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PLAN ANUAL DE AUDITORIA
AÑO 2018
CONTENIDO
I IDENTIFICACIÓN DEL ORGANISMO Y SU ESTRUCTURA

A. Finalidad básica de la Jurisdicción
B. Síntesis de las Misiones de la Fuerzas de Seguridad y de los
Organismos de la Jurisdicción
C. Política Presupuestaria de la Jurisdicción para 2018
D. Actividades Programáticas de la Jurisdicción para 2018
E. Estructura Administrativa y Organigrama
II BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

A. Enumeración de los Registros administrativos, contables y financieros
B. Principales Sistemas Informáticos y su ambiente de control
III IMPORTANCIA RELATIVA DE LAS MATERIAS A AUDITAR

A. Asignaciones Presupuestarias por Programas
B. Aperturas Presupuestarias por Incisos
C. Análisis del Presupuesto Financiero de la Jurisdicción
D. Metas Físicas
E. Áreas, Sectores, Temas, Procesos, etc. con debilidades de control
interno
F. Áreas en las que se han producido cambios, o reorganizaciones que
afecten su confiabilidad a fin de modificar la intensidad y el alcance del
control a realizar.
IV ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

A. Ámbito de Competencia
B. La misión y acciones de la UAI
C. Estructura y Organigrama
D. Composición Actual
V EVALUACIÓN DE RIESGOS DE AUDITORÍA

A. Determinación de los riesgos de auditoría
Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

VI DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA DE AUDITORÍA
A. Introducción
B. Planificación Estratégica
C. Planificación Anual
VII FIJACION DE LOS OBJETIVOS DE LA UAI
VIII DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PLAN ANUAL 2018
A. Proyectos de Auditoría de Realización No Selectiva

B. Proyectos de Auditoría de Realización Selectiva (Apoyo-Sustantivo)
C. Conducción
D. Supervisión del Sistema de Control Interno
E. Otras Actividades
F. Apoyo Administrativo
P
IX PLAN CICLO 2018-2022

I. IDENTIFICACIÓN DEL ORGANISMO Y SU ESTRUCTURA
A) FINALIDAD BÁSICA DE LA JURISDICCIÓN
Ministerio de Seguridad
El Ministerio de Seguridad de la Nación fue creado por el Decreto N° 1993 del 14 de

Diciembre de 2010, complementándose su organización inicial mediante el Decreto N°
2009/2010. Es competencia de la Jurisdicción asistir al Presidente de la Nación y al
Jefe de Gabinete de Ministros en todo lo inherente a:
a) la seguridad interior
b) la preservación de la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes
c) la defensa de sus derechos y garantías
Al Ministerio para cumplir con esa misión, le corresponde ejercer la conducción

institucional y la administración general de las Fuerzas Policiales y de Seguridad del
Estado Nacional, formulando, dirigiendo y supervisando sus intervenciones y
actuaciones.

B) SÍNTESIS DE LAS MISIONES DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD Y DE LOS
ORGANISMOS DE LA JURISDICCIÓN
1. Ministerio de Seguridad
El Ministerio de Seguridad, de acuerdo con la normativa vigente, tiene como misión
determinar los objetivos y políticas del área de su competencia; entender en el ejercicio del poder
de policía de seguridad interior y la dirección y coordinación de funciones y jurisdicciones de las
Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales (Policía Federal Argentina, Gendarmería Nacional
Argentina, Prefectura Naval Argentina y Policía de Seguridad Aeroportuaria) y provinciales; dirigir
el Esfuerzo Nacional de Policía, planificando y coordinando las acciones individuales y de
conjunto de las Fuerzas de Seguridad y Policiales, atendiendo a todo lo que a ellas concierne en
cuanto a preparación, doctrina y equipamiento; entender en la organización, doctrina,
despliegue, equipamiento y esfuerzos operativos de las Fuerzas Policiales y de Seguridad; y
supervisar el accionar individual o conjunto de las Fuerzas Policiales y de Seguridad.
En virtud de los nuevos lineamientos emanados por el Poder Ejecutivo Nacional, los
cuales se reflejan en la reciente Declaración de la "Emergencia de Seguridad Pública" en la
totalidad del territorio nacional, la cual tiene como objeto revertir la situación de peligro colectivo
creada por el delito complejo y el crimen organizado (Decreto Nº 228/2016, prorrogado por el
Decreto Nº 50/2017), el Ministerio de Seguridad orienta sus tareas potenciando las acciones
vinculadas a la lucha contra el narcotráfico y la seguridad de fronteras.
Para cumplir con estas misiones de modo efectivo y poder preservar la libertad, la
vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías en un marco de plena vigencia
de las instituciones del sistema democrático, el Ministerio elaboró un Plan Estratégico Integral
que consta de cuatro ( 4) lineamientos estratégicos, a saber:
1) Plan de Lucha contra el Narcotráfico
2) Mejora de la Seguridad Ciudadana
3) Fortalecimiento Institucional
4) Erradicar la Violencia en el Fútbol
2. Policía Federal Argentina

La Policía Federal Argentina (PFA), por su parte, tiene como objetivos primarios la
planificación estratégica, el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas de
prevención, reducción y disuasión del delito federal; así como la implementación de políticas de
lucha contra el narcotráfico y el delito organizado, con el fin de resguardar la vida, libertad y el
patrimonio de los habitantes argentinos, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las
Instituciones del Sistema Representativo, Republicano y Federal.
Para ello cumple funciones de Policía de Seguridad y Judicial en el territorio de las
Provincias y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en materia federal, derivadas de las
responsabilidades emergentes del poder de Policía del Gobierno Federal Central como
Institución de Derecho que es en si misma.

3. Gendarmería Nacional Argentina
La Gendarmería Nacional Argentina (GNA), como Fuerza de Seguridad, de
naturaleza militar, con características de Fuerza Intermedia y de acuerdo a lo establecido en la
Ley Nº 19.349, tiene tres misiones primarias:
- En el marco de la Seguridad Interior, ejerce funciones de Policía de Seguridad y Judicial en el
Fuero Federal, manteniendo el orden público y la seguridad del Estado, garantizándolos en
tiempos de paz, contribuyendo en caso de conmoción interior o conflicto internacional.
Asimismo, actúa como preventor de delitos y contravenciones, mantiene la seguridad en los
corredores de integración terrestre, interviene en la prevención y control del tránsito vehicular
en rutas nacionales y espacios de dominio Público. En otro orden, por disposición del Poder
Ejecutivo Nacional realiza actividades complementarias de Seguridad Ciudadana, en distintos
puntos del país.
- En lo que respecta a la Defensa Nacional, le compete desarrollar un permanente control y
vigilancia de fronteras, la custodia de objetivos estratégicos y de interés del Estado Nacional;
todo ello, en cumplimiento de la Ley de Defensa Nacional y otras disposiciones legales que
se apliquen.
- En el marco de la Política Exterior, debe satisfacer los requerimientos que en materia
internacional determine el Gobierno Nacional, a través de la participación en Operaciones de
Mantenimiento de Paz y Humanitarias de la Organización de Naciones Unidas, y la protección
y seguridad de Embajadas Argentinas en el exterior. Asimismo, le corresponde fortalecer el
acercamiento, cooperación y vinculación con otras Fuerzas de Seguridad a nivel Regional e
Internacional mediante los Oficiales Agregados y organismos regionales.
4. Prefectura Naval Argentina

La Prefectura Naval Argentina (PNA), es una institución Policial de la Nación,
integrada al Sistema de Seguridad Interior, cuya misión es el ejercicio de Policía de Seguridad de
la Navegación, de Seguridad y Prevención del Orden Público, de Protección del Medio Ambiente
y Conservación de los Recursos Naturales, Policía Judicial, Auxiliar Aduanera, Migratoria y
Sanitaria y de la Jurisdicción Administrativa de la Navegación; es de carácter eminentemente
técnico-administrativo de la navegación con facultades policiales para hacer cumplir la ley,
actuando con carácter exclusivo y excluyente en mares, ríos, lagos y demás aguas navegables
de la Nación, que sirvan al tránsito y comercio interjurisdiccional, asimismo en puertos, costas,
playas y a bordo de buques en aguas jurisdiccionales, y en todo otro lugar que dispongan los
Poderes Ejecutivo y Judicial de la Nación.
La Prefectura Naval Argentina ejerce de manera efectiva la jurisdicción y control en

cuestiones jurídicas, administrativas y técnicas sobre los buques que enarbolan el pabellón
nacional; es la Autoridad Marítima Argentina, funciones que desempeña en ejercicio de las
obligaciones como Estado de Abanderamiento, Estado Ribereño y Estado Rector del Puerto; es
responsable de la implantación y cumplimiento de los instrumentos internacionales obligatorios

de la Organización Marítima Internacional (OMI), de los cuales la República Argentina es Estado
Parte, como así también de la adhesión a las recomendaciones internacionales según
corresponda.
5. Policía de Seguridad Aeroportuaria

Conforme a lo establecido en la Ley Nº 26.102 de Seguridad Aeroportuaria, la
Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) se constituye como la autoridad superior y
responsable de la seguridad aeroportuaria en el ámbito del Sistema Nacional de Aeropuertos, y
en el marco internacional, es el referente local por la aplicación de las normas y métodos
recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), en todo lo
concerniente a la seguridad y protección de la aviación civil internacional contra los actos de
interferencia ilícita (Convenio de Chicago – Ley N° 13.891), y demás convenios suscriptos por la
República Argentina en materia de seguridad aeroportuaria, y transporte aéreo de mercancías
peligrosas.
6. Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal
La Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal fue creada en el

marco del Decreto-Ley N° 15943 el 1° de Junio de 1946, norma ratificada por la Ley N° 13593
sancionada el 29 de Septiembre de 1949 y promulgada el 20 de Octubre de 1949. Esta creación
tuvo como antecedentes el Estatuto de la Caja de Socorros de 1890, la Ley N° 4324 de 1903 y el
Decreto-Ley N° 33265 de 1944.
Es un Organismo descentralizado, autónomo y autárquico, dependiente del

MINISTERIO DE SEGURIDAD y su personal se encuentra alcanzado por las normas que rigen
para la Administración Pública Nacional.
La misión primaria del Organismo tiene como objetivo fundamental la administración

del Programa 18 –Administración de Beneficios Previsionales- que comprende el otorgamiento,
liquidación periódica, modificación, control y pago de los beneficios de retiros, jubilaciones y
pensiones de la Policía Federal Argentina, Policía del Gobierno de la Ciudad, Servicios de
Inteligencia, Policía de Seguridad Aeroportuaria, así como los correspondientes a la Policía de
Ex-Territorios Nacionales.

C) POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA JURISDICCIÓN PARA 2018
1. Ministerio de Seguridad
Los cuatro (4) lineamientos del punto I B) 1. han fijado el conjunto de políticas
presupuestarias para el Ejercicio 2018, que se presentan ordenadas de acuerdo al Plan
Estratégico ministerial.
En el marco del primer lineamiento estratégico, se engloban las siguientes políticas:
- Desarticular las organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico mediante el Programa de
Seguimiento de Investigación del Narcotráfico o la Creación del Sistema de Alerta Temprana
de Detección y Localización de Búnkeres de Venta de Drogas.
- Fortalecer la lucha contra el narcotráfico en la Frontera Norte.
- Profundizar la coordinación integral entre las fuerzas federales, así como entre esas fuerzas
nacionales y las instituciones policiales provinciales, en materia de lucha contra el
narcotráfico.
- Incrementar la inter-operatividad de las cuatro Fuerzas Federales en materia de
Investigación Compleja, Inteligencia y Contrainteligencia Criminal.
- Fomentar la vinculación estratégica internacional para la conjuración del crimen organizado.
- Fortalecer el control y fiscalización de los precursores químicos por medio de la Dirección
Nacional del Registro, Análisis Técnico y Control del Uso de Precursores Químicos y sus
unidades dependientes.
- Elaborar e implementar las políticas de seguridad en las Zonas de Frontera.
- Promover la construcción y/o mejoramiento de la infraestructura necesaria para el desarrollo
de las Zonas de Frontera.
- Promover la implementación de tecnologías de información y comunicación en las Zonas de
Frontera.
- Proponer, coordinar e implementar un Plan Nacional de Desarrollo de Zonas de Frontera a fin
de desarrollar las economías locales y procurar el bienestar general de la población.
- Proponer, coordinar e implementar un Plan de Inversión en Infraestructura de Fronteras, a fin
de proporcionar un soporte a las actividades de control fronterizo que el Estado allí
desempeña, contribuyendo también al desarrollo de las economías locales y al bienestar
general de la población, teniendo en cuenta las características del territorio nacional y su
integración con los países limítrofes.
- Promover la conjuración del crimen organizado mediante la cooperación internacional,
procurando la coordinación de políticas en zonas de frontera, control en hidrovias y puertos,
colaboración técnica e intercambio de información de inteligencia criminal con otros países,
contribuyendo a alcanzar la meta de una “Argentina Sin Narcotráfico”.
En el marco del segundo lineamiento estratégico del plan integral, Mejora de la

Seguridad Ciudadana, se desarrollan las siguientes políticas presupuestarias:
- Continuar con la implementación del Programa Barrios Seguros, buscando reducir la

presencia de la criminalidad organizada, el delito y la violencia en aquellos territorios

identificados como prioritarios por sus altos niveles de conflictividad social, en articulación con
el gobierno nacional, los gobiernos locales y otros poderes del Estado.
- Fortalecer las capacidades funcionales de las fuerzas policiales tanto así como las
institucionales y tecnológicas de los gobiernos locales; teniendo en claro que hay que mejorar
la articulación entre municipio y policías provinciales.
- Actualizar, hacer más transparente y monitorear el sistema de estadísticas criminales
apuntando a homologar las formas de hacer los relevamientos, como así también generar
dicha información y publicarla.
- Potenciar la participación cívica, mejorar la atención al ciudadano y crear indicadores de
desempeño policial que nos permita comparar su desempeño entre provincias.
- Asistir, coordinar y supervisar la ejecución de los planes y programas de Gestión Integral del
Riesgo.
- Mejorar el alcance de operatividad de los cuarteles y el profesionalismo de los bomberos
voluntarios.
- Difundir la línea 0800 o 134 de denuncias anónimas de este Ministerio a nivel federal.
- Implementar el sistema de georreferenciación y análisis de denuncias por infracción a la Ley
Nº 23.737, desarmaderos ilegales y trata de personas en el ámbito de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires (CABA), a fin de desarrollar estrategias de judicialización desde esta cartera
ministerial.
El tercer lineamiento del Plan Estratégico Integral, vinculado con el Fortalecimiento

Institucional del Ministerio de Seguridad, prevé las siguientes políticas presupuestarias:
- Consolidar la capacitación de los recursos humanos de las Fuerzas Policiales y de Seguridad

Federales destinados a la lucha contra el narcotráfico e intensificar los programas de
capacitación específicos dentro del marco del “Plan Federal de Prevención de la
Drogadependencia y de Control del Tráfico Ilícito de Drogas”.
- Jerarquización, integración y desarrollo conjunto de la formación de los mandos superiores de
las Fuerzas Federales, Policías Provinciales y agentes de la Administración Pública Nacional
y Provincial vinculados a la implementación de políticas de seguridad.
- Unificación e implementación de la formación inicial en un ciclo lectivo de nueve meses de las
Fuerzas Federales.
- Implementación del Programa de Reentrenamiento y Nivelación de las Fuerzas Federales.
- Federalización del Sistema Educativo de la Policía Federal Argentina.
- Creación de programas de entrenamiento especializado de las Fuerzas Federales de
Seguridad.
- Promover la conjuración del crimen organizado mediante la cooperación internacional,
procurando la coordinación de políticas en zonas de frontera, mediante la suscripción e
implementación de nuevos acuerdos bilaterales para el control en hidrobias y puertos,
colaboración técnica e intercambio de información de inteligencia criminal con otros países,
contribuyendo a alcanzar la meta de una “Argentina Sin Narcotráfico”.

- Contribuir al objetivo estratégico de avanzar hacia un servicio de calidad policial propiciando
la capacitación de las Fuerzas Federales de Seguridad mediante intercambios académicos,
educativos y prácticos, con otros Estados o en el marco de organismos y/o foros
multilaterales.
- Optimizar la participación argentina en las instancias político-institucionales regionales,
internacionales y de cooperación hemisférica relacionadas con la seguridad ciudadana y la
lucha contra el crimen organizado, en particular en el ámbito del MERCOSUR, Unión de
Naciones Suramericanas (UNASUR), Organización de los Estados Americanos (OEA),
Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Unión Europea, promoviendo acuerdos
multilaterales en coordinación con las unidades competentes de la jurisdicción ministerial e
interministerial.
- Contribuir al cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por el país en foros
de discusión y toma de decisiones a nivel.
- Promover la presencia regional e internacional de las Fuerzas Policiales y de Seguridad con
el objeto de cumplimentar los compromisos asumidos en el marco de acuerdos bilaterales o
multilaterales, así como también en relación a su participación en organismos específicos,
como ser, Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), Organización Marítima
Internacional (OMI), Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL), operaciones
policiales de mantenimiento de paz con mandato de la ONU, así como en el refuerzo de la
seguridad de las representaciones diplomáticas argentinas en el exterior.
- Implementar mecanismos para evaluar la conducta del personal de las Fuerzas Policiales y
de Seguridad, a través de diferentes pruebas de integridad, así como la evaluación de
antecedentes y socio ambientales, con el objetivo de alcanzar mayores niveles de
transparencia, legalidad, ética y profesionalismo de las fuerzas, en coordinación con
organismos gubernamentales y no gubernamentales, así como revertir conductas violentas y
promover herramientas que orienten a las jefaturas a actuar ante casos de violencia de
género.
- Implementar mecanismos para el seguimiento de la situación patrimonial del personal de las
Fuerzas Policiales y de Seguridad.
- Promover mecanismos de protección y acompañamiento para integrantes de las Fuerzas
Policiales y de Seguridad que denuncien actos de corrupción y/o faltas disciplinarias,
mediante la protección administrativa de los denunciantes.
- Implementar mecanismos que prevengan el consumo y el abuso de diferentes tipos de
sustancias.
- Capacitar a las Fuerzas Federales en relación a la actuación policial en caso de femicidios y
trata de personas.
En el marco del cuarto lineamiento, orientado a Erradicar la Violencia en el Fútbol,

se destacan las siguientes políticas presupuestarias:

- Implementar el sistema Tribuna Segura en todo el territorio nacional, que permite detectar a
los individuos que poseen Derecho de Admisión, prohibición de concurrencia o pedido de
captura, con el objetivo de erradicar la violencia de los espectáculos futbolísticos.
- Disponer la Restricción de Concurrencia Administrativa.
- Dictar y aplicar el Reglamento de Prevención contra la Violencia en Espectáculos

Futbolísticos.
- Asistir en el control de la seguridad en todo lo referido a la implementación de medidas y

acciones para asegurar el normal desarrollo de los espectáculos futbolísticos.
- Administrar el Registro de Infractores a la Ley del Deporte y el Registro de Personas con

Derecho de Admisión.
- Asistir en el monitoreo de las condiciones de seguridad e infraestructura en eventos

futbolísticos.
2. Policía Federal Argentina

Se han fijado un conjunto de políticas presupuestarias para el Ejercicio 2018:
- Incrementar la operatividad en todo el Territorio Nacional, ampliando y/o creando nuevas
Agencias Regionales de investigación y conjuración del delito complejo en todas sus formas.
- Acentuar la participación activa en tareas de coordinación y cooperación internacional,
propiciando la capacitación y afectación de recursos humanos calificados.
- Acrecentar las tareas de asistencia técnica y equipamiento a nivel federal con el propósito de
revertir la situación de peligro colectivo creado por el delito complejo y el crimen organizado.
- Profundizar las acciones orientadas a la estandarización e integración de los registros
biométricos a fin de una identificación eficiente y eficaz de las personas, conforme las
exigencias en tecnologías de la información y las comunicaciones.
- Profundizar un marco general de actuación para programar y desarrollar actividades
conjuntas y coordinadas con otros Organismos de Seguridad.
- Asegurar la racionalización y optimización de los recursos financieros y materiales,
procurando su utilización eficiente en el marco de las estrategias que aseguren el
cumplimiento de los lineamientos Gubernamentales.
- Acrecentar como auxiliar de la justicia la asistencia pericial a nivel federal, a cuyo fin se
preverá la provisión de equipamiento de última generación.
- Fortalecer la coordinación interinstitucional, para la investigación criminal, científica e
innovación tecnológica en materia ambiental.
- Continuar, en el área de la Superintendencia Federal de Bomberos, con la coordinación de
los Organismos Nacionales, Provinciales, Municipales, Fuerzas de Seguridad, etc.,
involucrados en forma directa en el esquema de respuesta a incidentes mayores y dentro del
ordenamiento organizativo del Sistema Federal de Emergencia en todo el país.

