DEDICATORIA

Dedico este trabajo principalmente a Dios, por haberme dado la

vida, por permitirme estar formándome profesionalmente.
Al docente de la asignatura
por impartirnos los conocimientos necesarios para nuestra
formación profesional
A mi madre, por ser el pilar más importante y por demostrarme
siempre su cariño y su apoyo incondicional sin importar nuestras
diferencias de opiniones.
A mi padre a pesar de la distancia, siempre está allí apoyándome,
aconsejándome y educándome para bien.
A mis hermanos que loa quiero mucho y que día a día me esfuerzo
por ser un ejemplo para ellos.
A mis abuelos que siempre están conmigo dándome buenos ánimos
de seguir adelante.
A toda mi familia porque sin su apoyo y aliento constaten no
estuviera logrando esta meta.

1
 INDICE
1.

DEDICATORIA………………………………………………….
Pag.01
2. INDICE …………..
………………………………………………… Pag.02
3. INTRODUCCIÒN ….
………………………………………….. Pag. 03
4. TEMA …………………………………………….
……………… Pag. 04
4.1 DEFINICIÓN………………………………. Pag. 04 y 05

4.2 PALABRAS HOMOFONAS Y PALABRAS HOMOGRAFAS

………………………………….. Pag. 05

4.3 ENTRE HOMOGRAFÍA Y

POLISEMIA…………………………………… Pag.05, 06 , 07

5. CARACTERISTICAS…………………………………...
Pag. 07
6. USO……………………………………………………………
Pag. 07
7. EJEMPLOS …………………………………………..
Pag.07 y 08
8. EJERCICIOS
………………………………………………..Pag. 08 y 09
9. CONCLUSIONES…………………………………. Pag .
09
10. REFERENCIAS ……………………………………… Pag. 10

2
INTRODUCCION

3
 TEMA

LA ACTUAL CONSTITUCION
POLITICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
1.1 CONTENIDO
Entre las disposiciones más importantes de la actual constitución política de Bolivia se
desatacan lo siguiente: La nueva Constitución (CPE) define al Estado boliviano como
un “Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente,
soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías.”
El nuevo Estado se funda en la pluralidad y el pluralismo visto desde distintas
dimensiones: política, económica, jurídica, cultural y lingüística. Se basa en el
reconocimiento de la preexistencia de los pueblos y naciones indígenas originarios, lo
que conlleva reconocer su derecho a la libre determinación. La caracterización del
Estado asume una forma de gobierno democrática y participativa, además de abrirse a
múltiples formas de representación, directa, universal y comunitaria.
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía,
dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y
redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del vivir bien; con
respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de los habitantes
de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educación, salud y
vivienda para todos.
Se divide en cinco partes y contiene 411 artículos, 10 disposiciones transitorias, una
disposición abrogatoria y una disposición final.

1.2 ¿CUÁNDO SE PROMULGO LA NUEVA

CONSTITUCION POLITICA DE BOLIVIA?

4
El 25 de enero de 2009 en Bolivia se realizó el Referéndum de aprobación de la
Constitución Política del Estado (CPE) de Bolivia. Del total de votos emitidos, el 61,4%
votó por la aprobación de la nueva Constitución. Los votos por el No sumaron un
38,6%. En función de estos resultados el 7 de febrero de 2009 el presidente Evo
Morales promulgó la nueva Constitución en la ciudad de El Alto, ubicada en el
departamento de La Paz. La nueva constitución fue elaborada por la Asamblea
Constituyente que trabajó desde el año 6 de agosto de 2006.

1.3 PRINCIPALES PUNTOS DE LA

CONSTITUCION
1.3.1 RECONOCIMIENTO INDÍGENA
La Wiphala, bandera tradicional de algunos pueblos andinos, es reconocida también
como símbolo del Estado en la Constitución de 2009, artículo 6 (II).
La nueva constitución establece, entre otros cambios:
Una cuota de parlamentarios indígenas, la que se establecerá por circunscripciones a
definirse por ley.
Un sistema judicial indígena campesino, al mismo nivel que la justicia ordinaria, junto
con un nuevo Tribunal Constitucional plurinacional que tendrá que elegir miembros de
los dos sistemas.
El derecho a la autonomía y el autogobierno indígena, junto con el reconocimiento
oficial de sus entidades territoriales e instituciones.
Propiedad exclusiva de los indígenas de los recursos forestales de su comunidad.

