Evaluaciones del aprendizaje

Evaluación del alumno

Evaluaciones internacionales de alumnos

Evaluaciones dirigidas por los ciudadanos

Para mejorar los resultados del aprendizaje, las personas que toman las decisiones políticas
necesitan saber lo que el alumnado está aprendiendo y lo que necesita mejorarse. La
evaluación del aprendizaje es un elemento esencial en todo plan de monitoreo de cualquier
sector educativo.

Pruebas y exámenes
Los exámenes en el aula pueden ser formativos o sumativos, dependiendo de cómo y cuándo se
empleen los resultados de la evaluación. Las pruebas formativas son diagnósticas y permiten al
profesorado determinar si se está produciendo el aprendizaje y hacer las adaptaciones necesarias
en su programación. Las evaluaciones formativas adoptar una variedad de formas, incluyendo
deberes para casa, cuestionarios, proyectos y presentaciones. Las pruebas sumativas se aplican al
terminar una unidad, trimestre o año escolar y determinan si el alumnado ha adquirido los
conocimientos y destrezas requeridas. Las evaluaciones sumativas también pueden utilizarse para
obtener información sobre la eficacia de un determinado programa pedagógico.

Los exámenes públicos se suelen utilizar para certificar que una persona haya alcanzado un nivel
determinado en sus estudios y como método de selección para la siguiente etapa educativa. Los
exámenes pueden también emplearse para evaluar si en las escuelas se está implantando el
currículo y si el profesorado está impartiendo una enseñanza adecuada.

Evaluaciones a gran escala

Las evaluaciones a gran escala, nacionales, regionales o internacionales pueden emplearse para
valorar los resultados de un sistema educativo mediante instrumentos que proporcionan evidencias
sobre los niveles de rendimiento del alumnado en ámbitos de aprendizaje específicos. Las
evaluaciones nacionales pueden emplearse para hacer análisis en el nivel del sistema dentro del
país. Las evaluaciones regionales e internacionales (evaluaciones transnacionales) pueden usarse
para hacer evaluaciones comparativas entre países. En estas últimas habitualmente se examina a
una muestra estadísticamente representativa de estudiantes. Los resultados de las evaluaciones en
el nivel del sistema miden cómo está aprendiendo el alumnado dentro del sistema y contribuyen a
explicar por qué hay estudiantes que desempeñan mejor que el resto. Además, se suele recolectar
información contextual sobre el alumnado, el profesorado y su entorno de aprendizaje, lo que
permite que las estadísticas se analicen, se correlacionen y sirvan como base de las decisiones
políticas.

El Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS) ha identificado nueve evaluaciones del aprendizaje

transnacionales que cumplen con los criterios para medir el Indicador 4.1.1 del Objetivo de
Desarrollo Sostenible 4 (ODS4): la proporción de niños, niñas y jóvenes que alcanzan la
competencia mínima en lectoescritura y matemáticas. Son LaNA, PASEC, PILNA, PIRLS, PISA,
SACMEQ, SEA-PLM, TERCE y TIMSS (UNESCO-UIS, 2018). Estas nueve evaluaciones se
describen a continuación.

Evaluaciones internacionales a gran escala

Programme for International Student Assessment (PISA):

Las pruebas de PISA, dependiente de la Organización para el Desarrollo y la Cooperación

Económica (OECD), examinan las destrezas y los conocimientos del alumnado de 15 años.
Cada tres años, estudiantes de institutos seleccionados al azar de todo el mundo se someten
a exámenes de lectoescritura, matemáticas y ciencias, con un foco adicional en otra
asignatura en cada año de evaluación. Las pruebas PISA evalúan hasta qué punto el
alumnado puede aplicar sus conocimientos a las situaciones de la vida real. La información
contextual se recolecta mediante cuestionarios sobre el entorno.