- Optimizar el aprovechamiento del capital humano, mediante una reasignación y readecuación
del mismo, en procura de una mayor presencia de personal de seguridad en áreas federales.
- Fortalecer la capacidad operativa mediante la capacitación de especialización técnica y
adiestramiento para la prevención y combate de delitos federales complejos.
3. Gendarmería Nacional Argentina

Se ha fijado un conjunto de políticas presupuestarias para el Ejercicio 2018:
- Intensificar los lineamientos Operativos de “Fortalecimiento de la Frontera Norte”.
- Profundizar la lucha contra el Crimen Organizado y el Narcotráfico en sus diferentes
modalidades delictivas, tales como el Narcomenudeo y sus delitos conexos.
- Profundizar las labores establecidas en “Seguridad Ciudadana”, donde el Poder Ejecutivo
Nacional lo determine, como así también la capacitación de personal en las actividades de
“Policía Comunitaria y asistencia a las Policías Locales”.
- Promover la formación técnica profesional basada en la especialización, dentro de la calidad
educativa ofrecida por el Sistema Educativo Institucional y sostenido por el Instituto
Universitario de la Fuerza.
- Incrementar el esfuerzo en materia de lucha contra los delitos Informáticos en especial
aquellos denominados ciberdelitos, trata de personas y ciberseguridad.
- Promover una mayor eficacia en la ejecución de las actividades de control y seguridad del
tránsito y transporte Vial, en Rutas Nacionales y corredores viales.
- Fomentar las actividades tendientes al control y vigilancia de fronteras, la protección de los
objetivos estratégicos nacionales y la atención de los Pasos Fronterizos, mediante el empleo
de nuevas tecnologías que faciliten y eleven el rendimiento o la productividad de los servicios.
- Incrementar las capacidades de los Centros Asistenciales propios, con las obras destinadas
al Hospital de día y Banco de Sangre para mejorar la asistencia sanitaria del personal,
avanzando en el Proyecto de una Obra Social propia en forma conjunta a otras Fuerzas
Federales.
- Continuar con las acciones tendientes al desarrollo integral de un sistema de gestión digital y
tecnológica que permita una gestión más eficiente y eficaz.
- Continuar apoyando con los recursos humanos y materiales necesarios, las misiones
determinadas por el Poder Ejecutivo Nacional de acuerdo a lo dispuesto por la Organización
de las Naciones Unidas.
- Continuar brindando seguridad en las Embajadas Argentinas.
4. Prefectura Naval Argentina

Se han fijado el conjunto de políticas presupuestarias para el ejercicio 2017, que se
presentan ordenadas a continuación:
- Mantener y operar el Centro de Datos Nacionales del Sistema de Identificación y Seguimiento
de Largo Alcance de los Buques (LRIT) por ser el punto nacional de contacto y responsable
operativo, acreditado ante la Organización Marítima Internacional (OMI) y la Organización

Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (IMSO) como Coordinador
Internacional del Sistema LRIT.
- Acrecentar la capacidad de ejecución de las tareas de "Búsqueda y Salvamento" y
"Asistencia Marítima" en los espacios marítimos argentinos mediante el acondicionamiento y
alistamiento de aeronaves, de buques guardacostas y de salvamento y apoyo con capacidad
para navegar entre hielos.
- Potenciar la actividad y presencia sobre la Hidrovia Paraná-Paraguay (ruta Santa Fe-Océano)
mediante el incremento de medios electrónicos de posicionamiento y vigilancia y la
intensificación de patrullajes fluviales y aéreos.
- Ampliar la capacidad de control y reconocimiento en la Zona Económica Exclusiva Argentina,
plataforma continental y cursos fluviales.
- Extender el control Marítimo hasta la Milla 350, a los efectos de la explotación y exploración
de los recursos naturales del lecho del mar y su subsuelo.
- Fortalecer el programa de "Seguridad Integral" en materia de protección y seguridad marítima
y portuaria.
- Mantener la presencia Institucional en la Antártida Argentina con personal, equipamiento y
buques guardacostas.
- Continuar las tareas de reflotamiento, remoción y disposición final de los restos náufragos, en
los puertos y vías navegables, a fin de realizar el saneamiento de las aguas y la protección
del medio ambiente.
- Incrementar la vigilancia de las áreas de frontera a fin de evitar el tráfico ilícito de migrantes,
delitos aduaneros y la inobservancia de normas de sanidad.
- Intensificar las inspecciones y/o verificaciones en las operaciones de amarre en los puertos,
terminales portuarias y muelles.
5. Policía de Seguridad Aeroportuaria

Se han fijado el conjunto de políticas presupuestarias para el ejercicio 2018, que se
presentan ordenadas a continuación:
- Fortalecer la seguridad del Sistema Nacional de Aeropuertos a partir del incremento y la
profesionalización de los recursos humanos.
- Optimizar e incrementar la infraestructura aeroportuaria en términos de seguridad pública
adecuando la inversión en materia de infraestructura institucional y construyendo y/o
refuncionalizándola de acuerdo a las demandas de la labor policial.
- Mejorar las capacidades operativas e investigativas en torno al Crimen Organizado y la lucha
contra el narcotráfico propiciando la mejora continua en los procesos inherentes a las áreas
de inteligencia criminal.
- Promover un sistema de gestión del riesgo orientado a la salvaguarda de las operaciones
aeroportuarias adecuando los mecanismos institucionales a los fines de reducir las
vulnerabilidades de las personas, las instalaciones aeroportuarias y las aeronaves en tierra.
- Promover acciones de perfeccionamiento, actualización y de investigación, como
herramientas básicas para el desarrollo de planes de formación y capacitación, con el objetivo

de maximizar la capacidad operativa de las acciones policiales frente a la dinámica de las
organizaciones delictivas que utilizan los canales aeroportuarios para el tráfico ilícito de
estupefacientes.
- Desarrollar capacidades operativas y logísticas en el ámbito de la fuerza, a fin de dar
respuesta a eventos de orden internacional (Organización Mundial del Comercio, vistas
oficiales de primeros mandatarios, entre otros) y de asistencia humanitaria por amenazas,
catástrofes o emergencias de orden natural, tecnológicas o sociales.
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal
Para el ejercicio 2018 se han fijado las siguientes políticas presupuestarias:

- Proseguir con el cumplimiento de las sentencias judiciales firmes, respecto a las demandas
contra el Organismo, originadas por suplementos creados por Decretos del Poder Ejecutivo
Nacional, destacándose principalmente, el incremento por reclamos de los suplementos
creados por el Decreto Nº 2.140/2013 para el personal en actividad de la Policía Federal
Argentina. Se extenderá la política actual de Reajustar los haberes al mes siguiente de
haberse notificado la sentencia definitiva y se continuarán liquidando y acreditando las sumas
adeudadas en aquellas sentencias firmes notificadas al Organismo, entre los meses de Julio
a Diciembre de 2017 y las que se estima, se notificarán en 2018.
- Proceder a la cancelación de las regulaciones de honorarios judiciales correspondientes a
las causas mencionadas en el párrafo anterior, más aquellas, de previsiones anteriores, que
se estima se notificarán durante el ejercicio 2018.
- Continuar con el desarrollo del sistema informático del Organismo a fin de optimizar la
tramitación del otorgamiento, liquidación periódica, modificación, control y pago de los
beneficios de retiros, jubilaciones y pensiones, optimizando los procesos administrativos.
- Implementar el nuevo Convenio firmado con el Banco de la Nación Argentina por el cual, los
beneficiarios de la Institución se verán favorecidos, entre otras cosas, por la obtención de
tarjeta de débito. Además, considerando que se podrá cruzar información detallada con la
entidad bancaria de manera más eficiente, se buscará optimizar el proceso de intercambio de
información con el Banco respecto de las solicitudes de reintegros de fallecidos, efectuadas
por el Organismo.
- Complementar el cruce de la totalidad de beneficiarios con el RENAPER, el cual se
implementó desde el corriente año, con un sistema de control de supervivencia mediante la
utilización de tecnología biométrica dactilar.
- Integrar e intensificar las tareas especificadas en el párrafo anterior con los controles a cargo
del sector de Control y Prevención, área creada recientemente, con el objetivo de agilizar y
hacer más efectivos y eficientes sus resultados.
- Continuar con la mejora en el sistema de información en relación a los aportes y
contribuciones del personal en actividad.
- Seguir con el rediseño de la Página Web del Organismo para hacerla más dinámica,
informativa y completa, mediante la cual los beneficiarios pueden obtener, no sólo respuesta

a sus consultas, sino también, visualizar e imprimir sus Recibos de Haberes y el Formulario
N° 649 del Impuesto a las Ganancias.
- Comenzar con la Digitalización de los Expedientes en papel, conforme lo dispuesto por el
Decreto N° 1.131/2016 y la Resolución N° 44/2016 de la Secretaría de Modernización
Administrativa.
- Actualizar la Estructura del Organismo a fin de adecuarla a los requerimientos actuales,
considerando que la misma no contempla las mayores necesidades de personal, motivadas
en el incremento del volumen de trabajo ocurrido en los últimos años, debido a la
incorporación de nuevos Organismos aportantes al régimen.
Conjuntamente con el cambio de estructura, se definirán los perfiles de los nuevos puestos de
trabajo y se elaborarán manuales de procedimiento que permitirán recopilar el conocimiento
que posee el personal y mejorar los procedimientos existentes.
- Continuar capacitando al personal mediante el Instituto Nacional de la Administración Pública
(INAP) y la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS) de la cual el
Organismo es miembro titular a partir del presente año.

D) ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS DE LA JURISDICCIÓN PARA 2018
El proyecto de Ley de Presupuesto incluye las actividades programáticas que se

presentan en el siguiente cuadro:
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA
4101 Ministerio de Seguridad
01 Actividades Centrales
38 Acciones Inherentes a la Tecnología, Subsecretaría de Logística

Equipamiento y Logística de la Seguridad
39 Políticas de Seguridad en Espectáculos Ministerio de Seguridad

Futbolísticos
41 Políticas de Seguridad, Participación Secretaría de Seguridad

Ciudadana, Territorial, Investigación del
Delito Organizado
42 Acciones de Cooperación con los Secretaría de Cooperación

Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y con los Poderes Judiciales,
Legislaturas Ministerios Públicos y
Legislaturas
43 Acciones de Protección Civil, Prevención Secretaría de Protección Civil

de Emergencias y Alerta Temprana a y Abordaje Integral de
Desastres Emergencias y Catástrofes
44 Acciones de Formación y Capacitación Secretaria de coordinación

Planeamiento y Formación
45 Políticas de Seguridad Interior Secretaría de Seguridad

Interior
46 Coordinación de Políticas de Seguridad Secretaría de Fronteras de la

en Fronteras Nación
47 Políticas de Control y Lucha contra el Secretaría de Seguridad

Narcotráfico
48 Proyectos Especiales en Seguridad Ministerio de Seguridad

Pública
4104 Policía Federal Argentina
22 Asistencia Sanitaria de la Policía Federal Dirección General de

Argentina Sanidad Policial
23 Formación y Capacitación de la Policía Dirección General de

Federal Argentina Institutos Policiales
28 Seguridad Federal Jefatura de la Policía Federal

Argentina
30 Servicio de Bomberos Superintendencia Federal de

Bomberos
31 Servicio de Informática y Jefatura de la Policía Federal

Comunicaciones Argentina
4105 Gendarmería Nacional Argentina
41 Formación y Capacitación de la Dirección de Educación e

Gendarmería Nacional Argentina Institutos
42 Asistencia Sanitaria de la Gendarmería Dirección de Bienestar y

Nacional Argentina Sanidad
43 Atención de Pasividades de la Dirección Retiros y

Gendarmería Nacional Argentina Pensiones
44 Misiones Humanitarias y de Paz para Dirección de Fronteras y

Organismos Internacionales Asuntos Internacionales
48 Seguridad en Fronteras Dirección General de

Operaciones
49 Operaciones Complementarias de Dirección General de

Seguridad Interior Operaciones
50 Servicio de Investigación de Delitos Dirección General de

Complejos y Operaciones Antidrogas Inteligencia Criminal e
Investigaciones
4106 Prefectura Naval Argentina
31 Policía de Seguridad de la Navegación Dirección de Operaciones
32 Pasividades de la Prefectura Naval Dirección del Personal

Argentina
36 Atención Sanitaria de la Prefectura Naval Departamento de Sanidad

Argentina
37 Formación y Capacitación Profesional de Dirección de Educación

la Prefectura Naval Argentina
39 Control y Servicio Técnico de Seguridad Dirección de Policía de

de la Navegación Seguridad de la Navegación
40 Operaciones de Seguridad Interior Dirección de Operaciones
41 Servicio de Informática y Comunicaciones Dirección de Informática y

para la Navegación Comunicaciones

4107 Policía de Seguridad Aeroportuaria
23 Seguridad Aeroportuaria Centro de Análisis, Comando

y Control
24 Formación y Capacitación en Seguridad Instituto Superior de

Aeroportuaria Seguridad Aeroportuaria
Org Caja de Retiros , Jubilaciones y

Descent Pensiones de la Policía Federal
18 Administración de Beneficios Previsionales Caja de Retiros,

Caja deJubilaciones
Retiros, Jubilaciones
y y
Pensiones Pensiones
de la Policía
deFederal
la Policía Federal

E) ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y ORGANIGRAMA
A través del Decreto N° 15/2016 y sus modificatorios, se aprobó el Organigrama

de Aplicación de la Administración Pública Nacional hasta nivel de Subsecretaría,
estableciéndose sus competencias y por Decisión Administrativa Nº 421/2016 se aprobó la
estructura organizativa de primer nivel operativo del MINISTERIO DE SEGURIDAD .
De la Secretaria de Seguridad dependen la Gendarmería Nacional Argentina, la

Policía de Seguridad Aeroportuaria, la Prefectura Naval Argentina, y la Policía Federal Argentina.
A continuación, se presenta el organigrama del Ministerio de Seguridad, que ilustra

la organización de la Jurisdicción auditada:

II. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS EXISTENTES
A) Enumeración de los sistemas y registros administrativos, contables,

financieros y de gestión
 SLU
 E-SIDIF
 SARHA
 COMDOC III
 E-SIDIF
 SIRHU
 AFIP-SICOSS
 SIAP-SICORE
 GDE
 COMPR.AR
 E-PROA
 OBI
 AFIP WEB
 UEPEX
Prefectura Naval Argentina

 Sistema Integrado de Registración Financiera – SIRF ONLINE
 Contabilidad de Fondos, Valores y Emisión de Responsables
 Sistema de Control de Retenciones (SICORE)
 Contabilidad Centralizada e Intervención de Caja
 Sistema de Policía Adicional
 Boleta Única de Ingresos (BUDI)
 Liquidación de Asignaciones Familiares de Actividad y Pasividades
 Consulta de Liquidación Histórica Haberes Actividad y Pasividades
 Liquidación de Haberes del Personal Policial.
 Liquidación de Haberes del Personal Docente Universitario.
 Liquidación de Haberes del Personal Civil.
 Retención de Impuesto a las Ganancias.
 Retenciones Judiciales.
 Emisión de Certificados de Haberes.
 Liquidación de Haberes del Personal Retirado, Pensionado y Jubilado.
 Registro de Ordenes de Compras
 Registro de Contrataciones (Licitaciones Públicas, Privadas, Contrataciones Directas,
etc.)
 Registro de Pre adjudicaciones
 Cuentas Bancarias SAF-Central:
o Cargo en Personal c/c N° 2689/43
o Fondo Rotatorio c/c N°689/41
o Recaudadora c/c N° 2635/86
o Fondos de terceros c/c N° 2905/80
o PNA-4106/380 OMI U$s c/c especial N° 402949/4
 Gestión Documental Electrónica (GDE).
 Sistema de Gestión Judicial (SIGEJ) de la Procuración del Tesoro de la Nación.
 Código Único de la Administración Pública (CUDAP)
 MCC 4.2
 Sistema Electrónico de Compras (SECOP)
 Precio Testigo WEB.
 Sistema Informático MARÍA
 @-ventanilla (AFIP)
 Sistema SISCO (MCON)
 RUMP.
Gendarmería Nacional Argentina

TESORERIA
 Libro Banco Cuenta 1950/09 Fondo Rotatorio (sistematizado)
 Libro Banco Cuenta 2066/74 Cargos en Personal
 Libro Movimiento de Fondo Rotatorio FF.11 y 13
 Registro de hojas móviles de otros valores / documentos en garantía de licitaciones
REGISTROS DE COMPRAS
 Registro de Órdenes de Compra
 Registro de Procedimientos de Selección
REGISTRO DE LA COMISION EVALUADORA
 Registro de Actas de Evaluación
REGISTRO DE LA COMISION DE RECEPCION
 Registro de números de certificados
REGISTRO DE PROVISION Y MOVIMIENTOS DE BIENES:
a) DIRECCION DE LOGISTICA
o Registro de Provisión de Vestuario y Equipos
o Registro de Provisión de Muebles
o Registro de Provisión de Efectos Rubro Semovientes y canes
o Registro de Provisión de Efectos Rubro Construcciones
o Registro de Provisión de Efectos Rubro Armamento y municiones
o Registro de Provisión de Efectos Rubro Automotores y embarcaciones
o Registro de Provisión de Efectos Rubro Sanidad
o Sistema de Administración de Bienes – SIENA-
o Registro de Valuación Técnica de Inmuebles – División Bienes Raíces
b) DIRECCION DE COMUNCIACIONES E INFORMATICA:

o Registro de Provisión de Efectos Área Comunicaciones e Informática
c) DIRECCION DE POLICIA CRIMINALISTICA Y ESTUDIO FORENSE:
o Registro de Provisión de Efectos Policía Criminalística y Estudio Forense
d) DIRECCION DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO FINANCIERO:
o Registro de Bienes Patrimoniales “Altas Patrimoniales del Ejercicio”
REGISTRO DE DISPOSICIONES DEL DIRECTOR NACIONAL DE GENDARMERIA
NACIONAL ARGENTINA:
o Libro de Disposiciones del DNG – Secretaría General
CUENTAS BANCARIAS – SAF 375:
o Cuenta Corriente 1950/09 “Fondo Rotatorio”
o Cuenta Corriente 2066/74 “Cargo Gastos en Personal”
o Cuenta Recaudadora 2637/92 “Recursos con afectación específica FF13”
o Cuenta Recaudadora 2903/74 “Fondos de Terceros”
Policía de Seguridad Aeroportuaria

 SLU
 E-Sidif
 Cuentas bancarias:
o Banco Nación C.C., Cta. N° 3765/21 “Recaudadora FF13”
o Banco Nación Suc. Aerop. Ezeiza, Cta. N° 201267/08 “CUT pagadora”
o Banco Nación C.C., Cta. Nº 54613/79 “Fdo. De Terceros”.
Policía Federal Argentina

 12 ANALYSTS NOTEBOOK (ENTRECRUZAMIENTO DE INFORMACIÓN)
 ADE (ANÁLISIS DELICTIVOS)
 ADVOCATUS (LIBRERÍA ONLINE)
 AFOSW (AFILIACIONES A LA OBRA SOCIAL WEB)
 AGNCIR (AUDITORIA GENERAL DE LA NACIÓN CIRCULAR 3/93)
 AID (ASIGNACIÓN DE INSUMOS POR DEPENDENCIAS)
 ALMACENES (ENTREGA DE PRENDAS / CONTROL DE STOCK)
 AMPED FIVE (PROCESAMIENTO Y MEJORAMIENTO DE IMAGENES DIGITALES)
 ARC GIS (DISEÑO Y EDICION DE MAPAS)
 ARGENPOL
 ARMAS COMISARIAS (BASE DE DATOS DE ARMAS REMITIDAS DE COMISARIAS)
 ARMAS CORTAS (BASE DE DATOS DE ARMAS CORTAS INSTITUCIONALES)
 ATIO TERMINAL PC
 AUDIOLOG
 BAPIN (BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA - MIN DE HACIENDA)
 BAPIN II (BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA - MIN DE HACIENDA)
 BOCON (DIREC. GRAL. DE DEUDA PUBLICA)
 CADETES (INSCRIPCION DE CADETES)
 CAJA CHICA (RELACIÓN GASTOS MENORES Y URGENTES)

 CAMPUS VIRTUAL (CAMPUS VIRTUAL)
 CAR (CARGA DE ARMAMENTOS)
 CARPETAS JUICIOS (CARPETAS JUICIOS)
 CDI (CENTRO DE INFORMACIÓN DE DE DROGAS DE LA DEA)
 CHALECOS (BASE DE DATOS DE CHALECOS INSTITUCIONALES)
 CIG (SISTEMA CENTRO INTEGRAL DE GENERO)
 CIP (CONTROL DE INTEGRIDAD PROFESIONAL)
 COD (CODIFICADOR DE DEPENDENCIAS)
 COIN (CONTROL DE INGRESO DEL PERSONAL)
 COINA (CONTROL DE INGRESO DE ASPIRANTES)
 COMDOC II (COMUNICACIONES DOCUMENTALES)
 CON (RESERVAS)
 CONARC (CONSULTA NACIONAL DE REBELDIAS Y CAPTURAS - RNR)
 COND (SISTEMA ESCUELA DE CONDUCTORES)
 CONTABLE ESTAMPILLADOS (CONTABLE ESTAMPILLADOS)
 CONTABLE GARANTIAS (CONTABLE GARANTIAS)
 CONTABLE MOVIMIENTO DE FONDOS (CONTABLE MOVIMIENTO DE FONDOS)
 CONTRATOS DE SOLICITUDES (CONTRATOS DE SOLICITUDES)
 CONTROL DE INTEGRIDAD PROFESIONAL (CONTROL DE INTEGRIDAD PROFESIONAL)
 CONTROL DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLE (CONTROL DE PROVISIÓN DE COMBUSTIBLE)
 CONVOCADOS (CONVOCADOS)
 COP (CENTRO DE ORIENTACION A LAS PERSONAS)
 CRIME STATE
 CTALI (SISTEMA CUOTA ALIMENTARIA)
 DECRETO 14/2012 (DECRETO 14/2012)
 DEF (DELITOS FEDERALES)
 DGD WEB
 EVI (EVALUACIÓN E INGRESOS)
 EYC (ESCALAFONES Y CURSOS)
 F.911
 FENIX (FACTURACIÓN POLICÍA ADICIONAL)
 GASTOS DE COMIDA (RENDICION DE GASTOS DE COMIDA)
 GCP (GESTIÓN COMPLEMENTARIA DE PERSONAL)
 GDE (SISTEMA DE GESTION DOCUMENTAL ELECTRONICA)
 IDGE (INDICE GENERAL)
 IKAR LAB + PRO
 KPG 158D Y KPG 118D
 LA LEY ONLINE
 LEX DOCTOR
 MATRIX ETERNITY
 MERCURIO
 NOSIS
 ORDENES DEL DIA
 PERICIAS (ENTRADA Y SALIDA DE PERICIAS BASE DE DATOS)
 RECALCULO DECRETO 588/93 EX (LIQ. DE JUICIOS)
 RECARGOS CIC RECARGOS INTELIGENCIA
 RECARGOS DE INTELIGENCIA
 RECARGOS DE SEGURIDAD
 RECARGOS DE SERVICIOS
 RECARGOS JEFES
 RECIBO DE HABERES
 RECURSOS HUMANOS
 REMISIÓN DE DEPÓSITOS SELLADOS

 RENAR ANMAC
 RENAVESE
 REPORTES INFORMES PATRIMONIALES
 RES. 137/11
 RIESGO ONLINE REPORTES FINANCIEROS
 RISB (REGISTRO INTERVENCIÓN SINIESTROS BOMBEROS)
 RJI (EQUERIMIENTOS JUDICIALES DE IMÁGENES)
 RML (SISTEMA REGISTRO DE MARCAS Y LOGOTIPOS)
 RRHH (RECURSOS HUMANOS)
 RRHH MAT (RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES)
 RUSA (REGISTRO UNICO DE SUMARIOS ADMINISTRATIVOS)
 RYH (ROBOS Y HURTOS)
 RYJ (RETIROS Y JUBILACIONES)
 SAFFT (ORDEN DEL DIA ONLINE)
 SAFWIN
 SAOV (OPERADOR VIRTUAL)
 SASI (SISTEMA SALA DE SITUACION)
 SATJ (SISTEMA DE APOYO TECNOLÓGICO JUDICIAL)
 SDD (SISTEMA DE DIGITALIZACION DE DROGAS)
 SDE (SEGUIMIENTO DE ELEMENTOS)
 SEC (SISTEMA ESTADO DE CUARTOS DE COMISARIA)
 SEDES DIPLOMATICAS (SEDES DIPLOMATICAS)
 SENTENCIAS JUDICIALES (SENTENCIAS JUDICIALES)
 SEP (SERVICIOS ESPECIALES)
 SIBIOS (SISTEMA FEDERAL DE INFORMACION BIOMETRICA PARA LA SEGURIDAD)
 SIC (SISTEMA DE INDIVIDUALIZACION CRIMINAL)
 SICORE AFIP
 SIDIF
 SIFCOP
 SIP
 SIR
 SISTEMA AFIS METAMORPHO V4
 SISTEMA APK APP
 SISTEMA C.I.G.
 SISTEMA CARGA CARTILLA MÉDICA
 SISTEMA CLARION WELDREX
 SISTEMA COBRO DE ARANCELES PRÓTESIS ODONTOLÓGICAS
 SISTEMA CONSULTA DE AFILIADOS
 SISTEMA CONTABLE DE TERMIMINALES COMUNES CON TELNET A TRAVÉS DE UNIX
 SISTEMA DE BOLETAS DE DEPOSITO
 SISTEMA DE CAJA CHICA
 SISTEMA DE CONSULTA DE SUELDOS Y PRESTACIONES
 SISTEMA DE CONSULTA Y LIQUIDACIÓN DE HABERES WELDREX
 SISTEMA DE ENVÍO Y RECEPCIÓN MASIVA DE EXPTES.
 SISTEMA DE GESTIÓN DE BECARIAS
 SISTEMA DE GESTIÓN DE ENCUESTAS
 SISTEMA DE GESTIÓN DE EXPEDIENTES
 SISTEMA DE LICITACIONES
 SISTEMA DE MONITOREO MILESTONE
 SISTEMA DE RECARGOS PERSONAL SUBALTERNO
 SISTEMA DE SERVICIOS ESPECIALES
 SISTEMA DE STOCK Y RECIBOS
 SISTEMA DE TICKETS