1.3.2 REIVINDICACIÓN MARÍTIMA

La constitución plantea lo siguiente:
Artículo 267
I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el
territorio que le dé acceso al océano Pacífico y su espacio marítimo.
II. La solución efectiva al diferendo marítimo a través de medios pacíficos y el ejercicio
pleno de la soberanía sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e
irrenunciables del Estado boliviano.

1.3.3 AUTONOMÍA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

En la constitución se establecen cuatro niveles de administración: departamental (en

departamentos), regional (en provincias), municipal (en municipios) y territorios
indígena originarios campesinos.

5
La nueva autonomía implica además la elección directa de las autoridades y el
derecho a administrar sus recursos naturales. En contraparte, la oposición ha
señalado que estas reformas dividen al país en 36 territorios, junto con restarle a los
departamentos sus competencias autonómicas.

1.3.4 ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS Y LATIFUNDIO

La nueva constitución prohíbe el latifundio, y, de acuerdo a los resultados obtenidos en
el referéndum dirimitorio, no se permitirá la apropiación de más de cinco mil hectáreas
de terreno. Al respecto, el texto establece lo siguiente:

Artículo 398 (opción B)

Se prohíbe el latifundio y la doble titulación por ser contrarios al interés colectivo y al
desarrollo del país. Se entiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la
tierra que no cumpla la función económica social; la explotación de la tierra que aplica
un sistema de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la relación laboral o la
propiedad que sobrepasa la superficie máxima zonificada establecida en la ley. En
ningún caso la superficie máxima podrá exceder de cinco mil hectáreas.

Se estableció que estos límites de tierra no serán retroactivos.

1.3.5 DERECHOS
La nueva constitución reconoce en casi 100 artículos los derechos de los grupos
sociales del país, incorporando un lenguaje de género que iguala en condiciones a
bolivianas y bolivianos. Entre las novedades, establece como servicios básicos el agua
potable, alcantarillado, la electricidad, el gas domiciliario, el servicio postal y los
servicios de telecomunicaciones, estableciendo como una responsabilidad del Estado
la provisión de estos servicios, aunque algunos podrán ser proveídos mediante
empresas privadas. Además, convierte el acceso al agua y el alcantarillado en
derechos humanos, siendo estos servicios que no serán objeto de privatización o
concesión.

1.3.6 ECONOMÍA
En el nuevo texto se establece un modelo económico social y comunitario constituido
por organizaciones estatales, privadas y sociales cooperativas, que garantiza la
iniciativa privada y la libertad de empresa y establece como uno de los roles de las

6
organizaciones estatales administrar los recursos naturales y sus procesos asociados,
junto con los servicios públicos que la constitución establece como derechos.
Respecto a la inversión privada, se pasa a privilegiar la nacional frente a la extranjera,
y promueve en la economía cooperativa la participación de cooperativas y grupos sin
fines de lucro.

1.3.7 ESTADO
Se establece a Bolivia como un estado plural y unitario:
Artículo 1
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural,
descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo
político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del
país.
El estado pasa a organizarse en cuatro poderes: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y
Electoral.
Bolivia también pasa a convertirse en un «estado pacifista» que rechaza la guerra,
aunque se reserva el derecho a la «legítima defensa». El texto constitucional prohíbe
la instalación de bases militares extranjeras en el país.
Se establece que la constitución es la norma suprema del estado boliviano, y se
declaran como idiomas oficiales a 36 lenguas indígenas además del español. Todos
los gobiernos departamentales del país deberán utilizar, como idiomas oficiales, una
de estas lenguas además del español.
Artículo 5
I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y
pueblos indígena originario campesinos, que son el aymaray Quechua.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos
dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y el otro se decidirá
tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y
preferencias de la población en su totalidad o del territorio en cuestión. Los demás
gobiernos autónomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio, y uno de ellos
debe ser el castellano.

