar vinculados a la le- por el régimen de los trabajadores
gislación del Estado miembro de destino por cuenta ajena, tienen derecho
que la empresa que procede a desplazar a prestaciones por enfermedad en
al empleado ejerza regularmente acti- las mismas condiciones de los tra-
vidades significativas en el territorio de bajadores independientes.
este Estado y que los trabajadores des-
tacados continúen sujetos a la autoridad
y dirección de dicha empresa.
SUBSIDIO POR ENFERMEDAD

• Trabajadores por cuenta ajena. Se trata de una prestación económica,


Prestación por enfermedad asignada para compensar el coste que
supone al trabajador no poder percibir
La prestación por enfermedad se realiza su nómina, como resultado de su baja
a través de la asignación de: laboral, debido a la enfermedad.

• Subsidio por enfermedad. • Certificación de la enfermedad

• Prestaciones compensatorias del La enfermedad es certificada en impre-


pago por vacaciones, Navidades u so de modelo propio –CIT (certificado
otros de naturaleza análoga. de incapacidade temporária por estado
de doença), emitido por los servicios de
• ¿A quién beneficia este dere- salud competentes del Servicio Nacional
cho? de Salud– Ej.: centros de salud, inclu-
yendo los servicios de atención perma-
• Beneficiarios del Régimen General de nente (SAP), servicios de prevención y
la Seguridad Social: tratamiento de la drogodependencia,
hospitales, con excepción de los servi-
cios de urgencia.
>>Trabajadores por cuenta ajena.
>>Trabajadores autónomos que ha- El CIT se cubre por triplicado:
yan optado por el Régimen General
de la Seguridad Social (las presta- • el original, una vez compulsado por
ciones compensatorias no se inclu- los servicios de salud, es enviado por
yen en las prestaciones por enfer- el beneficiario a la Administración de
medad de los autónomos). la Seguridad Social.
>>Trabajadores marítimos y vigilantes • el duplicado queda en manos del
nacionales que ejerzan actividad beneficiario, como prueba certificada
en barcos de empresas extranjeras de la situación de incapacidad y para
(régimen del seguro social volun- ser presentado ante los servicios de
tario).
59
salud en los casos de prorrogación de Para el plazo de garantía, se consideran
baja. los períodos de registro de nóminas no
• el triplicado es entregado por el be- superpuestos, en cualquier régimen de
neficiario a la empresa, como justifi- protección social obligatorio, que ase-
cante de baja. guren prestaciones de protección en la
enfermedad, incluyendo el de la función
• Certificación de la enfermedad pública (total de los días cotizados).
en situaciones excepcionales
Para el índice de profesionalidad, se
En los supuestos en que la enfermedad consideran los días de registro de nómi-
acontezca: nas por trabajo efectivamente prestado
y los períodos en que haya registro de
nóminas por equivalencia a la entrada
• A bordo de embarcaciones, la certi- de cotizaciones, en los supuestos de:
ficación de incapacidad temporal es
siempre observada con intervención
médica, aunque no presencial. Co- • Enfermedad que se observe en los 60
rresponde a la empresa el envío de la días posteriores a la fecha de la ante-
documentación médica. rior alta médica.

• Fuera del territorio nacional, los do- • Asignación de subsidios de materni-


cumentos de certificación de la enfer- dad.
medad son emitidos por los médicos
de los beneficiarios en el Estado res-
pectivo y compulsados por los servi- Atención: el pago de prestaciones de
cios consulares portugueses, o según enfermedad a autónomos y personas
la legislación internacional a que Por- comprendidas por el régimen del seguro
tugal se encuentre vinculado. social voluntario depende de si se en-
cuentra regularizada su cotización hasta
• Condiciones de asignación: el final del tercer mes inmediatamente
anterior al del inicio de la incapacidad.

• Situación de incapacidad temporal


certificada por los servicios de salud
competentes. • Cuantía
• 6 meses civiles, seguidos o interca-
lados, con registro de nóminas, en la Es calculada a través de la aplicación de
fecha de inicio de la incapacidad para un porcentaje a la remuneración de re-
el trabajo (plazo de garantía). ferencia del beneficiario. Este porcenta-
je varía en función de la duración y de la
• 12 días con registro de nóminas por naturaleza de la enfermedad.
trabajo efectivamente prestado, en
los 4 meses inmediatamente ante-
riores al mes que antecede al de la
fecha de inicio de la incapacidad (ín-
dice de profesionalidad).

60
segundo mes anterior al del inicio de la
% de salario Duración de la enfermedad enfermedad.
de referencia (Nº de días)
180 = 30 días x 6 meses.
Hasta 90
De 90 a 365
Más de 365
En caso de totalización de cotizaciones,
si los beneficiarios no presentan 6 me-
ses con registro de nóminas, la remu-
EN CASO DE TUBERCULOSIS
neración de referencia es definida por
% de salario Núcleo familiar R/(30xn), en que:
de referencia

Hasta 2 familiares a cargo R = total de remuneraciones registradas


Más de dos familiares a cargo desde el inicio del período de referencia
hasta al inicio del mes en que se com-
pruebe la enfermedad.
• Límitaciones de la cuantía a n = número de meses a que éstas se
percibir refieren.

• Mínimo: 30% del valor del salario Profesionales del espectáculo


mínimo interprofesional o la remune-
ración de referencia, si ésta es infe- Para estos profesionales, la remunera-
rior a dicho límite mínimo. ción de referencia es definida por R/360,
en que:
• Máximo: el valor líquido de la remu-
neración de referencia. R = total de las remuneraciones regis-
tradas en los 12 meses que anteceden
El valor líquido se obtiene por la deduc- al segundo mes anterior al del inicio de
ción, al valor bruto de la nómina de re- la incapacidad.
ferencia, de la base de cotización a la
Seguridad Social a la que pertenezca el 360 = 30 días x 12 meses.
beneficiario y de la tasa de retención del
IRS. Si estos beneficiarios se encuentran ins-
critos desde menos de un año antes, o
• Otras limitaciones a la cuantía con registro de nóminas después de un
período de interrupción igual o superior
En los supuestos de acumulación del a 6 meses, la remuneración media es
subsidio por enfermedad con indemni- definida por R/(30xn), en que:
zaciones por enfermedad profesional y
accidente de trabajo, la cuantía del sub- R = total de las remuneraciones regis-
sidio es igual a la diferencia entre su va- tradas desde la fecha de inicio o reinicio
lor y el valor de las indemnizaciones. del registro de nóminas.
Remuneración de referencia, es de- n = total de meses con o sin registro de
finida por R/180, en que: remuneraciones, transcurridos desde la
misma fecha.
R = total de remuneraciones registradas
en los 6 meses civiles que preceden al
61
• Período de concesión

Período Máximo de
Concesión

Trabajadores por cuena ajena


Trabajadores marítimos y vigilantes nacionales que ejer- Hasta 1095 días
zan su actividad en embarcaciones extranjeras

Trabajadores marítimos y vigilantes nacionales que ejer- Hasta 365 días


zan su actividad en embarcaciones extranjeras

En los supuestos de enfermedad por tuberculosis la con-


cesión del subsidio no contempla limite de tiempo

• Inicio del pago y período de • Internamiento hospitalario o cirugía


espera ambulatoria, comprobados en cen-
tros sanitarios del Servicio Nacional
El subsidio se presta a partir: de Salud o particulares con autoriza-
ción legal de funcionamiento por el
• del 4.º día de incapacidad temporal Ministério da Saúde.
para trabajar, estando sujetos a un • Tuberculosis.
período de espera de 3 días en el
caso de los trabajadores por cuenta • Enfermedad iniciada en el período de
ajena. asignación del subsidio parental que
sobrepase este período.
• del 31.º día de incapacidad para tra-
bajar, estando sujetos a un período
de espera de 30 días en el caso de • Suspensión del derecho
autónomos y beneficiarios del régi-
men del seguro social voluntario. La prestación se suspende en los si-
• de la fecha en que sea remitido el guientes supuestos:
certificado de incapacidad temporal
(CIT), en los casos en que no sea • Durante la concesión de los subsi-
cumplido el plazo de su remisión (5 dios de maternidad, paternidad y por
días útiles a partir de la fecha de emi- adopción.
sión).
• En el caso de ausencia del domicilio,
No se considera el primer día de enfer- sin autorización médica expresa.
medad si éste ha sido ya remunerado. • Por incomparecencia injustificada a
los exámenes o reconocimientos mé-
• Supuestos sin período de espera dicos a que el trabajador haya sido
convocado.
El subsidio es asignado desde el primer
• Cuando sea certificada el alta médi-
día de incapacidad, en los siguientes su-
ca, por la Comissão de Verificação de
puestos:
Incapacidades.
62
• Extinción del derecho • Cuantía:

El derecho al subsidio se extingue cuan- 60% del importe que, de modo justifica-
do: do, el beneficiario dejó de percibir.

• Solicitud
• Se hayan extinguido los plazos máxi-
mos prescritos por el CIT.
• Las prestaciones compensatorias se
• Durante el período de convalecencia
solicitan:
haya sido declarada la no persistencia
de la enfermedad por los servicios de >>En las administraciones de la Se-
salud competentes o por la comisión guridad Social.
de reevaluación o el beneficiario haya
>>En impreso de modelo propio,
retomado el ejercicio de actividad
acompañado de la documentación
profesional por considerarse apto.
probatoria en él indicados.
• El beneficiario no haya presentado
>>En el plazo de 6 meses, contados
justificación expresa de la ausencia
a partir:
del domicilio, sin autorización médi-
ca expresa o de la incomparecencia >>del 1 de enero del año siguiente
al examen o reconocimiento médico a aquel en que los subsidios eran
para que haya sido convocado. debidos.
>>de la fecha de la extinción de la
relación laboral, cuando sea éste
el caso.
Prestaciones
compensatorias de • Deberes de los beneficiarios
períodos de vacaciones,
Navidad u otros de Los beneficiarios de prestaciones por
naturaleza análoga no enfermedad están obligados al cumpli-
disfrutadas miento de los siguientes deberes:
• No ausentarse del domicilio, excep-
to:
• Condiciones de asignación
>>Para tratamiento o, en caso de au-
Las prestaciones compensatorias se
torización médica expresa del CIT,
asignan cuando el beneficiario, a con-
en los tramos horarios de las 11 a
secuencia de enfermedad subsidiada,
las 15 horas y de las 18 a las 21
no tenga derecho y no le hayan sido
horas.
retribuidos los días de vacaciones, de
Navidad u otros de naturaleza análoga,
por parte del respectivo empresario, de >>Comparecer a los exámenes médi-
acuerdo con lo establecido en reglamen- cos a que sean convocados por el
tación colectiva de trabajo u otra fuente Sistema de Verificação de Incapa-
de derecho laboral. cidades - SVI.