 SISTEMA DEL MERCOSUR
 SISTEMA DNLAB
 SISTEMA ELEKTRA
 SISTEMA HALIA
 SISTEMA IBIS SISTEMA INTEGRAL DE IDENTIFICACION BALISTICA
 SISTEMA INFORMATICO DE ASPIRANTES
 SISTEMA INFORMATICO DE EVALUACION SIE
 SISTEMA INTEGRAL CONTABLE PLENARIO
 SISTEMA INTEGRAL DE EXPEDIENTES POLICIALES SIEP
 SISTEMA INTEGRAL HOSPITALARIO ANGEL
 SISTEMA INTERSAT
 SISTEMA J.P.R.M.
 SISTEMA JURISWEB
 SISTEMA KWARP
 SISTEMA LISTADOS DE AYUDA MUTUA WELDREX
 SISTEMA MALVINA DIR. GRAL. ADUANAS
 SISTEMA MERCOSUR SISME
 SISTEMA O3
 SISTEMA PRESCRIPCIÓN DE RECETAS
 SISTEMA PROPAN V3
 SISTEMA R.U.S.A. SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
 SISTEMA RELACIÓN DE GASTOS
 SISTEMA RETIROS Y JUBILACIONES
 SISTEMA SAFWIN
 SISTEMA SEDES DIPLOMÁTICAS
 SISTEMA SIT SIST. INTEGRAL TURISMO
 SISTEMA SORTEO ALDEA POLICIAL
 SISTEMA SUGAR
 SISTEMA TANGO
 SISTEMA VITREA
 SLU (SIDIF LOCAL UNIFICADO)
 SPSO (SUPLEMENTOS PAR. SERV.OPERATIVOS CUARTOS UNIFORMADOS)
 SSEP (SISTEMA DE SUMARIOS Y EXPEDIENTES POLICIALES)
 TOX (TOXICOMANÍA)
 TRANSP (SISTEMA INTERSAT BRIGADAS DE PREVENCIÓN)
 USIG
 VERAZ
 VISA FLOTA
 VOICENET OPERATOR
 WORLDCLIENT (WEBMAIL)
Sistemas que componen el SIPFA: Sistema Integrado de la Policía Federal Argentina
 AFOSW AFILIACIONES A LA OBRA SOCIAL WEB

 ALA SISTEMA DE ALARMAS
 ALP LIQUIDACIÓN DE HABERES
 ALP_W LIQUIDACION DE HABERES WEB
 CERTIF SISTEMA PARA CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES
 CIG SISTEMA CENTRO INTEGRAL DE GENERO
 CIP CONTROL DE INTEGRIDAD PROFESIONAL
 CLIQ CONSULTA DE LIQUIDACIONES
 COIN CONTROL DE INGRESO DEL PERSONAL
 COINA CONTROL DE INGRESO DE ASPIRANTES

 CON RESERVAS
 COND SISTEMA ESCUELA DE CONDUCTORES
 CTALI SISTEMA CUOTA ALIMENTARIA
 D582 SISTEMA PARA LA DEVOLUCIÓN DEL DECRETO 582
 D691 SISTEMA DECRETO 14/2012
 DEPTO_RRHH_MAT RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
 DET SISTEMA DE ESTADISTICA DE DETENIDOS
 DIV591 SISTEMAS DE CONSULTA PARA LA DIV. COMPUTACIÓN
 DNREC CONSULTA AL REGISTRO NACIONAL DE REINCIDENCIAS
 DTO_14 DECRETO 14/2012
 EMB_W SISTEMA DE EMBARGO
 EST ESTADÍSTICAS DISPOSITIVOS MÓVILES
 EVI EVALUACIÓN E INGRESOS
 FONID SISTEMA PARA EL FONDO NACIONAL DE INCENTIVO DOCENTE
 GCP GESTIÓN COMPLEMENTARIA DE PERSONAL - RRHH
 GISSISTEMA GESTION DE INTRUCCION SUMARIAL
 GSIGESTION SISTEMAS INFORMATICOS
 HDP SISTEMA DE HERRAMIENTAS DE PROGRAMADORES
 INCO SISTEMA DE INCORPORACIONES DE PERSONAL
 INTI SISTEMA DE INTERPOL - IDGE
 JURIS SISTEMA DE CONSULTA DE JURISDICCIONES
 LNSUT1 LISTA NEGRA DE SUSTRACCIÓN DE AUTOMOTORES
 MADE MAPA DEL DELITO PFA
 MCS MERCADO COMÚN DEL SUR
 ODPC SISTEMA ORIENTACIÓN A DEUDOS DEL PERSONAL CAÍDO
 PAD POLICIA ADICIONAL
 PADWEB POLICIA ADICIONAL WEB
 PAT SISTEMA DE BIENES PATRIMONIALES
 PPG_WEB SISTEMA POLITICAS DE PERSONAL
 RECIBOS SISTEMA DE CONSULTA DE LIQUIDACIONES
 REDP SISTEMA REGISTRO EXPEDIENTES DESPACHO PLANIFICACION
 REI REGISTRO EXPEDIENTES ASUNTOS INTERNOS
 RELIQUI SISTEMA DE RECÁLCULO DE HABERES
 REPC REGISTRO EXPEDIENTE PARTICIPACION CIUDADANA
 RESUB SISTEMA REGISTRO EXPEDIENTES SUBJEFATURA
 REVI REGISTRO DE VISITAS
 RISB REGISTRO INTERVENCIÓN SINIESTROS BOMBEROS
 RJI REQUERIMIENTOS JUDICIALES DE IMAGENES
 RLIQ RECÁLCULO DE HABERES
 RML SISTEMA REGISTRO DE MARCAS Y LOGOTIPOS
 RRHH RECURSOS HUMANOS
 RRHH_WEB RECURSOS HUMANOS
 RUSA REGISTRO UNICO DE SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
 RYJ RETIROS Y JUBILACIONES
 S911 SISTEMA SOPORTE 911
 SAM SISTEMA DE ARMAMENTOS Y MUNICIONES
 SAOV OPERADOR VIRTUAL
 SASI SISTEMA SALA DE SITUACION
 SATJ SISTEMA DE APOYO TECNOLÓGICO JUDICIAL
 SDC SISTEMA DE DOCUMENTACION CENTRALIZADO
 SDD SISTEMA DE DIGITALIZACION DE DROGAS
 SDE SEGUIMIENTO DE ELEMENTOS
 SEC SISTEMA ESTADO DE CUARTOS DE COMISARIA
 SEG SISTEMA DE SEGURIDAD
 SEP SISTEMA DE ESTADISTICA CRIMINAL
 SFP SISTEMA DE FUNCIONES POLICIALES
 SGM SISTEMA DE GESTIÓN DE MÓVILES
 SHCV SISTEMA HOSPITALARIO CHURRUCA VISCA
 SIGSISTEMA IMPUESTO A LAS GANANCIAS
 SPSO SUPLEMENTOS PAR. SERV.OPERATIVOS CUARTOS UNIFORMADOS
 SUPL SUPLEMENTOS SALARIALES
 SUS SUSTRACCIÓN DE AUTOMOTORES
 SUS_WEB SUSTRACCIÓN DE AUTOMOTORES WEB
 TABL SISTEMA TABLERO JEFES
 TDP CENTRAL DE DENUNCIAS TRATA DE PERSONAS
 TES SISTEMA TESORERIA
 TESORERIA CONSULTA DE LIQUIDACIONES PARA PAGO DE JUCIOS
 TRAM_REN SISTEMA DE TRAMITE DE ARMAS
 TRANSP SISTEMA INTERSAT - BRIGADAS DE PREVENCIÓN
 UMFIC MEDICINA LEGAL
 VDA SISTEMA DE VIVIENDA
Nota: No se enumeran los registros administrativos, contables y financieros de la Caja de

Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal, ya que, dicho Organismo
cuenta con su propia Unidad de Auditoria Interna.

B) Principales sistemas informáticos y comentarios sobre el ambiente en
que se gestiona la tecnología de la información
MINISTERIO DE SEGURIDAD
 CONDOC III.
 SARHA (Recursos Humanos)
 Extranet YPF
 Registro Central del Personal con Discapacidad (R.C.P.D.) / Registro Central
de Personal Contratado (R.C.P.C.).
 E-SIDIF.
 SLU (Sidif local Unificado).
 Sistema de Patrimonio.
 SIGICEM Sistema de Gestión Integral de Centros de Monitoreo.
 Sistema de Registro del 0800.
 CINOTECNIA.
 SIFCOP.
 RENAVESE.
 SISME – Sistema Nacional de Información Criminal.
 SIRHU.
 AFIP – SICOSS.
 GDE
 COMPR.AR
 Denuncias WEB
 Observatorio Legislativo
 Sistema de Veedores de Futbol
 Sistema de acceso a espectáculos futbolísticos
 Sistema de control de restricciones a espectáculos futbolísticos
 Sistema de Declaraciones Juradas
 BIP
 Sistema de Control de Accesos
 Sistema de Bomberos
 Sistema de Consultas Integradas
 Sistema de Impresión de Credenciales
 Mapa del Delito
 Web Service de Interconexión con las Fuerzas
 Sistema de Internos y Celulares
 Sistema de Salud Segura
 Sistema de Pericias

Ambiente de Control:
Seguridad de los activos.
El Ministerio de Seguridad dispone de una Política de Seguridad de la Información
dado que ha adherido a la Política de Seguridad de la Información para la
Administración Pública Nacional aprobada por Disposición N° 3/ONTI/2013. El
Comité de Seguridad de la Información fue creado por Resolución N°
554/MINSEG/2014 y por Resolución N° 253/2015, se aprobó la política de
seguridad de la información institucional.
Asimismo, por Acta Nº 5/2014 se designó como Responsable de Seguridad de la
Información al Director de Tecnología del Ministerio.
Auditoría de los Sistemas de Información.

Con relación a este Ítem cabe destacar que la Dirección de Tecnología, área
responsable de desarrollos informáticos, no da cumplimiento a la Resolución
48/05 de la Sindicatura General de la Nación Capítulo 7 “Desarrollo y
Mantenimiento o Adquisición de Software de Aplicación apartado 7.1.5 “La
participación de la unidad de auditoria interna durante el desarrollo”. Cabe
destacar en este caso particular que el espíritu de la norma busca que el área de
control colabore en el diseño de pistas de auditoria que impidan el fraude, el robo
o modificación de la información manteniendo los principios de confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la misma. La Unidad de Auditoria Interna participa
como órgano de asesoramiento de las reuniones del Comité de Seguridad de la
Información, ámbito en el cual continuará proponiendo su inclusión en los futuros
desarrollos aprovechando el próximo tratamiento del capítulo del Manual de
Políticas de la Información correspondiente al “Desarrollo de Sistemas”.
GENDARMERÍA NACIONAL ARGENTINA

 BAPIN II: Sistema de Inversión Pública.
 PROA: Valorización de cargos del personal. Administración de cargos y
vacantes.
 SIAPAN: Sistema para la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual.
 SIRHU: Sistema de liquidación de haberes.
 TANGO GESTIÓN
 SIENA
 CATALOGACIÓN (SIBYS): Sistema de identificación de bienes.
 SIPRO: Sistema de información de proveedores.
 M.C.C.4: Modulo de carga clientes.
 SISTEMA DE TESORERÍA
 SISTEMA DE ANTECEDENTES DE GNA (NSAG)
 HABERES: Sistema de liquidación de sueldos.

 TURNOS: Sistema de reserva de turnos para el centro asistencial.
 SGO: Sistema de gestión telefónica.
 SP: Sistema de suplemento particulares (adicionales).
 INTERBANKING: Sistema de transferencia Bancaria.
 E-SIDIF: Carga de datos y generación de formularios y archivos para
confeccionar la cuota de compromiso y devengado, pero todo vía Internet
 SISGNFDAV: Registra la existencia inicial, movimientos y saldo final de todos
los bienes de consumo, actualmente solo lo utilizan las Unidades del
Despliegue.
 SIJP: Declaraciones Juradas AFIP correspondientes al Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones.
 VATEC: Sistema implementado por el Tribunal de Tasaciones para realizar las
Valuaciones de los Bienes Inmuebles de los Organismos Públicos.
 SERADI: Se registran los contratos de prestaciones adicionales desde el
momento que se perfeccionan los mismos, registra los servicios y permite el
control de la ejecución de los mismos y la liquidación.
 E-PEF: Ejecución física de metas y obras (se comenzó a usar a partir de julio
2012 y, junto al E-SIDIF, reemplazó al FOP: Sistema para la creación de
anteproyecto de presupuesto).
 SIFOP: Sistema de formulación presupuestaria.
 SLU: SIDIF Local Unificado.
 CONARC: Consulta nacional de rebeldías y capturas.
 SGL: Sistema de Gestión Logística, registra movimientos de bienes en todas
las áreas de logística a través de notas entre unidades operativas (a partir del
11/12/2011 reemplazó al sistema de logística anterior).
Ambiente de Control
La Gendarmería Nacional Argentina dispone de una normativa particular
específica para la organización y se encuentra trabajando en una Política de
Seguridad de la Información integral a sugerencia de esta Unidad de Auditoría
Interna. Dispone de un Comité de Seguridad de la Información formalmente
aprobado encargado de elaborar las normas de seguridad. Con respecto a la
designación de un responsable de seguridad de la información resulta necesario
señalar que el organismo ya dispone de esa figura. La Unidad de Auditoría Interna
realizó una observación respecto a su dependencia jerárquica y funcional,
situación irregular por un principio de control por oposición, que a la fecha ya fue
regularizada.

Auditoría de los Sistemas de Información.
La Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la
Gendarmería Nacional Argentina, área responsable de desarrollos informáticos,
no da cumplimiento a la Resolución 48/05 de la Sindicatura General de la Nación
Capítulo 7 “Desarrollo y Mantenimiento o Adquisición de Software de Aplicación
apartado 7.1.5 “La participación de la Unidad de Auditoría Interna durante el
desarrollo”. Cabe destacar que el espíritu de la norma busca que el área de
control colabore en el diseño de pistas de auditoria que impidan el fraude, el robo
o modificación de la información manteniendo los principios de confidencialidad,
integridad y disponibilidad de la misma.
La Gendarmería Nacional Argentina continúa trabajando en la adopción de las
sugerencias brindadas por la UAI referidas a alimentar a los sistemas con
repositorios comunes evitando la duplicidad de datos que pudieran causar
inconsistencias o errores.
PREFECTURA NAVAL ARGENTINA
 SISTEMA INTEGRADO DE BUQUES: Registro Nacional de Buques.

 CIALA: Registro de inspecciones técnicas a buques de bandera extranjera en
los puertos de los países participantes del acuerdo.
 CAPTURAS E IMPEDIMENTOS LEGALES SOBRE PERSONAS: Pedidos de
captura y sin efecto sobre personas físicas y jurídicas.
 RECAUDACIÓN DE MIGRACIONES
 REGISTRACIÓN FINANCIERA
 SISTEMA CONTABLE DE LA DIR. DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
 MCC: Modulo de Carga de Clientes.
 SEGUIMIENTO DE EXPTES. JUDICIALES
 EDUCACIÓN A DISTANCIA
 ADIESTRAMIENTO A DISTANCIA
 SISTEMA ALTURAS DE AGUA
 SIGO: Sistema de gestión operativa.
 AIS: Identificación automática.
 SICAM 5: Sistema de captura Migratoria
 SIRHU: Sistema de liquidación de haberes.
 SABEN: Sistema administración de bienes del Estado Nacional.
 SUPERHA: Sistema Único de Personal y Haberes.
 PROA: Valorización de cargos del personal. Administración de cargos y
vacantes.
 SIPRO: Sistema de Información de Proveedores.
 SLU: SIDIF Local Unificado
 SIRF ON LINE – Sistema Integrado de Registración Financiera
 BOLETAS DE HABERES PASIVIDAD
 Sistema de Movimientos de Buques, Pasajeros y Carga (MBPC), reemplazó al
sistema KSTM (Servicio de Tráfico Marítimo). La migración se produjo el 1 de
abril del corriente año 2012.
 Sistema de Aranceles y Tasa Fija anual: se ha incorporado una nueva máscara
al diseño de las BUDI (trabajo realizado en conjunto con el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, y el Banco de la Nación Argentina).
 GEPERMM: Gestión del Personal de la Marina Mercante. En reemplazo del
Sistema del Personal de la Marina Mercante Nacional (SIPERMM).
 SIMO: Sistema de Medios Operativos.
 Sistema de Convenios.
 SICS: Sistema Integrado de Control de Sumarios
 SIFCOP: Sistema Federal de Comunicaciones Policiales
 Modelado de Procesos del Sistema Integrado del Buque: desarrollo de un
modelo que permita documentar los procesos y lograr un desarrollo armónico
de los sistemas que los soportan.
 SILSEB: Sistema de Liquidación de Servicios Básicos
Ambiente de Control
La Prefectura Naval Argentina dispone de un Comité de Seguridad de la
Información formalmente aprobado encargado de elaborar las normas de seguridad
y de un responsable del área de Seguridad de la Información.
Auditoría de los Sistemas de Información

La Dirección de Informática y Comunicaciones de la Prefectura Naval Argentina,
área responsable de desarrollos informáticos, dispone de normas expresas
respecto a la intervención de la UAI en los desarrollos de software, a fin de dar
cumplimiento a la Resolución N° 48/2005 de la Sindicatura General de la Nación
Capítulo 7 “Desarrollo y Mantenimiento o Adquisición de Software de Aplicación
apartado 7.1.5. “La participación de la unidad de auditoria interna durante el
desarrollo”. Se continúa trabajando en la agilización de la comunicación de nuevos
desarrollos para posibilitar la participación activa desde la Unidad de Auditoria
Interna.
POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

 SiCESINT: Sistema de Control de Empresas de Seguridad.
 FGI: Formularios de Gestión Informática.
 UNIFORMES
 SiGESPA WEB 2: Sistema de Gestión del Servicio de Policía Adicional.
 SICOPOL: Sistema Informatizado de Partes Policiales.
 SIGIPOL: Sistema de Gestión de Información Policial.
 GDE
 SICA
 SIPEAR: Sistema de Gestión de Permisos Personales Aeroportuarios.
 E- SIDIF Local Unificado.
 SIGECON: Sistema de Gestión Contable.
 GEMINIS
 SIGIPeI: Sistema de Gestión Integral de Patrimonio e Infraestructura.
 SAIC: Sistema Informático de Antecedentes de Inteligencia Criminal.
 BAPIN
 SICORE
 SICOSS
 SIAP-AFIP
 SIGESPA WEB 2
Ambiente de Control
Seguridad de los activos
La Policía de Seguridad Aeroportuaria dispone de una Política de Seguridad de la
Información formalmente aprobada tal cual lo indica la Decisión Administrativa N°
669/2004 en su art. 1°. Fue aprobada por Disposición N° 678/PSA/2014 publicada
en el Boletín Oficial 32938 del 1° de Agosto de 2014.
La fuerza cuenta con un Comité de Seguridad de la Información, como así también
ha designado un responsable de seguridad de la información, lo cual fue
formalizado mediante Disposición N° 561/PSA/2013.
Auditoría de los Sistemas de Información

La Dirección de Gestión Tecnológica de la Policía de Seguridad Aeroportuaria, área
responsable de desarrollos informáticos, dio cumplimiento a la Resolución N°
48/2005 de la Sindicatura General de la Nación, revirtiendo observaciones de
ejercicios anteriores. Cabe destacar en ese caso particular que el espíritu de la
norma busca que el área de control colabore en el diseño de pistas de auditoria que
impidan el fraude, el robo o modificación de la información manteniendo los
principios de confidencialidad, integridad y disponibilidad de la misma. No obstante
ello, esa Dirección se continúa trabajando en conjunto con la Unidad de Auditoria
Interna a fin de mejorar las comunicaciones mediante reuniones periódicas, con el
objeto de asegurar la participación activa en los futuros desarrollos.

POLICIA FDERAL ARGENTINA
 AFOSW AFILIACIONES A LA OBRA SOCIAL WEB

 ALA SISTEMA DE ALARMAS
 ALP LIQUIDACIÓN DE HABERES
 ALP_W LIQUIDACION DE HABERES WEB
 CERTIF SISTEMA PARA CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES
 CIG SISTEMA CENTRO INTEGRAL DE GENERO
 CIP CONTROL DE INTEGRIDAD PROFESIONAL
 CLIQ CONSULTA DE LIQUIDACIONES
 COIN CONTROL DE INGRESO DEL PERSONAL
 COINA CONTROL DE INGRESO DE ASPIRANTES
 CON RESERVAS
 COND SISTEMA ESCUELA DE CONDUCTORES
 CTALI SISTEMA CUOTA ALIMENTARIA
 D582 SISTEMA PARA LA DEVOLUCIÓN DEL DECRETO 582
 D691 SISTEMA DECRETO 14/2012
 DEPTO_RRHH_MAT RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
 DET SISTEMA DE ESTADISTICA DE DETENIDOS
 DIV591 SISTEMAS DE CONSULTA PARA LA DIV. COMPUTACIÓN
 DNREC CONSULTA AL REGISTRO NACIONAL DE REINCIDENCIAS
 DTO_14 DECRETO 14/2012
 EMB_W SISTEMA DE EMBARGO
 EST ESTADÍSTICAS DISPOSITIVOS MÓVILES
 EVI EVALUACIÓN E INGRESOS
 FONID SISTEMA PARA EL FONDO NACIONAL DE INCENTIVO DOCENTE
 GCP GESTIÓN COMPLEMENTARIA DE PERSONAL - RRHH
 GIS SISTEMA GESTION DE INTRUCCION SUMARIAL
 GSI GESTION SISTEMAS INFORMATICOS
 HDP SISTEMA DE HERRAMIENTAS DE PROGRAMADORES
 INCO SISTEMA DE INCORPORACIONES DE PERSONAL
 INTI SISTEMA DE INTERPOL - IDGE
 JURIS SISTEMA DE CONSULTA DE JURISDICCIONES
 LNSUT1 LISTA NEGRA DE SUSTRACCIÓN DE AUTOMOTORES
 MADE MAPA DEL DELITO PFA
 MCS MERCADO COMÚN DEL SUR
 ODPC SISTEMA ORIENTACIÓN A DEUDOS DEL PERSONAL CAÍDO
 PAD POLICIA ADICIONAL
 PADWEB POLICIA ADICIONAL WEB
 PAT SISTEMA DE BIENES PATRIMONIALES
 PPG_WEB SISTEMA POLITICAS DE PERSONAL
 RECIBOS SISTEMA DE CONSULTA DE LIQUIDACIONES
 REDP SISTEMA REGISTRO EXPEDIENTES DESPACHO PLANIFICACION
 REI REGISTRO EXPEDIENTES ASUNTOS INTERNOS
 RELIQUI SISTEMA DE RECÁLCULO DE HABERES
 REPC REGISTRO EXPEDIENTE PARTICIPACION CIUDADANA
 RESUB SISTEMA REGISTRO EXPEDIENTES SUBJEFATURA
 REVI REGISTRO DE VISITAS
 RISB REGISTRO INTERVENCIÓN SINIESTROS BOMBEROS
 RJI REQUERIMIENTOS JUDICIALES DE IMAGENES
 RLIQ RECÁLCULO DE HABERES
 RML SISTEMA REGISTRO DE MARCAS Y LOGOTIPOS
 RRHH RECURSOS HUMANOS
 RRHH_WEB RECURSOS HUMANOS
 RUSA REGISTRO UNICO DE SUMARIOS ADMINISTRATIVOS
 RYJ RETIROS Y JUBILACIONES

 S911 SISTEMA SOPORTE 911
 SAM SISTEMA DE ARMAMENTOS Y MUNICIONES
 SAOV OPERADOR VIRTUAL
 SASI SISTEMA SALA DE SITUACION
 SATJ SISTEMA DE APOYO TECNOLÓGICO JUDICIAL
 SDC SISTEMA DE DOCUMENTACION CENTRALIZADO
 SDD SISTEMA DE DIGITALIZACION DE DROGAS
 SDE SEGUIMIENTO DE ELEMENTOS
 SEC SISTEMA ESTADO DE CUARTOS DE COMISARIA
 SEG SISTEMA DE SEGURIDAD
 SEP SISTEMA DE ESTADISTICA CRIMINAL
 SFP SISTEMA DE FUNCIONES POLICIALES
 SGM SISTEMA DE GESTIÓN DE MÓVILES
 SHCV SISTEMA HOSPITALARIO CHURRUCA VISCA
 SIG SISTEMA IMPUESTO A LAS GANANCIAS
 SPSO SUPLEMENTOS PAR. SERV.OPERATIVOS CUARTOS
 UNIFORMADOS
 SUPL SUPLEMENTOS SALARIALES
 SUS SUSTRACCIÓN DE AUTOMOTORES
 SUS_WEB SUSTRACCIÓN DE AUTOMOTORES WEB
 TABL SISTEMA TABLERO JEFES
 TDP CENTRAL DE DENUNCIAS TRATA DE PERSONAS
 TES SISTEMA TESORERIA
 TESORERIA CONSULTA DE LIQUIDACIONES PARA PAGO DE JUCIOS
 TRAM_REN SISTEMA DE TRAMITE DE ARMAS
 TRANSP SISTEMA INTERSAT - BRIGADAS DE PREVENCIÓN
 UMFIC MEDICINA LEGAL
 VDA SISTEMA DE VIVIENDA
Ambiente de Control
Seguridad de los activos
La Policía Federal Argentina dispone de una Política de Seguridad de la
Información dentro de los alcances y las disposiciones vigentes en materia de
supervisión, verificación y control dispuestos por la Sindicatura General de la
Nación; atento la arquitectura y funciones de la Unidad de Auditoria Interna del
Ministerio de Seguridad de la Nación.
Auditoria de los Sistemas de Información

Atento a los alcances del Decreto 735/2017 de fecha 19 de septiembre de 2017, se
dispuso la designación de una nueva estructura funcional dependiente de la UAI
que “asumirá la competencia directa en el Sistema de Control Interno de la PFA,
interviniendo en la planificación, programación y ejecución de las tareas de auditoría
relativas a la citada fuerza policial”. Esta circunstancia pone de relieve el desafío de
la gestión de la UAI en el nuevo escenario apoyado por dictámenes de competencia
emitidos por la Sindicatura General de la Nación y las facultades propias de la
Jefatura Ministerial en la persona de la Sra. Ministro de Seguridad.