La constitución asigna el papel de capital del país a Sucre, no señalándose a La Paz

en el texto. Sin embargo, y debido a que el Palacio Quemado (sede del poder
ejecutivo boliviano) se encuentra en La Paz, esta última pasa a convertirse en la
capital administrativa de facto, mientras que Sucre se mantiene como la capital
histórica constitucional.

7
Artículo 6
I. Sucre es la Capital de Bolivia.

1.3.8 RECURSOS NATURALES

Los recursos naturales pasan por derecho constitucional a manos del estado:
Artículo 349
I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e
imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponderá al Estado su administración en
función del interés colectivo.
II. El Estado reconocerá, respetará y otorgará derechos propietarios individuales y
colectivos sobre la tierra, así como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros
recursos naturales.

Respecto a los hidrocarburos, su administración y las ganancias producidas con ellos

se convierten en propiedad del estado
Artículo 359
Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que
se presenten, son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El
Estado, en nombre y representación del pueblo boliviano, ejerce la propiedad de toda
la producción de hidrocarburos del país y el único facultado para su comercialización.
La totalidad de los ingresos percibidos por la comercialización de los hidrocarburos
será propiedad del Estado.

1.3.9 RELIGIÓN
A diferencia de la constitución anterior, en la actual la religión católica pierde su
carácter de oficial.
Se establece la libertad de religión y credo, y la independencia del estado de la
religión.
El texto establece el derecho a la vida, pero sin especificar si éste aplica desde la
fecundación, lo que a criterio de grupos conservadores podría permitir la legalización
del aborto.

1.3.10 ELECCIONES

8
Respecto a la reelección, la constitución establece lo siguiente:
Artículo 168
El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del
Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos de
manera continua por una sola vez.

La constitución anterior permitía la reelección, pero solamente tras haber concurrido

un período presidencial. La nueva constitución también instala el mecanismo de la
segunda vuelta en caso de que ninguna candidatura obtenga una mayoría
contundente (sobre el 50% de los votos, o sobre el 40% con una ventaja de 10% frente
a la segunda candidatura), la que deberá realizarse en un plazo de 60 días.
El nuevo mecanismo sustituirá al anterior, el que establecía una votación por parte del
Congreso Nacional para decidir al candidato ganador. La constitución también
establece la figura de la revocación, permitiendo someter a referendo algún cargo que
esté objetado.
El texto incluye además el requerimiento de referendos populares para aprobar
algunos temas sensibles, lo que se establece en el siguiente artículo:

Artículo 258
II. Requerirán de aprobación mediante referendo popular vinculante previo a la
ratificación los tratados internacionales que impliquen:
1. Cuestiones limítrofes.
2. Integración monetaria.
3. Integración económica estructural.
4. Cesión de competencias institucionales a organismos internacionales o
supranacionales, en el marco de procesos de integración.

1.3.11 COCA
Un cambio importante en la nueva constitución es la introducción de todo un artículo
dedicado a la coca. El artículo señala:
Artículo 384
El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso
natural renovable de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesión social; en
su estado natural no es estupefaciente. La revalorización, producción,
comercialización e industrialización se regirá mediante la ley.