Trends in International Mathematics and Science Study (TIMSS):

TIMSS es un estudio de investigación llevado a cabo por la Asociación Internacional para la

Evaluación del Logro Educativo (IEA), que mide los logros en matemáticas y ciencia en los
grados 4º y 8º. Además, recoge información sobre currículos y sobre la implantación de estos
currículos, sobre las prácticas institucionales y sobre los recursos de las escuelas. En los
países en los que el alumnado aún está desarrollando las destrezas matemáticas
fundamentales, la evaluación de la competencia numérica en TIMSS (diseñada para
aplicarse en los grados 4º, 5º o 6º) se concentra en medir los resultados del aprendizaje
numérico, incluyendo conocimientos y procedimientos matemáticos fundamentales y
estrategias básicas de resolución de problemas. TIMSS Advanced mide las tendencias en
matemáticas y física avanzadas, sobre estudiantes de último curso de la educación
secundaria.

Progress in International Reading Literacy Study (PIRLS):

PIRLS es una evaluación de la comprensión lectora del alumnado, también llevada a cabo
por IEA. Proporciona estadísticas internacionales comparables sobre cómo leen los niños y
las niñas al terminar 4º grado. El estudio también recoge información sobre el apoyo en los
hogares, las prácticas institucionales y los recursos de las escuelas en cada país
participante. PIRSL Literacy (que antes se conocía como Pre-PIRLS) se basa en la misma
perspectiva de comprensión lectora que PIRLS, pero está diseñada para evaluar las
destrezas de lectoescritura básicas en los países en los que la mayoría de niños y niñas aún
están desarrollando las destrezas fundamentales de lectoescritura. PIRLS Literacy puede
aplicarse en los grados 4º, 5º o 6º y proporciona a los países la oportunidad de medirse en
referencia a las pruebas PIRLS habituales.

Literacy and Numeracy Assessment (LaNA):

 LaNA es una evaluación breve y básica que se aplica al terminar la escuela primaria. Su
campo de aplicación son aquellos los países en los que las pruebas de IEA, TIMSS y PIRLS
sean demasiado difíciles como para implementarlas.

Evaluaciones regionales del aprendizaje

The Southern and Eastern Africa Consortium for Monitoring Education Quality (SEACMEQ):

SEACMEQ agrupa a 16 ministerios de educación del Sur y Este de África para compartir
experiencias y conocimiento experto sobre el monitoreo científico y la evaluación de las
políticas que afectan a las condiciones de las escuelas y a la calidad de la educación. Los
proyectos de SEACMEQ son estudios de investigación transnacionales a gran escala, que se
llevan a cabo para evaluar las condiciones de escolarización y los niveles de desempeño de
aprendices y profesorado en las destrezas de lectoescritura y aritmética, así como sobre los
niveles de conocimiento básicos sobre salud.

Programme for the Analysis of Education Systems (PASEC):

PASEC es una herramienta regional de evaluación para los países francófonos de África
Occidental y Asia, impulsada por la Conférence des ministres de l'Éducation des États et
gouvernements de la Francophonie (CONFEMEN). Proporciona información sobre el
desempeño de los sistemas educativos, que contribuye al desarrollo y el monitoreo de los
logros educativos de la escuela primaria en los países miembros. Además, PASEC efectúa
evaluaciones comparativas entre los países miembros.

Estudio regional comparativo y explicativo (ERCE):

ERCE son estudios a gran escala de logros de aprendizaje coordinados por el Laboratorio
Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) desde la Oficina
Regional de Educación para América Latina y el Caribe. Desde una preocupación inicial
centralizada en la compresión lectora y en las matemáticas, el enfoque se ha ampliado para
incluir la escritura y las ciencias naturales. Las evaluaciones de LLECE apuntan también a
identificar los factores asociados con los diferentes niveles de logro, como el contexto
socioeconómico, la vida familiar y los temas personales, las políticas educativas y los
procesos escolares. El tercer ciclo, TERCE, se implementó en 2013. Está en camino un
nuevo ciclo del Estudio Regional Comparativo y Explicativo para 2019.

Southeast Asia Primary Learning Metrics (SEA-PLM):

SEA-PLM es una evaluación regional que busca establecer un enfoque común para la
evaluación de los resultados del aprendizaje en sexto grado de educación primaria. Es una
colaboración entre la Southeast Asian Ministers of Education Organization (SEAMEQ),
UNICEF y el Australian Council for Education Research (ACER).