III. IMPORTANCIA RELATIVA DE LAS MATERIAS A AUDITAR
A) Asignaciones presupuestarias por programas, con mención de la Unidad

Ejecutora
El Proyecto de Presupuesto 2018 para la Jurisdicción, elevado al Congreso Nacional para su

posterior análisis y aprobación, es el que se detalla a continuación:
CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA CREDITO
4101 Ministerio de Seguridad 4.975.777.671

01 Actividades Centrales 1.563.360.139
38 Acciones Inherentes a la Tecnología, Subsecretaría de Logística 461.964.066

Equipamiento y Logística de la Seguridad
39 Políticas de Seguridad en Ministerio de Seguridad 26.360.852
Espectáculos Futbolísticos
41 Políticas de Seguridad, Participación Secretaría de Seguridad 434.239.172

Ciudadana, Territorial, Investigación
del Delito Organizado
42 Acciones de Cooperación con los Secretaría de Cooperación 65.984.142
Poderes Judiciales, Ministerios con los Poderes Judiciales,
Públicos y Legislaturas Ministerios Públicos y
Legislaturas
43 Acciones de Protección Civil, Secretaría de Protección Civil 1.094.149.114

Prevención de Emergencias y Alerta y Abordaje Integral de
Temprana a Desastres Emergencias y Catástrofes
44 Acciones de Formación y Secretaria de Coordinación, 108.200.751
Capacitación Planeamiento y Formación
45 Políticas de Seguridad Interior Secretaría de Seguridad 95.711.102
Interior
46 Coordinación de Políticas de Secretaría de Fronteras de la 121.874.087
Seguridad en Fronteras Nación
47 Políticas de Control y Lucha contra el Secretaría de Seguridad 65.450.171
Narcotráfico
48 Proyectos Especiales en Seguridad Ministerio de Seguridad
938.484.075
Publica
4104 Policía Federal Argentina (1) 27.220.412.798
22 Asistencia Sanitaria de la Policía Federal Dirección General de Sanidad 1.765.677.245

Argentina Policial
23 Formación y Capacitación de la Policía Superintendencia de Institutos 2.115.268.259
Federal Argentina Policiales
28 Seguridad Federal Jefatura de la Policía Federal 16.736.214.047
Argentina
30 Servicio de Bomberos Superintendencia Federal de 1.192.704.392
Bomberos
31 Servicios de Informática y Jefatura de la Policía Federal 1.193.933.950
Comunicaciones Argentina

4105 Gendarmería Nacional Argentina 36.908.645.865
41 Formación y Capacitación de la Dirección de Educación e 3.691.913.128

Gendarmería Nacional Argentina Institutos
42 Asistencia Sanitaria de la Gendarmería Dirección de Bienestar y Sanidad 1.432.134.221
Nacional Argentina
43 Atención de Pasividades de la Dirección de Retiros y Pensiones 6.256.761.446
gendarmería Nacional
44 Misiones Humanitarias y de Paz para Dirección de Fronteras y Asuntos 360.830.240
Organismos Internacionales Internacionales
48 Seguridad en Fronteras Dirección General de 10.093.789.889
Operaciones
49 Operaciones Complementarias de Dirección General de 9.691.423.940
Seguridad Interior Operaciones
50 Servicio de Investigación de Delitos Dirección General de Inteligencia 1.953.438.603
Complejos y Operaciones Antidrogas Criminal e Investigaciones
4106 Prefectura Naval Argentina 23.081.750.415
01 2.506.195.884
Actividades Centrales
31 Policía de Seguridad de la Navegación Dirección de Operaciones 12.851.378.469
32 Pasividades de la Prefectura Naval Dirección del Personal 4.603.668.393

Argentina
36 Atención Sanitaria de la Departamento de Sanidad 596.203.902
37 Formación y Capacitación Dirección de Educación
1.647.106.079
Profesional de la
39 Control y Servicio Técnico Dirección de Policía de
228.343.194
de Seguridad de la Seguridad de la
Navegación Navegación
40 Operaciones de Seguridad Interior Dirección de Operaciones 353.461.740
41 Servicio de Informática y Dirección de Informática

295.392.754
Comunicaciones para la y Comunicaciones
Navegación
4107 Policía de Seguridad Aeroportuaria 3.486.932.300
01 496.992.398
Actividades Centrales
23 Centro de Análisis, Comando y 2.858.694.008
Seguridad Aeroportuaria
Control
24 Formación y Capacitación Instituto Superior de Seguridad 131.245.894
en Seguridad Aeroportuaria Aeroportuaria
TOTAL 95.673.519.049
De la Jurisdicción 41-Ministerio de Seguridad depende un Organismo Descentralizado, el cual

se detalla a continuación:

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (1)
18 Administración de Beneficios Previsionales Caja de Retiros, Jubilaciones y 25.261.689.358

Pensiones de la Policía Federal
TOTAL 25.261.689.358
(1) Se exponen sus programas y presupuesto, pero no constituyen objeto de auditoría de la UAI-MS.

B) Aperturas presupuestarias por incisos
La integración del Proyecto de Presupuesto 2018 presenta los siguientes créditos distribuidos
por Incisos Presupuestarios:
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL IMPORTE

TOTAL 95.673.519.049
Gastos en Personal 75.153.844.213

Personal Permanente 64.981.220.952
Personal Temporario 452.206.201
Servicios Extraordinarios 5.154.154.871
Asistencia Social al Personal 4.308.254.354
Beneficios y Compensaciones 1.008.551
Gabinete de autoridades superiores 51.883.093
Personal contratado 205.116.191
Bienes de Consumo 2.083.019.696

Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales 439.432.951
Textiles y Vestuario 151.936.768
Productos de Papel, Cartón e Impresos 66.303.974
Productos de Cuero y Caucho 36.480.724
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes 652.866.144
Productos de Minerales No Metálicos 14.109.055
Productos Metálicos 158.089.309
Minerales 4.139.318
Otros Bienes de Consumo 559.661.453
Servicios No Personales 3.581.991.786

Servicios Básicos 445.326.333
Alquileres y Derechos 269.209.936
Mantenimiento, Reparación y Limpieza 1.041.026.285
Servicios Técnicos y Profesionales 113.474.477
Servicios Comerciales y Financieros 407.793.396
Pasajes y Viáticos 1.158.367.011
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios 32.418.650
Otros Servicios 114.375.698
Bienes de Uso 2.794.008.441

Construcciones 339.497.038
Maquinaria y Equipo 1.347.676.858
Equipo Militar y de Seguridad 906.451.910
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables 300.000
Obras de Arte 5.000
Activos Intangibles 200.077.635
Transferencias 12.060.654.913
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes 11.850.555.890
Transferencias a Otras Entidades del Sector Público Nacional 30.000.000
Transferencias a Universidades Nacionales 88.966.800
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes 85.314.223
Transferencias al Exterior 5.818.000

Incisos Importe
1 Gastos en Personal 743.657.213
2 Bienes de Consumo 229.716.834
3 Servicios No Personales 811.957.888
4 Bienes de Uso 2.040.683.911
5 Transferencias 1.149.761.825
TOTAL 4.975.777.671

Incisos Importe
1 Gastos en Personal 25.722.874.998
4 Bienes de Uso 165.433.800
5 Transferencias 55.818.000
TOTAL 27.220.412.798

Incisos Importe
3 Servicios No Personales 1.268.385.096
TOTAL 36.908.645.865
Prefectura Nacional Argentina

Incisos Importe
TOTAL 23.081.750.415

Incisos Importe
5 Transferencias 36.696.240
TOTAL 3.486.932.300
De la Jurisdicción 41-Ministerio de Seguridad depende un Organismo Descentralizado, el cual

se describe a continuación:

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (1)
Incisos Importe
1 Gastos en Personal 114.047.990
Sub total 25.261.689.358
(1) Este SAF se expone, pero no constituye objeto de auditoría de la UAI-MS.

C) ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO FINANCIERO DE LA JURISDICCIÓN
Los siguientes cuadros presentan información sobre los créditos presupuestarios de la

Jurisdicción en valores absolutos y relativos por su jurisdicción, programa e inciso.
 CUADRO I: Apertura Presupuestaria de la Jurisdicción por Programa e Inciso.
 CUADRO II: Apertura Presupuestaria en porcentaje sobre el total de la Jurisdicción.
 CUADRO III: Apertura Presupuestaria en valores relativos respecto al total de cada

Programa.
 CUADRO IV: Apertura Presupuestaria en valores relativos respecto al total de cada

Inciso.

APERTURA PRESUPUESTARIA DE LA JURISDICCION POR PROGRAMA E INCISO (en $) AÑO 2018 CUADRO I
Gastos en Bienes de Servicios no

DENOMINACION Bienes de Uso Transferencias CREDITO
Personal Consumo personales
Actividades centrales 181.648.490 107.630.920 549.967.731 714.318.392 9.794.606 1.563.360.139
Acciones inherentes a la Tecnología Equipamiento y logística de la
26.973.463 105.000.000 84.600.000 245.390.603 461.964.066
Seguridad
Políticas de Seguridad en Espectáculos Futbolísticos 14.460.834 752.818 5.000.000 6.147.200 26.360.852
Políticas de Seguridad Participación Ciudadana Territorial e
241.423.322 9.316.433 69.902.721 24.629.896 88.966.800 434.239.172
Investigación del Delito Organizado
Acciones de Cooperación con los Poderes Judiciales Ministerios
54.629.127 472.689 10.882.326 65.984.142
públicos y legislatura
Acciones de Protección civil y prevención de emergencias y alerta
46.622.805 1.215.376 7.957.194 1.038.353.739 1.094.149.114
temprana a desastres
Acciones de Formación y capacitación 37.227.843 799.896 9.946.332 57.030.000 3.196.680 108.200.751
Políticas de Seguridad Interior 51.931.839 1.090.549 33.238.714 9.450.000 95.711.102
Coordinación de políticas de Seguridad en fronteras 44.698.137 853.962 33.721.988 42.600.000 121.874.087
Política de control y lucha contra narcotráfico 44.041.353 2.184.606 5.941.712 13.282.500 65.450.171
Proyectos Especiales en Seguridad Publica 399.585 799.170 937.285.320 938.484.075
Subtotales 743.657.213 229.716.834 811.957.888 2.040.683.911 1.149.761.825 4.975.777.671
Actividades centrales 3.825.388.905 105.580.000 122.360.000 157.468.000 5.818.000 4.216.614.905
Asistencia sanitaria de la Policía federal Argentina 1.658.341.245 62.291.000 14.436.000 609.000 30.000.000 1.765.677.245
Formación y capacitación de la policía federal argentina 1.989.903.259 76.405.000 28.960.000 20.000.000 2.115.268.259
Seguridad Federal 16.093.321.247 283.296.000 352.240.000 7.356.800 16.736.214.047

Servicios de bomberos 1.146.186.392 29.754.000 16.764.000 1.192.704.392
Servicios de Informática y comunicaciones 1.009.733.950 37.600.000 146.600.000 1.193.933.950
Subtotales 25.722.874.998 594.926.000 681.360.000 165.433.800 55.818.000 27.220.412.798
Actividades centrales 3.194.164.631 54.901.284 179.288.483 3.428.354.398
Formación y capacitación de la Gendarmería Nacional 3.419.884.218 199.597.168 67.751.742 4.680.000 3.691.913.128
Asistencia sanitaria de GNA 1.314.523.627 16.644.661 34.347.223 66.618.710 1.432.134.221
Atención de Pasividades de la GNA 36.452.598 6.220.308.848 6.256.761.446
Misiones Humanitarias y de la Paz para Org. Internacional 351.764.533 9.065.707 360.830.240
Seguridad en fronteras 9.667.657.155 173.888.838 165.982.493 86.261.403 10.093.789.889
Operaciones Complementaria de Seguridad Interior 8.701.588.669 208.605.271 747.666.600 33.563.400 9.691.423.940
Servicio de investigación de delitos complejos y operaciones
1.769.976.573 100.499.682 64.282.848 18.679.500 1.953.438.603
antidroga
Subtotales 28.456.012.004 754.136.904 1.268.385.096 205.123.013 6.224.988.848 36.908.645.865
Actividades centrales 2.460.629.916 10.864.087 34.701.881 2.506.195.884
Policía de Seguridad de la Navegación 11.864.438.840 392.782.966 283.012.245 311.144.418 12.851.378.469
Pasividades de PNA 9.826.744 232.550 219.099 4.593.390.000 4.603.668.393
Atención Sanitaria de la PNA 582.459.111 5.012.720 8.732.071 596.203.902
Formación y capacitación profesional de PNA 1.627.231.646 2.542.551 11.591.882 5.740.000 1.647.106.079
Control y Servicio técnico de Seguridad de la Navegación 227.039.283 430.160 873.751 228.343.194
Operaciones de Seguridad Interior¡ 63.047.523 2.226.717 288.187.500 353.461.740
Servicio de Informática y comunicaciones de la Navegación 242.104.934 20.200.000 33.087.820 295.392.754
Subtotales 17.076.777.997 434.291.751 660.406.249 316.884.418 4.593.390.000 23.081.750.415

Actividades centrales 443.175.138 6.050.000 39.675.260 8.092.000 496.992.398
Seguridad Aeroportuaria 2.669.414.209 29.298.207 106.953.293 53.028.299 2.858.694.008
Formación y capacitación de Seguridad Aeroportuaria 41.932.654 34.600.000 13.254.000 4.763.000 36.696.240 131.245.894
Subtotales 3.154.522.001 69.948.207 159.882.553 65.883.299 36.696.240 3.486.932.300
Subtotal Jurisdicción 41 75.153.844.213 2.083.019.696 3.581.991.786 2.794.008.441 12.060.654.913 95.673.519.049
Administración de Beneficios Previsionales 114.047.990 3.780.000 36.601.361 25.107.260.007 25.261.689.358
Subtotal la caja de Retiros , jubilaciones y pensiones de la Policía
114.047.990 3.780.000 36.601.361 25.107.260.007 25.261.689.358
Federal
TOTALES 75.267.892.203 2.086.799.696 3.618.593.147 2.794.008.441 37.167.914.920 120.935.208.407

APERTURA PRESUPUESTARIA EN PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL DE LA JURISDICCION AÑO 2018 CUADRO II
Gastos en Bienes de Servicios no Bienes de

DENOMINACION Transferencias CREDITO
Personal Consumo personales Uso
Actividades centrales 0,190 0,112 0,575 0,747 0,010 1,634
Seguridad 0,028 0,110 0,088 0,256 0,000 0,483
Políticas de Seguridad en Espectáculos Futbolísticos 0,015 0,001 0,005 0,006 0,000 0,028
Políticas de Seguridad Participación Ciudadana Territorial e Investigación
del Delito Organizado 0,252 0,010 0,073 0,026 0,093 0,454
Acciones de Cooperación con los Poderes Judiciales Ministerios públicos
y legislatura 0,057 0,000 0,011 0,000 0,000 0,069
temprana a desastres 0,049 0,001 0,008 0,000 1,085 1,144
Acciones de Formación y capacitación 0,039 0,001 0,010 0,060 0,003 0,113
Políticas de Seguridad Interior 0,054 0,001 0,035 0,000 0,010 0,100
Coordinación de políticas de Seguridad en fronteras 0,047 0,001 0,035 0,045 0,000 0,127
Política de control y lucha contra narcotráfico 0,046 0,002 0,006 0,014 0,000 0,068
Proyectos Especiales en Seguridad Publica 0,000 0,000 0,001 0,980 0,000 0,981
Subtotales 0,777 0,240 0,849 2,133 1,202 5,201
Asistencia sanitaria de la Policía federal Argentina 1,733 0,065 0,015 0,001 0,031 1,846
Formación y capacitación de la policía federal argentina 2,080 0,080 0,030 0,000 0,021 2,211
Seguridad Federal 16,821 0,296 0,368 0,008 0,000 17,493
Servicios de bomberos 1,198 0,031 0,018 0,000 0,000 1,247
Servicios de Informática y comunicaciones 1,055 0,039 0,153 0,000 0,000 1,248
Subtotales 26,886 0,622 0,712 0,173 0,058 28,451


Formación y capacitación de la Gendarmería Nac. 3,575 0,209 0,071 0,000 0,005 3,859
Asistencia sanitaria de GNA 1,374 0,017 0,036 0,070 0,000 1,497
Atención de Pasividades de la GNA 0,038 0,000 0,000 0,000 6,502 6,540
Misiones Humanitarias y de la Paz para Org. Internacional 0,368 0,000 0,009 0,000 0,000 0,377
Seguridad en fronteras 10,105 0,182 0,173 0,090 0,000 10,550
Operaciones Complementaria de Seguridad Interior 9,095 0,218 0,781 0,035 0,000 10,130
Servicio de investigación de delitos complejos y operaciones antidroga 1,850 0,105 0,067 0,020 0,000 2,042
Subtotales 29,743 0,788 1,326 0,214 6,506 38,578
Policía de Seguridad de la Navegación 12,401 0,411 0,296 0,325 0,000 13,433
Pasividades de PNA 0,010 0,000 0,000 0,000 4,801 4,812
Atención Sanitaria de la PNA 0,609 0,005 0,009 0,000 0,000 0,623
Formación y capacitación profesional de PNA 1,701 0,003 0,012 0,006 0,000 1,722
Control y Servicio técnico de Seguridad de la Navegación 0,237 0,000 0,001 0,000 0,000 0,239
Operaciones Complementarias de Seguridad Interior 0,066 0,002 0,301 0,000 0,000 0,369
Servicio de Informática y comunicaciones de la Navegación 0,253 0,021 0,035 0,000 0,000 0,309
Subtotales 17,849 0,454 0,690 0,331 4,801 24,126
Seguridad Aeroportuaria 2,790 0,031 0,112 0,055 0,000 2,988
Formación y capacitación de Seguridad Aeroportuaria 0,044 0,036 0,014 0,005 0,038 0,137
Subtotales 3,297 0,073 0,167 0,069 0,038 3,645
Subtotal Jurisdicción 41 78,552 2,177 3,744 2,920 12,606 100,000



Administración de Beneficios Previsionales 0,451 0,015 0,145 0,000 99,389 100,000
Subtotales Caja de Retiros, jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal 0,451 0,015 0,145 0,000 99,389 100,000

APERTURA PRESUPUESTARIA EN VALORES RELATIVOS AL TOTAL DE CADA PROGRAMA AÑO 2018 CUADRO III
(en porcentaje, con tres decimales)

Seguridad 5,839 22,729 18,313 53,119 0,000 100,000
Políticas de Seguridad Participación Ciudadana Territorial e
Investigación del Delito Organizado 55,597 2,145 16,098 5,672 20,488 100,000
Acciones de Cooperación con los Poderes Judiciales Ministerios
públicos y legislatura 82,791 0,716 16,492 0,000 0,000 100,000
temprana a desastres 4,261 0,111 0,727 0,000 94,901 100,000
Subtotales 14,946 4,617 16,318 41,012 23,107 100,000

Seguridad federal en el Área Metropolitana 96,100 2,495 1,406 0,000 0,000 100,000
Subtotales 94,498 2,186 2,503 0,608 0,205 100,000
Formación y capacitación de la Gendarmería Nac. 92,632 5,406 1,835 0,000 0,127 100,000
Asistencia sanitaria de GNA 91,788 1,162 2,398 4,652 0,000 100,000
Misiones Humanitarias y de la Paz para Org. Internacional 97,488 0,000 2,512 0,000 0,000 100,000
Operaciones Complementaria de Seguridad Interior
Subtotales 77,098 2,043 3,437 0,556 16,866 100,000
Formación y capacitación profesional de PNA 98,793 0,154 0,704 0,348 0,000 100,000
Subtotales 73,984 1,882 2,861 1,373 19,901 100,000
Subtotales 90,467 2,006 4,585 1,889 1,052 100,000
TOTAL JURISDICCION 41 78,552 2,177 3,744 2,920 12,606 100,000
TOTAL la caja de retiros, jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal 0,451 0,015 0,145 0,000 99,389 100,000

APERTURA PRESUPUESTARIA EN VALORES RELATIVOS AL TOTAL DE CADA INCISO AÑO 2018 CUADRO IV
(en porcentaje, con tres decimales)

Seguridad 0,036 5,041 2,362 8,783 0,000 0,483
Políticas de Seguridad Participación Ciudadana Territorial e Investigación
del Delito Organizado 0,321 0,447 1,952 0,882 0,738 0,454
Acciones de Cooperación con los Poderes Judiciales Ministerios públicos y
legislatura 0,073 0,023 0,304 0,000 0,000 0,069
Acciones de Protección civil y prevención de emergencias y alerta temprana
a desastres 0,062 0,058 0,222 0,000 8,609 1,144
Subtotales 0,990 11,028 22,668 73,038 9,533 5,201

Seguridad federal en el Área Metropolitana 1,525 1,428 0,468 0,000 0,000 1,247
Subtotales 34,227 28,561 19,022 5,921 0,463 28,451
Formación y capacitación de la Gendarmería Nac 4,551 9,582 1,891 0,000 0,039 3,859
Asistencia sanitaria de gna 1,749 0,799 0,959 2,384 0,000 1,497
Misiones Humanitarias y de la Paz para Org Internacional 0,468 0,000 0,253 0,000 0,000 0,377
Operaciones Complementaria de Seguridad Interior 11,578 10,015 20,873 1,201 0,000 10,130
Subtotales 37,864 36,204 35,410 7,342 51,614 38,578
Formación y capacitación profesión de PNA 2,165 0,122 0,324 0,205 0,000 1,722
Subtotales 22,722 20,849 18,437 11,342 38,086 24,126
Subtotales 4,197 3,358 4,464 2,358 0,304 3,645
TOTAL JURISDICCION 41 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
TOTAL la caja de retiros, jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal 100,000 100,000 100,000 0,000 100,000 100,000

D) METAS FÍSICAS
El siguiente cuadro presenta información sobre los programas presupuestarios de la Jurisdicción

indicando las metas físicas fijadas para el ejercicio 2018.
 CUADRO V: Apertura Presupuestaria de la Jurisdicción por Programa indicando el

Crédito, en pesos y las metas físicas fijadas.