9
1.4 ¿CUÁL ES LA ESTRUCTURA DE LA
NUEVA CONSTITUCION?
La estructura del texto constitucional consta de cinco partes: caracterización del
Estado, derechos, deberes y garantías; estructura y organización funcional del Estado;
estructura y organización territorial del Estado; estructura y organización económica
del Estado; y jerarquía normativa y reforma de la constitución, donde se encuentran
las disposiciones transitorias.
Entre las disposiciones más importantes se desatacan lo siguiente: La nueva
Constitución (CPE) define al Estado boliviano como un “Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural,
descentralizado y con autonomías.”
La primera parte de la CPE se refiere a las características del Estado boliviano y los
derechos fundamentales, así como las garantías ciudadanas de las personas. Los
derechos se dividen en los fundamentalísimos, como una adquisición en la evolución
de los derechos, además de los fundamentales y las garantías constitucionales. Entre
los derechos fundamentalísimos se encuentran el derecho a la vida, al agua y la
alimentación, a la educación, a la salud, al hábitat y a la vivienda, y al acceso a los
servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones. La CPE establece derechos específicos para sectores sociales
específicos: niños, adultos, privadas de libertad, personas con discapacidad y usuarios
y consumidores de servicios públicos.
La segunda parte de la nueva Constitución Política del Estado hace a la estructura y
organización funcional del Estado, es decir, corresponde a la estructura de los órganos
del Estado. El Estado boliviano se compone de cuatro poderes u órganos: ejecutivo,
legislativo, judicial y el electoral. Además, la nueva CPE establece la existencia de
entidades como el Ministerio Público, Procuraduría General, Contraloría General,
Defensoría del Pueblo, Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.
La tercera parte de la CPE se refiere a la estructura y organización territorial del
Estado. La nueva CPE reconoce las autonomías territoriales, como mecanismos de
descentralización administrativo y político. Se reconocen cuatro las formas de
autonomía: departamental, regional, municipal e indígena. Las nuevas formas de
autonomía son la departamental, la regional y la indígena, persistiendo, desde la Ley
de Participación Popular (1995), la autonomía municipal (municipios).
En esta forma de descentralización administrativa y política, las entidades territoriales
autónomas no están subordinadas entre ellas y tendrán igual rango constitucional.
La cuarta parte de la CPE se refiere a la estructura y organización económica del
Estado. La nueva Constitución Política del Estado propone una economía plural.
Reconoce espacios económicos diferenciales, entrelazados e integrados que se
articulan y complementa. La economía plural articula las diferentes formas de
organización económica sobre los principios de complementariedad, reciprocidad,
solidaridad, redistribución, igualdad, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia.

10
La economía social y comunitaria complementará el interés individual con el vivir bien
colectivo (Art. 306).
Quinta Parte Jerarquía Normativa y Reforma de la Constitución.

1.5 CAMBIOS DE LA CONSTITUCION:

En la nueva Constitución Política del Estado (CPE) se considera Nación y pueblo
indígena originario campesino “a toda la colectividad humana que comparta identidad
cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad y cosmovisión, cuya
existencia es anterior a la invasión colonial española”.
Los pueblos naciones indígenas originarios campesinos gozan de los siguientes
derechos:
1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prácticas y costumbres, y
a su propia cosmovisión.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si así lo desea, se inscriba
junto a la ciudadanía boliviana en su cédula de identidad, pasaporte u otros
documentos de identificación con validez legal.
4. A la libre determinación y territorialidad.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.
6. A la titulación colectiva de tierras y territorios.
7. A la protección de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicación propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus
idiomas, sus rituales y sus símbolos y vestimentas sean valorados, respetados y
promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de
los ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos, así
como a su valoración, uso, promoción y desarrollo.
12. A una educación intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema
educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisión y prácticas
tradicionales.

11
14. Al ejercicio de sus sistemas políticos, jurídicos y económicos acorde a su
cosmovisión.
15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a través de
sus instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles.

En este marco, se respetará y garantizará el derecho a la consulta previa obligatoria,