Pacific Islands Literacy and Numeracy Assessment (PILNA):

PILNA proporciona estadísticas sobre los resultados de lectoescritura y competencia

numérica del alumnado de 13 países de las islas del Pacífico que haya terminado los grados
4º y 6º de la educación primaria. Lo gestiona el Educational Quality and Assessment
 Programme (EQAP) de la South Pacific Community (SPC).

Otras evaluaciones internacionales

PISA para el desarrollo:

PISA para el desarrollo, iniciativa de la OCDE busca aumentar el empleo de las evaluaciones
PISA en los países en vías de desarrollo para monitorear el progreso de los objetivos fijados
a escala nacional para la mejora de la educación, con un énfasis en los resultados del
aprendizaje del alumnado. También está diseñada para rastrear los objetivos internacionales
educativos en el marco de la Agenda Educación 2030.

Teaching and Learning International Survey (TALIS):

TALIS es una encuesta internacional y a gran escala de la fuerza de trabajo docente, de las
condiciones de trabajo del profesorado y del entorno de aprendizaje de las escuelas. El
estudio busca proporcionar una información política comparable sobre las condiciones de la
enseñanza y sobre los contextos de aprendizaje de los países participantes.

International Civic and Citizenship Education Study (ICCS):

ICCS investiga las maneras en las que la juventud está preparada para asumir su papel
como ciudadanos y ciudadanas. Este estudio de la IEA evalúa al alumnado al terminar el
grado 8º. Informa sobre el conocimiento y la comprensión por parte del alumnado de
conceptos y temas relacionados con el civismo y la ciudadanía, así como sobre sus
creencias, actitudes y comportamientos.

International Computer and Information Literacy Study (ICILS):

ICILS es un estudio comparativo internacional, llevado a cabo por IEA, diseñado para evaluar
las capacidades del alumnado a la hora de emplear la informática para investigar, crear y
comunicarse, de tal forma que puedan participar efectivamente en casa, en la escuela, en su
lugar de trabajo y dentro de su comunidad. El estudio está destinado a estudiantes que estén
finalizando el grado 8º.

Evaluaciones del aprendizaje centradas en los hogares y de iniciativa

ciudadana
Un movimiento cada vez más en aumento de la sociedad civil argumenta que llevar a cabo
evaluaciones del aprendizaje dentro de las escuelas no ofrece un cuadro auténtico de la situación
del aprendizaje dentro de un país, puesto que omite a aquellas personas que asisten a la escuela de
manera irregular o a quienes han abandonado sus estudios. Mientras que las encuestas nacionales
de los hogares recolectan desde hace mucho tiempo información sobre la tasa de alfabetismo, ahora
hay también una conciencia generalizada de que limitarse a preguntar a la gente si sabe leer y
escribir no proporciona tanta información como lo hace evaluar en la práctica sus destrezas en
lectoescritura. El resultado de estas dos tendencias ha sido el aumento de la práctica de incorporar
unas sencillas evaluaciones de aprendizaje dentro de las encuestas de los hogares –ya sea como
parte de los estudios demográficos patrocinados por el gobierno, o bajo la forma de iniciativas
ciudadanas. Las evaluaciones basadas en los hogares suelen basarse sobre una muestra
representativa en lugar de sobre la población en su conjunto.

Las evaluaciones conducidas por iniciativa ciudadana buscan recoger pruebas del aprendizaje y
emplearlas para aumentar la conciencia de los pobres resultados fe aprendizaje y estimular acciones
que se dirijan a nivelar la brecha de aprendizaje. El movimiento comenzó en 2005 con la
introducción del Annual Status of Education Report por parte de Pratham en la India. Hoy en día la
red de Acción Popular para el Aprendizaje (PAL) agrupa a 14 países, que implementan evaluaciones
de iniciativa ciudadana para evaluar las competencias básicas de comprensión lectora y aritmética
de los niños y las niñas. Hasta la fecha, más de 7,5 millones de niños y niñas han pasado la prueba
en países como Pakistán, Uganda y México. Para garantizar que las evaluaciones de iniciativa
ciudadana sean técnicamente rigurosas y que generen pruebas sólidas, la red PAL ha publicado un
Data Quality Standards Framework (DQSF). Las evaluaciones de aprendizaje de iniciativa ciudadana
pueden emplearse para apoyar el monitoreo del ODS 4. EL UIS está desarrollando una nueva
metodología para monitorear los progresos hacia la consecución del Indicador 4.1.1 de los ODS que
incluirá datos procedentes de las evaluaciones de iniciativa ciudadana.