APERTURA PRESUPUESTARIA DE LA JURISDICCION POR PROGRAMAS: AÑO 2018 CUADRO V
CRÉDITO en $ y METAS FISICAS
SUBJURISDICCIÓN / Denominación del Programa Presupuesto Financiero Meta Física, Producción Bruta e Indicadores
CREDITO en $ Denominación Unidad de Medida Cantidad
Actividades Centrales 1.563.360.139 ******** ******** ********
Acciones inherentes a la Tecnología,, Equipamiento y 461.964.066 ******** ******** ********
Logística de la Seguridad
Políticas de Seguridad en Espectáculos Futbolísticos 26.360.852 Prevención de la Violencia en los Espectáculos Estadio Relevado 30
Futbolísticos "TRIBUNA SEGURA"
Prevención de la Violencia en los Espectáculos Partido Controlado 250
Prevención de la Violencia en los Espectáculos Persona Controlada 2.500.000
Políticas de Seguridad, Participación Ciudadana, Territorial e 434.239.172 Asistencia e Integración Comunitaria en Barrios Barrio Abordado 5
Investigación del Delito Organizado Vulnerables
Asistencia e Integración Comunitaria en Barrios Habitante Asistido 75.000
Vulnerables
Capacitación a Civiles e Integrantes de las Persona Capacitada 400
Fuerzas de Seguridad
Colaboración y Asistencia para la Seguridad Municipio Asistido 15
Ambiental en Municipios
Compactación de Vehículos (PRO.NA.COM.) Vehículo Compactado 6.500
Fiscalización de Local de Autopartes Local Fiscalizado 550

Fomento de Actividades de Prevención del Asistente 10.000
Delito y la Violencia
Investigación de Delitos Complejos y Investigación Realizada 12
Organizados
Acciones de Cooperación con los Poderes Judiciales, 65.984.142 Atención Llamadas 0800MINSEG Demanda Atendida 50.000
Ministerios Públicos y Legislaturas
Capacitación sobre Cooperación e Persona Capacitada 3.000
Intercambio de Información en Materia

de Seguridad Nacional
Centros de Sistema Federal de Juzgado y Fiscalía 100
Comunicaciones Policiales (SIFCOP) Habilitados
Habilitados
Entrega de Botones de Pánico para custodia Botón de Pánico 200
Intervenciones en Unidades de Búsqueda de Intervención 2.300
Personas
Acciones de Protección Civil y Prevención de Emergencias y 1.094.149.114 Asistencia Económica para la Gestión Integral de Provincia en Emergencia 16
Alerta Temprana a Desastres Riesgo de Desastre Asistida
Asistencia Financiera a Cuerpo de Bomberos Institución Asistida 899
Capacitación a Combatientes de Incendios Agente Capacitado 600
Capacitación en Protección Civil Curso 65
Elaboración de Planes de Mitigación, Proyecto Coordinado 3
Reconstrucción y Respuestas
Equipamiento Unidades Regionales para Lucha Brigada Equipada 25
contra Incendios
Prevención y Lucha contra Incendios (Sistema Hora de Vuelo 8.300
Aéreo)
Acciones de Formación y Capacitación 108.200.751 Asistencia Técnica a Centros de Instituto 10
Formación e Institutos Universitarios de
las Fuerzas Policiales y de Seguridad
para Adecuación C
Asistencia Técnica a Unidades Instituto 2
Académicas de la PFA en Especialidad
de Investigación Criminal
Capacitación Profesional a Personal de las Agente 100
Capacitación Profesional a Personal de las Curso 3

Capacitación en Delitos complejos Curso 3
Elaboración de Recurso Didáctico Material Producido 10
Otorgamiento de Becas de Posgrado Beca Otorgada 70
Políticas de Seguridad Interior 95.711.102 Acciones de Alcance Federal en Materia de Convenio Firmado 60
Seguridad Interior
Capacitación a Integrantes de las Fuerzas Evento 1.400
Provinciales
Coordinación de Políticas de Seguridad en Fronteras 121.874.087 Control de Zona de Seguridad de Fronteras Inspección Realizada 25
Equipamiento de Pasos Internacionales Paso Internacional 8
Equipado
Políticas de Control y Lucha contra el Narcotráfico 65.450.171 Capacitación en Materia de lucha contra el Agente Capacitado 1.500
Narcotráfico
Capacitación en Materia de lucha contra el Curso 11
Narcotráfico
Control de Precursores Químicos Inspección Realizada 900
Proyectos Especiales en Seguridad Publica 938.484.075 ******** ******** ********
Subtotal 4.975.777.671
Asistencia Sanitaria de la Policía Federal Argentina 1.765.677.245 Atención Consultas Externas Complejo Médico Consulta Médica 474.279
Atención Consultas por Unidad de Emergencia Consulta Médica 47.300
Atención de Pacientes Internados Egreso 19.579
Atención en Consultorios Zonales de todo el País Consulta Médica 333.654
Cobertura del Personal Policial y Familia Afiliado 183.250
Formación y Capacitación de la Policía Federal Argentina 2.115.268.259 Capacitación Profesional Técnica Persona Capacitada 6.459
Formación de Oficiales Egresado 563
Formación de Suboficiales Egresado 2.600
Formación de Oficiales (Producción Bruta) Cursante 1.242

Seguridad Federal 16.736.214.047 Acciones Inherentes a la Lucha contra el Procedimiento Realizado 25.601
Narcotráfico
Cumplimiento de Mandatos Judiciales Oficio Cumplido 846.516
Detección de Infracciones al Código de Infracción Comprobada 156
Convivencia
Intervención Policial en Delitos complejos Oficio recibido 13.762
Presencia Policial en Terminales Parada Cubierta/Día 1.158

Ferroviarias y de Ómnibus
Presencia en Calle Vehículo Controlado/Día 59.024
Prevención del Orden Público Horas Hombre/Día 85.331
Verificación Automotores Certificado Expedido 325.000
Servicio de Bomberos 1.192.704.392 Informe Técnico de Seguridad Contra Informe 162
Incendio
Intervención de Bomberos en Siniestro Intervención en Siniestro 3.244
Servicios de Informática y Comunicación 1.193.933.950 Pericias Tecnológicas Judiciales Pericias Realizadas 3.600
Subtotal 27.220.412.798
Formación y Capacitación de la Gendarmería Nacional 3.691.913.128 Capacitación de Cuadros Agente Capacitado 3.000
Argentina
Formación Específica de Suboficiales Egresado 950
Formación de Gendarmes Egresado 950
Formación de Suboficiales Egresado 1.100
Producción Bruta: Formación de Oficiales Cursante 800
Producción Bruta: Formación de Suboficiales Cursante 2900
Indicadores: Tasa de egreso en la formación de Porcentaje 97
gendarmes
oficiales
Asistencia Sanitaria de la Gendarmería Nacional Argentina 1.432.134.221 Acciones de Educación para la Salud Asistente 8.000
Acciones de Educación para la Salud Campaña 10
Atención de Pacientes Ambulatorios Consulta Médica 567.000
Atención de Pasividades de la Gendarmería Nacional 6.256.761.446 Atención de Pensiones Pensionado 7.344
Argentina
Atención de Retiros Retirado 8.976
Misiones Humanitarias y de Paz para Organismos 360.830.240 Participación en Misiones de Paz Día/Hombre 50
Internacionales
Seguridad en Fronteras 10.093.789.889 Control de Ruta Hombre (Turno)/Día 4.182
Control de Ruta Puesto de Control/Día 290

Patrullaje de Frontera Kilómetro Patrullado/Día 22.011
Operaciones Complementarias de Seguridad Interior 9.691.423.940 Control de Seguridad Vial Puesto de Control 218
Vehicular/Día
Custodia de Objetivos Nacionales Hombre (Turno)/Día 1.213

Presencia en Calle Hombre (Turno)/Día 3.503
Presencia en Calle Kilómetro Patrullado/Día 161.063
Presencia en Calle Vehículo Controlado/Día 61.710
Servicio de Investigación de Delitos Complejos y 1.953.438.603 ******** ******** ********
Operaciones Antidrogas
Subtotal 36.908.645.865
Policía de Seguridad de la Navegación 12.851.378.469 Atención de Siniestro Caso de Rescate/Asistencia 1.050

Atención de Siniestro Derrame de Hidrocarburo 48
Atendido
Atención de Siniestro Incendio Sofocado 110
Cumplimiento de Mandatos Judiciales Oficio Cumplido 3.892
Detección de Infracciones a Leyes de Pesca Infracción Comprobada 1.200
Extracción de Buques de las Aguas Buque Extraído 4
Patrullaje Marítimo en Zona Económica Exclusiva Días/Buque 495
Patrullaje Policial, Marítimo, Fluvial y Lacustre Hora de Vuelo 650
Patrullaje Policial, Marítimo, Fluvial y Lacustre Hora/Embarcación 170.000
Pasividades de la Prefectura Naval Argentina 4.603.668.393 Atención de Jubilaciones Jubilado 151
Atención de Pensiones Pensionado 5.503
Atención Sanitaria de la Prefectura Naval Argentina 596.203.902 Atención de Pacientes Ambulatorios Consulta Médica 191.498
Formación y Capacitación Profesional de la PNA 1.647.106.079 Capacitación Profesional Técnica Persona Capacitada 16.200
Formación de Marineros Egresado 659
Formación de Suboficiales Egresado 433
marineros
Indicadores: Tasa de egreso en la Formación de Porcentaje 75
Oficiales
Producción Bruta ; Formación de Suboficiales Cursante 916
Control y Servicio Técnico de Seguridad de la Navegación 228.343.194 Autorización para la Navegación Trámite 45.000
Habilitación para el Personal de la Navegación Habilitación Otorgada 7.000
Inspección de la Navegación Buque Inspeccionado 1.400

Operaciones de Seguridad Interior 353.461.740 Acciones Inherentes a la Lucha contra el Procedimiento Realizado 315
Narcotráfico
Presencia en Calle Kilómetro Patrullado/Día 6.320
Presencia en Calle Parada Cubierta/Día 1.676
Presencia en Calle Puesto de Control 98
Vehicular/Día
Servicio de Informática y Comunicaciones para la 295.392.754 Contactos Radioeléctricos Costera/Buque Contacto Radioeléctrico 1.463.000
Navegación
Subtotal 23.081.750.415
Actividades Centrales 496.992.398 ******** ******** ********
Seguridad Aeroportuaria 2.858.694.008 Acciones Inherentes a la Lucha contra el Procedimiento Realizado 1.240
Narcotráfico
Allanamiento Policial Allanamiento Realizado 512
Control Policial Preventivo Hombre (Turno)/Día 2.100
Inspección Policial de Pasajeros Pasajero Inspeccionado 20.800.000
Intervenciones Policiales en Delitos Complejos Oficio Recibido 461
Presencia en Calle Horas Hombre/Día 2.000
Formación y Capacitación de Seguridad Aeroportuaria 131.245.894 Capacitación Profesional Técnica Curso Realizado 650
Capacitación Profesional Técnica Persona Capacitada 15.500

Subtotal 3.486.932.300
TOTALES 95.673.519.049
Organismo descentralizado Presupuesto Financiero Meta Física

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía CREDITO en $ Denominación Unidad de Medida Cantidad
Fed.
Administración de Beneficios Previsionales 25.261.689.358 Atención de Jubilaciones Jubilado 10.381
Atención de Pensiones Pensionado 18.413
TOTAL 25.261.689.358

E) ÁREAS, SECTORES, TEMAS, CIRCUITOS Y/O PROCESOS QUE PRESENTAN
DEBILIDADES DE CONTROL INTERNO
Las principales áreas, sectores, temas, circuitos y/o procesos que presentan debilidades de
control interno que convierten su operatoria en relevantes o de interés para auditar son:
Ministerio de Seguridad – SAF 343

1. Dirección de Informática (todos sus procesos y circuitos) – Seguridad Informática
2. Registro y Control patrimonial
3. Procesos y circuitos de gestión, tanto sustantivos como de apoyo (falta de
formalización de la mayoría de los procesos)
4. Dirección de Control de Bomberos Voluntarios y ONGs
5. Programa Nacional de Compactación (PRO.NA.COM)
6. Plan Federal de Colaboración y Asistencia para la Seguridad
7. Proceso de Compra y Contrataciones y determinación de sus Necesidades para
establecer el Plan Anual de Compras y Contrataciones.
8. Incompatibilidades Decreto 894/2001
Gendarmería Nacional Argentina – SAF 375

9. Servicio de Control de Fronteras
10. Compras y contrataciones, especialmente en relación a los procedimientos de
entrega, recepción y distribución y registros de los Bienes.
11. Proceso de Compra y Contrataciones y determinación de sus Necesidades para
12. Servicio Jurídico: gestión de expedientes judiciales sobre reclamos de diferencias
salariales por parte del personal
13. Régimen de Haberes
14. Fondo Rotatorio
15. Recursos de afectación específica: Convenios y Contratos de prestación adicional
16. Formulación Presupuestaria (procesos necesarios para su orientación a resultados)
17. Registro y control patrimonial
18. Etapas de desarrollo de sistemas y seguridad de TI a cargo de la Dirección de
Comunicaciones e Informática.
19. Pasividades (procesos de apoyo al otorgamiento)
20. Designaciones y control de desempeño de docentes.
21. Legitimo Abono

Prefectura Naval Argentina – SAF 380
22. Proceso de Compra y contrataciones y determinación de sus necesidades para
establecer el Plan anual de Compras y contrataciones Régimen de Haberes
23. Régimen de Haberes
24. Recursos de afectación específica: Convenios y Contratos de prestación adicional
25. Procesos de identificación, registración, extracción, remoción, demolición y
reflotamiento de buques y demás restos náufragos, varados, hundidos o inactivos
en las aguas jurisdiccionales
26. Designación de docentes y control de su desempeño
27. Dirección de Informática y Comunicaciones: resguardo de la información en sitios
alternativos y Planes de Contingencia.
Policía de Seguridad Aeroportuaria – SAF 382

29. Control del Área pública en aeropuertos
30. Acceso al Área de Seguridad Restringida
31. Control de las empresas de seguridad privada con actuación en el ámbito
aeroportuario
32. Administración de Recursos Humanos
33. Procesos de Compra y Contrataciones y determinación de sus Necesidades para
34. Recursos de afectación específica: Contratos de policía adicional
37. Dirección de Gestión Tecnológica: diseño de los planes estratégicos, de sistemas y
de contingencia.
38. Planificación estratégica
39. Fondo rotatorio y gastos de excepción
40. Control y Fiscalización de la transferencia de competencias no federales a la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires
41. Control y Fiscalización del cumplimiento de las reglamentaciones en sus procesos
de compras y contrataciones
42. Determinación de sus Necesidades para establecer el Plan Anual de Compras y
Contrataciones
43. Control y fiscalización de la aplicación de la Ley de obras publicas
44. Verificación y control del Desarrollo de actividades de Policía Federal en el
despliegue territorial: delegaciones y regiones

46. Dirección de Gestión Tecnológica: diseño de los planes estratégicos, de sistemas y
de contingencia.
47. Indicadores de gestión y de rendimiento a los efectos de poder valuar la eficiencia
policial
48. Procesos y circuitos de la superintendencia de Bienestar
49. Análisis y verificación del plan de acción anual y presupuesto de la
superintendencia de Bienestar.
50. Análisis y verificación de la inversión, balance y Estado de Resultados de la
Superintendencia de >Bienestar.
51. Plan anual de compras de la Superintendencia de Bienestar.
52. Funcionamiento del complejo hospitalario Churruca visca y calidad de las
prestaciones medico asistenciales
53. Análisis de la nueva imagen institucional y Estratégica de la Policía Federal
Argentina.
54. Legitimo Abono.
Nota: Se aclara que la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal no está
bajo la órbita del control de la UAI del Ministerio de Seguridad.
F) ÁREAS EN LAS QUE SE HAN PRODUCIDO CAMBIOS, O REORGANIZACIONES QUE

AFECTEN SU CONFIABILIADAD A FIN DE MODIFICAR LA INTENSIDAD Y EL
ALCANCE DEL CONTROL A REALIZAR.
Si bien durante el año 2017, se han producido reorganizaciones y cambios en algunas áreas,
especialmente del MINISTERIO DE SEGURIDAD, las mismas no justifican modificar la
intensidad y/o el alcance del control a realizar sobre dichos sectores, ni un abordaje especial,
a ser considerado en la presente Planificación.

IV. ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA
A. Ámbito de Competencia
La Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Seguridad tiene competencia directa

sobre todo lo atinente al Ministerio, Policía Federal Argentina, Policía Seguridad Aeroportuaria,
Gendarmería Nacional Argentina y Prefectura Naval Argentina, excepto en lo vinculado a la Caja
de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal que cuenta con su Unidad de
Auditoría Interna propia, habiéndose creado el cargo de Auditor Interno en el marco del Decreto
971/93. La Estructura de la Unidad de Auditoría Interna de la Caja de Retiros, Jubilaciones y
Pensiones de la Policía Federal surge de la Resolución Conjunta CRJyPPF / SFPPN / SH N°
267/1994.
Las competencias del Sistema de Control Interno de la Policía Federal Argentina fueron
asignadas a esta Unidad de Auditoría Interna, mediante el Decreto 735/2017 en su Art. 4º .
B. La Misión y Acciones de la UAI

La misión de la UAI consiste en planificar y ejecutar exámenes y evaluaciones
posteriores de las actividades de la jurisdicción en sus aspectos presupuestario, económico,
financiero, patrimonial, normativo, operacional y de gestión, ejerciendo un control integral e
integrado, velando por la instalación y mantenimiento de un adecuado sistema de control interno
incorporado a la organización de la jurisdicción, procurando que las decisiones se fundamenten
en base a criterios de economía, eficiencia y eficacia. También resulta relevante trabajar a través
de las auditorías contributivas, y aplicar el concepto de auditorías preventivas. A tal fin, las
principales acciones son:
1. Elaborar el planeamiento general de la auditoría interna.

2. Evaluar el cumplimiento de las políticas, planes y procedimientos establecidos por la
autoridad superior.
3. Revisar y evaluar la aplicación de controles operativos, contables, de legalidad y
financieros
4. Verificar si las erogaciones son efectuadas de acuerdo con las normas legales y de
contabilidad aplicables a los niveles presupuestarios correspondientes.
5. Determinar la precisión de las registraciones de los activos y las medidas de resguardo
tomadas para protegerlos.
6. Producir informes sobre las actividades desarrolladas y en su caso formular las
recomendaciones u observaciones que corresponda.
7. Desarrollar las tareas bajo las pautas y supervisión funcional de la SINDICATURA
GENERAL DE LA NACION y mantener la relación correspondiente.

C. Estructura y Organigrama
La Unidad de Auditoría Interna (UAI) del Ministerio de Seguridad se encuentra inserta

en la estructura organizativa del Ministerio de Seguridad aprobada por el Decreto Nº 15/2016 y
Decisión Administrativa Nº 421/2016. Asimismo, la Resolución Nº 225/2016 MS del 01 de Junio
de 2016 aprobó la estructura organizativa de 2do Nivel operativo del Ministerio de Seguridad,
entre los cuales se Incluye a la Unidad de Auditoria Interna, definiendo acciones tanto para las 4
auditorías adjuntas como para las 8 Supervisiones dependientes.
En el marco del Decreto 735/2017, la Resolución RESOL-2017-823-APN-S#PFA suprime la

estructura orgánica institucional de la Unidad de Auditoría Interna de la Policía Federal
Argentina, creando la coordinación de enlace entre la Policía Federal Argentina con la Unidad de
Auditoria Interna del Ministerio de Seguridad.
De conformidad con dichas normas se cumple con el Art 8 de la Ley 24.156 al propio tiempo que
se logra un tratamiento de equidad en relación al sistema de control para las cuatro Fuerzas de
Seguridad y Federales, que forman parte de la jurisdicción ministerial.
A continuación, se detallan las acciones de las auditorias adjuntas:
1) Auditoria Adjunta de Articulación Operativa fue creado a los efectos de permitir al Auditor
Interno concentrarse en los temas de mayor relevancia y mayor riesgo de auditoria, y permitir a
la organización una coordinación e integración adecuada de la gestión de auditoría. Siendo
asistido por un puesto de trabajo que le posibilita cumplir con los altos requerimientos de su
cargo, de manera tal que puede de esta forma focalizar las necesidades de los distintos sectores
del Ministerio de Seguridad, analizar las políticas públicas de la Jurisdicción y de los organismos
desconcentrados que le dependen, atender las instrucciones de la Sra. Ministra de Seguridad y
controlar el cumplimiento del ciclo de Auditoria y del Plan Anual, respondiendo al mismo tiempo a
los requerimientos técnicos y de calidad de los Informes que exige la SIGEN.
La actual gestión del Poder Ejecutivo y principalmente la titular del Ministerio de Seguridad ha
señalado la necesidad de garantizar los principios de transparencia, honestidad, legalidad,
eficiencia, eficacia y economía para la gestión, verificando su respeto especialmente a través de
las áreas de control Interno de la Jurisdicción y de la Auditoría Interna, y solicita el mismo
tratamiento para las agencias de Seguridad que conviven en su universo auditable. Lo mismo
sugirió con el principio de austeridad en la gestión.
2) Auditoría Adjunta de Control de Gestión fue creada teniendo en cuenta los requerimiento de la
Ministra que necesita contar con indicadores de gestión y de resultados de las políticas públicas
que se generen en la jurisdicción y de los sistemas administrativos financieros pertenecientes al
Ministerio de Seguridad y sus FFSS y a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la
Policía Federal, como así también de otros organismos, como lo son los Institutos Universitarios
o de Formación y Capacitación de las agencias de Seguridad, entre otros organismos.
3) Auditoria Adjunta de las Fuerzas de Seguridad fue creada para asistir al auditor titular Interno
en la formulación, control de la planificación global y anual y de los programas específicos, de la

Policía de Seguridad Aeroportuaria, Prefectura Naval Argentina y Gendarmería Nacional
Argentina. Entre otros temas, elaborar en función de las debilidades detectadas y hallazgos de
auditoría, la previsión de las tareas de seguimiento y comprobación de correcciones efectuadas,
participar en las acciones relativas a auditoría contributiva para contribuir con el desarrollo de los
controles Internos y de la Auditoría en los organismos de Seguridad de la Jurisdicción y participar
en toda otra actividad de su competencia, a requerimiento del Auditor Interno Titular.
4) Auditor adjunto de Administración central fue creado para asistir al Auditor Titular en el
examen posterior de los procesos para la adquisición de bienes, contrataciones de servicios u
construcción de obras que efectúe la jurisdicción, relevar los sistemas de control internos
imperantes en la jurisdicción, efectuando un análisis sobre la forma en que el mismo está
operando, proceder a la evaluación del control interno, detectando las áreas o circuitos en los
que no se observe un adecuado funcionamiento, para su posterior corrección y fortalecimiento,
verificar la observancia de las normas de control interno dictadas por la Sindicatura General de la
Nación.
Por otra parte, mediante el Decreto 735/2017 en su Art. 4º se asignan las competencias del
Sistema de Control Interno de la Policía Federal Argentina a esta Unidad de Auditoría Interna a
través de la coordinación de enlace de la policía federal con la Auditoria
En este marco la Resolución RESOL-2017-823-APN-S#PFA suprime la estructura orgánica
institucional de la Unidad de Auditoría Interna de la Policía Federal Argentina, cuya Planificación
2017 fuera aprobada mediante Resolución 2695/2016 del Jefe de la Policía Federal Argentina,
dando conformidad la Sindicatura General de la Nación mediante Nota NO-2016-04944541-APN-
SIGEN del 21/12/2016.
En este contexto la tarea se cimienta en las competencias del Artículo 102 del Capítulo VI de la
Ley 24.156/92 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público
Nacional y en el marco del Artículo 103 del texto legal comentado.
Las tareas de auditoría eran desarrolladas por la ex Unidad de Auditoría Interna de la PFA de
acuerdo a las Normas de Auditoría Interna Gubernamental, aprobadas por Resolución SGN N°
152/02, las Normas Generales de Control Interno para el Sector Público Nacional y el Manual de
Control Interno Gubernamental, aprobado por Resolución SGN Nº 3/11, mediante la aplicación
de los procedimientos de auditoria allí enumerados. Actualmente se encuentra en revisión la
estructura orgánica de la Unidad de Auditoria Interna del Ministerio de Seguridad a los efectos de
dar cumplimiento al Decreto 735/2017 y permitir un control integral e integrado de las acciones
llevadas a cabo por la Policía Federal Argentina.