realizada por el Estado, de buena fe y concertada, respecto a la explotación de los
recursos naturales no renovables en el territorio que habitan.
16. A la participación en los beneficios de la explotación de los recursos naturales en
sus territorios.
17. A la gestión territorial indígena autónoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo de
los recursos naturales renovables existentes en su territorio.
18. A la participación en los órganos e instituciones del Estado (Art. 30)
En el campo de la lucha contra la Corrupción la nueva Constitución contempla
disposiciones y medidas sobre transparencia en la gestión pública, acceso a la
información, retroactividad de leyes penales de investigación y sanción de actos de
corrupción, imprescriptibilidad de los delitos de corrupción pública, acceso a la
información, control social y rendición pública de cuentas en la gestión pública,
recuperación de activos, ética pública, creación de Procuraduría General del Estado, y
otros.
La creación del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción
El 7 de febrero de 2009, una vez promulgada la nueva Constitución el gobierno
nacional, reestructuró su organización creando mediante el D. S. No. 29894 tres
nuevos Ministerios: Ministerio de Autonomías, Ministerio de Transparencia y Lucha
contra la Corrupción y Ministerio de Culturas. En el área de la lucha contra la
corrupción, el presidente Evo Morales creó el Ministerio de Transparencia Institucional
y Lucha contra la Corrupción, puesto en el cual fue designado la Dra. Nardy Suxo
Iturri. El nuevo Ministerio cuenta con dos Viceministerios: de Prevención, Promoción
de Ética y Transparencia y de Lucha Contra la Corrupción.
El Ministerio tiene tres Direcciones: I) Dirección General de Prevención, Promoción de
Ética y Transparencia, II) Dirección General de Investigación de Actos de Corrupción,
y III) Dirección General de Recuperación de Bienes De acuerdo al D. S. No. 29894 de
7 de febrero de 2009, el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la
Corrupción, tiene las siguientes responsabilidades y funciones:
a) Formular y ejecutar políticas, programas y proyectos de gestión con ética y
transparencia, y de prevención y de lucha contra la corrupción.
b) Proponer proyectos normativos tendientes a la erradicación de prácticas corruptas y
conseguir mayores niveles de transparencia institucional.
c) Promover programas de capacitación ciudadana en las áreas de su competencia
con especial énfasis en la formación de valores y códigos de ética.
d) Diseñar mecanismos de fortalecimiento y coordinación institucional, para la gestión
con transparencia y lucha contra la corrupción.

12
e) Supervisar el cumplimiento de la obligación de los servidores públicos de rendir
cuentas en todas las entidades públicas del país.
f) Supervisar la incorporación obligatoria de mecanismos de rendición pública de
cuentas en todas las entidades públicas.
g) Promover que cada entidad pública posea mecanismos destinados a la
preservación, custodia y conservación de toda la información que tengan en su poder.
h) Promover el fortalecimiento de instrumentos y medios de control social a fin de
garantizar la transparencia en el manejo de los recursos públicos.
i) Estructurar políticas de fortalecimiento de la participación ciudadana en la lucha
contra la corrupción y la gestión pública con transparencia.
j) Estructurar y ejecutar políticas, programas y proyectos del derecho de acceso a la
información pública de los ciudadanos.
k) Promover y coordinar acciones de investigación de fortunas y legitimación de
ganancias ilícitas.
l) Diseñar políticas de coordinación interinstitucional entre instancias gubernamentales
y actores sociales para la lucha contra la corrupción.
m) Promover el desarrollo de la ética pública en todas las entidades públicas, tanto a
nivel central del Estado como en las entidades territoriales autónomas.
n) Diseñar políticas e implementar acciones para la recuperación del patrimonio del
Estado, sustraído por actos de corrupción en coordinación con las entidades
pertinentes.
o) Coordinar con toda entidad estatal acciones concernientes a la prevención, control,
investigación y sanción de actos de corrupción.
p) Emprender políticas de prevención y lucha sostenida contra la corrupción, con
énfasis en lo educativo y en la acción de los medios de comunicación, buscando
elevar los estándares éticos de la sociedad.
q) Presentar denuncias por hechos de corrupción y constituirse en parte civil.
r) Coordinar la investigación, seguimiento y monitoreo de hechos y procesos judiciales
contra la corrupción.
s) Verificar y trabajar por el cumplimiento de las convenciones y acuerdos
internacionales sobre lucha contra la corrupción.
t) Diseñar estrategias comunicacionales para difundir el trabajo del Ministerio, y para
informar a toda la población sobre temas relacionados a su competencia e
implementar campañas de concientización de lucha contra la corrupción. (art. 26, D.S.
No. 29894)
En lo operativo, el Viceministerio de Prevención de la Corrupción, Promoción de Ética
y Transparencia, tiene las siguientes responsabilidades:
a) Formular y ejecutar políticas de gestión pública con ética y transparencia, y
prevención de actos de corrupción.