Herramientas de evaluación multinacionales

Early Grade Reading Assessment (EGRA):

EGRA es una herramienta de evaluación oral diseñada para medir las destrezas básicas de
alfabetismo de los niños y las niñas de los primeros grados de la educación primaria. Es una
evaluación cara a cara que se centra en cada persona. Mide el reconocimiento de las letras,
la lectura de palabras sencillas, la comprensión de frases y párrafos y la comprensión
general. La evaluación se puede adaptar para su uso en un país concreto y en un idioma
específico. EGRA ayuda a determinar el desempeño nacional en lectura y el nivel de las
destrezas lectores de los niños y las niñas.

Early Grade Mathematics Assessment (EGMA):

EGMA mide las destrezas numéricas y matemáticas de niños y niñas. Se centra en las bases
de las matemáticas, como la identificación de los números, la distinción de cantidades (más
grandes y más pequeñas), la identificación del número que falta, la resolución de problemas
con enunciados, operaciones de sumas y restas, reconocimiento de formas y aplicación de
patrones. Ayuda al profesorado a determinar el nivel de entendimiento de su alumnado de las
destrezas fundamentales y a identificar áreas de mejora para diseñar las tareas en los cursos
superiores.

Measuring Early Learning Quality and Outcomes (MELQO):

MELQO está apoyado por la UNESCO, el Banco Mundial, el Center for Universal Education
de la Brookings Institution y UNICEF. Su objetivo es promover una medición factible, precisa
y útil del desarrollo y aprendizaje de los niños y las niñas en el inicio de la etapa primaria y
así como la calidad de sus entornos de aprendizaje en las etapas anteriores a primaria. El
cuestionario está diseñado para alumnado entre las edades de cuatro y seis años.

Colaboraciones regionales
Network on Education Quality Monitoring in the Asia-Pacific (NEQMAP):
 NEQMAP es una plataforma de intercambio de conocimientos, experiencias y conocimiento
experto sobre el monitoreo de la calidad educativa en la región de Asia-Pacífico. La red se
centra en las evaluaciones del aprendizaje del alumnado como una herramienta clave para
monitorear la calidad de la educación, a la vez que reconoce la importancia de conservar
vínculos potentes con otros posibilitadores del aprendizaje en las aulas, incluyendo el
currículo y los métodos pedagógicos. La Oficina Regional de la UNESCO para Asia y el
Pacífico hace las funciones de secretariado de NEQMAP.

Teaching and Learning: Educators’ Network for Transformation (TALENT):

TALENT funciona como una plataforma temática para apoyar la implantación del Marco de
Acción del ODS 4 en África Occidental y Central. La red se centra en la enseñanza y en el
aprendizaje, prestando una atención especial a la coordinación entre currículo, método
pedagógico y evaluación, así como a los temas relacionados con el entorno institucional,
para apoyar el aprendizaje efectivo. Sus actividades se centran en la investigación, la
difusión del conocimiento y la capacitación. Está coordinada por la oficina de la UNESCO en
Dakar.

Russia Education Aid for Development Trust Fund (READ):

El gobierno de la Federación Rusa y el Banco Mundial han lanzado la segunda fase del
programa Russia Education Aid for Development Trust Fund (READ). READ 2 tiene tres
objetivos: fortalecer la capacidad de los países de evaluar el aprendizaje de sus estudiantes
y emplear esta información para mejorar los resultados de enseñanza y aprendizaje; mejorar
o reformar los programas de exámenes decisivos o de alto impacto que influyen, a veces de
manera crucial, en el acceso del alumnado al siguiente nivel del sistema educativo; y
fortalecer la formación y el desarrollo profesional del profesorado mediante el uso de
prácticas de evaluación en el aula para apoyar la enseñanza y el aprendizaje.

Referencias y Fuentes

UNESCO-UIS. 2018. Guía abreviada de indicadores de educación para el ODS 4. Montreal: UIS.

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