63
>>Los beneficiarios deben, asimismo, Comprobación,
comunicar a la Seguridad Social: seguimiento y control
de los supuestos de
»» el recibo de cuantías pagadas, enfermedad
periódicamente, sin contrapres-
tación de trabajo, expresamen- • Por iniciativa de la Seguridad
te prejubilación. Social:
»» la titularidad de pensiones o de
otras remuneraciones compen- Los actos de comprobación de la incapa-
satorias de la pérdida de remu- cidad tienen lugar en los supuestos:
neración, respectivas cuantías y
el régimen de protección social
a través del cual le son asigna- • Susceptibles de contribuir a la forma-
das. ción de plazos de garantía de acce-
»» la identificación de los respon- so a pensiones u otras prestaciones,
sables y contenido de la indem- considerándose prioritarios los su-
nización recibida, en caso de puestos trasladados por las empre-
haber acuerdo, siempre que sas o por la Autoridade para as Con-
la incapacidad resulte de acci- dições do Trabalho.
dente de trabajo o de acto de • En que el inicio de la enfermedad co-
tercero por el cual sea debida incide con la extinción de la relación
indemnización. laboral.
»» el ejercicio de actividad profe-
sional, aunque no sea remune- • De prórroga, por los servicios de sa-
rada. lud, de los períodos de enfermedad
»» el cambio de residencia. que sobrepasen el período máximo
»» la reclusión en establecimiento previsto por la Comissão de Reava-
penitenciario. liação.
»» cualquier otra situación suscep- • Reiterados de incapacidad por enfer-
tible de determinar el no reco- medad.
nocimiento del derecho a pres-
• Identificados y debidamente funda-
taciones o su suspensión.
mentados en informes de los servi-
cios de inspección y de fiscalización,
Atención: la comunicación de éstos y
de las empresas o de otras entida-
de otros hechos previstos en la ley debe
des.
ser efectuada en el plazo de 5 días útiles
a partir de la fecha de inicio de la enfer- • Correspondientes a actividades o zo-
medad o de haber sucedido tal hecho, nas geográficas con mayor incidencia
si éste se comprueba posteriormente a de incapacidades por enfermedad.
aquella fecha. • De incapacidad por enfermedad que
impliquen el rechazo de empleo con-
El no cumplimiento de dichos deberes veniente, trabajo necesario o forma-
determina la aplicación de multas. ción profesional durante el período
de concesión de las prestaciones de
desempleo.

64
• Por iniciativa de la empresa: • Que debe efectuar el pago obligato-
rio en el plazo de 24 horas, por che-
La empresa puede convenir realizar que o en efectivo, en los servicios de
motu proprio el control y seguimiento tesorería.
de la incapacidad temporal, debiendo, a • El lugar donde debe ser efectuada el
este efecto, solicitar la designación de pago.
médico a la delegación de la Seguridad
Social del área de residencia del traba- • El hecho de no haber efectuado el
jador y, en la misma fecha, informar al pago en el plazo fijado implica el ar-
trabajador, de dicha solicitud. chivo de la solicitud.

Nota: si la Seguridad Social no desig-


na un médico en el plazo de 24 horas a
partir de la recepción de la solicitud, la
empresa puede efectuar esta designa- LEGISLACIÓN
ción, a efectos de fiscalización, no pu-
diendo el médico indicado haber tenido
cualquier vínculo contractual anterior a • Ley n.º 99/2003, de 27 de agosto
aquella empresa. (Código do Trabalho).

La empresa o el trabajador pueden soli-


• Decreto-Ley n.º 28/2004, de 4 de fe-
citar un nuevo informe para comprobar
brero, con la redacción dada por el
el estado médico, en las 24 horas sub-
Decreto-Ley n.º 146/2005, de 26 de
siguientes al conocimiento del resultado
agosto (régimen jurídico de protec-
del parte, debiendo comunicarse esa pe-
ción en la enfermedad).
tición a la otra parte en la misma fecha
en caso de desacuerdo entre los infor- • Ley n.º 35/2004, de 29 de julio (re-
mes médicos. glamentación del Código do Trabal-
ho).
Se aplica una tasa de 40 € a los solici- • Decreto n.º 91/2007, de 22 de enero
tantes por cada informe que hayan re- (procedimientos en las situaciones de
querido. comprobación de la incapacidad por
enfermedad, por iniciativa de la em-
• Nombramiento de médico por la Se- presa).
guridad Social o • Despacho n.º 19868-B/2009, de
• intervención de la Comissão de Rea- 27 de agosto, - Cierre de estableci-
valiação mientos - Gripe A -Decreto-Ley n.º
302/2009, de 22 de octubre (altera-
(Esta tasa es actualizada anualmente.) ción al Decreto-Ley n.º 28/2004, de
4 de febrero).
El Centro Distrital de Seguridad Social
del área de residencia del trabajador co-
munica a la empresa, en el plazo de 24
horas:

65
ACCIÓN PROTECTORA - • ¿Cuáles son los subsidios?
PRESTACIONES A LOS PADRES

Maternidad, paternidad y adopción


PRESTACIONES

Prestación por riesgo clínico durante el embarazo


En vigor a partir del 1 de mayo de Prestación por interrupción del embarazo
2009. Prestación por riesgos específicos
Prestación “parental” con los siguientes tipos:
Maternidad (parental) - Inicial
- Inicial exclusivo de la madre
- Inicial exclusivo del padre
- Inicial de un progenitor en caso de im
ACCIÓN PROTECTORA posibilidad del otro
Prestación “parental” ampliada
Prestación por adopción
- Maternidad, paternidad y adopción Prestación por adopción en caso de permiso am-
pliado
• ¿De qué se trata? Prestación por hijo a cargo*
Prestación por hijo a cargo con deficiencia o en-
La protección social parental consiste en fermedad crónica
Prestación por nieto a cargo* con los siguientes
la asignación de subsidios en situaciones supuestos
de riesgo clínico durante el embarazo, - Por nacimiento de nieto
de interrupción del embarazo, de ries- - Por nieto menor, o con deficiencia o en
go específico, de nacimiento de hijos, fermedad crónica a cargo
de adopción y de asistencia a hijos y a
nietos. SUBSIDIOS SOCIALES

En el caso de los trabajadores, estos Prestación Social por riesgo clínico durante el em-
barazo
subsidios se destinan a sustituir las ren-
Prestación social por interrupción del embarazo
tas de trabajo perdidas debido a la baja Prestación social por riesgos específicos
laboral. Prestación Social “parental” con los siguientes ti-
pos:
- Inicial
- Inicial exclusivo de la madre
- Inicial exclusivo del padre
- Inicial de un progenitor en caso de im
posibilidad del otro

Prestación Social por adopción

*Prestaciones no asignadas a Autónomos

66
• ¿A quién beneficia este dere- • Los autónomos no tienen derecho a
cho? prestaciones por hijo o nieto a cargo
• Las prestaciones sociales por riesgo
Los subsidios se conceden a: clínico durante el embarazo, interrup-
ción del embarazo o por riesgos es-
• Trabajadores por cuenta ajena. pecíficos, tan sólo se asignan en caso
de que la mujer sea trabajador.
• Autónomos.
• Las profesiones de espectáculos, ar-
• Personas que dispongan del seguro
tistas, intérpretes y ejecutantes tie-
social voluntario (becarios de inves-
nen, también, derecho a una presta-
tigación científica y trabajadores en
ción por embarazo
barcos extranjeros).
• Beneficiarios que estén percibiendo
el subsidio de desempleo.
• Beneficiarios en situación de prejubi- • ¿En qué supuestos se conceden?
lación que ejerzan actividades com-
prendidas en los regímenes de los
trabajadores por cuenta ajena, de los SUBSIDIOS Y SUBSIDIOS SOCIALES
autónomos o por el seguro social vo-
luntario. • Por riesgo clínico durante el
embarazo
Los correspondientes subsidios sociales
son asignados a: Asignado a la trabajadora durante el em-
barazo en caso de riesgo clínico para ella
o para el neonato durante el tiempo ne-
• Personas que no estén cotizando a la cesario para contener el riesgo clínico.
Seguridad Social o que, haciéndolo,
no tengan los días cotizados suficien- • Por interrupcion del embarazo
tes para poder acceder a las presta-
ciones y estén en situación de preca- Asignado a la trabajadora, en los su-
riedad económica. puestos de interrupción del embarazo,
• Los beneficiarios que no dispongan durante 14 a 30 días, de acuerdo con
del ejercicio de la patria potestad no indicación médica.
tienen derecho a la protección por
paternidad o maternidad • Por riesgos específicos
• Los beneficiarios que se encuentren
Asignado a la trabajadora embarazada,
percibiendo la prestación de desem-
puérpera y lactante que en su actividad
pleo, tienen derecho a las presta-
profesional desempeñe trabajo nocturno
ciones por riesgo clínico durante el
o se encuentre expuesta a riesgos es-
embarazo, por interrupción del em-
pecíficos que perjudiquen su seguridad
barazo, parental y por adopción. Du-
y salud, siempre que la empresa no le
rante el período de percepción de las
pueda asignar otras tareas.
prestaciones, se suspende la corres-
pondiente prestación por desempleo.