El organigrama vigente de la UAI es el siguiente

D. Composición actual de la UAI.
La Unidad de Auditoria Interna está integrada por personal con distinto encuadre legal (SINEP –ACARA) y personal de la Policía Federal Argentina que tiene
estatuto policial, a raíz de la unificación de la estructura ya comentada por imperio del mencionado Decreto 735/2017.
El personal de la Policía Federal está afectado a la Coordinación de Enlace de la Policía Federal con la UAI-MS, mientras que el resto del personal está
repartido en la Estructura Policial.
La jornada laboral para el personal SINEP-ACARA es de 8 horas diarias, mientras que para el personal policial es de 6 horas, pero los mismos por ser parte de
la Estructura de Jefatura tienen obligación de recarga de servicio.
El personal con estatuto policial se encuadra dentro de las 6 horas diarias como personal operativo, su regulación horaria está indicada en la ODI 144 de fecha
02 de Agosto de 1989, denominándose su situación laboral ^cuartos de servicios^ -ODI N° 5 de fecha 9 de Enero de 2002, modificatoria de su similar 150 BIS
del 15 de Marzo de 1991-- en función que su naturaleza es operativa al igual que las delegaciones policiales y deben prestar servicios obligatoriamente toda
vez que sea convocado por la autoridad superior o bien cuando surja una necesidad administrativa o de cualquier otra índole, ya que responden al concepto de
responsabilidad operativa por la función.
Debido a la diferencia de la carga horaria entre el personal (SINEP–ACARA) y el personal con estatuto policial, expondremos por separado su composición:

Dotación de la UAI
Estructura Aprobada Dotación
CARGO o FUNCIÓN
( Res MS 225/16) s/ plan
Auditor Interno Titular 1 1
Auditora Adjunta de Articulación
Operativa 1 1
Auditora Adjunta de Control de
Gestión 1 1
Asignación de
Funciones a/c
Auditora Adjunta de las Fuerzas
de la
de Seguridad
Supervisión
1 de GNA

Auditor Adjunto de
Administración Central 1 1
Supervisor en Seguridad de la
Información 1 1
Supervisora en PNA 1 1
Supervisor en PSA 1 1
Supervisora en GNA 1 1
Supervisor de Evaluación de
Procesos 1 1
Supervisor Coord. Jurisdiccional 1 1
Supervisora Legal 1 1
Supervisor en Seguridad 1 0
Auditor 25
Secretaria 1
Asistente de secretaría 2
TOTAL 13 39
Según el nivel de instrucción:
 Contadores Públicos: 11
 Abogados: 11
 Ingenieros en Tecnología: 1
 Licenciados en Administración: 3
 Licenciados en Geología 1
 Arquitectos: 1

 Analistas de Sistemas 1
 Bioquímico 1
 Con estudios universitarios en curso: 4
 Con estudios terciarios completos: 1
 Con estudios secundarios: 4
En el siguiente cuadro, se resume el plantel según lo antes descripto:

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA - MS
Actual FECHA Profesión /
Nivel NIVEL Y GRADO DE INGRESO Estudios Cursados
APELLIDO Y NOMBRES CUIL Encuadre legal CARGO o FUNCIÓN
Interno (SINEP) a la UAI
1 LOMBARDO SERGIO 20-23256152-2 1 Extraescalafonario Auditor Interno Titular A-10 F.E.I 10/12/2015 Contador
Auditora Adjunta de
2 ZAKIN, ANDREA KARINA 27-20620690-5 2 SINEP Articulacion Operativa A-0 F.E. II 10/12/2015 Contadora
Auditora Adjunta de
3 LAUCERO, CINTIA NOELIA 27-27576436-7 2 SINEP Control de Gestion A-0 F.E. II 01/07/2016 Contadora
Auditora Adjunta de las
4 BARAS BEATRIZ ROSA 27-13597186-9 2 SINEP Fuerzas de Seguridad B-9 F.E.III 17/09/2011 Abogada
Auditor Adjunto de Bioquimico-Esp en
5 YASI ROBERTO SERGIO 20-21487781-4 2 SINEP Administracion Central A-0 F.E. II 01/07/2016 Auditoria Publica
6 LANOSA CRISTINA MABEL 27-14157172-4 3 SINEP Supervisora en PNA B-10 F.E III 01/10/2016 Contadora
7 REBON CLAUDIO 20-26429296-5 3 SINEP Supervisor en PSA B-0 F.E.III 12/12/2011 Lic Administración
Supervisor coord
8 CHIAPPARA FERNANDO JORGE 20-16939651-6 3 SINEP Juridiccional B-0 F.E.III 29/05/2013 Contador
9 CAMPOS, GRISEL IRINA 27-24923543-7 3 SINEP Supervisora Legal B-0 F.E.III 01/04/2015 Abogada
Supervisor en Seguridad de
10 FERREYRA, HUGO ALBERTO 20-10676353-5 3 SINEP la Informacion B-0 F.E.III 01/04/2017 Analist. en Sistemas
Supervisor de Evaluacion de
11 GIRAUDO CLAUDIA VERONICA 27-20045712-4 3 SINEP Procesos B-0 F.E.III 01/08/2016 Abogada
12 GORRA, SILVINA DANIELA 27-22884664-9 4 SINEP Auditor B-0 23/01/2016 Contadora
13 OLLEROS MARCELO FABIAN 20-17331648-9 4 SINEP Auditor A-0 01/10/2016 Contador
14 CERDAN VANESA AZUCENA 27-31562713-9 4 SINEP Auditor B-0 14/11/2011 Contadora
15 FASSONE RODOLFO 20-14430734-9 4 SINEP Auditor B-0 29/11/2012 Abogado
16 GIUCINER VERONICA ELIZABETH 20-25426679-6 4 SINEP Auditor B-0 01/08/2016 Lic. en geolog-Auditora
17 PEDACE INES ISABEL 27-16071414-5 4 SINEP Auditor C-8 16/09/2011 Abogada
18 LINARES, ESTELA ELENA 23-12472116-4 4 SINEP Auditor C-8 16/09/2011 Secundario
19 MESSINA CECILIA PATRICIA 23-18225864-4 4 SINEP Auditor C-7 16/09/2011 Abogada
20 RASCONA MARIELA ALEJANDRA 27-22419990-8 4 SINEP Auditor C-7 16/09/2011 Lic Administración
21 MONTENEGRO ENRIQUE ALBERTO 20-11992966-1 4 SINEP Auditor C-0 15/06/2011 Terciario
22 MORE RODRIGO 20-34108907-8 4 SINEP Auditor C-0 01/11/2011 Abogado
23 NIEVAS GUSTAVO RODOLFO 20-13852022-7 4 SINEP Auditor C-0 14/11/2011 Lic Administración
24 RODRIGUEZ CECILIA BEATRIZ 27-11816958-7 4 SINEP Auditor C-0 01/12/2011 Contadora
25 GONZALEZ BELLENGERI SANTIAGO 20-30925008-8 4 SINEP Auditor C-0 17/12/2012 Ingeniero en Telec.
26 RIOS, PAMELA ASTRID 27-31492586-1 4 ACARA Auditor 01/04/2015 Abogada
27 PERALTA VICTOR 20-10463656-0 4 ACARA Auditor 03/04/2013 Arquitecto
28 DI MARCO NATALIA 27-33246304-2 4 ACARA Auditor 21/10/2013 Contadora
29 FURIASE, AGOSTINA 27-31559784-1 4 ACARA Auditor 21/10/2013 Abogada
30 PERLA DANIELA EDITH 27-32318472-6 5 SINEP Auditor D-0 01/11/2011 Estudiante Univ.
31 FERNANDEZ SEBASTIAN RODRIGO 20-30697017-9 5 SINEP Auditor D-0 14/11/2011 Estudiante Univ.
32 RETTORI MATIAS J. 20-34334447-4 5 SINEP Auditor D-0 14/11/2011 Estudiante Univ.
33 LARRAZA MARÍA ROSA 27-18147967-7 SINEP Secretaria C-0 17/10/2011 Administrativa
34 ECHAVARRIA MARIANA FLORENCIA 27-32145899-3 SINEP Asistente de secretaría D-0 14/11/2011 Administrativa
35 DELGADO, MARIA FLORENCIA 27-35962992-9 ACARA Asistente de secretaría 01/04/2015 Administrativa
36 ANDRADA GABRIELA SOLEDAD 27-32265850-3 4 ACARA Auditor 01/08/2017 Abogada
37 TORRES MARTINA 27-36398054-1 4 ACARA Auditor 01/10/2017 Estudiante Univ.
38 RUIZ OLANO MARIA JOSE 27-30471438-2 4 SINEP Auditor B-0 01/01/2017 Abogado
39 GOSIKER CARLOS GUSTAVO 20-13103670-2 4 ACARA Auditor 16/08/2017 Contador

En consecuencia, siguiendo las pautas establecidas por SIGEN para el ejercicio 2018, a efectos del cálculo de horas del planeamiento se han considerado 39
personas y el siguiente cómputo:
a) Horas disponibles: 76.752 horas, que surgen como resultado de 39 agentes x 8 horas diarias x 246 días laborables.
b) Horas asignables: 61.152 horas, que surgen de restar a las horas disponibles las 3.120 horas de capacitación y 12.480 horas de licencias estimadas.
c) Horas imprevistos: 12.230 horas, que resultan de aplicar un 20% (aprox.) sobre las horas asignables.
d) Horas programables: 48.922 horas (horas asignables menos horas de Imprevistos)
Dotación de la UAI personal con estatuto policial
Afectada a
CARGO o FUNCIÓN Dotación
A/C COORDINACION ENLACE 1

Auditor 23
Administrativos 7
TOTAL 31
Según el nivel de instrucción:

 Contadores Públicos: 5
 Abogados: 13
 Ingenieros en Sistemas 1
 Licenciados en Comercialización 1
 Licenciados en Seguridad e Higiene 2
 Estudios Secundarios 4
 Técnico Sup Adm Gral. 1
 Estudios universitarios en curso: 3
 Tecnico Sup de RRHH 1

En el siguiente cuadro, se resume el plantel según lo antes descripto
COORDINACION DE ENLACE CON LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD
FECHA Profesión /
DE INGRESO Estudios Cursados
APELLIDO Y NOMBRES CUIL Encuadre legal CARGO o FUNCIÓN
a la UAI
A/C COORDINACION
27220050705
1 CUENCA, Mariela Marcela P LA NTA P ERM A NENTE P FA ENLACE SUBCOMISARIO 07/02/2008 ABOGADA
2 QUINTANA BESTEIRO, Rocío Belén 27313030992 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A INSPECTOR 13/10/2017 ABOGADA
3 CAPUTO, SUSANA BEATRIZ 27109631375 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A INSPECTOR (LL.PS) 26/11/2003 ABOGADA
4 ZXLY 0 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A 0 CONTADORA
5 DURRUTY SANDRA MABEL LUJAN 27222984640 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 1º (ABOGADA) 16/09/2013 ABOGADA
6 CONA, DANIEL MARIO 20182137775 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 1º (CONTADOR) 10/09/2013 CONTADORA
7 PETRAGLIA, MARISA ARACELI 20219644596 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 2º (ABOGADA) 01/11/2000 ABOGADA
8 COLIN, SILVIA RITA 23270267904 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 2º (CONTADORA) 07/12/2011 CONTADORA
AUXILIAR SUPERIOR DE 2º (LICEC. EN SEG. E
ALMIRON, ROBERTO MARIANO 20283373127
9 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A HIGIENE) 30/08/1999 LIC. SEG. E HIG.
10 TOME, MARÍA VICTORIA 27234539952 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 2º (ABOGADA) 23/05/2016 ABOGADA
11 HANNA, KARINA ALICIA 27220067756 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 2º (ABOGADA) 23/05/2016 ABOGADA
SAYAGO, HERNÁN OSCAR 20277684153

12 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 5º (ASISTENTE CONTABLE) 29/05/2003 ESTUDIANTE UNIV
13 GALLI, ANTONELLA NAZARETH 27329568976 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 5º (ABOGADA) 06/01/2017 ABOGADA
14 ANGELONI, VICTORIA ANGÉLICA 27131166015 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR 4º (ABOGADA) 29/11/2012 ABOGADA
LOPE DE BARRIOS, NICOLAS 20228444317

15 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR SUPERIOR DE 6º (ING. EN SISTEMAS) 09/08/2013 INGENIERO EN SIST.
16 PAEZ JOFRE, LILIANA TERESA 23131813554 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A SUBOFICIAL MAYOR 28/02/1997 ABOGADA
17 VILAS, DIEGO HERNÁN 20232514346 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A SARGENTO 1RO. 06/10/1999 LIC. COMERCIALIZ.
18 CARVAJAL, CECILIA LUZ 27221343978 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A SARGENTO 1RO. 02/08/1991 LIC. SEG. E HIG.
19 BURNENGO, VIVIANA PATRICIA 27218821117 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVA SARGENTO 28/01/2016 ABOGADA
20 MUSIC, VALERIA NANCY 27238444085 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A CABO 1RO. (FURRIEL) 29/03/1995 TEC. SUP. ADM GRAL
21 VALLESE, MARIA VERONICA 27254351305 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVA CABO 1RO. (COMPUTACION) 13/10/2017 SECUNDARIO
22 CACCAVIELLO, MAXIMILIANO 20281803817 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A CABO (FURRIEL) 09/01/2002 ABOGADO
23 MARTY, GABRIEL HERNÁN 20331113078 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A CABO (COMPUTACION) 27/02/2013 CONTADOR
24 BOLATTI, EMILIANO EZEQUIEL 20360660754 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AGENTE (FURRIEL) 10/10/2011 ESTUDIANTE UNIV
25 ESPOSITO, CLAUDIA RAFAELA 27143139811 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVA AUXILIAR 1RA. (AYTE. TECNICO) 27/07/2012 SECUNDARIO
26 GRELLE, ORLANDO ÁNGEL 20216745842 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVO AUXILIAR 1RA. (AYTE. TECNICO) 30/11/1994 SECUNDARIO
27 RAMIREZ, ADRIANA MABEL 23205983864 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVA AUXILIAR 1RA. (AYTE. TECNICO) 18/06/1991 CONTADORA
ROMEO DE VARELA, PATRICIA V. 27217105345

28 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR 2DA. (AYTE. TECNICO) 25/02/1993 ABOGADA
29 ELGART, LAURA VANESA 27210941962 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVA AUXILIAR 2DA. (AYTE. TECNICO) 30/08/1994 SECUNDARIO
30 PEDERNERA, MARCELA SUSANA 27264308769 P LA NTA P ERM A NENTE P FA ADMINISTRATIVA AUXILIAR 2DA. (AYTE. TECNICO) 03/09/1996 TEC. SUP. EN RRHH
31 CANCIO, VICTORIA MARÍA JOSÉ 27368078153 P LA NTA P ERM A NENTE P FA AUDITOR/A AUXILIAR 5TA. (AYTE. TECNICO) 13/08/2013 ESTUDIANTE UNIV.

En consecuencia, siguiendo los Lineamientos para el Planeamiento UAI 2018 emitidos por SIGEN, a efectos del cálculo de horas del planeamiento se han
tomado en cuenta 31 personas con estatuto policial, considerando el siguiente cómputo:
a) Horas disponibles agentes con estatuto policial: 45.756 horas, que surgen como resultado de 31 agentes x 6 horas diarias x 246 días laborables.
b) Horas asignables agentes con estatuto policial: 34.456 horas, que surgen de restar a las horas disponibles las 1.860 horas de capacitación y 9.440
horas de licencias estimadas.
c) Horas Imprevistos agentes con estatuto policial: 6.892 horas, que resultan de aplicar un 20% (aprox.) sobre las horas asignables.
d) Horas programables agentes con estatuto policial: 27.564 horas (horas asignables menos horas no programables)

V. EVALUACION DE RIESGOS DE AUDITORIA
Para el planeamiento 2018 se continuará aplicando la metodología sugerida por SIGEN basada en el enfoque de puntaje o scoring en materia de
evaluación de riesgos de auditoría.
A) Determinación de los riesgos de Auditoría
A continuación, se analizan los riesgos conforme al criterio establecido en la metodología SIGEN tradicional de preparación del planeamiento.
Riesgo inherente
Para determinar el riesgo inherente es preciso previamente tener en cuenta los factores que le dan origen.
Desde el punto de vista del universo de Control (Ministerio de Seguridad y Fuerzas Policiales y de Seguridad), el factor central a considerar es la
especificidad, magnitud, sensibilidad social y despliegue territorial de las actividades que se desarrollan y la confidencialidad que, de manera obligatoria y
necesaria, debe otorgarse al contenido y procesamiento de cierta información puesta a disposición. Cabe destacar, la importancia que reviste en esta etapa, el
desarrollo de la transformación estructural que se encuentra en marcha.
Riesgo de control
Los resultados de los trabajos de auditoría realizados, el estado de las observaciones por actividades de ejercicios anteriores incorporadas al SISIO y el
conocimiento adquirido a través de diversas entrevistas mantenidas con funcionarios de los Organismos de esta Jurisdicción, permiten inferir deficiencias
importantes en el ambiente de control que elevan el valor de este riesgo. Es menester mejorar los procedimientos de gestión y adecuar la normativa interna a
fin de aumentar el grado de control instalado en los circuitos y sistemas, tanto administrativos como operativos, y lograr su pleno cumplimiento. La tarea
requiere del compromiso de los funcionarios responsables de cada actividad sustantiva o de apoyo, comenzando desde el más alto nivel.

Riesgo de detección
La Unidad de Auditoría minimizará permanentemente el nivel de este riesgo actualizando y profundizando el conocimiento que posee de la organización
mediante el relevamiento de los distintos circuitos y sistemas administrativos, el seguimiento de los procesos ya analizados y que presentan debilidades
relevantes y la aplicación de procedimientos de acuerdo con las reglas del arte en la materia. En la búsqueda de este objetivo se continuará con la capacitación
del personal actual en temas específicos, se procurará consultar bibliografía y personal especializado en temas relacionados con las actividades sustantivas de
la Jurisdicción y se considerará este riesgo al definir los procedimientos particulares que integran el programa de auditoría de cada proyecto a ejecutar.

VI. DEFINICIÓN DE LA ESTRATEGIA DE AUDITORÍA
A) Introducción
Durante el año 2017 al igual que en el 2016 se ha impulsado como estrategia la auditoría colaborativa a fin de obtener mejores resultados en la gestión del
Ministerio de Seguridad y de las Fuerzas Policiales y de Seguridad que están bajo su órbita.
La estrategia de auditoría colaborativa se complementó con su contextualización local la cual fue promovida por la autoridad máxima de la U.A.I. conforme
requerimiento de la autoridad Superior responsable del mantenimiento y desarrollo de los sistemas de control y auditoría, a los efectos de conocer en el campo
y en territorio el contexto real en el cual se desenvuelven las distintas unidades de despliegue en todo el país, circunstancia que se vio reflejada en la presencia
activa de la UAI en dichas dependencias.
Entre otros avances de la UAI en este último año es importante destacar que:
• Este año se continuó con la puesta en valor de las distintas Supervisiones, y la motivación para el trabajo en equipo interdisciplinario de todos los
integrantes de la UAI, lo que se vio reflejado en el canal abierto y efectivo diálogo entre todos los supervisores, de forma tal de facilitar en modo activo la
realidad y las necesidades del momento, una mirada conjunta hacia las tareas a llevar a cabo y unidad en el equipo.
• En el mes de Marzo 2017 hemos obtenido el certificado ISO 9001 IRAM Referencial 13 SIGEN.
• Otro aspecto a destacar en el año 2017 hemos elaborado tablero de control, que establezcan distintos indicadores de gestión que permitan monitorear
la eficiencia, economía y eficacia de la gestión.
• Se promovió desde la UAI la interacción y la comunicación fluida y permanente con la Sindicatura General de la Nación, y la Sindicatura Jurisdiccional
del Ministerio, a los efectos de cumplir adecuadamente con sus instrucciones, requerimientos y demandas augurando también una renovada y amistosa forma
de trabajo y la colaboración e interacción co-operativa con los diferentes niveles institucionales del órgano rector.