13
b) Elaborar y ejecutar políticas para promover la participación y el control social en
todas las entidades públicas, tanto en el nivel central del Estado, como en las
entidades territoriales autónomas.
c) Coordinar el desarrollo de sus funciones con las entidades del nivel central del
estado y las entidades territoriales autónomas.
d) Supervisar el cumplimiento de normas de transparencia y rendición de cuentas en
todas las instituciones públicas del país.
e) Elaborar y ejecutar programas de capacitación ciudadana en diferentes temáticas
de transparencia, prevención, ética pública, con énfasis en valores y códigos de ética.
f) Realizar acciones de capacitación sobre control social y rendición de cuentas, con
todas las organizaciones que están interesadas en la gestión pública transparente y el
control social tanto en el área urbana como en el área rural.
g) Promover la interacción con la sociedad civil organizada, para conseguir la
transparencia de la gestión pública y facilitar la información generada.
h) Promover y capacitar a todas las entidades públicas para la preservación, custodia
y conservación de toda la información que tengan en su poder con fines de
transparencia institucional.
i) Elaborar una base de datos que contenga información sobre los procesos coactivos
fiscales y otros procesos en los que el Estado persigue la recuperación de fondos y/o
bienes defraudados al Estado. (art. 27, D.S. No. 29894)
EL VICEMINISTERIO DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN DE ESTE NUEVO
MINISTERIO TIENE LAS SIGUIENTES RESPONSABILIDADES:
a) Formular y ejecutar políticas de lucha contra la corrupción, en todos los niveles de
gobierno.
b) Realizar la investigación, seguimiento y monitoreo de hechos y procesos judiciales
contra la corrupción y falta de transparencia.
c) Llevar reportes sobre seguimiento a las denuncias y casos relacionados a la
corrupción, existentes en el Viceministerio.
d) Coordinar el desarrollo de sus funciones con las entidades del nivel central del
Estado y las entidades territoriales autónomas.
e) Diseñar y poner en práctica políticas de coordinación entre instancias
gubernamentales y actores sociales para la lucha contra la corrupción.
f) Realizar seguimiento y monitoreo de los procesos en los que se pretenda recuperar
fondos y/o bienes del Estado sustraídos por actos de corrupción.
g) Formular y ejecutar políticas para la administración de los bienes recuperados en
las acciones de lucha contra la corrupción.
h) Crear un sistema informático de registro y control de los bienes recuperados, que
permita disponer de toda la información en forma precisa, confiable, oportuna y
transparente y que permita llevar un control efectivo de todos los bienes recuperados y
su destino.

14
i) Velar por el cumplimiento de las normas nacionales y acuerdos internacionales
sobre lucha contra la corrupción.
j) Promover y coordinar acciones de investigación de fortunas y legitimación de
ganancias ilícitas.
k) Diseñar estrategias comunicacionales de concientización y lucha contra la
corrupción. (art. 28, D.S. No. 29894)
De modo general el nuevo Ministerio tiene las mismas funciones del Viceministerio,
aunque se refuerzan algunas aéreas donde se ponen mayor énfasis, esto se refieren a
los campos de transparencia y acceso a la información, control social y rendición
pública de cuentas, ética pública, recuperación de bienes e investigación y sanción de
corrupción, así como la adopción de medidas de las convenciones internacionales
anticorrupción. Con este cambio, Bolivia cuenta con una oficina anticorrupción
nacional exclusivamente dedicada a diseñar y ejecutar políticas de la más alta
jerarquía y autoridad que ninguna otra oficia nacional creada anteriormente.

DIFERENCIAS ENTRE REPUBLICA y ESTADO

PLURINACIONAL DE BOLIVIA
REPUBLICA
República ASUME un rol activo y
protagónico en diversas
dimensiones de la realidad y
produce nueva formade
organización y relación con la
sociedad.
la República del modo que no exista
distinción en la parte rural de la
urbana y busca que ambas sean
una sola.
La República velas diferentes
formas deber sentir, soñar, hacer y
pensar la realidad.