67
Es concedido durante el tiempo necesa- • 30 días, a lo sumo, son opcionales y
rio para atajar el riesgo específico. asumidos antes del parto si la madre
es trabajadora y
• Ambos progenitores
• 42 días (6 semanas) obligatorios y
disfrutados inmediatamente a conti-
• Inicial: asignado al padre y a la ma- nuación del parto.
dre, por nacimiento de hijo. Sólo pue-
de ser asignado al padre si la madre Estos días están incluidos en el período
no lo solicita y ésta ejerce actividad correspondiente al subsidio parental ini-
profesional. cial.

Es concedido por 120 o 150 días segui-


dos, con acuerdo opcionalmente del pa-
• De inicio y en exclusividad del padre:
dre y de la madre. El período posparto
asignado al padre, después del naci-
puede ser compartido por ambos, sien-
miento del hijo, durante:
do obligatorio que la madre disponga de
las primeras 6 semanas (42 días).
>>10 días útiles obligatorios, de los
A estos períodos se incrementarán 30 cuales 5 días seguidos, inmediata-
días motivados por: mente después del nacimiento del
hijo y 5 días seguidos o intercala-
dos, en los 30 días siguientes al
• Nacimiento de gemelos (por cada
nacimiento del hijo.
niño nacido con vida).
>>10 días útiles opcionales, seguidos
• Reparto del permiso si el padre y la
o intercalados, siempre que se dis-
madre disponen, en exclusividad, de
fruten después del período de 10
un período de 30 días consecutivos o
días obligatorios y durante el perío-
dos períodos de 15 días consecutivos,
do en que es asignado el subsidio
después del disfrute obligatorio de las
parental inicial de la madre.
6 semanas por parte de la madre.
Por nacimiento de gemelos, por cada
Los 30 días ampliados pueden ser dis-
uno de los períodos de 10 días, se incre-
frutados por el padre o por la madre, o
mentan 2 días por cada niño nacido con
repartidos entre ambos.
vida, además del primero, a disfrutar in-
mediatamente a continuación cada uno
De inicio y en exclusividad a la madre:
de aquellos períodos.
asignado a la madre antes y tras el par-
to. Sólo es asignado antes del parto si la
En el caso de parto con resultado de de-
madre ejerce actividad profesional.
función del recién nacido, se contempla
tan sólo la asignación correspondiente a
Es concedido durante 72 días, de los
los 10 días obligatorios.
cuales:
Nota: si el nacimiento tiene lugar antes
del día 1 de mayo de 2009, el padre tie-
ne derecho a disfrutar del período de 5
68
días útiles, previsto en la legislación re- taba por disfrutar al primero o durante
vocada, en el período que corresponde 14 días, como mínimo. El cónyuge que
a los 30 primeros días del recién naci- no sea candidato a adoptante sólo tiene
do, y puede disponer además de los 10 derecho al subsidio en caso de que viva
días opcionales, anteriormente citados, en el mismo domicilio.
siempre que se disfruten durante el pe-
ríodo de asignación del subsidio parental
inicial de la madre. SUBSIDIOS

Prestación de inicio para • Parental ampliado


un progenitor en caso de
imposibilidad del otro: Asignado al padre o a la madre, o a am-
bos alternativamente, para asistencia al
Asignado al padre o a la madre, por na- hijo que forme parte del núcleo familiar,
cimiento de hijo, en caso de incapacidad siempre que el permiso parental amplia-
física o psíquica, o de muerte de uno de do se disfrute inmediatamente a conti-
ellos, durante el período de subsidio pa- nuación de la extinción del período de
rental inicial del que disponía y no disfru- concesión del subsidio parental inicial o
tó el otro progenitor (padre o madre). del subsidio parental alargado del otro
progenitor.

• Por adopción Es concedido por un período de hasta 3


meses.
Asignado a los candidatos a padres
adoptivos de menores de 15 años, con • Por adopción en caso de permi-
una duración de 120 ó 150 días seguidos so ampliado
(no están incluidos los hijos del cónyu-
ge del beneficiario o de la persona con Asignado a cualquiera de los adoptan-
quien éste viva en unión de hecho). tes o a ambos alternativamente, para
asistencia al adoptado integrado en el
Se añaden 30 días seguidos, que pueden núcleo familiar, siempre que el permiso
ser disfrutados sólo por uno o repartidos por adopción ampliado se disfrute inme-
por ambos adoptantes, en los casos de: diatamente después de la finalización
del período de concesión del subsidio
- Reparto de la prestación (cada uno de por adopción inicial o del subsidio por
los adoptantes disfruta, en exclusividad, adopción por permiso ampliado del otro
los 30 días o dos períodos de 15 días adoptante.
seguidos).
Es concedido por un período de hasta 3
meses.
• Adopciones múltiples.
• Por asistencia a un hijo
En las situaciones de incapacidad física
o psíquica, o de muerte de uno de los Asignado al padre o a la madre para
adoptantes, el subsidio es asignado al prestar asistencia imprescindible e ina-
otro adoptante, por el período que le fal-
69
plazable al hijo, por motivo de enferme- con ellos, sea hijo de adolescente
dad o accidente, si el otro progenitor menor de 16 años, durante un perío-
se encuentra trabajando, no ha pedido do de hasta 30 días seguidos, siendo
el subsidio por el mismo motivo y está disfrutado de modo exclusivo o com-
imposibilitado de prestar asistencia, du- partido.
rante:
En el supuesto de que el permiso no se
reparta, el subsidio se asigna en función
• 30 días seguidos o intercalados, cada
de la situación laboral de uno de los
año civil o durante el período de in-
abuelos, por cuya circunstancia no pue-
ternamiento, en el caso de menor de
da prestar atención al nieto y no pueda
12 años o, independientemente de la
solicitar subsidio por ese mismo motivo.
edad, con deficiencia o enfermedad
crónica.
• Por asistencia a nieto: asignado
• 15 días seguidos o intercalados, cada
a los abuelos o equivalentes para
año civil, en el caso de mayor de 12
prestar asistencia inaplazable e im-
años.
prescindible al nieto más pequeño o,
independientemente de la edad, con
Estos períodos se incrementan un 1 día
deficiencia o enfermedad crónica, por
por cada hijo, además del primero.
motivo de enfermedad o accidente,
En el caso de que el hijo tenga más de
en caso de que los padres, por su
18 años, la asignación del subsidio de-
ocupación laboral no puedan prestar
pende de que éste forme parte del nú-
asistencia al hijo, no pidan el respec-
cleo familiar del beneficiario.
tivo subsidio por el mismo motivo y
en caso de que ningún otro familiar
• Por asistencia a un hijo con de-
pueda faltar al trabajo por el mismo
ficiencia o enfermedad crónica
motivo.
Asignado al padre o a la madre, para
Es concedido por el período restante de
prestar asistencia a hijo con deficiencia
días de permisos no disfrutados por los
o enfermedad crónica, integrado en el
padres por asistencia a hijo.
núcleo familiar, en caso de que el otro
progenitor se encuentre trabajando, no
pueda solicitar la prestación por el mis-
mo motivo y esté imposibilitado de pres- SOLICITUD
tar asistencia.
Los subsidios se pueden solicitar a tra-
Es concedido por un período de hasta 6 vés de los formularios de modelo propio
meses, prorrogable hasta 4 años. abajo indicados. Éstos se pueden obte-
ner en:
• Por asistencia a un nieto:
• En soporte de papel, en la Adminis-
• Por nacimiento de nieto: asignado a tración de la Seguridad Social o a
los abuelos o equivalentes, en el caso través de Internet, en la dirección
de nacimiento de nieto que conviva www.seg-social.pt en la pestaña For-
mulários/Parentalidade. En este caso,
70
la solicitud se debe entregar en las • Documentación a presentar:
dependencias del Instituto da Segu-
rança Social, IP o de las Caixas de Las solicitudes de los subsidios y sub-
Actividade e de Empresa y en los ser- sidios sociales deben ser acompañados
vicios competentes de las administra- de los documentos justificantes en ellos
ciones de las regiones autónomas de indicados o en los correspondientes
Madeira y las Azores, según el bene- anexos.
ficiario esté comprendido por unos o
por otros. En el caso de solicitud online, a través
del portal Segurança Social Directa, los
• Para rellenar y entregar online, en
certificados pueden ser enviados por la
esa misma dirección de INTERNET,
misma vía siempre que estén correcta-
en el portal Segurança Social Directa,
mente digitalizados.
si la entidad competente para el tra-
tamiento de la solicitud es el Instituto
Los originales de los certificados deben
da Segurança Social, IP o los órganos
ser conservados durante 5 años y pre-
competentes de las administraciones
sentados siempre que sean solicitados
de las regiones autónomas.
por los servicios competentes.
La solicitud se debe entregar en el pla-
zo de 6 meses, a contar desde la fecha
del hecho que determina la protección. Pago de las prestaciones
Presentado tras este plazo, el período
de concesión se acorta en función del • Es efectuado, mensualmente o en un
tiempo correspondiente a este retraso solo pago, según el período de con-
si aún estuviese vigente el período de cesión del subsidio.
concesión.
• Puede ser realizado por transferencia
La solicitud se dispensa, para los subsi- bancaria o por cheque.
dios abajo indicados, en los supuestos
en que la baja laboral sea certificada El derecho a los subsidios prescribe en el
por el CIT –certificado de incapacidade plazo de 5 años, contados a partir de la
temporal para o trabalho–, a través del fecha en que se efectuó el primer pago
Servicio Nacional de Salud (centros de con conocimiento del beneficiario.
salud y hospitales, excepto los servicios
de urgencia):
Deberes de los beneficiarios
• Subsidio o subsidio social por riesgo Los beneficiarios que se encuentren per-
clínico durante el embarazo. cibiendo subsidios deben comunicar a la
• Subsidio o subsidio social por inte- Seguridad Social los actos que determi-
rrupción del embarazo. nen la suspensión del derecho a los sub-
sidios, en lo que respecta a la alteración
• Subsidio por asistencia a hijo.
de condiciones, concretamente:
• Subsidio por asistencia a nieto, en
caso de enfermedad o accidente.