• Asimismo esta Unidad de Auditoria Interna promovió un acercamiento con las máximas autoridades de las Fuerzas, que redunda en un afianzamiento
de los vínculos de confianza y respeto mutuo, inaugurando una nueva etapa de relación con la UAI, siendo dable manifestar que se perciben mejoras en la
receptividad y compromiso de los auditados con los hallazgos y recomendaciones consignadas en los Informes de Auditoría, y en las acciones correctivas para
su regularización en la medida de las posibilidades y circunstancias de cada una.
• Esta Unidad de Auditoria Interna logró que funcionaran el Comité de Control del Ministerio de Seguridad, considerando temas relativos al Ministerio, a la
Policía de Seguridad Aeroportuaria; a la Prefectura Naval Argentina y a la Gendarmería Nacional Argentina. Circunstancia que contribuirá sin dudas al
Fortalecimiento del Sistema de Control Interno.
• Se profundizó e incrementó la producción de informes operativos y/o sustantivos referentes a las actividades propias de las distintas Fuerzas, las que
se realizaron siempre que fue posible con mucha presencia de los auditores “in situ”. Esa característica incentivó notablemente a los equipos desde la pauta
que dio la Auditoría de realizar productos “acordes a la realidad” de las tareas y no de análisis de “bureau”.
• Fundamentalmente se incentivó a todo el personal para la asistencia de cursos de capacitación
Resumiendo, con los resultados de este período, la estrategia continúa siendo la auditoría colaborativa para lograr una mayor eficacia y eficiencia en la
respuesta de los auditados, con el apoyo de nuestro órgano rector y lograr mejores ambientes de control. Con respecto a la UAI, cumplir con la certificación de
calidad obtenida en el año 2017, promover la capacitación de los recursos humanos, sus mejores condiciones en los ambientes de trabajo y participación en
auditorias con equipos interdisciplinarios.
B) Planificación estratégica

Se formuló el plan ciclo quinquenal, entendiéndose a éste como el correspondiente al período habitual y necesario para que la UAI efectúe, como
mínimo, una vez el control de algún aspecto de todos los procesos, programas presupuestarios, áreas o líneas de auditoría que se desarrollan en los distintos
organismos que integran su ambiente de control. Dicha formulación se realizó teniendo en cuenta lo auditado en años previos y lo actuado durante el presente
ciclo considerándose el período comprendido entre 2018 y 2022 inclusive.
Se consideró una cantidad de horas para imprevistos dentro del rango aceptable por SIGEN (20% de las horas asignables) debido a que representa el
balance posible entre la carga de tareas, tanto de realización no selectivas como selectivas que se consideran indispensables, y la dotación de personal
disponible. Asimismo, se tuvo en cuenta que el presente plan se elabora con anterioridad al cierre de ejercicio, y posiblemente se podrán presentar variaciones
durante dicho proceso que puedan implicar modificaciones de urgencia.
Considerando el universo a controlar con la reciente incorporación de la POLICIA FEDERAL ARGENTINA a esta Unidad de Auditoria Interna, los
recursos humanos afectados a la misma y la cantidad de horas destinadas a proyectos obligatorios y actividades rutinarias sumado a los proyectos no
selectivos solicitados por SIGEN, se advierte que sería aconsejable reformular el plan ciclo de acuerdo a lo señalado en el punto IX del presente.
C) Planificación anuales
Para la formulación de la planificación anual propuesta para 2018 se describen a continuación algunos criterios tenidos en cuenta:
1. Articular las actividades de auditoría y control con los objetivos políticos de la jurisdicción
Los planes anuales de auditoría presentan iniciativas y proyectos indicados por la máxima autoridad jurisdiccional y/o surgida de consultas con
diferentes funcionarios responsables de áreas clave de la jurisdicción. A los proyectos incluidos, se suma la reserva del 20% de horas por imprevistos
(dentro del rango previsto por los Lineamientos para el Planeamiento UAI 2018 SIGEN ) de las cuales, una parte importante seguramente se utilizará
en proyectos o actividades no planificados que puedan ser solicitados por las autoridades de la Jurisdicción y órganos externos al Ministerio durante
el transcurso del año 2018, conforme a las consideraciones que haga la conducción superior de este departamento de Estado de acuerdo a sus
necesidades.
2. Obtener y aportar información para la evaluación de la gestión y los resultados de los principales operativos y acciones sustantivas de las
Fuerzas de Seguridad y del Ministerio.
Por decisión estratégica de la jurisdicción, se ha iniciado un proceso incremental de auditorías sobre asuntos sustantivos y o de apoyo , que
encuentran su reflejo en la planificación para el año 2018 en proyectos que tienen por objeto el : Control de asistencia sanitaria al personal y grupo
familiar: educación para la salud-y atención a pacientes ambulatorios (GNA); Seguridad Preventiva de Aeropuertos ( PSA); Protección civil y abordaje
Integral de emergencias y catástrofes: transferencias de fondos efectuadas a las Provincias para brindar asistencias en caso de emergencias y a los
Bomberos (MS) ; Registro Nacional de Buques –(PNA) ; Asistencia Técnica y Financiera a Provincias y Municipios por parte de la Secretaria de
Interior para el desarrollo de las Fuerzas (MS); Actividades realizadas en el marco del conv. De transferencias progresiva de facultades y Funciones
de Seguridad en todas las materias no federales ejercidas en CABA- (PFA); Auditoria División Almacenes, que incluya el registro, recepción,
almacenamiento y distribución de bienes de consumo. (PFA), Asuntos jurídicos de todas las fuerzas de Seguridad dependientes, Gestión de
Recursos Económicos y Logísticos (PFA) y Gestión de los Recursos de la Institución –Superintendencia de Bienestar Gestión de Compras y
contrataciones Significativas (PFA)
3. Contribuir con la ejecución de auditorías, tareas de asesoramiento, propuestas y recomendaciones al mejoramiento de los niveles de
eficacia y eficiencia en la gestión y a la transparencia en la administración de recursos públicos.
Los proyectos más representativos de esta línea de trabajo corresponden a las auditorias de compras y contrataciones en todos los organismos de la
jurisdicción, tanto en lo referido al control de legalidad de los procesos contractuales como a la evaluación de cumplimiento de contratos y órdenes de
compra de adquisiciones relevantes. Se prevé tomar intervención en los manuales e instructivos y que las distintas fuerzas y el Ministerio realicen las
consultas necesarias al organismo en esa materia como proceso de mejora en la gestión.
4. Contribuir al conocimiento y a la resolución de la problemática de temas, organismos y áreas de la jurisdicción donde eventualmente se
requieran cambios de tipo estructural, o bien, éstos se estén implementando.

En esa línea de trabajo se han planificado los siguientes proyectos: Indicadores de Gestión-(MS-GNA-PNA-PSA-PFA); Auditoria Seguridad Física,
ambiental y Redes LAN. (MS -GNA-PNA-PSA); Gestión de Recursos Económicos y Logísticos, (PFA); Gestión de los Recursos Gestión de los
Recursos de la Institución- Superintendencia de Bienestar Gestión de Compras y contrataciones Significativas (PFA), entre otros.
5. Continuar con el seguimiento de las acciones correctivas acordadas con los organismos auditados y cumplimiento de compromisos de
regularización suscriptos formalmente a través de convenios con la SIGEN.
Esa línea de trabajo se encuentra representada fundamentalmente por las actividades de relevamiento sobre la aplicación de las “Normas Generales
de Control Interno” (Resolución N° 172/2014 SGN “Normas Generales de Control Interno para el Sector Público Nacional), de promoción de la
Metodología de Autoevaluación y Diagnóstico de procesos (Resolución N° 36/2011 SGN), de seguimiento anual de observaciones y recomendaciones
tanto para la depuración y actualización de la información registrada en el Sistema SISIO WEB III como para la emisión de los Informes en el marco de
la Resolución N° 15/2006 SGN (modificada por su similar N° 73/2010), de requerimiento de información a distintas áreas sobre Otras Acciones
Encaradas para el mejoramiento del control interno y la presencia de la UAI en el Comité de Control de la Jurisdicción, promoviendo su participación, la
suscripción de nuevos convenios y realizando tareas de control del cumplimiento de las metas comprometidas por los auditados en el marco de los
convenios de regularización ya celebrados.
6. Ejecutar los proyectos de auditoría de realización no selectiva

En ese sentido, se planifican los proyectos correspondientes a Cierre de Ejercicio 2017, Cuenta de Inversión 2017, Circular 1/2003 SIGEN
(Incompatibilidades y Certificaciones de Servicios) y Aspectos de control de la Tecnología Informática correspondientes a todos los organismos
dependientes de la jurisdicción sobre los cuales la UAI tiene competencia.
Por último, cabe aclarar que para la definición de la estrategia de auditoría y la elaboración del plan estratégico de auditoría, se obtuvo y analizó
información del organismo sujeto a control, desagregada por las dependencias que lo componen, se determinaron y evaluaron los riesgos de auditoría, se

seleccionaron los proyectos de auditoría correspondientes, se estimaron y previeron los recursos necesarios y disponibles para su realización y se estimó su
ejecución en el tiempo, lo cual surge y/o se fundamenta a lo largo del presente Plan Anual.

VII. FIJACION DE LOS OBJETIVOS DE LA UAI
El objetivo principal de la UAI es contribuir al mejoramiento de la gestión operativa de las áreas bajo análisis, permitiendo brindar información
razonable acerca de la confiabilidad del diseño y funcionamiento de los sistemas de control interno implementados por las Autoridades Superiores de los
Organismos para desempeñar su función y rendir cuentas adecuadamente de los resultados de sus respectivas gestiones.
Para lograrlo se plantean las tareas de control aquí planificadas que, en su conjunto, tienden a:
 Promover e inducir la gestión eficaz, eficiente y económica.
 Propender a que cada una de las áreas brinde información adecuada, oportuna y confiable.
 Contribuir a lograr el cumplimiento de la normativa vigente aplicable.
 Promover la salvaguarda de bienes y recursos.
Es objetivo también de la UAI, participar activamente en todo proceso de cambio, a efectos de identificar los riesgos, anticipándose a que los mismos
afecten la gestión de las organizaciones, como parte del concepto de “auditoría preventiva”.
Se propone continuar con el enfoque colaborativo, identificando y comunicando las fortalezas y debilidades y proponiendo cursos de acción.
En ese sentido, se ha considerado para el logro de los objetivos expresados y para la elaboración del presente Plan Anual de Auditoría, lo siguiente:
- Las Resoluciones N° 152/2002 - SGN “Normas de Auditoría Interna Gubernamental” y N° 3/2011 - SGN “Manual de Control Interno Gubernamental”.
- Los Lineamientos del Síndico General de la Nación para el planeamiento de las UAI
- Las Pautas Gerenciales de SIGEN para las UAI. En este sentido, a los fines de la definición de los objetivos de los diferentes proyectos de auditoria y los
respectivos programas de trabajo se tendrán en cuenta las pautas establecidas en el IF-2017-22104188-APN-SIGEN, con especial énfasis en materia de
relevamiento del estado de aplicación de los Sistemas Normalizados de Gestión, la identificación de Centros de Responsabilidad de los Procesos, Costos de la
NO CALIDAD, Construcción de programas de incentivos a la productividad, entre otras de igual relevancia.
-Evaluación de la generación de indicadores y encuestas de satisfacción del personal que permitan apreciar su evolución a futuro .
- La Evaluación de Riesgos.
- Los requerimientos específicos de las autoridades de la organización.
- La definición de la estrategia de auditoría.
-Plan estratégico vigente de la Jurisdicción
Adicionalmente, cabe señalar que tanto durante la ejecución a lo largo de todo el año del plan anual vigente como durante el proceso de formulación del
presente plan para el año 2018 se ha mantenido un permanente y fructífero contacto con la Sindicatura Jurisdiccional competente, a efectos de coordinar las
acciones de control programadas y a programar.
En relación a los lineamientos del Síndico General de la Nación y las Pautas Gerenciales de SIGEN para el 2018, se han contemplado los mismos
incorporando al Plan los proyectos necesarios para examinar los siguientes aspectos significativos, los que se suman a la totalidad de las actividades
(aplicables a la jurisdicción) que están indicadas en ambos documentos y que se refieren a conducción, supervisión del sistema de control interno, control de
cumplimiento normativo, comité de control, consolidación del pasivo público, seguimiento del recupero de los perjuicios fiscales y promoción de la Metodología
de Autoevaluación y Diagnóstico de procesos.
En relación a los proyectos a incorporar al Plan 2018 por aplicación del Plan Ciclo 2018-2022, cabe expresar que el agregado de proyectos referidos a
los aspectos de especial significatividad, tanto a instancias de los lineamientos de la SIGEN como de las autoridades superiores de la jurisdicción, se
postergaron algunos proyectos para el próximo ejercicio.

VIII. DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PLAN ANUAL 2018
A los fines de una organización y exposición homogénea de las actividades y proyectos a desarrollar por la Unidad de Auditoría Interna durante el año 2018, se
consideró el Clasificador Uniforme de Actividades de las UAI aprobado mediante Circular N° 4/2007 SGN, los Lineamientos del Síndico General de la Nación
para el planeamiento de las UAI y las Pautas Gerenciales de SIGEN para las UAI, todo lo cual se refleja en la información ingresada en el sistema SISIO WEB
III.
En el siguiente cuadro se expone una síntesis de los proyectos, actividades y recursos afectados a los grandes rubros en los que se encuentra estructurado el
mencionado clasificador:

Plan 2018 UAI-MS - Actividades y Proyectos según Clasificador (con cronograma)
TOTAL
Producto
ACTIVIDADES HORAS
(Certif. o
Inform e)
Conducción 8.673
Conducción
Conducción MS-GNA-PNA-PSA 2.200
Conducción PFA 1.873
Planeamiento Elaboración del Planeamiento 2019 SIGEN MS-GNA-PNA-PSA-PFA 1 1.200
Seguimiento del Planeamiento UAI ( Reporte Semestral ) MS-GNA-PNA-PSA-PFA 2 1.200
Lineamientos y Procedimientos propios de la UAI
Procedimientos de controles propios de la UAI (IRAM Nº 13 Sistema de Gestión de Calidad de las 1 2.200
Supervisión del Sistema de Control Interno (SCI) 22.538
Atención de Pedidos de Información y Asesoramiento
Atención de pedidos de información y asesoramiento MS-GNA-PNA-PSA 1.898
Atención de pedidos de información y asesoramiento PFA 1.800
Seguimiento de Observaciones y Recomendaciones (SCI)
Res.36/2011 SIGEN - Programa de Fortalecimiento del SCI MS 2 500
Res.36/2011 SIGEN - Programa de Fortalecimiento del SCI PFA 2 600
Control de Cumplimiento Normativo
Otros Control de Cumplimiento Normativo
Verificacion cumplimiento de la presentacion de las ddjj integrales ante la OA MS-GNA-PNA-PSA 4 600
Verificacion cumplimiento de la presentacion de las ddjj integrales ante la OA PFA 1 200
Decreto 639/02 - Régimen de Adscripciones MS-GNA-PNA-PSA 2 400
Decreto 619/16 - Desig y contrat de personal para desemp en actividades docentes GNA-PNA 600
Certificación por financiamiento de Pasividades GNA-PNA 24 400
Opinión previa sobre el incremento de recursos de afectación específica MS-GNA-PNA-PSA 440
Decreto 1344/07 - Opinión previa sobre manuales MS-GNA-PNA-PSA 700
Decreto 1344/07 - Opinión previa sobre manuales PFA 1.800
Circulares e Instructivos SIGEN
Circular 4/2016 -4to trimestre 2017 (RCPC) y 2do semestre 2017 (RCPD) MS-GNA-PNA-PSA 8 1.200
Circular 4/2016 -4to trimestre 2017 (RCPC) y 2do semestre 2017 (RCPD) PFA 2 400
Circular 4/2016 -1er trimestre 2018 (RCPC) MS-GNA-PNA-PSA 4 600
Circular 4/2016 -1er trimestre 2018 (RCPC) PFA 1 200
Circular 4/2016 -2 trimestre 2018 (RCPC) y 1er semestre 2017 (RCPD) MS-GNA-PNA-PSA 8 1.200
Circular 4/2016 -2 trimestre 2018 (RCPC) y 1er semestre 2017 (RCPD) PFA 2 400
Circular 4/2016 -3er trimestre 2018 (RCPC) MS-GNA-PNA-PSA 4 600
Circular 4/2016 -3er trimestre 2018 (RCPC) PFA 1 200
Circular SGN 2/13 - Contratación de Publicidad Institucional MS-GNA-PNA-PSA 4 400
Circular SGN 2/13 - Contratación de Publicidad Institucional PFA 1 200
Comité de Control
Comité de Control / gestion de Riesgo MS-GNA-PNA-PSA (informe) 4 800
Comité de Control / gestion de Riesgo PFA (informe) 1 200
Otras tareas de Supervisión del Sistema de Control Interno
Relevamiento Gral del estado de aplicación de Sistemas Normalizados de Gestion MS-GNA-PNA-PSA 4 1.200
Relevamiento Gral del estado de aplicación de Sistemas Normalizados de Gestion PFA 1 300
Relevamiento Gral De las acciones preventivas hacia corrupcion cero MS-GNA-PNA-PSA 4 1.200
Relevamiento
Plan Anual 2018-UAI- Gral De las acciones
Ministerio preventivas hacia corrupcion cero PFA
de Seguridad 1 300
Reporte mensual UAI MS-GNA-PSA-PNA-PFA 12 600
Reporte mensual PFA 12 600
Res.15/2006 SIGEN - Informe Anual SISIO MS-GNA-PNA-PSA 3 1.600
Res.15/2006 SIGEN - Informe Anual SISIO PFA 3 400
AUDITORÍA Y PROYECTOS ESPECIALES
Auditoría - Proyectos definidos para 2018 de Realización Selectiva (RS)
Control sobre actividades sustantivas 4.400
Auditoria Seguridad Fisica, ambiental y Redes LAN . MS -GNA-PNA-PSA 4 1.508
2.5
2.6 Indicadores de Gestion-MS-GNA-PNA-PSA-PFA 5 1.465

Auditoria de Procesos de los Servicios Juridicos de las Fuerzas de Seguridad GNA-PSA-
3 2.001
2.7 PNA
2.8 Auditoria de Procesos de los Servicios Juridicos de las Fuerzas de Seguridad PFA 1 1.000
2.9 Atencion Denuncias y Prevencion Fraude MS-GNA-PSA-PNA 4 1.500
2.10 Atencion Denuncias y Prevencion Fraude PFA 2 1.800

Gestion de asistencia sanitaria al personal y grupo familiar: educacion para la salud-y
1 600
2.11 atencion a pacientes ambulatorios GNA
Auditoria Division Almacenes , que incluya el registro, recepcion, almacenamiento y 1 2.000

2.12 distribucion de bienes de consumo. PFA
Auditoría - Proyectos de Realización No Selectiva (RNS) - OBLIGATORIOS 8.960
3.1 Actividades por Cierre de ejercicio MS-GNA-PNA-PSA 4 2.000
3.1 Actividades por Cierre de ejercicio PFA 1 1.000
3.2 Actividades relativas a la Cuenta de Inversión 2017 MS-GNA-PNA-PSA 4 2.400
1 700
3.2 Actividades relativas a la Cuenta de Inversión 2017 PFA
3.3 Cir. Nº 1/03 SGN - MS-GNA-PNA-PSA 4 760
3.3 Cir. Nº 1/03 SGN - PFA 1 500
4 1.200
3.4 Aspectos de control de la Tecnologia Informatica MS-GNA-PNA-PSA (SIGEN)
3.4 Aspectos de control de la Tecnologia Informatica PFA (SIGEN) 1 400
Otras actividades
Consolidación de Deuda Pública 4.190
Intervención en exptes. de Consolidación de Deuda Pública GNA 1.850
Intervención en exptes. de Consolidación de Deuda Pública PFA 1.440
Evaluación del Perjuicio Fiscal y Recupero Patrimonial
Perjuicio Fiscal y Recupero Patrimonial MS-GNA-PNA-PSA 600
Perjuicio Fiscal y Recupero Patrimonial PFA 300
Subtotal - Horas MS-GNA-PNA-PSA 41.022
Subtotal - Horas PFA 25.613
Tareas no planificadas Z - Horas para Imprevistos MS-GNA-PNA-PSA 12.230
Z - Horas para Imprevistos PFA 6.892
7.900
Apoyo Administrativo Z - Horas para Apoyo administrativo MS-GNA-PNA-PSA
Z - Horas para Apoyo administrativo PFA 1.951
Horas no asignables a tareas Z - Horas capacitacion MS-GNA-PNA-PSA 3.120
Z - Horas capacitacion PFA 1.860
Z - Licencias del Personal MS-GNA-PNA-PSA 12.480

Z - Licencias del Personal PFA 9.440
Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad Total Horas Disponibles MS-GNA-PNA-PSA 76.752
Total Horas Disponibles PFA 45.756

TOTAL HORAS DISPONIBLES UAI 122.508
A continuación, se amplía la información describiendo los proyectos, actividades y recursos que integran el cuadro anterior, respetando el orden indicado por
las Pautas Gerenciales referidas a la formulación del Planeamiento de Auditoría:
Proyectos de Auditoría: 31.234 horas
A) PROYECTOS DE REALIZACIÓN NO SELECTIVA (RNS) – OBLIGATORIOS: 8.960 hs.
Actividades de control relativas al Cierre de Ejercicio
Objeto: Evaluar las tareas de cierre del ejercicio llevadas a cabo por las distintas áreas de la jurisdicción en el marco de las disposiciones de la CGN
y los instructivos de la SIGEN
Realización de arqueos, inventarios, cortes de documentación, cierres de libros y otras tareas de control cuyo alcance se determinará
oportunamente y cuyos procedimientos están pautados por la SIGEN.
Actividades de control relativas a la Cuenta de Inversión
Objeto: En el marco del cumplimiento de la Circular N° 10/2006 de la SIGEN, cabe a la UAI la responsabilidad de realizar una auditoría de la
información presentada en cuadros, planillas y anexos y estados contables requeridos por la Secretaría de Hacienda en relación a la Cuenta de
Inversión, así como efectuar una comprobación del cumplimiento en tiempo y forma por parte de cada una de los organismos de la Jurisdicción de
las prescripciones contenidas en la Resolución N° 433/2011SH y en la Disposición N° 71/2010 de la CGN, modificada por su similar N° 56/2011.
Circular N° 1/2003 SGN
Objeto: Dar cumplimiento a la circular 1/2003 de la SIGEN en relación a los siguientes temas:

Incompatibilidades: Decreto 894/2001 y Normas complementarias
Decisión Administrativa 104/2001(Cumplimiento efectivo de las prestaciones del personal) y Normas complementarias
Lineamientos básicos de auditoría: Las tareas de auditoría incluirán, por una parte, el relevamiento y análisis de la documentación
correspondiente al personal ingresante y su cotejo con las bases de datos de organismos previsionales y de recaudación tributaria; por otra parte, se
seleccionará un mes al azar, respecto del mismo se conformará el universo de certificaciones de servicios emitidas y se cotejará con las
liquidaciones de haberes del mismo mes.
Aspectos de control de la Tecnología Informática
Objeto: Examinar la organización informática, el Plan Estratégico informático, las Políticas y Procedimientos informáticos, la Seguridad Informática y
la Auditoría de Sistemas en:
 Ministerio de Seguridad.
 Gendarmería Nacional Argentina.
 Prefectura Naval Argentina.
 Policía de Seguridad Aeroportuaria
 Policía Federal Argentina
Lineamientos básicos de auditoría
Conforme a los aspectos contemplados en la Resolución N° 48/2005 de la SIGEN. Las tareas serán desarrolladas a partir del programa de trabajo
específico a emitir por SIGEN, el cual será comunicado durante el ejercicio 2018. Según las pautas gerenciales para el planeamiento 2018 de las
UAI y la experiencia acumulada en años anteriores, las tareas se desarrollarán durante el segundo semestre.