la República utiliza la
representación de la voluntad
popular y las formas comunitarias
prevalentes en la sociedad.
La república se mantiene unida bajo
el concepto de las formas
económicas que maneja un pueblo
o una determinada nación.
la República integra la
institucionalidad y la organización
del Estado esto produce una
incorporación de un solo idioma y
costumbre antiguo.
ESTADO
Estado inteligente nuevo
transformador y generador de
cambio.
El estado impulsa la existencia y
complementariedad de las formas
participativas de la sociedad.
El estado mantiene su unidad, pero
se organiza con base en cuatro
formas autonómicas.
El estado maneja una hegemonía
indígena bajo una cosmovisión local
15
y propia de los grupos originarios de
estas tierras.
El estado organiza de forma
compacta la sociedad de todo el
estado y viceversa.
El estado caracteriza la coexistencia
de diversas matrices civilizatorias.
El estado boliviano garantiza la
vigencia y cumplimiento de más
de180 derechos del ciudadano.
El estado ve los pilares de la
institucionalidad y de las políticas
públicas.

1.6 SITUACIÓN ACTUAL DE BOLIVIA

A dos años de la toma de posesión, el Gobierno de Luis Arce conserva la expectativa
y la esperanza de la gente que votó por él en 2020. Esto se expresa en una imagen
positiva del 46,7 % que, traducida a votos válidos, se equipara al 55 % obtenido en las
elecciones generales. Mientras tanto, la oposición boliviana se estanca o retrocede.

El escenario político de Bolivia está cambiando, particularmente algunas de las nuevas

prioridades de la población, como la mencionada cuestión de la despatriarcalización, y
el tablero opositor. A casi dos años de gestión, el gran mérito del Gobierno es que ha
conseguido consolidar avances socioeconómicos y mantener una buena expectativa
de futuro.
El presidente destacó que el Estado Plurinacional de Bolivia retorna a la senda de la
estabilidad, certidumbre y crecimiento económico con justicia social, y se encamina
hacia la industrialización con sustitución de importaciones, a casi dos años de gestión
de Gobierno, en condiciones no favorables por el contexto mundial. “Tenemos la
certeza de que estamos saliendo adelante. Diseñamos varias medidas de política
económica, tanto por el lado de la oferta como por el lado de la demanda, con el firme
objetivo de reconstruir nuestra economía luchando contra la pobreza y las
desigualdades”
En materia de comercio exterior, Arce detalló que hasta junio de 2022 Bolivia alcanzó
un superávit en la balanza comercial de $ US 1.220 millones, que se explica por un
incremento de las exportaciones en un 37,8%, respecto al periodo similar de 2021,
impulsada principalmente por la industria manufacturera.
La política económica de este país cuenta con la tasa de inflación más baja de una
América Latina golpeada por los efectos de la guerra en Ucrania que alimentaron una
crisis ya arrastrada por la pandemia del Covid-19. El resultado se debe a su política
económica poco ortodoxa que incluye sustitución de importaciones y generosas
subvenciones a la agricultura, la industria y los combustibles.

1.7 BENEFICIOS DE LA NUEVA CONSTITUCION

16
En materia de población, los avances más destacados se han originado gracias a la nueva
Constitución Política del Estado (CPE) promulgada el 2009, marcando un hito de
transformación en Bolivia, que ha adoptado un modelo de democracia intercultural
representativa e inclusiva y la eliminación progresiva de las desigualdades, reflejándose en
diferentes avances sociales.

Para dar respuesta a la CPE se ha creado la agenda de desarrollo de largo plazo, denominada
“Agenda Patriótica 2025”, con 13 Pilares de Desarrollo que enmarcan 340 resultados a nivel
nacional de los cuales aproximadamente 50 tienen vinculación directa con los derechos
humanos.

Informe de País sobre los avances del Estado Plurinacional de Bolivia, en la implementación del
Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo 6 Por su parte, entre 2005 y 2017 se ha
reducido gradualmente la brecha de ingresos entre el 10% más rico y el 10% más pobre de la
población (de 128 a 47 veces), la pobreza extrema se redujo aproximadamente en 20 puntos
porcentuales y la moderada en 22 puntos.

Las transferencias condicionadas y no condicionadas a diferentes grupos poblacionales (niños y

niñas, adultos mayores o madres) beneficiaron en 2016 al 31% de la población boliviana, entre
otros logros importantes.