71
• Períodos de permisos, autorizaciones • Prestaciones concedidas por el mismo
de ausencia y exenciones no remune- motivo e interés protegido (aunque
radas previstos en el Código do Tra- hubiesen sido asignadas por otros re-
balho, o períodos equivalentes. gímenes de protección social).
• Condición de residencia en territorio • Otras prestaciones compensatorias
nacional. de la pérdida de retribución.
• Condición de recursos. • Prestaciones concedidas por el régi-
men no contributivo.
• Composición del núcleo familiar.

Esta comunicación se realiza en el plazo


de 5 días útiles, contados desde la fecha Legislación
de su comprobación.
Despacho n.º 19868-B/2009, de 27 de
El no cumplimiento de estos deberes, agosto - Cierre de establecimientos, Gri-
por acción u omisión o la utilización de pe A.
cualquier medio fraudulento que permita
la concesión indebida de los subsidios, Decreto-Ley n.º 91/2009, de 9 de abril -
determina su devolución y es penalizado Régimen jurídico de protección social en
con multa por valor de 100 a 700 €. la progenitura (en vigor a partir de 1 de
mayo de 2009).

ACUMULACIÓN DE SUBSIDIOS Y SUB- Decreto-Ley n.º 407/82, de 27 de sep-


SIDIOS SOCIALES tiembre - subsidio de embarazo (profe-
sionales de espectáculos).
Son acumulables con:

• Indemnizaciones y pensiones por en- CONDICIONES DE ACCESO


fermedad profesional o por accidente
de trabajo. La asignación de los subsidios depende
de:
• Pensiones de invalidez, vejez y super-
vivencia (concedidas a los trabajado- • Existencia de 6 meses civiles, con re-
res por cuenta ajena, trabajadores gistro de nóminas, en el primer día
autónomos, personas comprendidas de baja (plazo de garantía).
en el seguro social voluntario o en
otros regímenes obligatorios de pro- Para determinar estos 6 meses, se con-
tección social). sideran los períodos de registro de nó-
minas en otros regímenes de protección
• Renta social de inserción y comple-
social, nacionales o extranjeros, que
mento solidario para ancianos.
comprendan esta modalidad de protec-
ción, incluyendo la función pública.
No son compatibles con:
• Disfrute de los respectivos permisos,
autorizaciones de ausencia y exen-
• Rentas de trabajo.
ciones, previstas en el Código do Tra-
72
balho, en el caso de los trabajadores ferencia (RR) del beneficiario, y consta
por cuenta ajena, o períodos equiva- del siguiente cuadro:
lentes en los demás casos.
El contenido del subsidio de embarazo
En el caso de las profesionales del es- (profesionales del espectáculo) corres-
pectáculo, el acceso al subsidio de em- ponde al 80% de RR, definida como
barazo depende además de la actividad base de cálculo del subsidio por enfer-
que desarrollen en cuanto a propiciato- medad de estas profesionales.
ria de riesgo para el embarazo.
¿Qué es la “remuneración de referen-
Atención: los trabajadores que no dis- cia”?
pongan del plazo de garantía exigido
para los subsidios pueden tener acce- La REMUNERACIÓN DE REFERENCIA /
so a los subsidios sociales si rellenan la RR es definida por:
condición de recursos exigida a la perso-
nas en situación de precariedad. RR = R/180, en que

R es igual al total de las remuneracio-


CUANTÍA DE LOS SUBSIDIOS nes registradas en los primeros 6 meses
civiles inmediatamente anteriores al se-
El valor de los subsidios corresponde a gundo mes que antecede al inicio de la
un porcentaje de la remuneración de re- baja o

CANTIDAD DIARIA(1)
PRESTACIONES (% de la remuneración de referencia)

- Por riesgo clinico durante el embarzo 100%


- Por interrupción del embarazo

100% (2) - En los casos de:


- 120 días
- Parental Inicial - 150 días (120+30) con prestación compartida
- Por Adopción - Complemento nacimiento o adopciones multiples
83% - En el caso de 180 días (150+30) por prestación compartida
80% - En el caso de 150 días

- Parental Ampliado
- Por Adopción con permiso ampliado 25%

- Por riesgos específicos 65%


- Por hijo a cargo

Por hijo a cargo con deficiencia o


65% - Con el límite mensual de 2 veces el salario mínimo interprofesiona
enfermedad crónica
100% - Por nacimiento de nieto
Por nieto a cargo 65% - Por nieto a cargo

(1) Cantidad Mínima: el valor diario de las prestaciones no podra ser inferior a 80% de 1/30 del salario mínimo, excepto el
de las prestaciones “parental”ampliada”, y por adopción por permiso ampliado, el cual no puede ser inferior al 40% del 1/30
del salario mínimo
(2) Esta cantidad se aplica, igualmente, a la prestación inicial por paternidad.

73
RR = R/(30 X n), en caso de que no • Desempleo
haya registro de nóminas en dicho pe-
ríodo, por haber tenido lugar a la totali- La reparación de la situación de desem-
zación de cotizaciones, en que R es igual pleo se realiza a través de:
al total de las nóminas registradas desde Medidas activas que incluyen:
el inicio del período de referencia hasta
al inicio del mes en que se compruebe
• El pago unificado de la cuantía glo-
la baja y n corresponde al número de
bal de las prestaciones de desempleo
meses.
para creación de empleo.
En el total de las remuneraciones, se • La posibilidad de acumular subsidio
consideran las retribuciones de vacacio- de desempleo parcial con trabajo a
nes, Navidad u otras de naturaleza aná- tiempo parcial.
loga. • La suspensión total o parcial de las
prestaciones de desempleo durante
la asistencia a cursos de formación
REGISTRO DE NÓMINAS POR EQUIVA- profesional con asignación de com-
LENCIA pensación remuneratoria.

Se registran las remuneraciones por • El mantenimiento de las prestaciones


equivalencia a la entrada de contribucio- de desempleo durante el período de
nes relativamente a los períodos de: ejercicio de actividad ocupacional pro-
movida por las oficinas de empleo.
• Concesión de los subsidios, siendo
éstos considerados como de trabajo • Otras medidas de política activa de
efectivamente prestado. empleo que promuevan la mejora de
los niveles de profesionalización y la
• Trabajo a tiempo parcial, en los ca- reinserción laboral, de beneficiarios
sos de los trabajadores con hijos de las prestaciones de desempleo, en
menores de 12 años o, independien- los términos definidos por la legisla-
temente de la edad, con deficiencia ción.
o enfermedad crónica. Este registro
depende de la comunicación del tra- • Medidas pasivas que se concre-
bajador y tiene como límite el valor tan a través de la asignación de las
de la remuneración media registrada prestaciones de desempleo.
por trabajo a tiempo completo.
• Los períodos de permiso (no subsi- La protección en situación de desempleo
diados) para asistencia a hijo, tras comprende, asimismo, medidas excep-
haber sido agotado el permiso paren- cionales y transitorias previstas en legis-
tal ampliado. Este registro depende lación propia.
de la comunicación del trabajador
y es considerado para el cálculo de
las pensiones de invalidez y vejez del
Régimen General de la Seguridad So-
cial.

74
PRESTACIONES DE DESEMPLEO y apátridas deben poseer certificado vá-
lido de protección temporal.
• SUBSIDIO DE DESEMPLEO
Atención: no se reconoce el derecho
• SUBSIDIO SOCIAL DE DESEM- a las prestaciones de desempleo a los
PLEO, inicial o subsiguiente al beneficiarios que, en la fecha de su en-
subsidio de desempleo trada en el paro, tengan las condiciones
exigidas para la asignación de la pensión
• SUBSIDIO DE DESEMPLEO PAR- de jubilación.
CIAL

Estas prestaciones se destinan a: • Protección garantizada en los


supuestos de enfermedad profe-
sional
Compensar al beneficiario por la falta de
remuneración motivada por la situa-
ción de desempleo o por su reducción • ¿De qué se trata?
determinada por haber aceptado un
puesto de trabajo a tiempo parcial. Hablamos de enfermedad profesional
cuando ésta se encuentra incluida en la
Promover la creación de empleo, parti-
lista de las enfermedades profesionales
cularmente a través del pago, unifica-
por la cual esté afectado un trabajador
do, del contenido global de las pres-
que haya estado expuesto al respectivo
taciones.
riesgo por la naturaleza de la actividad
o condiciones, ambiente y técnicas del
trabajo habitual.
PERSONAS COMPRENDIDAS
Y, asimismo, a efectos de atención mé-
• Beneficiarios residentes en te- dica de la lesión corporal, perturbación
rritorio nacional funcional o enfermedad no incluida en la
lista, siempre que se pruebe que se haya
• Trabajadores comprendidos por el contraído de forma necesaria y directa
Régimen General de la Seguridad por la actividad ejercida y no represente
Social de los trabajadores por cuenta normal desgaste del organismo.
ajena.
• Pensionistas por grado de invalidez • ¿Cuándo se reconoce a un trabajador
que sean declarados aptos para el como enfermo profesional?
trabajo en examen de revisión de in-
capacidad. Cuando le es certificada una enferme-
dad profesional por el Centro Nacional
Los beneficiarios que fuesen ciudadanos con base en el parecer de los expertos
extranjeros deben adjuntar tarjetas váli- médicos competentes.
das de residencia u otros que les permi-
tan el ejercicio de una actividad profe- • ¿Quién tiene derecho a la atención
sional por cuenta ajena. Los refugiados médica?

