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RESUMEN
Conflicto interno armado en Guatemala
Firma de la paz (acuerdos de paz)
Diferendo territorial Guatemala- Belice
Etapas
La primera etapa de la guerra comenzó
después del intento de derrocar al gobierno del
presidente Miguel Ydígoras Fuentes. Esta
acción la emprendió un grupo de militares
jóvenes en el Cuartel General Justo Rufino
Barrios (también conocido como Castillo de San
Rafael de Matamoros) el 13 de noviembre de
1960.
Los oficiales que no quisieron aceptar el
indulto ofrecido por el gobierno siguieron
luchando, convertidos en guerrilleros en alianza con miembros del Partido Guatemalteco
del Trabajo (PGT) o Partido Comunista y otras facciones que surgieron en esos años.
1986: En enero asume la Presidencia demócrata cristiano Vinicio Cerezo, bajo cuyo
mandato se iniciaron los contactos con la guerrilla. Los golpes recibidos hacen que
la URNG descienda su actividad militar, pero mantiene a partir de ese momento una
guerra de baja intensidad que persistió hasta el final negociado del conflicto: 29 de
diciembre de 1996, muchos exiliados regresan al país.
1987:
6-7 de agosto: Se debate y firma el documento “Procedimientos para establecer la
paz firme y duradera en Centroamérica”; se le llama también a este documento
“Acuerdo de Paz de Esquipulas II”.
11 de septiembre: El presidente Vinicio Cerezo emite e “Acuerdo para la creación
de la Comisión Nacional de Reconciliación” (CNR).
30 de septiembre: Se instala la Comisión Nacional de Reconciliación.
7-9 de octubre: Se realiza la primera conversación oficial y pública entre la URNG
y el Gobierno de la República de Guatemala.
Firmas de la Paz
(Acuerdos de Paz)
Principios de su Suscripción
a. Que con la suscripción del presente Acuerdo se pone fin a más de tres décadas
de enfrentamiento armado en Guatemala, y concluye una dolorosa etapa de nuestra
historia.
b. Que a lo largo de los últimos años, la búsqueda de una solución política al
enfrentamiento armado ha generado nuevos espacios de diálogo y entendimiento dentro
de la sociedad guatemalteca.
c. Que de aquí en adelante empieza la tarea de preservar y consolidar la paz que
debe unir los esfuerzos de todos los guatemaltecos.
d. Que para ese fin el país dispone con los Acuerdo s de Paz de una agenda integral
orientada a superar las causas del enfrentamiento y sentar las bases de un nuevo
desarrollo.
e. Que el cumplimiento de estos acuerdos constituye un compromiso histórico e
irrenunciable.
f. Que para conocimiento de las generaciones presentes y futuras es conveniente
recoger el sentido profundo de los compromisos de paz.
Con excepción del Acuerdo Global sobre Derechos Humanos, que entró en
vigencia a partir del 29 de marzo de 1994, el Acuerdo de Paz Firme y Duradera y el resto
de acuerdos que fueron integrados, tomaron vigencia desde el 29 de diciembre de 1996.
El capítulo III está destinado para hacer un reconocimiento a la contribución
recibida de parte de la Comisión Nacional de Reconciliación, de la Asamblea de la
Sociedad Civil y de las Naciones Unidas. En esta parte también se "valora" el
acompañamiento del Grupo de Países Amigos del Proceso de Paz.
El capítulo IV contiene dos disposiciones finales, una que se refiere a que la
vigencia del Acuerdo de Paz Firme y Duradera empieza en el momento de su suscripción;
y, la otra, donde se establece que al acuerdo se le dará la más amplia divulgación.
El acuerdo de Paz Firme y Duradera constituye un cuerpo legal complejo, puesto
que el mismo no sólo está compuesto por la parte considerativa y los cuatro capítulos
subsiguientes, sino que, además, lo integran los diez acuerdos suscritos en la fase de
pláticas directas del proceso de paz y que se enunciaron con anterioridad. Integrar todos
los acuerdos es parte de la lógica de pretender buscar soluciones integradoras a
problemas complejos.