El Estado Plurinacional de Bolivia se adhirió al Consenso de Montevideo en la primera reunión

de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, que se
celebró en la ciudad de Montevideo del 12 al 15 de agosto de 2013; asumiendo el compromiso
de su inmediata implementación y ejecución de acciones sostenibles y progresivas para
profundizar el pleno ejercicio y la exigibilidad de los Derechos Humanos de las y los bolivianos
en concordancia con los compromisos contraídos.

El Estado Plurinacional de Bolivia ha desarrollado importantes avances en los procesos de

dinámica e integración plena de su población en el desarrollo sostenible, con igualdad, respeto
y libre ejercicio de los derechos humanos, considerando la visión de futuro plasmada en la
agenda patriótica, esto para dar cumplimiento a la erradicación de la pobreza, rompiendo los
círculos de exclusión y desigualdad, en el estricto apego a los Derechos Humanos y al
desarrollo sostenible, donde su centro son las y los bolivianos, su medio ambiente y el buen
vivir (suma qamaña), en complementariedad con el desarrollo económico y social en respeto a
sus orígenes, su territorio y sus costumbres.

CONCLUCIONES:
En conclusión, gracias a la nueva constitución plurinacional del estado de Bolivia en la última
década ha logrado importantes avances sociales tanto en la disminución de la pobreza como
de la desigualdad en la distribución del ingreso; así mismo lo ha logrado con la inclusión,
eliminando coloniales diferencias étnicas, de género, generacionales y culturales. Se han
formulado numerosas políticas y cuerpos normativos de restitución de derechos en salud,
educación, género, juventud, adultos mayores que, según se vayan implementado y
ejerciendo, contribuirán a fortalecer el ejercicio pleno de los derechos y a mejorar la calidad de
vida de las y los bolivianos para que el país alcance a cumplir sus compromisos internacionales

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e internos. En Bolivia, de acuerdo con la percepción de avance del Consenso de Montevideo,
un logro muy importante es la inclusión económica y social que ha conseguido una reducción
de las brechas de pobreza y un incremento en los beneficios del desarrollo por parte de la
población, lo que les permite adquirir y desarrollar competencias para Vivir Bien, ejercer
plenamente sus derechos y desempeñarse exitosamente a lo largo de su ciclo de vida. La
población ha comprendido su condición de igualdad ante la ley y ha fortalecido el ejercicio de
sus derechos de ciudadanía plena, derechos que deben ser preservados pese a potenciales
condiciones económicas volátiles.

BIBLIOGRAFÍA:
https://crpd.cepal.org/3/sites/crpd3/files/informe_bolivia2.pdf
https://bolivia.justia.com/nacionales/nueva-constitucion-politica-del-
estado/
https://www.fao.org/faolex/results/details/es/c/LEX-FAOC117795/
BBC Mundo (7 de febrero de 2009). «Bolivia promulga nueva
Constitución». Consultado el 12 de febrero de 2009.
Agencia Boliviana de Información (8 de febrero de 2009). «Morales
reestructura Ejecutivo y crea tres nuevos ministerios». Consultado el 13 de
febrero de 2009.
«Primera Parte, Título I, Capítulo Primero» (PDF). Nueva Constitución
Política del Estado. p. 2. Archivado desde el original el 20 de febrero de
2017. Consultado el 12 de febrero de 2009. «Artículo 2: Dada la existencia
precolonial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos [...]
se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado,
que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura,
al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidación de sus
entidades territoriales, conforme a esta Constitución y la ley. »
 BBC Mundo. «Bolivia decide nueva constitución: 4. Derechos».
Consultado el 12 de febrero de 2009
«Cuarta Parte, Título I, Capítulo Primero» (PDF). Nueva Constitución
Política del Estado. p. 74. Archivado desde el original el 21 de mayo de
2009. Consultado el 12 de febrero de 2009. «Artículo 309: I. El Estado

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reconoce, respeta y protege la iniciativa privada [...] II. Se garantiza la
libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales 
https://www.autoridadminera.gob.bo/public/uploads/normativa_juridic/
estado.pdf

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