75
76
Los trabajadores por cuenta ajena com- • Defunción / gastos fúnebres
prendidos por el régimen general y los
autónomos. Objetivo
El subsidio por defunción se destina a
El diagnóstico y la atribución de inca- compensar los gravámenes derivados
pacidades resultantes de enfermedad del fallecimiento del beneficiario.
profesional, así como las prestaciones,
son de la exclusiva responsabilidad del Cuantía
Centro Nacional de Protecção contra os El subsidio por defunción es igual a 12
Riscos Profissionais. veces la remuneración mínima mensual
garantizada más elevada, siendo asigna-
do:

• La mitad al cónyuge o a la persona en


unión de hecho y la mitad a los hijos
Trabajadores por que tengan derecho a pensión.
cuenta ajena • Por entero al cónyuge o persona en
unión de hecho, o a los hijos, cuando
concurran aisladamente.
Prestaciones económicas

• Pensión por incapacidad permanen- • Subsidio por supuesto de eleva-


te absoluta para todo trabajo da incapacidad permanente

Cuantía El subsidio por situaciones de elevada


incapacidad permanente se destina a
El contenido de la pensión es igual al compensar al beneficiario, con incapaci-
80% de la remuneración de referencia dad permanente absoluta o incapacidad
incrementada en un 10% por cada fami- permanente parcial igual o superior al
liar a cargo, con un límite del 100% de 70%, por la pérdida o elevada reducción
la citada remuneración. permanente de su capacidad de trabajo
o de ganancia resultante de enfermedad
profesional.
Período de concesión
Cuantía
Inicio La incapacidad permanente absoluta o
la incapacidad permanente parcial igual
La pensión por incapacidad permanente o superior al 70% concede el derecho a
absoluta para todo trabajo secuencial a un subsidio, de pago único, cuyo valor
la incapacidad temporal sin prestación es proporcional a 12 veces la remune-
de trabajo parte del primer día en rela- ración mínima mensual garantizada, en
ción con el cual ésta es certificada, no vigor en la fecha de la certificación de la
pudiendo, sin embargo, ser anterior al enfermedad, ponderado por el grado de
primer día de incapacidad temporal. incapacidad fijado.

77
Período de concesión de tercera persona y disponía de ella o,
de lo contrario, en la fecha en que se
Inicio comprobase ese condicionante.
Corresponde a partir de la fecha de fija-
ción de la incapacidad. Suspensión
Siempre que se compruebe el interna-
• Prestación suplementaria a la miento en hospital o establecimiento si-
pensión milar que no suponga gravámenes para
el beneficiario por un período de tiempo
La prestación suplementaria a la pensión superior a 30 días. En el caso de que be-
se destina a compensar los gravámenes neficiario pruebe la necesidad de man-
con asistencia de tercera persona resul- tener el gravamen con asistencia con
tantes de la situación de dependencia tercera persona, se mantiene el pago de
en que se encuentren o vayan a encon- la prestación suplementaria.
trarse los pensionistas por incapacidad
permanente para el trabajo.
Solicitud de prestación suplementaria a
Condiciones de asignación la pensión por enfermedad profesional
La asignación de la prestación suple-
mentaria a la pensión depende de que La prestación suplementaria es solicita-
el interesado no pueda, por sí sólo, pro- da por el beneficiario, siendo el proceso
veer la satisfacción de sus necesidades instruido con la siguiente documenta-
básicas diarias, careciendo de asistencia ción:
permanente de tercera persona.
a) Declaración del solicitante por la cual
Cuantía conste la existencia de la persona que
El montante de la prestación suplemen- presta o se dispone a prestar asistencia,
taria a la pensión corresponde al valor con especificación de las condiciones en
de la remuneración pagada a la perso- que ésta es o va a ser prestada.
na que presta asistencia, con el límite
del salario mínimo nacional garantizado b) Informe de los servicios médicos del
para los trabajadores del servicio do- CNPRP que atestigüe la situación de de-
méstico. Ante la falta de prueba de la pendencia.
remuneración, el contenido de la pres-
tación corresponde al valor establecido • Pensión por defunción
para prestación idéntica, en el ámbito
del régimen general y, en el caso de ha- Las pensiones por defunción son pres-
ber varios, a los más elevados. taciones destinadas a compensar a los
familiares del beneficiario de la pérdida
Período de concesión de rentas resultante del fallecimiento de
éste, ocasionado por enfermedad profe-
Inicio sional.
La prestación suplementaria a la pen-
sión se concede en la fecha de la res- Cuantía de las pensiones al cónyuge, ex
pectiva solicitud si se comprobase que cónyuge o persona en unión de hecho
el solicitante ya necesitaba de asistencia
78
Si la defunción fue causada por enfer- Cuantía de las pensiones a los hijos
medad profesional, el montante men-
sual de las pensiones es calculado en los El montante de las pensiones por muer-
siguientes términos: te asignables a los hijos, incluyendo los
recién nacidos y adoptados en la fecha
• en el caso de asignación al cónyuge o de la defunción, es el siguiente:
pareja de hecho, 30% de la remune-
ración de referencia del beneficiario • 20% de la remuneración de referen-
hasta alcanzar la edad de jubilación y cia si fuera uno, 40% si fueran dos y
40% a partir de aquella edad o de la 50% si fueran tres o más, recibiendo
comprobación de enfermedad física el doble de esta cuantía, hasta el lími-
o mental que afecte sensiblemente a te del 80% de la retribución del bene-
su capacidad de trabajo. ficiario, en el caso de que deviniesen
• en el caso de asignación al ex cón- huérfanos de padre y madre.
yuge o cónyuge judicialmente sepa-
rado en la fecha de la muerte y con Condiciones de asignación de las presta-
derecho a pensión alimentaria, en los ciones a ascendentes y otros familiares
términos establecidos en el párrafo sucesibles
anterior, hasta el límite de la cuantía
de la pensión alimentaria fijada judi- La asignación de las prestaciones por de-
cialmente. función a ascendentes depende de que
éstos, en el momento de la defunción,
Condiciones de la asignación de las pres- se encontrasen a cargo del beneficiario.
taciones por muerte a los hijos
Cuantía de las pensiones a ascendentes
Edad inferior a 18 años. y otros familiares sucesibles

Edad comprendida entre 18 y 22 años, El 10% de la remuneración de referen-


en caso de que se encuentren escolari- cia para cada uno, sin que el total de las
zados en la etapa de enseñanza secun- pensiones pueda exceder en un 30% de
daria o similar. ésta.

Edad comprendida entre 22 y 25 años Ante la ausencia de cónyuge o personas


si cursan niveles de enseñanza superior en unión de hecho, ex cónyuge o hijos
o similar con el límite de edades anteriormente
precisado, los ascendentes o familiares
Sin límite de edad si estuviesen afecta- sucesibles reciben, cada uno, un 15%
dos de enfermedad física o mental ex- de la retribución del beneficiario, hasta
plicativa de la situación que legitima la alcanzar la edad de jubilación, y un 20%
concesión de prestaciones familiares a a partir de esta edad o en el caso de
deficientes. enfermedad física o mental que los inca-
pacite sensiblemente para el trabajo, no
pudiendo el total de las pensiones exce-
der en un 80% de la remuneración del

79
beneficiario, para lo que se procederá al rehabilitado y, en los casos del artí-
prorrateo si ello fuese necesario. culo 2166.º del Código Civil, cuando
el pensionista no obtenga sentencia
Período de concesión que lo rehabilite mediante acción de
impugnación de la desheredación.
Inicio
La pensión por defunción se concede Deberes
a partir del mes siguiente al del falleci- El cónyuge, ex cónyuge o persona en
miento del beneficiario en el caso de ser unión de hecho que esté recibiendo
demandada en los seis meses inmedia- pensión y celebre boda o inicie unión de
tos al deceso, y a partir del mes siguien- hecho es obligado a poner en conoci-
te al de la solicitud en caso contrario. miento del CNPRP tales circunstancias,
La alteración de las cuantías de las pen- en los 30 días subsiguientes a la respec-
siones resultante de la modificación del tiva comprobación y recibirá, mediante
número de titulares tiene lugar el mes pago único, el triple del valor de la pen-
siguiente al de la confirmación del hecho sión anual, excepto si ya hubiese sucedi-
que la determinó. do la remisión total de pensión.

Extinción del derecho • Indemnización por incapacidad


temporal absoluta o parcial para
El derecho a la pensión se extingue en trabajar
los términos generales de suspensión de
las correspondientes pensiones del régi- Se destina a compensar a los beneficia-
men general, y en especial con: rios, durante un período de tiempo limi-
tado, por la pérdida de la capacidad de
• La boda o la unión de hecho del cón- trabajo o de ganancias, resultante de la
yuge superviviente, del ex cónyuge enfermedad profesional.
del beneficiario fallecido o de la per-
sona que vivía con el beneficiario en Cuantía
unión de hecho. La cuantía diaria de la indemnización por
incapacidad temporal absoluta es igual
• La declaración de culpabilidad en al 70% del valor de la remuneración de
sentencia firme del pensionista como referencia, en los primeros 12 meses de
autor, cómplice o encubridor del cri- incapacidad, y del 75%, en el período
men de homicidio voluntario, aun- subsiguiente.
que no consumado, en la persona
del beneficiario o en otra tercera que La indemnización es reducida al 45%
concurra a la respectiva pensión de durante el período de internamiento
supervivencia, salvo si el ofendido lo hospitalario, en caso de que el benefi-
ha rehabilitado en los términos de la ciario sea soltero, no viva en unión de
ley civil. hecho o no tenga hijos u otras personas
• La declaración judicial de indignidad a su cargo.
del pensionista, en los casos previs-
tos en el artículo 2034.º del Código La suma diaria de la indemnización por
Civil, salvo si el beneficiario lo ha incapacidad temporal parcial es del 70%
del valor correspondiente a la reducción
80
sufrida en la capacidad general de in- La pensión por incapacidad permanente
greso. corresponde a partir del mes siguiente al
de la demanda en los siguientes casos:
Período de concesión
• Ante la imposibilidad de que la cer-
Inicio
tificación médica notifique la incapa-
La indemnización por incapacidad tem-
cidad a esa fecha, circunstancia ésta
poral absoluta corresponde a partir del
en que la misma se presume, la inca-
primer día de incapacidad sin prestación
pacidad es considerada, por lo tanto,
de trabajo.
a partir de la fecha de la participación
obligatoria si ésta es anterior a la so-
La indemnización por incapacidad tem-
licitud.
poral parcial corresponde a partir de la
fecha de la reducción del trabajo y de la • Si el beneficiario no instruyó el pro-
correspondiente certificación. ceso con la respectiva solicitud para
la evaluación de incapacidad perma-
Extinción del derecho nente por enfermedad profesional en
el plazo de un año, contado desde la
El derecho a la indemnización temporal fecha de la comunicación del CNPRP,
cesa con la cura clínica del beneficiario a ese efecto, la pensión corresponde
o con la certificación de la incapacidad a partir del mes siguiente al de la so-
permanente. licitud.