Características
Naturaleza
Beneficiario
El Acuerdo de Paz Firme y Duradera tiene como principal beneficiario al pueblo
guatemalteco. Este instrumento jurídico constituye la expresión del derecho de un pueblo
a vivir y desarrollarse en paz.
El Estado guatemalteco, quien en representación del pueblo guatemalteco ejercitó
el derecho a la paz, fue beneficiado por la suscripción del acuerdo. Este Estado ya no
llevará sobre sus espaldas la responsabilidad de dar seguimiento a una guerra sucia que
provocó señalarlo reiteradamente como violador de derechos fundamentales.
En el acuerdo se ha establecido un afortunado marco legal para replantear un
nuevo proyecto de país. Dentro de ese marco, Tania Palencia Prado considera que el
Estado de Guatemala es el principal beneficio del proceso guatemalteco de paz, veamos
cómo fundamenta su posición:
"El Estado de Guatemala es el principal beneficiario de este largo ciclo de
negociaciones de paz. Se está reconstruyendo el marco legal e institucional para
propiciar el surgimiento de redes de intercomunicación entre el Estado y la sociedad sin
las cuales no se sostienen ninguna fuerza hegemónica de poder. El ejército ha dejado
de ser esta fuerza de poder. Ha llegado al fin del período durante el cual se mantuvo una
ruptura casi absoluta entre los militares, los grupos de poder político y los grupos de
poder económico".
Importancia
Diferendo Territorial
Belice-Guatemala
1821-1945:
Guatemala declaró su independencia
de España en 1821 y Belice
(incluyendo los 2,964 km. del
territorio, residenciales y explotables
por los británicos según el Tratado de
Versalles y la Convención de
Londres, y reforzados por su victoria
en la Guerra del Cabo San George, pero de nulo dominio oficial por parte de los mismos
debido al Tratado de Amiens en 1802), en donde se pactó la restitución por parte de Gran
Bretaña de todas las conquistas hechas a Francia y sus países aliados (entre estos
España), que en el caso específico del territorio conocido hoy como Belice, pasa a
depender exclusivamente de la Provincia de Guatemala.
En julio de 1823, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica (que
se unió en 1824) formaron en conjunto las Provincias Unidas del Centro de América, en
las que se incluía Belice, ya que este territorio formaba parte de Guatemala.
Aprovechando la independencia centroamericana, Gran Bretaña trata de conseguir que
esos países reconocieran su control sobre Belice, pero las Provincias Unidas del Centro
de América y Guatemala lo rechazaron. Sin embargo, más tarde, en 1826, sí logró el
reconocimiento mexicano del control británico de una parte de Belice (hasta el Río Sibún,
la mitad del actual Belice) en un tratado que firmó con ese país en dicho año.
Siglo XXI:
El 20 de julio de 2001 se firmaron tres declaraciones en las que se señaló la creación
de un Panel de Conciliadores que recomendaría medidas específicas, mecanismos para
finalizar la disputa y dar a conocer al final de su mandato sus informes, conclusiones y
recomendaciones a los dos Gobiernos, recomendaciones, algunas de ellas, que podrían
ser resueltas entre los dos Gobiernos y otras que serían sometidas a una instancia
jurídica internacional, ya sea en la Corte Internacional de Justicia o una Corte de Arbitraje
Internacional. Así, el 31 de agosto de 2001, en la sede de la OEA en Washington, se
estableció el Panel de Conciliadores.
El segundo acuerdo tenía como objetivo crear una Comisión Mixta, para elaborar
Medidas de Fomento a la Confianza en el Diferendo Territorial Guatemala-Belice. Esta
comisión se creó el 28 de agosto de 2001. El tercer acuerdo firmado creó mecanismos
de comunicación adecuados entre los ejércitos de ambos países.
Beneficios