B) PROYECTOS DE REALIZACIÓN SELECTIVA (RS): 22.274 hs.
B.1) AUDITORÍAS SOBRE PROCESOS SUSTANTIVOS
Seguridad Preventiva de Aeropuertos (Policía de Seguridad Aeroportuaria).
Objeto: Evaluar el cumplimiento del Programa Nacional de Seguridad de Aviación Civil (PNSAC), en los procedimientos de control policial
preventivo de equipaje de bodega.
Protección civil y abordaje integral de emergencias y catástrofes: transferencias de fondos efectuadas a las Provincias para brindar
asistencias en caso de emergencias y a los Bomberos MS
Objeto: Evaluar la gestión vinculada con la ejecución de las transferencias de fondos destinadas a la asistencia en emergencias y catástrofes, y al
Sistema Bomberil.
Registro Nacional de Buques- (Prefectura Naval Argentina)

Objeto: Analizar el funcionamiento del Registro Nacional de Buques, a efectos de evaluar sus aspectos operativos y ajuste a la normativa de
aplicación
Asistencia Técnica y Financiera a Provincias y Municipios por parte de la Secretaria de Interior para el desarrollo de las Fuerzas MS
Objeto: Evaluar la gestión vinculada con la ejecución de tareas de asistencia técnica y financiera a Provincias y Municipios, en relación a las
Fuerzas Policiales y de Seguridad para el desarrollo de la Seguridad
Actividades relacionadas en el marco del Conv. de transferencias progresiva de facultades y funciones de seguridad en todas las
materias no federales ejercidas en Caba-PFA
Objeto: Evaluar la gestión vinculada con las actividades realizadas en virtud de la ejecución del Convenio de transferencia progresiva de
facultades y Funciones de Seguridad en todas las materias no federales ejercidas en CABA vinculadas a los recursos humanos, bienes muebles e
inmuebles
B.2) AUDITORÍAS SOBRE PROCESOS DE APOYO
Gestión de Recursos económicos y logísticos PFA
Objeto: Relevar y verificar el proceso y criterios para la planificación, ejecución y gestión de los recursos económicos de la PFA y ambiente de
control interno vinculado a los mecanismos utilizados para la detección temprana de desvíos (alertas), metodología y sistemas de información
integral existente y acciones correctivas que retroalimenten el sistema de las áreas responsables con injerencia en los procesos de la gestión de
recursos económicos y logísticos de la PFA, teniendo en cuenta las recientes modificaciones estructurales ordenados por la Jefatura y
lineamientos Ministeriales

Gestión de los recursos de la institución- Superintendencia de Bienestar Gestión de Compras y contrataciones significativas: PFA
Objeto: Analizar y evaluar la planificación, ejecución, gestión, comportamiento y razonabilidad de los gastos de la Superintendencia de Bienestar,
teniendo en cuenta las estructuras y nuevos servicios federales brindados por la Institución, y basado en criterios de compras que contemplen
stocks críticos y compras estacionales, informes de evaluación de gestión y específicos vinculados a la competencia y funciones asignadas a los
recursos humanos. Analizar las distintas etapas de los actos licitarios de las compras y contrataciones significativas cumplimentadas por la
SUPERINTENDENCIA DE BIENESTAR y ambiente de control interno en los procesos realizados para la adquisición de bienes y servicios.
Control de legalidad y cumplimientos de contratos y OC de las Fuerzas de Seguridad -MS
Objeto: Evaluar los procesos asociados a las Compras y Contrataciones en las Fuerzas Federales de Seguridad, analizando el impacto que la
incorporación de nuevas tecnologías cumple con el objetivo de ampliar los medios disponibles de apoyo a las políticas de seguridad, y controlando
la adecuada ejecución de contratos y órdenes de compra desde su celebración o emisión, hasta su liquidación y pago.
Control de Legalidad y cumplimientos de contratos y OC PFA
Objeto: Verificar el proceso de planificación y confección de los planes anuales de compras, su grado de cumplimiento y gestión de los desvíos.
Evaluar las distintas etapas de la tramitación de contrataciones directas por bajo monto, Código Rojo, licitaciones privadas, licitaciones públicas,
concursos privados, concursos públicos, reconocimientos de créditos, adelantos de fondos y las actividades relacionadas con la recepción y
almacenamiento de los bienes adquiridos. También se efectuará un seguimiento de expedientes de rescisión y aplicación de Sistema de Precios
Testigo. Asimismo se verificará el tiempo que demande la instrumentación de los distintos procesos contractuales y se emitirá opinión explícita con
relación al cumplimiento de la normativa de “Precios Testigo” y de “Compre Trabajo Argentino”.

Auditoria Seguridad Física, ambiental y redes LAN. MS-GNA-PNA-PSA
Objeto: Evaluar la razonabilidad de la red corporativa, las normas de instalación y su seguridad
Indicadores de Gestión –MS-GNA-PNA-PSA-PFA
Objeto: Contribuir a la mejora y la calidad de la gestión pública del MINISTERIO y las FFSS, mediante el aporte de herramientas de evaluación
integral que propicien su fortalecimiento institucional, tal como la confección y uso de INDICADORES DE GESTIÓN Y DESEMPEÑO y la
implementación de Tableros de Control o Comando Integral. Tales herramientas proveen, a las Autoridades Superiores con poder decisional, de la
información necesaria para la toma de decisiones oportuna y adecuada, que permita una administración estratégica basada en los principios de
Legalidad, Economía, Eficacia, Eficiencia y Ética.
Auditoria de Procesos de los Servicios Jurídicos de las Fuerzas de Seguridad GNA-PSA-PNA
Objeto: Evaluar el funcionamiento de los Servicios Jurídicos de las Fuerzas de Seguridad (GNA-PNA-PSA), analizando la gestión de los juicios en
los que las FFSS actúan como parte, la Producción de dictámenes; y el asesoramiento brindado en todos los asuntos de orden legal,
administrativo, disciplinarios, etc.

Auditoria de Procesos de los Servicios Jurídicos de las Fuerzas de Seguridad PFA
Objeto: Evaluar el funcionamiento de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Policía Federal Argentina y sus Dependencias subordinadas,
teniendo en cuenta la misión que cumple al ejercer el asesoramiento al Comando Institucional en materia jurídica, la representación de la Policía
Federal Argentina y de sus integrantes, en las causas en que sean partes de acuerdo con lo dispuesto en su Reglamento. Verificar los mecanismos
de articulación institucional existentes entre esa Dirección General, la División ASESORÍA LEGAL de la Superintendencia de ADMINISTRACION y
la División ASESORIA GENERAL de la Superintendencia de BIENESTAR
Atención denuncias y prevención Fraude MS- GNA-PSA-PNA
Objeto: Análisis de las denuncias recibidas en las que se solicite intervención de esta Unidad de auditoria.
Atención denuncias y prevención Fraude PFA
Objeto: Verificar las acciones encaradas por la Policía Federal Argentina a fin de llevar adelante las investigaciones internas por fraude y/o
denuncias de delitos.
Gestión de asistencia sanitaria al personal y grupo familiar: educación para la salud y atención a pacientes ambulatorios (Gendarmería
Nacional Argentina)

Objeto: Evaluar la Gestión de Asistencia Sanitaria al personal y su grupo familiar, así como las actividades relacionadas con la educación para la
salud y atención de pacientes ambulatorios
Auditoria División Almacenes, que incluya el registro, recepción almacenamiento y distribución de bienes de consumo. PFA
Objeto: Relevar y verificar los procesos utilizados para el registro, recepción, almacenamiento y distribución bienes de consumo de la División
Almacenes
ACTIVIDADES: 31.211 horas
C) CONDUCCIÓN: 8.673 horas
Incluye la conducción de los equipos y de la unidad organizativa, la elaboración del planeamiento 2019 y el seguimiento de la ejecución del
planeamiento 2018, cuyo producto son los reportes de ejecución del Plan Anual (Plan UAI 2017 y 1° semestre 2018). En el presente planeamiento se
agregan tareas propias de la UAI referidas a procedimientos administrativos internos. También se incluyen tareas de actualización de aplicación de las
Normas de Calidad, ya que en Marzo 2017 hemos certificado ISO 9001 y Referencial 13.
Asimismo se encuentran previstas en este ítem las horas relacionadas con la asistencia técnica y fortalecimiento institucional dirigidas a las Autoridades
Superiores y a los Titulares de las Direcciones Generales, Nacionales y Simples, tanto de la Jurisdicción Ministerial como de las Fuerzas de Seguridad
D) SUPERVISIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO: 22.538 horas

I) ATENCIÓN DE PEDIDOS DE INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO (carácter: realización selectiva)
Se han concentrado las horas de “Atención de pedidos de información y asesoramiento” en los rubros “autoridades superiores” y “otros” debido a la
necesidad de colaboración y apoyo a la nueva gestión.
II) SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES SCI (carácter: obligatorias – no selectivas)
1. Resolución N° 36/2011 SGN
Actividad de verificación y seguimiento del cumplimiento del plan respectivo, correspondiente al “Plan compromiso de mejora de la gestión y el
control interno” del Ministerio de Seguridad y de la Policía Federal Argentina.
Adicionalmente, se reserva una reducida cantidad de horas para ser aplicadas a eventuales planes que puedan suscribirse con las otras Fuerzas
de Seguridad.
III) CONTROL DE CUMPLIMIENTO NORMATIVO (carácter: obligatorias – no selectivas)
2. Verificación cumplimiento de la presentación de las declaraciones integrales ante la Oficina Anticorrupción del Ministerio de Seguridad y
de las Fuerzas de Seguridad.
3. Circular 4/2016 - Cumplimiento de la normativa referida a la información que se debe brindar al Registro Central de Personas con
Discapacidad (RCPD) y al Registro Central de Personas Contratadas (RCPC) ”Sistema de Protección Integral de Personas con
Discapacidad
El objeto del presente informe es verificar el grado de cumplimiento de la normativa referida a la información que se debe brindar al Registro Central
de Personas con Discapacidad (RCPD) y al Registro Central de Personas Contratadas (RCPC) y elevarse, en ambos casos, a la autoridad superior
de la jurisdicción u organización empresarial estatal.

4. Circular N° 2/2013 SGN – Contratación Publicidad
Esta circular requiere cumplimentar un cuestionario para el relevamiento de los procedimientos efectuados en relación con lo dispuesto por el
artículo 2° del Decreto N° 984/2009, sobre la contratación de bienes y servicios para la realización de campañas institucionales de publicidad y de
comunicación.
5. Decreto N° 639/2002 - Régimen de Adscripciones
Intervención y control de la información que los organismos de la jurisdicción deben elevar semestralmente a la Subsecretaría de Gestión Pública,
en referencia al cumplimiento del régimen general de adscripciones.
6. Decreto N° 619/2016 – Designaciones y contrataciones de personal para desempeñarse en actividades docentes
Intervención en las designaciones y contrataciones de personal para desempeñarse en actividades de docentes, verificando el cumplimiento en
cada caso de los requisitos establecidos en dicho decreto.
7. Certificación de la determinación del financiamiento de Pasividades
Intervención, control y emisión de las correspondientes certificaciones de los montos solicitados mensualmente por las Subjurisdicciones a la
Administración Nacional de Seguridad Social en cumplimiento de la Nota N° 1620/2008 GGP para financiar el pago de pasividades.
Pautas básicas de auditoría: Las tareas se realizan mensualmente, alcanzando a PNA y GNA, y consisten en el análisis y cruce de información y
documentación referente a la determinación de la necesidad financiera, las liquidaciones a retirados y pensionados y contribuciones patronales y

aportes correspondientes al personal en actividad, estado presupuestario de las liquidaciones de pasividades y fondos y saldos presupuestarios
disponibles.
8. Decreto N° 1344/2007 – Opinión previa sobre manuales
Intervención y emisión de opinión previa para la aprobación de los reglamentos y manuales de procedimientos, los cuales deberán incorporar
instrumentos idóneos para el ejercicio del control previo y posterior, en cumplimiento de lo establecido en el art. 101° del Decreto N° 1344/2007.
9. Opinión previa sobre el incremento de recursos de afectación específica
Intervención, control y emisión de la correspondiente opinión en los trámites de ampliación del crédito presupuestario referido a este tipo de
recursos, ante las novedades que se produzcan durante la ejecución del Presupuesto.
IV) COMITÉ DE CONTROL (carácter: obligatorias – de realización no selectivas)
Se promoverá y se espera lograr su activación. Durante el ejercicio 2018 se prevé participar en las reuniones de COMITÉ DE CONTROL con los
responsables de las principales áreas a las que se le efectuaron observaciones, para conocer la situación en que se encuentra su regularización.
Para el seguimiento del plan de acciones correctivas, se aplicarán procedimientos acordes a las medidas propuestas, los que se adecuarán en
función de la temática y particularidades de cada caso.
V) OTRAS TAREAS DE SUPERVISION DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO (carácter: de realización selectiva)
10. Informe anual SISIO Resolución N° 15/2006 SGN
Se trata del producto anual que refleja las actividades de control descriptas en el punto anterior, dando cumplimiento de este modo a la labor de
seguimiento que anualmente debe desarrollarse en el marco de lo dispuesto por la Resolución N° 15/2006 SGN, modificada por su similar

Resolución N° 73/2010 SGN.Se prevé obtener información con el fin de evaluar el estado de situación de la aplicación de las “Normas Generales
de Control Interno” establecidas mediante la Resolución N° 172/2014 SGN, promover la utilización de la Metodología de Autoevaluación y
Diagnóstico de procesos y requerir de algunas áreas que informen Otras Acciones Encaradas (no contempladas en las recomendaciones
formuladas o aspectos abordados por la UAI) para el mejoramiento del funcionamiento del control interno de los programas y/o fortalecimiento del
control interno imperante en la entidad.
11. Relevamiento General del estado de aplicación de Sistemas Normalizados de Gestión del Ministerio de Seguridad y las Fuerzas de
Seguridad
12. Relevamiento General de las acciones preventiva hacia la corrupción Cero del Ministerio de Seguridad y las Fuerzas de Seguridad.
E) OTRAS ACTIVIDADES: 4.190 horas
I) CONSOLIDACIÓN DEUDA PÚBLICA (carácter: obligatorio - de realización no selectiva)
En cumplimiento de la Resolución N° 200/2002 de la Sindicatura General de la Nación, la UAI tiene la responsabilidad de aplicar los procedimientos y
pautas de control previos a la aprobación de los formularios de Requerimientos de Pago de deudas consolidadas por la Leyes N° 23982 y 25344 y
complementarias.
A esos efectos, de manera normal y habitual se intervienen los expedientes originados en sentencias judiciales firmes recaídas en las causas
incoadas por diferencias salariales, así como las originadas en reclamos por daños y perjuicios, laborales, de honorarios y las demás obligaciones
alcanzadas por la consolidación.

II) EVALUACIÓN DEL PERJUICIO FISCAL Y RECUPERO PATRIMONIAL (carácter: obligatorio - de realización no selectiva)
Se prevé realizar las tareas de control relacionadas con la información sobre Perjuicio Fiscal, establecidas en el Decreto N° 1154/1997 y normas
complementarias, así como aquellas impuestas por distintas normas vigentes.
F) APOYO ADMINISTRATIVO (MS-GNA-PNA-PSA): 7.900 horas
Incluye básicamente las actividades de secretaría de la UAI más mensajería, transporte y tramitaciones internas. Debe tenerse en cuenta que la UAI tiene un
equipo instalado en el Edificio Guardacostas (sede de la Prefectura Naval Argentina), otro en el Edificio Centinela (sede de la Gendarmería Nacional Argentina)
y la sede de la Policía de Seguridad Aeroportuaria se encuentra ubicada en la localidad de Ezeiza.
APOYO ADMINISTRATIVO personal con estatuto policial (PFA): 1.951 horas
Incluye básicamente las actividades de secretaría de la UAI
Capacitación (MS-GNA-PNA-PSA): 3.120 horas

Se han considerado 80 horas de capacitación por agente, pues esa cantidad se ajusta a las necesidades de la carrera del personal de planta permanente
(requerimientos del SINEP) y en relación al resto, por tratarse de una UAI relativamente nueva, se entiende necesario continuar el proceso de fortalecimiento de
la capacidad operativa a través de la formación específica en auditoría y especialización temática de sus recursos humanos.
Capacitación personal con estatuto policial (PFA): 1.860 horas

Se han considerado 60 horas de capacitación por agente, pues esa cantidad se ajusta a las necesidades de la carrera del personal para continuar el proceso
de fortalecimiento de la capacidad operativa a través de la formación específica en auditoría y especialización temática de sus recursos humanos.

Licencias (MS-GNA-PNA-PSA): 12.480 horas
Las horas por licencias varias, fueron calculadas teniendo en cuenta los períodos de licencia anual ordinaria que le corresponde al personal, los datos que
surgen de estadísticas disponibles (especialmente respecto de licencias art. 14 inc. f y por enfermedad de corto tratamiento) y las situaciones conocidas al
momento de planificar.
Licencias personal con estatuto policial (PFA): 9.440 horas
Las horas por licencias varias, fueron calculadas teniendo en cuenta los períodos de licencia anual ordinaria que le corresponde al personal, los datos que
surgen de estadísticas disponibles y las situaciones conocidas al momento de planificar.
Horas Imprevistas (MS-GNA-PNA-PSA): 12.230 horas

Se consideró una cantidad de horas para imprevistos dentro del rango aceptable por SIGEN (20% aprox. de las horas asignables) debido a que representa el
disponible. Asimismo, se tuvo en cuenta que el presente plan se elabora sobre el cierre de una gestión y, seguramente presentará variaciones durante su
ejecución de acuerdo a lo que consideren necesario las nuevas autoridades de la jurisdicción y de la UAI.
Horas Imprevistos personal estatuto policial (PFA): 6.892 horas

Se consideró una cantidad de horas para imprevistos dentro del rango aceptable por SIGEN (20% aprox. de las horas asignables) debido a que representa el
disponible. Asimismo, se tuvo en cuenta que el presente plan se elabora sobre el cierre de una gestión y, seguramente presentará variaciones durante su
ejecución de acuerdo a lo que consideren necesario las nuevas autoridades de la jurisdicción y de la UAI.

IX. PLAN CICLO
Como fue dicho antes en el punto VI.b) Planificación estratégica del presente Plan, contiene el Plan Ciclo formulado para el período plurianual de 5 años
comprendido entre 2018 a 2022 inclusive, con el agregado al mismo de los siguientes proyectos:
1) Gestión de asistencia sanitaria al personal y grupo familiar: educación para la salud-y atención a pacientes ambulatorios GNA
2) Protección civil y abordaje Integral de emergencias y catástrofes: transferencias de fondos efectuadas a las Provincias para brindar asistencias en caso de
emergencias y a los Bomberos MS
3) Registro Nacional de Buques -PNA
4) Asistencia Técnica y Financiera a Provincias y Municipios por parte de la Secretaria de Seguridad Interior para el desarrollo de las Fuerzas MS
5) Auditoria Seguridad Física, ambiental y Redes LAN. MS -GNA-PNA-PSA
6) Indicadores de Gestión-MS-GNA-PNA-PSA-PFA
7) Auditoria de Procesos de los Servicios Jurídicos de las Fuerzas de Seguridad GNA-PSA-PNA
8) Atención Denuncias y Prevención Fraude MS-GNA-PSA-PNA
La selección de estos nuevos proyectos incorporados obedece a los lineamientos y pautas gerenciales de SIGEN y la ponderación de Riesgos Inherentes
de los diversos sectores.

El Plan Ciclo contempla todas las Áreas o procesos relevados hasta el presente. Durante el año 2018 se ejecutará el primer año del nuevo plan
quinquenal formulado (2018-2022).
No obstante a lo expuesto, cabe señalar que el plan plurianual no contempla los proyectos de la Policía Federal Argentina. En ese sentido en función de lo
establecido en el Punto II. 9 de la Resolución N° 93/2013 que otorga la posibilidad de efectuar reprogramaciones del Plan Ciclo cuando circunstancias particulares
lo aconsejen, esta Unidad de Auditoria Interna se abocará a la reformulación del dicho Plan, a fin adaptarlo al nuevo universo sujeto a control que a partir del
dictado del Decreto 735/2017, tiene a su cargo.
Por dicho Decreto esta Unidad de Auditoria Interna asumió la competencia directa en el Sistema de Control Interno de la POLICÍA FEDERAL ARGENTINA, y
debe intervenir en la planificación, programación y ejecución de las tareas de auditoría relativas a la citada fuerza policial.
En ese marco, y a fin de fortalecer los procesos a partir de la mejora continua y corrección oportuna de desvíos detectados y promovidos por los controles
ya realizados, el conocimiento adquirido de la organización, y la identificación de los riesgos de auditoria, se seleccionarán y priorizarán los procesos, áreas,
programas o actividades donde se detecten las mayores debilidades y por ende donde la labor y conclusiones de auditoria interna resulten más provechosas.

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PLAN ANUAL DE AUDITORIA

I IDENTIFICACIÓN DEL ORGANISMO Y SU ESTRUCTURA

II BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

III IMPORTANCIA RELATIVA DE LAS MATERIAS A AUDITAR

IV ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA

V EVALUACIÓN DE RIESGOS DE AUDITORÍA

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

VII FIJACION DE LOS OBJETIVOS DE LA UAI

VIII DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PLAN ANUAL 2018

A. Proyectos de Auditoría de Realización No Selectiva

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

A) FINALIDAD BÁSICA DE LA JURISDICCIÓN

El Ministerio de Seguridad de la Nación fue creado por el Decreto N° 1993 del 14 de

b) la preservación de la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes

c) la defensa de sus derechos y garantías

Al Ministerio para cumplir con esa misión, le corresponde ejercer la conducción

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

2. Policía Federal Argentina

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

4. Prefectura Naval Argentina

La Prefectura Naval Argentina ejerce de manera efectiva la jurisdicción y control en

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

5. Policía de Seguridad Aeroportuaria

6. Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal

La Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal fue creada en el

Es un Organismo descentralizado, autónomo y autárquico, dependiente del

La misión primaria del Organismo tiene como objetivo fundamental la administración

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

En el marco del segundo lineamiento estratégico del plan integral, Mejora de la

- Continuar con la implementación del Programa Barrios Seguros, buscando reducir la

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

El tercer lineamiento del Plan Estratégico Integral, vinculado con el Fortalecimiento

- Consolidar la capacitación de los recursos humanos de las Fuerzas Policiales y de Seguridad

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

En el marco del cuarto lineamiento, orientado a Erradicar la Violencia en el Fútbol,

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

- Disponer la Restricción de Concurrencia Administrativa.

- Dictar y aplicar el Reglamento de Prevención contra la Violencia en Espectáculos

- Asistir en el control de la seguridad en todo lo referido a la implementación de medidas y

- Administrar el Registro de Infractores a la Ley del Deporte y el Registro de Personas con

- Asistir en el monitoreo de las condiciones de seguridad e infraestructura en eventos

2. Policía Federal Argentina

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

3. Gendarmería Nacional Argentina

4. Prefectura Naval Argentina

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

5. Policía de Seguridad Aeroportuaria

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal

Para el ejercicio 2018 se han fijado las siguientes políticas presupuestarias:

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

Plan Anual 2018-UAI- Ministerio de Seguridad

El proyecto de Ley de Presupuesto incluye las actividades programáticas que se

CODIGO DENOMINACION UNIDAD EJECUTORA

4101 Ministerio de Seguridad

38 Acciones Inherentes a la Tecnología, Subsecretaría de Logística

39 Políticas de Seguridad en Espectáculos Ministerio de Seguridad

41 Políticas de Seguridad, Participación Secretaría de Seguridad

42 Acciones de Cooperación con los Secretaría de Cooperación

43 Acciones de Protección Civil, Prevención Secretaría de Protección Civil

44 Acciones de Formación y Capacitación Secretaria de coordinación

45 Políticas de Seguridad Interior Secretaría de Seguridad

46 Coordinación de Políticas de Seguridad Secretaría de Fronteras de la