• Pensión por incapacidad per- • Prestaciones en especie


manente absoluta para el trabajo
habitual Asistencia médica y quirúrgica, así como
los elementos de diagnóstico y de trata-
Cuantía miento y las visitas domiciliarias.
El monto de la pensión mensual es fi-
jado entre el 50% y el 70% de la re- Asistencia de medicamentos recetados y
muneración de referencia, acorde con la farmacéutica.
mayor o menor capacidad funcional re-
sidual para el ejercicio de otra profesión Enfermería.
compatible.
Hospitalización y tratamientos termales.
Período de concesión
Suministro de prótesis y órtesis, así
Inicio como su renovación y reparación.
La pensión por incapacidad permanente
corresponde a partir de la fecha en que Servicios de recuperación y rehabilita-
se obtiene la certificación de tal circuns- ción profesional o de formación profe-
tancia, no pudiendo ser anterior a la sional.
fecha de la solicitud de la participación
obligatoria, salvo si, de forma acredita- Reembolso de gastos de desplazamien-
da, se confirmase que la enfermedad se to, alimentación y alojamiento necesa-
circunscribe a fecha anterior.
81
rios para el restablecimiento del estado Reembolsos de los gastos de alojamien-
de salud del beneficiario. to y alimentación

Su reembolso depende, según el caso: Se destinan a compensar, en los térmi-


nos prescritos, los gastos generados por
- De prueba de la imposibilidad de recur- el beneficiario, derivados del recurso a
so a los servicios oficiales y de autoriza- prestaciones en especie que impliquen
ción del CNPRP para acceso a servicios desplazamiento del lugar de residencia.
privados.

- De la necesidad de desplazamiento y
permanencia fuera del lugar habitual de
residencia del beneficiario.
Trabajadores
- De informe médico, respecto a la nece- autónomos
sidad de cuidados terapéuticos y de su
imposibilidad de tratamiento en el terri-
torio nacional.
Participación de inicio,
Reembolsos de los gastos relativos a suspensión o interrupción
cuidados terapéuticos de actividad profesional:
Se destinan a compensar, en la totali- La participación del inicio, suspensión y
dad, los gastos efectuados por el benefi- extinción de la actividad profesional de
ciario por asistencia médica, quirúrgica, los trabajadores autónomos en la Se-
de enfermería, medicamentos y farma- guridad Social es realizada a través de
céutica, derivados de la enfermedad intercambio de información con la Admi-
profesional. nistración fiscal.
Reembolsos de los gastos por desplaza- Sin embargo, los interesados mantienen
mientos el deber de proveer a la Administración
de la Seguridad Social los elementos ne-
Se destinan a compensar, en los térmi- cesarios para la confirmación de los su-
nos prescritos, los gastos ocasionados puestos cuando, excepcionalmente, no
por desplazamientos efectuados por el sea posible obtener la información de
beneficiario para recibir cuidados tera- forma automática o ésta suscite dudas.
péuticos, exámenes de evaluación de in-
capacidad y a servicios de recuperación (Decreto n.º 121/2007, de 25 de enero)
y rehabilitación profesional, así como
por asistencia a cursos de formación
profesional.

82
ATENCIÓN

El encuadramiento es: COTIZACIONES


CALCULADAS CON
• Obligatorio para los trabajadores que
obtengan de la actividad por cuenta
REFERENCIA EN EL
propia rentas anuales brutas superio- SALARIO MÍNIMO
res al valor de 6 veces el valor del sa- INTERPROFESIONAL
lario mínimo interprofesional (IBAS).
Para los trabajadores que ejerzan,
por vez primera, actividad por cuenta
propia, el encuadramiento no es obli-
COTIZACIONES CALCULADAS
gatorio en los primeros 12 meses de
CON REFERENCIA EN EL SALARIO
actividad.
MÍNIMO INTERPROFESIONAL
Aquellos que reinicien una actividad por (IBAS)/2009
cuenta propia, tras haber expirado su
encuadramiento anterior, quedan obli- • Autónomos
gatoriamente comprendidos por este
régimen, independientemente del valor • Trabajadores del servicio do-
de las rentas obtenidas por el ejercicio méstico
de esa actividad.
• Trabajadores agrícolas indife-
• Opcional para los trabajadores autó- renciados
nomos con rentas anuales ilíquidas
iguales o inferiores a aquel valor y • Personas comprendidas por el
siempre que sea requerido por el in- seguro social voluntario
teresado.

Legislación
INDEXANTE DOS APOIOS SOCIAIS (IAS)*
Decreto nº 1514/2008, de 24 de diciem-
• Decreto-Ley n.º 328/93, de 25 de bre
septiembre, con la redacción dada IAS = 419,22 €
por los Decreto-Ley n.º 240/96, de COTIZACIONES
14 de diciembre, Decreto-Ley n.º
Devengadas a partir del 1 de Febrero de 2009
397/99, de 13 de octubre, Decreto-
A ingresar en los meses de marzo y siguientes
Ley n.º 159/2001, de 18 de mayo y
Decreto-Ley n.º 119/2005, de 22 de *El indexante dos apoios sociais es el término emplea-
do en Portugal para referirse al salario mínimo inter-
julio. profesional

• Decreto n.º 121/2007, de 25 de ene-


ro.

83
REMUNERACIONES A DECLARAR • Duodécima parte de la renta ilíqui-
COMO BASE DE INCIDENCIA da, con el límite mínimo del 50%
DECOTIZACIONES del salario mínimo interprofesional
(autónomos de encuadramiento obli-
• Trabajadores autónomos gatorio, con rentas inferiores a 18
veces el salario mínimo en un deter-
minado año civil, incluyendo el inme-
diatamente anterior al del inicio del
TIPOS DE COTIZACIÓN
encuadramiento en el régimen. Esta
paga es aplicada mediante solicitud
AUTÓNOMOS del interesado).
TRAMOS VALOR
• Trabajadores del servicio doméstico.
1º 1'5 x Salario Mínimo 628'83 €
2º 2 x Salario Mínimo 838,44 € EMPLEADOS DE HOGAR
3º 2'5 x Salario Mínimo 1048,05 € (sin protección por desempleo)
4º 3 x Salario Mínimo 1257'66 € REMUNE- CÁLCULO DE LAS
RACIÓN COTIZACIONES
5º 4 x Salario Mínimo 1676,88 €
Mensual 419'22 € x 70% = 293'45 €
6º 5 x Salario Mínimo 2096,10 €
Diaria (419'22 € x 70% ) : 30 = 9'78 €
7º 6 x Salario Mínimo 2515,32 €
Horaria (419'22€ x 70% x 12) : (52 x
8º 8 x Salario Mínimo 3353,76 €
(Min 30 h/ 40) = 1'69€
9º 10 x Salario Mínimo 4192,20 € mes)
10º 12 x Salario Mínimo 5030,64 € TIPOS DE COTIZACIÓN
TIPOS DE COTIZACIÓN EMPRESA TRABAJADOR TOTAL
RÉGIMEN DE EN GENERAL PRODUCTORES 17'4% 9'3% 26'7%
PROTECCIÓN AGRÍCOLAS*
Obligatorio 25'4 % 23'75%
Ampliado 32% 30'4%
Con protección por desempleo: median-
te acuerdo con el empresario, puede ser
(*) Con rentas resultantes, exclusivamente de fijada la remuneración real como base
la actividad agícola
de incidencia de cotizaciones, siempre
que el trabajador tenga:

Retribución a declarar en supuestos de


• Edad inferior a 50 años, en la fecha
rentas bajas:
del acuerdo.
• Celebrado contrato al mes.
• 50% del valor del salario mínimo in-
terprofesional, en el caso de rentas • Remuneración superior a 70% del sa-
iguales o inferiores a 6 veces el sa- lario mínimo hasta un límite de 2,5 X
lario mínimo interprofesional (traba- salario mínimo.
jadores autónomos que soliciten su
encuadramiento opcional en el régi-
men).

84
En este caso, la base de cotización es del (*) Las bases de cotización varían de
20,6% (empresario) y del 11% (trabaja- acuerdo con la acción protectora apli-
dor), en un total de 31,6%. El acuerdo cable. Se puede siempre optar por la
debe ser comunicado a la delegación de acción más restrictiva (invalidez, vejez y
la Seguridad Social, con fecha límite en muerte), a que corresponde la base del
el mes de noviembre, para producir efec- 16%.
tos a partir del 1 de enero siguiente.
• Trabajadores agrícolas indiferencia-
dos.

Cotizaciones- bases de
TRABAJADORES AGRÍCOLAS INDIFE- cotización /
RENCIADOS
Nº de días trabajados por x remuneración diaria
Remuneración dia- 419’22€ : 30 =13’97
ria trabajadores por cuenta
TIPOS DE COTIZACIÓN ajena
EMPRESA TRABAJADOR TOTAL
21% 8% 29%
TIPOS DE COTIZACIÓN - EN GENERAL
EMPRESA TRABAJA- GLOBAL
• Personas comprendidas por el Segu- DOR
ro Social Voluntario.
23’75% 11% 34’75%

SEGURO SOCIAL VOLUNTARIO


TRAMOS VALOR
1º 1 x Salario Mínimo 419'22 €
2º 1'5 x Salario Mínimo 628'83 €
3º 2 x Salario Mínimo 838'44 €
4º 2'5 x Salario Mínimo 1048'05 €
5º 3 x Salario Mínimo 1257'66 €
6º 4 x Salario Mínimo 1676'88€
TIPOS DE COTIZACIÓN (*)
BENEFICIARIOS TIPOS
Generalidad de los supuestos 16%
Voluntarios Sociales 16'5%
Incluidos con anterioridad en
el régimen de
19%
continuidad opcional de in-
greso de cuotas
Bomberos voluntarios 19'5%
Becarios de investigación 20%
Trabajadores de embarcacio-
23%
nes extranjeras

85
TIPOS DE COTIZACIÓN EN FUNCIÓN DE LA REDUCCIÓN
DE PROTECCIÓN GARANTIZADA

TRABAJADORES Empresa Trabajador Total

Miembros de los Órganos estatutarios de las personas


21,25% 10% 31,25%
jurídicas

Trabajadores en el domicilio

- Sin protección en la enfermedad 18,5% 8,5% 27%

- Con protección en la enfermedad 20,7% 9,3% 30%

17,5% 11% 28,5%


Futbolistas y baloncestistas profesionales

Trabajadores activos en condiciones de acceso a pensión


17,9% 8,3% 26,2%
completa (65 años de edad y 40 años cotizados)

Pensionistas en actividad
- Invalidez 18,2% 8,3% 26,5%

- Vejez 15,3% 7,8% 23,1%

Trabajadores prejubilados
-Con más de 37 años cotizados 7% 3% 10%

-Los restantes supuestos" 14,% 7% 21,6%

Docentes de enseñanza privada y cooperativa


(ver nota 1) contratados hasta el 31-12-2005
-Incluídos en la CGA 10% -

-Extranjeros no inscritos en la CGA" 10% - 31,25

Trabajadores de la compañía portuguesa


Rádio-Marconi" 4% 3% 7%

Trabajadores de la “Junta Autónoma de


Estradas” al servicio de “Lusoponte”" 10,6% - 10,6%

11% 3% 14%
Empleados de banca

Militares en régimen de voluntariado o de contrato 3% - 3%

86
SEGÚN ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO

TRABAJADORES Empresa Trabaja- Total


dor
Empleados de entidades sin ánimo
de lucro 20’6% 11% 31’6%

Empleados de hogar
-Sin protección por desempleo 17’4% 9’3% 26’7%
-Con protección por desempleo* 20’6% 11% 31’6%
Miembros de iglesias, asociaciones y
confesiones religiosas 8% 4% 12%

Plantilla de las IPSS 19’6% 11% 30’6%


Docentes no incluidos en la CGA
(ver nota 1) contratados con fecha límite del 31-12-2005 21% 8% 29%
-Por el Ministerio de Educación

-De la enseñanza privada o cooperativa 21% 8% 29%


(sistema nacional de ensino)

*Mediante acuerdo con la empresa, se puede fijar un salario real comO base de cotización, siempre
que el trabajador tenga una edad inferior a 50 años en la fecha del acuerdo, sea contratado al mes, y la
remuneración sea superior al 70% del salario mínimo hasta un límite de 2’5 x el salario mínimo. En este
caso, el tipo de cotización es del 20’6% (empresa) y del 11% (trabajador), globalmente un 31’6%,
teniendo derecho a protección por desempleo. El acuerdo se debe comunicar a la administración de la
Seguridad Social con fecha límite en noviembre, para que ello surta efectos a partir del 1 de
enero siguiente

TIPOS DE COTIZACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRIMARIAS

TRABAJADORES Empresa Trabajador Total


Trabajadores agrícolas
-Diferenciados 23% 9’5% 32’5%
-Indiferenciados 21% 8% 29%

Trabajadores marítimos
-Pesca local y de bajura - - 10%*
-Trabajadores (régimen general) 21% 8% 29%

*Sobre el valor del producto bruto del pescado vendido en lonja

87
TIPOS DE COTIZACIÓN - DE ESTÍMULO AL EMPLEO
TRABAJADORES Empresa Trabajador Total
Trabajadores con discapacidad 12'5% 11% 23'5%

Jóvenes en busca de su 1er Empleo


Parados de larga duración" Exención en los primeros 11% 11%
3 años
Reintegracion social de reclusos
Exención en los primeros 11% 11%
Trabajadores reclusos en Régimen 3 años
abierto (Contrato “sem termo”)

Reducción del 50% por el 11% -


período
de duración del contrato
(Contrato a “termo”)

TIPOS DE COTIZACIÓN – INEXISTENCIA DE EMPRESAS


(ingreso voluntario de cuotas)
TRABAJADORES Empresa T r a b a j a - Total
dor
Obligación contributiva prescrita o no existente “- 20% 20%
Bonificación de los períodos de cotización a efectos del Importe
“- 18% 18%
téorico de la pensión
Titular de pensión de jubilación anticipada sin actividad (flexibi-
“- 17’5% 17’5%
lización de la edad de acceso a la pensión)

Bases reguladoras de los: Estos trabajadores quedan comprendi-


dos en el Régimen General de la Seguri-
• Docentes de la enseñanza parti- dad Social de los trabajadores por cuen-
cular y cooperativa contratados ta ajena con la protección garantizada
a partir de 1 de enero de 2006 en todas las contingencias cubiertas por
este régimen.
34,75% - Entidades con fines lucrativos
31,60% - Entidades sin fines lucrativos
30,60% - IPSS* QUIÉN DEBE EFECTUAR EL PAGO DE
LAS COTIZACIONES Y CÓMO PROCE-
(*) Instituciones de Solidariedad Social DER

Corresponde a las empresas efectuar el


• Funcionarios, agentes y demás pago mensual de las cotizaciones a la
subalternos, admitidos por cual- Seguridad Social del 1 al 15 del mes si-
quier organismo público a partir guiente al que se refieren.
de 1 de enero de 2006

23,08%
88
• Lugar y forma de pago CONDICIONES DE ASIGNACIÓN

El derecho a la pensión de vejez es reco-


• en cualquier institución de crédito
nocido al beneficiario que haya:
donde el contribuyente tenga cuenta
domiciliada, en numerario, orden de
pago o cheque del propio banco. • Cumplido el plazo de garantía exigi-
do.
• en las tesorerías de las delegacio-
nes de la Seguridad Social, si la • Completado 65 años, sin perjuicio de
cuantía a pagar fuese inferior a 150 regímenes y medidas especiales de
euros, o sin límite de montante con anticipación legalmente previstas.
cheque visado o a través de tarjeta
de crédito. El plazo de garantía es de 15 años civi-
les, seguidos o intercalados, con registro
En el acto del pago, en los bancos y en de nóminas.
las tesorerías, debe:
• Cálculo del plazo de garantía
• indicar el número de identificación
Respecto a los períodos posteriores a 1
fiscal del contribuyente, el año y el
de enero de 1994:
mes a que se refieren las cotizaciones
y el montante a pagar.
• Se consideran los años civiles que dis-
• entregar el medio de pago corres-
pongan de, por lo menos, 120 días,
pondiente.
seguidos o intercalados, con registro
• obtener el comprobante de pago, de nóminas por trabajo prestado o
confirmando que los datos en él ins- situación de equivalencia (densidad
critos coinciden con los indicados ver- contributiva).
balmente.
• Los años civiles con menos de 120
días de registro de nóminas pueden
El pago fuera de plazo da origen a la
ser complementados para completar
aplicación de intereses de demora.
un año civil.
• Si el número de días registrados un
Pensiones por vejez determinado año civil, sumado indi-
solicitadas en Portugal vidualmente o agregado con otros,
es superior a 120 días, los días que
La pensión por vejez es una prestación excedan este número ya no son con-
económica, pagada mensualmente, des- siderados para la suma de otro año
tinada a proteger a los beneficiarios del civil.
Régimen General de la Seguridad Social,
cuando alcanzan la edad mínima legal- A efectos de asignación de la pensión:
mente presumida como la adecuada • Son considerados otros plazos de ga-
para la interrupción del ejercicio de la rantía cumplidos al amparo de legis-
actividad profesional. lación anteriormente en vigor.

89
- En cuanto a los períodos de carrera • Si el beneficiario solicita la pensión de
contributiva anteriores a 1994, cada gru- vejez con edad superior a 65 años y
po de 12 meses con registro de nóminas por lo menos 15 años civiles con re-
corresponde a 1 año civil, en los casos gistro de nóminas en el ámbito del
en que el beneficiario no haya cumplido régimen general, la pensión es bonifi-
el plazo de garantía al amparo de legis- cada por aplicación de una tasa men-
lación anterior. sual, al número de meses de trabajo
efectivo posterior, comprendido entre
El plazo de garantía puede ser comple- el mes en que el beneficiario comple-
tado por recurso a la totalización de co- ta los 65 años y el mes de inicio de
tizaciones, registrados en otros regíme- la pensión, con límite de 70 años de
nes de protección social, nacionales o edad.
extranjeros, siempre que se compruebe, • La tasa mensual de bonificación varía
por lo menos, la existencia de un año en función del número de años civiles
civil con registro de nóminas, en el régi- de carrera contributiva que el bene-
men general. ficiario haya cumplido en la fecha de
inicio de la pensión, de acuerdo con
el cuadro siguiente:
FLEXIBILIZACIÓN DE LA EDAD DE AC-
CESO A LA PENSIÓN
Situación del beneficiario Tipos de
La flexibilización de la edad de acceso a Bonificación
la pensión de vejez consiste en el dere- mensual
cho del beneficiario a solicitar la pensión Edad Años Cotizados (%)
con edad inferior o superior a 65 años. De 15 a 24 0’33
Superior De 25 a 34 0’5
• Pensión anticipada a 65 De 35 a 39 0’65
Superior a 40 1
La pensión de vejez puede ser solicitada
antes de los 65 años si el beneficiario, a
la vez, tiene:
• Acceso a la pensión antes de comple-
tar 65 años de edad.
• Por lo menos, 55 años de edad.
• Si el beneficiario cumple las condi-
• Completados 30 años civiles de re-
ciones para solicitar pensión de vejez
gistro de nóminas (a los 55 años de
anticipada sin aplicación del factor
edad).
de reducción y no lo hace, la pensión
es bonificada por una tasa mensual
• Pensión bonificada
aplicable al número de meses con re-
gistro de remuneraciones por trabajo
La pensión de vejez es bonificada en las
efectivo, comprendidos entre el mes
siguientes condiciones:
en que se comprobaron esas condi-
ciones y los 65 años o la fecha de
• Acceso a la pensión cumplidos los 65 inicio de la pensión si ésta se da en
años de edad. edad inferior.

90
• En ambas situaciones, el montante ducción, por referencia al período de an-
de la pensión bonificada no puede ticipo, hasta los 62 años de edad.
ser superior al 92% de la mejor de
las remuneraciones de referencia que 2) 62 años si el beneficiario tiene:
sirvieron de base al cálculo de la pen-
sión. • El plazo de garantía exigido para la
pensión y
OTROS REGÍMENES DE ANTICIPO DE • Edad igual o superior a 57 años en la
LA PENSIÓN fecha del desempleo.
• Los beneficiarios en estas condicio-
La edad de acceso a la pensión también nes pueden optar por el régimen ex-
se puede anticipar en las siguientes si- presado en el punto 1), siempre que
tuaciones previstas en legislación pro- en la fecha del desempleo tengan,
pia: por lo menos, 22 años con registro
de nóminas.
• Actividades profesionales de natura- • En las situaciones en que el des-
leza penosa o desgastante. empleo devenga de la extinción de
• Medidas de protección específica a la relación laboral por acuerdo, al
actividades o empresas por razones montante de la pensión de vejez se
coyunturales. le aplica una reducción adicional que
será anulada en el momento en que
• Desempleo involuntario de larga du- el beneficiario (pensionista) alcance
ración. los 65 años de edad.

ARTICULACIÓN CON LA PENSIÓN DE PROLONGACIÓN DEL SUBSIDIO SOCIAL


VEJEZ DE DESEMPLEO
En las situaciones de desempleo de larga El subsidio social de desempleo puede
duración y después de agotado el perío- ser prolongado hasta la edad de acceso
do de concesión del subsidio de desem- a la pensión de vejez anticipada si el be-
pleo o del subsidio social de desempleo neficiario, en la fecha del desempleo:
(inicial), la edad de acceso a la pensión
de vejez puede ser anticipada a los:
• Tiene edad igual o superior a 52
1) 57 años si, en la fecha de alta en el años.
paro, el beneficiario dispone de: • La prolongación cubre las condicio-
• 22 años civiles con registro de nómi- nes de asignación del subsidio social
nas y de desempleo.
• edad igual o superior a 52 años. ATENCIÓN
En este caso, para el cálculo de la pen- Para los beneficiarios que en la fecha
sión de vejez, se aplica una tasa de re- de entrada en vigor del nuevo régimen
91
hayan demandado o estén percibiendo pensionista obligado a restituir las pres-
prestaciones de desempleo, se mantie- taciones indebidamente pagadas y al
nen en vigor las reglas de anticipo de pago de la multa respectiva.
la edad de acceso a la pensión de vejez
establecidas en legislación anterior.
• Con otras pensiones

MONTANTE Y CÁLCULO DE LA PEN- Se permite la acumulación de las pensio-


SIÓN nes de invalidez y de vejez del régimen
general con pensiones de los siguientes
La pensión es calculada basándose en la regímenes de protección social de afilia-
carrera contributiva del beneficiario. ción obligatoria:

• Regímenes especiales del Sistema de


ACUMULACIÓN DE LA PENSIÓN DE VE-
Seguridad Social.
JEZ
• Regímenes de la función pública.
• Con rentas de trabajo • Régimen de los antiguos operarios
ultramarinos.
La acumulación de la pensión de vejez
con rentas de trabajo se admite excepto • Régimen de los abogados y procura-
en el caso de pensión de vejez resultan- dores.
te de la conversión de pensión de inva- • Régimen de los trabajadores de la
lidez absoluta. Compañía Portuguesa Radio Marco-
ni.
En el caso de pensión anticipada, asig-
• Régimen de protección social esta-
nada en el ámbito de la flexibilización, la
blecido en la reglamentación colecti-
acumulación no es permitida en los tres
va de trabajo de los empleados ban-
años siguientes contados desde la fecha
carios.
de acceso a la pensión si las rentas pro-
cedieron del ejercicio de trabajo o ac- • Regímenes de protección por riesgos
tividad, a cualquier título, en la misma de accidente de trabajo y enferme-
empresa o grupo empresarial en que el dad profesional.
beneficiario ejercía la actividad. (*)
• Regímenes de los sistemas de Segu-
ridad Social extranjeros.
La empresa o entidad a quien sea pres-
tado el servicio es solidariamente res-
Las pensiones de invalidez y de vejez del
ponsable de la devolución de las pres-
régimen general son libremente acumu-
taciones percibidas indebidamente,
lables con pensiones asignadas por regí-
siempre que tenga conocimiento de tal
menes opcionales de protección social.
circunstancia.
Los períodos de registro de nóminas su-
(*) El incumplimiento de estas normas
cesivos para el régimen general y para
determina la pérdida del derecho a la
el régimen del seguro social voluntario
pensión durante el período en que se
determinan la asignación de una única
compruebe la infracción, quedando el
92
pensión, no verificándose, en este caso,
una situación de acumulación de pen-
siones.

SOLICITUD

La solicitud de la pensión de vejez pue-


de ser presentada:

• A través del portal Segurança Social


Directa.
• En los servicios de atención al ciu-
dadano del Centro Distrital de Segu-
rança Social del área de residencia
del beneficiario o del Centro Nacional
de Pensões.
• Si el beneficiario reside en el extran-
jero, puede presentar la solicitud a
través del portal Segurança Social Di-
recta, en las instituciones previstas a
ese efecto, en los instrumentos inter-
nacionales aplicables o en el Centro
Nacional de Pensões.

Se adjuntan formularios de la Seguridad


Social

93
ANEXOS

DESTACAMENTOS

94
95
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97
98
Modelo de contrato de trabajo
Entre__________________________1, com sede em_______________________________matriculada na
Conservatória do RegistoComercial de _________, sob o nº _________, contribuinte fiscal nº _____, com o
ramo de actividade de _________, daqui em diante designada como PRIMEIRO OUTORGANTE.
e______________________________, de nacionalidade _________, residente em (morada do trabalhador)
_________, contribuinte fiscal nº _________, portador de documento (passaporte, autorização de residência
ou permanência) __________________, válido até ___/____/____, daqui em diante designado como SEGUN-
DO OUTORGANTE é celebrado o presente contrato de trabalho, que se regerá pelas seguintes cláusulas:


O SEGUNDO OUTORGANTE é admitido ao serviço do PRIMEIRO OUTORGANTE com a categoria profissional
de _________, a fim de desempenhar as funções da sua especialidade, ou quaisquer outras, desde que com-
patíveis com a sua categoria profissional.


1. A retribuição a auferir pelo SEGUNDO OUTORGANTE é mensal, fixada em _________2 Euros, a qual será
paga em__________3, e sobre a qual incidirão os descontos legais.
2. À retribuição referida será acrescido o respectivo subsídio de alimentação correspondente a _________
Euros por cada dia de trabalho.


O local da prestação do trabalho é em _________, sito em _________.


O SEGUNDO OUTORGANTE prestará um horário de trabalho de ____ horas semanais, distribuídas da se-
guinte forma: (horário de trabalho diário e dias de descanso semanal).


(ver Nota)
O presente contrato terá início em ____/___/___
1 Nome da empresa
2 montante por extenso
3 forma de pagamento: dinheiro, cheque, transferência bancária.


1. O SEGUNDO OUTORGANTE compromete-se a manter válidos os seus documentos
comprovativos do cumprimento das disposições legais relativas à entrada e à permanência ou residência,
paraefeitos de trabalho, em Portugal.
2. O SEGUNDO OUTORGANTE deverá informar o PRIMEIRO OUTORGANTE, caso lhe seja retirada, temporária
ou definitivamente, a autorização para permanecer em Portugal, para efeitos de trabalho.


1. Em tudo não previsto neste contrato, vigorarão as disposições legais aplicáveis.
2. O SEGUNDO OUTORGANTE aceita ser admitido ao serviço do PRIMEIRO OUTORGANTE, nos termos e
condições acima referidas.


O presente contrato é celebrado em triplicado e composto por ___ páginas, que vão assinadas pelos dois
outorgantes, sendo a sua celebração datada de ____/____/_____.
O PRIMEIRO OUTORGANTE O SEGUNDO OUTORGANTE
Nota: Para os contratos a termo, a cláusula 5ª - duração do contrato - deverá ser nos seguintes termos:
- O presente contrato terá início em ___/___/___ e caduca em ___/____/____, desde que o PRIMEIRO
OUTORGANTE comunique ao SEGUNDO OUTORGANTE, com 8 dias de antecedência, que não pretende que
o contrato se prorrogue.
- Deve ainda ser incluída uma cláusula indicando o motivo justificativo para a sua celebração a termo, men-
cionando concretamente os factos e circunstâncias que integram esse motivo, devendo a sua redacção esta-
belecer com clareza a relação entre a justificação invocada e o termo estipulado.

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SEGURANÇA SOCIAL

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bibliografía
• Instituto do Emprego
• Direcção Geral da Administração e do Emprego Público
• Associação para Desenvolvimento do Trabalho
• Rede Eures
• Direcção Geral de Impostos
• Segurança Social
• Glossário de termos European Migration Network

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129

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